考勤规则是什么【精品20篇】

一、请假的类别与期限

(一)全体教职工执行签到制，一个月统计公布一次。实行按月评比检查。

(二)事假、病假：教职工本人因病或有重要事情确需离岗，申请病假、事假。请假在3天以内(含3天)由分管园长审批;请假3天以上15天以内报园长批准，15天以上的根据《__市教育和科学技术局仁教科字【20__】89号文件》要求，报教科局、市纪委、市委组织部备案。

(三)公假：教职工根据上级有关部门通知或本单位指派外出参加有关会议、学术讲座(交流)、理论学习或业务培训，可凭文件或通知请公假。

(四)婚假：教职工符合国家法定结婚条件，办理了结婚登记手续，可享受婚假3天，若到晚婚年龄(男25周岁，女23周岁)，可享受婚假__天，(含周末和节假日，请婚假时必须要结婚证，必须在结婚期间享受)。

(五)产假：女教职工符合国家及教育行政部门计划生育规定生育的，可向幼儿园请产假98天，晚婚晚育者又在产假期间领取独生证的产假180天。产假正值寒暑假，可以顺延其休假时间(请产假时需要出生证明、独生子女证，产假从请假日期算起)。

(六)人流假：人流可享受休假3天(必须有医院相关证明和医药发票为准)。

(七)丧假：丧方为直系亲属(爷爷、奶奶、外公、外婆、姐妹)可请丧假3天，(父母、公公、婆婆、子女)丧假5天,若在外地，可根据路程远近另给路程假。

(八)探亲假、绝育假按照《__市教育和科学技术局仁教科字【20__】89号文件》的通知执行。

(九)特假：制度内调班一月内一线教师可上下午调班一次、一天调班一次，后勤教师可以调班一天或两个半天，调班必须写好制度内换班条，交分管领导签字同意后方可调班;教师学历提升及职称晋级考试，自行找人代班，学校发代班费，不影响教师考勤及满勤;教师子女参加中高考，可按特假请假，请假期限2天以内;送子女读大学可按特假请假，省内3天，省外5天，自行找人带班，学校发代班费，不影响教师考勤但不予发放满勤。

二、请假的程序和批准权限

(一)教职工必须严格履行请假手续。请假须有请假条，写明请假事由和请假时间，并经幼儿园有关领导批准签字，报办公室备案后方可离岗。事假和临时病假及特假由本人与本班老师协调，做好班级的工作安排。所有请假必须提前办理请假手续方可离岗，如遇急病或其他特殊情况未能提前请假的应在恢复行为能力后5个工作日办理补假手续，虽已请假但尚未办理请假手续或未被批准，或请假期满逾期不归，均以旷工论处。

(二)事假、病假请假、销假严格按照《__市教育和科学技术局仁教科字【20__】89号文件》的请假程序和批准权限执行。

三、请假期间的有关工资待遇

(一)事假的待遇

1、半学期内教职工因故请事假连续半个月的或累计超过半月，每天扣100元及扣除当月奖励性绩效工资的70%;事假连续1个月的或累计超过一月者，扣发请假期间基本工资及奖励性绩效工资。

2、事假15天内的一天扣100元。

(二)病假的待遇

1、职工病假一月以内的，提供医生药物处方发票，一天扣50元。

2、住院病假需提供医院住院证明，审核小组确认情况属实，住院期间不扣发教师工资。出院疗养需请假的每天扣30元，疗养超过1月的扣除请假期间奖励性绩效工资。

3、半年内请病假连续1月以上累计超过2月者，扣除请假期间奖励性绩效工资。

4、病假超过2个月(不含2月)至6个月(含6个月)的，按照《__市教育和科学技术局仁教科字【20__】89号文件》执行。

5、大病病假待遇：上报教科局，按相关规定执行。

(三)、会议(包括各处室召开的会议)、各种业务学习、政治学习等，请假一次扣30元并计在满勤内，迟到、早退每次扣20元，(会议当天如已请病、事假的，当天调班的不记会假)在会议开始5分钟后到会者为迟到，会议没有结束提前走为早退。

(四)、旷工一天扣200元;连续旷工三天以上者(含三天)年度考核定为不合格;连续旷工超过15个工作日或者1年内累计旷工超过30个工作日的，单位有权解除聘用合同。

(五)、由行政、工会负责做好全园教职工的考核工作，填写考核表，事假、病假将存入个人业务档案，做日后调资、晋级、评聘、评奖的依据。

(六)、一个月内有请假情况者扣除当月满勤奖100元。(公假除外)

四、旷工的界定和处罚按照《__市教育和科学技术局仁教科字【20__】89号文件》执行。

五、各类假的将按照《__市教育和科学技术局仁教科字【20__】89号文件》执行。

六、其他

(一)、已婚女职工在请假期内，必须按规定参加妇检。

(二)、本制度若与上级相关政策规定有冲突的，以上级的规定为准。

一、请假制度

1.学生学习期间，一般不准请事假。如遇特殊情况需请假者，必须由本人提出书面申请，办理请假手续，两节课以内由辅导员批准(周五及节假日前后的请假，由辅导员签字后报学工组长审批)，两节课——3天由学工组长批准，超过三天由学校学工处批准。

2.学生因病请假，须持校医室证明或县级以上医院出具的病休证明，病休在一天以上的，须经辅导员批准方为有效。

3.学生请假期满，应主动找批准人(辅导员或学工组长)销假。有特殊情况需延长请假者，应在假期未满之前提出书面申请，事后由辅导员或学工组长审批。

4.学生上课、军训、劳动、社会实践、教育实践、基本功训练、课外活动、两操、自习课、班会集会等均应酬考勤，因故不能参加者，必须请假(同前)。

二、考勤管理办法

1.班级每天在《班级日志》或《点名册》上记载缺勤及迟到、早退者姓名、节次，每周汇总后于周日晚自修前交学生会纪检部。

2.班长或纪检委员必须对考勤检查人员如实申报班级缺勤情况，对并事假者必须出示有关证明或假条。

3.对不按制度填写或漏填、谎报的班级，将酌情从《班级目标管理积分》中的考勤部分扣分。

三、缺勤处理

1.凡未办理请假手续，请假未批准、超假或延续期手续不全者，均以旷课论处。

2.旷课一天以旷课7课时计算。无故旷课累计达5-9节，给予通报批评;无故旷课累计达10-19节，给予警告;无故旷课累计达20-29节，严重警告;无故旷课累计达30-39节，给予记过处分;旷课达40节以上给予留校察看处分;更严重者应令其退学。

3.学生在应参加的上课或活动中，每迟到或早退三次(迟到、早退20分钟作为旷课)，按旷课1课时论处。

4.凡有旷课、迟到、早退(三次)现象者，在学期操行等级评优中实行一票否决;凡旷课达到4学时者，该生学期操行等级为不合格。

外语系学生考勤管理制度

为加强学生考勤管理，保证正常的教学秩序，树立良好的学风，根据《百色学院学生手册》有关规定，特制定本制度。

一、学生出勤制度

(一)学生必须在每学期开学时按学校规定时间返校到系里报到注册，自开学第一天开始考勤。因故不能如期注册者，必须履行请假手续。

(二)学生必须按时参加教学计划规定的一切活动。学生上课、实验、实习、实训、社会实践、军训、形势教育以及规定参加的会议等都实行考勤，不得迟到、早退，因故不能参加者，必须请假。

(三)学生在节、假日期间，必须按规定的时间返校，长假前后原则上不准请假。

二、学生考勤制度

(一)学生的考勤分管领导全面负责，系办公室负责对任课教师考勤登记进行监督，学公办负责对各班的学生考勤进行监督。

(二)课堂授课由任课教师考勤。任课教师应以周为单位及时将学生出勤情况录入学生考勤系统。

(三)各班纪检委员必须按时考勤本班同学出勤情况，并做好考勤记录。

(四)辅导员应及时查看学生出勤记录情况，对旷课学生及时批评教育和处分。

(五)全体考勤人员必须以高度负责的精神，实事求是地做好考勤工作，严禁包庇、弄虚作假等行为。

三、学生请假制度

(一)学生因故需请假者，必须按“外语系学生请假程序”办理请假手续，同时填写《百色学院学生请假处理笺》，并按以下权限进行审批：

1.请假一天以内的，由系辅导员批准。

2.请假一天以上三天以内的，由系学工组长批准。

3.请假三天以上一周以内的，由学工组长签署意见，学工处批准。

4请假一周以上者，报学院主管领导批准。

(二)学生请假应事先办理手续，经批准后方为有效，除急病或紧急事故者外(可电话向辅导员口头请假)，不得事后补假，对请事假者应严格控制;请病假者必须有本院医务室或县级及以上医院证明。

(三)学生请假期满，需延长请假时间者，须重新办理请假手续，否则按旷课论处。如本人确不能亲自办理，可委托他人代办。

四、旷课、缺课的处理

(一)学生未履行请假手续而不按时回校注册，或不按时参加教学计划规定的以及学院、系统一安排组织的一切活动，或在节假日期间擅自提前离校、推迟返校者均以旷课论处。

(二)授课时间内，学生旷课一天，按实际授课时数计;集中活动(指实习、社会实践、军训、形势教育及规定参加的会议等)旷课一天，按每天7学时计。迟到、早退二次作旷课一学时计。

(三)对旷课的学生，系学工办应令其检讨并进行批评教育。一学期内旷课累计达5学时以上者，及时给予批评教育，并报告学工处。

(四)未经请假逾期二周不报到注册和连续旷课达两周者，按自动退学处理。

学生不能按时参加教育教学计划规定的活动，应当事先请假并获得批准。未经批准而缺席者，根据学校有关规定给予批评教育，情节严重的给予纪律处分。

一、学生每学期必须按学校教学日历规定的日期到校办理注册手续。因故不能如期注册者，必须履行请假手续，否则以旷课论。未经请假逾期两周不注册的，按自动退学处理。

二、学生上课、社会实践(实习、军训、劳动、社会调查、咨询服务等)以及规定参加的集会、体育活动等都要严格遵守考勤和考核制度，不得迟到、早退，因故不能参加者，必须请假，凡未请假，或请假未准，擅自缺席者，均以旷课处理(每天按实际授课时间计算)。

三、逢节假日学生必须按规定的时间离校返校，因故须提前离校或推迟返校者，必须经院(系)办公室批准，未经批准擅自提前离校或推迟返校者，均以旷课论处。

四、学生上课迟到、早退超过15分钟均按旷课处理，一学期内学生迟到或早退累计三次者，以旷课1学时论;对旷课1学时以上者应进行批评教育，旷课累计超过6学时者应责令其书面检查;旷课累计达12学时者，应酌情给予警告、严重警告、记过等处分;旷课累计达25学时者给予留校察看处分;对屡教不改，一学期旷课累计超过60学时者应予退学;未请假离校连续两周未参加学校规定的教学活动的，应予退学。

五、学生因故请假，必须办理请假手续。请假一星期内的由各院(系)领导批准;请假一星期以上的经各院(系)领导审核后报教务处审批。请假期满，应向各院(系)办公室办理销假手续。

六、除患疾病或突发事故外，学生请假必须事先办理手续，不得事后补假。期末考试一般不得请假，如确因特殊事故必须请假者，应向各院(系)办公室提出书面申请，经各院(系)领导同意，并报教务处审批，否则以旷考论处。请病假应由本校门诊部或区、县级以上医院的证明，一般应从严掌握;请公假一律由有关部门向教务处提出申请，经审核批准(其它各部门无权审批公假)，并通知学生所在院(系)办公室登记备查。

七、学生在一个学期内，缺课累计超过六星期者，应作休学处理，办理休学手续。某门课程缺课超过课程总学时三分之一者，不得参加该课程的考试，该课程应重修。

八、学生上课和其他必须参加活动的考勤由班长负责;选修课、公共课大课由任课教师抽查点名，并定期将考勤表上交各院(系)办公室。各办公室要有专人管理学生的考勤工作，及时掌握学生的考勤情况，正确地做好统计，按月公布学生考勤情况，及时向院(系)领导汇报，并对违纪学生进行教育和处理。

九、各院(系)应将学生缺、旷课的情况及时向教务处汇报，每月填写学生考勤情况表并报送教务处教务科。

为了进一步加强我院学生纪律的管理，保证上课出勤人数和质量，培养同学们良好的生活和学习习惯，制定以下制度：

第一条 本制度对我院全体学生适用，凡是我院学生必须遵守。

第二条 上课不得旷课，早退者按旷课处理，请假者必须持有辅导员班主任签名的假条。请假一天持辅导员班主任所批假条，请假三天持学生工作办公室主任所批假条，请假三天以上者持学院分管负责人所批假条，病假者还要有医疗单位(学校医务室或县级以上医院)证明和所批假条。

第三条 查课，学生会学习部每周上课将普查两次(不定期进行抽查)，节假日前后对各班上课情况进行重点检查，一经查出问题立即通报。查课时清点各班人数，点名时，各班班长配合工作，点到者答到并举手示意，未答到并示意者视为旷课，名字只点一遍。

第四条 进行例行检查时，若教室内人数少于半数或教室无人，则给予该班通报批评，并取消该班本学期内一切评优资格。

第五条 各班考勤由班长与学习委员共同负责，如若出现旷课情况，一经查出，不如实上报，学生干部负相应责任。

第六条 凡违反以上制度者，在对个人考核时按相关规定给予以下处理：

1.凡旷课达三次以上(含三次者)，上交辅导员办公室处理，并给予相应扣分。

2.凡学生干部违反以上制度，给予严肃处理。

建筑与环境工程学院学生考勤管理办法

一、学生必须按时报到并注册，自开学第一天起到放假之日止(法定假日除外)为考勤时间。

二、学生要按时参加学校、学院统一组织的各项活动。

三、学生上课、自习、实习以及参加学校统一组织的集体活动及其他重要的集体活动实行考勤，不得迟到、早退;因故不能参加者，必须请假;未经请假，或经请假未得批准以及超假者，均以旷课论处。

四、学生因病请假必须附学院医务室或校外医疗单位的证明。请事假须附有关材料，班主任辅导员应从严掌握，特别是对节假日前后请假者要严格控制。

五、迟到、早退累计三次为旷课一学时。病事假无正当手续为旷课。根据《东营职业学院学生违纪处理办法》，对旷课者进行批评教育或相应的纪律处分。

六、学生上课、自习、实习、开会、参加活动等由指定班干部负责检查人数，学生工作办公室实行不定期抽查。授课教师必须认真履行考勤职责，认真填写教学日志。值班老师必须认真检查做好记录。

七、学生请假手续

(一)请假的原则

1.学生必须按时参加教学和教育活动，凡不能参加者必须填写请假条，办理请假手续，经批准后有效。

2.请病假者必须持医疗单位(学校医务室或县级以上医院)证明和所批假条。

3.凡因事因病请假离开学校1天以上，3天以内的而且离开学校的，必须填写建筑与环境工程学院学生离校请销假申请表，并经学生工作办公室签字许可后方可离校;离校时间达到3天以上的需有学院分管学生工作领导签署意见。

4.原则上不允许学生事后补假。

(二)请假的审批权限

1.1天之内(含一天)，由辅导员班主任批准;

2.1天以上至3天之内(含三天)，由学生工作办公室批准;

3.3天以上由学院分管学生工作领导批准。

(三)请假程序

学生请病假需出具医疗单位证明;事假并且离开学校的需填写申请表，待签字批准后方可离校。

(四)销假

学生按期返校后，要到准假人员处进行销假并到辅导员班主任处报到。凡不销假者，按超假处理。

(五)对擅自超假的学生处理

超假一律按旷课处理，并按规定给予相应的纪律处分。

1、学生必须遵守学校规定，按时到校，学生困事、因病不能到校上课应按规定请假，未经请假或请假未获批准而不上课者作旷课处理。

2、 上课铃响后，即进入教室，否则作迟到处理，下课铃未响离开教室作早退处理，下课铃响前5分钟离开教室者作旷课处理。

3、 学生请病假，须有医生或家长证明，在离校前来不及请假者，返校后应立即持证明办理补假手续。学生请事假应在事前持家长证明或由家长来校请班主任办理。

4、 因病或因特殊情况不能上体育者，须持医院证明到学校医务室办理免上体育课证明，否则按旷课论处。

5、 请假在三日内(含三日)，由班主任审批，请假在三日以上由政教处批准，请假要有充足的理由，否则不予办理。

6、 各班设立考勤簿，选派认真负责的同学担任考勤员，严格考勤，及时填写。

7、 各班每周小结一次考勤情况，每月向政教处报告一次，期末总结评比，对全勤的同学和作负责的考勤员要给予表扬和奖励，学生的出勤情况要记入学生手册，并纳入操行评定内容。

8、 迟到、早退较多的班不能评为“文明班级”和“优秀班集体”，严重旷课的学生应按违纪学生处分条例进行纪律处分。 学生请假考勤制度

学生请假考勤制度严格按照学校暂行作息时间执行，凡上课铃声响完进入教室的学生为迟到，下课铃声响完之前离开教室为早退，完全没有到教室上课为旷课。学生考勤实施细则：

一、各班出勤总分为10分，全部没有迟到、早退或旷课现象得10分，若该班迟到一人扣0、5分，早退一人扣0、5分，旷课一人扣2分。

二、不论迟到、早退、旷课一律按纪检人员检查时为准。

三、学生因事因病不能坚持学习，必须履行请假手续，不得擅自离校，否则，按自动旷课论。学生每学期累计旷课72学时，学校以学生自动退学论。

四、学生请假在纪检人员检查时，必须出示假条，两天以内由班主任批准，两天以上经班主任同意，由校长批准方可有效。 五、班级应建立相应的考核制度，由各班班长负责掌握考勤。

六、纪检人员由值周教师、值周学生干部、值周学生担任，并由值周教师填写学生出勤公布栏。

七、值周领导和团队负责人无定期抽查。

一、学生必须按要求在每学期开学前一天到校报到，自开学第一天起开始考勤。

二、学生上课、自习、实验及规定参加的会议和校内外活动均进行考勤。因故不能参加者必须请假。凡未请假、请假未获批准或超过假期未续假者，均视为旷课。迟到或早退四次以旷课一课时计。

三、在节、假日期间，必须按规定时间离校和返校，因故需提前离校或推迟返校者，须经班主任同意并报政教处批准;擅自提前离校或推迟返校者，均视为旷课。

四、对旷课学生，班主任要负责进行批评教育，并责令其在一定范围进行检查。每学期旷课累计达12课时以上者，给予警告处分;达24课时以上者，给予记过处分;达48课时以上者，给予留校查看处分;达两周以上者，给予勒令退学处分。对旷课学生的处分，要按规定报批，并在校内张榜公布，同时通知其家长。

五、学生因故需请假者，通过班主任办理请假手续。请假3天以内，由班主任批准;请假3天以上7天以内，由政教处批准;请假7天以上，由主管校长批准。请假期满，应向班主任履行销假手续。

六、学生请假应事先办理手续，经批准后方为有效;除急病或紧急要事，

一般不得事后补假。

七、学生请病假，须有校医务室或校外医院的休假证明;学生请事假，须有家长签署的请假条。

八、各教学班必须坚持每天考勤，政教处要定期公布各班出勤情况。

九、各教学班的出勤和考勤情况，是班级量化考核的重要依据。

最新调查报告显示七成艺术青年认为行业存在潜规则

刚结束的第五届北京国际电影节上，1.2万余名业界人士参与招商会，36个签约项目总额达138.45亿元，而其间展映的360部影片，更吸引了21万人买票观影，票房收入近800万元。

毫无疑问，北京文化艺术和产业的土壤肥沃，底蕴深厚，吸引着美术、音乐、舞蹈、戏剧、影视等全国各类文艺青年聚集于此，哪怕成为“北漂”。他们在宋庄的朴素院子中、在西单的过街通道里、在北影厂门口、在逼仄的出租屋里……不停丈量着现实和舞台的距离。

团北京市委发起的“北京青年1%抽样调查”进一步揭示，截至XX年底，年龄在16~35岁、未拥有北京户籍且以艺术相关工作为收入来源的“北漂”艺术青年，有95236人。

艺术青年学历较高，北京是他们择业首选地

调查报告还原出的是一个男性居多、学历较高的群体：艺术青年62.6%都是男性，44.0%都有本科以上的教育学历。

该群体大多都是非京籍生源，来自河北的最多，为18.0%，其次为山东(11.0%)、辽宁(10.0%)和黑龙江(9.4%)，这些地区艺术教育活跃，是艺考生的重要来源地。其中外地非农户籍的艺术青年占到66%，多生活在城镇，反映出农村家庭培养艺术生，存在较大经济压力。

周欣(化名)3年前从北京电影学院戏文系毕业后，进入一家国内首屈一指的传媒公司，在电影事业部做制片。她说她的同学也大多都走上了影视这条道路，“她们的家在新疆、山东、四川等全国各地，但在毕业后，大多都选择留在北京干本行。这样的决定，是非常需要勇气的。”

“我们做编剧，大多没有规范、长期的工作合同，只能关在房间里日夜不停地逼自己写，刚毕业很难接到活儿，生活状态和预期间的差距可想而知。”虽然是这样，周欣说整个影视行业的链条和生态，北京最健全。“而且，除了有钱，‘有文化’在北京也是可以立足的标签，这在其他城市就难说了。”

有的艺术青年，是为了崇高的艺术而一直坚持，但毕业于天津美术学院视觉传达系展示设计专业的刘奕彤，却不认为自己是个理想主义者。“我是在学习过程中发现了内心的一些想法，也挖掘出自己这方面的天赋。谈不上是为了艺术，更多是幸运地察觉到自己所长，想坚持下去。”冲着市场和氛围，她现在和别人合伙在北京开了一家视觉设计工作室。

调查发现，70.0%的艺术青年将北京作为首选定居城市，接近七成希望在北京择业。

北京的文化产业聚集程度较高，朝阳有8个市级聚集区，海淀有3个，东城、西城、丰台、石景山、通州区各2个，其他区县各1个。62.0%的艺术青年选择生活在朝阳区、通州区及海淀区。

58.0%艺术青年收入不稳定，80.0%艺术青年未结婚

毕业于中国传媒大学XX级播音与主持艺术专业的王礼琨(化名)，身上并没有太鲜艳的颜色，黑上衣白裤子，静坐在沙发上。见到记者，他夹着一根烟的手指朝前一指，“你好，坐!”显得十分内敛和平静。他说自己已不是典型的文艺青年了，毕业后他在传媒行业做了一段时间新闻编辑，现在在某高校政治学专业继续深造。

“艺术只是一种表达形式，而内容最终来源于你自己，生活经历、知识结构等。”他说播音与主持行业经历了一段飞速扩张后，现在已经渐趋饱和，主持人更替也比较慢。因此，考虑到一些新人都在待岗状态，王礼琨毕业后决定先从新闻采编干起。“与其等待，不如先补充短板，有点曲线救国的意思，不过，意识提升了，艺术才不会空洞和单一。”

对于走上艺术道路青年的生存状况，课题组的调查揭示，XX年，艺术青年月平均收入约为4551元，整体上他们对工资收入感到不满。将近58.0%的艺术青年认为收入不稳定，其中39.2%的群体收入在XX元到4000元之间。

在支出上，总体呈现高消费的特点。他们月生活支出约为3828元，远高于北京市XX年城镇居民人均月消费2190元的支出水平。该群体月租房支出平均高达1600元左右，占月均收入的35%，占月均支出的42%。

该群体租房支出在整体支出中占比很高，不仅负担较重，且居住状况较差，超过60%的艺术青年人均居住面积在20平方米以下，低于XX年北京市城镇居民人均住房建筑面积31.31平方米的水平。总的来说，他们感到压力较大和非常大的占到了近一半，其中49%的青年反映压力来源于经济方面。

周欣说自己虽然去了家上市大公司，但第一年每个月收入只有1900元，现在也才8000元左右，“影视行业还是很封闭的。一来属于文化产业，创作创意人员多，很难引入现代公司治理机制;二来看着高大上，但都是大玩家们的角斗场，真正的从业人员非常辛苦，收入微薄，谈不上什么保障，在北京月薪5000元各方面保障能有多少?连房租都交不起。”

周欣和两个大学室友在定福庄北面合租了个三室一厅，一个月租金近7000元，现在仍然单身，“不是不想找男朋友，工作时间不固定，未来充满不确定性，很难有脑子去想别的事，而且，同行也都在捉襟见肘的状态中，折腾不起。”

另外，80.0%受访艺术青年都未结婚。48.0%的艺术青年选择在28~30岁结婚。综上来说，艺术青年的生存压力大，精神诉求和生活质量不成正比，内心感到无助。

72.0%艺术青年认为存在潜规则

对于自己所从事工作的态度，60.0%以上艺术青年倾向选择自由职业。71.0%艺术青年日工作时间在8小时以下。在事业发展上，他们更多依靠朋友亲戚，56.0%艺术青年会通过朋友介绍寻找工作。

刘奕彤说，选择创业是为了实现人生价值。“当然创业没有一帆风顺，经常遇到客户中途撤出，导致作品没有着落的情况，每天也要跑很多地方去拉业务见客户。”

她的工作室的收入也主要靠家人朋友介绍的客户，“所以会打一些折扣，说不上特别赚钱，我们也正在探索一种新的经营方式，会根据每个人的能力和对设计的理解，去研发产品。”刘奕彤说。

XX年以来，国内艺术市场下滑，艺术青年们表示受市场影响很大，收入一直未涨。然而，艺术行业中的规则不明确，是他们最头痛的事情。72.0%艺术青年认为存在潜规则。包括“黑画廊”、“群头”等组织和个人盘剥青年利益等，形成艺术市场的恶性循环。

周欣说，她的室友已经签约到一位导演旗下，做一部爱情片的剧本创作，“这位导演原来是做演员的，很有票房号召力。虽然是签约，但编剧在产业链条上，除个别知名的，大多没有话语权，连基本的创作权也得不到尊重。一个大纲写个七八遍能通过就不错了，剧本被大幅度修改、重写甚至剽窃，都是家常便饭。”她说，无处维权很大程度上是因为单兵作战，“不像国外有演员工会和相应的用人机制。再加上一个活儿都要靠朋友介绍，不敢坏了和气，只能靠忍耐度过这段黑暗的职业初期和中期。”

当发生纠纷时，53.4%艺术青年没有组织为其维护权益，只有27.6%会选择政府或相关组织寻求帮助。

83.0%艺术青年认同奋斗会成就人生

在83.0%的艺术青年眼中，奋斗会成就人生。在业余时间里，34.0%艺术青年希望参与志愿公益事业，33.0%会选择提升自己，只有9.0%希望拼命挣钱成为有钱人。

在对未来的看法上，王礼琨有着同龄人身上少有的坚定。“未来我可能不会走艺术的道路。艺术很重要，但一个人是不可避免地要与社会主流接轨的。很多艺术青年都会在学习过程中，发现自己的艺术才能达到一个高度后，有的人可以继续绽放，有的人就停滞了，这是一个不断领悟的过程。”

他表示，到了艺术生涯的后期，才华更多表现为去繁就简。“虽然现在我会寻求一些现实的收获，但我不后悔走过这条路，它会成为日后自己的一个闪光点，即使以后从事主流化职业，我依然会保持一个艺术青年的气节。”

周欣来自新疆一个高收入家庭，她的父母多次劝她回去当老师，将人生安定下来，但她还是愿意坚持，“虽然有很多现实问题，但我知道有很多和我同样有着梦想的人，在这里坚持，一起成长，我相信茫茫北京，一定会有我的位置。”

调查显示，97.0%艺术青年认为自己的生活会越来越好，95.0%艺术青年对北京发展充满期待。

1.遵守《中学生守则》、《中学生日常行为规范》及学校班级的各项规章制度，努力做优秀学生。

2.树立大局观念，个人利益服从集体利益，维护班级荣誉，积极为班级荣誉增光添彩，敢于同违纪现象作斗争。

3.尊敬师长,团结同学，同学之间健康交往，不起外号、绰号，不背后非议他人，言行举止文明规范，做文明学生。

4.有事必须请假，未获批准，自动离开，按旷课处理;在家不能亲自请假者，必须家长亲自到校或电话请假。旷课期间发生所有事故责任自负。

5.培养良好的作息习惯，午晚休时不听录音机、收音机，不看与学习无关书籍，做其他与休息无关的事情。

6.早读时间按时到,不能随便请假,不能迟到。

7.遵守学校就餐及宿舍楼管理规定，养成良好饮食习惯，不在教室、宿舍内就餐，不把零食带入教室。

8.体育用品不带入教室，违者没收;教室、宿舍内个人物品摆放整齐，衣服、被褥等到指定地点晾晒，不乱扔物品，保持教室、宿舍内外清洁。

9.组长、及各班委成员认真负责，领导本组及本班成员在预备前保质保量完成当天应尽职责;遇大扫除，绝对服从卫生委员安排调遣。

10.牢固树立时间观念，在规定时间内到教室，不迟到，不早退，不随便出入教室。

11.进入教室即保持安静，不喧哗，有事到教室外处理，教室内不东张西望及无故抬头，自习及正课时间不下位，不换位，不做传递纸条等影响他人学习的事情。

12.自习及正课时不喝水，不吃零食。

13.不把课外书、单放机、镜子、梳子等与学习无关物品带入教室;不把手机、呼机带入学校。

14.上课认真听讲，紧跟老师思路，不起哄，不做与学习无关的事，勤学善问好思;课后独立、认真、及时完成并交作业，巩固并加深对所学知识的理解。

15.自习时谈论问题，只限谈论者听到，不能以谈论问题为由说笑及做影响他人学习的事情。

16.班干部在学习、纪律、卫生等各方面要以身作则并起带头作用，其他同学要支持班干部工作，有意见要以合适方式向老师或班干部提出。

17.爱护学校的一草一木及公私财物，如有损坏，及时报告修理，不随便动用他人物品，要有安全意识，及早发现安全隐患，及早处理。

18.禁止到校外酒店、网吧、舞厅、游戏室等营业性场所，校内不抽烟、不喝酒，不在校园内举行生日聚会及其他节日聚会。

19.遇事忍让，和平处理，不打架斗殴，不协助打架，不拉帮结派。

20.不与校外闲杂人员交往。

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1.由各位同学轮流担任值日班长。值日班长负责班级的一日管理事务，监督班干部履行责职的情况，检查督促全班同学遵守常规的情况，协助班主任组织开展一日的班级活动;具体的工作是:早中晚三次检查并督促教室卫生、中午、傍晚放学时的教室的关电源开关及晚自修下课检查教室的门、窗、开关等关闭工作。若当日教室检查没有扣分的情况，那么当日值日班长适当的奖励，若一周班级得到五角星，整一周的值日班长都适当外加奖励。与值日工作倒垃圾的同学一起做好废纸、易拉罐等回收工作。

2.寝室长负责本寝室成员在晨间集队、寝室卫生、就寝纪律三方面的检查督促工作，协调各寝室成员间的关系，同时向副班长反馈前一天寝室就寝情况。如果寝室在一周内没有扣分情况，全体寝室成员都适当奖励，一个月后寝室获“文明”、“标兵”全体寝室成员再适当奖励。寝室长适当外加奖励。

3.由班长负责班委费收缴，生活委员监督登记，并且由生活委员负责本班所需物品的采购，由班长、体育委员、生活委员负责本班物品的保管;由体育委员负责眼操，广播操的工作。

4.晚自修第一、二节下课，根据任课老师要求，各课代表把作业收起，并登记好作业收交情况，记好名字。全体同学晚自修时间认真作好预习、复习工作。

5.早自修前10分钟，由语文、外语课代表组织全体学生进行早自修的朗读工作，班级电教员负责班级多媒体的开关及第三节晚自修后多媒体、饮水机电源的关闭工作。

6.教室卫生打扫由组长负责人员的监督,没有在规定时间内在岗的同学由值日组长负责记录，并向副班长汇报，教室的卫生要求一日三次，中午、晚上要求在吃饭前做好。当日值日工作的成果由值日班长负责检查(一日三查)。寝室卫生由寝室长负责、督促、检查，各岗分工明确、责任到人，若当日寝室打扫中出现因打扫等职责范围内的扣分，则当日值日成员第二天重做，直到不扣分为致，并对当日值日工作成员适当的惩罚。

7.通校生要求不迟到不早退，进校要求下车推行，车放适当位置，一卡通由单人使用，不借别人使用。若一周内没有迟到、以及文明礼仪扣分的，则适当的奖励;晚自修来校自修的，需书面提出申请，家长签字，方才允许，在校一有严重违纪事件发生，立即取消来校晚自修资格。

8.全班同学根据《班级奖惩制度》进行量化考核，所得积分的高低作为期末思想品德考核和评比各类先进的依据。

一、按时上课，不迟到，不早退，不逃学，有病有事要请假。

二、上课预备铃响后，学生要立即回教室，做好课前准备，把课本、作业本等学习用具，整齐地摆放在课桌上，静候老师来上课。迟到者在得到老师允许后，方可进教室。上课时未经老师同意不得调动座位或离开上课地点。

三、上下课应全体起立，向老师致敬、问好，待老师回礼后方可就座或解散。

四、上课时要专心听讲，积极思考，举手发言，回答问题声音响亮，不准看与上课无关的书刊，不做小动作。

五、上课和自习时，要保持安静，不准打闹，不准下位，不准随便出入教室，不准大声说笑，不准吃东西，不准睡觉。

六、认真做好眼保健操、室内操，动作准确到位。

七、下课铃响了，老师宣布“下课”，学生方可离开教室。

八、课后值日生应及时擦黑板。

九、课间注意文明休息，不得在教室内戏耍、打闹或在走廊上奔跑、追逐、喧哗。

十、不准在教学区内进行体育活动，严禁打扑克或做不正当的游戏。

广东首批博士团完成挂职 感受基层官场潜规则

10月11日，又一批广东博士启程奔赴广西，进行为期一年的挂职锻炼。作为广东选派的第二批博士团成员，他们7人将分别担任广西北海、钦州等地的副市长或厅级部门副职。 与此同时，他们的先行者、古堂生、易干军、李佳洪四名博士已经结束了使命，正准备从各自挂职的市长助理岗位上返回，或回到书斋，或重上讲台，或继续经商。 从广东到广西，从书斋到官场，在一年的挂职中，广东博士给广西留下了什么？而基层官场又带给博士怎样的感悟？近日，本报记者来到广西--博士们的挂职地。 XX年11月1日，华南农业大学。42岁的走在林阴道上，不时有学生向他问好。阳光透过树叶打在他的身上，正赶着去给学生上课，脚步匆匆。人到中年的他微微有点发福，和学校的许多教师一样，备课、上课、写论文、搞科研、带研究生，做着一个大学教授应该做的，一切都显得那么普通。 4天前，广西梧州。一个灯火辉煌的餐厅里，梧州市政府领导能来的都来了。能有如此吸引力使当地领导齐聚的人正是。赖博士，感谢你一年来为梧州所做的工作，我们真舍不得你走呀！梧州市长端起酒杯一饮而尽。此刻，赖的身份是即将卸任的梧州市长助理。 从大学教授到市长助理，从学者型专家到政府工作人员，这一身份的转变，完全来源于去年的支援西部建设博士服务团活动。 作为广东省首批选派的博士，和古堂生、易干军、李佳洪一起，于XX年10月来到广西挂职1年，分别任梧州、玉林、贺州、柳州的市长助理。 低调地融入 我来之前就给自己定了规矩，到玉林后绝对不能说你们玉林，而是时刻提醒自己说我们玉林 10月27日，记者来到梧州。刚一下车，就迎了上来。他握手的方式热情有力，眼睛平和而谦虚地直视对方。赖博士的握手给人非常亲切的感觉，他从来没有架子。在一旁的司机说。 建议少报道我个人，多报道当地和组织。一见面，赖就向记者提出了唯一要求。 事实上，少报道个人是所有博士和记者接触过程中提及最多的一句话。而背后的原因则是博士们最朴素的想法--低调地融入。 广东选派的首批4名挂职博士团成员都是各自单位的业务好手。，华南农业大学经济管理学院副院长，农业经济管理博士；古堂生，广东省风险投资集团项目投资部副总经理，物理学博士；易干军，广东省农科院果树研究所副所长，农学博士；李佳洪，广东发展银行河源办事处副总经理，经济学博士。 他们是泛珠三角区域发展战略合作的开路先锋。广东省委组织部人才处李小东处长说。 参加博士团的动机其实非常简单。去年6月底的一天，正在给研究生上课，院长叫他去一下，介绍了博士团的事情。组织上有需要，我个人当然要配合。 而古堂生的初衷更添加了一些积极的因素。人生说到底是个经历，博士团是一个非常好的锻炼机会，可以进一步了解国情和民情。 正是抱着这种学习的姿态，博士们来到广西。 刚开始的几个月，他们似乎都没有什么行动，每天干得最多的事就是查阅资料、下基层调研。 为了方便调研，赖博士到梧州后学会了开车。梧州市委组织部知工科长张赞对刚来梧州的情景记忆犹新，他在两个月内走遍了梧州所辖的七个县(市)区，对三农、经贸、教育、财政等问题都有调研，这不容易啊。 10月27日，记者和一起走在梧州街上，不时有人过来打招呼。你在梧州认识的人怎么这么多？记者好奇地问。都是我下基层走访时认识的朋友。赖微笑着答道，现在和他们感情很深啊。不经意间的闲聊是最好的调研方式，他们会讲真话。 调研留给易干军的印象是刻骨铭心的。一次他去富川县的一户残疾人家，看到老人终日蜷缩在炕上，儿子、孙子患有严重的智障，全家最值钱的是做饭的锅。易干军当场就偷偷落泪了。从他们家出来，我就暗下决心一定要为当地百姓做点事。 而古堂生或许是4个博士中最沉默的一个。刚来玉林时，众人眼中的他只是不停地翻阅资料，很少说话。其实，古堂生有自己的想法：要为玉林做实事，首先要了解玉林，而多听、多看是最好的了解方式。我来玉林前就给自己定过一个规矩，到玉林后绝对不能说你们玉林，而是时刻提醒自己说我们玉林、我们政府，这样才能尽快融入地方、打开工作局面。 事实上，在博士们刚到广西的那段时间，当地并没有给他们明确的分工。市长助理是虚职，就看本人怎样干了。熟悉广西官场的官员田波(化名)向记者点破了这一点。对博士的到来，当地一开始也没有足够的准备。不安排具体的分管工作，一方面可以使博士们根据自身特长多接触多了解政府工作的方方面面；另一方面，如果要混日子也是相对容易的。 慢慢地，四个博士都找到了感觉，重点在农业，古堂生的重点在信息化、企业改制和经济金融，易干军的重点在种植业，李佳洪则专注于对外开放、企业上市等金融工作。 博士们的妙招 每个博士都有不同的绰号，信息化博士、果王博士等，柳州市政府的一名官员说博士的点子就是新 信息化博士是古堂生在玉林的代名词。在他来之前，玉林是广西唯一没有设立信息化和信息产业管理部门的地级市。 我们一直想搞这块，但以前没有专门机构。玉林市信息办副主任朱冰说。而古博士的到来恰好填补了他们的这个需要。 古堂生刚到玉林，困难是显而易见的。信息化的各项工作面临着没人没资金没机构没经验的尴尬处境。于是，他首先着手牵头组建玉林市信息中心。 工作紧锣密鼓地展开了。从信息中心成立、发布招聘广告、资格审查、组织命题、初试、阅卷、复试、政审到最后的录用上班，一共才一个多月时间。古博士来之前，从来没有这样的高效率，我开始认识到他的能力。朱冰对古堂生由衷敬佩。 机构组建了，但古堂生和同事们遇到更大的问题是资金。以前玉林一些部门在信息化方面有过一定的投入，但实际效果与预期的差距导致了部分干部对信息化的理解存在误区，甚至产生抵触情绪。在玉林这个财政捉襟见肘的地区，大量的基础投入是不可能的。古堂生感到困难重重。 在充分调研并取得市长支持的基础上，他找到了妙方--整合资源。利用玉林各政府部门现有资源的冗余，搭建起电子政务的硬件平

台，将投入的重点放在系统的软件平台和应用层面。 终于，玉林市的信息化工作局面慢慢有了改观。《一站式公共数据交换支撑平台及应用成型系统》和《玉林市地方经济管理信息系统》两个项目正在向国家申报。而正待市政府常务会议通过的《－XX年度玉林市电子政务建设规划与工作方案》，先前已获得专家会的好评。 如果这个规划和方案能顺利实施，我们玉林的政务信息化水平将肯定走在广西各地级市的前列。朱冰对前景充满了信心。 成绩的背后，是古堂生艰辛的付出。经常熬通宵，饿了就吃方便面。古博士的宿舍和车上堆得最多的就是方便面。朱冰感慨说，他胃不好，工作起来就什么都不顾，我曾经半夜陪他去医院打吊针。为项目的事去自治区发改委起码有50次，住的都是90块左右的旅馆，想把钱用到最需要用的地方去。 10月29日，记者在玉林采访，古堂生执意要请记者吃饭。饭后，信息中心的同志将剩下的菜打包。古博士来玉林一年多，今天是我们一起上馆子吃的第五顿饭。朱冰悄悄地告诉记者，他平时吃得都很简单。 在梧州坊间，对评价是典型的知识型人才、做事认真、话不多、内向。而就是这个话不多的赖博士，在详细了解梧州产业现状、技术条件及市场前景的基础上，向市委和政府提交了梧州要像抓工业一样来抓现代养殖业的发展思路调研报告，一鸣惊人。 赖博士对现代养殖业的报告，多次得到市委市政府领导的赞扬。梧州市政府副秘书长何际珊透露。 而利用大学教授的优势，为当地农科人员作讲座也是一大特点。从XX年起，梧州开始选派现代农业科技特派员，进入107个村进行技术指导。 我们派下去的人员都要进行培训，而今年培训请的第一个老师就是赖博士。他向300多位中层干部讲了自己对农业产业化10多年的研究积累，并提出以科技经纪人的形式，在发挥科技力量的同时，发挥经济管理作用。的确让我们耳目一新，很有收获。梧州市农业局的一位干部对记者说。 梧州荔枝等水果资源丰富，但是规模小，缺乏市场竞争力。主动联系了温氏集团前来商谈合作事宜。第一次缺少经验，材料准备不够充分，搞砸了。说，我当时心里真是急呀。马上调整方法和思路，对方案重新包装，整整干了几个晚上。后来温氏集团再来的时候，对我们非常满意。一线政府工作就这样锻炼了我的能力。 果王是贺州百姓对易干军的尊称。他的《从国内外脐橙生产与消费看贺州发展脐橙产业的优势》调研报告，首次提出在贺州大力发展脐橙的设想。在得到市领导肯定后，贺州的脐橙产业搞得有声有色。易干军起草的关于调整水果品种结构，大力发展脐橙生产的决定已作为正式文件下发；先后3次带团去赣州、中山、桂林等地考察脐橙生产，掀起了贺州脐橙一轮又一轮高潮。 李佳洪在柳州的杰作之一则是建立了市政府金融系统联席会议制度，每季度召开一次，促进银企合作。我们学习和了解到金融政策和形势，政府、银行、企业共商发展大计，增进了解，以前从来没有想到过。柳州市政府的一名官员坦言，博士的点子就是新。 招商引资重任在肩 引来一两个挂职博士其实并不是最终目的，地方政府最看中博士背后的关系和社会资源 无论是梧州、玉林还是贺州、柳州，政府官员们对前来挂职的博士均表示了极大的欢迎。这种热情背后，是当地高层次人才紧缺的窘境。 以梧州为例，截至XX年底，全市七个区县(市)的公务员队伍中，拥有研究生学历的仅有98人，。即使是企事业单位技术人员中，全梧州研究生学历的也仅有87人。 我们太缺人才了！梧州市人事局李海强副局长向记者叹起了苦经，梧州现有的博士，绝大部分是在职读的，应届生近几年一个也没有。而令李海强更加郁闷的是，即使是现有的研究生，每年流失的也不少。一旦有了些工作经验，就被广州、深圳等地高薪挖走了。 玉林的形势似乎比梧州更加严峻。据玉林市委组织部梁远略副部长介绍，目前玉林党政机关事业单位中没有一个博士，而全市企业系统也只有区区12个。既有丰富的知识、又有丰富的经验，这样的博士我们最需要。 正是在这种期待中，地方政府迎来了博士们。 对地方来说，引来一两个挂职博士其实并不是最终目的，因为挂职博士毕竟一年后要走的。田波告诉记者，地方政府最看中博士背后的关系和社会资源。在他们眼里，博士的到来，为当地和广州乃至全国搭起了一座桥梁。 事实上，首批四名博士的到来，的确产生了桥梁效应。 李佳洪被柳州民间称为红娘博士。他促成了广东发展银行对东风柳州汽车有限公司综合授信人民币8亿元。李出面邀请广发银行有关部门和相关分行的领导，多次到柳州考察，而李本人也率东风柳汽总经理一行到广州拜会广发高层。 李佳洪还促成了广州的商业银行支持柳州城市建设。在他的牵线下，上海浦发银行广州分行和民生银行广州分行的领导多次出访柳州和南宁，洽谈柳州城市建设合作事宜，9月浦发银行同意支持柳州城市建设资金人民币3亿元。 则发挥自己在农业大学的优势。XX年初禽流感疫情出现，广西方面无法提供充足的疫苗，一筹莫展。他积极与农业部、广东省农业厅沟通，积极争取到了华南农业大学和广东温氏集团的支持，使梧州辖区内的家禽达到了100％的免疫。 易干军联系部分广东客商在贺州考察，并促成了其中部分项目的签约。而他自己也协助梧州市委组织部在广东招商引资，协助联系干部到中山等地企业挂职。 博士毕竟只专长于某个专业，带来的直接作用往往有限。但我们看中的是博士后面的社会关系和社会资源。田波向记者直言，以一个博士在广州认识50人为例，这50人又认识50人，这样就有2500人了。所以一年后即便博士走了，他和我们总有一份情在，我们去广州找人办事肯定容易得多。 博士们似乎也感觉到了当地政府的这种现实需求。一位博士告诉记者，现实需求的突出体现就是当地政府对招商引资的格外重视。我交一份调研报告，当地领导最多说一句很好，但他们更关心的是你能吸引多少资金和项目。 事实上，几乎每一个博士都为当地招商引资奔波着。 李佳洪先后四次带团走访广东，6月份又作为柳州招商项目推介会领导小组副组长和筹备会前线总指挥，在广州组织召开了

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刑事诉讼中适用辩诉交易规则的问题研究

XX年是《人民法院五年改革纲要》实施的第四年，也是法院改革处于攻坚阶段的关键一年。公正与效率，是法院改革的主题，也是改革的方向。而程序公正是司法公正的重要组成部分，而刑事诉讼法作为三大诉讼法中最完整、最严格的诉讼法，它的完善与发展，无疑对我国诉讼制度的完善与发展有着重要的意义。本文讲就我国刑事诉讼中辩诉交易的可行性问题作一些探讨研究。 一、辩诉交易概述     1、辩诉交易的概念及适用条件   (1)所谓辩诉交易（plea  bargaining）,是起源于美国的一项司法制度，指在刑事诉讼中，法庭开庭审理前，处于控诉一方的检察官和代表被告人辩护律师进行协商，并在征得被告人同意的情况下，以检察官撤销指控，降格指控或要求法官从轻判处刑罚为条件，换取被告人的认罪答辩（plea  of  guilty ）。     (2)辩诉交易规则的适用条件     a、程序要件—控方提起权与辩方参与决定权。“交易”一词，从字面上理解，平等主体之间就某项标的物进行平等协商，讨价、还价，并达成一致意见，从而最终决定标的物的价值或其归属的一种行为。那么，辩诉交易中，控辩双方的地位是否真的平等呢？当然不是。“交易”的一个基本条件是交易双方对交易客体具有处分权，即决定其法律上命运的权利。在辩诉交易中，这一交易客体就是罪与非罪、罪轻与罪重、此罪与彼罪。很显然，在现行的中外司法制度中，对被告人不予起诉、降格起诉和撤销起诉的决定权在检察官，而不在被告人及辩护人，所以也只有检察官才有权根据案件的实际情况，向辩方提出进行“交易”，辩方无权自己根据案件提出这样的“交易”。但是，在控方提出这样的交易以后，控方与辩方就处平等地位，只有辩方同意控方提出的交易请求，交易才能够成立，这就是辩方的参与决定权。     b、实体条件—案件存在争议。辩诉交易的规则决不是在任何案件中都适用的，其适用的案件有特定性。设立辩诉交易制度的目的就是为了节约司法成本和诉讼资源，所以只有对那些经过侦查及检察官的审查，案件部分事实清楚，且有相应证据支持，而其他虽然实际存在的部分事实，但却没有证据证实或者证据不够充分，被告人对犯罪事实也予以否认的案件，可适用辩诉交易规则，被告人对检察官指控的事实予以承认，换取检察官对其较轻的指控，从而减少检察官复杂的取证、认证过程，使案件得以迅速解决。而对于其他事实清楚、证据确实充分的刑事案件，法官、检察官不需要再花时间和精力去调查、取证，法官根据现有证据就能够对被告人定罪量刑，此时就不能适用辩诉交易，否则就是检察官违背事实与法律，变相放纵犯罪，这既违背了合法性原则，也不符合设立辩诉交易规则的本意。     c、时间条件—开庭审理前。辩护交易有严格的时间限制，控方与辩方之间关于定罪量刑方面的协商，必须的在法庭开庭审理前达成。一旦法官开庭审理案件，则案件的裁判权就由法官行使，对被告人的定罪量刑也就只能依据法庭审理所查明的事实、证据来进行认定，由法官裁判被告人无罪或有罪、此罪或彼罪、罪轻或罪重，控方与辩方再无协商的可能。 2、 辩诉交易产生的根源    （1）社会原因。二战以后，美国由于种种社会原因，犯罪率居高不下，而且随着经济的发展和社会关系复杂化，犯罪成为美国的一大社会问题。犯罪日趋智能化、组织化、犯罪手段与先进科学技术相结合，犯罪数量以惊人的速度增加。为了以有限的人力、物力解决日益增多的案件，一些大城市的检察官开始用协议和交易的方式，换取被告人的“认罪答辩”。由于这种结案方式迅捷而灵活，因而在联邦和各州得到广泛采用。正如美国联邦最高法院在1971年的一个判决中指出的：“如果每一项刑事指控均要经受完整的司法审判，那么州政府和联邦政府需要将法官的数量和法院设施增加不知多少倍。”由此可见，从物质的角度来看，辩诉交易的产生最初的目的是为了节约人力、物力、财力，以应付堆积如山的案件。 （2） 法律原因     a当事人主义诉讼理念。众所周知，英美法系与大陆法系一个很重要的区别就在于法官在诉讼中所居的地位如何。在英美法系中，法官处于消极的裁判地位，当事人是诉讼的中心环节。在当事人主义中，由于双方当事人对诉讼标的均有处分权，所以不仅追诉人对起诉与否有自由裁量权，而且也允许被告人承认起事实而服罪。因此，在当事人主义之下，就当事人而言，通常在审判前，有一道“罪状认否程序”（arraignment）,使被告人对起诉事实作承认与否的答辩。如被告人答辩有罪，则不举行审判，直接对被告人就其所答辩之罪科刑，这就是被告人对诉讼标的进行处分的结果；就法官而言，它的审理范围受原告人提出的主张所限制，审理和判决不能超出控方主张的范围，只有当事人提出并加以主张的事实，法官才能予以审查，如果被告人已经承认犯有检察官所指控的罪行，亦即双方对指控的真实性已不存在争议，法官便可据此直接对被告人定罪和处刑。换句话说，审判在英美法系中仅是处理刑事案件的各个方法这一，而非属必经途径，双方当事人之所以自愿进行某种处分，是因为为了通过协商而达到到某种妥协，而且这种协商，妥协不仅可就罪名进行，同时也包含科刑。而辩诉交易正是建立在双方当事人对诉讼标的有处分权基础之上的。     而在大陆法系中，所采取的是职权主义原则，该原则不承认当事人对诉讼标的有处分权，故不设“罪状认否程序”，即使被告承认有罪仍须举行或继续进行审判。被告人之所以被认定有罪，是基于审判调查证据的结果，而不是基于被告人承认有罪的结果。因此，只要有起诉，则审判便是处理刑事案件的必经途径。“辩诉交易”被视为不道德行为甚至犯罪行为而加以禁止。     b 、检察官广泛的起诉裁量权。“交易”的一个基本条件是交易双方对交易客体重具有处分权，即决定其法律上命运的权利。在美国，没有全国统一、上下隶属的检察系统，联邦和各州的检察机关各自独立，自成体系。检察官是特定的司法管辖区中真正的主要的执法官员，行使一

种独特的准司法与行政权力相混合的权力。他可以自由地把法律适用于他的管辖区并享有独立的，几乎不受限制的裁量权。1883年的“人民诉瓦已什•圣路易和太平洋铁路”案，1930年的“威乐森诉马歇尔邵案，1965年的“州诉严当斯”案和1974年的“人民诉伯林”案，几乎一致确认了检察官在刑事追诉方面不可分割、不受监督的权力。检察官可以根据一定时期刑事政策的要求或者与犯罪作斗争的实际需要，决定对犯罪人不予起诉或者降低起诉的规格。而且在美国，检察官通常由选举产生，有自己独立的权力来源—选民，只要他认为能最好地为选民服务，他的决定实际上就是不可推翻的。根据这一原则，如果被告人能够满足一定的条件（如在经济上赔偿，正常就业等），符合多数选民的利益，检察官就可撤回起诉。因此，检察官的广泛裁量权，为辩诉交易的盛行从制度上提供了便利条件。正是因为检察官拥有了自由决定降格起诉和撤销起诉的权力，才有了与辩方交易的资本，以换取被告人作有罪答辩或满足控诉方的其他要求，从而以较高的效率应付堆积如山的案件。    （3）心理原因。在美国广泛盛行的辩诉交易，也有其深刻的心理根源。从心理因素上来探究辩诉交易存在的必然性，至少与以下两个要素有关：刑事判决的“非合意性”和人们追求未来生活确定性、避免冲突的欲望。     一方面，自从人类解决社会冲突的方式由私力救济发展到公力救济以来，司法审判一直以其和平性和非自助性被视为文明的标志。但是刑事司法审判也有其自身不可克服的局限性，由于争端不是由双方协商解决，而是提交给作公共权力机构的第三方，而第三方的裁判并不取决于双方的共同意愿与选择，而是基于法官的裁判。所以审判结果对当事人来说是不可预测的，要么被告人被判有罪即控方的指控成立，要么无罪即控方的指控不成立。这种“非合意性”对当事人而言，必然会带来不确定性和不可预测性。     而另一方面，“那种最大限度地减少不确定性与冲突的欲望实际上固有于人的天性之中。”心理学家马斯洛也指出，“我们社会中的普遍成年者，一般都倾向于安全的、有序的、可预见的、合法的、有组织的世界；这个世界是他所依赖的，而且在他所倾向的这个世界上，出乎意料的，难以控制的，混乱的以及其它诸如此类的危险事情都不会发生。”人的这种天性不仅存在于日常生活之中，而且在刑事诉讼领域也同样存在。为了最大限度地增强判决的可预测性及获得有利于己的判决，控辩双方一般都积极地充分地参与到审判程序中。尤其是在“辩诉交易”中，当事人通过对自己权利的适当处分不仅避免了正式审判程序中的不确定发生，而且被告往往能获得较为宽大的处理，使双方都在一定程度上分担了胜诉与败诉，避免了两败俱伤的结果，也避免了接受刑事审判可能带来的情感负担，符合人类追求美好生活的愿望。因此，辩诉交易的产生与人类之天性亦有相当的关系。 二、辩诉交易的理论依据、合法性     辩诉交易作为英美法系中的一项诉讼制度，有其存在的合理性。但是，如果一项制度仅仅因为其有现实价值性及合理性而存在，却与法律之根本精神相悖，那么这项制度就不是一种合法的制度，其存在也只能满足部分法律主体的需要，却会损害社会公众的根本利益。我认为辩诉交易制度存在，不仅因为其具有现实的价值性，而且亦符合法律的根本精神和原则。下面，我将从以下两个方面来说明这一制度存在的合法性。     1、无罪推定原则。所谓无罪推定原则，意大利的著名法学家贝卡利亚在《论犯罪和刑罪》一书中解释为：“在没有作出有罪判决以前，任何人都不能被称为罪犯。”“因为任何人，当他的罪行没有得到证明的时候，根据法律他应当被看作是无罪的。”无罪推定原则对于辩诉交易制度至关重要，可以说是该制度的理论源泉。前面我们讲过，辩诉交易制度是建立在控、辩双方当事人平等协商基础之上的，也只有先认定被告人是无罪的人，是合法、守法的公民，双方才有平等协商的可能；如果在被告人在被侦查或者起诉时，已经被检察官认定为是罪犯，也就是采取“有罪推定”的原则，那么“检察官不会为金钱或者懒惰向法律和罪犯低头”，在当事人双方地位不平等时，辩诉交易就不可能进行。     2、自白合法性原则。辩诉交易规则中很重要的特点，就是检察官根据现有证据并不能完全认定被告人有罪或罪刑轻重时，以作出对被告人较为有利的指控，来换取被告人有罪答辩。换句话说，在辩诉交易中，检察官指控被告人犯罪的主要证据就是被告人的有罪供述。而被告人的有罪供述即自白能否作为合法的证据使用这就是自白合法性原则所要解决的问题。如果法律允许检察官将被告人的有罪供述作为合法的证据使用，那么辩诉交易方可成立，否则就属非法。那么如何正确理解自白合法性原则呢？我认为自白合法性原则应当包含以下两方面的内容：自白排除法则和自白任意性规则。     （1）自白排除法则。自白排除法则又称“考门罗原则”，就是指把基于不当的自白或不自由的自白，从证据中排除出去。1791年美国联邦宪法修正案第5条规定：“任何人……在刑事案件中，都不得被迫成为不利于己的证人”。其基本精神就是，政府对于公民罪行的控告，负有提供罪证的责任，即举证责任；而有关犯罪的证据的收集，必须严格遵守宪法的有关规定，不得使公民在“被迫”的状态下提供不利于己的证据。同样，在辩诉交易中，因为检察官以较轻的指控为代价，来换取被告人的有罪自白，这里面就有可能存在着被告人直接或间接“被迫”而做出有罪自白的情况，这样的“自白”很显然不能作为认定被告人有罪的证据，辩诉交易也就不能成立。直接“被迫”比较容易理解，就是指检察官通过对被告人的人身进行强制、拘禁、实施暴力等方法，使被告人作出有罪供述，这实际上“并不是一种正常交易，而是一种强迫交易”的行为；而间接“被迫”因为其表面上并不带有暴力或者强制色彩，而不易被发现，从而成为检察官的有力武器，其具体表现如下：a欺骗交易，检察官承诺对被告人作出较轻的指控，在其获得被告人有罪的自白以后而毁诺；b单独交易，检察官与被告人交易，而并没有告知被告人有权聘请律师或者

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招标合同：租赁经营投标程序及规则

一、投标答辩

1.投标答辩，由____公司《____厂租赁经营》评标委员会组织，公开进行，允许旁听。

2.《____厂租赁经营》评标委员会邀请__市公正机关和有关部门的代表参加投标答辩会议。

3.投标答辩人，由《____厂租赁经营》评标委员会经过初步筛选后产生。没有取得投标答辩权的投标人，可以参加投标答辩会议旁听。

4.投标答辩的顺序，由投标答辩人抽签决定。答辩开始后，尚未轮到答辩的投标人，不准参加答辩会(包括合伙人)。答辩完毕的投标人，可以列席旁听其他人的答辩。

5.投标答辩人在答辩前，认为个别评委对自己的评判可能产生不公正的结果，有权向评标委员会主任提出请求该评委回避，评标委员会主任认为有必要时，告知被请求人，在对该投标答辩人的《投标方案》评议和评分时回避。

6.从投标答辩会议开始，到投标答辩会议结束，评标委员会委员不准和任何投标答辩人接触，如发现有徇私舞弊行为，撤销其评委资格和有关投标人的答辩、中标资格。

7.投标答辩人应当遵守答辩会议的各项规则，按顺序进行答辩，到时不参加答辩的以弃权论。

8.投标答辩人的答辩时间相等，答辩分为：《投标方案》解释阶段和答辩阶段，每个阶段结束前三分钟，会议主持人应当提醒投标答辩人，到时应当通知答辩人停止发言。

9.投标答辩人的发言要言简意赅、突出重点，以《投标方案》为准，离题太远时，评委会主任应当提醒答辩人进行纠正。

评委向投标答辩人提出的问题，只限于《投标方案》的范围内。投标答辩人对评委提出的与《投标方案》无关的问题可以拒绝回答。

10.投标答辩人应以自己的最佳方案，进行一次答辩。

11.《投标方案》中有关投标人的家庭财产部分，评委有为其保密的义务，如因评委泄密，造成严重后果，泄密人应负行政或者法律责任。

二、评标与决标

12.评标委员会委员在评标和决标中，要立场公正、实事求是、合理评分、确切评议，对所有投标答辩人，一视同仁。

13.评委在投标答辩人评分时，禁止相互协商。

评委应当在投标答辩人答辩后十分钟内，就地按时以无记名方式作出自己的评分和评语表，交工作人员进行统计和计算，由公证机关代表进行监督。

14.招标工作人员应当在投标答辩后一日内，对每个投标答辩人的得分及评语要点，整理好后交评委会主任。

15.评委会经过评议，预选四名中标候选人，向__厂职工大会作冶厂方演说。

预选的中标候选人，应认真准备书面演说词，一式两份，交评委会，并按演说词进行演说。

评委会应专门听取__厂职工代表对中标候选人演说的意见。招标合同：租赁经营投标程序及规则由精品信息网整理！

16.决标由全体评委采用无记名投标方式进行，得票超过评委人数三分之二多数的中标，评委会主任宣布中标人。

投标表决时，应有公证机关的代表参加验票和计算票数。

表决结果如均未超过三分之二的票数时，则依得票数额取其前两名，由评委会进行再次评议表决，得票多者中标。

17.少数评委对中标人有重大异议，认为自己的意见足以说明中标人无经营能力和条件的，可在决标会上要求重新表决。评委会主任认为有必要时，可重新投票表决一次，重新表决后的中标人即为中标人，决标终止。

18.投标人放弃中标权的，应在决标前向评委提出。

三、其它事项

19.投标答辩、评标及决标的一切资料，由招标工作人员分门别类，整理存档备查。

20.中标人的《投标方案》和答辩记录作为签订租赁经营合同的依据之一，在签订租赁经营合同时，中标人反悔的应负行政责任，情节严重的要负法律责任，还要赔偿招标单位本次招标及再行招标活动的一切费用。

合伙承租的投标人，合伙人负连带责任。

21.本《投标答辩、评标、决标程序及规则》的未规定事宜，评委会主任有权处置。

22.租赁经营合同生效后，招标工作全部结束。

23.本规则从__年__月__日生效。

__年__月__日

第一章总则

第一条为维护正常的工作秩序，强化全体员工的纪律观念，结合公

司实际情况制定本制度。

第二条考勤制度是加强公司劳动纪律，提高工作效率，搞好企业管

理的一项重要工作。全体员工要提高认识，自觉的，认真地执行考勤制度。

第三条公司的考勤制度由行政人事部负责制定和实施。

第四条各部门经理.主管对本部门人员的考勤工作负有监督义务。

第五条公司的考勤实行指纹打卡制度，员工上下班均需亲自打卡。

第六条考勤记录作为绩效考核成绩的客观参考依据。

第七条本制度对除总经理之外的所有员工有效，总经理实行不定时

工作制。

第八条一切考核按打卡机记录为准。没有打卡记录到考勤部门说明

情况。

第二章具体规定。

第九条工作时间

1、每天上班时间为8:00,下班时间为17：30，中午11：00—12：

00为各部门轮流就餐时间。

2、各部门主管对员工的出勤情况负有完全责任

第十条迟到、早退

1、迟到早退时间在15分钟内扣款50元薪资，2小时以上按旷工

一天处理。

2、凡一个月内迟到早退累计达10次者，扣本月薪资并全公司通报

批评，一年内累计超过20次者，公司有权与其解除劳动关系。并追偿公司损失。

第十一条事假

1、员工请假时应于事前填写，《请假申请表》，经有关部

门主管批准，在行政人事部备案后，方可离岗休假。

2、普通员工、主管请假1—2天以内的，由部门经理批准，3天以

上的须呈总经理批准。部门经理级人员请假，无论假期长短，均需总经理批准。

3、所有员工休事假每天扣除3天薪资。

4、未经批准或未办理请假手续擅自不到岗、离岗的，按旷工处理。第十二条病假

1、员工本人确实因病不能正常上班者，填写病假申请单，经相关

部门主管批准，报行政人事部备案。

2、病假一天不扣除薪资，两天以上需经总经理批准。请病假需提

供正规医院诊断证明或急诊证明，无医院证明的病假一律以事假处理。

3、由于特殊突发性原因(如患病或紧急事故),无法提前办理请假

手续者，须本人或委托他人及时与部门主管和行政人事部联系，并于复职后2日内持有关证明办理补假手续。提供虚假手续着按无故旷工3天处理。4、如有特殊原因需请示总经理。

第十三条旷工

1、未按规定擅自离岗超过2小时，按旷工1天处理。

2、每旷工一天，扣除薪资500元，并给予全公司通报批评。

3、一个月内无故连续旷工2天以上或在一年内累计3天(含)以

上，属于严重违反公司考勤制度，视为自动离职。扣除薪金、奖金、抵押金。并追偿公司损失。

注:

每月考勤由行政人事部统计后，经总经理签字，于次月2号之前交财务部核算工资，若发现行政人事部、财务部人员包庇情况，每次罚款500元。

为了便于行政人事部核实考勤数据，各部门于次月2号之前向行政人事部提交，经部门审核后的《月度排班表》(附件3),未按规定提交的部门，给予部门经理每次200元的处罚。

本制度自____________年___月___日起生效执行。

第一章总则

第一条按照公司经营理念和管理模式，遵照国家有关劳动人事管理政策和公司其他有关规章制度，特制定本方案。

第二章原则

第二条按照各尽所能、按劳分配原则，坚持工资增长幅度不超过本公司经济效益增长幅度，职工平均实际收入增长幅度不超过本公司劳动生产率增长幅度的原则。

第三条结合公司的经营、管理特点，建立起公司规范合理的工资分配制度。

第四条以员工岗位责任、劳动绩效、劳动态度、劳动技能等指标综合考核员工报酬，适当向经营风险大、责任重大、技术含量高、有定量工作指标的岗位倾斜。

第五条构造适当工资档次落差，调动公司员工积极性的激励机制。

第三章正式员工工资制度

第十一条适用范围公司签订正式劳动合同的所有员工。

第十二条工资模式。采用结构工资制。员工工资=基础工资+岗位工资+工龄工资+奖金+津贴

1、基础工资参照当地职工平均生活水平、最低生活标准、生活费用价格指数和各类政策性补贴确定，在工资总额中占%(如40%～50%)。

2、岗位工资

(1)根据职务高低、岗位责任繁简轻重、工作条件确定;

(2)公司岗位工资分为(如5类18级)的等级序列，见正式员工工资标准表，分别适用于公司高、中、初级员工，其在工资总额中占%(如20%～30%)。

3.工龄工资。

(1)按员工为企业服务年限长短确定，鼓励员工长期、稳定地为企业工作;

(2)年功工资根据工龄长短，分段制定标准，区分社会工龄、公司工龄;

(3)年功工资标准见正式员工工资标准表。

4.奖金(效益工资)

(1)根据各部门工作任务、经营指标、员工职责履行状况、工作绩效考核结果确立;

(2)绩效考评由人事部统一进行，与经营利润、销售额、特殊业绩、贡献相联系;

(3)奖金在工资总额中占%(如30%)左右，也可上不封顶;

(4)奖金考核标准见正式员工工资标准表;

(5)奖金通过隐密形式发放。

5.津贴。

(1)包括有交通津贴、伙食津贴、工种津贴、住房津贴、夜班津贴、加班补贴等;

(2)各类津贴见公司补贴津贴标准。

第十三条关于岗位工资。

1.岗位工资标准的确立、变更。

(1)公司岗位工资标准经董事会批准;

(2)根据公司经营状况变化，可以变更岗位工资标准。

2.员工岗位工资核定。员工根据聘用的岗位和级别，核定岗位工资等级，初步确定岗位在同类岗位的下限一级，经1年考核，再调整等级;

3.员工岗位工资变更。根据变岗变薪原则，晋升增薪，降级减薪。工资变更从岗位变动的后1个月起调整。

第十四条关于奖金。

1.奖金的核定程序。

(1)由财务部向人事部提供各部门、子公司、分公司完成利润的经济指标数据;

(2)由行政部向人事部提供各部门员工的出勤和岗位职责履行情况记录;

(3)人事部依据汇总资料，测算考核出各部门员工定量或定性的工作绩效，确定每个员工效益工资的计算数额;

(4)考核结果和奖金计划经公司领导审批后，发放奖金。

2.奖金的发放，与岗位工资一同或分开发放。

第十五条关于工龄工资。

1.员工1年内实际出勤不满半年的，不计当年工龄，不计发当年工龄工资;

2.试用期不计工龄工资，工龄计算从试用期起算。

第十六条其他注意事项。

1.各类假期依据公司请假管理办法，决定工资的扣除;

2.各类培训教育依据公司培训教育管理办法，决定工资的扣除;

3.员工加班、值班费用，按月统计，计入工资总额;

4.各类补贴、津贴依据公司各类补贴管理办法，计入工资总额;

5.被公司聘为中、高级的专业技术人员，岗位工资可向上浮动1～2级;

6.在工作中表现杰出、成绩卓著的特殊贡献者，因故能晋升职务的，可提高其工资待遇，晋升岗位工资等级。

第五章非正式员工工资制

第十七条适用范围：订立非正式员工劳动合同的临时工、离退休返聘人员。第十八条工资模式：简单等级工资制。见非正式员工工资标准表。

第十九条人事部需会同行政部、财务部对非正式员工的工作业绩、经营成果、出勤、各种假期、加班值班情况汇总，确定在其标准工资基础上的实发工资总额。

第二十条非合同工享有的各种补贴、津贴一并在月工资中支付。

第六章附则

第二十一条公司每月支薪日为日。

第二十二条公司派驻下属企业人员工资由本公司支付。

第二十三条公司短期借调人员工资由借用单位支付。

第二十四条公司实行每年13个月工资制，即年底发双月薪。

第二十五条以上工资均为含税工资，根据国家税法，由公司统一按个人所得税标准代扣代缴个人所得税。

第二十六条本方案经董事会批准实行，解释权在董事会。

1、目的

根据国家的规定和条例，在维护公司员工的权利，明确员工义务的前提下，为提高公司的工作效率，严格劳动纪律，保证各项工作正常运行，根据公司的实际情况考勤管理制度，特制定本考勤制度。

2、适用范围

年龄在60岁以下的所有员工。

3、考勤管理规定

ⅰ，工作时间:每周五个工作日(星期一至星期五)。

夏季工作时间为6：30小时，正常上班时间为上午8：30至12：00，下午15：00至18：00。

冬季工作时间为6：30小时，正常上班时间为上午8：30至12：00，下午14：30至17：30。

ⅱ考勤管理制度，迟到细则：

a：迟到0-10分钟，忽略。

b：迟到10-20分钟，按迟到处理。

c：迟到20-30分钟，累积二次按旷工半天处理。

d：迟到30分钟以上，按旷工半天处理。

注：8：30-9：00考勤管理制度，间接向直接上级请假者，可补假，否则按旷工处理。

ⅲ，早退细则：

a：即早退0-10分钟，忽略。

b：早退10-20分钟，按早退处理。

c：早退20-30分钟，累积二次按旷工半天处理。

d：早退30分钟以上，按旷工半天处理。

ⅳ，公出

在正常工作时间内，因为公事要外出，需向直接上级报告，获得批准以后(填写公出审请单)再在出勤登记表上登记，否则酌情按早退或旷工处理。(2个小时以内早退，2个小时以上为旷工)

ⅴ，事、病假

严格请、销假制度，员工因私事或生病请假1天以内的(含1天)，由部门负责人批准;3天以内的(含3天)，由总经理批准;3天以上的，报董事长批准。总经理和部门负责人请假，一律由董事长批准。请假员工事毕向批准人销假。未经批准而擅离工作岗位的按旷工处理。

ⅵ，假期

所有员工均享有国家规定的法定节假日，具体按国家颁布的法定假日执行。

4、考勤方法

考勤方法：员工每天上下班、午休因公因私出入都必须到公司办公室签到簿上登记(共计4次)，员工必须亲自登记，帮助他人登记者和接受他人帮助登记者，无论是否迟到都按迟到处理。

附注：添加剂厂考勤方法：添加剂厂工作人员考勤由直接管理人负责，每月月底将考勤结果交至公司办公室汇总。

5、 奖励及处罚

ⅰ，全勤奖励办法

公司的考勤制度与带薪假制度(带薪假制度见页4)相结合，以带薪假激励出勤，全勤一天(不迟到不早退)积累0.056天带薪假(见公式一)。

ⅱ，迟到处罚

迟到处罚与带薪假挂钩，迟到一次扣除全勤三天积累的带薪假。带薪假扣完以后，迟到一次扣除20元/次。一个月内，迟到或早退累计达到4次以上的，由部门负责人给予警告。

ⅲ，旷工处罚

累计旷工1天者，扣发当天的基本工资、效益工资和奖金;每月累计旷工3天者，扣发5天的基本工资、效益工资和奖金，并给予一次口头警告处分;每月累计旷工5天者，扣发8天的基本工资、效益工资和奖金，给予书面警告并记过1次处分;;每月累计旷工7天以上者(含7天)，予以辞退。

ⅳ，病、事假处理：事、病假时间由以往积累的带薪假抵扣，如带薪假不足扣除事、病假工资。

6、考勤登记表每月月底进行汇总。本考勤制度的解释权交由公司办公室，请大家全力配合，严格执行，互相监督。

附：带薪假制度

1、公司带薪假制度简介

员工带薪休假制度是国际惯例。带薪休假制度始于60年代的美国，后盛行于欧洲等一些经济发达的国家。带薪休假制度，能分散休假消费的时间和强度，降低旅游淡旺季所造成的冲击，减少生活与工作的冲突，使生活与工作、个人与公司达到双赢的效果.

公司的带薪假制度直接跟考勤制度挂钩。考勤制度以带薪假为激励手段，带薪假制度以考勤制度为依托。根据公司的实际情况，以一年为周期，一年之内的带薪假上限为二个星期(14天)，一年有251个工作日，全勤一天积累0.056天(见公式一)的带薪假。带薪休假的时间上限的长短主要是根据工龄、职位等级等因素来确定的，其中工龄是最为重要的因素。劳动者工作年限越长，享受带薪休假的时间也就越长。(带薪假等级划分待议)

雇员可按自己需要分时段来休假，跨年不累计休假时间，如果雇员放弃休假，一般也得不到加班工资。为了不影响公司工作的正常运行，当带薪假天数达到6天时，公司会提醒调休。

支取或调休带薪假的程序：首先向直接上级申请，同意后再报人事部门(公司办公室)。

3、带薪假的计算方法：

公式1： 全勤一天的带薪假=14÷365-(52×2+10)=0.056(天)

注：14带薪假上限，365一年天数， 52×2 一年52个星期每个星期休息2天，10 国定假期

公式2：员工个人带薪假=全勤天数×0.056

注：0.056 全勤一天积累的带薪假

公司办公室

一、为加强考勤管理制度，严肃工作纪律，制定本制度。

二、工作人员必须严格遵守工作作息时间，在上午上、下班，下午上、下班时自觉打卡，以打卡记录作为考勤登记的依据。

三、无论执行夏季作息时间，还是冬季作息时间，上午、下午打卡时间界线均以中午1：00划分。在1：00以前打卡的，相应计入上午上下班时间纪录;在1：00以后打卡的，相应计入下午上下班时间纪录。

四、工作人员在双休日、节假日、工作时间以外自行加班的，不用打卡。

五、经单位统一安排，工作人员在双休日、节假日加班，执行正常作息时间，并需要兑现加班工资的，应按规定打卡，并以打卡记录兑现加班费。没有打卡记录的，不予兑现加班费。

六、遇停电或考勤机发生故障不能正常打卡时，考勤人员在当月考勤表后附文字说明。

七、工作人员每次打卡须得到考勤机确认有效。在没有确认打卡有效情况下放弃打卡或因疏忽忘记打卡、无故不打卡者，以考勤机记录为准，分别按以下情况处理：

1、上班时打卡，下班时不打卡的，按照早退处理;

2、上班时不打卡，下班时打卡的，按照迟到处理;

3、上下班均不打卡的，按照旷工处理。

八、经多次打卡考勤机不予确认者，须在本班次内及时通知办公室考勤人员重新录入指纹，由此产生的迟到、早退或缺勤记录，本人应在班次内向办公室办理核销登记。工作人员不主动向办公室打招呼重新录入指纹或办理核销登记手续的，造成的责任由本人承担。

九、工作人员因病假、事假、婚假、产假、丧假、公休假等原因不能打卡产生的迟到、早退或缺勤记录，由办公室根据本人的请假条办理核销登记。工作人员事先未向办公室递交请假条的，造成的责任由本人承担。

十、部门职工因下列情况之一，不能打卡产生的迟到、早退或缺勤记录，由本人负责，于当天或次日持部门负责人签批的《因工缺勤记录核销登记表》向办公室办理核销登记。未及时办理核销登记的，造成的责任由本人承担：

1、因公出差的;

2、需连续在外工作，不能到单位打卡的;

3、确因工作需要，上班前需直接外出开会、办事的;

4、上班后外出办事、下班时不能按时返回的;

科室、部门负责人有上述情况者，由分管领导签批《核销登记表》，并由本人负责向办公室办理核销登记。

干部、职工或部门负责人在形成上述事实之前，应分别征得部门领导或局分管领导的同意。

十一、经调查核实，工作人员确因疏忽忘记打卡的，可按照本制度第十项规定的方法和程序，经部门负责人或局分管领导审批后办理更正。

十二、故意不打卡形成的迟到、早退或缺勤记录，即认同为迟到、早退或缺勤，按照有关规定处理。

十三、工作人员因个人失误，在非打卡时间打卡或打卡次数不够、操作不当，导致考勤机错误记录的，造成的责任由本人承担。

十四、干部、职工个人考勤记录由局办公室负责定期公布，干部职工有异议的，可以到办公室查询。

十五、本制度与《房管局干部职工工作考勤和请假制度》配套使用，考勤结果作为兑现工资奖金和工作人员考核、晋级晋职的重要依据。

十六、为了维护房管局的整体形象，严肃工作纪律，干部职工要树立大局意识，自觉遵守考勤打卡管理制度，不得出现有损于团队的言论和行为。工作人员出现无理取闹，与考勤管理人员争执的，或行政管理人员营私舞弊的，给予通报批评，造成不良影响的，按照本局有关规定处理。

十七、局机关各科室及公房管理所的考勤登记适用本制度。

房地产交易中心、泰昌物业公司的考勤登记由本部门负责，参照本制度执行。两个部门的考勤汇总表于次月2日以前报局办公室审核。

为了简化程序，方便操作和提高工作效率，根据企业发展实际情况和国家有关文件精神，特对差旅费开支管理作如下规定：

一、差旅费开支范围：包括住宿费、车船费、生活补助费、城市市内交通补助、电话费。

二、差旅费补助标准

(一)住宿费、城市市内交通补助和生活补助费三费合一，统称为出差补助费，实行按出差补助天数凭据报销，其中：出差补助天数按出差往返天数减去一天核算。

1、一般工作人员两人以上一并同行出差的，标准为：每人每天100元(住宿费60元、城市市内交通补助费20元、生活补助费20元);

2、一般工作人员一人单独出差的标准：每人每天140元(注：指住宿费增加40元);一般工作人员异性两人一同出差的，按一人单独出差补助标准核算。

3、若临时出差办事一天往返的，只报销往返车船费、生活补助20元和城市市内交通补助20元;若临时出差参加会议当天往返的，只报销往返车船费和生活补助20元。

4、参加会议不计算会议期间出差补助费，但参加会议往返期间，按往返天数减一天核算补助天数，并按标准计发出差补助。

5、总经理助理及以上公司领导出差只报销住宿费，标准为：县市级(含县级市)以下住宿费每人每天150元，地级及以上每人每天200元;

6、随总经理助理及以上公司领导一起出差的司机，若与领导分开住宿的，司机住宿费标准每人每天100元;

7、总经理助理及以上公司领导出差，若有专车随行的，一般工作人员出差补助费(含住宿费)标准为每人每天70元;若无专车随行的，一般工作人员出差补助费(含住宿费)标准为每人每天80元;

8、一般工作人员带专车出差，出差补助费(含住宿费)标准为每人每天80元;

9、若出差往返期间，乘坐长途火车，在火车上过夜，则相应核减在火车上过夜的住宿费。若连续出差在同一城市(两个月及以上的)，必须采用在当地租房的方式解决住宿问题，公司据实予以报销。特殊情况，没有采用租房方式解决住宿问题的，必须事先向分管副总经理申请，并经同意，报销时，由经办人附分管副总经理签批的书面报告，否则，不予报销住宿费。

(二)车船费：实行按直线和规定标准据实报销，先由出差人员按实际直线路线分段填报(注：若出差人绕道的车船费，不予报销)，一般工作人员出差可购买火车硬卧票，副总经理以上领导出差可购买火车软卧票。

(三)乘坐飞机：集团公司副总经理以上领导出差可乘坐飞机。出差人员因工作需要乘坐飞机，必须事先请示集团公司总经理同意，否则只能按同一出差路线的火车票标准报销。

(四)本公司人员到集团公司外地子(分)公司或办事处办事，只报销车票，住宿、进餐由外地公司统一安排;若未安排住宿和进餐的，另按制度报销;

(五)连续出差时间20天以上，凭话费清单报销出差期间电话费的80%。

三、差旅费审核责任界定

单位负责人负责审核出差人员出差线路和相对应的票价，分管副总经理负责审核出差人员出差时间(若单位负责人出差，直接报分管副总经理审核)，财务部负责票据的合法合规合理性审核。

四、本公司内部承包合同有约定的，仍按内部承包合同执行。

五、差旅费报销程序

公司所有人员出差，所需差旅费用一律不准在公司借款(注：参加会议费用准许凭会议通知的金额据实借款;小车司机出差准许借支过路费，并核定1000元/人以内的周转金，超过部分不准再借)。要

求出差人员回公司的次日五天内向部门负责人和分管副总经理办理出差报销手续，不在规定的时间办理报销手续的，每超一天按报销金额的5%扣减工资(连续出差的以最后一次回公司时间计算)。报销程序为：

(一)一般工作人员出差：由出差人填报差旅费报销单，单位负责人、公司分管副总经理审核后，再报财务部审核，企管办登记后，财务予以报销。

(二)公司副总经理出差，其差旅费直接报集团公司总经理审批，经企管办登记后，财务部按集团公司总经理批示予以报销。

(三)出差人员乘坐飞机、轮船的费用，必须先经集团公司总经理在机票或船票上签字认可后，再按以上报销程序办理。集团公司总经理未批准的，按第二条第三款执行。

六、出差规定

因工作需要出差，必须经公司分管副总经理同意方可安排(注：特殊情况必须经集团公司总经理同意)，否则，其费用不予报销;副总经理出差必须经集团公司总经理同意。要求各部门负责人及财务部长必须对 出差费用据实审核，严格按本规定执行。

七、本规定从20xx年2月10日起执行，同时，废除20xx年1月7日下发的《差旅费开支管理规定》和20xx年1月27日下发的《差旅费开支补充规定》。

八、本规定由财务部负责组织实施，其解释权和修订权属公司财务部。

企业管理办公室

为了规范中小学教师外出学习、培训、考察管理，完善教师培训学习管理制度，维护教师培养、培训的公正与公平，做到有序、有效培养教师，遵照教体局和纪委纪检组联席会议要求，现对大武口区教师外出学习、培训、考察作如下规定：

一、教师外出学习、培训、考察的原则

1.区级以上政府部门或教育主管部门下发通知或指令参加学习、培训、考察的领导和教师，经学校或教体局同意方可参加。

2.教育主管部门组织的培训或各类研讨会，涉及到领导和学科教师，学校可根据实际情况按计划派出。

3.因教育教学工作需要必须派出培训、参赛、参会或考察学习的领导和教师，由学校依据有关规定或经学校研究推荐、教体局批准后方可参加。

4.对一些民间性质的学术团体组织的会议或活动，未经教体局批准，学校不得派教师参加;非学术性团体组织的活动，学校一律不得参加。

5.同一名教师一年之内最多只能参加一次省外的培训、学习或考察，省内(市外)的培训学习每年最多不得超过两次。

二、外出培训、学习、考察的有关程序

1.通知：由教体局负责培训学习的部门将有关文件下发学校，学校按照文件要求通知年级组、学科组推荐参加培训人选。

2.推荐：参加培训学员推荐要本着公正公平的原则，保证让绝大多数教师有外出培训学习的机会，推荐学习人员不能徇私舞弊，要明确外出培训学习的目标和方向，要坚持为学校发展、为教师发展服务的原则。

3.审批：对年级组、学科组推荐的外出培训、学习、考察人选，学校要召开校务会议研究确定，并进行公示，然后由学校上报教体局审批。校领导外出学习须由教体局推荐和审批。

4.请假：外出学习、培训、考察的教师在教体局审核同意后，由学校调整课程，并妥善做好交接工作，并在学校填写请假条。校领导外出学习需到教体局和组织部履行请假手续。

5.备案：学校对于外出参加各级培训学习的教师要进行登记，并上报教研室备案，做到教师外出培训有据可查，避免重复外出或多次外出。

三、外出培训、学习、考察返校后的有关工作

1.销假：外出培训、学习、考察归来的教师要及时到学校或有关部门销假。

2.学习反馈：凡外出学习、培训(学历培训除外)、考察归来的教师，回校后必须在一周内向教研组或学校上交学习报告，并进行讲座，几人同时参加同一活动，可推荐一人进行主讲。所有外出培训的教师回校后都要撰写3000字左右的学习报告(心得体会或调研报告、专题报告、学习总结)，学校要对教师的学习报告进行审阅并及时存档，同时将学习报告上报教研室备案。

3.经费报销：外出学习、培训费用在完成学习报告和讲座后，才能按照财务规定予以报销。

四、外出人员注意事项

1.外出学习人员代表学校，要注意个人形象，不能做有损于学校名誉的事。

2.外出学习人员以提升专业素养为目标，必须严格遵守学习纪律和要求，不得中途或提前离开。

3.外出学习时应认真做好学习笔记，多与外地教师交流，掌握最新信息，要积极参与交流活动，发表自己的见解，最大限度的提高学习效果。

4.学习活动结束后要立即返校，不得延长时间，耽误工作。凡不按时返回，经核查，将按旷工处理。

5.外出学习人员要重视人身安全和财物安全，确保旅途平安。

五、本规定自发布之日起实施，以前相关制度与本规定不一致的，以本规定为准。

一个企业的壮大，离不开严谨的行政管理制度。以下是某企业行政管理制度范文，如想更加明朗地管理企业，可参考以下范文。

第一条 总则

1.为加强公司行政事务管理，理顺公司内部关系，使 各项管理标准化、制度化，提高办事效率，特制定本规定。

2.本规定所指行政事务包括档案管理、印鉴管理、公文打印管理、办 公及劳保用品管理、库房管理、报刊及邮发管理等。

第二条 档案管理

1.归档范围：

公司的规划、年度计划、统计资料、科学技术、财务审计、劳动工资、经营情 况、人事档案、会议记录、决议、决定、委任书、协议、合同、项目方案、通 告、通知等具有参考价值的文件材料。

2.档案管理要指定专人负责，明确责任，保证原始资料及单据齐全完 整，密级档案必须保证安全。

3.档案的借阅与索取：

(1)总经理、副总经理、总经理办公室主任借阅非密级档案可通过档案管理人 员办理借阅手续，直接提档;

(2)公司其他人员需借阅档案时，要经主管副总经理批准，并办理借阅手续。 借阅档案必须爱护，保持整洁，严禁涂改，注意安全和保密，严禁擅自翻 印、抄录、转借、遗失。如确属工作需要摘录和复制，凡属密级档案，必须由 总经理批准方可摘录和复制;一般内部档案经总经理办公室主任批准方可摘录 和复制。

4.档案的销毁：

(1)任何组织或个人非经允许无权随意销毁公司档案材料;

(2)若按规定需要销毁时，凡属密级档案须经总经理批准后方可销毁;一般内 部档案，须经公司办公室主任批准后方可销毁。

(3)经批准销毁的公司档案。档案人员要认真填写、编制销毁清单，由专人监督销毁。

第三条 印鉴管理

1.公司印鉴由总经理办公室主任负责保管。

2.公司印鉴的使用一律由主管副总经理签字许可后管理印鉴人方可盖 章，如违反此项规定造成的后果由直接责任人员负责。

3.公司所有需要盖印鉴的介绍信、说明及对外开出的任何公文，应统 一编号登记，以备查询、存档。

4.公司一般不允许开具空白介绍信、证明，如因工作需要或其它特殊情况 确需开 具时，必须经主管副总经理签字批条方可开出。持空白介绍信外出工作回来必须向公司汇报 其介绍信的用途，未使用的必须交回。

5.盖章后出现的意外情况由批准人负责。

第四条 公文打印管理

1.公司公文的打印工作由总经理办公室负责。

2.各部室打印的公文或其他资料须经本部门负责人签字，交电脑部 打印，按价计费。

3.公司各部、室所有打印公文、文件，必须一式三份，交总经理办 公室留底存档。

第五条 办公及劳保用品的管理

1.办公用品的购发：

(1)每月月底前，各部、室负责人将该部门所需要的办公用品制定计划提交总 经理办公室;

(2)总经理办公室指定专人制定每月办公用品计划及预算，经主管副 总经理审批后负责将办公用品购回，根据实际工作需要有计划地分发给各个部、室，由部、 室主任签字领回

(3)除正常配给的办公用品外，若还需用其它用品的须经总经理办公室主任批准方可领用;

(4)公司新聘工作人员的办公用品，办公室根据部、室负责人提供的名单和用品 清单，负责为其配齐，以保证新聘人员的正常工作;

(5)负责购发办公用品的人员要做到办公用品齐全、品种对路、量足质优、库 存合理、开支适当、用品保管好;

(6)负责购发办公用品的人员要建立帐本，办好入库、出库手续。出库一定要 由领取人员签字;

(7)办公室用品管理一定要做到文明、清洁、注意安全、防火、防盗、严格按照 规章制度办事，不允许非工作人员进入库房。

2.劳保用品的购发：劳保用品的配给，由总经理办公室根据各部、室的实际工作需要统一购买、统 一发放。

第六条 库房管理

1.库房物资的存放必须按分类、品种、规格、型号分别建立帐卡。

2.采购人员购入的物品必须附有合格证及入库单，收货时要当面点 清数目，检查包装是否完好，如发现短缺或损坏，应立即拆包清点数目，如发现实物与入库 单数量、规格不符时，库房保管员应向交货人提出并通知有关负责人。

3.物资入库后，应当日填写帐卡。

4.严格执行出入库手续，物资出库必须填写出库单，经公司办公室 主任批准后方可出库。

5.库房物资一般不可外借，特殊情况须由总经理或副总经理批准 ，办理外借手续。

6.严格管理帐单资料，所有帐册、帐单要填写整洁、清楚、计算 准确，不得随意涂改。

7.库房内严禁吸烟，禁止无关工作人员入内，库内必须配备消防 设施，做到防火、防盗、防潮。

第七条 报刊及邮发管理

1.报刊管理人员每半年按照公司的要求作出订阅报刊计划及预算，负责办理有关订阅手续。

2.报刊管理人员每日负责将报刊取回并进行处理、分类、登记， 并分别送到有关部门。有关部门处理后，一周内交回办公室由报刊管理人员统一 保管、存档备查。

3.任何人不得随意将报刊挪作他用，若需处理，需经总经理办公 室主任批准。

第八条 附则

1.公司办公室负责为各部室邮发信件、邮件。

(1)私人信件，一律实行自费，贴足邮票，交办公室或自己送往邮局;

(2)所有公发信件、邮件一律不封口，由收发员登记，统一封口，负责寄发;

(3)控制各类挂号信。凡因公需挂号者，须经各部室主任批准，总经理办公室登记后方可邮发。

2.本规定如有未尽事宜或随着公司的发展有些条款不适应工作需 要的，各部门可提出修改意见交总经理办公室研究并提请总经理批复。

3.本规定解释权归总经理办公室。

4.本规定从发布之日起生效。