0

拆迁安置情况汇报【精品9篇】

发布于2024-05-04 23:45,全文约 10974 字

篇1:县拆迁安置工作汇报材料

今年,四川省xx县国土资源局加大了地质灾害避险搬迁安置工作力度,截至7月底,全县共完成地质灾害避险搬迁安置群众10户。

xx县国土资源局在地质灾害避险搬迁安置工作中主要采取“四举措”加大了工作力度:一是加强组织领导。县、乡镇两级政府成立地质灾害防灾避险搬迁安置工作领导组,主要领导为第一责任人,分管领导为具体责任人。并将地质灾害避险搬迁安置工作纳入年终目标考核。二是强化宣传动员。各乡镇对险区农户加大了地质灾害防治知识和避险搬迁安置工作必要性及重要性的宣传,切实提险区农户主动防灾避灾意识。三是各单位各司职责。涉及到的乡镇、县级相关部门根据工作职责,相互协调,相互配合,帮助险区群众协调解决搬迁安置新址宅基地,督促原宅基地复耕,指导做好新建房屋的建筑设计、规划管理和质量安全监管,完成搬迁安置验收及补助资金发放、完善搬迁农户“一户一档”资料建档等工作。四是落实资金保障。地质灾害防灾避险搬迁安置资金以农户自筹为主、政府补助为辅,今年共落实项目建设补助经费60万元,其中省级直补农户资金25万元,基础设施和公共服务设施配套资金10万元,市级直补农户资金25万元。对搬迁安置补助资金实行专户储存、专款专用,加强资金管理使用的监督。

通过地质灾害避险搬迁安置工作,使全县受到地质灾害威胁区域的10户群众39人彻底脱离了地质灾害危险区,最大限度地保护了群众的生命财产安全,进一步改善了搬迁群众的生存环境和生产条件,逐步提高了搬迁群众的生活水平和稳定发展能力。实现了搬迁农户居住稳定、增收稳定、脱贫致富稳定的目标。

篇2:上饶县征地拆迁安置工作情况汇报_工作汇报_网

上饶县征地拆迁安置工作情况汇报

中共上饶县委上饶县人民政府

(~年7月20日)

认真做好征地拆迁安置工作,切实维护群众切身利益,是保障工业化、城镇化顺利推进的重要关剑近年来,上饶县随着工业园区的快速推进和国家、盛市、县重点工程的大力实施,征地拆迁安置工作任务十分繁重。~年7月1日以来,全县共报批征用土地147.2公顷,其中耕地数55.3公顷,非耕地数91.9公顷;拆迁房屋面积5.5万平方米,涉及住房户171户;安置被拆迁户152户,安置总面积为3.1万平方米。在征地拆迁安置工作中,我们始终依法征用土地,规范拆迁行为,组织实施保障失地农民利益“七条渠道”,保证征地、拆迁补偿费按时足额到位,妥善安置失地农民和被拆迁户,赢得了群众的理解和支持。虽然有部分群众上访,但总体上我县征地、拆迁、安置工作平稳、健康,工作措施积极、稳妥。

具体做法是:

一、坚持一个根本。即在推进工业化、城市化进程中,坚持以维护群众利益为根本,不以牺牲群众利益为代价,千方百计让他们分享到工业化、城镇化带来的实惠。土地征用做到即征即付,房屋拆迁做到即拆即付。征地拆迁工作做到“四不”:拆迁户安置不及时的不拆迁;拆迁资金不到位的不拆迁;周转资金不到位的不拆迁;拆迁程序不符合规定的不拆迁。同时,更把系统性解决农民失地后、居农拆迁后的安置问题置为重中之重,作为统筹经济社会城乡发展的重要内容,充分考虑照顾失地农民的近期、中期和远期利益,创新思路,明确政策,深化措施,配套跟进,切实保障失地农民利益。

二、抓住两大关键。失地后今后生活靠什么?拆迁后群众住哪去?这是广大群众最为关心、最为担忧的两大问题,也是做好征地拆迁工作的两大关健环节。我们从换位思考的角度,思群众之所思,急群众之所需,千方百计解除群众的后顾之忧。一是加大就业指导力度,增强农民就业转型能力。其一,加大就业培训,努力增强就业能力。免费向失地农民提供用工信息,免费提供就业培训。已举办8期13个工种的失地农民专场培训班,培训1400多人次;积极收集发布县内外企业用工信息,推荐5702名失地农民实现就业。其二,积极推进工业园区建设,大力增加就业岗位。狠抓入园企业开工投产,优先安置失地农民进园务工,共安置1659名失地农民就业。其三,规划建设功能性项目,建立保证长效回报机制。积极鼓励行政村或村民个人参与农贸市尝商品交易市尝宾馆、酒店等功能性项目建设,乡镇、村在5个拆迁安置小区内兴建集贸市场,优先安排失地农民的经营摊位,从而保证失地农民长效回报。其四,实施扶助工程,鼓励农民创业。对失地农民自谋职业和自主创业的,比照城镇下岗职工再就业的优惠政策,核发《上饶县失地农民再就业优惠证》。可享受3年内免征营业税、所得税、城市维护建设税、教育附加等优惠,并免交管理类、登记类和证照类所涉及的20个部门共63项行政事业性收费。全县现已为失地农民办理再就业优惠证1612份,实现自谋职业的失地农民有1045人。二是多种渠道安置,满足城市拆迁需要。按照“政府引导、市场运作”思路,根据县城建设总体规划,规划建设了高松岭、旭日、前山、上海交大、罗家石等5个被拆迁户安置小区,相应成立由一名副县级领导挂帅的建设指挥部,组织实施小区内的水、电、路、通讯、闭路电视和土地平整“五通一平”,并在安置小区内规划了农贸市尝学校、社区服务中心等功能性项目。5个安置小区可集中安置被拆迁户近XX户,总投资将达到8000余万元,现已完成投入6200余万元,安置被拆迁户890户,不仅解决了城市建设安置问题,而且成为城市拓展的新区。同时,实行“货币补偿”、“异地安置”、“产权调换”等多种方式,供被拆迁户选择,拓宽安置渠道。

共2页,当前第1页12

篇3:拆迁安置工作汇报汇编

为确保xx县移民搬迁工作顺利实施,最大限度地减轻搬迁户的经济负担,xx县坚持把移民搬迁作为统筹城乡发展、改善民生福祉的重要抓手,以基础设施建设成本高、不适合产业发展等地区的贫困群众为主要对象,科学规划,统筹安排,全力推进移民搬迁各项工作有序进行。截止目前,累计搬迁群众3784户、13217人。各移民社区均完善了水、电、路、气等配套基础设施,部分规模较大的移民区完善了医疗卫生、教育文化、社区管理等公共服务设施。同时,全县积极整合各类涉农资金,将农业产业发展、乡村旅游等项目和资金重点向搬迁集中安置点倾斜,大力引导贫困群众发展各类特色产业,累计建成温室大棚92个,各类养殖场13个。

一、精准调查摸底。为了精准识别搬迁对象,夯实搬迁工作基础,各乡镇安排专人进村入户宣传搬迁政策,详细调查每户情况。严格实行“谁调查、谁照相、谁签字、谁负责”制度,要求调查人员、乡镇主要负责人与搬迁对象在原住房前合影照相,并在调查表上签字。上报对象经过县国土、水务、扶贫等相关部门。单位核实后,最终确定各类搬迁对象4710户、15567人。

二、科学合理规划。“十三五”期间,结合xx山区农业现代化发展思路,全县科学合理设置安置区域,引导搬迁群众不断向县城、重点集镇聚集,不断促进新型城镇化体系建设,从而达到多赢效果。通过反复调研论证,全县统筹城乡及南西川发展,将移民搬迁项目与重点集镇开发相结合。

三、认真制定政策。为提升搬迁工作质量,xx县根据中省市相关政策,结合实际,制定出台了《xx县“十三五”脱贫攻坚移民搬迁规划》、《xx县脱贫攻坚移民搬迁工作督查办法》等一系列文件,建立了领导包抓集中安置点建设责任制,为全县扎实开展脱贫攻坚移民搬迁工作打下了较好的基础。

四、完善组织机构。成立了政府县长任组长,分管扶贫、国土工作的副县长任副组长,县委、政府相关部门主要负责人为成员的脱贫攻坚移民搬迁工作领导小组。领导小组下设日常工作协调组,县国土、发改、住建、扶贫等部门负责人为成员,同时,成立了xx县脱贫攻坚移民搬迁办公室。

五、严格资金监管。该县严格执行移民搬迁资金“依规拨付、专户归集、专款专用、封闭运行、强化监管”要求,避免管理“多张皮”造成资金安全风险。同时,加大资金常态化监管力度,管好用好各类移民搬迁资金。

六、拓宽增收渠道。为确保搬迁对象能够“搬得出、稳得住、能致富”,该县针对大部分搬迁户增收项目少的问题,充分安排涉农、扶贫资金及实用技术培训等向搬迁对象倾斜,为其提供产业发展资金和技术支持服务,有效拓宽贫困群众的增收渠道。对选择进城落户的搬迁对象,加大技能培训,积极引导其发展商贸物流、食品加工、劳务输出等产业,使其至少掌握一门致富技能,每户至少有一项致富产业,有一人稳定就业。同时,大力开发环卫、消防、护林、农村道路养护等公益性岗位,优先安排搬迁对象及其子女就业。

篇4:修路征地拆迁情况汇报_工作汇报_网

修路征地拆迁情况汇报

一、工程概况及建设模式

(一)工程概况

石林至蒙自高速公路是国道主干线(gz40)二浩特至河口公路云南境内昆明至河口中的一段,是连接各省区域中心城市、重要港口及对外口岸的“五纵七横”国道主干线公路系统的重要组成部份,它是我国外接越南及东南亚的主要国际大通道,也是云南省滇东南的主要经济干线,更是红河州的经济大动脉、“生命线”。

石林至蒙自高速公路全长186.5公里,其中昆明市境内26.5公里,红河州境内160公里。全线采用六车道高速公路标准建设,设计速度100公里/小时,路基宽度26米。桥涵设计汽车荷载采用公路-ⅰ级,其余技术指标按《公路工程技术标准》(jtgb01-)执行。

石林至蒙自高速公路分两段建设,石林至锁龙寺为一段,全长107.482公里。其中,红河州境内81公里,昆明市境内26.5公里;锁龙寺至蒙自为一段,全长78.943公里。工程总投资91.5亿元,其中,石林至锁龙寺49.81亿元,锁龙寺至蒙自41.69亿元。工程于11月28日开工建设,计划于XX年11月底建成通车,总工期三年。

(二)建设模式

石林至蒙自高速公路,是云南省交通厅按照省政府“既积极引资建设,又全额争取国家支持”的总体要求,于在广州泛珠9+2经洽会上与云南久保投资有限公司、深圳九策投资有限公司签订的合资建设项目。6月、8月经云南省人民政府批准同意,分别组建石锁高速公路有限公司、锁蒙高速公路有限公司。石锁高速公路由云南省公路局、深圳九策投资有限公司、上海奥盛投资控股(集团)有限公司、云南通达翔投资发展有限公司共同投资组建,其中云南省公路局出资10%,其他三家公司出资90%。

锁蒙高速公路有限公司由云南省公路局、云南久保公司共同投资组建,其中,云南省公路局出资10%,云南久保公司出资90%。

二、征地拆迁工作进展情况

石蒙高速公路于11月28日在弥勒县举行进场道路开工仪式,随即征地拆迁工作全面展开,目前各项工作进展基本顺利。

(一)工作机构健全

为确保石蒙高速公路建设征地拆迁工作顺利实施,州政府及时调整了征地拆迁领导小组及工作机构。沿线的弥勒、开远、蒙自三县市也先后成立了征地拆迁领导小组。为加大工作力度,弥勒、开远两县市从有关部门抽调精兵强将组建多个工作小组,分别负责具体征地拆迁工作。弥勒按4个片区划分工作小组,开远按工作性质划分综合协调、征地、拆迁、林地四个工作小组。沿线各乡镇也先后成立了领导小组和工作机构,为征地拆迁工作提供了组织保障。

(二)工作职责明确

11月、12月州人民政府与省政府相关部门先后签定了石锁、锁蒙高速公路征地拆迁及施工环境保障责任书,明确了省、州政府和石锁、锁蒙高速公路公司应该承担的责任和义务,并明确了工作目标和任务。12月,州人民政府与弥勒、开远、蒙自三县市签定了《责任书》,明确了各级的工作责任,工作目标和工作要求,为征地拆迁工作划分了明确的责任界限,确定了明确的工作目标和要求。

(三)宣传动员到位

为调动各方面的工作积极性,顺利推动石蒙高速公路征地拆迁工作,州人民政府于12月召开了有州级各有关部门、沿线县市政府、石锁、锁蒙公司参加的动员大会。2月弥勒、开远、蒙自三县市委、政府先后也召开了动员大会,作了全面而具体的工作布署和安排,沿线乡镇、村委会也采取各种形式向沿线群众和相关单位宣传工程建设的重大意义,动员群众支持国家重点项目建设,积极配合政府做好征地拆迁工作,从而为征地拆迁工作提供了思想保障。

共2页,当前第1页12

篇5:拆迁安置工作汇报汇编

为确保20xx年度易地扶贫搬迁任务按期完成,宣汉县采取“五个强化”,有力、有序推进易地扶贫搬迁工作。20xx年度搬迁农村建档立卡贫困人口2403户8228人,计划建集中安置点58个,安置贫困人口1007户、3780人;分散安置1396户、4748人。目前已启动建设集中安置点52个,在建住房755套,建成40套;分散安置在建住房1027套,建成住房209套。

一、强化政策传递,把好工作方向

层层学习宣传易地扶贫搬迁新的政策精神,确保政策不走样、不跑偏,精准落地落实。一是领导干部带头学。县级相关部门领导、乡镇主要领导带头学习新时期易地扶贫搬迁政策,吃准吃透政策精神,把好工作方向,切实把易地扶贫搬迁工程办成“民生工程”、“民心工程”。二是工作小组专题学。各乡镇组建了分管领导任组长,业务人员、驻村干部为成员的易地扶贫搬迁工作小组,采取集中培训、分组讨论等方式学习易地扶贫搬迁政策,做到工作小组每名人员都政策清、方向明。三是进村入户全民学。通过发放宣传资料、召开院坝会等方式,公开宣传政策精神,耐心解答群众困惑,全力做到户户知晓、人人明白,切实在全县营造理解、支持、参与易地扶贫搬迁的浓厚氛围。

二、强化部门协作,凝聚工作合力

一是部门职责明晰。厘清责任清单,明确了县级相关部门和各乡镇在推进易地扶贫搬迁工作中的具体职能职责。二是履职尽责主动。县级相关部门、乡镇对照职责清单,主动作为,扎实做好了识别对象、规划编制、安置点选择、户型设计、帮扶脱贫等各环节工作。三是沟通机制健全。县级相关部门和乡镇均明确了易地扶贫搬迁工作联络员,对与易地扶贫搬迁项目推进有关的资金、项目、规划等问题加强衔接。

三、强化问题导向,破解工作难题

针对易地扶贫搬迁工作推进实施的过程中出现新情况、新问题,对标政策要求,始终以问题为导向,精准发力,破难攻坚。一是深入现场指导。抽调县级部门人员成立了4个易地扶贫搬迁业务指导组,分别到项目乡镇、项目村指导开展易地扶贫搬迁工作。二是片区集中交流。将全县划分为东北部山区、中部山区、西部山区、南部丘区四个片区,定期组织相关部门负责人、各片区乡镇主要领导召开座谈会,现场讨论解决易地扶贫搬迁工作中遇到的困难和问题。三是联席会议推进。县易地扶贫搬迁工作领导小组每月组织召开一次联席会议,协调研究解决重点难点问题。

四、强化督促检查,落实工作责任

一是细化目标任务。聚焦58个脱贫摘帽村,进一步细化了20xx年度易地扶贫搬迁工作时间进度表,描绘了规划路线图,倒排工期、挂图作战,确保工作落到实处。二是明确时间节点。明确了20xx年易地扶贫搬迁住房建设必须在8月31日前全面动工、12月31日前全面竣工、春节前全面入住的要求。三是定期督促检查。实行“月月通报”制度。县委督查组、县易地扶贫搬迁工作领导小组办公室定期对部门和乡镇易地扶贫搬迁工作推进情况进行督查,每月通报一次。

五、强化项目管理,确保工作实效

一是规范操作流程。制订了《宣汉县易地扶贫搬迁操作流程》,规范项目建设程序,明确具体要求。二是严格管理资金。坚持把纪律挺在前面,严格补助范围、标准、补助对象、补助方式、补助资金的审核审批程序,实行村(组)、乡(镇)公示制度;严格执行县级报帐制,切实做到专账核算、专款专用,确保项目资金安全规范运行,保障资金充分发挥效益。三是加强项目监督。通过县级督查、乡镇监管、群众监督,确保项目按计划组织实施、按技术要求建设、按规定时间完工。

篇6:拆迁安置工作汇报汇编

为如期实现20xx脱贫摘帽的攻坚目标任务,xx县易地扶贫搬迁工作按照省委省政府“搬得出、稳得住、能致富”的总体要求,全县上下精心组织,认真谋划,狠抓落实,齐抓共管,切实抓好抓实易地扶贫搬迁工作。

抓落实。该县于20xx年9月正式启动易地扶贫搬迁工作,成立了由县委副书记任指挥长、分管扶贫工作的副县长任副指挥长,相关部门为成员的xx县易地扶贫搬迁指挥部。为抓实此项工作,县级主要领导多次组织全县各级各部门召开易地扶贫搬迁专题工作会议,传达省州会议精神,研究搬迁政策,破解工作难题,部署工作任务,使全县易地扶贫搬迁工作得到了快速推进。

促进度。为抓实易地扶贫搬迁工作,全县各级各部门,加强协调通力配合,从安置点规划设计、脱贫产业规划、用地手续审批、资金监督管理等方面,各司其职,整合部门人力、物力、财力资源,最大限度支援脱贫攻坚工作,确保搬迁农户搬得出、稳得住、能致富。全县14个集中安置点(含5省级指标安置点)抓紧规划设计,落实专人负责,截止目前,14个安置点全部启动工程建设,完成安置房建设84套,其中:永宁城子新村现已完成61套、白水水井安置点已完成23套,提早完成了省州5月底所有安置点全部启动的总体要求。

减程序。为减便搬迁户办事流程,采取一站式服务,确保群众足不出户就能办理易地扶贫搬迁借款和申请补助手续。全县各驻村工作队员、乡镇干部职工、相关部门业务人员进村入户服务上门,从宣传发动、搬迁户资料收集整理、搬迁申请申报、各相关部门审核签批、借款合同填写、银行卡开户等都由工作人员帮助农户办理,农户只需要确认签字就能方便快捷的领取易地扶贫搬迁补助资金,切实解决了大部分群众找不到办事机构,申请审批手续繁琐的实际困难。截止目前,审核审批396户搬迁农户借款申请,签订农户借款合同263户,发放借款xx74万元。

篇7:县拆迁安置工作汇报材料

为切实做好全乡拆迁工作,确保县棚改工作和湖东开发区重点工程顺利有序进行,xx县三角乡认真贯彻落实县委、县政府的拆迁工作方案,强化措施,扎实工作,确保57户住户(建筑面积13078.35平方米)拆迁任务顺利完成。

深入宣传发动,营造拆迁工作良好氛围。拆迁工作的良好氛围是推动拆迁工作进程的关键所在,该乡通过开好“三个会”,即党政联席会、党员干部会和拆迁户主会,讲清楚拆迁工作的重要意义,公开透明县政府拆迁补偿政策,消除拆迁户的抵制情绪,充分发挥党员干部带头作用,努力实现由被动拆迁转变为主动拆迁。

切实加强领导,狠抓落实拆迁安置工作。拆迁工作时间紧、任务重,为按时完成拆迁任务,该乡切实加强领导,层层落实责任,精心组织部署。一是强化领导。该乡成立拆迁工作领导小组,由乡党委书记任组长、乡长为常务副组长,各班子成员和干部具体抓。二是落实责任。将拆迁任务进行分解,实行党委、政府班子成员分片包户包干,专人联系,专人负责,做到任务明确,人员明确。同时建立乡机关拆迁微信群,形成你追我赶的趋势。三是搞好协调。从乡机关、相关单位抽调部分协调能力强、业务精的干部组成协调组,深入拆迁现场,对出现的问题进行及时处理,防止矛盾激化。四是集中攻关。对于个别不理解拆迁的拆迁户,将不分昼夜、不分节假日轮流做工作,做到当天工作情况汇总、分析,第二天确定主攻方向,集中各方面的力量,啃下硬骨头,确保拆迁工作顺利进行。

抓措施严纪律,确保拆迁工作公开公平公正。在拆迁过程中,该乡将按照县政府拆迁方案,坚决落实各项政策,严格按照方案标准,使拆迁户拆迁、安置补偿费按时足额到位,确保拆迁户合法权益不受侵害。严格按政策、按规定办事,把工作做实、做细、做稳,对因拆迁而产生的问题,本着实事求是地原则,把情况摸透、把政策吃准、把工作做到位。该乡将对拆迁工作的各类标准都张榜公布,一个标准,接受拆迁户的监督。

篇8:县拆迁安置工作汇报范文

今年以来,xx镇科学筹划、因地制宜,强力推进20xx年易地扶贫搬迁工作。

一是科学选址规划。集中安置点在选址上,本着节约原则,在尊重群众意愿的基础上,不占基本农田,选择在空宅比较集中地方进行建设。同时,集中安置点建设与美丽乡村、新农村建设紧密结合起来,使选址更科学、更合理。

二是彰显地方特色。全镇进行统一建筑风格、简单朴实,门、窗、瓦、墙均体现农村风味。卫生间、路、水、电设施完善;户型按50平方米、80平方米等2种面积进行设计,符合农村生活习惯。

三是加强跟踪督导。每个安置点明确一名分管领导,实行每周向镇主要领导汇报一次进度。同时,负责督导易地扶贫搬迁工程进度、协调解决在工程在施工过程出现问题,及时化解矛盾纠纷。

四是强化质量监管。镇政府与项目单位签订易地扶贫搬迁责任书,镇成立质量督管小组,聘请专业人员进行督管。对钢筋、水泥、砖等主要建筑材料和混凝土进行现场监督,确保工程如期推进。

截至目前,我镇过街楼集中安置房已经开始动工,庄房村集中安置点选址工作已结束,其他工作正有条不紊展开。

篇9:上饶县征地拆迁安置工作情况汇报_情况汇报_网

上饶县征地拆迁安置工作情况汇报

上饶县征地拆迁安置工作情况汇报

中共上饶县委 上饶县人民政府

(2004年7月20日)

认真做好征地拆迁安置工作,切实维护群众切身利益,是保障工业化、城镇化顺利推进的重要关健。近年来,上饶县随着工业园区的快速推进和国家、省、市、县重点工程的大力实施,征地拆迁安置工作任务十分繁重。2003年7月1日以来,全县共报批征用土地147.2公顷,其中耕地数55.3公顷,非耕地数91.9公顷;拆迁房屋面积5.5万平方米,涉及住房户171户;安置被拆迁户152户,安置总面积为3.1万平方米。在征地拆迁安置工作中,我们始终依法征用土地,规范拆迁行为,组织实施保障失地农民利益“七条渠道”,保证征地、拆迁补偿费按时足额到位,妥善安置失地农民和被拆迁户,赢得了群众的理解和支持。虽然有部分群众上访,但总体上我县征地、拆迁、安置工作平稳、健康,工作措施积极、稳妥。

具体做法是:

一、坚持一个根本。即在推进工业化、城市化进程中,坚持以维护群众利益为根本,不以牺牲群众利益为代价,千方百计让他们分享到工业化、城镇化带来的实惠。土地征用做到即征即付,房屋拆迁做到即拆即付。征地拆迁工作做到“四不”:拆迁户安置不及时的不拆迁;拆迁资金不到位的不拆迁;周转资金不到位的不拆迁;拆迁程序不符合规定的不拆迁。同时,更把系统性解决农民失地后、居农拆迁后的安置问题置为重中之重,作为统筹经济社会城乡发展的重要内容,充分考虑照顾失地农民的近期、中期和远期利益,创新思路,明确政策,深化措施,配套跟进,切实保障失地农民利益。

二、抓住两大关键。失地后今后生活靠什么?拆迁后群众住哪去?这是广大群众最为关心、最为担忧的两大问题,也是做好征地拆迁工作的两大关健环节。我们从换位思考的角度,思群众之所思,急群众之所需,千方百计解除群众的后顾之忧。一是加大就业指导力度,增强农民就业转型能力。其一,加大就业培训,努力增强就业能力。免费向失地农民提供用工信息,免费提供就业培训。已举办8期13个工种的失地农民专场培训班,培训1400多人次;积极收集发布县内外企业用工信息,推荐5702名失地农民实现就业。其二,积极推进工业园区建设,大力增加就业岗位。狠抓入园企业开工投产,优先安置失地农民进园务工,共安置1659名失地农民就业。其三,规划建设功能性项目,建立保证长效回报机制。积极鼓励行政村或村民个人参与农贸市场、商品交易市场、宾馆、酒店等功能性项目建设,乡镇、村在5个拆迁安置小区内兴建集贸市场,优先安排失地农民的经营摊位,从而保证失地农民长效回报。其四,实施扶助工程,鼓励农民创业。对失地农民自谋职业和自主创业的,比照城镇下岗职工再就业的优惠政策,核发《上饶县失地农民再就业优惠证》。可享受3年内免征营业税、所得税、城市维护建设税、教育附加等优惠,并免交管理类、登记类和证照类所涉及的20个部门共63项行政事业性收费。全县现已为失地农民办理再就业优惠证1612份,实现自谋职业的失地农民有1045人。二是多种渠道安置,满足城市拆迁需要。按照“政府引导、市场运作”思路,根据县城建设总体规划,规划建设了高松岭、旭日、前山、上海交大、罗家石等5个被拆迁户安置小区,相应成立由一名副县级领导挂帅的建设指挥部,组织实施小区内的水、电、路、通讯、闭路电视和土地平整“五通一平”,并在安置小区内规划了农贸市场、学校、社区服务中心等功能性项目。5个安置小区可集中安置被拆迁户近2000户,总投资将达到8000余万元,现已完成投入6200余万元,安置被拆迁户890户,不仅解决了城市建设安置问题,而且成为城市拓展的新区。同时,实行“货币补偿”、“异地安置”、“产权调换”等多种方式,供被拆迁户选择,拓宽安置渠道。

三、推进三条保障。一是实行“困有所济”。对失地农民中丧失劳动能力的,先列入农村特困救济对象;同时,为完全失去土地的农户办理“农转非”,推进失地农民非农化。对转为城镇居民后,符合条件的,列入城市低保对象。现已为2656户10638名农民办理了“农转非”手续,使之成为城镇居民;转入城市低保的有113户、257人,年保障金额共131664元;转入农村社会救助的有195户、376人,年救助金共27320元。二是实行“老有所养”。建立失地农民社会养老保险制度,在农民自愿的前提下,政府每年从县本级土地收益中提取不少于10%的资金用于失地农民参加社保配套资金,按照1:1的原则,即农民缴费多少,政府等额配套多少,吸引和鼓励失地农民参加社会基本养老保险,在女的达到55周岁、男的达60周岁时,即可每月到县社保局领取养老金。对已达到规定年龄的失地农民,做到当月缴费、下月就可享受。目前,全县失地农民参保人数达3386人,覆盖面达到60.8%,571人已开始领取养老金,月发放失地农民养老金8万余元。三是实行“病有所医”。建立失地农民住院医疗保险制度,实行失地农民个人缴费、县乡财政分级配套、当年参保当年享受、当年停保当年退出的办法,已有6477人参加医保,67人因病住院报销医药费10万余元。

四、坚持四轮驱动。一是领导高位推动。为切实破解征地、拆迁、安置过程中遇到的难题,县委、县政府主要领导多次召开专题会议研究对策,要求各级党政组织必须创新思维,创新举措,积极破解,创造性、系统性提出保障失地农民利益“七条渠道”。对群众反映的问题,落实专人负责,责令限时处理。2003年7月1日以来,全县共处理解决征地、拆迁、安置等信访件75件,做到件件有落实,事事有回音。二是部门积极联动。今年3月,组织开展了保障失地农民利益“七条渠道”实施突击月活动,集中力量,狠抓了“七条渠道”的实施。县社保局针对失地农民无力一次性支付参保费的情况,实行了“签订协议、分三年缴费”的政策,有效地提高了参保率。有关部门主动上门为失地农民办理社保、医保、就业指导,提供免费服务,方便群众,减轻农民负担。三是镇村配合互动。乡镇、村抽调大量干部配合做好征地、拆迁、安置协调工作,配合部门落实“七条渠道”措施。旭日村发挥村级集体经济实力较强的优势,从集体收益中安排一定资金为本村失地农民参加养老保险的进行补贴,并为每个失地农民办理了3年的医疗保险。四是组织督查促动。县委、县政府主要领导多次带队深夜到安置小区督查,督促各有关方面切实加快施工建设进度;定期对“七条渠道”落实情况进行现场督查,也组织了部分县人大代表、政协委员、老干部代表对其进行专项视察督查,使全县征地拆迁安置工作得以稳步推进。针对我县提出了妥善处理征地、拆迁、安置问题的一系列新举措,国家劳动保障部、建设部、省国土资源厅、建设厅、省外有关县市和兄弟县市都先后赴我县督查和考察学习,对我们起到很好的推动作用,在充分听取上级部门和其它县市的建议后,对存在一些不足积极进行予以整改和完善,为进一步加快推进工业化、城镇化进程打下了坚实的基础。