2020年是我国建军多少年（精品20篇）

我国商业银行信贷风险及其审计对策本科开题报告

论文题目：我国商业银行信贷风险及其审计对策

论文语种：中文

您的研究方向：审计

是否有数据处理要求：否

您的国家：中国

您的学校背景：国内一般重点大学

要求字数：10000

论文用途：本科毕业论文 bachelor degree

是否需要盲审(博士或硕士生有这个需要)：否

补充要求和说明：参考文献不少于2本著作和10篇论文，其中至少有1篇外文文献，另文中引文应用是标注来源，作者等

我国商业银行信贷风险及其审计对策开题报告

1.研究背景

纵观经济发展历程，商业银行在金融市场中发挥重要的作用，也是国家经济体系中重要的金融机构，并且成为国家整个经济的枢纽，商业银行的经营状况将关系到整个经济状况，而银行经营主要是风险的经营，其作为专门经营风险的机构，将面临巨大的经营风险。

2.能遇到的困难及解决措施

本文主要研究我国商业银行信贷风险及审计对策。由于涉及一些事务性的资料，需要从我国商业银行获取，而这些资料也是商业银行重要的资料，所以有可能会面临一些困难去获取一些相关资料、数据等。为此，我会去中国一些商业银行进行调研，访问相关专家和学者，查找相关文献等，获取相应的信息和资料。

参考文献

[1]renneth.spon. banking lts purpose: regulation implementation, and effects[m],.

[2]冯懃,章科燕.国有商业银行不良资产问题的探究—构建股权激励制度[j].北方经济,(2).

[3]李金玲.论我国商业银行信贷风险产生的原因及对策[j].现代商业,(3).

[4]李雷卡。我国商业银行信贷风险内部控制评价研究。湖南大学硕士毕业论文，.

[5]刘胜军,王琨.商业银行信贷风险管理[j].商业经济,(7).

[6]马博.商业银行信贷风险浅议[j].现代经济信息,(3).

[7]石露。我国商业银行信贷风险及其审计对策。现代经济信息。.1.

[8]石小军。《商业银行信用风险管理研究—模型与实证》[m]，人民邮电出版社，XX年1月。

同志们：

在“八一”建军节即将来临之际，xx区在这里召开党政军领导座谈会，大家欢聚一堂，共叙军政军民友情，共享节日快乐。首先，让我代表区各个班子和机关全体同志向驻区部队首长和同志们表示节日的祝贺!向工作战斗在第一线的广大指战员表示亲切的慰问!

刚才，介绍了xx区三个文明建设的情况，舰艇学院首长发表了热情洋溢的讲话，对过去一年我区双拥工作所取得的成绩大家都给予充分的肯定。

近年来，xx区各项事业取得了全面进步，全区经济快速健康发展，高新技术产业、商贸业、旅游业、社区建设成绩显著，双拥共建工作、精神文明建设硕果累累。这些成绩的取得，是与驻区部队大力支持区委、区政府工作、积极支援全区各项建设事业密不可分的，凝结着驻区官兵的辛勤汗水。你们把xx区当作第二故乡，同全区人民紧紧地联系在一起，为xx区的学习建设出力出汗，你们用自己的行动塑造了文明之师、威武之师的良好形象，赢得了全区人民的衷心爱戴。

你们出动车辆、人力参加地方绿化、清扫卫生等公益活动;你们积极参加共建和扶贫帮困活动，常年坚持为驻地群众开展各项便民利民服务;你们竭诚为居民群众提供教学和医疗卫生服务，免费为伤残军人进行体检，深受好评;你们积极支援我区的社区建设，无偿为社区提供办公用房，建设市民健身广场。与此同时，你们在部队全面建设中创造许多新的业绩，取得了丰硕成果。

全区人民为有这样的子弟兵而感到骄傲和自豪。由于军地双方的共同努力，使我区双拥共建工作取得了丰硕成果，我区被省命名为“双拥共建模范区”，广场被省国防教育领导小组命名为“省国防教育基地”，我区还荣获“省军官家属就业安置标兵单位”称号。

新时期、新形势给双拥共建工作提出了更新的标准，更高的要求。我们要在以往工作基础上，进一步加大力度，继续深入扎实地开展好双拥共建工作，再上一个新台阶。要认真贯彻党的精神，进一步提高新形势下双拥共建工作的认识。以科学发展观重要思想为指导，把双拥共建工作摆在事关全局的位置，作为维护国家长治久安的战略任务，将其纳入我区经济和社会发展总体规划，持之以恒，常抓不懈。要明确目标，奋力拼搏，再创辽宁省双拥模范区。要以发展社会生产力、提高部队战斗力为目的，以增进军政军民团结为根本，增强广大军民的现代国防观念和双拥意识，把双拥工作的责任和义务变为广大军民的生动实践，要按照“巩固、发展、提高”的方针，坚持高标准、严要求，真正把xx区创建成高质量、名符其实的双拥模范区。要动真情，办实事，抓好各项工作落实。积极探索新形势下双拥共建工作的特点和规律，不断拓宽工作领域，保证双拥共建工作持久、健康地发展。要落实好优抚政策，继续做好军嫂就业工作。同时还要做好军转干部、退伍军人的安置工作，保证优抚对象安置率达到100。还要抓好各项双拥共建任务的落实。

xx区在落实建设全市规划纲要过程中，区委、区政府提出了全力建设中央商务区的奋斗目标。希望驻区部队广大指战员对我区的现代化建设事业给予大力支持，让我们军地双方共同为推动我区各项事业的快速发展和部队战斗力的提高，做出应有的贡献。同志们，新的任务摆在我们面前，让我们共同携起手来，团结一致，扎实工作，以共建促发展，把xx区和驻区部队建设共同推向一个新的台阶。

最后，祝大家节日愉快，身体健康，工作顺利，万事如意!

谢谢大家!

尊敬的各位领导、老师、同学们：

大家好!

进步、前途，历来是十分诱人的字眼。成才进而在自己岗位上有所作为，是每个人所共有的心理。然而，在改革的今天，有些同志认为“现在军队不是干事业的地方”，那么，如何看待军人的岗位呢?下面是我的粗浅认识与同志们共勉。

无论战争年代，还是和平时期，军队都是一所大学校。自古军营出人才，已被大家所熟知，毛泽东、朱德等老一辈革命家在战争年代所表现的文韬武略和丰功伟绩。然而，在有些同志看来，战争年代军队称得上是干事业的最佳岗位。和平时期，党的中心任务变了，军队干不出多少名堂，这种认识是十分片面的。我们应当看到，随着科学技术的发展及其在军事领域的广泛应用，要求现代军人，对党对祖国、对人民无比忠诚外，还要有丰富的文化和军事知识，说到底是一个武器现代化和人才现代化的建设，正是有这一远大目标，才为军人的岗位开辟了广阔的道路。俗话说：“行行出状元”，只要立志于军营辛勤耕耘，定会有所作为。

无论在军队干一辈子，还是干一阵子都是可以成才的。有些人提出，军人不职业化，怎么能在军队干事业呢?的确，就大多数成员来讲，面临着再就业的问题。但决不能由此就得出军队不是干事业的地方的结论。个人前途必须融合在现代化的建设这一大局中，是中国的富国精兵之路，把建设有中国特色的现代化、正规化革命军队作为我们的目标，如果把这个目标比喻为万里长征，就每个同志而言，谁也不可能走完这个长征的全程，只能靠一代又一代人的拼搏，象接力赛那样。从这个意义上讲，无论在军队时间是长是短，只要勤奋学习和努力工作，都是可以干成事业的，有许多离开岗位的老兵深有感触地说：“短短几年部队生活，奠定了个人人生的基础。”这既是肺腑之言，也是军队培养人造就人的真实写照。据有关部门统计，目前在全国的厂长经理和专业户中，有相当部分是退伍军人。这又说明什么呢?说明部队给了我们终身受益的东西，而且这东西正是这特有的军人岗位上练就成的是的，军人的岗位是特殊的。这种特殊不仅仅因为它是卫国的前哨，同时也表现在它是“四化”建设的坚强后盾。我们每个军人都应当珍视我们的岗位，并且在这一岗位上去努力，去拼搏，去创造属于我们的辉煌。

还记得三月，那个春暖花香，阳光明媚的日子，伴随着学习雷锋好榜样，忠于祖国忠于党，助人为乐好心肠，爱憎分明不忘本。的呼吁声，迎来了新的学期。

雷锋，那个伟大的英雄不断的浮现在我的脑海里，他那助人为乐，辛勤工作的身影不断的在我的脑海里出现。三月，弘扬雷锋精神的日子，我们一定要学习这位爱国的英雄!

那时的三月，充满激情的日子，这位英雄不断的为党和人民的事业付出，他的英雄事迹不断的被人们传颂。三月，这个雷锋的日子，我们要弘扬雷锋的精神，继续为人民奉献。还记得我们那时候斗争先恐后的做好事：扫地、为老师帮忙、帮助同学抱本子，帮老奶奶提袋子......

还记得汶川大地震之后，同学们都呼吁别的同学为重建灾区尽自己的力量。我们同学听了这个消息，都不停的赚钱，为赈灾地区的重建付出，贡献自己微薄的一点点力量。尽管大家捐的不多，但是尽了自己的力量，了解了心愿，也算是一点贡献。

时间过得像一场梦，转眼就到了八一建军节了，我们是不是该做些什么?想起那些军人们在战场上为祖国拼搏的身影，我都十分激动。是啊，他们为祖国付出了太多，太多，在八一，我们要为他们祝福，为他们欢庆八一这个军人的节日!

尽忠报国的歌曲会响彻在世界的每一角落，英雄们雄壮的声音在歌唱，精彩的舞蹈在宽阔的表演现场舞动，在这一天，军人们会用自己的满腔热血歌唱革命的每一段惊心动魄的时刻，向我们展现出那个特别的时代。

让我们一起为党的事业尽自己的力量，庆祝八一吧!

在这接天连叶无穷碧，映日荷花别样红的季节里，我们迎来了伟大人民军队的九十周岁的生日。尊敬的首长、各位领导、各位评委，最最亲爱的战友们，大家下午好!今天我为大家演讲的题目是《军旗下的成长》

九十载风风雨雨，九十载峥嵘岁月。风雨如磐的旧中国，在南昌城头，迎风飘扬的赤旗，划破黑暗的枪声，向世人宣告，一支伟大的人民军队从此诞生了。她像一盏明灯，冲破了慢慢长夜的黑暗，像出生的朝阳，给沉睡的大地带来了希望的曙光。从她诞生的那刻起，神州大地就有了一群引路人，中华民族就走了更加挺拔的脊梁骨，这个坚强光荣的集体，在黑暗的灰烬中爆发出一个崭新的新中国。

九十个风雨春秋，九十年的奋斗不息，伟大的人民军队历经沧桑，经历了初创时的艰难，北伐战争的洗礼，土地革命的探索，抗日战争的硝烟，解放战争的炮火，改革开放的决策，社会主义建设和发展。人民军队一次次面临历史的重要关头，又一次次实现历史性的抉择，不管是雪山草地，大渡河的霏霏雪雨，还是井冈山太行山上的惺风血雨，不管是延安窑洞的倾风细雨，还是改革开放的惊风急雨，人民军队始终同全国人民紧紧的团结在一起，命运的脉搏一起跳动，从单薄走向厚实，从年轻走向成熟，历史的车轮滚滚向前，驶向一个新的世纪。

我，生在中国，长在红旗下，沐浴着革命的春风雨露，度过幸福的童年，乘着改革开放的春风，迈进了梦想已久的新生活。如今听着军歌的时候，伴随着岁月的流逝，我越来越理解其内涵，一名军人，它犹如心灵的翅膀，催我奋进。它犹如夜航的明灯，天空的星斗，引导我走向理想的彼岸，我默默的为之努力，我知道，“不积跬步，无以致千里;不积涓流，无以成江河”只有努力、才能使生命充满意义，唯有奋斗，才能使生活更加充实。

是军人!!用自己宽厚的肩膀和滚烫的热血，撑起了我们共和国明日的曙光!!

谢谢大家，我演讲完毕!

尊敬的战友们：

大家好!

在建军87周年即将来临之际，我们自发地在这儿欢聚一堂，以满怀喜悦的心情，共同庆祝“八一”建军节。

我作为一名老兵，今天和战友们在一起庆祝军人的节日，心里非常高兴，心情非常激动，所以在这里发个言，以表达对部队的怀念之情、感激之情，以表达对战友情谊的珍惜之意。人民解放军所走过的87周年，是成长壮大的87年，是快速发展的84年，是不懈奋斗的87年，是威武文明的87年，是服务奉献的87年，是胜利前进的87年!

我们今天能自发地在这里满怀豪情地庆祝“八一”建军节，是因为我们曾经是这支队伍的一员。今天来这里的战友们，都是在部队工作过二十多年、三十多年的老兵。我们忘不了在部队那段热火朝天、丰富多彩、富有朝气、充满活力的战斗岁月。大家在“八一”军旗的指引下，敢于冲锋陷阵，勇于努力奋斗，始终不渝地学习着、认真刻苦地钻研着、从难从严地训练着、勤奋扎实地工作着、高度警惕地战斗着、无私无畏地奉献着、不断健康地成长着„„，训练场上，呈现着大家摸爬滚打的风采;执勤哨位上记录着大家忠于职守的身影;急难险重任务中，塑造着大家无私无畏的形象;工作岗位上，显露着大家乐于奉献的笑脸。战友们都把青春年华献给了部队建设，献给了人民事业，献给了国家的发展，用实际行动谱写了自己在人生旅途中当兵的那段光荣历史。可以这么说，军旗，因有战友们的积极奋斗而更加鲜红，“八一”，因有战友们的不断拼搏而更加鲜艳。我相信，部队的光荣史册上必将记录着那些为之拼命奋斗过的每一位军人。

在这里，我们也自豪地说：人生最美是军旅。有了当兵的历史是光荣的、是值得的、是有意义的，也是难以忘怀的。“八一”将永远流淌在我们的血液里，军旗将永远紧贴在我们的心坎上。

今天我们在这里庆祝建军节，还表达了大家对部队的感激之情，因为是部队培育了我们。是的，在部队那种特定的环境里，我们奉献了不少，但同时我们也有很多收获。是部队培养了我们的理想，这理想是事业有成的目标;是部队根植了我们的信念，这信念是事业有成的动力;是部队教给了我们的知识，这知识是事业有成的资本;是部队培育了我们的勤奋，这勤奋是事业有成的途径;是部队锻炼了我们的毅力，这毅力是事业有成的桥梁;是部队锻炼了我们的体质，这体质是事业有成的保证。战友们能在新的战线上施展自己的才华，竟现自己的才智，扬起不断奋斗的风帆，创造了丰硕的业绩，都充分表明了一点：部队确实能培养人、锻炼人、造就人。人民军队真正是一个大学校，更是胜过我们的母校。在部队学到的东西，到地方新的岗位能够大有作为，能够大显身手，能够大展宏图。

今天我们庆祝建军节，就是要继承和创新。开拓进取，这才是一个老兵应该具有的本色。庆祝建军节的根本意义，就是要创造未来，为建设小康社会、和谐社会而贡献自己的力量。所以，我祝愿在岗的战友们在建设重庆这个新特区的征途上，肩负新使命、开阔新视野、跟上新形势、盯着新目标、把握新特点、适应新环境、广纳新资源、建立新关系、占领新舞台、敢施新举措、迈开新步子、再攀新高峰、创造新业绩、作出新贡献、传播新经验、展示新形象、续写新历史、再谱新篇章!

在这里，也要祝愿退休的战友们确立新境界、掌握新政策、适应新规律、培养新乐趣、过好新生活、发挥新余热、争取新作为，有个好心态，做到健康长寿、安度晚年。 今天我们在这里聚会，还有一个意义，就是加强相互了解，珍惜战友情谊。由于缘分所致，我们在一起学习、工作、战斗、生活过或长或短的时间，大家在同一个堑壕里摸爬滚打、并肩战斗，互相关心、共同发展，所结成的战友情是值得珍视的。今天提供这个场合，就是意在利用这个机会，战友们相互交换最新信息，交流工作经验，选播成功之道，尽献致富新招，指点理财迷津，以增加了解、增进友谊，让我们的战友情谊更加亲密、更加牢固、更加永恒。无论世事如何变迁，让真情常在;无论工作如何繁忙，让联络常在;无论电话还是短信，让问候常在;无论天涯还是咫尺，让祝福常在;无论何时何地，让我们的友谊常在!

最后，祝愿人民军队更加发展、更加强大!祝愿战友们及家人节日快乐!万事如意!全家幸福!

尊敬的首长，亲爱的战友们：大家好!

进步、前途，历来是十分诱人的字眼。成才进而在自己岗位上有所作为，是每个人所共有的心理。然而，在改革的今天，有些同志认为“现在军队不是干事业的地方”，那么，如何看待军人的岗位呢?下面是我的粗浅认识与同志们共勉。

无论战争年代，还是和平时期，军队都是一所大学校。自古军营出人才，已被大家所熟知，毛泽东、朱德等老一辈革命家在战争年代所表现的文韬武略和丰功伟绩。然而，在有些同志看来，战争年代军队称得上是干事业的最佳岗位。和平时期，党的中心任务变了，军队干不出多少名堂，这种认识是十分片面的。我们应当看到，随着科学技术的发展及其在军事领域的广泛应用，要求现代军人，对党对祖国、对人民无比忠诚外，还要有丰富的文化和军事知识，说到底是一个武器现代化和人才现代化的建设，正是有这一远大目标，才为军人的岗位开辟了广阔的道路。俗话说:“行行出状元”，只要立志于军营辛勤耕耘，定会有所作为。

无论在军队干一辈子，还是干一阵子都是可以成才的。有些人提出，军人不职业化，怎么能在军队干事业呢?的确，就大多数成员来讲，面临着再就业的问题。但决不能由此就得出军队不是干事业的地方的结论。个人前途必须融合在现代化的建设这一大局中，是中国的富国精兵之路，把建设有中国特色的现代化、正规化革命军队作为我们的目标，如果把这个目标比喻为万里长征，就每个同志而言，谁也不可能走完这个长征的全程，只能靠一代又一代人的拼搏，象接力赛那样。从这个意义上讲，无论在军队时间是长是短，只要勤奋学习和努力工作，都是可以干成事业的，有许多离开岗位的老兵深有感触地说:“短短几年部队生活，奠定了个人人生的基础。”这既是肺腑之言，也是军队培养人造就人的真实写照。据有关部门统计，目前在全国的厂长经理和专业户中，有相当部分是退伍军人。这又说明什么呢?说明部队给了我们终身受益的东西，而且这东西正是这特有的军人岗位上练就成的是的，军人的岗位是特殊的。这种特殊不仅仅因为它是卫国的前哨，同时也表现在它是“四化”建设的坚强后盾。我们每个军人都应当珍视我们的岗位，并且在这一岗位上去努力，去拼搏，去创造属于我们的辉煌。

在这之前呢，我和大家一样都是坐在台下听别人演讲的听众，但现在，我站在了这个台上，所以我知道大家最喜欢什么，最不喜欢什么，那么在演讲和大家之间我愿意做一座友谊的桥梁，我是来自新兵一营一连四班的高明，为大家准备的是《我自豪，因为我是军人》，希望大家多多支持!

怀揣报国的热情，从大学的校园一脚迈向部队，思想情感的煎熬与升华，念其那段生活，往往希望别人知道我的首先是新兵高明做的怎么样，而不是大学生新兵高明表现如何，我深深的为母校北京师范大学的一切深感骄傲，同时，我用实际行动也深深的想让母校为我自豪，然后才是新兵高明是大学生，就像着名作家余华师哥那样。

有人说我傻，好好儿的大学不上，跑来当兵，在时间和文化的交点上不进则退，两年的时间你将落后与同一起跑线上的同学多少，不瞒大伙说，曾经也彷徨过，迷茫过，两年后有的同学也许辉煌腾达了，就像来部队时有位同学就成功晋级百事新星大赛的冠军，名利双收是铁打的事实，每个人都想让自己的母亲骄傲，我也一样，不来部队，几年后也许我过的会很不错，大学毕业读对外汉语的研究生，以后去韩国当中文老师，巨大的经济财富会回报给家人更多，相比现在一个月二百元的津贴，只相当于以前在北体大附中认教时一天的工资，或者在给韩国学生上课时，半个小时就能换回来，那时候我沉默了，人往往总是站在幸福的尽头四处不停的张望着别人那头的快乐与悲伤。

青春是道明媚的伤，我们在丢失的同时也在不停的收获，岁月就是这样不饶人的将年龄这顶大帽子扣在我们每一个人的头上，要说在我这个年龄已经不是再去追求什么刺激，更多是责任心，学业事业，一路走到新兵连的尽头，我很清楚自己来部队是为了什么是在做什么，做的怎么样，俗话说，文治国，武安邦，我很知足现在拥有的一切，璀璨的文学是我的精神支柱，角色的转变，我成了一名头顶国徽的军人;学生.老师.文人.军人各个角色的转变我乐在其中，无怨无悔，嫩寒锁梦因春冷，英气袭人是苦香，携笔从戎，层层欢笑，淋漓尽致，寒冬腊月的天气里，冷暖自知，谁能说未来又不是另一番景象呢!谁能说我们这些身披绿装的男儿是真正的傻，没有我们的付出有万家的阑珊灯火吗?走入军营后，我们的思想也许在现实面前经受过各方面的斗争与痛苦，但是，祖国和人民真正需要我们的时候，我们谁不是满怀赤子之情有胆有量的想赶在最前面排忧解难。我们的生活并不奢华，可是，我们有无尖不催的抱国之志，弗洛伊德说：“人最怕的失去自己最贴心的朋友，但，更可怕的是没有精神支柱，了无一事平庸的度完一生，我们奉献的虽然是青春，是自由，但，我们得到的是崇高，是道德上观念，价值上的升华。

军队生活是一个特殊的集体，在这里成长，相比较社会上许多没有生活信仰的孩子整天迷恋网络无恶不做，我们应该更加坚定，自己的选择是明智无误的，在这条道路上，坚定我们的步伐，紧握彼此的双手，大步向前迈去，征服未来，在不久的将来，我们再来相约，我相信，那时的彼此都将是部队各个岗位上不可或缺的人才，为更多怀揣绿色梦想的有志男儿铺桥引路，俯首甘为儒子牛式的奉献自己的能量与热量。

从军路漫漫，生活也总在一转眼，短暂的相逢马上又面临着分别，意味着我们将在不同的岗位上做出不同的成绩，衷心的祝愿各位战友在自己的奋斗史册里能留下最光彩的一页，当我们有一天老了躺在摇椅上晒着太阳翻着回味着这最美的时刻，能无憾的对自己说，这一辈子我对得起组织的培养，对得起祖国和人民，我是军人我由衷的感到自豪，在军旅路上我将走的更远，做为一名新世纪的大学生，我会牢牢记住校训：“学为人师，行为世范”;在为人处事上，厚德载物，自强不息，做为一名军人，我深深的忠爱着我自己的这份儿事业，在以后的岁月里我会再度步入高考的考场，去军校深造，留校当一名老师，为祖国的国防现代化事业，贡献自己的一分热，尽自己应有的责任。

我的演讲到此结束，谢谢大家!

在祖国的建设事业蓬勃发展，国防力量不断增强，国际威望日益提高的大好形势下，我们高兴地迎来了中国人民解放军建军xx周年和八路军、新四军成立xx周年。这是两个与中华民族的命运息息相关的日子，是两个在中国人民的斗争史上有着极其重要意义的日子，因而也是两个值得我们永远纪念的日子。作为曾经在这个队伍里战斗过、工作过、生活过，也是在这个队伍的培养教育下成长起来的新四军老战士，此时大家的心情自然格外激动。让我们一起来热烈祝贺这两个光辉的节日，一起来深情缅怀参与创建人民军队并指挥我们胜利战斗的各位领导人，一起来沉痛悼念为了祖国和人民的利益英勇牺牲的烈士们!

大家都知道，中国共产党领导的人民军队是1920xx年8月1日诞生的。当时，我们的祖国正处在深重的苦难之中，国土沦丧，山河破碎，民不聊生，生灵涂炭，美丽富饶的华夏大地成了血雨腥风的人间地狱。为了挽救民族危亡，谋求翻身解放，中国人民前仆后继，不屈不挠，进行了英勇顽强的战斗。

但是，每一次的抵御和反抗，换来的总是敌人更加残酷的迫害和镇压。一次次斗争的失败，一滩滩志士的鲜血，让人们从惨痛的教训中懂得了一个道理，那就是必须拿起武器，必须有一支自己的队伍。于是，共产党人和革命志士们在掩埋好同志的尸体，擦干身上的血迹之后，毅然于八十年前的八月一日，在江西南昌举行武装起义，打响了武装反对国民党反动派的第一枪，建立了自己的军队，开始了中国革命的新纪元。

1937年7月抗日战争全面爆发以后，为了一致抗日，经过国共两党的协商，将长征到达西北地区的主力红军，改编为国民革命军第八路军，而将留在南方八省坚持游击战争的红军，改编为国民革命军陆军新编第四军。直到1947年年初，根据中共决定，才先后撤消了新四军和八路军的番号，从此，这两支队伍统一改编为威震中外的中国人民解放军。

中国人民自从有了这支自己的队伍，便改变了以往被动挨打的局面，赢得了一次次斗争的胜利，实现了历史的转折。首先，靠了这支队伍，在创造了人间奇迹的二万五千里长征和三年游击战争，粉碎了国民党反动派发动的一次次的“围剿”和进攻之后，建立了以陕甘宁边区为首的几十块红色根据地和游击区，为以后夺取民族战争和民主革命的胜利积聚了力量，作了必要的准备。

后来，在全国抗日战争中，这支队伍以及党在东北和广东等地的武装，又发挥了中流砥柱的作用，在全国人民和世界人民的大力支持以及友军的协同下，经过八年的浴血奋战，进行了12万5千多次的大小战斗，粉碎了敌人精心策划的一次次残酷的“扫荡”和“清乡”，终于打败了横行一时的日本侵略者，取得了民族的独立，洗雪了一百多年来所蒙受的耻辱。再后来，又依靠这支当时只有120万人的队伍，凭着小米加步枪，消灭了用美式装备武装起来的蒋介石的800万军队，推翻了蒋家王朝的反动统治，建立了人民当家作主的新中国，使祖国的命运发生了天翻地覆的变化。

接着，再依靠这支队伍，在刚刚经过连续八年的抗战和三年多的解放战争，还没有来得及稍加休整的情况下，便雄赳赳、气昂昂地跨过鸭绿江，发扬一把炒面一口雪的英雄气概，打败了武装到牙齿的美帝国主义及其仆从所组成的军队，取得了抗美援朝战争的伟大胜利，让世界上的头号帝国主义第一次尝到了什么叫“战败”的滋味，保卫了祖国边境的安宁。今天，也还是依靠了这支队伍，建立了巩固的国防，使昔日积弱积贫、任人宰割的旧中国，一跃而为国强民富、傲然自立于世界民族之林的伟大的中华人民共和国。

总之，九十年来，中国人民解放军为了民族的独立，人民的解放和祖国领土、主权的完整，进行了艰苦卓绝的斗争，作出了巨大的贡献，立下了不朽的功勋。中国人民解放军的光辉业绩将永远记载在中华民族的史册上，彪炳千秋。

很小很小的时候，就企盼着能有一天走进你的行列。如今虽已是白发上头，却依然常在梦中领受你冲锋的号令。在你所向披靡的英雄队伍里，在你不可战胜的强大力量里，寄托着我——一名普通中学生全部的理想、生活和情感。

你走过了**年的光荣征程，无数先烈的鲜血，洗染了胜利的军旗;亿万人民的期盼，托举起辉煌的军徽。那庄严遒劲的“八一”，是我生命永远的图腾。

浩荡的铁流里，我看见了父辈伟岸的身驱，是他们，在为民族争解放，为人民争自由的战斗里，创造了伟大的功勋。

不凡的征途上，我听见了我和我的战友们有力的足音，我们手臂相挽，发誓为中华崛起，为世代和平，献出我们的青春和生命。

你用你无畏无敌的精神塑造我，使我能用更博大的胸怀，更宽阔的视野，去感知祖国与世界、战争与和平、时代与人民、责任与使命。

你用你智勇刚毅的气质熏陶我，使我能用更自觉的意愿，更顽强的力量，去掌握信息化战争的技术、战术和艺术。

也曾有过徘徊彷徨，然而，最终还是忠诚的站立在八一军旗下;也曾有过痛苦无奈，然而，最终还是坚定的走上了祖国指定的哨位。经历了多少崎岖坎坷，经历了多少雪雨风霜，一套满是征尘的戎装，就足以让我们斩关夺隘，克难制胜!

你没有给我高官厚禄，也没有给我太多的许诺，但是你给了我勇敢、顽强和忠诚。你使我懂得责任并不是牺牲，而是荣誉;牺牲并不是损耗，而是创造。你使我青春的旋律如此昂扬激越;

你使我生命的历程如此朴实无华。巨浪烈火，使我更纯净更刚强。我不知道该怎样报答你的哺育之恩，我不知道还能否回馈你的锻造之情，我唯一能对你说的，只有那深镌心灵的誓言——永远爱你!

尊敬的首长，亲爱的战友们：

你们好!

今天是全军上下热烈欢庆的日子，是建军八十八周年，是八一建军节，今天是个隆重的节日。

今天我演讲的题目是《心系八一》我是在军旗下成长的一名战士，对于今天的到来，我是无比的激动，无限的感慨，人民军队在中国领导下，历尽XX年的风风雨雨。缔找造了一个新中国，这都是我军，一代代官兵的艰苦奋斗，无私奉献，勇于牺牲的伟大成果。

这支队伍也一直支援社会主义建设，我记忆忧心的一次是九八抗洪，那是我亲眼所见，那是在我的家乡，一名名战士，他们都不怕牺牲，拯救当地人民的生命与财产，这些生命财产，都是战士们用生命在洪魔手中夺过来的。还有2019年春天，一场突如其来的非典疫情，那是我亲生经历，当时涌现出了一大批，一大批抗击非典的尖兵，他们不怕被感染非典，在重要的交通地域，严格把守控制人口的流动。官兵们都深入一线进行抗击非典，在他们的支柱下。全社会万众一心，众志成城，将这场突如其来的非典打了下去，他们紧记党的教育，始终把人民利益放在第一位，就那怕是付出自己的生命，他们也毫无怨言。这支队伍，他爱人民，爱社会，就象孩子爱父母似的，深深的打动了我，激起了我当兵习武的斗志，把我这棵爱祖国的心推向了。

二十一世纪，全世界都有一个寄托和平这个寄托以落在我们的肩上，一往再前敢亮剑，联合军演以拉开帷幕，还有军事斗争准备的最后一年，在这个时候，我们要把老一辈革命英雄气节，拿出来，把我们腰中的剑亮出来，让我们永斗新的挑战，。将一切自然灾害和侵权主义都粉碎，军队因战争而存在，而为了和平更需要存在，因为我们都是和平的象征。一个国家、自有拥有了强大的军队，人民才有安稳的日子。在这个时候我们要强练自己的战技水平，随时付出。

对于我们这样一个偏远的山沟，我们的付出也非常重要，我们都是后勤保障兵，我们所管的都是战略储备物质，这些物质对于战事来说更是尤为的重要，就哪怕是和平年代，我更不能放松警惕，因为这些物质，如果流到社会上，那将会造成很坏的事件，给人民带来一种不安定，这样严重影响部队的声誉。做为一名保管员来讲，管好这些物质也是及其的重要，在管理当中，我们要严格提高物质的管理水平，认真做好收发管工作，要真正地让上级领导放心，这个任务交给我们是没错的。去年我们在两项活动中取得优异的成绩，受到两极军区的表彰和好评。在主任和政委的带领下，XX年上半年，我们的工作也迈上了一个新的台阶/上半年仅弹药的收发量就有多吨，安全，准确，无误充分受到政委好各级领导的好评。在这些成绩的面前，我们要不骄不超把下半年的工作抬上更高的的台阶。同时我们也要加强业务和科学文化知识的学习，为建立信息化军队打下基础。

虽然我以面临服役期满，但是我会更加严格地要求自己，把后面的工作干好，干优秀，退伍后我会自豪地说：我是一名后勤保障兵，是优秀的，我们要团结全库官兵用安全，稳定，无误来向党的xx大献礼。

服役期是有限的，但是八一在我心中是永恒的!永恒的!

谢谢大家!?

亲爱的同学老师们：

大家好。

很小很小的时候，就企盼着能有一天走进你的行列。如今虽已是白发上头，却依然常在梦中领受你冲锋的号令。在你所向披靡的英雄队伍里，在你不可战胜的强大力量里，寄托着我——一名普通士兵全部的理想、生活和情感。

你走过了85年的光荣征程，无数先烈的鲜血，洗染了胜利的军旗;亿万人民的期盼，托举起辉煌的军徽。那庄严遒劲的“八一”，是我生命永远的图腾。

浩荡的铁流里，我看见了父辈伟岸的身驱，是他们，在为民族争解放，为人民争自由的战斗里，创造了伟大的功勋。

不凡的征途上，我听见了我和我的战友们有力的足音，我们手臂相挽，发誓为中华崛起，为世代和平，献出我们的青春和生命。

你用你无畏无敌的精神塑造我，使我能用更博大的胸怀，更宽阔的视野，去感知祖国与世界、战争与和平、时代与人民、责任与使命。

你用你智勇刚毅的气质熏陶我，使我能用更自觉的意愿，更顽强的力量，去掌握信息化战争的技术、战术和艺术。

也曾有过徘徊彷徨，然而，最终还是忠诚的站立在八一军旗下;也曾有过痛苦无奈，然而，最终还是坚定的走上了祖国指定的哨位。经历了多少崎岖坎坷，经历了多少雪雨风霜，一套满是征尘的戎装，就足以让我们斩关夺隘，克难制胜!

你没有给我高官厚禄，也没有给我太多的许诺，但是你给了我勇敢、顽强和忠诚。你使我懂得责任并不是牺牲，而是荣誉;牺牲并不是损耗，而是创造。你使我青春的旋律如此昂扬激越;你使我生命的历程如此朴实无华。巨浪烈火，使我更纯净更刚强。我不知道该怎样报答你的哺育之恩，我不知道还能否回馈你的锻造之情，我唯一能对你说的，只有那深镌心灵的誓言——永远爱你!

同志们，战友们

20xx年8月的第一天，我们迎来建军92周年这一伟大的节日，首先我代表我自己向全体指战员说一声：节日快乐!今天我演讲的主题是来说说我们军人心中的那份中国梦，强军梦!

有梦想就有目标，有目标就有力量。目标定，则万川归一;目标散，则一盘散沙。目标指向哪里，一支军队的未来和前途往往就在哪里。第13集团军某陆航旅的前身曾被授予“抗震救灾英雄陆航团”，在一次次的非战争军事行动中，他们之所以能在蔚蓝天空中开辟出一条条“生命通道”，能创造出在第一时间飞抵灾区、第一时间降落芦山、第一时间运出危重伤员等多个“第一”，与他们在“时刻准备打胜仗”的治军练兵准则中日复一日的精益求精训练密不可分，与他们把能打仗、打胜仗作为自身存在价值息息相关。

时移则世异，世异则备变。在国家利益不断拓展的时代，军人目光的聚焦点应把打仗当天职，视打赢为目标。这是捍卫国家主权、安全和发展利益的根本要求，也是当代中国军人的“强军梦”之目标。

如地震灾难难以预测一样，战争同样难以预料，可能突然降临，也可能XX年、20xx年，甚至更长时间都打不了一仗，但战备不可一日懈怠。战争是为了和平，战备也是为了和平，如果没有坚强有力的战备作后盾，和平的阳光就会变得暗淡而脆弱。

“能战方能止战，准备打才可能不必打，越不能打越可能挨打。”这是站在历史、现实和未来的交汇点，对战争与和平的辩证法作出的新的哲学概括。很显然，“把刺刀插在地里”是不能阻止战争的。思战才能备战，能战方可止战。手上有招，心中不慌。只有平时多备几手、多练几招，战时才能多几分胜算，打仗才有底气。只有瞄准对手，以只争朝夕的精神、以打仗的心态练好“手中枪”，练出撒手锏、无敌拳，才能在千锤百炼中打造信息化条件下的虎狼之师，掌握信息化战场的主动权。

天下虽安，忘战必危。军人要有强烈的忧患意识、危机意识和使命意识。有备才能无患，能战方能止戈。古罗马战略家韦格修斯说：“想要和平，那就去准备战争”，这样的话语应时常在中国军人耳畔响起。

军人的眼界，注定超越传统疆界;军人的担当，必须着眼强军目标。实现“强军梦”，永远是当代中国军人的理想、信念和追求。

今天，“强军梦”昭示我们，打赢路上有梦想才会有希望;有希望才会有激情;有激情才会有“当兵打仗、带兵打仗、练兵打仗”的不竭动力。打赢路上，只有脚踏实地去奋斗，“梦”才不会是一个遥不可及的名词。只要把打仗当天职、视打赢为目标，始终瞄着能打仗、打胜仗苦练军事素质和打赢本领，就一定能在实现 “强军梦”的路上增添一抹属于中国军人的时代色彩。

我的演讲完毕，谢谢大家!

区学校、幼儿园及其周边食品安全，净化儿童食品消费环境，保障少年儿童的身体健康和生命安全，我乡于3月10日-12日组织工商、卫生、学校等单位负责人对辖区内食品安全工作进行了一次专项检查，现将工作开张情况总结如下：

一、检查重点

本次专项检查的重点是：对辖区内学校幼儿园食堂及其周边是否建立主食品安全责任制;是否具有餐饮服务许可证;环境卫生是否整洁;布局流程程是否合理;加工制作、冷藏、消毒等设备是否完善从业人员健康证明是否有效;索证索票制度是否落实;清洗消毒是否到位;加工管理制度是否落实;是否落实有关原料来源、进货渠道、索证验收、台账记录等规定、是否存在违法使用食品添加剂行为。重点是三中食堂经营管理是否规范、食品原料是否定点集中采购、是否违规加工出售凉菜.是否制定有食物中毒事故应急处置预案。

二、主要做法及成效

1、对辖区内学校、幼儿园及周边商店查处无证照经营、超范围经营食品以及经销假冒伪劣、“三无”过期、腐烂变质食品的违法行为进行查处。

2、是对货台帐，索证索票，挂牌承诺等食品监管制度进行检查，本次共查食品经营店18户。责令限期整改两户，没收小麻辣食品15袋。

3、是对学校幼儿园食堂及周边小餐馆、小吃店原材料不符合餐饮业原材料采购和使用规定，对食堂、餐馆、小吃店以及食品经营者的卫生条件，废弃物处理等方面进行严格检查，发现问题及时要求整改。

三、存在问题

1、是学校、幼儿园及周边个别商店还存在过期或小麻辣食品，虽然没有造成重大事故，但存在安全隐患;

2、是个别小吃店的从业人员没有餐饮服务许可证，健康难以保证;

3、是校园周边的流动摊点卫生较差，食品安全难于保证。

四、下一步工作措施

1、是迅速切实可行的工作方案，集中人力、物力，对学校、幼儿园食堂及其周边的食品进行长期监督。

2、是继续搞好学校、幼儿园及周边食品安全工作。定期对学校、幼儿园及周边食品安全工作进行检查，对存在的问题使其进行限期或当场整改。

3是加强宣传，增强广大师生和从业人员的食品安全意识，正确引导，确保不出问题。

亲爱的各位老兵大家好：

请允许我代表xx村委会对老兵到来，表示热烈的欢迎!今天，我们在这里欢聚一堂，隆重聚会，感到无比的亲切和异常地兴奋。数载军旅生涯，让我们每一个人都结下今生不解的友情;多少年的离别光阴，却割不断我们与部队的浓厚的情谊!回忆当年，我们心境汹涌、万千感慨!很多年前，我们这些高原的热血男儿，响应故国的召唤，伴随时代的步伐，乘坐开往其他地方的列车，从此开始了我们的绿色军营生活。

炽热的军旅生活锻炼了我们的身体，锤炼了我们的意志，固结了我们的友情，形成了我们恰似劲松般坚忍不拔的军人作风，也铸就了我们有如磐石般倔强不屈的硬汉子性格。那段难以忘记的部队生活，在我们每个人的心灵深处打下了不灭的烙印，留下了我们恍如昨日的永久回忆;我们退伍发展在社会各条战线上都有不同贡献的有用人才。今天，我们每个人都可以这样自豪地说，在人生历程中，我们为有这样一段光荣的经历而感到无比地骄傲!

铁打的营盘，流水的兵。当我们挥泪告别军营，奔赴各地，走上不同工作岗位的时候，我们依旧以军人顽强拼搏的作风退伍不退色，为国家的各项事业贡献着青春和热血。现在，在我们当中，有在国家机关忠于职守的人民公务员，有的是发展起来的私企老板，还有在农村默默耕耘的榜样，尽管，我们的工作岗位不尽相同，但是，战友之情依然如故。几十多年弹指间，光阴交替，年轮转换，流逝的时光能够衰老我们曾风华正茂的容颜，但无论怎样也不能拉远我们亲如兄弟的战友情缘。部队的生活虽然已离我们很远，可亲密无间的战友情谊却将永驻我们心间，伴随我们到永久。

各位老兵，人生短暂，情谊无价。我们相识在家，今日我们共聚一堂，是要重叙友情，再话当年。在今后的日子里，让我们携手并肩，以我们曾有的豪情当歌，用我们深厚的友情为凭，互帮互爱，团结拼搏，同等向前，配合两区发展的美好机遇，创造属于我们更加美好的明天!谢谢各位。

现阶段我国居民收入差距调查报告统计

二、我国居民收入差距扩大的原因分析

我国居民收入差距扩大的原因是多方面的，具体来说，包括以下几个方面：

1、新中国成立后，我国在发展战略上长期实行重工抑农、以农补工的发展战略是日前城乡差距扩大的历史原因。   新中国建立初期，为了迅速改变我国贫穷落后的面貌，建立工业化体系，在当时财力匮乏的特定历史条件下，我们只能采取剥夺农业的方式，长期运用工农产品"剪刀差"，低价收购农产品，高价出售工业品来积累资金，扶持工业的发展。同时还采取了严格的户籍制度，限制农民迁入城市，形成了典型的二元经济结构，迅速拉开了城乡差距。

导致我国城乡居民收入差距持续扩大的原因还存在于：当我国工业化体系建立之后，并没有随着社会经济发展，对重工抑农、以农补工的政策进行相应的调整，而是对农村和农民的掠夺采取了新形式。如在城镇发展中，低价征用农村工地，改革开放20多年来，通过廉价占用上地资源途径，剥夺农民收入每年达几千亿元，xx年，各级城镇政府从上地一级市场获得收入1318亿元，企业从上地二级市场获得的收入高达7178亿元，从征用上地剥夺农民的收入远远超过了过去的"剪刀差’。直到xx年，国家相继出台了粮食直补、良种补贴、农机补贴、降低和取消农业税等一系列政策措施后，加之粮食价格的恢复性上涨，才出现了城乡居民收入差距略有缩小的情况。

2、我国居民收入差距扩大的原因还是客观经济规律发生作用的结果。

居民收入差距的扩大，首先是价值规律作用的结果。在生产领域，生产同种商品的众多生产经营者中，通过激烈的市场竞争，其生产的商品符合社会必要劳动时间就可以获得正常利润；其生产的商品低于社会必要劳动时间的，就可以获得超额利润，发财致富；其生产的商品高于社会必要劳动时间，就得不到正常利润，甚至亏损和破产，沦为贫困者。在流通领域，生产者所生产的商品供不应求，其产品价格就上涨，就可以获得超额利润；生产者所生产的商品供求平衡，则可获得正常利润；生产者所生产的商品供过于求，其产品价格就会下降，甚至卖不出去，生产者就得不到正常利润，甚至亏损或破产，沦为贫困者。价值规律的优胜劣汰作用，必然对商品生产者和经营者起着分化的作用，从而导致两极分化。

居民收入差距的扩大是按劳分配规律作用的结果，因此，在按劳分配规律作用下也会产生两极分化问题。

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我国中药新药现状及研发

以下是一篇关于我国中药新药现状及研发的毕业论文开题报告，欢迎浏览！

课题来源

通过对药学与药品营销专业论文代写的深入学习，以及我国中药新药的现状及研究开发，虽取得了一些成就，但与其他发达国家还存在一定的差距。

科学依据（包括课题的科学意义；国内外研究概况、水平和发展趋势；应用前景等）

代写毕业论文课题的科学意义：

1、有利于更快、更好、更有效的治疗各种疾病。

2、有利于降低成本，增强企业与企业，国家与国家的 之间的竞争力。

3、 有利于合理充分利用资源。

4、有利于药理、药性的深入了解。

国内外研究概况、水平和发展趋势：我国在中药新药方面取得了一定成就，但一、二雷新药却相对于其他国家还存在一定差距。

信用前景：治疗疑难疾病、生物芯片技术，分子烙印技术，纳米分离技术研究等。

研究内容

一、 新药研发的相关理论。

二、 新药研发概述。

三、 新药研发特点。

四、 新药研发的意义和模式。

五、 资源充分合理利用。

六、 如何开发新药。

拟采取的研究方法、技术路线、实验方案及可行性分析

研究方法：生物技术比较分析

技术路线：1、论文代写合成工艺研究

2、引进外国新技术、新设备

3、独立开发与技术引进相结合

实验方案：1、新药构思               2、新药过滤筛选

3、形成概念               4、综合分析

5、新药研制               6、新药注册于审批

7、全面试销               8、全面上市

可行分析：正因为中药研究很复杂，很困难，但它们之间就很有可能有着联系。

研究计划及预期成果

研究计划：1、无论是在合成工艺与技术上都有所突破

2、通过高新技术研制出更多的新产品

3、降低成本、充分合理利用资源

4、增强产品国内外市场占有率及竞争力

预期结果：1、中药新产品研制成功率有所提高

2、新产品质量有所提高

3、技术上更近一步

特色或创新之处

1、 多角度、多学科、综合分析问题

2、  换位思考它们之间是否有联系

3、 多思维运用特别的是创新思维

4、 优化研发步骤

5、 仿、创想结合

已具备的条件和尚需解决的问题

已具备的条件：1、药物作资源丰富

2、技术上有所突破

3、论文代写工艺研究和药物合成技术有所提高

尚需解决的问题：1、资源没有充分合理的利用

2、工艺合成研究和药物合成技术创新还薄弱

3、研发新药的时间周期较长

4、技术难题有待解决

关于我国学前教育“入园难、入园贵”的调研报告

4：幼儿教师队伍建设管理招生混乱，监管缺乏。

长期以来，学前教育教师队伍收入不稳定，工资待遇没有得到很好的保障；很多幼儿园的招生是自主招生，没有一个部门来进行统一收费监管。民办幼儿园无证办园难以根治，收费混乱，教育质量不高。

5：幼儿园布局失衡、结构不合理、优质学前教育资源缺乏；

随着新的小区建成，造成布局不合理；有的幼儿园重点放在园区的外部装修，没有从实际出发，形成了学前教育服务重复，从而阻碍了幼儿身心发展规律和健康快乐成长。

★解决策略

策略1：强化政府责任，将学前教育纳入公共服务体系

学前教育是基础教育的基础，是国民教育的组成部分，是重要的社会公益事业。推动学前教育发展、提高学前教育水平，是各级政府的一项重要公共职能。强化政府责任，将学前教育纳入公共服务体系，是化解“入园难”的根本保证。

策略2：多种形式扩大学前教育资源；大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。

学前教育是一项关系到千家万户幸福的社会公共服务工程，具有公益性、公平性、非营利性等特征。这就要求各地加大对学前教育的经费投入，努力扩大公办学前教育资源的覆盖面，公办民办并举，加大政府投入，新建、改建、扩建一批安全、适用的幼儿园。

策略3：加强幼师队伍建设，提高学前教育吸引力

高质量的幼儿教师队伍是高质量学前教育的核心和保障。造就一支数量充足、结构合理、充满活力的专业幼儿教师队伍，是提高学前教育质量，满足家长对优质学前教育资源需求、缓解入园难的一个重要举措。

策略4：加强幼儿园准入管理和规范幼儿园收费管理；

完善法律法规，规范学前教育管理。严格执行幼儿园准入制度。完善和落实幼儿园年检制度。未取得办园许可证和未办理登记注册手续，任何单位和个人不得举办幼儿园。对社会各类幼儿培训机构和早期教育指导机构，审批主管部门要加强监督管理。根据城乡经济社会发展水平、办园成本和群众承受能力，按照非义务教育阶段家庭合理分担教育成本的原则，制定公办幼儿园收费标准。

上面都是一些整体的策略，完善制度是最根本的办法，因此，我写了一些策略以供参考。

★总结

面对我国“入园难、入园贵”这个难题，也不是一天两天可以解决的，需要整个社会行动起来，政府要加大对学前教育资源的投入，大力发展公办幼儿园，提供“广覆盖、保基本”的学前教育公共服务。应把学前教育事业经费列入政府财政年度预算，新增教育经费向学前教育倾斜。完善法律法规，规范学前教育管理，强化幼儿园安全监管。逐步实现学前三年免费教育，提高幼师的社会地位和福利待遇，加快建设一支师德高尚、热爱儿童、业务精良、结构合理的幼儿教师队伍。积极扶持社会和个人举办民办幼儿园，特别是普惠性民办幼儿园，相关部门对不能达到基本要求、乱收费、违规举办的幼儿园，将予以取缔。

——希望我们都行动起来，为了早日解决我国的这一严峻的社会问题贡献自己的微薄之力！

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完善我国民事优先权制度的立法思考

民事优先权是一种根据法律规定或当事人约定，不同性质的若干民事权利发生冲突时，某一民事权利优先于其他民事权利实现的民事权利。①我国民事优先权制度可谓源远流长、种类不少。但从立法上来看，还存在着许多问题。以下笔者就如何完善优先权制度的立法作粗浅探讨。     一、 我国民事优先权立法的不足之处                               民事优先权制度从罗马法时期就已创立，我国从唐朝开始就有民事优先权的法律规定。但是，目前我国的立法，从种类到项目，从性质、特征到效力、保护的规定，却比西方一些国家的规定要简单得多，且有许多不足，主要是：     （一）认识不足，规定不多     作为我国民法基本法的《民法通则》只有第73条规定的按份共有人的优先购买权和第89条规定的抵押、留置权的优先受偿权两条，种类只有两种，且两种优先权的项目也不齐全。致使优先权制度在理论上的认识和研究，局限在优先购买权与优先受偿权方面上，在广度和深度上都存在问题。    认识不足的主要原因是我国没有建立市场经济及对公民权利的足够重视与保护。我国现行的《民法通则》是1980年颁布的，当时是以计划经济为主、市场经济为辅的经济体制。市场经济没有建立，或者不发达，必然会出现对公民权利保护的弱视情况。因为计划经济就是国家对社会生活的全面控制，社会成员没有什么自由与权利。因此，就不可能有一部完备的民法典，当然不可能对包括物权在内的民事权利作出具体详细的规定。     （二）体系松散，项目不全     在《民法通则》的基础上，我国民法特别法和其他法律，对民事优先权的规定有所增加，《破产法》、《专利法》、《公司法》、《商业银行法》、《合同法》和《个人独资企业法》等法律，都有这方面的规定。行政法规及最高人民法院的司法解释，也有一些内容涉及到民事优先权。应该说，我国的民事优先权立法经历了从无到有，从单一走向多样的过程，目前仍在不断充实完善之中。     尽管如此，我国民事优先权立法还是存在体系松散、项目不全的问题。例如，特种债权优先权，即先取特权，在不同所有制和不同性质的企业的法律制度中均有规定。与此同时，各种类型的民事优先权项目规定，也比西方一些国家的民法典中规定的少。如先取特权项目，我国规定的主要有诉讼费、职工工资及社会保险费用、税收、建设工程价款、保险及给付保险金、个人储蓄存款的本金和利息等。而《日本民法典》及《法国民法典》规定的先取特权的项目，比我国民商法律规定的先取特权的项目则要多的多，如丧葬费用、债务人日用品的供给、租金、动产不动产的买卖等等。又如留置权的优先受偿权，我国《担保法》仅限于因保管、运输、加工承揽合同三种发生的债务人不履行债务的，债权人有留置权。而《日本民法典》和《法国民法典》则还有旅店的宿泊、不动产的保存等项目。     （三）条文简陋、操作性差     具体表现为：一是条文少。不管是先取特权，优先受偿权，还是优先购买权、优先承包权、优先申请权，条文都是廖廖无几，很难完全解决司法实践中遇到的民事优先权的有关问题。二是条文操作性差，不像西方一些国家对条文及条文所包含的内容作出详细的诠释。如我国许多法律在先取特权的项目上，对工资、税收没有作出详细的界定，工资到底包括哪几个内容，工资在多少时间内必须向法院起诉。又如税收包括哪些，各种税收孰先孰后，对偷漏税的罚款部分能否优先受偿。各种优先权的特征和适用条件，以及如何保护，保护的范围和方式均没有规定。     （四）重复规定，前后不一     我国民事优先权立法由于不是由民法典统一规定，而是分散在各部门法中，因而不可避免地出现重复规定，前后不一的现象。如在先取特权的项目规定上，同为企业法人破产，《破产法》与《保险法》、《商业银行法》、《公司法》规定项目不同，赔偿或者给付保险金的先取特权项目为其他企业法人所没有。优先支付个人储蓄存款的先取特权项目，同样为其他企业法人所没有。同为企业法人，在破产时，先取特权的一些项目在破产法和其他部门法重复规定，另外一些项目不同企业法人的部门法却有不同的规定，这种立法上的逻辑错误是显而易见的。又如，关于职工工资和劳动保险费用的先取特权项目，《破产法》、《保险法》、《商业银行法》、《公司法》、《合伙企业法》等都用此概念，而在《个人独资企业法》却用职工工资和社会保险费用这个概念。     （五）考虑不周，顾此失彼     由于民事优先权的分散性和不连贯性，出现了考虑不同，顾此失彼的现象。如先取特权的清偿，在程序上，国有企业有《破产法》规定，非国有企业有《民事诉讼法》规定，而不具备法人条件的合伙企业和个人独资企业，尽管有先取特权项目，可是，在清偿上却没有程序法上的规定。 二、制定我国民事优先权法的必要性     由于上述等原因，必须加以修改、补充和完善。笔者设想，在我国应当制定民事优先权法，归到物权法中独立一编，成为物权法的一个重要组成部分。     （一）为了解决我国民事优先权立法散乱不全的需要     解决我国民事优先权立法存在的种种问题，根本的方法就是对现有有关民事优先权立法进行分析、研究、归纳、删改、补充，制定一部既符合国际惯例，又适合中国国情的民事优先权法，把分散在破产法、公司法、海商法、担保法、保险法、商业银行法、合伙企业法、工业产权法等中的民事优先权的内容，集中起来加以研究和整合，统一规定在物权法中，作为物权法的一编，这样就可以克服和防止民事优先权立法存在散乱不全的状况，易于人们了解和掌握。     （二）适应社会主义市场经济发展的需要  

;   市场经济要求公平、公正，体现在民法上，就是要求民事主休地位平等，权利平等。然而，由于“近代民法基础的两个基本判断即所谓平等性和互换性已经丧失，出现了严重的两极分化和对立”①，因此，拥有强大经济实力的一方，其地位总是要高于经济条件差的一方，这有悖于市场经济对公平、公正追求的初衷。因此，必须抛弃形式上的公平、追求实质意义上的公平。对弱者的一些民事权利予以特殊的照顾和保护，就成为市场经济追求公平而在民法上所作的必然选择，也是现代民法追求实质正义理念的一个鲜明的体现。同时，现代市场经济是建立在信用基础上的经济，担保物权则在其中充当了不可替代的作用，这也要求在制定民事优先权法时一并解决。    （三）完善物权制度的需要     民事优先权基本上都具有物权性质，即使是特种债权优先权，也具有物权性质。实际上，民事优先权是物权法的一个重要组成部分，法国和日本民法典都有专章规定，且都规定在物权编中。民事优先权实际是一种独立的物权，如果物权法中没有民事优先权的一席之地，必将是物权法的一大遗憾，即使物权法制定出来，将来还是要补充民事优先权的内容。     三、完善我国民事优先权制度的构想     以实现市场经济公平正义的内在价值为追求，借鉴外国的先进立法经验，做到既符合中国国情，又符合国际潮流，建立民事优先权法定主义，使每一种民事优先权都成为独立的物权。    （一）关于民事优先权制度的立法体例     民事优先权从本质上属于物权范畴，大陆法系国家的法国、德国、日本等立法例，在民法典中均有专编或专章规定民事优先权的一般内容，若缺少作为物权性质的民事优先权，民法典的物权制度的完整性将大打折扣，因此，我国正在制定的属于民法典重要组成的物权法，应当有专编或专章对民事优先权的一般内容进行规定。当然，《日本民法典》和《法国民法典》把债权优先权与物权优先权混在一起规定，是我们不值得借鉴的。     物权法在民事优先权制度的规定上，当然不能事无巨细都加以规定，否则物权法就会显得条文繁多、臃肿。物权法应当就民事优先权的种类、性质，公示的方式与效力，适用条件，顺序，保护范围和方式这些一般性的内容作出规定，对于一些特殊的内容，如先取特权每个项目的详细内容，抵押权、留置权和质权的种类，优先购买权的同等条件的含义，优先承包权和优先承租权的范围，优先申请权的限制等内容，可由相关的法律作出详细具体的规定，这样处理，既可以使物权法保持其体系完整性，又可以使民事优先权在立法上得到全面详尽的规定，达到原则性与具体性相结合的目的。     （二）完善民事优先权制度的具体构想     1、关于先取特权的完善方面    （1）先取特权的项目     我国法律对先取特权的项目规定，相对法国和日本民法典来说，要少得多。但外国规定的一些已不符合时代要求和不符合我国国情的先取特权项目，必须加以抛弃。在我国，除职工工资及社会保险费用和税收外，需要增加的先取特权项目有：     ①共益费用     包括诉讼费用、清算费用。实际上，我国法律对共益费用优先受偿有明确规定，《破产法》和《保险法》中称为破产费用，《公司法》、《商业银行法》、《合伙企业法》等则称为清算费用，这种费用没有在先取特权项目的顺序中明确列出来，但却明确规定要优先拨付。因此，从立法的严谨、科学和易懂出发，必须把破产费用或清算费用以共益费用一词来表达，并明确在先取特权的项目顺序中以第一顺序列出。     ②丧葬费用     丧葬费用的设立主要是从人道主义考虑。其包括债务人的丧葬费用和债务人应扶养的近亲属的丧葬费用，丧葬费用的标准应当有个明确规定，可以根据死者的社会身份和不同时期确定一个数额。     ③债务人及其扶养人必需的生活费用     这里“必需的”生活费用，就是一个数量上的限制。笔者认为“必需的”生活费用，可以参照《日本民法典》，时间上为债务人及其抚养人的最后6个月。在具体数量上，每个月“必需的”生活费用，以按当地居民最低生活保障线为限。因此，我国在先取特权项目上，应明确增加这个内容。     ④建设工程价款     虽然我国《合同法》第286条对建设工程价款优先权已作出规定，但其包括哪些内容，是否要登记等则没有作出规定，因此，在制定物权法中， 要对建设工程价款的具体内容作出明确规定。 此外，还有《海商法》、《民用航空器法》等特别法特别规定的内容。     （2）先取特权每个项目的内容     我国法律对先取特权项目的内容没有作出明确规定，以致司法实践中遇到不少麻烦，笔者认为，我国先取特权每个项目的内容应为：     ①共益费用。包括诉讼费用和清算费用。     ②职工工资及社会保险费用。对于所有行业，不管是否具备法人资格的企业职工，其劳动报酬都得到同等的保护，工资组成包括标准工资，有规定标准的各种奖金、津贴和补贴。工资债权以企业歇业或破产前二年为限。     职工社会保险费用包括职工因公而伤、残、死亡保险，失业保险、医疗保险、养老保险、生育保险五个内容。职工社会保险费用由法律、法规授权社会保险经办机构强制向企业按月征缴，企业不缴纳的，申请法院强制执行。     ③丧葬费用。债务人及其抚养人按其身份和时期所确定死亡时的丧葬费用。     ④债务人及其抚养人必需的生活费用。     债务人及其抚养人最后6个月必需的生活费用，每个月必需的生活费用以当地居民最低生活保障费用为基准。     ⑤建设工程价款。承包人、建筑师及工人就不动产的优先权，存在于该不动产上，但仅限于该不动产

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我国城市选民“厌选”原因及对策探析

我国的一切权力属于人民。人民通过选举代表组成代议机关，并由其代表人民行使权力。因此人民能否选出代表自己意愿的代表、代表能否真正发挥作用，就成为人民能否当家作主的决定性因素。我国的人大制度自上世纪80年代以来，在民主化程度上有了长足的发展。但是，不可否认，人大代表的选举在有些地方一定程度和一定层面上流于形式，存在选民厌选情况。有关调查显示：我国近70%的选民对上一次选举的结果没有什么印象[1]。这在一定程度上表明选民对选举态度冷漠。有学者指出：选民对选举的热情在消退，厌选情绪在增长，选举组织工作困难加大。选民对无用的选举不感兴趣。领导不愿搞选举，群众也不愿搞选举[2]。在实践中，也经常出现人们不认真填写选票，随意填上歌星、宠物、同学、同事的名字，或按上级发下来的名单顺序打勾，或看谁的名字好听、顺口就填谁的现象。“厌选情绪在城市中日趋扩散，就连通常以为的精英群体，如知识分子、公务员、企业家等，也有这样的苗头。”“更让人吃惊的是，人大系统中也有相当一部分人对选举感到厌烦。”[3]这些说明厌选已成为一种普遍现象。这无疑使人民行使自己权力的能力大打折扣，也与宪法的精神相悖，因此，找出厌选原因并寻求解决的途径是十分必要的。     一、“厌选”的原因     （一）利益动机缺位，选举缺乏内在动力     代表与选民的关系实质上就是现实的利益关系。从法理上讲，选民选举代表作为自己的代言人在人代会上发表意见作决策，以维护自己的利益。代表为选民服务并向选民负责，受选民监督。代表与选民的这种关系是相互给予利益并逐步达到平衡的一种状况。选民给予代表的利益是让渡自己的权力给代表，使代表获得参加国家权力的资格。而这种资格就能使代表在人代会上行使权力，行使权力能给代表带来尊严、成就感、社会尊重和参加行使国家权力的自豪感、满足感。代表一旦依法当选就会获得这种基本利益。代表给予选民的利益，表现为收集、听取选民的意见和要求，替选民说话办事，防止公共权力对选民可能的侵害，防止行政权力的滥用，维护选民利益，让“一切权力属于人民”的宪法原则得到实现和维持。 然而在现实生活中，一定程度上和一定层面上选民与代表之间缺乏这种稳固的利益关系，原因在于代表候选人的确定方式上。虽然选举法规定了“选民或者代表10人以上联名，也可以推荐代表候选人”。但在实践中，代表联名提名往往受到各种限制，在有些地方实际上名存实亡。实际候选人一般是由有关组织推荐的，最终谁被确定为候选代表，选民并不清楚，这样选民不了解自己让渡权力给予的那个人品行如何，参政、议政能力如何，使选民感到自己说了不算，自己参加不参加选举无所谓，选举与自己没多大关系。 选民更多地将选举活动视为政治活动和组织上的人事安排和对一些在专业领域有特殊贡献或者有专长的人的一种奖赏。据调查显示，超过50%的人持完全同意和基本同意人大代表的选举是流于形式[4]。而每当选举之时各级组织又都认真地组织、安排选举事宜，要求每位选民必须参加，这在时间上也与选民个人所从事的工作和事业相冲突，选民不得不应付领导的安排，导致厌选。 许多代表也认为自己是被领导选出来的，而不是被广大选民选出来的，自己当选与否与选民无关，是上级对自己的关照，只要上级组织和领导满意就行了，选民对自己满意不满意，下次选不选自己都不重要，无需争取选民的支持，因此只有对上级组织和领导负责的意识，没有对选民负责的意识，也就不会主动去接触和了解选民的情况，更谈不上对行政权力的监督和制约以防止行政权力的滥用和对百姓的侵害。代表不起作用，选民也不会向代表反映问题。 这种选民与代表相互利益上的缺失，使二者关系离散，选民缺乏参选的利益动机，对选举表现出较大的冷漠，使选举流于形式。 与我国城市选民的厌选行为相对照，农村选举却是另一种状况。近些年，我国农民对村委会选举的热情参加也充分说明了利益动机在选举中的决定作用。大家知道，村委会实行“海选”，候选人全部来自村～名推荐，以无记名方式产生，村民熟悉和了解候选人情况。选民登记时，选民对谁有选举权谁没有选举权非常认真，提谁不提谁做候选人，每人心里都有自己的打算。投票之日，不少地方都是倾村出动，自发地维持秩序，监督计票工作，直到选举结果出来才离开，甚至年逾古稀的老太太也要让孙子背到选举现场去参加选举[5]。村民为什么以如此高的热情参加村委会的选举，就是因为谁当选，对村的发展、自己家庭的利益有直接影响。因此，我们可以确定城市选民利益动机的缺失是导致在一定层面上、一定程度上厌选的直接原因。 （二）代表兼职，角色混淆，使其无法很好地履行代表职责 我国现在的人民代表大会制度，主要采用的是兼职代表制，即代表的主要时间精力不是放在代表工作上，而是以其他工作为本职工作，代表工作为辅助工作。但随着改革开放和经济建设的不断深入，人大所议事项复杂化和专业化，议事工作日常化，兼职代表就无法完成代表的职责。传统上认为的兼职代表的优点恰恰成了它的缺点。代表们在本职工作上要有所建树，在职场上打拼忙碌，从事各种社会活动、业务往来或学术研究，往往无暇顾及代表工作。很多代表没有足够的时间去调查研究选民的意向，在短短的会期里也没有足够的时间对议案、政府工作报告进行思考，代表本身也有很多问题搞不清楚，就只能人云亦云了。 同时，由于兼职，不少代表是政府官员，他们既要参与决策，又要负责实施；既要代表选民，又要站在政府立场上。这种角色重叠混淆严重妨碍了代表职能的发挥。在现实中先进工作者、劳动模范往往当选为人大代表，又使人们对“代表”意义理解上产生偏差，认为当代表是一种荣誉。 这种代表职能的虚化、角色的混淆和对人大代表意义理解的偏差都是兼职引起的。人们感到人大代表与己无关，谁还愿去向人大代表表达他们的政治意愿、经济要求或困难。选民与代表的这种疏离直接影响了参选的积极性，厌选也就不奇怪了。 （三）代表结构不合理，部分代表无履职能力 人大代表代表人民行使国家权力，需要有较高的政治思想素质和参政议政的能

力。但从目前人大代表的结构来看，部分人大代表无参政能力。他们在自己的工作岗位上也许是能手，但很少关注社会问题，没有什么见解，提不出有分量的建议。由于代表本身能力和态度的问题，选民体会不到代表的作用，对代表不认同，这也是选民对选举冷漠的原因之一。 二、对策建议 （一）扩大直选范围，引入竞争机制 选择性和竞争性是任何选举的内在属性。选举人与候选人之间是选择与被选择关系，选举人自主选择候选人，候选人之间是平等竞争的关系。如果没有竞争就无所谓选举。我国在县级以下（包括县级）选举代表时，采用的是直接选举法；而全国人大代表，省、自治区、直辖市、设区的市、自治州的人大代表的选举则采用间接选举法。我认为间接选举法是造成选举流于形式的成因之一。如果说在直接选举的条件下，选民与候选人还有一定联系的话，那么在间接选举下，候选人与选民不能见面，候选人不向选民表明态度，选民与候选人之间的关系更加疏远。这就难以保证间接选出的代表的素质、参政议政能力。现实的矛盾也表明，人大代表的级别越高，与选民的距离反而越远。由于选民并没有亲自选举这些高级别的代表，因而就更缺乏对他（她）们的认同感。而高级别代表由于与选民关系生疏，容易脱离选民，不能很好地表达民情～，脱离选民。因此，应该： 第一，扩大直选范围。直接选举相对间接选举而言，当然是一种更为民主、更为理想的选举方式。它便于选民直接挑选自己所熟悉、信任的人进入代表机关，代表自己行使管理国家的权力；便于选民直接向代表反映意见和要求，监督代表的工作；便于代表同选民保持密切的联系，充分听取选民的意见和要求，向选民负责并报告工作；同时也有利于增强广大选民的权利意识和参政议政的积极性。直接选举是充分民主的必然选择。 扩大直选范围可先由县级直选扩大到市级范围再逐步扩大到全国范围，候选人可以通过电视、广播、网络等媒体向选民陈述自己的观点、理念等等。利用现代科技、通讯手段向选民陈述不是件很难的事。 第二，引入竞争机制。从词源学上的解释看，选举就是择善者而举之。只有在竞选情况下，候选人才能公平竞争。激发选民的参选热情，吸引他们积极参加选举，选举过程中相关行动者之间形成有效的博弈，选民、候选人、选举主持人、选举监督者之间信息畅通，候选人通过竞选使选民对他的情况包括履职能力、内在素质、政见、供职主张、道德品行等都有所了解，选民才能择优而选之。真正民主的选举只有通过竞选才能体现出来。通过竞选也使当选代表珍惜得来不易的当代表的机会，增强代表的使命感，尽心尽责地为选民出力。在日益现代化的今天，在中国并不是不能进行直接选举和竞争选举，而是我们的制度怎样设计、安排、选择。 （二）实现人大代表专职化 专职代表制是指代表不兼任其他职务，而以代表职务作为其本职工作，并享有职权承担相应责任的代表制度[6]。专职代表制为大多数实行代议制的国家所采用，有“议会之母”之称的英国实行专职议员制，美国也实行专职议员制，各国几乎都用宪法和专门的法律规定议员或代表在当选期间不得担任其他公职。我们虽然不能照搬国外的做法，但对我们有益的经验还是值得借鉴的。 人大代表的专兼职状况直接关系到代表职务职能的发挥和履行的质量。随着社会、经济的高速发展，人大所议事项的复杂化和专业化客观上要求代表职业化。因此，改革代表制度，实行代表专职化，以充分发挥代表的作用，有效地扭转厌选及选举流于形式的局面。 为实现代表专职化，笔者提出如下几点建议：（1）人大代表专职经费实行财政预算单列制度，以解决代表的后顾之忧，使他们放下包袱认真履行代表职责。（2）减少代表名额，现在全国人大代表按我国选举法的规定达3000人之多，如此多的人数不利于讨论问题、展开辩论、做出决策，效率也很低下。笔者认为减少到600人左右即可。（3）专职人大代表应有自己的办公场所、经费，可雇用文秘人员，配备助手。（4）先人大常委会组成人员专职化，再逐步推至所有人大代表专职化。（5）确定代表的收入问题。 当然实行代表专职化，也是一个渐进的过程。在我们这样一个还不是很富裕、“吃皇粮”的人不能再增长的情况下，具体怎样操作，怎样逐步实行专职化也是一个值得研究的问题。