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全国人口普查情况汇报通用12篇

发布于2024-05-18 00:58,全文约 35154 字

篇1:落实全国、全省依法行政工作电视电话会议精神的情况报告_情况报告_网

落实全国、全省依法行政工作电视电话会议精神的情况报告

市政府:

6月28日下午国家、省、市依法行政工作电视电话会议结束后,县政府要求参会各部门及时向本部门党组总支、支部汇报会议精神。县政府向县委汇报了本次电视电话会议的精神,一是认真贯彻落实国务院《会面推进依法行政实施纲要》,二是严格执行《行政许可法》,三是遵照《国务院工作规则》的要求,做到有章可循,照章办事,取得县委加强对依法行政工作的重视和领导。

为落实本次会议精神,县政府提出以下贯彻措施:

一是把《纲要》的学习、宣传和培训工作列入政府议事日程,加实加强领导,精心组织部署,其日常事务由县府办,县府法制办等具体负责。在充分征求各方面的基础上,紧密结合我县实际,在今年年底前,制订出我县的五年规划和年度计划。

二是认真贯彻实施《行政许可法》,抓好实施行政许可工作人员特别是领导干部的学法、守法、用法工作,切实做到有法必依,执法必严,违法必究;建立健全行政许可相关配套制度,于7月1日后逗硬执行《行政许可法》的规定。

三是修订完善县政府工作规则,将政府各项工作纳入制度化、法制化管理,保障政府严格依法行政。

四是加强行政复议、应诉工作和行政许可的监督检查,充实政府法制机构、队伍,强化行政执法监督工作的力度。

二00四年七月一日

篇2:全国专业剧场发展情况调研报告_调研报告_网

全国专业剧场发展情况调研报告

近日,文化部财务司发布《全国专业剧场发展情况调研报告》(以下简称《报告》)。《报告》在数据统计、实地调研和专家研讨的基础上,对全国专业剧场的基本情况、专业剧场建设和运营管理中存在的主要问题、专业剧场突出问题的原因分析、促进专业剧场繁荣发展的政策建议进行了详细论述。《报告》指出,近年来,我国专业剧场发展迅速,已经成为推动艺术市场繁荣发展的重要力量。但总体上看,专业剧场的总量还明显不足,运行管理机制仍不健全。应进一步明确专业剧场的性质,制定相关标准规范,培育健康市场环境,加大专业剧场的建设力度,引导专业剧场健康稳定发展。

《报告》显示,截至XX年底,我国有专业剧场873家,占全国演出场所的30.7%。全年专业剧场演出4.05万场,观众总人数3229万人次。这些剧场从区域分布看,呈现东多西少的特征;从行政层级看,呈现上重下轻的结构;从剧场规模看,以大中型剧场为主;从建成年代看,本世纪以来建成的专业剧场最多。它们的经营模式呈现多样化,大体可分为自主经营、托管经营、院线式经营和场团合一四种模式。相较演出收入和配套设施及其他服务收入,政府补贴仍是专业剧场的主要收入来源。在专业剧场建设和运营管理中,当前存在较为突出的主要问题有四点:一是总量不足和利用率不高的现象同时并存;二是分布不均和结构不合理的现象同时并存;三是快速发展和管理运营相对滞后的现象同时并存;四是演艺市场潜在需求旺盛和实质消费不足的现象同时并存。

针对专业剧场一系列发展中的问题,《报告》对问题的成因进行了解读剖析,并提出了相应的政策建议。《报告》认为,我国专业剧场存在问题的原因是多方面的,既有体制机制、消费习惯等方面的客观因素,也有人才、经费等方面的现实原因。专业剧场定性定位模糊、建设管理和服务标准欠缺、管理和运营人才匮乏、我国居民文化消费习惯尚未形成、引导激励社会资本进入剧场的渠道政策仍不完善等一系列难题亟待破解。

《报告》指出,专业剧场的繁荣发展是建立健全现代文化市场体系的重要组成部分,也是丰富人民文化生活的必然要求。为推进社会主义文化强国建设,需要进一步发挥专业剧场的服务效能,统筹规划,多方协作,合力推进。对此,《报告》建议,应明确专业剧场性质和定位,加强相关配套政策及资金的支持。借鉴发达国家的公共剧场经费模式,建立政府补贴、社会基金(赞助)、演出收入三者结合的多元化剧场经费保障体系,并以税费优惠政策降低专业剧场的运营成本。制定相关标准规范,对专业剧院的建设和运营管理给予必要的规范、指导。制定专业剧场建设标准,杜绝新剧场盲目立项;制定剧场建设规范,建立全国统一的专家论证机制;改善剧场分布结构,对老剧场、小剧场与县级剧场的建设给予必要的政策倾斜和引导;建立专业剧场管理的质量体系,提升运营水平,提高服务质量。建立健全系统化的剧场经营管理人才培养、考核、认证制度。积极构建剧场从业人员认证制度,通过培训考核和继续教育等多种方式培养剧场专业人才。从宏观层面上引导培育健康的演艺市场环境。一方面规范惠民演出,提高剧目创作质量;另一方面着力扩大文化消费市场,重视群众文化消费观念的培育。

篇3:创建全国文明城市“志愿服务月”主题实践活动情况汇报_服务月活动总结_网

创建全国文明城市“志愿服务月”主题实践活动情况汇报

为广泛发动居民群众积极参与广州城市公共文明建设,营造全民参与创建文明城市的良好氛围,按照市、区的工作部署,根据《关于深入开展创建全国文明城市“志愿服务月”主题实践活动的通知》(穗创建办通〔2010〕29号文)工作安排,东风街于3月份在全街范围内开展“志愿服务月”主题实践活动。

3月5日,组织辖内广州医学院、越秀区环卫局等机团单位40多名青年志愿者在街文化广场举办了“亚运广州行”志愿服务月志愿服务活动启动仪式。青年志愿者们通过现场派发宣传单张、咨询以及互动问答的等形式进一步提高居民群众对“迎亚运”和“创文明”的知晓率。青年志愿者还现场为居民群众提供医疗义诊、中医按摩、家电维修、手机辐射监测等便民服务。青年志愿者通过实际行动展现了当代青年良好的精神风貌,提高了社会公众对志愿服务的关注度,为东风地区“迎亚运”和“创文明”活动开展营造了良好的社会环境。

3月13日,组织青年志愿者在东风路与康王路的交叉路口开展“大拇指”志愿服务活动。青年志愿者以实际行动维护道路交通秩序,向行人进行宣传,劝阻不文明行为,成为文明出行的积极实践者。

3月13日,组织青年志愿者在东风路广医站、少年宫站等汽车站点开展倡导排队候车志愿服务,为居民文明出行提供指引,维持公共秩序,营造良好出行氛围。

3月13日,组织青年志愿者在人民北路小学门前举办“东风街志愿服务月”主题实践活动,为居民群众提供免费血压测量。

3月15日,组织青年志愿者在东风街文化广场举办“营造绿色生活,迎接绿色亚运”宣传活动。志愿者通过问卷调查、派发宣传品的形式,倡导市民培养良好的生活方式,身体力行迎接绿色亚运。

3月19日,街团工委组织广州市82中40多名中学生在社区开展“雏鹰护绿地,社区添翠色”护绿服务活动。一组中学生志愿者组成护绿小队对迎寿里、司马坊等社区的绿化植物进行浇水和除草,清理花坛中的垃圾和落叶,令绿化植物更加美化和清洁。另一组中学生志愿者组成清洁小队,他们手拿扫把、水桶对主要路面进行清扫冲洗,彻底扫除地面垃圾和卫生死角,还街坊一个整洁的卫生环境。

通过开展“志愿服务月”活动,极大调动广大社区居民群众自觉参与创文工作的热情,为形成公共文明建设志愿服务的良好局面,提高城市公共文明水平,促进创建工作的深入开展奠定了坚实的基础。

篇4:中学第二十三次全国助残日活动情况报告_情况汇报_网

中学第二十三次全国助残日活动情况报告

今年5月19日是第二十三次“全国助残日”。根据《泸西县教育局转发红河州人民政府残疾人工作委员会关于认真开展第二十三次全国助残日活动的通知》文件精神,三塘乡初级中学结合学校实际,以“全国助残日”为主题,充分利用各种形式加强宣传及开展相关活动,现将此次活动开展情况总结如下:

一、基本情况简介

三塘乡初级中学全校有教职工59人,学生897人,其中教师残疾人1人,学生残疾人5人。

二、助残活动主题

帮扶贫困残疾学生,让其远离自卑、远离孤独。

三、完善机构组织

为切实加强对学校开展“全国助残日”相关活动的领导,确保活动的顺利开展,经研究,决定成立三塘乡初级中学“全国助残日”主题教育活动领导小组。即赵永福校长任组长,唐明华副校长及梁卫华支部书记任副组长,组员有唐光剑、王永志、张勇、王啼鸣和各班班主任。

领导小组下设办公室在校党支部,由梁卫华负责相关活动的具体事项。

四、活动开展形式

(一)以标语、黑板报、校园广播、主题班会等为媒介,广泛宣传5月19日是第二十三次全国助残日。

(二)组织一次以“助残日”为主题的升旗仪式。

(三)就—XX学年度中帮扶贫困残疾学生、拾金不昧、有突出贡献等学生进行表彰。

(四)由学校工会组织,领导班子成员参与,召开一次残疾师生座谈会,就他们的身体、工作(学习)、生活等方面作深入了解,为其排忧解难。

(五)动员学生为残疾同学打饭、用水、上楼梯等敞开绿色通道。

五、活动反思总结

通过开展以上一系列活动,不仅向学生大力弘扬人道主义思想,而且也树立扶残助残的校园风尚,还帮学生树立为人民,为社会服务的思想,使其自发、自愿地关心、帮助身边的残疾人。与此同时,还有绝少一部分师生存有冷漠、漠不关心,甚至是鄙视残疾人的现象,这与学校德育发展是背道而驰的,与中华传统美德是相互矛盾的。在以后的教育教学中,三塘乡初级中学将会把“扶残助残”作为一个新课题、重点课题,认真对待,认真研究。

三塘乡初级中学

XX年5月20日

篇5:第18届全国推普周活动情况汇报_情况报告_网

第18届全国推普周活动情况汇报

今年9月14日至9月20日是第18届全国推广普通话宣传周活动时间,为做好本届推普周宣传工作,我县根据xx市教育局和xx市语委办《转发关于开展第18届全国推广普通话宣传周活动的通知》(x市教语[]x号)精神,紧紧围绕本届推普周“大力推广和规范使用国家通用语言文字”的宣传主题,扎扎实实开展一系列丰富多彩的活动,取得了良好的教育效果和社会效应。

一、 加强领导  落实责任

自从接到x市教语[]x号文件后,我局立即行动起来,除了及时将上级文件转发到全县中、小学校以外,还要求各校参考县教育局制定的《关于开展第18届全国推广普通话宣传周活动的方案》扎实有效地开展活动。为做到职责分明,不流于形式,一再强调各校都要成立推普周活动领导小组,具体负责本校推普周活动的宣传发动、计划制订、方案实施和检查总结等工作。

二、 加大力度  广泛宣传

为不断提高推普周的大众知晓度和宣传影响力,我县特别加大宣传力度,一是充分利用市语委办9月12日发来的中央电视台关于“李瑞英推广普通话”的视频资料,及时与xx县电视台联手安排每晚8:30时开始的黄金时段进行播放;二是充分利用校园广播、黑板报、墙壁等宣传平台,继续大力宣传《国家通用语言文字法》和推普周活动的意义与作用;三是继续与电台联合办好运用普通话播音的校园内外栏目,同时与《教育》共同办好校园语言文字规范化专栏,做到声文并茂,气氛浓郁。上述宣传举措,收到了良好的效果。

三、 创新形式  活动丰富

1.结合XX年中国共产党94周年华诞纪念活动,在全县中小学生中开展以“永记党恩”为主题的普通话歌咏比赛、朗诵比赛、演讲比赛、征文比赛和有关党的知识问答竞赛(前面的活动每间学校任选1-2项),从中既展示当代青少年的蓬勃朝气和青春风采,又对中小学生再次进行热爱伟大中国共产党、热爱伟大祖国、热爱社会主义的思想教育。

2.紧密结合语言文字规范化示范校创建活动,加强教师上课必须使用普通话和板书与批改学生作业必须使用规范字工作的督促与检查,继续把教师使用普通话教学和规范用字的情况纳入“教师实绩考核”工作。

3.中学以学校、小学以中心小学为单位,开展中华经典诵读大赛。

4.认真贯彻落实x市教语[]5号文件精神,以及我县教育局专门下发的《转发xx市教育局xx市语委办关于举办第四届广东省规范汉字书写大赛xx市初赛的通知》(丰教通[]x号)精神,认真组织开展“第四届广东省学生规范汉字书写大赛xx市初赛”活动,要求各校于9月20日前自行组织开展,并将精选的作品于9月25日前上送县教育局基教股。从学校上报参赛的人数来看,全县共有35106人参赛,可谓是规模空前,影响广泛。

5.在xx中学和xx镇中心小学(xx市唯一的少数民族——畲族学生集中地)举办《国家通用语言文字法》宣传周活动,使普及国家通用语言文字工作重心向农村,尤其是少数民族较为集中的农村有效拓展,从而更好地发挥国家语言文字工作在少数民族地区的新农村建设、社会主义文化建设和落实便民、惠民工作中的巨大作用。

应该说,我县今天的推普周活动,可谓是亮点纷呈,效果明显。今后,我们决心以每年的推普周为契机,从强国利民的战略高度,尽最大努力做到多渠道、多角度、多层次、多形式开展宣传教育、培训和实践活动,继续扎扎实实、认认真真做好推广普通话和语言文字规范化工作,努力为促进国家文化繁荣发展、保障社会语言文字生活和谐健康、建设人力资源强国和构建社会主义和谐社会作出积极贡献。

xx县教育局

二〇一五年九月二十八日

篇6:关于全国发展红色旅游情况的调查报告_调查报告_网

关于全国发展红色旅游情况的调查报告

近期,我们对各地发展红色旅游情况进行调研,总体感到,在党中央、国务院正确领导下,在地方党委、政府和中央各相关部门密切协作下,红色旅游保持健康发展的良好势头,促进了爱国主义教育活动的开展。

一、红色旅游成效显著

1、红色旅游保持快速发展势头。红色旅游开展4年多来,始终保持蓬勃发展势头。即便在2019年先后经受了年初低温雨雪冰冻灾害、汶川特大地震和全球金融危机等重大事件的影响下,在我国入境旅游下降和国内旅游增长速度减缓的情况下,红色旅游继续快速发展:全年接待人数达2?72亿人次,同比增长18?26%;其中,境外游客增幅较大,同比增长超过30%;综合收入达1239?35亿元,同比增长35?15%。红色旅游直接就业人数达43?7万,同比增长17?59%;间接就业人数达207万,同比增长40%。天津、辽宁、广东、云南、宁夏等省份接待人数增长超过50%;韶山、长沙、井冈山、瑞金、遵义、延安、广安和临沂等8个红色旅游重点城市,仍然保持20%左右的增长。

2、红色旅游发展质量有了较大提升。一是红色旅游景区基础设施得到进一步改善。国家安排专项经费5?36亿元,维护修缮了一大批红色遗存,保护了一大批红色文物;国家和地方还筹资近68亿元,建设红色旅游重点区域3300多公里公路,新建、改扩建边远地区21个支线机场,现在延安、井冈山、百色等12个机场已建成通航,123个红色旅游经典景区中有106个设立了铁路停靠站,使红色旅游景区可进入性得到大大提高。二是红色旅游精品体系建设逐步形成。2019年以来,国家为加快建设30条“红色旅游精品线路”和100多个“红色旅游经典景区”,安排专项资金20多亿元,新建和改造了200多个红色旅游项目,提高了红色旅游精品线路和景区(点)的质量。此外,上海、重庆、长沙、南昌、遵义、延安等红色旅游资源较为集中的中心城市党委、政府,将发展红色旅游摆上重要位置,不断加强对红色旅游景区(点)建设的投入,提高了红色旅游精品线路和景区(点)的质量,增强了红色旅游的吸引力和感染力。三是红色旅游区域合作得到进一步加强。通过实施行政区划内或跨区域的联合协作,实现“资源互享、优势互补、游客互送”,增强了红色旅游宣传促销力度和产品的影响力。鄂豫皖“三省六市36县”、川黔渝“三省四市”和湖南伟人故里“红三角”等红色旅游区域合作品牌更加成熟;晋冀豫“太行抗日烽火”,赣南、闽西“红色根据地”,中山、湘潭、广安三市“二十世纪三大伟人故里红色旅游联盟”,闽赣粤“三省八市”等十几个红色旅游区域联合体蓬勃兴起,对促进红色旅游健康持续发展起到了积极作用。

3、红色旅游推动了爱国主义教育的开展。4年多来,全国红色旅游共接待观众6?72亿人次,综合收入2740亿元。红色旅游不仅带动了革命老区基础设施建设,改善了农村产业结构,增加了富余劳动力的就业,成为老区社会主义新农村建设的新途径,更主要的是推动了爱国主义教育的开展。围绕抗日战争胜利60周年和红军长征胜利70周年等主题纪念活动,各地和有关部门结合红色旅游广泛开展革命传统教育与爱国主义教育。据调查,绝大多数旅游者参观后说“深受教育”,“增强了对党的感情和对先烈的崇敬”。在上海一大会址,一位干部在留言簿上深有感触地写道,“参观一大会址后,我有了一种积极向上的态度,爆发出非常旺盛的激情”。不少地方反映,很多人入党、入团申请书是在参观红色旅游景区后递交的。各地中小学校将红色旅游景点作为学生开展综合实践活动课的教育基地。不少学生参观红色景区景点后写下“瞻仰一次圣地,净化一次灵魂”、“心灵受到了震撼”、“更加坚定了理想信念”、“更加热爱伟大祖国”等感人肺腑的留言。

当然,在调研中我们也发现,各地红色旅游发展水平不尽一致,在软、硬件方面都还存在有待进一步提高的空间:一是不少地方红色旅游资源开发和管理水平需要改进。一些景区景点在陈展设计上,形式单一,缺乏差异性,吸引力和感染力不强;在教育方式上,供游客看的多、灌输的多、生硬介绍的多,游客直接参与的少,只见其物,不见思想和精神。有些红色旅游资源的管理沿袭计划经济体制下形成的模式,发展活力不强,后劲不足。特别是部门垄断红色旅游资源,使旅游理念很难融入红色旅游资源的开发和保护之中,造成红色旅游资源与旅游市场相隔离,难以发挥对群众的教育功能。二是很多地方经费投入不足,基础设施较差。由于大部分红色旅游资源地处偏远的山区、林区、农村,这些地区基本上是经济欠发达地区,地方财政紧张,难以投入更多资金进行红色旅游开发建设。受到资金制约,不少红色旅游基础设施建设不完善,旅游交通不畅,进出景区景点很不方便。

二、几点建议

针对发展红色旅游中出现的新情况、新问题和开展爱国主义教育的需要,建议有关方面做好以下工作:

1、提高思想认识,进一步明确红色旅游的重要地位和作用。红色旅游作为一项政治、经济、文化工程,在加强爱国主义教育和革命传统教育,弘扬先进文化,促进旅游经济发展方面,有着重要的地位和作用。针对当前有的地方对发展红色旅游重视不够的情况,迫切需要进一步提高发展红色旅游的认识,把红色旅游作为建设社会主义和谐社会的一项重要工作,深入持久地开展下去。 2、加强宏观指导与协调,整合各部门和各方面的资源。红色旅游景区景点分布全国各地,归属及体制各异,目前缺乏有效的统一管理及调度,亟须进行协调与整合,形成有序发展的大格局。如很多红色景区景点在内容上有相近之处,如果每个地方都搞小而全,不仅会造成社会资源的浪费,而且将影响红色旅游的整体形象。有关方面应从宏观上对全国红色旅游景区景点加以规划管理,明确每一景区景点的特色、工作重点和发展方向,以避免各景区景点盲目发展带来的资源浪费,努力形成全国红色景区景点一盘棋的有序发展格局。要大力促进景区景点间的交流。目前虽然部分景区景点间也有交流活动,但缺乏组织性,交流成果没有公开化、理论化、系统化,很少能找到指导红色景区景点发展的理论文章。有关部门可以组织不同主题的研讨和交流活动,汇集成果,用以指导景区景点的实际工作。此外,要采取有效措施优化文物资源的配置。进入市场经济时代后,文物资料的交流非常困难,建议有关方面统一调度,合理配置文物资源,最大限度发挥文物作用,避免文物的闲置和浪费。

3、加大扶持力度,加强对红色旅游基础建设的投入。发展红色旅游不仅是文化工程、经济工程,也是政治工程,必须依靠政策扶持。从中央到地方都要加强对红色旅游基础建设的投入。有关方面应制订积极的财政政策,建立财政投入稳定增长机制,对免费开放场馆进行经济补偿机制,重点加强旅游交通等基础设施建设。研究制订鼓励红色旅游开发政策,在税收、用地等方面给予投资者优惠。研究制订奖励政策,对开发红色旅游的企业、旅行社等给予奖励。把红色旅游宣传作为公益宣传,加大宣传力度,推动形成全社会关心红色旅游发展的浓厚氛围。

4、提高景区景点的陈展水平和讲解员素质,更好适应开展爱国主义教育需要。近年来,中央和地方已对一大批景区景点改陈布展进行了资助,使这些景区景点改陈布展的状况发生显著变化,但是目前仍有不少景区景点展示内容单调、展示手段落后,缺乏吸引力和感染力。要适应社会文化生活的新特点和人民群众的新期待,加大资助力度和工作力度,不断探索、改进陈列展览方式,通过实物、照片、图表、模型、绘画、雕塑、景观等多种形式以及声、光、电等科技手段,努力提高景区景点基本陈列水平,增强教育的感染力,吸引更多的人参与红色旅游,更好地发挥其爱国主义教育的作用。要加强对管理人员尤其是讲解员的培训,不断提高他们的思想政治素质和业务工作水平,使他们不仅成为历史知识的讲解员,还要成为爱国主义精神的宣传员、思想道德教育的辅导员,更好地适应开展爱国主义教育的需要。

5、加大宣传力度,吸引更多的人参与红色旅游。近年来的实践说明,随着红色旅游的发展,不仅大量党政干部、大学生和未成年人去红色旅游景区(点)接受革命传统教育,大批国内外游客也对中国共产党的革命史充满好奇心,这一潜在的大市场有待我们去进一步挖掘、开发。为此,要进一步加大对红色旅游的宣传,使更多国内外游客参与红色旅游。

篇7:全国农资打假督查情况报告_情况报告_网

全国农资打假督查情况报告

根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定,由农业部牵头,会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、人民法院、人民检察院、监察部等部局,开展农资打假联合行动。十月份,对全国14个省进行了联合督查,现将有关情况汇报如下:

一、今年农资打假工作的总体情况

《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后,农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》,就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动,密切配合,落实责任,在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作,农资打假取得了阶段性成果。

据对14省的统计,今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次,检查各类农资市场1.3万多个,检查各类农资经营网点、门市部27.2万个,检查各类农资生产企业2.46万家,捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起,涉案货值5.01亿元,其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤,劣质肥料2.5万吨,假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤,伪劣兽药1万多公斤,各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。

工作中有以下比较成功的做法:

(一)领导重视,组织工作得力

各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作,大多数地方成立了农资打假协调小组,设立了农资打假办公室,明确了专职人员,公布了举报电话,将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓,以此来促进农业行政主管部门职能转变,发挥行政监督职能作用,为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责,分管领导亲自抓,各部门相互配合开展农资打假的局面。

为了确保农资打假专项斗争顺利开展,各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神,及时将有关精神传达下去,结合本地实际制定了实施方案,通过联合发文,召开会议等方式安排农资打假工作。

(二)综合执法,农资打假工作逐步规范

近年来,许多地方实行农业综合执法,探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地(市),815个县(市)成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中,发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设,今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔20xx〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》,要求各级农业部门结合市(地)、县机构改革,按照“先行试点,先易后难,分步实施,逐步到位”的步骤,力争三年内在全省全面实施集中综合执法,使农资市场的监管经常化、规范化。

四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队,落实编制20名,市政府发文进一步明确了编制、人员管理(按公务员管理)和经费问题(纳入财政预算)。该市执法大队成立后,20xx年就查处违法案件650起,比1999年增长60多倍,没收、转商假劣农资产品32.4吨,是1999年的6倍;20xx年1-9月,查处违法案件1086起,比20xx年同期增长30%;没收、转商假劣农资产品94.9吨,比20xx年增长192%。

(三)广泛宣传,营造农资打假氛围

为使农资打假深入人心,家喻户晓,各地充分利用各种新闻媒体,加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏,加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传,报道农资打假活动信息,并对大案要案、典型案件进行跟踪报道,对制假售假窝点进行曝光。

浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会,各新闻单位多次派员参加省执法检查组,赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次,悬挂条幅760个,张贴标语53670条,在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次,举办大型咨询活动87次,印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会,公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种,共25吨,货值100多万元。

(四)突出重点,抓好关键时段的整治行动

江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动,在春播期间,开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动;夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动;7月至9月开展了农药市场专项整治;8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动;秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象,开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场,按农时季节,适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子,主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区;农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品,主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂;肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点,以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容,主要集中在专业市场;农机及零配件集中检查生产和销售企业(网点)、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。

(五)集中力量,加大大案要案查处力度

各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法,严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动20xx多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省(市)都十分重视大案要案的查处,四川省查处典型案件16起,重庆市查处典型案件6起,国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。

农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下,农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合,立足本职,积极行动,共同开展打假整治工作,形成了合力,使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处,公安、监察、农业等部门密切配合,各部门联合行动取得的成果。经侦查,犯罪嫌疑人到案发为止,已产销杀虫脒170多吨,销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审,涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。

针对农资打假工作的特点,为提高办案速度,提高办案效果,各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中,都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案,基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案,相互支持,积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下,整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。

(六)依法行政,确保农资打假工作持续健康进行

为了进一步规范农资市场,依法行政,严格执法,各省加快了一些配套法规的建设,加强了对执法人员的培训,提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规,结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作,一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度,要求县农业局每周五报市局,市局每周一报省厅,对于重大突发情况和重大事件即查即报,并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处,各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动,除检查面上工作外,重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。

为了提高执法人员素质,各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班,有1200名市(地)、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。

一些省制定了农资投诉(举报)案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实,件件有结果。

福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》,包括了总队科室的责任制,人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。

二、农资打假工作中存在的主要问题

(一)农资市场、农资产品问题仍很严重

从督查情况看,农资管理和打假面临的形势仍很严峻,由于农业生产资料,量大面广,假冒伪劣由来已久,并逐年呈蔓延趋势,许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动,但还有许多值得研究和急需解决的问题。

一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出,不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍,非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。

二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现;农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些,都不同程度地影响着农资市场的经营秩序,如:

(1)无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下,组织性、隐蔽性、对抗性增强,手段趋向智能化,增加了打假工作的难度。

(2)假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示,不合格农药为16%,有1/5的单位经营了不合格农药,这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品,非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查,期间,兽药质量抽检合格率为77%;近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种,但通过审定的只有20多种,大部分种子没有生产许可证,没有标签。

(3)农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签,不合格率为54.6%,有的地方农药标签不合格率高达80%。有的擅自修改已审定的标签内容,有的扩大使用范围,有的盗用、冒用他人登记号,有的用一个登记证用于多个产品,还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民,严重干扰了农药市场的正常秩序,危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满,国务院领导对此高度重视,责成农业部立即进行整顿。

(4)误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出,虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。

(二)少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位,执法意识薄弱

一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事,和农业部门关系不大,有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权,不闻不动,根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡,地区间发展也不平衡。

(三)地方和部门保护主义严重

由于受利益的驱使,一些地方对农资制假售假不仅不打击,而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药,使用在禁止使用的作物(果菜)上,坑害消费者。当检查发现后,地方出面说情、辩解,难于处理。另外,农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等,有不少单位,既进行经营活动,又有管理职能,还有的审批、登记、检测、监督集一体,使本应互相制约的监督机制失效。

(四)农资管理的法律法规不够完善

在农资打假中,发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理,如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准,农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确,个别地方存在空白。随着市场经济的发展,原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生

产和市场监管的要求。

(五)参与农资执法的机构多,执法人员的素质有待提高

国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多,力量分散,多部门协调困难,责任不明确。适应农资执法特点要求的,既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质,又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。

督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好,案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映,由于各部门各自行使管理职能,缺少沟通与协调,往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况,生产、经营单位意见很大。此外,农资打假工作多部门操作,部门之间通气不够,发文多,部分内容交叉重叠,形式主义的东西也不少,工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多,实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够,结果公开不够。多数地方的农资执法,仅仅检查销售机构,从销售机构查出农资产品质量问题时,对销售者做出处罚后便草草收兵,不再顺藤摸瓜,追究更深背景和生产者的责任,使更大违法者逃避了法律制裁,制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中,小案多,大案少的假象。

(六)农业行政执法缺乏必要的经费和装备,执法机构不健全,执法队伍不稳定

各地普遍反映,缺乏农资打假专项经费,缺少必要的交通、通讯、取证等工具,抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的,执法意识不强。

基层反映,上级多头管理,缺乏统一的系统的农业行政执法指导,影响了农业执法的顺利进行。

三、农资打假工作的改进意见

(一)从“五不放过”入手,找准农资打假切入点

这次督查组共带回102个需要督办的案件,至目前已有85个查处完毕,剩下的17个,还将继续督办。有关领导批转的案件有10起,有9起通过督办已依法查清并进行了处理,还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件,已有1件查清,其余9件正在追查中。

我们将对这些案件进行分类总结,追根溯源。

在大案要案查处过程中,各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时,对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理,并与司法机关保持密切联系,了解案件的处理结果,还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资,要及时向有关省或市、县通报情况,请其他省或市、县查清和处理,或请上级单位处理。

要做到查处的案件有始有终,办事程序规范,档案齐全。对领导批示的重大案件,要及时研究处理,做到件件有结果。

(二)建立农资市场监督管理的长效机制

为了适应市场经济发展的新要求,尤其是我国已加入WTO的新形势,建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的,这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分,目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施,今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。

在当前农资市场秩序混乱,假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下,组织有关部门,建立联合打假是不可少的。因此,九个部委要继续加强部门间协作,建立联合打假的长效机制,进一步认识农资打假的重要意义,在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中,各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责,如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作,工商部门检查营业执照和市场秩序等,农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。

(三)健全完善农资市场监督管理的法律法规

结合我国加入WTO后,当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机,加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映,一是尽快制定肥料法;二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规;三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等;四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则,统一标签规范等。

(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质

加大农资打假案件的查处力度,关键的是要有健全的执法队伍,大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下,赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱,近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索,如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来,实行农业行政综合执法,建立专职农业行政执法队伍,就是一个成功的经验。从各地实践的情况看,农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整,理顺各相关机构的管理权限,明确责任。避免部门间或部门内执法不一致,造成多头执法,损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设,提高执法人员素质。

(五)加强监督管理,规范执法程序,严格依法行政

一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业,要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的,不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作,对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者,依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品,农业部门要认真进行检验、实验、鉴定,对不符合条件和质量标准的,不予办理产品许可、登记手续,不允许进入生产流通领域,从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求,切实负起责任,加快研究制定必要和有效的管理措施,确保不合格农资产品不出厂。

二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力,消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。

三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度,逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等,以便及时指导和协调。

四是要严格执法,依法行政。执法一定要严,不能以罚代刑,以情代法,不追源头,不追究相关责任,包庇纵容,甚至知法犯法,否则就无法开创农资打假的新局面。

(六)保证农资打假经费

农资打假应有专项经费,建议国家把农资打假经费列入财政预算,设立农业行政执法财务项目,解决联合打假日常工作开支,用于购买必要设备及举报奖励等。

篇8:全国农资打假督查情况报告_情况报告_网

全国农资打假督查情况报告

根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定,由农业部牵头,会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局,开展农资打假联合行动。十月份,对全国14个省进行了联合督查,现将有关情况汇报如下:

一、今年农资打假工作的总体情况

《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后,农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》,就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动,密切配合,落实责任,在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作,农资打假取得了阶段性成果。

据对14省的统计,今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次,检查各类农资市场1.3万多个,检查各类农资经营网点、门市部27.2万个,检查各类农资生产企业2.46万家,捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起,涉案货值5.01亿元,其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤,劣质肥料2.5万吨,假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤,伪劣兽药1万多公斤,各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。

工作中有以下比较成功的做法:

(一)领导重视,组织工作得力

各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作,大多数地方成立了农资打假协调小组,设立了农资打假办公室,明确了专职人员,公布了举报电话,将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓,以此来促进农业行政主管部门职能转变,发挥行政监督职能作用,为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责,分管领导亲自抓,各部门相互配合开展农资打假的局面。

为了确保农资打假专项斗争顺利开展,各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神,及时将有关精神传达下去,结合本地实际制定了实施方案,通过联合发文,召开会议等方式安排农资打假工作。

(二)综合执法,农资打假工作逐步规范

近年来,许多地方实行农业综合执法,探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地(市),815个县(市)成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中,发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设,今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔2001〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》,要求各级农业部门结合市(地)、县机构改革,按照“先行试点,先易后难,分步实施,逐步到位”的步骤,力争三年内在全省全面实施集中综合执法,使农资市场的监管经常化、规范化。

四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队,落实编制20名,市政府发文进一步明确了编制、人员管理(按公务员管理)和经费问题(纳入财政预算)。该市执法大队成立后,2000年就查处违法案件650起,比1999年增长60多倍,没收、转商假劣农资产品32.4吨,是1999年的6倍;2001年1-9月,查处违法案件1086起,比2000年同期增长30%;没收、转商假劣农资产品94.9吨,比2000年增长192%。

(三)广泛宣传,营造农资打假氛围

为使农资打假深入人心,家喻户晓,各地充分利用各种新闻媒体,加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏,加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传,报道农资打假活动信息,并对大案要案、典型案件进行跟踪报道,对制假售假窝点进行曝光。

浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会,各新闻单位多次派员参加省执法检查组,赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次,悬挂条幅760个,张贴标语53670条,在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次,举办大型咨询活动87次,印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会,公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种,共25吨,货值100多万元。

(四)突出重点,抓好关键时段的整治行动

江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动,在春播期间,开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动;夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动;7月至9月开展了农药市场专项整治;8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动;秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象,开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场,按农时季节,适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子,主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区;农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品,主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂;肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点,以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容,主要集中在专业市场;农机及零配件集中检查生产和销售企业(网点)、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。

(五)集中力量,加大大案要案查处力度

各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法,严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动2000多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省(市)都十分重视大案要案的查处,四川省查处典型案件16起,重庆市查处典型案件6起,国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。

农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下,农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合,立足本职,积极行动,共同开展打假整治工作,形成了合力,使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处,公安、监察、农业等部门密切配合,各部门联合行动取得的成果。经侦查,犯罪嫌疑人到案发为止,已产销杀虫脒170多吨,销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审,涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。

针对农资打假工作的特点,为提高办案速度,提高办案效果,各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中,都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案,基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案,相互支持,积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下,整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。

(六)依法行政,确保农资打假工作持续健康进行

为了进一步规范农资市场,依法行政,严格执法,各省加快了一些配套法规的建设,加强了对执法人员的培训,提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规,结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作,一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度,要求县农业局每周五报市局,市局每周一报省厅,对于重大突发情况和重大事件即查即报,并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处,各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动,除检查面上工作外,重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。

为了提高执法人员素质,各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班,有1200名市(地)、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。

一些省制定了农资投诉(举报)案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实,件件有结果。

福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》,包括了总队科室的责任制,人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。

二、农资打假工作中存在的主要问题

(一)农资市场、农资产品问题仍很严重

从督查情况看,农资管理和打假面临的形势仍很严峻,由于农业生产资料,量大面广,假冒伪劣由来已久,并逐年呈蔓延趋势,许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动,但还有许多值得研究和急需解决的问题。

一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出,不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍,非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。

二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现;农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些,都不同程度地影响着农资市场的经营秩序,如:

(1)无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下,组织性、隐蔽性、对抗性增强,手段趋向智能化,增加了打假工作的难度。

(2)假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示,不合格农药为16%,有1/5的单位经营了不合格农药,这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品,非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查,“九五”期间,兽药质量抽检合格率为77%;近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种,但通过审定的只有20多种,大部分种子没有生产许可证,没有标签。

(3)农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签,不合格率为54.6%,有的地方农药标签不合格率高达80%。有的擅自修改已审定的标签内容,有的扩大使用范围,有的盗用、冒用他人登记号,有的用一个登记证用于多个产品,还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民,严重干扰了农药市场的正常秩序,危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满,国务院领导对此高度重视,责成农业部立即进行整顿。

(4)误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出,虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。

(二)少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位,执法意识薄弱

一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事,和农业部门关系不大,有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权,不闻不动,根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡,地区间发展也不平衡。

(三)地方和部门保护主义严重

由于受利益的驱使,一些地方对农资制假售假不仅不打击,而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药,使用在禁止使用的作物(果菜)上,坑害消费者。当检查发现后,地方出面说情、辩解,难于处理。另外,农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等,有不少单位,既进行经营活动,又有管理职能,还有的审批、登记、检测、监督集一体,使本应互相制约的监督机制失效。

(四)农资管理的法律法规不够完善

在农资打假中,发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理,如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准,农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确,个别地方存在空白。随着市场经济的发展,原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生

产和市场监管的要求。

(五)参与农资执法的机构多,执法人员的素质有待提高

国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多,力量分散,多部门协调困难,责任不明确。适应农资执法特点要求的,既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质,又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。

督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好,案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映,由于各部门各自行使管理职能,缺少沟通与协调,往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况,生产、经营单位意见很大。此外,农资打假工作多部门操作,部门之间通气不够,发文多,部分内容交叉重叠,形式主义的东西也不少,工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多,实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够,结果公开不够。多数地方的农资执法,仅仅检查销售机构,从销售机构查出农资产品质量问题时,对销售者做出处罚后便草草收兵,不再顺藤摸瓜,追究更深背景和生产者的责任,使更大违法者逃避了法律制裁,制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中,小案多,大案少的假象。

(六)农业行政执法缺乏必要的经费和装备,执法机构不健全,执法队伍不稳定

各地普遍反映,缺乏农资打假专项经费,缺少必要的交通、通讯、取证等工具,抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的,执法意识不强。

基层反映,上级多头管理,缺乏统一的系统的农业行政执法指导,影响了农业执法的顺利进行。

三、农资打假工作的改进意见

(一)从“五不放过”入手,找准农资打假切入点

这次督查组共带回102个需要督办的案件,至目前已有85个查处完毕,剩下的17个,还将继续督办。有关领导批转的案件有10起,有9起通过督办已依法查清并进行了处理,还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件,已有1件查清,其余9件正在追查中。

我们将对这些案件进行分类总结,追根溯源。

在大案要案查处过程中,各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时,对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理,并与司法机关保持密切联系,了解案件的处理结果,还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资,要及时向有关省或市、县通报情况,请其他省或市、县查清和处理,或请上级单位处理。

要做到查处的案件有始有终,办事程序规范,档案齐全。对领导批示的重大案件,要及时研究处理,做到件件有结果。

(二)建立农资市场监督管理的长效机制

为了适应市场经济发展的新要求,尤其是我国已加入WTO的新形势,建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的,这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分,目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施,今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。

在当前农资市场秩序混乱,假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下,组织有关部门,建立联合打假是不可少的。因此,九个部委要继续加强部门间协作,建立联合打假的长效机制,进一步认识农资打假的重要意义,在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中,各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责,如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作,工商部门检查营业执照和市场秩序等,农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。

(三)健全完善农资市场监督管理的法律法规

结合我国加入WTO后,当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机,加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映,一是尽快制定肥料法;二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规;三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等;四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则,统一标签规范等。

(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质

加大农资打假案件的查处力度,关键的是要有健全的执法队伍,大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下,赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱,近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索,如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来,实行农业行政综合执法,建立专职农业行政执法队伍,就是一个成功的经验。从各地实践的情况看,农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整,理顺各相关机构的管理权限,明确责任。避免部门间或部门内执法不一致,造成多头执法,损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设,提高执法人员素质。

(五)加强监督管理,规范执法程序,严格依法行政

一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业,要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的,不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作,对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者,依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品,农业部门要认真进行检验、实验、鉴定,对不符合条件和质量标准的,不予办理产品许可、登记手续,不允许进入生产流通领域,从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求,切实负起责任,加快研究制定必要和有效的管理措施,确保不合格农资产品不出厂。

二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力,消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。

三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度,逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等,以便及时指导和协调。

四是要严格执法,依法行政。执法一定要严,不能以罚代刑,以情代法,不追源头,不追究相关责任,包庇纵容,甚至知法犯法,否则就无法开创农资打假的新局面。

(六)保证农资打假经费

农资打假应有专项经费,建议国家把农资打假经费列入财政预算,设立农业行政执法财务项目,解决联合打假日常工作开支,用于购买必要设备及举报奖励等。

篇9:创建全国农村中医药工作先进单位情况汇报_汇报材料_网

创建全国农村中医药工作先进单位情况汇报

尊敬的各位领导、各位专家:

首先感谢大家在百忙之中莅临我县、我镇视察、指导,下面我就xx镇创建全国农村中医药工作先进单位情况作简要汇报,不对不妥之处,敬请领导和专家批评指正。

一、基本情况

我镇地处xx县西南边陲,全镇面积xx平方公里,共有人口x.x万,全镇设镇卫生院x所,村卫生室所。卫生院设定病床张,其中中医病房x张。全镇共有医药卫生人员xx人,其中中医药或能中会西人员xx人,中医药人员占卫技人员总数为.x%。村卫生室聘用人员xx人,其中中专以上学历xx人,中医和能中会西人员xx人。全镇中医药业务量达总体业务量%以上。

二、主要做法

1.建立行政组织体系。

①统筹兼顾。将中医药工作纳入到镇经济发展总体规划、年度工作目标和卫生事业发展规划。

②成立组织。XX年3月,我县开始创建“全国农村中医药工作先进单位”,县创建动员会之后,我镇高度重视,立即启动,成立了由镇分管领导为组长,镇卫生、财政、民政、教育、农业、宣传等部门负责人为成员的创建领导小组,领导小组下设办公室,由卫生院长兼任办公室主任。

③制订方案。根据《xx县创建全国农村中医药工作先进单位实施方案》,结合镇情,制定了切合本镇实际的创建实施方案。

④明确任务。对照《全国农村中医药工作先进单位建设标准》和《检查评估手册》,突出重点,有的放矢,科学创建,力求实效。

⑤落实责任。镇政府与各村及相关部门签订中医药工作目标管理责任书,把中医药工作列为对各村及相关部门的年度目标考核,定期组织人员对中医药创建工作进行检查、督导。

2.建立舆论保证体系。充分利用会议、培训班等形式和广播、宣传栏、宣传单等媒介,多渠道、多层次、广覆盖地宣传党的中医药政策、传统优势、发展成果、防病治病常识,宣传创建的目的、意义、标准、内容和要求。今年以来,已累计悬挂宣传条幅xx余幅,制作宣传板块xx余块,出宣传板报近xx期次,印制健康教育指南宣传单和健康教育处方x万余张,不断增强广大群众参与创建的积极性、自觉性和主动性。

3.建立经费保障体系。为确保创建目标如期实现,镇政府在财力困难情况下,全力倾斜中医药事业,其发展经费实行了财政单列,按每人口不低于0.3元的标准,及时足额拨付,有力地保障了创建工作的顺利进行。

4.建立技术支撑体系。镇明确卫生院为创建技术指导部门,要求卫生院成立创建领导小组及技术指导小组,要求卫生院长亲自抓,并明确专人负责创建工作。镇卫生院自加压力,切实履职,全力做好技术指导工作。

①科学设置科室。卫生院成立了中医管理科,设置了中医科、理疗科、中药房和中药煎药室;加强专科、专病建设,初步形成“院有中医专科,科有中医专病,人有中医专长”的发展格局,目前,我院理疗科已逐步形成特色专科,中医脾胃专科在当地影响日益扩大。另外,全镇所有村卫生室都设置了中医诊疗室。

②组织开展培训。卫生院即时对镇、村卫生人员开展中医药适宜技术和《国家基本药物临床应用指南(中成药)》培训,保证每个村至少有1名以上中医或能中会西人员,每个人员至少掌握4种以上中医药适宜技术,进一步彰显中医药“简、便、验、廉“特色优势,让广大群众得到实惠。

③配足配全药械。全镇有x个村卫生室配备了种以上的中草药,其余村卫生室都配备了种以上的中成药,所有村卫生室都配备了针灸器具、刮痧板、火罐、艾条、电子针灸仪、tdp神灯等器材,并能熟练应用于临床。

④开展公共卫生服务。积极开展中医治“未病”工作,全镇将中医体质辨识和健康指导纳入对居民的健康指导和居民健康档案内容,卫生院组织健康服务团队,深入田头,进村入户,面对面向群众普及中医药知识,提高群众对祖国传统医学的知晓率,引导群众正确应用中医药理论开展健康保健和疾病防治。

5.建立资源应用体系。我镇有着较为丰富的中草药资源,紧邻芦蒲、羊寨等中草药种植基地,为使广大群众能够得到及时、方便、快捷、有效的中医药治疗,近年来,我镇积极开展乡村医生自采、自种、自用中草药试点和推广工作,目前,全镇有40%以上的村卫生室能够开展中草药的自采、自种和自用。

三、取得成绩、存在问题及努力方向

通过创建全国农村中医药工作先进单位,我镇的中医药事业得到了较好较快的发展,中医药应用普及率、群众中医药知识知晓率、患者满意度持续攀升。但同时我们也清醒地认识到,我镇中医药事业发展还存在一些问题,如基础设施薄弱、人才短缺、特色淡化、创新不够等,所有这些问题,都有待于我们在今后的工作中予以解决。

弘扬国粹,任重而道远,我们将秉承“中西医并重”的方针,一如既往,迎难而上,立足发展,再创我镇中医药事业发展新佳绩,为传承、发展、壮大中医药事业作出我们应有的贡献。

篇10:创建“全国文明村镇”工作情况汇报_工作汇报_网

创建“全国文明村镇”工作情况汇报

尊敬的各位领导,同志们!

欢迎大家来我镇检查指导工作。凉州户镇地处玛纳斯河东岸,东距首府乌鲁木齐135公里,北距玛纳斯县城3公里,西与石河子市国家级经济技术开发区相连。全镇占地面积10.75万亩,辖9个行政村,有可耕地4.7万亩,有汉、回、维、哈、壮等10个民族,6453人,人均占有耕地7亩。

自XX年10月我镇获得全国创建文明村镇“先进村镇”荣誉称号以来,我镇始终坚持把农村精神文明创建活动纳入党、政日常工作的议事日程,把精神文明创建作为提高广大农民整体素质,推动农村经济快速发展的动力源泉,融入全镇生产和生活的各项经济发展之中。长期以来,我们紧紧围绕社会主义新农村建设这一主线,按照“工业富镇、农业稳镇、三产强镇、科教兴镇”的思路,进一步解放思想,开拓创新,依托优势,乘势而上,取得了“三个文明”建设的丰硕成果。我镇先后获得全国小康建设明星乡镇、自治区“先进基层党组织”、“科技进步先进乡(镇)”、昌吉州“先进基层党组织”、“州级党建工作示范乡镇”等荣誉称号。同时,我镇在各个行业也涌现出了一大批先进优秀人才,先后有20多名干部和农民荣获区、州、县先进个人的表彰。XX年年全镇总产值由XX年的2.55亿元增加到XX年年的3.13亿元,年均增长10.2%。固定资产投资从XX年的165万元增加到XX年年的4783.6万元,年均增长95.2%。招商引资从2005年的180万元增加到XX年年的5230万元,年均增长96.2%。XX年年底我镇农民纯收入率先在全县突破万元大关,达到了10008元。目前,凉州户镇农村经济快速推进,精神文明建设健康发展,社会政治稳定,民族团结进步,人民群众安居乐业,各项事业欣欣向荣。

一、着眼和谐抓发展,促进农牧民收入不断增长

在农村精神文明建设中,我镇紧紧围绕贯彻落实党在农村的各项方针政策,不断调整优化产业结构,加大招商引资力度,为建设社会主义新农村提供强大的精神动力、物质支持和思想保证。

依托资源、地缘优势,凉州户镇积极引导农牧民顺利步入第三次农业产业结构调整,不断由传统农业向现代农业转变,由单一棉花种植的产业结构迅速转向酿酒葡萄、制种玉米、棉花、畜牧和小辣椒、特色林果业等五大支柱产业结构的多元化发展。目前,全镇农作物98%实现了订单化种植。农业产业化程度进一步提高,围绕五大支柱产业组建了相应的农民专业合作经济组织,为广大农民提供产前、产中、产后“一条龙”的系列服务,农民+合作社+企业的发展模式已初步形成。在畜牧产业上,依托西部牧业强势带动作用,把数量扩张、品质提升和加工增值有机结合起来,逐步形成分散养殖,集中育肥,批量销售的良好格局。XX年年,全镇实现畜牧业产值5732万元,占大农业产值的42.9%,比XX年4610万元增长24.3%。按照新型工业化的发展要求,我镇不断加大招商引资和项目建设。三年来,全镇共引进各类招商引资项目26个,投资总额19680万元,实际到位招商引资资金15290万元。通过招商引资,不仅以铅合金冶炼、棉纺、织布等为特色的中小工业项目带动战略得以实施,而且以商服楼开发、餐饮、运输等为主体的三产也得到进一步发展。目前,全镇餐饮娱乐网点达41余家,大小客货运输车辆165余台。招商引资和项目建设已成为我镇经济快速发展最主要的推动力。结合社会主义新农村建设,我镇不断加大了基础设施项目建设,全镇先后引进新农村建设项目11个,其中已完成安全饮水、沼气池建设等项目7个,已立项道路硬化等项目5个,已申报中低产田改造、小城镇基础设施建设等项目4个。三年来,全镇用于社会主义新农村建设项目总投资达到947万元。在二三产业和实施全民创业工程的带动下,我镇农村劳动力转移步伐加快。目前,全镇长期劳务输出从XX年的524人次增加到XX年年的740人次,年均增加108人。劳动力转移实现创收420万元,人均劳务收入588元,比XX年增加396元。同时农民自主创业积极性空前高涨,目前全镇个体工商户达到249户,外出创业农户达223人,已形成了纸制品生产、新型建材、农副产品加工、特色小吃等为主的二三产业体系。全镇经济运行已顺利驶入健康快速发展的轨道,为农村精神文明建设夯实了坚实的物质基础。

二、依托规划抓落实,促进农牧民人居环境不断改善

按照“高起点规划、高标准建设”的工作思路,我镇在对总体规划进行不断修改、完善的基础上,加强全镇基础设施建设的统筹安排与协调,并分步实施,以点带面,整体推进,促进全镇人居环境的不断改善和质量的不断提升。近年来,全镇在大力发展农村经济的同时,始终坚持从“硬件、软件、活件”三个方面狠抓农村精神文明建设不放松。在日常工作中,镇党委正确认识和处理物质文明、精神文明两者之间的关系,把精神文明建设当作一项系统的社会工程,与物质文明建设互相促进,同步发展,农村经济与精神文明建设已呈现出齐头并进的良好势头。集体经济的发展壮大和农民生活水平的不断提高给精神文明建设打下了坚实的基础。

坚持不断地抓好“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设,为精神文明建设创造了良好的硬件环境。近年来,全镇累计投资近2800万元,修建了集会议室、图书室、娱乐室等为一体的高标准村级文化活动中心9个,兴建万村书库6个(藏书达万余册),为广大农民学文化、学科技创造了良好的阵地。积极构建了镇村两级初级卫生保健网络。争取国家项目建设资金65万元建成占地900平方米,科室设置较为齐全的甲级卫生院1所,另有全镇6个村级卫生室所提供的服务,基本实现了看病不出村或不出镇,有效解决了群众看病难问题。2010年农村新型合作医疗参保率达到93.9%以上。全面启动了农村低保和村民养老保险工作,目前全镇已有32户贫困户和残疾人纳入到低保救助。有150名村干部和部分村民参加了养老保险,确保了农村党员干部老有所养,老有所依。教育优先发展的战略得到加强,采取引资方式,建成中心幼儿园一座,目前“中学、小学、幼儿园”系列教育体系不断完善。XX年以来,我镇按照县委南扩西联城市群发展战略,先后投入836.8万元完成太阳庙村2幢商服楼和4幢农民住宅楼建设。投入90万元完成西凉州户村、庄浪户村、五圣宫村安全饮水工程,解决了近7000余人的饮水问题。结合“村村通”工程,投入260万元完成镇区7.4公里主干道道路硬化建设。争取国家项目资金26.16万元,农民自筹资金39.24万元完成沼气池建设254个,推动了“三清五改”工作步伐。投入50万元完成镇区4公里斗农渠维修改造工程,为农民发展生产,改善生产条件提供了便利。投入160万元完成植树造林2326.7亩,其中防护林1294.7亩,经济林1032亩,提高了绿化率,改善了人居环境。三年来,全镇用于基础设施建设共投入资金1832万元。目前,镇区内新型的农民住宅楼园区,镇区沿路商贸区、招商引资引进的工业园区及农家乐旅游区,一个道路宽畅、规划合理,布局统一的小集镇雏形已经形成。基础设施的不断优化完善,有效促进了文明村、文明单位、文明家庭创建活动,在全镇掀起了植树、栽花、种草的热潮。以治理农村“六乱”为突破口,按照“齐、硬、净、绿、美、亮”的“六化”标准,开展了文明巷道创建活动。目前已建成文明卫生巷道19条,累计25公里。并以此为契机,加大了环境卫生整治力度。以建立和完善环境卫生整治长效机制为抓手,实行门前三包,签定环境卫生责任书等措施,使环境卫生整治成为村民的一种日常自觉行为,从而极大改善了全镇环境卫生面貌。

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篇11:2024年全国食用菌工厂化生产情况调研报告_调研报告_网

2020年全国食用菌工厂化生产情况调研报告

由中国食用菌商务网、食用菌市场编辑部发起并组织完成的、备受行业期待和关注的“XX年全国食用菌工厂化生产情况调研报告”在10月9日-12日江苏连云港举办的“全国第十一届菌需物资博览会暨食用菌工厂化发展论坛”上权威发布,得到与会者的认可。

产业信息网发布的《-2022年中国食用菌市场行情调查及投资可行性评估报告》显示, 年食用菌工厂化产品年产量达 152 万 t, 比 XX年的 99万t 增长了54.0%,比XX年的 65 万t增长了134.0%。XX年全国食用菌工厂化年产量达到204.97万吨,比XX年的152万吨增长了34.8%。XX年全国食用菌工厂化生产年产量为183.59万吨。

XX年-XX年食用菌工厂化产品年产总量

XX年全国食用菌工厂化产品日产量达5 079.9t ,比 XX年的3 183.1 t增长了59.5%,比XX年的1 712.8 t增长了196.6%。XX年全国食用菌工厂化产品日产量达到6159.24吨,比XX年日产量5079.9吨增长21%;XX年全国食用菌工厂化生产日总产量6133.96吨,较XX年6159.24吨减少25.28吨,降幅为0.4%。

XX年-XX年食用菌工厂化产品日产总量

随着食用菌工厂化生产的快速发展,生产技术日趋成熟,管理手段不断完善,工厂化生产中生产原料配比更加科学、生物转化率显著提高,使工厂化企业的单品种日产能得到提高。据统计,XX年工厂化日产能达到20吨以上企业有68家,相比XX年的53家增加了15家,增长率为28%。

XX年-XX年食用菌工厂化各企业产能情况

近几年,食用菌工厂化年总产量和日总产量以XX年为节点,XX年和XX年的产量都有所下降,这与当前我国的经济形式和食用菌市场的需求变化以及各企业的技术创新等有关。

-XX年食用菌工厂化产量分析

-XX年工厂化品种产量情况

XX年金针菇日产量2568.34吨,较XX年的2679.61吨有所减少。杏鲍菇日产量2075.38吨,较XX年的1831.52吨下降了10%。双孢菇557.9吨、海鲜菇195.8吨、白玉菇279吨、白灵菇61.5吨,其他菇类如秀珍菇、茶树菇、虫草花等品种日产量均在20-30吨左右。

据本次调查统计,XX年关、停、并、转的企业数量为55家,主要原因是市场效益不好、成本上涨、技术人才缺乏。

XX年新建、扩建项目191个,主要生产品种有金针菇、杏鲍菇、海鲜菇、秀珍菇等。减产企业40家,主要是金针菇生产企业。

XX年食用菌工厂化企业关停情况

篇12:全国高校党的建设工作情况汇报_党建党委_网

全国高校党的建设工作情况汇报七篇

我们要增强先进性意识,明确先进性目标,实践先进性要求,树立先进性形象。小编为大家带来的是关于党委党建的范文,希望对大家有所帮助!

【党委党建范文】一

浙江大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实对学校的重要指示精神,扎实创建全国党建工作示范高校,全面提升基层党组织组织力,练好办学治校的基本功,推动党建工作与“双一流”建设相互融合、同向同行。

打通关键枢纽,使院级党组织成为贯彻执行党的决策部署的政治核心。通过建强院级党组织,推动党的决策部署向基层延伸。组织全校59个院级党组织书记在中央党校接受为期一周的封闭式培训,系统学习党的十九大精神和关于教育的重要论述。围绕重要讲话和中央决策部署,定期召开专题会议,党委书记领学、院系书记跟学,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。建立党建工作明示承诺清单制度,院级党组织书记每年对7个方面的党建工作指标作出量化承诺。党的十九大以来,开展三批内部巡察,对20家单位贯彻执行政治纪律、落实重大决策部署、全面从严治党情况进行重点检查。

夯实组织基础,发挥基层党支部在建设“双一流”中的战斗堡垒作用。通过打造过硬支部,凝聚起建设中国特色、世界一流大学的强大力量。坚持将支部建在重点学科、重要团队和重大项目上,在CAD&CG国家重点实验室、生命科学研究院等一批学术组织建立了200余个党支部,实现党建工作与一流学科建设双促进。结合世界一流大学建设实际,制定支部考核评价的详细指标,全校党支部通过“五好”验收,并建成优秀党支部407个。保障党支部在本单位重要事项决策的发言权,教职工晋升职称职务、评奖评优等必须听取党支部意见。

激活神经末梢,在从严从实抓好教师党建工作上全面发力。聚焦教师党建这个重点难点,推动党建工作不断提质增效。实施“育人强师”全员培训计划,成立“浙江大学延安培训学院”,专设海外归国留学人员培训班;建立党员与非党员教职工结对的“事业之友”制度,覆盖74.26%的非党员教师,20xx年发展高知党员118名。扎实开展“双带头人”培育工程,大力选拔党务上有能力、业务上有建树、师生中有影响的教学科研骨干担任党支部书记。开展“三育人标兵”“最美教师”“永平奖教金”评选,涌现出“全国优秀共产党员”苏德矿等一批立德树人、教书育人的先进人物。

【党委党建范文】二

塔里木大学党委深入学习贯彻重要指示精神,扎根南疆,初心不改,用“胡杨精神”培育办学特色,坚定不移地培养扎根边疆、献身边疆的有用人才,为实现新疆社会稳定和长治久安贡献力量。

坚守初心,为党育人、为国育才。一是坚持办学正确政治方向。在落实好党委领导下的校长负责制基础上,实施学院党组织领导下的院长负责制,使学校党委和院系党组织都成为坚强领导核心,为落实立德树人根本任务,反对民族分裂、维护祖国统一、维护民族团结等提供可靠组织保证。二是牢牢把握意识形态工作领导权主动权。三是坚持推动民族交流交往交融。

坚持特色,红专结合、学用一致。一是用“胡杨精神”夯实思想基础。实施“胡杨铸魂工程”,将传承红色基因、“胡杨精神”作为入校入职第一课,教育引导师生学习王震等老一辈革命家忠诚担当、无私奉献的优秀品质。二是以服务南疆构建育人特色。调整学科专业结构,扩大工科专业比例,增设南疆急需的纺织工程、医学等专业,着力培养“强专业、会双语、懂经济、会管理”的应用型复合型人才。三是用家国情怀培养新时代戍边人。持之以恒开展扎根南疆大地教育实践活动,激发爱国爱疆、担当奉献的情怀。

坚定信念,建设边疆、服务边疆。一是打造南疆人才高地。打好人才工作“组合拳”,实施“优秀人才业绩奖励”机制,设立青年教师专项基金,成立教师发展中心,强化师德师风建设。二是推动南疆科技创新。聚焦南疆需求,在“塔里木盆地生物资源保护与利用”“胡杨生态”等方面开展深入研究,支撑南疆有关产业发展。三是服务南疆脱贫攻坚。“百名科技特派员、千名学生下基层”团队和20多个科技服务专家团队常年活跃在南疆基层,为农牧民脱贫增收发挥特殊作用。

【党委党建范文】三

重庆城市管理职业学院党委深入学习贯彻关于教育的重要论述,坚持为党育人、为国育才的政治方向,弘扬“敏学致用、厚德笃行”的校训精神,着力构建德智体美劳全面培养的新时代职业教育体系。

以铸魂励志为先,育报国之才。强化理论武装,办好思政“金课”,开设“习近平新时代中国特色社会主义思想”课程,系统讲授,强化入脑入心效果。持续推进“项目化、专题化、网络化”思政课教学改革,把实践教学纳入培养方案。突出价值引领,抓好融入贯穿,出台《社会主义核心价值观融入全课程教育实施意见》,将课程思政质量纳入教师绩效考核指标。塑造职业精神,每年新生开学由党委书记上职业教育“第一课”,重点讲工匠精神和职业操守。

以全面发展为要,育有用之才。建立学业分析、预警、帮扶制度体系和校院班三级学风督导组,实施学风建设精品项目,发挥先进班级、标兵个人的示范带动作用,形成爱学乐学的浓厚氛围。坚持健康第一,促身心和谐,开齐开足体育课,让每位学生都能掌握一项运动技能。建设覆盖全体学生的“必修+选修+体验”心理健康课程体系。坚持以文化人,成大爱大美,培育具有行业特色的“爱心、责任、服务、奉献”社工精神。

以劳动教育为重,育实干之才。强化“劳动光荣、技能立身”的思想自觉,要求学生学做基本家务、学修简易家电、学会1~2项特色本领。拓展渠道,引导学生尊重劳动,结合专业教育开展志愿服务“一院一品”建设。搭建平台,引导学生善于劳动,依托创新创业教育,打造“U客众创空间”等3个市级平台,建立以院系创客中心为基础、学校众创空间为核心、校外创业基地为出口的三级孵化机制。

【党委党建范文】四

湖北省认真贯彻落实全国高校思想政治工作会议、全国宣传思想工作会议和全国教育大会精神,守正创新、立德树人,用习近平新时代中国特色社会主义思想牢牢占领高校意识形态阵地。

聚焦三个层面,创新推动新思想入脑入心。新时代立德树人,必须创新方式方法,推动高校师生学懂、弄通、做实习近平新时代中国特色社会主义思想。一是聚焦学懂,创新宣讲形式。每位省委常委、党员副省长进高校、上讲台,到联系高校开展宣讲。二是聚焦弄通,深化思政教学改革。按照思政课程与课程思政协同发力的思路,深化思政课改革,在提高到课率基础上提高抬头率、点赞率;强化专业课思政效应,推动知识体系向价值体系转化。三是聚焦做实,拓展实践育人载体。注重榜样育人,以学生身边英雄模范命名的华中科技大学“胡吉伟班”、武汉工程大学“许志伟班”等班级,点燃一盏灯,照亮一群人,强化学生自我教育。

建强三类阵地,把高校打造成传播新思想的强大平台。加大投入,创新管理,为研究传播党的创新理论作出湖北高教大省、社科理论大省的积极贡献。一是加大投入,建强教学阵地。20xx年,出台《关于加强湖北省马克思主义学院建设的意见》,连续3年投入4710万,支持1个国家级、10个省级重点马克思主义学院和21个思政课示范教学基地建设。二是激活优势,建强研究阵地。把深化新思想研究阐释、回答重大理论和现实问题作为主攻方向,在高校建设10个湖北省中国特色社会主义理论体系研究分中心和11个省级高端智库。三是建管并重,建强网络阵地。依托湖北高校思政网,积极推进思想政治教育进网络。加强校园网特别是高校新闻网、论坛、“三微一端”等建设,网上网下联动开展校园主题教育活动。

健全三个机制,压紧压实意识形态责任。坚持守土有责、守土负责、守土尽责,不断加强党对高校意识形态工作的领导。一是健全领导机制,夯实主体责任。省委健全明责、确责、履责、督责、问责“五责”闭环机制;印发《湖北高校党委意识形态工作责任制实施细则》,组织开展高校“校-院-系”三级党组织述职评议。二是健全协同机制,强化部门责任。夯实“工作责任共担、收集信息共享、分析研判共商、应对处置联动”的部门责任,形成高校意识形态工作大格局。三是健全问责机制,敢于动真碰硬。省委把意识形态工作纳入政治巡视的重要内容,督促43所高校落实整改措施260条,建章立制338项。

【党委党建范文】五

北京航空航天大学党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,弘扬“空天报国精神”,落实立德树人根本任务,加快建设中国特色世界一流大学。

加强政治建设,把准航向办好一流大学。“空天报国”是北航听党话、跟党走的办学传统中始终传承的红色基因。学校党委把党的全面领导贯穿管党治党、办学治校全过程,使学校成为党的领导的坚强阵地。党的十九大之后,学校开展了多层次、立体式、全覆盖学习,党委书记为3100余位教职工集中宣讲,校领导班子成员在分管领域宣讲,宣讲团“点单”预约式宣讲,以上率下,直达师生,推动中央精神深入人心。认真执行党委领导下的校长负责制,履行好党委把方向、管大局、作决策、保落实的职责。

坚持思想引领,立德树人培养一流人才。“空天报国”是北航为党育人、为国育才的初心坚守中始终不变的使命担当。学校党委抓好思想政治工作生命线,使学校成为培养社会主义建设者和接班人的坚强阵地。直面学生困惑的思政问题,用学术讲政治,用故事讲道理,用历史讲精神,提升思政课针对性说服力。将《航空航天概论》设为全校理工文所有专业本科生必修课,厚植“空天报国”情怀。连续20xx年举办“冯如杯”学生科技作品创新创业赛事,覆盖全校本科生。建立涵盖日常、假期、专项、国际的社会实践体系,每年组织学生5000余人次赴航空航天企业院所进行实习实践。坚持以文化人,讲好“长鹰志”(无人机)、“中国心”(航空发动机)、“陀螺梦”(陀螺仪)、“长征路”(运载火箭)等三代北航人空天报国的故事。

突出价值导向,服务国家作出一流贡献。“空天报国”是北航爱国奉献、敢为人先的精神传承中始终践行的价值追求。学校党委倾力打造“四有”好老师,激励广大教师弘扬爱国奋斗精神,建功立业新时代。落实师德师风第一标准,探索破除“五唯”人才评价机制,完善以立德树人和实际贡献为导向的评价体系。积极吸纳海外归国青年人才加入党组织,学校高端人才中超过80%是党员。牵头组建国家航空发动机及燃气轮机基础科学中心,成立“航空发动机研究院”和“航空发动机国际学院”,产学研协同创新,加速航空发动机基础关键技术突破。

【党委党建范文】六

广东省教育系统始终加强党对高校的全面领导,坚持建设与管理并重、正面引领与负面防范并举,抓思想引领、抓防控体系、抓阵地管理、抓责任落实,有力维护全省高校和谐稳定,坚决守好意识形态安全“南大门”。

突出课堂教学。始终把马克思主义学院作为第一学院、把思想政治理论课作为第一课程,建立高校马克思主义学院协同创新联盟,打造“马克思主义中国化历史进程与青年学生使命担当”等精品课程。坚持高校党委书记、校长和院系党组织书记、院长(系主任)每学期上第一堂思政课,自20xx年起累计上课2万余人次,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装师生头脑。

突出实践养成。实施高校“校地结对、实践育人”计划,推进全省高校与粤东、粤西、粤北74个县(市、区)政府结对共建育人基地。坚持开展“立志、修身、博学、报国”大学生主题教育活动,推进理论教育与实践养成相结合。

突出工作创新。在全省高校巡回举办广东经济形势报告会,提振师生信心。举办大中小学德育工作成果展,传播教育好故事、好声音,巩固壮大主流思想舆论。成立名辅导员“李敏工作室”,研究指导少数民族学生教育管理工作,切实做到“强教育、严管理、有实效”。

突出压实责任。每年与全省各高校签订落实意识形态工作责任书,各高校与所属单位签订责任书,落细落小,传导压力。强化检查问责。开展工作督查和“飞行检查”,省委教育工委就意识形态工作约谈高校,有关高校就意识形态问题问责干部教师,切实让督导检查“带电”“长牙”。

【党委党建范文】七

辽宁财贸学院是全国首批4所由独立学院转设的民办普通高校之一。学校始终坚持和加强党的全面领导,确保党的组织和党的工作“双覆盖”,扎实办好中国特色社会主义民办大学,努力培养社会主义建设者和接班人。

“政”字当头,把牢办学方向。学校党委充分发挥政治核心作用,找准党组织开展工作的着力点,保证办学的正确政治方向。坚持每两周一次政治学习制度,组织全校党员干部及时学习中央精神和上级党组织工作部署。落实双向进入制度,董事会5名成员中有党委委员3人,保证党组织有效参与学校重大事项决策。高标准建设党建和思想政治工作专门力量,为坚持社会主义办学方向提供强有力的队伍支撑。

“爱”字贯穿,筑牢育人体系。学校坚持全员全过程全方位育人,努力提供最好的条件、最暖的关爱。树立“建设学生满意、家长放心、社会赞誉一流高校”的教育梦想,培育“只争朝夕、勤俭建校、廉严实优、务实求真”的精神追求。把廉洁纪律挺在前面,全体教师做出“不接受家长吃请、不收受家长礼物”公开承诺并主动接受监督。所有教学资源、场馆设施向学生免费开放。

“实”字托底,打牢基层基础。学校下移党建工作重心,做到各院有总支,年级有支部,班级有小组,日常有活动。不断完善基层党组织规定、党支部标准化建设工作手册,细化形成25个党建工作目标。为所有基层党组织配备“党员活动室”,挂牌设立210个“学生党员寝室”。搭建学校党建和思想政治工作微信群等网络新媒体平台。