乡镇关工委工作职责（精选20篇）

在全市农村社会保险制度改革工作会议上的讲话

同志们： 今天，市委、市政府专门召开全市农村社会保险制度改革工作会议，会议的主题是，客观分 析当前我市农村社会保险工作现状，用改革创新的精神，进一步完善政策，调整办法，在全 市建立纯农民养老保险制度，并将所有企业统一纳入城镇社会保险范围，使现有社会保障体 系更加适应经济社会发展的需要，更加适合我市的市情，更加贴近人民群众的利益要求，为 加快富民强市、率先基本实现现代化提供有力的保障。 下面，我根椐市委常委、市长们讨论的意见，主要讲三个问题。 第一个问题，认清形势，统一思想，充分认识深化农村社会保险制度改革的意义。 我市的社会保障工作，起步较早，发展较快。早在1995年，就开始了对社会保障制度改革的 全面探索。通过七年多时间的努力，社会保障制度在经济社会生活中发挥出越来越重要的作 用，对发展农村经济、缩小城乡差别、转变农民养老观念等都产生了深刻的影响，取得了显 著成效。一是社会保险体系日趋完善。七年来，较好地实现了社会保险管理体制和运行机制 的创新和突破。以养老保险制度改革为突破口，对原有的企业、机关事业和农村养老保险办 法大胆改革，先后出台了机关事业、城镇企业、农村养老保险办法，改革了机关事业养老保 险办法，将原来养老保险费单一社会统筹改革为社会统筹和个人帐户相结合、突出个人帐户 运作的新机制。按照“低水平、广覆盖、保基本”的原则，从1996年起积极探索城镇职工基 本医疗保险制度改革，初步建立了与经济发展相适应，保障职工基本医疗需求的城镇职工基 本医疗保险制度，并抓紧实施医疗保险配套制度改革，建立了大额医疗费用社会互助、国家 公务员医疗补助办法、离休人员医药专项基金和二等乙级以上革命伤残军人医疗保险专项基 金等制度。同时，还积极推进生育、失业、工伤保险制度改革，实现了社会保险“五保合一 ”的管理新机制，构筑起了较为完备的社会保险体系框架，使社会保险制度开始步入良性循 环的轨道。二是扩面征缴工作成效显著。我们把开展养老保险作为“一把手”工程常抓不懈 ，明确规定：对不按规定参保、不缴纳社会保险费的单位，不予办理出国出境手续，不予办 理小汽车等专控商品审批，单位和单位负责人不得评优晋级，通过行政的手段确保措施落实 到位。从1997年开始，我们每年都组织扩面征缴的专项检查。并从2001年起实行了城镇社会 保险基金由地税征收的改革。目前，机关事业单位参加社会保险覆盖面和职工参保率均达10 0%，城镇企业单位社会保险覆盖面和职工参保率均达98%，全市有15.6万人参加了农村社会 养老保险，覆盖面达70%，基金积累达4.07亿元，农村养老保险的覆盖面和基金积累在全国 县级市中领先。三是社会保障职能充分发挥。七年多来，我们积极推进社会保险社会化管理 服务工作，在全省率先实施养老金社会化发放，至去年底，全市32000余名离退休人员的养 老金和5000余名失业职工的失业保险金都实现由银行直接发放，保证了离退休人员按时足额 领到养老金，失业人员按时足额领到失业保险金，推进了“两个确保”工作的顺利进行。为 促进企业改革的顺利进行，帮助转制企业分流富余职工实现再就业，我们实行了职工劳动工 资、社会保险关系代理挂靠制度，累计有6800余名职工办理了代理挂靠手续，解决了自谋职 业人员社会保险关系接续等后顾之忧，为探索社会化管理服务奠定了基础。 但我们也要看到，社会保险工作同样面临着许多新的问题、新的挑战。随着经济改革的不断 深入，我市的就业结构发生了重大变化，大量农村劳动力正加速向城镇转移；城市化进程不 断加快，农民耕地逐渐减少，土地收益不再成为农民的主要收入来源；农村人口老龄化速度 加快，长期的低生育水平使传统的家庭养老功能趋于弱化。这些都对社会保险特别是农村社 会保险工作提出了更高的要求。而现行的农村养老保险制度还存在许多不合理的地方，不能 完全适应形势发展的需要，主要表现在三个方面：一是覆盖面不广，保障水平较低。目前农 村养老保险养老人员7000多人，平均月养老金只有73元，仅相当于全市农村最低生活保障线 的一半多，这样的待遇水平远远不能使养老人员安度晚年，也很难对广大农民产生大的吸引 力。二是缴费比例不一，社会互助功能较弱。全市参加农村养老保险的人员中，既有镇村企 业的职工，也有部分纯农户。对企业职工的保费支出，由企业和个人各负担一半，缴费支出 在税前列支；而对于纯农户来说，这种个人储蓄积累式保险，全部由个人缴费，国家和集体 没有给予相应的补贴，社会保障的互助功能也没有得到应有的体现。据统计，在全市27万多 农村劳动力中，有15.6万人参加了农村保险（但当年缴费的只有7.15万人），有{1.15万人 参加了城镇保险，还有10.3万人未能纳入保障体系，其中纯农户占了}很大比例。即使是 参加了农村保险的纯农户，也因为个人缴费的因素，并没有得到真正的实惠。三是政策不配 套，扩面征缴较难。当前，尽管私营企业和外资企业已经纳入了城镇养老保险范围，但一批 原来的乡镇企业在改革转制后，企业性质难以界定，大部分仍游离于城镇保险之外；农村保 险和城镇保险的转移办法还不够明确，不能适应快速发展的城市化进程和城乡劳动力的流动 ；农村养老保险个人帐户与城镇职工养老保险个人帐户还无法衔接；一些企业还以种种理由 拖延办理参保手续等等。因此，改革现有农村养老保险制度已是当务之急。 针对上述情况，今年年初，市里组织有关部门通过多种形式对农村养老保险进行了专题调研 ，并由劳动保障部门经过认真的测算和论证，出台了《张家港市农民养老保险办法》、《关 于将张家港市所有企业及其职工纳入城镇社会保险管理的意见》，目的是通过财政扶持的形 式，建立农民养老保险制度，扩大农民参保面，同时在全市所有企业中实行统一的城镇社会 保险制度，对企业职工养老保险实行一体化管理，于2003年1月起正式开始实施。这是全市 社会保障制度改革的一件大事，各级领导必须高度重视，充分认识这次深化农村社会保险制 度改革的意义：一是深化农村社会保险制度改革，是坚持执政为民、实施富民工程的重要举 措。从我市情况看，经过多年来的发展，全市群众生活水平有了较大幅度的提高，农民人均 收入已经达到了6200元。但同时也要看到，农民的收入差距在拉大。目前，全市共有纯务农 人员76021人，其中男45至60周岁、女40至55周岁的纯农户约4.5万人。这部分人员由于年龄 偏大、文化偏低，再加上农业比较效益低，收入来源单一，已经成为社会弱势群体。尽管我 们一直坚持对困难群体的扶贫帮困，但“老有所养”问题没有得到完全解决。近年来，我市 经济持续快速发展，市镇村三级可用财力逐年增加，也为推行全市农民养老保险提供了坚实 的基础，解决农民养老问题的条件已经基本成熟。另一方面，将全市所有企业和职工纳入城 镇社会保险管理，全面并轨，统一标准，既是政府依法行政、规范行政的重要内容，也是维 护企业职工合法权益、解决他们后顾之忧的应尽职责。特别是农保职工转为参加城镇社会保 险后，个人缴费增加不大，但待遇却可以大大提高，医疗、生育、工伤、失业待遇也有了切 实保障。应该说，这是为广大群众实实在在地做了一件好事。全市各级干部一定要从实践“ 三个代表”重要思想的高度，把落实这两个政策作为维护社会安定、促进共同富裕的重要抓 手，真正体现在行动上，落实到工作中。二是深化农村社会保险制度改革，是推进公平竞争 、规范企业运作的重要举措。近几年来，我市所有制结构调整步伐在不断加快，外资企业、 股份合作制企业和私营企业已经成为经济组织的主要形式，传统意义上的乡镇企业不复存在 ，集体经济一统天下的格局已经打破。形势的变化要求劳动保障制度也要与时俱进，适应历 史发展的趋势，建立适应各类企业、覆盖所有职工的城镇社会保险制度。我市镇村办企业如 果继续实行原来的农村养老保险制度，其缴费水平远低于城镇保险，不仅对企业员工将来的 切身利益带来影响，相对其他企业而言，也是一种不公平竞争。一些外资企业就提出，对本 地的镇村办企业实行农村养老保险，是一种地方保护措施，是对外商投资企业的不公平待遇 。这种做法与WTO确立的“非歧视、透明度、公平竞争和市场开放”的基本原则是相违背的 。从企业内部情况看，过去的乡镇企业以农民为主，现在全市各类企业中，既有农民，也有 城镇下岗、失业职工，还有广大科技人员和大中专毕业生，用工对象日趋多元化。而在过去 城乡分割的社会保险制度下，企业职工未能全部纳入城镇社会保险的覆盖范围，绝大多数乡 镇企业人员参加的是农村养老保险，只有少数乡镇科技人员参加了城镇社会保险。还有许多 私 营企业，有的借口是农村企业，只参加农村养老保险，逃避了为职工办理城镇社会保险的义 务；有的甚至连农保也不参加，完全游离于社保体系之外。这种人为的政策差异，不仅阻碍 了城镇职工和社会富余人员流向镇村和私营企业的步伐，对再就业工作的开展和人才资源的 合理配置都十分不利；而且在同一企业中实行不同类别的保险，同工不同酬，不按劳分配， 也容易引起劳资纠纷，影响企业的内在凝聚力。因此，对所有企业实行统一的城镇社会保险 ，促使企业全员参保，既是营造公开公平环境的迫切需要，也是规范企业内部运作的客观要 求，非常重要，也十分必要。三是深化农村社会保险制度改革，是完善保障体系、优化投资 环境的重要举措。我市的社会保障制度改革虽起步较早，一直走在了全国的前列。但随着市 场经济体制的完善和各项改革的深入，原来的农村养老保险办法越来越不适应形势发展的需 要，改革已是大势所趋。目前，广东、浙江等省对所有企业实行了城镇社会保险，昆山、太 仓、吴江等地规定所有用人单位都逐步参加城镇养老保险，并已经实现了原农保与城保的并 轨，常熟也制定了与城镇保险逐步接轨的镇村企业参保办法。此外，根椐上级有关精神，养 老保险将可能提高统筹层次，实行地市级统筹，并最终实现省级统筹。如果我们不在地市级 统筹之前，将镇村企业职工纳入城保范围，将来影响的就是全市的职工和群众。目前，我市 仍有一些企业经营者、甚至个别领导干部对社会保险制度还不是很理解，对深化社会保险制 度改革持消极态度。有些人认为，实施农保与城保的并轨，给企业增加了负担，影响了投资 环境的改善，不利于我市经济发展。这种想法是非常片面的，也是极其短视的。事实上，建 立完善社会保险制度是任何一个国家、政府都必须承担的工作，国家和省出台多项社会保险 的政策，就是为了将原来由企业负担的员工老、病、工伤、失业等投资风险，通过社会保险 制度筹集的资金有计划地、有限度地代替企业支出，这不仅有助于提高企业的凝聚力，也有 助于企业抵抗投资风险，轻装上阵，参与竞争。实施统一的城镇社会保险虽然使企业在费用 和成本上有所增加，但从企业的长远利益来看是减轻企业负担。当前，改善投资环境是政府 的重点工作，但优化环境并不意味着放松社会保障工作，相反，只有社会保障工作加强了， 社会稳定才有了保障，经济发展才有了稳定的环境。因此，我们一定要以创新的精神，认清 形势，服从大局，切实增强深化社会保险制度改革的责任感和紧迫感，不折不扣把这两项政 策落到实处。 第二个问题，明确目标，精心组织，全面把握深化农村社会保险制度改革的内容和 要求。 市政府这次出台《关于将张家港市所有企业及其职工纳入城镇社会保险管理的意见》和《张 家港市农民养老保险办法》，目的很明确，就是要通过实施农保和城保的并轨，在全市所有 企业实行统一的城镇社会保险；通过各级财政扶持，在全市全面建立农民养老保险制度。应 该讲，改革的内容十分丰富，工作任务相当艰巨。市政府已经专门就此下发文件。由于这次 改革涉及的政策性、专业性很强，牵涉的面也比较广，大家应引起足够的重视，尤其是对这 次农村社会保险制度改革的精神和实质，要全面把握，深刻领会。这里，我就这次改革过程 中几个需要特别注意的问题，再强调一下。 一、关于对象的区分 《意见》和《办法》对改革的对象已作了明确界定，关键是要把握好三个方面：一是市政府 《关于将张家港市所有企业及其职工纳入城镇社会保险管理的意见》，主要针对按照原有关 规定允许参加农保的企业和职工。从今年1月1日开始，这部分企业和职工不再参加农保，原 有农村养老保险办法停止执行，全市所有企业和职工全部参加城镇社会保险。二是按照国家 法律规定，国有、集体企业、股份制企业、股份合作制企业、联营企业、外商及港、澳、台 投资企业以及城镇私营企业，包括城镇个体工商户，都必须参加城镇社会保险。但其中的少 数企业，以前只参加农保，并未参加城保，甚至一些企业整体不参保，这些企业必须纠正， 该补的补，该改的改。劳动保障部门要加强监察，督促整改。今后所有企业，不论其所有制 性质，都必须参加城保，企业职工不论是外地还是本地，都要缴纳城镇社会保险。三是原来 参加农保的纯务农人员以及除在企事业单位务工和已退休的人员之外，具有本市户口，年满 18周岁的农村劳动力，今年1月1日起，统一按照《张家港市农民养老保险办法》规定，参加 农民养老保险。 二、关于过渡期的设立 对农保和城保实施并轨，在全市所有企业实行社会保险一体化管理，市委、市政府多次商量 ，慎重决策。考虑到参保企业并轨后的负担等多方面的因素，经研究决定，对并轨工作设立 过渡期，要求从2003年1月1日到2005年6月30日实现农保和城保的平稳过渡。在2003年1月1 日至2004年6月30日、过渡期前一年半的时间内，企业可只参加养老保险一个险种，缴费基 数按当年度本市企业最低工资标准确定，缴费比例与当年城镇企业职工养老保险缴费比例一 致。2004年7月1日至2005年6月30日，也就是过渡期的最后一年，企业必须参加养老、医疗 、工伤、生育、失业五大保险，缴费基数可以按上年度苏州市社会平均工资的60%确定。这 里，大家要明确三点：第一，过渡期只有两年半的时间，2005年7月1日以后，全市所有企业 按照正常的缴费基数，缴纳五大保险。第二，在过渡期内企业可以根据自身经济承受能力适 当提高缴费基数，也可以同时参加养老、医疗、工伤、生育、失业五大保险。第三，过渡期 内，各单位都应严格按规定参保。设立过渡期，主要是考虑企业承受能力，但决不允许不参 保。过渡期内不参保，过渡期后参保，一律按历年社会平均工资为基数，并必须从2003年1 月1日起，补足五大保险和所有利息。 三、关于养老待遇的享受 企业职工退休后养老待遇的享受，关键是看个人的缴费年限和养老保险帐户。《意见》规定 ，原参加农保及按有关规定允许参加农保的企业职工，其缴费年限统一从参加城镇社会保险 起计算，并按城保规定重新建立城镇职工养老保险个人帐户。对于2002年12月31日的企业在 册并在办理录用时未离开企业的职工，凡是劳动保障部门依据有关政策认可的工作时间，可 以补缴社会保险，但补缴的社会保险费由个人承担，社会保险费补足后，承认缴费年限。为 防止人为凑足最短法定退休缴费年限，《意见》明确规定，补缴社会保险，必须从职工最后 一次进本单位时起补缴，最早从1986年10月补起，不得任意扩大或缩短应补缴时间。农保转 城保后，原农保帐户保持不变，按农民养老保险的记帐利率记息。补缴社会保险费的，先由 原农保帐户金额抵缴，不足部分由个人自己承担；原农保帐户经抵缴后仍有剩余的，应全额 退给个人。 参保职工到达法定退休年龄后，享受养老待遇，必须符合城保退休条件。2008年6月30日前 到达退休年龄、城镇养老保险缴费年限满120个月以及2008年7月1日后到达退休年龄、城镇 养老保险缴费年限满180个月的职工，可以享受相应的退职和退休待遇，农保帐户金额一次 性支付给本人；不符合退职或退休条件的，由职工本人选择按月领取生活费或一次性领取养 老金。选择按月领取生活费的，原农保帐户金额一次性支付给职工本人；选择一次性领取养 老金的，原农保帐户金额可参照农民养老保险办法规定计发待遇。 四、关于农民养老保险的补助 《张家港市农民养老保险办法》对农民养老保险的缴费比例、个人帐户的建立以及养老条件 和养老金计发办法，都作了详细规定。缴费比例统一以全市上年农村人均收入为缴费基数， 目前暂统一按16%的比例缴纳养老保险费；个人帐户由社会保险经办机构在办理养老保险手 续时，为参保人员设立；养老条件和养老金计发办法根据缴费年限和个人帐户储存额确定。 与原来农村养老保险政策不同的是，《办法》提出了对农民进行集体补助的办法。对男年满 45至60周岁，女年满40至55周岁，以种植个人承包田为主要生活来源的纯农民，养老保险费 由个人缴费50%，市财政负担缴费总额的25%，镇村负担25%。对被列为农村最低生活保障对 象的人员，个人不缴费，全部由集体帮助缴纳，其中市财政负担缴费总额的50%，镇村负担5 0%。参保人员享受养老保险待遇时，不满规定年限，可以延长缴费年限，继续缴费，但男最 长不得超过65周岁，女最长不得超过60周岁。延长缴费期间，符合补助条件的，集体继续进 行补助。对延长缴费后仍然不符合养老条件的，允许本人按当年的缴费基数和缴费比例一次 性补足缴费年限，但集体不再给予补助。这里明确，如果除低保对象外的个人不缴费，市、 镇两级财镇一律不予补助。个人按规定缴了费，镇、村补助必须到位。 第三个问题，加强领导，狠抓落实，确保深化农村社会保险制度改革工作有序推进 。 农村社会保险制度改革是一项政策性强、涉及面广、难度较大的社会系统工程。要顺利推进 ，必须加强领导，精心组织。 一、摆上位置，确保组织领导到位。 各级党委、政府、各部门、各企事业单位的领导，都必须认真学习、深刻领会农村社会保险 制度改革政策，消除一切不利于改革的思想顾虑，坚定改革的信心和决心，把这项涉及千家 万户、涉及广大群众切身利益的改革，列入领导工作的重要议事日程，作为当前以及今后一 段时期的重要工作来抓。各镇、各部门主要负责人是农村社会保险制度改革的第一责任人， 要以“三个代表”重要思想为指导，从讲政治的高度，从促进经济发展、维护社会稳定的大 局出发，切实加强对改革工作的领导。要严格按照市里整体部署，结合本地实际，制订工作 规划，健全工作机制，加快改革步伐。要建立相应的工作班子，明确分工，任务到人，一级 抓一级，层层抓落实。为确保全市农保改革顺利实施，市委、市政府决定，把农民的参保情 况及农保转城保的企业数和人数作为各镇年度目标责任制的考核内容，与年度考核评比挂钩 ，并建立通报制度，完成情况每季度予以通报。 二、强化教育，确保宣传发动到位。 农村社会保险制度改革是涉及全市所有企业、职工和农民利益的重大改革，没有各方的理解 和支持，改革就无法顺利进行。要把宣传教育贯穿于农村社会保险制度改革工作的始终，面 向企业经营者、面向广大职工、面向全社会，充分发动群众，积极依靠群众，让群众自己保 障自己，自己维护自己的合法权益，进一步提高社会劳动保障的法规政策的透明度、公开度 ，依靠群众监督和舆论监督来推进社会保障体系建设。宣传部门和新闻机构要坚持正确的舆 论导向，通过法制讲座、政策普及、典型宣传、深度报道等方式，积极宣传农村社会保险制 度改革，把改革的意义讲透、政策讲准、内容讲清，引导群众支持、参与改革，营造促进改 革的良好环境。劳动和社会保障局要充分发挥主力军作用，通过举办宣传周活动，发布公开 信、设立政策咨询台、印制和发放宣传手册等多种形式做好宣传和服务工作。各镇也要通过 有线广播、宣传栏、开设政策宣传专场等形式，把政策送到企业，送到各家各户。要下大力 气纠正一些对保险制度改革的模糊甚至错误的认识。如有的认为自己是劳动密集型企业或微 利企业，经济状况不好无力负担城镇社会保险；有的认为企业年轻职工多，参加城镇社会保 险是“吃亏了”；还有的企业认为外地工流动性大，没有必要参加社会保险，等等。各镇、 各部门要有针对性地做好教育工作，对重点企业上门宣传，动之以情，晓之以理，真正使广 大企业主明白，参加城镇社会保险是企业的法定义务，是职工的合法权益，也是大势所趋， 早参保早主动，晚参保就被动，从而提高参与改革的自觉性，保证农保改革的顺利实施。 三、群策群力，确保工作措施到位。 各镇要按市里的统一部署，对已登记、参保企业和人数进行一次系统的分析，分类排队，突 出重点，严格要求，规范操作，保证新办法的顺利实施。特别是对本地的纯农户，要摸清底 数，掌握实情，加大对镇村补助资金的调控力度，保证补助资金及时足额到位。劳动保障部 门要强化劳动监察机制，将劳动监察和依法参保贯穿于日常工作之中，加大行政执法力度， 督促企业规范用工；要加强与各镇、部门的沟通配合，及时通报情况，协调解决问题，共同 推进改革进程；要密切关注政策执行中的难点问题，正确把握新情况，增强预见性，及时提 出相应对策，使政策更趋完善，更具有操作性。工商部门要及时向劳动保障部门提供各单位 的登记及变更情况，特别在年检工作中，对不按规定参加社会保障的企业要严格把关，主动 配合劳动保障部门做好执法监督工作。市地税部门要积极做好社会保险费的征缴工作，努力 提高基金收缴率。尤其是全市所有企业实施城镇社会保险一体化管理后，参保单位和参保人 数将会大幅上升，要提前做好基金征收的各项准备工作，确保基金征收工作的顺利进行。市 财政部门要加强对社会保险基金的管理和监督，用足、用好财政扶持政策，确保财政补贴及 时到位。各级工会、共青团、妇女组织也要把社会保险作为维护职工合法权益的大事来做， 多形式开展服务工作。要注重依法管理，实施依法行政，增强服务意识，精简办事环节，提 高办事效率。要建立相应的工作责任制，做到各项工作都有专人负责，各项措施都有专人落 实，各种问题都有专人解决，跨部门的问题有专人协调，坚决防止推诿扯皮现象。全市各镇 、各部门、各企事业单位都要从大局出发，协调一致，相互配合，形成强大的工作合力，推 进农村社会保险制度改革的深化发展。 同志们，深化农村社会保险制度的改革工作已正式启动，我们既要看到改革的复杂性和艰巨 性，又要看到改革的有利条件和积极意义。只要我们振奋精神，坚定信心，以积极稳妥的态 度，扎扎实实的工作，不断加大领导力度，加大宣传力度，加大工作力度，我们就一定能圆 满完成任务，为全市的发展作贡献！

2017农村新型医疗制度实施情况自查报告

近几年来，农村问题牵动着亿万人民的心。我身为xx村大学生村官，深切感受到了近几年来我村的巨大变化。同时也让我感受到党和政府兴农富农政策给农村和农民带来的实惠。

以前村民们在种地的同时还要给国家缴纳农业税，而现在人们不仅不用缴税还可以得到国家给的粮食补贴;以前村里的孩子没钱上学，现在却可以免费去上学甚至还有补贴的伙食费，以前村民们总是因为家电太贵而买不起，现在家电下乡工程更是大快人心，让那些没钱用电器的人们拥有了自己的家电.....更令人欣喜的还要算那新型农村合作医疗制度了，村民们从此不用再愁有病没钱看的问题了。使更多的人民得到了实惠。

(一)“新型农村合作医疗制度”的具体内容。

新型农村合作医疗，简称“新农合”，是指由政府组织、引导、支持，农民自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。采取个人缴费、集体扶持和政府资助的方式筹集资金。

(二)“新型农村合作医疗制度”的具体做法。

全县新型农村合作医疗试点工作开展以来，在县有关部门的大力支持下，在全镇上下的积极争取和共同努力下，我们村坚持把新型农村合作医疗作为大力改善民生，加快构建 和谐社会 的德政工程，切实加强领导，健全机制，强化责任，狠抓落实。以前在我们村，自费医疗制度仍然占主导地位，农民是当地最大的自费群体。前几年，本地农村人口老龄化医疗服务普及药品价格上涨，农民医疗费用攀升超过了农民平均收入增长幅度，越来越多农民无力承担。增长的医疗费用已成为我村医疗卫生保障问题“因病致贫”的主要成因，而现在县政府成立了新型农村合作医疗工作领导小组，各乡镇分别成立管理组织，并成立相应的监督组织。在xx村，村干部加大宣传教育力度，引导广大农民逐步树立互助共济的观念，积极参加合作医疗。农民以户为单位自愿缴纳，还采取了“个人缴费、集体扶持和政府资助”相结合的筹资原则，近年来全新型农村合作医疗工作取得了积极进展，村民们收到了政府的关怀和实惠的效果。

(三)“新型农村合作医疗制度”的存在问题。

新型农村合作医疗制度在我村的全面实施，有效地缓解了患病家庭的经济压力，在一定程度上遏制了因病返贫、因病致贫现象，促进了我村卫生事业的发展，受到农民的拥护和支持，但该制度推行过程中仍有不少问题需要解决。

(1)少数农民认识不够到位。由于部分基层干部和工作人员对推行新农合的目的、意义缺乏深入了解，宣传发动工作尚有差距，致使少数农民对实施新农合的认识还不足;加之合作医疗曾几经反复，一些农民对新农合制度还存有疑虑:一怕合作医疗不持久;二怕挤占挪用合作医疗基金;三怕医疗单位多收费、乱收费。同时，一些农民的健康投资观念、互助共济观念以及风险观念较为淡薄，自觉参合意愿还不强。

(2)参合群众的受益面和受益率均较低。新农合实施以来，我村主要对参合群众的住院医药费用给予报销，另有10种慢性病门诊可审核结报，加上享受体检和分娩补助缺乏稳定高效的筹资渠道。

(3)缺乏稳定高效的筹资渠道。尽管新农合强调农民参加要以自愿为原则，但为了保证参合率，目前参合群众个人筹资部分主要还是采取行政推动、层层包干、实绩考核的办法，由基层干部挨门逐户收缴，耗费了大量的人力、物力和财力，筹资成本较高。

(四)“新型农村合作医疗制度”的建议。

新型农村合作医疗是涉及千家万户、维系农民健康的“民心工程”，在农村，村干部要从执政为民、以人为本和建设 和谐社会 的高度，充分认识开展新农合工作的重大意义，把这项造福广大农民的大事抓紧、抓实、抓好。

(1)继续深入开展宣传教育工作。要结合本村实际，加大宣传力度，改进宣传方法，利用多种方式，帮助群众算大帐、算细帐、算长远帐，引导他们克服侥幸心理，转变单纯“受益”的观念，强化健康投入和互助共济意识，增强参合自觉性和主动性。要广泛宣传医疗服务机构不同的报销比例和医生用药告知制度，切实保障农民权益。要强化和普及农村健康知识教育，建立农民健康档案，切实提高农民的卫生意识和健康水平。

(2) 完善农村医疗服务监管机制。要建立合作医疗定点服务机构的准入和退出机制，采取有效措施减轻农民医药费用负担。加强对医疗机构管理人员和医务工作人员的教育，提高政策和业务水平，坚持实行用药告知制度，进一步规范医疗行为，改善服务态度，保证广大参合农民享受到优质的医疗服务。坚持按期公布收支账目，及时公示农民个人医药费用核销情况，并扩大公示范围，广泛接受监督，提高农民对新农合的信任度。

(3)加强对新型农村合作医疗的组织领导。要加强对有关部门的组织协调，做好新农合制度的实施、推进和监督工作。财政、宣传、农业、民政、食品药品监管、扶贫以及纪检监察、物价、审计等有关部门要各司其职，明确责任，密切配合，共同推动新农合工作的开展。

乡镇集体林权制度改革自查报告

根据xx县党委、政府《关于深化林业产权制度改革的意见》精神，按照《六枝xx县林业产权制度改革检查验收方案》（林改办［］5号）文件要求，结合我乡开展林改工作实际情况，我们认真开展了自查。现将自查情况汇报如下：

一、林改开展情况

xx乡地处南部，全乡有7个行政村，112个村民小组，总人口12510万人，总户数2962户。全乡国土总面积84600亩，林业用地面积xx亩，占全乡总面积的x.x；重点公益林区划面积x.x万亩，占林地面积的x.x，经果林面积x.x万亩，占林地面积的x.x，森林活立木蓄积x.x万立方米，森林覆盖率达x.x。

林改前，全乡林地中，国有林地面积x.x亩，占林地面积的x.x；集体统一经营面积x.x亩(已流转集体山林面积x.x亩)，占林地面积的x.x；自留山面积x.x亩，占林地面积的x.x；责任山面积x.x亩，占林地面积的x.x。

XX年12月以来，我乡根据省、市统一部署，按照xx县党委、政府《关于深化林业产权制度改革的意见》和xx乡党委、政府《关于xx乡深化林业产权制度改革实施方案》要求，开展以“明晰产权、减轻税费、规范流转、放活经营”为主要内容的林业产权制度改革。至XX年9月取得了阶段性成效，全乡完成深化改革面积xx亩，占应改革面积的x；已明晰产权面积xx亩，占应明晰产权面积的x；完成区划面积x.x亩，占应登记面积的x.x；完成林权登记面积xx亩，占应登记面积的；经自查评定，分山到户率达到x.x；分户登记率达到x.x；纠纷调处率达到x.x；群众满意率达到。林业产权制度改革的开展得到了广大林农群众的衷心拥护，造林、育林、护林的积极性显著提高，实现了“还权于民、还利于民、聚力于民”和“资源增长、农民增收、社会增效”的良好局面，迸发出强大的生命力，为促进林农受益、税费减轻、权属明晰、经营放活、流转规范、林区稳定的大好局面打下了坚实的基础。

二、自查分析评价

从自查情况来看，我乡村组林改操作规范，全乡不合理收费项目全面取消，木竹采伐指标公示制度得到落实，垄断经营和区域封锁已经打破，林业部门行政经费已纳入财政预算，未发生森林资源重大案件，林区秩序良好，综合评价定为合格。

具体分析评价如下：

（一）组织领导

建立机制，形成合力，坚持把“乡、村、组三级齐抓共管”的领导机制贯穿于林改全过程，形成上下联动、左右互动，全民配合抓林改的局面。乡一级成立了以乡党委书记为总督查，乡长为组长，乡党委副书记、分管副乡长为副组长的林改领导小组，并下设了乡林改办于乡林业站，7个行政村均明确了指导组；并于XX年12月x日召开了全乡林业产权制度改革动员大会，建立了各项制度，层层落实责任，由乡人民政府与各村签订了责任状；实行“党政一把手亲自抓，负总责，分管领导和驻村干部具体抓，一级抓一级，层层抓到落实”的工作机制，并落实了专职人员，村、组及时召开了干部大会、党员会、村民大会和村民代表会议，制定了改革方案，经xx县政府批复实施。

林改工作开展以来，乡主要领导高度重视林改工作，多次实地进行调研，发现和解决林改中出现的矛盾和问题。乡党委书记分别到全乡7个行政村，深入农户和山头对集体山林流转开发经果林如何确权发证等热点、难点问题进行了专题调研。乡长经常听取林改工作情况汇报，重大问题亲自决策。XX年x月x日，长在我乡调研林改工作时，对我乡在林改工作中正确处理好与经果林发展、矿业资源开发、林场和招商引资等“四大关系”的工作做法给予了充分的肯定。

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农村信用社制度执行年活动自查整改报告

省联社办事处：

根据省联社《关于开展200x年制度执行年活动的通知》(川信联发〔200x〕61号)精神，联社领导高度重视，及时召开专题会议全面部署此项工作，成立由理事长任组长，监事长、主任、副主任任副组长，各部门负责人和各信用社主任为成员的制度执行年活动工作领导小组。制定了“x县农村信用社制度执行年活动工作实施方案”，具体工作由稽核监察部牵头、行政人事部协助，主要负责本次活动开展的组织学习、培训、考核、会议筹备以及资料的收集汇总上报工作。现将此次活动开展情况报告如下：

一、活动工作的开展情况

(一)学习动员

1、200x年6月11日，联社组织召开了由各信用社主任、客户经理、联社本部全体员工参加的“制度执行年活动”动员大会。会上组织学习省联社《关于开展XX年年制度执行年活动的通知》、《x县农村信用社制度执行年活动工作实施方案》，全面安排部署了我县制度执行年活动工作，联社领导对制度执行年活动提出了具体要求。

2、各社及时召开了职工大会，组织员工学习了省联社成立以来出台的制度、办法和相关的金融法律、法规，使大家明确了开展制度执行年活动的目的、意义，同时对制度执行年活动开展进行了全面部署。

(二)自查自纠

1、按照《x县农村信用社制度执行年活动工作实施方案》要求，全县信用社干部员工对照自己岗位职责认真开展自查，对履职情况做出了自我评价，对执行制度的薄弱环节和违规违制行为提出了整改措施。

2、各信用社和联社各部门在自查的基础上将自查发现的问题及整改措施书面上报了稽核监察部。

3、各社对照四川省银监局《200x-200x年对全省农村信用社各项现场检查发现的主要问题》和省联社《200x年7月-200x年3月各类检查发现的主要问题》中所列示问题，自查是否存在类似问题。

二、自查发现的问题

(一)制度执行不力。联社虽然制定了《强制休假制度》、《重要岗位定期轮岗制度》等管理制度，但由于人员编制紧张、工作量大等因素，导致执行力度不够。

(二)未严格执行“会计、出纳基本制度”、“四双制度”等内控制度。

(三)结算帐户管理不规范，开户资料收集不完善。

(五)对帐频率不符合要求，对帐率未达到100%。部分信用社单位存款账户未坚持按月对帐。

(六)计算机运行日志、操作人员密码、抹账等未及时登记，计算机人员交接存在交接内容不完整等现象。

(七)贷款“三查”制度执行不力。一是贷前调查不深入，二是贷后检查滞后。

(八)信贷档案资料不齐。

三、整改措施

针对本次对全县x个法人社，x个营业网点自查发现的问题,为认真开展好制度执行年活动，全面提升我县信用社制度执行力，增强各社合规经营、合规操作意识，杜绝屡查屡犯、有章不循违规操作的行为发生，提高信用社案件防控能力。要求各社认真做好以下工作：

(一)做好整章建制工作。联社将组织力量对现有的规章制度进行认真清理，按制度执行年要求，对内控制度存在的缺陷要尽快补充完善，特别是会计、出纳、信贷等要害业务环节要制定详细的操作规程，进一步明确岗位职责，使每个岗位有规可依。

(二)加强信用社干部、员工对内控基本制度以及法律、法规知识的学习，不断增强制度和法制观念。

(三)本次自查发现的问题，各社要按整改通知书要求逐项对照整改，对期限内暂不能完成的，各社要逐项制定整改计划和措施，并报联社稽核监察部。

(四)联社将进一步加大对内控基本制度执行、各类登记薄的使用等的检查频率，提高制度执行力。同时要对各社整改情况进行跟踪检查，确保整改到位，不留死角。

乡镇关工委主任个人先进事迹材料

同志，有62年党龄，XX年11月作为正科级协理员退休，XX年担任镇关工委执行主任。几年来，她作为**镇关工委执行主任孜孜不倦发余热 真情爱护下一代，取得了突出成绩，XX年、XX年被县关工委评为先进工作者。近年来，她和镇关工委的老同志们主要做了以下几个方面的工作：

一、发挥余热 真情爱护下一代

为青少年做好传统教育工作，刘同志牵头从县一高中等学校请来历史方面的模范教师为我镇青少年讲述红色资源和历史文化，为青少年健康成长优化了环境，激励了她们积极向上的热情。通过刘&&同志的努力，**镇政府有意将镇中三棵伟人树打造成全县爱国主义教育基地，去年春在镇中三颗伟人树下举办了XX年全县中华魂读书活动启动仪式，**镇关工委同时被县关工委评为“XX年度先进单位”。同时，还组织了老年人帮扶活动，对贫困老年人、青少年给予扶持，帮助我镇一名在郑州铁路学校上学因家中受灾父母双亡而无法顺利完成学业的同学，争取县关工委给予了XX元的支助。

二、开展巡回报告，进行思想教育

她组织成立了我镇“五老”报告团，进行巡回报告，向全镇广大青少年进行思想道德教育，取得了明显成效。XX年，她又抓住庆祝建国60周年和改革开放30周年的契机，着力加强了对青少年的爱国主义和改革开放教育，镇“五老”报告团以建国60年的变迁为主题，撰写讲演稿4篇，巡回报告4场次，使广大青少年普遍树立了“没有共产党就没有新中国，只有改革开放才能富中国”的认识。XX年，她们组织“五老”报告团，在全镇青少年中开展了巡回报告4场次，受教育青少年达2400人次。

三、关心残疾儿童，呵护他们的成长

刘&&同志和镇关工委的几位老同志分外关心，尽她们的最大努力，为残疾孩子们力所能及的做了一些工作。她协调相关部门对全镇残疾儿童进行普查，共排查出不同类型的残疾儿童30名，逐人登记造册，做到心中有数。她先后到这些残疾儿童家中探望慰问，家长都十分感动。中秋节时，她又买上礼品到学校看望了2名残疾儿童。

四、关爱“留守” 构建和谐

为把关爱“留守儿童、留守老人”工作落到了实处，她协调相关部门成立了专门的工作队伍，建立健全了工作制度和长效机制。采取各种形势，对“留守儿童、留守老人”开展工作。学校关工小组对“留守儿童”进行专门的心理辅导和关爱工作，村关工小组对“留守老人”的心理健康、生产生活等多方面进行了关注、关心、关爱。各村关工小组对“留守老人”也开展了沟通、服务工作，开展了心理咨询、健康教育工作。今年利用新型合作医疗对“留守老人”进行了免费健康体检，特别是**村关工小组还组织了“留守老人”座谈会。通过各种渠道为老年人和青少年进行教育、帮助，树立了良好生产、生活环境为构建和谐社会和社会稳定奠定了良好基础。

五、当好参谋，促进我镇经济社会发展

她在今年村道建设中组织老同志主动为群众做义务宣传员、监督员，亲自上阵为村道建设出功出力。如我镇退休职工赵生喜年过八旬带病书写革命史，使下一代不忘过去，保持光荣传统。她协调我镇开展了老同志为青少年献爱心的活动，关爱青少年和帮助贫困弱势群众，让全镇人民走上探寻共同富裕的道路。全镇共捐款捐物XX余元，帮助弱势群体。利用村关工小组阵地建立图书室使老年朋友多学习科学知识和致富技术知识，以及健康知识，使每位老年朋友有一个良好心态，安度晚年。

x年我镇中心校关工委工作坚持以邓小平理论和“”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照“围绕中心，服务大局，发挥优势，主动作为的要求，以深化认识、健全组织、创新机制、突出基层、规划考核为重点，积极探索、勇于创新，真抓实干、注重实效，不断开创全乡关心下一代工作的新局面。

一、进一步增强做好关心下一代工作的责任感和使命感

(一)关工委工作是一项功在当代、利在千秋的崇高事业。应当站在培养中国特色社会主义接班人的战略高度，自觉焕发出高度的政治热情，不断创新出新的业绩。既要把握全局、全面部署、有序推进，又要突出重点、体现特色。要用科学发展观来统领和指导关工委工作，深入学习中央政治局领导的重要批示。真正围绕中心，服务大局，做到对关工委工作要“高看一眼，厚爱一分，放在心上，抓在手中，帮在实处”。

(二)全镇各学校关工委要进一步贯彻落实上级文件精神，主动争取党委政府重视、支持关工委的工作。各学校要把关心下一代工作纳入重要议事日程、纳入精神文明建设的总体规划、纳入目标考核，将关心下一代工作与其他工作同研究、同安排、同检查、同奖惩，真正做到领导到位、认识到位、人员到位、工作到位，把关工委工作经费纳入学校预算，为关工委开展工作解决人、财、物等方面的问题。

(三)认真开展主题教育活动，加强青少年的理想信念和思想道德教育。各学校关工委要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，配合有关部门，坚持在广大青少年中深入开展社会主义核心价值体系的宣传教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和中华优秀文化传统教育，弘扬良好的思想道德风尚。要配合 上级部门，开展“祖国好、家乡美”主题教育系列活动，各学校结合实际，发挥自身优势，积极主动开展工作。要组织“五老”深入学校开展主题教育宣讲活动。有条件的学校关工委要组织宣讲。要认真组织撰写宣讲提纲，培训宣讲人员，增强宣讲的亲和力、吸引力和感染力。要把开展“祖国好、家乡美”主题教育活动与开展爱国主义和革命传统教育结合起来，利用清明节、七一、国庆等 重大节日，在烈士墓前，向广大青少年宣讲革命先烈的英雄事迹和中华民族的奋斗历程，用以凝聚民族精神和时代精神、激发青少年。

二、突出重点，扎实推进基层关工委工作

(一 )全镇各学校关工委要继续按照“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有成效”的要求，切实推进基层关工委工作，把关工委的各项工作落实在基层。要切实加强对学校关工委的组织建设，动员更多的“五老”人员参与关工委的各项活动。

(二)着力抓好学校关工委组织建设。组织发动刚退下来身体好、有责任心的老校长、老教师参与关工委工作，健全学校关工委组织机构，建立完善工作制度，主动抓好和开展主题教育活动，抓好法制教育和办好家长学校，对青少年教师搞好传、帮、带和示范带动。同时，乡关工委要重点抓一个中学、四个片区小学关工委的组织机构示范建设点，做好工作总结，争取下半年参加县关工委召开的学校关工委工作经验交流会。

三、进一步加强青少年的法制教育和对失足青少年的帮教工作

各学校关工委要与公安部门密切配合，继续在广大青少年中开展与《禁毒法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《贵州省未成年人保护条例》为主题内容的宣传教育活动，引导青少年学法、知法、守法、用法，教育他们树立法制观念，增强法制意识，提高法制素质。要抓好法制教育“四落实”工作，即要落实法制副校长、教材、课时、法制教育辅导员，开展好法制宣传既要工作。

主动协调各学校做好失足青少年的教育、感化、挽救工作。要通过帮教和转化工作，帮助失足青少年走自食其力的道路，做到防微杜渐，达到预防犯罪的目的。

四、进一步加强青少年科技培训和家长学校工作

全镇各学校关工委要与科普教育为抓手，继续配合农业、科技、环保等部门，对广大青少年开展科学普及教育工作，使其从小热爱科学、崇尚科学，努力做到学科技、用科技。各学校关工委要配合各村吧农业科技培训当作大事来抓，抓好农村青少年的农业科技培训工作，使其掌握2门以上种植、养殖、加工等农业实用技术。全年培训不少于2期。

加强学校工作，一要与教育、妇联等部门密切配合，进一步加大家庭教育的社会宣传力度，通过开办家长学校，把家庭教育于学校教育、社会教育紧密结合起来，发挥家庭教育培养引导青少年健康成长的作用;二要结合本地实际和学生心理、生理特点，自选教材办好家长培训班，举办家长学校培训班2期以上，全面推动家长学校建设，在巩固完善“六有”(有牌子、有班子、有屋子、有凳子、有教材、有教学计划)的基础上，大力弘扬“为国教子、以德育人”主旋律，对家长进行教育培训，帮助他们更新家庭教育观念、掌握科学的家庭教育知识和方法，使广大家长充分认识到科学育人的重要性、必要性，增强科学育人的自觉性，从而使家长学校建设工作取得实效。

五、进一步加强关工委自身建设，发挥“五老”作用

加强队伍建设是关心下一代工作有序运转的有力保障，各学校一定要高度重视，抓好学校关工委组织的健全、完善、巩固、提高工作。

要加强“五老”队伍建设。“五老”人员在青少年教育工作中具有政治、经验、威望、有空、亲情等 方面的优势，全乡各学校关工委要继续把抓好“五老”人员队伍建设作为关工委的一项重点工作来抓，特别要积极组织和引导“五老”人员在关心下一代，构建和谐社会等工作中发挥作用。要动员更多的“五老”人员参与关心下一代工作，切实解决“五老”在工作中存在的实际困难，为“五老”人员在关心教育下一代工作中发挥作用创造条件。工作汇总要大力宣传关工委的职能作用，号召全社会都来关心下一代的健康成长，扩大关心下一代号召的社会影响力，推动关心下一代工作的深入发展。

要加强校外辅导员建设。全乡各学校关工委要继续重视和加强校外辅导员工作，广泛发动和邀请“五老”人员但当校外辅导员，充分发挥他们在青少年科技文化教育和文体活动中的传、帮、带作用。要聘请“五老”队伍的老同志当好校外辅导员，继续深入学校对青少年进行革命传统教育和爱国主义等方面的教育，促进学校关心教育青少年工作的全面开展各持续发展。

要继续大力宣传关工委工作和“五老”先进事迹，吸引更多的老同志参加关心下一代工作。要加大对关工委系统干部及“五老”的培训力度，继续举办关工委系统干部培训班，重点培训基层关工委干部，结合实际按照上级要求，适当组织外出考察，帮助关工委系统干部及“五老”更好地适应关工委新形势、新要求的需要。

六、扎实做好基层关工委表彰的有关工作

x年，各校关工委要把做好推荐评选工作作为深入学习实践科学发展观，贯彻落实省、地、市有关文件精神，推进全镇关工委工作深入发展的一个重要举措，注意培养典型，总结经验，做好各级关工委先进集体和先进个人工作的推荐工作。要把推荐评选先进的过程作为宣传先进，学习先进的过程，营造老同志广泛参与关心下一代工作的良好氛围，不断推进关心下一代工作迈上新台阶。

今年以来，在市关工委的具体指导下，在镇党委、政府的大力支持下，我镇关工委以争创“五好”关工委为目标，努力做到思想上贴近时代，工作上贴近中心，服务上贴近青少年实际，狠抓重点，力创特色，勇争一流，全镇关心下一代工作提高到一个新的水平。

一、健全组织，打牢工作基础。为加强对全镇关心下一代工作的领导，镇党委明确人大副主席兼任镇关工委主任，今年又调整充实了成员单位。把关工委工作坚持“三纳入”、“四统一”，即纳入党委的议事日程，纳入三个文明建设规划，纳入年终考核评比内容;实行统一计划、统一部署、统一检查、统一总结表彰。在此基础上，坚持统一内容、统一标准、统一安排，给各村、各部门关工委组织统一制作板面，做到制度、组织、人员、活动要求“四上墙”。全镇共建立关工委组织42个。为保证镇关工委工作正常开展，镇里提出：镇财政全力保障关工委活动经费，花多少实报多少。对工作中遇到的难以解决的问题，镇党委主动协调，积极为老同志排忧解难。

二、结合实际，开展各类主题实践活动。

一是开展“心向党、讲品德、见行动”主题教育活动。按照上级要求，在全镇青少年中全面开展“心向党、讲品德、见行动”主题教育活动，坚持从青少年思想实际出发，制作“党的生日”卡片、主题手抄报展览、张贴宣传栏等形式，使爱国主义教育、民族精神教育、更加具有感染力，富有针对性、时代感，帮助青少年逐步树立正确的世界观、人生观、价值观，增强对党的热爱和忠诚，坚定跟党走的信心。

二是开展法制安全教育。镇关工委联合派出所在__镇中学举办了“为了明天——预防青少年违法犯罪工程”校园法制教育警示报告会。派出所李刚所长结合实例就校园暴力、交通安全、违法犯罪等方面进行了生动演讲，并提出，每位同学都要以“大力弘扬八荣，牢守八耻底线”来勉励自己，遵纪守法，从小做起，力争成为社会有用之才。

三是开展生态文明道德主题教育活动。学校成立“生态文明宣传教育”活动领导小组，采取多形式，多途径进行宣传教育。一是开展一次国旗下讲话，进行生态文明专题宣讲和利用班会课举办主题班会，向学生普及生态创建知识和环境保护常识。二是举办环保主题征文。以“全校行动绿满家园”为主题，面向全校学生和学生家长开展环保征文，引导学生、学生家长和社会公众关注环境问题，营造全民环保的浓厚氛围。三是村级设立由五老和青年组成的“文明卫生维护岗”，开展“大手牵小手、文明卫生一起走”活动，定期组织青少年清扫村内主要街道，清理白色垃圾、小广告，绿化植树、每人认养1-2棵树并坚持日常维护。四是镇关工委联合工会、民政科开展“关爱希望、共建和谐”高考特困新生资助活动。相关部门抽调专人深入镇内高考录取特困新生家庭进行了走访调查，根据困难程度确定救助档次。经过深入走访，共确定困难生14人，特困生6人。并积极协调多家企业和爱心人士捐资，共救助困难生14人，每人 1000元;特困生6人，每人20__元，帮这些学生圆了大学梦。

为进一步做好20xx年的关工委工作，全面完成我乡六好基层关工委的创建，按照县关工委的相关文件精神，结合我乡实际情况，现将我乡20xx年关工委工作计划汇报如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级关工委工作精神，努力提高团结、教育、引导、服务青少年的能力和水平，教育引导青少年健康成长，充分发挥“五老”同志优势，动员“五老”同志参与关心下一代的伟大事业，在我乡营造青少年个个争当“五好道德小公民”、人人争做“四有”接班人的氛围。

二、工作目标

1、开展丰富多彩的教育活动，打造关心下一代工作特色，充分发挥“五老”同志优势，调动“五老”积极性，动员他们参与关心下一代的伟大事业，让他们为关工委工作继续发挥余热。

2、营造青少年是文明的小使者、传播者氛围，在新一轮文明城市创建中贡献力量。

3、进一步提升我乡青少年综合素质，确保无违法违纪等不良行为，无未成年人犯罪记录。

三、具体工作及措施

(一)健全组织，落实制度

要继续建立健全乡关工委组织，不断拓展和扩大关心下一代工作的队伍。在原有的组织网络基础上，健全离退休人员和乡党员担任的报告员、辅导员、帮教员、科普员、宣传员等队伍，引导更多的人员做关心下一代工作的信息员、宣传员。同时，落实我乡关工委的各项制度，真正做到让老同志为关心下一代事业献上一份光和热。

(二)强化基础建设

一是要强化队伍建设。召开“五老”志愿者坐谈会，定期研究关工委工作。

二是要强化礼仪建设。开展“小手牵大手”文明礼仪宣传活动。

三是要强化阵地建设。进一步加强青少年辅导站点的建设，完善青少年心理咨询室。

(三)开展主题教育活动

1、引导青少年了解党史、热爱家乡、奉献社会。开展“老少共筑中国梦，重建美好新汉源”主题教育活动，培养青少年对党对祖国对家乡的热爱和奉献之情。

2、继续开展青少年系列活动。一是加强青少年的行为习惯养成教育，提升青少年队伍的文明素养;二是开展“十个一”和“四个教育”活动，结对关爱青少年。

3、深入开展家庭教育系列活动。继续推动家庭教育系列活动向纵深发展，组织家庭教育专家、老教师担任家长学校教师，举办家庭会，为青少年的健康成长营造良好的家庭教育环境。

(四)推进宣传调研工作

加强宣传力度，争取社会各界对我乡关工委工作的支持。做好关心下一代活动的宣传报道工作，及时上传工作信息，编印工作简报，通过新闻媒体宣传关心下一代活动，争取社会各界对关心下一代工作的理解和支持，努力提高关工委的社会知名度和社会影响力，为关心下一代工作营造良好的舆论环境。

深入学习实践科学发展观，按照“围绕中心，服务大局，发挥优势，主动作为的要求，以深化认识、健全组织、创新机制、突出基层、规划考核为重点，积极探索、勇于创新，真抓实干、注重实效，不断开创全乡关心下一代工作的新局面。

一、进一步增强做好关心下一代工作的责任感和使命感

(一)关工委工作是一项功在当代、利在千秋的崇高事业。应当站在培养中国特色社会主义接班人的战略高度，自觉焕发出高度的政治热情，不断创新出新的业绩。既要把握全局、全面部署、有序推进，又要突出重点、体现特色。要用科学发展观来统领和指导关工委工作，深入学习中央政治局领导的重要批示。真正围绕中心，服务大局，做到对关工委工作要“高看一眼，厚爱一分，放在心上，抓在手中，帮在实处”。

(二)全镇各学校关工委要进一步贯彻落实上级文件精神，主动争取党委政府重视、支持关工委的工作。各学校要把关心下一代工作纳入重要议事日程、纳入精神文明建设的总体规划、纳入目标考核，将关心下一代工作与其他工作同研究、同安排、同检查、同奖惩，真正做到领导到位、认识到位、人员到位、工作到位，把关工委工作经费纳入学校预算，为关工委开展工作解决人、财、物等方面的问题。

(三)认真开展主题教育活动，加强青少年的理想信念和思想道德教育。各学校关工委要认真贯彻落实《中共中央、国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》精神，配合有关部门，坚持在广大青少年中深入开展社会主义核心价值体系的宣传教育，引导青少年树立正确的世界观、人生观、价值观。积极开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和中华优秀文化传统教育，弘扬良好的思想道德风尚。要配合 上级部门，开展“祖国好、家乡美”主题教育系列活动，各学校结合实际，发挥自身优势，积极主动开展工作。要组织“五老”深入学校开展主题教育宣讲活动。有条件的学校关工委要组织宣讲。要认真组织撰写宣讲提纲，培训宣讲人员，增强宣讲的亲和力、吸引力和感染力。要把开展“祖国好、家乡美”主题教育活动与开展爱国主义和革命传统教育结合起来，利用清明节、七一、国庆等 重大节日，在烈士墓前，向广大青少年宣讲革命先烈的英雄事迹和中华民族的奋斗历程，用以凝聚民族精神和时代精神、激发青少年。

二、突出重点，扎实推进基层关工委工作

(一 )全镇各学校关工委要继续按照“有组织、有队伍、有阵地、有活动、有成效”的要求，切实推进基层关工委工作，把关工委的各项工作落实在基层。要切实加强对学校关工委的组织建设，动员更多的“五老”人员参与关工委的各项活动。

(二)着力抓好学校关工委组织建设。组织发动刚退下来身体好、有责任心的老校长、老教师参与关工委工作，健全学校关工委组织机构，建立完善工作制度，主动抓好和开展主题教育活动，抓好法制教育和办好家长学校，对青少年教师搞好传、帮、带和示范带动。同时，乡关工委要重点抓一个中学、四个片区小学关工委的组织机构示范建设点，做好工作总结，争取下半年参加县关工委召开的学校关工委工作经验交流会。

三、进一步加强青少年的法制教育和对失足青少年的帮教工作

各学校关工委要与公安部门密切配合，继续在广大青少年中开展与《禁毒法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《贵州省未成年人保护条例》为主题内容的宣传教育活动，引导青少年学法、知法、守法、用法，教育他们树立法制观念，增强法制意识，提高法制素质。要抓好法制教育“四落实”工作，即要落实法制副校长、教材、课时、法制教育辅导员，开展好法制宣传既要工作。

主动协调各学校做好失足青少年的教育、感化、挽救工作。要通过帮教和转化工作，帮助失足青少年走自食其力的道路，做到防微杜渐，达到预防犯罪的目的。

四、进一步加强青少年科技培训和家长学校工作

全镇各学校关工委要与科普教育为抓手，继续配合农业、科技、环保等部门，对广大青少年开展科学普及教育工作，使其从小热爱科学、崇尚科学，努力做到学科技、用科技。各学校关工委要配合各村吧农业科技培训当作大事来抓，抓好农村青少年的农业科技培训工作，使其掌握2门以上种植、养殖、加工等农业实用技术。全年培训不少于2期。

加强学校工作，一要与教育、妇联等部门密切配合，进一步加大家庭教育的社会宣传力度，通过开办家长学校，把家庭教育于学校教育、社会教育紧密结合起来，发挥家庭教育培养引导青少年健康成长的作用;二要结合本地实际和学生心理、生理特点，自选教材办好家长培训班，举办家长学校培训班2期以上，全面推动家长学校建设，在巩固完善“六有”(有牌子、有班子、有屋子、有凳子、有教材、有教学计划)的基础上，大力弘扬“为国教子、以德育人”主旋律，对家长进行教育培训，帮助他们更新家庭教育观念、掌握科学的家庭教育知识和方法，使广大家长充分认识到科学育人的重要性、必要性，增强科学育人的自觉性，从而使家长学校建设工作取得实效。

五、进一步加强关工委自身建设，发挥“五老”作用

加强队伍建设是关心下一代工作有序运转的有力保障，各学校一定要高度重视，抓好学校关工委组织的健全、完善、巩固、提高工作。

要加强“五老”队伍建设。“五老”人员在青少年教育工作中具有政治、经验、威望、有空、亲情等 方面的优势，全乡各学校关工委要继续把抓好“五老”人员队伍建设作为关工委的一项重点工作来抓，特别要积极组织和引导“五老”人员在关心下一代，构建和谐社会等工作中发挥作用。要动员更多的“五老”人员参与关心下一代工作，切实解决“五老”在工作中存在的实际困难，为“五老”人员在关心教育下一代工作中发挥作用创造条件。工作汇总要大力宣传关工委的职能作用，号召全社会都来关心下一代的健康成长，扩大关心下一代号召的社会影响力，推动关心下一代工作的深入发展。

要加强校外辅导员建设。全乡各学校关工委要继续重视和加强校外辅导员工作，广泛发动和邀请“五老”人员但当校外辅导员，充分发挥他们在青少年科技文化教育和文体活动中的传、帮、带作用。要聘请“五老”队伍的老同志当好校外辅导员，继续深入学校对青少年进行革命传统教育和爱国主义等方面的教育，促进学校关心教育青少年工作的全面开展各持续发展。

要继续大力宣传关工委工作和“五老”先进事迹，吸引更多的老同志参加关心下一代工作。要加大对关工委系统干部及“五老”的培训力度，继续举办关工委系统干部培训班，重点培训基层关工委干部，结合实际按照上级要求，适当组织外出考察，帮助关工委系统干部及“五老”更好地适应关工委新形势、新要求的需要。

六、扎实做好基层关工委表彰的有关工作

____年，各校关工委要把做好推荐评选工作作为深入学习实践科学发展观，贯彻落实省、地、市有关文件精神，推进全镇关工委工作深入发展的一个重要举措，注意培养典型，总结经验，做好各级关工委先进集体和先进个人工作的推荐工作。要把推荐评选先进的过程作为宣传先进，学习先进的过程，营造老同志广泛参与关心下一代工作的良好氛围，不断推进关心下一代工作迈上新台阶。

0__年是推动关心下一代工作立足新起点、实现新发展的关键之年，为了更好地学习贯彻上级有关文件精神，按照县关工委对关心下一代工作的要求和部署，在乡党委的领导下，结合我乡工作实际，特制定我乡20__年下一代工作计划。

一、指导思想

以党的__大及__届四中全会精神为统领，科学发展观为指导，深入贯彻上级关工委工作会议精神，学习中央及省领导同志的重要批示和讲话，进一步贯彻落实宿办发[20__]13号文件精神，坚持以人为本，加强关心下一代队伍建设，设置新的教育载体，用社会主义核心价值体系引领青少年，继续开展爱国主义读书教育活动和“学雷锋，心向党、讲品德、见行动”活动，借以陶冶情操，提高综合素质，并对弱势群体、特殊群体实施特殊的关爱，促进青少年身心健康成长。

二、坚持的原则

1、以人为本、因人而异、分类指导、因材施教的原则。

2、在加强“五老”思想政治工作的同时，必须注意自愿、就近、量力而行的原则。

3、关工委执行主任要找准位置，拾遗补缺，甘当配角与积极主动相结合的原则。

4、关工委要尊敬体贴“五老”，关爱服务青少年，为双利共赢努力工作的原则。

三、工作内容及具体措施

(一)加强关工委领导班子、骨干队伍和五老志愿者队伍建设。要把更多有威望、有能力、热爱关心下一代工作、热情为青少年服务的老同志吸纳到班子中来;要提高骨干队伍的活动能力，着力使骨干同志积极为青少年健康成长做好事、办实事、解难事;要进一步扩大五老志愿者队伍，有指导地开展系列活动。要在清明节期间组织全乡中小学学生到大杨乡赵集烈士墓地祭扫革命烈士墓，并邀请伤残军人赵贤军同志介绍淮海战役中灵璧之战的革命历史，缅怀革命先烈的丰功伟绩，寄托对革命先烈的无限哀思，颂扬革命先烈的崇高精神，从而加强对青少年的革命传统和爱国主义教育。

(二)进一步深入学习党的__届四中全会精神，用以武装思想，推进全乡关工事业上新台阶。党的__届四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务，就是要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。认真学习宣传贯彻党的__届四中全会精神，关系党和国家工作全局，对中国特色社会主义事业长远发展具有重要意义。我们学习领会党的__届四中全会精神，就是要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。

(三)继续开展爱国主义读书教育活动。为认真贯彻党的__大及__届四中全会精神，深入开展社会主义核心价值体系教育，引导青年学生学习领会关于“中国梦”的精辟阐述，乡关工委计划在中学继续组织开展爱国主义读书教育系列活动，扎实推进“中国梦”主题教育，从而丰富校园文化内涵，同时从思想上对学生进行深刻教育。

(四)继续开展“学雷锋，心向党、讲品德、见行动”活动。活动要做到四个结合：即与创新社会管理、构建和谐社会相结合;与学习先进人物和身边典型相结合;与普法教育和维护青少年合法权益相结合;与创建基层“五好”关工委相结合。活动期间要在教育广大青少年发扬雷锋精神，争做好人好事的同时，乡关工委将组织卫生院医生开展义诊活动，组织中小学学生到福利院慰问老人活动，帮助老人洗头、剪指甲、打扫卫生。通过活动的开展，把雷锋精神转化为青少年的实际行动和自觉行动。

(五)继续加强法制教育、科技教育、家庭教育、健康教育，推进学校、企事业、机关关工事业全面协调发展。重点开展“六五”普法活动。今年是“xx普法”第二年，我们采取行之有效的各种措施深入持久地进行普法宣传教育工作。一是教育父母们以身作则，遵纪守法;二是教育群众自觉遵纪守法;三是教育孩子们从小开始养成遵纪守法的良好习惯，努力提高他们的法制意识，使其成为学法、守法、用法的好公民。重点对青少年进行“未成年人保护法”、“预防未成年人犯罪法”、“交通法”、“治安处罚法”等有关法律教育。各中小学要专门聘请了法制副校长和辅导员定期到校进行法制教育。

(六)开展关爱弱势群体活动。我乡常年外出务工人员达12016余人，各村都有大量留守儿童，这是一个不可忽视的庞大的群体。他们的生活质量、幸福指数、学习和成长环境与城镇家庭比较差距较大。我们首先要认真摸清全乡“留守孩子”情况，做好“留守孩子”调查摸底登记，详细了解他们的生活、学习、家庭情况，制定并填写了“留守孩子”登记档案，关心他们的生活和学习情况，为他们解决实际问题，促进他们健康成长。其次要动员社会各界力量，伸出友爱之手，关爱他们，使他们克服困难，坚持学业，争取让他们成为对社会和国家有用的人才。要建立“三知、三多、三沟通”工作制度。“三知”即学校老师知道“留守儿童”的基本情况，知道“留守儿童”父母外出打工的地点和联系办法，知道“留守儿童”在家监管人的基本情况。“三多”即与“留守儿童”多交心，多到家进行家访，多开展一些人文关怀的集体活动。 “三沟通”即中小学设立爱心电话定期与“留守儿童”的外出父母沟通，定期与“留守儿童”的监管人沟通，定期与村(社区)负责人沟通。要继续大力动员“五老”参加义务监督网吧工作。

(七)扎实推进基层“双创建”深入开展。基层是老少集中活动的场所，是关工委工作的基础和活动源泉。为了适用新形势、必须在加强基层建设上多花力气、多下功夫。要加大“双创建”工作力度，进一步做深、做细、坐实，奋力推动“双创建”活动迈上一个新的台阶。一是坚持从实际出发，使创新内容更科学有效，为青少年健康成长创建更好的环境;二是切实抓好典型，推动创新，带动面上发展，使整个创建活动充满生机和活力，把基层关工组织建设的更加坚强有力;三是要力争党政领导和部门进一步重视支持，并列入党组织创先争优和精神文明建设的总体部署。乡关工委要努力争创“五好”关工委;各村、各单位也要做好计划，扎实工作，争取在去年的基础上，先进关工村要达到100%的目标，以推动全乡“双创建”有实质性突破，以彰显它的示范力、影响力和推动力。“七一”期间，乡党委将把关心下一代工作纳入党建工作一起，对关工先进村进行评估验收和授牌表彰。

(八)树立大宣传观念，进一步做好宣传工作。要重点宣传好关工先进典型，宣传“五老”精神，宣传党政领导和社会有关方面给予的重视和支持。

我们今年工作的指导思想、(学校党风建设工作计划)目标措施已经明确，让我们在乡党委政府的正确领导和大力支持下，围绕中心，服务大局，弘扬“五老”精神，努力开展工作，为青少年全面健康成长多做贡献，进一步开创全乡关心下一代工作的新局面。

为进一步做好20__年的关工委工作，全面完成我乡六好基层关工委的创建，按照县关工委的相关文件精神，结合我乡实际情况，现将我乡20__年关工委工作计划汇报如下：

一、指导思想

坚持以科学发展观为统领，认真贯彻落实上级关工委工作精神，努力提高团结、教育、引导、服务青少年的能力和水平，教育引导青少年健康成长，充分发挥“五老”同志优势，动员“五老”同志参与关心下一代的伟大事业，在我乡营造青少年个个争当“五好道德小公民”、人人争做“四有”接班人的氛围。

二、工作目标

1、开展丰富多彩的教育活动，打造关心下一代工作特色，充分发挥“五老”同志优势，调动“五老”积极性，动员他们参与关心下一代的伟大事业，让他们为关工委工作继续发挥余热。

2、营造青少年是文明的小使者、传播者氛围，在新一轮文明城市创建中贡献力量。

3、进一步提升我乡青少年综合素质，确保无违法违纪等不良行为，无未成年人犯罪记录。

三、具体工作及措施

(一)健全组织，落实制度

要继续建立健全乡关工委组织，不断拓展和扩大关心下一代工作的队伍。在原有的组织网络基础上，健全离退休人员和乡党员担任的报告员、辅导员、帮教员、科普员、宣传员等队伍，引导更多的人员做关心下一代工作的信息员、宣传员。同时，落实我乡关工委的各项制度，真正做到让老同志为关心下一代事业献上一份光和热。

(二)强化基础建设

一是要强化队伍建设。召开“五老”志愿者坐谈会，定期研究关工委工作。

二是要强化礼仪建设。开展“小手牵大手”文明礼仪宣传活动。

三是要强化阵地建设。进一步加强青少年辅导站点的建设，完善青少年心理咨询室。

(三)开展主题教育活动

1、引导青少年了解党史、热爱家乡、奉献社会。开展“老少共筑中国梦，重建美好新汉源”主题教育活动，培养青少年对党对祖国对家乡的热爱和奉献之情。

2、继续开展青少年系列活动。一是加强青少年的行为习惯养成教育，提升青少年队伍的文明素养;二是开展“十个一”和“四个教育”活动，结对关爱青少年。

3、深入开展家庭教育系列活动。继续推动家庭教育系列活动向纵深发展，组织家庭教育专家、老教师担任家长学校教师，举办家庭会，为青少年的健康成长营造良好的家庭教育环境。

(四)推进宣传调研工作

加强宣传力度，争取社会各界对我乡关工委工作的支持。做好关心下一代活动的宣传报道工作，及时上传工作信息，编印工作简报，通过新闻媒体宣传关心下一代活动，争取社会各界对关心下一代工作的理解和支持，努力提高关工委的社会知名度和社会影响力，为关心下一代工作营造良好的舆论环境。

关心下一代工作，是全党、全社会的共同事业，是功在当代，利在千秋的永恒工程。宣传教育的主旋律的爱国主义、集体主义、社会主义、艰苦奋斗精神，引导青少年树立正确的世界观、人生观，价值观。

20__年全镇关心下一代工作的指导思想是：贯彻落实科学发展观，以加强爱国主义教育、法制教育、快乐学习教育为重点，积极推进未成年人的思想道德教育，抓好“五好”队伍建设和关工委自身建设，根据未成年人的特点，生动活泼地开展好关工委工作。

20__年的主要工作任务是：深入贯彻党的“xx大”精神，不断加强青少年思想道德教育、法制教育，坚持开展家庭教育工作，青少年维权工作和调查研究工作，巩固关工委自身建设，推动全镇关工委工作取得新成绩。

一、认真抓好“五有”建设，力争达到先进标准。 今年镇党委和政府十分重视关工委工作，无论是人力还是财力都下了很大力量，所以我们要认真抓好“五有”的标准化建设，同时抓好先进村活动。力争年底跨入全县先进行列。

二、开展建设社会主义新农村构建和-谐社会的报告活动。 建设社会主义新农村构建和-谐社会是我国新时期改革开放的重大历史任务，是建设和-谐社会的重要组成部分。今年根据县关工委的统一部署结合我镇的实际，组织“五老”报告团以讲政治、育新人、学科学、奔小康为主题深入各村及各学校巡回报告一次。

三、组建关爱团，积极做好预防青少年犯罪工作 根据县关工委的安排，组织离退休老同志组建“关爱团”深入各村开展未成年人法制教育的要求，组建“A镇关爱团”，对全镇未成年人违法犯罪情况进行摸底排查，重点对上网失足青年排查，建立档案，区分情况，有针对性地开展工作，以“老少共建”、“老手牵小手”、“一帮一”等形式配合有关部门开展好法制教育。

四、贴近实际，创新活动载体，配合学校开展相关活动。根据关工委的统一部署，我们要认真落实县关工委主任李建涛提出的思想道德教育，以典型教材，深入浅出，寓教于乐，使未成年人感受到思想道德教育是一种“快乐教育”增强这项教育工作的吸引力和感染力的要求，建立未成人思想道德教育长效机制，把内容与形式、思想性与趣味性有机地结合起来，寓教于乐之中推动“快乐教育”进学校、进家庭、进社区，同时注意发现典型，总结经验。重点做好：一是配合做好各种纪念日学校开展的活动;二是聘请专家给学校师生和学生家长作有关青少年教育的报告;三是召开学生代表座谈会。四是配合做好青年教师的培训活动。

五、继续开展对青少年的扶贫助学活动。进一步组织扶贫基金，加大扶贫力度，通过多种渠道对学习、生活有困难的青少年给予帮助。根据自愿的原则，依法创办、协办公益事业，募集和筹措资金和物品，开展扶贫助学活动，为有困难的学生献爱心、送温暖，使他们能够完成学业。

六、加强关工委自身建设，提高“五老”队伍素质。镇政府给关工委配置了独立办公室，组织、制度一览表上墙。

关工委成立及“五老”报告团成立，每季度集中学习一次，做到有学习计划、学习记录、学习笔记并随时写好读书心得。

0xx年是推动关心下一代工作立足新起点、实现新发展的关键之年，为了更好地学习贯彻上级有关文件精神，按照县关工委对关心下一代工作的要求和部署，在乡党委的领导下，结合我乡工作实际，特制定我乡20xx年下一代工作计划。

一、指导思想

以党的xx大及xx届四中全会精神为统领，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻上级关工委工作会议精神，学习中央及省领导同志的重要批示和讲话，进一步贯彻落实宿办发[20xx]13号文件精神，坚持以人为本，加强关心下一代队伍建设，设置新的教育载体，用社会主义核心价值体系引领青少年，继续开展爱国主义读书教育活动和“学雷锋，心向党、讲品德、见行动”活动，借以陶冶情操，提高综合素质，并对弱势群体、特殊群体实施特殊的关爱，促进青少年身心健康成长。

二、坚持的原则

1、以人为本、因人而异、分类指导、因材施教的原则。

2、在加强“五老”思想政治工作的同时，必须注意自愿、就近、量力而行的原则。

3、关工委执行主任要找准位置，拾遗补缺，甘当配角与积极主动相结合的原则。

4、关工委要尊敬体贴“五老”，关爱服务青少年，为双利共赢努力工作的原则。

三、工作内容及具体措施

(一)加强关工委领导班子、骨干队伍和五老志愿者队伍建设。要把更多有威望、有能力、热爱关心下一代工作、热情为青少年服务的老同志吸纳到班子中来;要提高骨干队伍的活动能力，着力使骨干同志积极为青少年健康成长做好事、办实事、解难事;要进一步扩大五老志愿者队伍，有指导地开展系列活动。要在清明节期间组织全乡中小学学生到大杨乡赵集烈士墓地祭扫革命烈士墓，并邀请伤残军人赵贤军同志介绍淮海战役中灵璧之战的革命历史，缅怀革命先烈的丰功伟绩，寄托对革命先烈的无限哀思，颂扬革命先烈的崇高精神，从而加强对青少年的革命传统和爱国主义教育。

(二)进一步深入学习党的xx届四中全会精神，用以武装思想，推进全乡关工事业上新台阶。党的xx届四中全会明确了全面推进依法治国的重大任务，就是要完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施;深入推进依法行政，加快建设法治政府;保证公正司法，提高司法公信力;增强全民法治观念，推进法治社会建设;加强法治工作队伍建设;加强和改进党对全面推进依法治国的领导。认真学习宣传贯彻党的xx届四中全会精神，关系党和国家工作全局，对中国特色社会主义事业长远发展具有重要意义。我们学习领会党的xx届四中全会精神，就是要把思想和行动统一到中央关于全面深化改革、全面推进依法治国重大决策部署上来，审时度势、居安思危，既要有抓住和用好重要战略机遇期推进改革发展的战略定力，又要敏锐把握国内外环境的变化，以钉钉子精神，继续做好保持经济持续健康发展工作，继续做好改善和保障民生特别是帮扶困难群众工作，继续做好作风整改工作，继续做好从严治党工作，继续做好保持社会和谐稳定工作，为明年开局打好基础。

(三)继续开展爱国主义读书教育活动。为认真贯彻党的xx大及xx届四中全会精神，深入开展社会主义核心价值体系教育，引导青年学生学习领会关于“中国梦”的精辟阐述，乡关工委计划在中学继续组织开展爱国主义读书教育系列活动，扎实推进“中国梦”主题教育，从而丰富校园文化内涵，同时从思想上对学生进行深刻教育。

(四)继续开展“学雷锋，心向党、讲品德、见行动”活动。活动要做到四个结合：即与创新社会管理、构建和谐社会相结合;与学习先进人物和身边典型相结合;与普法教育和维护青少年合法权益相结合;与创建基层“五好”关工委相结合。活动期间要在教育广大青少年发扬雷锋精神，争做好人好事的同时，乡关工委将组织卫生院医生开展义诊活动，组织中小学学生到福利院慰问老人活动，帮助老人洗头、剪指甲、打扫卫生。通过活动的开展，把雷锋精神转化为青少年的实际行动和自觉行动。

(五)继续加强法制教育、科技教育、家庭教育、健康教育，推进学校、企事业、机关关工事业全面协调发展。重点开展“六五”普法活动。今年是“xx普法”第二年，我们采取行之有效的各种措施深入持久地进行普法宣传教育工作。一是教育父母们以身作则，遵纪守法;二是教育群众自觉遵纪守法;三是教育孩子们从小开始养成遵纪守法的良好习惯，努力提高他们的法制意识，使其成为学法、守法、用法的好公民。重点对青少年进行“未成年人保护法”、“预防未成年人犯罪法”、“交通法”、“治安处罚法”等有关法律教育。各中小学要专门聘请了法制副校长和辅导员定期到校进行法制教育。

(六)开展关爱弱势群体活动。我乡常年外出务工人员达120xx余人，各村都有大量留守儿童，这是一个不可忽视的庞大的群体。他们的生活质量、幸福指数、学习和成长环境与城镇家庭比较差距较大。我们首先要认真摸清全乡“留守孩子”情况，做好“留守孩子”调查摸底登记，详细了解他们的生活、学习、家庭情况，制定并填写了“留守孩子”登记档案，关心他们的生活和学习情况，为他们解决实际问题，促进他们健康成长。其次要动员社会各界力量，伸出友爱之手，关爱他们，使他们克服困难，坚持学业，争取让他们成为对社会和国家有用的人才。要建立“三知、三多、三沟通”工作制度。“三知”即学校老师知道“留守儿童”的基本情况，知道“留守儿童”父母外出打工的地点和联系办法，知道“留守儿童”在家监管人的基本情况。“三多”即与“留守儿童”多交心，多到家进行家访，多开展一些人文关怀的集体活动。 “三沟通”即中小学设立爱心电话定期与“留守儿童”的外出父母沟通，定期与“留守儿童”的监管人沟通，定期与村(社区)负责人沟通。要继续大力动员“五老”参加义务监督网吧工作。

(七)扎实推进基层“双创建”深入开展。基层是老少集中活动的场所，是关工委工作的基础和活动源泉。为了适用新形势、必须在加强基层建设上多花力气、多下功夫。要加大“双创建”工作力度，进一步做深、做细、坐实，奋力推动“双创建”活动迈上一个新的台阶。一是坚持从实际出发，使创新内容更科学有效，为青少年健康成长创建更好的环境;二是切实抓好典型，推动创新，带动面上发展，使整个创建活动充满生机和活力，把基层关工组织建设的更加坚强有力;三是要力争党政领导和部门进一步重视支持，并列入党组织创先争优和精神文明建设的总体部署。乡关工委要努力争创“五好”关工委;各村、各单位也要做好计划，扎实工作，争取在去年的基础上，先进关工村要达到100%的目标，以推动全乡“双创建”有实质性突破，以彰显它的示范力、影响力和推动力。“七一”期间，乡党委将把关心下一代工作纳入党建工作一起，对关工先进村进行评估验收和授牌表彰。

(八)树立大宣传观念，进一步做好宣传工作。要重点宣传好关工先进典型，宣传“五老”精神，宣传党政领导和社会有关方面给予的重视和支持。

我们今年工作的指导思想、(学校党风建设工作计划)目标措施已经明确，让我们在乡党委政府的正确领导和大力支持下，围绕中心，服务大局，弘扬“五老”精神，努力开展工作，为青少年全面健康成长多做贡献，进一步开创全乡关心下一代工作的新局面。

乡镇四项制度落实情况工作汇报

根据县委、县政府关于行政问责办法等四项制度的实施意见，我乡高度重视，及时组织了学习，并结合我乡实际对相关工作进行了安排部署，现就学习贯彻落实情况汇报如下：

一、及时成立领导小组和工作机构。

我乡高度重视 “四项制度”贯彻落实工作，把推行“四项制度”工作作为首要的政治任务和加强自身建设，转变机关作风，提高行政效能，推动当前乡镇工作的重要机遇来抓。早在6月18日我乡及时召开了全乡职工大会，就我乡如何贯彻落实“四项制度”进行了专题研究和全面部署。会议决定成立以乡党委书记陈湘勇为组长的领导小组，乡长曾军凤为副组长，人大主席，联工委主任等为成员的贯彻落实行政问责办法等四项制度工作领导小组，领导小组下设办公室，承担落实四项制度的日常工作。

二、及时印发和下发学习材料。

我乡办公室将“四项制度”的主要文件、领导讲话和相关背景材料印发给党政领导，为推动学习宣传和全面贯彻落实 “四项制度”奠定良好基础。

三、及时传达学习，不断提高认识。

按照再动员、再学习、再要求、再深化、再落实的原则，我乡召开了贯彻落实“四项制度”动及工作部署大会，会议通过学习 “四项制度”，根据我乡实际，提出了“五个一定要”的要求，即：一定要充分认识 “四项制度”决策的重大意义，切实提高落实 “四项制度”的自觉性，增强执行落实 “四项制度”的责任感和紧迫感；一定要原原本本学好“四项制”度，切实做到熟知“四项制度”、遵守“四项制度”，执行 “四项制度”；一定要对“四项制度”的落实进行再动员、再部署、再要求，切实确保 “四项制度”执行有力，落实到位、抓出成效；一定要有专门的机构牵头抓这项工作，抽调专门人员承办具体事项，以便迅速启动实施“四项制度”工作，坚决有力地落实好县委、县政府安排部署的有关工作任务；一定要结合工作职责和职能，抓紧制定相应的工作措施和办法，切实把“四项制度”贯彻到具体工作中，落实到实际行动上，要在工作作风、服务意识、办事效率上取得显著成效。落实好“四项制度”要解决好以下五个问题：一是要理清组内的职责，解决好“做什么”的问题；二是要拟定岗位职责，解决好“谁做什么”的问题；三要确立相关制度，解决好“怎么做”的问题；四要对社会承诺的事项作明确，解决好“怎样监督”的问题；五要制定考 核办法，做好考核工作，解决好“如何问责”的问题。通过多次的传达学习，我乡干部职工的责任意识、服务意识、公仆意识和依法履行职责的法制意识明显增强，推动工作的积极性、主动性和创造性明显提高，机关的服务形象进一步提升。

四、采取多种形式，确保 “四项制度”有效落实。

为切实转变机关作风，提高服务水平，真正解决现实问题，全面贯彻落实好“四项制度”，结合我乡实际，突出重点，狠抓落实，制定和出台适合本乡贯彻“四项制度”的具体办法，不断把贯彻落实“四项制度”引向深入。一要进一步加强领导。要充分发挥乡贯彻落实“四项制度”领导小组及办公室的领导职能，进一步对办公室工作人员进行细化分工，切实抓紧抓好此项工作。二要进一步加强学习和宣传。要安排专门时间，认认真真、原原本本、反反复复学习《决定》和《办法》，学习有关文件、讲话和背景材料，切实掌握实行领导干部问责制的重大意义、基本原则和主要内容，进一步加强对四项制度的学习理解和把握，确保四项制度的正确实施。 三要尽快向社会公布服务承诺事项。按照“四项制度”的要求和时限，认真梳理修定完善我乡服务承诺事项（包括服务项目、服务标准、政策规定、办事依据、办事条件、办事程序、所需材料、办理时限、办理结果等）给予公示。四要进一步加大问责力度。按照行政问责的要求，做好管辖范围内行政问责的投诉受理、调查处理，对在行政决策、行政执行、行政监督检查等关键环节中，不履行或不正确履行职责、不作为和乱作为并造成不良影响和严重后果的要敢于问责、勇于问责，加大问责工作的力度，切实维护四项制度的严肃性。

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实施农村工作指导员制度存在的问题及体会与建议

去年以来，我县认真组织实施农村工作指导员制度。实践证明，其成效是明显的，得到组织的肯定，群众的欢迎，在全县上下形成了关注农村、关心农民、支持农业的良好氛围，为我县的经济社会全面发展和和谐社会建设做出了贡献。但从具体实施看，也存在一定的不足和问题，需要我们进一步改进完善。 一、实施农村工作指导员制度存在的问题，主要体现四个“差”字。 1、思想认识上存在偏差。在一定程度上没有形成共识，有的领导认为实施农村工作指导员制度是组织部门的事。有的县机关部门推诿人员派不出，或者派几个不得力干部凑个数。个别乡镇在工作安排上将农村工作指导员完全等同于驻村干部，弱化了指导员的指导作用。有的村把指导员当作上级下来的“钦差大臣”，造成很大压力，有的村看作上级下来“项目总管”，认为有钱有物有项目就行，来不来人没关系。有一些指导员把下派农村当作是“镀金”“度假”或“受罪”，工作不深入、被动，积极性不高，没有发挥指导员的作用。 2、工作开展上存在差距。乡镇、派出部门之间在工作的重视程度、有关政策的落实、管理措施的制定和人力、物力、财力的投入等方面存在着很大差距。 3、管理机制上存在差异。虽然县里出台了管理办法，但是还缺乏考核挂钩的硬性规定，执行起来比较宽松。考勤和请销假制度有的流于形式，工作监督管理和信息传送各地参差不异。 4、完成任务上存在差别。尽管指导员六个方面工作职责十分明确，但未能很好地结合“三农”工作的重点和当地实际，有的指导员在具体工作中摸不准门路，干没方向，干没力度；有的“越位”，发号施令；有的“缺位”，不闻不问；有的年轻缺乏工作经验，进入角色慢，工作能力不强，完成工作任务不及时。 二、实施农村工作指导员制度的体会 上述问题的存在，原因是多方面的，但归根结底是认识问题。 从我县各地实践来看，要使实施农村工作指导员制度真正落到实处、发挥作用，统一认识是前提，领导重视是关键，健全制度是保障，单位支持是后盾，指导员自身努力是根本。各地各部门要在今年的工作中更加重视，切实解决存在的问题。 三、进一步深化农村工作指导员制度的建议 根据省委、省政府统一部署，前不久，我县又下派第二批225名农村指导员到村。为进一步深入实施农村工作指导员制度，针对存在问题，笔者提出如下建议： 1、统一思想，进一步加深对实施农村指导员制度的认识。全面建立农村工作指导员制度，是按照树立和落实统筹城乡发展的科学发展观要求，实现党委和政府工作重心下移，提高机关效能，加强基层政权、基层组织和民主法制建设，促进乡镇管理体制改革，创新农村工作机制的有效途径。各单位主要领导和班子成员都要经常深入农村看望指导员，了解他们的工作和生活情况，充分发挥他们在服务“三农”中的作用，要安排必要的财政资金和项目经费，支持指导员工作。乡镇党委、政府要及时听取指导员的意见和建议，参加相关会议，促进乡镇村工作的衔接和全局工作的落实。 2、明确任务，履行工作职责。农村工作指导员要按照“村情民意调研、政策法规宣传、富民强村服务、矛盾纠纷化解、民主制度规范、组织建设督导”的六个职责，进一步细化、量化工作任务。认真做好以下工作：一是帮助村理清发展思路，明确发展重点。二是健全村两委工作制度，进一步协调好村两委班子，提高村党员干部队伍、村后备干部队伍的整体素质；三是要在了解掌握农民群众普遍关心的村务、财务问题的基础上，帮助村里进一步规范村务公开、财务公开。四是要按照“平安永嘉”建设的要求，进一步做好矛盾纠纷的化解工作。五是要在了解掌握农民需求的基础上，帮助村进一步丰富农民群众的精神文化生活。六是要以提高农民生活质量为目的，帮助村进一步推进村庄整治建设。七是积极做好上情下达、下情上报工作，当好上级党委、政府的情报员。 3、完善制度，健全指导员奋发有为的管理机制。要进一步健全学习培训和考勤考核制度，提高解决实际问题能力，确保指导员的人员、精力、工作“三到位”，并对表现突出的进行表彰和奖励。要健全例会交流制度，形成指导员的互学互帮机制。要建立巡视督查制度，开展不定期地进行明查暗访。还要建立召回重派制度，对工作表现不佳、群众反映不度、工作难以胜任的指导员，要由派出单位召回重派。 4、强化锻炼，进一步提高指导员队伍的基层执政素质。各指导员要把下派到村工作作为自己增长才干的良好机会，强化锻炼，在基层工作的实践中，安心工作，提高自己，完善自己，增长才干，不断提高农村工作指导员的业务素质。还要把增进与农民群众的感情作为履行职责的重要基础，想农民所想，急农民所急，针对农民群众的深厚感情和为农民群众的良好服务，树立威信，不辱使命，并走出自主创新的路子来，不断提高自己的创新素质。同时，还要注重形象，廉洁自律，为党争光添彩。 5、大胆使用，优先提拔和晋级农村工作指导员。其乡镇、县派出单位要在思想上、行动上更加重视和支持指导员，真正把优秀人员选出来、派下去。强化用人导向，对出色完成工作、各方面反映良好的同志，要大胆使用，优先提拔和晋级，提高他们的政治和经济待遇。

农村小学校长岗位职责说明

校长综合管理全校的校务，对外代表学校，对内主持校务。以下是第一范文网小编为大家精心整理的农村小学校长岗位职责，欢迎大家阅读，供您参考。

农村小学校长岗位职责是什么

校长是学校的法人代表、行政负责人，校长主持学校工作并对政府主管教育部门承担学校教育教学管理的全部责任。校长对学校的教育教学、行政管理等各方面工作实行全面负责。

一、坚持社会主义办学方向，全面贯彻党和国家的教育方针、政策法令，认真执行上级党委和教育行政部门的指示、决定，坚持依法治校，依法护校。

二、不断更新教育观念，构建学校发展规划。建立健全学校管理网络及规章制度，领导学校的教育、教学、科研、人事、财务、等行政工作，对学校的重大工作负责决策并组织实施。

三、坚持教书育人、管理育人、服务育人，坚持学校工作以教学为主，遵循教育规律与学生认知特点组织教学，大面积提高教育质量。

四、在核定的人员编制内，负责校内机构设置、人员调配、考核等工作，加强教师队伍和管理队伍建设，努力创造条件，提高学校教职员工的综合责质。

五、坚持管好、用好学校经费，提高办学条件。

六、主动接受学校党组织和教职工代表大会对行政工作的监督，定期向学校党组织和教代会汇报工作。

七、坚持校长负责制的集体领导，坚持各行政管理部门和人员的团结合作。

八、 主管学校安全工作，维护师生人身安全，保障正常教秩序。

农村小学校长岗位职责说明

1、主持学校的全面工作，使党的教育路线、方针、政策以及上级教育行政部门的指示能在学校得到贯彻落实，确保完成学校的教育任务，认真听取党支部的意见和建议接受党支部的监督。

2、组织制定、实施、检查学校工作计划，并不断提出改进措施。

3、领导学校的教育教学工作，深入教学第一线，了解教育教学计划的执行情况及师生的教与学情况，并根据实际情况提出要求，引导进行教育教学改革。

4、负责学校的教师队伍建设工作，组织教师进行校内外的教学经验交流和进行教学改革的研究，组织在职培训提高和职称评定工作，努力建设一支高素质的教师队伍。

5、领导各部门和教师并发挥社会及家长的积极性，开展学生的课内外的思想政治教育和品德修养教育工作。

6、负责选拔、聘任、考核学校基层干部，做到知人善用，建设一支精干的管理干部队伍。

7、制定、实施学校的基建计划和校容规划，保证学校教学条件与校容校貌的不断改善，并努力改善教工和学生的生活待遇，使他们能安心地工作和学习。

8、认真贯彻国家颁布的《学校体育卫生工作暂行规定》，领导、组织学校的体育卫生工作，保证学生健康成长。

9、建立健全学校规章制度，认真检查执行情况，负责对违纪的师生员工做出妥善处理，确保学校有良好的工作、生活和教学秩序

10、协调各方面关系，确保德育工作在学校一切工作中的首要地位和教学工作在学校一切工作中的中心地位，调动各方面力量和教职员工的积极性，共同为实现学校的目标而奋斗。

农村小学校长岗位职责

1.贯彻党和国家的教育方针、政策，坚持社会主义办学方向，努力培养德、智、体、美、劳全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。按教育规律办学，不断提高教育质量。

2.制定学校发展规划和年度工作计划，执行上级主管机关下达的指令和任务;

3.全面主持学校工作：领导和组织德育工作、领导和组织教学工作、领导和组织体育、卫生、美育、劳动教育工作及课外教育活动、领导和组织总务工作、配合党组织，支持和指导群众组织开展工作。

4.组织教师学习政治与钻研业务，使之不断提高政治思想、职业道德、文化业务水平及教育教学能力，培养班主任、中青年教师和业务骨干。

5.发挥学校教育的主导作用，努力促进学校教育、家庭教育、社会教育的协调一致、相互配合，形成良好的育人环境。

6.主持校务会议，外事接待，讨论决定教育教学、行政、总务工作中重大问题及研究安排学校工作，充分发挥各个机构职能，提高工作效率。

7.负责聘任和安排学校人事，尽力做到“知人善用”，提名各部门的主任人选，经校党支部讨论，报上级审核任命，每学年工作需要时也可随时改聘或调动。

8.认真听取各方面办学经验，发现教职工的先进思想，发扬成绩，交流经验，重视考核，做好教职工的提职、晋级工作及师生员工的奖惩工作，不断总结经验。

9.加强自身的素质修养，努力学习政治和教育理论，尊纪守法，以身作则，做群众的贴心人，秉公办事，不谋私利，发扬民主，工作中增强透明度，积极改革，勇于创新，团结进取，为学校的发展做出具体安排。

10.全面规划统一安排，组织实施学校工作计划，布置检查副校长及各部门的工作，定期总结，向教代会和上级报告工作。

11.全面管理学校财产、校舍的修建、教学设备的增添等，贯彻勤俭办学的方针，合理使用学校的财物。

12.关心群众生活，集思广益，提高教职工的福利。

13.完成上级交办的各种工作。

市妇儿工委工作报告制度和信息交流制度

下面是第一范文网提供的优秀制度文章供您参考：

1、市妇儿工委各成员单位和各县(市)区妇儿工委每年末要向市妇儿工委提交规划实施工作的书面总结报告或专项报告及下一年工作计划。

2、市妇儿工委办公室要及时向省妇儿工委办公室报送工作总结、年度工作计划、有价值的工作信息经验等。

3、办好市妇儿工委办公室简报，及时传递国家、省、市妇女儿童工作信息，指导交流工作。市妇儿工委成员单位和各县(市)区妇儿工委每月至少要向市妇儿工委办公室报送1条工作信息，每半年报送1项工作成果或经验。

4、开展妇儿工委好新闻、征文等活动，市妇儿工委办公室每年通报一次各成员单位和各区、县(市)妇儿工委上报信息、工作报告、经验材料、情况反映等情况，定期表彰先进。

第一章：工作制度

第一条：为进一步推动我院关心下一代工作的开展，使之实现组织网络化;工作规范化、制度化;活动经常化;根据上级教育系统关心下一代工作意见和有关文件精神，结合我院实际情况，制定本工作制度。

第二条：关心下一代，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义事业建设者和接-班人，是我校的根本任务。老同志是培养、教育下一代的一支不可替代的重要力量。把我院离退休教育工作者组织起来，开展关心下一代工作，是对青年学生和青年教职员工进行教育的好形式。

第三条：我院关心下一代工作委员会(以下简称关工委)是在院党政领导下的以离退休同志为主体，在职同志参加的、热心教育的志愿者参与的群众性组织，是配合学院推进素质教育，促进学院的重要形式，是一支特殊的思想政治工作队伍，是学院教学的参谋和助手。

第四条：关工委要发挥离退休同志在政治、知识、经验、威望和时空等方面的优势，坚持以培养“四有”新人为中心，用马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想教育青年学生和青年教职员工，提高他们的思想道德和科学文化等方面的素质。

第五条：我院开展关心下一代工作主要面向院内，以学院为主阵地，以青年学生和青年教职员工为主要对象开展工作。

第六条：学院关工委要坚持“围绕中心、配合补充、因地制宜、量力而为、立足基层、注重实效”的工作方针。

第七条：关工委要积极主动向学院工作，及时请示重要的工作问题，认真贯彻落实上级的指示和要求。积极协助主渠道，主动与相关部门联系，共同做好关心下一代工作。根据形势发展的需要，开拓创新，讲求实效，摆正自己的位置，不喧宾夺主，牢牢把握“围绕中心、配合补充、到位不越位、帮忙不添乱”的工作原则，做到“同唱一台戏、共育接-班人。”

第二章主要任务

第八条：加强对学生的理想信念教育和思想道德素质教育，主要内容为：

(1)马列主义、毛泽东思想、邓-小-平理论和“三个代表”重要思想教育;

(2)爱国主义、社会主义、集体主义教育;

(3)世界观、人生观和价值观教育;

(4)国际形势、时事政治教育;

(5)热爱劳动、勤俭节约、艰苦奋斗、革命历史和光荣传统教育;

(6)社会公德、职业道德、家庭美德、校园文化教育;

(7)遵纪守法教育，增强法制观念;

(8)心理咨询和心理健康教育。

第九条：加强对青年教职员工的思想政治、道德素质教育，主要内容为：

(1)崇尚教师职业与爱岗敬业教育;

(2)为人师表与师德教育;

(3)严谨治学与成才教育;

(4)业务素质教育;

(5)法规意识和责任感教育。

第十条：配合有关部门参与社区精神文明建设与校园文化建设，优化社会环境，开展健康有宜的文化、体育和公益活动。

第十一条：调查研究教育对象的思想状况，提出相应对策和建议。

第十二条：完成校长交办的咨询、调研、辅导等其他工作任务。

第三章教育措施与形式

第十三条：对学生进行教育时，主要采取以下措施与形式：

(1)组织离退休同志，根据实际需要针对某一个问题进行专题讲座;

(2)以党课和团课的形式进行教育;

(3)邀请身边的先进模范人物及学校有成就的毕业生作报告;

(4)组织座谈会，个别谈心;

(5)利用重大节日进行教育;

(6)组织观看具有教育意义的电视和展览等;

(7)组织离队休老同志和青年学生(生活困难学生为主)开展“双向服务、双向关心”活动;

(8)协助有关方面组织知识竞赛活动等。

第十四条：对青年教职员工进行教育时，主要采取以下措施：

(1)请师德高尚的老教师进行师德教育;

(2)参与组织青年教师课堂教育技艺竞赛和“多媒体教学的观摩”等工作。

第四章组织与队伍建设

第十五条：学院关心下一代工作委员会在学院领导展开工作，同时，接受上级教育局关工委的工作指导。

第十六条：组织机构

(1)学院关工委设主任一名，委员若干名。

(2)学院关工委设有办公室，做到事情有人管、工作有人干、上下联系方便。

第十七条：对参加关工委工作的老同志学校要从政治上关心、生活上体贴、健康上照顾，帮助他们解决实际困难，对他们做出的成绩要奖励，大力宣传老同志无私奉献精神和敬业精神。

第五章制度建设

第十八条：加强关工委自身建设，不断提高思想水平、工作水平和业务能力，保证各项工作顺利开展，进而使我校关心下一代工作规范化、制度化和科学化。

第六章活动经费

第十九条：经费来源

根据有关文件精神，关工委的活动经费，由学校负责解决。

第二十条：经费支出

(1)办公设备、办公用品、差旅费及开展活动必须的支出;

(2)对做常务工作的老同志给予适当的津贴。

第七章附则

第二十一条：本实施细则由学校关工委负责解释，自印发之日起试行。

一、 每年召开研究讨论关工委工作的会至少1—2次;

二、 每年将社区关工委工作情况向莲华关工委汇报2次以上，撰写1篇理论调研文章;

三、 不断充实“五老”队伍，分工明确充分发挥作用;

四、 根据实际情况开展丰富多彩的文体活动;

五、 做好青少年维权工作，对残、孤儿童和外来务工子女给予足够的关注;

六、 加强与驻区单位和学校的沟通、协作、和联系，依靠驻区单位的党政组织一起来开展工作;

七、 做到年初有计划、年中有检查、年终有总结。

八、 按时参加莲华关工委每季度最后一个周的周四下午1：30时的例会。

一、年初工作部署会制度：年初组织关工委全体成员参加，回顾上年度工作，制订当年工作计划，明确分工，落实责任。

二、季度工作调度会制度：每季度召开一次关工委工作调度会，学习有关文件和业务知识;听取各村(居)关工委主任汇报开展工作情况;讨论、部署下步工作打算。

三、相关部门协调会制度：不定期召集工、青、妇组织及其他与青少年教育有关的部门，研究如何进一步加强青少年的思想道德教育，不断提高青少年的自身素质，培育青少年健康成长。

四、半年工作总结会制度：半年召集关工委全体成员召开一次总结会，各关工委主任汇报半年工作，检查年度工作计划执行情况。

五、年终工作表彰会制度：年底召集关工委全体成员参加工作表彰会，检查年度工作计划完成情况，对工作有创新、出特色的关工委给予通报表彰。

xx社区关工委成立于x年年初。一年来，在区、街关工委的正确领导下，社区关工委努力挖掘社区资源，充分发挥“五老”队伍作用，针对未成年人身心发展特点，抓住社会关注的热点问题，以创造性的工作思维和扎实的工作作风，不断探索社区关工委在加强和改进未成年人思想道德建设中的有效途径，构建起较为完善的社区关工委工作管理体系。特制定面图xx社区关工委工作制度。

一、学习制度

1、关工委全体成员每月集中一到两个半天共同学习全国、省、市、区、街各级政府会议精神和关心下一代工作业务知识及相关工作经验等。

2、每年必须参加一次街道关工委组织的培训活动。

3、个人利用休息时间采用多途径的学习方式增强关心下一代的工作能力，每年至少读一本相关书籍。

二、会议制度

1、每年至少召开一次社区青少年问题研究会，邀请街道青少年教育办公室领导、辖区内中小学校法制副校长、学校教导主任、管段户籍等人参加，共同制定相关措施，不断加强辖区青少年的思想道德建设，减少和杜绝未成年人犯罪，帮扶弱势青少年。

2、每月20日召开社区关工委例会，组织策划各类青教活动，汇报帮教小组对问题青少年帮教进展情况，讨论青少年中存在的共性问题，部署下一阶段工作。

三、工作制度

1、年初将根据街关工委的工作重点制定社区关工委工作计划，年终进行工作总结。

2、接受街关工委的日常检查、年终考核。

3、每次活动进行详细记载，图片资料详实。

4、利用各种会议以及宣传橱窗、黑板报宣传关工委工作、宣传学生先进事迹、营造创建育人的氛围。

为进一步加强关工委自身建设，按照五个好的标准，建立关工委工作的长效管理机制，使关工委工作逐步走上经常化、制度化、规范化，保证关心下一代工作各项措施的贯彻落实，根据我委工作实际，经研究特制定工作、学习等制度。请认真遵守。

一、工作制度

1、认真学习党和国家的有关方针政策，坚决贯彻落实科学发展观，在上级关工委的指导下积极开展各项工作。

2、按照民主集中制的原则，实行主管领导下的分工职责，各负其责，做好各项工作。

3、关工委办公室负责贯彻落实领导成员全体会议和主任办公会议决定的事项，处理日常事务。

4、积极做好市关工委部署的各项工作，积极参加各项活动，并积极配合有关职能部门开展关心下一代工作。

二、会议学习制度

1、每年召开1-2次全委会，传达上级有关政策和指示精神，总结年度工作，制定工作计划。

2、每半年召开一次全县基层关工委主任例会，学习经验，相互沟通，互相促进。

3、每月召开一次主任办公会议，学习有关文件和中央省市领导讲话精神，不断提高政治理论素质，增强做好关工委工作的责任感和使命感。

4、根据需要不定期的召开现场会、经验交流会。

三、汇报督查制度

1、每年最少一次向县委、县政府主要领导比较全面的汇报关工委的工作。

2、上级关工委有什么重要工作布置，要及时向县委分管领导汇报。

3、县关工委人员要经常深入基层，加强调查研究，主动向上级领导报送有价值的调研信息。

4、加强对基层关工委的工作指导和督查，帮助基层关工委开展工作，进行业务上的指导和督查。

四、财务和车辆管理制度

1、按现行会计制度进行核算管理。

2、费用列支，执行主任一杆笔审核把关制度。所有开支项目，按财务制度核报。

3、严格专款管理，切实做到专款专用。

4、会议、接待等用餐严格本着节约原则，严禁铺张浪费。

5、所配车辆主要是公务用车，需保证主要领导随时用车，首先，司机要确保安全第一的意识，不私自出车，不开英雄车，并确保车容优美，不出现问题，特殊情况用车，可事先征得领导同意;第二，注意节油，该自己维修的尽可能不外出维修等。

五、建档制度

1、分别对中央、省、市、县文件进行登记归档。

2、各乡镇、街道、机关部门关工委人员进行登记。

3、基层关工委“五老”人数统计。

4、各基层关工委报送的文件、信息、汇报、总结进行登记收录。

5、活动记录。

6、会议记录。

7、关工委每年产生的文件、简报、资料、要按规定整理归档。

8、每年的工作计划、工作总结进行归档。

六、考核评比和奖励制度

1、县关工委每年年终都要对基层关工委进行考核。

2、每年进行一次“双先”表彰，对在关工委工作中成绩突出，贡献较大的个人和集体进行表彰和奖励。

3、根据省、市关工委的要求，积极向省、市关工委推荐省级和市级先进集体和先进个人。