乡镇便民服务中心2021年工作计划（20篇）

粮食流通服务中心计划生育工作总结

20xx年，我中心的计划生育工作在市委、市政府及市直属计生办的领导下，认真贯彻执行市委、市政府有关计生工作文件精神，给合实际，开拓进取，努力工作，较好地完成全年计生工作目标。一年来主要开展了以下工作：

一、加强了领导。

为确保粮食系统计生工作做到正常化、规范化、制度化管理，及时调整了粮食系统计划生育工作领导小组成员。由傅兴荣任组长，工业滤布杨海平任副组长，成员有胡桂源、刘小毛、刘佐华、刘瑞群等组成，领导下组下设办公室，刘瑞群同志兼任计划生育专职干部，具体负责全系统计划生育工作。

二、落实了责任。

明确了工作职责、目标任务、工作措施。制定了《市粮食流通服务中心20xx年度计划生育工作实施方案》。

三、滤布开展了宣传。

广泛宣传人口与计划生育政策。认真组织干部职工学习《省人口与计划生育工作条例》和市委、市政府对人口与计划生育工作的具体规定。全年在中心会议上传达上级文件和计生政策法规6次。

四、加强了管理。

对男职工配偶环孕检情况进行了验证核查，并建立了管理台帐。

五、突出了重点。

抓了计生重点管理对象的环检工作，参检率达100%，圆满完成环孕检任务；每月能够按时上报报表；全年开展了4次的板报宣传。

20xx年，行政服务中心在市委、市政府的正确领导下，全面落实党的xx届三中、四中全会精神，按照省政府《关于加强政务服务体系建设的实施意见》的要求、市委工作会议的要求，深入开展党的群众路线教育实践活动，扎实推进行政审批制度改革，全力打通行政服务最后一公里，各项工作稳步推进。截至目前，累计受理各类行政审批和便民服务事项199406件，其中即办件169893件，承诺件29513件，即办事项办结率保持100%，承诺件平均提前办结率99.9%。今年上半年，李省长视察行政服务中心，对中心在强化便民服务、创新项目审批服务方面的做法予以充分肯定，江苏省深化行政审批制度改革简报也对中心推进行政审批制度改革的做法进行了专门报道。中心连续第七年在盐城政务服务系统综合考核中排名第一，获市委市政府表彰的“党建、强基工程和五好班子建设工作奖”、“精神文明建设和宣传思想文化工作奖”、“反腐倡廉和作风建设工作奖”、“服务发展创新创优工作奖”。

一、简政放权，全力推动行政审批制度改革

1、加减结合，提升行政服务水平。做好加法，不断扩大便民服务内容。做到“两个进场”，涉民事项全进场。水、电、气、电视、电话、网络、市民卡等便民事项全部在行政服务中心办理。进驻行政服务中心的19家公共服务机构涵盖环评、注册代理、房屋评估、税务事务等多方面服务内容，真正做到企业、群众只要进中心，就能办成所有事。行政审批全进场。按照“三集中三到位”的要求，35个行政审批部门全部进驻中心;将涉及便民服务和项目审批的47个部门148个服务流程全部在大丰门户网站上公示，服务内容、咨询电话、服务流程、办理时限、可容缺材料、收费标准实行“六公开”。真正做到了审批部门100%进驻，审批内容100%公示。做好减法，实现应减尽减、应合尽合。按照“减、转、放”工作的要求，在第一时间将国家、省、市下放的，涉及我市的9批次114个事项，逐条对接到位，依法取消事项20项，合并事项5项，同时探索行政审批目录清单、收费清单管理模式，对206个收费项目进行逐一核查，取消收费3个，压降收费9个，形成了新的收费清单，实现清单之外无收费。

2、优化流程，提高行政审批效率。对审批的前置条件进行再梳理。对无法律依据的一律取消，共取消各类前置条件25项。对审批中涉及到的国土、住建、消防等审批难点和重点进行了专题研究，前置条件进一步压降。二是对行政审批事项服务流程进行再优化，在依法行政的基础上，对相关环节进行并联和优化。比如，以前办理护照、港澳通行证、大陆通行证三个证需要填写三张表格，交三套材料，现在“三证合一”，只需要填一张表格、一套资料，而且可以通过自助服务机扫描填写，大大方便了办件群众。

3、强化授权，推动行政审批“三集中三到位”改革。推动部门科室整建制进驻。工商、公安等涉及行政审批的科室整建制进驻中心，做到审批不出窗口。推行就地审批。住建、消防等部门的窗口负责人定期到窗口开展就地即时会办审批，授权到位率在去年基础上提高了18%，使得窗口真正能办事、能办成事。

二、创新服务，努力开通项目服务绿色通道

1、联合服务促进审批提速。出台相关工作办法。按照“三少一短”，即章盖得最少、收费最少、申报材料最少和审批流程最短的要求，制订了《项目办理“一次答复、二次办结”制度》、《大丰市重点建设工程项目快速通道(BRT)审批暂行办法》、《联合审批、勘察、验收和年检工作暂行办法》、《关于推行证照办理全程服务制的实施办法》，使得窗口服务更加规范高效。“联合服务直通车”开到家门口。真正做到了企业困难在哪里，中心服务就送到哪里，同时采取定期和不定期走访项目现场的办法，主动发现问题、解决问题。今年，共组织相关窗口上门联合服务242次。比如，为投资2500万美金的西团环球橡胶履带项目联合服务两次，一次解决了产业准入问题，使企业第一时间立项成功;第二次是在企业进行环境评价的同时，召集工商、商务、环保等部门联合会办，采取分段注册的办法，让企业边进行环评，边领取营业执照，避免环评周期长影响企业注册情况的发生。国土、住建、发改、环保等窗口更是在多次的项目挂牌方案联合服务的过程中，摸索形成了《建设用地使用权公开出让前期会签意见》，大大提高了服务水平。联合会审将解决问题的办法送到企业手上。出台《关于对市级建设工程项目实行并联审批的意见(试行)》，坚持每月都深入到各经济主体一次，重点了解项目审批进度、审批过程中存在的问题，将问题进行整理，通过组织多部门联合会审协调，帮助解决难题，目前共召开会审协调会22次，联合会审亿元以上项目51个，容缺审批42次，协调解决了上海农场旧房改造等30多个问题。

2、成立重大项目服务专窗。在一楼大厅设立重大项目服务专窗，为全市所有重大项目提供“专窗受理、专有时限、专属流程”的“三专”式VIP服务，重大项目实现了一站式受理、一车式踏勘、一站式审批。盐城思达德民力阀门120xx吨阀门及配件制造项目、江苏康源印刷材料年产高科技印刷材料印版800万平方米项目等51个项目进入系统运行，平均审批时间在去年的基础上又缩短10%。同时积极落实市委、市政府的惠民政策，对两区工业项目实行“零收费”，共发放免缴证37本，减免相关费用175.68万元。

3、全面推行容缺预审。出台了容缺预审工作办法，明确了11个部门15个事项和61个可容缺材料，并扩展了可容缺的面，不仅实现业主与审批窗口之间实行容缺，同时上下道审批窗口间也实行容缺预审，有效减少了业主在审批中的等待时间。

三、多措并举，合力加强行政服务平台建设

1、推进便民服务中心建设。出台了《关于加强全市镇(村)级便民服务中心(站)建设的实施意见》，镇级便民中心实行了“8+X”服务模式，村级便民服务站达到“十个一”要求，截至目前，全市12个镇全部建成便民服务中心，绝大多数村建成便民服务站，有效为群众开展服务。大中镇恒北村等便民服务站的建设水平得到了盐城市领导的充分肯定，三级便民服务网络建设走在盐城前列。

2、促进网上审批平台建设。充分利用项目服务BRT系统，在项目服务的终端逐步安装到每一个乡镇和区园的便民服务中心基础上，筛选条件相对成熟的企业先行安装试用，让项目代理员和企业业主在办公室就可以申报、下载表格、了解审批进展，实现企业足不出户就能办理证照。年底港区、开发区、大中镇的移动审批终端将全部配备到位，项目代理员可以直接利用移动终端进行项目网上报批。

3、加强中介机构管理。对进驻中心的中介服务窗口强化考核监督，组织业务科室对中介机构的资质、经营范围进行的审查，对外公示服务流程、收费标准以及其它相同性质中介机构名称，由群众自主选择，通过引入市场竞争机制的办法来压降创业成本。同时实行末位淘汰制，将年终考核最后一名清理出行政服务中心，取消其在中心设立服务窗口的资格。

四、创新创优，奋力形成服务发展新合力

1、扎实开展党的群众路线教育实践活动。按照“一个原则、两项重点、三大活动”的思路，加强组织领导，完善实施方案，形成了强有力的推进机制。坚持“规定动作不走样”这个总原则。严格按照市委要求开展活动，在学习教育、听取意见环节做到“真学、真听、真改”;查摆问题、开展批评环节“深入深刻、动真碰硬”;整改落实、建章立制环节“用心、用力、用情”。抓住“一带多”工作模式和“问题限时销号”制度两个重点。“一带多”工作模式指一个班子成员带领一个科室、一个支部、一批窗口开展活动，通过领导带头、党员示范、严格考核，确保活动高标准、严要求开展。制定“问题限时销号”制度，是指将查摆出的19个问题建立台账，向全体工作人员、办件群众公开，完成一项，验收一项，销号一项，接受检验一项，确保解决问题件件有回声。通过“三大活动”来检验各阶段工作成效。通过“国税杯”践行群众路线、提升服务效能知识竞赛，来检查学习教育环节的情况。通过“访百家、走一线”活动检验查摆问题环节的工作。分类别召开民营企业业主座谈会、三制保护企业座谈会、项目代理员座谈会等不同类型座谈会7个，印制了1000多份征求意见函，使得“四风”问题找得更准，整改方案更贴近群众需求。通过“学先进、优服务”活动来检验建章立制环节的工作。先后分几批带领窗口负责人到上海自贸区办证大厅、浦东市民中心、淮安行政服务中心、浙江富阳行政服务中心等先进地区学习经验找差距;组织所有窗口工作人员参与“大丰好党员”评选，通过身边事来激励身边人，不断提高行政服务水平，确保将“两方案一计划一清单”落到实处。中心的做法得到了盐城市委督导组充分肯定，主要做法在省、市两级简报上宣传。

2、夯实基层组织建设的基础。加强党委班子建设。坚持每月一次的中心组学习，贯彻落实民主集中制，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，凡涉及重大活动安排、人事任免和财务预算等重大事项，领导班子集体讨论决定，做到议而有决、决而有行。同时在市委组织部的指导下，对4个党支部组织集中换届选举，多名年轻同志被充实到新一届基层党组织班子中，并新发展党员2名。加强党风廉政建设。紧密结合工作实际，不断丰富中心党风廉政教育工作的载体，学习《党员领导干部廉洁从政手册》、中央八项规定、省委六项规定、盐城和大丰市十项规定，深入开展理想信念和廉洁从政教育，组织党员参观大丰廉政文化主题公园和“悔恨的泪”警示教育展，举办“510”专题廉政讲座，提升了党员的廉政意识。发挥群团组织的作用。中心工会、团委、妇委会充分发挥主观能动性，组织了“国土杯”项目审批现场摄影作品展，参加了港区工间操运动会、“东方一号印象城杯”最美广场舞比赛等一系列活动，活跃了全体工作人员的工作氛围，营造良好的比学赶超氛围，6人获评全市“十佳服务标兵”、“五一巾帼标兵”。

3、加强机关作风建设。形成了一套科学完善的监督考核机制。坚持每日一巡查、每周一点评、每月一考核、每季一总结，每季度开展一次“红旗窗口”和“服务标兵”评比，严格依据《考核细则》，结合日常巡查情况对窗口和工作人员进行客观、公正的考核，形成人人向上、个个争先的良性竞争氛围。行风监督体系不断完善。通过聘请行风监督员、设立群众意见箱、对外公布了投诉电话、向办件群众发放服务对象评议表，主动接受群众全方位的监督评议，全年共接受群众评议1300多人次，群众满意率为99.9%。

4、擦亮“温馨365、贴心24”服务品牌。抓住今年被国标委确定为标准化示范基地创建单位这个契机，全力做好标准的持续改进工作，积极推行上门服务、预约服务和延时服务，真正做到“一年365天，一天24小时，服务全天候有人跟、需求全方位有人应、困难全覆盖有人帮”，把“温馨365、贴心24”服务品牌做成了服务大丰地方经济发展的一张新名片。

今年，我们的工作虽然取得了一些成绩，但与领导要求和先进地区相比，还有不少差距，中心工作仍然存在一些不容忽视的问题，比如网上审批平台建设还需进一步加强，创新服务机制还需进一步完善，亟待在今后的工作中加以切实解决。

今年以来，区政务服务中心在区委、区政府的领导和关心下，在区直各部门的支持和配合下，在全体工作人员的共同努力下，坚持以党的xx大精神为指导，认真贯彻落实科学发展观。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，理清思路，突出重点，服务大局，各项工作进展顺利。现将中心20xx年工作开展情况汇报如下：

一、工作基本情况

优化窗口服务

坚持优质服务，以群众满意为先，引领全体窗口工作人员积极打造优质服务品牌，争当优秀服务标兵;持续推行“五个一”服务，营造温馨亲切的服务环境，即：“一张笑脸相迎、一声你好问候、一把椅子让座、一杯清茶解渴、一个满意答复”。我中心共为群众和企业提供咨询、引导等各类服务400余人次，满意率达100%。

加强政务公开

20xx年，相山区全面完成政府信息公开网站升级工作。各单位按照谁公开、谁负责信息审查，谁公开、谁负责解疑释惑的原则做好政府信息公开工作，及时发布政府信息，答复公众询问，积极回应公众关切，提升政府信息的公开实效，着重推进行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等5类19项重点领域信息公开工作。截至目前，全区纳入《条例》规定公开政府信息的31家区直单位部门、11个镇(办)已初步完整目录整改工作，累计主动公开各类政府信息10000余条。

推进基层政务服务体系标准化建设

按照省、市基层政务服务体系化建设的要求，相山区在全区12个镇(办)、开发区成立为民服务中心，在各镇(办)、开发区为民服务中心及所属的96个村(社区)成立为民服务全程代理工作站，形成了健全完善的区、镇(办)、村(社区)为民服务代理网络体系;建立和完善了自上而下的三级业务指导关系，形成上下联动、层级清晰、覆盖城乡的三级公共服务体系。每年通过各服务中心和工作站约为群众和企业提供各类代理事项4000余件。

建设社会服务管理信息化平台

下半年，政务服务中心全力配合市委、市政府建设我区社会服务管理信息平台。全区96个社区(村)统一专用网络、统一硬件设施、统一业务技术、统一管理维护，建立上下对接、互联互通、分级授权、信息共享的社会服务管理信息化平台。9-10月，相山区共举办社会服务管理信息化平台培训班12期，培训民政、人社、计生、司法等四类业务工作人员258人;为各社区(村)采购并发放针式和彩色打印机290台、高拍仪194台、电脑2台以及制作各类电子印章130余枚;初步实现网络化、规范化管理，建立社会服务管理信息收集和“一点受理、一站办结”的处理机制，实现各部门内部以及部门之间联动，进一步提高社会服务管理的效率和服务水平。

二、存在问题

对照年度目标管理的各项工作内容，结合自身实际，我中心主要存在以下问题：第一，中心的窗口服务内容有待进一步充实、服务方式和窗口内外联动有待进一步加强;第二，政务公开工作协调、督查机制不够完善，主要表现在：一是网站建设不够完善，各单位主动公开信息不全面，不及时。二是存在公开机制上规范不明、衔接不畅的现象。三是个别部门信息公开存在不及时，不主动，不全面的现象。第三，有些老旧镇街道、村(社区)，早期建设没有规划设计大厅，不能有效整合，一站式服务得不到有效发挥，第四，财政没有专项经费预算，工作开展受到限制。针对以上问题，中心本着积极认真的态度，力争做到即知即改、逐步整改。

三、工作思路

一是全力做好服务中心的日常工作。将继续围绕区委、区政府的中心工作，围绕全区招商引资、项目建设等重点工作，积极推动我区政务服务工作，协调、督促全区镇、街为民服务中心和社区、村为民服务全程代理工作站建设，完善服务功能，加强监督考核，有效促进我区政务服务工作迈上新台阶，为企业和群众提供更全面的服务。

二是全面做好政务公开工作。进一步加强政务公开的日常监督管理，扎实推进行政权力公开透明运行，对重点领域的行政权力实行全面公开、动态公开、结果公开。突出抓好教育、医疗卫生、计划生育等公共企事业单位办事公开，促进群众反映强烈的热点、难点问题的有效解决。进一步加强政府信息公开平台和网站建设，充分发挥咨询热线等载体的作用，增强政府信息发布的针对性和权威性，不断提高政府信息公开的实效。同时，进一步加强对乡镇、街道和区直各部门政务公开工作的指导。督促全区各单位认真开展好政务公开工作，自觉接受群众的监督。

三是进一步做好为民服务全程代理工作。及时做好指导、协调、沟通、监督等工作，进一步完善工作督查机制，加大检查力度。组织开展多种途径的督促检查，加强工作督查和群众监督。重点解决全程办事代理制中的“办理不及时”、“规避监督”的问题。进一步增强硬、软件建设。不断改善办公环境和配套设施，充实相关软件及台帐，做好资料归档和管理工作。同时，将继续完善规章制度，继续规范日常工作机制，做到用制度管人、管事。

四是做好社会服务管理信息化平台建设工作。坚持“整合、互联、协调、创新、智能”的理念，按照“资源整合、功能聚合、工作融合”的要求，认真组织开展社会服务管理信息化平台建设，充分发挥社会服务管理信息化平台整体效能作用，全面提升我区社会服务管理信息化工作水平和能力，为群众提供优质便利的社会服务。

一、20xx年主要工作完成情况

20xx年，成都市人民政府政务服务中心（以下简称“中心”）认真贯彻xx届三中、四中、五中、六中全会和省委十届九次全会以及市委十二届九次全会精神，按照工作总体部署，在放权上抓落实，在服务上抓创新，在作风上抓整顿，在宣传上抓典型，深入推进行政审批改革，努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务，各项工作取得明显进展。20xx年，中心入驻部门及服务窗口共受理行政审批和服务事项502584件，办结通过487610件，其中即办件112635件，高新区、天府新区以及19个区（市）县政务中心共受理行政审批和服务事项16434126件，办结通过15519613件，公众评价满意率99.99%，现场办结率和按时办结率均为100%，无超时办结现象，完成行政审批事项按时办结率均为100%目标。

（一）深化行政审批改革，落实简政放权。

1.清理规范基层办事指南，汇编行政审批相关文件。印发《关于清理规范乡镇（街道）、村（社区）政务服务事项的通知》，要求各区（市）县在本行政区域内先行清理，实现乡镇（街道）、村（社区）服务事项的数量、名称、办事指南“三统一”。邀请有关专家对行政审批相关的法律法规和行政规范性文件进行梳理和汇总，编印《行政审批法律法规制度汇编》，共收纳与行政审批相关的法律法规以及国务院、省、市各级规章和规范性文件53个。

2.推进涉审服务事项和行权事项入驻。一是完成对成都市国土规划地籍事务中心等6家与建设项目并联审批相关的涉审服务机构的机构设置、人员状况等情况的统计调查，为下一步制定入驻方案做好准备。二是对市本级199项非行政许可事项进行清理，取消该类型的全部事项，并将此类事项调整后的其他行权事项纳入成都市政务审批服务平台进行办理。

3.做好审批事项取消、调整、承接、下放的衔接落实工作。截止12月31日，根据国家、省、市有关要求，共梳理调整市本级各部门单位行政审批服务事项112项。其中，新增33个事项，取消42个事项，下放19个事项，冻结10个事项，合并调整4个事项，部分调整4个事项。

4.推进公共服务事项入驻中心。按照市政府办公厅印发的《成都市简化优化公共服务流程方便基层群众办事创业工作方案》（成办函［20xx］76号）相关工作部署，着力推进公共服务事项进驻中心大厅办理。

（二）创新行政审批方式，提高服务效率。

1.积极推进网上审批。制定推进网上审批工作方案，大力推进形式审查和实质审查事项的网上审批。召开中心各部门窗口网上审批操作培训会和部门窗口推进网上审批专题会，狠抓落实。20xx年，市本级42个部门单位的927个审批服务事项中，40个部门单位的740个事项纳入网上审批统计，已有40个部门单位的541个事项开通网上审批，开通率73.11%。

2.推进建设项目并联审批。一是优化审批系统。总结建设项目并联审批及资源共享系统运行中发现的问题，优化流程，完成系统最终验收。二是开展联合勘验。印发《成都市建设项目并联审批联合勘验实施方案》，由中心协调组织各审批部门统一进行现场勘验。

3.探索政务服务“一窗式”模式。20xx年，中心先后在餐饮网吧、市场准入、外籍人士来蓉等领域试点推进“一窗式”服务。一是在青羊区试点开展餐饮网吧“一窗式”服务，实行综合窗口“统一接件、内部流转、全程代办”的多部门并联审批模式。二是拟定企业市场准入“一窗式”全流程图，将前置及后置事项、税务发票等纳入办理流程。三是成立外籍人士来蓉“一窗式”工作领导小组，建立工作机制，梳理办理流程。

（三）完善政务服务载体，提升服务质量。

1.开展“局长进大厅”工作。先后下发《关于印发〈省委第三巡视组反馈意见整改落实情况的实施方案〉的通知》、《关于进一步加强“局长进大厅”工作的通知》，进一步明确活动主体，规范活动流程，完善考核机制，明确任务分工，确保“局长进大厅”工作扎实开展。

2.设立“新型人才服务中心”，筹备“家在成都服务中心”。一是对与专家人才工作生活相关的67个审批服务事项进行梳理，制作办事指南。二是明确专人担任主办员、协办员，为专家人才提供全程代办、协调督办等服务。三是以“成都服务”APP为依托，打造成都人才服务平台。四是梳理与外国人来华工作、生活相关的服务事项，汇编成中英文对照的《外籍人士在蓉办事指南》，并开发“家在成都”互联网站、手机APP。

3.打造政务新媒体服务统一平台。一是开发“成都服务”手机APP并正式上线，整合多个部门提升便民服务水平。二是开发“新媒体运用政务服务信息接入管理平台”，实现多个新媒体平台的诉求信息统一处理、网上办理。三是结合“局长进大厅”活动，邀请相关单位开展微访谈活动。

（四）完善监督管理机制，规范审批行为。

1.完善电子监察制度。一是加强对各级政务大厅的视频监控和审批过程监督，专人负责通过视频监控对窗口人员的行为进行不间断巡查。二是加强检查报告问责力度，对发现到的问题进行问责和整改。三是将政务新媒体平台诉求办理情况纳入电子监察。

2.建立督查报告处理反馈机制。中心聘请政务服务监督员14名，通过明察暗访，发现问题，提出建议，形成督查报告。中心设专人负责协调监督员工作，对发现的问题督办整改。20xx年，政务服务监督员对全市政务服务情况走访了164人次，共形成察访政务服务情况报告30篇，提出意见建议109条。同时，根据市政府政务中心安排，对8个市级部门的办事指南整改情况进行了“回头看”。

3.围绕政务服务，积极推进作风建设。一是进一步建设党员干部队伍。中心成立领导小组和督导小组；组织开展各类学习102次，先后四次组织全市政务系统289名党员干部赴延安、井冈山、韶山开展党性教育学习培训；印制并发放汇编党章党规、系列讲话主要精神的“口袋书”2万余份；开展政务系统“美丽成都 党员示范行动”。二是狠抓党风廉政，进一步打造风清气正格局。中心组织领导班子成员开展约谈及交心谈心，分别签订《履行党风廉政建设主体责任承诺书》、“一岗双责”责任书，组织观看廉政警示教育片，开展专题讲座；组织开展走基层服务，进一步解决群众困难。

（五）深化宣传，扩大全市政务服务对外影响。

一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体，加强了亮点工作的宣传。二是充分利用《成都日报》、成都电视台等市级媒体阵地，加强了四级政务服务体系的典型宣传。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地，加强了政务服务的全方位宣传。

二、20xx年工作打算

20xx年，中心将紧紧围绕市委市政府中心工作，继续推进行政审批改革，加快电子政务建设，完善政务新媒体平台建设，争取实现全市政务服务尽快转型升级，实现各项工作再上一个新台阶。

（一）继续推进行政审批改革。

一是落实简政放权措施。严格对照国家、省、市有关要求，做好下放事项的承接办理，取消、调整事项的及时清理。二是加快公共服务事项和涉审服务事项入驻。三是全面清理市级各部门相关的省市县联审事项和许可限额事项。

（二）继续推进“市民中心”建设。

立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局，主动适应新常态，把握新机遇，把政务服务软硬环境建设列入重要日程，切实抓好推进。在需求调研基础上，深化新“市民中心”建设前期准备，进一步推进功能整合，深化“一站式”建设，丰富“一窗式”设计，做好入驻事项特别是服务事项的增量工作。

（三）加快电子政务建设，完善政务新媒体平台建设。

一是完善网上审批系统，并进行“成都服务”APP、微站的二次开发，优化线上服务功能。二是加快建设城市服务接入管理平台，继续推进“家在成都”项目进展。三是开发行政审批标准化管理运行平台，建设集服务、管理、监察、决策于一体的综合运行管理平台。四是与重点项目服务室等机构合作，实现诉求共享与多渠道受理，完善“新媒体运用政务服务信息接入管理平台”功能，开通“成都服务”直播平台。

（四）加强对简阳市政务中心的指导工作。

一是完成成都市行政审批电子监察系统在简阳市政务中心的部署工作。二是指导简阳市政务中心开通“简阳服务”新媒体账号。三是指导简阳市选择2—3个乡镇便民中心开展标准化建设，并作为示范在简阳市逐步推广。同时，指导简阳政务服务中心启用二号章。

2013年乡镇财经管理中心总结及2014年计划

在镇党委、政府的领导下，在县有关职能部门的具体指导下，三星镇财经管理事务中心紧紧围绕镇党委、政府XX年工作的总体部署，认真结合当前农村财经管理工作的新情况、新任务，发扬开拓创新、奋发进取的精神，积极做好各项工作。

（一）积极完成上级交办的各项统计任务。

1、认真完成XX年度农村收益分配年报、集体资产年检报表、政府综合统计年报、各类工业统计年报和XX年度综合统计、工业统计、能源统计、三产统计的月报任务。

2、认真完成住户调查、家电下乡调查、全国老年人健康状况调查、上海市民生活现状调查、宗教信仰调查、森林鸡和白山羊等专项性调查工作。

3、认真做好第二次全国经济普查数据落入与上报工作，经市、县二次抽查验收合格。共上报规下企业96户，规上企业12户，交通运输18户，限下批零业20户，服务企业20户，服务非企业47户，建筑业11户，房地产1户。

（二）经营管理

1、全面推进三星镇农村财务规范化管理，按照要求分别于7月底之前完成一个市级试点村基础性工作和其他二十个行政村的达标验收工作（一个市级试点村待验收、十九个村验收合格、一个村未通过）。

2、开展新会计业务培训，提高村级财务管理水平，提升民主理财的监管力度。

3、对村级集体资产中的往来款项和固定资产进行清理，按规范要求办理好入帐和挂帐手续。

4、积极参与农村土地承包方面的纠纷调处工作。全年共处理各类来信来访十五件次，接待来访群众四十多人次。

5、积极参与做好镇污水处理厂占用地土地流转合同的规范制订工作。

6、配合海滨、育德、育新等村做好土地流转合同规范制订的指导和服务工作。

（三）资产管理

1、完善镇级集体资产与机关事业单位集体资产的台帐资料。

2、盘活镇级集体存量资产，积极做好招商前的各项准备工作。

3、完成海桥手帕厂转让资产的交接。

4、在调查摸底的基础上，按照上级有关部门的要求，做好镇、村集体企业、福利股份制企业、带红帽子等企业转改制的完善工作。确保所有的集体资金全额退出。已完成镇属企业3个、村级企业5个。

5、认真积极处理好海桥桥砖瓦厂退休职工的历史遗留问题。

6、认真开展三星镇海桥地区集体占用地的情况调查，做好基础性资料收集整理，为领导决策提供依据。

（四）内审工作。

1、完成村级财务收支和离任审计21个、事业单位经济责任审计4个、专项审计1个，提出整改措施与建议十一条。

2、配合组织部门做好“扶贫帮困”结对资金的专项审计。

3、配合镇纪委开展对村级业务招待费用的专项调查分析。

（五）其他工作

1、参与XX年村干部报酬考核文件的拟订工作。

2、完成镇党委、政府交办的其他工作。

（六）明年工作计划

1、做好第六次全国人口普查的各项准备工作。

2、积极稳妥处理好海桥地区历史上镇区建设中占用地的补偿事宜。

3、全力配合有关部门做好镇文化体育中心建设的前期相关工作。

市政府办公厅：

20xx年，我们认真贯彻春城书记、红林市长在市政务服务中心召开的“诊断会”精神和今年7月1日新都现场会精神，始终坚持以“高起点、高标准、高效率”为要求，以建设“全国一流政务服务中心”为目标，注重把共产党员先进性教育与实现群众满意相结合，积极主动地吸收服务对象的意见和建议，狠抓窗口服务态度、服务质量和服务效率，使各项工作取得了较大进展。20xx年1-10月，市政务服务中心共受理各类行政审批和服务事项13.3万余件，办结通过13.04万件，全部在承诺时限内按时办结，其中即办件达到6.64万件，占办件总数的50.8%;预计全年受理量达15.9万余件，其中即办件将达到8万余件，占办件总数的50%以上。一年来，中心的服务环境、服务态度和服务质量得到了市民和企业的广泛认可，未发生一例部门窗口及窗口工作人员“吃、拿、卡、要”的投诉。

一、 基本工作情况

(一)以共产党员先进性教育为契机，把问题管理融入改善窗口具体服务。

一是按照市委共产党员先进性教育领导小组的总体部署和要求，中心党组织结合中心工作实际和窗口特点开展教育，把先进性教育作为推动窗口规范化服务建设的契机和动力，以“教育”树形象，以“教育”促规范，以“教育”促效率，务求实效。期间，中心采取“走出去、请进来”的方法，主动深入到部门、区县和企业，并发出“征询意见书”，听取各类服务对象的意见;专门召开了以“贴近群众，规范服务，争创一流”为题的服务对象恳谈会，把10余家外资、私营和股份制企业的代表请进来，给中心工作提意见、出主意，为中心深化各项工作献计献策。中心管理机构把来自各方面的意见和建议全部逐一梳理归纳成类，逐条制定了改进措施，并把责任落实到处室、窗口和人头，限期整改，推动中心各项工作再上新台阶，使窗口呈现出崭新的工作风貌。20xx年，中心各窗口共收到 120余封感谢信和感谢意见反馈卡,35面服务对象送来的锦旗，对窗口工作给出予了高度评价。

二是深入整治中介机构的违规经营，有效维护了大厅正常的工作秩序。针对商报记者暗访发现的少数中介违规经营活动情况，我们主动召集当地派出所、新华物业、光大物业等单位进行协商，建立了联席会议制度，实行齐抓共管，在市公安局的大力支持下成立了警务室，加强对大厅秩序的管理，使中介机构在大厅违规经营活动得到了有效遏制。

三是督促个别窗口解决服务细节不到位的问题。针对春城书记和红林市长在4月19日到市政务中心调研，发现市工商窗口群众办事拥挤的问题，我们督促工商局窗口尽快落实春城书记的指示，从服务细节上下工夫。市工商局领导高度重视窗口建设，庚即进行了整改。此后不久，市工商窗口咨询和办事实行了分离，咨询、取表格等简单事项由咨询窗口来完成，办事窗口安装了排号机，大大提高了窗口服务效率。此外，我们还多次协调市工商局和市国内经合局解决外地企业在蓉设立办事处问题，使积压的300多户企业在蓉设办事处的问题得以解决，从而维护了市政府的对外形象。

四是建立长效管理和自我约束机制，确保中心规范、高效、廉洁运行。中心管理机构针对运行管理中薄弱环节和群众意见较多的问题，完善了“窗口首席代表责任制”，通过签订《窗口服务行为规范责任书》的形式，把热情服务、规范办理和高效审批的责任进一步落实到每一个窗口和岗位。有效地改善了窗口的服务态度和精神面貌，基本杜绝了个别工作人员服务态度僵硬的问题。

(二)以创建全国文明城市为重点，树立了窗口良好形象。

市政务中心作为规范化服务型政府建设的重要阵地，是我市创建全国文明城市工作的一个重要窗口。在市创建指挥部的领导下，我们精心组织、精心安排、精心实施，全面制定了工作方案并认真落实。

一是认真开展对窗口工作人员的培训。将全国文明城市测评标准中的有关部分分解成为政务中心窗口服务的要点和原则，利用下班后的时间组织窗口全体工作人员认真学习，从思想上明了文明城市与窗口服务之间的紧密关系。

二是大力营造创建全国文明城市的氛围，加大了宣传的力度。在读报栏、宣传栏中随时展现创建全国文明城市的消息、动态;在大厅接办件系统弹出窗口设置提示性文字，使全体窗口工作人员在每个工作日都能感受到创建工作的气息;向所有窗口工作人员发出创建文明城市倡议书。

三是强化制度和督查。针对窗口工作人员中出现的个别问题及创建指挥部提出的整改意见，中心管理机构高度重视，立行立改，采取强有力的措施予以整改，对整个政务中心制定的20多个规章制度落实情况进行了认真梳理并进行重申;对43个部门的首席代表进行了再培训;对硬环境进行再整治和完善。通过这些工作，政务中心全体工作人员的创建意识更强，创建氛围更浓，创建积极性更高，以最佳工作状态、最佳工作成效、最佳工作环境为创建全国文明城市做贡献。

(三)以提高服务效率为重点，加强了流程再造和审批方式创新。

今年以来，按照市委、市政府主要领导的要求，我们在创新审批机制上狠下功夫，取得了初步成效。实践中，我们采取行政部门实际工作者、行政相对人与专家三结合的方式，尤其是请专家和企业代表对流程进行评判，引导部门设计不同的流程再造模式，开展了以缩短办理时限、精简办事环节、减少办理手续为重点的“三优”工作，实现了审批流程的再造，创新了审批方式，提高了办事效率。

一是通过加强前后台衔接，缩短了办事流程。我们通过深入清理中心办事事项，研究调整审批流程，改进了审批方式。能实行现场办结的，坚持做到按“即办件”的方式办理;不能实行“即办件”的，实行了窗口形式要件审查与机关后台实质性审查相结合、分工明确、有机衔接、高速运转的审批方式，实现了责权明确、相互协同、有机运行，推动了审批效率的提高。截止目前，中心“即办件”项目总数由38个增加至75个;有29个窗口部门对113个行政审批事项进行了优化，共压缩办理时限2140个工作日;有43个审批事项取消了74个办事环节，有17个审批事项取消了32个原来需由申请者提供的申报材料。

二是把服务流程再造与部门内部行政资源整合有效结合起来。在深化行政审批制度改革中，因部门内部业务流程复杂而导致政府机关效率低下的问题比较普遍。针对这一现状，我们引导窗口部门以提高服务效率为标准，推动再造流程，理顺了部门窗口与后台之间的工作关系，建起了高效运转机制。实践中，我们主要采取了两种做法：一是引导窗口部门将所有窗口办理事项集中到部门法规处归口管理，其他承办处室按要求承办，使法规处成为窗口与机关之间的业务通道，避免了多头衔接、重复和交叉审批的问题，审批效率明显提高。成都市林业局、农委、规划局等窗口就是采取这种方式。以市规划局为例，通过将行政审查与技术审查适度分离，将分散在各处的规划勘测审查工作集中到政务中心窗口，后台内部处室则实行并行审查的方式，使服务对象往返跑路减少了5次，办理“一书三证”的承诺时限由42个工作日缩短为25个工作日。二是引导窗口部门将内部所有审批事项相对集中，直接在政务中心窗口办理。市工商局科学整合了内部行政职能，将办理行政审批事项的处室整体入驻政务服务中心，采取“一审一核”的办理方式，使全部事项都能在窗口即时办结。市卫生局将四个处(所)承担的22个行政审批事项全部集中到整合后的许可审查机构集中办理，再将许可审查机构整体进入政务中心窗口，同时对审批流程进行优化再造，把6个承诺办理类的审批事项转化为当场办结。

(四)以推动信息化办公为入口，促进了窗口部门前后台之间和市与区(市)县两级之间的网上业务联动。

建设高效政务服务需要高效的服务手段。我们按照建设一流电子政务的要求，与市政府目督办、规服办和信息办联合发出了《关于加快政务服务窗口网上协同互动平台建设，进一步提高行政审批效率的通知》，制定了比较切合实际的推进方案，提出了年内在部分市级部门实现政务中心窗口与机关后台“前后协同审批”，在区县政务中心的部分审批项目与市政务中心实现“上下协同审批”的具体目标和工作要求。在相关部门的积极配合下，经过艰苦努力，克服了诸多困难，使这项工作取得了突破性地进展。截止10月底，政务中心市林业局、农委、国安局、园林局、民政局、教育局、药监局等 20 个窗口 70多个事项实现了窗口所在部门之间、市政务服务中心与区县政务中心的网上审批业务互动，大大提高了审批服务效率。

(五)以实现统一规范运行为目标，加强了对区(市)县政务服务中心和分中心工作的指导力度。

今年以来，随着规范化服务型政府建设在区(市)县深入开展，各区(市)县政府政务服务中心的筹建工作紧锣密鼓，崇州、都江堰、龙泉驿、双流、青白江等区(市)县的政务服务中心相继建立，高新区和武侯区政务中心正在加紧筹建。结合新都现场会精神和规范化服务型政府建设要求，我们先后下发了《关于规范政务服务中心运行有关问题的通知》和《关于分中心建设的指导意见》，对区(市)县政务服务中心和分中心的业务进行指导和监督。

一是召开区(市)县政务中心工作会，及时传达了新都现场会精神，同时深入筹建中的区(市)县政务中心，为大厅布局和窗口设置出谋划策，帮助制定规章制度，为区(市)县政务中心培训窗口工作人员5批，近千人次。

二是深入调研了当前区(市)县政务中心建设中存在的主要问题，对区(市)县政务中心集中办理的行政审批事项和服务事项进行了摸底调查，对市与区县两级中心独立受理的审批事项在“事项名称、法律依据、申请材料、办理流程、办理时限、收费标准”进行了统一规范。有关调研情况以书面形式向市委、市政府领导进行了及时汇报。

三是指导区(市)县中心加快电子政务建设，积极开展了“上下协同审批”的准备工作，为下一步推行上下协同平台打下了良好的基础。

四是完成七个分中心的统一挂牌，对各分中心的对外服务工作标准和内部运行制度进行了指导、规范和监督。

二、下一步工作思路

政务服务中心我市规范化服务型政府建设的重要成果和载体，政务服务中心必须始终坚持“外树形象、内抓效率”，以提高效率为中心，抓住关键环节，发挥好协调、服务、管理、指导的功能，才能把市政务服务中心建成“人民满意工程”。20xx年，政务中心将从以下几方面加大工作力度，推动政务服务再上新台阶。

(一)加强网上协同方案的实施，推动审批效率再上新台阶。

20xx年，我们积累了一些较为成功的经验和做法，下一步将继续争取各部门的积极配合，加大对区(市)县网上业务的协同，全力推进“前后协同”和“上下协同”，在已经实施协同的项目上抓巩固和提高，在已经启动协同的部门和区县抓推广和普及，在尚未启动协同的部门和区(市)县推进和实施，从而使审批服务效率跃上一个新高度。

(二)启动政务服务中心“现行文件查询服务区”，完善政务公开工作。

政务中心是市委、市政府对外服务的重要窗口，也是推进政务公开的重要平台。20xx年，我们将结合政务公开工作，在中心大厅设立 “现行文件查询服务区”，汇集42个窗口部门审批事项的法律、法规依据向社会公开，使政务信息公开向纵深入推进，更加方便群众查询，方便群众监督。

(三)持续推动服务流程再造，探讨并联审批课题。

审批服务流程的优化和再造，是提高行政效率的重要内容，也是一个持续不断的过程。20xx年，我们在全力推进网上协同审批的同时，将协调和配合承担审批职责的各部门继续优化审批流程，减少环节，压缩时限，简化手续，进一步提高效率、方便群众。并联审批和前置审批是推进审批方式改革中的难题，从我们考察调研掌握的情况看，目前全国各地政务中心尚未很好解决这个问题，我们仍将以积极的态度继续深入地进行研究和探索。

20xx年，县政务服务中心认真贯彻落实党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神，在县委、县政府的正确领导下，在各级领导的关心支持下，认真践行“三严三实”，扎实开展正风肃纪专项整治工作，坚持“服务群众、促进发展”的服务宗旨，秉承“便民、高效、廉洁、规范”的服务理念，全面深化行政审批制度改革，提升审批效率，搭建优质高效的政务服务平台和公平、公正、公开的公共资源交易环境，有利推进“两化互动”和“三个富顺”建设。现将全年工作总结如下：

一、 主要工作

(一)持续深化行政审批制度改革，不断提升服务水平

1. 抓清理，编制项目清单

一是完成行政权力清单目录编制。根据《四川省人民政府关于印发〈市(州)行政许可项目目录〉和〈县(市、区)行政许可项目目录〉的通知》(川府发〔20xx〕80号)要求，我县以省政府编制的《县(市、区)行政许可项目目录》为基础，结合富顺县政府机构设置情况，编制确定了《富顺县县级行政许可项目目录》，我县县级行政许可项目，共有182项，3月11日，由县人民政府向社会进行公布。9月28日，我县以省政府编制的《县(市、区)行政权力指导清单》为基础，结合富顺县政府机构设置情况，形成了县级行政权力清单，由县人民政府法制办进行公布，包括富顺县行政处罚事项5490项;行政征收事项59项;行政强制事项235项;行政确认事项69项;行政裁决事项5项;行政给付事项31项;行政检查事项224项;行政奖励事项49项;其它行政权力事项427项。20xx年，取消行政事业性收费36项，对小微企业免征20项，对非盈利性养老和医疗机构免征7项;承接行政审批事项8项、下放28项、保留182项、取消22项。

二是全面清理非行政许可审批事项。县政务中心与县编办协调配合，已完成县本级非行政许可审批事项清理，建议取消参保人员逐级转院审批等9项县本级非行政许可审批事项，将机关、企事业单位参加基本医疗保险审批等3项非行政许可审批事项调整为政府内部审批事项。

三是全面清理行政审批前置条件和前置中介服务事项。按《富顺县人民政府政务服务中心关于做好行政审批(管理服务)事项及其前置条件(含前置中介服务事项)清理工作的通知》(富政发[20xx]19号)要求，与县中介办一起，采取与部门面对面的方式，对各部门目前正在办理的审批服务事项前置条件(含前置中介服务事项)进行全面清理，没有法律法规规章依据的前置条件一律取消。经清理，取消行政审批项目前置条件38项，初步核定县级部门保留行政审批项目前置条件191项(其中，前置中介服务事项98项)。经请示市政务服务中心，待上级明确统一部署后，编制目录向社会公布。

四是全面实行目录管理。严格落实国务院第68次常务会议作出的实行“五个一律”要求，今后，对依法清理保留的行政许可项目、政府内部审批事项、行政审批前置条件、与行政审批相关的中介服务事项，将编制并公布项目清单，实行常态化管理。

2.抓承接，确保项目落实

一是及时对下放项目进行梳理，整理出我县承接的项目清单;二是加大宣传力度，通过政府门户网站、网上政务服务大厅等载体宣传承接项目的信息，引导公众到县政务服务大厅办理承接事项;三是督促各部门与上级放权部门联系，掌握审批项目信息，再造审批流程，确保项目及时、规范办理;四是要求各审批部门将承接项目进驻县政务服务中心受理和办理，指导各部门窗口将承接项目受理条件、应交材料、审批流程等信息录入全省统一的行政审批通用软件，使承接项目的受理办理情况全部纳入行政效能电子监察，接受省、市、县监督。

3.抓服务，规范项目运行

一是“两集中、两到位”取得新进展。为深化行政审批制度改革，进一步提高行政工作效率和政务服务质量，10月，代县政府起草，以政府办名义下发了《富顺县人民政府办公室关于进一步明确进驻富顺县人民政府政务服务中心窗口单位和行政许可项目有关管理事项的通知》(富府办函[20xx]33号)，要求各部门所有行政许可事项集中到行政审批股(室)，行政审批股(室)进驻县政务服务中心集中审批。保留的行政许可项目以及面向企业、个人的公共服务事项，除保密和场地限制外，均按要求进入县政务服务中心公开规范办理。部门与窗口首席代表签订《富顺县行政审批授权书》，充分授权窗口首席代表，使不需要现场勘察、集体讨论、专家论证、听证的一般性审批事项在窗口受理后直接办理，使现场办结率提高，“体外循环”现象得到明显改观。目前，共有35个单位和部门进驻县政务服务中心，20xx年，共办理各类行政审批和公共服务事项1230303件，平均办结时间0.5个工作日，办理提速97.83%，提前办结率100%，按时办结率100%，现场办结率100%。

二是实现省、市、县三级纵向联动审批。为全面做好省、市、县三级纵向联动审批工作，努力营造规范、高效、廉洁的投资氛围，促进项目审批工作提速增效，加快改善我县投资环境，按照省政务服务和公共资源交易服务中心三级纵向联动审批工作要求，政务中心牵头对民政、住建、工商、交通、林业、文广新等12个县级部门所涉及的34个联动审批大项和19个小项及时完成了基础信息录入工作。7月，完成省县和省市县联审事项的配置工作，连通省、市、县三级互联互通、信息共享的审批服务平台，推动政务服务窗口前移、工作重心下沉，实现省、市、县三级联动审批。

三是力推“三证合一”制度改革。9月，按照省、市、县的统一安排和部署，积极配合县工商局、县质监局、县地税局、县国税局和县公安局等部门强力推进“三证合一、一照一码”工商登记制度改革。截止目前，我县已办理统一社会信用代码营业执照1100个。

四是规范审批行为，提高审批效率。深入实施首问负责、限时办结、责任追究制度，各部门承担的审批事项平均承诺时限比法定时限缩短了50%以上。认真落实审批时限预警制，督促各部门窗口及时办理预警事项。为重大项目、特殊事项建立“绿色通道”，实行特事特办。将审批服务事项的申请条件、应交材料、办事流程、审批时限及收费情况等统一标准印制成办事指南，放在窗口供办事群众取阅，并将审批流程图、申请表册、示范文本在网上政务服务大厅显著位置公布，提供电子文档下载服务。20xx年，已为41个投资项目办理了行政事业性收费(基金)的减免手续，并报县人民政府同意后实施;积极配合园区企业服务中心，为30个项目代办相关手续。其中，11个项目全程代办完了所有手续。

五是创新推进“互联网+政务”服务模式。充分运用好网上政务服务大厅这个网络信息资源管理平台，继续全面推行网上申报、预审，努力实现所有行政审批事项都能通过电子政务大厅咨询、申报、预审、查询，简单事项在网上直接办理。截至目前，今年3月底开始的组织机构代码证网上年检，已年检了400件;国、地税共有1554户纳税人在网上进行了申报。

六是进一步规范镇乡便民服务。5月，与县委组织部、共青团富顺县委两个单位联合起草了《富顺县乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室升级达标建设实施方案》。7月，由政务服务中心通过政府采购形式为有升级达标任务的镇乡、村(社区)统一制作标识、标牌，8月，组织全县26个镇乡便民服务中心的分管领导和常务副主任在富世镇召开镇乡便民服务中心和村(社区)便民服务室升级达标建设现场会。同时，联合效能监察室适时督查相关镇乡、村(社区)升级达标建设进展情况。20xx年，基本完成17个试点镇乡便民服务中心，79个村(社)便民服务室的升级达标建设工作，超额完成市下达的12个镇乡便民服务中心，21个村(社区)便民服务室建设任务，并顺利通过市的验收。出台了《富顺县乡镇便民服务中心管理办法》，将直接关系人民群众的行政审批事项、公共服务事项全部纳入便民服务中心受理、办理(代办)，并自觉接受省、市、县对镇乡便民服务中心的适时视频监控和行政效能电子监察。拓展服务方式，继续开展逢场天送便民服务下乡、送政务服务到困难群众身边、集中办公服务等个性化、差异化服务。截至目前，乡镇便民服务事项累计咨询3574件，办结114817件，特色服务39182件，按时办结率100%，满意率100%;村(社区)便民服务咨询事项101479件，受理102205件，办结102205件。

(二)强化监督管理，提高服务效率

1.完善监督机制，抓好政务服务大厅的日常管理

一是细化完善《政务服务大厅相关管理制度补充规定》，进一步强化政务服务大厅管理。补充规定对中心和窗口工作人员的出勤、请销假、上班纪律、着装等方面做出更加具体的要求，对违规情形较多、整体表现差的单位或个人定期进行教育培训并提醒警示。强化视频监控、电子监察网络的作用，加大行政效能监督检查的工作力度，提高监督实效。对发现的违纪违规问题严肃处理，截至目前，已处理各种违纪违规32人次，并对2个镇乡便民服务中心和2个入驻窗口进行全县通报，确保政务服务大厅常态运行。

二是营造创先争优氛围，树立政务人形象。为激励先进提升服务水平，政务服务中心在今年2月，评选出20xx年度政务服务示范窗口6个、优秀小组2个、优秀小组长1名。政务服务中心窗口工作人员踏实的工作受到群众好评，20xx年，收到办事群众感谢信18封、匾1块、锦旗1面。

2.进一步改善服务环境，提升网络信息管理水平

一是更换硬件设施，改善办公条件。今年，政务大厅窗口及中心办公区更换了陈旧电脑55台，切实提高了办公效率;为给办事群众提供一个安全的办事环境，中心更换了电梯;添置完善更新了消防设施，确保办公大楼安全。

二是加强网络监管力度，提高网络服务质量。成立行权股，落实专人对行政审批软件和行政权力依法规范公开运行平台内的所有行政职权事项运行进行实时监督、预警纠错、督查督办、统计分析和考核评估;开通政务服务大厅网上值守，及时回复网上咨询，处理群众投诉和意见建议。今年5月以来，回复处理群众投诉和意见建议11人次，网上政务服务大厅在线咨询32人次。每月及时通报行政权力部门办件情况，对办件量为零的行权部门加强了督查指导。7月以来，对于行政权力运行数量偏少的情况，政务中心书面向县监察局和县政府办进行了汇报;对12个镇乡的17个故障摄像头以及政务大厅的个别故障摄像头进行了维护。

(三)拓展服务内容，增强服务功能

1.抓好制度和交易平台建设，规范交易行为

上墙张贴招投标项目工作流程、招投标工作人员“十不准”等制度。二是严格履行项目报批备案制度，每个交易项目经过发改、监察、建设、财政、审计等相关部门审批后，方可进入公共资源交易平台。三是所有公开招标项目的招标信息、中标公告一律公开发布，提高了投标参与度和透明度，接受社会的评判和监督。四是交易场所面积扩大到近1000㎡，设有大小开标厅2个、评标室2个、等候区1个和监控室1个。配备电子显示屏、投影仪、音频视频监控器、电子监控系统和电子屏蔽系统等设备，并及时升级更新，确保了交易平台有序高效运转。五是充分利用网上政务大厅等载体及时宣传公共资源交易服务工作动态，每月编发一期《月报》，全面、准确、及时的向外公布全县的公共交易资源项目情况，全方位的反映全县公共资源项目招标情况。

20xx年，县公共资源交易中心共完成各类公共资源交易项目356宗。招投标和政府采购类招投标预算总金额63747.54万元，实际成交金额50247.37万元，节约13500.18万元，节约率21.18%。各类产权出让总金额52813.95万元，其中项目流拍金额为31930万元，实际成交金额20883.95万元，增值213.25万元;增长率1.02%。

2.规范政府采购操作程序，高效完成政府采购任务

县政府采购中心围绕服务经济建设，全方位拓展政府采购范围，规范采购行为，在组织实施采购项目中切实做到“公开、公正、公平”，确保采购依法合规进行。一是同业主单位签订委托协议和告知函，明确双方的权利和义务;二是依法审核资格、技术、商务条件，防止采购人以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，杜绝采购人和供应商的事前腐败;三是项目实施过程中，在财政和采购单位监督下，严格按照评审专家组成比例和抽取程序，在省市专家库中随机抽取专家;四是采购程序严格按照四川省政府采购的文件范本及模式进行，防范围标串标;五是注重验收工作，强化结果导向，必要时邀请县质监部门、专家等组成验收小组验收，防范供应商供货不符合采购要求，预防事后腐败;六是严格遵守相关法律法规，认真履行采购人员十不准等规章制度。七是细化措施，责任到人。按照采购类别把项目落实到专人负责，科学制定出每个项目挂网公示和组织实施采购的时间安排顺序表，特事特办快速编制采购文件，按政府信息公开审核程序在《四川政府采购网》上发布公告。八是快速、高效地推进我县政府投资工程等各类项目采购。20xx年，政府采购中心共计采购项目203宗，采购预算金额15986.09万元，实际成交金额12417.28万元，节约资金3569.9万元，资金节约率22.33%。其中，20xx年，采购服务项目共计48宗，采购预算金额1878.86万元，实际成交金额1469.6万元，节约资金309.26万元，资金节约率18.39%

3.惠民帮扶稳步推进，应急救助持续进行

惠民帮扶中心组织惠民帮扶相关单位开展了惠民帮扶进社区、镇乡活动，宣传了惠民帮扶相关政策。截至目前，发放了1000余份宣传单，精准帮扶40人，落实帮扶资金2.5万元;应急救难救助困难群众35人，救助资金6万余元。全县各帮扶中心、站共接待群众83.1万人次，帮扶人数达79.3万人次,累计投入帮扶资金达1.05亿元。

4.加强中介清理，规范中介行为

一是清理规范涉批中介服务机构。把为公民、法人或其他经济组织提供评估估价、工程监理、房屋拆迁、代办产权、交易、勘察、设计、测绘、检验、检测、公证、会计等中介机构纳入中介机构信用信息征询平台，定期向社会公示。二是健全完善中介监管机制。为充分发挥中介机构在经济社会发展中的积极作用，促进中介行业又好又快发展，及时完善了中介服务市场监管和全流程管理机制。20xx年，中介服务办理32862件，实现收入3935.91万元，办结率100%。

(四)大力营造廉洁政务氛围，增强服务合力

1.抓党建提效能

严格落实一岗双责。强化“两个责任”贯彻落实，切实履行党委主体责任和纪委监督责任，实行一把手负总责，层层抓落实。坚持集中学习制度。坚持三会一课和每月末中心党支部学习，组织了支部生活会12次，不断提高党员自身素质和工作能力。更新充实党建力量。召开了支部换届选举，发展了1名新党员，充实了中心党员队伍力量。

2.抓好帮扶工作

截至目前，中心领导带队先后到对口帮扶的和西湖社区和彭庙镇柏林村开展了2次“走基层、解难题、办实事、惠民生”活动，4次三联三服务活动和3次“送温暖”活动，先后为26户困难党员(群众)、5名刑满释放人员送去慰问金共计9800元。利用六一儿童节，慰问彭庙镇九年制学校、白桂九年制学校、柏林村小的计生女孩和结对帮扶学生，送去慰问金共计4800元。为彭庙镇柏林村计生“三结合”户技术培训2次，送去帮扶资金6100元。10月，通过对彭庙镇新房村走访、调研，制定了五年帮扶规划和精准扶贫实施方案。11月，精准扶贫10户困难群众，送去5000元现金和20xx元的棉被。

3.其他工作。积极开展政务大楼搬迁前期调研、论证、选址等工作。

二、存在问题

(一)行政审批制度改革进展缓慢。一是行政审批前置条件和行政审批前置中介服务事项的清理从上到下的清理标准不统一，缺乏相对专业的工作经验和上级的指导。二是行政审批行为有待于进一步规范和改进，尽管县上一直以来是按照省市要求推行“两集中、两到位”工作，但在实际工作中，缺乏有力的法律法规和政策支撑，加之部门职能整合不到位以及涉及利益调整等因素，减缓了行政审批改革进程。投资项目行政审批制度改革工作未能开展。

(二)行权监管效果不理想。由于中心职能所限，无法采取更有力的措施，导致全县行政权力依法规范公开运行情况仍然不理想，需要多部门的配合，持续加大督查力度。

(三)乡镇便民服务中心和村(社区)升级达标建设进展不一。因场地受限，个别乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室标准化建设升级达标建设工作进度迟缓。

(四)公共资源交易中心的功能定位和服务标准化建设不够完善。招标人的主体意识、投标人的诚信意识、招标代理机构的职业水平有待进一步加强;资质挂靠、围标串标、肢解、转包等问题时有发生;监管职责不清，管办不分。

(五)政府采购市场调研少，信息把握不够全面，电子化采购进程缓慢。中心电子化采购仅停留在发布采购信息和公告上，还未开展网上报名和网上招标，电子化采购水平较低。

(六)惠民帮扶阵地建设、宣传力度不够，资源筹措、帮扶方式、帮扶格局比较局限。

三、下步工作打算

(一)继续做好政务中心大楼搬迁准备工作。

(二)继续深入推进“两集中、两到位”工作，进一步抓好流程再造，简化办事程序，规范审批行为。

(三)积极开展投资项目行政审批制度改革工作，优化投资软环境。

(四)深入推进“互联网+政务”服务，大力推进网上服务。

(五)加大对行政审批软件和行政权力依法规范公开运行平台内的所有行政职权事项运行的实时监督、预警纠错、督查督办力度。

(六)继续加强督导乡镇便民服务中心和村(社区)便民服务室的规范化运行。

(七)继续加大对社会中介服务行为的监管力度。

(八)进一步完善公共资源交易管理制度，推行管理新机制、拓展交易业务、规范进场项目、强化部门联动、形成整体合力，稳步推进电子招投标和政府采购平台建设工作。

(九)继续督促乡镇加强所属惠民帮扶阵地的业务指导、监督和管理。

(十)积极开展精准扶贫工作，竭力完成帮扶户的脱贫任务。

20xx年在市政务服务中心党组的正确领导下，在分管领导的带领和安排下，黄石市政务服务中心以深入开展群众路线教育活动为动力，认真加强干部职工的思想素质建设和能力建设，积极开展创先争优工作，较好地完成了全年各项工作任务，现将20xx年工作总结汇报如下：

一、职能目标完成情况

20xx年中心职能目标共有5项，均超额完成任务。

1.承诺件提前办结率达到80%以上，按期办结率达到100%(重点目标)。实际完成：承诺件194551件，承诺件提前办结179482 件，按期办结率为 100% ，提前办结率为92.3% ，完成目标值 115%。

2.办件群众满意率达到98.5%以上。实际完成：中心全年共收件276128件，办结276034件，其中即办件81483件，承诺件194551件 ，群众满意率99.97%，占目标值的101.5% ，超额完成1.5% 。

3.为市区重大招商引资项目提供联审协调、代办服务,重点落实不少于12 家工业项目的联审协调代办服务。实际完成：

4.完成行政审批制度改革理论探索调研课题3 个。完成《关于我市推进行政审批制度改革的调研报告》调研课题1个，并于11月9日上报市政府研究室。完成《浅析我市政务服务中心建设现状及改进措施》调研课题1个，在市委党校20xx年秋季学期主体班调研报告选中刊发。完成《立足五勤 遵规守纪》调研报告1个，分别在《黄石日报》理论版和《黄石改革与发展》党的建设栏目刊发。

5.加强现场监管，确保自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为件数高于暗访及媒体曝光件数的20%。实际完成：自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为54件，暗访及媒体曝光件数为4件，自查自纠服务大厅工作人员违反纪律规范行为的件数是暗访及媒体曝光件数的13.5倍。

二、主要做法

(一)深化行政审批制度改革。按照“三集中三到位”行政审批模式，不断加大改革力度，进一步集中项目、精简流程，将行政审批改革向纵深推进。对照全省地市州级行政审批项目清单，对全市进驻政务服务窗口的行政审批项目进行“地毯式”清理，共涉及42个部门，其中垂管部门5个，直管单位37个。制作“承诺件流程图”、“即办件流程图”2个样本，合计有66项规范了项目编号和名称，共有11项由承诺件改为即办件，承诺件进一步缩短时限累计54个工作日。全面推行“三证合一”和“一照一码”改革，将《营业执照》、《组织机构代码证》、《国地税登记证》“三证”合为“一证一码”，统一使用18位的“法人和其他组织统一社会信用代码”，彻底免去了多部门并联审批。大力推行窗口部门领导接待日制度，窗口部门审批领导到中心窗口现场办公、现场签批，做到“审批办件不出中心”。从九月份开始，每月开展一次“窗口单位领导接待日”活动，接待日之前在媒体公告，告之服务对象，先后接待咨询和办事群众20xx多人次，办理审批服务事项800多件，进一步提升了审批效率。进一步加大公开力度，公开各环节审批行为、办件人(科室)和联系电话，方便行政相对人咨询事项，查询办件进展，确保在承诺时限内完成审批。积极推行政务审批电子监察系统，对进入中心的所有政务审批项目(事项)及工作人员进行统一管理，实现了对审批过程、服务态度、工作效率、服务收费等全方位的自动监管，有效规范了审批行为。开展了“荒唐证明大反思、着力破解办证难”活动，着力解决了一些职能部门审批权明放暗不放、前台“作秀”、信息共享不到位，以及窗口工作人员纪律松弛、作风拖沓等问题，通过开展大反思活动，破解了多年来行政部门未解决的办证难问题45个，受到了企业的好评。

(二)创新实施联审联办工作机制。进一步创新项目联审联办工作机制，根据重大项目联审协调会工作实际，制定了联审协调会固化模式机制、联审协调代办五步受理法，全面落实了联审协调会会后跟进规范化、会议召开程序化、会前准备标准化等工作。进一步更新完善了《黄石市工业项目联合审批流程示意图》,收集、整理四阶段审批事项的资料清单，充实完善了四阶段样表和《项目联合审批代办服务工作台账》、《黄石市新开工工业项目行政审批基本程序及中介服务事项目录》。对工业项目建设联合审批流程进行了再梳理、再完善，研究制定了《关于实施重点项目施工许可容缺受理并联审批的意见》，对重点项目实行容缺受理、并联审批，为项目建设开辟“绿色通道”，进一步缩短项目建设审批时限。对涉及工业、重点投资项目的17家窗口审批事项进行深度清理，共梳理登记284项审批事项(含小项);对涉及联审的中介服务机构原有资料进行了摸排更新，新增44家中介服务机构信息，形成了中介服务机构调研报告。通过审批流程清理，工业建设项目联审涉及的中心16家审批部门、38个审批事项、18个中介服务事项，承诺办理时限由串联审批模式下的701个工作日压缩到41—57个工作日。进一步修订完善《黄石市固定资产投资项目协同审批系统文件》，协调、跟进联审服务平台建设，全面推进网络联审办事大厅建设。在全市“双千”活动中，针对我市企业的现状，开展了“盘存量、激增量、破解办证难”活动，切实解决了因房产证未办理而导致资产闲置、融资困难等一大批企业和市民关注的重点难点问题，此次活动开展受到了市长的充分肯定。全年先后协调代办日丰、万达、盐田港等重大项目27个，组织召开项目联审协调会22次，现场踏勘26次，办理企业优惠证28个，督办落实优惠减免费用14.76万元。

乡镇集中开展人口和计划生育宣传服务活动的总结

关于今冬明春在全乡范围内集中开展人口和计划生育宣传服务活动的总结    按照《**县委员会办公室**人民政府办公室关于印发今冬明春在全县范围内集中开展人口和计划生育宣传服务活动实施方案的通知》要求和*党发

（）50号《关于今冬明春在全乡范围内集中开展人口和计划生育宣传服务活动的实施方案》总体安排，**乡党委、政府于XX年12月底到XX年2月底利用二个月的时间在全乡范围内开展了一次大规模的宣传服务活动，取得了预期的效果，现将活动情况总结如下：

一、加强领导，健全组织，确保该项活动的健康有序进行 宣传服务活动开展的效果如何，加强领导、健全组织是关键。乡党委、政府高度重视此项活动，制定了实施方案，并且专门成立了活动领导小组，乡党委书记任组长，乡党委副书记、政府乡长和乡党委副书记、纪检委书记任副组长，乡计生办主任任办公室主任，各村党支部书记、驻乡站所、乡直单位负责人为成员。各行政村党支部、村委会、驻乡各站所、乡直各单位也充分认识到此项活动的重要性，及时成立了组织机构，制定实施方案，确保了此项活动的顺利进行。

二、深入学习，大力宣传，进一步增强人口意识 第一，积极组织乡党政领导参加了县委、县政府组织的副科以上领导干部计生知识培训班，对领导干部普遍进行了一次马克思主义人口理论和邓**人口思想的学习培训，提高他们对人口和计划生育工作重要地位和作用的认识以及执行人口政策的水平，切实增强了搞好计划生育工作的主动性和积极性。第二，乡党校、计生办对村两委班子成员和工作人员进行了培训。培训结束时还进行了相应的测试，考试成绩存档，作为任用考核干部的依据。计生干部计划生育基本知识知晓率达到了95%以上。第三，乡计生办还利用人口学校教育阵地，开办育龄群众宣传教育培训班，深入开展了新一轮计划生育基础知识宣传教育，培训群众达3000多人。[本文出自文秘范文-//www.diyifanwen.com] 与此同时，切实加大计划生育宣传品入户力度，大力开展咨询服务，使宣传教育工作真正“入脑、人心”，切实提高了育龄群众的应知应会率，对于转变婚育观念起到了积极作用。

三、落实政策，摸底排查，规范群众依法生育行为 首先，扎实开展了一次落实节育措施和“三查一治”（查环、查孕、查体、治病）集中服务活动。计生办工作人员进村入户为已婚育龄妇女落实节育措施和“三查一治”及生殖健康服务活动。受到了广大群众的欢迎。另外，在为群众服务的同时，为了奖励少生处罚多生，规范群众依法生育行为，乡政府对违法生育户，集中开展了一次社会抚养费征收活动。整理内容：一是XX年以来违反政策生育情况包括处理情况；二是XX年以来的人口出生未报情况；截止目前，已清理出70多户违反计划生育行为，在下一步工作中我们要依法解决。其次，利用春节前后流动人口往返的高峰期，积极做好流动人口的发验证和节育措施的落实管理服务工作。春节前后，是流动人口往返的高峰期，我们抓住这一有利时机，集中做好流动人口的发验证和节育措施落实等管理服务工作。驻乡站所与计生办积极配合集中人力查验外来已婚育龄人员的《婚育证明》，对没有《婚育证明》的要求其在返乡时办理《婚育证明》。使全乡跨省流入人口录入率达到45%，跨省流动人口接收率达到95%，反馈率达到45%。与此同时，集中进行一次出生人口性别比专项治理工作。配合县人口计生局和卫生局联合检查组，对乡全范围内各医疗机构（包括个体医疗机构）b超管理和妇产科引流产情况进行一次专项检查，不存在非医学需要胎儿性别鉴定和引流产情况。

四、存在的问题 在集中开展宣传服务活动当中，我们遇到一些困难和问题，诸如：学习活动由于时间紧、内容多，广大干部群众对于所学知识理解不够深刻。社会抚养费征收难度大等等。

五、措施和办法

1、继续利用人口学校教育阵地，开办计划生育知识培训班，大力宣传贯彻落实《中共中央国务院关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》（以下简称《决定》）和《中华人民共和国人口与计划生育法》、《流动人口计划生育管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》、《计划生育技术服务管理条例》以及《*人口与计划生育条例》，使乡村两级领导干部，乡直各单位、各驻乡站所负责人，进一步增强人口意识和人均观念，增强从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，统筹解决人口问题的自觉性。

2、继续扩大宣传范围，通过开展社会舆论宣传，在全社会形成有利于计划生育的舆论氛围，使广大育龄群众进一步理解和支持人口和计划生育工作，党群干群关系更加密切。

3、联合法院按程序、按标准征收社会抚养费。

4、整顿村（居）计划生育队伍。按照县政府《关于进一步加强人口计划生育工作的实施意见》要求，对村级计划生育助理员进行重新选聘。要积极配合上级部门选聘一支思想好、作风好、懂业务、会管理，具有较高政治理素质和业务素质的村计划生育助理员。

**乡委员会

**乡人民政府

XX年二月二十日

近年来，我乡便民服务中心工作在乡党委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，始终坚持以人为本，为民服务的工作宗旨，逐步建立健全各项规章制度，完善相关办事程序，在为构建和谐康乐，促进我乡经济快速发展提供了有力保障。我乡在便民服务中心运行以来，共为群众办结各项便民服务事项20xx件，提供各类服务52次，为群众节省费用近7万元，群众无不交口称赞。许多群众反映“以前办事经常因为路不熟、人不熟、对办事的一些规定不清楚，一件小事也要好长时间才能办好。现在到乡里办事，便民服务中心服务人员把我们当亲戚朋友，笑脸相迎，一般事项在一个地方就能很快办好。在进一步征求群众意见的同时，我乡将继续加大便民服务中心建设力度，切切实实为人民群众办好事，办实事。现将我乡便民服务中心工作总结如下：

一、健全机制，落实责任

我乡成立了便民服务中心领导小组，组长由乡长担任，副组长由党委副书记，便民服务中心设主任1名，另设窗口工作人员7人，整合民政、计生、农技、林业、国土、农业财政、广电、劳动保障等部门，构建统一行政审批和社会保障服务平台，方便群众办事。为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，我乡从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。

二、创新思路，突出重点

我乡实行便民服务中心与乡乡政务公开一体化，在推进我乡政务公开和便民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中，根据乡情，我乡将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓，提高了全乡便民服务水平。

在便民服务建设中，我乡注重创新工作思路，做到“四个结合”：一是把便民服务工作与目标考核相结合;二是把便民服务中心工作与便民惠民服务站工作相结合;三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合;四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了便民服务工作的开展，提高了便民服务质量和工作水平，取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面：一是促进了领导决策的民主化科学化;二是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设;三是促进了依法行政;四是改进了干部作风，密切了党群、干群关系;五是改善了投资环境，促进了经济和社会事业的发展。

三、工作规范，措施完善

一是根据我乡实际情况，便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。

“集中办公”即：每逢赶场天，所有窗口单位的工作人员准时满员到岗，并实行中午不休息的连续工作制。“个别值班”即：非赶场天，便民服务站轮流安排一至二名工作人员值班以维持便民服务站的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间，均要按照“领导接待日”

的要求，由一名党政领导在便民服务站带班，接待群众来信来访。

二是乡村联动，完善便民服务措施。为提高办事效率，使便民服务站起到最大化的便民、惠民作用，我乡采取了“办理+全程代理”的服务模式，另设村级便民服务点，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用。

四、存在问题及下步打算

因乡乡财力紧张，办公条件差，便民服务中心办公设施、设备简陋落后，还不能适应现代化办公需求。希望上级各部门在以后的工作中，加大对乡乡办公设施设备的经费投入，为提升我乡便民服务中心为民服务质量和工作效率提供有力保障，我乡将在现阶段的基础上，将更进一步的借鉴外地成功经验，促进我乡经济又快又好的发展。

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县政务服务中心的指导下，我乡便民服务工作以党的“xx大”精神及三个代表重要思想为指导，以“便民、规范、高效、廉洁”为原则，以提高办事效率和阳光便民服务为宗旨，逐步从单一的行政审批型向综合便民服务型转变，各项工作均取得了较好的成绩，圆满完成了年初的计划。截止12月底，中心受理2518件，办结2518件，其中受理即办件20xx件，代办件610件，办结率100%;受理咨询2264人次。现将一年来的工作总结如下：

一、工作开展情况

(一)强化中心规章制度的遵守执行。

为使便民服务中心真正起到便民、为民、帮民作用，我乡从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，逗硬奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障。

(二)强化窗口人员服务意识的教育管理。

规服要见效，人员是根本。中心一直强调这种以人为本的理念。服务中心以专题学习、座谈讨论等多种形式加强窗口人员规范化服务理念的教育和培育。通过培训教育，中心工作人员规服型理念意识、服务规范、言行举止、服务效能等各方面得到了较大提升，规范化服务进一步推进。

(三)强化对窗口服务人员的日常考核。

为了充分调动便民服务中心全体工作人员的积极性、创造性，提高工作效率，增强竞争意识，强化服务观念，更好地服务于全镇经济和社会发展，方便广大人民群众的生产和生活，罗洪乡党委政府制定了《罗洪乡便民服务中心窗口工作人员考核办法》，加强对窗口服务人员的日常考核。便民服务中心对窗口工作人员实行日考勤、周抽查、月考核，季通报。每周对各窗口工作人员的服务态度、环境卫生、工作纪律、签到考勤等情况进行抽查，每月对上述五项考核内容的综合得分情况汇总，每季对汇总结果进行一次通报，并评选出“红旗服务窗口”和“服务明星”。

二、存在的不足

(一)个别窗口工作人员业务水平、服务质量、办事效率有待提高，纪律观念有待加强，工作方式还需改进。

(二)对便民中心的窗口工作人员的业务培训力度不够，尤其是在业务互通方面还很欠缺。

(三)经费不足，使便民服务中心的办公硬件不完善。

三、下一步打算

(一)加强自身建设，进一步健全、完善各项管理制度，加强效能监督管理，加强对中心工作人员的考核制度的建立。

(二)依法行政，规范运行。乡便民服务中心作为工作实体、责任主体，决定了其工作的重要性、特殊性，也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职务行为，绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训，自觉在法律框架内思考问题和进行工作

(三)继续开展各项培训，提高工作人员的素质和工作能力。乡乡便民服务中心的工作人员要具备两种素质：一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事;二要有熟练的业务技能，要“一专多能，一岗多责”。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。

总之，我乡便民服务中运行以来，进一步转变了机关干部作风，方便了群众办事，促进了农村经济发展和社会和谐稳定，我们将进一步加大工作力度，真正把便民服(社区爱国卫生工作总结)务中心建设成服务群众满意的民心窗口，为维护罗洪社会和谐稳定发挥积极作用。

在县行政服务中心和县纪委的指导下，我镇的便民服务中心建设工作圆满完成创建和实现了顺利运转，现就20xx年我镇便民服务建设工作总结如下：

一、主要做法

(一)加强领导，落实责任。

成立了工作领导小组，并确定一名领导具体负责抓好便民服务中心建设，将便民服务中心建设成服务型政府的一个重要平台和载体。我镇便民服务中心采取的是一楼集中办公方式;建立健全制度，加强管理，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、考勤请假等制度的建立和对窗口工作人员的严格考核，明确奖惩制度都为便民服务中心的正常运转提供了保障。

(二)是规范管理，服务周到。

1、根据我镇实际情况，便民服务中心在党政办设立综合办公室，受理咨询、协调等，在各个办公室门外制作去向牌，显示去向和联系电话，方便群众联络;2、在一楼设立导向牌，指导办事群众顺利找到办事机构位置;另设村级便民服务室，除了完成政策咨询服务外，还要完成村民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用。

(三)创新思路，突出重点。

我镇实行便民服务中心与党务政务公开一体化，在推进我镇党务政务公开和便民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进。

二、取得成效。

自运转以来，共办理便民服务件1523件，其中与群众联系密切的家电补贴102件，扶贫贴息贷款86件、农村低保五保申请9件，计划生育独生子女证、准生证等491件，综合办受理群众办事咨询、来电咨询等608件;20个便民服务站累计受理群众代办事项2253件，均按照便民中心服务标准进行办理，受到群众一致好评。

三、存在问题和下步工作计划

我镇在便民服务中心建设中虽然已经取得一些成效，硬件建设也进行了较大投入，但是由于办公条件限制等，我镇与其他乡镇相比还有不少的差距。与上级要求还有一定的距离，下一步，我们将继续努力，按照上级要求和标准，确保我镇便民服务工作扎实取得成效，实现真正的为民、便民、利民、高效运转。

乡镇年度便民服务中心工作总结三篇

乡镇年度便民服务中心工作总结一

20xx年，xx镇为民服务中心严格按照上级要求，紧紧围绕永葆先进性的要求，大力推进党的基层组织建设，进一步转变工作作风，加强基层为民服务网络建设，不断增强服务意识、改进服务方式、拓宽服务领域、提高服务水平，真正做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”。

一年以来，为民服务中心进一步完善各级为民服务中心管理制度，不断拓展服务功能，规范服务行为，不断创新工作，充分发挥基层党组织的作用，解决基层社会及群众关心的热点问题，实行“集中办公、公开办公、规范操作、限时办结”的四步运行方式，规范“五个一”服务机制(即：“一个中心对外、一个窗口受理、一个流程到底、一条龙服务、一站式办结”)，使基层干部工作重心下移，构建起服务百姓、服务经济建设的新模式，实现为民服务“零距离”，形成了“上连机关、下联村社、上下互动、左右联动、齐抓共管、一心为民”的为民服务体系。

一年来，为民服务中心在镇党委政府的领导下，始终践行“以人为本”，努力加强自身建设，认真开展好为民服务，为民服务中心各项工作运行有序。通过多举措并举，形成社会共同监督、内部管理科学的作风建设长效机制，不断推进“中心”作风建设。20xx年，xx镇为民服务中心共受理各类服务787件，4个村（社区）共办理748件，对于政策咨询和来访做到件件有回音，有落实，得到了百姓的认可。

一、统一认识，加强领导

（一）成立组织，加强领导。20xx年为进一步推进我镇为民服务工作，我镇对如何继续推进为民服务工作进行了研究和部署，迅速成立了xx镇为民服务中心领导小组，统筹协调，全力推进全镇为民服务工作。

（二）建立机制，落实责任。为进一步完善为民服务各项制度，确保为民服务工作持续良好开展。镇党委政府多次召开会议全面部署为民服务工作，同时坚持考核评估，强化监督，健全完善监督机制，使我镇为民服务工作进一步规范化、制度化。我镇明确了为民服务工作职责，配齐了为民服务工作人员，完善配套制度，确保为民服务工作真正地为民办实事、办好事。

二、强化作风，落实措施

为民服务网络建设是转变干部作风，密切党群干群关系的新尝试。镇党委政府以“小学教”活动、“弘扬沈浩精神 争当服务先锋”、争创“狮子型”团队及干部等活动为契机，进一步加强基层干部及工作人员的作风建设，特别是对外服务窗口部门的作风建设。对镇为民服务中心职责职能，窗口服务规范、村代理员职责做了进一步明确，并统一制发相关工作记录表册;坚持执行规范，通过自检与不定期日常督查抽检的方式，对各服务站点组织管理、服务规范、工作作风等方面进行综合评定，并纳入年终党建目标考核，切实加强街道为民服务网络规范化建设工作。

三、存在问题

总结一年来的工作，虽然取得了一定的成绩，但仍然存在如下一些问题和不足，主要是：

从大厅工作的运行实践看，也存在一定的困难和问题，表现在：一是完全按照受理、承办、回复的办事环节，部分群众认为办理过程过于复杂;二是涉及到上级部门办理的业务，由于受条件限制，全程办理“一站式”服务很难实现;三是大厅内各窗口单位业务量不平衡。软硬件设施仍需加强，办事登记还需规范。四是部门之间，没有较好地做好横向联动，这对今后进一步提高工作的效率形成了制约“瓶颈”。

四、20xx年工作计划

在今后的工作里，我们继续以党的xx大、xx届三中、四中、五中全会精神为指导，按照上级统一部署，团结务实，攻坚克难，情系群众，把为民服务工作提高到一个新的水平，为构建和谐连然而努力。

(一)进一步加强为民服务体系建设，在完成规范化建设的基础上，进一步完善4个村（社区)为民服务制度建设。继续深入推进为民服务代理工作。进一步规范受理程序，全面规范代理行为，切实发挥服务网络作用，创新服务形式，把与群众生产生活相关的事项，尽可能列入到受理服务范围，切实做到办民所需，解民所忧，做民所想。

(二)加强作风建设和为民服务队伍的教育管理，不断提高工作人员的思想素质和服务本领。一方面，加大对为民服务中心工作人员的政策法规、电脑知识、操作流程以及必要的礼仪素质的培训，真正做到依法办事、文明办公、礼貌待人，不断提高个人素质，确保服务工作水平的不断提高。另一方面，大力推行“首问首办负责制”、“限时办结制”等工作制度，实行办事期限承诺制，减少办事环节，提高服务水平和工作效率。

(三)进一步加强相关制度建设，确保服务站点工作的规范化、制度化水平不断提高。

(四)切实加强监督检查，提高办事效率。采取设立投诉箱、投诉电话、随机抽查、回访等多种方式，对工作人员的服务态度、服务质量、服务水平等进行监督，将日常监督考核结果与工作人员的年终考评挂钩，确保服务工作水平的不断提高。进一步探索拓宽服务理念，进行上门服务、预约服务。

(五)进一步加强宣传，让广大群众进一步熟悉了解为民服务工作的办事制度和程序，主动通过为民代办点办理事项。

乡镇年度便民服务中心工作总结二

xx镇在县委、县政府的坚强领导下，在广大干群的共同努力下，围绕中心，抓住重点，服务大局，各项工作取得了新成效。

一、20xx年工作总结

20xx年是全面贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神关键之年，也是规划收官之年，更是全镇干群砥砺奋进、加速发展的攻坚之年。预计，全年完成财政收入2891万元，占年度任务3170万元的91.2%；农民人均收入8900元，同比增长7%；完成固定资产投资7.95亿元，同比增长16.9%。被评为“安徽省新型城镇化重点联系乡镇”。

（一）主抓四大板块，筑牢镇域经济。

一是工业民营经济稳定向好。我镇坚持发展工业不动摇，一手抓园区平台建设，一手抓招商引资，实现两翼齐飞。镇投入800多万元，完善工业园区基础设施配套，增加绿化、亮化工程；工业二路向北延伸段的建设已基本完成，北侧纬一路的勘探、规划、设计已完成。预计，全年实现工业产值7亿元，同比增长5%；工业增加值2.1亿元，同比增长20%。成功引进了茂财红木家具、飞钻船舶、亚飞服饰、福儿司电声、盛达防水5个工业项目，协议总投资4.3亿元，全年各类工业项目实际到位资金4亿元。安徽伟业饲料公司全面建成投产。盛达防水公司年内将建成试生产。沃巴弗电子科技公司获得2项实用新型专利；爱莱特灯具公司获得23项外观设计专利。新增自营进出口企业2家。炫丰制衣公司总经理刘希琴被评为XX市第三届优秀建设者荣誉称号。上半年xx镇作为全市工业观摩点，迎接市、县各级领导观摩，得到一致好评。

二是城镇建设管理改貌增靓。我镇瞄准建设绿色城镇目标，自我加压，实施了三大提升工程。绿色城镇提升工程。抓住被XX市定为绿色发展乡镇的契机，以集镇建设为中心，绿色规划为引领，逐步形成主导产业、生态保护、旅游开发齐头并进的发展格局。投入128万元对镇区主干道进行绿化密植，镇区绿化覆盖面积达80公顷。美好乡村建设提升工程。20xx年长湖村作为省级美好乡村示范村，先后投入230万元建成景观塘1口、农民广场1座、3.2公里村级循环路1条，建成垃圾池8座，景观塘配套美化工程已完成招投标。环境整治提升工程。结合“三线三边三地”环境综合整治，组建市容管理专抓队伍，充分发挥城管分局职能，实行精细化管理；对环卫制度进行改革，走市场化运作道路，实施环卫重点路段分线承包，有效解决镇区环境卫生顽疾。

三是现代农业发展步伐加快。我镇凭借丘岗地区丰富的山场和松林资源，积极推进土地流转，发展了一批现代农业基地。全镇土地流转141户、4.3万亩，林地流转大户7户、2.8万亩；各类农业合作社发展到21家，其中市级示范社4家，省级林业产业化企业1家，各类家庭农场发展到55家。“康乐泰”商标被认定为XX市知名商标。油茶基地繁荣发展。绿农林木公司建设油茶示范基地1000余亩；联盛生态农业基地种植油茶1800余亩；荣鑫公司万亩油茶种植项目，现已种植5500余亩。葡萄园基地多点开花。科农、汇文等葡萄园种植面积达200亩以上。特色养殖基地创新推进。大顾店村开发稻田养殖龙虾项目，330亩龙虾养殖初具规模；康乐泰林下养殖霍寿黑猪20xx多头；龙韵公司投资80万元，养殖优质地跑鸡7万只。生态农业旅游初露头角。龙凤村租赁农户土地1000亩，计划总投资20xx万元建设集生态休闲、旅游、垂钓、种植采摘于一体的生态农业综合项目。建成后预计每年可产生经济效益300余万元。

四是重点项目扎实推进。105绿化提升工程。总投资1200万元，全长4.4公里的105国道绿化提升工程，采用规划式与自然式穿插种植方式，由南向北分为绿色风光带，橙色生活廊、蓝色旋律链，实现全年有绿，四季有花的效果，成为进入xx镇一道亮丽的风景线。政务中心。占地15亩，总投资600 万元的xx镇政务中心10月份正式投入运行，9家窗口单位全部入驻，为群众办事提供了最大的便利。光伏发电项目。今年在回民村征地4亩，建立集体光伏发电站，总投入48万元，现已并网发电，预计每年盈利7万元左右。灵绍特高压工程。西电东送宁夏灵州至浙江绍兴特高压工程，在我镇横跨9个村，近18公里、34座铁塔，线路工程也已基本完成。宁西铁路复线。该线路经xx镇11.8千米，征地300余亩，拆迁房屋63户，兑付土地、房屋、地表附属物等补偿款1323万元。全部按照国家补偿标准，打款到户。该项工程已进入收尾阶段，预计12月份可全线通车。

（二）紧抓民生工程，共谋为民福祉。

阳光低保。按照阳光低保的政策，按时进行动态调整，今年已核减31户、72人，新增22户、57人。优抚工作。组织民政部门配合武装部认真开展双拥共建活动，连续多年获得双拥模范镇称号；积极做好涉军群体维稳工作，优抚人员指纹验证每年正常进行。危房改造。今年上级下达危房改造资金 105 万元，全部分解到村，第一批危改对象已全部改造完成，第二批危改任务已完成60%。扶贫工作。积极落实中央精准扶贫方针政策，对全镇1985户在册贫困户全部建档立卡，安排500多名在职工作人员实行对口帮扶，预脱贫户877人；今年上级下达扶贫项目资金45万元，全部用于修筑村级道路，项目均按招投标程序进行；积极争取、协调省商务厅对口帮扶合兴村，建立了XX县第一家村级电商运行站， 实现了“网货下乡”和“农产品进城”，是精准扶贫新机制的有效探索。

（三）狠抓自身建设，改进工作作风。

一是深化学习，提高素质。紧随形势，及时掌握xx届五中全会精髓，重点开展“三严三实”内涵实质学习活动。制定中心组理论学习计划和周一例会学习制度。其中中心组学习15次，例会学习32次，记录齐全。

二是反对“四*”，勤政廉政。坚持源头防控，加强警示教育。组织镇村干部观看廉政警示教育片，发送廉政短信20xx人次，邀请纪检组作廉政和反腐报告1次；加强制度管理，严格执行用车配备管理办法，严格接待管理制度，涉及重大的事项集体决策；多次开展对全镇各村、各单位的“四*”和腐败问题督查检查共查处发生在群众身边“四*”和腐败问题6件。

三是扎实作风，提升效率。重视机关效能建设，坚持领导带班制度、接访制度、值班制度，值班、接访记录齐全完整，效能检查中无通报批评。党政一把手带头进村入户了解情况，注重调查研究，理论联系实际，以结对共建为载体，每位班子成员和其它党员干部定点驻村1个、联系3户，开展结对帮扶，每月下村工作不少于5个工作日，形成可行性调研报告1篇，及时解决群众反映的问题。

（四）严抓基层基础，统筹各项工作。

一是基层党建得到加强。在全县村级权力运行清单推进会结束后，我镇迅速行动，通过发放图册、张贴海报、入户宣讲、落实行动等措施，大力宣传《村级权力运行清单34条》，并在实际工作中严格执行，逐步释放推动《34条》在村级各项工作中的推广运用。扎实完成村级组织活动场所规范化建设，所有村部面积达到200平米以上，并配齐办公用品，正式投入使用。

二是安全生产形势稳定。我镇把安全生产工作摆上重要位置，牢牢抓住、常抓不懈、抓细抓实。在抓认识，凝聚共识；抓宣传，营造氛围；抓重点，压实责任；抓排查，落实整改；抓调度，严格问责；抓查处，以儆效尤等方面硬化措施，取得了实效。同时，围绕各类安全组织开展联合执法、安全生产大检查和暗访暗查活动。全年除道路交通外没有发生一例死亡安全生产事故。

三是计划生育稳步好转。我镇多措并举，综合治理出生人口性别比，出生人口性别比较上年下降31%；深入开展便民服务，简化计生证件办理流程，提升群众满意度；高度重视计生家庭民生改善问题，奖励优惠政策的兑现率达到100%。

四是秸秆禁烧取得实效。结合我镇实际，成立高规格的秸秆禁烧和综合利用工作指挥部、应急处置分队、巡视组，能够快速有效的应对突发情况。明确职责，严格考核问责，加大宣传、巡查力度，全年实现了“零火点”工作目标。

五是信访维稳持续可控。建立并坚持周一周五书记、镇长接访，班子成员轮流值班机制，真正化解了群众的矛盾，减少了越级上访的人数及次数，全年无群*性事件和越级上访事件发生。

六是征兵工作任务完成。坚持党管武装不动摇，20xx年我镇逐步引导，全面动员宣传，共向部队输送合格兵员17名。

回首20xx年，我们满怀激情；回顾，我们硕果累累。五年来，我们以经济建设为中心，稳步推动各项事业发展，取得了一系列成绩。全镇国民经济生产总值由25亿元提高到41亿元，增长64%；固定资产投资由4.1亿元提高到7.95亿元，增长93.9%；农民人均纯收入由6599元提高到8900元，增长34.8%；财政收入由2940万元提高到3480万元，增长18.4%。我镇先后被评为“国家级重点镇”、“安徽省森林城镇”、“安徽省十佳宜居宜业乡镇”、“安徽省民间文化艺术之乡”。

在肯定取得成绩的同时，我们在发展的道路上，也遇到一些困难，突出表现在：一是园区建设还款压力大。园区二期工程从中国农业发展银行贷款5800万元，从20xx年起进入还款期，每年需偿还本息1380万元，财政压力巨大。二是基础设施仍较薄弱。道路破损现象多，分布范围广；排水系统隐患大，过去xx镇的排水管直径都在1m一下，一旦有暴雨，积水现象严重，“肠梗阻”系数也在不断增高，基础设施建设有待进一步完善。三是城建拓展速度减慢。近五年来，年均推出房产10万㎡，但是刚性需求少，出现滞销甚至停盘现象。且土地收储和房地产开发、市场需求不匹配，征地价格连续调整，使得征地、收储、拆迁、开发难度加大，增加了镇区不稳定因素。

乡镇年度便民服务中心工作总结三

20xx年是全面深化改革的关键之年，是全面贯彻落实党的xx届五中全会精神、规划的关键一年，也是xx乡克难奋进、积蓄后劲、加速发展的攻坚之年。一年来，在市委、市政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下,在全体乡村干部的共同努力下，乡人民政府带领全乡广大群众，以建设“生态、富裕、文明、和谐”新为总目标，团结拼搏、真抓实干、务实进取，圆满完成了乡年初人代会提出的各项目标和任务。

一、坚持产业优先，“富裕”建设取得新突破

1.产业发展异军突起。乡政府在成规模和创品牌的基础上，继续以“引进来、留得住、发展好”的理念，积极支持鼓励各村引进业主发展，建好核桃、猕猴桃、油用牡丹、肉牛养殖”四个基地，培育各类业主大户14户，流转土地2648亩。巩固好中心村王家山和杨寺垭村西赛湾的两个核桃种植大户，进一步扩大桥楼村核桃种植规模，杨寺垭村、金星村和中心村利用精准扶贫项目引进核桃优良品种，形成全乡近1000亩的核桃产业基地。进一步引导“祥智林猕猴桃”专合社扩大种植面积到100亩，积极向上争取资金和项目给予专合社支持，达到产品品牌化，品牌效益化的最佳效果。桥楼村业采取流转土地规模种植和群众自种相结合的方式发展300亩油用牡丹，杨寺垭村业主邓开学成片流转土地，规模种植油用牡丹300亩，形成我乡600亩油用牡丹示范种植基地。桥楼村返乡业主敬永海发展肉牛养殖，目前已存栏200头，乡上积极协调畜牧、林业、农能等部门给予技术和项目支持，争取退耕还林（草）项目142亩。此外， 成功回引返乡创业人员冉泽松整社流转土地200亩种植“辣木”，投资近100万元，目前采摘枝叶加工的辣木面条已经上市销售。油用牡丹和辣木作为新型的产业品牌，吸引了专家的眼球，得到了领导的首肯，市委办在《阆中信息》上全面介绍了产业发展的经验。

2.乡村旅游提升发展。杜光华将军纪念广场成功创建为XX市“党性教育基地”，XX市委组织部在“三重”活动中要求要把该基地作为重要的活动地点之一，相继吸引了市公安局、老干局、蚕桑局、机关工委、妇联等机关党员干部前来参观学习，接受红色教育。借助基地建设引入党员干部劳动体验项目，流转沿河土地，开发种养殖体验园，“七·一”前公安系统30余名干警在童文星副市长和政委的带领下参加了帮助缺劳户抢收小麦油菜的劳动体验；最近，市委常委、市纪委书记文春涛带领机关部分党员干部到基地重温入党誓词、举行系列活动。《南充日报》以 《依托红色资源、xx乡发展乡村旅游》为题在第四版头条进行了宣传报道。

3.精准扶贫扎实推进。围绕各级扶贫工作会议精神，树立“大扶贫”理念，健全扶贫机制，强化扶贫责任，乡村两级都把精准扶贫当做“头号”工程、“政治”工程。推进产业开发、科技扶贫和社会帮扶等多项扶贫开发项目，在充分尊重群众意愿的基础上科学规划了杨寺垭村和其它两个村的单户和多户受益项目，20xx年，我乡实施扶贫开发项目6项，目前，已完成了所有项目的施工建设和资料完善，涉及道路、水利、人饮及休闲健身等多项民生工程，不断改善了群众生产生活条件，11月份迎接了XX市委宣传部长何迎春和阆中部分领导的视察，得到了较为肯定的评价，全乡扶贫工作取得阶段性成效。

二、守住绿水青山，“生态”建设取得新突破

1.突出试点示范，推进集镇建设。坚持单位月初集中清扫和每周检查制度确保场镇清洁化；投资60万元完成中心休闲公园建设，安装了休闲、健身设施，栽植了绿化树木、配套了停车位，成为场镇的又一靓丽风景；投资20万元完成进入场镇道路两侧绿化带建设约1700米，新安装天网和路灯，打通新街老街的连接阶梯50米，投资30多万元全面改造了场镇自来水管网，辐射带动中心村、xx村、五龙村、桥楼村的自来水安装，中心村203户已率先完成安装并通水，彻底改变了xx部分群众几十年来吃脏水的历史。

2.坚持规划先行，推进民生工程项目建设。一是加强基础设施规划建设。将到天宫（简称“两天”）快速公路乡道延伸段作为公路建设的工作重点，全面重新浇油并争取了波形护栏建设，把到三石垭公路列入了三年农村公路攻坚规划的第一批，建设了五龙村到关家山产业园2公里水泥路，筹措近30万元资金连通了金星村陈家山断头路，整治了xx村三石垭、中心村、金星村社道公路，达到了社社通公路，全面完善了公共基础设施建设，五龙村依托土地整理等项目推进村内道路改造，投资50万元整理土地和田间道路，同时进一步加快村乡路水”十三五“规划，用jps定位，全面完成了全乡各村的详细规划。二是大力推进平安工程。完成所有乡道波形护栏和桥楼村防撞墩及错车道建设。三是对165户农村贫困家庭实施危房改造，在金星村试点开展了工程队统一施工改造的建设模式并得到群众认可。四是规划了退耕还林1260亩，惠及了全乡10多个业主大户和100多户群众，保证了我乡45%的森林覆盖率。

3.规范生活垃圾处理，推进城乡环境整治。按照市委、市政府统一部署要求，我乡集中力量积极开展农村生活垃圾治理。全乡新建和改造垃圾池63口，对乡村路河主干道两侧乱堆、乱放、及卫生死角进行清理，同时全乡每户分发一个垃圾桶，增强村民卫生意识，有效解决农村“脏、乱、差”现象，大大改善了我乡投资环境和居住环境。按照市委政府的新要求，持续开展以“543”为主要内容的城乡环境综合治理工作，我们给每个村下拨了5000元启动经费，对各村环境整治工作进行了暗访并将结果予以了通报，在乡机关开展了卫生先进部门评比活动，一等奖的部门我们将授予流动红旗并给予相应奖励。

三、依法规范治理，“和谐”建设取得新突破

1.强农惠农政策全面落实。及时准确农资综合补贴和良种补贴发放。耕保补贴进一步规范，政策性农业保险实现全覆盖。全乡6个行政村全部实行低保户动态管理民主票决制，让真正困难的群众得到国家低保、五保政策补贴。举办种养殖技术服务、安全生产、防洪防汛等培训32场，受训群众560多人次，进一步提高了广大人民群众生产生活安全意识和种养殖技术水平。

2.公共卫生、医疗事业健康发展。积极开展科技、文化、卫生“三下乡”活动，配合上级主管部门开展食品药品安全专项整治行动。积极推行新型农村合作医疗制度，全乡参合率达100%。全面实施农村新型养老保险，参保率达90%。人口和计生工作走上规范化管理轨道，注重依法行政，强化优质服务，全乡人口出生政策符合率达83%，5个村的卫生室列入规划，中心村率先建成村级卫生室并投入使用。

3.安全稳定工作有效保障。围绕“保增长、保民生、保稳定”的要求，把维护社会安定稳定工作摆在更加突出的位置，强化各项措施的落实，20xx年,没有发生安全生产事故。在杨寺垭村开展了“依法治乡和法制进村宣讲”动员大会，在金星村召开了法制宣讲大会，会议分别邀请了柏垭派出所、法庭、司法所等部门人员现身讲法，使全乡干部群众的遵纪守法意识进一步增强。切实抓好民兵预备役建设，全民国防意识进一步增强，20xx年我乡有5名有志青年应征入伍，创下了近年之最。

四、加强自身建设，“文明”建设取得新突破

1.联系服务群众进一步深入。积极巩固“党的群众路线教育实践活动”成果，认真开展“清单工作法”，立足我乡实际，提出了“践行群众路线，创建法治乡镇”活动载体。把每个领导和工作人员的工作进行月登记、季考核、年评比，活动开展以来，平均每月每个领导和工作人员落实为民办实事项目6项，累计达50多项。

2.勤政廉政建设进一步加强。积极组织学习宣传贯彻党的xx大精神和xx届三中、四中、五中全会精神，专题学习了《一准则两条列》，要求全体干部职工切实树立为民、务实、清廉的良好形象。严格贯彻执行中央改进工作作风，密切联系群众八项规定，要求干部职工从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，求真务实，真抓实干，真心实意地为群众服务，全乡无一例违纪违法案件发生。

3.机关效能建设进一步深化。进一步健全完善干部包村、上下班签到等多项制度，对不按时到会和上班人员进行了通报，进一步明确了值班期间的工作纪律，特别是明确了当场天上下班的时间，便民中心工作人员应该早到迟退，履行好岗位职责，不断地提高政府机关干部职工的整体素质。积极拓宽“快捷、便民、服务”新渠道，党务、政务、村务“三公开”工作不断规范，切实保障了群众的知情权、表达权、参与权和监督权。

回顾过去的一年，我们在看到成绩的同时，也清醒地看到面临的挑战和工作中的不足：例如，精准扶贫创新不够，亮点、特色工作的宣传力度不足，大项目、支撑性项目不多，场镇管理还有待进一步加强，对于这些困难和问题，乡党委、政府高度重视，在今后的工作中，将积极采取有效措施，认真加以解决，努力把各项工作做得更好。

便民服务中心工作总结

篇一：

配龙镇从成立了便民服务中心以来，做了大量的便民服务工作，群众反映良好。现将便民服务中心工作总结如下：

一、提高认识，成立工作领导小组。镇党委、政府专门召开会议研究便民服务工作。通过大会，全体机关人员认识到成立便民服务中心是贯彻落实“xx大”精神，保护和维护人民群众的合法利益，改善民生，维护民权，保障民和，促进民富；加快政府职能转变，建立公正便民、廉洁高效的办事公开服务体系的重要举措。镇领导高度重视，成立了以镇长朱鸿飞为主任，李燕同志为常务副主任的便民服务领导小组，全面指导便民服务中心工作。

二、成立服务中心，添置办公设施。配龙镇便民服务中心正式挂牌成立后，服务中心包括民政、农经、计划生育、劳动保障、国土、村镇建设、财政、等7个工作窗口，以后还将陆续扩大与群众办事密切相关的窗口。为方便群众办事，镇政府特意在政府大门外安排120平方米的办公室为服务中心办公室，各个办事窗口都把自己的工作职责、服务内容、办事流程挂牌上墙，并放在显著位置。政府还为便民服务中心添置了电脑、桌椅等办公设备，从而确保服务中心更好的为群众办事。

三、中心热心服务，群众反映良好。便民服务中心成立后，各办事窗口工作人员都认真工作，热情为老百姓服务。民政窗口接待群众咨询及开展困难救助120余件；劳动保障窗口办理就业证、就业登记证、再就业优惠证20余个，调节劳动纠纷3起，办理农村养老保险5900余份；计划生育窗口对全镇流入流出育龄妇女进行了妇检200余人次，发放一孩服务通知单120多份，孕期营养素30多份，免费查病、查环、查孕，对农村独生子女伤残死亡家庭进行了摸底，办理独生子女父母光荣证30余次，接受群众咨询70余次。我镇成立便民服务中心，把与群众办事密切相关的工作窗口集中，极大的方便了人民群众，群众只需到便民服务中心一地，就能办理原来要跑好几个地方的事，老百姓十分满意，反映良好。

成立以来我镇便民服务中心。各窗口单位都能起到应有的作用，方便群众，尽快、更好的解决群众实际问题。纯在问题：主要是乡镇人员少，要处理的事情多、杂，造成很难做到全天候的在中心办公。

篇二：

一年以来，水口乡便民中心在县委、县政府的正确领导下，在乡党委、政府的具体指导下，中心全体工作人员的齐心协力共同努力下，认真按照党委政府会议提出的工作要求，紧紧围绕县委提出的四大目标为出发点，以推进建新农村为重点，奋力把“中心”建设成为“服务更优、效率更高、为民更便、形象更佳”的便民服务窗口。截止12月底，中心受理1960件，办结1960件，办结率100%；即办件1200件，即办率100%；承诺件560件，承诺率100%；受理咨询3760人次；加盖行政印章1010件。现将20xx年中心工作总结如下：

一、加强领导，突出重点

1、认真学习规服文件，按照上级文件精神及20xx年作风整顿年的相关要求，乡党委高度重视，把工作提到了党委的议事日程，在党委成员的分工中，便民中心由党委副书记负总责，形成了党委挂帅，分管领导具体抓，办公室责任落实，分工明确的工作格局。截止12月，中心召开学习会6次，学习有关文件、机关管理以及行政效能的相关规定，业务培训会2次。并深入各村了解、督查村便民服务室代办事项的情况及工作人员的工作态度、工作责任心、群众的认知度等方面，为20xx年规范化服务型政府（机关）建设工作奠定了良好基础。

2、中心坚持“依法行政、高效便民、群众满意、追求卓越”为重点。一是实施事前服务。加强宣传力度，使广大群众对中心的办理事项和程序进行了解、知晓。二是事中公开。凡进入中心的审批事项、办理部门、办理窗口和办理人员对外公开，申报资料、审批内容和审批程序对外公开，审批时限、承诺事项以及办理时限对外公开，增强行政审批的公开性和透明度。三是事后监督。对进入中心的行政许可事项、非许可审批事项和行政服务事项，严格按照《行政许可法》和有关规定予以统一规范和加强监督管理。

3、乡、村二级行政服务网络建设扎实推进。今年上班以来，中心竭力推进便民服务向下延伸和建立村便民服务室的步伐。一是配置信息录入人员，深入村提供技术支持、业务指导。二是开展业务培训。中心高度重视便民服务人员和代办员队伍的知识更新、业务能力，举办业务培训1次。三是发展中心与村网络建设。截止目前，实现了网上信息收集、接件量录入、资料、通知等网络互通。四是加强标准化便民服务室建设。到目前，全乡各村标准化便民服务室建设基本完成。

4、创新服务方式，积极开展送服务进企业。劳动保障窗口开展了“优化服务、促进发展”活动。针对劳动合同、工资协商等问题和现状进行了现场政策解答以及政策指导。

二、改进服务手段，提高服务品位。

1、强化协调职能。利用部门集中办公的优势，发挥“中心”的协调作用，切实解决群众及企业反映的实际问题。

2、完善制度，提高监控，规范内部管理。继续坚持以制度管人、引导人。对中心《日常管理制度》、《文明服务用语》、《日常行为规范》、《工作考核办法》等制度进行全面修订和完善，从出勤、执勤、工作态度、服务质量等方面进行细化、量化，提出更加明确和严格的要求。

3、继续加强村便民服务室的业务指导，重在群众知晓率和满意率下功夫。针对群众的热点、难点问题，既要做好宣传解释，还要做好答疑和解决，尽可能做到群众知晓、群众满意。

三、强化服务功能，完善乡村服务体系。

1、中心将进一步推进深化行政审批制度改革和行政服务创新，积极梳理、规范行政审批事项，优化审批流程，提高办事效率，完善乡、村二级联动的行政服务体系，提升行政服务效能。

2、优化审批流程，扩大和深化并联审批，提高办事效率。进一步加强工作流程的监控，发挥电子政务系统的作用，加强制度的执行力，充分发挥便民服务的主观能动性，快速推动审批流程。改进现有行政服务机制，通过联办来简化审批环节，通过告知承诺的形式，来缩短审批时间，通过审批服务效率的突破来带动便民服务整体效率的提升。

3、强化中心综合服务平台功能，完善乡、村两级便民服务体系。按照“分类设立、职责明晰、功能有效、上下衔接”的原则，不断加强对村便民服务室工作的指导和协调，制订并完善对中心工作人员和村便民服务室工作人员的业务培训、日常管理、监督考核等制度，进一步优化乡、村两级便民服务工作网络，加强便民室人员的业务指导。

4、强化电子政务建设，加快推进网上审批。中心将进一步推进网上政务信息公开、网上审批、网上监察监控。一是加快便民服务中心阳光电子政务信息平台建设步伐，实现中心与各村便民服务室与区政务中心的信息互通和资源共享。二是积极推进网上审批信息资源共享和行政审批事项的网上办理。三是建立网上审批信息平台，加强对审批流程实时监控和动态管理，全面推行行政权力网上公开透明运行。

总的说来，一年来的工作是为新的一年打基础、调思路、谋计划，为全年工作目标任务的完成奠定良好的基础。

四、20xx年工作措施

1、加强中心窗口规范化建设，树立窗口优质服务的良好形象。

2、全面推进政务公开，接受全社会监督。

3、规范政务服务体系，实现标准化管理。

4、加强制度建设，严格工作考核和责任追究。

5、加强并联审批管理，进一步规范行政审批程序和环节。

6、继续加强村便民服务室标准化建设。进一步规范和完善全乡各村的便民服务室标准化。

乡镇年度便民服务中心工作总结范文

乡作为扩权强镇试点乡镇之一，通过职能整合，组建便民服务中心，集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项，使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体。

健全机构、强化组织乡党委、政府高度重视，于20xx年11月正式挂牌成立了“乡便民服务中心”，便民中心坐落于乡中心位置、交通便利，面积为200平方米。将领导坐班接访与便民服务中心带班安排合二为一，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓工作落实格局。

1、优化办事流程，提高办事效率。

我乡将涉及群众办理的审批和服务事项纳入便民服务中心集中办理，设立对外窗口站所包括：城管环卫、水务管理、林业管理、农业综合、国土城建、婚姻登记、民政低保、综治信访、财政惠农、文化广播、劳动就业、工交贸易、计生服务等十三个岗位，接受统一管理。办事人员都能按照便民、公开、高效、依法行政的原则，承担各自的业务受理、办结和回复。凡是与企业、群众生产生活密切相关的审批、公共服务事项，包括基层站所审批的事项、乡镇政府的审批、公共服务等事项，均进驻了便民服务中心集中、联合、统一办理。

同时全乡7个村已有3个村因地制宜设立了村便民服务中心、4个村设立了村便民服务站，由村文书兼任代办员，明确具体负责人，落实了中心负责人和窗口工作人员的职责，具体帮助群众代办力所能及的申请事项，并由乡统一印制值班记录，完善办事规范流程形成乡村联动一体化运转格局。

2、做好政务公开，完善事项办理。

我乡认真做好乡、村级政务村务公开内容目录的审核、完善和发布工作，明确政务、村务公开的内容、形式、时限、范围、审核程序和责任部门，并及时更新。

为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，我乡从加强管理，完善制度入手，切实推行“八个公开”，即：办事依据公开、办事条件公开、办事程序公开、办理时限公开、办事结果公开、收费依据公开、收费标准公开;实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。

健全制度、深化服务按照环境优美、秩序井然、统一规范的要求，对办公室门牌标识、工作人员座牌、外出告知、单位政务公开栏等内部管理都进行了规范化、标准化建设。各办公室职务职责、职位代理、办事流程引导图都公示上墙。

一是建立健全制度，即首问责任制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制度和投诉举报、“ab岗”工作模式等制度，各工作岗位职责和工作流程全部上墙。二是严格考勤制度。所有工作人员必须按正常上下班时间进行签到，明确便民服务中心负责人和窗口工作人员的具体职责，并制定了工作人员具体的考核办法，考评奖惩都为便民服务中心的正常运转提供了保障;三是大厅内设置了岗位示意图，挂牌上岗，采取ab岗的办法保证工作日都有人上班，我们的工作人员在工作时间无空岗、溜岗和串岗现象，做到了文明用语，热情主动，耐心细致的宣传解释，从未出现与办事群众争吵的现象，受了一致好评;四是建立健全了大厅接待、全程代办、延时办理、预约办理、上门办理、信息查询、政策法规咨询等标准化服务体系，延伸服务链条，通过电子政务系统即信息网络等手段实现与各村民代办点的互通互联。

便民服务中心是政府服务社会、服务群众的 “窗口”，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，是新形势下提高执政能力建设的有效载体。因此，我乡一是放置了方便群众办事的纸、笔和办事指南等，准备桌椅、报刊杂志，方面前来办事群众;二是制作了便民联系卡和设立了公开栏、意见簿，将所有党政领导、站办所负责人、便民服务中心办事员相应职责、业务范围、联系电话进行公示，方便群众办事。

为深入贯彻落实市委、市政府“三山一江”发展战略XX县委、县政府“旅游XX县”战略决策，充分利用和发掘我县旅游资源，进一步发展乡村休闲度假旅游，根据《XX县乡村旅游发展三年发展计划》（安府办字〔20xx〕45号）及相关文件精神，在乡党委、政府的领导下，乡扎实推进乡村旅游工作发展，引领全乡经济社会转型发展，取得一定成效，现将一年来有关工作总结如下。

一、基本情况

乡位于XX县西部边陲，武功山脚下，与XX县和XX市接壤，距XX县城55公里，国土面积243平方公里，其中，耕地面积1.3万亩，全乡辖15个行政村，102个村民小组，拥有农业人口12236人。 乡拥有丰富的林矿资源。林木资源以杉木、竹子为主，有林地面积182555亩，其中竹林面积66735亩，是全县重点毛竹乡之一。有楠木、红豆杉等珍贵树种,有野牛、猕猴、云豹等稀有野生动物。矿产资源丰富，拥有钨、花岗岩、钽铌、铅锌、高岭土、黄金等矿产资源，气候宜人，风景秀丽。

二、 工作成效

一是制定了20xx年乡村旅游发展规划，有效保护自然景观资源和人文资源，并将乡村旅游工作列入年度工作计划。二是鼓励推动打造乡村旅游示范点，立足现有的资源禀赋、生态条件和地形地貌，创出特色，打造XX县生态风情乡村、避暑胜地。以“生态”、“特色”四字为核心，尽量避免城市元素在美丽乡村建设上的过多体现。美丽乡村的特质既是真山真水，又要显山露水、依山傍水。突出乡村建筑与山水的协调之美和传统之美。三是积极响应国家旅游局“旅游厕所革命”倡导，制定本地旅游公厕改、新建规划，拟建2座a级标准旅游公厕。四是利用乡本土剧团新民农民剧团多次表演契机，大力开展宣传推介活动，以乡乡村生态休闲旅游为主题举办文艺汇演多次。

三、工作措施

（一）政府组织，统一规划

为全面推进我乡旅游开发，由乡政府出面组织，为旅游开发创造条件、营造环境、牵头解决重点和难点问题。在发展思想观念方面做好对群众的引导工作的同时，对旅游项目，政府主要做好四个方面的工作，一是做好规划，明确重点；二是建立规范，明确要求；三是适当投资，建好基础；四是抓好宣传，开发市场。

由县相关部门牵头，会集旅游、国土、规划、建设、农业等相关职能部门，按照打造“武功山旅游区”发展模式，对我乡旅游项目的规范、设计、管理、分布、档次进行统一规划，力求布局科学合理，整体呈现农家特色。农业观光带与农家休闲要整体开发，小型农家休闲按照笼中有禽，栏中有畜，塘中有鱼，园中有菜的庭院经济进行布置，中、大型农业休闲项目可以考虑采用庄园开发的模式进行整体布置。

（二）加强管理，提升质量

制定农业观光旅游项目管理细则，定期组织相关职能部门进行整顿、检查、验收，对农业观光旅游项目符合要求方准挂牌营业，达不到要求的予以整改。对新办的要求经过相关职能部门验收、审批后方能挂牌营业。

为加强协作，形成优势互补，由政府牵头，成立农业观光旅游协会，让旅游景点、公司、种养专业户与休闲农庄建立联系网，加快我乡其它产业与武功山旅游相结合的进度。为做好接待，加强对外联络，更好的推介武功山旅游，以村为单位成立接待中心，负责对外来信来访，协调处理有关事项，以便改进服务，让游客满意。

对挂牌营业的，制订行业标准，开展“星级评比授牌”和“共产党员示范岗”等活动，促使经营者不断提高服务水平。对外公布举报电话，对违章经营者进行处理打击。

（三）加大宣传，打造品牌

一是在农家乐外界环境做文章，通过建立“农家展览馆”、“土特产专卖店”。二是建筑设计凸显农家特色，或装饰农家特色建筑等多种形式来营造浓厚的农家特色文化，让人一入就觉得有农家味。二是与旅行社联姻，依托武功山旅游资源，打造“农家乐一日游”精品路线。三是定期开展策划活动，在组织相关专业人员进行策划的同时，政府将定期组织新闻记者、旅行社到考察，帮我乡从游客的角度发现卖点，进行策划。四是利用报纸、电视等新闻媒体，辅之以广告和专题活动的策划运作，扩大去我乡农农业观光旅游的知名度，把农家乐打造为知名休闲品牌。

要搞好我乡农业观光旅游开发，当前工作千头万绪，首先是做好制定实施细则和加大对基础设施的投入，当前工作困难重重，最困难的是缺少人才与资金，因此，要加快发展，我们在自力更生，克服困难的同时，请求上级在政策和经费方面给予我们更大的支持。

2020年便民服务中心工作总结

篇一：

按照建设规范化服务型政府的要求，以依法行政、规范服务、廉洁高效为主线，促进乡镇政府工作由“抓事务、抓管理”向“抓产业、抓服务”转移，通过职能整合，组建便民服务中心，集中受理办理关系人民群众的行政审批事项和公共服务事项，使之成为为民服务的综合平台、开展公共服务的窗口和推进政务公开的载体，为加快发展、科学发展、又好又快发展创造规范、高效、诚信、开放的政务环境。

一、工作开展情况及特色

（一）完善镇便民服务中心建设，延伸服务链条

我镇成立便民服务中心以来，目前进驻中心的正常工作窗口共9个，分别为民政优抚、社会劳动保障、农医、农保、一卡通、农林水土、矛盾调解、计划生育、公共资源等。并按要求配备了场地设施和工作人员，制定了工作制度，实行了“一站式服务”，能为群众代理办证业务和服务事项，为群众办事带来了实实在在的方便。1-12月共办理各类事项8857件，处理各类事项8843件。为我镇经济的发展和招商引资创造了优良的经济。

（二）积极开展创新创业服务年活动，提升科学发展水平

按照县委的统一部署，在县创新创业服务年活动领导小组的指导下，本中心成立了创新创业服务年活动领导小组，制定了实施方案，扎实开展了落实实践科学发展观活动。严格制定学习计划，明确学习内容，采取多种形式，做好学习培训；开展“深入解放思想，推动创新创业”的学习讨论，提升了创新创业观念；通过多种形式实践活动的开展，增强了创新创业观念，增进了团结，提高了班子的凝聚力，取得了实效。

（三）狠抓机关效能建设，提升服务水平

积极开展机关效能建设活动，创新工作方法，使中心的机关效能建设活动取得了实效。进一步加强了大厅的工作纪律管理，提升了工作人员的服务态度、服务水平。健全完善了中心各项制度建设，重点抓好了首问责任制、办结制、责任追究制“三项制度”的落实。

（四）强化内部管理，争创一流窗口形象

1、加强学习，提高政策水平和业务素质。不学习就没有进步，不学习就没有发展，为提高中心工作人员的思想政治素质、政策水平、业务素质，中心组织工作人员采取集中学习、自学等形式学习“三个代表”重要思想、xx大精神及县委、县政府重要文件精神，不断提高思想政治素质，组织工作人员利用休息日学习业务知识，不断提高业务素质，重点解决窗口工作人员审批项目不清、法律依据不熟悉、服务运行不规范等方面存在的问题，切实增强服务本领和能力。

2、加强作风建设，创新管理手段。抓人员管理首先从考勤开始，从上、下班和坐班时间抓起。通过每日考勤和不定期检查，以及外出临时离岗登记和严格的请销假制度，有效地促进了工作人员遵章守规，保证了窗口人员上班时间在岗在位。

3、完善服务手段，提高服务质量。树立“中心人员为窗口服务，窗口人员为社会服务”的“双服务”工作目标，教育窗口工作人员，改变工作作风，增强群众观念，彻底摈弃“衙门”作风，着力打造“便民、快捷、高效”的服务平台。

4、加强现场管理，塑造一流的窗口形象。一是坚持总值班制度，及时接待、协调、处理现场出现的各种情况和问题；二是中心管理人员坚持工作在大厅，办公在现场，服务在窗口，把问题解决在萌芽状态；三是突出抓好服务规范的考核检查，坚持做到每天至少检查一次出勤和现场情况。

总之，今年来我镇便民服务工作取得了一定的成绩，为全镇经济社会全面发展，较好地发挥了保驾护航的作用。但我们还清醒地认识到存在很多不足，这些都有待于我们在今后的工作中切实加以解决。

二、下一步工作打算

（一）做好宣传工作。乡镇便民服务中心是一项实实在在的民心工程，所以要在群众中进行广泛的宣传，要通过张贴公告、印发宣传单、集会宣传等，让群众认识到中心确实是好，确实便民。

（二）依法行政，规范运行。乡镇便民服务中心作为工作实体、责任主体，决定了其工作的重要性、特殊性，也决定其必须带头依法行政。要严格贯彻落实《行政许可法》，严格规范职务行为，绝不能以言代法、以权压法。要对全体工作员进行经常化、制度化的依法行政培训，自觉在法律框架内思考问题和进行工作。

（三）拓宽服务领域。只有不断拓宽服务领域，在事关群众的生产生活、经济发展、农业科技等方面深入开展新的服务，乡镇便民中心才能把群众中建立起对乡镇便民中心的信任、依赖和支持。乡镇便民中心要坚持在做好大厅窗口工作作为到中心的群众提供好服务的同时，拓宽服务领域，丰富服务形式，开展上门服务，延伸服务链条。

（四）加强中心队伍建设。乡镇便民服务中心的工作人员要具备两种素质：一要有强烈的宗旨意识和乐于奉献的精神，真正把群众利益放在第一位，踏踏实实为群众办事；二要有熟练的业务技能，要“一专多能，一岗多责”。因此，抓队伍教育培训就显得尤为重要。今后，一要强化宗旨教育，二要加强业务技能培训，三要做到一专多能，一岗多能。

（五）加快电子政务建设。在推进项目办理公开的基础上，加强网络建设，完善办件管理系统、查询系统。认真学习借鉴外地运行模式，进一步完善便民服务中心的硬件、软件建设。

总之，我镇便民服务中心通过四年多来的运行，进一步转变了机关作风，方便群众办事，促进了农村经济发展和社会和谐稳定，取得了明显成效，但同先进单位相比还有一定差距，今后，我们将进一步加大工作力度，借鉴好的经济，真正把便民服务中心建设成服务群众的民心工程、转变职能的示范工、招商引资的窗口工程，再塑安龙新形象。

篇二：

20xx年以来，乡便民服务中心在乡党委、政府的正确领导下，在县政务服务中心的具体指导下，以转变职能、优化服务、方便群众、提高办事效率为目标，扎实开展了以下工作。

一、遵章守法，坚守岗位。

乡便民服务中心工作人员严格遵守便民服务方面的法律法规，严格按制度办事，秉公办事，从不推诿。各村（社区）代办站严格按制度要求，为群众办理日常事务。

二、加强学习，不断提高服务质量。

乡便民服务中心工作人员认真学习办事流程和有关法律、法规知识，坚持首问责任制和办结制，虚心听取群众意见，不断完善有关制度，不断改进工作方法，转变工作作风，办事质量和效率不断提高。

三、切实为民办实事好事。

坚持以务实为民、便民高效为宗旨，以优化服务为核心，方便快捷地满足了群众的需求。16月共接待群众咨询193人次，为群众办理、代办事项1418件，办结1416件，办结率99、9%。为村（社区）复印表册等20xx余份。为群众书写申请、证明等49件，免费为群众复印身份证、户口薄等463份。行政收费380元（属办理林业采伐证、林权证工本费。）

四、存在的问题。

窗口职能受限，有时一件事办不彻底，从而影响办事群众的情绪。

五、20xx年下半年工作要点。

1、加强学习，坚守岗位，勤政为民，廉洁奉公，按制度办事。

2、服务“三农”，认真搞好农业科技、就业技术培训等服务。

3、加强队伍建设，不断提高窗口单位工作人员业务素质和乐于无私奉献的精神，把群众利益放在第一位，踏踏实实为民办实事，做到“一专多能、一岗多责”。把实事办实，把好事办好，做到群众满意。

4、加强网络建设，不断完善服务中心硬件、软件建设。

通过便民服务中心工作的顺利开展，为百姓树立良好的公仆形象。为实现伟大中国梦和“美丽曲河、幸福生活”而努力奋斗。

社区便民服务中心的工作总结

社区便民服务中心建设是加强和创新社会管理的一项基础性工作。关于社区便民服务中心的工作总结怎么写呢?以下有三篇范文可供参考：

1

为了全面贯彻落实科学发展观，提升社区便民惠民服务中心服务水平，强化基层组织服务能力。我社区秉着便民利民，以方便群众办事为目的，因地制宜，从实际出发，整合各类资源，促进基层公共服务、社会管理能力的提高，充分发挥党组织的作用，更好地满足群众需求。为群众提供优质、便捷的服务。

社区一方面设立便民服务代办点，负责人由社区主要负责人兼任，具体负责便民服务代办点的日常管理、监督考核和统筹协调工作。

另一方面，我社区根据实际情况和社区居民群众的意愿需求，积极创造具有本社区特色的社区党建模式，创建特色党建，服务广大居民。以党建工作为龙头，以服务群众为中心，以群众满意为标准，改革社区的各种管理，完善社区的服务功能。抓文化建设和体育建设。以创建文化型社区为目标，文化促和谐，促进党群干群关系，以文化活动为载体，通过各类活动拉近了党员和群众的关系。

同时通过开展志愿服务、服务承诺、党员结对帮扶、党员维护稳定、化解矛盾等活动，引导基层党组织和党员践行宗旨、无私奉献，积极服务社区居民，推进科学和谐发展，达到创先争优活动目的。

针对辖区内的低保家庭，一方面，我们社区节假日慰问低保家庭，另一方面我们在社区治安巡逻、计划生育、公益性劳动及文化宣传等方面设立公益性岗位，选择低保人员参与社区工作，使他们在社区建设中起到积极的作用。平时，社区工作人员会定期走访低保家庭，了解他们的实际困难及需求，随时掌握他们的收入变化，确保及时增、减、停办低保金的发放。

针对残疾服务，我社区工作人员一方面积极帮助符合条件的残疾人办理城镇低保救助，解决残疾人家庭的日常基本生活。另一方面，社区免费为他们提供残疾人保障法的咨询服务，并积极向他们宣传相关的法规和优惠政策。

随着人口老龄化的趋势，我辖区的老年人也在逐年增长，如何为老年人提供优质便利服务，也是我们社区工作的重要组成部分。光明社区利用社区资源，如乒乓球室、社区活动室、图书阅览室等各类活动室，开展各种有利于老年人健康的文体活动。受到了广大老人居民的好评。

针对空巢老人，社区工作人员负责自己包片范围内的老年人，在入户调查中积极与他们沟通，了解他们的需求，用行动真正做到老有所养，老有所医，老有所教，老有所学，老有所为，老有所乐。社区开展的一系列为老服务提高了辖区内的老年人生活质量，积极帮助他们安享晚年。

我社区为了配合全市创卫工作，利用创卫契机，消除街头小广告对市容环境的影响和破坏，还城市干净整洁的面容，我们还利用低保户每月的公益劳动时间对辖区内的卫生进行清理。

总之，在市委、市政府和区委、区政府的指示精神下，在双山街道党工委、办事处的领导和支持下，经过努力，社区创建服务型社区工作取得了一定的成绩。今后，我们将按照各级政府的要求，努力满足居民的需要，积极认真工作，把我们光明社区建设成为“经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实”的新型和谐服务型社区。

2

团结路社区位于六枝特区中心区位，特区政府所在地。地段繁华、人口密集，总面积0、88平方公里，总户数2885户，总人口7641人。区域内除特区政府机关外，有六枝工矿(集团)公司、省地质勘探142队，特区人民医院等50余家企事业单位，有未成年人780人、小学生275人、中学生243人，有六枝宾馆、六枝工矿迎宾馆2家涉外宾馆，学校1所，学生总数1506人。有娱乐场所、餐饮店、商业铺面100余户，是六枝特区政治、经济和文化的中心区位。近年来，我社区便民服务中心工作在镇党委、政府的正确领导和上级有关部门的大力支持下，始终坚持“以人为本，为民服务”的工作宗旨，逐步建立健全各项规章制度，完善相关办事程序，在为构建“和谐六枝”，促进我社区经济文化快速发展提供了有力保障。我社区在便民服务中心运行以来，共为群众办结各项便民服务事项7件，提供各类服务100余次，为群众节省费用近5000元，群众无不交口称赞。如退休职工卢乃雅患癌症、女儿卢娟患有精神病，医疗费用高昂，造成生活极度困难，社区便民服务中心知道后，积极为其申请办理城镇居民医疗救助，共解决救助资金7000元，并为其女儿卢娟办理了城镇居民低保(每月100元)，尽可能地为其解决生活困难，受到社区群众的一致表扬。现在，许多群众反映“以前办事经常因为路不熟、人不熟、对办事的一些规定不清楚，一件小事也要好长时间才能办好。现在到社区里办事，便民服务中心服务人员把我们当亲戚朋友，笑脸相迎，一般事项在一个地方就能很快办好”。在进一步征求群众意见的同时，我社区将继续加大便民服务中心建设力度，切切实实为人民群众办好事，办实事。现将我社区便民服务中心工作汇报如下：

一、健全机制，落实责任

我社区成立了便民服务中心领导小组，组长由社区书记李秋兰同志担任，副组长由社区主任黄琼才同志担任，便民服务中心设工作人员1人，同时整合民政、计生、综治、创卫、劳动保障等部门，构建统一行政审批和社会保障服务平台，方便群众办事。

为使便民服务中心真正起到便民、惠民作用，我们从加强管理，完善制度入手，切实推行“七公开”，即：项目名称公开、办事程序公开、申请条件公开、申报材料公开、办结时间公开、收费标准和收费依据公开;实行“五规定”，即：一般事项直接办理，特殊事项承诺办理，重大事项联合办理，上报事项负责办理，控制事项明确答复。首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务双岗制、和考勤请假等制度的建立和对工作人员的严格考核，进行奖惩等，这些措施为便民服务中心的正常运转提供了保障。

二、创新思路，突出重点

我社区实行便民服务中心与政务公开一体化，在推进政务公开和便民服务中心建设的过程中，将二者有机结合起来，实现互相补充、互相监督、互相促进。在便民服务推进过程中，根据区情，我们将“突出重点、创新形式、规范程序”作为便民服务中心工作的三项重点工作来抓，提高了社区便民服务水平。

在便民服务建设中，我们注重创新工作思路，做到“四个结合”：一是把便民服务工作与目标考核相结合;二是把便民服务中心工作与便民惠民服务工作相结合;三是把便民服务工作与开展干部作风整顿、落实科学发展观活动相结合;四是把便民服务中心与党风廉政建设相结合。通过这“四个结合”，有力地推进了便民服务工作的开展，提高了便民服务质量和工作水平，取得了明显的实效。主要体现在以下五个方面：一是促进了领导决策的民主化科学化;二是增强了工作透明度，促进了党风廉政建设;三是促进了依法行政;四是改进了干部作风，密切了党群、干群关系;五是改善了投资环境，促进了经济和社会事业的发展。

三、工作规范，措施完善

一是根据我社区实际情况，便民服务中心采取“集中办公”与“个别值班”相结合。“集中办公”即：每到工作日(周一至周五)，所有部门的工作人员准时满员到岗办公。“个别值班”即：每逢周末，便民服务中心轮流安排一至二名工作人员值班以维持中心的日常接待、接件、咨询等工作。每逢“集中办公”时间，均要按照“领导接待日”的要求，由一名社区领导在便民服务中心带班，接待群众来信来访。

二是镇与社区联动，完善便民服务措施。为提高办事效率，使便民服务中心起到最大化的便民、惠民作用，我社区采取了“办理+全程代理”的服务模式，除了完成政策咨询服务外，还要完成居民要求的代办事项。全程代理实行无偿服务，申请人只需交纳审批办证的有关费用，一律不再加收任何费用。

四、存在问题及下步打算

因社区财力紧张，办公条件差，便民服务中心办公设施、设备简陋落后，还不能适应现代化办公需求。希望上级各部门在以后的工作中，加大对社区办公设施设备的经费投入，为提升我社区便民服务中心为民服务质量和工作效率提供有力保障，我们将在现阶段的基础上，更进一步的借鉴外地成功经验，促进我社区事业又快又好的发展。

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一年来，在镇政府的正确领导下，水鸣社区深入贯彻“三个代表”重要思想，坚持以人为本，全面落实科学发展观，强力提升工作效能，以“为民服务、零距离、群众办事不出门”为目标，转变执政理念，强化机制创新，积极推行为民服务全程代理制，着力构筑为民、便民、利民、惠民服务机制，精心打造为民服务“绿色通道”，取得了明显成效。截至目前，共接待群众来访、咨询800多人次;受理群众申请事项570件，办结468件，办结率97%，群众满意率98、4%。

一、全党动员，全民参与，营造为民服务工作氛围

(一)统一思想，形成共识。认真组织学习市委、街道有关文件和领导讲话，领会和掌握了精神实质，统一了思想。通过深入学习，大家一致认为，为民服务全程代办是新时期提高政府办事效率，降低政府服务门槛，切实搞好为民服务的有效工作方式，是提高政府执行力、促进效能提升的新举措;是转变干部工作作风，密切党群干群关系的有效载体。突出抓好社区网络建设和便民服务大厅的建设，推动各项工作上台阶。

(二)加强领导，健全组织。建立了“党政主导，部门联动，共同参与”的为民服务工作机制，一是成立了以书记为组长，六站两室负责人组成的为民服务工作领导小组。设置了便民服务大厅，形成了齐抓共管的工作格局。二是改造完善了便民服务大厅，为群众办事提供一流的服务环境。投资1余万元配备了为民服务视频监控设备。大厅在工作业务上与镇政府实行联网办公，确保了为民服务工作的高效运转。三是设置了代办员，统一制作了版面，设立了公开栏等设施。加强业务培训，成为了为民服务的“办事行家”。

(三)宣传发动，全民参与。制作了为民服务指南及为民服务工作内容、工作流程，公开联系电话、监督方式，刷写标语，制作“社区回音壁”等多种形式，让广大党员干部和群众了解、支持、关心、参与为民服务工作。通过广泛宣传发动，使为民服务全程代办工作家喻户晓，深入人心，激发了广大党员干部的工作热情，提高了办事效率，形成了良好的为民服务工作氛围。目前，已发放发放印制的为民服务卡、办事告知单730份。

二、突出重点，创新思路，提高为民服务工作质量

为彻底解决“办事难”问题，方便群众办事，我们从提高为民服务工作质量入手，积极探索创新工作思路，创新服务内容，创新服务手段，在为民服务上抓好“一个回路”，做到“两个拓展”、搞好“三个延伸”，使服务工作重心下移，责任前移，畅通为民服务“绿色通道”。

(一)抓好“一个回路”。在工作中，我们从抓受理、办理、回复三个环节入手，规范办事程序，建立起纵横相连、高效运转的封闭办事系统。纵向上，群众申办事项，先由代办员受理、登记，之后由送交给社区便民服务大厅的代办点。便民服务大厅受理登记后，能当场办理的当场办理，不能当场办理的由承办单位在规定时限内办结，并交代办员回复申办人;属街道级审批的事项，由便民服务大厅到街道审批办理。横向上，根据内部业务分工，建立起受理、办理相互协调、相互监督的封闭回路系统。一是窗口受理。大厅入口处设有受理台，负责受理群众办事申请。二是全程代理。窗口代理机构受理办事申请后，认真登记并出具承办单，告知申请人的权利、义务，承诺办理期限，申请人坐等结果即可。三是监督办理。专职代办员根据工作性质，将材料转给相关站点的具体办理人;督促具体办理人在承诺时间内迅速办结。

(二)强化“两个拓展”。一是在服务内容上扩展。除服务指南上规定的事务性审批代理事项以外，根据群众需求，我们把为民服务与为民服务、为商服务结合起来，增设政策宣传、劳动用工信息发布、实用技术、群众来访、矛盾调处等服务项目，由事务型代理向生产型、科技服务型纵深发展，为群众生活提供服务。建立干部走访和民情接待、现场办公制度。干部根据“四知、四清、四掌握”机制进行民情走访和群众事项代理服务。使工作重心下移，变群众上访为干部下访，实现了“群众有求不出门”。二是在服务方式上拓展。要求窗口干部要认真学习为民服务内容，提高自身业务工作能力，在干好本职工作的基础上，了解群众需求，帮助群众解难释疑，为群众提供全方位、便捷、高效的政务服务。

三、真抓实干，务求实效，开创为民服务工作新局面为民服务全程代办制涉及面广，干部群众关注程度高，为保障高效有序运行，真正服务群众，我们建立健全了“六项制度”，逐步建立起为民服务的长效机制。一是例会制度。每个月召开一次成员联席办公例会，通报情况，总结成绩，查找不足，分析症结，解决问题。二是公开制度。为民服务全程代办工作中，凡是需要公开、能公开的事项和程序都要公开，以方便群众办事和实施监督。三是承诺制度。对办结时限、收费标准、服务态度、服务质量、承办内容等七个方面的内容，实行承诺。接受群众监督。四是监督制度。通过承办人、承办人对具体经办人要进行催办、监督和设立举报电话、意见箱等，接受社会和群众监督，防止和克服违规代办和吃拿卡要等现象的发生。五是责任追究制度。督察组及时查处代理过程中出现的违规违纪事件，并追究责任。六是考评制度。把申请事项受理率、代理事项办结率、承诺事项兑现率和群众满意率作为干部考评考核的重要内容，在窗口代办中开展“十优服务明星”评选活动，对工作业绩突出、群众公认的优秀代办员予以公示学习;对刁难群众有事不办、工作推诿扯皮、办事不力的，一经查实，对当事人给予严肃处理。

通过建立为民服务工作长效机制，有力地促进了社区建设和干部队伍建设，推动了和谐社区建设，收到了明显成效。一是方便了群众办事。过去群众办事往往需要来回反复多次，“东跑西跑来回跑，你批我批多头批”，既费时又费力。推行为民服务代办制后，群众办事只要认准受理室一个门，将完整的材料递进去，别的就不用管了，极大方便了群众。二转变了干部工作作风。通过窗口统一受理，机关内部有机运作，监督机构全程监督，从机制上保证了干部作风的转变，使过去存在的“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象得到彻底根治，而且促使干部能够想群众所想，急群众所急，主动为群众办好事、办实事，架起了干群之间的“连心桥”。三是促进了社会稳定。为民服务全程代理制的推行，工作重心的下移，畅通了诉求渠道，使党委、政府在最短时间、最大范围内掌握基层百姓思想动态，及时解决他们关注的问题，化解了矛盾，促进了社会稳定。四是优化了经济发展环境。推行为民服务全程代理制，为群众获得致富信息、搞个体经营、外出务工、科学生产提供了方便，充分调动了群众致富奔小康的积极性。

镇便民服务中心年度工作总结

2019年我镇便民服务体系建设工作紧紧围绕贯彻党的xx大和省、市、区党精神，着力在精简规范、公开透明、便捷高效上下功夫，切实改进工作作风，密切联系服务群众，不断提升行政效能。1-5月，镇便民服务中心共受理各类服务事项1731件，办结事项1731件，办结率100%;受理现场咨询服务1921人次。无一件不良投诉，群众评价满意率100%。

一、本年工作教科版总结

(一)领导重视，高位推动，努力打造一流窗口

我镇领导高度重视，紧跟上级要求，各项工作瞄准一流水平，树立一流标准，争创一流业绩，真正把窗口建成得民心、顺民意的“民心窗口”，建成凝聚和展现山泉工作水平的“亮点窗口”，建成促进廉政勤政的“阳光窗口”。

(二)规范管理，廉洁自律，努力打造一流队伍

为进一步加强便民中心工作人员的思想和作风建设，树立热情服务的良好形象，落实工作责任，提高办事效率，确保服务窗口的规范化管理，我镇制定印发了《山泉镇便民中心服务窗口管理办法》，从工作职责、审批服务程序、工作制度、廉政纪律、考核与责任追究等七个方面做出具体要求，切实加强窗口建设，提升服务质量，确保做到群众有需要、窗口有服务。

(三)严格要求，健全制度，努力体现一流效率

1、标准化建设有力推进

场地标准达标，镇便民服务中心面积达100平米以上，各村(社区)便民服务室不少于20平方米;且制度上墙，镇和村(社区)涉及的审批及服务事项全部纳入便民服务中心和便民服务室集中办理;完成各村(社区)便民服务网络专线升级工作，推进便民服务高效化;打造花果村标准化便民服务室示范点，全力推动标准化便民服务室建设。

2、下沉事项办理呈现高效

按照省、市、区“两集中两到位”要求，依法向社会公开“权利目录”和“权利运行流程图”，全面落实下放乡镇77项、村(社区)46项审批及服务事项，逐步实现行政审批网上办理，完善了下沉事项目录和办事指南，规范了办事流程，服务事项办结率达100%，做到了“一站式审批”。

3、基层公开综合服务监管平台建设情况

组织镇及村社区工作人员不断充实内容，建设具有“政策法规、基层公开、便民服务、监督管理、沟通互动、服务发展”6大功能的“宣传平台、工作平台、使用平台”。建立信息审批制度，保证公开质量，全年新增信息3100余条。同时充分运用该平台“沟通互动”栏目，通过定期发布院落自治事项征集信息、定期收集意见建议、针对重大决策事项组织网上投票评议等多种形式，强化“多元化”在线互动参与，充分调动群众管理、监督的积极性和主动性。并建设群众查询点，切实为群众充分利用平台查询信息、参与监督提供条件和便利。

2019年，党政综合办公室紧紧围绕党委、政府，本着服务领导、服务机关、服务群众的基本要求，以作风建设为载体，以“反馈信息、映射成效”为原则，在人员少、任务重的情况下，积极参与政务，管理事务，搞好服务，扎实工作，有效地保证了镇党委、政府各项工作的高效运转，依靠各部门的支持配合，较好地完成了各项工作任务。

一、 加强学习，不断提高自身思想政治素质和业务水平

乡镇党政办是基层党委、政府的参谋和助手，除上传下达外，担负着大量的文字处理工作，一年来共起草定稿呈文32件，发文162件，其它6件；起草各类合同10余件。信访接待达1000余人次，以务实的态度给信访群众较为满意的答复，避免激发矛盾并有效处置部分矛盾，起到了源头缓解信访维稳压力；会议记录有班子会46次,重大事项37次，干部职工会议42次；会议保洁、电话通知等后勤保障200余次，信息的报送、新闻的发表共计120余篇。办公室人员的扎实工作从多种角度折射出党委、政府的形象和工作效率。今年以来，办公室人员认真学习了党的xx大三中、四中全会精神和省、市县重要工作会议精神与要求。认真学习公文写作及办公室日常工作业务知识，积极派出办公室人员到县委办跟班学习并参加县委党校信息写作暨新闻发布培训班，提高了办公室人员的业务能力和服务水平，各项工作有条不紊，并取得了较好的工作效果。

二、 完善制度，做好办文、办会、办事等办公室日常工作

年初，我们办公室根据全镇的工作岗位责任制，结合自身实际，制定了《党政综合办公室2019年度工作岗位责任制》，完善了办公室各项工作规章制度，明确了办公室工作人员的职责分工。一年以来认真做好了以下几个方面的工作：

（一）一丝不苟，做好文书、档案工作

1、做好公文收发和上传下达工作。今年来共收发上级来文

398件，包括传真、书面通知、电话通知等，对所有收发公文都认真做好收发登记。凡上级来文，及时呈送镇党政主要领导阅看，然后按党政主要领导的批示及文件要求呈送主管领导或有关人员阅看，文件阅看签字率达100%。下发文都做到认真拟稿，按发文程序签发，并及时发送有关单位或有关人员。

2、强化文字综合，认真做好各类公文起草工作。一年来，办公室工作人员努力适应新形势的需要，在文字材料上严把质量关，做到吃透上情，摸清下情，极力把握领导意图，注意吸收外部经验，一定程度上促进了文风的改进。今年是全镇各项事业齐头并进的一年，以文件、讲话、报告、总结为主的文字材料内容复杂，形式多样，为了使文字材料反映出问题，体现出水准，工作人员熟悉了党的路线、方针、政策，及时掌握上级文件、指示精神，并结合本镇实际情况，摸准每一份材料的思想脉搏，找准领导思路，确保了各种党政文件及材料的质量，并按时完成了《隆回年鉴2019》本镇部分的编写工作，很大程度上促进了全镇经济社会各项事业的发展。

3、认真做好信息收集和上报工作。信息工作是领导与外部沟通、了解和掌握情况的重要渠道，是制定政策的重要依据。一年来，党政办公室致力为党委决策服务，一是围绕全镇工作重点和群众反映的热点问题，采集、加工、报送信息，并做好了信息应用；二是结合各项工作的开展，有情况、有分析、有建议的采写信息，并注重发掘深层信息，坚持喜忧兼报，对那些带有倾向性、苗头性的问题适时传报；三是做到了眼明、脑灵、手勤，发现有价值的信息捕捉及时，核实准确、报送迅速；四是对重大突发性事件，努力做到了灵活把握，及时上报。

4、抓好档案和保密工作。按规范化、高档次的要求精心整理和装订镇政府各部门的档案材料，在人力少、时间紧、工作量大的情况下，做好了2019年档案的整理工作。保密工作严格按照保密法进行，加密通信电脑除办公室两名保密员使用外，其他人员均不准使用。密件按照密级管理要求处理：一是严格控制密件阅看范围；二是禁止密件公开挂放，真正做到不该看的不准看，不该抄的不准抄，不该传的不准传。一般工作人员非公事不准到办公室和档案室随便翻阅公文。

（二）全面周密，做好会议会务工作

会议会务工作是办公室的重要职责，据统计，2019年办公室先后共承担各类会议、培训班的会务工作任务达百余次。本年度严格按照会议会务工作的程序和要求，成功开好了年度经济工作会议、镇xx届人民代表大会第三次会议等比较大型的会议。同时也较好地完成了其它一般会议会务工作安排，使每一次会议都能圆满成功地召开，为镇党委、政府宣传贯彻上级有关精神，顺利开展各项工作发挥了应有作用。

（三）严格把关，做好宣传、12345、应急管理及后勤保障等事务性工作

1、严格出车、住宿接待、打印审批、办公日用品的开销，出差审批，彻底取消公务用烟，严格控制在外用餐，力求精简节约，压缩开支。

2、着力加强宣传工作，一年来，办公室成员高度关注全镇工作动态，有效利用党报党刊、省、市、县新闻网站等平台，发表正面宣传稿件120余篇，有效提升了我镇的影响力。

3、有效利用“12345”应急平台，电话答复投诉60件，工单回复解决投诉33件，协助工业与安全生产线开展了应急知识宣传活动宣传周活动，协助武装政法线开展6.26禁毒宣传活动。

4、做好后勤保障，有效协调各方关系，确保政府各部门工作正常运转。做好接待工作，按照热情有礼、大方得体的原则接待好各级来人；督促食堂工作人员不断提高服务质量，确保就餐人员能正常开膳。抓好政府机关大院的用水用电改造、水电供应、清洁卫生工作，保证水电正常供应。每天清洁办公区域卫生，确保院内清洁。做好办公用品购买和发放、公务用车安排工作。按照有关规定和权限慎重保管和使用公章，对不符合政策或有关手续不齐的一律不予盖章，耐心做好解释工作，避免群众误会，维护党委、政府的良好形象。

2019年上半年，我办按照镇党委、镇政府的决策部署，围绕“生态强镇、旅游兴镇”总体布局，以打造“森林、平安、幸福山泉”为主题，以生态建设带动旅游开发，以旅游开发促进农业结构调整，立足实际，发挥优势，改善旅游环境，努力提升旅游产业素质。现将工作情况汇报如下：

一、充实旅游要素，提升旅游承载力

(一)强化节庆品牌，拓展市场空间

继续做大做强“桃花节”、“枇杷节”品牌，依托节庆活动，持续提升我镇旅游吸引力和游览品质。桃花节、枇杷节期间，我镇共举办首届“北周文王碑市民书法作品展”、““运动成都幸福龙泉”绿道徒步健身系列活动暨XX区第十三届登山活动”、“第九届乡村诗歌节”、积极协助主办方开展好两节期间系列活动，确保活动现场人员、设备落实到位。

桃花节期间，我镇共接待海内外游客274万人次，实现旅游直接收入2.192亿元。

(二)运用新新媒介，拓宽宣传手段

景区充分运用已有的网络媒体、桃花故里官方微博、山泉镇旅游协会官方微博等宣传媒介，安排3名网络管理员负责景区网络宣传平台的更新和维护：一是及时发布景区信息、动态、活动预告、美景美食;二是实时播报当日气候、交通、车流情况，停车位、游客量等信息;三是定期发布消费警示，引导游客合理选择消费;四是与游客实时互动、及时回复游客留言、处理游客投诉，合理引导游客评论;五是主动出击，在新浪、腾讯、百度、天涯、四川新闻网、麻辣社区、第四城、四川在线等门户网站上搜索与景区相关负面舆情，做到第一时间发现、第一时间联系、第一时间处理游客抱怨及非正式投诉。

在桃花节期间，景区共处理投诉4起，其中，网络投诉2起，我镇通过快速反应和处理，成功将负面舆情控制在萌芽状态。

(三)强化管理培训，提升服务质素

严格按照《山泉镇农家乐管理制度》指导农家乐建设经营，规范农家乐管理。桃花节、枇杷节前针对农家乐业主开展了工商、税收、食品卫生、餐饮服务等的集中培训会两次。

为提高农家乐业主的管理水平和服务员的素质联合专四川旅游学院共同制定了六期培训计划和培训内容，现已进行了两期的培训工作。

(四)狠抓安全监管，落实责任主体

桃花节、枇杷节前对辖区内的农家乐进行了安全检查，镇旅游办联合综治办、社事办等部门多次深入辖区内的农家乐开展安全检查，督促各农家乐业主强化安全生产主体责任制、建立安全管理规章、安全事故应急预案、安全检查制度，切实加强食品卫生、消防、交通、旅游设施等安全工作，杜绝重特大事故的发生。

二、加强流通环节食品卫生监察，保障群众生命安全

一是做好食品安全工作。对辖区场镇、综合贸易市场进行食品安全大检查，重点对大小超市、豆类产品、食用油以及酒类产品进行检查，对伪劣变质产品、三无产品、过期食品要求撤出下柜。二是定期开展专项大检查。利用清明、五一等节假日开展食品安全专项大检查，加大了对食品卫生安全监管和专项整治力度，努力构造放心消费环境，营造和谐美好山泉。

三、加强环境保护，优化生态环境

完成了区环保局下达的各项目标任务。一是做好辖区大气污染整治和沱江流域山泉片区污染治理工作。二是配合区环保局做好创建国家级生态区相关工作，现基本资料已完成，正在等待环保部验收。三是积极创建省级生态文明乡镇，目前正在进行规划评审。

四、做好电力改造，提升用电品质

为提高应对电力突发事件处理的及时性，保障群众生命财产安全。配合怡和供电所完成了联合村2组变压器增容项目，由原来的50千伏安增加到200千伏安。恢复东街社区315千伏安变压器。计划全镇新安装智能电表4824户，现已安装2019余户，剩余数量将于6月30日前全部安装完成。为全镇13户五保户免费安全智能电表。

五、突出工作重点，抓好文体阵地建设

1、强化市民艺术学校日常教学工作，古筝、唢呐、竹笛培训班蓬勃开展;

2、深入开展百姓故事会，各村社区每月一场专题故事会活动并及时向区级部门报送信息故事素材及次月故事会计划表;

3、完善每季度一次图书流转工作，向各村社流转图书200本;

4、积极参与区文旅局组织的基层文化工作者业务培训，内容涵盖公文写作、美术知识鉴赏、图书流转业务操作、音乐基础、广场舞教学，丰富了专业技能;

5、积极组织开展体育工作并参加区文旅局举办的“恩德杯”篮球比赛;

6、积极开展太极培训工作，并参加XX区第二届太极拳比赛。

六、工作中存在的问题

(一)农家乐设施条件简陋，发展规划缺乏，档次不高

农家乐的发展多属自发行为，以农民为投资主体，投资能力有限，规模不大，在布局上存在随意性，基础设施简陋，环境净化、美化、绿化无法跟上。同时缺乏长期的发展规划，造成盲目开放，资源浪费，单个农家乐产品也不搞规划设计，导致农家乐开发层次低，品位不高，竞争盲目。

(二)旅游产品单一，旅游热点过度集中

旅游淡旺季明显，旅游资源分布不均衡，严重制约了我镇旅游业的全面发展。

(三)缺乏一支拥有山泉特色的文化体育队伍

缺乏专业文体人才和培养机制，导致我镇文体活动自发性、自主性和创造性不高。

一、工作情况

20xx年，市政府政务中心(以下简称“中心”)认真贯彻xx届三中、四中、五中全会和省委十届五次、六次全会以及市委十二届四次、五次全会精神，按照工作总体部署，在放权上抓落实，在服务上抓创新，在作风上抓整顿，在宣传上抓典型，深入推进行政审批改革，深入推进“三严三实”专题教育活动，努力为公众提供优质、高效、便捷的政务服务，各项工作取得明显进展。20xx年，中心累计受理各类审批和服务事项44.6万件，其中即办件11.33万件，承诺件33.27万件，即办事项办结率保持100%，承诺件平均提前办结率58.13%。

(一)简政放权，推进行政审批制度改革

1.推进审批事项承接、取消、下放和整合，确保按要求落实到位。20xx年，按照国务院和省、市有关要求，本着“该承接的承接、该取消的取消、该下放的下放、该整合的整合”的原则，积极调整审批事项目录清单，做好事项减、转、放工作。本年度，中心指导40多个窗口部门及时对接省上，承接下放事项5项、取消82项、下放审批和服务事项46项;金牛区等11个区(市)县中心将100多项针对自然人的审批和服务事项下放到街道便民中心和社区便民服务站。在工作中，中心主动衔接做好承接事项的办事指南，做好取消事项的对外公示，做好下放事项的督促落实，做好后续服务的监督检查，确保办理事项“接得住、管得好、用得活”。

2.统一规范入驻区(市)县中心事项，确保市域范围工作标准化。一是引导区(市)县中心从服务标准、质量控制等方面系统规范，建立起符合国际标准的审批服务质量管理体系。如武侯区、天府新区采取的符合ISO9001标准的服务体系。二是按照深入规范全市政务服务体系三年规划工作思路，组织对区(市)县中心办理事项的合法性、准确性进行专项审查，对成华、高新等10多个区(市)县中心的8295项审批和服务事项进行了优化和流程再造，解决问题76个，优化清理25个。三是统一部署推进市和区(市)县两级全程网上审批系统建设，将以形式要件审查为主、程序简单的事项纳入全程网上审批之列，进一步规范了网上办理工作。本年度，市和区(市)县中心两级共开通网上审批事项232项。20xx年，区(市)县政务中心推进标准化工作成效明显，成都高新区、彭州市、大邑县等政务中心荣获了“四川省县级政务服务标准化建设示范单位”、“四川省政务服务工作创新先进集体”、“成都市劳动模范单位”等一系列荣誉称号。

3.规范民生领域证明材料，确保清单之外无证明。按照国务院20xx年5月6日、5月12日会议精神，积极向市政府汇报，推动在全市范围内联动清理奇葩证明，印发了《成都市清理规范民生领域证明材料工作实施方案》，牵头在全市范围内开展民生领域证明材料集中清理，依法规范了办事要素，取消了不合法、不合理、额外要求提供的各种证明、佐证材料。本年度，共清理各类证明材料6000余项，处理相关投诉901条，对790余项统一开展了合法性审查、对290余项开展了合理性审查，集中规范审批前置条件、中介服务、证明材料，统一归并为1018项，在一定程度上解决了群众办证难、办事难的问题。

(二)创新服务，推进政务服务方式转变

1.助推“三证合一”，促进我市商事制度改革。20xx年，针对我市“大众创业、万众创新”新需求，中心积极推动窗口部门向市委市政府汇报，及时出台《成都市“三证合一”登记制度改革实施方案》，在全市范围全面推开“三证合一”登记方式改革，将原由工商、质监、税务3个部门分别核发的营业执照、组织机构代码证和税务登记证，改为由工商部门核发1个加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，并将登记数据同步交换至四川省信息共享平台及成都市信用网。同时，进一步推进工商注册便利化改革，放宽企业注册登记条件，推进电子营业执照、“一照多址”、“企业集群注册”等措施，努力激发市场活力，促进大众创业、万众创新，走在了全国副省级城市的前列。20xx年，全市市场主体总数和注册资本总额突破“100万户”和“20xx0亿元”大关，分别列全国副省级城市第3位和第2位。

2.推进“一窗式”服务，促进多范围、多领域事项审批方式改革。20xx年，针对新常态下阻碍我市创新的“堵点”、影响创业的“痛点”，市和区(市)县两级中心借鉴沿海发达地区和城市的经验，大力推进“一窗式”模式。一是中心启动建设项目并联审批及资源共享运行系统，专设窗口，专人管理，专项优化线上线下服务，建立起“统一接件、一表填报、信息共享、同步审批”的工作流程，实现了信息实时采集、申请材料和审批结果网上共享，将27个部门的7个办理阶段优化为5个，减少申报材料16项，缩短办理时限14个工作日，实现了审批网上留痕、全过程实时监控。二是彭州、新津、龙泉、金牛等12个区(市)县中心围绕政务中心整体、局部及至复杂事项领域，探索建立了多种“一窗式”服务模式，如武侯、双流、新津的行政审批局，彭州的“一窗一章”模式，金牛的青年大学生创业服务平台等，有效推动了政务服务的深入发展。三是市级分中心积极探索“一窗式”模式，通过流程再造和事项下沉，呈现出多点布局、全面开花的良好态势。如市房产分中心20xx年9月1日实施“一窗式”模式后，明确由市房管局一个窗口对外，将税务受理和审核置于后台，办理时间由8天缩短为4天，服务效率明显提升。

3.推进“B2G、R2G”，促进政府与企业、群众之间的多向互动。20xx年，中心针对“互联网﹢政务服务”的新形势，积极推进政务服务多方式互动，初步形成“线下收集、线上分解、线上办理、线上督查、线上查询”的良性运行机制。部分区(市)县中心还量身定制，探索出具有区域特色的“B2G、R2G”新模式。一是中心以深化服务为重点，增设了B2G服务窗口，加强了市级政务服务“一窗式”APP模式研究，形成了“统一规划建设、充分集成渠道、突出办事功能”的整体思路，找到了服务企业和群众的新方法、新措施，推动了新型政企、政民关系的发展，得到了市政府领导的充分肯定。二是中心从理顺服务沟道入手，进一步整合“成都服务”微博、微信、支付宝等渠道，搭建起“三合一”服务平台，构建起市、区(市)县、乡镇(街道)、村(社区)四级政务微博(微信)集群体系。本年度，“成都服务”微博、支付宝粉丝和微信听众总人数超过124万，“成都服务”共受理网民诉求42916条，区(市)县政务微博(微信)共受理诉求41770条。三是郫县、新津、双流等区(市)县中心积极探索，将“一窗式”、“一键通”融入工作园区服务、融入重点镇服务、融入美丽新村建设，为区域政务服务模式建设提供了可复制、可借鉴的宝贵经验，为区域公共服务网上服务模式定制奠定了良好基础。如市房产分中心开通的“蓉e房产”、市公安办证分中心的“成都公安微户政”等。

(三)多措并举，推进政务服务软硬环境建设

1.围绕服务场所，积极推进市民中心建设。20xx年，中心按照市委、市政府“一城双核、双核共兴”战略，立足前沿定位，主动思考，积极争取将市民中心列入全市重要民生项目，切实加强了建设前期需要调研和方案论证工作。期间，对沿海发达地区和城市的12个政务中心建设情况进行了系统、深入调研，组织42个窗口部门、6个市级分中心和7个市级相关部门，深入研究了入驻“市民中心”所需的功能、面积、条件等，完成了市民中心需求汇总、项目建议报告、规划选址建议等诸多环节工作，目前市民中心已完成选址定点。本年度，武侯、成华、金牛等区(市)县中心也大力推进硬件环境建设，纷纷建成并迁入新政务中心对外开展服务。

2.围绕重大项目，积极推进绿色通道建设。20xx年，中心针对895个市级重点项目建设，进一步夯实重点项目服务机制，主动发现问题，分解落实问题，督促解决问题，坚持做好特事特办、急事急办和全程代办服务，先后为中铁产业园项目、四川大剧院项目、川大华西第二医院项目等136个建设项目提供了免费代办、协调协同、跟踪服务，协调代办招商引资项目111个。新都、郫县等区(市)县中心积极适应经济发展新常态，针对800多个区(市)县重点项目，有针对性地开展了“企业服务月”、“重点镇招商引资服务”等一系列别开生面的创新服务，有力助推了中心工作。

3.围绕政务服务，积极推进作风建设。将窗口建设与“三严三实”专题教育活动、“局长进大厅”活动、窗口素质提升活动以及电子监察监督相结合，坚持同部署、同研究、同落实，有效改善了工作作风。一是加强“三严三实”专题教育活动。制定了《市政府政务中心“庸懒散浮拖”及“走读”问题专项整治工作方案》、《持续深化正风肃纪加强政风行风建设的实施方案》，针对企业关注、群众关切，大力整治庸懒散浮拖、态度生硬等问题，坚决克服工作中不作为、乱作为现象。20xx年，在全市政务服务系统先后开展专项督查20多次，整改问题70多个。二是加强“局长进大厅”活动。将其作为走基层、改作风、解难题的重要平台，进一步细化了活动目标，量化了日常评估，提升了办理实效。本年度，市级部门主要或分管负责同志共1179人次先后到中心窗口值守，其中，“一把手”进大厅值守60余人次，接待办事群众18467人次，受理现场咨询及问题反映10311件次。三是加强窗口素质提升活动。开展了审批制度改革、依法行政等一系列专题讲座，加强了服务规范和礼仪等方面培训，提高了工作人员依法行政的意识和素养。四是加强电子监察和现场监督检查。建立成都市政务服务和行政审批监督工作联席会议制度，加强了廉政风险防控;组织政务服务监督员开展明察暗访，强化了电子监察系统的日常监督;组织开展常态性的工作检查，加强了过程管控，促进了行政审批权力公开、透明、规范运行。

(四)深化宣传，扩大全市政务服务对外影响

20xx年，中心高度重视全市政务服务系统的宣传报道，充分利用省、市媒体和内部信息渠道，加大了宣传力度。一是充分利用《四川日报》、四川电视台等省级媒体，加强了亮点工作的宣传。全年共策划8期，重点对成都全面优化改革审批事项、建设项目并联审批“一窗式”服务模式、清理民生领域证明材料等工作进行了宣传报道。二是充分利用《成都日报》、成都电视台(《成视新闻》、《深夜快递》、《今晚800》)等市级媒体阵地，加强了四级政服务服务体系的典型宣传。本年度，共策划专题宣传报道47期，集中报道了167个亮点作法和措施。三是充分利用《政务服务简报》、《成都政务之声》、政务中心网站等系统内宣传阵地，加强了政务服务的全方位宣传。全年共编辑、印发《政务服务简报》48期、专刊41期，编辑、印发《成都政务之声》12期，有效扩大了对外影响，营造了良好的工作和舆论氛围。20xx年，市政府政务中心和郫县政务中心在全国行政服务大厅典型案例展示活动中荣获“百优”称号，进一步提升了知名度。

二、工作思路

20xx年，中心将紧紧围绕市委市政府中心工作，继续推进市县乡村四级政务服务体系建设，推进“三位一体”政务服务载体(实体大厅、网上大厅和掌上大厅)建设，推进以人为本的环境建设，争取实现全市政务服务尽快转型升级，实现各项工作再一个新台阶。

(一)继续推进市民中心建设。立足于我市“一城双核、双核共兴”的战略布局，主动适应新常态，把握新机遇，把政务服务软硬环境建设列入重要日程，切实抓好推进。一是在硬环境建设上，结合新市民中心建设，在需求调研基础上，深化建设前期准备，包括新中心立项开工、建筑设计等方面工作，为新中心建设提档升级打好基础。二是在软环境建设上，结合打造超级版“政务超市”，进一步推进功能整合，深化“一站式”建设，丰富“一窗式”设计，扩大“多点式”布局，并做好入驻事项特别是服务事项的增量工作，力争实现办理事项应有尽有、服务功能(包括咨询、代办、办理等)相对齐全、沟通渠道同步运行，让办事企业和群众充分体验到方便快捷。

(二)继续推进政务服务信息化建设。立足于我市智慧城市建设、智慧服务的要求，按照“分步建设、分步实施”的工作思路，继续推进移动政务服务网络建设，深化政务服务工作。一是加强市级移动政务服务(包括PC版和APP版)的统一规划，深化“一窗式”市级移动政务服务网建设，尽量减少部门各自为政、独立运行给群众办事带来的浪费和不便，争取实现“一张网”联动，一个APP功能尽有。二是充分集成政务服务渠道(包括信函、电话、短信、电子邮件、门户网站、微博、微信和客户端等)，努力推动“八位一体”同步运行、线上线下同时开展，让不同服务渠道各尽其用，让不同使用者各得其所，促进互动提速，扩大对外影响，逐步提升政务服务品牌效应。三是整合窗口部门专属业务系统的接口，争取形成统一的政务服务接口，并能够统一向第三方平台及市民提供服务。

(三)继续加强政务服务窗口建设。立足于深化“三严三实”专题教育活动，中心将以“群众满意”作为出发点和落脚点，结合改“四风”、转作风，进一步加强全市政务服务队伍建设。一是加强服务群众能力建设，大力推行规范服务、微笑服务、主动服务、超前服务，充分调动工作人员的学习热情、工作激情，营造优质服务氛围。二是加强窗口长效监管机制，健全群众投诉处理的调查反馈机制，进一步抓好问题整改，抓好学习和工作落实，努力推进政务服务窗口建设。

(四)继续推进跨区域政务服务合作。立足于我市构建西部“菱形经济圈”的统一构想，积极推进成都、重庆、西安、昆明、贵阳等西部区域城市之间政务服务协同与合作，并拓展“互联网﹢政务服务”的广度和深度，努力打造区域政务服务合作平台，密切区域政务服务交流，探索跨区域业务办理工作，为西部“菱形经济圈”内城市之间在资本、人才和生产要素等方面的自由流动提供最优政务服务，助推进一步提升区域城市的整体开放度、增强区域整体实力和竞争力。

市委、市政府：

20xx年，市政务服务中心、政务公开办公室(以下简称中心)在市委、市政府的正确领导下，在各相关部门的支持配合下，以开展党的群众路线教育实践活动为引领，以对标赶超为手段，按照争创“两个一流”目标，对内以标准化实施细化管理，对外以改革创新释放活力，进一步巩固政务服务、政务公开工作全省领先位置。市中心全年办理各类审批服务事项108万件，比上年增加43.9%，日均办理4300余件，其中即办件81万件，占75%，集中收取税费逾90亿元;全市主动公开政府信息31.17万条，其中重点信息12.84万条，占41.2%，涉及行政权力运行、财政资金、公共资源配置、公共服务、公共监管等重点领域信息8.22万条。全市共收到依申请公开76例。省中心领导充分肯定市中心工作，认为滁州市政务服务中心(政务公开办)在全省政务服务系统内发展氛围最浓，改革力度最大，创新意识最强，体系建设最全，班子配备最优，已成为全省政务服务中心建设及审批制度改革工作的集大成者。并表示要省市一心，把滁州中心作为全省的品牌，推向全国。

现将今年主要工作汇报如下：

一、强化作风，扎实开展党的群众路线教育实践活动。

按照“规定动作做足做到位，自选动作有效有特色”的总体思路，确立了“打造一流干部队伍、建设一流服务平台、提供一流政务服务、开创一流工作业绩”的目标，通过开展作风整顿行动、优质服务提升行动、改革成果巩固行动、审批项目集中清理行动、基层政务服务提升行动等六个专项行动，充分发挥联系党群干群关系的纽带作用，把中心建设成为“感知群众冷暖的晴雨表，满足群众需求的服务台，支持群众参政议政的助推器，密切党群、干群关系的桥头堡”，实现活动与工作两结合，两促进。

活动过程中，中心积极面向企业，面向群众，面向窗口，窗口面向服务对象广泛征求意见建议，以发现问题倒逼改革，以解决问题推进发展，先后召开企业与群众代表座谈会、窗口负责人座谈会，在服务大厅现场开展“误您一分钟，求您一良策”活动，随机征集办事人员意见，并在窗口开展“金点子”意见建议征集活动，共征求意见建议400余条，通过认真梳理归纳出共性意见建议146条，归入“四库”并进行分解，明确各窗口、科室落实整改任务。

对于意见建议，中心坚持即知即改，立行立改，先后4次召开全体工作人员大会和作风整治专题会议，现场播放窗口探访及处理情况的视频资料，开展作风建设大讨论，防止效能疲劳，不断增强工作人员的作风意识、服务意识和创优意识，明确设置窗口服务“五条红线”(即不得迟到早退、擅自离岗，不得违规使用计算机，不得对服务对象使用文明忌语，不得与服务对象争吵，不得接受服务对象吃请和礼品)，推行双屏服务，其中一块屏幕对内，另一块屏幕对外，让行政服务过程全面公开。在房产、国税、地税等较大窗口单独设置导询台或咨询导办岗，受理办事咨询，初审申报材料，解答法规政策，为群众提供服务导引。深入开展“马上办”作风建设活动，制定了《活动实施方案》，召开全体工作人员参加的动员大会，细化目标任务，责任到科室、窗口，并深入推进落实，以“马上办”活动，打造高效服务品牌、亲切服务品牌、优质服务品牌、便民服务品牌、创新服务品牌、标准化服务品牌等六大服务品牌。

同时中心积极开展便民服务。建成一个150平米的车棚，解决窗口工作人员和办事群众自行车、摩托车、电瓶车日晒雨淋问题。为办事群众提供茶水及纸杯，解决群众喝水困难。积极争取政府支持，完成空调增容改造，为群众提供更好的服务场所。协调公安交警部门，解决出租车和群众办事车辆停车难问题。

中心的教育实践活动得到了社会各界的一致好评，3月14日，省委党的群众路线教育实践活动滁州、淮南督导组第一组长朱成林视察中心，对中心的教育实践活动扎实开展给予充分肯定;省电视台《共产党人》栏目予以报道。

二、深化审批改革，提升政务服务水平。

(一)抓简政放权，无缝对接省政府取消和下放行政审批项目。20xx年下半年以来，省政府陆续取消省级审批项目49项，向市县两级下放了32个审批项目。为做好衔接落实工作，中心会同市法制办、市编办印发了《关于做好衔接落实国务院和省政府取消下放行政审批项目工作的通知》，要求市直相关部门对照省政府取消下放行政审批项目目录，主动与省直部门对接，拿出衔接落实措施，并要求相关部门对承接的审批项目进行流程再造，进驻政务服务中心办理。市政府于6月5日印发《关于衔接落实省人民政府取消和下放行政审批项目的通知》(滁政秘〔20xx〕83号)，取消49项中，我市没有对应的28项，其余21项全部取消;下放32项中，市级承接办理25个，市县两级共同承接办理7个;对应调整1项;转变管理方式1项。目前，全部承接落实到位。在承接的基础上，我市也同步推进项目清理下放，已有21项行政审批项目取消或下放县区级办理。其中市教育《利用互联网从事教育信息服务的网站和非学历教育网校的审批》下放县级办理，工商部门将公司登记下放两区办理。

(二)抓对标赶超，促进窗口建设全面提质。

1、落实“大厅之外无审批、大厅之内审批快”。围绕面向企业群众办理的项目全进中心、项目办理的环节全进中心、承接下放的项目全进中心等原则，突出涉企、涉建、涉及民生等重点项目，并参照外地项目进驻情况，制定了项目进中心方案，并在中心领导的带领下经市政府办协调，与相关部门一一对接。一年来，市直13个部门新增29个项目进中心办理，增设司法局窗口和基建联合测绘服务岗3个窗口。

2、开展对标赶超提升行动。各窗口在去年对标赶超的基础上，进一步拉升标杆，主动走出去学习，请进来交流，建立联系密切沟通，瞄准业界最优窗口、最好经验，再学习，再提升，再赶超。先后有气象、质监、民政等20多个窗口赴江苏、浙江、湖北等地学习，5个窗口重新修定了对标赶超目标，27个窗口在对标赶超过程中新出台改革创新举措95条。5月，中心将各窗口对标、赶超及创新举措汇总并展示，主动接受各方监督，倒逼窗口认识改革紧迫性、重要性，加快落实赶超、创新举措，确保目标顺利实现。建委窗口全部40个审批服务项目办事平均承诺时限由11.7个工作日压缩至4.95个工作日，压缩率58%。平均审批环节由原来的7.9个压缩至5.4个，压缩率31%。房产窗口设置总服务台，接受办事群众咨询，新增测绘受理岗，成立测绘成果审核办公室，实行“一张图”管理;环保窗口成立市环保局项目帮办领导小组和环保技术服务小组，实行环评工作联系单制度;安监窗口将两项审批项目由承诺件改为即办件，并将县安监窗口建设纳入县域经济社会发展考核中的安全生产工作目标考核;药监窗口将食品生产许可项目的承诺时限由原来的45个工作日缩减为30个工作日，食品委托生产备案事项等三项审批项目由原来的承诺件调整为即办件，三类医疗器械经营许可由5个工作日调整为3个工作日;消防窗口进一步整合窗口日常管理工作，建立完善的台帐管理，形成完善的日常工作体制。

(三)抓运行管理，提高联合审批服务效率。

1、提高涉企涉建两个平台服务效率。今年以来，紧抓六轮流程再造创新成果，印制了第六轮流程再造资料汇编，不断固化流程再造成果，实现审批服务效率的再提升。同时重点加强涉企涉建两大领域七大联合审批平台规范运行。在企业注册“一表通”上，以工商企业注册改革为切入点，进一步简化手续，实施注册资金认缴制，强化出入口及节点管理，最大限度的提高申报资料在各办件窗口间的传递效率。在基建联合审批平台管理上，修订基建收费“一表制”，取消2项收费，降低7项收费标准，结构性取消12项收费。20xx年全年，通过企业注册“一表通”平台，登记注册公司1332户，注册资金63亿元，均实现即办。通过基建联合审批平台，联合图审1413项，建筑面积481万平方米，办理施工许可证192件，452.66万平方米，基建“一表制”集中统一收取建设规费15919.61万元;工程竣工联合验收受理355项，一次性验收合格通过273项，一次性验收合格率77%;土地房产登记办理房产登记10.58万件。规划阶段联合审批35项，办结35项。

2、试行工程建设联合测绘。8月底，中心联合市国土局、房产局、规划局联合出台《滁州市建设工程联合测绘实施办法》，实行工程测绘服务市场化。联合测绘实施后，国土、房产、规划等部门破除部门壁垒，相互开放测绘业务，不再只认可本部门下属的测绘机构的测绘成果，只要是合法的测绘成果均一视同仁，促进测绘市场有序竞争。

3、探索固定资产投资项目联合审批。今年8月由中心与市发改委联合印发并实施《滁州市固定资产投资项目联合审批暂行办法》(滁政务〔20xx〕67号)，依托中心多部门集约式办理的联合审批平台，将政府投资项目，包括项目建议书(立项)审批、可行性研究报告审批、初步设计及概算审批，核准制适用于政府核准目录内的企业投资项目审批以及备案制适用于企业其他投资项目的审批全部纳入联合办理范畴。新的运行模式下，固定资产投资项目审批由市发改委牵头实行发改委窗口一窗受理，申报材料窗口间内部流转，各部门同步审查，审批结果统一送达，变部门间体外循环为窗口间体内循环，变各部门多头办理为窗口内集中办理，最大限度的压缩了审批流程，精简了审批材料，减少了办理时限。固定资产投资项目前期审批阶段企业不用再逐个部门的“跑门路”，在服务中心即可“一站式”办结，审批服务效率进一步提高，保证了固定资产投资项目早落地、早见效。

(四)抓流程再造，全面清理行政审批前置服务项目。

8月份，我市启动了以清理规范关联行政审批的中介服务为重点的第七轮流程再造活动，全面清理行政审批前置条件中有关中介服务。一是清理并规范关联行政审批的中介服务事项，编制全市关联行政审批的中介服务事项目录清单并向社会公布，对全市关联行政审批的中介服务事项实行清单管理，清单之外的中介服务成果不得作为行政审批前置条件。二是清理规范关联行政审批的中介服务收费行为。对清理保留的行政审批中介服务项目，物价部门对其收费进行审核，并根据行业发展情况，分别制定实行政府定价、政府指导价、市场调节价的项目目录，并及时向社会公布其收费标准。本轮再造活动已经过法制办和物价局审查，共有26个部门和单位梳理上报131个关联行政审批的中介服务项目。相关工作已基本结束，待提交相关会议研究。

(五)抓服务拓展，推进服务向基层及园区延伸。

1、推进政务服务体系化建设。在充分调研的基础上，市委办、市政府办印发《关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见》(滁办发〔20xx〕7号)，同时，市效能办印发了《关于加强政务(为民)服务中心日常管理的意见》(滁效办〔20xx〕14号)，两个文件重点对乡、村两级服务中心包括组织领导、机构设置、面积标识、软硬件配备、服务项目、办事流程、工作纪律等进行规范。11月初，中心和市效能办对各县、市、区“两个意见”落实情况进行了全面督查，从现场督查情况看，各县、市、区政府对基层政务服务平台建设工作重视程度进一步提升，把基层为民服务中心作为联系群众、服务群众的重要平台，建章立制，加大人力、物力、财力支持，基层政务服务体系建设管理机制逐步理顺，总体运行水平不断提高。各县级政务服务中心积极作为，细化规范，强化督查，对基层政务服务体系建设指导力度不断增强。全市111个乡镇(街道)全部建成或正在改建为民服务中心，乡镇中心大厅平均面积160㎡，常驻工作人员平均9名，进驻项目平均30余项，计生、低保、涉农补贴等与群众生产生活密切相关的服务事项均进驻乡镇中心大厅办理。全市1188村(社区)全部建成为民服务代理点，其中279个村(社区)在代理点基础上通过大厅升级改造建成综合服务中心，已建成使用的村级综合服务中心平均面积60平方米，代办事项平均23项，服务功能不断增强，为民服务全程代理网络不断完善。

2、全面优化苏滁现代产业园项目“绿色通道”建设。一方面帮助筹建“一站式服务中心”，积极推进苏滁现代产业园行政审批“二号章”管理制度。经多方努力，该中心于9月份正式运行，市国土局和市规划局等项目通过与苏滁现代产业园管委会签订协议委托办理，市环保局、市建委、市房产局、市商务局通过授权协议将园区项目审批权授权窗口办理。另一方面，对于园区“一站式服务中心”暂不具备审批条件的服务项目，由中心协调相关窗口启动“绿色通道”，实行全程帮办代办。进入绿色通道的项目，所有承诺时限由工作日改为日历天，不再区分节假日和工作日，确保所有项目最快、最便捷办完。

(六)抓标准建设，推进政务服务标准化试点工作。

自去年下半年开始，根据省政务服务中心提出的政务服务标准化建设要求，中心与市质监局联合印发了《滁州市政务服务标准化建设实施方案》(滁政务〔20xx〕62号)，全面推行政务服务标准化建设。一年多来，中心上下全员全程参与，共同修定标准文本，共同推进标准实施，建成覆盖全面、突出重点、具有滁州特色的政务服务标准体系。在标准制定过程中，突出高标准和实用性，逐一梳理窗口审批服务项目，逐一梳理每个审批项目的服务依据和流程，逐一梳理项目办理的环节和时限，逐一梳理项目收费和标准，突出滁州行政审批改革成果，并特别单独编制了服务满意度评价标准，从评议形式、方法、结果运用等方面作出规范，并将客户满意情况与投诉改进情况上升为与服务提供同等重要地位，更加强调了“群众满意是检验政务服务成效第一标准”的理念。在标准贯彻落实中，一日一巡查，一周一通报，确保任一岗位、任何人员都能在一言一行中体现标准，每一办件、每次服务执行标准，以亲民利民为民的规范窗口形象展示中心标准化建设风貌。今年10月，省政务服务中心会同省质量技术监督局，组织专家对我市政务服务标准化建设工作进行评估验收，综合评分96.5分(全省最高分)通过省级验收，并达到省级示范水平。

八个县(市、区)中心，凤阳中心作为首批试点单位已先期通过验收，明光作为第二批服务标准试点单位，今年6月以96分高分通过验收。琅琊中心并入市中心同时接受省专家组评估验收。今年12月，受省政务服务中心委托，市中心会同市质监局组成考核组，对天长、来安、定远、全椒、南谯中心政务服务标准化工作进行评估验收。评估组通过听取汇报、察看现场、查阅资料、随机调查服务对象满意程度的方式，进行评估打分。从评估情况来看，各中心政务服务标准化工作已阶段性完成，五个县(市、区)中心全部顺利通过验收。其中，天长、全椒、定远、南谯等中心标准化建设水平工作力度大，水平高，得到专家组的一致好评。我市超额完成省政务服务中心提出的县级中心60%通过验收的任务，得到省中心高度肯定。

三、突出重点信息公开，以政务公开促进行政权力公开透明运行。

(一)拓展公开渠道，建立完善多项公开机制。

1、建立政策解读机制。根据《安徽省人民政府办公厅关于建立重要政策解读机制的通知》(皖政办秘〔20xx〕3号)精神，我市结合工作实际，出台了《滁州市人民政府办公室关于建立重要政策解读机制的通知》(滁政办秘〔20xx〕106号)，要求各部门提请出台政府规范性文件，或以市政府或市政府办公室名义出台重要政策文件等，均应及时在市政府的网站进行解读;各部门自行出台重要文件，也要通过部门网站等载体进行科学解读，让社会公众更好地知晓、理解政府制定的政策和改革举措。政策解读机制保障了群众对政府发布的重点信息既想看又能看得懂。今年以来，我市共发布解读文件16件，尤其是民生类政策解读，为群众知晓政策、享受政策提供了便利。

2、建立新闻发布工作机制。8月，我市出台《滁州市人民政府办公室关于印发通过新闻发布做好我市重点领域政府信息公开工作安排的通知》(滁政办秘〔20xx〕104号)，根据文件，我市从20xx年第三季度起，市政务公开办会同市政府新闻办，组织市编办、市财政局、市房管局、市药监局、市环保局、市安监局、市物价局、市国土局、市卫生局、市教育局、市招标局等重点领域信息公开牵头部门，要求定期召开新闻发布会。新闻发布会机制建立以来，我市召开了“市环境质量状况”、“农村食品市场‘四打击四规范’专项整治工作情况”等5场新闻发布会。与人民群众生产、生活息息相关的重点领域信息通过新闻发布会“晒”出来，让群众听得懂，同时也“看”得到。

3、充分利用其它公开渠道。在重点领域信息公开上，我市还充分发挥政府公报、报刊、广播、电视、信息公开栏及以微博、微信为代表的新媒体等渠道作用，及时公开各类信息。此外，还多次在滁州广播电视台“政风行风热线”栏目中就我市重点领域信息公开工作有关问题与公众在线互动。

(二)突出公开重点，深化重点领域信息公开。

1、划定公开范围。根据《国务院办公厅关于印发20xx年政府信息公开工作要点的通知》(国办发〔20xx〕12号)、《安徽省人民政府办公厅关于分解落实20xx年全省重点领域信息公开工作任务的通知》(皖政办秘〔20xx〕77号)等相关文件精神，结合我市实际，出台《滁州市人民政府办公室关于分解落实20xx年滁州市重点领域信息公开工作任务的通知》(滁政办秘〔20xx〕105号)，明确了全市重点领域政府信息公开范围：即重点围绕行政权力运行、财政资金管理使用、公共资源配置、公共服务和公共监管5个方面(共19项具体工作)做好政府信息公开工作。

2、明确公开主体与职责。根据划定的重点领域信息内容与关联性，确定了市编办、市政务公开办公室、市财政局、市审计局、市国土局、市房管局、市教育局、市科技局、市卫生局、市人社局、市民政局、市环保局、市安监局、市经信委、市药监局、市发改委及其他相关部门为重点领域信息公开牵头部门或责任部门，并明确其责任。一是要分解任务，提出具体工作举措和时间进度安排;二是要细化公开内容，按照政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站(栏目)技术升级工程的要求，完善重点领域信息公开目录及内容规范;三是要做好依申请公开工作;四是要加强社会反映评估和舆情引导工作，确保政府信息的及时性、准确性和权威性，及时澄清虚假或不完整信息;五是要加强培训，加大信息公开队伍建设。

3、信息公开成效明显。今年，我市共发布重点信息8.22万条，部分领域信息公开迈向“深水区”。一是在财政预决算及“三公”经费信息公开上，市直87家全部公开了财政预决算和“三公”经费预决算信息，8个县(市、区)也同步公开了财政预决算及“三公”经费预决算信息。二是在推进权力公开透明运行上。市政务公开办与市编办、市法制办、市监察局联合推行权力清单制度，在过去清理的基础上，结合承接省下放的项目，再次全面梳理审核本级行政职权并编制行政职权目录和权力运行流程图，明确行使权力的主体、依据、运行程序和监督措施等，面向社会公布。三是在强化权力运行办事结果的公开上，要求各单位将行政审批、行政处罚办理的过程、结果全面公开，进一步推进权力公开透明运行。四是在公共资源监管、公共服务信息上继续发力，涉及群众切身利益的信息得到常态化公开。

4、推进基层政务公开。今年，市政务公开办以《关于推进基层政务服务体系化建设完善为民服务全程代理工作的意见》(滁办发〔20xx〕7号)为契机，依托乡镇(街道)为民服务中心和村(社区)为民服务代办点，建立了乡镇(街道)、村(社区)政务公开、村务公开场所;进一步完善乡镇(街道)政务公开网站，广泛运用电子信息手段推进乡镇(街道)政务公开和村(社区)村务公开有机衔接。多个县市区“阳光村务”等信息查阅平台已投入使用，公开的政策法规、党务村务、劳动用工、民意信箱等内容，让村民享有更多的知情权、参与权和监督权。

四、突出便捷高效，深入推进电子政务平台建设。

(一)完成政府信息公开平台建设。

根据省政务公开办、省经济信息中心《关于实施全省政府信息公开基本目录规范和政府信息公开网站(栏目)技术升级工程的通知》(皖政务办秘〔20xx〕4号)文件要求，我市政务公开办于今年8月初，开始集中时间和精力对市政府信息公开网的页面、栏目、功能和架构进行了改版和升级，现已基本完成了网站改版升级工作。改版后的网站上线运行，政务公开办时时对网站运行情况进行监测。新网站呈现三个特点：一是权限下放，市县管理权相对分离。市及8个县(市、区)分别拥有自己政府信息公开网。不仅降低了数据量，保障网站高效运行，也方便了群众获取信息。二是内容与功能更加丰富。新增了通知公告、重点领域信息公开等栏目和政务微博、新闻发布会等链接，提升了检索、查询、信息发布与审核等功能，更加方便群众浏览、查询。三是访问更加便捷、服务更加高效。市政务公开办此次对网站的数据库、防火墙等硬件进行升级，不仅提升新版网站的访问速度，还保障了网站的安全运行。

(二)稳步推进三级联动试点建设工作。

今年2月，经省政府批准，我中心成为安徽省政务服务业务及电子监察三级联动建设第二批试点单位。为切实做好试点工作，中心多次赴外地实地考察电子政务建设工作，开拓思路，经过多轮研讨，最终确定了试点建设的核心内容为：以现代信息技术为支撑，建立外网门户网站、政务服务系统、市县联动系统、行政办公系统、电子监察系统、数据交换系统、智慧政务大厅系统、政务公开系统、网上行政审批系统九大系统平台，推动行政审批上下、左右、内外互联互通，促进审批服务规范、公开、透明、高效运行，实现行政审批运行数据化、流程标准化、办公网络化、信息公开化、监管全程化。中心已初步形成建设方案，根据上级要求，将与行政权力运行“一库四平台”建设同步实施。

(三)优化知情评议，强化中心作风建设。

建成综合评议体系，突出短信反馈评议、评价器评议等电子评议手段，中心专人负责对窗口评价器及短信评议平台进行监测，形成检查通报常态机制，每季度针对窗口评价器、短信反馈评议以及窗口计算机使用情况进行检查和通报，对存在问题要求相关窗口限期整改。今年共接受评价器评议71136次，其中非常满意70565次，满意563次，一般7次，无不满意评价，好评率达99.2%。同时短信平台共发送短信9213条，接收反馈信息4720条，其中满意4672条，基本满意48条，无不满意，满意率达98.9%。

五、办好一会一刊，突出宣传滁州。

(一)全省政务服务标准化建设工作现场会。

7月31日，全省政务服务标准化建设工作现场会在明光召开。省直有关部门、16个市及广德、宿松两个省直管县的政务服务中心负责同志齐聚明光，通过实地调研明光中心、观看标准化工作宣传片、观看礼仪展示等方式，交流政务服务标准化建设工作，研讨进一步推进政务服务标准化建设工作计划。此次会议，是对我市政务服务标准化工作的肯定，进一步巩固了我市政务服务工作在全省排头兵的地位。

(二)认真做好《政务服务》内刊的编发工作。

《政务服务》内刊是全国政务服务系统中唯一工作交流刊物，创刊于20xx年6月，由省中心主办，滁州中心承办。今年已出刊四期，在行业内引起较好反响，省内外同行对杂志给予高度肯定，纷纷来信投稿。武汉、厦门等中心还来电积极要求订阅杂志，计划将杂志分发给其所辖县、市、区，交流学习。

以工作为支撑，以杂志为媒介，今年有30多批全国各地政务服务中心来滁考察交流，扩大了滁州市的影响力。

六、关于20xx年工作安排。

在20xx年，中心将以xx届三中、四中全会精神为指引，按照“对标赶超全面见效年”的定位，围绕服务经济社会发展的大局，按照全面深化改革的要求，以信息化、标准化、体系化为核心，积极实施“六大行动”，助推争创“全国一流政务服务中心”，巩固“全省一流政务公开办公室”目标的实现，进一步提升中心各项工作水平。

1、基层服务整体提升行动。统筹推进市县乡村四级政务服务体系建设，进一步提升县级政务服务中心运行水平，努力实现市县“改革同步，管理规范，运行高效，服务一流”;乡镇为民服务中心提质，按照项目进驻参考目录，实现项目进驻，人员进驻，管理集中，办事方便，杜绝“一站式服务”变成“多一站式服务”;村级综合服务中心及便民代理点办公有场地，岗位有人员，在岗有事做，服务真心办。并着力推进市县乡村审批服务系统联网，逐步做到村(居)民网点提交资料，市县乡分级联办。

2、电子政务建设推进行动。在20xx年工作的基础上，进一步统筹好“一库四平台”(行政权力项目库，行政权力网上运行平台、政务公开服务平台、法制监督平台、电子监察平台)建设工作，参照省级平台建设工作方案，结合省市县三级试点及我市审批平台建设实际，做好方案设计及认证，适时启动项目招标程序，力争行政权力运行、监察“一库四平台”系统建设破冰启动。

3、联合审批拓展行动。按照国务院《关于促进市场公平竞争维护市场正常秩序的若干意见》(国发〔20xx〕20号)及《安徽省人民政府政务服务中心 安徽省工商行政管理局关于印发全省各级政务服务中心“三证合一”登记工作实施意见的通知》(皖政服〔20xx〕25号)文件精神，试行在市场主体准入登记中不减少工商、质监、国税、地税等部门审批权限、不改变原有证照管理方式、不改变原有证号编码规则的前提下，依托现有的“一表通”系统，将组织机构代码证、税务登记证与营业执照三证合一，先期实现一证三号，适时启动一证一号，进一步简化市场准入程序，缩短办件时限，促进市场主体登记便捷高效。

4、对标赶超深化行动。对标赶超活动自20xx年启动以来，一大批窗口通过对标先进，学习赶超，已达到或超过原先设定的目标，成为省内同行中的领先者，甚至在全国行业内具有了一定的影响。20xx年是中心对标赶超活动的全面见效年，中心将加强与各主管部门的沟通协调，全力深化对标赶超，已完成的目标要重新修订，未完成的目标要加快进度，多走出去，多实地交流，深入了解各地动态及改革创新举措，逐步实现业内领先。对于不能在省内领先的部门窗口，将在评先评优中“一票否决”，以硬考核促进快提升。同时，依托《政务服务》内刊及新闻媒介，广泛宣传，既要工作实，也要出名声。

5、政务服务标准巩固提升行动。今年，政务服务标准化工作已高分通过省级评估，这是“万里长征迈出了第一步”。下一步，要坚持“有标可依、有标必依、违标必究”原则，进一步加大标准实施情况督促检查，结合改革进展及对标赶超成效及时修定“提供标准”，完善督查点评制度，以强有力的监督检查保障标准实施，促进标准化建设水平、管理水平、运行水平再提升，确保标准化工作成为政务服务工作的不竭动力，并以此为契机，积极争取政务服务标准化工作国家级验收，提升滁州中心在全国政务服务系统的知名度和影响力，奋力实现全国一流政务服务中心的目标。

6、政务公开提质行动。按照“抓基层，夯基础，强规范，促公开”原则，进一步推进政务公开工作。一是抓基层政务公开工作，拓展政务公开工作内容与标准，充分发挥示范点示范带动作用，提升基层政务公开整体水平。二是夯实政务公开基础工作，抓好重点领域信息公开、公共企事业单位信息办事公开，落实权力清单制度，通过公开制约权力行使全过程。三是强化制度规范，提升公开质量。认真落实新闻发布会制度、重要政策解读制度，制定舆情收集和回应机制及基层政务公开标准规范，使政务公开有规可依，违规必究，逐步提升我市政务公开工作质量。