做好党建教育促使社会发展5篇精选 讲话稿大全（汇编2篇）

篇1：做好党建教育促使社会发展_党建党委_网

做好党建教育促使社会发展5篇

【导语】：争先进辛辛苦苦一年，只快活一阵子;当后进舒舒服服一年，只难过一下子。那么今天小编为大家带来的是关于做好党建教育促使社会发展的范文，希望对大家有所帮助!

【做好党建教育促使社会发展】一

近年来，航空工业导弹院(以下简称导弹院)党委始终把坚持党的领导、加强党的建设作为导弹事业发展的“根”和“魂”，以提升组织力重点，以落实党建责任制为抓手，党建工作年度有计划，季度有要点、有考核，建立健全党建工作“考核策划、现场考核、考核讲评、考核反馈、考核激励”五个环节的考核评价机制，切实把党建工作抓在日常、严在经常。

抓实考核策划环节，突出一个“细”字。坚持党建工作与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核。细化输入输出，坚持每季度制定下发党建思想政治工作企业文化建设要点，逐项明确牵头单位、落实单位、完成形式及时间节点，增强计划的指导性、操作性，由党委领导亲自审定签发，为支部书记干什么、怎么干提供精确指导。细化考核指标，在季度考核时，按照“目标明确化，内容精细化”的要求，严格对照年度、季度党建思想政治工作企业文化建设要点，坚持客观全面、重点突出、便于操作的原则，运用综合平衡记分卡管理工具，围绕“价值与目标”“流程与标准”“客户与评价”“学习与成长”四个维度，着力从领导班子整体功能发挥、单位任务完成、党员职工评价、“三会一课”制度、形势任务教育、党风廉政建设等主要内容入手，逐项进行梳理分解，量化考核指标、具体分值和评分标准，明确检查考核方式、质量要求，形成党建量化考核指标体系，并提前下发各党支部(总支)进行对照自评，确保基层支部工作重点突出、内容规范、有的放矢。细化考核组织，成立考核小组，充分发挥党群部门合力，抽调熟悉党务业务、政治素质高、工作责任心强的精干人员，组成专门考核小组，明确组长、副组长和组员具体职责分工;强化统一部署，组织召开季度考核工作布置会，讲清考核方式、考核项目及评价标准、问卷调查测评内容，明确具体要求，使考核工作标准统一、步调一致、有条不紊。

抓实现场考核环节，突出一个“真”字。各考核小组力求考真、考实、考准，通过“听”(听现场汇报)、“核”(核实党支部记录薄、党小组记录薄、党员学习记录薄“三薄”)、“查”(查阅重点工作支撑材料)、“谈”(现场与支部书记、支委委员、班子成员、分会主席、团支部书记等座谈交流)、“测”(对支部工作效果进行问卷测评)等形式，将全面考核与重点考核、量化考核与定性评估、支部自评与党员职工测评有机结合，真实全面了解基层支部工作的成效。

抓实考核评定环节，突出一个“全”字。现场考核后，考核组综合现场考核掌握情况、问卷调查结果、党群部门重点工作打分、各单位任务完成情况以及质量、安全、保密等各方面意见，逐项对照量化考核内容和评分标准，对各党支部(总支)季度党建工作进行打分排序，形成初步考核意见。召开季度考核汇报会，各小组围绕考核总体情况、特色亮点、经验做法、存在问题及推荐建议等主要内容，向以党委领导和党委工作部门等领导组成的院支部工作考核领导小组进行专题汇报、开展综合评议，对每个支部进行全面分析，讨论确定季度优胜、表扬、合格支部名单，讨论下一个季度党建思想政治工作企业文化建设要点，明确进一步加强和改进支部工作的措施。会后，形成会议纪要，由党委领导签发，确保考核结果评定全面准确。同时，通过行政例会、季度工作总结会、季度党支部书记例会等形式，党委主要领导对季度党建工作进行总结讲评，促进经验共享、互促共进。

抓实考核反馈环节，突出一个“改”字。设置《党支部工作考核反馈单》，细化反馈内容及反馈要求，使党建工作形成闭环。各考核组根据量化考核结果及支部工作考核领导小组意见，明确所考核支部季度亮点工作、存在问题，形成反馈意见，与基层党支部书记逐一进行书面反馈和交流，肯定成绩，指出不足，提出改进建议。针对考核靠后的支部，加强重点关注和工作指导，由党委书记、党委副书记或党群部门领导带队，进行现场调研，与单位党政主要领导进行面对面座谈交流，分析具体原因，剖析存在问题，共同研究对策，推动基层党建工作持续改进、共同提升。

抓实考核激励环节，突出一个“用”字。导弹院在设计组织绩效考核体系时，各基层单位绩效考核分数为100分，其中党建工作占到10分，凸显党建工作分值权重。各支部考核结果直接兑现到各单位绩效考核分数中，与各单位干部职工岗位工资总额挂钩。落实支部书记和行政正职同岗同酬，支部工作和任务完成情况党政主要领导同奖同罚，营造行政领导支持支部工作、支部书记围绕中心任务开展支部工作的良好氛围。对于季度“优胜”“表扬”支部，给予工作经费奖励，并选取部分支部书记在季度支部书记例会上做交流发言，引导基层党组织创先进、争优秀。注重考核结果综合运用，各支部全年考核结果，作为每年“七一”评选先进支部及向上级党组织推荐先进基层党组织、优秀党务工作者的重要依据，充分发挥了考核激励作用。

【做好党建教育促使社会发展】二

近年来，广东省云浮市郁南县以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持好干部标准，突出“三个坚持”，激励广大干部新担当新作为，在干部队伍中营造勇于担当、善于作为的良好风气，推动郁南艰苦创业，绿色崛起。

坚持政治引领，增强担当作为意识。政治是统帅，是灵魂，是大局。始终坚持政治理论学习，不断提高政治意识，突出政治引领。强化思想理论武装。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要政治任务，党的十九大召开后，先后举办了县科级领导干部专题研讨班6期共培训4000多人，组成15个宣讲团赴15个镇开设了“流动课堂”“党课巡回讲堂”60多场次，各镇共组织200多个“党的十九大精神宣讲小分队”深入农村、社区、企业等进行宣讲，利用新时代讲习所、党代表工作室、党员工作坊开设专题“学习会”380多场次。强化红色基因感染。组织各级党员干部到被誉为“广东红旗渠”的长岗坡渡槽党员教育基地学习体验，扎实推进河口寨红色村党建示范工程、郁南革命烈士陵园红色基因传承工程基地建设，用红色人物感染人心、用红色精神激励前行。强化共识凝聚合力。开展“大学习、深调研、真落实”活动，由县委主要领导牵头，县委常委、副县长带队，在全县开展加强干部队伍高素质专业化建设等33个专题调研，进一步掌握县情，明确思路，用学习成果指导调研实践，用调研实践深化学习成果。通过一系列思想政治教育，全县党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”，有效增强了干部队伍的责任感和使命感。

坚持实干实效，激发干事创业热情。始终坚持好干部标准，树立重实干重实绩的用人导向。让实干人才脱颖而出。坚持重实干重实绩的鲜明导向，重用那些扛重活、打硬仗的干部，那些面对关键时刻、重大任务豁得出来、冲得上去的干部。近年来，提拔重用32名在精准扶贫、乡村振兴、招商引资、信访维稳等急难险重工作中表现突出的实干型人才，为他们施展才智、建功立业提供广阔舞台。让实干平台不断涌现。推行双向挂职，择优选派26名优秀年轻干部到乡镇和县直部门挂职，创造有利于干部锻炼成长的环境。强化交流提升，两年来共安排339名干部轮岗交流，挑选16名干部担任县信访局督察员，选派22名干部在省、市、县各级部门跟班学习，让他们在不同岗位上积累经验、提高本领。实施下基层锻炼，选拔44名科级后备干部到贫困村、软弱涣散村担任村党组织第一书记，推动各级干部在“干在实处、走在前列”的大潮中干事创业、建功立业。让实干能力不断提升。强化干部培训的实用性，加强专业能力培训。近两年来共组织开展各类培训392期，培训36550人次，推荐434名干部参加中央、省、市等不同级别的培训，促使干部敢担当、善作为。

坚持严管厚爱，锻造过硬干部队伍。把好“方向盘”、用好“指挥棒”,把严管和厚爱落实到位,让干部干得开心、拼得安心。严格管理，加强规范。出台《关于进一步加强干部管理工作的实施意见》《关于对全县专业技术人员实施分类管理的意见(试行)》《关于进一步规范股级以下干部人事管理工作意见》等文件，实现干部工作制度化、规范化。探索干部分类管理机制，实行职级岗位专业化管理。选拔科员、股级、副科级优秀年轻干部共350名，形成结构合理、数量充足、梯次鲜明的后备干部人才库。出台《郁南县调整不胜任现职领导干部暂行办法》，推进干部能上能下，至今共调整不胜任现职领导干部3名。运用考核，激发活力。制定《郁南县科级领导班子和领导干部工作实绩考核评价办法》，按照全面化、精准化、差异化要求，从实绩考核、民主测评和县领导班子评价等方面对全县科级领导干部进行年度考核，重视考核结果，坚持“正向激励、典型引路、褒奖有为者、关爱担当者”的方针。注重关爱焕发活力。关心关爱基层干部，全面提高基层干部工资水平并保持合理增长，不让基层干部既辛苦又清苦。重视基层干部身心健康，健全和落实定期体检、休假等制度，加强心理关怀。建立健全因病因灾致困干部的帮扶机制，通过建立帮扶基金等途径给予帮助，对家中确有实际困难或夫妻两地分居、双方均在乡镇的基层干部进行摸底，在适当时候进行照顾性调整。这一系列举措均已取得成效，切实提高了基层干部的生活质量。同时，建立容错纠错机制，为想干事、能干事的干部撑腰鼓劲。

【做好党建教育促使社会发展】三

“争先进辛辛苦苦一年，只快活一阵子;当后进舒舒服服一年，只难过一下子。”这句顺口溜如今在干部中越来越行不通了。为有效破解少数干部中存在的动力不足不想为、能力不足不会为、担当不足不敢为等问题，近期，江苏泰州市着眼激励干部新时代新担当新作为，探索开展“担当作为考核”，通过推行写实性述职、分类别测评、追问式谈话、系统性研判、刚性化运用，坚持正向激励与逆向约束同步加强，全面构建严管厚爱新机制。

“五步成像”考核

发改委主任祝光的18个小目标、大数据云计算智能制造，都在经信委主任刘秋平的目标里……最近一段时间，泰州市委组织部“先锋泰州”APP和泰州日报开设“亮目标、话奋斗”专栏，以人物专访形式，由各部门一把手晒出任务书，明确时间表，向社会公开承诺、接受监督。

该市采取“亮、述、评、谈、判”五步成像法，要求市管领导班子和领导干部以前三年工作量及成果平均数为基数，制定年度目标，明确完成时间节点，在此基础上，在媒体开设专栏“晾晒”。年底，市管领导班子和领导干部对照全年目标，梳理完成情况，撰写述职报告。述职材料坚持以数据说话，以实例支撑，不讲空话套话，并以清单形式进行公示。

为了避免考核指标笼统、考核内容千篇一律等问题，该市积极探索实行“有重点、分类别”测评，进行“追问式、比较性”谈话，开展“综合性、多维度”研判。根据各地区(单位)资源禀赋、发展基础、职能职责，围绕政治担当作为、发展担当作为、管党治党担当作为等三大方面，设定不同的目标值，实行分层分类考核;并拉长考察时间链条，聚焦那些知情度、关联度高的谈话对象，通过“听故事”“挖故事”，让知情人说知情话，说实在话。

建树鲜明导向

该市牢固树立“实干者得实惠、无为者无位置”的鲜明导向。按照相关规定，在领导班子层面，对成绩显著、贡献突出的地区单位，探索实施一把手提拔重用、继任者从本地本单位产生、中层干部优先提拔等举措。在干部队伍建设层面，加大对政治素质好、工作热情高、肯担当、有潜力年轻干部的提拔使用力度，不断优化干部队伍结构。注重在评先评优中向考核优秀等次的干部倾斜，旗帜鲜明选树培植一批典型，评选表彰一批“改革先锋”“建设功臣”。今年4月，对工作扎实、实绩明显，连续三年被评为“十佳人民满意机关”“十佳服务地方发展单位”的5名部门负责人，由市政府分别记二等功一次。

泰州市委常委、组织部长张国梁说，干部考核能不能取得理想效果，至关重要的是考核结果的运用。根据考核结果，对履职情况好、敢于担当、实绩突出的干部，就要公开褒奖，优先提拔重用，以激发全体干部担当作为干事创业的精气神。该市坚持正向激励与逆向约束同步加强，不断增强考核的权威性和导向性，努力做到干与不干不一样、干好干坏不一样、干多干少不一样。

从严惩戒处置

厚爱与严管是“一枚硬币的两面”，是一个辩证统一体。该市在对考核优秀、实绩明显、群众公认的领导干部优先提拔重用的同时，对考核情况较差、主观不努力、群众反映强烈的，采取“从热点岗位交流到非热点岗位、从重点部门交流到一般部门、从领导岗位交流到非领导岗位”等方式，加大组织调整力度。近两年，该市调整了近20名领导干部。

对在考核中发现的苗头性、倾向性问题，该市及时采取关爱提醒、组织函询、诫勉谈话等方式进行“预警”，亮出“黄牌”。按照今年4月新出台的领导干部提醒、函询和诫勉的操作规程，提醒一般采用谈话方式进行专题约谈，也可结合任职谈话、考察考核结果反馈、谈心谈话等一并进行。实施提醒、诫勉谈话的对象包括：年度考核民主测评中综合得分靠后的领导班子和领导干部;民主集中制执行不力，在班子中闹无原则纠纷的;明显存在不履责、不作为、不担当，考核连续居于末位的等。根据考核结果，该市委组织部负责同志今年5月向27家市直单位领导班子主要负责人进行当面反馈，对10名领导干部进行提醒谈话，对1人进行了诫勉谈话。

【做好党建教育促使社会发展】四

近年来，新疆维吾尔自治区额敏县严格落实发展党员工作的各项制度和程序，在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节上，实施“三推荐”工作机制，着力解决程序不规范和群众认可低等问题，严把“入口关”，推动党员队伍整体素质提升。

群众推荐，“圈子”里看表现。各级党组织在确定入党积极分子、发展对象、接收预备党员三个环节上，召开基层群众代表参加的测评会议进行民主推荐，由入党申请人日常工作圈、生活圈三分之二以上的群众代表参加民意测评会进行党外公推。在测评会议上重点考察其联系群众、坚持原则、为民办事等方面的表现。通过民意测评推选，不仅让群众充分行使知情权、参与权、监督权，也扩大了发展党员工作的政治民主。

党员推荐，“组织”里看条件。召开党员大会在党内公推，全体党员对拟选的入党积极分子进行全面分析评议，由党支部书记主持会议。符合条件的入党申请人结合自身学习工作经历，在党员大会上就入党动机和工作思想表现进行汇报，随即以票决的形式对入党申请人是否确定为积极分子进行民意测评。对于未通过“民意测评”的入党申请人，由支委会和党员大会根据投票结果以及“不予发展、暂缓发展、延长预备期、取消预备党员资格”等处置决议，形成综合材料，经基层党(工)委审核批准后，将具体结果告知本人，如有争议报县委组织部审查。

群团推荐，“后备”里看成长。对28岁以下的入党申请人，由基层团组织结合其学习工作情况进行推荐，切实将发展党员工作置于“阳光下”，并广泛征求其他群团组织的意见。群团推优工作结束后，根据推优结果，对公推中同意票达到85%以上的人选，择优定为积极分子和发展对象。截至目前培训入党积极分子和发展对象1300余人。

【做好党建教育促使社会发展】五

辽宁省本溪市桓仁满族自治县充分发挥驻村第一书记领头雁作用，坚持“五抓五促”协同施力，助推脱贫攻坚。

抓培训，促能力提升。把第一书记培训工作纳入年度干部教育培训计划，围绕第一书记如何履职尽责推进党务村务建设、助力经济发展、致富帮扶群众等内容设置培训课程，邀请县委党校教授、扶贫办主要负责人开展专题讲座，提升其带领群众发展生产的能力，共开展培训2次。

抓激励，促作用发挥。注重发掘脱贫攻坚中的先进典型，通过《本溪日报》《桓仁县报》等媒体平台对第一书记先进事迹进行宣传报道，正向激励第一书记以更大的热情投身基层、服务基层、奉献基层。优化选人用人机制，对在脱贫攻坚一线实绩突出、群众公认的第一书记优先提拔任用。

抓保障，促真抓实干。积极协调乡村为第一书记解决住宿、吃饭等基本问题，配备桌椅、电脑等办公用品，赠送《农村实用技术读本》等学习资料。指定乡镇领导及老干部帮联第一书记，从思想、学习、工作、生活等方面进行关心和照顾，帮助他们尽快适应新的工作环境。

抓督查，促责任落实。组建4个督查组，采取随机抽查的方式对“第一书记”责任落实情况进行暗访督查，重点询问驻村第一书记是否存在“走读”、擅自脱岗、驻村时间短等问题，查看抓党建促脱贫攻坚的成效，共开展集中督查三轮次。

抓机制，促主动作为。实行日常考勤、请假销假制度，要求选派的第一书记必须在任职村工作，其他单位不得借调使用。建立第一书记个人重大问题请示报告、谈话诫勉、经济责任审计等制度，以此实行内部监督;构筑信访、电话、手机、网络“四位一体”的监督举报平台，畅通群众外部监督渠道。

篇2：做好党建教育促使社会发展精选_党建党委_网

做好党建教育促使社会发展5篇精选

【导语】：政治是统帅，是灵魂，是大局。始终坚持政治理论学习，不断提高政治意识，突出政治引领。那么今天小编为大家带来的是关于做好党建教育促使社会发展的范文，希望对大家有所帮助!

【做好党建教育促使社会发展】一

乡村振兴，离不开乡村文化的觉醒和复兴。怎样找准乡村文化振兴的突破口，培育文明乡风?湖南省攸县实施“门前三小”工程，在老百姓家门口建起了小广场、小书屋、小讲堂，把服务送到村民“门口”，把文化种到村民“门前”，打通基层文化服务的“最后一公里”，受到村民欢迎。

黄昏时分，走进湖南省株洲市攸县菜花坪镇菜塘村，一棵亭亭如盖的古老樟树下，周围的村民聚在一起，跳起舞来。不远处，一个民房改建的书屋，来看书的老人和小孩络绎不绝。在一间讲堂里，还有老干部、老党员前来授课。变化是明显的，有了“门前三小”，乡村风气焕然一新：村民打牌的少了，打球的多了;进饭馆的少了，进书屋的多了;邻里矛盾少了，互敬互助的多了。

“门前三小”受到村民热情追捧，用老百姓的话说是，小广场跳出大健康，小书屋读出大天地，小讲堂讲出大道理。为什么要建“门前三小”，怎么建?记者赴攸县进行了调查采访。

返乡种文化，退休教授定期给村民授课

暑假到来，攸县石羊塘镇谭家垅村高桥屋场的村民，不再担心放暑假的孩子又会跑到哪里闯出啥祸来。因为家门口的高桥书屋，一到节假日就成了孩子们最喜欢的去处。

书架上整整齐齐陈列着各种书本，以儿童读本居多。一张长长的阅读桌，围坐着10多名聚精会神读书的孩子。“这间主要是儿童阅览室，他们都是家住附近，有的走路过来，有的让父亲骑着摩托车送过来，这里成为他们暑假乡野戏耍之外的又一个好选择。” 书屋管理员张玉英说。

书屋的创办者是湖南科技大学退休返乡的夏昭炎教授。20xx年，他从位于湖南湘潭市的湖南科技大学退休之后，返乡定居。回到谭家垅村，夏昭炎发现老家一栋栋小洋房建起来了，一条条水泥路修起来了，但是乡亲们的文化生活却很贫瘠。于是他和妻子杨莲金决心建起一家书屋，让书香丰富乡亲们的心灵。

20xx年，夏昭炎夫妇多方筹集资金，购置了6间被闲置的老屋稍作修葺，把家里的藏书搬进去，供周围乡亲们阅读。同时，夏教授还开设了百姓课堂，每个月农历初三、十六讲授优秀传统文化。暑假等长假期间，他还举办少儿假期学校，开展读书、文体、智力游乐等活动。

夏昭炎夫妇组织村民成立了文艺队、体育队，书屋前的水泥坪，就是他们的“乡间舞台”。就这样，简陋的高桥书屋，成了当地一个凝聚人气的文化活动中心。

“这样一个先进的点，为何不能成为一个面呢?”高桥书屋的做法启迪着攸县县委县政府，乡村文化不是没有生长的土壤，而是大有可为，应当把高桥书屋的经验向全县推广。于是，攸县“门前三小”应运而生。

建起新平台，打通基层文化服务“最后一公里”

过去文化活动场地都设在村部。近年来由于合并村，有的村面积达数十平方公里，一些村民需要走40多分钟路程才能赶过来，极其不便。“来的路远了点，看的书杂了点……”一村一书屋、一村一广场等做法，已不能满足村民的精神生活需求。

覆盖人口不少于300人，小广场面积不少于300平方米，小书屋和小讲堂面积分别不少于20平方米，步行路程不超过10分钟……只要符合上面几个条件，即可申报“门前三小”。“只要老百姓提出申请，联合验收达标，我们就把服务送到位。”攸县文体广新局局长文志辉说，每个阵地除配送音响、篮球架、健身路径、书籍和课桌椅等硬件外，还送党课、送培训、送戏曲、送义诊、送科技、送法制等，“群众需要什么、点什么我们就送什么。”

20xx年底，号召和申报通知发出之后，短短一个星期，攸县县委宣传部和县文体广新局就收到了170多份申请。目前，攸县已经建成“门前三小”阵地近500个，计划到20xx年达到1000个以上。

场地从哪来?据介绍，攸县遵循就地取材的原则，充分利用家族祠堂、祖屋、闲置民房、旧村部、老学校等场所建设“三小”，县里不作指令性安排，只提标准，以奖代拨。同时，不搞齐步走，灵活机动地推进“三小”，条件不成熟、不充分的可先期搞“一小”或“二小”。

建好阵地更要用好阵地，用好阵地关键在人。选好人、用好人，“门前三小”才有持久的生命力。“越是党员干部带头，小书屋就越火爆，小广场就越热闹，小课堂就越满当。”攸县县委宣传部相关负责人介绍，推进过程中发现当地德高望重的老党员、老干部、老教师等具有强大的组织力、影响力、号召力，由他们担任阵地管理志愿者，会事半功倍。因此建设过程中，积极发动各村党支部注重发掘推出这样的“本土乡贤”来负责。

在小广场开上了“主题党日”“三会一课”等支部活动;在小讲堂办上了党的十九大精神等宣讲;身边的党员带头讲党课，带头推文体活动，带头搞读书会，带头参与志愿管理……“基层党组织得到了强化。文化振兴，带动了人才和组织振兴。”攸县县委书记谭润洪说，在实践中，“门前三小”不仅成为培育和践行社会主义核心价值观的主阵地，还是党员联系群众、服务群众的窗口，基层“党建+文化服务”的新平台。

县里送文化，百姓主动参与种文化

走进菜花坪镇菜塘村弄塘“门前三小”，小广场上村民们舞姿飞扬，小图书室和小讲堂里村民们聚精会神。

600多平方米的硬化广场，是王家场组村民自发筹措20万元建成;村民刘卫东把自己家的西侧房屋贡献出来，做成图书室，可容纳20人读书;一个垃圾坑，村民自发把它改建成一个环境优美的观赏池塘……这是网岭镇宏大村王家场组“门前三小”。

“每个点都由群众自愿自发建成，这样老百姓可能会更加珍惜，更加有归属感和获得感。”攸县县长苏涛说，这不是一场自上而下的行政推动，而是一次自下而上的主动扩张，把主动权交给群众，县里在允许百花争艳、各具特色的基础上，只是相对统一风格。

为了充分调动村民的积极性，选址、筑坪、选人、定屋，都交给百姓自己来做。一些平时斤斤计较的村民都表示愿意无偿提供闲置房屋和地坪，这个过程中涌现出来的村民热情，令人欣喜：新市何岭村谢家场组村民愿意自费将原有老旧杂屋拆除新建“小讲堂”“小书屋”;桃水盘塘村高塘组村民愿意让出当地松山道观几间房屋;渌田镇陂垅村下屋组村民愿意腾出当地宗祠几间房屋……

“干群距离拉近了，村民爱乡爱党的热情增加了，党的向心力上来了。”石羊塘镇党委书记过石基说，走进村里会发现，有了“门前三小”，村民打牌的少了，进书屋的多了，乡村风气焕然一新了。

“‘门前三小’是老百姓的一种生动实践。”攸县县委常委、宣传部部长杨喜兰说，乡村文化振兴，不但要送文化，更需要老百姓主动参与进来自己去种。

【做好党建教育促使社会发展】二

今年以来，四川省丹棱县通过建强“政治堡垒、先锋堡垒、惠民堡垒、服务堡垒”四个堡垒，切实抓好农村基层党组织振兴，为实施乡村振兴战略提供坚强组织保障。

打造坚不可摧的政治堡垒。做实政治生活，变“偏于形式”为“注重实效”。坚持“线上线下”组织生活齐头并进，编制“四议两公开一监督”、党建述职等22项操作规程，以党小组为单元，利用党员微信群、党建APP、“大雅先锋”等网络载体，全覆盖建立“微党校”68个，共有6500余名党员加入。做实思想教育，变“枯学浅学”为“活学深学”。依托“三会一课”，采取“综合课堂”深入学、“榜样课堂”干中学、“掌心课堂”随时学、“坝坝课堂”集中学等方式，开展党课宣讲活动200余场次。做实基层组织设置，变党员活动“应付了事”为“实打实做”。根据党员特点特长和兴趣爱好等划分功能型党小组，全县78个村(社区)成立政策宣讲、产业发展、生态环保、基层治理、乡风文明等功能型党小组381个。

打造实干为民的先锋堡垒。激活领头雁队伍，变“个别少数”为“绝大多数”。深化开展“蜜蜂培育”行动，实施岗位与荣誉双重激励、经济与制度双重保障，表彰奖励了5名标兵书记(主任)和34个先进村(社区)。实施“村级后备干部培育工程”，储备了村级后备干部156名。配备专业人员队伍，变“以人适岗”为“岗得其人”。采取“能人看变化激发想回来、政策因势利导引回来”的办法，回引25名新乡贤人士投身乡村振兴工作。同时，面向全国高薪招聘了10名乡村规划师，专人专职抓好乡村振兴工作。建强党员干部队伍，变“坐而论道”为“身体力行”。实施千名干部人才“上山下乡”投身乡村振兴计划，分别由1名县委常委带队，从县级各单位抽调1名乡村振兴第一书记、1名党建指导员、2名农技服务员、2名法治志愿者和2名宣传文化志愿者组建了12支乡村振兴“第一梯队”，培养造就了一支懂农业、爱农业、爱农民的农村工作队伍。

打造凝心聚力的服务堡垒。推行支部点面建设，变“普遍发力”为“精准施力”。通过“推荐+自荐”“展示+比选”“调研+评议”的方式，筛选12个乡村振兴试点村，集中优势兵力推动试点村发展，以点带面构筑实用机制。深化基层治理，变“单一服务”为“共治服务”。构建以农村基层党组织为核心的“一核多元、合作共治”基层治理体系，制定村(社区)干部“八坚持、八严禁”行为规范，成立村务监督委员会、村民民主恳谈议事会、红白理事会等。对点基层服务，变“千篇一律”为“因地制宜”。推行“群众出题、支部审题、干群答题”模式，按照“因地制宜、因村施策”的原则，采取党组织班子成员领办项目制的方式，由班子成员主动认领、公开承诺、带头办理，年底通过年终总结会、述职会等向群众公开“交账”，截至目前全县村级班子成员共领办项目320个。

打造致富增收的惠民堡垒。引领产业发展，变“同质竞争”为“特色优质”。通过党支部领办、能人代办、跨村联办等方式，把党员骨干、产业大户组织起来成立特色产业合作社，推行“支部建在产业上、建在项目上”，建立柑橘、茶叶、脆红李等产业支部23个，有300余名党员加入，发挥了产业支部领跑“产业链”作用。定标集体经济，变“靠山吃山”为“盘活资产”。制定了盘活资源资产、借力项目实施、土地入股等7条发展途径。在8个村探索试点开展资源变资产、资金变股金、农民变股东，组建资产、土地、房屋、劳务、置业“五大股份合作社”“三变五合”壮大集体经济模式。发掘致富示范，变“单打独斗”为“众人拾柴”。由支部牵头“点亮”村中致富能人示范作用，在全县建立柑橘、葡萄、茶叶、脆红李等农民夜校实践培训示范基地，传授致富经验、种养技术和产业信息，激发生产种植的内生动力，辐射带动群众致富增收。

【做好党建教育促使社会发展】三

今年以来，陕西省凤县建立议事协商联动、党建工作联做、社会治理联创、赋予职权联考“四联”模式，全面提升城市党建工作水平。

议事协商联动。针对上下级党建机构之间有效联动不够、部门协调配合不力、“上热下凉”等问题，建立健全县、镇、社区三级联动工作体系，成立凤县城市党建工作领导小组和党建联席会议、镇共驻共建委员会、社区兼职委员会，围绕区域内需要讨论决定的重大事项，采取大事共议、要事共决、实事共办、急事共商的议事原则，随时召开会议，共同研究确定实施意见、工作要点、推进措施等，共同协商解决群众性、公益性的事务等。

党建工作联做。建立“镇党委—社区党总支—党支部—党小组—党员”党建工作链，以及党(总)支部—党小组—小区—楼栋网格化管理模式，细分管理层级，缩小管理单位。按照地域和业务相结合的原则，引导驻区单位与各社区签订共驻共建协议59份。各党组织共过主题党日、交叉讲党课20余场次，1252名在职党员到社区开展义诊、环境卫生、交通文明劝导等活动，现场帮助群众解决困难，实现在开放中融合、在融合中共赢、在共赢中发展。

社会治理联创。立足4个社区实际，探索党建引领基层治理新途径。杨家坪社区立足解决部分学生午餐后无固定学习、休息场所问题，开办“午间驿站”，招募志愿者10名，为30名签约学生提供服务。新民街社区建立“党员示范服务一条街”， 党员带头开展义务巡逻、卫生保洁等活动30余次。龙口社区成立8支在职党员志愿者小分队，定期联合驻区单位为孤寡、空巢老人开展敬老服务。

赋予职权联考。征集各方意见，出台加强和改进新时代城市基层党建工作实施意见，赋予镇、社区党组织职权，即对驻区单位党组织在推进城市基层党建、加强基层治理工作方面的指导权，对辖区县级职能部门及其下属单位负责人的人事考核权和征得同意权，对辖区县级部门党组织和党员评先树优权、考核评价权，对区域内事关群众利益的重大决策和重大项目的建议权，为充分发挥城市基层党建的乘法效应奠定良好基础。

【做好党建教育促使社会发展】四

企业抓党建，往往存在重业务、轻党建的“两张皮”现象。为此，山东兖矿集团探索“双入双创”党建模式，为企业发展注入强劲动力。

所谓“双入”，即把党组织嵌入公司治理结构各环节，党建工作融入生产经营全过程。党委常委会5名成员中，4人与董事会成员交叉任职;企业重大事项，实行党委决策前置，党委会研究后才能交董事会决策;坚持党管干部原则与董事会依法选择经营管理者相结合，保证党组织在企业选人用人中的主导作用。

所谓“双创”，就是促进党建工作创新、创效。把提高企业效益、增强企业竞争力作为党建工作的落脚点，党委班子科学制定企业发展规划，把握改革路径，引导2.9万名党员敬业奉献，让党旗飘在生产经营一线、科技创新前沿。目前，兖矿集团已经跨入《财富》世界500强排行榜，名列第399位。

鲍店矿把8个劳模大师工作室、83名工作室成员中的43名党员集结到党支部中，成立“双创”基地党支部。截至目前，创新创效党支部成员累计完成创新创效项目1500多个，命名86个实名操作法。

兖矿集团把党建工作从领导体制、运行机制、制度规范、工作考核四个方面嵌入公司治理，从战略规划、改革改制、生产经营、安全稳定四个方面融入日常管理。在省属企业中率先提出“两个1%”：按照不低于上年度工资总额1%的比例列支党建工作经费，按照不低于在册职工总数1%的比例配备专职党务人员，为党建工作提供了坚强保障。

“围绕发展抓党建，抓好党建促发展。”兖矿集团党委书记、董事长李希勇说，兖矿集团坚持从严治党不放松，集团党委去年先后派出11个巡察组对62家单位开展巡察，查处问题258项，对106名责任人追究问责。他们顶住巨大压力，清理各类中间商6500多家，采购价格同比降低15%，节约资金13亿元。

【做好党建教育促使社会发展】五

乡村振兴，治理有效是基础。

行走在山东省淄博市临淄区的乡间，无论是百姓称赞的村级资金、账务、资产、档案、公章“五代理”，还是把支部和乡亲们紧紧凝聚在一起的“磁铁工程”，无不让人感受到现代乡村社会治理的清新气息。

“老百姓特别理解、配合，工作进行得非常顺利。”说起不久前完成的农村集体经济股份合作制改革，临淄区辛店街道安里村党支部书记孙家松感叹道：“自从实行村级事务‘五代理’制度以来，群众满意了，领导放心了，我们给村里、给老百姓干事也更加舒心了。”

群众最期盼村干部能清白干事。而相当长一段时间内，孙家松等村干部们曾经十分苦恼：街道干部认为村民自治了，不能过多干涉，当起了“甩手掌柜”;村民民主意识不强，不牵涉自身利益，不多管闲事;老百姓对村干部不信任、乱猜疑……为解决这些问题，临淄区从20xx年起全面实施村级事务“五代理”，以党风政风清明带动乡风民风纯正。

在保持所有权、使用权、决策权、处置权、监督权“五权”不变的前提下，临淄区强化乡镇对村级事务的监管职能，由镇、街道代理村级资金、账务、资产、档案、公章，特别是对公章和资金使用实行层层签批、定期公开。

辛店街道公章管理员崔三强告诉记者，各村(居)的党组织章、村(居)委会章、财务专用章集中存放，一村一柜，一柜两锁，24小时视频监控。盖章手续非常严，一些重大资金事项如土地转让、签订合同等必须有村民代表大会记录，并由镇(街道)有关负责人签字方可盖章。村里财务明细每月张榜公示，录入区“村务管理电子监察服务系统”，每年开展一次村级资产清查，村里档案则每月由镇上立卷归档。这样一来，就把“钱袋子”“印把子”置于双重监督之下，从根本上堵住了村干部“暗箱操作”、私自作为的空间。

“五代管”不仅堵住了村干部权力寻租的空间，也还了村干部清白。窝托社区党支部书记李志武说：“都是乡里乡亲的，以前有些事磨不开面子，免不了盖个‘人情章’，花些‘人情钱’。现在一切走程序，里外都干净，村里的事好办多了。”

“有难题，找代办”，在临淄区，这是一句人人皆知的话。临淄区以每个村民小组为一个网格，将全区农村划分为1615个网格。每个村选派一名政治觉悟高、工作能力强、群众基础好的机关干部担任驻村指导员，每个网格确立一名党员干部担任代办员，在政策法规范围内，代办员履行代言、代理、代办职责。目前，累计代办各类事务14万余件，调处矛盾纠纷1.5万余起，收集民情信息11.4万余条，征求意见建议3.1万个，办结率达99%以上。

如今，临淄区的村党支部书记们忙的都是硬化、绿化、亮化、美化、净化、旱厕改造、“身边好人”评选、移风易俗等民生工程。一项项民生工程得以推开，依靠的是“吸铁石”般的基层干部队伍。近年来，临淄区在基层党建中大力实施“磁铁工程”，积极打造“吸铁石式”基层党组织，把党员与群众紧紧凝聚在一起。

敬仲镇党委书记徐其录说：“在干事创业的舞台上，党委政府号召力增强，镇村干部凝聚力高涨，群策群力谋发展。优秀村自提标杆，好上加好，落后村知耻后勇，奋勇赶超。”

临淄换届选举产生的400多名村支书，个个铆足了劲。一个个民生工程从计划变成现实，让村支书的威望更高，号召力更强，村支书们干事创业的积极性也水涨船高。“以前工作没头绪，不知道该干点啥、如何干，还担心村民觉得咱无能。现在好了，摆在面前的全是事，可以放开手脚大干特干。”敬仲镇岳家村党支部书记崔新国感慨地说。

“能不能淬炼出一支‘吸铁石’般的村干部队伍，关系到基层组织强不强、党的形象好不好、农村社会稳不稳。”临淄区委书记宋振波说：“通过为村支书搭建干事舞台，让他们通过真心实干凝聚村民的向心力，为乡村振兴注入新的活力。”