平安工作计划怎么写（通用20篇）

学校安全工作关系到社会的稳定，关系到学校的教育教学工作能否正常开展，安全工作责任重于泰山，为了使全校师生有一个安全、稳定、洁净、舒适的工作、学习和生活环境，有力保证我校教育教学工作的正常开展，安全工作必须常抓不懈，时时警钟长鸣。为了切实加强我校安全工作，提高全体师生的安全责任意识和自我保护能力，减少各类安全事故的发生，牢固树立“安全第一”思想，根据上级要求，特制定本计划。

一、指导思想

20xx年复旦实验中学平安校园建设、综合治理工作，将切实围绕国家教育部关于开学安全、校园欺凌、消防安全的工作要求，进一步完善管理制度，建设平安校园，积极为青少年的健康成长和推进杨浦教育发展提供保障。

二、工作目标

为了进一步做好校园安全工作和平安校园建设工作，把综合治理和平安校园工作的责任落到实处，以“强化红线意识”促进安全发展为根本，复旦实验中学特制定以下工作目标管理责任书。进一步明确部门主要负责人的工作职责,相关岗位工作人员的工作任务和要求，切实抓好我校的综合治理和校园安全工作。

三、工作措施

1、加强领导，完善组织机构。进一步完善组织领导机构，严格实行学校安全“一把手”负责制，校长是第一责任人，副校长是直接责任人，把安全工作岗位职责落实到每一位教职员工。建立起“校长负总责，分管领导具体负责，全校上下逐级负责”的学校安全工作体系，真正做到时时有人管，事事有人做，构建起安全防范工作网络和有效的安全工作运行机制。

2、规范制度，狠抓责任追究。进一步规范学校各项安全管理工作，严格落实各项规章制度，尤其是领导带班制、安全检查和安全报告制度等安全规章制度，重点抓好落实，以确保信息畅通，及时掌握安全动态。实行责任追究制，一旦出现事故，不仅要追究责任人和领导的责任，同时，更重视事前责任追究，对工作不到位的、玩忽职守的，坚决给予批评教育直至纪律处分，并要限期改正。

3、严格督查，完善检查机制。重视发挥督导检查的推动和指导作用，严格落实学校安全督导检查机制。每周组织学校领导班子成员，对全校的安全工作进行拉网式的督导检查，力求安全隐患清查到底，登记成册，不留死角，整改到位。在开学前、汛期、重大节日期间等特殊时段，集中力量清查安全隐患，堵塞安全漏洞。根据季节特点开展专项安全教育和检查活动，特别是春季师生的防火安全教育活动、夏季防雷知识、饮食安全教育和检查、夏秋季节的防溺水教育、经常性的食堂卫生检查等，发现问题及时整改。不断研究解决学校安全工作中出现的新情况、新问题，增强学校安全工作的前瞻性和预见性，做到预防为主、标本兼治。

4、注重教育，提高防护能力。通过安全培训、舆论宣传等途径，提高广大师生的安全意识，避免意外伤害事故的发生。在学校醒目处建立固定的安全标语和安全教育警示专栏。安全教育警示专栏分三个板块，即当月安全教育主题、每周安全教育专题和安全预警信息。通过主题班会、升旗仪式以及黑板报、宣传栏等形式，宣传有关安全方面的法律、法规以及安全知识。要抓住“法制宣传周”、“法制宣传月”等活动契机，争取相关部门、学生家长和社会各界的配合和支持，通过多种形式进行广泛宣传，形成良好的社会安全工作氛围。学校将安全教育列入年度教育教学计划，由教导处负责安排各班主任承担，排入课程表，做到有课时、有教师、有教案。要坚持课堂教学与课外活动相结合，正面教育与事故警示教育相结合，充分利用学校的各种宣传教育阵地和设施，通过专题讲座、知识竞赛、观看安全光碟、进行疏散逃生自救演练等形式，对广大师生进行安全教育，提高他们的安全意识和防范能力，增强他们对突发事件的应变能力。加强对学生的日常行为规范教育，教育学生养成良好的行为习惯，提高他们的素质修养，以提高师生的自我保护能力。

5、开展培训，提高队伍整体素质。学校要结合自身实际，采取骨干培训和全员培训相结合，集中培训和日常学习相结合的方式，有步骤的开展校园安全培训。通过聘请安全监督、消防、公安、卫生防疫等部门专家，通过举办讲座和安全演练等培训形式，加强对安全保卫人员和管理人员的教育与培训。重点加强对《中小学幼儿园安全管理办法》的学习培训，迅速理解与掌握《中小学幼儿园安全管理办法》的各项规定和要求，在全校形成一支知法、懂法、会管理的学校安全管理队伍。

6、加强安全检查，彻底整改重大安全隐患。根据《上海市中小学校治安防范基本要求》，对学校安全隐患仔细认真排查、及时发现、从速整改。要从大处着眼，小事着手，防患于未然。发现重点安全隐患，重点监控，集中力量进行重点整改。要加强饮食卫生管理、学生乘车管理、校舍安全管理以及大型集体活动管理等，彻底整改安全隐患，严防伤亡事故的发生。

四、主要工作

1、认真贯彻上级关于综合治理、平安校园工作的部署和要求，结合本部门的工作实际，制定具体的工作计划，并认真组织、细化落实安全生产工作任务。

2、加强各部门人员的安全生产意识及安全生产管理，做好安全责任落实以及安全防范工作，做好安全隐患排查治理，杜绝各类重大事故隐患。

3、充分发挥校园安全宣传主阵地，加强对学生、家长以及全体教职工的安全宣传教育。对安全重点部门做好安全岗位培训，对安全生产管理人员进行业务培训。

4、根据本部门的实际情况，认真落实校园安全文明、综合治理工作，定期组织安全生产大检查，发现隐患，及时自觉消除，发生意外应及时汇报，并采取果断措施。

5、加强重点部门的安全管理，重点安全岗位配备素质好、业务精的专职安全管理人员。

6、营造校园安全文化氛围，完善校园安全基础设施，健全校园安全机构队伍，落实校园安全各项制度，完善校园应急救援预案，加强校园网络安全管理，做好校园矛盾纠纷排查化解工作，形成校园安全长效机制。

7、认真抓好《上海市中小学校伤害事故处理办法》、《中小学幼儿园安全管理办法》、《上海市未成年人保护条例》、《交通安全法》等法律法规的学习、宣传、贯彻和落实。

8、配合好对学校安全工作的监督检查工作。

9、开展校园周边环境专项整治活动。积极与公安、消防、卫生防疫、工商等有关部门密切配合，对校园周边的交通安全、饮食卫生、商贩摊点等进行专项整治，清理各类不良侵害源，坚持做到预防为主，标本兼治。

10、组织开展好“法制宣传月”、“全国中小学安全教育日”以及重大节日安全宣传教育活动。全面普及安全常识教育，提高师生安全意识。

11、落实好安全责任书签订制度，层层签订安全责任书，保障学校安全责任制度的贯彻到位。进一步加强对安全生产责任制落实情况的检查，并将检查结果纳入年终安全管理工作目标责任考核体系。

12、积极开展“安全文明校园”和“安全标准化学校”创建活动。

13、加强学校卫生安全工作。总务处每学期对学生饮用水进行检测，并把检测报告交卫生室备案，食堂卫生方面由分管食堂工作的副主任每天对食堂进行卫生检查并记录。学校的膳食管理委员会每月进行专题评审，学生共同参与伙食管理。配合卫生防疫部门开展疫苗接种、传染病防治、食品卫生安全检查和相关管理人员的业务培训活动。

14、进一步加强应急救援体系建设。根据教育体育局制定的《全市教育系统应急救援预案》，结合学校实际情况，制定和完善相应的应急救援预案，并组织师生实地演练。

15、加强安全信息报告制度建设，确保信息渠道的畅通，及时做好各类矛盾的化解工作。不断完善学校安全信息报告制度。对发生瞒报、谎报、缓报和漏报的安全事故，将依据相关规定严肃追究有关处室和责任人的责任。

16、贯彻执行《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》，加强学校计算机信息系统的安全管理，有专人负责，坚决杜绝不良信息的处理、发送以及上网下载等问题的发生，净化校园网络环境。

17、重视学校学生的安全防范教育和管理，注意学生的用电用火安全及防盗防抢工作。

18、加强学校消防安全管理，增添必要的消防器材并及时进行年审，经常加以检查，保证设备完好，能够正常使用，发挥作用。

19、加强对教职员工的法律培训和学习，特别是财会人员、化学实验员、食堂管理员、财产管理员、档案管理员等相关人员的管理，进一步推进与职务相关的法制教育，预防职务犯罪和渎职、失职行为的发生。

20、根据《上海市中小学校治安防范基本要求》，完善学校治安技术防范设施。对应急报警按钮装置、消防栓等重点要害部位的技防设施落实专人管理，定期检查，做到工作人员天天查，分管领导早晚查，主管领导周周查，治安辅导员月月查，确保技防设施正常运转、物防设施坚固有效，形成人防、物防和技防于一体的校园治安防控体系。

五、学校安全主要工作及活动安排：

（一）主要工作

20xx年度工作主要是围绕校园欺凌、消防安全（包括今冬明春防火检查、文明过春节、等）、防汛防台、新交规的宣传、危化品管理的工作。

（二）、安全专题教育：

1、交通安全教育；

2、饮食卫生安全教育；

3、法制教育；

4、禁毒教育；

5、学生心理健康讲座；

6、消防安全教育；

7、防溺水安全教育；

8、预防校园暴力安全教育；

9、涉台教育；

10、反邪教教育；

（三）、专题活动：

1、“安全文明校园”创建活动。

2、“全国中小学安全教育日”活动；

3、安全教育周活动

4、学校安全事故应急疏散演练；

5、师生学校安全知识学习及知识竞赛活动；

（四）、具体措施：

1、认真落实岗位责任制；

2、学校开学安全工作自查及督查，做好灾害天气的安全防范工作；

3、学校安全工作例会和专题会议；

4、学校食品卫生专项检查；

5、完善和健全学校安全卫生的相关规章制度和应急预案；

6、学校校舍安全、消防安全检查和安全设施维护；

7、完善学校安全工作档案；

8、做好学校安全工作总结。

一、指导思想

认真贯彻落实中央和省、市、区政法工作会议精神，以科学发展观为统领，落实领导责任制、目标责任制和属地管理责任制，以平安单位、平安住宅小区为重点，深入推进平安创建工作。

二、组织领导

为加强平安创建工作的领导，区房管局成立平安创建领导组。组长：。副组长： x。成员：、 、。领导组下设办公室，办公室主任由担任，办公室负责具体创建事务。

三、创建目标

通过深入开展平安创建活动，力求达到各单位和住宅小区治安环境良好，能有效预防和及时化解各类矛质纠纷，奋民道德建设和法制宣传教育扎实深入开展，公民的道德紊养、法制观念和遵纪守法意识明显增强，依法行政、公正执法水平进一步提高，群防群治队伍健全，人防、物防、技防进一步加强，人民群众叶社会治安的满意和基本满意率达90%以上。全面实现辖区内无重大刑事案件、无重大火灾、无重大治安事故、无集体上访和群体事件、无非法宗教活动、无黄赌毒等社会丑恶现象。

四、工作措施

l、进一步提高认识，增强平安创建的责任感。各单位都要将平安创建工作列入工作议程，结合自身实际情况，认真安排部署，抓好落实，切实承担起本单位的创建责任。要健全和完善各项创建管理制度，进一步落实保卫、调解、安全生产、防火防盗等各项工作措施。

2、加强法制宣传教育和思想道德教育。积极开展“五五”普法工作，通过各种果道，采取多种形式开展法律宣传教育活动，提高广大员工和业主的法制观念和法律意识，使之知法、隆法、守法，充分调动人民群众参与和维护社会治安的积极性。

3、加强流动人口和出租房管理。各物业公司要建立流动人口和出租房管理机制，认真收集有关信息资料，做好统计上报工作，切实加强小区流动人口和出租房管理。

4、坚持创建标准，全面提升创建水平。各创建单位要继续按照创建平安住宅小区的十项标准，与精神文明创建有机结合起来，相互促进，共同提高，坚持对小区进行综合治理，开展争创平安小区活动，全面提升平安创建水平。

5、强化监管力度、定期开展检查评比。为使创建平安住宅小区的各项工作任务能够认真贯彻落实，要强化监管力度，建立督查通报制度。局创建办将定期到各创建单位巡查，发现问题及时协调整改，同时要组织有关人员开展检查评比，获得优秀的住宅小区要给予表彰，以推动创建工作的深入开展。

20__年以党的xx大精神为指导，以科学发展观统领全局，认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针，为认真开展创建平安社区，充分认识安全生产工作的重要性、艰苦性和复杂性，克服麻痹大意和松懈性。以减少安全事故为目标，加强机构队伍和法制建设，完善责任体系，夯实工作基础，做到“预防为主，加强监管、落实责任”，围绕和谐、平安主题，加强我辖区安全生产应急救援体系建设，结合我辖区实际，现将20__年安全生产工作计划如下：

一、坚持以人为本，树立科学发展观，认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，以减少安全事故，保障人民群众生命财产安全为根本出发点，成立安全生产组织机构，由社区书记亲自抓总负责，综治专干具体抓，并和驻区各单位进行紧密联系，齐抓共管，积极配合上级部门，加强安全宣传力度，定期办好安全宣传黑板报。并定期召开安全工作会议，建立健全各类档案。

二、协助配合各部门、公安机关做好安全隐患整改工作，认真做好本辖区的安全生产监督工作，每月定期对辖区内安全隐患进行排摸，确保不发生重大安全事故发生。加大社区安全检查力度，坚持每月一次安全大检查。对有安全隐患的院落、小区每周检查一次并做好记录。建立安全隐患报告制度，以法律法规、规章政策和社会公德为依据，对发生的安全隐患及时处理，如社区不能处理的应及时报告上级部门，并做好记录。

三、做好对流动人口、出租房屋的安全检查管理以及夏季防汛工作，防止恶性安全事故的发生，确保无群死、群伤事件，无重大安全事故发生。

四、认真开展创建安全示范社区、平安小区的活动。抓好社区个院落的安全防范工作，加强守楼护院。大力加强人防、物防、技防的投入，减少各类可防事故的发生，为打造平安建设作出贡献。坚持以防为主、深入基层、深入群众，收集广大人民群众的意见和建议，营造一个安定、祥和的和谐社区生活环境。

五、认真做好本辖区内居民的安全教育，提高居民用电用气安全。利用安全生产月，消防安全日开展消防安全，生产安全，交通安全的宣传教育工作，提高居民的安全意识。

提高安全生产信息收集，上报工作，节假日，特殊日，有值班人，保持通讯工具畅通。

一、加强宣传力度，提高教育实效

大力宣传安全常识和自我保护方面的知识，加强宣传的系统性和完整性，认真落实宣传教育效果，让师生充分了解保护与自我保护的方法与途径，提高安全意识。

1、通过各种方式方法以及邀请专家、民警做安全宣传讲座等多渠道，开展法制安全宣传教育活动，提高师生法制观念，自觉遵纪守法。

2、加强学生的安全意识、文明意识和法制意识教育，在组织学生学习《未成年人保护法》的同时，注重加强对学生的日常行为规范的教育，坚持“加强教育、提高认识、以防为主、防治结合”的原则。

3、社区筹委会、社区和社会各界应该积极参与安全文明校园的创建，通过社校联手，家校联手，做到内外结合，疏而不漏。

二、构建防范体系，确保责任落实

完善制度、落实责任，确保将制度落实情况纳入监管的重点。健全以各部门负责人为第一责任人的校园治安责任制，完善校园要害部位的保卫，安全用电管理、互联网管理、外来人员管理等各项安全防范制度，将各项安全防范工作纳入规范化管理，组建由现代技术设备、值班人员和社会联防力量的“人防”、“技防”、“物防”的安全防范体系，彻底消除影响校园稳定的各种不稳定因素，为校园安全保驾护航。

1、完善突发事件处理工作制度，落实快速反应措施。全街各部门要有高度的责任感和使命感，确保责任到人，落到实处。

2、各学校要严格执行门卫登记制度，有重点的进行询问，杜绝社会闲杂人员进入学校。

3、注意防火、防盗，定期检查学校的财务室、实验室、电脑房等部门的安全防范设施，确保安保系统安全正常运行，和派出所共同筑就应急快速反应体系。

4、严格执行食堂规章制度，注意伙食卫生、伙食质量、就餐环境。坚持每日清扫和消毒，保持设备整洁，严格把握好采购关，杜绝食物中毒现象的发生，食堂工作人员要统一着装，定期进行身体健康检查，防止传染病传播，保障师生的身体健康。

5、定期对体育设备进行检查维修，防止学生发生意外伤害事故，保障学生的人身安全。

三、强化德育导向，加快文明建设

深入贯彻中央《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，大力开展爱国主义教育、行为规范教育，利用探究特色活动，强化德育工作的导向职能，积极开展有益的校园文化活动和文体娱乐活动，营造良好的学风和校风。

1、加强校园文化建设，美化学校环境，做好普法工作，创造良好的氛围。

2、深化安全文明评比活动，在活动中渗透创建安全文明校园各项工作措施。

3、加强师德教育和基础道德教育，促进学校建设，提高师生素质。

安全文明是学校发展的一个永恒主题，学校安全的好坏，关系到千家万户，直接影响到社会的稳定，让我们积极行动起来，投身到创建安全文明校园活动中，以实际行动，把全镇的学校都建设成为一流的安全文明校园。

为切实做好社会治安综合治理和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照市、区、镇的工作部署和要求，结合安监工作实际，特制定20xx年度社会治安综合治理和平安建设工作计划。

一、指导思想

以党的 【>xx大】精神为指导，全面落实>科学发展观，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针， 深入开展“>安全生产年”活动，深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动)，切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设)，狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标

以事故防范为中心、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进公司安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生。

三、工作措施

(一)加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

(二)切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，确保接访工作的顺利开展。及时了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。

(三)强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建>和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教>培训力度。通过各种形式、各种媒体把建

设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。

三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

五是坚持规范执法，努力化解矛盾。、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。

六、把平安建设工作摆上重要位置，各部门平安创建负责人要亲自抓决策部署、抓难题解决、抓统筹协调、抓物质投入，使基层平安建设真正成为“一把手”工程。要把基层平安建设工作成效作为检验各部门平安创建负责人执政能力和执政水平的重要内容，作为干部政绩评定、晋职晋级和实施奖惩的重要依据。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实党的xx大、xx届三中全会精神，深入学习实践科学发展观，树立正确的政绩观和群众观，按照构建社会主义和谐社会的要求，加强和完善社会治安综合治理工作机制，全面落实社会治安综合治理措施，落实安全生产责任制，把“综合治理”工作与安全生产监管紧密结合，严防重大安全生产事故发生，积极营造和谐、平安、稳定的社会环境。

集团综治暨平安建设工作大致分三个阶段进行：一是贯彻阶段，重点传达贯彻县会议和《奉节县企业综治暨平安建设工作指导意见》精神，制定实施办法。二是推进阶段，指导公司建立健全安全施工、治安保卫、矛盾调解、诚信经营、维护职工合法权益等工作机制。三是加强综治工作列入企业日常管理的重要内容，发挥企业的主体作用，深入开展“平安企业”创建活动。具体措施如下：

一、加强领导、落实综治责任制

(一)集团要把综合治理工作摆上重要议事日程，纳入年度工作计划，并成立以集团董事长为组长的“综治平安建设领导小组”，制定领导小组职责和小组成员分工，明确各责任人的工作职责。定期召开综治工作会议并部署工作，及时解决工作中存在的困难和问题。

(二)制定综治理治暨平安建设责任制的具体实施意见，加强检查指导和督促，突出“平安企业”创建重点。积极组织干部、职工积极参加综合治理和“平安企业”创建工作，落实各项工作责任制，把“平安建设”的实绩作为年度考核的重要内容。支持企业依法治企、民主自治、自主管理。尊重集团各部门在加强平安建设和综治工作中采取的各项措施，要其负责人签订并下达“综治暨平安建设责任书”，使各部门自觉接受相关机关单位的指导、协调、监督，在“管好自家人、看好自家门、办好自家事、尽好自家责”的同时，积极参与所在地及周边的社会治安综合治理和平安建设。

(三)在下辖建筑工地内建立健全安全施工责任制，严格执行安全施工“一岗双责”。把安全施工目标责任层层分解到位到人，做到横向到边，纵向到底，一级抓一级，一级对一级负责，要落实好单位主要负责人的安全生产责任制，对制度不健全，责任不落实而造成的安全责任事故，要依法追究责任。

二、广泛宣传，不断提高安全意识

(一)积极开展“平安综治宣传”活动。围绕提高集团员工平安建设知晓率、满意率，

结合“综治宣传月”和日常宣传活动，拓宽宣传渠道，丰富宣传内容，广泛宣传加强平安建设和社会治安综合治理的重要意义，总结推广典型经验，积极营造“势在必行、大有作为”的舆论氛围，充分调动集团职工参与平安创建的积极性和主动性。

(二)加大教育培训力度，提高安全素质。加强对集团职工、特种作业人员及从业人员的安全施工知识、技能教育培训，增强广大群众的安全素质。

(三)宣传见义勇为事迹，宣传见义勇为典型，弘扬社会正气，加强见义勇为事业。

三、扎实工作，营造社会和谐环境

(一)把综治工作和平安建设纳入集团年度工作计划，从人、财物等方面保证平安建设工作的顺利进行。依照“谁主管，谁负责”的原则，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”，加强集团干部职工的思想教育和各项安全防范工作。

(二)树立“稳定压倒一切”的意识，切实做好维护社会稳定工作。要健全和落实社会稳定责任制和矛盾纠纷排查工作制度，坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，热情接待职工来访，做好教育疏导调解工作，把矛盾解决在苗头。把维护集团合法权益和坚持依法办事结合，把事故调查和依法追究事故责任结合，维护当事人的合法权益，维护社会稳定大局。

(三)高度重视和加强对信访工作的管理，建立健全来信来访管理制度，依法解决信访问题，做到“三个不放过”：即对问题不查清不放过，问题不解决不放过，有关措施不落实不放过。

(四)通过加强普法教育、国家安全教育、反邪教警示教育和综治、平安建设宣传力度，增强职工的法制观念、国家安全意识和综治、平安建设意识。自觉抵制防范邪教组 织。做好防火、防盗、防爆炸、防毒、防治安灾害事故工作，落实人防、物防、技防、消防措施，切实搞好集团安全防范工作。确保集团不发生刑事案件、无人员违法犯罪、无重大治安灾害事故和重大安全生产责任事故。

(五)协助作业区社会治安综合治理工作目标管理工作和辖区社会治安防控体系建设，周密部署，精心组织，狠抓落实。认真解决作业区中特困家庭创业的实际困难，通过作业区各项工作开展，促进干群关系融合和作业区建设发展，为创建和谐社会尽到一份力量。

四、抓实基础工作，夯实平安建设的工作成果

(一)努力发挥集团综治暨平安建设领导小组成员的职能，全面落实上级政法综治部门的工作部署，积极参与县综治委组织开展的综治和平安建设各项活动，做好社区综治和平安建设工作，推动社区、集团治安防控工作。

(二)综治和平安建设日常工作规范化，严格报告制度，重大事项专题上报，影响社会稳定的动态提前报街道综治办。

(三)支持、关心、参与集团所属的街道组织开展的综治和平安建设工作，建立健全综治和平安建设工作制度，完善综治和平安创建台账，加大宣传力度，努力构建人人参与综治和平安建设的浓厚氛围。

(四)加强综治和平安建设联系点工作，采取有效方式，确保联系点工作有措施、常活动、多交流。不断促进共建企业双方综治和平安建设工作，共同提高综治和平安建设工作水平。

通过开展加强社会治安综合治理暨平安建设工作计划，不断夯实安全基础，解决“眼部起来，落实不下去”的问题。并不断总结经验教训，定期进行专题专项研究，深入探讨集团平安建设所面临的困难和问题，逐步建立一套科学有效的平安建设管理长效机制，积极探索集团平安建设新道路。

按照县委、县政府《关于深入开展平安*建设的意见》，为切实做好全县学校安全工作，促进平安*建设，结合全县实际，制订本实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立和全面落实科学的发展观，进一步确立“以人为本，安全第一”的思想，加强和完善学校及周边秩序整治工作机制，加大学校及周边秩序的整治力度，切实维护好学校内部安全及周边秩序，为平安*建设做出积极的贡献。

二、创建相关单位

牵头单位：县教育局。组成单位：县工商局、团委、县公安局、县卫生局、中小学、幼儿园。

三、创建标准

(一)安全责任落实到位。明确学校校长是校园安全第一责任人，建立校园安全工作领导责任制和安全目标管理责任制度，层层签订安全工作责任书，分解工作，落实责任。制定分工明确，职责到人的突发事件应急处理预案。

(二)安全保卫组织健全。设立校园安全保卫机构或配备专兼职安全保卫工作人员，规模较大、有条件的学校建立群众性安全保卫组织。

(三)安全管理工作规范。安全工作有计划、有部署、有检查、有总结、有考核、有奖惩。各项安全制度健全，完善各类重大安全事故应急预案，台帐齐全，安全档案规范有序。

(四)防范措施落实到位。门卫、值班、巡逻、治安防范、消防、饮食卫生、宿舍管理等方面的安全制度得到全面落实，寄宿制学校坚持校级领导夜间带班制度，安全防范资金有保障。

(五)安全法制教育效果好。广泛开展丰富多彩、富有成效的安全教育和法制教育活动。对师生进行安全知识普及，组织开展安全演练，师生自我防范意识和自救自护技能明显增强。法制副校长的作用得到充分发挥，努力预防和减少在校学生的违法犯罪活动。

(六)学校治安秩序稳定。不发生影响政治稳定的群体性事件，不发生可防性案件，不发生恶性案件，无重大安全责任事故的发生。

(七)周边环境状况良好。学校门前交通秩序良好，学校周边200米半径范围内无电子游戏室、歌舞厅、网吧等经营点，无非法小食品店和流动饮食摊点。

四、创建工作任务

彻底整治学校周边环境，学校及周边环境得到进一步净化，安全状况明显改善，学校内部各种安全隐患明显减少，学校周边治安环境得到进一步改善，广大师生人身财产安全得到进一步加强。

五、实施步骤

1、宣传发动阶段(20xx年7月15日—8月31日)。召开“平安校园”创建工作动员会，安排部署“平安校园”创建工作，明确创建工作的指导思想、目标任务、工作重点和方法措施，并通过各种形式，大力宣传创建的重要意义，在全社会形成“关爱生命，关注师生安全”的浓厚氛围。

2、组织实施阶段(20xx年8月31日—20xx年2月28日)。各单位要按照《*县“平安校园”创建工作实施方案》要求，结合自身实际，查找不足，分析原因，明确方向，狠抓整改，认真开展创建工作。

3、总结推广阶段(20xx年3月1日—20xx年9月30日)。及时总结推广在创建工作中涌现出的好做法、好经验，树立“平安校园”先进典型。

4、检查验收阶段(20xx年10月1日—12月31日)。县教育局与县综治委组成考核组，根据考核标准，深入各单位对照检查验收。

六、方法措施

(一)加强领导。为加强对创建工作的组织领导，由县教育局牵头成立*县“平安校园”创建工作领导小组，负责研究部署创建工作，协调解决创建过程中遇到的困难和问题。领导小组下设办公室在县教育局，具体负责创建工作的组织实施、督促检查、评比考核等事宜，确保各项创建任务落到实处。

(二)明确职责。公安部门要严厉打击校园及周边地区存在的各类违法犯罪活动，特别是对侵害师生人身、财产安全的案件，实行专案专人责任制，快侦快破，对侵扰学校师生的流氓恶势力要依法严惩，对学校周边存在的“黄、赌、毒”等社会丑恶现象要坚决铲除，大力整顿学校周边的交通、治安秩序，加强对学校安全保卫工作的检查、指导，防范校内外违法犯罪案件的发生。

工商行政管理部门要切实加强对学校及周边文化娱乐和服务业市场的监督管理，坚决取缔围堵校园的各种流动摊点。要切实加强对学校周边饮食摊点的管理，取缔“三无”食品，与有关部门一起铲除学校及周边“黄、赌、毒”等社会丑恶现象，为学校师生创造良好的学习生活环境。

共青团组织要根据不同年龄青少年的身心特点，帮助青少年掌握与自己学习、工作、生活密切相关的法律知识，引导青少年自觉学法、守法、用法。要加大预防青少年违法犯罪工作宣传力度，优化青少年健康成长的法制环境。

教育行政部门要对师生进行安全法制教育，加强师生思想政治工作和遵纪守法教育。要组织力量对学校校舍、饮食卫生、消防用电、安全保卫等情况进行拉网式安全排查，坚决消除各类安全隐患。要切实加强对学校安全工作的领导，健全各项安全管理制度，落实各项安全措施，最大限度地避免和减少各类安全事故的发生。

各级各类学校要开展多种形式的安全教育，强化师生的安全意识，要以多种形式加强师生应对火灾、交通事故等突发事件的应急训练，提高师生自救自护技能。要不断健全安全规章制度，完善各类安全事故应急预案，认真落实安全责任制和责任追究制。定期开展安全检查和隐患整改，要主动与当地公安、工商等部门沟通，配合有关部门整治学校周边秩序，努力营造健康、向上、文明的育人环境。

(三)建立联席会议制度。“平安校园”创建领导小组要定期召开领导小组成员及有关学校参加的联席会议，听取情况汇报，分析存在的问题，及时调整工作重点，本着什么问题突出就整治什么问题的原则，协调解决整治工作中的突出问题。

(四)建立督查制度。县“平安校园”创建工作领导小组根据工作重点，适时组织力量深入学校一线进行督导检查，确保整治工作落到实处。各地要根据全市统一要求，结合本地实际，定期组织力量，深入开展督查工作，对督查中发现的问题，根据情节轻重和责任大小作出相应的处理，并及时通报情况。

(五)评选县“平安校园”。按照“平安校园”标准，组织考核验收，坚持“成熟一个、考核一个、合格一个、命名一个”的原则，积极有序推进创建工作，拟评选“平安校园”5所，切实发挥示范辐射作用。

一、指导思想

以科学发展观为指导，打造“快乐学习、幸福生活”的人文化校园，牢固树立安全发展的理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以对师生生命和学校财产安全高度负责的态度，讲政治、保稳定、促发展，扎实开展各类安全教育活动，进一步强化安全管理机制，强化安全责任和监督意识，坚决杜绝重大事故。

二、目标任务

⒈无责任致残、亡人事件。

⒉无重大火灾隐患，年内无任何火灾或火警。 ⒊无责任交通事故，外出活动无交通意外事故。 ⒋无毒品侵入校园。

⒌无重大食物中毒事件。

⒍无重大疫情，无传染性疾病流行。

⒎无政治事件、无刑事案件(师生刑事犯罪)、无重大群体性事件、无重大社会治安事件。

三、主要措施

㈠高度重视，打造“快乐学习、幸福生活”的人文化校园 ⒈提高认识，加强领导。

抓住全面实行绩效工资、实施绩效考核的契机，坚决完成维护校园安全稳定的重任。加强组织领导，学校“一把手”对安全工作负总责，后勤职能部门负责日常保平安工作，其它部门及各班班主任配班老师共同参与学校各项安全和合治理工作，实现学校安全工作由常规管理向长效管理转变。

⒉健全机制，责任到人。

学校安全责任任务重大，需要分解落实到各部门各岗位，从校领导到中层干部、年级组长和各班班主任、配班老师都有具体明确的安全工作责任和任务。要落实到位、责任到人，容不得半点马虎疏忽。

要不断完善各项安全防范措施，健全各项安全预警机制，继续积极加强与周边单位居民的联络，争取形成群防群治、共保平安的良好局面。

⒊宣传教育，增强意识。

以《中小学公共安全教育指导纲要》为要求，结合我镇各学校教育对象的特殊性，按照贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则，利用各种实用的宣传方法，积极开展适合学生需要的安全教育，着重采用个别化针对性方法和措施，抓住交通、消防、饮食、触电、中毒和传染病等方面的常用知识教育，努力增强学生的安全意识和防范能力。

依据学校实情和学生特点，积极开展各种灾害事故的应急逃生演练，结合校本教材和外出教学活动，适时开展相关的法律法规安全知识、生存技能等方面的教学训练活动。 ㈡抓住重点，保障人文化校园的创建投入和创建质量

⒈抓关键、保稳定。

要紧紧抓住实施绩效工资、实行绩效考核后形成的良好局面，继续不断完善绩效考核等管理机制，进一步促进广大教职员工积极主动意识和工作热情。贯彻教育先进理念，坚持无条件接纳原则，确保每位儿童少年享有教育权利，努力打造学生“快乐学习、幸福生活”的人文化平安校园。

⒉抓创建、保平安。

开展“平安校园”创建活动，认真负责对待、精心组织实施，自觉接受上级有关部门的检查考核，积极争取创建工作有力度、制度全、措施实、有特色，以此促进学校安全和综治工作得到进一步提升。

⒊抓整治、保环境。

加强校园精细化管理力度，确保校园净化、美化、绿化。积极争取上级领导和爱心人士的支持，促进校园绿化上台阶、上层次，体现绿色环境理念，彰显人文博爱精神。

积极争取综治办、派出所和村委会等支持，加强校园周边环境综合治理，严厉打击侵害师生人身财产安全的各类违法犯罪活动，坚决铲除校园及周边存在的黑恶势力等。 ㈢精益求精，强化执行安全管理制度的各项有效措施

⒈强化督查、不留隐患

学校领导带头严格执行安全责任制和责任追究制，尽其责、到其位，对师生人身安全、校园财物安全等工作落实到位、负责到底。

学校安全领导小组每月要定期开展安全工作大检查，检查制度执行情况、检查安全责任制落实情况、检查师生保平安措施实施情况等，发现安全隐患等问题要及时采取措施解决，决不拖泥带水、敷衍搪塞。

要加强夜间和节假日的安全防范和措施督查，还要加强对食堂等场所、专用器材等设备的安全防护措施的督查，确保师生平安。

⒉强化措施、确保平安

加强值班护校工作，建立24小时值班制度，确保安全稳定工作信息渠道畅通。加强外出教学活动管理，外出教学活动要安排人员、设计方案、确保平安，严格执行方案限期审批措施，加强活动全程跟踪管理。学校领导要坚持早晚巡视校园，不留死角。要坚持做到每位学生在校时间，始终在老师的视线之内、掌控之中，确保万无一失。

⒊积累资料、保留依据

要严格执行安全工作有关制度，认真积累相关安全和综治工作的台帐资料，工作有计划、有总结，有例会、有记录，有检查、有回顾。要注重台帐建设和原始资料的保存，作为平安创建工作的重要依据。

一、指导思想：

坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，牢固树立科学发展观、和谐发展的观念，坚持“安全第一，预防为主，警钟长鸣，常抓不懈”的原则，认真学习安全教育的法律、法规，全面贯彻上级有关安全工作的文件和会议精神，紧紧围绕创建“平安校园、和谐校园”的目标，强化安全教育，致力安全防范，增强师生安全意识，完善学校内部安全管理体制，形成齐抓共管校园安全的整体网络，坚持“以人为本、规范管理”的安全工作方针，确保学校师生生命和财产安全，努力营造安全稳定、和谐健康的教育教学环境。

二、工作目标：

按照平安校园创建标准，狠抓安全管理工作质量，严格执行学校安全工作责任制度，按照“谁主管谁负责”的原则，层层落实安全工作责任，保障学生在校活动安全、住宿安全、上下学交通安全和饮食卫生安全，保证学校财务安全，坚决杜绝重、特大安全事故的发生。

(一)完善学校安全管理制度，使学校安全工作逐步实现制度化、规范化、常态化，建立文明和谐、安全稳定的校园环境。

(二)加强各项安全教育，加大安全教育与安全培训宣传力度，提高全校师生的安全意识和防范意识，消除安全隐患，避免各类事故的发生;净化校园周边环境，实现“零事故”、“零死亡”、“零犯罪”的目标。

(三)通过开展“安全文明校园”创建活动，密切联系社会、家庭，形成齐抓共管的长效机制，争取跨入平安校园行列。

三、具体措施：

1、高度重视，严格管理。

继续将安全工作放在学校工作的重中之重的突出位置，以校园安全无小事的工作思路，严格进行安全管理，严格执行安全工作责任制度;坚持以学生为本的思想，集中主要精力、人力、物力、财力解决好重点、难点安全问题。要经常性的开展安全宣传、安全教育、安全排查;要严格督促、管理各部门安全工作。快速应对和处理来自学生的一切偶发性、突发性安全伤害事故，以有效的工作和科学的处置，赢得问题解决的最佳时机。

(1)安全工作警钟常鸣。把安全放在学校各项工作之首，在全校师生中形成“安全第一”的共同认识。

(2)增强安全意识，通过各种渠道宣传教育，使全体师生时刻紧记：安全无小事。

(3)进一步完善、健全学校安全管理机制，明确安全工作领导小组职能。

(4)严格学校安全管理制度、监督机制和奖惩制度，做到谁失职，谁负责，消除一切不安全隐患。

2.突出重点，落实措施。

(一)明确工作重点。根据局文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安先行校园的工作重心：

1、交通安全、消防安全、人身安全等教育;

2、加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;

3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;

4、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除危房、消除安全隐患，严防倒屋伤人事件的发生，确保学生的生命安全;

5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好;

6、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理;

7、加强饮食卫生管理工作;

8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。

9、加强校园周边环境的综合治理工作。

10、做好贫困学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。

(二)、广泛宣传，增强师生安全意识。

开展创建平安先行校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班、晨会课集中讲座、主题班会宣传、校园广播广泛宣传，加强学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。

(三)、加强教育，提高安全防范能力。

重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)、完善制度，安全工作有章可循。

结合学校实际和创建平安先行校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度。重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)、排查隐患，安全工作防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：

1.危房、危墙、基建场地等基础设施。

2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。

3.用电设施。

4.交通方面。

5.师生饮水、食品卫生。

6.学生课外活动。

7.环境卫生。

8.教育不当造成的隐患等。

9、后进生(特别是有不良行为的)。

10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(六)协调关系，加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与当地党委政府。各有关部门及学校周边村、组与村民的关系。争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系，取得家长的支持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动，创建工作不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：

1.开展“安全与卫生知识”专题讲座。

2.开展“安全在我身边”主题班会。

3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。

4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合，促进创建工作的全面展开。

(八)加强领导，创建工作常抓不懈。

为切实加强对创建平安先行校园工作的领导，学校成立领导小组，负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人，使得该项工作常抓不懈，抓有成效。

(九)强化责任，确保创建工作到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促，明确学校行政人员、班主任课任老师、职工家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全卫生工作目标责任书。与家长和学生签订交通安全乘车协议书，加大督查力度。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

为了进一步做好我镇今年的“平安乡镇”创建工作，特制定我镇20xx年度平安乡镇创建工作计划：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以推进法治建设为总揽，以创建法治乡镇、法治单位为抓手，以健全工作体制机制为保障，以发挥普法依法治理职能为先导，深入开展普法依法治理工作，不断提高公民法律素质和社会法治化管理水平，为建设营造良好法治环境。以加强党的执政能力建设为根本，按照构建社会主义和谐社会的要求，在县政法委、县综治办的指导下，组织和动员全镇力量，以建立健全社会治安长效工作机制为核心，以加强基层基础工作为重点，以落实社会治安综合治理各项措施为主线，坚持“打防结合，预防为主”的方针，齐抓共管，综合治理，广泛开展平安建设活动，为青杠坡经济发展创造良好的社会环境。

二、工作目标

1、政治安定。基层组织坚强有力，执政能力不断提高，在思想建设、组织建设和作风建设上明显加强，充分发挥堡垒作用，有效防止发生各种严重危害国家安全和政治稳定的事件。

2、社会稳定。深入开展“7+5”专项整治工作，严厉打击各种严重犯罪活动，认真做好“”等邪教参与者的教育转化工作，严防产生新的“”等邪教参与者。

3、治安良好。刑事案件万人发案率低于全市平均水平；“两抢一盗”案件低于同类乡镇平均水平；不发生重大刑事、治安案件；不发生重大治安灾害事故；辖区违法犯罪人员下降；突出治安问题得到有效治理，无治安乱点。

4、经济运行安全。经济持续稳步发展，经济运行安全，经济秩序良好，市场运行规范，有效预防、严厉打击假冒伪劣产品和坑蒙拐骗等严重破坏社会主义市场经济秩序的违法犯罪活动。

5、文化活动健康。加强群众性文化建设，各类文化娱乐活动健康有序。加强网吧整顿管理；有效预防政治性非法宣传和违背社会主义道德的演出行为。

6、法治环境优化。公民道德法制观念增强，平安创建宣传深入，群众知晓率、参与率达90%以上。综治先进、见义勇为人员得到及时表彰。

7、群众满意和安全感。全镇治安平稳、社会安定，人民群众正常的生产、生活和工作秩序得到充分保障，公共安全感明显增强。群众参与平安建设率达到95%以上，社会治安防控体系覆盖面达到90%以上，公众对政法队伍的满意和基本满意率达到90%以上，对社会治安的满意和安全感率达到90%以上。

三、工作措施

平安建设力求稳步推进，在每年度均能取得明显进步。

1、加强社会治安综合治理基层基础工作，健全领导班子和办事机构。把创建“平安镇”列入年度工作计划，主要领导把重大问题拿在手上亲自抓。把加强党的基层组织建设作为平安建设的重要内容，配强力量，完善制度，强化责任，发挥党的基层组织在社会治安综合治理和平安建设中的领导核心作用。整合基层维护社会治安和社会稳定的力量，加强镇村两级社会治安综合治理组织建设，配齐配强工作力量，确保平安建设各项措施落到实处。全面开展“7+5”活动。

2、大力开展矛盾纠纷排查调处活动，村组干部要做到包组包户，坚持民调工作“四在前”的作法，做到小事不出村，大事不出镇，确保本镇社会稳定。对责任区影响政治稳定和治安秩序的各种不安定因素，要早发现、早控制、早处理，把各种闹事事件和民事纠纷解决在萌芽状态。

3、广泛开展“无盗镇”等创安活动，整体推进依法治理工作，要通过创安活动，落实“十子防范”等措施，大力实施“细胞工程”、“三沿防范工程”和“两防两保工程”，创安覆盖率达到80%，依法治理要突出民主管理与民主监督，大力推进村级民主与政治建设。

4、继续“三圈五体系”为载体，深入开展专项斗争和重点整治，狠狠打击“三强行为”，确保经济发展和改革开放的顺利进行。

5、完善社会管理系统。做好特殊群体的管理教育工作，有效预防和减少违法犯罪。充分发挥社区矫治功能，加大对刑释解教人员和违法青少年的帮教工作力度，有效降低重新违法犯罪率。各村要对社会闲散人员进行登记造册，做到底数清、情况明，完善流动人口管理，突出抓好流动人口重点人口的管理，减少流动人口中的违法犯罪。加强青少年的思想政治教育、品德教育、纪律教育和法制教育，特别是对在校学生进行法制和安全教育，引导青少年学法、知法、守法、懂安全。高度重视学校、及周边治安环境综合治理工作，协调各方面力量，经常性地开展学校及周边社会治安综合治理专项整治行动，加大对文化娱乐场所的监督管理，对违规经营的网吧和电子游戏厅及其他娱乐场所的整治力度。

6、切实加强安全生产监督管理。认真贯彻落实中央和市、县党委关于加强安全生产监督管理的一系列重要方针政策，落实各项安全生产监督管理措施，规范安全生产秩序，有效防范各类安全生产事故的发生。

7、认真组织好综合治理和法制宣传活动。全镇中小学校要继续做好法制副校长的聘用工作，充分发挥法制副校长和法制辅导员的作用。在全镇努力营造创建“平安乡镇”的浓厚氛围，群众对创建“平安乡镇”知晓率高，各“平安单位”、“平安小区”、“平安村”对创建工作要进行经验总结并典型推广等。

四、平安建设考核验收

1、采取平时考评与年终验收相结合的方法，实行百分计奖，按所得分值定为最佳、先进、合格、基本合格和不合格五个档次，基本分在95分(含95分)以上的为社会治安综合治理先进单位，85分到94分的为合格单位，社会治安责任目标中有两项不达标或75分至84分的为基本合格单位，社会治安责任目标中有四项以上不达标或75分以下的为不合格单位，最佳单位从先进单位中拔尖产生。

2、最佳单位由镇党委、政府予以表彰，对第一、第二责任人给予全镇通报表彰。

3、合格单位由镇党委、政府予以定期通报。

4、基本合格单位由镇党委、政府通报批评。不合格单位予以警告，并对责任人进行通报。取消单位及责任人的评先资格。

5、因对责任区的不安定因素和内部矛盾化解不及时，处置不当，一年内发生一起群体性事件或在敏感时期或重大节庆期间有1名“”练功者上访，直接予处分。

6、责任区内发生一起重大影响的特大刑事案件(包括有影响的黄赌毒事件)或恶性治安灾害事故，或发生1起民转刑重大案件，予以责任人处分。

7、按辖区人口计算，年内“六类”刑事案件(含重大治安事故)和可防性案件的发案案件(含重大治安事故)可防性案件的发案高于全镇平均水平，给予通报批评。

8、发生重大刑事案件或重大治安问题(事故)；有意隐瞒不报或弄虚作假的，予以通报批评。

9、因领导不重视，分管责任人专工作不力，综合治理措施不落实，造成本责任区治安秩序混乱，被评为全镇后三名的给予批评。

一、科学发展观和精神为指导，深入贯彻落实我市关于综治、平安建设工作的部署和要求，切实增强社会管理责任，维护社会稳定，为建设美丽、和谐营造更加良好的环境。

二、基本目标

进一步增强“以人为本、执政为民”理念，进一步深化结对共建、普法宣传和防空防灾知识教育，进一步依法规范人防工程建设、工程使用维护及安全管理，进一步促进社会管理创新，维护人民群众的最根本利益，为构建和谐作出更大的贡献。

三、任务分工

1.健全组织领导。“一把手”领导是综治、平安建设工作第一责任人。要根据人防工作实际，明确分管领导、责任科室和相关工作人员，切实加强安全防控措施，落实内部责任书，形成综治、平安建设工作有效机制。

2.强化内部安全防范工作。全面落实安全防控责任制，积极组织开展人防机关平安建设活动，制定完善内部治安防范措施，定期开展安全隐患排查工作，确保本单位不发生被盗刑事案件和火灾等责任事故。

3.加强社会管理创新。进一步完善镇(乡)、开发区、街道、社区、学校人防工作网络，基层人防规范化建设和人防进社区工作实现全覆盖，学校人防教育培育新亮点，广大学生、群众的防灾减灾意识和能力得到全面提高。

4.做好反邪教工作。加强人生理想信念教育，及时掌握干部、职工及家属的思想动态，坚决抵制等邪教活动，确保不参与邪教活动，不传播与邪教有关的内容。(责任人：杜锦德、郭鉴生)

5.完善矛盾化解机制。认真落实维护稳定责任制和各项措施，按照“谁分管、谁负责”的原则，明确社会矛盾调解工作人员，建立重大项目立项、重要政策出台、重大利益调整风险评估制度，每月开展一次内部矛盾和人防建设矛盾排查活动，及时化解各类矛盾纠纷，不发生去通、去宁、去京上访事件。要扎实开展“三解三促”、“双联双争”等结对帮扶工作，帮助结对村、结对社区解决群众困难，化解各类矛盾，努力维护社会和谐稳定。

6.加强法制宣传教育。认真落实普法教育规划，充分利用“5.10”、“5.12”、“8.1”、“12.4”等时间节点，加强社会化法制宣传教育，增强全社会的学法、守法、用法氛围。加强机关人员法律法规和行政执法知识的学习、培训和考核，切实提高依法行政能力，维护好群众的利益。

四、工作要求

1.强化领导。坚持“一把手”全面领导、全面负责，分管领导和各科室具体负责，切实把综合治理平安建设工作作为人防年度工作和科室工作的重要内容。要联系实际，突出重点，强化举措，明确责任，确保综合治理平安建设工作落实到位。

2.强化机制。要坚持突出重点、统筹兼顾，做到全年有工作计划，半年有安全工作重点排查，季度有集中研究，月度有工作点评，年终有考核，形成有效的工作机制。并进行定期和不定期检查考核，每月不少于一次点评排查，每年至少进行一次专项考查，考核成绩作为年终考评的重要依据。

3.强化责任。各科室要对照工作要求，明确工作任务、步骤和方法，切实将综合治理平安建设工作任务和责任分解到岗位、落实到人员。

4.强化宣传。大力开展机关学法、守法、用法活动，切实加强人防法制宣传队伍和执法队伍建设，努力增强服务意识，优化发展环境。要大力推进“人防杯”廉政书法比赛和法制宣传“六进”活动，积极参与社会管理创新工作，促进社会和谐与稳定。

一、指导思想

认真学习党的全会精神，及时、准确地贯彻上级安全工作文件精神。树立“珍爱生命，安全第一”思想，坚持“预防为主，综合治理”的工作方针，以“注重教育，强化训练”为重点，以“省市级平安校园”创建活动为载体，加大投入，科技创安，共建和谐教育。

二、工作目标

1、普及安全科学知识。

2、继续开展“省市级平安校园”创建活动。

3、严防发生有幼儿园责任的安全事故，杜绝师生交通、校舍倒塌、拥挤踩踏、火灾和食物中毒等恶性事故发生;幼儿非正常死亡率控制为“0”。

4、幼儿园食堂食品进货索票、索证率达100%;确保幼儿园食堂食品卫生许可证、从业人员健康证、健康知识培训持证率达100%。

5、安全隐患排查整改率达100%。

三、安全工作理念：执行无借口 落实有结果

四、工作措施

1、健全制度，规范管理

(1) 进一步完善安全教育与管理制度。幼儿园要根据安全教育与管理的实际，特别要加强消防逃生、幼儿营养餐、预防传染病等方面的安全管理制度。

(2)明确园长是幼儿园安全工作的第一责任人。幼儿园是安全工作的责任主体，有责任和义务为幼儿创造一个安全和谐的学习和生活环境。校园安全工作实行幼儿园一把手负责制，园长要亲自抓安全工作，坚持每周排查与落实一次，每学期亲自参加安全隐患大排查2次。认真履行“四化”工作原则：安全工作始终化 制度落实常态化 隐患整改及时化 安保质量高效化。

(3)加强安全管理员队伍建设。幼儿园要进一步健全和完善交通、饮食、校舍、消防、饮用水、安全保卫和门卫等安全管理员的工作职责，要认真组织安全管理员和全体教职工学习幼儿园安全教育与管理的法律、法规，要使每个安全管理员明确自己所承担的教育与管理的任务。进一步增强执行制度的主动性，发挥制度管理的效益。

(4)进一步完善幼儿园安全预警机制。坚持每月第一周召开安全工作例会，坚持安全月报制度并及时上报。定期分析校舍、交通、治安、饮食、传染病、自然灾害等方面可能出现的问题，根据安全工作动态，确定不同阶段、不同季节的安全工作重点，进行教育和防范，并结合幼儿园实际，完善各项应急制度，落实各类应急预案，建立应急工作机制和校园救助系统，有针对性的落实有关措施，杜绝意外事故发生。

2、全面排查，及时整改

高度重视安全隐患的排查和整改。要立足本校实际，定期与不定期相结合开展隐患排查，切实抓好隐患整改。

(1)提高警惕，预防校园侵害。一是切实做好安全保卫工作，健全外来人员登记制度，加强夜间巡逻，严把校门关;二是切实做好在校生管理。

(2)加强食堂食品的卫生管理，严防食物中毒。从事食品工作人员必须持证上岗和先培训后上岗。幼儿园领导要高度重视饮食安全。一是加强从业人员的培训，提高从业人员素质，确保饮食卫生安全;二是加强食品来源、储存、加工、去向的跟踪、登记等方面的管理，确保各个环节安全管理到位;三是严格饮食场所的管理，食堂要有防蝇设施和生熟食品分开存放、洗涤蔬菜与肉类水槽分开等设施，采用 隔墙烧火炉灶。幼儿园食堂要严格控制非食堂工作人员入内，及时关门上锁，确保食堂安全。

3、实事求是，扎实工作

安全问题与季节更换、气候变化、地理环境等条件密切相关，与周边学校安全事故、安全信息密切联系。在安全教育与管理过程中，要坚持正常性与阶段性工作结合、一般性与重点性工作结合，创造性的开展安全教育与管理工作，使幼儿园安全教育与管理既能实行本校计划，又能全面贯彻落实上级的文件精神，真正把安全工作落到实处，抓出实效。

人防、物防、技术防范结合是构建幼儿园内部治安防控体系的重点内容。加强人防、物防、技防建设，抓住重点环节，构筑点、线、面有机结合，内外部整体联动，动态防控与静态防控相互策应的治安防控网络，全面提高预防控制和打击犯罪的能力。加大投入，推动幼儿园围墙、校门、值班室、防护栏、防盗窗等涉及幼儿园安全的基础设施建设，重点部位有防盗门窗、易燃易爆和剧毒药品按规定专人负责，定点存放、定期检查。

一、指导思想

认真贯彻落实阿盟教体局关于“综治”工作的文件精神，积极构筑全方位、立体型、多层次的学校治安防范体系的要求，大力创建平安校园、文明校园活动，使我校师生的安全感进一步增强，为广大学生创造良好的学习氛围。

二、工作目标

1、使各学校教育秩序稳定，健全各学校维持稳定的工作体系，落实领导责任制，不发生震荡社会、破坏教育系统形象的恶性案件，不发生影响重大的事件，不发生重大伤亡事故，不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。

2、保持在校学生无刑事案件发生，加强法制教育、道德教育，降低在校学生轻度违纪事件的发生率，进一步增强师生的安全感。

3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解，加强预防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、认真学习贯彻《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，加强对学生行为规范的培养，结合中学生行为规范达标等活动，大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评选活动，使校园文明程度进一步提高。

5、优化校园周边环境，进一步健全门卫值班制度。

6、进一步搞好学校法制教育，，使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、工作措施

1、扎实开展普法教育和依法治教工作，以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和普法依法治校工作，不断丰富学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

2、深化落实维护学校教育稳定工作，要进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒邪教”活动，教育师生崇尚科学，反对迷信，杜绝师生参与赌博和迷信活动。及时妥善地处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实教师群体师德创优活动中的各项措施。积极发挥家长委员会的监督作用，虚心听取家长对学校办学的意见和建议。

3、深化整治斗争，发挥党支部的纪检作用，加强学校党风廉政建设，加强学校领导干部的廉洁自律教育，加强群众对领导的监督工作。认真搞好校务公开和政务公开。严格规范教育收费制度，提高学校领导的办事透明度，切实保障家长的知情权。

4、强化学校治安防范工作，积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部治理，做好事故的防范工作。设置专职保安员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的消防安全设备，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

四、具体安排

利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的重大意义，提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子，研究制定具体工作计划。主要做好以下几项工作：

1、每学期对教师和学生进行一次法制教育，做到学有重点，学有所得。

2、加强师德教育，搞好教师信用建设工作，加强对师生的诚信教育，进一步改善学校、教师的社会形象。

3、大力实施“民心工程”，做好“三困生”的结对和帮扶工作，发挥“帮困助学基金”作用，定期开展送温暖活动。

4、继续做好学校安全综合治理工作，定期检查学校安全和综治工作。

5、年终对创建工作进行认真总结，书面材料报教体局，并对在创建工作中涌现出来的先进个人进行表彰。

一、指导思想

坚持以三个代表重要思想和党的精神为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，突出学校安全工作的重要性和紧迫性，增强全校师生的安全意识，健全各项管理制度，确保学校工作顺利进行。正确处理好推进教育事业快速发展和维护学校稳定工作的相互联系，齐心协力，努力营造安全、文明、和谐的教育教学环境。

二、工作目标

通过创建平安校园活动的广泛宣传，制度完善，强化责任，落实措施等，促进我校教育教学工作的顺利进行。确保校园内无安全事故，无纠纷案件，无上访事件，无周边环境问题。以求师生平安，秩序井然。

三、工作任务与措施

(一)明确工作重点。

根据局文件精神，学校要在以下几个方面作为创建平安先行校园的工作重心：1、交通安全、消防安全、人身安全等教育;2、加强未年人的思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念;

3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵制网络文化中的腐朽、消极内容的能力;4、要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除危房、消除安全隐患，严防倒屋伤人事件的发生，确保学生的生命安全;5、对容易引发火灾、存放危险品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护更换，确保消防器材的完好;6、要加强对实验室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严格剧毒品、易燃易爆品的管理;7、加强饮食卫生管理工作;8、加强学校心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。9、加强校园周边环境的综合治理工作。10、做好贫困学生的帮困结对助学，消除社会不稳定因素。

(二)、广泛宣传，增强师生安全意识。

开展创建平安先行校园活动是新形势下学校确保师生的生命财产安全的重大举措。关系到教育系统的稳定，和教育事业的健康发展。因此，要充分利用班、周会课集中讲座、板报宣传、校园广播广泛宣传，加强学校安全工作的重要意义，工作要求以及安全防范知识等。积极引导和教育师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感。强化安全防范意识。

(三)、加强教育，提高安全防范能力。

重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防护知识和卫生常识教育、法制教 工作计划 第1页

育和心理健康教育。要注意防电、防水、防火、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习。并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)、完善制度，安全工作有章可循。

结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别是要完善安全和卫生管理制度，诸如，学生安全管理制度、学校设施定期检查制度。重大事故报告制度。大型活动审批制度、流行病预防隔离制度、治理周边环境协调制度，使得相关的各项工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)、排查隐患，安全工作防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求全面排查安全和卫生隐患。对学校存在的安全和卫生隐患要进行全面深入的排查。并一一进行登记造册，逐一制定切实可行的整改方案，及时消除安全隐患，针对我校实际主要对以下方面进行排查：1.危房、危墙、基建场地等基础设施。2.食堂、护栏、阳台、窗户、户外体育设施等。3.用电设施。4.交通方面。5.师生饮水、食品卫生。6.学生课外活动。7.环境卫生。8.教育不当造成的隐患等。9、后进生(特别是有不良行为的)。10、校园周边环境。对以上隐患排查情况均要有专人负责督促整顿，确保各项安全防患于未然。

(六)协调关系，加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与当地党委政府。各有关部门及学校周边村、组与村民的关系。争取他们多方面的支持。严厉打击破坏影响学校正常教学秩序的人和事。依法治理周边环境。同时，注重协调与全体家长之间的联系。取得家长的支持和理解。消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得以正常进行。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未年人进入的场所，远离不洁的小摊商贩等。

(七)开展活动，创建工作不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1.开展“安全与卫生知识”专题讲座。2.开展“安全在我身边”征文竞赛。3.组织“安全隐患全面排查与整改”专项活动。4、创建活动与优秀班集体评比活动紧密结合。促进创建工作的全面展开。

(八)、加强领导，创建工作常抓不懈。

为切实加强对创建平安校园工作的领导，学校成立领导小组，由校长兰才海任组长，其他行政人员、村校负责人为成员。负责对本项工作的组织领导和督查。并且分工负责有关工作，责任到人。使得该项工作常抓不懈，抓有成效。

(九)、强化责任，确保创建工作到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。明确学校行政人员、班主任课任老师、职工家长及学生本人的责任。并分别与教职工签订安全卫生工作责任状。与家长和学生签订交通安全协议书，加大督查力度。食堂要严把食品入货渠道，与供货商签定食品卫生安全协议。同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不当等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

总之，我们将举全校师生之力，齐抓共管，为创建平安校园而不懈努力。

为积极落实好创建“平安学校”工作，根据县教育局 有关文件，结合我校具体工作实际，特制定《桠溪中学创建平安学校工作计划》。

一、指导思想

以党的xx大精神和“三个代表”重要思想为指导，按照县政府、县教育局提出的“打防结合，预防为主”的方针，积极构筑全方位、立体型、多层次的教育系统治安防范体系的要求，大力创建平安校园、文明校园活动，使我校师生的安全感进一步增强，为广大学生创造良好的学习氛围。

二、工作目标

1、使我校教育秩序稳定，健全我校维持稳定的工作体系，落实领导责任制，不发生震荡社会，破坏教育系统形象的恶性案件，不发生影响重大的群体事件，不发生重大伤亡事故，不发生师生去上级政府滋事、非法聚集、串联等活动。

2、保持在校学生无严重刑事案件发生，加强法制教育、道德教育，降低在校学生轻度违纪事件的发生率，进一步增强师生的安全感。

3、师生各种矛盾纠纷得到及时有效化解，加强预防工作，把矛盾化解在萌芽之中。

4、认真学习贯彻《中小学生守则》、《中学生日常行为规范》，加强学生行为规范的训练，结合中学生行为规范达标等活动，大力开展“平安校园”、“文明班级”、“文明办公室”等评比，使校园文明程度进一步提高。

5、健全综治网络和队伍，优化校园周边环境，进一步健全门卫值班制度。

6、进一步搞好学校法制教育，发挥法制副校长的作用，使广大学生的法制观念和法制意识进一步增强。

三、工作措施

1、扎实开展普法教育和依法治教工作以提高青少年学生和教育工作者的法制素质为重点，积极开展法制教育和依法治校工作，发挥法制副校长的作用，不断拓展学校法制宣传教育的形式。学校法制教育做到计划、课时、教材、师资“四落实”。

2、深化落实维护学校教育稳定工作,进一步落实维护学校稳定工作的领导责任制和责任追究制，及时研究解决维稳工作中的重大问题，及时准确向上级部门报告有关创安维稳的有关信息，做到不瞒报、漏报，对发生事故将从严查处。坚持不懈地开展“校园拒邪教”活动，教育师生崇尚科学，反对迷信，杜绝师生参与封建迷信活动。及时妥善处理教师群体中的各类矛盾和学生家长对教育问题的反映，认真落实教师群体师德创优活动中的各项措施。积极发挥家长委员会的监督作用，虚心吸收家长对学校办学的意见和建议。

3、深化整治斗争发挥党支部的纪检作用，加强学校党风廉政建设，加强学校领导干部的廉洁自律教育，加强群众对领导的监督。认真搞好校务公开、政务公开。严格规范教育收费制度，提高学校领导办事透明度，切实保障家长的知情权。

4、强化学校治安防范工作积极开展文明校园、文明办公室创建活动。加强学校内部管理，做好事故的防范工作。设置兼职安全员，进一步健全门卫制度，严格控制外来人员进出学校，落实来人来访登记制度。经常检查学校各重点防范场所的消防安全设备、防盗报警器，做到人防与技防相结合，保证设备的正常使用。做好学校防抗灾救灾工作，维护学校师生生命及学校财产的安全。

四、工作措施

利用网络、会议、黑板报、校园广播等手段广泛宣传创建平安校园的工作，提高广大教师对创建工作的思想认识。成立学校创建工作的领导机构和工作班子，研究制定具体工作计划。

主要做好以下几项工作：

(1)每学期对教师和学生进行法制教育，做到学有重点，学有所得。

(2)加强师德教育，搞好教师信用建设工作，加强对师生的诚信教育，进一步改善学校、教师的社会形象。

(3)大力实施“民心工程”，做好“三困生”的结对和帮扶工作，发挥 “帮困助学基金”作用，定期开展送温暖活动。

(4)继续做好学校安全综合治理工作，定期检查学校安全和综治工作。

(5)严格执行教育收费制度，做到规范规范再规范。

(6)配合上级有关部门做好校园周边环境整治工作。

对创建工作进行认真总结，书面材料报教育局，并对在创建工作中涌现出来的先进个人进行表彰。

为了进一步贯彻上级关于创建和谐社会和加强社会治安综合治理的指示精神，进一步加强校园环境的综合治理，全力构建管理网络，有部署地推进我校创建“平安校园”活动，特制订本创建工作计划。

一、指导思想

学校将继续认真贯彻落实学校安全工作的指示精神和具体要求，以“和谐校园、平安校园”重要思想为指导，以“保安全、抓质量、求发展”为主题，健全各项管理制度，进一步加强学校综合治理安全工作，维护学校的正常秩序，维护学校教育教学稳定，切实保障学校、师生人身和财务的安全，促进学生身心健康发展，齐心协力，努力营造安全、文明、和谐的教育教学环境。

二、工作目标

1、通过创建平安校园活动的广泛宣传，完善制度，强化责任，落实措施等，促进我校教育教学工作的顺利进行。

2、本着保护学校财产和学生人身安全，明确职责，教管结合，严肃认真、实事求是、妥善处理的原则，做好教育管理和处理工作。做到学校安全各项工作有章可循，违章必究。

3、进一步健全综合治理、安全机构和信息网络，并发挥其各自的职能作用全面开展工作，有效维护学校内部治安秩序，严禁非本校师生随便进入校内。

4、有效开展学校、社会、家庭“三位一体”的法制教育工作，推进家长学校和青少年法律学校建设，提高家长对未成年子女的监护管理和法制教育能力。

三、工作任务和措施

(一)明确工作重点。

根据上级有关文件精神，结合本校实际，我校要在以下几面作为创建平安校园的工作重心：

1、加强交通安全、消防安全、人身安全、卫生安全、毒品危害等教育。

2、要加强未成年人思想道德建设，特别是法制教育，切实提高师生的遵纪守法观念。

3、要认真开展网络安全教育，提高学生抵御网络文化中的腐朽、消极内容的能力。

4、要加强对校舍和教学设施设备的安全检查，及时排除危房，消除安全隐患，严防倒屋伤人事件的发生，确保学生的生命安全。

5、对容易引发火灾、存放危险物品及人员集中的场所作重点检查，要对消防设施进行定期维护，确保消防器材的完好。

6、要加强对仪器室、机房等重点部位的人防、物防和技防措施，严防剧毒品、易燃易爆品的管理。

7、加强饮食卫生管理工作。

8、加强学生心理健康教育，创建宽松、民主、和谐的心理环境。

9、加强校园周边环境的综合治理工作。

10、做好贫困学生的帮困结对助学工作，消除社会不稳定因素。

(二)广泛宣传，增强师生安全意识。

开展创建平安校园活动是新形势下学校确保师生生命财产安全的重大举措，关系到教育系统的稳定和教育事业的健康发展。因此，我们要充分利用班会课、黑板报、宣传窗等阵地进行广泛宣传，加强宣传学校安全工作的重要意义、工作要求以及安全防范知识等。积极引导师生增强做好学校安全工作的紧迫感和责任感，强化安全防范意识。

(三)加强教育，提高安全防范能力。

重点是加强学校的思想政治教育、日常行为规范教育、师生的安全防范知识和卫生常识教育、交通安全教育、法制教育和心理健康教育等。要注意防电、防火、防水、防毒及公共卫生事件应急措施等方面的学习，并注重自我保护能力的培养，不断提高全校师生的安全防范能力。

(四)完善制度，安全工作有章可循。

结合学校实际和创建平安校园的工作要求，逐步建立健全和完善各项管理制度，特别要完善安全和卫生管理制度。诸如：安全工作制度、治安保卫工作制度、防火安全制度、财产管理制度、校舍维护管理检查制度、校园卫生岗位责任制度、门卫职责、食堂管理制度、来客登记制度、值周值日制度、应急预案、重大事故报告制度、大型活动审批制度等，使得相关工作有章可循，并在实际工作中依章办事，狠抓落实。

(五)排查隐患，安全工作防患未然。

为确保师生安全，按照上级要求每月一次全面排查安全和卫生隐患，对存在的安全和卫生隐患进行在校教师会通报，并一一登记，逐一制订切实可行的整改方案，及时消除隐患。

(六)协调关系，加强周边环境治理。

学校将尽全力协调与当地政府、有关部门及学校周边社会群体的关系，争取他们全方位地支持。加强警校共建工作，严厉打击破坏学校正常教育教学秩序的人和事，依法治理校园周边环境。同时，注重协调与学生家长之间的联系，取得家长的支持和理解，消除误会，增进了解，密切关系，努力使学校的教育教学工作得到家长的配合。要教育学生远离网吧、游戏厅等严禁未成年人进入的场所，远离不洁和无证摊贩等。

(七)开展活动，创建工作不拘形式。

为促使全校师生人人重视、人人参与创建工作，学校拟在全校开展以下几项活动：1、交通安全教育系列活动。2、应急预案大演练。3、学校食堂量化分级考核验收准备工作。4、安全卫生专题讲座。5、每月一次全面排摸安全隐患，并通报安全工作。

(八)强化责任，确保创建工作到位。

为了加强学校对安全工作的管理指导、督促。根据上级有关文件精神，明确学校行政人员、班主任、课任教师、专门室负责人、门卫及学生本人等的责任。并分别与教职工签订安全卫生责任书，同时，本着“谁主管、谁负责”的原则，严格执行责任追究制。对因工作失职，玩忽职守或教育不到位等原因造成的安全事故，要从严追究责任人的责任。确保创建工作落实到位。

四、工作安排

1、年初要结合学校实际制定出详实的创建平安校园工作计划，提高师生对创建工作的认识。

2、全面做好校内环境进行全面检查，排查安全隐患，做好清理工作，并对学校周边环境进行全面整顿。

3、二月份预防春季传染病，加强预防教育。

4、开展紧急疏散演练演练，切实形成有效处置突发事件的能力。

5、三、四月份开展防火和学生人身安全教育。

6、五月份组织开展一次安全教育活动，利用早会、班队会等集中对学生进行全面的安全教育，提高师生思想认识。

7、在“六·一”庆祝活动中强化安全教育，使整个活动的各个环节不留不安全因素，各方面责任落实到人。

8、七月份做好暑假安全教育工作，做好学生防溺水、预防传染病教育。

9、邀请交警每学期来校对学生进行一次交通安全教育讲座。

10、十月份进一步加强学校甲型H1N1流感防控工作，要继续做好预防流行性感冒和普通感冒等呼吸道疾病以及过敏性疾病。

11、十一、十二月份做好防火、防电等方面的教育，提高学生自我保护能力并开展为期一周消防知识宣传及消防安全隐患大排查活动。

12、寒暑假期间和国庆、五一长假进行不少于四次的安全工作检查。

__社区地处六合城区中心，商业繁华地段。辖区内现有米巷小区，长江新苑，河滨花园，金宁广场，永宁雅苑五个规模较大的小区组成，面积1、2平方公里。居民住宅楼48栋，住户2530户，常住人口7425人，流动人口662人，辖区单位12个，有志愿者队伍10支130人。党总支下设七个支部，共有党员54名，离退休党员13名，生活困难党员3名。

今年以来，我社区将按照街道党工委的总体部署和要求，以“五星级”社区创建工作为抓手，坚持以明确的责任分工强化组织领导，加大资金投入，强化阵地建设，强力推进我社区平安创建工作：

一、加强领导，完善各项综治制度。

在街道综治办的指导下，社区成立了社会管理综合治理领导小组，由社区书记任组长、副主任任副组长，社区小组长、两委委员为成员，具体负责平安创建的具体事项，同时，社区成立了治保会、社区人民调解委员会，整个社区划分为4个治安小区，实行社区干部包片区治安制度，每个片区有一名小组长具体负责各小区的治安工作。建立社区干部、小组长、小区治安员的三级治安防范网络。

二、创新载体，全力做好矛盾排查和化解。

以创建五星级社区为载体，努力打造管理有序、服务完善、环境优美、文明祥和的新型社区。充分发挥社区综治社工、治安志愿者、居民小组长的力量，每半月对辖区社会矛盾纠纷进行一次集中排查，对出现的矛盾，社区干部第一时间到达现场进行调解，将矛盾化解在初始阶段。现场不能及时调解的疑难矛盾纠纷，带回社区调解室，由社区组织调解，仍不成功再按规定移交到街道综治中心调解。上半年，社区调解工作小组共开展矛盾纠纷排查27次，接待群众3批14人次，受理矛盾纠纷4件，调解成功4件，调解成功率为100%。

三、强化措施，扎实开展群防群治。

由于我社区地处城中心，侵财性案件高发，又被列为“市文明创建示范点”这也是我社区平安建设的一个重点。我们将努力做到：一是针对4个封闭式管理的住宅小区，我们积极与物业管理部门共同配合、协调管理。实行24小时轮流值班，对小区的安全、机动车辆、非机动车辆进行管理和登记。二是对无物业管理的2个住宅小区，由社区保安和治安志愿者佩带袖章，按时在所负责的区域内进行巡查，禁止收破烂人员和流动摊贩进入，尤其是对流动人口、外来人员、流动商贩进行询问登记，发现问题及时与社区干部和片警联系解决。保安、治安志愿者实行每周一次例会制度，汇报各小区的巡查情况和治安防范情况，对各种矛盾纠纷进行排查。三是加强对出租房屋和流动人员管理。针对我社区地处城中心，门面房较多，我们将与社区民警不定期进行检查，建立了出租房屋和流动人口管理档案，与出租房主签定治安保证书，使社区管理到位，确保了其住宅区的治安防范工作，减少了治安案件的发生。四是广泛开展治安模范小区的创建活动。为了认真做好“平安社区”的创建工作，计划五月份对辖区的治安防范工作进行了认真的摸底调查，在各个小区开展创建治安模范小区活动，每个社区干部按照网格化分工负责1个小区的创建活动，与各小区的物业公司及时联系，取得他们的支持，社区干部与社区民警配合，经常深入到小区，监督检查治安防范工作，使每个小区的停车棚都有专人看管、值班室24小时有人值班，做到楼房有人管、院落有人护、大门有人看，确保治安防范工作取得实效。

四、加强宣传，提高群众对平安创建的认识。

我们将在街道党工委、办事处的大力支持下，采用法制宣传栏、宣传展板、发放宣传材料、举办法制培训班等多种形式向广大居民宣传防火、防盗、反邪教、崇尚科学、破除迷信等方面的知识，针对不同年龄和人群，组织他们进行法律培训。在5月份的综治宣传月中，我们将邀请街道司法所的干部为居民进行“预防青少年违法犯罪”法律知识讲座，组织社区文艺队参加平安创建宣传活动，通过开展这些活动，使居民的自我安全意识、家庭法律意识、青少年自我保护意识和识别罪犯的能力有所提高。

五、切实加强刑释解教人员的安置帮教工作。

为了做好刑释解教人员的安置帮教工作，社区成立了刑释解教人员帮教领导小组，切实做好刑释解教人员的帮教工作，与他们签定帮教协议书，每季度定期对他们进行一次回访，及时了解他们的思想动态、生活及工作状况，通过回访谈心消除他们思想上的顾虑、鼓励帮助他们尽快就业，对一时无法就业生活确有困难的社区积极主动地为其办理低保使他们处处感受到政府和社会对他们的关心。目前社区7名刑释解教人员帮教工作均已得到落实。将有效地减少和预防了刑释解教人员的重新犯罪。

下一步我们将针对不足，把工作重点放在加强巡逻队伍，健全群防群治组织，整改突出治安问题，化解不安定因素;把落脚点放在减少发案上，增强居民群众安全感上。认真履行保一方平安职责，全面提升平安社区创建水平。

一、指导思想

全面落实科学发展观，深入贯彻党的xx大和市委十届七次全会精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针, 深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”(即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动)，切实加强“三项建设”(即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设)，狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全市经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。

二、工作目标

以事故防范为中心、双基工作为重点、政策法规为导向、严格监管为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建全市科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进全市安全生产形势进一步好转。杜绝较大以上事故发生，安全生产事故控制在南通市政府下达给我市的目标以内，确保事故总量比上年下降25%，努力实现南通市目标管理考核五连冠。

三、工作措施

(一)加强组织领导，落实综治和平安建设责任。根据机关人员变动，及时调整领导小组，健全领导和办事机构，切实加强对综治和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实综治平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开综治工作。

(二)切实做好维稳工作，提高机关治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，继续组织开展好“大接访活动”，实行领导干部轮流座班接访，及时做好市委、市政府主要领导和分管领导接访日的相应的准备工作，确保接访工作的顺利开展。积极组织开展下访活动，深入挂钩镇和信访重点地区了解社情民意，解决突出问题，全力化解不稳定因素及潜在的矛盾和纠纷。认真分析排查调处本局、本系统的矛盾纠纷，制定处置突发性事件预案。加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好

自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高干部、职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到 24小时值班，同时，建立与各镇(区)、各有关部门的联系组织网络。

(三)强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。

一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式、各种媒体把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大市民的安全访范意识。

二是加大监督检查，促进企业平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到基层和企业，认真开展安全检查，为企业提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，各镇(区)、各部门深入开展安全生产大检查，促进企业的安全生产工作。

三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。今年，我局根据全市经济发展的特点，继续把危险化学品、船舶修造(钢结构)等十行业作为全市监管重点，列入专项整治内容，认真制定整治方案，工作中充分发挥综合协调职能，及时解决整治工作中所遇到的矛盾和问题，做到常抓不放，设法提高重点行业和企业的安全管理水平，保障企业安全运行，助推企业做大做强。

四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促镇(区)和有关部门以及大多数企业制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大干部群众的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。

五是坚持规范执法，努力化解矛盾。在行政执法“四个一”规范化管理的基础上，20__年，我们将认真做好行政权力网上公开工作，认真落实行政执法责任制，按照执法依据齐全、执法制度严格、执法职责明确、执法程序科学、执法文书规范等五项目标，进一步认真梳理行政许可、审查、审核、备案、行政处罚、行政强制执法权限，进一步规范行政处罚听证程序、行政复议工作、行政处罚、安全生产执法(事故检查、执法检查、例行检查、举报检查)、案审委工作流程图，进一步规范执法人员的行政执法行为，促进行政执法工作规范有序地开展。同时，我们要充分发挥安全生产综合监管的优势，从维护改革、发展、稳定的高度，积极探索创建工作的新思路，推出新举措，加强矛盾纠纷的调处工作，尽量平衡各方利益。特别是在处理安全生产事故过程中，按照公开、公平、公正的原则，做好企业和家属的思想工作，在政策范围内尽可能地解决他们的实际问题，化解各类不稳定因素。加强与信访、司法、法院等部门的沟通联系，及时掌握相关信息，指导好工作。

六是深入挂钩镇，开展共创平安活动。20__年，我们将积极与挂钩镇开展共创平安活动。一是与挂钩的五接镇保持经常联系，开展调研活动，交流工作意见，提出工作建议，提供政策咨询等。帮助挂钩镇解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势，组织机关技术骨干为镇、村企业开展安全生产技术咨询服务活动，帮助企业建立健全各项安全生产管理制度，重点岗位操作规程，排查和整改事故隐患，不断提高企业的本质安全度。三是积极帮助企业应对金融危机，深入挂钩镇企了解生产经营情况，全力帮助解决矛盾和问题。

总之，我们一定要按照上级的部署和要求，加大综治平安建设工作的组织力度，不断完善，不断创新，为建设富民宜居、平安和谐、幸福美好的新通州做出新的更大的贡献。

今年，我们社区坚持以xx大会议精神按照上级部门综合治理和创安工作意见的精神，以保一方平安为目的，以创建“平安社区”为载体，积极推进依法治社区的进程，紧紧围绕以洋山镇为中心工作，进一步落实社会治安综合治理的领导责任制，积极开展普法教育，着力提高居民的法制意识和守法观念，加强治安管理和防范，预防为主、打防结合，搞好安全文明活动，做好预防青少年违法犯罪工作，为社区创造安定的环境。以下为我们社区20__年平安建设工作计划：

一、切实推进“平安社区”建设。

认真贯彻落实镇综治办和镇党委下达的社会治安综合治理责任制。综治工作是社区工作的重要组成部分，要充分认识综合治理工作的重要性，自觉承担起保一方平安的政治责任，切实做好本社区综合治理工作。将社会治安管理、平安建设工作列入社区重要议事日程，健全完善各项制度，推动平安社区建设的开展。努力形成全体居民参与综治工作的良好局面。

二、认真开展“xx普法”教育活动。

今年是“xx普法”第四年，我社区将结合综治宣传月，利用社区宣传栏、科普画廊、标语等各种宣传形式广泛开展普法教育。大力加强道德教育、法制教育和心理健康教育，增强居民法制观念，提高遵纪守法的自觉性。

三、深入开展矛盾纠纷排查调处工作。

进一步建立健全矛盾纠纷排查调处稳定工作机制和制度，真正形成“书记挂帅、部门联动、各方参与”的矛盾纠纷排查调处工作格局。要坚持“调防结合、以防为主”的方针，把矛盾调处的重点放在可能引发群体性事件和可能转化为刑事案件的矛盾纠纷上，依法妥善地处置群体性事件，确保社区不发生严重影响社会稳定的重大问题，最大限度地确保社会稳定。

四、不断提高社区治安防范水平，整治社区及社区周边治安环境。

认真做好特殊群体的重点防范工作，抓好流动人口管理和服务，刑释解教人员安置帮教，同时加强失足青少年的教育工作。深入开展“热爱生命、珍惜时光、拒绝网吧、做文明学生”系列主题教育活动，广泛开展“绿色网络学习活动”，加强安全警示教育和防范活动。以社区网吧劝导队为主，依靠公安、文化等有关部门的大力支持，防止网吧等对少年儿童的侵害，净化校园周边环境，努力形成关心少年儿童健康成长、预防和减少违法犯罪的良好氛围。

综合治理和平安社区建设工作是社区工作的重要内容。抓好社区综治工作，不仅是维护社区秩序的需要，而且是保一方社会和政治稳定的大事。我们将进一步认识平安社区建设工作的重要意义，要根据上级有关要求，创新工作方法，落实具体措施，认真做好社区综合治理和平安社区建设工作，切实维护社区的稳定。

（一）指导思想

以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把创建平安企业与文明创建结合起来，按照市、县关于深入开展"平安企业"创建活动的实施方案要求进行。

（二）创建目标

加强全体员工的道德、法制和安全教育，加强企业内部的治安防范和安全管理工作，确保员工违法犯罪、无刑事案件和重大治安案件、无重大安全事故。

（三）创建内容

1.建立完善平安创建领导责任制和目标管理责任制。

成立由董事长为组长的社会治安综合治理和创建平安企业工作领导小组。

平安创建工作做到有计划、有部署、有落实、有保障、有考核、有奖惩。

2.各部门齐抓共管，维护社会稳定。

根据各自职能参与综合治理齐抓共管，并与当地部门保持密切联系。建立完善矛盾纠纷排查调处工作制度，定期进行排查调处。对排查出来的复杂疑难的矛盾纠纷，实行领导包案、部门督办。

3.做好内部治安和安全防范工作。

认真学习是综治委工作会议精神和综治工作有关文件精神。健全内部安全防范制度，完善治安形势分析制度，抓好人防、物防、技防措施的落实，做到人员、经费、措施三到位。着重抓好各项安全工作制度落实和两级值班情况的检查，防止漏岗脱岗。坚持开展法制教育，勇于、善于同各种违法犯罪行为作斗争，犯罪率为零，无人从事邪教活动。

（四）创建要求

1.加强领导、明确责任。党总支、行政、工会要高度重视平安单位创建工作，定期召开专题会议，专题学习研究，专题部署，主要负责人亲自抓，分管领导具体抓，落实具体项目负责同志，目标层层分解，责任到人。

2.强化措施、狠抓落实。集团要强化措施，精心组织，落实机构、人员、经费，进一步加强社会治安综合治理和平安创建基层基础性工作，开展矛盾纠纷和治安隐患排查，对发现的问题要及时报告、及时整改，做到有台账、有记录。

3.常抓不懈、确保成效。各部门要以平安创建活动为抓手，进一步加强社会治安综合治理制度建设和强化内部管理，建立平安创建工作的长效工作机制，促进企业的长久治安。