水厂生产部年度工作总结(精彩两篇)
发布于2024-05-02 00:41,全文约 17094 字
篇1:年度安全生产工作总结范文_年度工作总结_网
年度安全生产工作总结范文
安全生产工作是我们十分重要的工作,工作接近尾声我们是需要对其进行总结分析的。下面是小编搜集整理的年度安全生产工作总结范文,欢迎阅读。更多资讯尽在年度工作总结栏目!
年度安全生产工作总结
20xx年,我项目部始终贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针。认真贯彻落实上级单位下发的有关安全生产工作的文件精神和要求。严格防范安全生产事故发生,全面落实安全生产责任制。20xx年度未发生一起人身伤亡、机械设备损坏、火灾及其他安全事故,为X项目部全面完成年终生产目标奠定基础,现将20xx年度安全生产工作情况总结汇报如下:
一、工程概况
本合同工程位于吉林省集安市境内,合同主体工程为隧洞工程,计划20xx年8月掘进至17#支洞与主洞交叉处的扩大洞室内检修,经过3个月检修工作后计划于20xx年8月掘进至7#支洞与主洞交叉处的扩大洞室内拆卸,由20#支洞运出。截止目前约掘进5600m。生产经营产值约为:9080.18万元。
二、安全生产基础建设和制度建设情况
1、项目部于年初成立了安全生产领导小组,明确了安全生产领导小组成员及职责,并根据公司《安全生产考核管理制度》及《安全生产责任制度》及《安全风险抵押金管理办法》中的规定要求,下发了《关于缴纳安全风险抵押金的通知》,通过层层签订“安全生产责任书”,把安全生产工作目标任务层层分解,形成了“横到边、纵到底”的安全生产工作格局。上至项目经理下至班组长,累计签订“安全生产责任书”20份,缴纳安全风险抵押金共计90000元。
2、结合项目部施工特点编制了“安全管理制度汇编”,包括《安全生产责任制度》、《安全投入制度》、《安全会议制度》、《安全检查制度》、《施工机械设备管理制度》、《紧急避险制度》等33项安全管理制度;36项安全操作规程,7项安全管理规定,8项安全措施、方案,并正式下发实施;使安全生产工作逐步走上了规范化、制度化的轨道。
三、安全教育培训及安全宣传教育工作开展情况
1、安全教育培训情况
项目部从国家法律法规、标准、规范及施工生产实际情况等多方面入手,积极编写具有“针对性、实用性”的安全教育培训资料。通过三级安全教育、观看事故案例视频及发放员工安全手册等多种教育手段,全面提升员工安全意识。全年累计培训73场次,累计培训人数513人,入场教育培训率达100%;其中小火车安全运行专题教育2次、一线施工人员专题教育4次、安全视频案例分析专题教育4次,真正做到了安全教育全员覆盖。并根据本项目施工特点及对特种作业人员的需求,项目部先后于20xx年2月组织2人赴西安进行非煤矿山安全管理人员培训取证;20xx年6月组织2人赴西安进行安全培训延期取证;20xx年7月组织6人赴通化市参加起重机械司机操作取证;20xx年11月组织3人赴西安进行3类人员安全培训取证。通过培训提高了安全管理人员的安全管理水平及特种作业人员的岗位操作技能。
2、安全宣传教育情况
为了营造一个良好的安全生产氛围,项目部采取多种形式,通过悬挂安全生产条幅、制作安全生产板报、举办以“我要安全”说一句话及安全知识咨询日等一系列宣传教育手段,加强了安全生产法律法规和安全生产知识的宣传,使安全生产深入人心。全年累计悬挂安全条幅16个;制作安全板报3个、安全宣传牌3个,粘贴安全宣传画36幅;举办以“我要安全”说一句话及安全生产咨询日活动各1次。
四、安全检查及隐患排查治理情况
为消除施工现场安全隐患,不断完善安全防护措施。依据项目部《安全检查制度》及公司、分局相关文件要求,认真执行日常巡查、周检查、月检查、安全隐患排查及施工用电、特种设备、车辆等各项检查,都能够做到有计划、有检查、有整改、有总结,对查出的各类安全隐患和不符合安全规范的事项都按规定进行了整改及落实,全年累计排查隐患75项。其中,一般隐患:65项,重大隐患:10项,已按照要求全部整改完成。整改率:100%。
五、安全活动开展情况
项目部认真贯彻落实公司、分局及上级单位下发的文件精神和要求,扎实开展了“六打六治”、“七查七看”、“打非治违亮剑行动”、“安全生产月”、“一线员工应急培训”及防洪度汛、地质灾害、消防及交通安全等一系列安全专项检查、教育活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势。全年累计开展专项安全检查、教育活动15次。对检查出的安全隐患及问题,全部能够按要求整改完成,同时认真总结吸取教训,使安全检查真正做到了有计划、有检查、有整改、有总结、有提高。
六、安全事故情况
严格按照公司《安全生产事故管理制度》、《安全事故调查制度》开展安全事故管理工作,全年未发生承担主要责任生产安全死亡事故,未发生设备、火灾等其它安全事故。因工轻伤率控制在5‰以内,实现了项目部制定的年度安全生产目标。
七、职业健康管理情况
项目部严格按照公司制定的《职业病防治管理制度》及项目部制定的《职业病防治管理办法》开展职业病防治工作,每月按时发放防尘口罩、防噪音耳塞等职业病防治用品。并于20xx年6月25日下发了项目安字【20xx】12号《关于员工参加职业健康体检的通知》,累计参加职业健康体检人数41人,全年未发生职业健康事故,新增职业病为0。
八、特种设备及特种作业人员管理情况
本项目部施工范围内的特种设备有:2台桥式起重机、一台门式起重机,全部经通化市特种设备检验中心检验合格。每月开展特种设备安全检查,并认真做好每日运行、维护记录。并建立了特种作业人员管理台帐,包括:起重工、电焊工、电工等特种作业人员共计21人,全部持证上岗,并按季度对特种作业人员管理台帐进行更新。
九、应急管理及演练情况
为防止施工现场发生安全生产事故,结合项目部施工生产实际情况,制定了包括《地震灾害应急救援预案》、《坍塌事故应急救援预案》、《易燃、易爆危险物品事故应急救援预案》、《防洪度汛应急救援预案》等12项安全生产专项应急预案,并建立了应急救援队伍,构建起安全生产应急救援工作体系。同时项目部有针对性的对《防洪度汛应急救援预案》、《火灾事故应急救援预案》及《地质灾害应急救援预案》进行了应急演练,累计演练人数57人次。通过演练加强了员工对事故灾害的防范意识,提高了员工应急逃生能力及自救互救能力。
十、安全投入情况
项目部根据施工现场安全管理工作情况,严格按照公司《安全生产投入制度》及国家法规规定比例定额提取安全费。按要求提取本合同工程造价的2%作为安全生产保障资金,同时设立了安全生产投入资金专户,并按照“项目提取、确保需要、单位统筹、规范使用”的原则进行管理。全年计提安全生产费1546824。37万元,实际投入1755484。97万元,超支208660。6万元,投入比例为2。27%,满足水利水电工程2%的比例要求。具体投入如下:安全工程支出:886916。87万元;安全活动支出:13239。3万元;劳动防护与职业健康支出:194207。85万元;日常安全管理支出:188676。63万元;其他与安全生产直接相关的支出:472444。32万元。
十一、安全生产工作自查情况
为进一步提升我项目部的安全管理水平,项目部依据公司《安全生产考核管理制度》认真开展各项管理工作,并严格按照考核制度开展自纠自查工作,经项目部内部自查结果为:安全生产工作管理考核自查得分174分。
本次考核是对我项目20xx年度安全生产管理工作的一个总结,也是对我项目部20xx年度工作行为和工作业绩产生正面引导的过程和方法,我项目部将以本次考核为契机,进一步加强安全管理工作,进一步激发我项目部员工的工作积极性、创造性,提高工作效率,确保项目部施工生产持续稳定。
年度安全生产工作总结
20xx年在正确领导下,在镇委、镇政府的指导及安监站的帮助下,以“三个代表”重要思想为指针,认真贯彻落实党的xx大全会会议精神,坚持科学发展观,用以人为本施政理念统领全局,全面实施《安全生产法》,认真落实中央和省市县领导今年以来一系列关于安全生产工作的指示精神,着力宣传贯彻《安全生产条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等法律法规,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,以健全和完善安全生产监督机制为核心,以创建安全乡镇为目标,不断推进安全生产基础达标工作,建立健全安全生产长效监管机制,开创了我镇安全生产工作的新局面,基本实现了全镇年初制定的安全生产控制目标,为全镇社会、经济全面发展,构建和谐社会起到了保驾护航的作用。
一、20xx年安全生产工作回顾
(一)落实主体责任,强化监督机制
抓好安全生产工作,事关经济建设和改革、稳定的大局,更是科学发展,构建和谐社会的首要目标。对此,领导高度重视安全生产工作,充分认识安全生产工作责任重大,以高度的政治责任感,管好、抓好安全生产工作。今年以来,我们严格按照《XX县安全生产行政责任制规定》,与全镇11个行政村及1个居委会签订了20xx年度安全生产责任状,同时,制订了全年安全生产工作计划和安全事故控制目标,并严格按计划分步实施各项工作,做到工作有计划、有布置、有落实、有总结,会议有记录,台帐齐全,安全生产检查活动做到经常化、制度化,真正做到安全责任层层分解,安全职责人人明确,从而实现了我镇安全生产长效监管机制,确保了安全生产工作的顺利进行。
(二)狠抓安全宣传教育培训,努力提高全民安全意识
贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针其落脚点,就是在抓好安全生产宣传教育培训工作上。为了切实提高全民安全意识,提高全社会安全生产管理水平,真正把“我不伤害自己、我不伤害他人、我不被他人伤害”的“三不伤害”原则变为每个公民的自觉行动。今年以来,我们按照上级机关统一部署和年初安全生产工作目标,相继开展了安全周、安全月以及烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山等专项整治宣传活动,在宣传活动中,我们利用“流动警务”进行专题宣传活动,利用黑板报、拉横幅、贴标语等多种宣传形式,大力营造安全生产氛围。今年以来,我所利用安全生产会议对全镇各村、居委会分管安全的负责人、安全员,组织他们认真学习《安全生产法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等法律法规,努力提高他们的安全防范意识和管理水平,使广大安全管理人员进一步掌握了安全生产管理知识,提高了安全生产管理水平。通过全面的宣传教育培训活动,使全镇广大人民群众的安全生产意识提高,安全生产第一的思想更加深入人心。
(三)明确安全生产责任制,强化事故隐患整治。
根据《安全生产法》规定,坚持“谁主管、谁负责”的原则,我所按全年安全生产工作计划和管理目标,将指标分解到各村、居委会,并按时签订责任书,落实好安全生产职责。安全生产小组领导相关责任人与小组成员、与各村安全的责任人、各村安全的责任人与农户、个人分别签订安全生产责任书,明确各自职责,层层分解安全生产责任。今年以来,我所按照上级部门统一部署及年初工作目标,有计划、有部署地开展了多项安全生产监管活动。
1、在春节前夕,开展了第一季度安全生产大检查活动,分别对双江街上的个体经营户、餐馆、出租屋等重点单位,进行了重点安全检查。在此基础上,又对网吧、学校、医院等重点行业和人员密集场所进行了拉网式的安全检查,对在检查中发现的安全隐患及时发出整改要求,并在规定时间内得到全面的整改,确保了全镇春节前安全生产的正常进行。
2、为了切实贯彻执行国务院《特种设备安全监管条例》,全面加强对全镇所有特种设备使用单位的监管,在今年历次的安全检查中,决不放过每一个细小环节。在对特种设备监管上,我所还密切配合县质监局,认真做好各单位特种设备和操作人员持证上岗的年检工作,从而确保了特种设备的正常使用。
3、在对烟花爆竹和农药经营户监管上,我所认真贯彻执行国家、省、县有关烟花爆竹安全管理的法律法规、政策要求,积极配合县安委会、安监局专项治理行动计划,认真做好安全教育,使我镇烟花爆竹市场监管走上了规范化、法制化轨道。
4、在今年开展的“安全生产月”活动中,我所认真部署,积极工作,并结合本镇实际情况,因地制宜,研究制订了《XX镇20xx年“安全生产月”活动实施方案》,并成立了安全生产领导小组,及时召开“安全生产月”动员大会。在今年的“安全生产月”活动中,我所坚持以“科学发展、安全发展”这一主题为出发点,着力注重安全宣传教育培训工作,在总结过去几年“安全生产月”经验的基础上,全面地开展一些切合实际的活动,利用流动警务室、横幅、标语、黑板报等宣传工具积极宣传“安全生产月”活动意义及法律法规知识,大力营造“安全生产月”的浓烈氛围,为使“安全生产月”活动真正取得实效,我所组织开展了拉网式安全生产大检查,并对在检查中被查出的隐患及时进行整改,因而杜绝了事故的发生。
5、在今年的夏季安全生产工作中,坚持“以人为本”的理念,认真贯彻落实上级部门的通知,加强领导,全面落实安全生产责任,突出重点,强化安全生产监督管理,认真开展事故隐患排查,利用一个星期时间,先后对一些重点单位、重点部位的安全隐患进行了突击检查,对新铺设的农村公路容易发生事故的,请相关部门及时设立警示标志,以确保行人、车辆的通行安全。
6、开展“打非治违”专项行动。通过“打非治违”活动及安全生产大检查,进一步加强了各单位及其工作人员的安全意识。多数单位能很好地配合工作,对存在安全隐患的当场予以排除,不能立即解除隐患的也能立即着手整改。对无手续或手续不齐的企业,均表示接受工作组的处理意见,表态在规定期限内完善手续。
以上是今年以来我所在安全生产监管工作中的基本概况,虽然做了一点工作,但是安全生产形势依然不容乐观,对此,我们决不可掉以轻心,一定要把安全生产这根弦棚得牢又紧。
二、存在问题
1、部分单位虽有安全生产领导机构,规章制度健全,但安全生产制度执行不力,严重影响了安全生产工作的正常进行。
2、有的单位负责人责任意识淡薄,对安全生产工作不够重视、违规操作现象时有发现。
3、在少数单位,由于生产场地有限,原来一些用于消防的通道无条件地被用作生产场地,因而使消防通道严重受阻,消防安全隐患一时无法得到整改和消除。
4、有的个体经营户老板对安全生产嘴上说得重要,行动上表现得次要,忙起来甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、还有的单位由于经济效益差,设备老化,又缺乏必要的技改投入,造成许多不安全因素的存在。
三、下阶段工作措施及明年工作打算
1、要积极开展各种宣传教育活动,大张旗鼓地宣传《安全生产法》、《安全生产条例》,坚持宣传“安全第一、预防为主、综合治理”方针,要把安全生产的理念,贯穿在整个安全生产始终。
2、年近岁末,冬季来临,我们要认真做好冬季防火、防冻、打非治违工作,不断加强检查、监督力度,确保冬季安全生产顺利进行。在此基础上,还要认真搞好春节前的安全生产工作,以确保春节期间全镇上下有一个祥和欢乐的生活环境。
具体控制目标和工作措施主要有以下几方面:
(一)控制目标
1、杜绝各种伤亡事故,特别是杜绝重伤、死亡和特大伤亡事故的发生。
2、杜绝火灾事故。
3、全镇争取实现“四无”,即无死亡、无重伤、无火灾、无爆炸。
(二)工作措施
1、根据每个时期的特定环境,有计划、有部署、有针对性地开展安全生产专项整治活动,经常性地深入各单位监督检查,对事故隐患跟踪督促,落实整改。
2、认真开展好“安全生产月”和“冬防安全活动”等有影响的安全生产活动,切实加强防寒保暖、防冻防滑和消防工作。
3、进一步加强对个体生产经营单位的监督管理和检查工作,并坚持长效监管。
4、认真做好对各单位法人代表和安全管理人员的安全知识培训。
5、切实加强对全镇重点单位和公共场所的消防安全管理。
6、认真加强对烟花爆竹市场的监督管理。
年度安全生产工作总结
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20xx年在正确领导下,遵照年度安全生产工作要求,严格防范安全事故发生,全面落实安全生产责任制,扎实开展了“安全生产月”、安全生产大检查、安全宣传教育培训等重要活动,强化了安全生产基础工作,稳定了安全生产总体形势,为公司全面完成生产经营任务奠定基础,20xx年安全生产工作开展情况如下:
一、20xx年安全生产工作开展情况
(一)强化管理基础建设,加强队伍建设。
为进一步确保安全生产管理工作的组织和落实,调整了安委会成员,由安委会负责公司安全生产管理工作的组织落实,并设立安委会办公室,负责处理日常工作。所有部门均明确了兼职安全员,并制订了《工作职责》,安全责任得到落实。
(二)安全生产月活动开展情况
按照总体部署和要求,突出重点注重实效,制定了活动开展方案,明确各部门活动开展责任人,以多种交流平台开展广泛宣传,做到全员知晓,营造良好的活动开展氛围。邀请了专业人员进行消防安全知识培训,通过培训进一步普及了员工消防安全知识,有效地提高员工安全意识,对公司安全生产工作起到了积极作用;按照治隐患、防事故活动目标,认真组织开展安全事故隐患排查,就办公区域进行全面排查,日常安全检查工作得到较好落实。
(三)安全生产大检查开展情况
按照相关文件要求,制定了安全生产大检查实施方案,并集中开展了两级安全生产大检查,检查单位覆盖了公司所有部门,下发了《安全隐患排查表》和《安全工工作自查情况表》,针对安全隐患类别逐一进行排查,梳理分析隐患可能存在原因并制定防范措施,各部门均按期上报检查情况,确保安全生产大检查各项内容得到落实。
(四)安全生产宣传教育培训情况
围绕主题,充分利用会议、培训和办公系统等多种渠道,广泛宣传安全生产工作要求,组织开展各类培训。先后组织进行XX次隐患排查,组织XX次全员消防安全知识培训,增加了员工安全意识和安全防护知识。针对新入职员工做安全生产管理要求和保密管理规定的岗前培训;在会议上进行了安全生产宣贯培训和工作布置。
二、20xx年安全生产重点工作
(一)不断健全安全生产工作机制,完善安全生产管理体系,认真落实安全生产目标责任制及安全生产责任书签订,要求各部门认真履行安全生产职责,落实安全生产目标责任制。
(二)加大安全宣传教育力度,以提高员工安全生产意识为目标,抓住重点,突出工作现场安全事故预防、避险、应急处置和自助求救等安全常识培训。
(三)加强车辆安全管理责任及交通安全教育培训,严格按照管理制度要求对公司驾乘人员进行相关交通安全教育培训,定期组织车辆的日常维护保养工作,督促车辆驾驶人员做好《车辆管理记录本》的填写,加强公司驾乘人员的安全意识。
(四)进一步做好保密宣传教育工作,定期组织员工进行保密相关法律、规范的学习,做好新员工岗前保密培训,提高员工保密意识,严防失泄密事件发生。
(五)进一步加强安全生产检查力度,做好重点部位的安全监管,做细隐患排查工作,对排查出的隐患及时制定整改措施,确定整改时间,确保整改到位。
(六)进一步加强和规范安全生产基础管理工作,继续做好日常安全督促、检查,健全安全生产台帐、报表管理,确保安全生产制度规范、执行有效、数据准确、痕迹清晰。
(七)全面落实公司20xx年安全生产工作目标,确保公司各项工作任务的顺利完成。
篇2:2024年度安全生产工作总结和工作计划报告_安全工作计划_网
2020年度安全生产工作总结和工作计划报告
20xx年,我县安全生产工作在市委、市政府的正确领导和上级安监部门的具体指导下,全面贯彻落实全国、省、市安全生产工作部署,进一步加强对安全生产工作的组织领导,以“党政同责,一岗双责”的落实为重点,以推进“四大三基”的贯彻实施为主线,扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动,严格安全监管执法,深入开展安全生产示范创建、标准化达标和安全生产宣传教育活动,加强源头防范,严控事故指标,各项工作取得了较为显著的成效,确保了全县安全生产形势总体平稳。截至11月25日,全县共发生各类生产安全事故6起,比去年同期下降25%;死亡3人,比去年同期下降25%;无较大及以上事故发生。主要工作情况如下:
一、强化红线意识,进一步加强安全生产工作的组织领导
县委、县政府始终坚持以底线思维、红线意识抓安全生产工作,始终把安全生产工作放在突出位置,进一步强化对安全生产工作的组织领导。一是强化工作部署。召开了4次县委常委会议,7次县政府常务会议、1次县长办公会议研究安全生产工作,县委、县政府主要领导亲自听取安全生产工作汇报,对重点时段安全生产工作、重点行业打非治违、“四大三基”三年行动计划、安全生产大检查大整治大督查行动、加强安全生产监管能力建设等安全生产工作等重大问题进行了专题研究,召开了2次高规格的全县安全生产工作会议和2次县安委会扩大会议。二是党政领导齐力推进。认真落实领导干部带队检查安全生产工作制度,县委书记唐渊亲自调度安生生产工作,并3次带队到红岩、李熙、瓦屋、联民等乡镇和企业检查安全生产工作;县安委会主任、县委副书记、县长罗玉梅亲自部署安全生产重点工作,6次带队到东山乡、乐安乡、天成造纸等单位检查。切实发挥县安委会综合协调作用,坚持每季度召开联席会议,通报安全生产形势,查找问题,提出对策,对安全生产重点工作进行安排部署,组织有关部门集中开展重点行业、领域整治和安全生产宣传集中行动等。三是完善考核机制。积极推进《绥宁县党政领导干部安全生产“一岗双责”实施办法》的贯彻执行,严格落实安全生产“六个纳入”,并建立专门的奖惩机制。县委常委会议专题研究安全生产考核工作,并将20xx年度安全生产工作考核结果在县委经济工作会议上通报,并对安全生产工作先进个人记功指标实行单列。进一步规范安全生产考核工作,20xx年制订印发了《绥宁县安全生产工作考核办法》,严格落实“一票否决”和“黄牌警告”制度,今年根据相关安全生产监督管理职责和重点工作分乡镇和有关部门分别制订了年度考核细则。四是强化红线意识。10月28日,县委中心组(扩大)进行安全生产专题学习,市安委办主任、安监局党组书记、局长刘军亲临我县授课指导。同时,县安委办专门将近年来我省出台的安全生产法规政策汇编成册发送到每名县委中心组成员,强化领导责任意识。五是加大投入保障力度。县财政逐年增加安全生产专项经费财政预算,20xx年度共安排和追加安全生产专项资金预算162.3万元,确保安全生产重点工作开展。同时,对非法造纸和采砂集中整治、治理严重超限货运车辆行动等专门安排经费共52万元,全力保障专项整治开展到位。今年我县还全面启动农村公路安保工程建设,投入资金150万元。
二、突出源头治理,强化基层基础工作
一是以安全生产“四大三基”三年行动计划的实施为主线,全面加强基层基础工作。县安委会制订了具体的实施计划,并列出了主要任务表,明确30项具体工作三年计划,做到突出重点,分步推进,全面实施。进一步健全县、乡、村安全监管网络,做到职能部门监管机构及职责明确,乡镇监管力量进一步配强,村(社区)安全专干全部配备,规范开展村级基层安全生产日常工作。督促不是班子成员分管安全生产的6个乡镇及时调整为由班子成员分管,全县25个乡镇及市属县直各单位全部由班子成员分管安全生产工作。
二是加强安全生产监管能力建设,进一步完善安全监管体系。县委、县政府根据省市要求,结合我县实际并参考周边县模式,制订了意见实施的征求意见稿和讨论稿,并在县政府常务会议和县委常委会议上研究通过,出台了正式实施意见。从去年开始县乡安监人员岗位待遇全部列入县财政预算,按每人每月220元/的标准,20xx年、20xx年两年共安排经费41万余元。采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设,充实配备人员。全县现有专职和兼职安监人员63名,从财政预算中专门安排25万元乡镇安监站工作经费,做到乡镇安监站场地、人员、编制、经费“四落实”。县安监局组织对各乡镇安监站20xx年规范化管理工作进行了考核,根据考核结果对乡镇安监站进行了评比,对寨市乡等6个先进安监站进行了通报表彰。
三是以安全生产示范创建活动推动基层基础工作上台阶。以《绥宁县深入开展安全生产示范创建活动工作方案》为总体指导,制定了20xx年度安全生产示范创建方案,已形成经费保障、对口帮扶、整治联动、动态管理等四项工作机制,极大地调动了全县基层单位安全生产示范创建的积极性。今年获新授牌省级示范乡镇1个、市级示范乡镇3个、县级示范乡镇2个,县级示范村(社区)9个,县财政安排创建和奖励经费共15.2万元。目前全县已有省级和市级示范乡镇共13个,其中省级4个,另外今年创建的鹅公岭乡已于10月份通过省安委办验收。县安委办加大日常督促指导力度,组织省级创建点参加全市专题培训,进一步完善硬件设施,以“一岗双责”、监管执法规范及监管能力建设为重点,全面提高创建水平,争取实现今年的创建目标。
四是以隐患自查自报自改工作为重点,推进企业主体责任落实。县安委会印发了推行高危行业安全生产“三自”制度的文件,召开了相关企业和乡镇专题会议,从4月份开始组织34家非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位全面开展“三自”工作(摸底37家, 3家矿山因停产未报)。4月10日专题组织乡镇安监站人员进行业务培训,组织各乡镇和安监局各股室按要求落实相关制度,严格按要求每月开展隐患自查自改自报工作。通过开展“三自”工作,督促企业将自查出来的隐患及时整改到位,极大地增强了企业的安全生产主体责任感。今年县安委会挂牌督办重大隐患3起,由相关职能部门、乡镇人民政府督办隐患16起。
五是企业标准化建设和安责险推广工作扎实推进。把安全标准化建设作为推进实现企业本质安全的根本措施抓落实。对已实现三级标准化达标的高危企业全面开展标准化达标“回头看”,组织20家已通过三级标准化达标的高危企业对照13项内容开展全面自查,通过强化安全管理和加大隐患排查整改力度,确保实现标准化工作不滑坡。同时积极推进全县工贸行业安全生产标准化创建工作,县政府常务会议对推进安全生产标准化工作进行专题研究,按照突出监管重点和示范带动的原则,研究确定2家使用液氯的造纸企业、1家规模以上的竹木加工企业作为今年的创建企业,组织企业对照相关国家行业标准、规范和评分细则开展相关工作,确保实现年度内达到三级化创建标准。扎实推进20xx年高危企业安全生产责任保险续保和参保扩面工作,积极宣传引导,全力督促原参保企业续保,并推动危险化学品使用单位和冶金企业、烟花爆竹零售店参保,把参保安责险作为安全生产许可的前置条件,做到应保尽保。
六是加强安全生产应急管理,开展综合性安全生产应急演练。健全安全生产应急管理各项制度,今年对全县总体预案及各分项预案进行了修订完善,科学指导事故应急救援工作。11月4日,在湖南中集竹木业发展有限公司组织开展全县安全生产应急预案演练暨火灾事故应急救援疏散演练,组织县安委会成员单位负责人和各乡镇、分管安全生产领导、乡镇安监员,工业园区及规模企业负责人参加现场观摩。县委副书记、县长罗玉梅亲自担任总指挥,分管安全生产、消防安全的副县长任副总指挥,下设7个现场工作组实施演练。通过模拟演练,有效提高了各级各部门的安全意识和应急处置能力,受到参加指导观摩的市安委办领导的高度肯定。
三、全面规范安全监管执法,深入开展打非治违和“六打六治”专项行动
(一)切实强化安全生产日常监管,进一步规范安全监管执法。县安监部门在总结完善近年来开展“有计划、全覆盖、规范化”执法检查经验做法的基础上,制订了较为完善的年度监管执法计划,以计划的实施为重点,加大对主管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸行业和职业卫生的监管执法力度,督促企业严格按照法律法规要求落实相关安全管理措施。按照《湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》和相关行业法律法规的要求,对执法对象的12项书面检查及13项现场作业场所检查的内容进行全面检查,进一步规范安全生产行政执法工作。今年县安监部门与25个乡镇人民政府续签了执法委托书,年初由各乡镇人民政府上报了委托执法计划,并将这项工作作为年度考核的一项重要内容。积极推进职业卫生基础建设年活动,4月份县安监局制订了具体实施方案,确定14家单位开展用人单位职业卫生基础建设活动,从三大高危行业入手,并在工业园区确定1家企业作为示范,积极推进职业卫生监管工作。通过宣传发动和监督检查,引导、督促用人单位对照要求全面开展职业卫生基础建设活动。10月份,14家用人单位职业卫生基础建设活动基本完成。
(二)深入开展打非治违和“六打六治”专项行动。我县始终将“打非治违”工作作为安全生产的一项重点工作来抓,对于一些涉及面广,打击取缔难度大的行业领域,在全面摸底掌握非法生产经营行为情况的基础上,县委常委会议、县政府常务会议专题研究,对重点行业领域组织开展集中整治。制订印发了《绥宁县20xx年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》,明确了专项行动的总体目标、重点领域与对象、工作步骤和工作要求,确定了专项行动的牵头单位,做到了任务明确,职责分明。成立了由分县级领导督办相关职能部门主要负责人牵头的6个“打非治违”驻点督导组,集中驻点在重点乡镇开展行动。各乡镇各相关单位根据文件结合各自的工作任务分别制定了“打非治违”专项行动的工作方案。在专项行动中,我县共组织集中执法专项行动384次,出动执法人员1903人次,查处道路交通违法违规400余起,检查生产经营单位527家,排查隐患287个,已整改到位261个,落实隐患整改资金45万,实施经济处罚149.7万元。8月份部署开展全县安全生产“六打六治”打非治违专项行动,突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,集中开展“六打六治”,组织开展9项重点联合执法行动,每月开展2至3项行动,对5起重大非法违法行为进行备案督办,形成了强大的打击威慑力。
特别是5月份以来,实行县乡领导包干负责制,对我县非法生产行为较严重的造纸和开采山砂两大行业进行集中整治,全县共取缔非法小型造纸厂25家、取缔非法采砂场19家,行政拘留6人。其中非法造纸厂整治共出动联合执法人员1500多人次,出动挖机60多台次,依法扣押变压器7台,捣毁浸料池和打浆池104个;非法采砂整治共拆除工棚7个、非法采砂设备23台、受电设施8台,依法扣押采砂设备19台,填平洗砂场地11口。并建立非法采砂打非治违长效机制,明确乡镇和职能部门责任,严防非法行为反弹。
四、深入开展安全生产大检查大整治大督查专项行动
从8月上旬开始,全面组织开展全县安全生产大检查大整治大督查专项行动。以危险化学品、道路交通和校车安全三个重点行业领域安全整治为重点,同时全面开展12项专项整治,由6个牵头部门分别制订了具体方案分行业领域组织实施。一是以一丝不苟的态度开展安全生产大检查大整治。各乡镇各部门全面参与到大检查与隐患排查治理中来,切实做到了排查不留死角、整治不留后患。二是以铁的手腕全面落实安全生产第一责任。各乡镇各部门主要领导做到了亲自参与、亲自督促,严格落实安全生产“一岗双责”制。三是以严明的纪律组织开展督促检查。由县安委会全体县级领导带队、相关职能部门主要负责人牵头,成立9个专项督查组,对各乡镇及工业园开展安全生产大检查大整治工作情况进行专项督查,共检查基层单位69家(处),查找隐患192条,其中发现重大安全隐患3处,由县安委会督办2起,对1起自然灾害引发的重大隐患由相关乡镇和部门进行上报并落实防范措施。
(一)全面排查,集中开展校车安全整治
按照全县校车安全管理专项整治行动方案,对全县25个乡镇的校车进行全面摸底调查和汇总。经统计,全县现有校车242台,其中20xx年购回正规校车96台,顺达公司58台,安达公司33台,民办幼儿园5台。除黄桑苗族乡没有校车外,其他24个乡镇均有校车接送学生。7月15日,由分管副县长带队,相关职能部门负责人参与,在武阳镇召开现场办公会议,并通过走访群众,察看线路、召开座谈会等形式,检查和调研校车安全管理工作。7月份,校车办组织相关部门工作人员深入全县25个乡镇,对校车运行存在的各个问题进行全面排查摸底。组织交警、交通运管、教育等部门,按照不漏一辆车、不漏一校、发现一个问题当面就地处理一个问题的原则,进行整治,对不符合要求的4台校车责令停运,查处3起违法行为,查处了1起营运面的非法接送学生违法行为。
(二)全面检查危险化学品从业单位,强化危险化学品安全监管措施
针对落实企业主体责任、加强现场安全管理、全面开展隐患自查整改、加强危险化学品运输安全和出入库管理提出了明确要求。安监部门与所有危险化学品从业单位签订了加强运输安全管理责任书,对所有在我县从事危险化学品道路运输的共28台运输车辆(我县没有取得资质的危险化学品运输企业)进行排查摸底建档,由县运管局备案管理。同时由安监、交警、运管部门组成联合检查组,对全县33家危险化学品从业单位进行了联合专项检查,出动车辆50台/次,人员100人/次,排查隐患216处,督促整改168处,限期整改48处,查处一起零担车非法运输危险化学品行为,治安拘留1人,罚款5万元。
(三)集中开展道路交通安全整治,严厉查处交通违法违规行为
7月下旬以来,公安交警部门全力行动,突出客车、校车、危化品运输车三类重点车辆管控,采取错时错位、设点检查与流动巡逻等相结合的方式,加大对重点时段、重点路段和重点区域的管控力度,集中开展道路交通安全整治。7月下旬至10月底,交警部门组织开展了四次统一检查和执法行动,出动执法人员831人次,检查各类企业180家次,发现各种隐患问题135处,已整改到位134处,经济处罚130.5万元。查处非法运输危化品车辆1台,行政拘留1人。并结合我县实际制定印发了《绥宁县集中开展校车及幼儿接送车辆交通安全隐患大排查大治理工作方案》、《绥宁县开展严厉打击重点车辆严重交通违法行为工作方案》等具体工作方案。由农机局牵头对我县各乡镇的农机车辆进行了排查,组织集中执法行动15次,累计出动执法人员90人次,查处农机安全生产违法行为9起,整改9起,有效遏制了拖拉机、低速汽车、三轮车安全生产违法行为。
(四)深入开展其他重点行业领域专项整治。水上交通安全整治方面
对全县水上交通进行了全面摸底,对查处的“三无”船舶要求停航,对业主进行教育,由属地乡镇政府监督整改。全面开展旧渡船更新改造,对花园阁渡口木质旅游船3艘非法营运船舶进行强制拆除动力。粉尘爆炸危险场所安全生产专项整治方面,成立了三个检查组,对107家企业进行检查,发现各类安全隐患69处,督促整改62处。非煤矿山整顿关闭专项治理方面,打击、取缔非法开采煤矸石矿点4处,用挖机带钻头开采块石及非法采钨点各1处,炸毁通往矿区的公路3条,并对非法开采矿点采取当场拆除工棚设施及限期撤出机械设备等措施强力整治,行政拘留非法采矿业主2人,处罚3万余元。同时,加大对合法生产非煤矿山的安全监管力度,安监部门督促1家存在严重违法行为的采石场进行停产整顿,并处罚款3万元。烟花爆竹安全生产专项整治方面,共组织执法检查13次,出动执法车辆30台次,出动执法人员104人次,检查187家烟花爆竹零售经营户。查处9家无证经营烟花爆竹产品零售店,没收非法走私烟花爆竹产品985件。涉氨涉氯企业安全专项整治方面,发现隐患24处,全部整改到位。重大消防隐患专项整治方面,检查单位210家,发现火灾隐患和违法行为72起,督促整改隐患和违法行为处理65起,下发整改通知书71份,处罚决定书22份,责令“三停”单位3家,实施经济处罚10万元。建筑施工安全专项整治方面,查处案件54例,已结案发证22例,查处率达100%,完成补交配套费近20万元、罚款7万元。在全县集中开展了严厉打击防起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治,杜绝了砼浇筑时支撑系统的坍塌事故。共检查生产经营单位5家,发现整改安全隐患33处,督促落实整改资金25万元。燃气安全专项行动整治方面,建立健全燃气安全生产巡查制度,坚持每月对全县燃气企业、网点进行检查,严禁报废钢瓶和过期未检钢瓶在市场流通,组织公安、质监、工商等部门联合开展“餐饮场所燃气集中整治行动”,行动期间共发出《燃气安全隐患整改通知书》120份,进一步规范了我县餐饮场所的燃气使用行为。特种设备安全专项整治方面,检查特种设备使用单位35家次,特种设备116台,其中锅炉21台,压力容器29台,电梯36台,起重机械20台,场(厂)内机械车辆10台,各类气瓶318,强制查处各类案件3起,发现安全隐患96处,已整改71处,限期整改隐患15处。开展农村大院落消防安全整治,将农村大院落消防安全整治作为今年安全生产的一项重点内容,对全县30户以上的大院落按照“消防设备、水源、应急队伍”三落实的要求落实消防安全措施,同时通过采取加大消防安全宣传力度、逐户动员发动改造电力线路及传统的打更等方式,对这一消防安全问题加大整治力度,严防发生房屋火灾。
职业卫生、电力安全、防雷安全等也按上级部署开展了相关专项整治。10月下旬以来,在全县集中开展治理严重超限货运车辆专项行动,按照“标本兼治、综合治超”的要求,深入开展货物装载企业专项整治、车辆改装企业专项整治、非法改装车辆专项整治、路面超限超载专项整治、货物运输市场专项整治等五大专项行动。组织公安、交警、公路、运管、城管、农村公路管理站等部门开展联合执法,至11月25日共查处违法车辆220多台,现场切割非法改装车辆88台,强制报废10台,卸载货物170余吨。
五、提高全民安全意识,深入开展安全生产宣传教育活动
今年,在全县组织开展了多种形式的安全宣传教育活动,加大宣传教育力度、广度。一是5月份组织开展了安全生产应急宣传活动,组织消防、电力、交通等相关单位到绿洲广场参加了全县的集中宣传活动,共展出图文并茂的各类展板11块,向群众发放安全宣传资料 1000多份。二是以安全生产月活动为重点,围绕“强化红线意识、促进安全发展”的主题,在全县开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。为保证活动有序开展,我县制订了活动方案,并于6月12日召开了县安委会联席会议,对安全生产月活动开展进行专门部署。6月16日,组织长铺镇、长铺子乡及20个有关安委会成员单位在县城绿洲广场举办咨询日活动,出动宣传车7台次,展出展板67块,发放宣传资料3000多册,接受市民咨询20xx多人次,收到了明显的宣传效果。同时由各职能部门和乡镇组织全面开展安全生产集中培训、在电视台播放安全生产宣传公益广告和主题宣教片。各乡镇各部门也组织开展了有特色、有实效的宣传咨询、重点行业及企业应急演练等活动。三是积极组织参与全市安全生产“移动4G杯”“守住生命的红线”全市安全生产知识报刊、电视、网络、手册大奖赛,组织全县高危行业和重点企业职工及安委会成员单位、乡村干部参与手册和网络答题活动,相关工作正在全面开展。同时,还组织开展了全县职业病防治宣传周活动,开展咨询及职业病防治知识宣传,工业园管委会在工业园区制作了专门的职业病防治宣传栏,向园区职工宣传相关知识和职业危害防护常识。
四是认真组织开展学习宣贯新修订《安全生产》活动。11月上旬,制订了新修订《安全生产法》学习宣贯方案,现正在按方案要求全面开展学习宣贯工作。统一征订了500本新《安全生产法》册子,发放到县乡党政领导干部、县安委会成员单位负责人及重点企业负责人手中。并先期在乡镇安监人员培训、党校科干班安全生产专题培训及县委中心组学习时,进行了专门的辅导学习。印发了宣贯要点,在《新绥宁》报专题刊发,各乡镇各部门按方案要求开展学习宣贯活动,并分批组织开展重点行业领域生产经营负责人培训班。
六、20xx年工作计划
(一)切实加强组织领导,加大“党政同责、一岗双责”落实力度。通过开展综合督查和专项督查,加大对“党政同责、一岗双责”和领导干部带队检查安全生产工作制度落实的督促检查力度,对未落实相关制度的乡镇和单位严格按照“一岗双责”实施办法的相关规定进行约谈和事前追责。
(二)进一步完善隐患排查治理体系。严格落实各乡镇各部门隐患排查治理责任,完善隐患动态管理台账,重大隐患台账由县安委办每季度汇总,督促各乡镇各职能部门按季度报表,对整改不积极的重大隐患实行部门督办、县安委会督办、县长督办令挂牌督办三级督办措施。
(三)进一步建立完善联动机制。在各单位各部门各司其职的基础上,加强县与乡、乡镇与部门、及乡镇与村(居)的三级联动协调,对危险化学品安全、农村客运和校车安全、烟花爆竹安全、重点场所及农村大院落消防安全等行业领域,继续采取联合执法和集中整治等措施,加大整治力度,推动解决一些涉及面广、难以整改的安全问题或隐患。
(四)拓展安全宣传的广度、深度。针对我县的安全生产重点行业领域,在县电视台和报刊、网站开辟安全生产宣传专栏,加大宣传力度。完善安全生产信息短信发布平台,落实举报奖励制度。按照新安法要求督促企业落实三项岗位人员持证上岗及全员安全教育培训工作。
(五)抓好重点行业领域的专项整治,扎实推进“打非治违”专项行动。突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,进一步完善相关部门定期通报信息和联合专项检查的联动机制。同时突出抓建筑施工、非煤矿山及尾矿库、人员密集场所消防安全、烟花爆竹等行业的专项整治。加大行政执法和责任追究力度。
(六)落实企业主体责任,扎实推进安全生产基础工作。采取县领导带队、安监部门不定期抽查等方式,加强对高危企业及乡镇安全生产“三自”工作落实的督促检查,确保隐患排查自查自改自报落到实处。同时,部门联动,保证质量,推动冶金、造纸等工贸行业企业安全生产标准化达标。督促企业按照相关法律法规要求依法依规生产经营,并落实安全生产投入保障、安全培训、日常管理、隐患排查、应急救援演练五个到位措施。做好安责险参保续保工作,继续把参保安责险作为安全生产许可的前置条件,做到应保尽保,确保完成省市防灾防损办的工作任务。
(七)全面推进和加强安全生产监管能力建设。全面落实安全监管能力建设实施意见,采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设,充实配备人员、充实安监力量、优化队伍结构,进一步完善我县安全生产监管体系。抓好安全隐患排查治理常态化机制、领导干部带队检查工作制度、应急值守和事故应急救援处置机制、安全生产信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等监管机制的落实。