0

人大工作经验交流发言稿(最新18篇)

发布于2024-05-12 07:04,全文约 47800 字

篇1:人大经验交流会讲话稿

同志们:

为期x天的街道工作会议在全体同志的共同努力下,圆满完成了会议的各项议程,达到了会议的预期目的。上午,代表街道党工委、办事处全面总结去年街道经济社会发展情况,安排部署今年的工作任务,讲得很好,也很全面,符合我街道实际,我完全同意。随后大家围绕报告进行了热烈认真的讨论,提出了很多有建设性的意见和建议。刚才,我们表彰了20xx年度先进集体,与各村、社区签定了目标责任书,同时x位同志分别作了表态发言,x政协x也到会指导我们的工作,这次会议虽然时间较短,但开得热烈而庄重、高效而务实,可以说既是一次工作部署会,也是一次迎接x中心北迁的动员大会,更是一次加快xx城市化进程、提升地区人民幸福指数的誓师大会。借此机会,我代表街道党工委、办事处对区领导给予关心和指导表示衷心感谢!同时向受表彰的先进单位表示热烈的祝贺!下面根据街道目前的形势和任务,就如何抓好落实,讲几点意见。

一、抓班子,重团结,聚合力

电视剧《亮剑》令人百看不厌,用通俗话说就是“解气、提神”。李云龙的独立团之所以能打硬仗、恶仗、战无不胜,关键之处,是独立团有一个团结和谐的领导班子。团长李云龙与政委赵刚,按李云龙说法“能尿到一个壶里去”,谁也离不开谁。这样的班子不打胜仗才真是怪事。同样的道理,大到一个国家,小到一个家庭,没有团结和谐啥事也干不成。我也多次在不同场合讲过班子建设的重要性,今天,我还要将班子建设列到重要位置讲讲,就是为了“和气干事”。《工作报告》已经给我们将任务安排得清清楚楚了,现在就是“干”,就是“抓”的事情了,各单位更需要有一个团结和谐的班子聚合力,求发展。

我们常讲:“火车跑得快,全靠车头带!”往往将其中的“火车头”理解为一个人的力量,我认为,在人们思想普遍活跃的今天,这“火车头”应该是一个团结和谐能聚合各方力量的领导班子。街道机关办公楼墙上的励志标语写得好,“只有优秀的团队,没有完美的个人”,一个人的力量终究有限,只有大家给力,只有团结,才能聚合强大的发展动力。

一个班子的战斗力很大程度上取决于班子的团结。团结就是力量,团结出战斗力,一切困难都可以迎刃而解。产生于1943年抗战“黎明前黑暗”时期的《团结就是力量》这首歌,为何历久弥新,久唱不衰,现在被更多私有企业传唱呢?不全是歌曲本身,更重要的是“团结”的。一个班子的团结好坏关键看主要领导,作为一名书记主任、厂长经理,始终要保持清醒的头脑,要提升发展境界,创新发展理念,自觉学习,自觉超越自我,科学分析和准确解决班子团结上存在的深层次矛盾和问题,不断提高班子团结的质量和水平。不能出现你好、我好、大家好,缺少朝气的一团和气,这样的班子是干不成事,出不了成绩。几天前,我在机关干部会上讲过一个“诚”字,今天再讲给大家,“诚”就是“诚实、真诚”,说文解字讲“是言行符合、真实无伪之意”,这说明“诚”是从言语开始,什么意思呢?就是班子的主要领导,特别是有一定能力的领导干部在言行上的表现,必然影响其副职和下属。人常讲:队伍好不好,关键看领导;班子行不行,先看前二名。作为一个班子的主要领导干部要肩负起团结的使命,诚心待人,坦荡做人,敢于竞争,专注事业,不能作公章的管理员,要做维护团结的带头人。副职要主动向主要领导干部反映真实的情况,寻找解决问题的办法,上下左右自觉配合补位,决不能出现“不和谐”的声音。一个团结的班子就像一尊威武耸立的擎天柱,必将为地区经济社会和谐发展支撑起一片蓝蓝的天空。

二、抓干部,重培训,强能力

毛泽东主席很早就讲过:“政治路线确定之后,干部就是决定的因素。”可见抓干伍建设的重要性。大家都知道,这几年从区委、区政府到街道党工委、办事处,为了适应新北城建设,每年都拿出大量的精力、财力培训干部,通过干部带动群众,教育群众,共同提高素质,增强工作能力,适应西安国际化大都市建设要求。“给干部培训,就是给干部福利”的理念已经成为大家的共识。新的一年,我们面临的工作任务将更重、工作要求将更高、工作难度将更大,这些都要求我们在提升干部素质方面再给力,要进一步丰富学习内容,创新培训载体,灵活培训形式,通过培训教育,使街村干部达到“四勤、四能”。“四勤”,即,脑勤,就是养成勤动脑的好习惯,思考工作不走神,考虑问题有办法,运筹帷幄,把握大局;耳勤,就是善于广闻细听,做到耳听八方,随时收集各方面的信息,及时做出正确的判断。口勤,就是要善于做群众的思想工作,做党的路线、方针、政策和相关法律法规的宣传员。腿勤,就是能自觉深入群众,同群众打成一片,发现问题,解决问题。“四能”,即,上台能讲课。就是对上要会汇报,对下会宣传党的路线方针政策。下台能干活,就是有知难而上不言难,迎难奋进不怕难,克难攻坚不畏难的精神,确保街道党工委、办事处意图的实现。既能在要求时限内完成好“规定动作”,又能充分发挥个人主观能动性完成好“自选动作”。入户能解难,就是有工作难题的能力,一般的问题能现场解决,重要的问题能拿出具体的解决方案。坐下能作文,就是干部自己动手能将工作中的经验教训升华到理论境界,减少失误,不犯类似错误。我想,我们的街村干部都能达到“四勤、四能”这个标准,那么人人都是“别人想不到能想到,别人看不到能看到,别人做不到的能做到。”我们还有什么事情干不成呢。

三、抓机遇,明大势,增动力

这几年,不管是站在全区的层面还是从我们角度来讲,都遇上了千载难逢的发展机遇,但机遇总是为有准备的人而存在的,如何更好的抓住机遇,利用机遇,赶超先进,关键的一点就是要认清形势、明确位置,增强信心。

我们目前面临的形势用一句话概括,就是“形势喜人、形势逼人”。形势喜人。就是西安国际化大都市建设已步入快车道,聚集北城,给力,可以用“机遇到、态势好、靓点多、潜力大、群众要得实惠”来概括。机遇到,就是市行政中心即将在新址办公,火车北客站已经建成运行,经开区、浐灞生态区、大明宫遗址保护区等一大批重点项目相继开工建设,给我们带来了难得的发展机遇。(西安高级中学、西安市局等北迁入驻是不是机遇?)态势好:x主任在报告中,一组组数字对比,一件件工作部署最能说明我们的发展态势。靓点多:目前,财政收入平稳增长,项目建设遍地出彩,市政道路亮点纷呈,农村改造逐渐正规,群众收入大幅增长。潜力大:随着新的城市中心区域建设,必将成为市场资金流的洼地、投资者的首选地和重大项目的聚集地,加之“城中村”改造步伐的不断加快,盘活了更多的建设用地,为我们的经济和社会发展提供了更大的发展潜力。群众得实惠:随着城市开发和重点项目带动,将会极大地解决失地村民、下岗职工就业问题,增加群众收入。这是一件民心工程,必须引起各位书记主任的高度重视。在群众增收问题上,希望投资企业界老板热心公益,多献爱心。

形势逼人,就是制约发展的问题不容忽视。当前我街道经济发展中的问题,表现在客观上主要是“三少三多”。“三少”就是大型或超大型投资项目少;能形成规模的少;具有极大拉动作用的投资项目少,经济增长虽快但还不够大。“三多”就是一次性税源多,地方财政收入后劲偏弱;城市化步伐加快,矛盾突显,上访多;大拆迁,大建设,扬尘污染点多,保洁难度大。表现在主观上,主要是“五差”:是干部中的极少数或个别人,但影响较大。一是差在思想上。麻木不仁干部还有没有?我认为还是有的,眼高手低,说的多、干的少,强调客观多、主观努力少。二是差在带动上。当了干部就放松了自身要求,说一套,做一套,脱离群众,怕见群众,精力不集中,工作不主动。三是差在责任心上。对工作上推下卸,有矛盾绕、有困难推、有问题躲,以至于一些工作一拖再拖,效率不高,群众有怨言,激化矛盾。四是差在意识上。看不清形势,预见不到困难。五是差在状态上。少数干部怨天尤人,精神不振,缺乏一种不怕困难、敢闯敢干的冲劲。所以讲形势既喜人、形势又逼人,我们各级干部一定要认清形势,瞄准目标,树立时不我待抓落实的紧迫感,以更加求真务实的态度,脚踏实地的作风,化压力为动力,一个环节一个环节地落实,一个步骤一个步骤地推进,一个问题一个问题地解决,精心抓好每一天,切实干好每件事,保证各项目标任务的圆满完成。

四、抓落实,促,重给力

实干兴邦,空谈误国。当前,面临着良好的发展机遇和美好的发展前景,基层群众期盼抓落实,希望把科学发展的思路变成他们美好的生活;干部期望抓落实,以让一个更加辉煌的在自己的努力下成为现实;上级希望抓落实,以使能够闯出一条科学发展的新路,为全区的发展提供借鉴。所以说,抓落实是民心所向,万目所瞩,抓落实就是我们今年工作的主线、重点,现在摆在我们面前的任务只有一个字,干!实干就是能力,落实就是水平,只有落实到位,才能达到“给力,保先争优”的发展目标。

一要形成抓落实的合力。街道上下要牢固树立“一盘棋”的思想,自觉服从大局,服务大局。各科室要加强沟通交流,真正做到分工不分家、分责不分力、分解不分心,相互理解、相互补台、相互支持,同心协力确保工作有序开展。要充分调动群众的积极性。引导广大群众正确对待个人利益与全局利益、眼前利益与长远利益的关系,理解支持配合重点项目建设。(说到利益:河南省南街村书记说得好:大公无私是圣人;先公后私是贤人;公私兼顾是好人;先私后公是庸人,损公肥私是坏人。)动员和组织广大群众心往一处想,劲往一处使,形成聚精会神搞建设、一心一意谋发展的浓厚氛围,唱好齐抓工作落实的“同一首歌”。

二是提高抓落实的能力。“落实难”的第一要素是人,要将学习型机关创建的成功经验向各村、社区和企事业单位推广,养成自觉学习、终身学习、勤于思考的良好习惯,少一些应酬,多一些学习,少一些娱乐,多一些钻研,真正静下心来学点东西。要通过学习,提升自己驾驭市场经济、发展难题的能力,提升协调各方关系、化解各种矛盾的能力、调查研究的能力,将决策部署变为干部群众的实际行动,将政策机遇变为实实在在的建设项目,将思路措施变为经得起检验的发展实效,在抓落实上见分晓、比高低、论英雄。

三是健全抓落实的机制。要建立健全抓落实的长效机制,积极推行重大项目建设和重要工作限时办结制、责任追究制、表彰奖励等制度,将目标细化到人,以严格的责任机制促进落实;要加强过程性、动态性的督促检查,督促相关单位和科室按照预定进度完成目标。对工作落实不力的单位和个人进行查处,责令整改,对影响目标进度的因素进行详细分析,采取有针对性的措施,确保实现既定的目标,以有效督查机制促落实;要用抓落实的成果检验干部,努力做到“给想干事的人以机会,给能干事的人以舞台,给干成事的人以荣誉,给不干事的人以危机”,健全完善科学的考核机制保落实。(“四给”其实都是自己给自己)

四要树立抓落实的理念。在抓落实的态度上要突出一个“韧”字,要有一股不达目标不罢休的韧劲,既不为取得了一些成绩而骄傲自满,固步自封,也不为出现了困难而动摇斗志,畏缩不前,坚忍不拔、奋发有为。要盯住不落实的事,追究不落实的人,一个目标干到底、一个责任抓到底,以抓铁有痕、踏石留印的作风,确保区委、区政府的决策部署落到实处。在抓落实的标准上要突出一个“高”字,就是高水平站位、高质量推进,把目标锁定在先进上、定位在一流上,敢于大手笔想别人没想过的东西,敢于大动作做别人不敢做的事情,带一流队伍,创一流业绩。在抓落实的时限上要突出一个“快”字。要切实强化时间观念和效率意识,凡是决定了的事、部署了的工作,要立说立行,加快推进,要一到单位就来劲,一见工作就起兴,而且不仅要醒得早、起得早,更要见事早、出手快,做到第一时间到位、第一时间办结、第一时间反馈的“三个第一”标准。(今年的工作会就是例证,在春节放假前就进行了安排)在快速推进工作中,从我做起、从今天做起,拒绝理由,不找借口,带头抓落实,谁不抓、谁抓的慢就问责于谁,带动全街道作风转变和机关效能提升,形成高效快捷抓落实的新面貌、新气象。在抓落实的效果上要突出一个“实”字。落实好今年的各项工作任务,效果要用“六个说话”来检验,即工作干得好不好,任务完成的怎么样,一是要用数字说话;二是要用百分比说话;三是要用全区排名说话;四是要用全市或全区在开的现场会说话;五是要用在开的经验交流会来说话;六是用获得中央省市的表彰来说话。

同志们,“一年之计在于春”!春天是播种希望的季节,也是需要辛勤耕耘的季节。现在全街道各项目标任务已经非常明晰,让我们携起手来,按照科学发展观的要求,以创先争优活动为契机,从现在做起、从本职工作做起,同心同德,埋头苦干,为推进地区城市化进程、建设幸福美好新而努力奋斗!

谢谢大家!

篇2:人大经验交流会讲话稿

20xx年5月22日,xx市土家族自治县召开人大宣传工作会议。20xx年,土家族自治县人大会以“上水平、上台阶、促履职”为目标,围绕“创造环境、壮大队伍、建设阵地、完善机制、突出重点”,扎实做好理论宣传工作,全方位、多角度地展现了xx人大的成效和经验,达到了“报刊有文、广播有声、电视有影、网络有图”的立体宣传态势,为坚持和完善人民代表大会制度、推动人大工作与时俱进营造了良好的舆论氛围。据统计, 20xx年度在市级以上报纸、刊物、电视、网站上共刊发各类人大稿件481件,比上年的425件增加56件,增长13、2%。xx人大会门户网站,架起了密切联系人大代表和人民群众的桥梁。县人大坚持与电视台联办两个人大电视专栏,取得良好的宣传效果。围绕“创一流、促跨越”主题实践活动,在城渔两镇举办两期大型图片专栏,形象生动地展示了县人大组织各级代表开展“五个一”和“七进七访”活动,定格了在关注民生、促进发展上大显身手的精彩华章。

一、抓认识,强领导,打牢理论宣传基础

二、抓队伍,增素质,提高宣传工作质量

县八届人大会紧紧抓住宣传报道队伍建设这个“牛鼻子”,从相关单位调进有新闻写作特长的同志进入人大机关;县人大会领导亲自从县直单位和各乡镇筛选、圈定67名热心人大新闻写作、有文字功底的干部,由县人大会聘请为特约通讯员,颁发聘书;同时,从县“两台”、三峡日报和三峡晚报xx版聘请特约记者,壮大队伍。加强联系、沟通与指导,动员和组织人大通讯员积极投入人大宣传报道工作中,加强沟通、提供信息、组织稿件,形成了上下贯通、联系广泛、运转灵活的宣传工作网络,为人大宣传工作打下了坚实的基础。

利用多种形式,加强对通讯员的培训。一是请县委宣传部和“两台”从事新闻报道的同志为通讯员授课;二是组织县人大机关和乡镇人大干部参加全国、省、市、县新闻写作和人大理论培训;三是县人大机关和乡镇为通讯员征订了人大报刊。四是给乡镇订阅《人民代表报》等报刊,从而,提高人大通讯员的整体素质,有力地促进了人大宣传报道工作。

三、抓机制,建制度,增强宣传工作成效

县八届人大会完善了人大宣传工作机制。一是落实目标责任制。将人大宣传工作年度目标任务逐一分解到县人大机关各委办、各乡镇人大和人大通讯员。人大宣传工作方案明确规定了上稿任务:人大通讯员每人每月不少于2篇,人大宣传工作专班每人每月不少于4篇,县人大会各工委和各乡镇人大主席团每月不少于2篇、每年上报2篇理论研讨文章。二是实行考核奖励制度。制定了《县人大理论宣传信息工作奖励办法》,加大对大报大刊、重头稿件、调研文章的奖励,标准比往年提高2倍以上,年度表彰奖励了一批人大宣传工作先进单位和先进个人。三是建立约稿制度。县人大办公室根据年度理论宣传计划的安排,确定不同时段的报道重点,有选择性地与乡镇人大、县人大各工委及其相关单位约稿,保证信息来源,提高稿件质量。四是坚持上稿通报制度。县人大办公室每季度通报一次上稿情况,鼓励先进,鞭策落后,使人大宣传工作初步形成了比、学、赶、超的良好局面。

四、抓重点,有突破,发挥宣传职能作用

始终围绕四个重点,强化人大宣传工作。一是强化人大监督的报道。人大作出“关于加快实施五(峰)巴(东)公路xx段提等升级议案”的决议。数年来,县人大会监督的目光一直锁定这条被称为西部民生路的改建,通过视察、调研、督办等形式,进行有效监督。针对工程质量上存在的突出问题,提出整改建议,并跟踪督办,县政府高度重视,召开专现场题办公会议,加强工程建设监管,提高改建质量,开通了这条西部大动脉。对此,我们采写报送了《情系民生路》长篇通讯,被省以上媒体采用。二是加大人大关注、推进生态文明建设的宣传。县人大会组织调研后,发现面临矿产资源等无序开采,破坏生态资源及环境的挑战,在人代会上作出《加强生态资源保护,推进生态文明建设的决议》,并开展视察调研、相关建议督办等活动,促进资源环境的好转。我们采写了《为了山更青水更碧》等通讯,被省、国家级报刊采用,产生良好的宣传效应。三是围绕代表履职,强化对人大代表先进事迹的宣传。大力宣传人大代表在依法履行职责、密切联系群众、参与民主决策、发挥带头作用等方面的先进事迹。我们通过报刊、电台、网站进行集中报道等形式对20多名各级人大代表的典型事迹进行了重点宣传,激励和引导全县人大代表在促进经济发展和民主政治建设中发挥模范带头作用。四是围绕民族立法,强化法制宣传。我县制定自治县《森林保护条例》,《矿产资源管理条例》、《旅游资源管理条例》、《无公害农产品条例》等地方法规,每年组织专项执法检查、视察、调研,努力使变成天蓝、水清、山秀、林翠的“世外桃源”,拥有三张“国字号”生态名片。我们抓住以法律保障生态文明建设这一选题,采写了《为生态环境撑起“保护伞”》等系列报道,在国家级媒体发表,收到了良好影响。

篇3:书记农业生产讲话[页2]_人大政协_网

书记农业生产讲话

1、要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是稳定提高粮食生产能力的根本所在。秋冬季农业作为来年农业生产的开端,工作内涵丰富,涉及面广。秋种、冬种可以为来年的农业和粮食生产定下合理的格局,农业综合开发、基本农田建设、农田水利建设等农业基础设施建设项目可以提高耕地质量,改善农业生产条件,增强防灾抗灾能力。这些工作,都是我们稳定提高粮食生产能力的基础和根本所在。

2、要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是调整农业产业结构、促进农民增收的重要环节。近些年来,随着耕作制度的创新、栽培技术的进步和种植结构的调整,我县种植结构不断优化,蔬菜、果茶种植面积不断扩大,秋冬季农业在推进农业结构调整方面的作用越来越明显,对增加农民收入的贡献也越来越大。可以说,抓好种植业结构调整甚至农业和农村经济结构调整,关键还是看秋冬季的开发。切实抓好秋冬季农业生产,是当前我们增加农民收入的现实途径。

3、要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是保持良好发展势头、乘势而上的需要。去今两年,由于政策好、天帮忙、人努力,我县农业和农村经济发展形势很好,农民收入也是近年来增幅较大的年份。这些首先得益于中央和省委出台的一系列惠农政策,极大地调动了农民积极性,同时也是全县广大干部群众共同努力、狠抓落实的结果。今年是国家恢复发展粮食生产的第二年,我们要紧紧抓住良好的政策和市场机遇,加强对秋冬季农业生产的引导和服务,为明年农民增收打下更坚实的基础。

4、要充分认识到,抓好秋冬季农业工作,是当前各级党委、政府和干部应尽的职责。随着政府职能的转变,政府在农业工作中的作用只能加强,不能削弱,而且必须长期发挥作用。当前的农业生产单位还是家庭经营,小生产与大市场之间能否有效对接,需要政府加以引导、协调和服务,因为农民对市场的认识是有限的,而政府部门掌握了大量的科技、政策和市场信息,有义务把这些信息传递给农户,为农民做好服务。另外,社会化服务、病虫测报、疫病综合防治等全局性工作,一家一户是办不到的,也只有靠政府来组织、来协调。

5、要充分认识到,做好今年的秋冬季农业工作,我们有许多有利因素。这两年,中央和省委的1号文件精神,相继出台了一系列扶持和发展粮食生产、促进农民增收的政策措施,优惠政策的推动和农产品市场价格的拉动,种植效益能够得到保证。扶持保护政策的落实,农业基础设施不断改善,农资市场逐步规范,农产品流通活跃,价格有所回升,在多重因素的作用下,农民生产积极性高涨。

二、创新发展理念,突出工作重点,努力推动秋冬农业开发工作上新台阶

当前的秋冬季农业综合开发工作要以xx届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕增加农民收入这一中心,以农业结构调整为主线,以农业特色优势资源的合理配置为基础,以市场需求为导向,以科技进步为支撑,充分发挥区域比较优势,着力改善农业生产结构,千方百计保护和提高农业综合生产能力,确保今年秋冬季农业开发任务的全面完成,为明年的农民增收打好基础。今年的秋冬季农业开发具体目标任务,县政府已经专门下发了指导性文件。各乡镇要根据这个总体要求,紧密结合年初确定的各项工作目标,对照自己的进度,创新“一个理念”,突出“五个重点”,统筹安排,抓好落实,确保秋冬农业农村工作取得新突破。

共7页,当前第2页1234567

篇4:乡镇人大会议讲话材料

各位代表、同志们:

新年伊始,万象更新,在这令人激动的时刻,符离镇第十届人民代表大会通过紧张的筹备,今天就要隆重开幕了。首先,我谨代表大会主席团向来自全镇各条战线的代表及亲临会议指导的各位领导表示热烈的欢迎!同时对这次大会的全体工作人员表示衷心的感谢!

各位代表作为国家权力机关的组成人员,肩负着宪法赋予的神圣职责和全镇12万人民的重托,满怀激情,济济一堂,共商我镇政治、经济和社会发展的大计,这是全镇人民政治生活中的一件大事,事关我镇经济建设和社会各项事业的发展与稳定。

过去的20xx年,我镇各项工作取得了喜人的成绩,经济稳步发展,社会全面进步,今后一段时期是我镇发展的关键时期,开好这次大会对于进一步统一全镇干群思想,维护稳定大局,继续推进加快发展,富民强镇,深入贯彻落实科学发展观,再创符离镇的辉煌将产生深远而重大的意义。

此次大会的主要任务是:审议和批准镇政府工作报告和人大工作报告,选举产生镇人大主席团主席1名,新的政府镇长1名,政府副镇长2名。

希望各位代表明己任、尽己责,在镇党委和大会主席团的领导下,充分发挥民主,认真履行职责,正确行使权力,不辜负全镇人民的期望。我相信,经过全体与会人员的共同努力,一定能够圆满完成大会的各项任务,一定会开成一个民主团结的大会、求真务实的大会、开拓进取的大会。

最后,预祝本次大会圆满成功!

篇5:书记农业生产讲话[页5]_人大政协_网

书记农业生产讲话

3、突出农村劳动力培训转移重点。加强农村劳动力转移培训、引导富余劳动力向非农产业和城镇有序转移,是“三农”发展新阶段提出的新要求、大举措,是最终解决“三农”问题的根本出路。当前,要按照《促进尤溪加快发展十条举措》的要求,集中解决好几个问题:一要实施好“阳光工程”;二要制定好规划,乡镇要把这项工作纳入“”规划;三要完善机制,解决好多元化资金投入、培训与就业对接、就业与权益保障落实等重大问题;四要依据市场需要,选准培训对象,规范培训内容,完善培训方法,提高培训转移效果;五要搞好统筹协调,发挥了各相关部门职能作用,形成培训转移合力。

4、突出农产品流通重点。这是由农业增产实现增收的关键,农产品卖难问题一直是农村的瓶颈因素,如何突破,值得研究。从总体上看,我县农业的专业化、标准化、规模化和组织化程度还不高,产业化经营水平低,整体素质和综合效益不理想。我看根本的症结在于优势产品、特色产品和名牌产品不多,质量不高,竞争力不强,营销环节薄弱,远未形成顺畅的产销关系。打造品牌、强化营销就成为抓农业、促增收的关键问题。所以,要坚持两手抓,一手抓品牌打造,一手抓拓宽流通渠道,双管齐下。在品牌打造上,要继续加大无公害农产品、绿色食品、有机食品的开发力度。在拓宽流通渠道上,要抓好专业合作社和农民营销队伍建设。县委高度重视专业合作组织的建设,专门成立尤溪县农村专业合作组织联合会,统筹协调全县专业合作组织建设。我们年初要求每个乡镇要在确保有1个专业合作组织正常运转的基础上,再组建1个新的专业合作组织。但是到目前为止,只有新阳镇新成立了红心柚专业合作社,而且已建成的合作社,相当一部分也没有正常运转,各乡镇务必要高度重视,认真抓好专业合作组织建设工作。

5、突出秋冬季动物防疫工作重点。秋冬季是动物疫病的高发期,高致病性禽流感和牲畜口蹄疫是人畜共患的重大疫病,一旦形成疫情,不仅会造成严重的经济损失,而且将直接威胁人民群众的生命安全,影响社会稳定。乡镇政府要对这项工作负总责,对重大动物疫病要实施强制免疫,防疫密度必须达到100%。从9月份开始,县里先后召开过两次专题会议进行安排部署,县政府和防疫部门下发了4个文件,各乡镇一定要高度重视,把精神层层传达下去,做好宣传发动;畜牧水产中心要严密监测疫情,一旦发现,要及时组织扑杀,确保发病不流行,有疫不成灾。县里已经成立了秋防工作领导小组和督查小组,各乡镇也要把村级动物防疫员全部组织起来,防疫经费要保证足额到位,对强制免疫实施不力、出现大面积疫情造成重大损失的,要严肃追究有关负责人的责任。

三、加强组织领导,确保工作实效,切实搞好秋冬农业农村工作

今年秋冬季农业生产时间紧,要求高,大家肩上担子很重。各乡镇各部门一定要切实加强领导,强化工作措施,切实打好当前冬季农业生产这场硬仗,为全年农业和农村经济发展划上一个圆满句号。

1、要落实领导责任制。各乡镇党委、政府要把秋冬农业综合开发作为当前农业和农村工作的一件大事,摆上位置,抓在手上。党政主要领导要亲自抓,负总责;分管领导要集中精力具体抓,抓具体,认真负起领导责任。要牢固树立责任意识,正确处理好齐抓共管与各负其责的关系,通过建立健全工作目标责任制,把各项工作分解到具体部门、具体人员;对重点项目实行领导挂包、部门负责制度,并分别提出目标要求,做到每项工作都有人抓、有人管、有人负责。目前,有的地方秋冬农业综合开发搞得不好,说到底,还是领导问题,只要领导重视了,工作就会有新的局面。要建立考核评比制度,把秋冬农业综合开发完成情况作为年度工作和干部政绩的考核内容,对工作扎实、完成任务好、成效显著的,要给予表彰奖励;对无所作为、完不成任务的,要严肃批评。

共7页,当前第5页1234567

篇6:人大经验交流会讲话稿

我自今年3月份荣幸地当选为x市人大代表后,深感人大代表所肩负责任的重大和神圣,无论在日常工作中,还是在参加市人大及其会组织的各种活动中,我始终觉得有无数双期盼和信任的目光盯着我,鞭策、提醒我既是一名政府负责人,更是一名要密切联系群众,为群众讲实话、办实事的人大代表。

一、强化学习,提高自身素质

学习是强根固本之举,在学习过程中,我始终坚持把“三个代表”重要思想、科学发展观的学习贯穿于履行人大代表职责的全过程,坚持理论学习和业务知识及其他新知识相结合,理论与实际相结合,做到学用结合、学用相长。

一是注重理论知识的学习。在加强政治理论学习的同时,我深知人大的工作都是围绕着法律进行的,作为一名人大代表要有强烈的法制意识和一定的法律修养。为此,我加强《宪法》、《代表法》等与工作有关的法律知识的学习,深入贯彻学习市人大及其会决议、决定,逐步培养自己的法律素养,提高依法行使代表职权能力,在实际工作中学会从法律中找依据,养成依法办事的好习惯。

二是注重理论联系实际,注重调查研究,做到在实践汇总提高自己的真才实学。上寨乡具有丰富的旅游资源优势,发展前景广阔,但目前面临着缺乏统一开发规划、基础设施建设滞后、旅游开发模式单一、档次不高、缺乏统一监管等问题。为此,我在深入调研的基础上,撰写了《上寨乡乡村生态游发展的几点思考》,提出了诸如制定统一规划、加强政策扶持、注重引导等一系列建议。

二、密切联系群众,切实履行代表职责

人民代表从群众中来,还应该经常回到群众中去,去了解他们的愿望和要求,这是我们每一个代表应尽的责任,也是人大代表生命力的具体体现。

一方面,在日常工作中,能身体力行,深入乡、村各方面接触不同层面的人,听取不同的意见,尽量避免工作上带来失误,影响代表的声誉,以维护代表形象,同时也为向人代会提供质量较高的建议和议案积累素材。

另一方面,我做为一名人大代表,又是政府负责人,我坚持做到想代表之所想、急群众之所急,亲自组织有关人员进行落实,能办的事马上办,对涉及部门较多的事能积极主动出面协调。在联系选民的过程中,注意下情上达和上情下达,既积极向政府反映群众的呼声,也替政府做好宣传解释工作,替政府分忧,为民办事,真正发挥好桥梁和纽带的作用。

如今年在梁庄村走访群众中,了解到村内通旅游区的路坑洼不平,严重影响了果农正常出行,不利于旅游业的大发展。为此,我多次与乡、村干部共同研究、商讨对策,并积极与省信息产业投资有限公司联系,争取到了扶持资金十万元,并指导梁庄村修建了村内至采摘区约20xx米高标准的公路,为乡村生态游奠定了基础。今年以来,共深入农户百余次,走访群众近千人,化解矛盾20多起,指导各村硬化路面3000多米,2个村维修了吃水设施,3个村更新了灌溉设施,有效地解决了群众行路难、吃水难、浇地难的问题。

三、正确处理履行代表职责和做好本职工作的关系

在处理履行代表职责和本职工作的关系问题上,我努力提高统筹安排时间的能力,提高工作效率,必要时宁肯牺牲自己的休息时间,也要在本职工作和社会工作之间做出合理安排,做到两不误、两促进。

在我及政府一班人的带领下,上寨乡经济有所发展,进一步明确了“发展生态旅游,建设特色乡镇”的总体模式,农民收入大有提高,文明生态村建设取得了明显成效。同时,我结合多年的基层工作,在深入走访群众的基础上,撰写了《浅析如何加强农村干部队伍管理》的调研文章,为进一步做好本职工作奠定了良好的基础。

今后,我一定珍惜人民赋予自己的权利,增强公仆意识、法制意识、人大意识、加强学习,提高自身综合素质,以更加饱满的热情面对新的挑战,进一步发挥好人大代表的表率作用、骨干作用,发挥联系群众、反映民意的主渠道作用。以与时俱进、开拓创新的精神面貌,以奋发有为、只争朝夕的工作作风,做好肩负的各项工作,尽职尽责履行人大代表的职责,把人民群众的利益实现好、维护好、发展好,做到受其位、谋其政、尽其责、办其事。

篇7:人大经验交流会讲话稿

同志们:

今天,全街道的行政、事业人员,派出所民警和城管队员在这里举行新年公务人员宣誓仪式,表达了恪尽职守、爱岗敬业、无私奉献,报效祖国、回报社会、服务人民的信心和决心,切实发挥带头和表率作用。

刚才,大家面对国旗,表达了对党、对祖国、对人民的无限忠诚和庄严承诺,公务员代表也做了很好的表态发言。希望大家务必牢记这一神圣时刻,牢记宣誓时的誓言,把誓词中的各项要求,贯穿于今后的工作、生活和学习中,贯穿于为人民服务的工作实践中,兢兢业业,扎实工作,为新嘉的经济社会发展作出更大贡献!

国家公务人员作为国家行政管理的主体,一直以来是完成党的执政使命的骨干力量。公务人员的政治素质、思想作风、道德品质、业务水平和工作能力,直接关系到党和政府的执政能力和执政成效,关系到党和政府在人民群众心中的地位和形象。为此,全街道广大公务人员一定要充分认识到自身肩负的神圣职责和光荣使命,更加注重加强学习,实践创新,不断提高工作能力和水平;更加注重提高政治素养和道德品质,规范言行举止,切实维护公务人员队伍的形象;更加注重保持艰苦朴素的工作作风,牢固树立执政为民的工作理念,全身心投入到新嘉的经济社会发展中去。

最后,再次希望大家不辱使命、不负重托,以更加饱满的工作热情,更加务实的工作作风、更加出色的工作业绩,为全力打造城市更新引领之地,都市产业创新之地,文化休闲特色之地,努力建设都市生态型、产业低碳型、生活品质型街道而努力奋斗!

篇8:人大经验交流会讲话稿

按照自治区党委、政府和地委、行署的统一安排部署,xx局驻xx村工作队一行三人于10月18日准时到达xx村,开始了为期一年的“强基惠民活动”驻村工作,工作期间,工作队积极走访党员、干部、群众,通过汇报、座谈、走访、勘察、调研、慰问等方式,认真、扎实地开展驻村工作。

一、xx村基本情况

xx村地处怒江流域,位于xx县西北部,距xx县城300公里,海拔3130米,气候温和,属于半农半牧村;全村有33户249人,有学生34人、党员20名、僧尼34人、残疾人8人;总耕地面积517.7亩;农民人均年纯收入2550.00元。

总体现状是:人口相对较多,土地、牲畜相对较少,手工业、企业等基本没有,经济社会发展相对滞后;不通电,交通条件差(物资运输主要靠拖拉机和摩托车),人蓄饮水困难(全村人畜饮水、生产用水依靠山泉水引渠满足),家庭年人均收入低;大部分群众温饱问题能基本解决(粮食生产、外出打工),少数群众生活十分贫困,靠各级党委、政府救济维持。

二、主要做法

工作队一行在驻村后,采取与乡党委政府领导座谈、听取村两委班子汇报、召开村党支部会议与村民大会、逐户走访村民、现场勘察、全面调研等工作方式,迅速开展相关工作。

(一)积极座谈,主动汇报。为做好与xx乡党委、政府和村两委的衔接、沟通与协调,工作队与乡党委、政府领导座谈,汇报工作队相关情况,了解xx村村情概况、经济发展、特色产品、村民生产生活等基本情况,同时,就下一步驻村的工作思路、工作方法与乡党委、政府负责人交换意见。

(二)召开村党支部会议,听取村两委班子汇报。为力求工作上的互相支持、配合,形成合力,推动驻村各项工作的有序开展,工作队与村两委干部进行座谈,认真听取他们对xx村发展经济的设想以及提出的意见和建议。

(三)召开村民大会,摸清基层实情。组织召开村民代表大会,广泛征求群众意见,认真听取群众反映的问题,深入了解群众实际困难,把群众的所需、所急、所想、所盼进行整理汇总,对群众关心的难点、热点问题进行热心解答,始终坚持思想上尊重群众、感情上贴近群众、工作上依靠群众,真正做到群众的“知心人”,真正成为群众的“贴心人”。大会上共收集群众实际困难109件。

(四)逐户走访,掌握真实数据。深入33家农户,逐一开展走访,对每户的家庭人口、生产生活、耕地种植、牲畜牧养、住房搬迁、经济收入、儿童上学、看病就业等情况进行了全面调查、了解,认真核实、登记,并详细询问生活上存在的困难和今后的打算,对全村村民的基本情况有了详细的、真实的了解,掌握了第一手资料。

(五)实地环境勘察,了解资源优势。为了解掌握xx村的环境状况、资源优势等,工作队一行在乡党组书记嘎亚、乡长次成多吉及村支部书记、村委主任罗布次仁的陪同下,对全村的耕地、道路、水力、电力、泥石流地段进行了察看,对德曲河、增扎山泉水源头进行了勘查,发现了xx村水资源丰富及气候适合种植果木、蔬菜和饲养鸡、猪等家禽的优势。

(六)加强宣传,营造工作氛围。驻村期间,工作队还以入户宣传、集中学习等方式,积极宣传党的方针政策,大力宣传党的xx大、中央第五次工作座谈会、自治区“”、地委(扩大)会议以及自治区第八次党代会精神,突出中央关于工作的指导思想和党的富民惠民政策,让群众真正明白惠在何处、惠从何来,不断增强党的感召力、祖国的向心力和中华民族的凝聚力,为活动营造了浓厚的工作氛围。

(七)深入调研,理清思路。利用近一个月的时间对xx村经济发展、社会稳定、教育卫生等方面开展深入调研,,摸清了xx村的基本情况,发现了存在的问题,提出了建议和意见,理清了促进村经济发展及促进村民增收致富的经济发展思路,为下一步驻村工作的开展奠定了很好基础。

(八)以身作则,为民解忧。在调研期间,当了解到村民断粮食、住房搬迁资金短缺等实际困难后,工作队自掏腰包20xx元,看望慰问了生活十分困难的低保户及八十岁老人,表示了驻村干部的一点心意,解决了部分贫困群众的燃眉之急。

(九)集体讨论研究,落实为民办实事。以集体研究、民主讨论的方式,组织村两委干部就10万元为民办实事经费的实施进行研究讨论,制定了《xx局驻xx村工作队为民办实事实施方案》,明确了以开展慰问活动(“三大”节日、老党员、五保户、贫困户、八十岁老人、在校学生)、解决群众生产生活实际困难(购买耕牛、购买床垫棉絮、购买水力发电机、房屋拆迁帮扶)、帮助群众解决看病难等方面予以落实的工作内容,遵循了为民办实事经费使用原则,结合了xx村实际情况,体现了公开、民主,为下一步为民办实事工作的具体实施提供了有力保障。

(十)扎实有序开展驻村工作,及时准确汇报工作进展。采取“制定工作计划、落实工作责任、定期核查进度、认真讨论总结”的方法,扎实、有序开展每一项驻村工作任务,并以简报、专题汇报的形式及时上报工作情况,工作做到了安排有序、落实到位、汇报及时。

三、工作中的体会

(一)“统一思想,提高认识”是做好驻村工作的根本。

要充分认识“强基惠民活动”的重大意义,自觉把思想和行动统一到区党委、政府和地委、行署的决策部署上来,切实增强自身的政治责任感和历史使命感。

(二)“转换角色,融入基层”是做好驻村工作的前提。

要有谦虚、谨慎、好学、上进的精神,不管自己是单位领导还是办事员,既然现在是驻村干部,就要找准位置,不摆架子,俯下身子,扎实工作,认真做好学员、设计员、宣传员、调研员与服务员,要真正融入到村干部之中,真正融入到群众之中,真正融入到基层之中。

(三)“明确职责,主动工作”是做好驻村工作的途径。

要始终按照陈全国书记提出的“五个明确”的要求,明确自己驻村的工作职责,要带着责任去工作,要带着感情去工作,坚持在学中干、在干中学,用心谋事,主动作为。

(四)“搞好协调,寻求合力”是做好驻村工作的支撑。

“强基惠民”工作是一项系统工程、民心工程,牵涉许多部门,工作中必须要做好如农牧、交通、水利、通讯等有关部门的联系、协调,争取相关部门的支持、配合。

(五)“深入调研,掌握实情”是做好驻村工作的突破口。

毛主席说过:“没有调研就没有发言权”,毋庸置疑,这道明了调研的极端重要性。如果不去调研,只是看看上报的一些文字材料等表面文章,是不可能了解和掌握到事情的真实情况的。作为驻村工作队,是去办实事的,必须得开展调查研究,调查研究必须得深入,才能掌握真实的情况,才能对症下药,有的放矢。

(六)“真抓实干,强基惠民” 是驻村工作的要求、目的。

工作中要坚持深入到群众中去,把群众当亲人,倾听群众声心声,了解社情民意,摸清问题,提出对策,做到“想群众之所想、忧群众之所忧”,同时,在充分调研的基础上,帮助群众理清发展思路,解决群众的实际问题,以求真务实、真抓实干的工作作风,有序推进活动的开展,真正体现强基础惠民生。

四、下一步工作思路

针对xx村存在的“基础设施建设滞后、生产力水平低下、农牧民收入结构单一、贫困人口比重偏大、农村劳动力素质较低、等靠要思想严重、基层组织建设薄弱”等困难和问题,按照强基惠民“五项任务”和“一个目标”的要求,工作队确定了“制定一个规划、实施四大工程、办好五件实事”的“145”的工作思路:

(一)制定一个规划

按照强基惠民活动总体要求并结合xx村实际情况,帮助xx村制定一个中长期的经济和社会发展规划,明确目标和措施,同时,使这个规划家喻户晓,启发和提高群众参与的主动性、积极性,使群众切切实实感受到“强基惠民”活动带来的实惠。

(二)实施四大工程

1、建设一套班子,培养致富“领头人”。 一是加强村级党组织建设,帮助村两委建立健全各项规章制度,规范村两委议事、办事程序,提高村级党组织的创造力、凝聚力和战斗力;二是加强村干伍建设,突出抓好党员干部教育,营造和谐、团结、进取的村班子队伍;三是采取多种形式,通过多种渠道,帮助村党员干部转变观念、拓宽思路,克服等、靠、要思想,引导党员干部办实事、办好事,增强基层党组织带领群众发展致富的能力,培养能带领群众脱贫致富的领头人。

2、开展劳务输出,增加群众收入。联系或是xx县的相关企业或使用人单位,组织一批xx村青年外出务工,帮助开眼界、换思想、学技术、长本领,以解决xx村剩余劳动力,增加群众现金收入。

3、打好农牧业发展基础,解决群众“吃饭”与“收入”问题。一是加强农业技术培训,提高农牧民种植、养殖水平。积极与地区农牧局、xx县农牧局取得联系,邀请农业专家、技术人员进行授课,多渠道、多层次、多形式地开展农牧民科技知识讲座,不断提高农牧民的科技文化素质。二是进行产业结构调整,培育新的经济增长点。充分利用xx村气候优势,组织村民种植果树、蔬菜,养殖藏鸡、藏猪,拓宽经济收入渠道。三是对xx乡有特色、有市场的种植业、养殖业进行发展壮大,千方百计为有市场潜力的经济发展项目开拓市场,组织销售,增强群众自我发展的信心与能力。

4、加大农牧民安居工作力度,完善基础设施建设。一是把实施农牧民安居工程、基础设施建设和转变xx村生产方式有机结合起来,着力改善群众居住条件,按照社会主义新农村建设的要求,全面推进农牧民安居工作;二是积极协调、联系,加大对交通、教育、卫生、水力、电力、通讯等基础设施建设投入力度,以“公路的拓宽、水力的改造、电站及学校的修建、医疗条件的改善以及拉乌草场的建设”为重点,逐步完善基础设施建设,提高公共设施的服务质量和水平;三是积极协调民政、农牧等部门,帮助部分贫困户解决危房修缮、粮食及生活物品短缺、耕牛及农资农机缺乏等具体问题。

(三)办好五件实事

一是开展好扶贫济困送温暖活动,包括看望在校学生、慰问“三老”人员和贫困群众,让他们感受到党的温暖和组织的关怀;二是为困难群众解决实际生产、生活困难,抓紧解决好群众缺耕牛、缺生活用品、房屋拆迁缺资金等困难;三是积极联系、协调地区人民医院,做好群众到治病相关事宜;四是开展单位募捐活动,组织单位干部职工为xx村捐赠物品、资金;五是做好强基惠民项目的申报工作,结合xx村经济发展的实际和群众急需解决的一些问题,积极申报50万元的短、平、快项目。

篇9:乡镇人大会议讲话材料

各位代表、同志们:

溪山镇第十三届人民代表大会第一次会议在区委指导组的精心指导下,在镇党委和大会主席团的领导下,经全体代表和与会同志的共同努力,已圆满完成了大会的各项议程,即将闭幕了。会议期间,各位代表肩负着全镇人民的重托,以饱满的政治热情和高度的负责精神,认真行使宪法和法律赋于的民主权利,认真听取和审议大会的各项报告,通过了相关决议,依法选举产生了镇人大主席、副主席,镇人民政府镇长、副镇长,圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实奋进的良好氛围,是一次民主、团结、务实的大会,是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会,是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会,是通过法定程序把党的意志转变为国家意志,动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此,我谨代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望,不辱使命,在今后的工作中更加解放思想,与时俱进,开拓进取,扎实工作不断开创新局面,取得新业绩。

过去的五年是不平凡的五年,五年来,在区委、区政府和区人大会的领导下,镇党委、政府团结依靠全体人民,认真行使职权,履行职责,卓有成效地开展工作,成功战胜了“7.10”、“7.13”特大洪灾,有效应对国际金融危机,较好地完成了镇第十二届人民代表大会所提出的各项任务,取得令人可喜的成绩,为推进全镇民主法制建设和经济社会发展作出积极的贡献。

同志们!本次人代会的召开,明确了我镇今后五年各项工作的目标任务,也拉开了今后几年工作的序幕,我们必须本着对党负责,对事业负责,对人民负责的精神,狠抓落实,加快发展,把宏伟的蓝图变为现实,等一下区委吴还将代表区委作重要讲话,我们一定要认真学习好,贯切落实好领导的讲话精神,下面,我代表镇党委讲几点意见:

一、认清形势,乘势而上。思想认识高度决定工作力度,思想解放的程度决定发展的速度。我镇和其它镇街相比既有显著的劣势,同时也有明显的优势。劣势是地处偏远,矿山经济的发展越来越受到各种因素的制约。在市区发展定位中是属于保护腹地一片的区域。优势是矿藏资源丰富,特色农业发展前景广阔,旅游文化底蕴浓厚,特是矿山经济经过近几年的发展,规模在不断扩大,具备了做大做强的基础。特色农业特别是焦枣产业的发展,从去年区委张书记在五级书记带头大走访活动调研后,很多客商看好这块,有意到溪山投资开发。旅游业,市委陈强书记对旅游情有独钟,是池州旅游业大发展的机遇期,也是今后几年溪山发展的关键期,抓住了这期的发展机遇,就能乘势而上,溪山的明天定有大的变化。能不能抓住这个机遇关键看我们思想认识的高度和思想解放的程度。

二、优化环境,推动发展。环境就是生产力,环境就是品牌,我们要努力打造一流的政务环境、企业经营环境和客商投资环境。首先是政务环境,全镇各级干部要着眼新的实践,努力清除制约发展的各种障碍,以敢想、敢闯、敢试的精神,破除条条框框,大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措。矢志不渝地推进发展。进一步增强事业心和责任心,切实增强时不再来、时不我待的责任感、使命感和紧迫感,创建服务型政府,进一步增强服务意识,全面提高服务质量,建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质干部队伍,提高政府管理和公共服务水平。

其次是企业生产经营环境,尽管溪山目前的企业都是矿山企业,主要是开采资源为主,但企业生产经营给我们带来很多收益。山场征用、企业用工、运输收入、税收及场地资源等,因此,我们要牢固树立支持企业发展的理念,营造尊重企业、尊重企业家的良好氛围,营造良好的企业生产经营环境。

再次是投资环境,要想全镇特色农业,特别是西山焦枣有大的发展,不通过招商引资,不引进外商不行,客商能不能引得来,稳得住,发展的好,关键看投资环境,农业投资环境也是长线投资。焦枣发挥效益至少也要五到八年,也存在很大风险。如果看到客商很感兴趣,积极性很高,就座地起价,抬高租地价格,外地客商那个还敢到这里投资呢?关键是要抓住这个机遇,把规模做起来。

三、增进团结,凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快溪山的发展,需要党委、人大、政府以及广大人民群众的共同参与,相互配合、相互支持。镇人大要强化自身建设,充分履行职能,团结发展稳定的重大问题和群众普遍关心的问题,进一步依法加大工作力度,增强监督实效,充分发挥代表来自群众的渠道,调动群众参政、议政和共同致力于经济建设的积极性。广大代表来自于人民群众,生活在群众之中,必须紧密地联系群众,认真做人民群众工作,及时准确地反映群众意志。把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来,形成全镇上下心齐气顺,团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系、影响大的优势,坚持全面宣传、广泛宣传溪山经济社会发展取得的巨大成就,宣传国家有关政策,教育引导广大群众认清形势,把握趋势。要在群众中广泛宣传镇党委、政府重大决策,及时把党委政府决策意图、发展任务及具体举措传达到群众之中,要密切关注困难群众的生产生活,及时反映他们的情况和要求,解决他们的生产之难、生活之苦,要加强对群众的教育引导,常为党委政府多做宣传工作,增进了解,认清形势,化解矛盾,促进社会和谐稳定,加快溪山建设献计出策,凝心聚智,争做“当家人”。

各位代表,同志们,千帆竞发百舸争荣,时逢盛世,我们要倍加珍惜,身处盛世,我们要倍加努力。今后几年的发展的宏伟蓝图已经描绘,我镇正处在一个蓄势待发、跨越发展的重要机遇期,我们的事业任重道远,我们的任务光荣而艰巨。我们肩负全镇人民的重托,光荣的使命激励着我们。我们要在区委、区政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓进取,扎实工作,努力打造“生态立镇、工业强镇、特色兴镇”的幸福溪山,为建设首善之区贡献我们应有的力量。

谢谢!

篇10:书记农业生产讲话[页6]_人大政协_网

书记农业生产讲话

2、要切实转变工作作风。面对农业和农村经济阶段性变化出现的新情况新问题,各级领导干部要适应新的形势,转变观念,转变作风,要注意改进对农业、农村工作的领导方式和服务方式,着力改变用计划经济手段指导工作的作法。一方面要善于调查研究,要扑下身子,带头深入村头田头、山头水头,调查研究,直接倾听农民群众的呼声和建议,及时了解掌握情况。另一方面要善于总结经验,要及时总结基层工作的好经验、好做法,指导面上工作开展。要发动基层干部在秋冬农业综合开发项目上多动脑筋,帮助农民群众出主意、想办法,做好产前、产中、产后服务工作。要大力倡导实事求是、求真务实的作风,坚持从实际出发,量力而行,尽力而为。对上面要讲落实,对下面要办实事,工作要讲实效,力戒形式主义。

3要抓好典型示范。抓典型示范就是要充分发挥各类典型的样榜示范、引路作用,以点带面,以先进促后进,推动面上工作开展。典型示范抓好了,往往能起到事半功倍的效果。要发现典型,群众中有很多新鲜事物,要善于总结;要加大对典型的宣传力度。通过宣传报道各地秋冬农业综合开发的主要做法和经验,宣传典型事例,为秋冬农业综合开发营造良好氛围;有条件的乡镇也要适时召开现场会来推动。

4、要加强督促检查。督促检查是抓落实的一个重要手段,各地要加大对秋冬农业综合开发的督促检查力度,检查要有针对性,要讲求实效,不能搞形式主义、走过场。要建立定期通报制度,对秋冬农业综合开发进展情况及时给予通报,特别是对一些工作不落实、进展缓慢的地方,要进行重点督查,形成先进更先进、后进赶先进的良好氛围,促进秋冬农业综合开发平衡发展。

四、着力未雨绸缪,全面理清思路,认真谋划明年的农业农村工作

每年确定的工作目标都是在原有基础上的增加,明年的农业和农村工作任务将会更加繁重、更加艰巨,需要我们有创新点、新的特色、新的目标。xx届五中全会指出,“”期间,解决好“三农”问题仍然是全党工作的重中之重,明确提出建设社会主义新农村的重大历史任务,并提出了“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的建设社会主义新农村的目标和要求。全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》还具体规划了社会主义新农村的宏伟蓝图,要求从积极推进城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入等五个方面入手建设社会主义新农村。各乡镇党委、政府和涉农部门一定要深入学习全会精神,全面规划,大力推进社会主义新农村建设。一要统一思想,提高认识。各乡镇各部门要很好地研究中央把“三农”工作摆在全党工作重中之重位置的深刻用意,深入学习领会建设社会主义新农村在整个社会主义现代化建设中的重要作用,明确在“”期间推进社会主义新农村建设中我们所肩负的历史使命,通过深入学习,把握其精神实质,使认识更清、动力更大、措施更实,把思想统一到中央精神上来,把行动统一到中央部署上来。会后,要求各乡镇都要围绕xx届五中全会精神,结合当前农业和农村工作,提出自己的贯彻意见。二要认真规划,重点部署。规划指导行动,没有好的规划,就不可能有好的行动,就不可能调动广大干部群众的积极性。中央关于建设社会主义新农村的目标和要求为我们新世纪新阶段做好“三农”工作提出了更高要求,为我们指明了方向,各单位都要组织力量深入调查研究,认真分析自身实际,制定一个既鼓舞人心又切实可行的发展规划。“三农”问题重点是农业问题,难点是农民问题,结合点是农村问题,农业发展了,农民富裕了,农村才能走向文明。因此,我们在确定调查研究的课题,制定明年的工作思路和“”发展规划中要重点解决这些在建设社会主义新农村中的突出问题。三要抓好当前,着眼长远。建设社会主义新农村是一个渐进的过程,不能一蹴而就。既要盯住目标不放,又要从做好当前工作着手、循序渐进。抓好秋冬季农业工作,认真谋划明年的农业和农村工作就是当前的工作重点,这两项工作必须尽快落实。对明年工作思路,乡镇和有关部门要及早谋划,在这个月10日前到位。

共7页,当前第6页1234567

篇11:书记农业生产讲话[页4]_人大政协_网

书记农业生产讲话

四是畜牧水产业主攻规模。据畜牧水产中心统计,全县已建成规模猪场60多家,其中千头以上饲养规模的猪场就有20多家,这些规模猪场大部分是去年以来新建的,今年已发挥养殖效益。1-9月生猪出栏比上年净增4755头,增长3.76%。如果光华生态养猪项目达标投产后,年出栏8万头,农业产值里就有1个亿是靠养猪来实现的。在养羊方面,溪尾、洋中、八字桥、台溪、中仙等乡镇都很有特色,但要实现规模发展必须与种植牧草相结合,各乡镇可以结合实际抓几个点,促进种草养畜产业全面推广,特别是在冬闲田发展种植牧草,各乡镇要积极地配合,抓出成效。

五是竹业主攻品牌。我在去年的现场会上就讲过,要把做响绿竹品牌作为全县竹业产业的一个发展方向,今年3月,我县已正式被命名为“中国绿竹之乡”,今后我们县的竹业也有了自己的特色品牌。包括毛竹、绿竹、小径竹等在内,我县竹林面积为60万亩,仅次于永安市,做大做强,很有希望,如何做好竹这篇文章值得我们考虑。当前要重点抓好三项工作。一要对现有竹林进行一次全面的松土、锄草抚育。二要抓好竹类新植林地规划,明年的竹类新植要以绿竹和小径竹为主,各乡镇要充分发动竹农大力发展,在林地规划上要把交通便利的一重山和立地条件好、适宜种植的山场,优先规划种植绿竹和小径竹。三要抓好竹山道路建设。建立多层次、多元化的投入机制,引导竹农采取集资、投工投劳或与笋竹加工企业联营等方式,抓好竹山道路建设,有条件的乡镇、村可以给予适当扶持,充分调动竹农的积极性。

与此同时,要全面深化集体林权制度及其配套改革。突出抓好明晰产权和确权发证的攻坚扫尾工作,加快推进各项配套改革,在11月底前基本完成主体改革任务。加快推进各项配套改革,加大林地使用费收取、使用和管理力度。抓好秋冬季森林防火工作,做到思想到位、队伍到位、准备到位,完善护林联防协会建设,实现森林防火工作向“政府主导、群众主体”的转变。此外,要积极做好春季造林准备工作,在有条件的地方大力发展非林地造林,增加林农收入。

2、突出提高农业综合生产能力重点。着重抓好以山、水、田、林、路、电、沼综合治理配套为重点的农村基础设施建设。强化农业综合开发、标准农田、土地整理等项目建设。要利用冬季有利时机落实冬修水利和水毁工程修复。加强项目管理,树立良好形象,特别要高度重视项目前期工作,做好项目储备,加大项目落实力度,力争有更多的项目进入国家和省上的建设计划,增加投入,千方百计做大农村基本建设规模。这里我主要强调一下农村沼气池的建设。沼气建设有利于改善农民的居住环境,提高生活质量,有利于保护森林植被,有利于增加农民收入,投资少,综合效益好,利国利民。农村沼气建设是我县为民办实事项目,同时,也是今年市委、市政府为民办实事项目,在“”规划中也把发展农村沼气工程作为促进农村循环经济、节约型社会的一项重要内容。但是,根据上周的通报,全县仅完成建池148口,占年计划任务的13.98%,还有2个乡镇没有动工,资金落实情况也不理想,到目前为止,仅有4个乡镇的领导落实了建池工资补助,各乡镇心中都要有数,未落实建池补助工资的乡镇和已落实补助资金的但未落实建池农户的要抓紧抓好落实。当前要利用好“冬闲”季节,在时间紧、任务重的情况下,倒计时安排工作,确保完成任务。

共7页,当前第4页1234567

篇12:新任人大主任、机关干部就职演说_就职演讲稿_网

新任人大主任、机关干部就职演说

各位副主任、同志们:

今天很高兴与大家聚到一起开个短会。我到*县工作九年了,与在座的大部分同志都比较熟悉。今天再次见面,看到大家精神好、劲头足,很受鼓舞。近年来,县人大紧紧围绕全县工作大局,积极参与经济建设,认真履行人大职能,在重大事项决定、工作监督、法律监督、代表工作等方面作了大量卓有成效的工作,取得了显著的成绩。这些成绩与大家的辛勤工作是分不开的。在此,我向同志们表示衷心的感谢!同时也对多年来大家对我个人的关心和工作的支持表示衷心的感谢!我相信,在各位副主任的鼎力支持下,在同志们的共同努力下,我们有信心也有决心把人大的工作做的更好。

今年是我县实施“十一五”规划的开局之年,也是我县乘势而上,率先在全市实现突破发展的关键一年。人大要在促进全县经济社会又快又好发展上作出新的贡献,就必须进一步提高人大工作水平,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,积极为全县三个文明建设提供有力保障,巩固安定团结的政治局面。要认真审议决定重大事项,通过听取和审议“一府两院”的专题工作报告,把好各项计划、预算编制的审查关和执行监督关,促进重要工作和重大事项有效开展。要加强工作监督,围绕改革发展稳定中的重大问题和县委十二届五次全会确定的重点工作,完善监督机制,改进监督方式,积极组织代表加强对新农村建设、新型农村合作医疗、安全生产和“双创”等工作进行视察、检查,不断分析新情况,把握新特点,提出新建议,促进各项工作落实。要加强执法监督,组织好有关法律执法检查和评议活动,督促“一府两院”落实执法责任制和错案责任追究制,及时纠正违法违纪现象,规范执法行为,促进执法公正。要加强干部监督,把对国家机关工作人员的任免监督与工作监督结合起来,积极开展对人大及其常委会选举任命的国家机关工作人员的述职评议,促其不断改进工作,正确行使职权。要继续做好代表工作。充分发挥人大代表联系广泛的政治优势,拓宽代表知情知政途径,使社会各阶层的意见、要求和呼声通过人大代表得到及时反馈。要进一步做好人大信访工作,群众历来对人大比较信任,我们要切实关注和解决好群众关心的热点、难点、重点问题,作群众的贴心人。要把抓好学习作为加强人大自身建设的重要途径,加快建设学习型机关,促进工作作风不断改进、工作水平进一步提高。

建设一支政治强、业务精、作风正的高素质的人大干部队伍,是人大常委会机关参与政务、管理事务、搞好服务的关键。从今天起,我也是人大干部队伍中的一员了。我将虚心向大家学习,认真学习法律法规和人大业务,尽快熟悉人大工作及其工作方式,不断提高自己处理人大事务、做好人大工作的能力。同时,我感到,面临新形势、新任务、新要求,人大干部都应加强理论学习和实践锻炼,切实提高三种能力。一是要提高调查研究能力。人大常委会作出决议或决定,监督某一事项,不经过深入细致的调查研究是不行的。对乡镇人大工作进行指导,不作调查研究,也没有发言权。因此,要通过深入实际,调查研究,使主观认识同客观实际相符合,及时、准确、全面地反映新情况、总结新经验、解决新问题,并从中发现带有规律性、普遍性的东西来,向常委会提出切合实际、针对性强的意见和建议。二是要提高组织协调能力。人大常委会的调查研究、代表视察、执法检查等活动,都需要做大量的组织、协调工作。因此,我们对内要强调顾全大局、团结协作,注意多沟通,多配合,充分调动各方面的积极因素,对外要多联系、多商量、多做换位思考,努力做到兼顾各方、妥善处事。三是要提高办事服务能力。主要表现在超前、主动、规范、高效四个方面。超前,就是要增强工作的预见性,谋事在前,成事在后;主动,就是要充分发挥主观能动性,多思考、多请示、多汇报,做到脑勤、手勤、腿勤、嘴勤;规范,就是要按程序办事,人大工作法律性、程序性很强,特别是在一些大事的处理上,一定要按法定程序办,不能有随意性、盲目性;高效,就是要跟上工作节奏,闻风而动,干净利落,决不拖泥带水,疲疲沓沓。

篇13:人大经验交流会讲话稿

ⅩⅩ个农业大县农业人口占全县总人口80%以上近年来县委、县政府始终坚持把大力发展农村产业经济、劳务经济和民营经济作为促进农民增收和全面建设小康农村重要措施来抓取得了明显成效20*年全县实现农业总产值25.8亿元农民人均纯收入2482元同比分别增长5.8%和11.6%我们主要作法:

一、大力发展产业经济打好农民增收基础近年来我们按照“基地联动、龙头带动、市场驱动”工作思路积极运用工业理念、市场理念、效益理念大力推进农业产业化经营走出了一条多层次、多形式、多元化农村产业经济发展路子有效地打好了农民增收基础一坚持基地联动大力培植主导产业我们按照“基地+农户”模式围绕优质稻、油茶、楠竹、烤烟、瘦肉型生猪、肉羊六大优势主导产业组织全县20多万农户集中力量建设了一批专业化、标准化、规模化、优质化农产品生产基地目前已形成了以三口塘、文明铺、龚家坪等镇为重点30万亩高档优质稻基地以肖家村、八宝等镇为重点万亩烤烟基地以观音滩、茅竹等镇为重点5万亩油茶低改基地以七里桥、潘市等镇为重点2万亩楠竹低改基地以十里坪畜牧场、黎家坪镇为重点10万头优质瘦肉型生猪基地以羊角塘、内下林场为重点2万头肉羊基地以文富市、大村甸等镇为重点10万羽“三黄鸡”养殖基地在基地联动下全县农业逐步实现了由“分散型”向“集约型”转变去年全县种植优质稻面积39万亩亩均增收200元以上;出栏生猪102万头牛、羊、兔等草食动物15万头(只)仅此一项全县农民人均增收56元二坚持龙头带动大力扶持加工企业我们按照“兴农强工”发展思路依托产品基地优势大力发展农产品龙头加工企业一方面做大做强现有龙头企业通过引导和支持企业向上争项目、向内强管理、向外创品牌促进了一批龙头企业上规模、上等级、上品牌去年来先后有天龙米业有限公司、金浩植物油有限公司、银利来粮油有限公司等3家农产品加工企业跨入省级龙头企业行业年产值达3.47亿元创税658万元出口创汇120万美元目前天龙米业公司生产龙江香米、龙江粘米、天龙贡米和金浩植物油公司生产金浩牌茶籽油、调和油、色拉油均已通过国家绿色食品标志认证另一方面积极引进外资发展龙头企业通过外引内联大力引进县外资金、技术、设备投入到农产品加工领域推动了农产品加工企业外向型进程如近年来我们引进外资1500万元在白水科技工业园创建了金藤生物科技有限公司年产皂素50吨;引进外资600万元在观音滩镇创办了山山达大芯板厂年产值1000万元目前全县共发展农产品加工企业1218家其中上规模龙头企业85家年加工粮食20万吨、茶油3.5万吨、木材17万立方米、楠竹12万根年产值8.3亿元共为全县农民增收4000余万元三坚持市场驱动大力构筑流通网络我们按照市场化运作方式积极开拓农产品市场搞活产品流通增加农民收入一方面建立健全农产品市场网络围绕主导产业逐步构建了以批发市场为龙头、专业市场为骨干、农贸市场为基础农产品市场体系先后巩固和完善了文明铺生姜、香芋市场大村甸生猪市场大忠桥鲜鱼市场浯溪蔬菜市场等25个专业市场年外销生姜、香芋2万吨畜禽水产6.2万吨商品蔬菜12万吨贸易额达6.5亿元另一方面努力畅通农产品贩运网以发展农产品流通中介组织和运销大户为重点着力培育壮大民间销售队伍目前组建了“农副产品专业合作社”、“水果销售公司”、“三黄鸡销售公司”等182家民间流通组织并在北京、广州、长沙等30个大中城市设立了销售窗口进一步搞活了农产品流通同时通过大力发展订单农业有效地扩大了市场份额去年全县共落实优质稻、柑桔、黄花菜等订单面积22万亩订单额收入占全县贸易总额30%以上

二、大力发展劳务经济拓宽农民增收渠道我们始终坚持把组织劳务输出、发展劳务经济作为调整农村经济结构、促进农民增收重大举措来抓20*年全县劳务输出23.5万人年劳务总收入约13亿元农民人均劳务收入占农民总收入65%主要抓了“三手”:一建立信息网络确保人员有序转移合理流动针对外出务工人员信息不灵问题我们采取了两条措施:一条在县外建立了稳定信息窗口先后在深圳、东莞、海南、浙江、福建等地设立了19个劳务输出窗口建立了相对稳定劳务协作关系同时全县各乡镇都建立了劳务管理站负责为外出务工人员提供劳务信息、职业中介、劳动力组织和输出等服务今年1-3月全县通过信息网络共输出劳动力14.9万人另一条在县内建立了规范劳动力市场中介信息窗口20*年县财政投入120万元建设了620平方米高标准劳动力市场服务大厅使县级劳动力市场走上了覆盖面广、信息反馈灵管理科学化、规范化、现代化轨道二加强技能培训提高外出务工人员业务素质根据沿海城市产业升级和技术水平发展新形势我们建立了以劳动就业部门为主、职业技术学校和社会力量为辅劳动技能培训体系在县职业中专、劳动就业工程学校、宏达技校等15所上规模培训机构常年开设了适合沿海用工需要专业50余个同时还开设了短期专项对口培训班帮助外出务工人员提高劳动技能熟悉专业知识掌握相关法律法规与外出务工常识据统计目前全县外出务工人员70%以上接受过各种技能培训通过培训不少能人找到了适合自己就业岗位获取了高额收入三提供优质服务解除外出务工人员后顾之忧一方面及时为外出务工人员办理各种证件除常年为外出务工人员办理所需证件外我们还组织有关部门分别在县火车站、汽车站设立了办证服务点全力提供办证、换证等服务另一方面努力为外出务工人员维权组织劳动保障、司法部门采取跟踪服务办法定期到务工人员比较集中地区和企业进行走访协助调处们自身无法解决劳动纠纷保护们合法权益四积极“引凤还巢”吸引打工能人返乡创业对回乡创业外出务工人员办理项目申报、工商税务登记等手续均由县招商局和县劳动保障局全程代办并在办证、用地、税费征缴等方面享受与外商投资同等优惠政策同时对投资120万元年产值500万元以上或就地吸纳安置农村剩余劳动力200人以上企业实行县级领导挂牌保护制度到目前止全县共有1800名打工能人回乡办企业450家总投资9250万元安置就业人员近1.5万人

三、大力发展民营经济增强农民增收后劲民营经济百姓经济、实惠经济也促进农民增收强大动力近年来我们着力做好了“推”、“引”、“促”文章一依靠优惠政策推县里规定:凡民营企业收购和兼并国有、集体企业或国有、集体企业转制为民营企业都可享受国有和集体企业改革优惠政策;民营企业申请使用国有、集体土地与国有、集体企业同等对待;对具有完全民事行为能力人员均可凭居民身份证和有关证明申办民营企业同时鼓励和支持民营企业以独资、参股、控股、合作、联营和特许等方式参与基础设施和公益事业项目投资与经营;支持民营经济参与社会事业和社会服务业建设和发展充分发挥了民营企业在推进全面建设小康农村进程中主导作用二依靠园区平台引我们按照“合理布局聚集发展”原则在322国道、祁羊公路、祁大公路、衡枣高速公路与三南路交汇口等交通便捷之处先后建立了祁黎工业小区、羊角塘镇烟花爆竹业项目区、观音滩至白水加工贸易区、白水科技工业园引导民营企业向园区聚集目前全县95%以上民营规模企业均在园区落户年总产值达50余亿元占全县工业企业总产值62%三依靠优化环境促在改革行政审批制度、简化审批手续提高办事效率基础上县里成立了“政务服务中心”并按照“先上马后办照、先发展后规范先让利后收费、先服务后管理”要求实行一站式审批、一个窗口服务、一次性办理手续、一卡登记收费同时努力做到“五同”、“四民”“五同”即“国”、“民”待遇同等准入门槛同标管理措施同样社会服务同质软硬环境同优;“四民”即在政策上体现利“民”在措施上采取亲“民”在提供服务上为“民”在利益取舍上优“民”进而促进了全县民营经济快速发展20*年全县实现民营经济总产值73.6亿元增长16.9%;完成民营经济增加值26.5亿元增长13.6%占全县经济总量59.1%同时通过民营企业转移农村富余劳动力7.8万个

篇14:人大经验交流会讲话稿

选派机关干部到行政村担任农村工作指导员制度已实行了二年,这些指导员在统筹城乡发展,促进农村基层组织建设,加快农村全面小康建设步伐,发挥了很大的作用,取得了有目共睹的成绩。本人作为镇级农村工作指导员的联系成员,在与指导员们的朝夕相处中,亲身体会到了农村指导员工作的复杂性,也深切地感到农村指导员责任重大,指导员工作大有可为。现就农村指导员如何做好工作谈几点体会:

一、认清使命,端正思想是基础

农村工作指导员上联镇级政府,下联村民百姓,落脚点在村,着力点在民,肩负着“六大员”的职责,需要他们引导村级组织发挥领导核心作用,宣传贯彻落实农村政策法规,为群众排忧解难,通过他们扎实的工作,较好地体现立党为公,执政为民的理念。指导员长期与所在村农民一起,一言一行大家都看在眼里,自身形象的好坏,直接关系到指导员在农民心目中的地位和形象,影响着农村工作的开展。所以树立高度的工作责任心对指导员来说尤为重要,不仅人要沉下去,心也要真正沉下去,做到严谨、自律、求真、务实,才能把工作做好。

其次,摆正位置也很重要,指导员在村“两委会”的领导下开展工作,在面对上级交办各项任务和村里的大小事务时,要做到指导不指挥,统揽不包办,监督不对立,办事不推诿,要有意识地在群众中树立村干部的威信,提高他们的工作积极性。

二、熟知村情,调查研究是前提

农村是个“万花筒”,不同的村有着不同的村情,在一个村开展工作也需要根据实际情况采用不同的工作方法,“一把钥匙开一把锁”。一些看似简单的事情,背后却往往隐藏着千丝万缕般纷繁复杂的人际矛盾,历史恩怨,家族宗派观念以及部分群众与村干部的对立情绪。而这些历史遗留问题,却很容易成为做好农村各项具体工作的绊脚石,处理不当,就会把事端扩大化,甚至造成新的上访事件。因此,通过调查研究来及时掌握村里的各类情况,就成为指导员开展工作的一项重要环节。

了解村情主要是摸清村基本情况,了解群众的思想状态和生活、生产情况,掌握老百姓最关心的热点、难点问题,关注一些影响安定团结和工作开展的重要人际关系。在此基础上,一要帮村级组织理清发展思路,努力化解村主要干部间的意见分歧,研究解决在工作中遇到的各类矛盾问题,因村制宜发展村级经济;二要帮农民解决一些他们在生产、生活中遇到的实际困难,与他们搞好关系,适时化解一些潜在的矛盾问题,避免事态的扩大化。

三、注重落实,抓住重点是关键

指导员不是通讯员,不是调查员,而是党在农村各项工作任务落实的督导员,是发展农村,服务农民的服务员,所以指导员开展工作必须根据农村实际,抓住农村工作的主要矛盾,有重点地加以解决、落实。

一要抓村级班子建设。对缺少凝聚力,战斗力不强的班子,要从根本上找原因,对症下药,做好思想工作,提高班子成员的工作积极性,在工作中,敢于带头,敢于出谋划策,迎难而上,来带动、督促村干部做好村里的各项工作。对班子能力强的,要从制度化、规范化的角度引导他们自觉按照《村“两委”民主理事工作规范》、《村级规范化建设》和《村集体经济组织财务规范化管理制度》的要求,努力实现党务、村务、财务三公开,接受群众监督,杜绝优亲厚友,中饱私囊等群众最敏感,最反感的事情的发生。

二要抓村级经济收入和实事工程的建设。“为官一任,造福一方”,村干部虽官职不大,但责任重大,一个村面貌如何,主要看村干部的能力和为民办实事的决心。要指导村干部借鉴周边资源、环境和本村差不多的先进村的成功经验,充分利用现有条件,增加集体经济收入,着力解决群众在生产、生活中急需要解决的热点、难点问题,如道路建设、环境整治、文化体育等方面的建设。

三抓群众利益的保障。群众利益无小事,改革开放的近几十年里,农村面貌发生了很大的变化,但是随着城乡差距的近一步扩大,各类开支比如生活费用、医疗支出、教育支出等的大幅度提高,使大多数农民离全面实现小康还很遥远,因此在面临政策法规的实施,各项任务的落实、农村发展的需要与农民的具体利益发生矛盾时,他们首先考虑的是自己的利益,如若处理不好,会直接导致干群关系紧张,影响其它工作的开展。所以不论是上级部门还是行政村,在决策关系农民利益的大小事项时,要把发展大计与农民利益放在同等的高度看待,绝不能因发展而损害农民利益,当然对一些借发展之机,漫天要价、阻扰建设的,必须依照法律进行严肃处理,不能姑息。

四、着眼长远,规划未来是保证

农村的发展是日新月异的,在我市提出“抢抓机遇,负重拼搏,大干快上,加快发展”的新形势下,特别是东部产业集聚区的建设,中等城市框架的构建、“村村新”工程的全面启动,为各项产业的迅速发展,为农民带来了新的就业机会和致富门路,但也使土地、水源等一些与农民利益息息相关的资源被占用。作为农村指导员,一定要立足长远,认真规划,实现村级经济的逐年增长,土地资源的合理利用,农村社会的长治久安。

农村工作面向千千万万个群众,其复杂性可想而知,只要我们真正深入到群众中间,依靠群众,服务群众,就一定能把党和政府交给我们的事情做好,向群众交一份满意的答卷。

篇15:人大经验交流会讲话稿

近年来,x县人大会以创新思路为抓手,以转变作风为保障,不断加强自身建设,提升履职水平,努力使人大工作与县委决策部署合拍,与全县中心工作同步,与广大人民群众愿望相符,为推动“生态优先、文化引领、产业兴县、和谐包容”发展战略做出了积极的贡献。

一、依法履行监督职能,服务经济社会发展

会紧紧围绕全县工作大局,突出发展主题,创新工作方法,讲求监督实效,依法开展监督工作。

一是认真开展执法检查,强化法律监督。换届以来,会对《农产品质量安全法》、《残疾人保障法》、《村民委员会组织法》、《恩施州城乡规划建设管理条例》等法律法规的贯彻实施情况进行了检查和审议,提出了有针对性的建议和意见,有力地推动了相关法律法规在本县的贯彻实施。

二是切实关注国计民生,加强工作监督。会组织部分人大代表和委员,对黄土坡滑坡整体避险搬迁、经济开发区建设、烟叶生产、农村生态能源建设、交通重点项目建设等工作情况进行了视察调研,针对存在的困难和问题,提出切实可行的意见和建议,促进了重大项目建设和支柱产业发展。除定期听取和审议财政预算编制、预算执行、财政决算等工作情况报告外,还加强预算监督的制度建设,修订了《x县预算监督办法》,组织全县各乡镇、各部门负责人、乡镇人大主席、分管财务工作的领导及单位财会人员参加了培训。代表和委员们以关注民生为重点,听取和审议了全县文化建设与管理、城乡集中供水水源地保护、城乡居民社会养老保险等工作情况报告,对加快全县文化产业发展,强化城乡集中供水水源地保护,促进城乡居民养老保险等工作起到了良好的推动作用。

三是严格干部任免程序,加强人事监督。会认真贯彻落实《湖北省人民代表大会常务委员会人事任免工作条例》,充分运用任前情况介绍、拟任职发言、现场颁发任命书、法律知识考试等形式,增强被任命人员的人大意识、法律意识、公仆意识和责任意识。

四是扎实开展工作评议,促进政府部门依法行政。20xx年,会进一步开拓思路,创新工作评议方法。一是充分尊重民意,科学确定评议对象。通过县人代会民主测评,根据得票情况,按照与本年度监督议题尽可能不重复的原则,由主任会进行初步推荐,再经会投票确定评议对象。二是创新评议方式,实行先整改后测评。将评议测评放在督查整改之后,既给被评单位整改落实留足了充裕的时间,又突出通过督促整改、推进工作的目的。三是扩大测评覆盖面,增强测评的客观性。除会组成人员测评外,还吸纳部分县人大代表参与评议测评工作,成立相应的评议调查组,由会领导牵头,相关工委负责协调和督导,以组为单位进行集中调查,并增加被评单位现场接受人大代表提问程序,有效增强了评议工作实效。四是注重测评结果运用,达到切实推动部门工作的目的。将测评结果以《人大通讯》向全体县人大代表通报,利用网络、电视等媒体向社会公开,以会文件向被评单位通报,并向县委报告或向被评单位上级主管部门函告。对获得满意等次的单位现场颁发“人大代表满意单位”奖牌。被评为基本满意单位的,明确整改时限,组织进行进一步整改。被评为不满意单位的,予以通报批评,督促继续整改,单位负责人通过新闻媒体作出整改承诺,接受全县人民监督,并作为下一年度工作评议对象。此举既树立了人大工作权威,又增强了部门的人大意识,达到了切实推动部门工作的目的。

五是依法讨论决定重大事项,推进法治建设。县人大会把讨论决定重大事项与促进全县经济社会发展紧密结合起来,积极探索重大事项决定权的有效行使方式,对事关全局性、根本性、长远性的问题,依法进行讨论决定。一年来,对“六五”普法工作、神农溪小区规划修编等重大事项,依法作出决议、决定,确保了重大决策符合x县实际、符合广大人民群众的利益。

六是全力维护社会稳定,认真做好信访工作。会按照“统一交办,定期反馈,严格督查”的人大信访工作要求,认真开展信访监督工作。充分发挥各级人大代表分布广、情况熟、在群众中有一定威信等优势,积极帮助化解信访问题。会领导对一些疑难、复杂的信访案件,主动约访、接访,不定期深入联系乡镇,化解信访积案,听取群众呼声和诉求。会办公室、法工委对领导签批的信访件加强转办、催办、督办,限期办复,并及时反馈信访人,使信访人反映的问题及时得到解决。

二、创新服务方式,促进代表履职尽责

会把“为代表服务,促代表履职”作为促进人大监督和经济社会发展的重要举措,着力调动各级人大代表的积极性和主动性,不断提高人大代表素质及履职能力。

一是搭建平台,丰富代表活动内容和形式。积极开展代表学习培训,不断提高代表履职能力。深入推进代表小组规范化建设,出台了《x县乡镇人大工作年度考评细则》,对各乡镇代

表小组规范化建设工作进行量化考评。目前,全县12个乡镇均完成了代表小组规范化建设任务,基本实现了代表活动有阵地、有内容、有经费、有成效。同时,会不断密切与代表的联系。坚持邀请代表参加会组织的各项视察、调研和评议活动,列席会会议,坚持为代表寄送人大公报,编发《人大通讯》等,向代表提供工作信息,通报工作情况,使代表及时了解工作动态。

二是创新方式,优化代表履职环境。开展“访代表、听民声”活动,对代表进行深入走访,广泛征集代表对各方面工作的建议和意见。在县电视台开办《代表风采》栏目,宣传报道优秀人大代表先进事迹,如一心为民关心群众冷暖的周祖庆、呕心沥血带领村民致富创业的陈世科、爱岗敬业的社区保姆林美华、不辞辛苦千里为农民工维权的冯国权等。《代表风采》栏目的开办,既展现了x人大工作的良好形象和代表的工作风貌,又促进了代表更好地履职尽责,更加有效地发挥代表作用。会还在政治上、生活上关心关爱代表,尽力为代表服务,帮助有特殊困难的代表,激发代表的履职热情,使会成为代表们信任的“娘家”。今年,按照述职评议工作方案安排,县四大家领导、县直部门、乡镇领导班子成员的县人大代表分期分批回原选区向选民述职,自觉接受选民监督,加强与选民的沟通。代表述职评议的深入开展,使代表履行职务更加到位,代表为选区群众办实事、办好事蔚然成风。

三是跟踪督办,提高议案和建议、批评、意见办理的实效。会在议案建议办理过程中,不断创新机制,特别是在议案建议办理的落实率上下功夫,实行议案由县政府领导领办制,重点建议由县人大会领导牵头督办制,其他建议意见由县人大会代工委和县政府督查室联合督办制。坚持经常性对议案办理情况进行调查,适时对重点建议的办理工作进行检查指导。还在会网页开通“议案建议进行时”栏目,将议案建议办理情况在网上公布,让全社会参与到议案建议办理监督中来,提高议案建议办理的落实率,让人民群众关心的热点难点问题真正得到解决。

三、服务中心工作,助推跨越发展

会领导按照县委分工,分别牵头、主抓一项全县重点工作,联系一个乡镇。全县教育工作、烟叶产业、建材产业、民营经济、黄土坡搬迁等工作分别由会领导主抓。巴野公路、209国道长江大桥南岸接线工程、生态经济园建设、江北新区建设等重点工程由会领导直接担任指挥长,奋战在全县经济社会建设第一线,各块工作顺利推进,取得了明显成效。同时,会领导认真做好各自所联系乡镇、扶贫村的各项工作,指导乡镇、村制定发展规划,积极协调项目争取和实施,改善人民群众生产生活条件,促进了新农村建设和地方经济发展。

四、加强自身建设,不断夯实履职基础

换届以来,会以“创建省级文明单位,建设一流人大机关”为目标,深入开展省级文明单位创建活动,不断加强干部职工思想道德建设,丰富机关文化内涵,打造“为代表服务,促代表履职”人大工作品牌,提振了干部队伍“精气神”,夯实了会履职基础。经过近两年时间的努力,x县人大机关荣获省级文明单位称号,机关档案管理工作晋升省特级。20xx年,县人大网页共刊发稿近400余篇,被省级以上媒体采用29篇、州级74篇,挖掘代表先进事迹近30例,提高了人大工作的影响力和知名度,宣传工作连续五年受到州人大表彰。

回顾近年来的工作,x县人大会通过创新思路,改进作风,强化监督,创优环境,为全县重点工作稳步推进,加快法治建设步伐作出了积极贡献。站在新的起点上,x县人大会将围绕“绿色、文化、富裕、和谐”建设和全面建设小康社会目标,认真贯彻落实、xx届三中全会对人大工作提出的新任务新要求,切实把人民代表大会制度坚持好、完善好,推动人大工作不断取得新成效。

篇16:书记农业生产讲话[页3]_人大政协_网

书记农业生产讲话

(一)创新“一个理念”

在年初召开的全县农村工作会议上,县委林书记针对全县改革发展的全局要求和经济发展新阶段的新特点,提出了“推进农业产业化经营,促进农产品加工转化增值,发展高产、优质、高效、生态农业”的新思路。今年的秋冬农业综合开发工作也必须全面坚持好、认真落实好这个“工业经营”的理念。具体地说就是要像办工业企业一样办农业龙头企业,像抓工业招商引资一样抓农业的招商引资,像抓工业园区建设一样抓农业基地建设,像抓工业专业化生产一样抓农业产业链建设,像抓工业品营销一样抓农产品流通。当前,要把秋冬农业综合开发作为一项大产业,在尊重农业农村发展规律的基础上,大力推进“工业经营”,力争今年秋冬农业综合开发工作发展思路、目标任务、规划布局、政策措施等方方面面都体现出“工业经营”的理念。我们要依据市场需要确定发展方向、根据资源优势选择产业布局、借助综合手段推动资源组合、依靠科技进步提高发展素质、实行科学管理推动增产增效的“工业经营”要求,努力创出一个“特色带动、市场启动、龙头拉动、基地推动、干部驱动”的秋冬开发新路子。

(二)突出“五个重点”

1、突出产业建设重点。一是蔬菜产业主攻订单。蔬菜产业的发展是农民增收的重要途径,记得去年的现场会上,西滨双洋村就向大家展示了“公司+专业合作社+能人、大户+基地”开发模式的成功经验,现在看来,这种模式在各乡镇都得到不同程度的推广,而且各具特色。汤川乡今年就利用得天独厚的地理气候条件,建立起近万亩的反季节蔬菜生产基地。溪尾乡引进槟榔芋种植1000多亩,大部分通过超大集团销往港澳和东南亚各国,市场价格看好。关键还是要以市场化来运作,由农村种植大户、种植能人来承担、以龙头企业为依托。公司提供种子、农药、肥料等农资物质,同时提供技术,与农村种植大户、种植能人齐心协力发展。当然,订单农业也好,生产基地也好,一定要以市场化来运作,政府只能起牵线搭桥作用。

二是名优果茶产业主攻标准化。关键是引导果茶产业往无公害、绿色、有机食品方面动作。在茶叶生产方面,今年全县计划建立无公害茶叶3XX亩,有机茶基地2100亩,东岩有机茶与九阜山有机茶公司要发挥好龙头示范作用,做大我县的有机茶产业。在果树生产方面,我们也制定出尤溪金柑标准化栽培技术规范,今年在八字桥、管前等2个乡镇6个村建立了6500亩无公害金柑示范片,带动3.5万亩金柑向优质化发展;在坂面、城关8个村建立5000亩芦柑无公害示范基地。

三是食用菌产业主攻市场。秋冬季食用菌开发还是蘑菇唱重头戏,从11月份到第二年的1月份,蘑菇是上市的旺季,但是如果能够在高山栽培,实现反季节的话,9至10月份产品就出来了,早的甚至是8月份,淡季价格很好,不用提“愁销路”问题。尤溪天茸生物技术开发公司在双鲤种植4000平方尺的姬松茸、3000平方米灵芝的有机食用菌,今年还向美国、欧盟等国家申请有机农产品认证,这里的产品比一般农户栽培的价格高出50元/公斤,产品供不应求,经济效益很好。诸如此类,其他乡镇也有这样的条件,关键是要瞄准市场。

共7页,当前第3页1234567

篇17:乡镇人大会议讲话材料

各位代表、同志们:

**镇第xx届人民代表大会第四次会议,在市委、市政府、市人大的正确领导下,在全体代表和与会同志的共同努力下,顺利完成了预定的各项议程和任务,即将胜利闭幕。会议期间,全体代表和与会同志以饱满的政治热情、强烈的使命感和对我镇经济社会发展高度负责的态度,认真履行代表职责,心系发展稳定大局,积极建言献计,共谋民生之策。会议通过的各项决议,集中体现了全体代表的智慧,充分反映了全镇广大人民群众的共同利益和愿望,符合实际。在此,我代表中共**镇委员会,向大会的圆满成功,表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向全镇广大干部群众致以亲切的问候!

镇xx届人大四次会议是在全镇上下坚决贯彻落实中央经济工作会议精神,全力以赴为“”规划启动实施奠定良好基础,促进经济社会又好又快发展的形势下召开的一次重要会议。大会全面总结了20xx年我镇经济社会发展主要情况和基本经验,讨论确定了今年的工作目标和主要任务。会议开得严肃认真,紧凑热烈,节俭祥和,始终洋溢着民主和谐、求真务实、团结奋进的气氛,是一次提振信心、加油鼓劲、凝心聚力、攻坚克难的大会。这次会议的召开必将进一步动员和激励全镇广大干部群众,以更加坚定的信心、更加积极的态度,为实现经济社会又好又快发展作出更大的贡献。

过去的一年,是快速发展、取得丰硕成果的一年,全镇坚持“工业强镇、旅游兴镇”的思路,努力化解发展中的瓶颈,抢抓机遇,乘势而上,全镇“四个文明”建设得到健康、快速发展。这是全镇人民共同努力的结果,我代表镇党委向各位代表和同志们表示衷心的感谢。

今年,我们一定要深入贯彻这次会议精神,以勇挑重担的责任感,只争朝夕的紧迫感,争分夺秒抢机遇,扑下身子干工作,雷厉风行抓落实,在开放发展中加快后发赶超,实现新一轮的崛起。在此,我代表镇党委提出三点希望和要求:

一、解放思想、突出重点。

20xx年,我镇发展进入一个关健的机遇期,也是推进新农村建设的最好时期。站在新的历史起点,面临新的历史使命,要开好头、起好步,我们就要紧紧围绕“科学发展、先试先行”主题,按照市委提出要先行先试的要求,带头转变观念,带头解放思想,带头开拓创新,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,树立敢想敢拼敢赢的精神,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,用一流的干劲、一流的作风、争创一流业绩。项目开发上,要狠抓招商引资和项目建设,壮大产业规模,实现经济总量的快速扩张,努力提高经济运行的质量和效益。新农村建设上,要试点带动,加快新村建设,全力改善农村基础设施,健全村级民主制度,确保实现良好开局。民生上,坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,大力发展社会事业,进一步提升民生工程,努力使广大群众更多地享受改革发展成果,在改善民生中促进社会和谐。要实现这些目标关键在狠抓落实,以更加奋发有为的姿态,更加务实创新的工作,推动科学发展,促进社会和谐。

二、履职尽责,献计出力。

各位既是代表,也是模范,大家的作为体现着人民群众的愿望,也影响着人民群众的作为。人大代表在服务发展上,要始终保持高姿态,当好先锋军。立足于**镇情,着眼于推进事关全镇发展大局的重点领域和重点工作,立足于破解制约发展的突出矛盾,找准服务发展的切入点和结合点,把人大工作的重心集中到保障和促进发展的各项战略措施实施上来。带头献良策。各位代表作为各村、各阶层人民群众中的优秀人才,社会影响大、号召力强、是大家学习的楷模,你们要做好全镇发展的引领人和宣传员。要充分发挥作用,积极为发展建言,为镇党委、政府筹策,特别是对于事关全镇长远发展的重大项目,要多调研、勤视察,及时发现问题,提出科学解决方案,为各项事业的健康、快速发展献计出力。

三、积极探索、求实创新。

项目开发、新农村建设是新时期的重大历史使命,人大代表要坚持改革创新,进一步完善人大代表选举制度、联系制度和活动制度,拓宽代表参政议政渠道,为代表履行职责提供更加有效的平台和途径,切实保障人大代表的知情权、参与权和监督权;要积极发挥作用,利用自身联系面广、群众基础好、号召力强的优势,密切联系群众,及时准确地反映群众意愿,把群众中蕴藏的创造潜能和热情充分激发出来,形成团结一心干事兴业的良好局面;要正确处理好监督和支持的关系,监督过程中,要围绕核心,突出重点,创新方式,有效监督,对事关全局的重点问题、对关系民众利益的难点问题、对社会密切关注的热点问题,要及时交办、严格督办、紧抓不放。对政府工作中的问题,人大代表要与相关部门共同研究,议定措施,寓监督于支持之中、以监督促进落实,推动发展。

各位代表、同志们,宏伟的蓝图靠我们共同来描绘,美好的目标要我们一起去奋斗。让我们在市委、市政府、市人大的正确领导下,高举社会主义伟大旗帜,坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,同心同德,扎实工作,为把打造成为一个经济强镇而努力奋斗!

篇18:市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿_党建党委_网

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿

人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。以下是第一范文网小编整理的市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿,欢迎大家阅读。

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿一:

同志们:

今天,在新中国成立XX周年及地方人大设立会XX周年之际,市委又一次召开全市人大工作会议,就加强和改进新时期人大工作进行部署,充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才,市委书记陈春雷同志充分肯定了X年市委人大工作会议以来,我市人大工作和建设所取得的成绩,就进一步加强和改进党对人大工作的领导,积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》,这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后,我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话,全面贯彻市委文件精神,努力做好全市人大工作,为加快建设秀美繁荣和谐新建德,实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面,我就学习贯彻这次会议精神,扎实做好新时期人大工作,代表本届人大会发个言。

一、坚持党的领导,牢牢把握正确的政治方向

人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体,人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向,关键是要做到“三个坚持、三个不搞”:一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导,不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力,不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底,人大工作要坚持正确的政治方向,就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。

我市人大工作的实践证明,毫不动摇地坚持党的领导,是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导,依靠党的领导开展人大工作,是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向,也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中,要注重做好以下X点:

一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能,都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作,都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观,坚持理论联系实际,把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来,切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程,落实到人大工作的各个方面。

二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作,都要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发,认真把握党的路线方针政策和重大决策部署,通过依法履行职责,确保党委的主张经过法定程序成为国家意志,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。

三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度,会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等,要及时向市委请示报告,经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题,要主动向市委汇报,自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导,主动请示报告,积极争取支持,保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。

四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用,是加强党对人大工作领导的重要组成部分,是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求,努力实现党的意图和主张,体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向,认真贯彻党的决议,正确行使民主权力。人大代表中的中共党员,要进一步增强党性,自觉遵守党的纪律,始终站在党和人民的立场上,以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。

二、围绕全市大局,认真行使各项法定职权

围绕中心、服务大局,是做好人大工作必须坚持的重要原则,也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局,立足于人大工作的性质和特点,以科学发展观为指导,以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进转危为机,实现科学发展,建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。

一是依法开展监督,增强监督实效。深入贯彻实施监督法,健全监督机制,规范工作程序,提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来,落到推进依法行政、公正司法上来,落到促进民生改善、社会和谐上来,使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设,着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督,推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式,综合运用多种形式,加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度,提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一,密切与“一府两院”的联系,及时沟通情况,交换意见,加强协调,同心协力推动发展。

二是决定重大事项,推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识,增强行使决定权的主动性和计划性,完善与党委决策有机结合的工作机制,不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题,及时作出决议决定,或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前,要深入开展调查研究,广泛听取意见,使作出的决议决定符合实际,符合民意。要完善议事规则和程序,加强对决议决定执行情况的监督检查,并将重要情况及时向党委报告,确保决议、决定落到实处。

三是坚持工作原则,做好人事任免。始终坚持党管干部原则,严格执行选举和任免工作程序,认真履行职责,做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法,加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度,探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督,增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。

四是提高服务能力,发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有X名,乡镇人大代表X余名,他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量,也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作,密切联系沟通,强化服务保障,丰富活动内容,支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务,组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动,充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作,加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度,努力提高解决率。注重代表培训工作,健全履职登记制度,增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度,尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见,努力为代表开展活动创造必要的条件,提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策,宣传人大的决议决定,充分发挥密切联系群众的优势,引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题,形成推进科学发展的整体合力,为社会和谐稳定做出贡献。

三、加强自身建设,切实提高履职能力水平

加强人大及其会的自身建设,不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求,我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念,进一步增强创新意识和责任意识,不断提高履职能力和工作水平,使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。

要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论,巩固学习实践科学发展观活动成效,增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识,善于研究和把握人大工作的特点和规律,着力提高做好人大工作的本领。

要推进制度建设。认真总结实践经验,不断规范工作程序,把行之有效的做法适时加以制度化,不断完善会、主任会议等议事程序,不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实,严格依法依程序开展各项工作,保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。

要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法,改进调研方式,带着工作、带着感情,深入基层、深入群众,广泛了解民情,充分反映民意,为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式,确保到会率,提倡讲实话、讲真话、讲短话,提高议决水平和效率。

要密切联系指导。近年来,各乡镇人大在当地党委的领导下,求真务实,开拓创新,做了大量富有成效的工作,积累了许多好的做法和经验,很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展,并取得较好实效,也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后,会将按照法律的规定和市委的要求,进一步加强对乡镇人大的工作指导,加强与乡镇人大的工作互动,不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法,积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题,共同推进全市人大工作整体发展。

要提高工作效能。始终坚持民主集中制,严格依法、依程序办事,集体决定问题,集体行使职权,发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标,不断改进工作,提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系,用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题,积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法,努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构,进一步加强人大机关建设,不断提高会机关的服务质量。在市委的领导和支持下,加强对会机关干部的培养、使用和交流,努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”,适应人大工作发展需要的机关干部队伍。

同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新时期人大工作,任重而道远。市委召开这次人大工作会议,为做好新形势下的人大工作指明了方向,提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点,在中共建德市委的领导下,全面落实科学发展观,站在新高度,推动新实践,努力推进我市人大工作和建设,开创全市人大工作新局面!

市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿二:

同志们:

今天,我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视,充分地表明了人大工作相当的重要,充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才,渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告,我们一定要认真学习,深刻理解,全面落实,努力把我市人大工作推向一个新的阶段。

现在,我受市人大会及其党组的委托,讲四个方面的问题。

一、人大工作的基本态势

换届以来,市人大及其会在市委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,始终紧扣“四个坚定不移”(在市五届人大一次会议上,我们庄严承诺:坚定不移地维护人民群众的根本利益,坚定不移地维护宪法和法律的尊严,坚定不移地维护人大代表的良好形象,坚定不移地维护党委的正确领导)的工作思路,围绕核心,服务中心,紧贴民心,依法履职,锐意进取,为加快常德社会主义民主政治建设进程,推动常德经济社会又好又快发展,付出了不懈的努力,发挥了应有的作用。?

第一,过去的三年,我们始终致力于围绕中心、服务大局

三年来,我们紧紧围绕市委确定的建设“工业强市、文化名城、和谐常德”和“发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省”的目标,始终把服务经济建设中心、服务全市工作大局作为视察、调研、审议的重点。?

三年来,会共听取和审议专项工作报告XX项,其中有关经济社会发展的XX项;组织集中视察X次,其中有关经济社会发展的X次;作出决议决定XX个,其中有关经济社会发展的XX个;形成审议意见XX个,其中有关经济社会发展的XX个;印发主任会议纪要XX期,其中以经济工作为主的XX期。?

X年,会听取和审议了市政府关于工业传统优势产业发展、全市金融形势分析、农村综合改革、文化名城创建、推进教育强市等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国计划生育法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。组织开展了新农村建设、人防工程建设等专题视察。?

X年,会听取和审议了市政府关于市树市花等五项评选、市级农业专项资金预算执行、农民教育培训、污染源普查和医药卫生、交通、财政体制改革等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国科技进步法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。围绕教育工作、水利事业发展、重点项目建设等重大问题,组织开展了专题视察。?

X年,截至X月底,会听取和审议了市政府关于建设人民满意政府、城市总体规划修编、集体林权制度改革、市本级融资使用管理和城建债务预算等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国职业教育法》等法律法规贯彻实施的情况报告。对职业教育、卫生医疗等工作开展了专题视察。?

第二,过去的三年,我们始终致力于维护民主、推动法治

三年来,我们坚持围绕民主与法制两大主题,依法行使监督权和选举任免权,着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。

认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题,每年确定X至X个重点,有针对性地进行执法检查。三年来,先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等X项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性,我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。X年,针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;X年,针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;X年,针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中,我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题,会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》,填补了相关法律制度上的缺失,开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题,对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查,很见成效,受到各方好评。

依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系,不断完善人事任免程序,健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离,贯彻党委意图不含糊,强化任后监督不懈怠。三年来,共依法任免国家机关工作人员X名,为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。

切实加强司法监督。换届伊始,会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定,相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度,并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动,有效推动了公正司法与司法公平。

积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构,规范工作程序,针对审查发现的问题,及时发出审查意见书,督促文件制发机关及时予以了更正。

第三,过去的三年,我们始终致力于关注民众、突出民生

三年来,我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。

深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题,为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度,起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展,推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动,对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐,发挥了积极的推动作用。三年来,“四行”活动广泛开展,深得人心,在省里的评比中,年年名列前茅。

切实关注民生工程。换届伊始,我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。X年,我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的X号议案,引起了社会和各级政府的高度重视。目前,全市已解决城市贫困人口住房X户,解决农村无房户、危房户X户。X年,我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的X号议案。目前,农村五保供养工作实施办法已经出台,相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设,会也注重加大关注力度。X年以来,在审查市本级城建预算和项目计划时,会特别突出强调小街小巷的整治,较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。

着力督办代表建议。广大代表来自基层,所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处,会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措,不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。

重视群众来信来访。坚持定期分析信访态势制度,坚持会主任信访接待日制度,坚持会领导带队下访解难制度,坚持人大机关整体联动督办重大信访件制度。三年来,共受理来信件,接待来访X人次。其中,会主任会议成员接访批X人次,直接督办信访件件,推进解决了部分“老大难”问题。信访工作的做法与经验,得到了省、全国人大的充分肯定.?

第四,过去的三年,我们始终致力于创新机制、提升效能

三年来,我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节,常抓不懈、常抓常新。

为进一步推动会工作的制度化、规范化,我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则,制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。

为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职,我们坚持建立会组成人员履职台账,并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时,建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度,制定了常德选区省人大代表履职考核制度,并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。

为进一步创新人大监督工作的方式方法,提升会工作的水平和实效,我们建立和推行了政府年初报告重点工作计划、年底报告工作计划落实情况的制度,探索开展了专项工作评议,并组织满意度测评。同时,建立健全了审议意见分类管理及其交办机制,对一些亟待解决的重要问题,发出专门交办函,交由市政府及相关部门整改。

为进一步接受人大代表和人民群众的监督,我们完善了工作信息公开机制,及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。

三年来,各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下,积极履职,争创特色,力求实效,成绩可喜可贺,亮点可圈可点,应当给予充分肯定并大力发扬。

比如,武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督,鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平,汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度,桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制,临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决,石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评,澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓,安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查,津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些,都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作,也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.

在这次大会上,我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人,进行表彰,予以鼓励。

回顾本届人大走过的三年历程,我们感慨很多,体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步,都离不开市委的高度重视与坚强领导,离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持,离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗,离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[JP]在此,我谨代表市人大会及其党组,向全市人大代表和全体人大工作者,表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士,表示衷心的感谢!

在看到成绩和进步的同时,我们也清醒地看到,对于人大制度,我们的学习还有些肤浅,认识还有些偏颇,坚持还有些乏力;对于人大工作,我们的基础还有待进一步夯实,方法还有待进一步创新,成效还有待进一步提升;对于人大队伍,我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应,部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应,一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。

二、人大制度的基本特征

X年X月XX日,第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开,标志着我国人民代表大会制度脱颖而出,独立于世;X年X月X日,第五届全国人大第二次会议决定,县级以上地方人大设立会,人民代表大会制度的设计更加完善,更加科学。我们应当看到,中国人民代表大会制度的建立,它摒弃了封建君主专制,它借鉴了前苏联苏维埃模式,它参考了西方代议制度,它创立了中国特色的人民民主政治制度。

半个多世纪以来,人民表大会制度不断巩固、完善和发展,显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段,面对新形势、新任务,我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度,进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识,将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。

第一,我们要认识到,人大制度是一种根本政治制度

为什么说,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这是因为:

它是国家根本性质的体现。一般说来,一个国家有什么样的国体,就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式,正是全面、直接、充分地体现了这一性质。

它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的,并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说,人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务,而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度,才能有国家机关的组织、运转,才能有国家权力的合法性、权威性。

它是国家制度构建的基础。在我国,人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点,凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例,都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说,没有人民代表大会制度,就没有国家制度,没有国家法律。

国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度,等等,都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.

第二,我们要认识到,人大制度是一种人民民主制度

民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。

它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下,人民当家作主,不可能由人民直接管理国家事务,而只能通过选举代表以产生代表机关,来行使管理国家的权力。在我国,就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径,但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。

它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础,民意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成,与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系,具有最广泛的人民代表性。同时,人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。

在一年一度的人代会期间,代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评,也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议,反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度,也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访,受理群众申诉,也是人民代表大会联系群众,为群众排忧解难的重要方式.

虽然我国还有许多其它民意渠道,但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意,并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。

它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责,就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说,坚持和完善人民代表大会制度,就是通过这一制度保障,维护人们享受权益的公平,维护社会利益分配的公平,实现“法律面前人人平等,法律之内最大自由,法律之上没有权威。”

第三,我们要认识到,人大制度是一种现代文明制度

现代文明既是民主的,也是法治的,还是先进的。与西方议会制度相比,人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲:

它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应,权力结构大体有三:一种是行政权高于立法、司法权,表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡,表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权,形成民主集中制,人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。

毛泽东同志曾说,“它是民主的,又是集中的,就是说,在民主基础上集中,在集中指导下民主。只有这个制度,既能表现广泛的民主,使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事,使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务,并保障人民的一切必要的民主活动。”

三种权力结构的演进,勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程,实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程,体现了政治权力结构形态发展的客观规律,顺应了社会文明进步的历史潮流,是任何人也无法阻挡的。

它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说,“我们的制度是人民代表大会制度,共产党领导下的人民民主制度,不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一做出决议,就立即执行,不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”,常常是议而不决,决而不行。

比如,在美国,常常是议会通过的法案被总统否决,总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过,建立内政部用了XX年,建立司法部用了XX年,建立劳工部用了XX年;新奥尔良发生飓风后,政府过了小时才决定“第二天”去救援。

从人民代表大会制度走过的多年风雨历程中,我们也可以看到,这一根本政治制度保持正常运转的时期,政治、经济、社会就会稳定发展;反之,政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。

它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界,每一个国家实行的政治制度,都与该国的国情不可分割。而国情的不同,决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。

就西方资本主义国家而言,虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹,但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如,美国是总统制共和制,英国是君主立宪制,法国是半议会半总统制,德国是议会制民主共和制。

当然,任何制度的设计都有其不足和缺陷,但因地制宜才是真理,因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土,产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践,来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。

X年以来,中国围绕建立什么样的政治制度,进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制,辛亥革命搞资产阶级共和制,北洋军阀搞伪宪制,国民党搞所谓的国民大会,都没有成功。中国共产党从诞生之日起,就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导,借鉴前苏联的苏维埃模式,结合中国的实际,开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会,到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会,到解放战争时期的人民代表会议,这些制度具有着深厚的群众基础,得到了广大工农群众的广泛支持,体现了中国共产党领导下的人民民主,为创立人民代表大会制度打下了基础。X年X月,代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议,通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》,确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。

实践也充分证明,人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速,北京奥运会举办之成功,金融危机应对之果断,让世界重新认识了中国,也让世人对中国的政治制度刮目相看。

民主是社会进步的标志,是现代文明的基础。政治越民主,社会就越文明。当然,民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家,作为一个有着十几亿人口、多个民族的大国,我们要实现较高水平的民主政治,还需要较长时间的探索,还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到,中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信,明天比今天一定会更进步!因此,对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度,我们没有理由不坚持立场,没有理由不坚定信念,没有理由不坚守阵地。