预付款保函的作用是什么精品20篇

党支部开展“立足岗位求发展，发挥作用创佳绩”活动方案

为了进一步巩固党员先进性教育成果，进一步发挥党员先锋模范作用，党支部决定在全体党员中开展“立足岗位求发展，发挥作用创佳绩“的劳动竞赛活动。其方案如下：

一、指导思想

坚持以邓小平理论，三个代表重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入学习党章，充分发挥党员的先锋模范作用，为学校和谐，健康发展提供政治保证，为完成学校质量攻坚年的任务贡献力量。

二、活动内容

（一）加强政治理论学习

学习十六届五中全会精神——科学发展观，构建和谐社会及教育行风建设、师德建设。

（二）学习党章，坚定信念，立足岗位、发挥先锋模范带头作用。

（三）学习关于社会主义“荣辱观”——八荣八耻。树立正确的人生观，价值观。

（四）大力宣传，学习优秀党员事迹。

1、与“争创职业中专先锋活动”相结合。

2、每名党员联系一名教工，帮扶一名双特生，帮教一名有问题学生。

3、任课党员带头讲好一节公开课，参加一项科研课题。

4、各任课党员所任学科成绩在联考和高考中要有所提高。

5、在学校质量攻坚年中，每位党员在各自的岗位上，起模范作用。

三、活动要求

1、每位党员立足自己的岗位，结合自己工作实际，积极参加活动。

2、每位党员写一篇质量较高的学习心得体会。

3、每位党员帮扶双特生，不仅从生活上帮助，在思想上也要关心其进步。

4、帮教问题学生，与班主任、政教处常沟通，做好转化工作，谈话每学期不低于两次。

5、联系教工，主要了解教职工的思想、生活、工作、学习等情况，并做好思想工作，为学校稳定和谐，健康发展贡献力量。

6、填写好有关资料和记录。

四、方法和措施

1、党支部加强领导，制定方案，组织好活动。

2、加强检查、指导，每学期总结一次。

3、各项活动中取得的成绩作为年终评比的一项重要内容。

4、与教育教学活动相结合，克服时间紧，任务重的困难。

5、支部活动与小组活动相结合。

买方：_________________ (以下简称甲方) 合同号：_________________

卖方：_________________ (以下简称乙方) 合同签约地：_________________

第一部分 合同通用条款

依照《中华人民共和国民法典》，甲乙双方经友好协商，本着诚信合作、平等自愿的原则，就甲方 装饰工程 需要向乙方订购石材事宜，达成一致，并签订本合同，双方共同严格履行：

一、合同标的

1.1 货物名称：_________________石材 。

1.2 本合同暂定总价为______元，货物品种、规格型号、单价、数量、合同金额、定价说明：见合同第二部分：合同价款。

二、 产品执行质量标准

2.1 石材的技术、质量要求应符合现行国家及行业标准的规定;

2.2 石材品质、颜色、加工质量等必须同时符合需方提供的施工图纸的要求和业主确认的样板要求，符合上述技术标准。颜色应均匀一致，无明显的色差出现;石材尺寸按优等品要求。

三、 交货日期及批量规定

3.1 合同交货期时间约定：在满足以下条件后开始按甲方要求顺序交货：

3.1.1 自甲乙双方在本合同签字、盖公章;

3.1.2 乙方公司财务收到甲方的合同预付款;

3.1.3 甲方提供经乙方工厂确认的不可变更的尺寸订单或加工图纸之日计算。

3.2 交货时间约定：乙方按甲方书面通知交货。

四、 交货地点、运输费用、送货签收

4.1 乙方负责送货到甲方指定的交货地点。

4.2 乙方承担货物运输费用、保险费用及其他相关费用。

4.3 乙方按照甲方指定地点组织送货，货到签收由甲方指定人员签收并盖甲方项目部章(如装箱单有多页，须在每一页均盖章)，具体收货人姓名以及联系方式如下：

交货地点：_________________ 宝鹰项目部。

甲方指定收货人：_________________ 联系方式：_________________

五、 付款及结算

5.1 预付款：

5.1.1甲方向乙方支付￥____________元预付款，甲方在合同签订后5个工作日内支付给乙方;

5.1.2 预付款在第一批货款结算中扣回，如第一批货款甲方未扣完前期预付款，可在下批货款中继续扣回，依此类推

5.2 进度款支付：按批结算并支付。即甲方每次收到货物并验收合格后，甲方在十五个工作日内支付到当批结算货款的80%(含预付款);

5.3 在进度款结算周期内，乙方须保证继续供应甲方货物，乙方不得以任何理由暂停发货，否则因此对甲方造成的工期延误及经济损失，甲方有权追究乙方责任;

5.4 结算：货款结算金额方式为甲方实际验收合格品数量乘以对应的合同单价而得，甲方结算完毕在______月内付清余款。

六、 到货验收标准

6.1 资料：乙方需随货提供送货签收单、石材装箱清单、当批石材的产品出厂合格证、出厂检验报告、质量保证书等有关资料。以上资料一式二份，加盖乙方质检专用章，乙方并对资料的真实性负责;

6.2 乙方每批货到甲方工地后，由甲乙双方共同验货，检查产品规格、数量、外观，由甲方指定收货人员按照合同第四条约定签收;

6.3 如甲方单方开箱验货发现破损或数量不符，应保留箱内破损照片并立即通知乙方派员现场协商解决。若甲方未保留箱内破损照片及实物或未通知乙方，则视为开箱验收合格;若乙方接通知后未在两个工作日内赴现场或书面回复意见，则视为乙方默认;

6.4 石材安装后若业主验收时发现存在明显色差或不能认可的质量缺陷，不能满足合同规定的国标要求，乙方应赔偿甲方相同数量的合格石材及由此产生的经甲乙双方共同确认的实际损失;

6.5 验收不合格品，经乙方核实后七天内补回相同数量的合格产品。如由此给甲方造成损失，乙方应赔偿由此产生的经甲乙双方共同确认的实际损失;

6.6 石材乃天然产品，对于石材颜色、花纹等存在的差异的接受程度以该工程业主方意见为准，即安装验收通过为最终结论。

七、 质量保证期及质量问题责任

质保期内质量责任：在质保期内，如出现因产品自身的原因出现的一切质量问题，乙方应及时提供合格品外，还须承担甲方因更换石材造成的相关措施费及人工费。

八、 包装、标识：

8.1为了保证产品在运输和装卸过程中的安全，产品包装应符合国家或专业标准规定。要求采用坚固木箱包装，每箱产品上订有箱卡，标明箱内石材的规格、尺寸、数量等。包装箱上应标明“小心轻放”“请勿倒置”“防潮”等标识，包装费用由乙方承担。

8.2 由于产品包装不善或运输途中导致产品失缺或损坏，由乙方承担一切责任。

8.3 包装时石材光面相对，每一块石材上须标明按照甲方图纸加工对应的编号、规格。

九、双方责任

9.1 甲方所承担的责任：

9.1.1 根据合同规定按时支付工程材料款;

9.1.2 负责向乙方提供施工图纸、材料进场计划。

9.2 乙方所承担的责任：

9.2.1 按照合同规定的材料产地、材料规格、品种、型号等按质按时供应到甲方工地;

9.2.2 按照甲方指定地点卸货，并会同其他责任方进行验货;

9.2.3 根据甲方要求进行加工，对达不到验收标准的石材无条件更换;

9.2.4 所供每片石材应做好编号，每批货物应随车交付出厂合格证明、检测报告及产地证及规范所要求的相关资料或复印件(加盖乙方公章);

9.2.5 乙方负责根据甲方的施工图纸出石材加工图、对石材进行编号，石材编码须及时提供甲方，乙方保证所供石材的颜色、纹路一致。

十、 违约责任

10.1 乙方逾期交货：若乙方未能按本合同要求及时供货造成工期延误的，每延迟交货一天，每天须向甲方支付该批货款千分之五的违约金;

10.2 若乙方延期交货超过7天，甲方有权单方面终止合同，并追究乙方的经济赔偿责任;

10.3 乙方须保证按照甲方提供的下单交货计划配套供应石材，每批次交货的符合率和准确率须达到100%以上，若不能做到，按照以下几种情况处理：

10.3.1 若乙方送货的品种、规格非甲方计划要求的，甲方有权拒收货物;

10.3.2 若乙方送货的品种、规格超出甲方当次计划范围，超出部分甲方不予认可，并不结算货款;

10.3.3 若因乙方供货不满足甲方交货计划且在5天内未供到位，则由此给甲方造成的工期延误的损失由乙方承担赔偿责任，乙方供此批货的付款相应延期。

10.4 若甲方未能按合同规定及时付款，延迟付款超过一周，则每天甲方须向乙方支付该批货款千分之一的罚息。

10.5 乙方不得将合同订货转包给第三方，一经发现，甲方有权终止合同并向乙方索赔转包货物在本合同中30%的违约金，以及其他全部损失。

10.6 产品质量违约责任按照合同第六条规定执行。

10.7经双方协商同意延期交货或延期付款均可免责。

十一、 合同纠纷的解决

若在执行合同过程中发生争议，甲乙双方应及时协商解决，协商解决不成时，任何一方均可向合同签约地的当地法院提起诉讼。

十二、 其他事项

12.1 甲方出具的加工图纸、计划单，乙方出具的与产品质量相关的证明资料均为本合同不可分割的一部分。

12.2 本合同一式四份，甲乙双方各执二份，经双方签字盖章后生效。

12.3 合同未尽事宜，由甲乙双方通过协商签订补充协议，补充协议与本合同具同等法律效力。

12.4 甲乙双方应保证所从事的与本合同有关商务活动须遵循国家有关法律法规，否则出现的一切后果由违约方承担。

12.5 本合同有效期至双方履行完本合同条款时自动失效。

第二部分 合同价款

一、本工程主要使用石材的名称、配置、型号、数量、单价、合同金额确定如下：

二、有关定价的说明：

1. 合同综合单价为：含石材材料费、各种规格板加工费、抛光、倒角、磨边、打背栓孔、开缺口、六面涂保护液、运输等费用后的固定包死价格，合同有效期内，任何情况不予调整;

2. 面积计算：按验收合格成品净面积计算;

3. 以上价格包运输到甲方指定地点价格，运输费用及途中保险由乙方承担。

甲方(公章)：____________乙方(公章)：____________

法定代表人(签字)：____________法定代表人(签字)：____________

____________年__________月____日

甲方：________________

乙方：________________

为了解决双方的纠纷，双方根据国家有关法律法规，本着平等自愿和诚信的原则，经协商一致，达成下列条款，双方共同遵守：

一、 乙方义务

乙方向甲方承诺，在浙江日报上连续登天致歉书(对赔礼道歉的内容双方再协商)，向甲方赔礼道歉，并保证以后不向甲方追究责任。

二、甲方义务

甲方在乙方将致歉书登报后，即保证以后不再要求乙方就________年________月________日报所登的《________________》一文承担任何经济损失和名誉损失。并且归还乙方支付给甲方的预付款________万和保证金________万(共计________万)。

三、 向乙方返还预付款和保证金方式

双方约定共同选择一个中间人，由甲方把预付款和保证金共计________万元交付给中间人，再由中间人在乙方将致歉书登报的第一天向乙方返还--元;在乙方将致歉书登报的第二天返还元，在乙方将致歉书登报的第三天返还所有的预付款和保证金。

四、 违约责任

如乙方不履行规定的义务，应当承担违约责任，一次性向甲方支付违约金 元。同时，如甲方不履行规定的义务，应当承担违约责任，一次性向乙方支付元违约金和并赔偿乙方的一切损失。

五、 协议自双方签章之日起生效。本协议的修改，必须采用双方同意的书面形式。

经双方确认，已经仔细审阅过本协议的内容，并完全了解本协议各条款的法律含义。

甲方：________省________有限公司(盖章)乙方：________________(签名)

________年________月________日________年________月________日

返还预付款协议书

为了解决双方的纠纷，双方根据国家有关法律法规，本着平等自愿和诚信的原则，经协商一致，达成下列条款，双方共同遵守：

一、 乙方义务

乙方向甲方承诺，在浙江日报上连续登 天致歉书（对赔礼道歉的内容双方再协商），向甲方赔礼道歉，并保证以后不向甲方追究责任。

二、甲方义务

甲方在乙方将致歉书登报后，即保证以后不再要求乙方就 年  月  日_________日报所登的《_________》一文承担任何经济损失和名誉损失。并且归还乙方支付给甲方的预付款_________万和保证金_________万（共计_________万）。

三、 向乙方返还预付款和保证金方式

双方约定共同选择一个中间人，由甲方把预付款和保证金共计_________万元交付给中间人，再由中间人在乙方将致歉书登报的第一天向乙方返还--元；在乙方将致歉书登报的第二天返还 元，在乙方将致歉书登报的第三天返还所有的预付款和保证金。

四、 违约责任

如乙方不履行规定的义务，应当承担违约责任，一次性向甲方支付违约金 元。同时，如甲方不履行规定的义务，应当承担违约责任，一次性向乙方支付 元违约金和并赔偿乙方的一切损失。

五、 协议自双方签章之日起生效。本协议的修改，必须采用双方同意的书面形式。

经双方确认，已经仔细审阅过本协议的内容，并完全了解本协议各条款的法律含义。

甲方：_________省_________有限公司（盖章）    乙方：（签名）

年 月 日         年  月  日

合同编号：__________

甲方：(买方)

乙方：(卖方)

签订日期：________________________

一、成交房屋：_____________________________

二、甲方须向乙方提交____________平方米的购房计划。

三、房屋交付日期：_______年______月______日。

四、双方协商房屋单价一次包定。

五、乙方代收煤气管道费每户____________元，电视天线费每户____________元。

六、预购付款结算办法

1.签订合同时，甲方必须向乙方交纳购房定金。甲方不履行合同，无权请求返还定金。乙方不履行合同，应当双倍返还甲方定金。合同履行完定金可抵作购房价款。

2.自签订合同后，甲方应在10日内预付第一次购房价款。工程主体完工后预付第二次购房价款。工程竣工移交时结清购房价款。

甲方逾期付款，按中国人民银行有关延期付款的规定向乙方偿付逾期滞纳金。

七、乙方如因计划、设计变更等原因不能履行合同，应提前通知甲方，经双方协商可另行安排房屋，甲方亦可解除合同。乙方在___日内返还预收房款，不计利息。

八、本合同自双方单位盖章、法定代表人签章、工商行政管理机关鉴证后正式生效，至乙方给甲方钥匙之日起失效。

九、从交付房屋钥匙之日起，在十二个月内发现因施工质量影响生产、生活的，由乙方在限期内负责维修。

十、产权归属：_______________________________________________________

十一、如需提供担保，另立合同担保书，作为本合同附件。

十二、解决合同纠纷的方式：___________________________________________

十三、本合同正本二份，副本_______份。

十四、其他约定事项：_________________________________________________

甲方(买方)：______________ 乙方(卖方)：_____________

法定代表人：________________ 法定代表人：_______________

合同编号：__________________

致__________________：

根据合同约定，我方已完成工程量，并已获得你方认可，具备预付款支付条件，根据合同条款第十一条规定，工程预付款为签约合同价的__________________%，签约合同价暂定为__________________元，即预付款金额为__________________元，故本次申请金为：大写：__________________整。小写：__________________(元)

附：工程预付款申请表

申请人：__________________

日期：__________________

现场监理意见：__________________

日期：__________________

业主代表意见：__________________

日期：__________________

分管领导意见：__________________

日期：__________________

主管领导意见：__________________

日期：__________________

进一步解放思想充分发挥宗教在抗震救灾中的积极作用

汶川大地震夺去了数万人的生命，更是给数十万人在心里上带着难以磨灭的伤痛：失去亲人的、丧失财富的，残疾的……幸存者，眼见得亲人悲惨地离去，他们的心灵肯定十分脆弱，在地震较为严重的地区，将出现大量鳏寡孤独，他们在经历了地震最初的心灵震撼乃至麻木之后，将承受难以名状的孤独、恐惧等心理的折磨，经历了如此巨大的灾难后的民众的精神需求，应当空前强烈。

世界各地的许多教堂、清真寺、寺庙和教会堂成为了危机时刻人们聚会和作出回应的中心。大家十分熟悉的电影《铁塔尼克号》中，大舰即将下沉之时，一部分信徒围着牧师作最后的祈祷的镜头总是令人难以忘怀；在惊悚片《迷雾》中，人们在面对未知恐惧时，宗教给人们的影响多么令人吃惊（虽然在这部片中，宗教的作用似乎是反面的）……宗教作为普通群众鸦片也罢，心灵安慰也罢，积极也罢，消极也罢，它早就存在，并将存在到国家和阶级消亡之后。它从一开始，它便是关注着人类无法逾越的生死问题、此岸与彼岸的问题。人在安乐中，少有人关注过死亡和灾难。但在面对突如其来、无法抗拒、难以接受的灾难，也许只有宗教才是一部分民众心里最后的归宿。在漫长的历史发展长河中，各大宗教对解脱生死都有着相对圆满的答案，对大灾大难的突然降临也都有着自己的解释。这些解释因教而异：古老的神学，基督徒和穆斯林都承认神有著不为人类所理解的计划——而佛教、道教认为灵魂是可以不断，转世的，并强调尽管生命神圣，但却非永恒，不应该执迷。在同一个宗教里，即使在同一个宗教里，地位和财富也可以决定人对灾难的理解：或是惩罚、或是激励人们更虔诚的信仰，或是伸出援助之手的重要机会。宗教信仰的超然关注，不是以「今生今世」为终极，乃以天国彼岸为依归。面对突发灾难，社会须要有专业工作者脚踏实地维持社会秩序，使一些必须的服务可如常运作。宗教力量，就在于使信徒有勇气面对灾难带来的挑战，沉着地应对。

当前，我国上亿的群众信仰宗教，还有难以统计的群众信仰民间信仰，这是一支不容忽视的群体。党的十七大第一次提出了发挥宗教界人士和信教群众在促进经济社会发展中的积极作用，这是对宗教和信教群众积极作用的充分肯定。在这次大地震后，各级宗教组织都参与到了募捐行动中，并以各种方式超度逝者、慰籍生者，发挥了独特的积极的作用。笔者认为，从宗教的本质来看，宗教在大灾大难中最重要的作用不在于募集善款，而在于对那些痛苦活着、极需慰籍的信教群众及时进行安抚疏导，这是宗教的特殊功能，政府部门和其他民间组织难以替代的。下一步，在政府宗教事务部门的统一部署下，宗教团体应视需要、有计划地向灾区派出对受灾群众德高望重的“宗教教职人员志愿者”,让他们贴近有心理困扰的信众，在精神上给他们以安慰鼓励。派出志愿者的另一个意义在有助于教徒磨炼意志，纯洁信仰，重塑宗教关注现实民生的良好社会形象，这正是我们宗教与社会主义社会相适应的具体体现。另外，政府宗教事务部门、各级宗教团体也要视灾区宗教活动场所破损情况，安排资金尽快恢复重建场所，安排宗教人员进入场所，尽早开展正常的宗教活动，以满足灾区人民过宗教生活的需要，这肯定有助于我们在一片废墟上实现灾区物质重建的同时，同步推进精神和道德重建。

毋需讳言，宗教作用这个话题在当今中国依然是个敏感话题。但是只要是对灾区民众缓解迫在眉睫的心理需要有作用，我们就应该作出尝试，这才是真正的“以人为本”和宗教工作提倡的“积极引导宗教与社会主义社会相适应”。

作为一个党员教师，尤其是党员教研员，如何在保持党员先进性上更能体现“先进性”。通过这次的党员先进性的学习，有了更进一步的认识。我认为新的时代、新的历史条件要求每一名共产党员要自觉保持先进性，时代同时赋予共产党员先进性以新的内容，其先进性应体现在以下几方面。

一、不断学习，与时俱进。我们正处在一个深刻变动而又极其复杂的时代环境之中，推进建设有中国特色社会主义事业，既面临着难得的机遇，又面临着严峻的挑战。党的建设的保证作用，最终依赖于广大党员先锋模范作用的充分发挥，这就要求共产党员必须适应时代要求，必须自觉运用科学理论武装自己。要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和关于“三个代表”的重要思想，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观。同时，还要努力学习法律、科技和专业知识等，不能安于现状，因循守旧，不思进取。有许多的事实也说明了这一点，如有的党员，尤其是党员干部放松了自己的学习，他们的所作所为落后于一般老百姓，在群众中产生不良的影响，有的甚至走上了犯罪的道路，被时代所淘汰。因此，要保持一个共产党员的先进性，必须加强学习，同时我们要结合当前课程改革的实际，及时地研究新情况，解决新问题，这样才能走在时代的前面，才不会被时代所淘汰。

二、严格纪律，努力奉献。作为一个共产党员必须严守党的纪律，树立良好作风，带头抵制歪风邪气。党员必须严守党的政治纪律，坚决贯彻民主集中制原则，坚决反对本位主义、分散主义，自觉与党中央在思想上、政治上保持高度一致;必须严守党的组织纪律，服从组织决定，坚持党性原则，反对自由主义、宗派主义和小团体主义，维护党的团结和统一;必须严守党的群众纪律，增强相信群众、依靠群众的观念，保持清正廉洁、艰苦奋斗的作风;必须严格遵守国家的各项法律法规，加强思想道德修养，带头发扬社会主义道德风尚，坚决抵制资产阶级和封建主义腐朽思想的侵蚀，坚决同各种不正之风和腐败现象作斗争。同时，要认真分析和处理好个人利益与集体利益、局部利益与整体利益、眼前利益与长远利益、这部分人的利益与那部分人的利益、少数人的利益与多数人的利益的关系，把各种利益统一和结合起来。坚持维护全局和根本利益，同时又照顾和尊重个人和局部利益。 想想自己能否“代表”，一是应主动自觉。我们要把实践“三个代表”当作义不容辞的职责，主动自觉地想，认真深入地想，经常不断地想;想想自己为党做了什么，为人民群众作了什么?想想自己在工作中奉献了什么，取得了什么成绩?只有这样经常地反思，才能使自己始终保持一个党员的活力。二是应实事求是。要用辩证的方法分析评估自己，既不夸大，也不缩小;既纵向比，也横向看。尤其应注意以联系、发展的观点，来审视自己，以宽阔的视野来谋划工作，并付诸于行动。回顾自己几年来所作的工作，有时想自己也努力奉献着，也做出了一些成绩，但与特级教师等一些教师比自己的成绩就显得微小，因此我要更加努力去工作，同时站在一个教研员的位置多去思考全区幼教的实际，并开展针对性的研究工作，以争取新的突破。

三、服务基层，开拓创新。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。坚持党的根本宗旨永远不能变，党员必须牢固树立马克思主义的群众观点，倾听群众的呼声，反映群众的意愿，维护群众的利益，始终把人民群众的利益放在第一位。要想群众之所想，急群众之所急，实实在在地替群众办实事、办好事，这样更有利于集思广益。平时我们要加强调查研究，深入实际，深入幼儿园，听一听他们的呼声、意见和要求，了解一下他们的所思所。现在摆在我们面前的如何更好地贯彻实施《幼儿园教育指导纲要(试行)》，还存在许多问题。例如，我区幼儿园甲级幼儿园有6所，示范性幼儿园有3所(行知幼、清波幼和五星幼)，这些幼儿园在贯彻《幼儿园教育指导纲要(试行)》方面做了许多工作，但幼儿园在科研、办园特色等方面做得还不到位。又如，如何将骨干教师资源用足、用好;现在我区幼儿园的教坛新秀(省级1人.市级教坛新秀18人，区级教坛新秀69人)的人数也不少，但是这些人员中成为省市学科带头人的人不多，有的教坛新秀的教育教学停留在原有水平上。客观原因是除少数教坛新秀外，多数教坛新秀没有机会上区、市、省的示范课、观摩课，同时也缺乏一定的激励机制;主观原因是这些教师中也存在“不想上省级新秀”的思想，放松对自己的要求等问题。如何建立合理的激励机制，充分挖掘他们的资源，为上城幼教作贡献，这是我们今后工作重点之一。又如，怎样去做好“抓两头，带中间”，使我区幼儿园均衡发展。平时要加强对甲级幼儿园的指导，帮助幼儿园定期总结经验，并在全区进行推广。对相对薄弱幼儿园的扶持，在公办幼儿园中，还有天艺、大学、紫阳三所乙级幼儿园，这三所幼儿园中大学和紫阳无论硬件还是软件都比较薄弱。我们首先要我们要对他们提供更多的业务上的支持和帮助，尤其在课题研究方面，帮助他们把好立项关和论文关，使他们在课题研究方面走出坚实的第一步。因此，根据我区作为一个幼教教研员，我们要深入基层，搞好调查研究，并根据我区的幼教实际，研究上城幼教的特点，充分发挥优势，寻找突破点，这样上城的才能在幼教课程改革走出一条新路。

为深入推进“两学一做”学习教育工作扎实有效开展，7月20日，团县委组织全体党员召开了“坚持根本宗旨，发挥党员作用”专题讨论会。团县委全体工作人员参加了讨论。

讨论中，大家紧紧围绕“坚持根本宗旨，发挥党员作用”这一主题，结合习在庆祝建党95周年大会上的重要讲话内容，立足自身工作实际，就如何在平凡的岗位上发挥党员先锋模范作用畅所欲言。

会上还学习了《中国共产党廉洁自律准则》，警醒每一位党员不断加强自身世界观、人生观及价值观的改造，牢记党的纪律和廉洁自律各项规定，自觉抵制各种腐败现象的侵蚀，努力树立党员、干部的良好形象。

团县委负责人要求每一名青年党员都要紧抓 “两学一做”学习教育契机，更新理论知识，夯实信念根基，走进青年群众，倾听青年声音，服务青年需求，扛起青春责任，走在时代前列，在“四个濉溪”、十大重点工程建设的战场上高扬起党员先锋模范的旗帜。

7月21日晚，果子园乡组织机关全体党员在乡四楼会议室开展主题为“坚持根本宗旨，发挥党员作用”的专题交流讨论。讨论会由机关支部书记熊国清主持。

专题讨论前，由支部委员陈克忠带领大家认真学习了“七一”讲话精神。 重点对讲话中关于中国共产党为中华民族作出了伟大历史贡献和坚持不忘初心、继续前进，面向未来、面对挑战必须牢牢把握八方面的工作等进行了深入细致的学习。

随后，与会同志就“坚持根本宗旨，发挥党员作用”这一主题进行了逐人交流发言。大家结合自身在“两学一做”学习教育中的所思、所悟、所得以及当前基层工作体会，主要针对如何坚持全心全意为人民服务这一根本宗旨，如何在实际工作中发挥党员先锋模范作用等方面进行深刻分析和讨论。

大家纷纷表示，当前脱贫攻坚是政府工作重中之重，作为战斗在脱贫一线的基层党员干部，务必要时刻谨记“为人民服务”这一根本宗旨，时刻提醒自己有没有背离这一根本宗旨。要把宗旨意识贯穿脱贫攻坚工作始终，真正发挥党员先锋模范作用，带领群众早日脱贫，走上富裕路。

20xx年6月27日上午，芜聋职校党支部在五楼大会议室召开“坚持根本宗旨，发挥党员作用”“两学一做”第二次专题学习讨论会。

会上，全体党员交流了学习体会，大家一致认为“两学一做”活动对于提升党员的身份意识、责任意识、立足特教岗位实际、发挥好党员作用有重要意义。讨论中，大家结合“两学一做”，结合“五查五看”，畅所欲言，纷纷表示要认真学习“两学一做”的系列专题教育，增强宗旨意识和组织纪律观念，做“讲规矩，守纪律”的合格党员，做“将大局、讲奉献”的优秀党员，展现共产党员的良好形象，充分发挥共产党员的先锋模范作用和示范引领作用，以无愧于共产党员、特教教师的光荣称号!

“坚持根本宗旨 发挥党员作用”专题讨论会使全体党员倍受鼓舞，立志今后将进一步加强学习，振奋精神，提升境界，发扬优点，克服不足，为芜聋职校的发展做出新的贡献!

全心全意为人民服务是中国共产党的宗旨，也是共产党员加强党性和修养的根本任务与根本目的。党的xx届三中全会通过了《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》，在新的历史时期，为实现决定描绘的新蓝图、新愿景、新目标，需要每个共产党员时刻牢记党的宗旨并自觉实践党的宗旨，以全心全意为人民服务的实际行动，作出自己积极的贡献。

首先，在思想上要端正对人民的态度，取信于民。毛泽东同志曾指出：“要得到群众的拥护吗?要群众拿出他们的全力放到战线上去吗?那未，就得和群众在一起，就得去发动群众的积极性，就得关心群众的痛痒，就得真心实意为群众谋利益，解决群众生产和生活的问题，盐的问题，米的问题，房子的问题，衣的问题，生小孩的问题，解决群众的一切问题”。同志在党的xx届一中全会指出：“我们要坚持党的群众路线，坚持人民的主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透。要正确处理最广大人民的根本利益、现阶段群众共同利益、不同群体特殊利益的关系，切实把人民利益维护好、实现好、发展好”。党员处在人民群众与党组织之间，起着桥梁、纽带作用。党员的态度，在一定意义上，就代表了党组织的态度，党员要取信于民，在思想上就必须摆正个人利益与群众利益的关系，要明确党员个人利益包含在人民利益之中，是人民利益的一部分，离开最广大人民群众的最大利益，党员个人利益就不可能实现。如果人民的利益受到损害，党员的个人利益最终也要受到损害。要摆正对人民负责与对党组织负责的关系，因为对人民负责与对党组织负责在意义上是完全一致的。要克服借口对人民负责，无视国家的方针政策、法律法令，搞“上有政策，下有对策”的行为;坚决反对那种把对党组织负责曲解为去迎合个别上级领导的欢心，以对党组织负责为籍口而损害到人民群众的切身利益，进而挫伤广大群众的积极性、创造性。党员干部特别是党员领导干部，要始终把实现人民群众的福祉作为工作的出发点和落脚点，坚持群众第一、民生优先，切实改进工作作风，简化办事程序，为群众办事提供方便快捷、优质高效的服务，真正在感情上贴近群众、作风上深入群众、工作上着眼群众。

其次，在行动上要真心实意地为人民群众做实事，造福于民。党员不论职位高低，不论从事何种职业，都在做为人民服务的工作，都是人民群众的勤务员，每一个真正的共产党员都要在自己本职工作岗位上尽职尽责。党员领导干部要深入实际搞好调查研究，切实走群众路线，如果党员领导干部高高在上、不闻不问、闭目塞听、刚愎自用、一意孤行，那么，制定的政策制度就难以反映民情、体现民意、实现民利，作出的判断决策也难以做到民主、科学、有效，结果往往是瞎指挥、胡折腾，劳民伤财。因此，党员领导干部要耐住性子、扑下身子、放下架子，深入田间地头、工厂车间、百姓家中去动真情、探实情、寻实策，使决策群众化、科学化，切实把党的决策变为群众的自觉行动。普通党员要随时随地向人民群众宣传党的路线方针政策，在任何时候、任何情况下都要把最广大人民的根本利益放在首位，把人民群众的呼声作为第一信号，把人民群众的需求作为第一选择，把人民群众的满意作为第一标准;要把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为制定各项方针政策的出发点和落脚点，把是否有利于发展社会主义社会生产力、有利于增强社会主义国家综合国力、有利于提高人民生活水平作为判断一切工作的根本标准，设身处地实实在在地为人民办实事、办好事、办具体事，时刻把广大群众的冷暖挂在心上，使人民群众真正感知到共产党员是老百姓自己根本利益的忠实代表者。只有这样，才能真正实现发展一切为了人民，发展一切依靠人民，发展成果一切由人民共享。

再次，在作风上要虚心接受人民群众的批评与监督，忠诚于民。人无完人，金无足赤。党员必须不断向群众学习，虚心接受群众的批评、监督，这是党员应具备的素质和修养。中国共产党是执政党，党员中的各级领导干部是党执政的主要承担者、国家政权的主要执行者、经济社会管理活动的主要组织者，这就更加需要听取来自各个方面人民群众的不同意见，更加需要接受人民群众的监督和批评。于公，有利改进工作，促进发展;于己，可正衣冠、明得失，少走弯路。每个党员要有接受人民群众的批评与监督的气度和胸襟，这既是责任义务，更是一种修养、一种能力。有了这种修养、这种能力，每个党员就会更加清醒、更加谨慎，看问题、做决策就会少一些主观性、片面性和随意性，与人民群众的关系也就会更加和谐密切。无数事实告诉我们，党的智慧和力量，是来自于人民群众的伟大实践;党的理论，是人民群众实践经验的概括总结;党的路线方针政策，是人民群众正确意见的升华。没有人民群众的伟大实践和中国共产党的正确领导，就不可能有改革开放以来的丰硕成果。因此，在坚定不移推进中国特色社会主义伟大事业的征程中，任务要靠人民群众去完成、经验要靠人民群众去积累、新事物要靠人民群众去创造、困难要依靠人民群众才能克服。新的历史时期，只要每个共产党员依靠人民群众、相信人民群众、忠于人民群众，人民群众就能在建设中国特色社会主义的伟大事业中相信党、忠于党、跟党走。因此，每个党员必须牢记全心全意为人民服务的宗旨，在不同的岗位上自觉实践，团结和带领广大人民群众，坚持解放思想、实事求是、秉公办事、廉洁奉公、敬业奉献，才能更加深入地推动《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》的落实，真正实现中华民族伟大复兴的中国梦。

中国共产党是中国工人的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。作为党章第一段话我想每一个共产党员和人党积极分子应该早已是烂熟于心了，这说的适当的性质那么党的宗旨是什么呢?

党的宗旨即一个政党存在的根本目的和意图。中国共产党的宗旨是全心全意为人民服务。这是由党的性质决定的，这也是是中国共产党区别于其他党派的根本标志之一，这也是共产党员党性修养的最高原则和根本内容。马克思、恩格斯在《共产党宣言》中指出：“过去的一切运动都是少数人的或者为少数人谋利益的运动。无产阶级的运动是大多数人的、为绝大多数人谋利益的独立的运动。”中国共产党除了工人阶级和最广大人民群众的利益之外，没有自己的特殊利益。这就决定了党的根本立场和唯一宗旨就是全心全意为人民服务。

坚持全心全意为人民服务的宗旨，是中国共产党的最高价值取向。实现人民的利益，得到广大人民群众的拥护，是衡量我们党的路线、方针和政策是否正确的最高标准。中国共产党90多年来奋斗历程的基本经验之一，就是始终牢记全心全意为人民服务的宗旨，紧紧地依靠人民群众，诚心诚意地为人民谋利益，从人民群众中汲取前进的不竭力量。党在任何时候都把群众的利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持密切联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后最大的危险是脱离群众。党的根本宗旨不仅体现在党的路线、纲领和方针政策上，还体现在对每一名党员的具体要求上。

党的宗旨是我们党规范自身行为的核心准则，而做到全心全意为人民服务则要求我们在“个人”与“集体”发生冲突的时候放弃一些重要或必要的私人利益，转而追求集体主义的价值理念。然而，“集体”与“个人”利益的界限在很多时候可以说是很难把握，这需要我们每个人根据自身实际情况和具体实际环境做出相对恰当的判断。没有人能够一直全心全意的为人民服务，但做到以为人民服务为先却是我们应该追求的。在当今市场经济条件下，一切利益指标都量化到了个人身上，我们应当适当地模糊个人与集体的孰重孰轻的清晰界限，实现集体主义道德的具体要求，进而达到全心全意为人民服务的最高人生境界。

共产党员的先锋模范作用是指党员按照党章的要求，在社会主义现代化建设的伟大实践中，在生产、工作、学习和一切社会活动中，通过自己的骨干、带头和桥梁作用，影响和带动周围的群众。共产党员的先锋模范作用是由党的性质决定的，它体现着党的先进性和党员的先进性。不同历史时期，我们党所处的环境和肩负的任务不同，对党员的先锋模范作用有不同的要求。曾经指出，民主革命时期，要忠于党，为建立新中国而英勇奋斗，不怕牺牲，做到“冲锋在前”就起到了先锋模范作用，共同实现党的纲领和路线。共产党员无论何时何地，在任何条件下，都要发挥先锋模范作用，这是党对每个党员的基本要求。共产党员的先锋模范作用是党的先进性的具体体现，只有在社会各个方面都起到先锋模范作用，共产党员才无愧于工人阶级先锋战士的称号。共产党员的先锋模范作用是实现党的领导的重要条件之一。党的领导是通过党的组织和宣传工作，通过广大党员先锋模范作用的影响和带动来实现的。人民群众往往是从党员的言行来看待和认识党的。党员的先锋模范作用发挥得好，党的基层组织才能成为坚强的战斗堡垒。

发挥先锋模范作用，要体现时代的要求，做到胸怀共产主义远大理想，带头执行党和国家现阶段的各项政策，勇于开拓，积极进取，不怕困难，不怕挫折诚心诚意为人民谋利益，吃苦在前，享受在后，克已奉公，多做贡献;刻苦学习马克思主义理论，增强辨别是非的能力，掌握做好本职工作的知识和本领，努力创造一流的业绩;在危急时刻挺身而出，维护国家和人民的利益，坚决同危害人民、危害社会、危害国家的行为作斗争作为党员就应积极发挥自己的模范带头和骨干作用，作为新时期的党员应该具备以下几点素质：

第一，过硬的政治素质，即民族精神和民族信仰。在全球经济一体化的大背景下国与国之间的竞争不单单是科学技术之间的竞争，更是民族精神和民族信仰之间的竞争，因此作为一名合格的共产党员就应该具备过硬的政治素质。

第二，较高的人文道德素质，即吃苦耐劳、敬业奉献、团结协作、积极进取。道德素质是人基本素质之一，道德素质的提高时每个人发展的核心内容赫尔主要目标，同时道德素质的提高伴随着人们成才的全过程，社会复杂多变，价值趋向多元化，作为共产党员只有具备较高的道德素质才能找准自己前进的灯塔，同时把握好自己心中的标杆，做出有利于自己、有利于当、有利于人民、有利于国家的好事，反之必定危害社会、危害国家。

第三，健全的心理素质，健全心理素质是人成才的必要条件之一。随着金融危机的冲击，我国的就业形势已达到了史上之最，面对如此大的就业压力，没有一个良好健全的心理素质是不可以，同时良好的心理素质是调节人们负面情绪的良药，作为共产党员更应是如此，面对社会的种种，我们应该坚信共产主义，坚定自己的信念。

第四，较强的专业知识，即知识全面，语言表达、写作、交际能力要强。第六，健康的身体素质。毛主席曾说过“身体是革命的本钱”没有一个良好的身体素质我们拿什么去做自己想要做的事情，“革命尚未成功，同志们任需努力”这句话我们都知道，试想如果我们的是一副病入膏肓的模样，又如何为自己心中的理想、信念为之奋斗呢?

作为一名积极分子，在上完校党课之后，我也从中深深地认识到了我的不足之处，今后在学习、生活、工作中我会以一个共产党员的标准严格要求自己，在各个方面争做模范带头和骨干作用，树立良好的形象。

我通过对党章的学习，结合国际国内重大事件的了解和对党的重大决策的学习、领会，更加深刻地认识到中国共产党是中国工人阶级的政党，是中国工人阶级先锋队组织，它由工人阶级的先进分子组成。中国工人阶级是中国最先进和最进步的阶级，因而成为中国革命的领导力量和社会主义的领导核心。中国共产党集中体现了中国工人阶级的阶级性质，集合了中国工人阶级和各族人民的优秀分子，是中国工人阶级中有共产主义觉悟的先锋战士组成的强大集体，站在革命和建设的前列，率领我国人民为民族解放和人民幸福进行不屈不挠的英勇奋斗。

发包方：______________________(以下简称甲方)

法定代表人：________________________________

通讯地址：__________________________________

联系方式：__________________________________

承包方：______________________(以下简称乙方)

法定代表人：________________________________

通讯地址：__________________________________

联系方式：__________________________________

为了加强 _______________________ 施工现场的安全施工管理，深入贯彻“安全第一，预防为主”安全生产方针，保证职工在施工中的人身安全和健康，确保施工生产顺利进行，根据国家有关安全生产的法律、法规和中国建筑工程总公司关于安全生产的有关制度规定，总分包双方签订如下安全生产协议：

第一条：甲乙双方必须认真贯彻执行国家制定的安全生产政策、法律、法规;

第二条：甲乙双方必须共同遵守中国建筑工程总公司的各项安全管理制度。

第三条：甲方承担的安全责任、权利;

1、甲方对乙方的施工安全具有监督、检查、指导的责任;

2、甲方人员在向乙方安排生产任务的同时须向乙方相关人员进行安全技术交底;

3、甲方对乙方进场施工人员应进行安全教育;

4、甲方管理人员有权制止乙方人员违纪作业，并按规定给予处罚;

5、甲方有权对安全意识差、不听安全生产指挥的乙方人员责令退场。

第四条：乙方的责任、权利 ;

1、乙方的现场施工队长是承建施工项目的安全生产直接责任人，必须严格执行甲方的有关安全生产的规定、制度;

2、乙方必须根据承担的施工任务规模和特点，安排自身素质好、安全培训合格、技术等级符合要求的人员持证上岗作业，不准将有残疾、高血压、心脏病、弱智、未成年儿童等带到工地安排工作或玩耍;

3、乙方必须配备合格的专职安全员配合甲方安全管理人员搞好安全监督工作;

4、方人员不得违章指挥，不得强令工人违章、冒险作业，不能强迫工人疲劳作业，并按规定做好女工保护工作;

5、乙方必须做好职工防寒、防暑、防食物中毒工作;

6、乙方对甲方提供的安全防护用品不能满足安全施工需要时，有权拒收，对加方管理人员的违章指挥有权拒绝执行;

7、乙方特种作业人员(机械供、电工、操作工、架子工等)必须经培训、考核，有关部门发给操作证后方可上岗;

8、乙方施工队长必须对所有管施工人员经常进行安全生产知识技能的宣传教育和培训，必须对班组进行施工前书面安全技术交底，做好新工人进场安全教育，组织好本队安全生产活动日(每周至少一次)，学习安全方面注意事项、常识、纪律、安全操作规程等，每日上班前必须进行安全讲话，并做好记录。

第五条：乙方施工人员必须严格遵守和服从现场安全规定及安全管理，在施工现场必须作到：

1、高空悬空作业必须系好安全带;

2、班前不得喝酒，施工现场严禁吸烟;

3、现场内不得赤脚，不得穿拖鞋、高跟鞋，高空作业不得穿皮鞋和带钉易滑鞋;

4、非有关人员不得进入施工危险区，不得乱动机械设备;

5、不得私自乱接乱拉电线，保护工地上临时用电电缆及配电箱的完好，不得用材料、工具等压砸电缆电线，确保用电安全;

6、不得在施工现场做饭，使用电炉子、电褥子、热得快。

7、不得从高处向下抛扔任何物资、材料，堆放时不得超过支撑限重的70%;

8、不得在高处临边一米范围内堆放活动材料;

9、不得在脚手架上及高处临边竖立放置工具和线材;

10、使用电动工具，必须按操作规程和说明书要求正确佩戴防护用品;

11、施工过程中必须严格遵守安全操作规程;

12、搭拆施工用各类脚手架时，班组必须派2-3人看护，并设明显的安全标志;

13、不应疲劳作业，不得在操作面、脚手架上及楼层上睡觉;

14、施工现场严禁随地大小便;

15、工人出入严格按照规定线路，晚间工地留宿工人严禁随意走动;

16、工地统一吃饭时间，由各工队现场负责人统一带领到指定地点用餐;

17、严禁偷盗，嫖娼。

18、现场严禁大声喧哗，除必要的设备、机械等的使用，其他尽量避免噪声。

第六条：处罚条例

1、甲方对乙方施工人员在施工现场吸烟者，每人每次罚款100元;

施工现场严禁随地大小便，每人每次罚款500元;

施工现场做饭，使用电炉子、电褥子、热得快者，每人每次罚款200元;

现场偷盗者，每人每次罚款5000元，赔偿相应损失，并移交公安机关;

凡违反本协议“第五条”中的任何一款及其他安全规定的，每人次罚款50-1000元，对造成严重后果的，还将按有关规定移交有关部门给予处罚。

2、发生重伤和死亡事故，应由甲方主管部门牵头，双方参加，组成事故调查组，查清事故原因，分清事故责任，提出对事故的处理意见，并按有关规定及时向有关政府主管部门报告;

3、由于乙方没有尽到自身安全责任，造成重大安全事故，主要和相关责任者已触及刑律的，报检察院或劳动监督部门处理;

4、乙方违章违纪作业造成安全事故的，乙方负全部责任，并由乙方事故责任者承担造成的经济损失和刑事责任。

本协议自签订之日起生效，一式两份，甲乙双方各一份。

第七条：现场管理

1、 材料必须按要求堆放在规定的位置;

2、 对地面或成品有可能会有污染的施工必须进行相应的保护措施;

3、 每天产生的垃圾应该及时的处理;

4、 施工完成后应对现场进行卫生清理，不能对下面的施工造成不良影响;

5、 各施工工种之间的配合和谐。

发包方(公章)：__________________ 承包方(公章)：__________________

法定代表人(签章)：______________ 法定代表人(签章)：______________

________年_____月_____日 ________年_____月_____日

发挥堡垒作用   争创"六好"社区党支部

英巴扎社区，有9个居民小区，4个驻区单位，30名党员。近年来，社区党支部按照争创“六好”社区的具体要求，以“抓服务、保稳定、促发展”为目标，采取措施、不等不靠、真抓实干，实现了各项事业协调发展的好格局。社区有线电视入户率75%，电话入户率50%，住房砖瓦化率50%，人均纯收入1 00元。

一、加强班子建设，打牢组织基础

“火车跑的快，全靠车头带”。首先，注重建设强有力的领导班子。通过组织学习“十六大”精神王乐泉书记加快南疆经济发展讲话和党的路线、方针、政策等，帮助干部认清新事物、树立新观念，从而形成了以支部为龙头、发展为主线、服务为窗口、活动为载体的管理新理念。其次，善于在为民服务工作上找结合点。社区“两委”班子成员积极深入小区、深入居民，围绕居民反映的热难点抓情况摸底，做到了问题找准、矛盾摸清、思想做通，创造性为居民排忧解难办实事，党支部的凝聚力、战斗力明显增强。第三，发扬民主，集体决策。凡居民反映的意见、建议，重视做好耐心细致的说服解释工作，尤其是书记艾合塔木依明始终坚持民主集中制原则，做到了虚心接受、认真办理、作风民主，居民对支部开展工作的理解、配合积极性不断提高，形成了支部走到哪儿、居民跟到哪儿，确保了发展经济、解决就业、维护稳定等工作齐头并进、协调发展，居民群众对“两委”班子的满意率达到95%以上。

二、优化队伍结构，发挥模范带头作用

为充分发挥共产党员先锋模范作用和建设社区的“领头雁”作用，一是注重自我充电加压。认真组织社区干部学好“十六大”精神、《非法宗教活动23条界定》及新《党章》等重点篇目，并充分发挥“宣传日、民主日”的有利时机，组织社区干部人人讲、大胆讲，即提高好社区干部的自身素质，又突出了宣传的针对性和实效性，使理论与实践有机结合。二是加强后备力量建设。根据镇党委加强后备干部队伍建设“三推双考”制的推行，共推选15名政治上强、作风硬、有一定知识水平和工作能力的人选纳入社区后备干部队伍建设人才库，其中有2名被提拨任用。三是加大“教、管”监督力度。对社区干部严格教育、严格管理，引导他们做知识型、开拓型、奉献型干部，并认真对照廉政建设准则，想居民所想，急居民所急，对前来办事的居民热心服务，杜绝了吃、拿、卡、要现象的发生，对外树立了廉法奉公、一心为民的好形象。四是全力以赴为居民多办实事、办好事。为改善阵地建设，党支部投资12000元改善了治安室的建设，使破烂不堪的治安警卫室得到了有效的改善。帮助29户居民争取灾后重建资金59万元，建起了砖木结构的新房58间。为居民办实事、办好事六大类20余件，清除垃圾300余吨。

三、明确思路、突出重点，积极探索整体联动的好渠道

社区党支部把增加社区居民的就业、社会保障、经济发展及社会稳定做为一项重要工作来抓。一是建立健全了劳务输出人员档案。党支部采取走家串户的方法，对1100户居民进行全面的摸底;推荐了27名身强力壮的青年到棉麻公司工作，组织动员1500人居民群众到团场及临近的乡参加劳务输出，使广大居民群众解放了思想，开阔了眼界，增加了收入。二是严格执行低保政策，做到应保尽保。社区党支部对441户1533名低保对象进行管理服务，对他们定期入户进行调查，认真宣传国家低保政策，严格落实低保发放原则，做到了公事公办，公平合理，维护了低保群体的切身利益。三是积极发展畜牧及个体工商业。鼓励和引导居民，发展养殖业和个体私营等，居民经商做生意的越来越多，已发展到350多户，有几家居民总资本已超过了50万元，党支部为6家搞养殖脱贫的畜牧户贷款6800元，社区内牛羊育肥专业户已达到了19户。四是依法加强对宗教事务的管理，确保社区治安稳定。党支部采取“一条线、治一片、线片结合”的工作方针，及时调解处理邻里纠纷55起，端掉赌博窝点一个，抓获偷窃违法分子2人，为群众挽回经济损失近1000余元。同时，采用重点监督、个别教育、现身说法等方法，对戴面纱妇女进行思想说服、跟踪帮教，鼓励她们大胆揭掉面纱，共有17名妇女经说服教育，主动揭去面纱，并写出书面保证。

四、共同管理，权责明确，形成协调运转的好机制

党支部一班人充分认识到：依靠传统模式来管理社区已跟不上当前形势的需要。为使社区管理走上科学化、规范化、制度化轨道，党支部相应建立完善了《党员干部培训制度》、《民主会制度》、《民主评议党中制度》及《党员联系贫困户制度》、《居民议事制度》等14项规章制度，既保证了社区各项工作的规范运转，又充分调动了广大居民建设社区的激情，蔚然形成了“民主管理社区”的好风气。

五、齐抓共管，优势互补，形成功能完善的社区服务网格

党支部以“服务为窗口、网络为载体”，与驻区单位携手共建，全面推行了共驻共建、优势互补、共同管理的新理念。分别与驻区单位签订了《驻区单位联席会制度》、《每周汇报制度》及《卫生管理制度》等，把共驻共建、资源共享的方法落到了实处。同时，为满足不同居民的需求，社区成立了计生、低保、卫生等服务站，在居民小区设立便民服务点，从而确保了以社区为中心的各项活动的顺利开展。4个驻区单位仅在“七一、十一”等重大节日前夕，组织党员干部积极参与社区义务服务活动，清除居民生活垃圾300余吨，鼓励党员干部、富裕户为社区贫困居民捐款1600元，捐衣150件，捐粮80公斤，不断营造了社会主义大家庭的浓浓氛围。

六、以民为主，突出重点，丰富社区文化活动载体

社区党支部按照“两手抓、两手都要硬”的方针，一是抓好“学习宣讲日”活动。把面对面宣传教育、组织发动群众工作经常化、制度化，建立了一支能讲会讲，敢管会管的社区宣传员队伍。半年来，相继开展了20余次宣传活动，贴标语、挂横幅100余条，开展寓教于乐的文艺活动9次，受教育居民达2000多人，居民对党的“十六大”精神、基层组织建设等应知应会的内容做到熟记会背，入脑入心。二是抓好“民主日”活动。把查民情、解民忧经常化、制度化，。力转变干部作风，密切干群关系。为9户居民盖起灾后重建的新房，20％的居民住进了宽敞明亮的砖木结构房屋。同时，积极开展“生活在社区、奉献在社区”连心活动，千方百计为居民排忧解难，居民普遍关心的水、电、垃圾、环境卫生、厕所等热点问题得到有效解决。共创建913户“五好家庭”户，2个文明小区。400户“十星级文明户”，16户被评为“计划生育光荣户”。

农村基层妇女组织作用发挥状况的调查报告

农村历来是妇联工作的重要领域，也是推进男女平等、和谐发展的重点工作场所。多年来，基层妇女组织团结动员组织妇女参与新农村农村建设，发挥了重要作用。但随着市场经济发展，传统的组织形式、工作方法、活动载体的适应性、实效性都受到了挑战。虽然妇联组织一直在实践中探索，在探索中开创新路，组织开展了富有成效的“双学双比”等多项活动，在提高妇女群众文化科学素质，帮助妇女增强致富本领，增加经济收入等方面都取得了显著成效。但我们也看到，在全面提高农村妇女综合素质，全方位体现妇联组织职能方面，还需作进一步探索。近期,我们对全县农村基层妇女组织作用发挥情况进行了调研,具体分析如下：

一、基本情况

目前，建湖县共有村委会200个，配备村妇代会主任200名，村级妇女组织组建率达100%，村妇代会主任100%进“两委”。200名村妇代会主任中，中共党员179名，占89.5 %;大专以上文化程度2人，占1%;高中或中专文化程度135人，占67.5%;初中及以下文化程度63人，占31.5%;50岁以上的11人,占5.5%, 50-45岁以上76人，占38%，35岁-45岁94人，占47%，35岁以下19人，占9.7%。

从调查的情况看，我县农村基层妇女组织网络健全，妇代会主任配备齐全，妇代会主任政治素质和文化素质较高，年富力强者占大多数。农村基层妇女组织基本上能够履行本职，发挥职能，积极带领妇女参与新农村建设，同时还肩负着地方党委和政府赋予的其他职责，整体发挥作用良好，她们的工作得到了当地基层党组织的肯定和认可。

二、存在主要问题

1、基层组织履盖率很高，但妇女工作力量比较单薄

近年来，各级妇联重抓基层组织建设，特别是实施“党建带妇建”以来，妇女组织网络逐步健全。经过不懈努力，我县妇女组织建设100%。但由于村干部编制有限，部分妇代会主任为聘任，同时基本都兼职。在接受调查的妇代会主任中，另兼2职以上者达21%，有的还身兼3职以上。她们往往忙村里行政事务多，做妇联工作时间少。而且有的村妇代会主任年龄偏大，工作精力不够，“双带”作用发挥不明显。由于对农村妇女服务不到位，妇女组织威信难以提高，开展活动困难重重。

2、妇女干部工作强度较大，但待遇报酬相应偏低

虽然近年来,村妇代会主任的报酬待遇有了较大提高,已基本达到村副主任的水平,但由于苏北处于欠发达地区，受整体经济发展水平限制，村干部总体工资水平不高。加之税费改革以来，村级收入有限，较多的妇代会主任又身兼计生专干等职，事务多，责任大，而所得报酬相对外出打工收入仍显偏低。

3、妇女工作内容切合时宜，但形式载体相对滞后

妇联组织开展的妇女“双学双比”、“美德进农家”等一系列活动，符合时代要求，顺应发展方向，导向性和内容都很好。但由于农村情况不断发生新的变化，传统的开会传达、集体活动等形式方法已难以沿用。在妇女群众更多地把目光放在看得见的实际利益上时，有些基层妇女组织、妇女干部却缺乏创新意识和能力，找不到让妇女群众乐于参与的活动途径和形式，从而减弱了感召力和凝聚力，增加了妇女工作的难度。调查中,部分村，参与过妇代会组织的集体活动的妇女人数占23.5%，而有事乐于找妇代会主任的仅占3 %。

三、建议思考

1、健身强体，使妇联组织自身充满朝气和活力。首先要按照“党建带妇建”的要求，切实加强组织建设。在巩固现有基层组织网络建设的基础上，根据新农村建设的要求，设置适应经济发展、妇女优势发挥的妇女组织。要采取多种途径和措施，不断提高基层妇女干部的综合的素质，使之具有能带头富和带民富的能力。

2、创新方法，找准妇女工作的着力点。

了解农村妇女需求，着力解决她们生产生活的实际问题。妇女组织是妇女群众利益的代表。要急妇女群众所急，想妇女群众所想，以服务妇女群众为已任。在建设新农村过程中，要及时掌握妇女群众的所思所想所盼所求，了解她们生产生活中的实际困难，并及时帮助她们排忧解难，使她们无后顾之忧地轻装上阵，以高涨的积极性全身心地投入建设。

提高农村妇女素质，着力培训她们参与建设的相应本领。农村妇女的整体素质，决定着她们建设新农村的参与成效。因此，要千方百计提高她们的素质。要紧扣“有文化，懂技术、会经营”新型农民的基本要求。充分依托妇联培训系统、社会办学力量和远程网络学校等多种阵地，遵循“实际、实用、实效”的原则，有计划、分层次地对她们进行全面系统的素质和技能培训。要创新、丰富培训内容，既要培训生产技能，又要培训发展理念。要分别对象，因人制宜。对致富骨干，进行高新技术、经营管理、市场营销等知识培训，使其做大做强，成为标兵;对文化较低、能力较差者，进行实用技术、科普知识培训，使其拓展生产，增加收入;对贫困残疾妇女，进行有针对性的帮扶式特殊培训，促使其自强自立，早日脱贫。要创新形式，除了办培训班，还要采取举办科技讲座、田间现场指导等多种形式，扩大培训领域，强化效果。

推动农村妇女创业，着力释放她们建功立业的潜在能量。创业是发展经济建设新农村的必由之路，也是农村妇女致富和发展、建功立业的主要途径。妇联组织要继续高举巾帼创业旗帜，想方设法推动农村妇女创业。一要加大劳动力转移力度。让更多农村妇女跳出“田”字束缚，从事农产品加工或非农产业，实现增收致富。二要努力发展现代农业。鼓励广大农村妇女积极发展大中小棚、支架林果、畜禽圈舍、硬质护坡等设施农业，提高种养效益，实现增收致富。三要搭建创业平台，引导农村妇女参办、领办、创办民营企业，让更多的妇女获得就业机会，就地转换身份，从农民变成工人，或者亦工亦农。四要积极探索妇代会+协会、“农头企业+合作社+基地+农户”“女经纪人+农户”等经营模式，引导和扶持妇女专业合作组织的发展，提高农村妇女组织化程度，抗御市场风险，实现既带领妇女致富，又巩固基层妇女组织的互动双赢。

鼓励农村妇女求新，着力倡导她们建立文明的生活方式。新农村建设，是全方位的建设，包括精神文明建设。妇联组织要充分利用家庭传统阵地，在农村妇女中倡扬新的生活方式。通过荣辱观教育、学法律、学礼仪、讲公德、讲卫生、创建文明和谐家庭等多种健康向上的活动，引导她们积极参与整治村容村貌创造优美的家居环境。

3、树好形象，当好农村妇女信赖的娘家人。妇女组织的作用，要靠妇女干部的工作来发挥。因此，如何树好妇女干部形象，十分重要。作为一个群团组织的干部，十分需要做好群众工作的“功夫”，需要妇女群众的认可、信赖和追随。一要努力学习，提高综合素质，当“杂家”。群众工作涉及范围很广，党的方针政策、市场经济知识、生产技能、法律常识等等，都要知晓。因此，妇女干部除了熟悉妇女工作业务，还要略通“百科”。这样，答复咨询、指导生产、调解纠纷、接待上访就会得心应手，妇女群众就会觉得“你行”。二要深入群众，打造“三心”品牌，做“亲人”。“妇女娘家”，是妇联组织在妇女群众中赢得信赖的象征。近年来，一些地方妇女群众与妇联组织有疏远迹象，既有市场经济带来的户自为战、经济利益至上等多种客观原因，也有妇女干部忙于村组事务和自家生产，而与妇女群众接触联系少等因素。被调查的农村妇女中，有一些与妇代会主任基本没有接触，更不谈主动去找妇代会主任。因此，妇女干部要发扬深入妇女群众的好传统，做妇女群众的知心、热心、贴心人，增强在妇女群众中的亲和力，并使之转化为凝聚力和感召力。三要身先士卒，作出示范榜样，成“标杆”。现阶段，传统的从众心理在农村妇女中还比较普遍，特别是当新生事物出现的时候，等、看、随的心态比较突出。因此，在建设新农村中，妇女干部必须真正成为“双带”型干部，用自己的实干和实绩，为妇女群众作出示范、放好榜样，成为“标杆”，从而以无言的号召影响、带动妇女群众参与新农村建设。

4、当好桥梁，努力营造有利于职能作用发挥的优良环境

妇联组织是党联系妇女群众的桥梁和纽带。妇女工作是党在农村工作的重要组成部分。动员组织妇女群众参与建设的力度和成效，直接关系到社会主义新农村建设的进程。各级妇联组织在按照当地建设新农村的总体规划和统一部署开展农村妇女工作的实践中，要经常向党组织汇报工作进展情况，反映农村妇女的意愿、诉求，赢得党组织对妇女工作的更多关注和支持，特别是在选优配强基层妇女干部和提高她们的政治、经济、社会地位和待遇，提供妇女组织为妇女群众解决实际问题的必要条件，及促使社会消除对女性的性别歧视等方面，营造良好的工作环境，促进妇联组织在新农村建设中更好地发挥职能作用，作出新的贡献。

基层工会经审工作发挥作用的状况存在问题及对策

当前，在基层工会经费使用、检查、审计方面面临种种不适合形势发展的因素，特别是工会经费审计工作更要提高和加强。

目前，各企事业工会基本上都建立健全了工会经费审查委员会组织。经费审查委员会的建立，确实在有的单位发挥了很大的作用。有的单位虽然建立了经审会，但只是一种形式，没有发挥作用。甚至一年也不开展一次活动，不开一次会议，不搞一次经费审查。这些经审会的建立，纯属虚设。那么，如何才能使经审会发挥作用呢？笔者认为，要抓好以下几方面的工作：

一、要加强各级工会经费审查委员会的领导。加强经审会的领导，首先要提高领导对经费工作的认识。进一步明确工会财务管理不但是开展工会各项工作的物质基础，而且是工会开展民主管理的一项重要内容。经审会成员都是经过职代会工会代表大会选举出来的。经审会行使监督审查工会财务和工会固定资产的职权，是职代会赋予的神圣使命，经审会开展经审工作，能充分体现职工当家作主的主人翁精神；能充分体现工会的自身建设是在广大职工群众监督之下进行的，能让广大职工感觉到工会的财务、固定资产管理是公开的，是取之于民，用之于民为广大职工群众服务的。其次，要加强理论学习，熟悉业务。力求成为财务管理上和组织管理上的“内行”。目前，国家颁发了新的《会计法》和一些新的财务管理条例，对财务管理又赋予了新的内容。加强工会经费的管理和审查，不学习这些有关会计管理的法规，就难以做好经费的管理和审查工作。再者，要深入基层调查了解情况。特别是上级分管工会财务管理的领导和经费审查委员会的成员，要经常深入基层了解情况，掌握工会经费在收、管、用方面存在的问题。只有不断地总结经验，找出差距，才能提高经费审查工作和工会经费管理工作的水平。只有领导的思想认识提高了，业务熟悉了，党的方针政策掌握了，对开展工会经审工作的重要性增强了，经费审查委员会的工作才能迈上健康发展的路子，才能真正地、充分地发挥经审会的作用。

二、要建立健全各级工会经费审查组织。建立健全工会经审会组织，是开展工会经审工作的组织保证。建立健全经审会组织，要有其名，符其实，要认真履行经审会的职责，发挥经审会组织的职能作用，不能光挂名，不干事。要发挥经审会的作用，就要从经审会组织建设的自身抓起。首先，经审会的全体成员，要有高度的责任必和事业心，要敢于担负起组织和职工群众赋予的责任。不能有瞻前顾后怕担风险、怕得罪人的思想。其次，要建立健全经审会的各项工作制度，制订经审会工作计划，使经审会有章可循、有事可做。要保证工作有计划，活动有内容。再者，经审会的成员要有明确分工。虽然经审会的成员都是兼职人员，但也要有明确的任务。分工不明确，就无法行使自己的权利履行自己的义务。只有组织建立健全了，制度完善了，人员的职责范围划分了，分工明确了，才能使经审会正常地，健康地开展各项活动。

三、要定期开展经费审查活动。经费审查委员会的职责：就是通过对同级工会及所属企事业单位的经费收支和与经费有关的经济活动的审查，监督其贯彻执行党和国家的财经政策、纪律、法规和工会财务工作的方针、规章制度。从而协助同级工会组织收好、管好、用好工会各项经费，管好工会财产。严肃财经法规，使工会经费得到更合理、有效的使用，使工会的企事业不断改善经营管理，提高社会效益和经济效益，更好地为职工群众服务。

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运筹学及其在卫生管理中的作用论文

运筹学及其在卫生管理中的作用

关键词：卫生管理、作用、运筹模型、现状、前景

摘要：在卫生事业管理中，随着卫生服务规模的扩大，卫生资源需求的增加，要求卫生服务经济投入越来越多，而政府财政难以满足所有的卫生需求，如何在保证人民基本卫生服务需要的情况下，规划卫生服务，使得投入最小或效率最高，已经成为卫生管理运筹学的重要任务.而卫生服务费用的飞涨限制了一些居民对卫生服务的利用，使用运筹学进行定量管理和规划会减少卫生服务的成本，从而有利于控制卫生服务的价格，增加居民对卫生服务利用的经济可及性.

运筹学：“运筹学是应用分析、实验、量化的方法，对经济管理系统中人力、物力、财力等资源进行统筹安排，为决策者提供有依据的最优方案，以实现最有效的管理.”定义表明运筹学是应用系统的、科学的、数学分析的方法通过建立卫生管理和求解数学模型，在有限资源的条件下，计算和比较各个方案可能获得的经济效果，以协助管理人员做出最优的决策选择.或者说，运筹学是运用数学方法来研究人类从事各种活动中处理事物的数量化规律，使有限的人、材、物、时、空、信息等资源得到充分和合理的利用，以期获得尽可能满意的经济和社会效益的科学.

运筹学研究的内容丰富，涉及面广，应用范围大，已形成了一个相当庞大的学科.包括：线性规划、整数规划多、目标规划、动态规划、网络分析与网络计划、存贮论、排队论、决策论、对策论、预测技术、综合评价。

运筹学简单地说就是研究投入一定的情况下如何产生最大的效益，或在要获得一定的效益前提下如何把投入降到最小.这是各行业管理的目的.运筹学就是基于管理的这个目的而发展起来的.在卫生事业管理中，随着卫生服务规模的扩大，卫生资源需求的增加，要求卫生服务经济投入越来越多，而政府财政难以满足所有的卫生需求，如何在保证人民基本卫生服务需要的情况下，规划卫生服务，使得投入最小或效率最高，已经成为卫生管理运筹学的重要任务.而卫生服务费用的飞涨限制了一些居民对卫生服务的利用，使用运筹学进行定量管理和规划会减少卫生服务的成本，从而有利于控制卫生服务的价格，增加居民对卫生服务利用的经济可及性.

运筹学研究问题的特点就是从系统的观点出发，研究全局性的规划问题.如医院内医护人员要求多存储药品和医用器材，而库房工作人员则希望少存储以减少损耗和工作量，而管理者的决策则是从全局出发，使整个医院的损耗尽可能的小，发挥的功能尽可能的大.一个防疫站有多个科室，每个科室都希望得到较多的资源，但总的资源是有限的，管理者就必须从整个防疫站要完成的任务出发，合理分配资源，追求总的效益.比如在一段时间可以集中人力、物力搞防疫；一段时间又可以集中力量搞食品卫生.所谓最优决策，往往不是对系统中某一部分为最优，而是对全局而言.比如当用于传染病预防方面的资金有限时，不能均匀地把钱花在每种传染病的预防上，而是首先考虑那些危害大、技术上易行、花钱少的优先防治，才能提高其总效益.

运筹学的应用已经在管理工作中带来了大量的财富。一般是问题的规模越大，越复杂，应用的效果就越显著。特别是电子计算机的迅速发展，使得运筹学在许多公共和非赢利系统中的应用越来越多，并取得了很大的成效.

1972年barnoon和wo 1f 用运筹学摸型研究了诊断过程、贝叶斯分析和统计决策理论及其与临床决策的关系，建立了诊断性化验效率的量度，对比了各种临床决策的死亡率和伤残率，从而为临床医生选择诊断化验项目，做出临床决策提供了依据.1973年北大西洋公约组织在伊斯坦布尔召开生态学决策问题的数学分析会议，charnes等报告了关于控制噪音、水和空气污染的最优模型以及在生产和污染之间如何保持平衡而获得总的经济效益最大的问题.这就不仅把生产和环境卫生统筹考虑，而且确定了它们之间的定量关系.1973年fe1dstein和sundaresan在南朝鲜研究如何合理分配资源（人力、资金、装备、设施）以控制结核病流行，降低死亡率和经济损失.他们主要应用线性模型、成本效益分析网络、把效益分为卫生效益、经济效益和社会效益，研究的结果应用于全国的结核病防治.70年代中期，马丁等用替代理论、随机模拟模型和线性规划研究了英国城市中垃圾收集、水源设置、老年人保健中心及其它服务网点设立的最优方案.1975年gass等用运筹模型帮助决策者制定城市发展、卫生服务建设、水源开发、空气污染控制和废物处理的最优方案.

dow1ing（1976）用线性规划模型详细研究了综合医院内在各科人员、设备固定的条件下如何提高对住院病人的服务数量和质量.1977年haveman等用运筹方法对国家卫生保险、社会保险、儿童保健计划等进行了成本效益分析，避免了卫生规划中的盲目性，使人们对于各种保险的重要性有了量的认识；coleman等分析了健康维持组织（hm0）如何确定服务内容和服务方式，怎样筹集资金才能最好地满足顾客的愿望，最可能得到联邦政府的赞许.80年代初，parker、lassner、antoine、mtango等在以色列、埃及、巴西、海地、坦桑尼亚等国研究了初级卫生保健资金筹集策略选择、以降低5岁以下儿童死亡率为主要目的的初级卫生人员任务分派方案、控制疟疾及其他常见寄生虫病方案选择及卫生资源合理分配问题.

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各位领导、各位代表：

我叫，来自XX区电信公司分公司。X年X月主持XX市电信局全面工作，年底任局长，X年X月公司化后任党委书记、总经理。几年来，我们用心稳妥地推进企业改革，有力地促进了企业的发展。电话用户数由1998年的9。6万户增至20xx年的20。3万户，普及率由7。00%提高到14。61%，居全区第一位;业务收入由1999年1。71亿元增加到20xx年的2。44亿元;全员劳动生产率110万元，列全区首位;收支差额由1999年的支差510万元增长到20xx年1804万元。职工的收入有了明显提高。本人先后获得电信期间先进工作标兵等多项荣誉称号。

现将我在地市分公司领导岗位上对电信企业管理创新的一些思考、实践和体会向领导和同志们作汇报。

(一)以自我的观念更新带动员工的观念更新

在公司化不久的一次出差的飞机上，*航报上一组关于一个服务案例的讨论吸引了我。该案例说的是，一位经济仓的乘客因本仓的洗手间已经有人，情急之下想使用公务仓的洗手间，被一位航空服务人员阻拦和讥讽，引发乘客不满投诉。这个案例引起了我深深地思考，同是从计划经济条件下走过来国有大型服务型企业，许多情形可能会是相似的。我把这个问题带回来在我们的员工中讨论，让员工们认识到该案例的实质就是是否做到了“用户至上，用心服务”，是否把握了根本服务理念问题。此后我采用“聊天法”、“剖析法”、“社会现象分析法”等教育方法带动员工思想和观念的更新，帮忙员工树立新观念。聊天比灌输效果更好，我经常与各级管理人员聊天，并倡导各级管理干部采取各种形式与员工聊天，在聊天中与员工交心，增进了解和信任，进而做好更新思想观念的教育工作;用“剖析法”，剖析国内外优秀企业的发展路子，找出自我的差距和企业的危险所在;用社会现象分析法对社会现象进行分析，起到触类旁通的作用。经过我们多种形式的宣传教育，引导员工逐步树立学习观念、竞争观念、市场观念、服务观念等新观念。趟开了思想与观念之路，各项改革就有了基础。

(二)围绕市场运作企业

作为改革开放的前沿，新兴电信运营商把当成市场竞争的主战场和突破口，采用不惜一切争夺大客户、不计成本大打价格战等策略，与电信争夺市场。应对市场竞争的白热化，我提出了“围绕市场优化资源配置、围绕市场开展集约化管理、围绕市场强化竞争意识、围绕市场争取效益”的工作思路，并以员工熟悉的北部湾海域的“八爪鱼”作比喻，形象地推出“八爪鱼”的经营理念：把电信变成一个像“八爪鱼”一样的有机体，它的触角发现市场时，能够自动作出一个触角去应对市场或多个触角抢夺市场或全力以赴控制市场的决定。为争夺市场，我采取了一系列应对措施。

网络是市场竞争的物质基础，我组织相关部门优化资源，降低成本，电话交换机实装率从1988年的40%提高到目前的80%。实现集约化网络管理。在全区率先推行集中维护、集中管理和集中监控的维护体制改革，提高了维护水平，还能把头脑灵活、有交往潜力的技术维护人员抽调出来，充实到市场和服务一线。

争夺大客户是新兴电信运营商在市场竞争中的进攻战略，我们在细分市场的基础上针锋相对，以用心防御的态势稳定大客户。过去，大客户服务实行的是“项目经理+客户经理”负责制，这种“单一向线”制既使项目经理很累，又使客户经理降为低层次的“传话筒”，客户经理出差导致大客户服务中断，还存在客户经理跳槽带走大客户的隐患。在实践中，我和我的团队探索出“2B+D”的大客户服务新模式。由两名客户经理集服务和营销职能于一身，共同服务一批大客户，保证任何时候都有一名客户经理在为大客户服务。同时由项目经理负责组成“D”项目协调小组，构成快速反应市场需求的一个虚拟组织机构，其起关键作用的是项目协调发起人。大客户部根据任务的轻重缓急，透过决定分析，协调指定某管理人员或中层领导担任项目经理，必要时请示分公司领导，由分公司领导出任项目经理。项目经理召集各部门相关人员参与项目工作，D小组以该项目为首要任务，确保“绿色通道服务”畅通。“2B+D”的新模式大大提高了对大客户的服务效率。在拥有40栋别墅的国家科工委指定度假区、中国社科院专家园中航别墅区宽带接入项目的竞争中，我们虽然捕捉信息晚了一步，但以“2B+D”模式，发挥企业的整体威力，三天拿出项目方案及工程预算，以

高效率击败对手赢得该项目，并且在一个月内完成施工。尽管竞争对手在组织一轮又一轮的市场争夺进攻战，我组织团队的整体力量，打了一场又一场的用心防御战，有效地防止了大客户的流失。

是一个只有20万城区人口的小城市，几个电信运营商都在那里抢占市场。我意识到创服务品牌是企业竞争的利器和杀手锏，在分公司提出一个员工、一个部门、一项工程、一次服务就是品牌，以员工个人的品牌打造电信“诚信、高效、优质”的企业品牌，以此辉耀中国电信品牌。竞争对手又是大客户的移动公司新建机房需增加电路，以增强其竞争潜力。他们既可自我建，也可租用，在其举棋不定之际，我们向移动公司承诺，以的方案带给电路出租服务。我组织各个部门紧密配合，半个月就完成了工程，及时带给了潜力，移动公司对交付时间和费用很满意。为了打造电信品牌，提高服务效率，我们创新了业务流程。我经常与管理干部说，海湾战争中萨达姆以过时陈旧的作战思想驾御前苏联带给的现代化尖端武器，落得一个一败涂地、不战而降的后果;企业管理也是如此，在这天的网络时代，我们不能完全固守工业时代流水线作业方式，要在管理思想上突破桎梏，与时俱进。为此，我们打破一环扣一环的流水线闭环作业模式，代之以同步式作业模式。按这种新模式，无论是营业厅的营业员还是负责营装修一体化的机线员或者代理商，只要完成交易手续，受理端就能够直接向关联环节发出配合指示，同步推进，其它手续随后在内部的环节

上按流程运行。一个用户到我们的营业厅办理装机业务，由于我们创新了业务流程，用户转到市场买菜1个小时回到家时，电话已经装好了，惊叹电信服务大改善。

随着市场竞争的变化，我们还不断调整营销、服务策略。今年初，我提出“透过管理创新，提升企业对市场反应的速度及使用企业资源的效益”，在现有的“热线”上开辟“网上营业厅”，用户可在电信营业点利用因特网办理小灵通自动选号、即时开停机等业务，受到用户青睐，开通4个月，2500多用户惠顾，企业增收30多万元。我们还不断地推出“挑战大富翁”等有奖竞猜活动，开发话务量，提高企业效益。

(三)改革创新运营机制

企业运行机制是市场竞争制胜的保证。我上任后，一向在思考和推行企业劳动、人事、分配制度的改革。今年初又按照中国电信集团公司的部署完善了三项制度改革。整个改革起步早，用心稳妥，效果好。到目前为止，无一名人才流失，无一人因利益调整而找领导上告。

三项制度改革是国有企业改革难以攻破的堡垒。要攻破这一堡垒，务必构成强大的*氛围，做好改革的思想发动工作。我经常与中层干部聊天，鼓励他们按照邓倡导的实事求是、勇于实践、摸着石头过河的精神，敢闯、敢试、敢冒险，不要求大小事都请示。对改革不提框框，不怕出错，不追究失误，只要求各部门开动脑筋，勇于尝试，创造性地工作，不怕做错，只怕不做。公司出台了“谁先爬上谁先尝，谁先改革谁先获益”的激励政策，设立创新奖，对工作有改革创新的部门进行奖励。20xx年号线中心率先改革原有分配制度，实行同工同酬、计件考核的劳动分配制度，营销装机小组月装机数量大幅度提高。各个部门纷纷推出本部门的改革方案，改革让员工释放出巨大能量，当年区公司下达放号任务是确保3。6万户、力争4。4万户，分公司自我加压提高到5万户，年终“盘点”突破了6万户，是上一年放号量的3倍，主线普及率一下子提高了4个百分点。

三项制度改革一向被视为国有企业发展的拦路虎，之所以难，难就难在如何处理公平与效益的矛盾。我感到要处理好这一矛盾，关键是得到员工的认同，认同才能产生公平感，而广泛参与才能提高认同度。为此，我和其他领导研究，由下而上实施改革，让员工参与、认同、支持改革。我们召开员工代表联席会和利用办公自动化，将改革的方向、目标、政策交给员工，具体改革办法由班组、部门自行制定。综合营业班共18人，其中受理班8人，收费班6人，公话营业班2人，200业务2人。由于业务的发展，增加了数据业务、ISDN、小灵通、综合业务查询、计费器维修、帐务变更、增开“国通营业点”等新业务，要求增人。相关部门与综合班反复探索，采用“一台清”、灵活的弹性排班制和计件考核等改革措施后，不仅仅不增人，还减少了3人。899寻呼业务迅速发展，原有几名话务员无法满足用户需求，市场经营部改革用工制度，将899、114、160“三台合并、三班合一”成立话务中心，把职工培训成“全能手”，人员由原先的20人减少到16人，并透过计件考核促使接通率大幅度提高。认同改革，使管理层的改革也很顺利。办公室、市场部的领导领会分公司改革意图，向全体中层干部发出重新竞争上岗的倡议，全体中层干部识大体、顾大局，纷纷响应倡

议，向分公司递交了辞职书，辞去原职，要求透过竞争上岗重新选取适合自我的工作岗位。《人*邮电》报曾以“一份倡议书引来大批辞职书”为题对此事进行了报道，充分肯定了我们的做法。

改革虽然取得了成功，但我认为市场不断变化，改革就要不断深化、不断完善。最近我们根据市场的变化，提出了开展贴身式的社区服务，营、装、修、维一体化流动服务，只要找到社区身边的电信服务员工，电信业务都能及时解决，而且能提高售后服务的水平。

(四)建设以人为本的企业文化

在探索企业发展过程中，我经常剖析比较电信企业与发达国家及国内的优秀企业的差距，发现优秀企业都实行企业文化管理。要提高电信企业核心竞争力，务必营造出卓越的企业文化。

组织教育培训，帮忙员工认识企业文化。利用墙报、办公网宣传，邀请专家授课，外出参观考察等多种形式开展企业文化的教育培训，在全体员工用心参与下，制定了《XX企业文化建设规划》。

坚持以人为本，塑造和谐发展的文化氛围。员工是企业最宝贵的资源，是企业的财富，企业内部员工至上。我的任务就是给员工一个公平的舞台，让大家发挥潜能。我们将员工的精辟语言汇集出版了《电信人语录》，在《电信》上开辟“企业论坛”，供员工展示才华和参政议政，让员工感受到企业的尊重。透过竞聘上岗、轮岗换岗，将10名优秀人才竞聘到管理、技术岗位大胆使用。我提出让在岗位上干得出色的员工换岗的用人理念，把一批以前埋头机房的技术人员走上前台，到市场经营部门、大客户部、服务中心等，使优秀的员工得到全面的发展。我还注重因人设事，人尽其才，让有潜力的员工身兼多职，使优秀人才在实践中得到锻炼。为员工设计职业发展道路，员工需要什么，就培训什么。以人为本的人本管理文化的实施，留住了人才，电信没有出现人才流失现象，为企业的可持续发展鼓足了后劲。

从点滴入手，用心培育企业文化。我结合企业日常管理，以制度推进文化建设，规范员工行为，深化员工对企业文化的认同度。加大企业*主管理，完善职工代表大会制度，实行企务公开，大胆采用员工合理化推荐，营造集思广益、群策群力的*主环境;逐步建立以人为本的工作机制，营造公平、公开、公正的用人环境;加强企业利益共同体建设，改善员工物质、文化生活，营造简单、活泼、身心愉悦的工作生活环境。经过探索，已构成电信“围绕市场优化资源配置、围绕市场开展集约化经营、围绕市场强化竞争意识、围绕市场争取效益”的工作理念、“因人设事，人尽其才”的用人理念和“创新永不言足”的企业精神。企业的这些努力得到了员工的回报，“企业为家，我爱我家”的思想深入人心，我经常阅读到员工们的一些精辟论述和在《电信》的“企业论坛”上职工踊跃参与探讨企业管理的文章，经常收到署名和不署名的合理化推荐来信，让我十分感动。在区公司组织的对分公司领导干部的评议中，员工给了我70%的优秀票，这是员工对电信发展、改革和文化建设给予的认可。我为我的全体员工和与他们共有的“家”而骄傲。

就应感谢这个变化的时代，它给我们带来了历史的机遇。周德强总经理提出力争用五年左右的时间，把中国电信建设成为的现代电信企业集团。作为基层的分公司领导，我将率领我的团队从我做起，为全集团公司这一目标的实现作出自我的一份贡献。

多谢大家!

时光如水，过往匆匆。我们在一片繁忙之中牵手走过了20xx年的上半年。在这短短不寻常的半年期间，广东鸿艺集团大举“永远走在时间前面”的精神大旗，本着“团结奋进、务实创造”的工作作风，继续扮演着梅州房地产龙头企业、引领梅州人民创见宜居城市的角色，成为山区里面最具创造力、最具文化涵养的一股地产潮流。20xx年是公司的“规范管理年”，公司全员上下通力合作，坚持制度先行的管理理念，进一步健全公司的各项规章制度。

我所分管的部门有发展中心、建筑二公司、采购中心、客天下深航国际大酒店。在这上半年以来，各公司、各部门工作进展情况相对顺利。

一、发展中心

发展中心上半年接到集团公司下达的50项重点工作计划共有12项，完成了8项，签证4项。

(一)设计管理水平更进一步。上半年一共签订18份设计合同，合同金额达380万。完成了婚礼街区、客天下B区、帝景湾20到23号楼的园建设计，客天下B区(一期)、幸福里3号、5号楼的土建设计，客天下健身俱乐部游泳池设计，总设计面积达到20万平方米左右，并且完成了帝景湾三期正负零以上施工承包合同的签订。

此外发展中心在工作任务中、压力大的情况下圆满完成了客天下一期规划调整方案，并着手准备江南东片地块概念深化方案，完成了《关于鸿艺集团市政综合管沟与各种管线施工的管理规定》、《鸿艺房地产开发有限公司水电安装工作流程备案表》、《客天下供电平面方案示意图》、《客天下1期综合管网规划图》讨论稿的编制。大大提高了工作效率、工程质量和管理水平。

(二)造价管理继续深化。上半年一共签订了15份施工合同，总额达1.4亿元，其中帝景湾三期合同2份已达1.32亿元。工程预结算方面，完成预算1.52亿元，预算审核130万，参与二项投标项目，其中西桥水厂以1200万中标，为公司创效总标额的6%的管理费。工班结算方面，完成2800张结算单，结算金额3800万元。为配合公司完成“5.30”重点工作，积极跟进各项结算，认真做到完工签证，验收即结算，半年来没有出现一例投诉现象。此外，编制《企业工程承包指导单价汇编》，大大调整并深化了企业指导单价。

(三)工程管理水平日益完善。上半年，在建房工程建筑面积达到43万平方米。客天下1期E区和帝景湾3期是公司迄今为止的两个外包施工项目。施工现场各项工序穿插复杂，所需的技术难度比较大，通过对施工现场的质量控制、安全管理、进度控制、成本控制和技术交底，保证了工程项目的进度和质量。

二、建筑二公司

经过科学的统筹决策，将花木公司并入建筑二公司。自开春至6月底，建筑二公司制定工作计划项目总共619项，已经完成610项，完成率98%，完成产值7931.2万元，完成率达到全年的52.87%，在集团“5·30”重要节点评选中，勇夺“先进部门”荣誉称号。

(一)装饰装修工程全面完成。上半年，建筑二公司接到集团公司50项重点工作有47分项，除了一些签证延期和新增任务外，完成率达到100%。主要包括客天下B区、I区、E区工程、婚礼公园、健身俱乐部、客家小镇1、2期、帝景湾2期及集团办公楼改造及新办公楼建设项目等分项工程装修图纸的到位和园建工作。其中在客家小镇的半年来，客家小镇加班加点的二公司人员随处可见、工地现场会定期举行，尤其是在迎接汪洋书记的一幕，客家小镇顿时华丽转身，赢得了省领导的一致好评。这些都大大体现了建筑二工人集中力量办大事的巨大优势。

(二)创造性的设立水电安装部。上半年来，集团公司针对集团的水电业务展开了多次讨论，为解决公司长期以来水电方面管理杂乱、质量参差不齐、工程通病时有发生、工程成本费用居高不下的状况，集团公司创造性地组建了一批具有扎实水电技术的水电安装部，建立了比较完善的水电班组管理制度，其中在客天下儿童乐园海底世界、客家小镇工程中发挥了显著的效果，既保障了工程质量，又为公司大大节约了工程成本。

(三)景区绿化工程科学规范。做到保护与开发、保护与发展并举。不断开发新的景观，丰富景点内涵，提升景区品位，打造景区新形象。制定景区绿化标准、引进先进施工设备，大大提高了景区绿化工作的质量和效率。加强绿化班组的素质教育、完善内部管理机制，通过突击检查和相互监督，把景区绿化工作纳入日常的管理规范当中。其中在休闲路、樟树窝搭建的长达约5公里的“农业景观走廊”，是游客回归自然、体验田园生活的重要基地。此外为绿化班组订做特色制服，授唱山歌，创作山歌，大大的提高了绿化工人的工作氛围，成为景区内新颖别致的一道风景线。

(四)园建工程着实有效。建筑二公司园建部在点缀工程、优化产品的美观上发挥着重要的作用。在集团的50项重点任务中，提前完成了客家小镇1、2期、客天下儿童乐园、帝景湾2期的分项园建工程，使得客家小镇呈现“小镇才露一部分，早有游客走进来”的热闹景象，并且着手准备婚礼街区4741.48平方米园建工程，力争10月初完成园建验收。

三、采购中心

采购中心上半年完成工作有175项，会议纪要和通知工作28项，完成了100%，共接到665张采购计划单，2972项采购材料，完成率100%。完成采购额5773万元，发出金额6193万元，节约创效28.5万元，月度计划1-5月份完成率达到100%。

(一)采购材料供应力争及时到位。为迎接各级领导的莅临检查，采购中心各自工作职责分工明确、责任到人，重抓时间节点，把工程需求材料及时供应到位，保障了生产者用料需求。做到采购材料提前沟通准备，采购材料进出登记存档，现场材料专人管理、工程材料统一调配，竣工剩余用料统一入库规范管理。近半年来，采购材料主要有建筑一公司所需的工程材料供应，建筑二公司所需的装饰材料供应，客家小镇客家特色服饰、特产、特色工艺品的供应，叠院2期、客天下E区、帝景湾园建绿化、敞厅电梯厅装贴材料，客天下高尔夫设备设施，旅游路苗木材料，采购完成率达到100%。

(二)采购工作日趋完善。组织实施“阳光采购策略”。公开透明的按采购制度程序办事，在采购前、采购中、采购后的各个环节中主动接受审计及其他部门监督。不论是大宗材料、设备，还是小型材料的零星采购，都通过审批审核后才采购，确保工作的透明，同时保证了工程进度。统筹集团公司大宗材料，分析行情走势，采购人员在充分了解市场信息的基础上进行咨询比价，注重沟通技巧和谈判策略，为公司节约创效。

客天下迁移中心配电房电器安装工程，经采购人员与供应商倾力协商，为公司节约了14万元。严格把关用料计划单，对用料不合理的、方案不合理的或可替代产品的，及时与用料部门沟通，在保障质量前提下，作出改变用料方案建议;进一步健全“从用料计划——采购计划——订单——验货——结算”系统管理流程，特别是外采供应商预付款和对帐管理，要求先把货物核对，要求对帐，真正做到日清月结，并要求采购中心会计紧抓帐务管理，改变以往到年底才追收核对工作的做法;健全系统采购合同管理，印刷成标准“采购合同版本”，避免合同不健全造成不必要的损失;健全供应商信息收集及整理，与供应商保持长期的合作关系。

(三)仓库管理水平有所提高。不断要求仓库人员提升业务素质，并严格遵循规范严谨的收发材料制度，加强成本管理意识，积极主动清理积压、呆滞商品，并和相关部门沟通，尽量利用库存商品。全面规范仓库管理，规范材料核算，严格控制材料库存，合理储备，尽力减少积压，积极做好申购前先查库，充分利用库存或新旧材料。经过查库，及时申报采购，严格执行领用手续，做到物卡相符、物料明朗清晰、出入库单据准确、签证及时。

(四)材料现场管理意识逐渐增强。不断改进材料现场的管理方法。专人组织、专项调备、统一指挥，哪里有问题，哪里有材料员，保障了现场材料供应和调备，特别是对主体支模的供应与回收，做到边回收边堆放，保持了工地的整洁，减少了浪费现象，而且做到废品回收处理，增加经济收入。全年统计，废料回收2.5万元，利用库存积压2.9万元，固定资产回收9.0万元。