乡村公路建设现状分析与建议【合集11篇】
发布于2024-04-30 14:43,全文约 51929 字
篇1:法律事务企业监管现状分析及建议
开学不到两个月,孩子们很快适应了幼儿园的生活,是因为本学期增添的5名新生的适应能力比较强,特别是陈新中小朋友。第一天就适应了新的学习生活环境,其他幼儿也在一周就内逐渐适应了,到现在孩子们不但能高高兴兴地上幼儿园了,而且还能主动向老师问好,这都是孩子们成长的一种表现,是家长们配合我们工作的结果。
生活方面:
1现在我们的所有孩子基本上能够自己用餐,但有部分幼儿习惯不好,比如拿勺的方法不正确、有的孩子边进餐边讲话、有的孩子挑食、有的孩子进餐过慢等,都需要老师的帮助。我们基本上以_____为主,正面提出要求,许多幼儿在老师的帮助下吃完了饭菜,保证了幼儿需要的营养。在这里,我要求家长们在家也要求孩子不挑食,在一定的时间内吃饱足量的饭菜,以保证为幼儿提供足够的营养。用餐后应自觉擦嘴,但有的孩子餐后擦嘴的习惯还未形成,常常需要老师提醒。外出活动时或天气变化时,我们会随时为孩子增减衣服,在合适的时间间格中让孩子喝水,希望各位家长在家也培养幼儿的良好习惯。
3午睡:这一方面孩子们的进步很大,现在大部分幼儿都能够进卧室后找到自己的小床,然后自己把鞋脱掉放好。午睡时间是12:00,20分钟孩子们几乎都能入睡,但也有个别幼儿入睡较慢,同样希望家长周末在家安排好幼儿的午睡,以便养成良好的习惯。大部分幼儿都能感知解便的需要并提出要求,尿裤子的现象越来越少。
学习方面:
随着孩子年龄的增长,培养孩子的倾听习惯与专注性也非常重要。因此,我建议家长在家开展15――20分钟的倾听活动或安静活动,对孩子良好习惯的养成是一个积极的促进。有的家长可能在家让孩子写字或拼音,其实这不符合中班幼儿的年龄特征,因为中班的幼儿的小肌肉群还不发达,对笔的控制能力还很弱,不能如愿地把握笔的运行。由此很容易导致错误的握笔姿势,进入小学后很难纠正。所以,我们不赞成教中班的幼儿写字或拼音。但可以尽心的绘画、涂色练习,练习时注意孩子的握笔姿势,这样会给孩子打下一个良好的基础。
篇2:农村公路建设会议讲话稿
同志们:
全市县市区党委换届刚刚结束,市委就在这里召开这个专题座谈会,一方面表明了强化领导班子建设的极端重要性,另一方面说明市委对这项工作的高度重视。今天召开这个座谈会的主要目的有两点:一是总结通报上一届县市区班子建设的成绩,以便在今后的工作中加以保持和发扬;二是把市委在干部考察中以及平时掌握了解的一些情况归纳起来,给大家通报一下,引起大家的重视。在此基础上,我们共同研究一下,在新的一届党委班子建设中,在新的工作中,怎样把班子建设搞得更好。
班子建设是做好一切工作的基础,是做好一切工作的关键和保证。县市区党委的工作千头万绪,但必须首先抓好自身建设,抓好班子建设,这是非常重要的,是起决定性因素的。实践证明,凡是发展好、进步快的地方,首先是班子建设搞的好。班子建设一旦出现问题,这个地方经济的发展、社会事业的发展,包括社会风气、政风、民风都会出现问题。所以市委会研究,在这次班子换届结束之后,要召开专题领导班子建设座谈会议。今天,我们召开的是县市区领导班子建设座谈会,随后我们还要召开市直有关部门的班子建设座谈会,目的就是要把我们的领导班子建设好。那么为什么在这个时候召开这个会议,为什么专门把县市区委书记、县市区长、县市区专职副书记和组织部长四位同志专门召集过来,这是因为这四位同志在班子建设中的位置更重要,责任更重大。大家要很好的体会这一点,要很好的反思、很好的思考自己在班子建设中肩负的重任。
今天的座谈会时间虽短,但大家交流了思想,提高了认识,收获很大。刚才,建华同志把前一段时间换届过程中干部考察的情况向大家作了通报。通报虽然简单,但这是在听取10个县市区考核组意见的基础上,通过组织部部长办公会议集体分析研究形成的结果。今天,主要给大家通报了班子建设中的共性问题,个性问题在考察中已分别做了反馈,希望大家要从思想上高度重视这些问题,结合每个人的实际认真加以思考。
现在一个地方出了问题,归纳分析,无非是四个方面的因素:一是干部个人的品德问题;二是干部个人的思想境界以及看问题的方法问题;三是干部个人的工作方法问题;四是制度建设中存在的问题。这次换届考察后,我逐个县市区听了汇报,对县市区干部队伍中存在的问题,尤其是对一些重点问题进行了反复的思考。我觉得目前××市县市区党政班子干部队伍的个人品质是比较好的,但在个人思想境界和认识问题的高度上,确实还需要在具体的工作、实践中不断总结、不断学习、不断改进。在现实生活中,事物是错综复杂的,是瞬息万变的。怎样从实际出发、实事求是地确定工作的思路、工作的方法,没有现成的答案,必须因地制宜、因时制宜、因人制宜,具体情况具体分析,灵活对待。要讲究工作方法,在实践中总结,在实践中体会,在实践中提高。要进一步加强制度建设,用制度管人要比人管人管用的多。所以,下一步领导班子建设的主要问题,就是全面加强学习,提高个人素质,提高思想境界,在实践中去锻炼、去总结,不断的积累和改进工作方法、思想方法,认真加强制度建设,使我们的言行有所遵循、有所规范,这是一个大的方向。具体来讲,要做到以下几点:
一、要认清肩上担子的份量,树立强烈的事业心、责任感
县市区的领导干部,肩负着十分重要的责任。从中央到省委,都对县市区这个层次的领导干部看得很重,寄予很高的要求和希望。这是因为:一是在我国的政治体制、行政框架中,县市区起着承上启下的作用,处于贯彻落实党的路线方针政策的关键位置。这一级的干部尽管职务不算很高,但直接担负着把上级的方针政策、具体要求落到实处的重任,大家处在前沿指挥部,是前线指挥官。同志们的工作直接联系着老百姓,作用非常重要。二是县市区体系比较完整。这一级最能够锻炼人,最能够提高人。尤其是现在改革发展的任务非常重,很多具体工作都需要这个层次去贯彻、去落实、很多具体矛盾都要去解决,在县市区这个舞台上干好了,对干部的成长进步是非常重要的。古人讲:宰相起于郡县,猛将发于卒伍。封建社会实行郡县制,很多宰相都是从这个岗位走上来治理国家大事的。过去一些老领导也讲过,当好县委书记、县长,再往上一个层次走是很容易的,只不过是范围的大小而已。这些说明县市区这个平台非常重要,非常宝贵,大家要珍惜这个平台,珍惜在这个平台上工作的机遇,珍惜工作的时间。三是作为县市区领导,是成千上万个群众的直接带领者。我们一旦处在这样的岗位上,就不是孤立的个人,我们的言行、举动、工作都事关本地的发展,事关本地的稳定,事关群众的衣食住行。当干部的责任就是造福群众,权力的价值就是造福一方。我们在座的同志手中都握有一定的权力,都要树立造福群众、造福一方的意识,真正实现人生的价值。从中央到省委,对县市区干部都是很关心的,现在省委决定对县职的干部进行高配,在县委书记、县长这个岗位上工作到一定时间,可以提拔为副地厅级。马上要实行的《公务员法》中也规定,对在县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长四个职位工作的干部给予特殊照顾,工作到一定的年限,除了正常的晋级之外,还可以再晋升一级。因为在县、乡这两个层次上工作非常辛苦,工作量很大。同时,对县市区委书记、县市区长、乡镇党委书记、乡镇长职位的要求也比同一级其他干部的要求更严。中组部出台的有关文件规定,将来市直的局长到县市区任县市区长的要进行考察,县市区长转任县市区委书记的也要进行考察。这些都和以往不同,也进一步说明县市区党政正职的职位非常重要,在这个位置上工作的好坏,造成的影响是相当大的。所以,大家要时刻想到身上的责任,时刻想到组织对我们的要求。尤其是当前省里不断加快县域经济发展的步伐,市委提出了“坚持高标准,明确新要求,谋求新突破,努力走在××崛起前列”的总体要求。我们要实现走在××崛起前列的目标,要求我们×个县市区必须创造一流的业绩,没有×个县市区的支撑,××走在××崛起前列就是一句空话。××前一个时期之所以在全省保持了比较好的发展势头,有一定的位置,从根本上来讲,也是我们×个县市区奠定了良好工作基础的结果。所以县市区党委换届结束之后召开这个会议,就是想要求大家要把班子建设搞好,集中精力、专心致志地抓工作,尽快地把县市区的工作向前推进,推向更高的层次、更好的发展水平。同志们一定要树立大有作为、大干一番的思想。说句实在话,在这个岗位上工作的时间是非常有限的,大家一定要抓住这个难得的机遇、保贵的时间大干一场,真正实现自己的人生价值。
二、要认清当前发展的大趋势,集中精力抓好发展
刚才××同志谈到不能孤立的抓班子建设、必须和工作实际结合起来的观点,我非常赞成。我们现在讲班子建设、作风建设,以及方方面面的工作,都不能空对空,不能仅仅是坐在屋子里、在会议上高谈阔论,而必须紧密结合我们的工作实际。班子建设要搞好,作风建设要搞好,必须和加快发展紧密地结合起来,在具体的工作中来改进作风、提高素质。现在县市区新的一届党委班子诞生了,下一步,我们的工作就是要牢牢地把握大的趋势、大的方向,要认真体会xx大以来以为的党中央提出的一系列新的思想、新的观点,以及做出的一系列重大的决策。通过学习,深刻认识发展的规律,把握好我们下一步工作的大势,决不能把上级的要求作为一个简单的口号来理解。比如,中央提出的“以科学发展观统领经济社会发展全局”的问题,大家不要把这句话当作口号,我们要深刻意识到,从以经济建设为中心,到发展是硬道理,到发展是执政兴国的第一要务,再到今天的以科学发展观统领经济社会发展的全局,这表明了党中央执政理念的不断升华、不断提高。再比如,关于构建社会主义和谐社会的问题,我们从过去以阶级斗争为纲,到现在提出构建社会主义和谐社会,这就更清楚地体现了我们现在执政的根本目的、发展的根本目的和工作的最高追求。再比如,社会主义新农村的建设,这是新时期我们工作的重点,是对广大农村工作提出的新的更高的要求,是实现和谐社会的重要内容,也是实现科学发展观的重要要求。再比如,中央提出学习党章,决定用一年半的时间开展保持共产党员先进性教育活动,提出加强党的执政能力建设等等,这些问题都是事关全局的。作为主政一方的同志,对中央这些重大的决定,必须认真学习,认真领会,并统一大家的思想。把这些问题都学懂了、弄通了,认识提高了,就能用来指导我们的各项工作,才能使我们发展的方向、工作的方向更加明确,才能使我们的步子更加坚实、工作效果更加明显,才能使我们的各项工作更能得到人民群众的满意。当前,工作千头万绪,但我们必须清楚的认识到,实现经济社会又好又快的发展还是我们的主题。所以说,新一届党委班子成立之后,我们工作的重中之重和必须牢牢把握的重点环节,还是要集中精力抓发展,在发展中来进一步统一思想,在发展中来进一步锻炼干部,在发展中转变作风,在发展中解决我们遇到的困难和问题。
当前,发展的速度不快、规模偏小、经济效益不高,仍然是我市面临的主要矛盾。尤其是当前在全国、全省县域经济竞相发展的大好形势下,县市区的同志更要有紧迫感、责任感,更要认真总结我们的工作,查找不足。从新的一届班子开始,就要紧紧的咬住发展不放松,扎扎实实、一步一个脚印、一年一个台阶去发展。今天,县市区主要领导都在这儿,我提醒你们要把精力尽快地集中起来。你们也都非常重视班子的建设,但班子建设成效的好坏,最终要通过发展来检验。下面我给大家通报一组数字,看看我们在全省所处的位次,看看现在是个什么样的发展状况。从财政局提供的元月到×月份财政收入总量和增长的幅度来看,我市×个县市在全省××个县市当中,位置并不靠钱,这个情况必须引起我们的高度重视。我们有×个县市刚刚在省发展县域经济大会上受到表彰,如果按照这个速度发展下去,在下一轮的发展当中,我们只有落后。今天我就是想告诉大家财政收入是一个地区经济增长的一个综合反映,规模上不去,速度上不去,效益就上不去,财政上就反映出来了。所以,加快发展仍然是我们的主题,我们不敢有丝毫的懈怠,不敢有丝毫的松懈,不敢有丝毫的疏忽,因为我们稍不留神,就有可能掉队,有可能落伍。希望大家要认真地分析研究我们的现状,发挥优势,下一轮发展竞争当中一刻也不能松懈。今年上半年马上就要过去了,我们一定要有紧迫感,在发展中一定要聚精会神,一定要一心一意,一定要专心致志。现在县市区党委换届结束了,人事安排到位了,但是个别同志的精力还不集中,抓发展的意识、抓发展的劲头还不行;还有个别同志的兴奋点、关注点和工作的着力点不是在工作上,而是在个人的名利、地位上,在同事之间的恩怨是非上,在这些方面分散了自己的精力。我们一定要告诫、引导、教育我们的干部把兴奋点、关注点和工作的着力点用在工作上,把自己分管的工作、领导的部门搞上去,在全市、全省有位置。我还要强调一点,我们的干部要常想事,要肯干事,而且要千方百计的干成事,无论如何不能出事。大家一定要认识到,一个人的能力大小、水平高低不是看你怎么讲的,最终要通过实际工作来检验。一些同志总感觉自己水平很高、能力很大,总感觉到别人不如自己,在干部使用上老觉得自己吃亏,但实际情况并不是这样的。要坚决克服讲空话、不干实事的现象,要坚决克服工作中的虚、作风上的飘、政绩上的假。如果做不到这一点,可能在一段时间内,你的工作表面上看起来会轰轰烈烈,但时间稍微长一点,工作就会滑下来。当然,这种现象只在少数人中存在,但如果不加以注意,不及时采取措施坚决刹住,最终有可能会遗误一个地方的工作。
三、要认清“一把手”的责任,切实带好队伍、当好表率
一是强化一种意识。县市区“一把手”尤其是县市区委书记要强化抓班子、带队伍、正风气、树形象的意识。作为书记,工作千头万绪,抓发展是第一要务,但任何时候千万不要忘记首要的政治责任是抓好班子、带好队伍、树一方的正气、树共产党人的形象。发展经济、造福百姓是政绩,把班子带好,把队伍带好,把一个地方的风气带好,把共产党的光辉形象高高地树立起来,更是天大的政绩,也是第一位的政治责任。同志们,如果我们当了一届书记,但没有把这个地方的班子带好,没有把队伍带好,这个地方的风气不正,这绝对是我们政治上的失职。有的同志可能会讲,班子、队伍和风气看不见、摸不着。这种认识是不对的,你这个地方的风气怎么样、班子怎么样,表面上看是虚的,但实际上是实的,是看得见、摸得着的,硬的很,必须下功夫抓好。县市区长,是政府班子的班长,要把政府这个班子带好,也要强化带队伍、抓班子、正风气、树形象的意识。县市区委书记不仅要把班子带好,而且要把四大班子的队伍都带好。二是抓好三件大事。作为一把手,在具体工作中要抓好三件大事。第一,要坚持民主集中制,实行正确的决策,尽量减少决策的失误。县市区的工作中很多时候要做决策,要对一些重要的问题做出决定。怎么样保证决策的正确,怎么样减少决策的失误,这是一个领导同志首先要时刻牢牢把握的问题。一次决策的失误,所造成的损失和浪费可能比个人贪污受贿更严重。怎么样保证决策的正确?民主集中制是一个很好的制度保证,这个制度包含着群众集体的智慧,也包含着对个人的约束。有了程序上的保证,有了群众集体智慧的保证,决策才能正确。所以,一定要把民主集中制贯彻落实到位。没有集中,什么事情也干不好;没有决策,什么事情也干不成。任何事情要干好,没有民主是不行的,单靠一个人,能力再大、本事再强,总是有限的。第二,要注意协调关系,加强班子团结,增强凝聚力。这也是“一把手”时时刻刻要高度重视的一个事情。协调就是本事,协调就是能力。要通过关系的协调,加强班子的团结。只有班子团结了,一个地方才有凝聚力,才有战斗力。现在一些地方,工作松懈或是工作下滑,从根本上讲,一个重要的原因就是班子没有形成拳头,没有形成合力,而首先要承担责任的就是“一把手”。“人上一百,形形色色”,“一把手”要善于同各种各样的人打交道,什么样的人都能团结,什么样的作用都能从中发挥,这才是本事。如果只是能协调跟自己意见一致、性格相同的人,而不能团结与自己意见不一致、性格不同的人,这只能说明我们的领导水平、工作艺术还需要提高。所以,同志们一定要千方百计想办法,提高意识,增强才干,注意协调好方方面面的关系。团结是大局,团结是觉悟,团结也是水平。一个老领导讲,“相互补台,好戏连台;相互拆台,最后是一起垮台”,这都是经验之谈。第三,要调动大家的积极性,搞好督促检查,保证工作落实。“一把手”最大的责任、最大的本事,是把班子成员的积极性都调动起来,不要怕大家工作干得多,不要怕同志们的威信高,甚至不要怕下级的威信超过自己。只要是干工作,只要对这个地方的发展有利,都是大家的政绩,都是“一把手”的本事。现在我就发现有些上级怕下级干的多,害怕下级票比自己高,怕下级威信高。这种思想是片面的。浑身是铁能打几根铁钉?把大家积极性都调动起来,这才是最大的本事。积极性都调动起来以后,一把手的责任就是抓督促、抓检查、抓落实。三是突出表率作用。县市区委书记是班长,班长是一个班子的灵魂,班长就要当表率、当标杆。可以说,班长就是整个班子的形象代言人。班长的形象决定这个班子的形象,班长的素质决定整个班子的素质,班长的表率意识一定要牢牢地树立。要经常想责任,时时察表现,处处严要求。作为一个主要领导同志,要减少一点个人的欲望,要限制一些个人的爱好。有的人说领导干部不能有爱好,这个也难办到,但是要限制一下自己的爱好。爱好一定要是健康的、向上的。虽然我们整体领导班子和队伍的素质是很好的,但也有个别人的表现是很不够的。比如发现个别干部随便吃喝乱交友,这方面的教训我们是有的。原市政法委副书记王建设犯错误后总结的第一条教训就是交友不慎。乱交朋友,不该吃的也吃,不该喝的也喝,不该去的也去,看起来自己的人气很旺,却不知你身边好多人并不是真心对你的,是奔着你手中的权力去的。还有个别同志亲亲疏疏、搞小圈子,总觉得应该有几个亲信、有几个铁杆,甚至到一个地方工作后,所谓的“好心人”就会劝你:“得有几个亲信啊!”“得有几个自己身边的人啊!”等等。同志们,千万不要听信这种所谓好心的劝告,思想上一定要清楚。在一个地方当书记,领导一方,你的下级干部都是你的亲信,千万不敢分出来哪些是我的人,哪些不是我的人;哪几个我信得过,哪几个我信不过。这是非常危险的,共产党人任何时候都要襟怀坦白,搞小圈子就意味着脱离大多数。当你认为你有几个亲信、你有几个铁杆的时候,你已经脱离了群众,脱离了多数人;当你培植个人小圈子的时候,你已经脱离了大圈子。任何时候共产党人必须扎根于群众当中,可不敢相信少数所谓的亲信,许多事往往最后都坏在亲信手里。因为你在这个位置上,你手中的权力是公权,公权不能讲私情。“公事讲理,私事讲情”。如果不当领导干部,个人可以去交朋友,可以有所谓的“亲信”。但现在你在这个领导岗位上工作,领导一方,就不能这样。还有个别同志言行随意,毫无原则,随意表态,乱讲话,生活上对自己要求很不严格,甚至还发现个别领导干部跟下级打麻将赌钱。打麻将娱乐一下也可以,但打麻将玩钱,这是绝对不允许的。今天你们回去开会一定要把这个意思带给班子成员,上级领导决不允许和下级打麻将玩钱,这绝不是娱乐,这是变着法儿让下级给你送钱。今后,如果我们再发现领导干部跟下级在一起打麻将玩钱,一定要发现一起严肃查处一起。刚才马明仁同志提出“领导班子要从我做起、向我看齐、对我监督”,将自己置身于群众监督之下,这三句话讲的就很好。一把手是标杆,是灵魂,是形象代言人。作为领导干部,一定要突出表率作用,一言一行,一举一动都要想到身后的群众、身后的干部。
四、要认清班子建设面临的新情况,建立坚强的战斗堡垒
除了中央、省委要求对班子建设要提高标准、提高素质之外,现在班子建设的一个最大、最新的情况是减少副书记职数,这是领导体制的一个重大的变革。减少副书记领导职数,进一步落实好负责制,这是一个大的趋势。减少书记会这个程序,真正把负责制落到实处,便于充分发挥班子的积极性,尽到大家的责任。过去有书记会这个程序的时候,有些地方书记、副书记的人数甚至超过,很多事情书记们一商量,统一了思想,到会上其他的就形同虚设。所以中央决定减少副书记职数,只保留一个副书记,目的是要把负责制真正落到实处。以前,由于上面有书记、副书记,工作就有一种依赖的思想;那么今后就是负责制,每个各自管一条战线。班子的建设怎么搞,尤其是书记和各位的关系怎么处理好、书记和副书记的关系怎么处理好、党政两个一把手的关系怎么处理好,这都是很现实的问题,这对整个干部队伍的建设,尤其是建设坚强的战斗堡垒,提高我们的战斗力、执行力都是非常重要的。在这里面,我感觉要把握好以下几个环节。一是要处理好书记与副书记的关系。首先是处理好两个党政一把手之间的关系。在党委内部,书记、副书记的关系太重要了,因为这两个人的关系对整个班子的凝聚力、对班子的团结影响很大。只要这两个人坚强团结,我们整个班子的团结就有了基础;反之,“上边一条缝,下面一条沟”,任何一个地方班子出现裂痕,都是首先出在这两个人身上,从认识上的分歧,到工作上的不协调,最后导致班子不协调、队伍不协调。所以,两个党政一把手一定要紧密团结,要顾全大局,要认识到这两个人永远都是绑在一块的,不能分开。刚才田立杰同志谈的观点我觉得很朴实,县市区长不要把书记看成是平级,要积极主动地配合工作;书记不要把县市区长看成下级,要积极主动去支持工作,遇事多商量。这就是老百姓讲的“两个人互相抬举”,互相看得起,你敬我一尺,我敬你一丈;反之,如果这两个人去争高低、论输赢,其结果只是一起垮台,老百姓决不买这个帐,党组织更不允许这样干。二是要处理好书记和专职副书记的关系。专职副书记也要处理好与其他的关系。现在对专职副书记的设置说法不一,按主流的说法还是要逐步取消这个层次,将来也有可能不设专职副书记。但现阶段按照上级的精神,还要设一个专职副书记,专职副书记可以受书记委托分管一方面的工作,也可以协助书记工作。这样我们对专职副书记的分工提出了一个原则性的指导意见,就是“三抓”。第一是抓经济。专职副书记在新时期首先是抓经济,因为现在还是以经济建设为中心,最大的工作量、最薄弱的工作环节还是加快经济发展。专职副书记要腾出相当大的精力帮助政府的有关同志抓招商引资、抓项目建设、抓经济工作;第二是抓中心。就是抓中心工作、临时性工作,专职副书记要切实把它抓起来。第三是抓协调。现在毕竟还是几个几条线,难免有些工作要交叉,专职副书记要根据书记的要求或者是委托,抓好日常工作的协调。由于现在对专职副书记的分工各地还没有现成的经验,也没有具体的模式,这只是一个指导性意见。专职副书记要在实践中找准自己的定位,明确自己的工作,选准工作的角度,把该干的工作干好。否则会导致两个极端,一个极端是当专职副书记没有具体活,没事干,书记叫干啥就去干啥,书记不叫干就不干;另一个极端是专职副书记到处乱抓,最后与几个的工作发生矛盾。要防止这两个极端,就要把握好度,专职副书记既要全面协助好书记工作,又不能限制、干扰其他的工作。
三是要处理好书记与各位的关系。以前副书记职数多,三个副书记分管三个口,一个副书记分管两三个的工作,书记有的时候通过副书记就可以安排部署工作了。现在是一个专职副书记协助书记工作,书记直接面对各个指导工作,这样书记与各位的关系也需要大家去摸索、去定位,在工作中摸索经验,改进方法,提高领导水平。具体要求,可以概括为四句话:一是要加强交流沟通。交流沟通很重要,交流沟通的过程是相互了解、增进友谊的过程,是统一思想、统一认识的过程,也是相互理解、相互帮助的过程。我们一些地方之所以出现认识上意见不统一、步调不一致,从根本上讲就是缺乏交流、缺乏沟通。有事谈工作,无事拉家常,书记应该与同志们坦诚相见,遇事主动交流,主动沟通。二是要强调同志之间的理解包容。理解包容非常重要,理解包容实际上是一种思想境界,一种宽大的胸怀。对同志要与人为善,多往好处想,不要往坏处猜;遇事多从好的方面去理解,对同志的缺点和失误要包容,不要抓住不放,要大度;人无完人,一个人不可能十全十美,要允许犯错误,允许改正错误。但是,包容也要讲原则。三是同志之间要学会忍让求同,大家工作在一起,针尖对麦芒肯定不行,遇事的时候,要大事讲原则,小事讲风格,求同存异,忍一忍海阔天空。忍也是一种觉悟,也是一种境界,要能够忍让,不要处处占上风。工作上可以争强好胜,但同志之间还是要强调求同存异。四是要经得起误解,经得起委屈。前天晚上,我看到电视台一个《对话》节目,讲的是两个四川老板谈用人之道。其中一个老板讲,“人的一生要处理好吃苦、受累和受得起委屈的关系”,他感觉到受委屈比吃苦、受累更重要。过去有一种传统说法,叫“吃得苦中苦,方为人上人”,现在这种观念应该转变,吃得苦中苦,只能是人中人,受得屈中屈才能成为人上人。现在中国能吃苦受累的人很多,但真正能成功的不多,为什么?就是因为经不起误解,受不了委屈。从而影响了关系,耽误了工作。同志们一定要认识到,不管在任何时候,在任何岗位上工作,班子成员之间的交流、沟通、理解、信任、宽容、友谊比什么都重要。书记和们之间要处理好关系,书记一定要经常找同志们谈心,一定要经常征求意见。过去是几个书记一沟通,基本上什么事就可以定了,那么以后一定要注意和之间的沟通,尤其是对一些重大的决策,没有充分准备不上会,主要领导之间的意见不一致不上会,重大问题没有提前沟通、心中无数不上会,在讨论当中意见分歧较大不决策。现在尽管副书记不是一个层次,但是还有一个专职副书记,那么县市区长和专职副书记,再加上书记这三个人,在重大问题上应提前沟通。尽管没有书记办公会这个层次了,但是这三个人的沟通、统一思想还是很重要的。四是要实行负责制,进一步增强责任心,提高独立自主解决问题的能力。新的领导体制,对各位的工作提出了更高的要求。每一个同志,都要认识到自己是一班人的一员,积极参与决策是自己的重要责任。不要说这是书记的事,或者说这是副书记的事。要经常置于全局考虑问题,主动地献言建策;要敢于负责、勇于攻坚、独当一面,遇到困难、遇到难题,要勇于冲在一线。尤其在自己分管的范围内,更要积极主动、大胆负责,在关键时刻冲锋陷阵,走在前面。五是要加强学习,注重总结,在实践中提高领导能力、领导水平。要根据现在面临的新的情况,不断地学习、实践、总结,不断地提高。
同志们,班子建设非常重要。今天召开这个会议,就是为了进一步统一思想,提高认识,交流经验,取长补短。希望大家回去之后,要把抓好乡镇班子的建设、县市区直局委的建设当作一件大事来抓,无论任何时候,都要把班子的建设、队伍的建设抓在手上。只要有一个坚强有力的班子,有一支好的队伍,我们的一切工作都能无往而不胜!
篇3:法律事务企业监管现状分析及建议
律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文关键词:国有企业,监管,法律事务,现状分析,建议
法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文简介:摘要:随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。
现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。
但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文关键词:国有企业,监管,法律事务,现状分析,建议
法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文简介:摘要:随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。
现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。
但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。
本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建
法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文内容:
摘要:随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。
现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。
但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。
本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建议。
关键词:国有企业;法律事务;现状及措施;
引言
随着经济全球化的发展,我国国有企业的规模不断扩大,国有企业不断深入改革。
我国与各国之间的合作不断增多,国有企业的发展应该得到法律的规范管理,才能增强企业的实力。
国有企业作为我国的经济支柱企业,支撑着我国经济的发展,若我国的国有企业在发展的过程中出现了问题,将不利于我国经济的稳定,因此国有企业在发展的过程中应重视法律事务的管理。
加强法律事务对国有企业的管理,企业才有可持续发展的保护伞,才能在经济的的大船里稳步前行。
一、法律事务对国有企业的管理现状
(一)国有企业缺乏法律顾问人才
在我国国有企业,不论大型小型都会设立法律部门作为监管企业的保护伞[1]。
但在设立法律部门的时候,由于企业对于法律顾问人才的重视程度不高,企业缺乏专业性人才,并且企业需要的人才不仅仅是需要精通法律知识,同时也要熟知企业运营管理,而企业由于没有完善薪酬制度来吸引人才,往往招来的人并没有足够的法律与企业管理知识来处理国有企业的事务,这样在审批文案或监管企业内部文件时就容易出现偏差。
(二)国有企业对法律工作重视程度不够
随着我国法律法规条款不断完善,对国有企业的要求也越来越高,两者应相辅相成才能发展的越来越好[2]。
但在现实生活中,我国国有企业对于法律事务的管理重视程度不高。
虽然国有企业有设立法律事务部门,但国有企业在进行经济建设或重大决策时,很多都没有事先没有经过法律部门的审核。
企业没有经过法律部门的审核,先前就没有明确责任就实施方案,在工程实施的过程中出现问题的时候,再寻找相关的法律来解决处理,这样就容易出现一些法律纠纷,再寻求补救就已经太晚了。
(三)国有企业内部法律监管不到位
法律部门在国有企业中充当的角色地位不高,没有足够的权威性,法律事务部门对国有企业监管权限就无法得到保障。
并且在国有企业管理运营中,企业没有明确责任,出现问题的时候就容易出现一些推诿的现象。
在国有企业的改革中,缺少法律监管,人员职责不明确,也容易让一些部门钻了空子。
并且在企业实施决策时,虽然有基本合同签署,但在合同条款的订立以及变更上,并没有规范的法律体系做参考。
内部企业事务没有经过法律部门的审批或监管,也容易在后续出现一些法律纠纷事件。
没有法律的监管与保护,国有企业就难以壮大发展[3]。
二、国有企业法律事务的管理改革措施
(一)培养法律顾问人才
国有企业的发展对我国经济有着重要的意义。
由于缺乏法律人才的基底,在国有企业现状中普遍存在法律事务人才普及率不高的现象,并且企业招聘的法律事务人员缺少专业性。
企业薪资制度不够完善,这样容易出现人员流动,企业对于法律事务人才的匮乏就显而易见了,因此在企业运营的过程中,要实施法律事务的监管就应重视法务人才的培养,聘请专业的法务人才来监管,定期进行法律知识以及企业运营知识的培训,不断更新信息,企业雇佣的法务人才才能处理日益复杂企业事务,国有企业的法律事务监管才能得到有效实施。
(二)提升法律部门的权威性
由于国有企业对于法律部门的重视程度不够以及法律部门职责不明确,有些企业甚至都没有建设法律部门以及法律专员。
企业在进行决策时没有将法律部门列入在内,这样在决策时,每条明细出现问题或不符合法律条款时就无法及时的更新修改。
在决策时没有法律的支撑,没有法律论证,这样缺少法律风险防范,就容易与企业的发展出现冲突。
因此,国有企业在实行就决策时,应先通过法律部门的审核,在进行会议决策时,法律部门列入在内。
在会议召开的过程中,有涉及到不规范的法律条款时应进行法律论证环节,确定是不合理的条款再根据法律规定来进行修改订正。
只有重视法律部门的作用,才能提升法务人员的地位。
(三)国有企业实施合同管理监制
我国国有企业的现状是缺少法律事务的管理,并且在合同制度的订立上缺乏规范。
企业在进行决策之前,可以先提前拟一份,然后送到法律部门审核,法律部门将不规范的条款进行标注,在决策会议上举例论证,再结合议员的意见修订条款,并订立出一份规范的合同。
合同条款订立完整之后,应将项目内容,会议记录以及相关的案例进行整理记录在案,制定一个国有企业的法律知识库,上传到文库,这样以后再涉及相关的案子,就可以查阅之前的案例进行参考。
三、结语
国有企业的发展少不了法律的监管,只有法律的保驾护航企业才能稳步前行[4]。
因此,企业应加强法律风险的防范意识,优化企业的内部监管;明确法律部门的职责,提升法律部门的决策权以及权威性;完善奖励机制,吸引人才,培养法律与运营管理双结合的人才,为企业的发展提供基础性的保障,国有企业才能不断得到规范。
参考文献
[1]张文锁,马建强加强企业法制建设构筑依法治企体系——浅谈国有企业法律事务管理工作天津经济,20__(9):44-46
[2]吴亚捷国有企业法律管理现状与风险防范中国商论,20__(20):30-31
[3]鄂毅浅述新公司法对国有企业现代治理结构的完善经济管理:全文版:00254-00254
[4]黄建庄浅析国有企业法律事务管理的提升策略工业:00257-00257
《法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议》
本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建
法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议本文内容:
摘要:随着我国经济体系的架构不断完善,对于管理企业的法律事务的条款也在不断完善中。
现时代法律事务对我们国有企业的发展有着重大的规范以及保障作用。
但由于近年来国有企业缺乏法律事务的规范管理,很多国有企业出现一些法律纠纷事件以及贪污腐败的问题。
本文就将法律事务对我国国有企业监管方面的现状进行分析并提出建议。
关键词:国有企业;法律事务;现状及措施;
引言
随着经济全球化的发展,我国国有企业的规模不断扩大,国有企业不断深入改革。
我国与各国之间的合作不断增多,国有企业的发展应该得到法律的规范管理,才能增强企业的实力。
国有企业作为我国的经济支柱企业,支撑着我国经济的发展,若我国的国有企业在发展的过程中出现了问题,将不利于我国经济的稳定,因此国有企业在发展的过程中应重视法律事务的管理。
加强法律事务对国有企业的管理,企业才有可持续发展的保护伞,才能在经济的的大船里稳步前行。
一、法律事务对国有企业的管理现状
(一)国有企业缺乏法律顾问人才
在我国国有企业,不论大型小型都会设立法律部门作为监管企业的保护伞[1]。
但在设立法律部门的时候,由于企业对于法律顾问人才的重视程度不高,企业缺乏专业性人才,并且企业需要的人才不仅仅是需要精通法律知识,同时也要熟知企业运营管理,而企业由于没有完善薪酬制度来吸引人才,往往招来的人并没有足够的法律与企业管理知识来处理国有企业的事务,这样在审批文案或监管企业内部文件时就容易出现偏差。
(二)国有企业对法律工作重视程度不够
随着我国法律法规条款不断完善,对国有企业的要求也越来越高,两者应相辅相成才能发展的越来越好[2]。
但在现实生活中,我国国有企业对于法律事务的管理重视程度不高。
虽然国有企业有设立法律事务部门,但国有企业在进行经济建设或重大决策时,很多都没有事先没有经过法律部门的审核。
企业没有经过法律部门的审核,先前就没有明确责任就实施方案,在工程实施的过程中出现问题的时候,再寻找相关的法律来解决处理,这样就容易出现一些法律纠纷,再寻求补救就已经太晚了。
(三)国有企业内部法律监管不到位
法律部门在国有企业中充当的角色地位不高,没有足够的权威性,法律事务部门对国有企业监管权限就无法得到保障。
并且在国有企业管理运营中,企业没有明确责任,出现问题的时候就容易出现一些推诿的现象。
在国有企业的改革中,缺少法律监管,人员职责不明确,也容易让一些部门钻了空子。
并且在企业实施决策时,虽然有基本合同签署,但在合同条款的订立以及变更上,并没有规范的法律体系做参考。
内部企业事务没有经过法律部门的审批或监管,也容易在后续出现一些法律纠纷事件。
没有法律的监管与保护,国有企业就难以壮大发展[3]。
二、国有企业法律事务的管理改革措施
(一)培养法律顾问人才
国有企业的发展对我国经济有着重要的意义。
由于缺乏法律人才的基底,在国有企业现状中普遍存在法律事务人才普及率不高的现象,并且企业招聘的法律事务人员缺少专业性。
企业薪资制度不够完善,这样容易出现人员流动,企业对于法律事务人才的匮乏就显而易见了,因此在企业运营的过程中,要实施法律事务的监管就应重视法务人才的培养,聘请专业的法务人才来监管,定期进行法律知识以及企业运营知识的培训,不断更新信息,企业雇佣的法务人才才能处理日益复杂企业事务,国有企业的法律事务监管才能得到有效实施。
(二)提升法律部门的权威性
由于国有企业对于法律部门的重视程度不够以及法律部门职责不明确,有些企业甚至都没有建设法律部门以及法律专员。
企业在进行决策时没有将法律部门列入在内,这样在决策时,每条明细出现问题或不符合法律条款时就无法及时的更新修改。
在决策时没有法律的支撑,没有法律论证,这样缺少法律风险防范,就容易与企业的发展出现冲突。
因此,国有企业在实行就决策时,应先通过法律部门的审核,在进行会议决策时,法律部门列入在内。
在会议召开的过程中,有涉及到不规范的法律条款时应进行法律论证环节,确定是不合理的条款再根据法律规定来进行修改订正。
只有重视法律部门的作用,才能提升法务人员的地位。
(三)国有企业实施合同管理监制
我国国有企业的现状是缺少法律事务的管理,并且在合同制度的订立上缺乏规范。
企业在进行决策之前,可以先提前拟一份,然后送到法律部门审核,法律部门将不规范的条款进行标注,在决策会议上举例论证,再结合议员的意见修订条款,并订立出一份规范的合同。
合同条款订立完整之后,应将项目内容,会议记录以及相关的案例进行整理记录在案,制定一个国有企业的法律知识库,上传到文库,这样以后再涉及相关的案子,就可以查阅之前的案例进行参考。
三、结语
国有企业的发展少不了法律的监管,只有法律的保驾护航企业才能稳步前行[4]。
因此,企业应加强法律风险的防范意识,优化企业的内部监管;明确法律部门的职责,提升法律部门的决策权以及权威性;完善奖励机制,吸引人才,培养法律与运营管理双结合的人才,为企业的发展提供基础性的保障,国有企业才能不断得到规范。
参考文献
[1]张文锁,马建强加强企业法制建设构筑依法治企体系——浅谈国有企业法律事务管理工作天津经济,20__(9):44-46
[2]吴亚捷国有企业法律管理现状与风险防范中国商论,20__(20):30-31
[3]鄂毅浅述新公司法对国有企业现代治理结构的完善经济管理:全文版:00254-00254
[4]黄建庄浅析国有企业法律事务管理的提升策略工业:00257-00257
《法律事务对我国国有企业监管方面的现状分析及建议》
篇4:农村公路建设会议讲话稿
同志们:
今天我们在这里召开全县推进城乡建设加快城镇化进程工作会议,这次会议的主要任务是:贯彻落实省、市城镇化推进工作会议精神,回顾总结X年城乡建设工作,安排部署 “”期间加快城镇化进程、城乡文明创建、城市精细化管理工作。根据班子会研究意见我先讲三个方面意见。
一、X年工作回顾
一年来,全县住建系统广大职工干部紧紧围绕“旅游带动,工业强县”这条主线,以“城乡规划全覆盖,城市建设加速度,城市管理精细化”为工作重心,坚持建管并重,加速推进城镇化进程,全县城乡建设工作呈现良好发展势头。主要表现在以下几个方面。
(一)城市规划工作得到加强
一是城乡规划编制步伐加快。完成了《羲皇故都风景名胜区总体规划》、《淮阳县西城区重点地段控制性详细规划》的编制和批复;召开了淮阳城市建设和文化旅游城发展高层论坛,邀请全国知名专家为淮阳城市规划建设把脉问诊;委托上海同济城市规划设计研究院编制城市控制
性详细规划和重点地段的城市设计。完成了县域村镇体系规划、11个集镇建设规划和73个中心村建设规划编制和评审。二是规划审批逐步规范。坚持联席办公会议制度,重大建设项目不经联席办公会议研究通过,一律不予审批。重点区域规划报请政府常务会议通过后方可审批,坚持源头从严把关,规范了城市建设。三是城市规划监察不断加强。全年共依法立案查处各类违法建设近千起,立案调查率达到98%以上,处理率达到95%以上;强制拆除面积20xx余平方米,维护了规划的严肃性。
(二)住房城乡建设工作迈出新步伐
一是城市基础设施建设速度加快。完成了羲皇大道北段绿化亮化、五彩路建设、新星路建设、工业园区5条道路建设、大同桥建设等重点工程,城区配套建设了排水、燃气、绿化、亮化工程,城市功能进一步完善。全年完成基础设施投资1.5亿元,硬化路面26万平方米,新增绿化面积14.5万平方米,安装路灯766组2283盏,铺设天然气管网24公里。自来水厂、污水处理厂、垃圾处理场运营良好,均在全省本行业处于先进位次,多次得到省市表彰。二是住房保障能力进一步提高。X年,全县共保障城市低收入家庭住房困难户3546户,保障率100%;动工建设廉租房7.8万平方米、经济适用房6万平方米,项目建成后,可为提供978套廉租住房和800套经济适用住房;成功迎接了
省住房和城乡建设厅对周口市X年住房保障工作责任目标完成情况考核工作,科学发展观考评,我县住房保障工作获得全市第三。三是建筑市场监管不断加强。严格执行建筑施工许可制度,全年核发施工许可证14份,建筑面积17.0941万平方米;强化工程建筑质量监督,监督工程38项,建筑面积85.1万平方米,委托监督覆盖率100%;加强工程造价管理,严格工程变更程序,全年编审重点工程45项,造价3620万元;开展“安全生产年”活动,按照住建部和省住建厅工作要求,组织安全质量大检查,排查安全隐患480余处,全方位跟踪整改,全年未发生重大安全生产事故。认真执行建筑材料试验制度,杜绝不合格建材用于建筑工程。强化装饰装修队伍管理,不断提高装饰装修施工质量。四是房地产开发管理取得了新进展。全年房地产开发投资完成9600多万元,开发面积8.76万平方米,办理商品房预售许可面积11.9525万平方米,协助完成房地产业税费征收1437 万元;加强了房地产市场监管,全年共查处违规物业管理、违规预售商品房、违规收费办证等投诉案件3起,维护了消费者的合法权益。五是建筑节能和墙改工作成绩显著。全年建成规模以上新型墙材企业11家,年生产能力达7.4亿块标砖。推广应用新型墙建筑面积6万余平方米,查处非法预制构件企业2家,全部落实了停产整顿。六是村镇建设工作卓有成效。X年争取危改资
金300万元,改造危房500户;狠抓了6个建制镇垃圾中转站运营监督,全部正常运转,争取了13个乡的垃圾清运车的配发。
(三)城市管理明显提升
一是城乡文明创建进一步深化。实行集中整治和日常管理相结合,从市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市公交等方面着手,全方位开展城乡文明创建活动,清扫道路120万平方米,清运垃圾3000多吨,清除打场晒粮街道20多条,治理流动摊点20xx多处,对居众、网民反映强烈的文明路口、陈州路、陈州商城、城南门口等早市、夜市、菜市进行了根治,拆除乱搭乱建50多处,创建活动取得阶段性成果。二是集中投入荷花节、朝祖会和重大接待活动。全年服务重大接待活动100多次,展示了淮阳形象,得到领导的充分肯定。三是市政设施维护扎实有效。全年维修城区道路2.6万平方米,疏通排污管道2300多米,更换破损、丢失雨水篦板90多块,更换检查井盖板30余处。四是城市供水能力和质量进一步提高。全年完成售水量96万吨,铺设供水管网3万余米,新发展用水户2160户,供水综合合格率达99%以上。垃圾处理场稳妥运营。严格执行垃圾处理场运营有关规定,规范操作,运营良好。全年共填埋垃圾1.58万吨,处理渗滤液污水4600吨。污水处理厂高效运转。实施了南二环与羲皇大道交叉路口雨污分水闸及配套
污水管道工程,污水处理厂收水能力逐渐提高,目前日均处理水量(进水量)近3万吨,处理负荷达到90%以上,X年累计处理污水792万吨,出水各项指标均达到国家一级B排放标准。
城乡建设工作在落实各项业务工作的同时,认真落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,健全教育、监管并重的惩治和预防腐败体系。深入开展社会主义荣辱观教育,加强政风、行风建设,自觉反腐倡廉,拒腐防变,取得了明显成效,住建系统被周口市纪委和监察局命名为周口市廉政文化建设先进基层单位、周口市廉政文化建设示范单位荣誉称号。
回顾一年来的工作,我们认为X年最强劲的发展动力是团结一致、责权统一,最显著的成绩是城乡文明创建,最鲜明的特点是以人为本、关注民生,最根本的方法是整体推进、重点突出。住建工作之所以取得这些成绩,我们的体会主要有以下四点:
一是县委、县政府及上级主管部门领导对建设工作高度重视、大力支持,主要领导对重点项目建设亲自部署、亲自检查、亲自解决问题,为工程顺利实施起到了至关重要的作用。
二是县人大、县政协及社会各界对建设工作高度关注、热情参与、主动监督,给我们提供了强大的精神支持和工作动力。
三是我们始终坚持了重点项目建设带动战略,紧紧抓住了“双十工程”这一中心,突出了重点,建设了亮点。
四是住建系统各单位领导班子和广大干部职工团结一致,锐意进取,自我加压,自我鞭策,积极主动创造性地开展工作。
借此机会,我谨代表县政府,向一直关心、支持建设工作的各级领导和社会各界表示衷心感谢!向为我县住建事业默默奉献的广大干部职工表示亲切的慰问!
二、X年工作的指导思想和主要目标
X年是全面落实“”规划的第一年,也是我县城乡建设加速发展的关键一年。《河南省实施办法》于X年12月1日起施行,为我们统筹城乡建设发展提供了更直接、更详细、更强有力的法律武器;25平方公里控规和28平方公里城市设计的完成和实施,也为规范县城各项建设提供了法律依据;今年新确定的十项城建文化旅游重点项目,给建设工作提出了新的目标。开展城乡文明创建和城市精细化管理活动,将极大地改善县城环境和面貌;全省、全市开展推进城乡建设加快城镇
化进程,必将极大地推动淮阳住建事业的突飞猛进。所有这些,都为我县城乡建设提供了良好的发展机遇。
但我们也必须清醒地认识到,当前我们的工作还存在一些突出矛盾和问题,与周边县市相比、与城镇化进程的要求还有一定差距。突出的表现在以下五个方面:
(一)城市规划技术力量薄弱与城乡规划工作要求有一定差距。目前规划设计、建筑设计、市政设计、规划管理等专业技术人才少,专业技术水平亟待提高,不能满足城市建设的发展要求,突出的表现为规划、建筑、园林等“作品”品位不高,档次较低,且千篇一律,缺乏个性特色。
(二)城市基础设施与生态宜居新淮阳的城市建设要求有一定差距。一是城市供水普及率低,不足70%,供水管网覆盖面小,维修不及时,服务跟不上,居民用水不方便,夜间供水时间短。二是城市路灯覆盖率低,重主次干道,轻小街小巷,路灯照明时间短,边缘部位路灯装而不亮。三是环卫设施跟不上,公厕数量少,建设不平衡,偏重景区、景点及大型公共场所,忽视居民小区,且公厕管理体制不理顺,管理不到位,卫生质量差;果皮箱、垃圾箱、垃圾中转站不足。四是城市公交线路规划不太科学,交叉重复较多,公交设施不完善,监管不严格,存在乱停乱站现象。五是城市防洪体系不完善,排水网络不畅通,新旧排水管网对接有错位,个别部位排水管网没打通,造成部分区域汛期积水。
(三)城市管理与精细化要求有一定差距。城市市容市貌、环境卫生的整体状况改观不显著,局部区域脏乱差的问题还十分突出;精细化管理的长效机制没有真正建立,时常出现反弹、回潮;对居民反映的热点问题,如马路摊点、卫生死角、花木毁损、乱涂乱画等治理不到位。
(四)工程建设管理与国家规范标准有一定差距。一是一些建设单位和施工企业安全意识不强,忽视安全投入,存在侥幸心里,安全措施不到位,建筑安全隐患仍然存在。二是一些建设项目以种种理由为借口,不办理报建、施工许可、质量监督手续,逃避工程建设监管,出现监管盲区。三是新型墙体材料和建筑节能推广,与上级要求还有较大差距,工作方法不新,力度不大。
(五)作风建设和服务质量与居民群众的要求有一定差距。一是职工队伍缺乏新知识的学习,经验主义的办事方式十分突出,与依法行政、高效快捷的机关运作要求不相适应;爱岗敬业意识有待提高,服务意识不强,工作缺乏主动性和创造性,工作标准较低。二是个别党员干部宗旨观念淡薄,奉献意识不强,模范带头作用发挥不充分。
三、紧抓机遇,拼抢争超,全面完成今年各项目标任务 X年是“”规划的开局之年,今年的工作做到开门红、开局新,对于全面贯彻落实科学发展观,推进全县城镇化进程,加快我县住建事业又好又快发展,都具有十分
重要的意义。我们必须理出思路,明确目标,在全省加速推进城镇化的大潮中,抓住机遇,奋勇拼搏,实现追赶跨越。
X年全县城乡建设和城镇化工作的指导思想是:以科学发展观为统领,认真贯彻落实省、市、县推进城乡建设加快城镇化进程会议精神和县委经济工作会议精神,坚持“城乡规划全覆盖、城乡建设加速度、城市管理精细化、深化改革闯出路、加强管理要效益、优质服务树形象”的基本工作思路,以县城建设为重点,以城乡文明创建和城市精细化管理为抓手,巩固“四城”创建成果。完善城镇基础设施,强力推进城中村和棚户区改造,大力发展保障性安居工程和房地产,努力实现我县城乡建设事业又好又快发展。
今年工作的主要目标和任务是:
——统筹城乡发展,加快城镇化进程,全县城镇化率提高2.0个百分点。
——大力开展城乡文明创建,全面推行城市精细化管理,城市管理水平明显提升。
——加强城乡规划管理,进一步强化城乡规划的龙头先导作用。
——大力实施保障性安居工程建设。完成廉租房4.89万平方米、经济适用房6万平方米的建设任务。
——狠抓项目建设。强力推进“双十工程”建设,确保全面完成各项目标任务。
——加快房地产业发展。完成投资80亿元。
——加大工程建设领域突出问题治理力度,依法规范建筑市场和房地产市场秩序。
——加强工程建设质量安全监管,杜绝重大质量和安全事故发生。
——强力推进建筑节能工作。新型民用建筑节能标准执行率达95%以上。
——加强党风廉政建设,实现行风作风明显好转。
三、紧抓机遇,抢争超,确保全面完成今年全县城乡文明建设和城镇化工作任务
(一)扎实推进城市规划工作。加大宣传力度,提高全民规划意识,为规划实施营造良好氛围。狠抓规划编制,科学指导城乡建设。加快控制性详细规划编制步伐,突出抓好新区未建区域及陈楚故城复建规划。为上海同济城市规划设计研究院搞好服务,尽快完成25平方公里城市控制性详细规划编制和28平方公里的城市设计,提高控制性详细规划覆盖率。加强规划管理,坚持规划建设联席办公会议制度、规划督查制度、规划错案追究制度,确保规划实施的科学性、准确性。加大规划监察力度,做到规划监察全覆盖,坚决拆除违章建筑,杜绝违法建设。
(二)强力推进城乡基础设施建设。一是加快县城基础设施建设步伐。完成平安路建设项目、神龙桥建设项目、工
业集聚区三条道路建设项目、淮郑河新星路桥和羲皇大道桥建设项目、行政新区路网建设项目、道路亮化项目等。二是加快建设和完善公用事业建设项目。完成道东段污水管网建设项目、圾处理场渗滤液处理建设项目、新区垃圾中转站建设项目。工程建设中,加强工程造价、工期、及质量控制,一如既往地抓好工程质量、施工进度和施工安全,进一步深化、细化目标任务,明确工作要求、工作标准,定责任、定任务、定标准、定完成时限,确保工程如期竣工。三是积极推进村镇建设。结合城乡文明创建活动,加快村镇基础设施建设步伐,加强县乡道路建设和危桥改造,提高农村公路通达深度和技术标准,逐步“村村通、乡乡连”。四是加大城建投融资体制改革力度。借助县综合投资公司,构建城乡建设投融资平台,实现市场化运作,建立政府、企业和个人共同参与的多元化投资机制,推进城镇化进程。
(三)加强保障性安居工程建设。X年争取完成发放租赁补贴1850户;廉租住房竣工400套;新增公共租赁住房258套;新建经济适用住房679套,竣工300套;完成城市棚户区改造435户。多渠道筹集建设资金,保证保障性住房建设的需要。加强保障性住房管理。加强保障性住房的质量、安全管理,确保群众住上放心房。严格执行保障性住房申购、审核、公示等程序,使国家惠民政策正在落到实处。
(四)狠抓工程建设监管。落实登记备案制度、招标投标制度、施工许可制度、竣工验收制度,健全质量监督和安全生产体系,采取企业内控、社会监理、政府监督等手段,对工程质量和建筑安全生产进行全方位管理和监控,防止质量、安全事故发生。推广新型墙材应用,完成“禁实”目标。加强室内外装饰装修管理,规范建筑装饰装修市场。狠抓施工技术人员培训,培育优秀建筑企业。落实农民工工资保证金制度,维护农民工的合法权益。
(五)加强房地产市场秩序监管。一是认真开展房地产市场秩序专项整治工作。按照中央八部委的要求,协助有关部门积极开展房地产市场秩序专项整治工作,坚决打击房地产违规销售、偷逃税款、虚假广告、哄抬房价等违法违规行为,切实维护消费者的合法权益,进一步规范房地产市场秩序,促进我县房地产业持续健康发展。二是进一步规范房地产开发经营行为。在X年工作的基础上,进一步对县城区内所有房地产开发企业的行为进行规范,杜绝无证开发,坚持商品房预售登记备案制度,做好商品房项目资本金的监管工作。三是进一步规范和发展物业管理。重点在物业管理内容、合同、收费、业主委员会行为、项目招投标、维修基金管理和使用等方面进行规范,积极推行专业化、社会化物业管理。
积极开展城乡文明创建活动。突出抓好“八项”整治,一是清理整顿马路市场,做到无占道经营、无店外经营、无乱搭乱建。二是完善交通安全设施,做到标志清晰,设施完善,加强公交营运车辆管理,提高服务质量。三是治理城区环境卫生,城区街道全天保洁,垃圾及时清运,日产日清。四是集中整治建筑工地,所有临街工地一律围墙遮挡,坚决取缔建材占道,建筑垃圾占道。五是规范户外广告,严格审批程序,做到美观、协调、齐整。六是规范废品收购站、沿街洗车场管理,废品收购要进站进室,分类存放,洗车场要做到配套设施完善,杜绝污水外流,占道洗车。七是加强园林绿化管理,城区绿化要及时养护,精心修剪,做到图案精美,造型美观。八是加强市政设施管理。加大城区市政设施的巡检力度,发现问题,及时维修,确保市政设施完好率达95%以上。
深入开展城市精细化管理。城市精细化管理是我县当前和今后一个时期的中心工作,涉及城市规划、城市市容和环境卫生、城市公用事业管理、市政设施建设与管理、城市综合交通、城市园林绿化、住宅小区管理、建筑工地管理、建设行政执法队伍管理以及建立城市管理长效机制等10个方面,时间紧,任务重,要求高,各责任单位要落实责任,明确分工,对照方案进一步分解、量化,抓好落实。要顾全大局,团结一致,密切配合,形成工作合力。同时县政府将严格考核,落实奖惩,对先进单位予以表彰奖励,对落后单位,予以通报批评,并责成单位主要负责人向县政府写出深刻检查。对因工作不力影响全县大局,造成严重后果的,给予相关责任人诫勉谈话、组织处理、党政纪处分。
(七)加强作风建设。一要转变作风,重塑形象。开展作风纪律整顿,真正树立住建系统“勤政、为民、廉洁、高效”的良好社会形象。二要依法行政,提高效能。加强行政执法机构及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,形成长效机制,提高执法准确性。三要顾全大局,精诚团结。加强上下级之间、单位之间、同志之间的团结,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。四要严于律己,廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,健全教育、监管并重的惩治和预防腐败体系,保持建设队伍的纯洁性。
同志们,实施城镇化带动战略是省委、省政府的既定战略,是我县经济社会发展的迫切要求。全县上下要进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识,开拓进取、奋力拼搏,加快推进具有我县特色城镇化进程,为推动全县经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗。
篇5:乡村公路建设安全施工协议书
甲方:
乙方:
____________安装工程承包给乙方施工,双方现就有关安全事宜达成如下协议:
1、进入施工现场后,乙方必须对施工人员进行安全教育及交底。
2、进入施工现场必须戴好安全帽。
3、高空作业前,应详细检查脚手架、脚手板、跳板、梯子和安全绳等设备的搭设、搁置和绑扎。
4、高空作业人员必须经体检合格后方可上岗,不合格者严禁进行高空操作。
5、高空作业必须系好安全带、安全绳,穿防滑鞋。
6、禁止高空中上下垂直同时作业。
7、禁止在高空向下掷扔工具及材料。
8、高空作业如遇五级以上大风或雷雨天气时,应暂停施工。
9、施工过程中应设专人看护,如发现安全隐患要及时通报,无关人员不得进入施工现场。施工人员劳动保护齐全、资质齐全。
10、不许动用场内任何机器设备,不许乱碰电器开关,不许进入配电室休息。
11、地面开槽应做好防护措施,防止行人坠落,夜间应有警示照明。
12、施工人员应有相应资质,电气设备由专人负责看管。
13、施工时要严格遵守法律法规要求,遵守当地企业及社区要求,如因承包方不遵守有关要求造成的损失、后果由乙方负责。
14、施工不能影响企业及居民的生产、生活,必须设置安全的便道供厂区及居民人员通行。
15、如发生安全事故,一切责任后果由乙方自行负责。
甲方: 乙方 :
负责人: 负责人:
年 月 日
篇6:农村公路建设会议讲话稿
同志们:
今年是党的召开之年,中央、省委对加强党的各项建设作出了一系列重大部署。3月30日,省委召开加强领导班子建设暨深入推进基层组织建设年视频会议,省委副书记、省纪委书记尚勇出席会议作了重要讲话,对加强领导班子建设和推进基层组织建设年进行了全面部署。厅党组对贯彻落实省委召开的这次视频会议非常重视,厅党组书记、厅长张勇就抓好省委视频会议精神的贯彻落实提出了明确要求。刚才,传达学习了省委副书记、省纪委书记尚勇讲话,省委《关于进一步加强党政领导班子建设的意见》和《关于全省在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》等文件精神。下面,我受厅党组书记、厅长张勇委托,就全厅贯彻落实省委视频会议精神,讲几点意见。
一、进一步提高认识,切实增强加强领导班子建设和实施基层组织建设年的自觉性和责任感
领导班子建设是党的建设的关键工程。毛泽东、邓小平、等三代中央领导集体核心对加强领导班子建设都作过精辟的论述。指出:领导班子建设关系党的建设新的伟大工程全局,关系党和国家事业发展全局,必须下大力气抓紧抓好。党的建设大量实践表明,党的事业兴衰成败,关键在党,关键在人,关键在各级领导班子。在我省迈入发展新阶段的重要时刻,省第十三次党代会开启了建设富裕和谐秀美江西的新航程。省委做出加强各级领导班子建设的工作部署,就是要把全省各级领导班子建设成为政治坚定、务实创新、执政为民、团结和谐、清正廉洁,团结带领广大干部群众迈向新目标的坚强领导集体,从组织上保证省第十三次党代会提出的宏伟目标的实现。
基层组织建设是党的建设的基础工程。我们党历来重视加强党的基层组织建设,在井冈山斗争时期,就强调把党的支部建在连上,建立党代表制度,确立了党在基层组织中的领导地位、政治原则,为党的发展壮大奠定了坚实基础。新中国成立后,特别是改革开放以来,我们党始终坚持把加强党的基层组织建设作为党的基础工程来抓,在全党部署开展了一系列抓基层、强基础、管长远的学习教育活动,有力推动了社会主义革命和建设、改革开放事业向前发展。同志指出:党的基层组织是我们党在执政中最为重要的组织基础,是党的战斗力的基本力量。中央把20xx年确定为基层组织建设年,就是要在全面建设小康社会新的历史阶段,全面加强基层组织建设,进一步夯实党的建设基础,以党的建设优异成绩迎接党的胜利召开。
加强领导班子建设和开展基层组织建设年活动,关系到我们党执政基础的巩固,关系到中央和省委各项决策部署在基层的落实,也关系到全省住房城乡建设事业发展动力保证作用的发挥。近年来,全厅系统各级领导班子和广大党员干部,围绕中心、服务大局,不断加强领导班子和基层组织建设,取得了连续4年被授予省直机关党的工作特别优秀奖等一系列突出成绩,促进了住房城乡建设事业的发展,得到了省委、省政府领导和上级领导机关的充分肯定。面对我省城镇化发展和保障性安居工程建设等中心工作加快推进的新形势、新任务,全厅系统各级领导班子和广大党员干部,要认真学习近日人民日报的《集中精力把两会精神贯彻好》、《牢牢把握稳中求进的总基调》、《满怀信心迎接党的》三篇评论员文章,按照全国两会精神和中央决策部署,牢牢把握稳中求进的总基调,认真学习贯彻省委《关于进一步加强党政领导班子建设的意见》和《关于全省在创先争优活动中开展基层组织建设年的实施意见》,进一步提高思想认识,充分发挥党的优势,坚持树特色、创品牌,在建一流班子、带一流队伍、创一流业绩中,把基层党组织建设年办成改革创新的实践工程、创先争优的示范工程、党员群众的满意工程,促进全省住房城乡建设事业更好更快发展。
二、不断加强厅直单位领导班子建设
(一)提升思想理论水平,保持正确政治方向。一是坚持理论武装。坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑,进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,始终保持政治上的清醒和坚定。要通过政治理论学习,不断增强党性,保证中央、省委以及厅党组做出的各项决策部署的贯彻落实。二是坚持学习制度。厅直机关各级党组织要把理论学习摆在重要位置,每年制定理论学习计划,每月至少集中学习一次,切实抓好党委(支部)中心组的理论学习。三是坚持学以致用。本着“干什么学什么,缺什么补什么”的原则,以研究解决全省住房城乡建设事业发展中存在的突出矛盾和问题为重点加强业务学习,通过学习,提高业务水平,增长工作才干,更好地指导实践、推动工作。
(二)落实民主集中制,提高领导班子合力。一是坚持集体领导、分工负责的工作机制。按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的要求,认真落实集体领导与个人分工负责相结合制度,建立健全“三重一大”事项领导班子集体决策制度,形成干事创业的强大合力。二是自觉维护班子团结。团结是领导班子的生命线,每个领导干部都要倍加珍视和维护团结。班子成员之间做到相互补台不拆台,相互合作不分心,矛盾不上交,责任不推卸,真正在领导班子内部形成一种既有统一意志,又有个人心情舒畅的良好氛围,使领导班子的凝聚力、战斗力和班子成员的积极性、创造性集中到促进事业发展上来。三是提高民主生活会质量。要按照省委的要求,全面开展党内谈心活动,党政“主官”之间、“班长”与班子成员之间、其他班子成员之间、党员之间经常开展谈心活动。要开好民主生活会,注重在民主生活会上开展批评与自我批评,不断增进团结,推动工作,加强班子自身建设。
(三)加大改革创新力度,增强干部队伍活力。一是进一步完善厅直单位领导班子考核评价工作。在认真总结近年来厅直单位领导班子和领导干部年度考核工作的基础上,进一步完善考核体系,增强考核指标的实效性和针对性,综合运用个人述职、民主测评、个别谈话、实绩分析、年度考核、关键时刻考验等多种方式全面准确的评价干部。二是全面实行竞争性选拔干部。省委、组织部长莫建成在全省组织部长会议上要求“县以上机关选拔中层干部,原则上实行竞争上岗,使竞争性选拔成为干部任用的一个主要方式”。全厅要按照省委要求,建设一支数量充足、素质优良、结构合理、适应中长期领导班子建设需要的副处级后备干部队伍。从今年起,厅机关及厅直各单位内设机构领导岗位出现空缺时,原则上都应实行竞争上岗。三是加大干部交流工作力度。坚持在实践中培养锻炼干部,通过交流轮岗和多岗锻炼,提高厅直机关干部应对挑战的组织能力和创造性工作能力。
(四)加强干部作风建设,提高领导干部素质。一是认真贯彻落实省委、省政府《关于加强干部作风建设进一步优化发展环境若干问题的决定》,集中整治干部作风上的庸、懒、散,假、浮、蛮,私、奢、贪等突出问题,通过经常性教育与阶段性整治相结合,纠风与建设并举,加强全厅系统干部作风建设,促进发展环境的进一步优化。二是坚持“三民服务月”活动建立的走访日、走访月制度,领导班子成员带头下基层深入一线,在同服务对象的广泛接触中,了解情况,倾听呼声,征求意见,调查研究,解决问题。三是落实党组提出的“令畅通、快落实、排排位、常问效、严问责”要求,在新形势、新任务、新挑战面前,进一步弘扬勇于担当、敢于负责、争创一流的精神。四是不断提高领导干部素质。提倡“认认真真多学习,扑下身子抓落实;维护班子促团结,一身正气讲廉洁”。要在领导干部中强调“五要”:要对党忠诚,与党中央保持高度一致;要真心爱民,牢固树立为人民服务的宗旨观念;要加强学习,提高为人民服务的本领;要多干实事,敢于创新,创造性开展工作;要一身正气,在勤政的同时,做到警钟长鸣,廉洁自律。
三、扎实推进基层组织建设年各项工作
(一)把握总体要求,明确主要目标。厅直机关各级党组织在工作推进中,要根据省委《实施意见》精神,紧紧围绕“强组织、增活力,创先争优迎”这一主题,按照“抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎”的工作要求,着力解决基层党组织建设中的突出问题,着力增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力,着力完善加强基层党组织建设的体制机制,充分发挥基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。通过实施基层组织建设年,实现“基层党组织战斗力、基层党组织书记素质、党员队伍生机活力、基层基础保障水平和基层党建制度化水平”五个进一步提升的目标。
(二)针对薄弱环节,突出重点难点。根据省委组织部和省直工委工作部署,结合厅直机关实际,在实施基层组织建设年活动中重点抓好以下六项工作:1、加强规范化建设,推动党支部达标升级;2、提高组织生活质量,强化党内民主监督;3、创新思想政治工作,注重人文关怀和心理疏导;4、深化“联创共建”,推进城乡帮扶工作;5、开展集中整治活动,不断优化干部作风;6、加强干部教育培训,增强干部队伍整体素质。厅直机关各级党组织要对照中央、省委关于推进基层组织建设年的总体要求和主要目标,认真查找基层党建工作中的薄弱环节,采取有效措施,推进整改提高,促进中心工作再上新台阶。
(三)分步组织实施,严谨有序推进。第一步,调查摸底,分类定级。根据基层党组织“五个好”标准和“五个一”的要求,确定基层党组织七项分类定级指标。按照基层党支部自评、党员群众测评、上级党委评定的程序对基层党组织进行“好、较好、一般、较差4个等级的分类定级。第二步,分析问题,研究措施。按照先进的更先进、一般的争先进、后进的赶先进的要求,指导基层党组织研究制定整改提高方案并予以实施。第三步,整改提高,晋位升级。指导基层党组织围绕谋划好思路、建设好制度、管理好阵地、开展好活动、发挥好作用,认真抓好整改落实,普遍实现晋位升级。第四步,学习先进,创先争优。结合创先争优专项表彰和总结工作,组织引导基层党组织履职尽责,广大党员立足岗位“学先进、见行动”,形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围。
(四)紧密结合实际,体现自身特点。根据省委总体部署,体现我厅特色,努力通过实施五项工程实现全厅系统党的基层组织建设水平新提高。一是围绕增强基层干部职工队伍综合素质,实施思想理论提升工程;二是围绕夯实基层党建基础工作,实施基层组织建设工程;三是围绕改善基层发展环境,实施干部作风优化工程;四是围绕提高基层服务水平,实施精神文明创建工程;五是围绕推动建设事业发展,实施先锋创绩推进工程。厅直机关党委要根据省委部署和省直工委具体要求,制定厅直机关基层组织建设年活动实施方案,并抓好这项工作的推动和落实。
四、采取有力举措,确保领导班子建设和基层组织建设年取得实效
(一)加强组织领导。全厅系统各单位各部门要把领导班子建设和基层组织建设年摆上重要位置,列入重要议事日程,结合实际,制定好体现自身特色的实施方案,投入足够的精力抓发动、抓部署、抓落实。要按照省委要求,坚持“书记抓、抓书记”,各级党组织书记要认真履行第一责任人职责,带头抓好领导班子建设和基层组织建设年工作。厅直单位领导班子成员要带头建立完善联系点工作,加强对联系点工作的指导推动,以联系点工作的示范作用带动领导班子建设和基层组织建设年各项工作深入发展。
(二)务求工作实效。要把领导班子建设和基层组织建设年与深入贯彻落实党的xx届六中全会和省第十三次党代会精神结合起来,与开展创先争优其他活动结合起来,与日常班子管理和党建工作结合起来,与抓服务促发展和集中整治干部作风活动结合起来。紧紧围绕城镇化发展和保障性安居工程建设等中心工作,创新思路和举措,加强实践探索和项目攻关,把在实践中创造的有效做法上升为制度,形成务实管用的长效机制,以领导班子建设和基层组织建设年工作的实际成效,促进全省住房城乡建设事业实现跨越式发展。
(三)营造良好氛围。厅直各单位要结合各自实际,充分运用电子显示屏、广播电视、宣传橱窗、工作简报、报刊、网络、标语等媒体,构建全方位、多层次、立体式的宣传网络,大力宣传领导班子建设和基层组织建设年的重要意义、工作目标、整体部署和推进举措,教育引导广大党员干部更加自觉地支持领导班子建设、投身基层组织建设年活动。要广泛宣传推进两项工作的鲜活事例、典型经验以及取得的实际成效,形成加强领导班子建设和开展基层组织建设年的良好氛围。
同志们,最近,人民日报先后发表了三篇评论员文章,对当前改革发展稳定若干重大问题进行了深刻阐述,具有很强的思想性、针对性、指导性,对于统一思想、坚定信心、推动工作,开创全面建设小康社会新局面,夺取中国特色社会主义事业新胜利,具有十分重要的意义,也为指导全省住房城乡建设事业发展指明了方向。为此,我们要按照中央和省委的决策部署,按照4月10日厅党组中心组专题学习会议及全厅副处以上干部大会上张勇厅长提出的要求,做好“三个模范”,进一步深入学习人民日报评论员文章,始终保持清醒头脑,把思想和行动统一到中央、省委的决策部署上来,坚定不移地与以为的党中央保持高度一致,坚定不移地将中央确定的稳中求进的总基调贯彻到全厅系统的实际工作中。全厅各级党组织,要以加强领导班子建设和开展基层组织建设年为推动力,凝聚智慧和力量,努力工作,确保全年各项任务的全面完成,为鄱阳湖生态经济区建设,建设富裕和谐秀美江西做出更大贡献,以优异成绩迎接党的胜利召开!
篇7:农村公路建设合同书_合同范本
农村公路建设合同书
甲方:
乙方:
为了促进社会经济发展,搞活商品流通,繁荣城乡经济,加强两个文明建设,实现社通公路大会战任务,经甲方按要求决定,以竟谈方式,将高棕村五社规划建设的社道工程承包给乙方建设,经甲、乙双方就道路建设中的相关事宜达成一致意见特签订此协议书:
一、工程范围:起于破河村壹社经五社,止于五社主路终点罗周传军屋的右侧,全长约0.8公里。
二、建设标准:按照中交部《公路工程建设标准》和县交通局设计图纸施工。
1、路基为石灰稳定砂砾石基础,宽度为4.5米,最低路基不低于3.7米,厚度20cm。路面硬化,有效路面不低于3.5米(特殊地段除外),水泥硬化标准C30,标准为3.5米宽,厚度18cm水泥混泥土,路基路面原则在原路基施工特殊地段除外。
2、水沟:沟深40cm,沟底宽48cm,沟口宽60cm,保证水系畅通。
3、错车道:每公里不少于3处,长15m,宽6.5m(含原有路石宽度)。按村设计施工图纸施工,此项工程建设费用在双包工程之内,不另计费用,不实行差价调整。
4、路肩:碎石路两边用泥土进行培土,宽度为每边50cm。按照村级设计施工图纸进行施工。
5、涵洞、保坎,按双方约定办理。
三、质量要求:在施工工程中乙方必须听甲方从质量监督的指导,必须接受社质量领导小组的监督,一切按《农村公路设计和施工技术规定》进行施工。
四、工期:从签订协议之日起进场,201X年12月30日内竣工。若延误工期,按照总造价扣百分之五(因自然因素造成的特殊情况除外)。乙方不得无故停工,造成的损失由乙方负责。因甲方的责任,由甲方负责。
五、工程款支付:工程款按工程完工并经县交通局质量检查合格,按交通局补助每公里15万元,即时给付外,余款一次性付清。如未付清工程款,按银行同期贷款(信用社)利息。上级专项拨付款,甲方不得截留。
六、工程造价:本项目工程属双包工程(即包工包料),每公里造价为人民币36.8万元(大写叁拾陆万捌仟元)。本工程为单价承包,不作差价调整,包括设计的附属工程,不另计费用。
七、安全责任:乙方在施工过程中,要有醒目的公示牌、安全标志牌。若发生一切公务、安全事故概由乙方全部负责。甲方无任何责任,也不支付任何费用。
八、工程质量缺陷责任期:本工程质量缺陷责任期为1年。在质量缺陷责任期内用工程款作为1万元作为质量保证金,待质量保证期满后未出现质量问题,全部退还乙方,因乙方原因造成工程质量问题,由乙方无偿修复。
九、其它事宜:施工中涉及的土地、林木、柴山、青苗等具体问题由甲方负责协调落实。料场租赁的青苗补偿、复耕费及施工中的水电费由乙方自行负责。
十、工程未尽事宜:由甲、乙双方协调解决。如有违约则按协议法执行。
十一、本协议一式四份,由甲、乙双方,乡政府、村委各执一份。
甲方代表:乙方代表:
监督单位法人:
20xx年月日
篇8:农村公路建设合同样本
鉴于襄垣县迎宾街西建工程指挥部(以下简称“发包人”)为建20xx年一事一议奖补资金项目工程,接受了 河南嘉泰建设有限公司 以下简称“承包人”)对20xx年一事一议奖补资金项目工程施工的投标函,现依据本项目发包人的招标文件、承包人的投标文件和发包人发送给承包人的中标通知书,双方经过友好协商,于 20xx年 4 月 3 日在襄垣县迎宾街西建工程指挥部办公室共同达成并签订本协议如下:
一、合同工程的主要内容
1.施工范围: 工程量清单的全部内容。
2.施工属性:农村公路。
3.工程内容:路基、路面、标牌。
4.技术标准: 合 格。
二、合同工期
自20xx年4月 3 日开始,施工工期 30 天。
交竣工验收后的缺陷责任期 1 年。
缺陷责任期结束后的保修期 1 年。
三、质量目标:合格
四、合同价格
1.合同总价(含施工及缺陷责任期的全部工作):人民币 叁拾伍万肆仟叁佰贰拾陆元零伍分(¥354326.05 元)。
2.合同执行期间,工程量清单中的单价和总额价:不调整
3.双方约定合同价款的其他调整因素:a、设计变更;b、发包方和监理方均认可的签证;c、招标图纸以外新增加的工程项目。调整项目由审计部门或原标底编制单位按沭政发〔20xx〕22号文件精神进行审计,并按中标单位投标时与标底之间的下浮率同比下浮。
五、支付方式
按县政府襄垣政发【20xx】69号文件规定,财政奖补项目进场完成工程量的50%,可申请拨付工程款总额的30%;项目竣工后,经批准再拨付工程款总额的50%;审计决算后,再拨付工程款总额的15%;余下的5%作为项目质量保证金,余款5%作质量保证金,项目未出现质量问题一年后拨付。
六、双方的责任和义务
发包人
1.合同签订后的7天内,免费向承包人有关技术资料(清单另附) 2 份,并在适当的时候向承包人进行技术交底。
2.按照支付方式的规定,按时向承包人支付应付的工程款。
3.协助承包人协调好与政府有关部门、其他施工单位、当地群众之间的关系。
4.在项目实施过程中对承包人进行履约考核(考核办法见投标人须知附件2),并将履约考核结果上报省市交通主管部门。
5.在项目实施过程中严格执行交通部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设若干意见》的规定,不得索要或接受承包人的礼金、有价证券和贵重物品以及在承包人处报销应由个人支付的费用;不得参加承包人安排的旅游、超标准宴请和娱乐活动;不得以任何理由向承包人推荐分包单位或推销材料;秉公办事,不得营私舞弊。
承包人
1.严格履行合同,精心组织施工,加强质量控制,按规定的工期和质量目标完成本合同工程及其缺陷的修复,并按规定时间向发包人提供各项竣工文件和资料。
2.建立健全安责任制。建立安全生产管理系统,配备专职安全员;配置足够的消防设备和器材;创建施工现场安全生产和文明生产的氛围,定期进行安全教育和检查;所有在现场的工作人员必须按规定穿戴防护用品,并持证上岗;所有施工机具和高空作业设备均应定期检查、保养和维护,确保处于完好状态。
3.按国家有关规定和施工工程需要办理必要的工程、人员、设备的保险。
4.按规定缴纳有关的税费和规费。
5.遵守国家和地方有关环境保护、文物保护、爆破作业、事故处理等各项规定。
6.妥善处理好与交叉作业的其他施工单位以及施工现场邻近群众的关系。
7.按照《劳动法》规定雇佣民工,确保民工工资按时足额到位。
8.严格执行《江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定》的通知,不得向发包人工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券和贵重物品;不得以任何名义为发包人报销应由其个人支付的费用;不得为发包人工作人员购置或提供通讯工具、交通工具、家用电器和高档办公用品;不得安排发包人人员旅游、超标准宴请和娱乐活动;不得以任何名义给发包人及其工作人员或其近新属发放红利、工资或奖金。
七、违约处理
发包人
1.由于发包人未按时向承包人提供施工图纸、技术资料、变更通知等,致使承包人无法按期开工或中途停工,导致合同工期延误,其后果由发包人负责。
2.发包人未按照支付条件的规定按时向承包人支付工程款时,应主动向承包人做出说明,并提出支付的补充方案,与承包人达成共识后执行。
3.违背廉政建设规定的条款,依据有关规定给予党纪、政纪或组织处理;涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任;给承包人造成经济损失的,应予以赔偿。
承包人
1.除发包人和不可抗力的因素造成的工期延误外,承包人未按合同工期完成本合同工程的,发包人将向承包人处以合同总价0.1%/天的拖期损失偿金(偿金的限额为合同总价的10%),并从对承包人的最后支付中扣除。
2.经相关质监部门或项目交竣工验收组所评定的工程质量水平未达到合同规定的质量目标时,承包人除主动采取必要的补救措施(需经发包人批准)加以改进并达到合同规定的质量目标外,由此而引起的直接损失和工期延误损失偿金由承包人承担。
3.在施工期间,发包人发现承包人在工程质量或工期方面存在问题,经三次提出,且改进无效,已严重到必须更换承包商才能补救时,发包人有权通知承包人,中止与承包人的合同,另行选择新的承包商接替承包人的剩余工程。此时的工程计量、支付均按合同中止日据实计取。承包人并不因此解除中止日前的所有责任和义务。
4.违背廉政建设规定的,依据《江苏省交通厅关于限制违反廉政合同的投标人进入交通工程建设市场的若干规定》给予降低信用等级、限制其一至三年内不得进入江苏省交通工程建设市场等处理。
5.违反《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》和履约考核办法规定的,发包人将上报省市交通主管部门,省市交通主管部门将依据《江苏省交通行业与产业项目招标投标信用档案管理办法》做出降低其信用等级等处罚的决定。
八、纠纷解决
1.任何一方因违约或其他问题而引起的纠纷,双方首先应按照友好的原则力求通过协商解决,必要时可请双方的上级机关调解解决。
2.协商或调解均未奏效时,可依照《中华人民共和国仲裁法》提请项目实施所在市仲裁委员会进行仲裁。仲裁具有最终法律效力,仲裁费用由败诉方承担。
九、合同文件的组成
1.下列文件应视为构成并作为阅读和理解本协议书的组成部分:
(1)本合同协议书
(2)中标通知书
(3)投标函(含投标人在评标期间递交的澄清文件和补充资料)
(4)招标文件(含补遗书)
(5)图纸(含补遗书中与图纸有关部分)
(6)标价的工程量清单
(7)投标函附表
2.上述文件将互相补充,若有不明确或不一致之处,以上列将序在先者为准。
十、本协议书在承包人按招标文件中的规定向发包人提供了履约担保,由双方法定代表人或其授权代理人签署并加盖单位公章后生效。全部工程完工后经交竣工验收合格、缺陷责任期满签发缺陷责任终止证收后失效。
十一、本协议书正本二份、副本 四 份,双方各执正本一份、副本 二 份。
当正本与副本的内容不一致时,以正本为准。
十二、按实际完成的工程量进行结算。
发包人:襄垣县迎宾街西建工程指挥部(盖章) 承包人: (盖章)法定代表人或 法定代表人或
被授权代理人: (签字) 被授权代理人: (签字) 签约地点:襄垣县迎宾街西建工程指挥部办公室 日 期: 20xx 年 4 月 3 日
篇9:农村公路建设会议讲话稿
今天,市政府在年关将至的大忙时节,专门召开这个现场会,主要目的是进一步推动我市“放心菜”销售专区建设工作,让全市人民尽快吃上“放心菜”,促进我市“菜篮子”工程再上新台阶。刚才,我们参观了贵池区红光、翠百路两个市场的“放心菜”专区现场,大家对此项工作也发表了很好的意见。下面,我就这项工作再强调三点意见。
一、进一步提高认识,把蔬菜安全当作关心人民群众切身利益的大事来抓
党的“xx大”提出,全面建设小康社会,必须统筹城乡社会经济发展,大力发展现代农业,进一步调整农业结构,增加农民收入,中央农村工作会议指出,我国农业和农村经济正处在新的发展阶段,必须积极推进农业和农村经济结构战略性调整,实现农业增长方式的转变,发展优质、高效、安全的农产品。提高农产品安全,一方面是我国农业同国际接轨、加入WTO的需要;另一方面也是提高人民群众生活水平的迫切要求。在农产品中,除了粮、油、棉等大宗农产品以外,蔬菜与人们日常生活关系最密切。从“菜蓝子”工程入手,抓好农产品的质量安全,是推动我市无公害农产品生产的一个突破口。各级政府、各有关部门要从贯彻落实“xx大”精神,从实践“三个代表”的高度,提高对“菜篮子”产品安全重要性的认识,当作一件大事抓好。今天,我们看的两个专区,尽管还只是起步,还有许多不尽完善的地方,但这是一项新工作 ,它说明我们政府把蔬菜的安全工作摆在重要的议事日程,标志着我市抓“放心菜”工作、抓农产品安全工作已经进入实质性运作阶段,意义十分深远。
二、突出重点,抓好“放心菜”专区(柜)建设
春节前,各县区务必抓紧将城关镇市场的“放心菜”专区建设起来。目前,仪器、试剂购置、人员培训等基础工作都已完成,只要大家抓紧时间,周密安排,按时完成专区的建设工作是完全可以的。在运作机制上,要做到政府推动、业主承办、部门配合。政府推动上,各地要按照农业部《无公害农产品行动计划》的要求,切实为无公害农产品的生产、加工、销售工作搞好服务。特别是各地蔬菜市场,必须按照国家无公害农产品行动计划的要求来建设无公害销售专区,这是政府对市场业主的要求,必须做到。贵池区政府对这项工作很重视,在全市带了好头。各地也要用行政推动的方法,搞专区、建专柜,最终实行市场准入制度。其次,政府要牵头组织。要组织好操作人员培训,开展社会宣传,协调各部门合作,制定检测制度。同时,政府要把好设备选购关,确保检测的仪器设备符合有关部门的要求和标准,杜绝伪劣设备进入市场检测。第三,要解决好药品经费。各地可采取政府包一年、补一年的方法,以后逐步取消,让专区通过有偿服务自行运营。业主承办上 ,就是由市场经营者来承办。市场经营者是专区建设的主体。市场经营者要在政府指导下搞好专区摊位的规划、检测室的建设等工作,选调有文化的年轻人培训上岗,做好每天的检测和日常管理工作,确保专区正常运行。部门配合上,各相关部门要按照市政府[20xx]55号专题会议纪要要求,加强配合,密切协作,共同抓好专区运行。总体上,由市菜篮子办公室牵头。各县区没有菜篮子办的要尽快建起来,要尽快衔接好。牵头单位要制定好规划,主动协调各项工作,包括人员培训、设备选购、药品购买发放等;工商部门要负责市场的现场管理,包括管理规章制度制定与实施、对业主检测的监督、维护秩序等;质检部门要从质量监督上进行抽查、仲裁、协商;财政部门要负责资金的筹集和供应。
三、创新机制,大力抓好无公害蔬菜基地建设
蔬菜基地建设,要突出无公害、绿色蔬菜的特点和内容,做好基地的整体规划工作。我市的蔬菜基地目前主要有以下几种类型:一是出口基地。如九华冷冻公司在贵池、青阳等地建立的无公害蔬菜基地。二是山野菜基地。我市山场广阔,野生蔬菜资源十分丰富,开发利用前景良好,各县区要结合实际,抓紧建立山野菜基地,进一步把山野菜产业做大做强。三是高山蔬菜基地和水生蔬菜基地。水生蔬菜也要注意安全问题。四是为城市居民生活服务的城郊蔬菜基地。为了让本地菜市场的无公害蔬菜得到满足供应,各县区要立即着手,认真进行市场调研,因地制宜地制定好发展规划,从源头解决蔬菜的农药残留问题,扩大无公害蔬菜生产基地规模。在基地建设上,各地要突出以下重点:一要从春菜抓起。如果春菜抓不好,到了夏天农药用量大,农残就更加难以控制。二要强调规模效应。一般要求每个基地的规模要在500亩左右。三要有专人负责。抓蔬菜基地要充分发挥农业服务体系功能和作用,指派农技干部专人负责基地工作。刚才秉顺同志讲要创新机制,抓蔬菜基地建设也要创新机制,机制创新了,问题也就解决了。但是,鼓励科技人员下去调承包,不能损害科技人员的利益,不能削弱农技服务体系的建设。四要有系统规划。规划不仅仅是蔬菜品种选用和无公害生产技术规划,还包括土壤监测等许多内容,一定要系统、完整。五要落实建设经费。菜篮子工程是关系广大群众切身利益的大事,各级政府和财政部门要设法安排必要资金,保证“放心菜”专区的试剂供应和无公害蔬菜基地建设的活动经费。
四、加强领导,确保专区建设工作顺利实施
“菜篮子”工程是系统工程,要强化领导。做到一把手要亲自过问,主要领导要带头抓,分管领导要紧抓不放,逐级建立责任制。各部门要积极配合,强化为农民服务、为老百姓服务的服务意识,为“专区”和基地建设创造条件。市县区农委要树立自身形象,继续牵好头,努力把“菜篮子”工作抓好,增加工作亮点。各级各部门要把菜篮子工作当作农业结构调整的重头戏和突破口来抓实抓好。同时,要加强督促、检查和评比工作,表扬好的,通报差的。我相信,只要全市上下同心协力,攻艰克难,努力奋斗,我市新一年的“菜篮子”工作一定会大有起色。
篇10:农村公路建设会议讲话稿
同志们:
在全县“两会”即将召开之际,县政府专门召开高规格的全县城乡建设工作会议,充分表明了县委、县政府一以贯之推进城乡建设、加快城乡一体化的鲜明态度和坚定决心。刚才,X县长作了一个很好的工作报告,回顾总结了过去一年来我县城乡建设所取得成绩,提出了今年城乡建设的指导思想、目标任务和工作要求,对推进今年城乡建设作了全面部署,我完全同意,大家回去后要认真抓好贯彻落实。下面,就这项工作,我再强调三点意见:
一、站在科学发展的高度,切实增强城乡建设工作的紧迫感和责任感
城乡建设关系经济社会发展全局,关系广大人民群众的生产生活,关系社会的和谐稳定。抓城乡建设,既是经济发展、社会进步的基本要求,也是发展的根本目标和必要手段,更是各级政府的重要任务和工作职责。近年来,县委县政府高度重视城乡建设工作,连续出台了一系列新政策、新办法、新举措,部署开展了多次专项行动,采取了大量的行之有效的措施,全力推进城乡建设工作进入规范发展、提质增效的轨道,取得了显著成效,群众的满意度有所提高。但是,我们也要清醒看到,我县城乡建设面临的问题还比较多,建设秩序不规范、城乡发展不平衡、城乡管理不到位、城乡设施相对滞后、城乡面貌不容乐观、总体建设水平偏低等问题还比较突出,跟先进地区相比差距还比较大。我们一定要有工作的紧迫感和责任感,从整个事业的大局出发,充分认识加快城乡建设的重要意义,坚定发展信心。
(一)加快城乡建设,是实施崛起跨越战略的主“杠杆”。改革开放以来,我县历届县委、县政府高度重视城乡建设工作,特别是近几年来,我们坚持工业化与城市化“两轮驱动”,深入实施新一轮城镇总体规划,切实加强城乡规划、建设和管理,促进人口和产业集聚,全县城市化水平不断提高,城乡面貌发生很大变化,县域综合实力和竞争力快速增强,城乡建设工作取得了显著成绩。但是,我们的城市化水平与发展要求相比,与人民群众的强烈愿望相比,我县城市化进展不快、水平不高,已经成为影响和制约我县经济社会发展的一个瓶颈。主要问题表现为“两个不适应”:一是城镇的集聚能力与经济发展的要求不适应。经济的发展,要求城镇成为人流、物流、资金流、信息流的集散中心,成为现代服务业的集聚中心。但我们城镇档次不高,要素集聚能力不强,城市化明显滞后于工业化,高层次产业发展缺乏高平台支撑。我们常讲,一流的环境才有一流的人才,一流的人才才有一流的企业,一流的企业才有一流的效益。目前,我们发展动力不够强,主要是城市化拉动力还不够。二是城镇的承载能力与市民生活水平要求不适应。我们城镇的布局还不是很优化,发展的框架还没有完全拉开,城镇道路、防洪设施、地下管网、城镇景观等重要基础设施都还没有完全到位或正在建设之中,还难以满足人民群众日益增长的物质和文化的需求。因此,县第X次党代会提出要把推进新型城镇化作为一个主战略,通过推进新型城镇化建设这个杠杆,撬动经济社会又好又快发展;通过推进新型城镇化建设,进一步拓展发展新空间,创新产业平台,促进经济结构调整和产业升级;通过推进新型城镇化建设,进一步优化城镇体系结构,加快城乡基础设施建设,合理调整人口和生产力布局,以城带乡,城乡一体,更好地推动农村富余劳动力转移,为新农村建设创造良好条件,促进城乡统筹协调发展。
(二)加快城乡建设,是增强县域核心竞争力的主平台。城乡建设,改善的是环境,树立的是形象,打造的是品牌,形成的是可持续发展的核心竞争力。只有城乡基础设施的不断改善,城镇承载功能的不断提升,才能使我们的城镇更加具备生活居住、承接产业、开发项目、集散人流物流的能力,才能集聚人气、提升商气、吸引投资。近几年,我县通过招商引资、项目建设和民营经济的发展,工业化水平显著提高,而城镇化水平仍然比较低,城镇化进程已经滞后于经济发展的需要,城镇基础设施建设已经落后于经济社会发展步伐。
在这种情况下,必须不失时机地加快城乡建设,充分发挥城镇的集聚效应和带动效应,推动经济社会在新的起点上实现又好又快发展。
(二)加快城乡建设,是解决民生问题的主抓手。城乡建设涵盖规划布局、基础设施建设、城镇框架拓展、国土资源、住房保障、城乡管理等多个方面,涉及到全县的角角落落和各个领域。城乡建设水平直接影响人民群众的生活质量。尤其是近几年,群众生活富裕了,生活需求的层次也提高了,对生活环境的要求更高了,对生活质量的要求更为强烈了。我们说,坚持以人为本,构建和谐社会,首要的就是为广大人民群众创造一个文明、生态、宜居、公共服务配套、要素功能齐全的生活环境。目前,我们的城镇道路、广场、绿地、市场等公共设施还不够配套,部分农村基础设施建设滞后、脏乱差问题还很严重,城乡建设秩序不规范、布局不合理等现象还不同程度存在,与人民群众的期盼和要求相比,还有不小的差距。我们必须要顺势而为,顺应民意,把城乡建设作为一项民心工程、德政工程来抓,努力改善人民生活条件、创造宜居环境,真正让发展的成果惠及广大群众和千家万户。
当前,我县正处在加快推进城镇化的重要时期。全县经济持续快速发展,综合实力明显增强,为加快推进城镇化提供了有力支撑;基础设施和公共设施的进一步改善,使城乡之间的联系更加便捷,为实现城乡一体化发展创造了良好的条件和基础;广大干部群众对改善城乡面貌、优化人居环境的要求和呼声越来越高,对加快城乡建设寄予了很高的期望。为此,全县上下一定要统一思想认识,认清发展形势,顺应发展趋势,抢抓发展机遇,坚定信心,全力以赴,不断开创城乡建设的新局面。
二、明确发展方向,切实着提升城乡规划建设管理水平 抓城乡建设,是一项长期的任务、紧迫的要求,但必须立足当前、狠抓当前。今年是推进城乡建设规范升级、提质跨越的攻坚之年,是改善城乡面貌的关键之年。我们必须坚持以科学发展观为指导,按照市委市政府以及县委的部署和要求,加快城乡建设,强化功能保障,提高服务水平,拓展管理能力,在全面落实各项任务的基础上,集中力量,突出重点,着力解决好城乡建设工作中的突出问题,促进经济发展与城乡建设的协调发展。
(一)坚持高起点规划,突出特色。规划是先导和龙头,规划的失误是最大的失误,规划的浪费是最大的浪费。现在回头看看我县的“老大难”问题,很多是由于规划不当或没有严格执行规划造成的,我们这方面教训很深刻,也付出了很大的代价。各部门、各单位特别是城建部门,要充分认识城镇规划工作的重要意义,以现代化建设全局和战略的高度来看待城镇规划问题,进一步加强城乡规划管理。
一要强化规划的科学性。推进城镇化,首先要有一个好的规划。所谓好的规划,就是要增强规划的科学性。重点把握五条:第一条是起点高,第二条是定位准,第三条是能对接,第四条是跟上时代发展的潮流,第五条是经得起历史的检验。必须用心做规划、科学做规划。要按照新型城镇化发展的要求,进一步深化县域总体规划,抓紧修编各乡镇详细规划和专项规划修编。
二要强化规划的对接性。加强规划间的协调衔接,城乡空间规划要与国民经济和社会发展规划、土地利用总体规划等紧密衔接,实现“无缝对接”,尤其要加强与土地利用总体规划的对接,各种专项规划也要加强与空间规划之间的衔接。
三要强化规划的严肃性。规划的生命力在于执行。规划只在“纸上画画、墙上挂挂”,就等于是废纸一堆。要通过提高规划编制质量来保证规划的刚性,加强规划对象的战略性研究。要通过提高规划决策的民主化来保证规划的刚性,扩大规划编制和修编中的公众参与,充分发挥专家作用。相关部门和乡镇要严格按照“一书两证”的规定,做到先规划后建设,无规划不审批、无规划不开发、无规划不建设。要切实抓好规划的事前、事中和事后监督管理工作;对未严格按照规划建设的项目,要立即责令停止并限期整改到位。
(二)坚持高标准建设,完善功能。城乡建设是百年大计,建设得好,就是一笔宝贵的财富;否则,就会留下遗憾,造成巨大浪费。各部门一定要以高度负责的态度,认真把握、精心考虑城乡建设的每一个细节,高水平、高质量地搞好城乡建设。
一要大力加强中心镇和强镇建设。中心镇和强镇是新型城镇化的有力支撑,抓中心镇和强镇是建设新农村、推进新型城镇化的务实之举。加快中心镇和强镇发展建设是一项系统工程,必须明确功能定位,突出重点,抓住关键,一个镇一个镇,一个环节一个环节地加以推进,充分发挥小城镇在推进城乡互动发展中的作用,努力形成“众星捧月、星月同晖”的县域城镇发展格局。一要做强产业。要抓强镇,必须抓产业。没有产业的兴旺,就建不成强镇。要把促进特色产业培育和集聚作为加快强镇发展的核心要求,努力提升产业竞争力。要立足当地实际,明确功能,选准主攻方向和目标,宜工则工、宜商则商、宜游则游。二要做大规模。中心镇和强镇发展,既要重内涵,也要拓外延。没有一定的发展空间和发展容量,就难成气候。要树立“行政有界、经济无边”理念,顺应城乡一体化发展的趋势,从更大区域和范围来考虑城镇基础产业、交通网络、市政设施等布局,使强镇的总体框架更加清晰,梯次更加分明,布局更加合理,避免出现重复化、雷同化现象。把强镇规划建设与旧村改造结合起来,与园区建设结合起来,与下山脱贫结合起来,形成整体效应。三要做优环境。加强中心镇和强镇建设,环境建设很要紧。重点要优化“四个环境”:深入实施“千百工程”,真正把“清洁家园”推开来、深下去,切实推进环境综合治理,积极实施垃圾无害化处理、污水集中治理、街面清洁保洁,突出抓好亮化、美化、绿化,改善城镇人居环境;健全社会治安防控体系,加强“平安乡镇”、“平安乡村”建设,努力构建和谐稳定的社会环境;以“新农民、新生活、新家园”为主题,以文明村镇创建为载体,推进城乡文明共建,广泛开展现代文明养成教育,引导城镇居民自觉养成文明健康的生活方式,努力塑造文明环境;坚持生态优先,处理好生产与生态的关系,切实加大污染源整治力度,努力打造良好的生态环境。
二要大力推进新区建设和旧城改造。县城新区和中心区是我们XX城市化的窗口,必须要坚持高起点规划、高水平建设。目前,县城新区的道路网架已初步构筑完善,下一步重点要继续推进市政道路建设及设施配套,做好县城新区中心广场建设,提升新区品位。中心区要加快确定中心区建设规划,开展用地范围内房屋拆迁及土地征用报批工作。同时,要坚持“成熟一块、启动一块”的原则,稳步推进XX镇、XX镇旧城改造工作。
三要大力推进公共基础设施网络建设。基础设施是城乡功能的承载和支撑。推进新型城镇化的过程,既是交通、供水、供电、污染治理等工程性基础设施不断完善的过程,也是科教、文化、卫生等社会性基础设施不断完善的过程。今后一个时期,我们要突出重点,强化措施,大力推进基础设施和公共服务建设。一方面,要完善县域对内对外交通体系。要综合考虑周边大区域和县域经济与交通发展趋势,以规划为先导,以“二高、三纵、五横、三连”公路网布局规划为中心,加快、公路建设,拉开城镇发展框架。
同时,要深化康庄工程联网工程建设,协调推进通村公路、旅游道路、山区扶贫道路建设,加快形成以公路为主,铁路、港口水运为辅的快速便捷内外综合交通运输体系。另一方面,要强化公共基础设施的配套建设。要按照城乡规划的要求,秉承以人为本的理念,加快推进城乡道路、公交、供电、供气、给排水、通信和地下管网等市政基础设施建设,切实加强文化、教育、医疗、体育等城市社会事业设施建设,不断完善城镇消防、防洪等防灾减灾设施,积极推进面向广大中低收入家庭的普通商品住房、经济适用房建设,着力解决行路难、停车难、就学难、就医难、安居难等城市发展中的突出问题,进一步提高城镇综合配套服务功能,不断增强城镇承载力和竞争力。同时,要加强互联互通和网络化建设,促进城镇基础设施和公共设施向农村延伸。以生态县建设为载体,不断改善城镇生态系统和人居环境,完善城镇可持续发展功能。
(三)坚持高效能管理,健全机制。“三分建设、七分管理”,城镇建设的品位和档次是靠管出来的。城乡管理也是一个很大的范畴,包括市政公用设施管理、市容和环境卫生管理、防灾救灾和应急管理等等。要继续完善“条块结合、以块为主、上下联动、齐抓共管”的城乡管理领导体制和工作机制,继续推进综合执法、社区建设联动推进的城乡管理模式创新,寓管理于服务之中,努力提高城市管理的效率,提高城乡管理执法水平。这里着重讲执法的问题。执法是政府的一项基本职能。从全局讲,政府与群众的利益是一致的,政府的职责就是为人民群众谋利益,保障广大老百姓的合法权益,努力改善群众的生产生活,不断满足群众的经济文化需求。但从局部讲,政府的目标是为大多数群众,而对个别不顾社会公义和他人利益,试图违法、违规谋取不正当利益的行为,必须予以坚决打击。城乡建设涉及群众的切身利益比较多,涉及面也比较广,尤其是近几年随着房地产的快速发展,不法之图对这方面利益之欲不断膨胀,导致我们的执法难以达到预期的效果。要着力提升执法效率,确保做到三个到位:一是发现问题要到位。无论是违法建设、违法占地、环境违法或是城镇管理方面的问题,各乡镇和部门一定要根据职责分工,建立完善监管机制,要有一套从村居开始,乡镇政府、职能部门、社会各界参与,分工细化的监控网络,确保一有违法违规问题出现,我们的执法机构就能第一时间掌握消息,执法人员就能随之出现,做到早发现、早处理,把问题解决在前;二是处置情况要到位。要严格落实联动执法机制,部门、乡镇既要分清各自的职责与任务,更要围绕共同的目标,积极主动,密切配合。尤其是对“违法占地、违法建设”问题,国土、规划建设、公安、水利、交通等部门和乡镇要进行信息互通、及时协调,能够当场处置的情况,要当机立断,果断处置;需要沟通协调、多方配合的,要立即互通信息,主动衔接,确定方案,周密组织。三是事后监管要到位。对一些重点的“两违”案件,在我们组织力量进行有效执法后,一定要加强“拆后监管”,乡镇政府和部门要将该违法区域纳入重点监控对象,坚决防止违法现象再次发生。
三、强化组织保障,扎实推进城乡建设工作
宏观调控的新形势,经济发展的新任务,相对滞后的城乡面貌,对城乡建设提出了更高的要求,全县上下一定要把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,真正把推进城乡建设作为经济社会发展的一件大事,确保领导到位,责任到位,考核到位、队伍建设到位。
(一)严格组织领导。城乡建设能否强有力地推进,关键在于领导,关键在于领导带头。乡镇党委政府和有关部门主要领导要亲自坐镇指挥,亲临一线解决实际问题,真正承担起应有的责任,要按照“千名干部下基层”的有关要求,切实负起责任,扑下去抓,沉下去抓,盯下去抓,敢抓敢管,敢于碰硬,有什么问题解决什么问题,有什么困难解决什么困难,切实排除各种困难和干扰,确保完成好年度各项工作任务。各级分管领导要全力以赴,深入到具体的工作和建设项目中,决不允许出现遥控指挥的现象。
(二)严格责任落实。各部门要牢固树立“全县一盘棋”的思想,加强协调,搞好配合,提供服务,做到急事急办、特事特办、随到随办,切实畅通城建设的“绿色通道”。特别是各级领导干部要时时刻刻把城乡建设抓在手上,放在心上,落实到行动上。对确定的年度重要工作和重点项目,哪些已实施,进度怎么样,哪些做前期,做到什么阶段,都要拉出单子,摸准实际情况,逐个进行调度分析、分类排队,抓好督促,抓好落实,争取抓一个成一个,见效一个。新闻单位要加大宣传力度,在全县营造关心支持城乡建设的浓厚氛围。
(三)严格督办并举。督促检查,是抓落实的一个重要环节和有效方法。重要工作要有强力措施,关键任务要用关键举措。抓好城乡建设,必须重督真查、严考实核。要建立健全定期汇报、督查通报制度,实行一月一通报、一季一汇报、半年一督查、一年一考核,把城乡建设重点任务纳入考核范围,软指标硬化,硬指标量化,使考核指标更加具体明确。要把城乡建设工作的好差与经济利益相挂钩,与考察任免相挂钩,用政绩说话,凭政绩用人,以强有力的督查措施促进工作的落实。在去年实施目标考核的基础上,要进一步完善目标考评体系和考评办法,定性、定量、客观地反映实际情况,并要根据工作实绩严格兑现奖惩。对在城乡建设和服务重点项目、重要工作过程中不支持、不配合并影响城乡建设的部门,将追究领导责任。
(四)严格队伍建设。要下决心、花大力气,加大人才引进、培养、使用力度,建设一支业务过硬、作风务实、清正廉洁的高素质城建队伍。一要加强业务培训。要针对我县规划、建设等专业人才短缺的现状,积极开展职业教育培训,通过走出去、请进来等多种途径,学习先进发达地区城市建设、管理和规划的先进经验和做法,邀请专家学者、权威人士传授城市建设的先进理念、专业理论,进一步提高城建干部职工的业务能力和工作水平。二要加强实践锻炼。要优选一批思想素质好、发展潜力大、甘于奉献、敢于吃苦、勇于创新的年轻干部,充实到城建工作一线,安排到城市建设管理最重要、最需要、最艰苦的地方,参与实践锻炼,通过压担子、交任务,努力锻造一批素质高、能力强、敢于开拓创新的优秀人才队伍。三要加强作风建设。城建工作人员特别是领导干部,与建筑商、开发商打交道比较多,一定加强廉洁自律,注重洁身自好。城建部门要积极开展行业专项整治活动,防止城建工作人员利用职务上的便利,谋取不正当利益,努力建设一支既干事又干净、既务实高效又清正廉洁的城建队伍。
同志们!当前,我县城乡建设正处在转型升级、跨越发展的关键时期,前进一步,将海阔天空;后退一步,将前功尽弃。逆水行舟,不进则退。让我们在科学发展观的指引下,振奋精神,锐意进取,奋发有为,扎实工作,为把建设得更加美好而不懈奋斗!
篇11:乡镇领导在公路建设工作会上的讲话_工矿企业_网
乡镇领导在公路建设工作会上的讲话
泰山不让土壤,故能成其大;河海不择细流,故能就其深。只有凝聚乡、村、部门干部力量,才能加快乡域、村域山河面貌的改变。今天小编为大家带来的是关于领导讲话稿的范文,希望对大家有所帮助!
第一篇:乡镇长在公路油路建设动员会上的讲话
同志们:
根据县区会议要求,经乡党委政府研究,今天把全乡村、组干部、全体共产党员召集在一起,召开xx乡油路建设动员大会,目的是为了共谋发展大计,共商乡道油路建设工作,统一思想,明确目标,抢抓机遇,扎实苦干,彻底打破交通“瓶颈”,全面推进xx乡小康社会建设。下面,我就乡道油路建设工作讲三方面意见:
一、统一思想提高认识
1、要充分认识乡道油路建设面临的大好。
(1)、国家政策的大力扶持。中央、国务院决定,从去年开始,投入5000亿,利用三年时间切实改变中西部地区交通状况落后的局面,四川省是中西部省市之一,当然是在扶持之列,可以说这是千载难逢的机遇。
(2)、省委、省政府对乡道公路建设的大力支持。根据《川报》3月16日第三版登载的《通乡、通村、通民心》一文介绍:20xx年,中央和省两级对全省农村公路投入补助资金5000万元;20xx年,全省对农村公路投入补助资金增加到3.6亿元;今年,全省将对农村公路投入补助4.66亿元,省委、省政府对农村公路建设的补助是前所未有的。
(3)、市、县领导的高度重视。20xx年11月,市政府副市长陈尚君同志一行来到pp,带领市交通局、市计委、市政府办的领导亲自到锦屏至正源一线视察乡道公路,现场指示市级有关部门予以大力支持。决定该段公路油路建设争取纳入省级补助之列。20xx年12月16日,县政府副县长王应龙同志召集锦屏镇、xx乡、xx乡、正源镇的党委书记、县交通局、马电公司的领导,主持召开了锦屏至,锦屏至正源公路建设工作《协调会议,会议决定马电公司负责锦屏至电站公路,锦屏镇、xx乡、xx乡、正源镇负责射洪铺至正源,电站至xx段油路建设。
2、要充分认识乡道油路建设的紧迫性
(1)、落后的交通条件严重制约了经济的发展。我乡属丘陵地区,地理位置本无优势,加之一条仅有的乡道公路,不仅蜿蜒崎岖,而且坡陡弯急。这样落后的交通状况已不能适应经济的快速发展,我乡是柑桔主产区,在橙黄桔红的季节,老百姓多么期盼当年柑桔买个好价钱,但外来客商来到我乡就望路生畏、望路兴叹至使柑桔销售疲软,挖出高额的运输成本,增收的愿望难以实现。
(2)、柔弱的泥土路基已不堪重负。长正公路始建于二十世纪七十年代末,一九八四年全线通车,当时节公路路基设计承载能力不超过10吨,而如今,科技日新月异汽车载重能力巨增,来我乡运输柑桔的大货车少则能载20吨,多则载重40吨,公路严重受损,至使公路路面变成了高低不一的苕厢,一遇雨季,路更难行。
(3)、平坦的油路已是群众多年的期盼。国家近年狠抓公路建设,老百姓得到了实惠。比如成南高速公路建成,pp人可以早出晚归。我乡凹凸不平的公路,我们在与很多的农民朋友交谈时,都迫切要求修好乡道公路,有群众总结修公路的好处时,用六个字概括为“公路好、百业兴”。就连在外工作的乡友也希望家乡父老解放思想,把公路修好,他们能够常回家看看,多为家乡的建设献计献策。
3、充分认识乡道油路建设的重要性
(1)、良好的乡道公路能促进产业结构的快速调整,尽快增加农民收入。说实话,我们农村就是吃了交通闭塞的亏。目前,蔬菜产业在我乡是一个正在快速发展的新兴高效产业,全乡有种蔬菜习惯的村有一、三、八村,但是,我们的蔬菜产业品种单一,结构不合理,规模太小。有一位绵阳客商叫李华刚有意来乡发展蔬菜产业,就是交通落后这个个问题上束缚了手脚,不敢放开手脚在我乡发展蔬菜产业,他希望我们尽快改变这种状况。
(2)、良好的乡道公路能方便群众的生产、生活。公路平坦,运输生产、生活物资的成本将大大下降,运输业主也很满意,群众真正能得到实惠。
(3)、良好的乡道公路能加快农村城镇化进程。要实现小康社会,公路必先行,,公路修好后,群众会自发地将住房修在公路旁,下放认真搞好规划,自然就形成街道,农民同样能享受到城里人交通方便的待遇,同时,公路将把信息传到农民的家门口,不引导农民转变旧观念,还能激励人们在小康建设道路上阔步前进。
二、明确目标,扎实工作
1、明确乡道油路工程建设内容。乡道油路建设范围是:东起叉路口,西至镇接渔溪,南至xx乡,至xx11公里,至正源(接渔溪)14公里,经巴中路桥公路堪测设计,按照山重二级路的标准建设路基,按山重三级路标准建设沥青路面。
2、明确工程预算及资金来源。x、x公路总长25公里,宽6米,按照工程造价每公路的路投资30计算,总投资需750万元。资金来源分为四个方面,一是公路建成后,省上将按10万元/公里进行补助,可解决250万元,在建设时由承包业主自己垫付;二是电站负责锦屏至电站油路建设可解决210万元;三是动员个体户、业主、乡镇干部、教师、在外乡友捐资90万元;四是由两乡、两镇群众损资200万元。占总投资的28%。
3、明确工作步骤及作法:乡道油路建设是一个宏大的系统工程,涉及面广,工作量大,需要解决的问题较多,所以必须分步实施,环环紧扣,抓住关键,抓出成效。
(1)、充分发动群众
①、乡宣传文化中心要利用有线电视滚动播出今天会议实况,并制作标语,书写板墙报宣传乡道油路建设的意义、目的、工作步骤作法。宣传支持油路建设的先进典型。
②、以村为单位于3朋24日前,召开村社干部党员、村民代表会,由驻村工作同志和村支书主讲,把修建乡道油路的重要性紧迫性讲深讲透。使他们人人都成为宣传员。
(2)、统一筹资标准:由于锦屏、正源、两镇、两乡应筹资的农业人口为2.5万人,所以群众筹资标准按农业人口每人80.00元,一年交清;乡镇工作人员,教师每人捐资200.00元,在外乡友多捐不限。
(3)、规范筹资手续
①、各村要以社为单位,于3月30日前,村支书、村主任、村文书,驻村工作同志分别召开农户代表会议。每户要且名18岁以上的户代表参加,必须要有2/3以上的户代表到会,方能开会,有到会人数的过半数的户代表在乡道油路建设方案上签字或盖章方能有效,此方案表每社一式二份,全部由驻村工作人员带回乡政府,作为上报材料;
②、筹资收据统一使用盖有“xx乡油路建设理财小组印章的专用票据。
(4)、认真搞好筹资:4月1日至4月20日为集中筹资阶段。各村要逐社逐户地做群众工作。
①、起好表率作用。乡镇工作干部、要带头筹资。
②、动员群众筹资。驻村干部、村社干部要不怕千难万险,想尽千方百计,说尽千言万语,争取群众支持,争取在外乡友的捐助,确保规定时间筹足资金,争取油路4月底前开工。
③、严格资金管理。乡政府设立油路建设资金专门帐户,各村所收筹资款必须以现金交纳,及时全额入库上交专户储存,严禁截留,挪用,经发现将严肃处理。乡道油路建设筹资金使用情况将在公开场合予以公布,广泛按受群众的监督。
(5)、营造良好环境。事业成败关键在党,关键在人,一项工作能否顺利开展,关键要靠干部群众的密切配合。公路沿线村社的党员干部和群众要有全局观念和大局意识,要服从和服务于乡道油路建设,在工程占地,青苗赔偿,房屋拆迁,工程建设等工作中要发挥主人翁意识,树立xx人民的崭新风貌,不能斤斤计较,更不能蛮横无理,绝不能漫骂阻挠。确保乡道油路建设有序开展。
三、加强领导,强化监督:
1、建立领导机构
为了切实加强乡道油路建设的组织协调,乡政府成立乡道油路建设领导小组,组长:;副组长:;成员:……。
2、建立监督机构:为了提高乡道油路建设资金管理的透明度,乡政府成立了乡道油路建设理财小组:组长:;成员:……。
同志们,希望同在,机遇与挑战并存,会议结束后,请回去后认真研究,精心组织,广泛宣传,以只争朝夕的态度,发扬艰苦奋斗精神,搞好这造福人民的民心工程。
下面我讲一下当前几项结合的工作:
1、大春生产(五苗)及小麦田间管理:身苗、苕苗、玉米苗、蔬菜苗、业林苗管理。小春作物病虫防治。
2、公安户口清理整顿:(18岁以下的人口上户)
3、计生宣传月活动准备工作:
第二篇:县长在油路开工仪式上的讲话
同志们、朋友们:
今天,我们在这里隆重举行油路开工仪式,这是我县交通事业发展中的一件大喜事,在此,我代表县四班子对工程开工建设表示热烈的祝贺!向参加油路工程的建设者们表示诚挚的问候!
长期以来,县委、政府始终把农村公路建设摆在事关全县经济社会发展的战略高度,紧紧抓住国家、省、市加快农村交通事业发展的重大机遇,积极争取农村公路改造建设项目,有力的加快了全县县乡、乡村、村组公路发展。从全县通乡油路启动实施以来,在各级各部门的共同努力下,、油路相继启动实施,全县10个乡镇实现油路通达。随着油路工程的开工,标志着我县通乡油路建设进入了最后的攻坚阶段。这些骄人成绩,是全县各级各部门共同努力的结果,是全县广大干部群众和建设者艰苦奋斗的结果。在此,我谨代表县四班子,向为全县交通事业做出贡献的广大干部和建设者表示衷心的感谢!
油路是市委、市政府为加快农村公路建设,夯实农村发展基础,由市国资公司担保,市交通局向国家开发银行云南省分行贷款提前实施的项目之一。油路是通往乡、镇片区的主干线,是以及、近4万多各族人民群众对外交流的重要通道,同时也是通往的重要旅游线路。油路的建设对改善沿线乡镇人民群众的通行条件,解决“三农”问题,促进群众增收,繁荣和发展农村经济具有重要的促进作用。
油路建设工程工期紧、任务重,衷心地希望各相关部门、涉及乡镇和施工单位统一思想、精诚团结、各负其责、协调配合,扎实推进油路工程建设。希望县交通局认真履行业主职责,积极发挥职能作用,按照农村公路建设管理实施办法,强化施工管理,严格施工设计,狠抓工程质量,确保工程按质、按量完成并顺利竣工验收,努力建设精品工程。希望沿线涉及乡镇和县级各职能部门,以服务为宗旨,注重加强施工协调,及时调处矛盾纠纷,尤其是各沿线乡镇要本着服务群众、服务工程、服务经济发展的大局,主动做好协调服务工作,营造良好的施工环境,全力以赴支持好工程建设。希望各标段、各施工单位科学部署施工计划,及时调度施工设备,提前做好工程备料,按时落实工程进度,树立干事创业的良好形象。希望各监理单位依法履行职责,本着为业主负责、为工程负责的原则,强化监督、热情服务,切实把好工程质量关,确保按质、按时、按量圆满完成油路建设,为茶乡发展再添一道亮丽的风景线!
最后,衷心的预祝油路建设工程圆满顺利!
第三篇:县长在公路工程建设会上的讲话
同志们:
公路作为沿海大通道的一个组成部分,是我县投建的第二条高等级公路,是我们对外经济发展的重要连接通道。一段时间来,在指挥部和相关区、镇、部门的努力工作下,公路建设各项前期工作得到有序推进。7月10日,在大酒店举行公路首期工程两个标段工程施工、监理开标会,已确定了中标单位,工程即将开工。因我县相关领导调整,指挥部成员也做了相应的充实和调整,今天我们召开指挥部成员会议,主要任务就是对公路工程建设工作进行深入研究,并部署当前急需做好的工作。下面,我谈几点意见:
一、认识要统一。经济要发展,交通需先行,交通顺畅是一个地方发展经济必须具备的硬环境。公路作为我县与沈海高速公路的唯一连接通道,对于打通沿海港口向内陆省份的集疏运通道,拓展海峡西岸的经济腹地具有极其深远的意义。县委、县政府在我县财力不是很宽裕的情况下,仍然决定投巨资建设公路,这是县委、县政府谋划大局、关注民生、立足当前、着眼将来的重大举措,是一个功在当代、利在后世的“德政工程”。 各级、各部门要深刻认识到抓好公路建设的必要性和重要性,充分认识到公路建设对于改善城市环境、树立对外形象、促进经济发展的重要意义,克服困难、齐心协力、全力以赴,把公路工程规划好、设计好、建设好,让全县人民都能从中受益。
二、时间要明确。根据实际情况,公路建设将分两段,首期进行8.1公里路段建设,在首期建设中要把握好三个时间要求:第一个时间要求是力争8月1日工程正式开工建设;第二个时间要求是9月1日前完成征地、拆迁任务;第三个时间要求是明年3月底前完成施工任务。这三个时间要求是死命令,请千方百计按时完成。
三、责任要分明。指挥部成员单位和相关部门要在指挥部的统一领导下,各司其职、各尽其责,加强沟通、搞好配合。资金筹集工作由财政局负责;征地工作按属地管理原则,由沿途各镇负责,国土资源局配合;拆迁工作由沿途各镇负责,建设局配合;现有道路上树木的砍伐、移栽工作由林业局负责;部队军用缆线由人武部、支前办负责与部队做好衔接和迁移工作;现有道路上的“三杆”(电力杆、电信杆、电缆线)及管线、管道的迁移,由电力、广电、电信、移动、联通、自来水等单位自费迁移。各镇要制定工作方案,明确人员组织、工作安排,并要加强工作协调,要把宣传工作做好,各镇书记、镇长要亲自负责抓好征地、拆迁工作;土地建设部门要派出工作组,到各相关镇进行指导,并对镇征地、拆迁理赔工作人员进行培训,确保工程顺利开工建设。
四、质量要保证。要严格执行质量监督、工程管理等规定,把质量第一的原则贯穿公路建设的全过程,建立健全 “政府管理、质监监督、业主负责、监理控制、企业保证”的五级质量管理体系;要把建设资金管理好、使用好,实行“阳光工程”,做到“专户储存、专款专用、民主监督、公开运行”,确保每一分钱都用在刀刃上。切实把公路建设成为进度快、质量优、形象美的优质工程。
公路总投资达4.6亿多元,是解放以来我县财政投资最大的项目。抓好公路建设,既是对各级各部门工作能力和工作作风的一次考验,更是对各级领导干部工作水平和群众观念的一次考验。相关部门要高度重视,以对国家、对人民高度负责的态度,牢固树立大局意识和责任意识,根据实际工作需要,自觉服从指挥部工作安排,形成加快公路建设的合力,把工作一个一个细化,一项一项落实、一步一步推进。
第四篇:公路建设开工动员大会讲话
同志们:
今天我们这次会议,是县政府研究召开的。主要是安排部署路创建工作,明确有关部门和单位的职责与分工。刚才,传达了《关于成立路建设指挥部的通知》和《路建设工作实施方案》,就路创建工作和当前的补强罩面工程作了部署和安排,我完全同意。下面,我
再强调三个方面的问题。
一、进一步统一思想,切实提高对工程建设重要性的认识
国道是至国家交通大动脉,它与我县境内的国道和在建的xx高速公路,共同构成我县连接全国的公路交通主框架,是我县最为重要的南北大通道。国道xx段全长xx公里,于x年进行了大修改建,x年来,为我县的招商引资,繁荣经济,促进全县三个文明建设,产生了巨大的经济效益和社会效益。近年来,由于大量超载超限车辆的过度碾压,出现了断板、网裂、龟裂等路面病害,给过往车辆和行人带来安全隐患,对我县尤其是、发展及沿线群众的出行造成较大影响。为树立“公路”形象,营造良好投资环境,促进全县经济发展,县公路xx部门利用国道路这一契机,积极向省xx部门争取了国道xx大修项目,争取建设资金x万元。可见,国道建设项目的争取来之不易,它对于改善我县投资环境、发展县域经济、保障道路畅通、发展我县旅游业,促进社会各项事业的发展、构建和谐社会等都具有十分重要的意义。对这项工程,省、市、县各级领导都非常重视,沿线人民群众和社会各界对此也十分关注。因此,要求沿线各乡镇和县政府有关部门,特别是今天在座的同志们,要把这项工作作为一项重要的政治任务认真抓紧抓好。一定要从优化发展环境,加快经济发展步伐,大干x年建成经济强县的战略高度,统一思想,提高认识,加大工作力度,按照县政府的统一部署及县公路建设指挥部印发的实施方案要求,认真做好工程方面的协调工作,为施工单位提供全方位的服务,确保工程顺利进行。
二、精心组织,科学施工,建设精品工程
百年大计,质量第一。国道建设,按照国家招投标程序由x个路桥公司承建。希望施工单位在工程施工中,要不断强化精品意识,认真把好原材料的试验关、配比关、工序关,严格施工规范。按照质量终身负责制的要求,层层签订责任书,确保工程建设质量。目前适逢汛期,对施工影响较大,工期紧,任务重,各项目部要在确保工程质量的前提下,要科学计划,统筹安排,严密组织,强化管理,合理调度,科学施工,加大人员及设备、资金的投入,加快施工进度。要实行分工负责制,把工作层层分解,责任到人,切实增强责任心,调动积极性,千方百计抓好工程质量,抓好安全生产,抓好廉政建设,确保按计划完工。
三、明确任务,强化措施,狠抓落实,全面完成县委、县政府赋予的协调任务
国道建设,是我县对上争取的建设项目,一是标准高,政策性强。要对公路边沟和道路控制红线以内的公路用地进行综合整治,清除违章建筑、各类电杆、管线、水利设施和违章栽植、种植的树木、庄稼,各有关单位必须下大力气,千方百计做好沿线群众工作。二是时间紧,牵扯面广。这项工程牵扯的单位和部门比较多,必须通力配合,密切协作,无条件服从县指挥部统一调度,按要求时限,限期解决问题。各乡镇、要做好沿线所属企业的工作,配合好公路施工,既要保证企业的正常生产,又要服从当前的公路建设,做到生产、施工两不误;电力、水利、通信、广电、供水、煤气、暖气等部门和单位,要对施工沿线的架空和地下管线设施进行一次详细的调查与统计,统计结果与x月x以前书面上报国道建设指挥部,由指挥部负责与业主协调补偿事宜。逾期不报和漏报者,由相关单位承担责任。根据上级要求,国道工程必须确保x月xx日前竣工通车。该工程建设沿线xx个乡镇、企业,县直各有关部门,必须按照实施方案,不讲条件,不讲价钱,谁的工作谁来做,谁的困难谁克服,谁的问题谁解决。不折不扣完成各自承担的工作任务。要进一步明确任务,强化措施,全力以赴抓好工作落实。
为圆满完成这次工程建设任务,要求指挥部各成员单位切实做到以下几点:一是各单位“一把手”要亲自抓,分管领导靠上抓。要选派工作责任心强、协调能力大、敢于坚持原则、有实干精神的同志负责工程建设的协调工作。二是要树立上下一盘棋的思想,认真搞好协调与配合。坚决杜绝有名无实、推诿扯皮等影响工程建设的各种不良现象。三是要增强工作预见性。做深入细致地调查研究,超前运作,找准问题,拿出解决问题的根本办法,研究制订切实可行的工作措施,为工程建设提供全方位的服务保障。四是要严格政策,依法行政。要按照县里制定的统一政策,认真做好群众工作。既要化解矛盾,保持稳定,又要严格政策,依法办事。对无
第五篇:闫镇长在乡镇换届工作动员会上的讲话
今年是省、市、县、乡四级党委集中换届年。今天,我们在这里召开乡镇换届工作动员会。主要任务是:贯彻落实市委关于换届工作的有关精神,对换届工作进行全面安排部署。
一、提高认识,高度重视,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使命感
做好换届工作,是今年组织工作的重点。我们要认真学习市委制定下发的有关换届工作的文件,依照有关法律、法规,全面完成乡镇换届工作。因此,在座得各位村党支部书记、机关人员及工作人员,一定要提高认识、统一思想、严格按照程序,落实好乡镇换届工作。
1、做好乡镇换届工作,是推动科学发展、落实“”规划的重要保证。乡镇处在基层一线,既是贯彻科学发展观的指挥部,也是落实科学发展观的战斗部。这次换届不仅关系到党的路线方针政策能否在基层落实,也直接影响到农村经济社会能否科学发展。还将担负着团结带领干部群众推进“”发展的重任。做好乡镇换届工作,选准干部、配好班子,就能把乡镇领导班子建设成为践行宗旨、善于领导科学发展的坚强领导集体,就能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性、形成推动科学发展的强大合力,就能全面落实
“”规划,为努力实现经济社会跨越式发展提供坚强组织保证。
2、做好乡镇党委换届工作,是建设“农业强镇、旅游名镇、生态重镇、和谐新镇”,加快我镇经济飞速发展的现实需要。做好换届工作,就能进一步让广大干部群众更好的理清思路、统一思想、激发干劲,为实现我镇经济社会总体奋斗目标的增长,再铸李曹新辉煌作出更大贡献。
3、做好乡镇换届工作,是充分发扬民主、推动基层民主政治进程的重要实践。召开乡镇党代会、人代会和党员大会、人民代表代表大会进行换届选举,组织广大党员、群众参与,行使民主权力,是疏通民主渠道、推进基层民主政治建设的前提和基础。通过这次选举,要使广大党员、群众更加珍惜自己的民主权利,激发和调动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治进程有着重大意义、
二、坚持标准,保证质量,精心做好乡镇代表选举工作 选好代表是搞好乡镇党委换届的前提,也是开好乡镇党代会、人代会的基础。我们要严格按照代表的条件、结构比例、选举程序等要求,坚持标准,保证质量,精心做好代表的选举工作。
1、要注意广泛性,把好代表分配关。镇机关及各个自然村在保证代表名额的同时,还要注意代表的构成,使之具有广泛性,不仅要有领导干部,而且要有个村涌现出得先进模范人物。要注意党代表与各级人大代表不要交叉。
2、要严格程序性,把好代表审批关。我镇党委按照隶基层党组织划分选举单位,合理分配代表名额。通过民主方式选出代表后,需上报镇党委。镇党委要成立代表资格审查小组,负责对代表的产生程序和代表资格进行审查。代表的产生不符合规定程序的,应责成原选举单位重新进行选举;代表不具备资格的,应责成原选举单位撤换。
三、加强领导,落实责任,确保乡镇换届工作有序、健康、平稳推进
乡镇换届工作政治性、政策性、时效性都很强,各村党支部要按照今天会议要求,认真谋划好本村换届工作,每一阶段、每一步骤、每一环节的工作都不能出现纰漏和问题,确保换届工作有序、健康、平稳推进。
1、要加强组织领导。各村党支部一定要把这次换届当作当前的一项重点工作,认真学习贯彻我镇的安排部署,准确把握工作流程、主要环节和政策规定;要迅速成立相关的领导机构和工作机构,支部书记要切实履行好第一责任人的职责,集中精力抓好换届的各项具体工作;要在深入调研、摸清情况的前提下,制定详细具体的工作方案,从筹备工作开始,到换届结束,对每个环节、每个步骤的具体工作都要明确完成时间、明确责任人,抓好各项工作的落实;要深入细致做好宣传发动工作,组织广大党员干部、群众认真学习换届选举的相关知识,引导党员干部、群众正确认识换届选举的目的、意义,准确掌握有关章程和规定,明确具体做法,
积极参与选举活动,确保换届工作任务圆满完成。
2、要充分发扬民主。一是要扩大代表产生过程中的民主。推荐代表候选人,要充分听取广大党员、群众的意见的意见。代表候选人预备人选应在一定范围内进行公示。二是要扩大选举过程中的民主。通过各种方式,增加选举人对候选人的了解,让选民清楚、公正的做出选择。三是要强化议事决策过程中的民主。代表大会召开前,要广泛征求代表的意见。代表大会召开期间,要组织代表认真讨论、审议。召开大会所产生的决议,以及大会组织中的重大问题,要由集体研究作出决定。要认真负责地解释和答复各位代表提出的问题,保证民主的正确方向。
3、要严肃换届纪律。针对换届中容易发生的不正之风,明确提出了“5个严禁、17个不准和5个一律”的纪律要求,必须严格遵守和执行。要召开专题会学习严肃换届纪律的有关精神,把换届纪律要求送达到各位代表手中,使广大干部群众人人知晓、共同监督。镇党委委专门成立了严肃换届纪律工作领导小组,换届期时将把严格监督贯穿于换届选举各个环节,畅通电话举报、网上举报、信访举报等渠道,建立举报换届问题专办机制,及时受理反映的违反换届纪律问题。对查实的违反换届纪律的人和事,该组织处理的坚决处理,该纪律处分的坚决处分。对换届风气不好的村,要按照有关规定追究责任,切实维护组织人事纪律的严肃性、权威性。
同志们,这次乡镇换届工作,事关全局、意义深远、责任重大,大家务必要高度重视起来,以对党和人民高度负责的精神和求真务实的态度,统筹兼顾,精心组织,周密安排,高标准、高质量地圆满完成乡镇换届工作,为强力实施“四镇战略”,再铸李曹新的辉煌提供坚强的组织保证。