农业农村工作会议讲话(实用三篇)
发布于2024-05-03 01:18,全文约 40613 字
篇1:农业农村会议讲话_讲话稿范文_网
农业农村会议讲话
同志们:
全县XX年综合目标管理考核总结表彰大会刚刚结束,县委、政府紧接着召开全县XX年农业农村工作会议,主要任务是:认真贯彻落实党的xx届三中全会、中央农村工作会议、中央一号文件及自治区农村工作会议和县委十一届六次全体(扩大)会议精神,总结XX年全县农业农村工作,分析当前农业农村发展面临的形势,研究促进农业稳定发展、农民持续增收的意见,全面部署XX年全县农业农村工作。县委、政府对这次会议非常重视,县委常委会专门听取汇报,提出了明确要求。相关部门春节前就着手筹办会议,做了大量准备工作。刚才,会议表彰奖励了XX年全县农业农村经济发展中涌现出的先进集体和先进个人,签订了《XX年度农业农村工作目标管理责任书》,县农业科技局等6个单位作了很好的表态发言,希望认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、肯定成绩,把握形势,切实增强做好“三农”工作的信心和勇气
XX年,是全县各项事业蓬勃发展的一年,也是我县农业农村工作很不寻常的一年。一年来,面对持续干旱、农资涨价、金融危机等不利影响,全县上下认真贯彻落实党的xx届三中全会精神及区、市党委、政府和县委关于“三农”工作的一系列决策部署,攻坚克难,狠抓落实,农业农村发展取得了令人鼓舞的好成绩。全年完成农业总产值11.06亿元,增长12%;农业增加值5.2亿元,增长6.6%;农民人均纯收入2600元,增长17.5%。
一是农业结构调整步伐加快。坚持稳定粮食生产,全年粮食播种面积134.8万亩,总产达到21万吨。以旱作节水农业、设施农业、畜牧养殖和劳务产业为重点,大力调整优化农业结构。完成春秋覆膜10万亩;克服资金短缺、水源不足等诸多困难,初步建成了以石狮庙儿岭、麻疙瘩和王团南北村为主的设施农业基地,全年新增日光温室3500亩、大中拱棚3100亩,设施农业总面积达到1.5万亩;采劝建园区,扩规模,育品牌”的办法,大力培植以肉牛、滩羊和清真鸡为主的畜禽养殖业,建成八方全民创业等5个养殖园区,全县新建棚圈12万平方米、“三贮一化”池9.13万立方米,牛、羊饲养量分别达到17.5万头和120万只;妥善处理“定边事件”,规范劳务产业发展,全年劳务输出7.57万人,实现劳务收入3.58亿元。
二是农村生产生活条件明显好转。以生态移民、农田水利、能源建设、道路建设为抓手,下大力气推进农村基础设施建设,改善农村生产生活条件。在国补资金未及时到位、建材价格大幅上涨的情况下,奋力推进自治区批复的8个移民项目区建设,建成生态移民房8715套,实现搬迁定居2710户12922人。发动干部群众集中投工投劳,全面开展秋季农田水利基本建设大会战,取得历史性突破。共完成畦田建设14.8万亩,兴修“三田”4.1万亩,清淤维修渠道440公里,整修农路955公里、林带561.4公里,整治高速公路两侧荒地5000亩,荣获吴忠市综合评比第三名、自治区“黄河杯”竞赛二等奖。新建沼气池2517座,示范推广太阳灶5000台。全县公路通车里程达到1615.5公里。
三是农村社会事业协调发展。在发展农村经济的同时,重视做好农村教育、文化、卫生、计生、信息化等工作。“两基”工作通过国家验收。扶持建立农村文化示范室(点)23个,组建农民艺术团队6个。改扩建王团等8所乡镇卫生院,建设标准化村级卫生室189所、社区卫生服务站3所,农村新型合作医疗参合率达到88.18%,报销费用超过1000万元。全县人口自然增长率12.32‰。为71个盲点村安装卫星地面接收设施2334套,投资3000多万元建成农村信息化服务站131个,农村信息化工程走在全区前列。
四是民生得到进一步改善。在自身财力严重不足的情况下,千方百计为群众办实事、解难
篇2:全市秋冬季农业工作会议上的讲话_乡镇街道_网
全市秋冬季农业工作会议上的讲话五篇
发达的农产品加工业,是现代农业的重要标志,也是增强农业竞争力、促进农业结构调整向纵深发展的必由之路。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
同志们:
今天的会议,主要任务就是认真贯彻落实省、地的有关精神,研究部署我市今年的秋冬季农业工作,动员全市上下齐心协力,乘势而上,推动全市秋冬季农业开发的全面展开。下面,我讲两个方面的意见:
一、深化认识,进一步增强做好秋冬季农业工作的责任感
我市是传统的农业大市,二、三产业发展相对缓慢,农业目前仍是农民收入的主要来源之一。秋冬季农业作为全年农业生产的开始,是夺取明年粮食丰收和促进农民增收的重要组成部分,在我市农业工作中始终有着举足轻重的地位。各级各部门一定要站在重视“三农”工作的高度,认清形势,坚定信心,抓住机遇,充分认识抓好秋冬季农业工作的重要性。
一是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是稳定提高粮食生产能力的根本所在。粮食问题事关国计民生,事关经济全局,事关社会稳定,是我们经济社会发展过程中最紧迫的重大问题。今年,国务院和省、地都召开了农业和粮食工作会议,出台了一系列支持农业和粮食生产的政策措施,对稳定提高粮食生产能力提出了具体要求,这是当前和今后一段时期我们抓农业工作的一个重要方面。秋冬季农业作为来年农业生产的开端,其工作内涵丰富,涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局,农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量、完善排灌设施,极大地改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力,建设高产稳产基本农田。这些工作,都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。
二是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是调整农业结构、促进农民增收的重要环节。近些年来,随着耕作制度的创新、栽培技术的进步和种植结构的调整,我市夏收作物的种植面积和单产水平不断提高,种植结构不断优化,蔬菜、马铃薯种植面积持续增长,蚕桑、中药材、饲草种植面积不断扩大,秋冬季农业在推进农业结构调整方面的作用越来越明显,对增加农民收入的贡献也越来越大。目前,我市秋冬季农业生产除种植小麦以外,主要是以绿肥、蔬菜、马铃薯、饲草为主,大力发展这些作物,可以提高经济作物比重,提高养殖业的比重,既不影响粮食生产,又能优化产业结构,推进区域化布局,集约化经营,为促进来年农业结构调整打下扎实的基础。在这方面,我们已经有了许多很好的成功经验,可以说,抓好种植业结构调整乃至农业和农村经济结构调整,关键在于秋冬季农业生产。我市秋冬季农业生产一般自月中下旬开始,至次年月结束,历期个多月,占全年的三分之二以上,生产周期长,加之我市冬季农业资源丰富,冬闲田土较多,温光水资源充沛,在作物布局、品种选择、茬口安排上回旋余地很大,可以发展的蔬菜及经济作物种类很多,潜力比其它季节要大得多。切实抓好秋冬季农业生产,是当前我们增加农民收入的现实途径。
三是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是保持良好发展势头,乘势而上的需要。今年以来,由于政策好、科技兴、人努力、天帮忙,我市的农业和农村经济发展形势很好,粮食生产、烤烟生产全面增产增收,是近年来增幅较大的一年。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策,极大地调动了农民积极性,同时也是全市广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。分析今年农业效益大幅度增长的原因,除气候因素和人的努力外,不难看出,农产品市场价格的上升是最大的因素。按照市场经济规律,这种上升势头必将有一个持续的过程。明年是国家恢复发展粮食生产的第二年,我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇,加强对秋冬季农业生产的引导和服务,牢牢把握全年农业丰收的主动权,保持良好的发展势头,乘势而上,努力增加农产品产量,提高农产品质量,提升农业经济效益,为来年农民增收做出新的更大贡献。
四是要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是各级政府和干部应尽的职责。市场经济发展到今天,政府究竟还需不需要抓农业生产?有的同志说,抓农业生产干部辛苦,群众埋怨,吃力不讨好。回顾以往的农业生产工作,确实存在这种现象。但这并不是说明抓农业本身存在问题,相反,恰恰说明了我们在抓农业的方法上还存在不足,重行政命令轻示范引导,重号召轻服务,往往是事倍功半。随着政府职能的转变,政府在农业工作中的作用只能加强,不能削弱,而且必须长期发挥作用。如果政府不抓农业,哪还谈什么发展农村经济?当前的农业生产单位还是家庭经营,小生产与大市场之间能否有效对接,需要政府加以引导、协调和服务,因为农民对市场的认识是有限的,而政府部门掌握了大量的科技、政策和市场信息,有义务把这些信息传递给农户,为农民做好服务。此外,社会化服务、病虫测报、疫病综合防治等全局性的工作,一家一户是办不到的,只有靠政府来组织、来协调。事实证明,农业生产抓与不抓大不一样,象小坝、海子街、清水
铺等地的杂交玉米、层台镇的蚕桑、青场镇的蔬菜、梨树镇、小坝镇的辣椒以及不少乡镇各具特色的农业生产,都是持之以恒地抓的结果。因此,我们必须抓住当前秋冬季农业生产的有利时机,充分认识和发挥政府在秋冬季农业工作中的重要作用,为实现明年农业生产和农村经济目标打好基础。
五是要充分认识到,做好今年的秋冬季农业工作,我们有许多有利因素。首先,是按照中央和省委两个号文件精神,地市相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施,优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动,种植效益能够得到保证。其次,经过多年的秋冬季农业开发,我市出现了一些先进典型,积累了一些成功的经验,对今年秋冬季农业生产将产生较好的示范带动作用。第三,农业结构调整和产业化经营的不断推进,订单农业、中介组织的发展,在一定程度上解决市场销售问题。第四,扶持保护政策的落实,农业基础设施不断改善,农资市场逐步规范,农产品流通活跃,价格有所回升,在多重因素的作用下,农民生产积极性高涨。
总之,抓好当前的秋冬季农业工作,是我们全面贯彻和落实中央和省委今年两个号文件的重要措施,是优化种植结构、提高粮食产量、增加农民收入的重要途径。各镇乡办事处、各有关部门要切实增强责任感,把秋冬季农业工作作为当前农村工作的重点,认真抓好、抓实。要加强对秋冬季农业工作的领导,始终坚持一把手总负责、分管领导负实责的领导机制,尤其是分管领导要亲自抓,认真研究如何将本地的秋冬季农业工作搞上去。要将有关工作层层分解,责任到人,建立相应的激励和约束机制,充分调动各方面的积极因素,解决好工作中的困难和问题,增强工作的主动性和创造性。在秋冬大忙季节,各镇乡办事处、各有关部门要统筹安排好农业农村的各项工作,合理安排人员,集中相应力量重点抓好秋冬季农业工作。要加大宣传力度,充分利用各媒体广泛地宣传秋冬季农业工作,大造声势,形成全市上下大力开展秋冬季农业开发的良好氛围。要突出示范,按照市委、市政府的安排部署,全力以赴地抓好示范点,推动秋冬季农业工作的全面、深入开展。要加强跟踪服务,包括信息服务、生产服务、物质服务、技术服务等,确保秋冬季农业工作中的各项服务措施落实到位。有关部门要加强对秋冬季农业工作的督促检查和生产调度,及时、全面地掌握生产情况和工作进度,有针对性地指导和帮助各镇乡办事处抓好秋冬季农业工作,并做好有关信息反馈。要通过采取各种切实可行的措施和办法,迅速掀起秋冬季农业生产的高潮,努力推动今年秋冬季农业工作的顺利开展。
二、以科学发展观来指导农业,切实抓好今年的秋冬季农业工作
坚持科学发展观是党中央为适应全面建设小康社会的需要而作出的重大决策,其内涵就是始终贯彻以人为本的理念,实现全面、协调和可持续的发展,对于我们做好农业农村工作具有十分重要的意义。经过多年的发展,我市的经济社会发生了重大变化,农业同样经历了重大变革,出现了许多新情况、新问题和新特点。如:我们农业基础条件还比较薄弱,靠天吃饭的局面还难以扭转;我们种植结构调整有了许多亮点,但由于起步较晚、经验不足、投入有限,规模、规范上还有待于提高;我们烤烟生产虽然起起落落,但仍然是现实条件下农民增收的重要途径等等。面对新形势和新要求,全市广大干部特别是我们战斗在农业生产第一线的干部,一定要从“三农”工作的大局出发,深化对科学发展观的认识,正确把握科学发展观的内涵、科学发展观对农业和农村经济工作的基本要求,真正把思想统一到科学发展观上来,自觉地用科学发展观指导农业和农村经济工作。要着眼于丰富农业发展内涵,创新农业发展观念,开拓农业发展思路,破解农业发展难题,全面推进农业新发展。要坚持以人为本的观念,树立重视农民、关心农民、保护农民的思想,把保障农民的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把满足农民的生产和生活需求放在第一位,把农民的增收作为首要任务,着眼于调动广大农民发展生产的积极性、主动性和创造性。要按照全面、协调、可持续发展的要求,把工作重点放到全面提高农业和农村经济的综合能力,提高农村劳动者素质,提高农业的基础保障水平上来,统筹处理好农业和农村经济工作中的各种重大关系,特别是要处理好农业发展和整个经济社会发展、保护提高粮食生产能力与继续推进农业结构调整、促进粮食生产与增加农民收入、发展粮食生产与改善生态环境、人口控制与农业生产等几个方面的关系,真正做到时时刻刻都不放松农业生产,时时刻刻都有人抓、有人管农业生产。
当前,要以秋冬季农业工作为重点,紧紧围绕提高农民收入这一中心,以农业结构调整为主线,以优势资源合理配置为基础,以市场需求为导向,以科技进步为支撑,充分发挥区域比较优势,着力改善农业生产结构,千方百计保护和提高农业综合生产能力,确保今年秋冬季农业工作的全面完成,为来年农民收入的增加打好基础。
(一)认真抓好秋冬种工作。现阶段已经进入秋冬种时节,各地要立足于因地制宜、因市制宜、因时制宜、因户制宜的原则,以农民增收为目标,组织农民变冬闲为冬忙,抓好秋冬季农业开发。因地制宜就是宜粮则粮、宜经则经、宜草则草、宜林则林,突出优势,突出效益,适宜发展什么就搞什么。凡是能够种的都要种上,凡是种上的都要种好,有种就有收,就有效益,尽可能地不留冬闲田土过冬。因市制宜是要求我们以市场为导向,积极开拓市场,市场需要什么,什么价格高、效益好,我们就发展什么,使生产的东西都能够卖出去,并卖出好价钱。要把增加农民收入和发展粮食生产结合起来,引导农民面向市场,多种粮、种好粮,提高粮食的质量和效益,从发展粮食产业中增加收入。因时制宜就是要不误农时地抓好生产,抢住最佳生产季节来提高效益,特别是重大生产环节必须抓住不放。因户制宜是从以人为本的观念出发,根据农户的技术、资金、经营水平等情况,合理引导,发挥人力资源优势,发展优势产业,抓好大户,带动千家万户,搞好专业化生产,提高秋冬季农业生产的整体水平。特别要突出抓好烤烟种植规划,坚持向适宜区集中、向种烟大户和种烟能手集中的原则,合理布局,科学规划,落实好明年的种烟土地,搞好小麦规范化分带种植,确保明年烤烟种植面积达万亩以上。范文先生版权所有
(二)大力推进农业结构调整和产业化经营。秋种作为下一个农业年度的起点,我们安排秋种时,不仅要考虑今年种什么、怎么种,同时要考虑与明年农业生产的衔接。可以说,这一时期是调整种植结构的最佳时期。因此,各镇乡办事处、各有关部门要围绕秋种规划,统筹安排,合理布局,把调整结构的重点放在优化布局和品种、品质结构上,促进粮食作物、经济作物和饲料作物的协调发展。一是进一步调整和优化农业生产布局。要根据不同区域的不同特点,把秋种规划、烤烟规划以及退耕还林规划统筹考虑,突出发展马铃薯、蔬菜、烤烟等优势产业,积极发展蚕桑、大蒜、辣椒、中药材等特色产业,力争在农业生产区域布局上有所突破。二是大力推广、开发优质品种。结合我市近年来的实践,各有关部门、各镇乡办要认真思考,超前安排,集中一定力量,大力发展无公害蔬菜、脱毒马铃薯、特色小杂粮等优质农产品,确保今年秋冬季节在洋芋下田、蔬菜种植、脱毒马铃薯推广及豌豆、胡豆等小杂粮种植上有新的突破。同时,要着眼于冬令消费需求和元旦、春节等节日市场供应,大力发展特色种植、养殖和无公害产品,提高我市农产品的市场竞争力,拓宽农民增收路子。三是大力发展秋冬季畜牧业。秋季是畜牧业发展的关键时期,一方面要组织力量搞好秋防秋配工作,确保畜牧生产健康发展;另一方面要抓住季节,积极发展种草养畜和绿肥草粉加工,力争在绿肥综合利用上有新的突破。通过种植牧草、绿肥草粉加工等解决好饲料问题,推进畜牧业产业基地建设,带动畜牧业快速发展。四是积极推进农业产业化经营。农业产业化经营是提高农业综合效益、增加农民收入的基本途径,而做强做大农业龙头企业则是推进农业产业化经营的关键。各地要立足本地资源优势,围绕主导产业和主导产品,采取外引内联等有效措施,积极开展工作,创造条件培育、发展、壮大各类型的农业龙头企业,特别是农产品加工型的龙头企业。有关部门要按照“扶优、扶强、扶大”的原则,认真兑现各种扶持政策,积极扶持我市现有的县级龙头企业,使之尽快发展壮大。要站在加快发展农村经济的战略高度,积极引导和加强农村经纪人队伍和中介组织建设,促进农产品加工流通,加快形成以特色农业为基础、龙头企业为主体、流通中介组织为依托、信息化技术为手段的农产品加工流通体系,解决农民一家一户办不了办不好的事,促进农产品的规模化经营,提高农民进入市场的组织化程度。同时,要积极推进农村就业结构调整,有组织地安排好农民就近参与基础设施建设、进城打工、外出务工等,促进农村富余劳动力向二、三产业转移,发展打工经济,增加农民收入。
(三)抓好农业和农村基础设施建设。各级各有关部门要充分利用秋冬季节的有利时机,认真组织实施好今年安排的农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施项目和公路建设、人畜饮水、沼气建设等农村建设项目,确保尽快建成投入使用。要抢抓国家加大农村基础设施建设投入力度的机遇,抓紧作好有关项目的前期工作和项目范文先生版权所有申报,努力争取更多投入来改善农民的生产生活条件。一是抓好以水利为重点的农业基础设施建设,切实加大水土流失的治理力度,在广泛发动群众开展农田水利基本建设的同时,重点加强病险水库治理、坡改梯、节水灌溉等工程建设,努力提高防汛抗旱能力。二是要继续抓好退耕还林、天然林保护、农村沼气建设等生态环境建设项目,进一步改善生态环境。三是继续搞好农业综合开发和农田基本建设,深挖塘堰、疏竣沟渠,改造中低产田土,努力提高农业综合生产能力。四是加强农村社会公益设施建设,进一步抓好乡村道路、供水供电、通讯、广播电视、小水电代燃料、小城镇基础设施及农村集贸市场等方面的建设,努力改善农村生产条件和农民的生活环境,推进农村精神文明建设。五是认真抓好新阶段扶贫开发工作,组织实施好扶贫项目,积极探索新的扶贫机制,把开发式扶贫、农业结构调整、农业产业化经营和农村基层组织建设有机结合起来,千方百计增强贫困地区的造血功能,推动农村经济社会协调发展。
(四)切实抓好党在农村各项政策的落实,关心群众生产生活。今年以来,随着党中央号文件的出台,省、地、市及有关部门都相应出台了一系列保护和支持农业的重大方针政策,这些政策是党和政府对农民的关怀,是农民利益的集中体现,各级各有关部门必须不折不扣地抓好贯彻落实。当前,要按照上级的有关精神,进一步落实好农村税费改革的各项配套政策和农业税灾歉减免,坚持涉农价格公示制、农村报刊征订限额制,加强农民负担监督检查,防止和避免各种涉农案件的发生,使农民从减轻负担中增加收入。要按照国家粮食收购价格政策,实行优质优价,切实做好粮食收购工作,把中央关于保护农民种粮积极性的政策落到实处。要关心困难群众的生活问题。尽管今年全市的粮食生产取得了丰收,但各镇乡办事处都或多或少地存在一些生产生活困难的群众,各级各有关部门要切实帮助他们解决实际困难,安排好秋冬季节的生产生活,绝不允许出现异常情况。各级干部要增强民主法制观念和政策意识,按照政策和法律处理各种矛盾,特别是我们基层政府和基层干部是战斗在基层第一线,与群众面对面地打交道,一言一行都将在群众中产生较大的影响,必须自觉地做到依法行政、依法办事,善于用政策和法律凝聚人心,用政策和法律推动工作。同时,要加强对农民的法制教育,帮助他们学会依法行使自己的权利,自觉履行应尽义务,通过法律手段来规范各种权力和义务关系,依法搞好农业税费征收工作,使农村的各种矛盾和纠纷能在法律、政策的轨道上得以顺利解决。要充分认识安全生产的长期性、艰巨性,建立健全长效的工作机制,继续做好煤矿安全监管工作,特别是秋冬季节气候干燥,要加强对群众的科学用火、防火等方面的安全教育,确保人民群众生命财产安全。要做好经常性的隐患排查工作,积极预防群体事件的发生。要高度重视信访工作,关心群众反映的问题,特别是对影响面大、群众反映强烈的问题,要集中精力,及时主动地加以解决,不得拖延推诿,务求把矛盾化解在萌芽状态,解决在基层,维护农村社会稳定,为我们做好今年的秋冬季农业工作营造良好社会环境。
同志们,扎实有效地抓好秋冬季农业工作,千方百计引导农民拓展增收渠道,是一项十分艰巨而又紧迫的任务。希望大家齐心协力,乘势而上,以奋发有为的精神状态和扎实有效的工作,确保今年秋冬季各项农业工作的全面完成。
【乡镇街道范文】二
同志们:
我们这次市委农村工作会议,是深入贯彻落实中央号文件和中央、省委农村工作会议精神,推进和深化深入百强调产,加快县域经济发展的一次动员大会,也是启发农民增收思路,激活农民增收潜能的誓师大会。会议虽然时间短,但主题鲜明,意义重大。市委、市政府连续几年采用电视电话会议现场直播的形式,召开市委农村工作会议,就是要把市委、市政府的安排部署一下子贯彻到基层,一杆子插到农民群众中,降低会议成本,减少传达环节,加快信息传递,广泛地深入人心。我们坚信这次会议必将在全市上下引起强烈反响,产生巨大地推动作用。
刚才张书记作了一个全面具体的工作报告,紧扣中央和省委的精神,突出了农民增收的主题,紧密联系了长治的实际,强化“三农”工作的创新意识,提出了具体的目标任务和明确的政策措施,特别是要求把增加农民收入放在全部工作的首位,重点强调了在建设龙头企业特色县、绿色产品上规模、把农业资源转化为资本、提升农民素质和组织化程度、疾病疫情的防控体系建设、加大基础设施建设力度、突出营销和品牌战略等十个方面提出了创新突破的具体要求,对有效增加农民收入,推进和深化深化百强调产,全面推进农村小康建设都具有重要的现实意义。按照市委张书记报告的要求,市县乡村四级干部不仅要在认识上提到一个新的高度,统一到市委、市政府的指导思想上来,而且要从理论与实践结合上提升到新的水平,切实把“三农”工作作为各项工作的重中之重,摆在全部工作的首要位置。要联系各自的实际,落实具体的措施,围绕百强调产,扭住农民增收,下大力气,继续争取长治农业在山西省一枝独秀的地位。
常反堂副市长全面、具体地安排了当前农业和农村工作,大家要根据讲话的要求,立足当前,迅速行动,真抓实干,开拓创新,不失时机地掌握春季生产环节,创造性地落实好会议的要求,全力以赴,打好打胜今年农业和农村经济发展的第一个战役。范文先生版权所有
会上,还出台了今年以增加农民收入为重点的农业和农村工作考核意见,表彰了农业战线上的先进单位和个人,表扬和奖励了对农民增收有带动和辐射能力的个龙头企业,希望受表彰的单位和个人,再接再厉,瞄准百强,盯住小康,做强做大,使辐射和带动功能再上新的水平。关于会议的贯彻落实问题,说三点意见。
一、提高认识,抢抓机遇,更新观念,争先发展
今年的农业和农村工作,机遇良好,条件具备,政策到位。中央一号文件出台了一系列促进农民增收的政策措施,为农业和农村发展拓宽了空间,注入了活力,可以说农业和农村工作又迎来了一个新的春天。大家要抓住这个千载难逢的大好时机,按照市委、市政府的要求,借这次会议的东风,趁热打铁,立即组织市、县、乡三级万名干部到基层,基本上是市级一千名,县级四千名,乡镇五千名干部,迅速掀起贯彻落实中央一号文件精神的高潮,广泛开展“思想观念大解放、发财致富大讨论”活动,用一号文件启发新的发展思路,带着感情激活农民的增收能力,满腔热情地调动起群众致富的愿望,促使农民在转变观念中放开手脚,在理清思路中争先发展,使这次会议精神真正变成全市上下上项目、争百强、促增收、创新“三农”工作的强大动力。范文先生版权所有
二、突出重点,强化措施,大胆突破,落实项目
“三农”问题最突出的是农民增收难的问题。增加农民收入是我们全部工作的重点。我们要按照张书记的报告要求,把增加农民收入放在更加突出的位置,统筹城乡经济,跳出农业抓农业,用市场经济的理念谋划农业,突破传统发展的模式,实现超常规地跨越。通过资源整合、产业联合、重点突破,率先发展顶天立地的新百强;通过项目优先、政策优惠、利益保护,争先发展铺天盖地的民营经济;通过小额贷款、担保贴息,加大启动力度,大力发展开花遍地的千园万场,推动农民由农业向非农产业流动,由农村向城市集聚,抓住项目,市场运作,在跨越式发展县域经济的同时,开创“三农”工作的新局面。通过贯彻这次会议精神,创造出县县都有结构调整的新百强,户户都有增加收入的新项目,人人都能成为发家致富的创业者的新局面。
三、求真务实,转变作风,强化服务,整体推进
我们各级干部大都是农民的儿子,都应该为农民增收出主意,想办法,办实事,多服务,适应农村形势要求,培育农民增收项目,推进农村经济发展。首要的是分期、分批、分类,广泛开展农民培训工作,把培训的经费纳入各级财政预算,深入开展引导性、专业性、技能性的各类培训。要带着真情实感吃透中央一号文件精神,熟悉党在农村中的各项政策,带上与时俱进的思想观念、先进实用的科学技术,深入农村,深入基层,增进与农民的感情,增强自己的责任,增添发展的动力,把中央一号文件精神变成广大干部转变作风、
求真务实的实际行动,走下去了解民情,关注民生,解决群众生产生活中的实际困难,启发农民促进增产增收的新思路;把促进农民增收的各项政策措施变成新项目,走出去,引资金,引技术,在推进百强调产中培育新型产业,在市场经济中培育现代农商,在产业结构中提高素质,促进农村经济社会的全面发展。
同志们,让我们以贯彻落实会议精神为新起点,以新百强为新的支撑点,以增加农民收入为一切工作的落脚点,按照市委、市政府的统一部署,解放思想,更新观念,开拓进取,真抓实干,开创全市“三农”工作新局面,为全面建设小康长治做出各自的新贡献。
谢谢大家!
【乡镇街道范文】三
同志们:
市委、市政府决定今天召开全市“三农”工作推进会,主要任务是传达贯彻衢州市委五届二次全会精神和市委十一届十次全会精神,回顾总结上半年工作,分析形势,正视问题,动员各级抢抓机遇,狠抓落实,加快推进我市城乡一体化步伐。关于下半年的“三农”工作,黄孔森副市长将作具体部署。下面,我先讲三个问题:
一、肯定成绩,分析形势,进一步增强“三农”工作的紧迫感
今年以来,面对“三农”新形势新特点,各级干部全力干事,真抓实干,争先创优,对农业处于“二次提升”阶段的认识更加清晰,对自身职能地位更加明确,“三农”工作取得了较明显的成效,主要体现在以下四个方面:
(一)深入实施农业“二次提升”,农业工业化步伐不断加快
一是特色主导产业规模继续做大。围绕今年粮食生产目标,出台和落实了免征农业税、直接补贴等项优惠政策,农民种粮的积极性持续升温。早稻种植面积万亩,同比增。生猪价格走势稳中有升,-月全市生猪饲养量达到万头。食用菌继续保持良好的增长势头,秀珍菇栽培量突破万袋,已成为我市食用菌的第二大主导品种,同比增倍。预计全年食用菌总产量将突破亿袋,总产值比去年增万元,菇农户均收入增元。蜂产品内销市场得以进一步拓展,销售网络辐射省多个大中城市,全市多家蜂产品企业实现加工产值万元,销售收入万元,增幅均达到左右。绿牡丹名茶产量吨,与上年同期基本持平,其中名优茶吨,比上年增吨。竹木加工产业克服原材料等要素制约,呈现出良好的发展势头,累计上半年行业总产值达亿元,新增竹木加工企业家,其中深加工企业家。
二是龙头企业竞争力不断提升。全市家农业龙头企业生产经营运行良好。-月份,共完成产值亿元,销售收入亿元,同比分别增长和,并实现出口创汇万美元。“-工程”进展顺利,松兴公司年产吨白菇深加工出口产品迁厂扩建项目,已完成今年建设任务的,投入万元;红顶公司的鹅产品加工迁厂扩建项目,已完成的建设任务,总投入多万元;千红公司的吨蜂产品及吨蜂胶洗涤产品生产线项目、千锦绣公司的生态农业观光园一期工程上半年投入都达到多万元。这个项目预计总投资万元,其中今年投资万元,目前已完成投资万元。更加注重品牌认证工作。健康食品公司被认定为浙江省第二批绿色企业,松兴、甬江等食用菌企业已通过食用菌罐头出口认证工作,益康公司珍珠液顺利通过国家卫生部新的健字号认证。龙头企业积极申报“原产地标记注册”与“浙江省著名商标”,江山农产品的知名度进一步提高。
(二)深入实施“十村示范百村整治”工程,农村城镇化步伐不断加快
一是围绕“八化”要求,个重点建设村进展顺利。个重点村已全部启动建设,上半年共投入资金万元,新建公厕个,新增绿化面积平方米,共拆除简陋厕所和露天粪坑多个,新建公共厕所座,新增垃圾池箱、屋个,新建排污沟米,硬化村内道路面积平方米。月日,市委、市政府召开“十村示范百村整治”工程重点村和结对帮扶部门、企业对接会后,个帮扶部门和个帮扶企业领导都非常重视,分别到各自联系的重点村共同协商了建设计划和帮扶方案,并承诺了帮扶资金。目前,已有个部门和个企业到位帮扶资金万元。其中发展改革局到位资金万元,浙江恒昌实业集团有限公司到位资金万元,纪元电器到位资金万元。“百村洁化”工程在乡镇和农民群众中进一步形成共识,全市有个村聘请了专(兼)职保洁员人。农村垃圾集中收集处理是“百村洁化”工程的重要内容之一,经过多次调研、论证,明确了垃圾集中收集处理的工作体系和收集系统建设方案,并在须江、何家山、贺村、江郎、廿八都个乡镇开展了试点。目前,试点乡镇的工作实现了正常运转。“百村亮化”工程今年有个村完成路灯安装任务,共新安装路灯盏。“百村硬化”工程开工建设的有个村,已完工个村,建设里程公里,动工公里,完工公里。
二是下山脱贫工作有序推进。今年全市计划建设个下山脱贫小区,计划安置下山农民户人。以清湖、上余个市级下山脱贫小区建设为重点,个乡镇下山脱贫小区同时启动建设,市委、市政府制订并下发了《关于鼓励山区农民下山脱贫的若干意见(试行)》,完成了《江山市欠发达地区下山脱贫整体搬迁建设规划年》编制工作,分解落实了乡镇部门的目标责任,下达了下山脱贫指导性计划。通过层层宣传发动,至目前止,已计划整体搬迁的自然村有个,下山农户人,有关部门乡镇已着手开展下山农户的登记审批工作。市级下山脱贫小区—清湖镇清泉小区已投入资金多万元,第一批亩宅基地已平整好,今天上午举行了启动仪式,塘源口乡冲心坑自然村户农民已动工建
房。上余镇洞塘山小区也正在积极开展小区建设各项前期工作。
三是农村生产生活环境进一步改善。大田二轮承包责任制和山林承包责任制完善工作顺利完成,精心实施千库保安、第五期土地整理、东西干渠改造、农贸城二期开发等工程建设,项农水项目全部开工并完成投资万元,占年计划。深入实施农民饮用水工程,完成江山至贺村公里的输水主管道建设,新增受益人口万多人。启动淤头、何家山两个乡镇的农民饮用水工程,铺设淤头供水管网公里,项目完工后可解决个村多户农民饮水问题。实施了万亩环城生态景观林建设,累计完成基地造林、补植、封育改造面积亩。启动建设用地复垦工作,并召开了现场会,至目前止,各乡镇已上报项目个,实施面积为亩,规划新增耕地亩,可获复垦周转指标亩。国土部门上半年争取到建设用地复垦周转指标亩,有效缓解了我市部分重点项目建设的“用地难”问题。
(三)深入实施万名农民素质工程,农民非农化进程进一步加快
围绕“四化”,实现“四个转变”,努力探索素质培训的基地化、市场化、品牌化道路。至月底,全市共举办各类培训班期培训人,其中劳务技能培训期人,订单培训人。发放合格证书人,其中获职业资格证书人。培训后转移就业人数有人,其中在本地企业用工数为人,转移就业率。农技培训期人次,发放绿色证书本。坚持一手抓培训,一手抓输出,上半年新增劳务输出人,就业所在城市主要集中在上海、广州及本省的杭甬温等地,从事的工种包括家政、缝纫、建筑、餐饮、电子工等工种。
从今年培训的特点上看,培训的目标和重点更加明确,主要突出服务“六六”产业,打造技术蓝领及开展农技培训。至月底,共开展劳务技能培训期人,获合格证人,其中获职业资格证人,培训合格率达。其中江山宏兴职业培训学校为三友电子公司培训电光源技术人员人;江山职业中专培训缝纫、机电、模具制造、轴承加工技术人员近人,并实现上岗就业。月中下旬市职教中心还举办了一期农村来料来样加工经纪人培训班,有名青年农民踊跃报名,取得了良好效果。培训一结束,全市月份来料来样加工业务就得到了较大增长,其中长台镇月份实现加工费万元,比月份万元增长。范文先生版权所有
从农民增收的途径上看,工资性收入比重再次扩大。今年上半年农民人均现金收入元,比上年同期增加元,增长。其中,农民人均工资性收入元,比上年同期增加元,增长;占收入比重达到。
(四)精心组织,把握导向,村两委换届选举工作如期完成
按照“围绕发展抓换届、抓好换届促发展”的思路,市乡两级从有利于发展的角度出发,切实加强党的领导,完善任职资格审查条件,大胆创新选举方式,积极扩大民主范围,真正选出了一批“想干事、敢干事、能干事、干好事”的村干部队伍,在全市营造了浓厚的发展氛围。队伍更加年轻,新当选的名村两委成员平均年龄岁,比上届减轻岁;“双带”能力更加突出,具有“双带”能力的有人,占了,比上届提高。村主职领导高中以上文化程度比上届提高了,村干部职数精减了;新采用了“个人自荐”环节,以及测评面从上届的村民代表推荐扩大到户代表推荐,群众满意度明显提高。每个参与竞职者在参加乡镇统一组织的竞职演说中,围绕本村实际情况阐述当选后的工作思路,承诺任期工作目标和为民办实事计划,充分凸显了“干事”主题。
在充分肯定成绩的同时,我们也要正视上半年“三农”工作中存在的一些问题,主要有五个方面:一是“三大工程”进展不快,工作不平衡。下山脱贫工程、“十村示范百村整治”工程总体进展较缓慢。如“十村示范百村整治工程”,上级要求我们今年必须全部完成剩下的个衢州市级以上整治村的村庄建设规划,实际才完成个,只占;“百村洁化”工程除了个重点建设村和五个垃圾集中处理试点乡镇、村外,其余村力度有待进一步加大;“百村亮化”工程才完成了个村。重点村建设中,花园岗村、光辉村、日月村、湖前村等村积极性都很高,建设力度很大,如花园岗村今年以来已投入资金共万元,但也有个别重点村还是坐等资金、等补助,资金不送上门就不干事。客观上,上半年也有村级换届选举和阴雨天气等因素影响。另外,对项目资源整合的力度还不够。有的部门对统筹城乡发展各自应尽的责任认识不足,建设项目衔接得还不够紧密,甚至出现脱节现象,实施项目分散、整合度不高、投资效益低,没有充分发挥项目资源的应有作用和效果。二是农民增收步伐仍趋缓慢。农民收入结构不合理,农民收入中来自二三产业收入所占比重还很低;受企业用工不足和农民自身文化、技术等多重因素制约,农村剩余劳动力转移空间不大;受农资涨价、自然灾害等因素的影响,农民增收潜力不足;农业产业化水平还不高,农产品加工企业总体规模小、数量少、整体实力不强。三是支持“三农”工作的长效机制尚未建立。统筹城乡发展的体制性、机制性障碍比较明显。村镇布局散、土地流转难、农民转移慢、城乡差距大,“农业是弱质产业,农村是落后社区,农民是弱势群体”的面貌没有得到根本转变。四是农业规模经营、农村发展与建设受土地、资金要素制约越来越严重。特别是对龙头企业的发展壮大影响更大,龙头企业在扩张过程中多多少少都面临着资金与土地制约。五是行业协会作用发挥不大。部分经济主体在参与市外、省外或国外市场中存在无序竞争现象,以竞相压价的办法招揽买主。以上问题必须引起我们高度重视。
【乡镇街道范文】四
同志们:
地区农村基层组织建设工作现场会议在我县成功召开,表明了地区对××县农村基层组织建设工作成绩的充分肯定。同时,也给我们进一步推进基层组织建设再上新台阶,巩固和扩大基层组织“五大工程”建设成果带来了新的机遇和挑战。今天会议的主要内容是:传达贯彻地区农村基层组织建设工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,创新思维,夯实发展基础,增强发展活力,不断深化农村基层组织建设工作,为构建和谐社会提供强有力的组织保证。下面,讲几点意见:
一、对农村基层组织建设工作的总体评价
××县农村基层组织“五大工程”建设的实施,得到了地委、自治区党委的高度评价,充分肯定了我县农村基层组织建设工作所取得的成绩。我们要树立“抢抓机遇,大力推进农村基层组织建设工作再上新台阶”的思想,创新工作思路、创新工作机制、创新工作方法,积极探索和总结农村基层组织建设常抓不懈的工作机制,以基层组织“五大工程”建设为抓手,以巩固、完善和深化基层组织“五大工程”建设为工作思路,细化“五大工程”内容,完善“五大工程”机制,强化“五大工程”措施,不断巩固和扩大“五大工程”建设成果。
在肯定成绩的同时,我们的工作也存在一些薄弱环节,主要表现在:有的农村党支部虽有带领群众脱贫致富的愿望,但找不到新形势下加强党对农村工作领导的新途径,缺少带领群众脱贫致富的新办法,在市场经济条件下发展农村经济的本领和能力不强;有的党员干部只想着自己致富,没有想到带领群众一起致富,因而工作打不开局面,经济发展上不去,导致党组织和党员干部在群众中威信不高,凝聚力和影响力减弱。发展农村经济是广大农民的最大愿望和根本利益所在。加快农村经济社会发展是党的基层组织和广大党员干部的基本任务。在新的历史时期,农村基层党组织必须牢固树立“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的观念,必须坚决克服就党建论党建、脱离经济抓党建的思想倾向,把发展农村经济作为农村党建的中心任务来抓,用发展取得的实际成果来检验农村基层党建的实效。各基层党组织要按照科学发展观的要求与县委的指示精神,结合开展党员先进性教育活动,使广大党员干部牢固树立起发展是第一要务、带领群众致富是自己应尽职责的思想观念。不仅要增强管理能力,更要增强服务意识和服务能力,把带领广大群众一心一意奔小康作为基层党组织的中心工作。
二、创新机制,狠抓落实,切实提高基层组织建设水平
农村基层党组织一定要紧紧围绕全面建设小康社会这一目标,以发展经济为着力点,以维护社会稳定为结合点,紧紧抓住创新管理制度和工作机制这个关键,保证农村党支部领导核心作用和战斗堡垒作用的有效发挥。
(一)扎实开展“三级联创”活动,促进基层党建工作向纵深发展。加强党的执政能力建设,必须抓基层、打基础,坚持把加强基层组织建设作为提高党的执政能力的基础性工作来抓,要以“三级联创”为总抓手,切实加强基层组织建设。要严格标准,按照“六个不批”制度的要求,巩固和提高创建质量,不断提升创建水平。一是对申报对象不自查的不批。乡镇党委对申报对象严格按照《评分表》自查、打分,客观公正的写出自查小结,对存在的问题要限期整改,不自查的不批。二是对申报对象不公示的不批。乡镇党委对申报对象要在乡镇范围内进行天以上的公示,不公示的不批。三是群众满意率不高的不批。乡镇党委对申报对象的现状形成征求意见书下发,广泛征求群众意见,对群众意见较大或群众满意率达不到的不批。四是申报对象凡出现“四个一票否决”现象的不批。县委组织部在复查验收时,组织纪检、政法、计生、团委、妇联等相关部门进行严格验收,对出现党风廉政、社会稳定、计划生育、安全生产“四个一票否决”现象的不批,并且在三年之内不得申报。五是村容村貌达不到标准的不批。对申报对象村容村貌、阵地建设达不到标准的不批。六是相关责任制不健全的不批。对申报对象相关责任机制不健全,责任追究落实不到人的不批。
(二)认真实施“乡村干部素质工程”和“培源工程”,全面提高基层干部队伍的整体素质。基层干部素质的高低,决定着基层组织建设和基层组织工作的水平。要增强基层干部的执政能力和水平,必须重视基层干部素质的提高。一是继续办好第三批村干部中专学历班,通过个人报名,乡镇推荐,组织部面试的程序,层层筛选,从名村干部及后备干部中
精选出名学员参加培训,其中村党支部书记名,村委会主任名,村“两委”副职名,村后备干部名。二是抓好“三支队伍”培训,乡(镇)场要利用春播完毕农闲时期,举办“三支队伍”培训班各期,时间为—天;三是进一步搞好乡镇“双语”培训班。目前,通过广泛动员、精心筛选,第七期“双语”培训班名学员以全部到位,并已开课。四是制定《村干部培训工作实施方案》,完善培训工作机制,依托县乡两级党校阵地,三年内将村干部和村后备干部轮训一遍。
要着眼长远,大力实施“培源工程”。建设高素质的青年团员队伍、村级后备干部和入党积极分子“三支队伍”,是当前农村基层组织建设的一项基础性工作,必须认真抓好。要把那些政治素质好、具有一定文化科技知识、懂经营管理的回乡知识青年、退伍军人中的优秀分子纳入视野,加以培养,逐步建立一支数量充足、素质优良、结构合理的村级后备人才队伍。要把发展党员工作与培养农村后备干部队伍相结合,着力提高农村党员干部带头致富、带领群众共同致富、带动农村社会全面进步的能力,使农村的共产党员真正成为先进生产力的代表。要从县乡机关下派年富力强、有发展潜力的优秀年轻干部到贫困村、后进村任职,不断优化农村基层组织领导班子结构,为村级班子注入活力。各级党组织要关心爱护农村基层干部,认真解决他们工作、生活中的实际问题,对那些在基层工作岗位上做出突出贡献的党员干部,政治上要给荣誉,经济上要给待遇,符合政策条件的要提拔重用。范文先生版权所有
(三)加强村级组织规范化管理,不断提高村级组织科学、民主、依法管理村级事务的能力。配强村党支部书记和建设过硬的支部班子、建设好党支部与抓好配套组织建设,是推行村级组织规范化管理的组织保证。各乡镇场要按照《沙雅县村级组织规范化管理实施细则》的要求,以加强村级组织规范化管理为重点,补好“规范”这一课,切实解决农村基层组织后继乏人、工作无章可循的问题。要大力实施“双培双带”工程,开展“干部下乡驻村”活动,为农村基层组织增添新鲜血液。要以规范权力运行为重点,贯彻民主集中制原则,进一步完善村级组织领导班子议事和决策机制,提高科学民主决策水平,提高农村基层组织科学、民主、依法管理村级事务的能力,增强农村党组织的号召力、凝聚力和战斗力。要进一步完善村干部“选、任、免”相衔接,“责、权、利”相结合,“绩、奖、惩”相统一的工作机制,解决好村干部的后顾之忧,保持村级干部队伍的相对稳定。通过完善各项激励机制,激发基层干部的工作积极性。
(四)发展壮大集体经济,增强农村基层党组织执政的物质基础。农村基层组织建设要紧密围绕发展农村经济,增加农民收入这一核心。各级党组织、各级领导干部要紧紧抓住发展这个“第一要务”不放松,既要增加农民收入,又要不断壮大集体经济实力,解决有钱办事的问题。集体经济发展壮大了,我们兴办公益事业,村级阵地建设、村干部与“三老”人员的待遇等,都有了财力保障。各级党组织要进一步规范村级财务、整合集体资产、壮大集体经济的做法,理清村级集体经济的发展思路,千方百计地发展壮大村级集体经济,解决“无钱办事”这一制约农村基层组织建设的突出问题。一要开阔视野,选贤任能,配齐配强村“两委”一把手,解决好农村经济发展带头人的问题。二要因地制宜,通过招商引资、合资和自筹资金等方式,兴办村办企业,发展二、三产业。三要实行民主理财、一事一议、透明办公,不断加强对村级集体资产的管理。五要进一步做好乡村债权债务的清理工作。通过有效开展“聚财”、“理财”、“用财”工作,推动村级集体经济的健康发展,为基层组织建设提供坚实的物质基础。范文先生版权所有
(五)持续推进“”工作机制,不断提高乡镇党委、政府的执政能力。要把推行“”工作机制作为加强乡镇党委建设、完善乡镇党政功能、提高乡镇干部素质、巩固党在农村执政基础的一项重要战略任务来抓,在组织领导、强化落实、务求实效上下真功夫。近年来,我们在推行“”工作机制中,做了大量的工作,在“软件”建设方面,建立健全了领导协调机构,组织运行体系以及一整套规章制度;在“硬件”建设方面,以建好“五小工程”为重点,改善了乡镇干部的工作、学习和生活条件,激发了乡镇干部的责任心和事业心,为规范运作“”工作机制打下了坚实的基础。但随着推行“”工作机制的日趋深入,新问题不断出现,乡镇一些深层次矛盾也逐渐显现。有的乡镇与领导对实行“”工作机制的重大意义认识不足,推行力度不大,在制度建设、人员轮换、工作衔接、协调配合、设施建设等方面还存在一些不足。目前,推行“”工作机制的乡镇都有明确的月运行计划,但通过检查、了解、座谈的情况看,真正运行的乡镇没有几个,有些乡镇总以“工作忙,人手不够”为客观理由,提出难以运行“”工作机制的想法。乡镇一年四季中,冬有“科技之冬”活动和基层干部培训任务,春有备耕春耕,夏有田间管理,秋有秋管、秋种、秋收。可以说一年四季都处于忙碌中,不能因为忙就推辞“”工作机制不运行,这是说不过去的。我们一定要坚定信心,积极改进,在探索中运行,在运行中完善。一要不断解放思想,克服困难,规范运作,在推行“”工作机制中求真、求实、求新,对不适应新时期农村工作的传统管理方式进行大胆改革,从体制和机制上切实加强乡镇党委自身建设。二要建立健全各项管理制度和激励机制,切实提高乡镇领导的工作水平和干部队伍的整体素质,使乡镇党委、政府的工作作风有大的改进,执政意识和领导能力有明显增强。三要坚持“以人为本”,立足于改善乡镇机关整体功能,着眼于人的全面发展,把严格要求干部与关心爱护干部结合起来,支持干部的学习培训与提高,从培训、休整和生活三个方面做好工作,努力营造拴得住心、留得住人的环境。
(六)加快村级阵地建设,增强基层党组织的战斗力和凝聚力。各乡镇场、县直有关部门要认真贯彻落实自治区党委、地委关于加强村级阵地建设的指示精神,进一步提高对加强村级阵地建设重要性、紧迫性的认识,把加强村级阵地建设作为增强基层党组织战斗力和凝聚力,提升农村党建工作水平的一项重要内容。在开展工作过程中,要努力做到“六规范”,即:工程技术规范。一是凡需当年选址、投资新建的村,乡(镇)场党委、政府与县建设局联系,按照资质认证、平面规划、“三通一平”、图纸设计、招投标、下发中标通知进行。二是由乡(镇)牵头,各村委会与施工单位签订规范的施工合同,制定施工亮相板,做到公开监督、透明,安全文明施工;三是对村级阵地认定合格的旧办公、文化阵地设施,如需翻新、装修,要求村级要量财为出,不能加重农民负担,搞所谓的“胡子工程”、“形象工程”。建设标准规范。一是选址新建的大村(即人以上的村):各配套组织办公室间,每间在—平方米之间;卫生室间总面积平方米。二是选址新建的小村(即人以下的村):各配套组织办公室间,每间在—平方米之间;卫生室间总面积平方米。村级“四室两场”规范。一是“四室”:图书室平方米,广播室平方米,培训室平方米(可用作于党员电教室、农牧民及村级党员干部文化科技学校等),娱乐活动室平方米。二是“两场”:篮球、排球场,放映场。坚持一场多用的原则,根据实际空间大小而定,其中篮(排)球场要按照规定标准建设;办公阵地与村小学隔壁相连的,“两场”可以共用,但必须设在学校场地内,其阵地与“两场”之间用绿篱相隔即可,避免重复建设。三是绿化:各村级办公场所前面地面绿化面积要达到以上,营造村级阵地美化、绿化、人性化的氛围。公开监督栏规范:各项规章制度必须坚持“删繁就简就实”的原则,抓住主要务实、管用的内容进行公开监督。公开内容主要以村级机动地增减变动栏、村集体经济增减变动栏、社会治安案件上升与下降对比示意图(栏)、群防群治网络图(栏)、村干部季度考核动态示意图(栏)、民主管理流程示意图(栏)等个公开监督栏为主。工程竣工档案规范。一是图片资料(新旧办公场所对比);二是工程技术档案;三是工程验收报告;四是工程竣工报告;五是村级阵地建设工程竣工后,由村委会写出该工程资产移交报告,交由乡(镇)场农经站评估,按资产移交手续计如该村固定资产帐内。土地审批手续规范。凡在乡村总体规划图内,选址新建的村级阵地,必须有县和县级以上土地部门报批的合法手续。未经允许,擅自占用农田新建村级阵地的,必须严肃处理。
(七)本着“抓软件,上台阶”的思路,切实抓好档案资料工作。一是按照“删繁就简就实”的原则,本着“务实、管用、有效”的工作思路,收集体现和反映沙雅基层组织建设特点、特色的资料,尤其是近年来基层组织建设工作务实、管用的制度、办法、主要文字档案及其数据、图表、示意图等宣传监督载体,力求精练、简明、务实、规范。如涉及到基层组织建设方面的制度、办法及图表:《沙雅县“培源工程”管理办法》、《沙雅县中专学历教育班学员选、育、管、用管理办法》、《沙雅县村干部考核管理办法》、《沙雅县民主管理流程示意图》、《沙雅县村干部季度考核动态示意图》《沙雅县农村无职党员季度考核动态示意图》等制度,要以公开栏的形式公示展出,对一些没有必要上墙的,可以形成《制度汇编》装订成册。二是按照“小形式、大内容”的要求,由档案局牵头,现场指导档案管理事宜,同时会同县委组织部、宣传部、团委、妇联、民政局等部门,对相关档案资料规范整理。三是进一步加强乡镇、村两级档案工作。一要继续建立健全乡镇档案管理机构,明确职责和人员,配套软、硬件管理设施,为农村档案工作开展提供组织和物质上的保证。乡镇综合档案室要积极发挥作用,切实履行对乡镇部门和行政村档案工作的监督检查指导作用。二要加快村级档案室建设,按照“四有一为”(有人管、有制度、有装具、有规范的档案保存实体、能够为社会服务)的要求进行规范,从根本上改变那种“年年建档,年年又不见档”的现象。三要深入开展乡镇、村合格档案室创建工作,促进农村档案工作向纵深发展。今后,凡申报“五好”党支部的乡村,档案工作必须合格,否则不予验收对曾授予“五好”村党支部、乡镇党委称号的乡村,也要加强此项工作的整改和完善,力争使此项工作在短期内取得实效。
(八)要建立一套科学合理的考评体系。乡镇党建办公室要进一步充实加强力量,健全工作目标责任制,完善考核和奖惩机制,对年度基层组织建设的目标任务要分解到科室、村,落实到具体责任人,工作进度细化到月,实行量化动态管理,即使督查者有据可依,又使落实者对干什么、怎么干、干到什么程度心中有数。把农村基层组织建设工作作为考核乡镇党委、村党支部书记工作实绩的重要依据,定期考核,从而使领导责任真正落到实处,形成一级抓一级、层层抓落实的基层组织建设工作新格局。大乡每月要累计抽出天下村调研,小乡每月要累计抽出天下村调研。考核基层组织建设工作,不仅要看达到了“几有”、“几好”、“几到位”,还要看反映在经济社会发展方面的效果指标,真正体现和落实“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”这一总体思路和目标。
(九)拓展服务手段和服务内容,增强教育效果。一是拓展教育手段。继续坚持党员电化教育以电视手段为主,努力向多种手段并用拓展。要以基层电教网络为主阵地,广播电视等媒体为有效补充,通过集中播放与分散播放、定点播放与巡回播放、常规播放与在电视台开办栏目相结合等多种形式,深入开展党员电化教育。同时,积极利用信息技术、网络技术在传播领域的作用,拓展服务手段,提高服务质量,只要是党员干部和群众喜闻乐见的,创造条件可以办到的,就应该大胆借鉴、积极采用。二是拓展教育内容。继续坚持党员电化教育以思想政治教育为主,努力向多种教育内容拓展。要以自治区《新疆党员电教》为主要教材,保证每个基层播放站室有一套电教片。坚持正面教育为主的原则,加强对党员干部进行思想政治教育,用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装广大党员干部的头脑。同时,积极引进科学技术、市场经济、法律法规、反腐倡廉等各种类型的教育片,丰富片库内容,整合社会各类教学资源。同时电教办要建立中心片库,把农林牧、司法、纪检、文化宣传等部门分散的教育片利用起来,统一印制中心片库目录下发到各基层党组织,协调电教片相互交流,满足不同层次、不同行业、不同文化程度党员群众学习的需求,实现资源共享。只有不断拓展服务手段,丰富党员教育内容和表现形式,才能调动广大党员群众参与电化教育的积极性,才能深化教育效果。三是提高播放质量。规范播放收看程序,按照“四环教学法”的要求,做好备课、播放、讨论等各环节。通过出思考题、出测试题等多种方式,让党员带着问题观片,集中精力思考,从片中受到教育,得到收获。播放收看要有针对性,要紧密结合当地稳定形势、经济建设、社会发展和党员思想、工作、生活的实际,并针对党员个体之间的差异,精心准备电教教材,分层施教,使党员群众通过电化教育学到新知识,掌握新本领。各级党组织要把播放收看工作作为衡量电化教育是否取得成效的关键环节抓好、抓实。对党员尤其党员领导干部参加电化教育学习的情况每季度进行一次考核评估,并将考核结果上墙公示,接受群众监督。通过各种行之有效的、党员乐于接受的电教播放收看活动,使党员电化教育工作真正落到实处。
(十)要强化督查,总结推广经验,巩固成果。一要巩固和健全一套责任到岗、任务到人、定期检查、定期汇报、定期通报、考评奖惩的制度体系,继续采取定期、不定期检查等多种形式,对基层组织建设进行全面的督查,确保取得扎扎实实的效果。二要对照县委提出的任务要求,完善工作措施,推进规范化,用制度的形式把好做法、好经验巩固下来,坚持下去。要不断挖掘先进典型,加大宣传力度、扩大先进典型的影响力。要搞好点上的经验推广,扩大面上的工作成效,更好地发挥先进典型的示范和引导作用。
同志们,此次会议就要结束了,为贯彻落实好这次会议精神,一是要认真学习会议精神。会后,与会同志要将这次会议精神及时向乡镇场党委会作专题传达,组织学习,尽快把会议精神传达到各级党组织和广大党员中去。二是要及时制定贯彻意见和具体措施。各乡镇场要学习借鉴其他乡镇的好做法、好经验,认真寻找差距和薄弱环节,有针对性地提出加强基层组织建设的措施和办法。三是狠抓落实。基层组织建设是固本强基的重要工作,贵在创新,难在深入,需要锲而不舍、一以贯之的努力。各乡镇场一定要增强责任感和紧迫感,全面贯彻县委九届六次全委(扩大)会议精神,认真抓好基层组织建设各项工作任务的落实,切实加强和改进党的基层组织建设,巩固党的执政基础,为加快推进小康社会建设步伐提供强有力的组织保证。
【乡镇街道范文】五
这次来调研,主要是想听听基层干部特别是村干部是怎么想、怎么做的,在农业农村农民工作上都在考虑哪些问题。治平畲族乡个行政村中,有个的村村支书参加了今天的座谈会,大家的发言总体上反映了这个乡和县的基本情况。
第一,关于总体感受
听了大家的发言,我挺高兴,感觉挺好。好在哪里呢?我们这些村支部书记,无论是本地的还是下派的,大家都在研究如何带领群众去谋求发展,如何更多地立足自身优势,不断发掘潜力,增加农民收入。而且我们的支部书记各有特色,有担任村支书时间较长的,有少数民族同志任村支书的,有博士下派任村支书的,还有走过弯路的年青人任村支书的,各个方面的都有。尽管这里目前相对落后些,但是,只要我们的干部有强烈的发展意识和为民意识,加上中央和省市党委、政府对欠发达地区的关心和相应的政策扶持,我们就很有希望。去年全乡农民人均纯收入增长较快,有的村增幅超过。按照现在这种趋势,我想不用太长时间,治平的群众生活水平就可以达到全市农村平均水平。因为你们乡在竹业开发上具有很大的潜力,近两年竹业增收幅度比较大,这不仅是国家政策扶持的结果,更重要的是你们很注意在这方面发挥优势、挖掘潜力,使农民有了比较切实的增收保证。刚才,大家谈了今年工作的设想、规划、项目,包括竹山改造、毛竹粗加工、竹业协会,这都是具体举措,只要发挥好这一优势,使竹产品的附加值不断提升,产销量不断增加,我估计这几年还会取得较好的发展。这是我的总体感受。
第二,关于发挥基层组织作用
现在中央对农业农村农民很关心很重视,各级党委、政府出台了很多扶持政策,这一点当然很重要,但是农村工作做得好不好,光靠上级这些扶持政策还是不够的,这只是创造了一个条件。更重要的是什么呢?更重要的是看我们的基层各级组织特别是乡村两级组织能不能发挥核心领导作用,能不能把自身的活力和广大群众谋求发展的积极性激发出来,把中央精神和上级政策真正落到实处这一点非常关键。一个地方的工作做得怎样,要从下往上看,所以工作做得好不好,在基层;工作到不到位,在基层;老百姓满不满意,在基层。我们党和政府所有的工作实际上都是从基层干部的日常工作中反映出来的,所以基层的矛盾很多,困难很多,难度很大。正因为如此,?
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农业和农村工作会议讲话稿
进一步调动广大干部群众的积极性、主动性、创造性,解放思想,改革创新,真抓实干,攻坚克难,努力开创新时代农业农村工作的新局面。那么,今天小编为大家带来的是关于农村工作会议讲话稿的范文,希望对大家有所帮助!
【农村工作会议讲话稿范文】一
今年以来,我们认真贯彻中央、省委农村工作会议和中央、省委1号文件精神,切实落实中央、省委抗震救灾和灾后重建一系列决策部署,紧紧围绕市委提出“实施‘四大战略’、推进‘五个突破’,打好老区发展建设翻身仗”的部署和要求,高度重视“三农”工作,战胜了低温冰冻雪灾,奋力抗震救灾,全市农业和农村工作呈现出粮食增产、农民增收、农村社会安定和谐的良好态势。
一、主要工作
(一)以贯彻中央、省委1号文件为抓手,深入宣传发动,推动“三农”工作。市上及时召开了市委会、市政府常务会、农村工作座谈会进行传达学习,专题研究。市委、市政府春节后召开了高规格的农村工作会议,制定出台了指导今年农业农村工作文件,接着又分别召开了农业、畜牧、水利、农机、扶贫等专题会议,全面落实中央、省委1号文件和全市农村工作会议精神。全市各级干部、农技人员深入乡镇、田间地头、村社院落宣传党的强农惠农政策,督查春耕生产。通过电视、电台、广播、报刊、网络等媒体,多层次多形式宣传中央、省、市强农惠农政策,得到了省委1号文件宣传督查组的充分肯定。
(二)以奋力抗震救灾为重点,抓好灾后重建,做好“三农”工作。全市落实“一增两补三恢复”措施,战胜前期低温冰冻雪灾。一增:增温育苗大种春洋芋、春玉米,全市春洋芋面积达53万亩,扩大2.8万亩,产量预计达16万吨,增加2100吨,特别是大抓地膜玉米,种植面积111.3万亩,比去年增加2.3万亩,其中地膜玉米达80.6万亩,目前,长势良好,丰收在望,赢得了抗灾主动权。两补:及时补栏畜禽2063万只,补育经济林苗1.5万亩,增种蔬菜3.1万亩。三恢复:恢复因雪灾断道、中断公路和损毁供水供电设施;恢复重建倒房户、危房户1000户,下拔雪灾倒房和减灾安居工程专项资金520万元;恢复重建损毁农作物,全市安排雪灾农业生产重建资金1131万元。特别是“5.12”特大地震后,积极组织抗震救灾,做到“两及时、两认真、两防止、两落实、两确保”。两及时:及时召开了抗震救灾新闻发布会,通报了灾情、回答了提问、消除了恐慌;及时支援灾区,按照省上的安排,积极做好向重灾区组织调运猪肉的准备工作,调运粮油11877吨。两认真:认真核实灾情,不虚报、不谎报、不漏报;认真搞好灾后重建规划。两防止:防止次生灾害,防止动物疫病发生。两落实:落实受灾群众基本生活,加强资金物资保障,全市下拔救灾应急资金1000万元,首期安排生活补助资金1500万元,安排救灾粮2800吨,共接受社会各界捐款捐物3954万元;落实损毁塘库、饮水工程、农田、道路基础设施恢复重建的措施,已解决农村5.2万人饮水安全问题,整治病险水库14座,治理水土流失面积25平方公里。两确保:确保了人民群众生命财产安全,无群体事件、无重大人员伤亡,确保了农业和农村经济良好运行态势。
(三)以扶贫开发为中心,推进新农村建设,统领“三农”工作。坚持把贫困人口相对集中区域作为主战场,把解决贫困人口温饱问题作为首要任务,突出基础优先、培育产业、提高素质、改善环境,切实改善贫困人口的温饱问题。今年以来,按照“项目建设推进年”的要求,落实财政扶贫资金6360万元,到位资金5360万元。扎实开展通江连片开发、整体推进试点和“贫困村村级发展互助资金试点”,创新扶贫机制,落实领导联系、部门定点帮扶工作。1—5月解决了9887名农村绝对贫困人口的温饱问题,改善了24559名农村低收入贫困群众的生产生活条件。坚持以扶贫开发为中心,推进新农村建设。本着“既急不得、又慢不得、更等不得”的要求,全市依托扶贫新村、土地整理项目,新启动了100个村的新村建设。坚持把生产发展放在新农村建设的首位,大力发展优质粮油业、特色产业、畜牧业、劳务产业,促进农民增收。全市建立了农产品基地170万亩,培育发展粮油加工、畜产品加工、肉类加工、食品饮料、中药材、茧丝加工等43家重点龙头企业,培育专合组织741个。小春粮油预计总产达到50.17万吨,增加1.16万吨,增长2.37%,油菜籽总产达10.01万吨,增长6.74%;大春作物栽插进展顺利,水源、种苗保障,开局良好。1-5月生猪出栏181.34万头、增长3.9%,牛出栏9.09万头、增长2.9%,羊出栏38.49万只、增长2.8%,小家禽出栏931.84万只、增长2.9%。劳务开发转移输出104.5万人,劳务收入22.5亿元、增长8.6%。农民现金收入预计可达1236元、增加198元、增长19%。认真落实强农惠农,切实增加对“三农”投入,今年落实粮食直补、综合补贴、良种补贴资金2.3亿元,兑现中型水利水电工程移民后期扶持补助资金438.4万元,全市财政预算“三农”资金1.3亿元,其中新增产粮大县奖励资金1400多万元用于地膜玉米生产,市本级安排150万元用于重点龙头企业贷款贴息。
(四)以抓住农时季节为关键,明确阶段任务,部署“三农”工作。年初,在对全市农业生产和农村经济发展作出总体安排部署的基础上,分季度又作出了专门的安排,细化阶段目标任务,突出阶段工作重点。先后对春耕生产、大春作物“三抢”、畜牧业生产、水利建设、林业建设、防汛抗旱、移民工作、劳务开发、扶贫开发等都发出了专门的文件,召开了专题会议,并及时开展农村政策落实和农村工作跟踪督查,工作一环扣一环,环环紧扣。
(五)以落实省委巡视组对农业和农村工作整改意见为契机,细化工作目标,推进“三农”工作。按照市委、市政府的安排,将省委巡视组对农业农村工作组整改意见,进行了认真梳理,将其细化分解为3个大项13个小项,落实了牵头领导、责任部门、实施单位。坚持把落实整改意见与推动部门工作有机结合,坚持注重实际、确保实效,以此推动“三农”各项工作。
二、存在问题
(一)农业生产积极性不高。由于农资化肥价格上涨,据调查尿素比去年同期涨幅20%,碳铵涨幅24%,磷肥涨幅40—50%,柴油上涨20%,农业比较效益低,整家外出务工多,造成部分边远地方种应付田的现象严重。
(二)产业发展不强。由于部份干群受传统农业影响束缚较深,加之体制、机制等客观原因,使特色产业化基地规模难以做大,龙头企业培育壮大较难,龙头企业、业主与农户利益机制形成较难,农业产业化推进缓慢。
(三)农业基础不牢。全市中型水库少,已有的塘、库、渠、堰病险较多。据估算,全市人均旱涝保收、稳产高产农田不到半亩,农业机械化水平低,靠天吃饭并没有根本改变。
(四)农业投入不足。全市扶贫开发、新农村建设、产业基地培育、龙头企业发展、病险水库整治和水利设施建设、灾后农房和农村基础设施建设恢复任务艰巨,都需要大量的资金投入,目前市本级财力十分困难,加之农民收入水平低、自身缺乏投入,农村融资十分困难。
三、下步工作
当前正是抗震救灾和“三农”工作非常关键时期,切实做好灾后农业恢复、发展和重建工作十分重要。我们一定要按照省委、省政府的部署和要求,坚持一手抓抗震救灾,一手抓农村经济发展,全面完成农村工作各项任务,实现省委、省政府提出的“轻灾区不减产、保增收,非灾区多增产、多增收”的目标任务。一是集中全力抢栽抢管。今年“三抢”农事集中,农活打逗,农村劳动力缺乏,要动员组织广大干部群众集中全力抢栽抢管,改种增种,力争多栽多种,种满种尽。二是抓好农村基础设施修复。尽快组织排查修复被损坏的塘库、渠道、提灌站等水利设施,抢修损毁农村道路、农田及农村公益设施。三是妥善安排好受灾群众生活。要抓好倒房户的重建,做好灾民安置,落实受灾困难群众临时生活救助政策,保障灾民的基本生活,让灾区群众有饭吃、有衣穿、有洁净水喝、有临时住处,有基本医疗。四是严防次生灾害。当前正值主讯期,严密监控病险水库、塘堰,抓好除险加固,严防地质灾害、泥石流、动物疫病等次生灾害的发生。五是加强农资市场的监管。整顿规范农资市场流通,加强农资价格监控,稳定和保障农业生产资料供应,防止假冒伪劣化肥等农资进入农村市场。六是千方百计增加农民收入。抓好特色产业发展,大力实施“一村一品”战略,加强蔬菜、茶叶、干果、中药材、食用菌、蚕桑等特色基地建设,抓好龙头企业、专合组织培育,增强带动能力。抓好畜牧业发展,大力发展规模化养殖,大力推进畜禽良种繁育体系、动物疫病防控体系、饲料保障体系建设,加快发展畜牧产业化经营,加快畜牧科技进步。七是切实加强组织领导。各级党委、政府要把当前灾后农业恢复、发展和重建作为头等大事,加强组织领导。各级领导和干部都要把主要精力集中到灾后农业恢复、发展和重建上来。各有关职能部门要充分发挥部门职能作用,特别是农口部门要加强为民服务工作。要积极争取和及时下拔专项扶持资金,加强扶贫、救灾、移民资金的监督管理,开展中型水利水电工程移民后期扶持政策落实情况的督查,继续抓好中央、省委1号文件精神的贯彻落实,确保今年农业农村工作各项目标的超额完成。
【农村工作会议讲话稿范文】二
20xx年我镇农村和农业工作将继续深入贯彻xx届三中全会、中央农村工作会议、中央一号文件和全国、全省农村、农业工作会议以及全市农村工作会议精神,紧抓市委农工部、市农业局支持镇沿江开放开发加快现代农业发展的历史机遇,坚持以路线教育为动力、以改革创新为主线,以项目建设为抓手、以科技进步为支撑、以增产增收为目标、加快推动农业规模化、组织化、标准化、机械化、产业化发展升级,全面提升镇现代农业发展质量和水平,让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园,为保持全镇经济社会持续健康发展提供基础保证和有力支撑。
一、总体要求
全面贯彻落实中央、省、市三个“1号文件”精神和市委、市政府对“三农”工作的决策部署,按照“稳定政策、改革创新、持续发展”的总要求,紧紧围绕“农业要强、农村要美、农民要富”的总目标,以“百佳”创建为抓手,加快推进体制创新、机制创新、组织创新和制度创新。以推进农业现代化为目标,以深化农村土地经营管理制度改革为突破口,积极构建新型农业生产经营体系,大力发展特色优势产业,努力改善农村人居环境,建设美丽乡村,持续推进城乡基本公共服务均等化,努力实现农民持续增收,农业提质增效,农村繁荣稳定。
二、工作目标
完成开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作,确保20xx年11月底完成;落实农村一事一议政策,力争完成5个建设点,争取奖补资金30万元;切实抓好防汛抗旱工作,早落实、早部署;继续抓好镇村联动工作,完善相关制度;认真落实农村清洁工程,确保农村清洁工程全覆盖;切实抓好农业产业化工作,力争新增专业合作社2家、新注册家庭农场2家、新增规模以上种养大户2户;切实抓好防控工作,保障食品安全。
三、主要措施
(一)加快推进,着力深化改革。一是加快推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作。按照“因地制宜、分类指导、积极稳妥、重点突破”的原则,细化实施方案,把握时间节点,加大推进力度,确保取得实效,力争年内完成确权颁证工作。二是加快培育新型农业经营主体。加强对接报务,坚持示范带动, 深入推进示范合作社和标兵农场创建活动,重点培育一批规模大、实力强、产品优、声誉好的合作社和家庭农场,积极引导同片区、同行业、同类型的农民合作社以产品、产业和服务为纽带,组建农民合作社联社,确保完成全年工作目标。
(二)完善体制,增强发展活力。继续巩固和深化体制改革成果,建立新型的管理体制和运行机制,完成人员分流、机构改革和职能转变三大任务。提高气象为经济服务和农村气象灾害防御水平。整合培训资源,加大培训力度,实施好“一村一名大学生”等培训工程,造就一批有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。
(三)建管并重,改善人居环境。以村庄整治为切入点,继续开展新农村建设工作,让村民“走平坦路、喝干净水、住整洁房、上卫生厕、用洁净能”。结合镇村联动工程,坚持高起点规划,高标准建设,注重实效、整合资源,统筹安排好公共活动场所、农家书屋、村内绿化等建设,提升工作水平和建设品位。实施农村清洁工程,抓好村民、农村保洁员、村民理事会等三个主体建设。完善农村垃圾收集处理的长效机制,巩固新农村建设成果,防止农村环境出现“反弹”。
(四)科学应对,做好防汛工作。坚持以人为本,始终把长江堤岸安全运行和保障人民群众生命安全放在首位。完善各类应急预案,按要求储备防汛物资。重点抓好“水情预报、洪水调度和巡查报汛”三个主要环节,确保“思想、组织、责任、预案、检查、培训、队伍、物资”八到位,主动应对,科学防控,全面提高洪水灾害防御能力。
(五)警钟长鸣,保护森林资源。配合市森林防火指挥部做好全镇范围的森林防火法律、法规及防火知识的宣传,加强防火队伍建设,增强林火处置能力,加强督促检查,确保不发生森林火灾。三是完成林业有害生物防治综合治理工作和防止乱砍滥伐等工作,确保山林生态安全。
(六)民生为本,提升防控水平。探索建立并完善重大动物防疫和农产品质量安全监督管理体系,维护码头经济安全和公共卫生安全。要有效防止高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病发生,重点对水产养殖、生猪养殖等方面进行监管和督查,严格要求生产基地(户)按生产技术规程标准化生产,建立健全生产纪录档案,严禁在生产环节使用违禁药物,并对其是否有使用禁用药物和添加剂的行为开展经常性的检查,确保不发生重大农产品质量安全事故,促进农产品生产持续健康发展。
四、保障措施
(一)加强组织领导和改进工作方式。全镇各级领导要充分认识做好新形势下“三农”工作的重要性和紧迫性。各职能部门要充分利用其职能和政策优势,认真落实年度包村帮扶目标和任务,真心诚意地服务“三农”。涉农部门要深入基层一线、创新思路办法、强化政策保障、狠抓工作落实,特别要在农业技术服务、农作物病虫害防治、重大动物疫病防控体系、防火防汛责任制落实、农村社会管理综合治理以及化解农村矛盾纠纷调处机制等方面下工夫,出实招、办实事、讲实效,开创农村工作新局面。
(二)全面落实强农惠农富农政策。认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴和农机购置补贴等农业补贴政策,认真做好“惠农信贷通”工作,整合涉农项目资金,改善农村基础设施。加大财政支持力度,引导各种补贴资金向专业大户和专业合作社倾斜。加大村级公共事业建设“一事一议”财政奖补力度,鼓励引导社会资金投入农村服务支撑体系和新农村建设。
(三)抓好农村基层组织和基层民主管理。切实发挥基层党组织战斗堡垒作用,夯实党在农村的执政基础,加快发展特色农业,推进协调发展,提供坚强组织保证。建立和健全充满活力的村民自治机制,发挥农民自我管理、自我服务、自我教育、自我监督的作用。大力推进农口基层单位财务公开和党风廉政建设,强化农村基层干部教育、培训和管理工作,坚决查处侵害农民利益的腐败问题。创新和改善农村矛盾调处机制,基层单位要设立群众来访接待室,建立民情访问制度,畅通农民群众利益诉求渠道,确保农村社会和谐稳定。
【农村工作会议讲话稿范文】三
尊敬的范副主席、各位领导:
正当全乡上下全面贯彻落实党的xx大精神、全力推进全乡农业农村工作之际,范副主席携各位领导莅临我乡检查指导工作,这是对我乡各族干部群众的关心和厚爱。在此,我代表乡党委政府及全乡1万2千多各族干部群众,向各位领导的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
××乡位于××县南部,距县城17公里。北靠上帕镇,东临兰坪县,南接子里甲乡,西与缅甸毗邻。境内山高坡陡,平均坡度为30度以上。国土面积为274.3平方公里,边境线长8.25公里。共有6个村委会、48个自然村、86个村民小组。境内居住着傈僳族、怒族、白族等少数民族。**年全乡年末总户数为3221户,总人口为12607人(其中农业户2842户、农业人口11941人);共有耕地面积12246.6亩(其中水田2135亩),人均耕地面积1.03亩;实现农村经济总收入1141万元,农民人均纯收入1048元,粮食总产量达418.91万公斤,人均有粮350.82公斤;年内牲畜出栏2232头(只)。由于受地理环境、自然历史和群众思想文化素质总体较低等诸多因素制约,我乡社会经济发展缓慢,是典型的集边疆、贫困、山区、民族、宗教为一体的特困乡。
近年来,在州、县党委政府的正确领导下,我乡农村低保工作以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实xx大精神,努力实践科学发展观,以动态管理和提高标准为中心,不断加强调研,完善制度,规范操作,确保了全乡农村低保整体工作水平进一步提高。下面,我就全乡农村最低生活保障制度贯彻落实情况向各位领导作简要汇报:
一、实施农村低保工作的情况
(一)加强领导,统一部署
自开展农村低保工作以来,在县委、县政府的高度重视和县人大的监督及县主管部门的关心和指导下,我乡多次召开专题会,对农村低保工作进行研究。为加强对农村低保工作的领导,乡人民政府成立了由乡长为组长,民政助理为副组长,民政办、扶贫办和社会保障所等负责人为成员的农村居民最低生活保障工作领导小组,在乡民政办设立了低保办公室,专人负责低保工作,同时,各村委会也成立了相应的组织领导机构。由民政办负责具体业务指导及核实上报等工作,村委会负责低保户的申请、核实,初步形成了三级联动、上下贯通、层层落实的农村低保工作组织网络,保证了农村低保工作的正常开展和有序运行。
(二)结合实际,制定相应政策
为了规范农村低保工作的操作和管理,加大农村社会救助力度,我乡制定了《××乡人民政府农村最低生活保障实施方案》,建立了“政府主导,民政牵头,部门配合,社会参与”的社会救助体系,为农村低保工作的有序运行提供了制度保障。
二、开展农村低保工作的主要做法
(一)严把农村低保对象的申报、审核、审批程序关,分类施保、动态管理
随着全乡农村低保工作的不断推进,各项制度进一步健全,农村低保管理逐步规范,工作中,我们严格执行申报、审核、审批和发放程序。一是摸清底数,落实责任。对提出申请农村低保户的家庭情况、人口、人均收入、家庭主要劳动能力的身体状况等,进行入户调查,填写《农村低保入户调查表》,明确责任并坚持“谁入户,谁签字,谁负责”的调查责任制度,做到不重、不漏;二是坚持三榜公布制度。即村委会受理农村低保申请后,在7天内对申请人家庭成员的户籍、收入状况进行调查取证,集体讨论认为符合保障条件的,在村委会进行张榜公布,群众无异议后,将申请表签署意见等相关材料,按属地管理的原则,上报乡镇人民政府。乡人民政府对接到的申请表和相关证明材料进行审核无误后,将符合保障条件的申请表连同相关材料报送县民政局。县民政局对上报的申请表和相关材料进行审核,对符合保障条件的给予审批,并经乡镇人民政府通知村委会将发放金额张榜公布。张榜公布的内容包括户主姓名、共同生活家庭人口、补助金额。公布时间不得少于3天,让群众知情放心。对有异议的,重新审核,对不符合保障条件的,通知申请人,并做好解释工作。三是建档立卡,严格审批。建立了农村低保家庭备案制度,对农村低保户的家庭情况、收入状况、年龄等都做了详细登记,同时实行农村低保对象动态管理,按季走访,按季审批。四是农村低保金实行按季发放。每季上旬,民政办将全乡各村已保的对象分别统计报送县民政局,民政局将资金划拨到农村信用社,再由乡民政办领取负责发放。在开展农村低保工作中,始终遵循保障农村居民基本生活的原则,坚持国家保障与社会帮扶相结合、鼓励劳动自救的方针,进一步健全了制度,强化了管理,完善了程序,做到公开、公平、公正,切实将符合农村低保对象纳入保障范围。
(二)分类施保,扩大农村最低生活保障覆盖面
**年全乡农村低保受益2862人,1—6月共发放农村低保金68.688万元(每人每月40元);7月起又提升到每人每月50元并新增农村低保对象指标1998人,7—12月农村低保受益达2862人,共发放农村低保金145.8万元。20xx年全乡共保障农村低保对象1520户4860人,已发放1至3月份低保资金72.9万元。保障的主要对象是学生、因残、因病丧失主要劳动能力和因各种原因形成的群众公认的生活常年贫困家庭及
人均年收入在693元以下的特殊困难家庭成员。
三、存在的问题
农村低保工作是民生工程的重要内容,是构建社会主义和谐社会的有效保证。通过不断努力探索,我乡的农村低保工作已步入正轨,取得了一定的成绩,也让部分低收入群众得到实实在在的利益,同时,我们也认识到,全乡农村低保工作还存在一些难点问题,主要体现在以下几个方面:
一是面窄标准低。从目前纳入低保的人数来看,我乡仍有许多需要低保而未纳入低保范围内的居民。**年我乡农业人口11941人,按照693元的温饱标准,目前只纳入4860人,全乡还有4590人的贫困人口需纳入农村低保,要实现“应保尽保”目标差距还很大。同时,农村低保标准偏低。目前我乡农村低保标准的月平均水平仅为50元,随着近年物价上涨因素的影响,低保资金更显不足。
二是保障对象的鉴定难,工作经费短缺。首先,在“低保”资格确认上,最大的问题是对收入缺乏有效的审核手段,或者隐性收人问题比较严重,难以货币化。由于农村居民收入中粮食等实物收入占相当比重,在价值转化过程中,存在较大的随意性。其次,难以准确计算农民的个人收入。在审查、审核“低保”对象时,在操作中,标准的确定人为因素比较多,缺乏科学测算和合理精算。一是划定的贫困线不好掌握,对低保户的收入只能大概估算。二是在农村生活困难的家庭比较多,部分村干部为避免出现矛盾,需要多次召开会议反复评议才能确定。有的村因指标不够,而使符合低保标准的低保对象不能够享受低保。同时,低保宣传、核查、公示等费用较大,乡内又无能力解决相应的工作经费,制约了救助工作的快速发展。
总之,农村低保任重而道远。但相信在县委、县政府的正确领导下,在县民政局的具体业务指导下,我乡认真贯彻“以人为本”的指导思想,在今后的工作中,我们将继续完善农村最低生活保障制度,认真调查落实,推进分类施保,强化动态管理,切实加快农村低保制度建设,确保应保尽保。为我乡改革、发展、稳定大局创造良好环境。
【农村工作会议讲话稿范文】四
同志们:
县政府召开农村饮水安全工作会议主要是贯彻落实国家、省、市关于做好农村饮水安全工作的精神,特别是贯彻落实县xx届人大五次会议《政府工作报告》中关于改善民生的工作部署,要利用2-3年时间完成全县自来水“村村通”工程,年内解决荣兴等5个乡镇4.5万人的安全饮水问题的有关要求,总结前一个时期工作,安排部署“”期间的农村饮水安全工作。
一、充分认识全县安全饮水工作紧迫性和解决农村安全饮水问题的重要性
我县农村大规模改水是从1980年开始的,经过20多年的建设,解决了农村饮水问题,从吃小井水、泡子水、土井水到绝大多数村屯吃上了自来水,从根本上改变了世世代代吃不干净水的局面,全县人民的生活质量和身体素质有了很大的提高,这归功于各级党委和政府把民生问题当作头等大事,在解决群众饮水问题上,舍得投人力、物力、财力。
但是,按照国务院常务会议、全国水利厅(局)长会议要求和县政府提出的3年解决群众饮水安全问题的要求,我们还有很多工作要做。我县农村总人口为34.3万人,集中供水受益人口为32.3万人,全县农村供水普及率为93.9%,饮水安全和基本安全人口为20.6万人,饮用不达标水人口为77389人,其中饮用氟超标水30158人、苦咸水21477人、其他超标水25754人;饮用水量不达标为59462人,全县饮水安全普及率60.1%,可以说全县饮水安全工作任务非常重。
当前,全县饮水安全工作存在的主要问题:一是随着经济的发展,人口的增加,供水能力不能满足需要。二是自来水工程设备老化,水质、水量得不到保证。从1980年至今,我县农村人口饮用自来水问题基本解决,目前存在的主要问题是水质不好、水量不足、持续供水能力差、管道老化。以前改水工作任务是从吃坑水、土井水变为吃自来水,这次是让全县农工吃上安全水、放心水,达到规定标准的用水量。三是设计不合理。上世纪80年代改水,由于大家都没有经验,管径设计不合理,管材选用不科学,再加上输水时间长,现在不敢加压,造成吃水困难。四是投入大。解决全县饮水安全问题初步预算为4699万元,仅靠县、乡财力解决这个问题难度非常大。五是管理体制落后、机制不活。国营事业单位铁饭碗,收费欠账不断增加,职工没有危机感,服务不到位。投入机制单一,国家、省、市、县、乡有多少钱办多少事,不给钱就停,没有长远打算。
总的说,我县饮水安全工作既有机遇,又有现实的困难。我们必须高度重视,增强责任感,这是各级政府必须解决的问题,要确保全县人民喝上放心水。
二、明确工作目标,突出工作重点,确保2-3年内解决全县饮水安全问题
国务院根据全国的农村饮水安全工作实际提出利用“”、“”20xx年时间解决农村饮水安全问题。我们不能等,我县群众已经吃上了自来水,实现饮水安全工作目标,不能让群众等8年、9年,我们要在3年内全部解决农村饮水安全问题。
(一)要进一步统一思想。以党的xx届五中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,认真落实科学发展观,认真贯彻县委八届三次全会和县xx届人大五次会议精神,坚持以人为本,因地制宜,科学规划,分步实施,切实加强我县农村饮水安全工程建设,努力改善群众的生产生活条件,不断提高群众的健康水平和生活质量,加快推进社会主义新农村建设,积极构建和谐社会。
(二)要明确工作目标。一要确定总的工作原则和目标。饮水安全工程关系到百姓的切身利益,解决饮水安全是各级政府的责任,是一项“德政工程”和“民心工程”,我们要抓住国家实施饮水安全“”规划有利契机,加强农村供水基本建设,完善农村供水社会化服务体系,以“先急后缓、先重后轻、突出重点、分步实施”为原则,利用3年时间全面解决我县农村饮水不安全问题,让百姓喝上健康、安全的水。二要按照农村饮水安全评价指标体系要求供水。水质:供水水质符合《农村实施〈生活饮用水卫生标准〉准则》要求的为基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升为基本安全;方便程度:用水方便程度为人力取水往返时间不超过20分钟为基本安全;水源保证率:水源保证率不低于90%为基本安全。不符合以上指标中的任何一项均可视为不安全。三要确保实现各年度工作目标。20xx年解决唐家乡、新开镇、平安乡、二界沟镇、清水镇、荣兴乡、西安镇的饮水不安全问题,打深水井4眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口4.3万人。20xx年解决田庄台镇、东风镇、田家镇、赵圈河乡的饮水不安全问题,打深水井3眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口4.5万人。20xx年解决王家乡、新兴镇、*镇、新立镇的饮水不安全问题,打深水井4眼,对管网系统进行部分改造,解决饮水不安全人口2.9万人。
(三)要强化措施,确保按期完成任务。一是坚持以农村自来水站管理体制、运行机制改革为突破口,为农村饮水安全工作提供动力。承包人要选择有资金实力、有管理能力和有责任心的人。出让经营权的年限可以3年、20xx年,最长不能超过20xx年。认真签订合同,明确双方权利、义务,政府负责水源,合理确定水价;企业保证运行,保证水质,保证管理及资产的投入,文明经营;用户负责进户内的投入。二是坚持科学设计,保证高标准、高质量施工。请专业队伍搞好设计,设计使用期至少30年。根据人口、经济、社会发展科学规划,从材料采购、施工队伍选择、施工质量,都要严格把关。打井设计要参考油田油井资料,最好请油田队伍施工。三是加大投入力度。各乡镇必须把出让自来水经营权所得资金全部用在饮水安全工程上,虽然企业负责,政府也要资助。同时县农村饮水安全办公室要做好对上争取资金工作,“”和“”期间都得安排,多渠道融资,多元化投入。四是加大组织领导力度。要想3年解决饮水安全问题,没有强有力的领导作保证不行。各乡镇长要重视,亲自把关,亲自安排;分工协作,各司其职,县乡领导小组成员单位都要发挥作用;有具体的工作计划,还有多少人口,几个村屯,什么原因,怎么解决,什么时间解决,列出时间表,“五一”前报县饮水安全领导小组办公室;管理不能放松,不是一改就什么都解决了,管理工作一刻也不能放松,因为饮水是人命关天的大事,不管谁负责,出现问题群众还是找政府,政府有这个责任。五是需要注意的几个问题。水质问题,千万不能出问题,必须有具体的措施保证水质达标;水价问题,不能由经营企业决定,要由行政主管部门、乡镇、物价部门共同来决定;地下水资源要合理开发利用,同时强调废井必须找专业队伍封井,不然形成污水漏斗就会影响水质;监督检查不能放松,县政府分管领导把关,相关部门和乡镇主要领导分工负责;各级政府给企业创造环境,支持其做好收费、改线等工作。
同志们,饮水安全工作是一件关系民生的大事,只要全县各级党委和政府高度重视,全县人民广泛参与,我们就一定能够按期实现全县人民吃上干净水、健康水的工作目标。
【农村工作会议讲话稿范文】五
党的xx大提出了依法治国和以德治国相结合的治国方略。开展普法和依法治理活动,是贯彻执行依法治国方略一项重要的基础工作,是贯彻执行依法治国方略的具体实践活动。“一五”、“二五”、“三五”普法以及快要结束的“四五”普法,为依法治国方略的实施发挥了重要的促进作用。农村普法是全民普法的一个重要方面。经过近二十年的实践有了很大进展,但是效果不太明显。究其原因,主要是一个认识问题,一个方法问题。本文就怎样才能抓好农村普法,从认识、方法、效果三个方面谈点看法。
一、站在依法治国的高度深化普法认识
搞好农村普法工作,首先要从依法治国的高度来认识这项工作的重大意义。具体从以下三个方面认识。
第一,深入农村普法,是提高全民法律素质的需要。改革开放20多年来,我们党在农村实行的一系列改革开放政策取得了极大成功,农村发生了翻天覆地的变化,农民的生活水平大大提高。但是由于历史的和社会的等方面的原因,现阶段我国农民的文化素质还很低,不学法、不懂法、不守法的现象比较普遍。这与改革不断深化的形势不相适应,与依法治国、建设社会主义法治国家的要求相差更远。依法治国,作为一种治国方略,一个基本要求是全体公民应有良好的法律意识和法律素质,学法、懂法、守法成为整个社会的时尚,广大人民群众能够自觉运用法律武器维护自身的合法权益,同各种违法犯罪行为作斗争。开展普法教育,就是要提高公民的法律意识和法律素质,让法律走进千家万户,把法律交给全体公民。我国是一个农业大国,农民仍占我国人口的绝大多数。从根本上说,没有农民法律素质的提高,就没有全民法律素质的提高。“一五”、“二五”、“三五”普法,在提高干部职工的法律意识上取得了一定成效,但在农村的许多地方,特别是偏远山区,在一定意义上走了过场。这就要求我们在“四五”普法中,一定要把农村普法拿在手中,克服困难,做好工作。
第二,深入开展农村普法,是维护农村社会稳定的需要。当前,我们正处在一个新旧体制转换时期。在社会大变革中,由于利益的调整和再分配,由于新旧体制转换出现的摩擦,必然会产生矛盾和纠纷。就农村来说,近几年来,国家先后颁布了《农业法》、《村民委员会组织法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政许可法》等一系列法律法规,对农业和农村工作进行了规范。但是由于宣传普及不够,农村还存在许多问题:基层干部不依法办事,侵犯农民生产经营自主权,侵占集体资财等等,造成干群关系紧张;农民不能正确处理国家、集体和个人三者利益关系,有的无故拖欠甚至拒交数量不大的税费。有的邻里之间经常发生争田、争水、争山林、争宅基地等矛盾。这些问题如不及时妥善解决,就会严重影响农村社会的稳定。要解决这些问题,最根本的办法是要靠教育,靠法治。这就必须要求我们必须深入开展农村普法,增强基层干部和群众的法律意识、法制观念,使干部群众都依法办事,依法理顺农村各种关系,使干部在依法管理中为农民热情服务,使农民在依法行使权利的同时自觉履行义务,促进农村社会进一步安定和稳定。
第三,深入开展农村普法,是加强新时期农村精神文明建设、推动农村全面进步的需要。加强社会主义精神文明建设,是建设有中国特色社会主义的重要组成部分和根本特征。《中共中央关于社会主义精神文明建设指导方针的决议》指出:“社会主义精神文明建设的根本任务,是适应社会主义现代化建设的需要,培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民,提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素质”。我国宪法规定:“国家通过普及理想教育、道德教育、文化教育、纪律和法制教育,通过在城乡不同范围的群众中制定和执行各种守则、公约,加强社会主义精神文明建设。”我国农村地域辽阔,人口众多,农民居住分散,生活自由散漫,文化生活贫乏,思想观念僵化,加强农村精神文明建设成为整个精神文明建设的重点。特别是一个时期以来,在一些地方,封建迷信思想、宗族房头观念、邪教组织和邪教势力有所抬头,严重影响了农村的社会风气。加强农村精神文明建设,显得更加迫切和重要。社会主义精神文明建设重在建设,重在宣传,重在教育。法制宣传教育既是教育的重要内容之一,又有助于其它教育内容和效果的增强。我们深入开展农村普法,一方面在学法的基础上,依据宪法和法律的规定完善村规民约,把村级财物管理纳入法制轨道,实行依法治村;另一方面依法打击取缔破坏、影响社会精神文明的活动,净化社会风气,为加强农村精神文明建设和社会全面进步创造条件。这也是我们多年来实践经验的总结。
二、针对农村工作的特点优化普法方法
农村普法应针对农村工作的特点,采取灵活多样的方式方法进行。农民尤其是山区农民居住分散,文化素质低,生产季节性强,开展普法教育工作难度大、任务艰巨,基于这种情况,现阶段开展农村普法应当坚持以下四种方法:
(一)组织法律培训,主导普法。坚持面授为主,是开展普法的一个基本原则和要求。农村普法,也必须这样。在实际工作中,要分级负责,层层抓好法律培训,充分发挥法律培训在普法中的主导作用。一是乡、镇要负责抓好村(居)民委员会主要干部的法律培训,每年要集中进行一次3至5天的法律培训;二是村(居)民委员会要负责抓好农户(居民)户主的培训,第季度要组织一次。通过法律培训,重点抓好基层干部和普法骨干的培训,实现一户一个“法律明白人”的目标。
(二)利用农村工作,渗透普法。普法是为经济建设这个中心工作服务的。农村普法也必须服务于经济建设这个中心。在这个前提下,要充分利用中心工作和其它工作开展普法,把普法与农村的计划生育、社会治安综合治理、“抓党建、奔小康”、“治安模范小区创建”、“争创十星级文明农户”等工作结合起来,把普法教育渗透到农村工作的各个方面、各个环节,贯穿这些工作的全过程。“随风潜入夜,润物细无声”。通过这些工作的开展,使干部群众受到多方面的教育,达到普法的目的。
(三)抓住学校教育,辐射普法。开展农村普法,由于农民居住分散,不易组织,文化素质低,集中起来学法确有困难。而各级各类学校,却有着得天独厚的条件。学生来自四面八方,人数多,人员集中,有固定的学习场所,有专业教师。要利用学校这一有利条件,在各级各类学校中加强对在校学生的法制教育。特别是在中小学校,要把普法内容组织编写成易懂易记的顺口溜、三字经、打油诗,由教师组织学生学习,培养“小小普法员”,让他们放学回家后,背诵给父母和他人听,使家长和学生都受到普法教育。一个学生带动一个家,一所小学就能覆盖一个村。这样,既抓住了在校学生的法制教育,又发挥了学校在农村普法中的辐射作用,从而促进农村普法。
(四)开展多种活动,烘托普法。普法教育是一项社会宣传、社会教育工作,没有群众的广泛支持和参与是很难开展的。因此要采取群众喜闻乐见的形式,开展丰富多彩的活动,寓教于乐,促进农村普法。一方面,要针对农村文化生活贫乏,农民爱好热闹的特点,广泛组织开展编演法制文艺节目,放映法制题材影片,展出形象生动的法制宣传图片和漫画等活动,赋予普法一个有效的载体,通过在电台、电视台、报纸、网络等媒体开辟法制宣传专题或专栏节目,加大普法的宣传力度,动员广大群众参与普法活动。另一方面,要以部门为依托,以活动为载体,适时组织开展一些有群众广泛参与的活动,不断掀起一个个普法高潮,烘托出一个浓厚、强烈的普法气氛。
三、围绕农村社会的稳定强化普法效果
农村普法必须办实事、重实效。农村最大的实效,就是要维护农村社会的安定和稳定。因此,必须围绕农村社会的稳定,强化普法的具体效果。目前,农村普法效果要从三个方面强化:一是增强权利义务观念。通过普法教育,全面宣传宪法和法律规定的公民享有的权利和必须履行的义务,使干部群众树立权利义务相一致的观念,明确不能只讲权利不讲义务,也不能只讲义务不讲权利。二是培养依法办事的习惯。通过普法教育,使广大干部和群众学法、懂法、守法,遇事想问题要想到法,解决问题要依靠法,维护自身合法权益要依法,同违法犯罪行为作斗争要合法,养成依法办事的习惯。三是规范依法治村行为。普法教育的目的,是增强公民法律意识,做到严格依法办事。在普法教育的基础上开展的依法治村活动,是普法工作的深入和发展,两者相互促进,共同发展。从过去几年的实践来看,由于农村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本来的意义和作用,使依法治村变成了一句口号。因此要通过深入开展农村普法工作,进一步规范依法治村行为。在实际工作中,就是要学“大法”立“小规”,在全面学法的基础上,按照宪法和法律的有关规定,修改完善依法治村的规定和制度,把包括民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和政务公开、财务公开等在内的村级事务纳入法治轨道,实现真正意义上的依法治村,为依法治国奠定坚实的基础。