召开全县道路交通安全工作会议(最新12篇)
发布于2024-05-11 23:21,全文约 36960 字
篇1:2024年全县安全生产工作会议上讲话稿
为全面落实国务院关于安全生产的决策和部署,按照市有关安全生产活动的工作要求,全面推动XX年工作落实,以有效防治、坚决遏制安全生产事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育,安全生产执法,重点行业和领域的安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产领导监督,为我镇经济发展提供良好的发展环境,现就今年上半年工作开展情况汇报如下:
加强对烟花爆竹的排查工作。调整了打击非法生产、销售、储存运输烟花爆竹工作领导小组,量化目标、责任到人,落实责任制,镇村干部每季度逐户排查一次,特别是对长期无人居住的闲置房屋,废弃院落进行了重点排查,不放过任何一个疑点。对集市上零售贸易由镇安委会带领公安、工商等部门定期进行了检查,排查隐患,确保不出现任何安全生产事故。加强对成品油市场管理,做好安全隐患排查工作。1—6月排查隐患23处,整改21处。
对人员密集场所的安全隐患排查工作。重点对中小学校舍、医院、商场等场所等加强了安全隐患排查的管理,要求有关单位每月自查,于每月15号前将排查结果报到镇安办,镇安办定期进行检查。对网吧采取取缔无证经营的办法进行整治,保障青少年的身心健康。
对建筑施工工地进行安全生产管理,采取定期与不定期相结合的方式,对建筑企业的生产设备、用电安全和工人的防护措施进行检查,促使他们进行安全施工。
积极组织开展“安全生产月”各项活动,下发宣传材料600余份,悬挂宣传标语20幅,出宣传专栏14期,于6月10日镇党委政府班子成员上街宣传安全生产,使群众了解做好安全生产工作的重大意义。
总之、我们上半年工作虽然取得了一些成绩,但还有一定的不足,部分群众的对安全生产认识还不到位。
在下半年的工作中,我镇要继续抓好安全生产各项工作,对不符合安全生产条件生产经营单位,要坚决取缔和制止,加大对非法生产销售烟花爆竹的行为要严厉打击,对存在安全隐患的中小学校舍要利用假期进行综合整治,彻底消除安全隐患,保障广大生命财产安全,促进全镇经济持续健康的发展。
篇2:在全县安全暨消防工作会议的发言稿
同志们:
这次会议是经县委、县政府研究决定召开的一次十分重要的会议,主要任务是,贯彻落实各级相关会议和全县四级干部会议精神,回顾总结去年工作,安排部署今年任务,引导各级各部门各企业迅速从节日氛围中走出来,真正从思想上高度重视安全生产,从行动上抓好安全生产,确保全县安全生产形势持续稳定。以上,德礼局长、洪涛局长分别通报了去年全县安全生产和消防工作情况,凌刚县长宣读了表彰通报,王凯县长代表县政府与部分镇街签订了安全生产目标管理责任书。下面,就做好今年的安全生产和消防工作,我讲四点意见。
一、肯定成绩,找准问题,进一步增强做好安全生产及消防工作的责任感和紧迫感
20xx年,全县各级各部门按照国家和省、市对安全生产工作的部署要求,加强基础建设,强化执法监察,狠抓隐患整治,严格督查考核,全年没有发生较大以上安全生产事故,较好地完成了上级下达的事故控制指标,我县被省政府表彰为全省安全生产工作先进单位。在全县企业数量众多、各地安全事故频发的复杂情况下,能够取得这样的成绩实属不易,这是县委、县政府坚强领导的结果,也是各级各部门特别是安监消防系统干部职工辛勤工作的结果,在此,我代表县委、县政府向大家表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,我县安全生产和消防工作中仍然存在一些薄弱环节和突出问题:一是思想重视程度还不够。虽然我们每次开会都重点强调安全生产工作,但一些地方和企业“紧答应、慢动弹,光答应、不动弹”,说起来头头是道,做起来虎头蛇尾,并没有将安全工作真正放在心上、抓在手上,导致工作流于形式,没有落到实处。二是监管职责落实还不够到位。有的部门没有认真落实行业监管责任,抓好职责范围内的安全生产工作,没有形成网格化、网络化、全覆盖的安全监管工作机制,工作中还存在死角、盲区和漏洞。三是企业主体责任还需进一步强化。有的企业主要负责人安全意识淡薄,没有从根本上认识到“安全生产就是最大的效益”,对安全生产不舍得投入,不重视职工培训,导致职工安全意识、安全技能和应急自救能力非常差,这样的企业暂时不发生问题是侥幸,发生问题是必然的。四是发生较大以上事故的风险仍然存在。基层基础工作还存在很多薄弱环节,安全监管人员、装备、经费、素质能力等不适应形势要求,需要进一步加强;我县高危企业多,重大危险源多,有些地方和行业领域重大事故隐患、火灾隐患和非法违法行为还不同程度存在,特别是地下燃气管道网纵横交叉、输油管道非法占压、消防基础设施建设滞后于城市发展的问题比较突出,等等。以上这些问题,有些是个别地方或企业存在的问题,有些是具有普遍性的问题。但是,不管是什么问题,不管是什么原因造成的,都要引起我们的高度重视,必须在今后工作中认真研究,切实加以解决。
中央和省、市领导一直在强调:“安全生产只有起点,没有终点,必须持之以恒,常抓不懈”。对此,全县各级各部门各单位必须要有清醒地认识,切实增强做好安全生产和消防工作的责任感和紧迫感,强化安全意识,坚持底线思维,把安全生产与“转方式、调结构、促发展”紧密结合起来,采取更加强硬的措施,坚决打好安全生产和消防这场持久战、攻坚战。
二、牢记责任,强化监管,扎实做好今年的安全生产工作
今年全县安全生产工作的总体要求是:以习近平总书记于安全生产工作的一系列重要讲话精神为指导,按照“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,牢固树立科学发展、安全发展的理念,深入开展“安全生产责任落实年”活动,建立完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系,扎实做好安全生产大检查、打非治违、专项整治和事故隐患排查治理工作,确保不发生较大以上事故。重点抓好以下六个方面的重点工作:
(一)严格落实安全生产责任。一要严格落实政府及部门安全监管责任。各级各部门要坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步完善安全生产行业主管部门直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地管理机制,特别是党政一把手必须亲力亲为、亲自抓安全生产,班子成员要在抓好分管业务工作的同时,负责分工范围内的安全生产工作,每月听取一次工作汇报、带队开展一次安全检查,真正把安全责任落实到各个部门、各个单位、各个岗位和各位负责同志。二要严格落实企业安全生产主体责任。做好安全生产工作,企业是主体、守键。从去年全省发生的安全生产事故情况来看,很重要的一个原因就是企业主体责任不落实,这些刻骨铭心的教训也再次提醒广大企业,安全生产这根“红线”坚决不能碰,不管以前企业付出了多少辛苦、做了多少贡献,一旦发生事故,很可能将多年发展的成果毁于一旦。因此,各企业要进一步强化安全意识和法制观念,敬畏法律、敬畏生命,增强敏锐性、算好经济账,认真执行《山东省生产经营单位安全生产主体责任规定》,严格落实企业安全生产物质保障、资金投入、专业人员配备、规章制度制定、教育培训、隐患自查自纠、事故报告和应急救援等主体责任,通过开展企业安全标准化、规范化建设等活动,努力夯实安全生产基础,确保企业安全生产不出任何问题。
(二)深入开展安全生产执法监察。要健全完善党委政府统一领导、相关部门共同参与的联合执法机制,严格按照法律法规规定的程序、方法、内容、期限,充分利用各行业领域专业技术力量,深入开展安全生产行政执法监察活动,严厉打击各类非法违法生产经营建设行为,坚决治理纠正违规违章行为,及时发现和整改安全隐患,有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的较大以上安全事故。要进一步加强安全监管监察队伍建设,确保安全生产监管机构、经费保障、人员力量与工作任务相适应。
(三)严格安全生产行政许可。各级各部门要认真落实“属地管理”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”的要求,坚持关口前移,重心下移,按照各自职能,认真执行项目立项、土地、规划和资源审批、安全生产等各项许可制度,从严控制高危行业企业市场准入,严格把好危险化学品、非煤矿山、烟花爆竹等高危行业项目的市场准入关。要严格执行工业生产建设项目安全设施“三同时”审批管理规定,对违反规定未经安监部门安全“三同时”审查验收的工业建设项目,一经发现,要立即责令停止建设,限期整改;对拒不整改或无法整改的项目,要坚决予以取缔,并追究相应责任,真正从源头上做好安全生产防范工作。
(四)深化重点行业领域专项整治。各个行业要根据自身领域特点和事故发生规律,制定有针对性的工作措施,深入开展重点行业领域专项整治,排查治理各类事故隐患,建立企业自查、上报、治理和政府部门督办、销号全过程封闭的安全隐患排查治理体系,确保隐患及时消除。道路交通领域要强化和规范车辆、道路安全管理,严查严管客运车辆、校车、高温金属运输车辆和危险品运输车辆,严厉整治超速、超载以及酒后驾车、疲劳驾车等违法违规行为。危险化学品领域要进一步强化安全监管,深入开展化工装置安全“诊断式”检查,加快化工企业自动化控制系统技术改造步伐。建筑施工领域要加强施工现场管理,严厉打击违法分包、转包等不法行为。输油气管道、烟花爆竹、冶金有色、特种设备等重点行业领域也要深入开展安全专项整治,确保安全稳定。各企业要大力实施“安全咨询全覆盖”工程,自觉聘请专家排查治理隐患,不断提高安全检查的职业化和专业化水平。同时,要建立健全班组、车间、厂矿、集团各层次的安全检查制度,严格实行谁检查、谁签字、谁负责的安全检查责任制,做到隐患治理整改责任、措施、资金、期限和应急预案“五落实”。
(五)扎实做好安全生产应急管理和职业病预防工作。要坚持预防与救援并重的原则,进一步加强专业化应急队伍和高效救援装备建设,完善安全生产预警预防机制,健全完善应急预案,积极推广简单明晰的应急响应工作指南,经常开展应急演练,提高应急处置能力和水平。要大力开展安全生产应急管理示范点创建活动,努力构建科技支持、制度保障、应急救援“三位一体”的安全生产保障机制体系。要扎实做好木制家具、建材、危险化学品、冶金等重点行业的职业病预防工作,坚决预防职业病发生。
(六)不断加强安全宣传教育培训。要严格对企业负责人、安全管理人员、特种作业人员和车间主任、班组长的安全资格培训和考核,确保做到持证上岗。要严格执行企业职工全员安全教育培训管理制度,加强新工人和农民工的安全教育,不断提高职工的安全意识、岗位安全技能和事故状态下的应急处置避险能力。要充分发挥各类新闻媒体舆论导向作用,加强对安全生产和消防工作的宣传引导,广泛开展提示性、警示性宣传,普及消防常识,不断提高全民自我防范意识。
三、夯实基础,强化管理,不断提高消防安全防控能力
20xx年全县消防工作的总体思路是:以深入推进消防工作社会化为目标,以开展消防安全“责任落实年”活动为抓手,以遏制群死群伤火灾为底线,全面提升社会防控火灾水平,全力维护消防安全形势稳定。重点抓好三个方面工作:
(一)大力加强城乡公共消防基础建设。要按照“快补旧账、不欠新账”的原则,加大消防经费投入,加强市政消火栓、消防水源等公共消防设施建设,尽快开工建设城南第三消防站。各镇要结合城乡发展和消防安全实际需要,尽快编制城乡消防专项规划,并按照国务院加强城市基础设施建设的意见要求,将消防站、供水、通信等纳入城镇化总体规划统一实施。旧城改造、城中村改造必须同步建设消防基础设施;新建道路必须按规划建设市政消火栓,并尽快完成市政消火栓的补建,确保消火栓完好率达到100%。要加快制定具体的消防装备配备计划,加大城市主战消防车、重型泡沫消防车、举高类消防车、多功能抢险救援消防车等高、精、尖装备的配备比例,有效满足日益繁重的火灾扑救和应急救援需要。
(二)不断提高社会化消防管理水平。要充分发挥消防安全“网格化”管理平台的作用,进一步明确管理职责和任务,对网格内的小单位、小场所、居民楼院、村组等逐一进行检查,重点整治消防设施停用、小区堵塞占用消防车通道等行为,确保年内全县80%的村庄、社区、居民楼院消防安全“网格化”建设达标。要督促城乡社区进一步加强消防安全组织、制度和消防设施建设,力争每个社区、村庄都建立一支志愿消防队伍,配备一名专兼职消防安全员,健全一处消防水源或一套灭火设备器材,设立一块消防宣传阵地,制定一份《村(居)民防火公约》。同时,要力争用三年左右时间,按照省、市、县三级资金配套,为15层以上高层住宅每户居民配备一套家庭“消防应急自救箱”,并教会住户使用办法,确保关键时刻真正发挥作用。
(三)切实增强灭火和应急救援能力。要加强综合性应急救援队伍建设,建立健全灭火应急救援指挥平台和社会联动机制,强化灭火应急救援演练,不断提高应急处置水平。要加快应急物资储备库建设,搞好常用应急救援装备、物资储备,为开展应急救援打好基础。要结合市政府《专职消防员招收管理办法》的要求,制定我县专职消防员发展规划和年度建设目标任务,加强专职消防队伍配套建设,切实发挥好其职责作用。
四、加强领导,强化责任,确保把各项措施落到实处
一是组织领导要到位。形式主义、官僚主义害死人,这在安全生产领域体现的尤为突出。当前,第二批党的群众路线教育实践活动即将展开,各级各部门要把安全生产工作和开展教育实践活动有机结合起来,以整治“四风”为重点,切实解决好责任不落实、检查不认真、执法不严格等突出问题,促进全县安全生产工作不断迈上新的台阶。同时,要把安全生产工作列入党委工作的重要议事日程,定期研究安排安全生产工作,及时解决好安全生产工作中的重大问题,切实把“党政同责”具体化。
二是督查推进要有力。县政府将每季度召开一次专门会议,专题调度研究安全生产工作;县政府安委会要每季度组织一次安全生产综合督查;各包镇街、开发区督查组要认真组织好督查活动,严格安全生产督查责任制,对督查过程中发现的重大隐患和重点问题实行“零容忍”,明确整改要求,确定整改时限,并对整改落实情况进行跟踪督查,确保将隐患问题坚决整改到位。
三是考核奖惩要严格。要建立健全科学合理的安全生产工作考核评价体系,严格落实安全生产工作奖惩,加大安全生产指标考核权重,对不落实安全生产政策规定、非法违法行为打击不力、事故超出控制指标的,将对相关部门、单位、企业及主要负责人进行预警和约谈;对因失职、渎职或责任不落实引发事故造成严重影响的,该“一票否决”的坚决否决,该追究法律责任的坚决追究相应责任,绝不姑息迁就。
同志们,做好安全生产与消防工作,任务艰巨,责任重大,容不得半点马虎,不能有丝毫懈怠。各级各部门各企业一定要克服麻痹思想和侥幸心理,强化措施,扎实工作,努力防范较大以上事故发生,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
篇3:在全县安全生产工作会议上的讲话
同志们:
前几天,我县已相继召开信访维稳安全工作会议和安全生产工作十三长会议,但今天我们又专题召开全县安全生产工作紧急会议,是因为当前我县面临的安全生产形势异常严峻、会议召开迫在眉睫。下面,我就当前全县安全生产工作强调三点意见:
一、直面问题、汲取教训,清醒认识安全生产严峻形势
春节以来,全县相继发生多起安全事故。2月13日下午,板桥乡发生一起废弃仓库非法储存烟花爆竹爆炸事故,仓库被夷为平地,周边民房受损,4名儿童不同程度受伤;3月5日下午,复兴镇发生一起摩托车和小轿车相撞事故,造成摩托车驾驶员1人死亡;昨天上午杨桥镇又发生了损失重大、后果惨重的道路交通安全事故。这些事故的频繁发生,既给公安、安监、消防、卫生等部门带来了大量的后续工作,又给事故责任单位造成了一大笔经济损失,更给遇难者造成了无法挽回的生命损失,给其家人造成了巨大的伤痛折磨。从这些事故可以看出,我县的安全生产工作还存在薄弱环节,特别是还存在一些主观问题,我认为有三个方面:一是厌战情绪。有些同志认为安全生产年年抓、天天抓,没有尽头,不自觉地产生了厌战情绪,不愿下大力气去抓。二是敷衍应付。一些企业不同程度存在无视安全生产法规,有令不行、有禁不止,在安全隐患排查、安全生产措施落实过程中敷衍了事。三是麻痹大意。部分同志思想麻木、心存侥幸,对存在的安全隐患不够重视,认为是小事,无关紧要。这些问题如果不有效解决,将为我县发生安全事故埋下祸根,对我县经济发展和社会稳定带来巨大隐患。为此,大家务必要高度警醒、警钟长鸣,坚持从严落实安全生产措施,真正把安全生产工作做细做实,努力确保人民群众生命财产安全。
二、刚化举措,突出重点,扎实抓好安全生产各项工作
各乡镇、县级各部门和各企业要坚持“安全第一、预防为主”的方针,进一步强化举措,扎实有效开展好各项工作,全力扭转安全生产工作被动局面。
(一)全力做好“3.06”事故善后处理工作
处理“3.06”道路交通安全事故,必须坚持以人为本、维护稳定、依法处理、公开及时和“四不放过”的总体原则,全力做好四个方面工作:一是全力做好遇难者家属安抚工作。杨桥镇、三河镇、灯塔乡要成立一对一的安抚小组,由党政主要领导牵头挂帅,分工负责、层层落实,全力安抚遇难者家属,最大努力减轻他们的心灵创伤,让遇难者家属相信、理解并配合政府和有关部门工作。二是全力做好遇难者善后事宜。交通、运管、南运集团仪陇分公司、保险公司等单位要认真研究和处理遇难者善后工作,特别是要加紧做好理赔工作,尽快支付遇难者丧葬费用,让遇难者及早入土为安。三是全力做好事故成因和责任认定工作。事故调查处理小组成员单位要抽调精干力量,组建专门班子,认真细致、从严从快开展调查处理工作,查清事故的来龙去脉,厘清事故责任。四是全力做好正面报道。新闻报道要做到实事求是、客观公正,防止节外生枝、恶意炒作。既要报道事故发生后县委、县政府采取的应对措施和所做工作,又要及时公开回应社会上特别是网络上网友关注的话题,避免蔓延散播虚假信息。
(二)扎实抓好安全生产关键环节
一是全面开展隐患排查。各乡镇、县级相关部门和各企业要在下周二前召开安全生产工作会,并立即组织专人对本辖区、本行业进行一次全面深入的安全隐患大排查。对排查出的隐患,能够自行解决的要立即落实整改措施、整改时限、整改责任人并及时整改;对自身无力解决的较大安全隐患,要将隐患类别、隐患地点等情况记录清楚,在3月15日前报县安监局汇总,县安监局牵头核实后报县政府,县政府将召开常务会议专题研究解决。
二是大力开展安全宣教培训。加强安全生产宣传教育培训是提高全民安全意识、预防安全生产事故的重要举措。各部门要采取电视、网络、标语、流动宣传等多种形式大力宣传安全知识,增强群众安全责任意识。公安、交通、安监、住建、质监等部门要对重点和高危行业的经营者、管理者,至少开展一次以上的专门培训,并督促各重点企业开展全员培训,做到人人心中有根弦、时时刻刻讲安全。
三是全力抓好基层基础工作。①要抓好道路交通、水上交通等方面基础设施建设,今年是我省道路交通安全综合整治攻坚年,交通部门要把握好这次机遇,认真规划并尽快实施公路安保工程,实现我县省、县、乡公路安保设施全覆盖。②要对全县道路交通、非煤矿山、危化企业等高危行业实行集中视频监控,实现高危行业的规范化监管。③要严把新、改、扩建项目“三同时”审查,园区管委会、教育、住建、发改等部门要与县安监局积极配合,尽快完成各重点建设项目“三同时”审查工作,对未进行“三同时”审查备案的项目,发改部门不予立项,相关部门不办理任何行政许可手续,切实把好源头关。④推进安全社区建设。安全社区建设已列入省、市、县的十大民生工程,今年,我县金城镇、马鞍镇3月中旬将迎接市级安全社区验收,9月将迎接省级安全社区验收。3月底前复兴、日兴、立山必须启动安全社区建设工作,相关乡镇和牵头部门要高度重视,安排足够的人力、物力,确保按时完成今年安全社区建设工作。⑤推进企业标准化建设。企业要按照“管理台帐化、装备现代化、指令书面化、操作程序化、行为规范化”的要求,全面开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设,从班组和岗位抓起,把企业安全生产纳入制度化、规范化轨道,规范企业安全生产管理,夯实企业安全生产根基,把安全工作真正落实到操作层面。从20xx年开展企业标准化建设以来,我县已有8家工贸企业、4家运输企业、3家烟花爆竹生产经营企业、3家建筑施工企业和74家非煤矿山企业达安全生产标准化三级及以上企业。今年没有达三级的规模以上的工贸企业必须完成达标任务。
四是深入开展专项整治。深入开展安全生产专项整治是确保安全生产的重要举措。各级各部门要把安全生产专项整治作为一项重点工作,长期不懈地抓下去。特别是安全生产“十三条线”牵头单位,要认真研究措施,周密安排部署,对各重点行业领域和重点部位深入开展安全生产专项整治,并及时将专项整治情况报送县安委会办公室。
五是切实抓好应急保障。各部门、各乡镇、各企业要认真制订和完善各项应急预案和安全防范措施,严格落实应急值守制度,确保突发事故得到及时有效处理。要大力加强应急救援体系建设,坚持预防与应急相结合,常态和非常态相结合,建立反应灵敏的信息体系、指挥有力的组织体系和力量精干的救援体系,提高应急处置能力。昨天,我在事故救援现场看到,由于河水太深,没有潜水设施和潜水技能的消防队员深入水底开展救援极其困难。因此,相关部门要根据需求,采购一批应急救援设备,并加强平时训练使用,确保救援时及时派上用场。
(三)强化重点行业和领域安全监管
一是水陆交通安全工作。县交通、运管、交警、教育等部门要严格落实运输管理各项管理制度,加强对驾乘人员的安全教育,严厉查处各种交通违法违章行为,尤其是要加强对接送学生的校车、班车的安全监管。高速公路沿线乡镇要组织人员,深入高速公路沿线村社、学校,进行交通法规宣传,教育群众和学生不横穿高速公路,不在高速公路上行走,不向高速公路投掷石子;县交警部门要加强高速公路执法代管,坚决防范重特大道路交通事故发生。县交通、公路、路政和各乡镇要加大县、乡、村公路隐患排查整治力度,对危桥险路等重点路段要设置警示标志标牌。在这里,我着重强调下农村公路管养问题,因为当前全县交通安全隐患重点在乡、村道公路,其管养必须坚持“县道县管、乡道乡管、村道村管 ”的原则,各乡镇要充分发挥乡镇交管站作用,切实加强乡、村道公路特别是路面、边沟、路肩的管理养护,危险路段必须设置防护设施或警示标志,定期对辖区桥梁开展安全隐患检查。各片区乡村道路交通安全联合执法中队要加强日常路检路查,严格执法监管,尤其要严厉查处二轮、三轮摩托车非法载客,二轮摩托车超载、超速等严重交通违法行为。县海事部门要督促落实水上交通“救生衣行动”两个100%(即:客渡船必须按定额标准100%配备救生衣,乘客上船必须100%穿好救生衣),加强主要渡口现场监督,严格签单发航制度,及时纠正查处违规行为,坚决避免发生水上交通事故。
二是建筑施工安全工作。县住建部门要牵头组织各有关部门,对全县各类在建项目和施工工地进行一次安全检查,重点检查各类在建工程的安全防范措施是否到位、承建单位是否具备相关资质、特种作业人员是否持证上岗、安全现场管理制度是否健全、安全管理专职人员是否落实到位,建筑施工“三同时”落实是否到位,建设施工人员工伤保险是否办理,确保建筑施工安全。
三是公众聚集场所消防和森林防火安全工作。县公安消防部门要组织开展消防安全大检查活动,突出重大火灾隐患跟踪整改这个重点,对商场超市、宾馆酒店、学校、公园、旅游景点、网吧等人员密集场所的安全状况进行全面排查,严格落实消防设施安全审查、重大火灾隐患挂牌督办制度,对存在火灾隐患的,要立即予以停业整改,整改后仍达不到安全要求的,要依法予以关闭。县林业部门要加强森林防火工作,认真落实护林巡查制度,及时组织人员深入重点林区开展防火安全检查,消灭隐患,全力防范森林火灾。
四是烟花爆竹、非煤矿山和危险化学品安全工作。公安、安监、工商、质监等部门要严厉打击烟花爆竹非法生产、非法储存、非法经营、非法销售行为,形成打击非法生产、经营烟花爆竹违法犯罪活动的高压态势,严防事故发生。要落实非煤矿山企业安全管理主体责任,强化监管,防止发生矿山开采滑坡、坍塌、爆破、机械伤害、触电等事故。危化行业要加强防范液氯、液氨、燃油、石油液化气等泄露事故,用有力举措确保危化行业零事故、零伤亡。
三、加强考核,失职追责,全力确保安全生产取得实效
安全工作和经济社会发展工作同等重要,必须用同样的力度检查,同样的力度考核,并且追责必须更严。今年,务必把安全工作的检查、考核和奖惩放到更加重要的位置。
(一)加强督促检查。各乡镇、各单位主要负责人要亲自带队检查本辖区、本行业安全生产工作落实情况,真正将安全责任落实到基层、落实到人员、落实到现场,做到不留一处死角,不漏一处隐患。会后,县监察局、目标办要根据今天会议的安排,逐一对各单位安全生产工作开展情况进行督查,对工作落实不力的,在全县范围内通报到人头、追查到责任人,确保各项安排落到实处。
(二)强化目标考核。在前不久召开的全县信访维稳安全工作会议上,各乡镇、各部门与县政府签订了安全生产目标责任书。县安委会要严格按照目标要求,对全县各乡镇、各部门的安全生产工作进行严格考核,特别要加大对隐患排查治理、安全生产死亡事故、主体责任落实等方面的考核权重。对没有完成目标任务的,县委、县政府将严格实行“一票否决”制度,并在全县予以通报批评。
(三)加大责任追究。严格落实乡镇和县级行业主管部门的安全监管责任,建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任体系,行业主管部门要直接监管、安全监管部门综合监管、地方政府属地监管。严格落实企业安全生产主体责任,大力督促企业依法设立安全管理机构,配齐专(兼)职安全生产管理人员,确保安全投入、管理、装备、培训等措施落实到位。对于责任未有效落实、履职不力而导致安全事故的,务必严厉问责、绝不姑息迁就。
同志们,做好全县安全工作关系群众切身利益,关系每个家庭幸福安康,关系社会平安稳定。当前安全生产工作面临的形势严峻、责任重大、任务艰巨,大家一定要以更加有力的措施、更务实的作风,尽职尽责,扎实抓好安全生产工作,为建设平安、和谐仪陇作出新的更大的贡献。
篇4:在全县安全生产工作会议上的讲话
亲爱的同事们:
珍爱生命在生产力中,人是第一要素。离开了人,就是长河源头干枯,就是大厦失去基础,一切都是漂渺虚无。生产不能进行,机器无法开动,发展无从谈起,建设搁浅。
纵使有现代尖端,计算机、机器人、航天飞机、纳米技术,那又于事何补?因为这些时代的宠儿,所以能超凡脱俗,也是由于人的创造,人的指挥,决非天上掉下或石缝里蹦出。
人的地位和作用,任何时候都不能低估,世界上只要有了人,物质财富就会从无到有,从小到大,生活从低级到高级,从贫穷到富有,就有辉煌灿烂,就有光彩夺目。
然而,要奋斗就会有牺牲,要拼搏就会有付出;开拓,少不了流汗流血;发展,难免不出现事故。对于事故的危险和歹毒,谁没体验,谁不清楚?但难免不是不可免,关键是注意安全,注意保护;唯有保护好自己,保护好他人,保护好战斗力,才能永葆安宁,永葆幸福,才可能凯歌高奏,才可能大展宏图。
因此,不论在什么岗位上,珍爱生命,善待生命都不该疏忽,时时刻刻都要牢记:“安全第一,预防为主!”八个小时内精力集中,八个小时全神贯注,就是八个小时之外,也不能麻痹大意,严格遵守操作规程和各种规章制度。耳听八方,眼观六路。明察上下左右,哪怕事故出如猛虎,我们看得见、捉得住、逃得出、战得胜,斗得过、治得服!
生命美好,前途锦绣。但大家知道,美好的生命,我们只有一次,我们特别关注、特别爱护,把现在拥有的分分秒秒,与事业紧紧熔铸;让人生的每个段落,活力常在,青春永驻!警钟长鸣于耳,善于自我保护,健康和美丽,伴随我们一路。
凭健康的思想打造两个文明;靠健康的体魄,踏平艰难险阻;我们就不会受意外的暗算,我们拒绝伤害之苦,我们就稳操胜券,平安一路,捷报一路。
篇5:在全县安全生产工作会议上的讲话
同志们:
今天的全市安全生产工作会议,十分重要。过去一年,我市的安全生产工作取得了很好成绩,为全市经济社会快速健康发展做出了重要贡献。成绩的取得,是安全生产战线广大干部职工辛勤劳动的结果。在此,我受宋书记的委托,代表市委、市政府,向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意。等一下,细水副市长将对去年的安全生产工作进行全面总结,对今年的安全生产工作进行具体部署,请大家认真贯彻落实好。下面,我强调三点意见:
一、坚持以人为本,深刻认识抓好安全生产的极端重要性
作为一个地方政府的行政首长,我们肩上的担子重若千斤!我体会:最大的事是增收。既有财政增收的问题,更有老百姓增收的问题,但要确保增收异常地艰难,不加快发展、不招商引资、不改善环境,增收的目标就难以完成,就难以保持后劲。最难的事是计生。计划生育是基本国策,行政首长要负总责,多生超生乱生,都是非管不可的事,是“天下第一难”事。最苦的事是综治。社会治安综合治理工作受到各方面因素的影响和各方面力量的挑战,要把它做好,是一件非常艰苦的事情,也是“一票否决”的事情。最险的事是土管。土地是不可再生的资源,是直接影响到我们发展的“生命线”。这是摆在我们行政“一把手”面前的大事。今年是省政府确定的“国土资源管理年”,按照省里的要求,今后不仅批地要合规合法,用地也要合规合法,不是审批完了就没事,如果在用地过程中出现了偏差,我们也要负责。土地管理工作至关重要,绝不可忽视。最重的事是安全。如果在安全生产上出事,这就是大事,涉及到人民生命财产安全,所以我把它看成是最重的事。希望我们各单位的主要责任人和分管责任人都要有这种认识,不仅在工作议程上,而且在平时工作中,都要把安全生产工作摆在最重的位置。我来宜春工作后,下县市区,首站就是到万载。在那个时候,需要我熟悉的工作实在是太多,但是我第一次对下面提要求,就是强调要抓好安全生产工作。总之,所有的“一把手”,必须把安全生产工作摆在首要位置,必须经常深入到一线检查督促安全生产工作。这“五个最”摆在我们各位领导的面前,尤其是各位行政首长的面前,希望大家能够分清轻重,把这个最重的事时刻抓在手上,抓紧、抓实、抓好。
第一,克服麻痹思想,增强警钟长鸣的意识。去年,我市经济建设保持了较快的发展速度和较高的运行质量,社会各项事业协调健康发展,全市上下呈现出团结一致谋发展、一心一意干事业的良好局面。在这个时候,我们更要认识到:越是经济社会快速发展,对安全生产的要求也就越高;越是在这样的形势下,越是要有百倍的警觉。这项工作,任何时候都丝毫马虎不得;这根弦,任何时候都丝毫松懈不得。如果我们陶醉于良好的形势,满足于没有事故,事故往往就会找到我们头上。如果发生安全生产事故,不仅直接影响经济社会的发展,而且违背了我们为人民服务的宗旨、背离了社会发展的根本目的、损害了党和政府的形象,请大家务必警钟长鸣。
第二,克服侥幸心理,树立常抓不懈的观念。对安全生产工作,中央、省都有明确的要求和部署,市委、市政府也三令五申,决心不可谓不大。各级领导在会议上说的、制度上订的、墙上挂的,都用到了极致的词汇、提出了最高的要求,但各类事故仍然不断发生,这说明我们的工作还存在很多问题和缺陷。希望大家真正把市委、市政府的决心变成实际行动,把安全措施落实到每一个企业、每一名职工、每一个环节;希望大家站在对党和人民高度负责的高度,时刻绷紧安全生产这根弦。吴新雄省长作为一省之长,能够下到煤矿井底,向干部和员工强调安全生产问题,我想我们没有理由不跟着学、照着干,没有理由不把这根弦牢牢抓住不放。所以,大家切不可因为这几年没有发生重特大安全生产事故就有所放松,切不可因为新闻媒体没有曝我们的“光”而存有侥幸,切不可因为安全生产工作没有受到上级的批评就有所麻痹。
第三,克服厌战情绪,保持斗志昂扬的状态。回顾去年的工作,应该说成绩有,但问题也不小。去年,全市共发生各类事故1061起,死亡226人。虽然同比大幅度下降,形势也较平稳,但我们也要看到,这些数字仍然触目惊心。我市的煤矿、烟花鞭炮等高危行业比较集中,从业人员的素质还不是很高,企业的安全生产意识还不是很强,安全生产基础还是很脆弱、还有隐患。特别是今年元月份,事故接二连三地发生,给我们敲响了警钟。我们一定要用敏锐的眼光去发现问题,如果熟视无睹,就不会发现问题,更不会解决问题。对于安全生产工作,我们永远不能有感觉良好的情绪,要永远保持如履薄冰、如临深渊的危机感,这种忧患意识要贯穿到我们工作的始终。大家一定要认识到我们的安全生产形势依然严峻,认识到新形势下安全生产工作的长期性、复杂性、艰巨性,从而保持昂扬的斗志和旺盛的精神状态,变压力为动力,把工作做得更好、更实。
二、坚持恪尽职守,全面落实安全生产责任制
作为一市之长,作为一县之长,作为一区之长,富一方百姓,首先是保一方平安,这是责无旁贷的,我将和同志们一道,义不容辞、义无反顾地朝着这个目标作出我们应有的努力。各地、各单位领导特别是“一把手”,一定要从加强党的执政能力建设的高度,正确认识、科学把握安全生产的规律特点,增强领导和驾驭安全生产的能力,增强搞好安全生产工作的信心和决心,通过建立和完善责任体系,全面落实安全生产责任。
首先,“一把手”要认真当好安全生产“第一责任人”的角色。把这个角色真正当好,关键在于“头脑要清、眼睛要亮、要求要严、工作要实”。“一把手”不重视安全生产工作是不称职的“一把手”,分管领导做不好安全生产工作是不称职的领导,企业法人不抓好安全生产工作是不称职的法人。对违法违规的企业一定要从严处理,决不姑息迁就,决不心慈手软,宁当整治隐患的“恶人”,不当发生事故的“罪人”。强化责任,首先要强化领导责任,要抓领导、领导抓,抓头头、头头抓。目标任务要细化分解,逐级落实到基层。目标责任状要签订到企业、车间、班组和机台,把安全生产责任落实到车头、船头、人头,消除基层安全生产工作的盲区和空白点,形成逐级负责、层层落实、共同把关的安全生产责任体系。我前面讲过安全生产是最重的事情,大家要意识到,我们是在和追逐利益最大化的业主博奕。比如说,有的煤矿矿主是在安全生产没有保障的情况下,让员工去采煤,甚至多采煤。企业家都是以追求最大利润为目的的,但是,对只追求利润最大化而不重视安全生产的企业家,我们不仅不欢迎,而且要严惩。我们还要跟企业薄弱的安全生产意识博奕,甚至要跟员工的安全生产素质博奕。我们不仅要严惩不顾安全生产的业主,还要教育好安全生产意识淡薄的员工。
其次,要强化企业主体责任。安全生产重点在基层、主体在企业、关键在现场。企业在安全生产工作中,要千方百计抓住不放心的人、管住不放心的事,及时发现和处理存在的隐患。要坚持抓基层、打基础,通过法律规范、政策引导、监督执法、经济制约、宣传教育等多种手段,督促企业建立自我约束、自我完善、自我提高的安全生产自律机制。
第三,严格责任追究。安全生产工作一定要严了再严、细了再细、实了再实,必须时刻保持高度警惕,时刻不能掉以轻心。对无视法律、无视监管、无视生命,甚至抗拒执法、违法生产造成事故的企业,要依法严惩;对失职、渎职的公职人员,要严肃追究;对以权谋私、官商勾结、权钱交易等腐败现象,要按规定严肃查处。
三、坚持严查重罚,切实加强安全监管
抓好安全生产工作需要健全的监管网络,需要培养和造就一支政治坚定、作风过硬、业务精通、纪律严明的安全生产监管队伍。通过卓有成效的监管,把安全生产工作的各项规定、部署和要求坚决落到实处。
一是继续完善监管网络。在安全生产监管队伍建设方面,我市做得不错、成绩不小。市、县两级不仅单设了安监局,市和重点县(市、区)还成立了安监支(大)队,重点乡镇全部设立了安全生产监督机构,配备了2-3名干部专职抓安全生产,其他乡镇都明确了1名专职安监员。希望各地要继续加大力度、巩固成果,安监机构建设只能加强、不能削弱,要真正做到机构、编制、人员、经费“四落实”,确保安全生产工作不仅有人抓、有人管,更要管得好、管得住。
二是不断提高业务素质。要依法实行企业全员安全生产教育培训,规范煤矿等高危行业全员安全生产管理,重要工种必须持证上岗,新招人员必须先经过安全生产培训达到应知应会后才能上岗。吴新雄省长视察丰矿时,在井下问了员工很多安全生产方面的知识,员工回答得都很好。这说明上岗前的培训和持证上岗工作做得很好。但是,丰矿毕竟是江西最好的煤矿。我市的小煤矿能不能学到?这需要我们把提高员工的业务素质做为一项基础工作扎扎实实实地抓好。要通过岗位培训、参观学习、实践锻炼等各种形式,努力提高安全生产监管人员的工作能力和业务水平,使他们精通业务,成为行家里手,能够真正发现问题和处理问题,切实履行好国家赋予的职责。
三是严格执法严格管理。少数企业因为追求利润最大化,往往重经济效益轻安全生产,这就要求对安全生产负有监管职责的部门必须严格执法,督促企业抓好安全生产工作。这方面要解决好鞭长莫及、打不到、打不疼、打不死的问题,真正做到严格执法严格管理。特别要加强监督检查,对检查中发现的问题,要制定切实可行的整改措施,明确整改要求和时间,落实整改责任,认真进行整改,绝不允许出现弄虚作假和“走过场”的现象。对重大隐患,要坚决采取停产停业整顿措施,确保不发生任何问题。要通过检查执法,使企业落实安全生产各项规章制度,进一步加大投入,切实整改隐患,不断完善安全生产条件,减少各类事故的发生。春节就要到了,全国“两会”也将召开,党的“xx大”也将在今年召开。所以说,今年又是一个特殊年,从年头到年尾都不允许松懈,请大家务必高度重视。当前,已经进入了春运的高峰,人口流动大,运输紧张,加上冬季事故多发,也请大家一定要把安全生产工作摆在重中之重来对待,加强对重点行业、重大危险源、公共聚集场所的监控和管理,全面消除事故隐患,特别是要加强对煤矿安全生产管理,加强对烟花鞭炮生产、经营、储存、运输、燃放等环节的管理,防止事故的发生,确保广大人民群众过一个安全、祥和的春节。
同志们,20xx年是党和国家安全生产一系列方针政策措施的“落实年”,是重点行业领域安全生产整治的“攻坚年”。让我们振奋精神,开拓进取,转变作风,扎实工作,不断开创全市安全生产工作的新局面,迎接党的xx大的胜利召开!
新年就要到了,借这个机会,也受宋书记的委托,代表市委、市政府向各位拜个早年,祝大家在新的一年身体健康,阖家幸福,万事如意!
篇6:在全县安全暨消防工作会议的发言稿
尊敬的X市长,各位领导,同志们:
上午好!
根据会议安排,我作个发言,汇报20xx年全市消防工作情况,建议安排20xx年主要工作。等会,张市长还将作重要讲话,请大家认真领会,抓好落实。
一、20xx年全市消防工作情况
20xx年,全市消防工作在市委、市政府的坚强领导下,坚持创新火灾防控方式,全面深化社会消防管理,不断壮大多元消防力量,大力加强宣传培训力度,加快推进公共消防设施建设,确保了全市火灾形势总体稳定。全市火灾起数、直接损失、伤人数、亡人数四项指数全面下降,特别是火灾亡人数为零,是去年全省仅有的未发生亡人火灾的三个市州之一,平稳的火灾形势为娄底高质量发展营造了良好的消防安全环境。主要工作体现在:
(一)党政主导,齐抓共管,消防安全责任体系更加健全。严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”消防安全责任制,市委、市政府主要领导、分管领导先后15次听取消防工作汇报,调研指导消防工作,现场解决消防工作难题,高位推动各项消防工作落实落地;市县两级政府先后召开政府消防工作会议8次,市消安委与5个县市区消安委、28个市消防安全委员会成员单位以及97家市直消防安全重点单位逐一签订了《消防工作责任状》。各级各部门严格贯彻落实《消防安全责任制实施办法》,市(县)委党校将实施办法宣贯纳入全市处(科)干培训班必修课程。各行业部门主动依法履行消防安全监管职责,联合部署行业消防安全专项治理,合力开展消防安全检查,消防安全责任得到了有效落实。
(二)严格治理,多元施策,消防安全形势持续平稳向好。以冬春、春夏火灾防控工作为主线,先后组织开展了消防领域“十大战役”攻坚行动、消防安全打非治违“春雷百日行动”、落实企业消防安全主体责任年活动、消防安全监管“强执法防事故”行动,利用约谈提示、隐患曝光、联合执法、综合治理等组合拳,全面督促火灾隐患的整改落实,娄底大市场等3家单位成功摘除省政府挂牌督办的重大火灾隐患帽子,全市28家重大火灾隐患单位完成整改销案。20xx年,全市消防部门共检查单位1.41万家,发现火灾隐患2.85万处,整改火灾隐患2.82万处,下发行政处罚决定书331份,临时查封单位380家,责令“三停”单位190家,行政拘留44人,彻底整治了一大批火灾隐患。
(三)创新模式,疏堵并重,火灾风险防范能力有效提升。在保持严格执法的同时,始终高度重视火灾防控机制建设和平台建设。将“智慧消防”建设纳入“智慧娄底”建设内容,推广安装独立式火灾探测报警装置4000余个,逐步将全市火灾高危单位和高层建筑接入远程监控系统,并依托电信大楼建成监控指挥平台,通过探头站岗、物联放哨、鼠标巡逻,实现消防监管手段从单纯人防向人技结合的精准防控转变。
(四)建强队伍,磨练打赢,灭火救援事故处置本领不断增强。将社会化联勤联动体系建设摆在突出位置,通过完善应急联动机制、壮大消防应急联动力量、常态开展联合演练行动,不断磨练队伍综合作战能力,一年来,按照“有队员、有场地、有车辆、有保障”标准建成乡镇政府专(兼)职消防队71个,建立微型消防站802个,聘请22名灭火救援专家充实灭火救援力量,修订8种类型灾害事故预案,组织、交通等行业部门、乡镇专兼职队和微型消防站等多元消防力量开展工贸行业火灾事故综合应急演练、鸿星新天地高层建筑演练、娄底高铁南站等综合性跨区域拉动演练10次,全市应对灭火救援事故的综合处置能力不断提升。去年,全市消防救援队伍共接警出动1285次,出动消防车1995台次、出动人员13824人次,抢救被困人员263人,疏散人员4312人,抢救财产价值1.9亿元。
(五)全民参与,广泛发动,群众消防安全防范意识明显提升。紧紧围绕消防宣传全覆盖目标,以全民消防我行动、雏鹰行动、住宅火灾精准防控、消防教育进军训、119消防宣传月等活动为抓手,持续开展消防宣传“七进”工作。组建128支社区“打更巡逻队”,招募243名“消防宣传代言人”,7家企业将消防元素融入品牌宣传,3360名快递员参与消防宣传公益行动,1852所学校60万师生开展消防疏散演练活动,分期培训1125名消防控制室值班人员。我市推荐的优秀消防工作者——涟钢专职消防队大队长段武兰获得第四届全国119消防奖先进个人,中央媒体报刊16次报导娄底消防工作,消防宣传影响力不断提升,居民消防安全知识和火灾防范能力明显增强。
二、当前消防工作存在的主要问题
(一)消防安全责任落实没有到位。消防安全责任落实“上热下冷”现象还比较突出,部分乡镇街道、村组社区,存在消防工作重视不足、消防组织机构不明确、消防管理措施不具体、消防巡查宣传不到位等问题。行业部门之间仍然缺乏及时有效的联合会商、信息互通、重检查轻整改的问题没有根本扭转。部分社会单位存在重经济利益、轻消防安全的现象,日常管理不规范、岗位职责不明确、消防投入不充足、设施配备不完善、培训宣传不经常等问题较为突出,没有从被动整改向主动管理转变。
(二)消防安全风险隐患不容忽视。虽然20xx年来全市未发生亡人火灾事故,但潜在的各类消防安全风险隐患仍然不容有丝毫麻痹大意。各类高层建筑、大型综合体、地下建筑、易燃易爆企业、集贸市场、“三合一”、群租房等大量涌现,这些场所普遍存在人员密集、致灾因素多、火灾扑救难等特点,发生火灾容易造成重大伤亡和社会影响。同时,农村地区消防基础设施建设落后,基层组织缺失,网格化缺失,防范和处置火灾能力差,火灾多发易发,“小火亡人”的隐患比较普遍,个别县市区出现小火亡人现象。
(三)消防工作基础较为薄弱。自20xx年底我市消防支队特勤中队正式驻兵以来,我市已经连续20xx年未新建落成消防站。按照《娄底市中心城区城市消防规划(20xx-20xx)》要求,我市中心城区应建消防站12个,现投入使用的仅有3个,各县市城区至少要建2个消防站,但目前都只有1个,已建成的消防站保护半径过大,无法对火灾初期形成及时有效的扑救,消防栓欠账,极易酿成各类大型火灾事故的发生。同时,当前我市年度消防经费总量偏低,在全省排名第13名(省消防总队后勤部提供),落后于周边同等经济发展水平的市州支队,特别是在人员保障、装备购置、信息化建设、基础设施建设等经费需求方面压力很大,无法与当前的工作任务和消防工作实际需求相适应。
三、20xx年全市消防工作的主要任务
20xx年全市消防工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“火灾形势总体稳定”这一总目标,持续完善“四位一体”的社会化消防工作责任体系,大力加强火灾防控能力建设。主要任务是六个方面:
(一)压实消防安全主体责任,推动多元共治管理格局。
深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和国办、省办《消防安全责任制实施办法》,出台我市贯彻落实《消防安全责任制实施办法》的具体意见和措施。全面落实各级党委政府领导责任,年内至少提请召开一次常务会或专题办公会议,研究解决重大消防问题。要将消防工作纳入政务督查、民生实事、绩效考评、平安创建、综治管理、乡村振兴等内容,发挥考评“指挥棒”作用。乡镇、街道100%落实网格化管理,社区100%达到消防安全社区建设标准,明确驻村辅警、网格员、安监员等基层力量消防工作职责,建立考核奖惩机制。各行业部门要将消防安全作为重要内容纳入日常监督检查范畴,严格落实联合执法、诫勉督办等措施,确保本部门、本行业消防安全。深化重点单位“四个能力”建设,督促重点单位、火灾高危单位落实“6+1”措施和户籍化管理,探索重点单位监督管理模式从“重监管责任”向“重单位主体责任”转变、从管物向管人转变,提升社会单位消防安全水平。
(二)深化消防安全综合治理,持续净化消防安全环境。
把握火灾发生的季节性规律,扎实开展“冬防”、“夏防”两个专项行动,突出抓好商业“三合一”、“九小场所”分类整治,组织开展公众聚集场所、新型工业园区等专项治理,组织开展大型商业综合体、电动自行车、文博单位等消防治理“回头看”。依托重大事故隐患“一单四制”制度,加速推动全市13处重大火灾隐患整治。深入推进电气火灾综合治理,强力开展电气产品、电气线路整治,全面整改城中村、城乡结合部、在建工地等重点区域的电气安全突出隐患。加快智慧消防建设,推广应用城市远程监控、电气火灾监控系统等物联感知技术, 全面铺开消防领域“智慧乡镇”、“智慧小区”、“智慧建筑”、“智慧单位”等各类场所创建试点工作。深化“消防安全示范社区”达标创建工作,全面推行居民住宅“楼院长”制。
(三)加强公共消防设施建设,夯实消防事业发展基础。
要重点加强乡镇专职队和农村志愿消防队建设,年内推动全部乡镇建成专职消防队,配备相应的消防车辆器材,全部自然村建成志愿消防队,配备手抬机动泵。要加大装备器材保障力度,逐步淘汰超期服役车辆,加强消防特种车辆装备配备。要统筹规划消防队站建设,构建“特勤和普通站为核心、小型站全面覆盖”的城镇消防队站体系。要加强市政消火栓建设,开展城区消火栓“欠账清零”工作,年内基本实现城市建成区市政消火栓建设达到国家标准,新建市政消火栓不少于140个,建有率和完好率分别达到100%和98%以上。
(四)开展全民消防宣传教育,增强公众消防安全意识。
年内,打造1所中小学校综合性消防安全示范教育基地,每个社区至少培养1名“消防宣传大使”,所有中小学校做到消防安全有课程、有教材、有师资。充分发掘利用新媒体、自媒体潜能,办好娄底消防官方微博、微信。加大对消防“明白人”的培养力度,针对性开展行业部门消防主管人员、村(居)委会负责人、驻村辅警、基层网格员、重点单位消防管理人、责任人、微型消防站站长等7类人群消防培训。结合全市脱贫攻坚战役,确保全市乡镇农村实现消防广播“村村响”,并在部分乡镇试点建设“消防安全示范乡村”,探索农村志愿消防队和消防广播“村村响”结合推进的新模式。
(五)完善应急救援力量体系,不断提升综合救援能力。
按照“全灾种、大应急”要求,强化“演练即实战”思想,组织开展多部门的跨区域实战化演练行动,完善统一指挥、信息共享、预警响应、应急联动、综合保障、信通支撑等工作机制,建立起快速灵敏、高效畅通的社会联勤联动救援机制。要加强灭火与应急救援物资储备,建立和完善应急救援物资储备体系或联储代储机制并开展应急保障物资演练,确保各项应急救援行动准备充分、保障有力。
(六)认真做好迎接“国考”工作。
4月中旬,国务院将对我省安全生产和消防工作进行年度考核,并随机抽取两个市州进行实地核查。今年是应急管理系统机构改革后,国家层面首次组织的将安全生产和消防工作合并进行的考核巡查,此次考核规格高、范围广、要求严。全力做好此次迎考工作,是当前全市消防工作的重中之重,请大家务必高度重视。
各负有迎考责任的部门要以“国考”迎检为契机,牢固树立“一盘棋”思想,结合自身职能,对照考评标准,全面查漏补缺,补齐短板,推动行业系统消防安全进一步提升。尤其是住房城乡建设、自然资源和规划、文化和旅游、卫生健康、市场监管等部门,要逐一把关城市消防规划、市政消火栓、消防专项经费、消防装备等硬指标、硬任务,确保达到标准,不出问题。同时,各行业部门要对考核细则中确定的常态工作任务和指标,推动纳入本行业本系统今年总体工作部署,明确具体的时限、任务、责任,跟踪调度推动,确保按时保质落实到位。
同志们,消防工作是应急管理工作的重要组成部分,事关人民群众生命财产安全,事关经济发展,事关社会和谐稳定,做好消防工作,责任重大,意义深远。让我们牢记“对党忠诚,纪律严明,赴汤蹈火,竭诚为民”训词精神,把安全生产作为第一追求,把应急管理作为第一要务,把对党忠诚作为第一使命,把竭诚为民作为第一原则,用实干换来人民群众安全感,始终坚持以人民为中心的发展思想,按照x市长的指示要求,齐心合力、真抓实干,全力抓好各项工作落实,持续推动我市消防安全形势稳定向好,为建设富饶美丽健康祥和新娄底作出新的更大的贡献!
谢谢大家。
篇7:在全县安全生产工作会议上的讲话_安全生产专题_网
在全县安全生产工作会议上的讲话
在春节即将到来之际,县委、县政府决定召开这次全县安全生产工作会议,主要任务是:总结过去一年全县的安全生产工作,研究分析当前面临的安全生产形势,部署和安排XX年暨春节期间的安全生产工作。刚才,通报了情况,表彰了先进,签订了责任状,几个单位作了表态发言,下面,我讲四点意见:
一、正确认识全县安全生产形势
全县上下以继续深入开展“安全生产年”活动为主线,突出宣传和执法检查两个重点,落实政府、部门、企业三个主体责任,狠抓制度建设、监督管理、基层基础、隐患治理四项工作,全县安全生产工作取得了较好成效。
一是安全生产责任制得到全面落实。全县上下按照行业管理和属地管辖原则,层层签订了责任状,同时,领导干部签订了“一岗双责”责任状,落实了各乡镇、各部门和有关人员的安全生产职责,形成了横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
二是对安全生产工作的重视程度普通提升。各级各部门主要领导自觉把安全生产工作提到突出位置来抓,对安全生产工作亲自过问,对事关安全的问题亲自督办。如南河、孔家坊等乡镇党委书记亲自带队深入企业生产一线开展隐患排查,现场办公,有力推动了安全生产各项工作落实。
三是隐患排查治理扎实到位。县安监局和各责任单位始终把隐患排查治理作为安全生产工作的关键举措来抓,针对关键领域、重点部位,认真组织实施了一系列隐患排查治理工作,全县重大危险源挂牌监控率、工矿企业隐患排查率、重大隐患整改率、以及重点工程安全监管面均实现了100%。金家铺镇、交通局、国土局等部门分别投入一百多万元,彻底消除了安全隐患。
四是专项整治成效明显。校车超载、农用车载客、网吧及娱乐场所消防通道不畅等问题得到了有效整治,非煤矿山、建筑施工、危化品经营储运等行业的安全管理进一步健全完善,重点行业的安全事故发生率明显下降。
五是安全生产工作队伍、网络建设得到加强。各乡镇、县直各部门都成立了安全生产工作领导小组,教育局、交通局等部门还专门增设了安全科,各工贸企业也都实现了专人、专班、专管安全工作。各单位普遍建立了安全应急预案和应急救援队伍,一些乡镇、村还自筹经费建立起了农村义务消防队、民兵应急救援队等组织,为加强安全生产监管,夯实基层基础工作发挥了重要作用。在全县上下的共同努力下,全县安全生产形势总体平稳,发生道路交通事故294起,死亡9人,受伤203人,经济损失46.3万元;发生火灾事故34起,无人员伤亡,经济损失22.4万元。“四项”指标都控制在市政府下达的责任目标范围内,全县安全生产工作年度综合考核仍保持了全市先进水平。
安全生产永无止境。务必慎言成绩,多找问题。要清醒地看到,当前我县安全生产仍然存在诸多不足和薄弱环节。一是安全责任意识不强。个别单位领导的安全生产这根弦绷得不紧,抓工作走马观花,搞整改敷衍塞责,不解决实际问题;有的为招商引资降低安全门槛,在新建项目“三同时”审查上乱开方便之门,涉及审批事项把关不严;部分企业法人安全意识不强,对安全生产监管存在抵触情绪,安全隐患整改措施不到位。二是安全监督存在薄弱环节。特别是对事故隐患排查要求不够严格、整治不够坚决,致使一些企业隐患排查不彻底,各类隐患仍大量存在。乡村安全监督存在盲区,诱发安全事故的风险很大。城乡集贸市场、歌舞厅、网吧等人员密集场所消防安全设施不配套,安全通道不畅,潜在的安全隐患较多。三是安全教育不够深入。不少企业职工对岗位规章制度和操作规程缺乏了解,安全意识淡薄,违章作业和冒险蛮干的现象时有发生。民众的安全习惯、自我保护意识和应急逃生能力比较缺乏,全民安全意识有待进一步提高。四是火灾事故、建筑施工事故、学生溺水身亡事故等因安全防范意识不强造成的事故时有发生,道路交通事故居高不下,控制道路交通事故仍然是安全生产工作的重点和难点。
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篇8:全县2024安全生产工作会议上的讲话
亲爱的同事们:
安全大过天,安全,对于个人和企业,都是一个严肃而又沉重的话题。更是一个老生常谈的话题,因为,它不仅仅关系到企业的可持续发展,而且,也和我们每个人的利益息息相关。虽然,它很沉重,但却离我们很近,就在点滴之处,细微之中。
人一生中最宝贵的是生命,它承载着人类的理想,承载着人类所有的感情。每当我们听到看到一个个因为安全事故造成的生命的缺憾,我们不仅仅感慨生命是如此的脆弱,脆弱的来不及让你想象,生命于每个人就只有一次,弥足珍贵,安全就是我们保证、呵护生命的屏障。所以安全工作的落实需要我们全体职工的共同努力!
对于企业来说,简单不等于容易,小事不等于没事。尤其安全问题,往往小隐患会酿成大事故。把安全的弦绷紧,生产生活就会弹出悦耳的篇章。
花大力气做好小事,把小事作细就是我们每个人就应做的工作。在攀登的路上,使人疲惫的不是山路的陡峭,而是鞋里的一粒沙子。当你在施工现场,在起吊物下方设有监护人时;当你在检修现场,设有围栏或照明或悬挂警告标志时;当你在危险标志牌前想一想,自我保护意识强一点时。
如果当你把这些看似很小很细碎的事做好时,你就不会发出生命是如此的脆弱,转瞬即逝的感慨了。执着于细微处,安全就是生命质量的一根红线。
我们宁愿为安全憔悴,也不想不为事故落泪。抓安全,既不想听哭声,也不想听骂声,只期望有更多的掌声和笑声。事故往往发生在瞬间,瞬间之后就是杯具。安全第一就是尊重生命。
只有分分秒秒的安全,才有年年月月的幸福。抓安全就像是幸福的家庭作业,认真谨慎再多一点,幸福指数就会更高一点,生活的质量和生命的质量都需要安全砝码,需要安全的红线维系。
安全工作任重而道远,我们务必充分认识到安全生产的重要性、长期性和艰巨性。我们要的是防范,是避免杯具的发生;而不是马后炮,不是杯具之后的职责追究!话说亡羊补牢为时不晚,可对于我们的安全,付出的有可能是我们健康的身体,甚至是鲜活的生命!这样的代价谁又承担得起?!
朋友们,安全不是别人要求,而是我生命的需要,请记住:我要安全,公司要安全,我们的家人要安全!
篇9:2024年全县安全生产工作会议上讲话稿
同志们:
这次全镇安全生产工作会议的主要任务是贯彻国家、省、市、区安全生产工作会议精神,分析研究当前形势,安排部署今年任务。刚才__同志通报__年全镇安全生产工作情况,还与有关单位签订了安全生产目标责任书,下面,我就做好今年全镇安全生产工作讲几点意见:
一、保持清醒头脑,正确认清当前全镇安全生产形势的严峻性
实事求是的讲,在区划调整前,我镇安全生产工作主要以应付上面的考核,实际抓安全生产工作都是做一些表面上工作,因此我们要清醒地看到我镇安全生产工作基础很薄弱,形势很严峻,必须时刻保持清醒的头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
(一)安全生产基础很脆弱,可控度不高。__年全镇虽未发生安全生产事故,安全生产的平稳局面是靠运气,基础很不扎实,一些重点行业安全生产形势不容乐观。
(二)企业的主体责任仍未有效落实。从硬件上看,企业安全投入不足,安全设施、安全标准不高,从软件上看,以人为本、安全第一、预防为主的思想尚未真正树立,一些企业安全生产的规章制度不落实,现场管理混乱,对重大危险源和重大隐患监控治理不力,企业生产和管理人员不知、不懂、不会安全生产常识和技能的现象仍然存在,重形式、轻落实的应付式管理仍未从根本上改变。
我镇安全生产工作严峻的形势不断警示我们,在任何情况下,安全生产工作都不能有丝毫松懈,必须警钟长鸣、常抓不懈。必须切实采取行之有效的措施,确保全镇安全生产形势稳定好转,为全镇经济社会平稳较快发展营造安全、和谐的环境。
二、强化安全发展,推动安全生产形势进一步稳定好转
在1月18日召开的全国安全生产工作电视电话会议上,国务院确定__年继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,深化安全生产“三项行动”和三项建设“,进一步促进安全生产形势的持续好转。省、市、区安全生产会议也明确了今年安全生产工作思路、工作目标和重点措施,为我们做好今年的安全生产工作进一步指明了方向。
今年我镇安全生产工作的指导思想是:坚持以_为指导,以深入开展“安全生产年“活动为主线,进一步深化落实安全生产“三项行动”和“三项建设”各项工作措施,强力推动安全生产“三项工作”(安全社区试点工作、规模企业安全标准化工作和工矿商贸企业“1+3”安全监控体系建设工作),着力构建安全生产“三张网络”(责任网、监督网和保障网),努力提高安全生产“三个能力”(应急救援能力、事故处理能力和抵制风险能力),确保全镇安全生产形势持续稳定好转,为经济社会发展提供强有力的安全生产保障。总体目标是:安全生产各项指标控制在区政府下达的考核目标以内,杜绝较大以上事故,遏制一般事故,确保全镇安全生产形势进一步稳定好转。围绕这一指导思想和总体目标,重点要做好以下几项工作:
(一)继续完善各负其责的责任制度
一是进一步强化监管责任。要强化监管职责,必须做到“四个到位”:经常性监管要到位,要把安全生产纳入重要议事日程,切实做到勤检查、常敲打,及时指出问题和隐患,加强督查整改。要加大依法检查的力度,做到每检查一次,都要有检查的效果,都要有整改的行动,都要记录在案。整改工作要到位,对查出的问题要限期整改,重大隐患要挂牌督办,盯住不放,必要时要予以公开曝光,让社会监督整改。责任追究要到位,要坚决落实安全生产工作问责制,按照事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、整改措施未落实不放过、干部职工未受到教育不放过的“四不放过”原则,严肃追究有关责任人的责任,坚决纠正对事故处理失之于宽、失之于软的现象。
二是进一步强化主体责任。企业是安全生产责任主体,企业主要负责人及分管的同志是主体责任的具体承担者,这是安全生产法律法规赋予的责任和义务,是法定职责。各企业必须切实重视安全生产,特别是企业法人代表,要强化法制观念,认真履行职责,建立健全安全生产责任体系;要不断完善企业内部安全生产监管机制,狠抓安全制度和操作规程的落实。任何单位和个人都必须自觉接受政府的监督管理,确保安全生产、安全施工。要进一步落实好企业安全费用提取、安全生产风险抵押金和为高危行业从业人员办理人身意外伤害保险等经济政策,促进企业主体责任的落实。
(二)全面构建预防为主的防范体系
一是切实做好企业安全生产条件的评价、评估工作,提高准入门槛。要促使企业建立健全安全生产管理制度,设置安全生产管理机构,配备专兼职安全管理人员,加强安全生产培训教育,确保企业安全管理措施落实到位。
二是强化隐患排查治理。隐患是滋生事故的土壤,隐患不除,事故难绝。必须牢固树立预防为主的思想,把功夫下在平时,坚决改变重事后查处、轻事前防范的思想。要按照“企业全面自查、行业专项检查、政府综合督查”的要求,针对重点时期、重点地区、高危行业和安全生产工作中存在的突出问题,深入排查隐患,彻底治理到位。各行业、各企业要加快建立以隐患排查治理长效机制为核心的“1+3”安全监控体系。
三是加强重大危险源监控。进一步健全重大危险源的监控管理系统。对重大危险源要建立常态的安全监管和动态的实时监控机制,不留盲区和死角,落实企业监控责任。
(三)不断深化重点领域的专项整治。
一是突出重点行业。进一步加强道路(水上)交通安全专项整治。进一步加强建筑施工行业的专项治理,严格建筑施工现场管理,强化对土方、模板、脚手架、临时用电、塔吊拆装及建筑物拆除等作业过程的安全监控,严防“三违”现象的发生。
二是突出重点领域。突出人员密集场所的整治,商场、娱乐场所、学校、宾馆饭店等人员密集场所,要开展经常性的检查,整改事故隐患,消除不安全因素。突出学校的安全教育和管理,教育学生安全用电、用火,集体组织在校生外出旅游、度假时,要落实安全责任和安全措施,确保不发生伤害事故。
三是突出重点企业。加大对非煤矿山企业的现场监管力度,强制实施科学安全的作业规程,落实好防洪、防雷电、防坍塌等安全措施,遇灾害性天气,要停止露天作业并落实必要的安全措施。
篇10:在全县安全暨消防工作会议的发言稿
同志们:
在全省森林防火的重点时期,在年终各项工作进入决战的关键时刻,县委、县政府决定召开今天这个会议,主要任务梳彻全省森林防火工作会议精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。刚才,子成同志宣读了三个通报;新发同志对上年度森林防火工作进行了总结,对今冬明春的森林防火工作作了具体安排,我完全赞成。会上,下发了森林防火目标管理责任书,水口、高湖、仁首、香田等四个乡镇作了表态发言,希望同志们按照今天会议的精神抓好贯彻落实。下面,我就森林防火工作强调四点意见,简要概括就是“四个字”。
一、紧绷一个“防”字,着力筑牢思想防线
生态保护是我县经济社会发展的底线,而抓好森林防火、严防重大森林火灾又是我们发展的底线的底线。因为一旦发生重大火灾,大面积森林资源毁于一旦,那我们多年的生态保护成果将付之东流。近年来,经过大家的共同努力,我县森林防火连续多年保持了平稳态势,未发生过重特大森林火灾,连续多年被评为森林防火先进县。但是,客观地讲,当前森林防火的形势仍然不容乐观,主要有三个方面的因素:一是环境因素。我县地处山区,森林覆盖率高,山连林密,生态保护力度的加大使林下可燃物越积越厚,秋冬季天干物燥,极易引发森林火灾;二是人为因素。当前,发展势头良好,在林区施工的工程项目增多,人流物流增加,火源管理难度大,而且由于我县多年未发生大的火灾,全县上下极易产生松懈情绪,诱发不安全隐患;三胜作因素。我县森林防火工作还存在不少的薄弱环节,比如基础设施建设相对滞后、部分乡镇的半专业扑火队伍还不健全、扑火工具还不完备、扑救森林火灾的综合能力还有待提高等,从刚才子成同志通报的情况来看,去冬今春我县共发生森林火灾8起、过火面积1800亩,而上一年度我县未发生过森林火灾。因此,我们要把思想和行动统一到全县森林防火的决策部署上来,始终绷紧森林防火这根弦,自觉承担起各自的职责,动员和组织全社会齐心协力,齐抓共管,形成全社会抓保护、全民抓防火、政府负全责的森林防火工作格局。
二、重在一个“管”字,严防死守管住火源
加强火源管理是抓好森林防火的基础和关键。要实现森林防火“三个确保”(确保不发生重特大森林火灾,确保不发生人员伤亡事故,确保重点区域不发生森林火灾)的总体目标,必须突出“三个重点”,切实管住火源。一是落实重点措施。继续严格执行“五个禁止”规定,即:禁止携带火种进入林区;禁止在林区吸烟、野炊、玩火;禁止炼山;禁止上坟烧纸;禁止烧荒、烧田埂、烧草木灰。特殊情况确需野外用火的,必须依法报经批准,并落实防火措施后,方可野外用火。同时,要通过上门入户、标识标语、村村通广播、宣传车等方式,全方位、多角度宣传森林防火知识,提升全民的防火意识。二是严防重点时期。在清明节、元宵节等特殊防火期,要严格执行“冒烟就查、见火就罚、成灾就抓”的处罚措施,在各重点部位和进山路口,实行挂牌管理,严防死守,确保所有的山头有人管,所有的地段有人防,不留盲区、不留死角,真正抓好源头管理,确保不发生大的火灾。三受住重点人群。要采取人盯人的办法,严格落实“痴、呆、聋、哑、疯、傻”和无自控能力的老人、小孩的监护责任。许多案例显示,森林火灾大都是这些特殊人群违规用火造成的。
三、立足一个“打”字,提升火灾处置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火灾处置能力,做到有备无患,才能确保“打早、打小、打了”,把火灾消灭在萌芽状态。重点要抓好“三个一”:一是要完善一个应急预案。各乡镇要结合各地实际,细化扑火预案,强化扑火力量,优化细节安排,不断提高应急预案的合理性和实用性。一旦发生森林火灾,要按照分级处置的原则,及时启动应急响应,进行应急处置,决不允许任何单位和个人隐瞒或迟报森林火情、火灾,更不允许“关门打火”,贻误扑火时机,这是一条铁的纪律。二是要掌握一套扑救方法。扑救森林火灾,是一门大学问,要确保小的火情不蔓延为大的火灾,扑灭火灾的同时又不发生伤亡事故,就要求我们一定要讲究策略,科学施救。在扑救力量上,一定要坚持以专业队伍为主,专群结合的方法,注重发挥县专业扑火队伍和半专业扑火队伍的主力军作用,坚决杜绝乱兵上阵,坚决防止发生人员伤亡事故。三是要加强一支队伍建设。各乡镇都要严格按照省市要求,组建一支30人以上的半专业扑火队,按照“缺什么、补什么”的原则,认真自查自纠,确保全部达到省标。要备足灭火装备,近期各乡镇要对扑火队伍、扑火物资准备情况进行一次全面检查,扑火机具物资不足的,要及时添置,确保扑火需要。县专业森林消防队,要进入高度战备状态,做好随时出击火场准备,做到以火为令、快速反应、快速出击、打则必胜。
四,落在一个“严”字,不断强化防火责任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各项措施的落实,切实做到各级领导一起抓、各个部门一起动、各种手段一起上,努力夺取森林防火工作的全面胜利。一是强化工作责任。今天我们颁发了森林防火责任书,明确了责任目标和奖惩措施。乡镇政府主要负责人是森林防火第一责任人,分管领导是主要责任人。要层层签订责任状,明确目标,分解任务,细化责任,真正把森林防火责任制落实到山头、地头、人头,做到山有人管,林有人护,责有人担。一旦发生森林火灾,防火办的同志作为森林防火的组织者和扑火指挥员,要深入防火第一线,掌握火险和林情、社情动态,积极主动地为政府和指挥部领导当好参谋,乡镇主要领导要亲赴火场、一线指挥,掌握第一手情况。防火期内要严格执行领导带班值班制度,坚持24小时带班、值班制度,不得脱岗漏岗。二是严格责任追究。在森林防火工作中,如发现有见火不救、有火不报、贻误战机的或不按要求靠前指挥酿成森林火灾或人员伤亡的,要依法追究相关领导及有关人员的责任。在这里还要强调的是:对交界处发生的火情,涉界双方要互通情报,协同组织扑救。要按照“防火有界、扑火无界”的原则,谁先发现谁先扑打,就近组织扑打,严禁互相推诿,事后涉界双方还要共同配合森林及时进行调查处理。对因相互推诿而错失扑火良机、造成重大损失的,要追究有关责任人的责任。三是做好组织准备。现在已进入秋冬季森林防火重点时期,县防火指挥部成员单位、各乡镇要从思想上、组织上、行动上进入临战状态。指挥部成员单位要做到人员明确、分工明确、责任明确。县防火办要加强对有关部门和乡镇的监督检查和工作指导。一旦发生火灾,要立即启动预案,实行快速反应,有效处置火情。
同志们,森林防火工作事关生态安全和人民群众生命财产安全,事关和谐稳定大局。大家一定要以强烈的责任意识、顽强的工作作风、果断的工作措施,坚决打好森林防火这场攻坚战,努力为绿色崛起、跨越发展作出新的更大的贡献!
篇11:在全县安全生产工作会议上的讲话
同志们:
正值全县上下深入开展党的群众路线教育实践活动之际,县政府组织召开全县安全生产工作会议,主要目的是集中整治非法营运,规范运输市场秩序。下面,就如何抓好此次专项整治行动,我讲三点意见。
一、正视问题,扎实抓好非法营运专项整治行动工作
道路运输安全和营运市场秩序与人民群众的生产生活密切相关,直接影响到全县经济发展和社会稳定。近年来,我县在打击非法营运工作方面,先后采取了一系列专项整治行动,取得了阶段性成效。但由于交通条件的不断改善和经营模式的不断变化,在一定范围内非法营运行为依然严重,交通运输安全形势不容乐观。主要表现在以下几方面: 一是 县域内利用轿车、面包车、客货两用车、摩托车非法从事客运经营屡禁不止。特别是德江至贵阳、德江至遵义、德江至铜仁线路,非法载客行为尤显突出。 二是 县城区重要路口、客运站、校园周边,面包车、摩托车非法载客行为现象严重。 三是 乡镇(街道)主要集镇路口、通村公路上,面包车、客货两用车、摩托车非法载客现象也较突出。 四是 部分单位工作人员利用私车上下班沿途拉客赚取油费的现象也时有发生。这些行为导致各类非法营运车辆有增无减、有恃无恐,如果不及时采取有效措施进行重点打击整治,必将严重威胁到人民群众的生命财产安全,影响社会稳定。因此,我们必须高度重视,认真组织并开展好这次非法营运车辆专项整治行动工作。
(一)充分认识 开展非法营运专项整治行动是交通运输安全的迫切需要。 凡从事非法营运车辆相当一部分是破旧的二手车和报废车辆,技术状况较差,安全运行无法保障,且非法营运车辆的驾驶员不具备营运从业资格,没有定期接受相关安全培训,没有认真落实车辆维护保养制度,安全意识薄弱,违规现象突出,导致安全事故隐患严重。加之非法营运车辆驾驶员在营运过程中,常常害怕被管理部门查处,作贼心虚,精力不集中,很容易诱发交通安全事故。
(二)充分认识 开展非法营运专项整治行动是保护合法经营者权益和维护人民生命财产安全的迫切需要。 由于非法营运行为的存在,客观上逃避了相应依法管理的税费,严重冲击了合法经营者正常经营,恶意竞争不但分割抢占了营运市场份额,也扰乱了正常的行业秩序,导致从事运输行业守法经营者成为受害者,运输行业社会信誉度受到了极大破坏。同时,非法营运车辆的存在,也威胁到人民群众的生命财产安全,由此引发的交通肇事事故,无论是责任还是处理起来的难度都将更大,非法营运带来的一系列社会危害问题,相关法律责任难以追究,因而又将引发新的不稳定因素和上访事件,严重损坏政府与群众的关系,我们必须采取强有力措施,严厉打击非法营运行为。这不仅是维护合法经营者利益的需要,也是消除社会不和谐因素、化解群众矛盾的现实要求。
(三)充分认识 开展非法营运专项整治行动是促进经济社会持续快速发展的迫切需要。 近年来,随着县域经济的加速发展,交通事业也有了较大飞跃,以交通营运为服务功能的现代人流物流业发展迅猛。特别是杭瑞高速公路的建成和我县乡村公路的逐步改善,交通运输事业发展十分活跃,由于监管的缺失和相关服务的不到位,在煎茶、合兴、复兴、枫香溪等地形成了非法营运和组客场所,导致煎茶和合兴收费站口存在甩客、倒客、卖客的行为,使本地非法营运车辆与外籍旅游客车利用高速公路服务区作为卖客等行为的交易点,滋生了非法营运行为,严重扰乱运输市场,给发展带来了诸多不利因素,制约着经济社会健康发展。
(四)充分认识 开展非法营运专项整治行动是构建良好发展环境的迫切需要。 交通是发展的命脉,良好的交通运输秩序是经济社会发展的重要保证,更是彰显一个地区魅力和良好形象最直接的标志。我们所抓的招商引资、项目建设、社会事业等工作,都与交通环境有着密不可分的关系。可以说,交通运输行业是流动的形象窗口,是外界透视我县经济社会发展的第一感观。如果没有良好的交通营运秩序,我们就可能因此失去外商投资德江的信心,破坏我们通过多年辛苦努力营造起来的良好发展环境。因此,坚决整治非法营运行为,是我们为群众服务、为发展服务,在交通运输事业上践行群众路线教育活动的具体体现。我们必须站在科学发展、构建和谐、关注民生的高度,深刻认识打非治违专项行动工作的重要意义,切实增强做好专项整治行动工作的责任感和紧迫感。
二、突出重点,确保专项整治行动取得实效
(一)统筹推进,重拳出击。 为进一步加强抓好打击非法营运专项整治行动工作,我县印发了打击非法营运专项整治行动工作方案,成立了机动车非法营运专项整治工作领导小组,从县直相关部门抽调精干力量组成综合执法组,整合执法力量,开展非法营运专项整治行动。各乡镇(街道)也要抽调精干力量,以乡镇长(街道办事处主任)为组长,成立专项整治工作组,开展非法营运专项整治行动。要按属地管理原则和“各司其职,各负其责,积极配合,密切协作”的工作要求,全力抓好此次专项整治工作。
(二)广泛宣传,全民参与。 县新闻媒体单位要切实发挥作用,充分利用新闻媒体、宣传车、宣传资料等载体,广泛宣传,让社会各界知晓非法营运专项整治工作,让广大群众都参与到打非治违专项行动中来。各有关部门要进一步完善群众监督机制,公开举报监督电话,完善举报投诉制度,进一步开辟信息渠道,充分调动群众参与和监督的积极性,以增强监管工作的针对性和实效性。县交通、安监、公安、交警、运管、乡镇(街道)等单位要从维护社会稳定、交通运输经营者合法权益和保障人民群众生命财产安全的高度,捆绑使用人力、物力,将工作落实到打击整治工作一线。形成上下贯通、纵横相连的打非整治网络。
(三)依法行政,严肃纪律。 交通运输管理部门要坚持以“依法治理、文明执法、秉公执法、处罚透明”的原则,对我县交通运输市场中的机动车数量、车况、相关手续健全与否等情况进行深入调查摸底,分类梳理统计和登记造册,做到边检查、边清理、边整顿、边打击。要采取联合执法、综合整顿的方式,坚决杜绝敷衍塞责、走马观花等不负责任的行为发生。
(四)加强整治,重点突击。 这次打击治理非法营运车辆、整顿道路运输市场秩序,涉及面广,我们必须突出重点,始终保持打非治违高压态势。各乡镇(街道)、各有关部门要严格按照打击非法营运专项行动工作方案要求,不断扩大整治覆盖面,将职业性非法营运经营者、非职业性非法营运经营者等作为重点打击对象,既要严厉打击各类非法营运行为,又要把私车拉客赚取油费、客货两用车非法载客作为工作重点,全力以赴进行清理整顿。交通、安监、公安、交警、客管、运管等单位执法人员要集中对车站、董家水井、武装部门口、物资局路口等重点部位、重点线路进行重点检查。各乡镇(街道)要集中力量对集镇出入口、学校门口、农村公路等重点部位、重点线路进行重点检查,要结合“黑车”运行特点,实行定点检查与流动检查相结合、巡回检查与突击检查相结合、白天检查与夜晚检查相结合的稽查方式,特别要加强节假日、重大活动日、赶场日等重点时段的整治力度,要确保形成覆盖全县、全方位监管的专项整治网络,让非法营运车辆无机可乘、无缝可钻。
(五)科学整治,疏堵结合。 整治非法营运车辆工作既要着眼当前,又要兼顾长远。各乡镇(街道)、各有关部门务必做到协调配合,齐抓共管,共同推进。同时,必须按照“党政同职、一岗双责”的要求,实行责任追究制度,落实监管职责,完善监管信息通报制度,定期通报专项整治行动工作开展情况,以便及时有效解决专项整治行动工作中发现的问题,正确处理好整治与稳定的关系。交通部门要充分运用市场经济调节功能,采取疏堵结合的方式,推动客运市场形成良好的运行机制。对通行客运车辆的通村公路,可实行一车多牌,采取区域经营模式,满足人民群众出行的需求。
三、明确责任,确保交通营运市场秩序良好
各乡镇(街道)、各有关部门要通过开展专项整治行动,落实“分片包干”监督工作责任制,建立长效监管机制,健全日常巡查和集中重点整治制度,建立非法营运行为电子档案,将连续违规违纪经营者列入“黑名单”,实行重点监管、长期监管。各有关部门要逐级分解任务,将责任落实到岗、细化到人。要按照“全面清理、不留死角,严肃查处、不留后患”的要求,进一步加强行政执法力度,对各类违法营运行为,做到早发现、早控制、早处置。对非法营运对象,要坚决依法打击,决不姑息、迁就。
县安监部门: 要认真履行道路交通安全工作综合监管职责,督促各级各部门落实安全生产监管措施,对各职能部门落实安全生产工作情况进行督促检查,积极配合打击非法营运整治工作,协调组织开展农村道路交通安全大检查。 县公安部门: 要配合做好道路运输市场违法行为的打击工作,对阻碍执行公务、暴力妨碍执法人员依法执行公务的,根据有关法律法规予以处罚。要加强对车站、旅客集散地的治安管理,严厉打击无事生非、串联、煽动、造谣、滋事的违法犯罪分子。要协助运管、客管、乡镇(街道)做好打击非法营运取证工作。 县客管部门: 要联合安监、交警部门在县城区各出城路口、校园周边等区域开展路检路查,重点对7座(含7座)以下面包车、摩托车的非法营运行为进行查处,实施有效治理,并按程序实施行政处罚。对其他部门移交的案件,查证核实后按照规定标准进行处罚,将处罚结果向有关部门通报,并建立健全处罚台账。 县运管部门: 要联合安监、交警部门开展路检路查,重点对县城区7座以上涉嫌非法营运的车辆进行调查取证,证据确切的出具法律文书,实施行政处罚。同时,要配合乡镇(街道)开展好打击非法营运专项整治工作,对其他部门移交的案件,查证核实后按照规定标准进行处罚,将处罚结果向有关部门通报,并建立健全处罚台账。 县交警部门: 要切实加强路面行车秩序整治,严肃查处和严厉打击酒后驾车、客运车辆超员、超速行驶、车辆无牌无证上路行驶、无证驾驶、低速货车和拖拉机载客等交通违法行为。要加大农村道路交通安全隐患排查力度,加强与交通、安监部门及各乡镇(街道)的沟通和联系,积极开展道路交通秩序专项整治工作。 县教育部门: 要加强对学生的交通安全宣传教育,配合做好校车和校园周边的交通运输秩序整治工作。 县农机部门: 要加强对农机及其驾驶人的管理,加大打击农用车非法载人等交通违法行为力度。 乡镇(街道): 要严格按照属地管理原则,加强客运车辆及农村客运站的监督检查工作,严肃查处客运车辆超员、串线经营、不搞安全例检等违规行为,督促辖区客运车辆配齐安全防护设施、客运站认真履行工作职责、农村客运车辆进站经营。没有客运站的乡镇,要督促农村客运经营者开展客运车辆每天发班前进行安全生产自检工作,并做好记录备案,确保客运车辆运行状态良好。同时,要加强本辖区农村道路运输监督管理,对集镇出入口和各通村公路进行路检路查,严厉打击机动车非法营运、无证驾驶、违法载人、超员超载、酒后驾驶等违法行为。
同志们,道路交通安全,事关人民群众切身利益,事关全县经济社会发展大局。我们要以这次专项整治行动为契机,明确目标,坚定态度,主动出击,果断行动,全力打造安全、畅通、文明、和谐的交通运输环境,确保全县交通运输市场积极稳定、有序向好。
篇12:在全县安全暨消防工作会议的发言稿
同志们:
今天,我们召开安全生产(消防)工作会议,主要任务梳彻落实全市安全生产工作会议精神,分析当前形势,安排部署20xx年重点工作,动员街道全体,进一步提高站位,深化认识,压实责任,细化措施,确保安全形势持续向好。我讲两个方面,一是存在问题,二是安全生产今年重点工作布置。
一、正视不足,进一步增强安全生产工作的责任感和使命感
安全生产关系千家万户,关系人民群众的切身利益,是民生问题,更是政治问题。近年来,虽然安全形势总体平稳,但基础仍不牢固。安全生产形势严峻的基本面没有改变,“331”取得了成效,但仍有不少问题,特别企业消防这块。安全生产工作基本流于应付,没有抓实抓细。安全生产方面:去年街道各类安全生产事故112起,占全市安全生产事故总数的18%。近五年来,虽然总体安全事故数量逐渐下降,但情况仍不乐观。20xx年发生180起,重伤18人;20xx年196起,重伤20人,亡人1起;20xx年135起,重伤12人;20xx年110起,重伤8人;20xx年112起,重伤9人。近五年重伤67人,其中机械行业重伤43人,占总人数的64%,服装加工行业7人,木质加工业6人,冶金行业7人,化工行业4人。由此暴露出我们安全生产监管工作中还存在不少薄弱环节,特别在机械行业领域,事故发生比较多,相关部门对上级工作安排部署的执行还不到位。火灾形势方面:去年全市火灾738起,我们街道辖区内火灾发生100起,占全市的13.5%;今年1-2月份共发生火灾11起,出水3起,与去年同期相比下降3起,出水增加2起。虽然未发生较大及较大以上火灾事故,但是小火不断,暴露出我毛共消防基础设施、社会消防安全意识、消防安全管理水平、群防群治体系建设等与当前经济社会发展不相适应,带有区域产业特点的火灾隐患还大量存在。目标考核方面:二级标准化任务未完成,为全市唯一未完成的板块;规上企业安全标准化三级以及小微企业质量运行审计未完成,要求三级全覆盖,小微完成5家,完成数量0家;特种作业人员复审率未达标,任务90%,实际完成79%;工贸企业使用储存危化品安全现状评价未完成,任务数5家,完成2家;年度执法任务及行政回访未如期完成,任务数24起,完成0起;网格化自查自纠信息录入未达50%标准,宣传稿件报送数量也未完成。
上述三个方面都能清楚地反映,我们区域内安全生产形势严峻的局面并没有从根本上转变,安全生产形势依然严峻,在实际工作中还存在一些问题。
第一个问题,思想认识不够重视。安全是底线民生,批示强调:“人命关天,发展决不能以牺牲人得生命为代价,这必须作为一条不可逾越的红线。”虽然大家越来越重视安全生产工作,但部分同志,特别是非安全生产条线领域的同志,一岗双责的责任心还不强。部分生产经营单位仍抱有侥幸心理,认为事故发生概率比较低,没能做到思想上的重视、行动上的落实、整改上的有力、隐患上的消除。简单的被动应付安全生产工作,这个现象普遍存在,有些部门、企业、单位,还没有把安全生产工作放在重要地位。
第二个问题,主体责任还没压实。一些企业安全意识淡薄,创建安全生产标准化的积极性和主动性不高,安全生产制度流于形式,制度措施照搬照抄、不切合实际,只室在墙上看、应付检查用,掩耳盗铃、自欺欺人,根本没有落实到现场、没有落实到人头,安全生产台账内容也较为单一。一些企业员工安全意识淡薄,不能严格按照相关操作流程执行操作,对安全生产重视程度不高。在发现安全生产隐患后,既不及时进行治理,也未制定相应的应急救援预案,没有定期的应急演练,安全生产工作未落实到实处。村集体资产仍不同程度的存在安全生产隐患,没有实施有效措施加以整改。
第三个问题,问题清单还没梳理清。刚刚分析了前几年的事故,从中可以找出一些规律性的问题,梳理我们的监管、整治的重点。同时围绕去年的考核不足、今年的考核任务,进一步明确工作任务,解决我们不知道怎么做的问题。我们辖区内有“三合一”群租房10301家,规上企业22家,重点企业43家,中小企业213家,人员密集场所的菜场有5家,大型商业综合体的商场市场24家,要在这些单位中梳理重点。村、社区、企业,同样要梳理重点在哪,要做到心中有数、做好台账、制定措施,强化整改和监管工作。(这些工作缺失的,请安委会针对各专委会,X公司及村、社区的监管重点,下步措施收集起来)
第四个问题,工作目标还不明确。当前,我们不少工作人员以及企业经营主,对安全生产工作仍然是消极态度或被动应付,或把安全工作停留在口头上、文件中,没有真正落实到实际工作中去,更没有明确的工作目标与工作方向,经常是上级检查什么,我们的相关部门、企业再去做什么,没有明确的工作重点,更谈不上工作的具体措施。而且我们相关的安全生产工作人员,不少都存在拈轻怕重的思想,一怕担责,二怕不会做,三怕得罪人,工作推进的阻力很大。
第五个问题,整改的标准不高,执法不严。对一些生产经营单位存在的安全生产违法行为和隐患只是发出整改通知书,对于不按规定期间整改事故隐患的生产经营单位没有及时采取相应的处罚措施,致使一些生产经营单位隐患长期得不到整改。对一些严重的安全生产违法行为处罚力度不够,使得一些生产经营单位违法行为可能得到的“收益”仍大于其“成本”导致违法行为屡屡发生、屡禁不止。同时在隐患整改方面也不细致、不深入,隐患排查整治不全面、不彻底。一些领域的安全生产工作出现时紧时松、时冷时热,安全生产形势出现不稳定性和反复性。
二、多措并举,进一步贯彻20xx年工作目标和落实6个方面具体工作
20xx年要深刻反思事故教训。今年,X街道安全生产工作的总体目标是:全力压降安全生产消防事故,坚决杜绝发生较大的安全生产和消防事故,遏制一般安全生产事故,力争实现“零亡人”目标,全力推动安全生产形势稳定向好。
一、要加快制度建设,建立健全安全责任体系
要深入贯彻落实习近平总书记于安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的重要指示精神,强化安全生产责任落实,街道各相关部门要签订“一岗双责”责任书,村(社区)、重点企业要签订安全生产工作目标责任书。根据街道机构改革情况,适时调整街道安全生产专业委员会,出台《X街道安全生产“党政同责、一岗双责”实施细则》及《XX街道安全生产约谈办法》,建立会议、检查、报告、约谈、应急响应等安全生产各项工作制度,明确街道党工委、办事处、安委会、部门、村(社区)安全生产工作职责,全面推进安全生产责任落实。
二、要坚持问题导向,织密安全生产防控网络
要坚持隐患排查零死角、整改整治零容忍,在充分发挥安委会和专委会作用的基础上,结合街道社会治理网格,科学划定安全生产监管网格,重点推进联动中心的企业督查,行业监管(市场),安居超市板块,壮大基层隐患排查专职和兼职队伍,采取“四不两直”方式,多频次开展安全生产执法检查,建立健全问题排查整改闭环机制,推进暗查暗访工作制度化、规范化;落实重点行业、重点企业专家隐患排查全覆盖。发挥部门协同优势,加大执法力度,结合“散乱污”等专项整治行动,综合运用限电、曝光、约谈、行政处罚、关停等多种手段,坚决打击安全生产领域违法行为。坚持严管重罚零放过,继续加大安全生产事前处罚力度,建立健全安全生产执法定期通报制度,采取季通报和年度通报形式,加大跟踪曝光力度,形成震慑效应。
三、要加强隐患监管,完成隐患整改验收
要加大安全生产监督检查力度,通过政府购买服务的方式对辖区内50家重点企业开展第三方技术机构专业检查,及时排查发现存在的安全生产隐患,同时依托第三方技术机构进行安全评价,提交可行性整改方案,督促企业落实好安全生产隐患治理工作。20xx年重点做好辖区内存在重大安全隐患的1家印染企业、1家涉粉涉爆企业、4家有限空间企业、2家废品回收站监管工作;完成1只XX市级、1只XX市级、4只街道级重大安全隐患整改项目,以及2只消防重大安全隐患单位的整改验收摘牌工作。
四、要聚焦重点难点,深化安全生产专项整治
要不断深化“331”专项整治,来一委员已做了布置,重点在验收的完成、电瓶车的整治、安居超市及违章拆除等方面加大力度,并以“散乱污”专项行动为抓手,组织开展“散乱污”专项治理“回头看”,持续深化十小行业等领域专项治理,巩固整治成效,完善长效监管机制,严防隐患回潮。要着力推进企业消防隐患专项治理,深化租赁厂房专项整治,从源头上铲除和压缩“散乱污”滋生空间,倒逼企业和租赁房东整肃生产经营行为、提升安全生产意识。要紧盯事故多发领域,深刻反思事故教训,重点推进工伤事故领域企业专项整治,狠抓重点岗位安全管理,严格动火作业、受限空间作业、特种作业人员等特殊作业审批管理,开展特种作业(特种设备操作)人员专项整治,强化对大量使用年龄偏大职工企业的执法监管。要结合河湖圈圩的违法建筑专项整治,加大拆违力度,减少隐患场所。
五、要强化长效举措,狠抓安监基础能力建设
一是安委办要对标3月份即将出台的《关于推进城市安全发展的实施方案》以及《XX市党政领导干部安全生产责任制规定实施办法》《省政府办公厅关于印发江苏省消防安全责任制实施办法的通知》,梳理任务清单与责任清单。二是安监机构能力建设方面,要加强机构能力建设,落实执法队伍下沉。要强化业务培训,提升安监业务能力,增加专职安监执法人员持证数量,加强执法制式服装配备,提高安全监管监察执法装备和执法公务用车的使用频率和效率,认真开展各类事故调查和安全生产现场检查,积极推进安监执法队伍下沉,严厉查处企业安全生产违法行为,落实专人开展安全生产事前行政处罚,确保安全生产行政处罚案件结案率达100%,疑似重伤核实率100%。三是结合考核,要积极推进企业安全生产标准化建设。加大支持和投入力度,出台企业标准化建设相关奖励政策,对通过安全生产标准化考评的企业给予一定的物质奖励,鼓励和引导企业开展二级、三级安全生产标准化达标创建工作,20xx年实现安全生产标准化二级企业零的突破,完成13家规模以上企业三级安全生产标准化和88家小微企业标准化建设、安全生产标准化三级企业到期复审工作,不断提高企业安全生产管理水平,进一步健全和完善企业安全生产长效管理机制。
六、要强化依法治安,加大安全监管执法力度
要完善安全生产监管执法制度,制定实施年度执法检查计划。采取联合执法、专项执法、“双随机”等执法方式,强化监管执法的有效性和针对性,危险化学品、粉尘涉爆、起重机械、人员密集场所等高风险企业实现全覆盖执法。要健全常态化暗查暗访机制,强化过程执法,重点加强对企业生产、经营、建设过程中违法违规行为的查处。试行对不同风险、不同类型企业,分类分级“对表”执法检查,提高执法效率。要发挥移动执法终端的便捷作用,将整改指令等执法信息在第一时间告知当事人,不断提升监管执法的时效性。同时加大宣传力度,扎实开展第十八个“安全生产月”和119消防宣传月系列活动,深化安全生产,消防安全“七进”活动,进一步丰富宣传形式和范围,营造全社会安全生产氛围。
同志们,安全生产责任重大。各村、社区,各部门,各市场、各企业要严格按照上级安全生产决策部署,坚持标本兼治、远近结合,抓好各项措施落实,坚决防范遏制各类事故发生,推动XX街道安全生产形势进一步稳定好转,为XX街道转型升级奠定坚实基础!