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全县绿化推进工作情况五篇 城建环保工作总结【精选11篇】

发布于2024-05-19 09:51,全文约 78047 字

篇1:全县绿化工作情况汇报

同志们:

今天,县委、县政府决定召开的全县建筑施工安全质量管理工作会议,主要议题是传达全国、全省建设工程安全生产电视电话会议和全市建筑施工安全质量座谈会议精神,安排部署今年全县建设工作,签定20xx年建筑施工安全生产目标责任书。目的就是进一步规范全县建筑市场秩序,确保建筑工程质量和施工安全,推动全县建筑事业协调发展,从根本上维护广大人民群众的根本利益。上面,城建、安监、劳保等部门就各自工作讲了很好的意见,希望各有关单位和企业认真抓好落实。下面,我再讲四点意见。

一、认清形势,进一步增强做好建筑管理工作的责任心和紧迫感

近年来,我县建筑管理和安全工作在县城建局的精心指导下,经过全县建筑行业广大干部职工的共同努力,建筑市场监管督查工作得到加强,建筑市场秩序趋于规范,基本上解决了拖欠农民工工资和工程款等问题,工程质量和安全生产监督体系逐步建立,有效地维护了人民群众的切身利益。但仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是建筑市场质量意识还不够强。建筑工程质量还没有真正成为建设活动各方主体自身发展的迫切要求和自觉行动。在工程建设活动当中,一些企业唯利是图、弄虚作假、偷工减料、以次充好等欺诈行为屡屡发生,甚至对存在的质量问题视而不见、听而不闻。二是施工企业违法分包、以包代管、忽视和不重视安全问题十分突出。一些包工头唯利是图,舍不得安全投入,造成安全管理、技术水平低下,使安全措施得不到保障。三是施工现场管理混乱。一些 领导 麻痹思想、侥幸心理十分严重,安全意识淡薄,对安全生产重视不够,责任制没有认真落实。一些小企业安全监管不到位,对事故防范措施和重大隐患整改不力,安全生产专项整治存在“死角”,“三违”现象仍然十分严重。四是对职工安全教育培训工作落实不到位。建筑企业的劳务人员普遍文化素质较低,缺乏自我防护意识。一些建筑企业对他们的岗前、岗位和转岗培训流于形式,致使一线作业人员操作技能低下,安全防护意识薄弱。五是建筑市场监控体系和信用体系还不健全。建筑工程质量和安全生产的监督管理的力度不大, 措施不够得力,一些建筑安全隐患未能彻底消除。工程款清欠任务繁重,前清后欠的问题没有得到彻底解决;这些问题事关人民群众的切身利益和生命财产安全,事关全县的稳定和发展的大局,必须引起各有关部门和建筑企业业主的高度重视,大家一定要从实践“三个代表”重要思想的战略高度,进一步提高对搞好建筑质量、安全工作重要性的认识,增强责任心和紧迫感,牢固树立“百年大计、质量第一”的观念,坚持“安全第一、预防为主”的方针,把质量、安全管理工作贯穿于建筑生产的全过程,切切实实地做到安全生产,确保国家和人民生命财产的安全。

二、完善制度,整顿和规范建筑市场秩序

20xx年是实施“”规划的开局年、关键年,在经济持续快速增长的形势下,我们要以科学发展观总揽全局,坚持安全发展,健康发展,持续发展,开拓进取,求真务实,真抓实干,坚持不懈地做好安全施工和质量管理各项工作。一要落实安全生产和质量管理责任制,明确任务,靠实责任,制定严格的考核办法,层层签订目标管理责任书,层层落实安全生产和质量管理的各项措施,抓好重点环节、重点部门的安全和质量工作。二要逐步健全和完善建设工程招标投标管理工作制度,加强有形建筑市场建设,完善建筑市场监控体系和信用体系,净化竞争环境,努力建立一支规范运作、竞争有序的建筑市场队伍。三要建立健全质量安全监管体系。要理顺政府监管和企业监管、综合监管与行业监管的关系,加大监管力度,查处违反建筑市场安全规定的责任人,减少建筑市场安全事故。对施工队伍不顾安全生产规定动工的,要责令其停止施工,直到落实好安全生产措施为止;对不服从主管部门管理造成人员伤亡的施工队伍,要在今后的工程招投标中取消其投标资格。广泛开展安全质量标准化建设,建立企业内部全员、全过程的安全管理制度,采取切实有效措施,指导各类企业健全、落实规章制度,推动企业安全管理的标准化、制度化和规范化。四要进一步完善开工报建制度、施工许可制度、施工图审查等行政审批制度,加强建筑施工的程序管理。五要完善资质审查制度。要对全县建筑市场施工队伍现状进行调查,对无资质的施工队伍而又在从事建筑施工的,要坚决责令其停止施工。要严肃查处、严厉打击回避招标、招投标弄虚作假、转包挂靠、违法分包等违法违规行为。

三、强化措施,确保安全生产和建设工程质量

近期我国发生了多起建筑施工安全事故,工程质量事故也时有发生,建筑施工安全形势不容乐观。安全生产和工程质量的责任重大,县城建局和各施工企业一定要牢固树立“以人为本、安全第一、质量第一”的安全质量理念,切实采取有效措施,进一步加大对工程质量和安全生产的检查和监管力度,实施对工程质量、安全生产的统一监管,彻底消除监管上的“偏、漏、粗”问题,把隐患消除在萌芽状态。一要加大宣传和培训工作力度,对各企业管理人员、技术人员和从业人员,举办培训班,大力宣传安全生产法和相关法律法规,使从业人员具备一定安全生产知识,强化有关安全施工规章制度和操作规程,为全县安全施工打下良好的基础。二要明确目标,强化责任,把确保安全生产和工程质量作为工程建设的一个主要目标,明确责任,压实担子,建立安全责任制。把安全施工作为考核企业的一项重要内容,实行“安全生产一票否决制”。三要深入贯彻《建设工程质量管理条例》和《建设工程安全生产管理条例》,强化层级监督管理,抓好工程建设强制性标准的贯彻执行,全面落实建筑企业三类人员安全生产执业资格和企业安全生产许可证制度,落实建设主体安全责任。四要建立健全质量安全保证体系,进一步提高建设工程质量和安全生产管理水平,杜绝重、特大工程质量和安全事故的发生。五要加强监督检查,以对重点部位和重点环节抽查、巡查为主,以对企业和施工现场落实法律法规和建立安全体系情况检查为主,深入开展各类专项整治活动,及时发现和消除安全隐患。城建局和安全监督站要认真贯彻落实《建筑法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》,严格管理,公正执法,及时查处安全生产违法违规行为。六要大力开展以创建“优质工程”、“示范工程”、“文明工地”为主的评优评奖活动,不断提高质量安全生产水平,打造企业品牌,树立企业新形象。

四、加强 领导 ,促进全县建设事业协调发展

建筑管理和施工安全点多面广、内容繁多,必须加强领导,明确责任,县城建局和各施工企业要以落实科学发展观和构建和谐社会为总目标,按照各级职责,认真部署,明确目标,强化责任,落实分工,各部门负责人和企业经理要亲自抓,一级带着一级干,一级做给一级看,一级对一级负责,形成“一盘棋”思想和一级抓一级,层层抓落实的工作局面。要把安全施工和质量管理纳入经济发展规划和指标考核体系,形成强有力的安全施工和质量管理组织领导机制,定期召开安全施工和质量管理工作专项会议,确保安全施工和工程质量管理落到实处。各有关单位要积极开展工作,密切配合,互相通报情况,及时传达学习上级文件和有关政策法规,有效指导各项工作落实,切实做到政令畅通,令行禁止,对于上级有关安全施工和工程质量管理的政策和决定,要做到事事有回音,件件有落实,对于拖延不办或拒不执行的要依法严肃处理,决不姑息迁就。

同志们,做好建筑施工安全生产和质量管理工作,任务艰巨,责任重大。今年是“”规划实施的第一年,我们要把安全和质量工作摆在更加突出的位置。希望各有关部门和企业认真履行职责,强化管理,全力以赴,狠抓落实,推动我县建筑管理工作再上新台阶

篇2:全县绿化工作情况汇报

今天我们专门召开一个环境保护工作的座谈会,这次会议的规模很大,各区县的主要 领导 、分管 领导 、市级相关部门的主要领导以及许多企业都参加;规格很高,市委、市人大、市政府、市政协的主要领导都参加,这表明市委、市人大、市政府、市政协对环境保护工作高度重视。

在会上,有关部门通报了情况,有关区县介绍了近期治理的进展,尤其是有部分企业,相对来讲是环境保护任务比较重的企业也作了很好的发言,我都仔细听了,大家都有一个非常明确、坚决的态度,都是要为环保、为形象尽自己的力量,做自己的贡献。等一会爱明同志还要作重要 讲话 ,我先讲几点意见:

一、认清形势,树立信心

应该说现在环境形势还是比较严峻的,有一些数据也证明了这一点。我记得在年初的人代会上,人大代表对此反映极为强烈。我参加了西区代表团讨论,主要话题就是西区的空气环境质量。在讨论会上,我了解到西区的空气污染指数竟然有超过仪器监测上限的现象,就是500!这说明我们这个空气环境质量问题确实非常严重。比如省环保局的谷声文副局长给我们下了一个结论,叫做“每况愈下”,“每况愈下”是有数据支撑的,20xx年达标率是60%,20xx年达标率是50%,20xx年达标率是32%,确实是连续三年快速下降。现在我们要积极采取措施、想办法,扭转这种态势,难度是非常大的。这种状况最后形成了6月5日国家环保总局公布了全国113个重点监测城市的空气环境质量状况,是104位,就是倒数第十,被列为十大污染城市。这对我们来说,负面影响是非常恶劣、非常大的。要消除这个巨大的负面影响很难,当时我们也意识到了,十大污染城市的帽子对我们“创优”会产生比较大的负面影响,可能对我们的投资环境会产生比较大的影响,可能对未来发展前景的信心会产生比较大的影响。我把这十个城市都仔细看了一下,我觉得比较悲哀的是这十个被纳入同一行列的城市之中,没有一个是发达的城市,都是经济发展状况、质量不那么高的城市。如果其中有几个是经济发展水平很高的,那么我们还可以聊以自慰,现在连聊以自慰的基础都没有。我觉得这个影响是非常巨大的,可能要应验一句俗话,叫做“好事不出门,坏事传千里”,这对我们影响是深远的。在我看来,形势是非常严峻的。我说首先要认清形势,那么形势是不是严峻到了无法收拾的地步呢?我不这样看,我认为尽管形势非常严峻,但是我们还有办法把严峻的形势扭转过来,把问题在我们的手上给解决掉,把落后的帽子用我们的力量把它甩掉。

所以,我讲的第二方面叫做树立信心。为什么这样讲呢?我认为我们是有基础的,首先人民群众对我们的环境状况是非常不满意的,既然我们党的宗旨是全心全意为人民服务,那么人民群众的要求就应该是我们行动的指南,是我们行为的动力,人民群众的强烈要求必然推动我们把现有的状况改变,是我们树立信心的一个很重要基础。第二个很重要的基础,是对这种状况、这种严峻形势的认识和判断。市委、市人大、市政府、市政协、四大班子的领导同志的认识是一致的,我们有信心、有责任带领人民群众解决这个问题,尽快地彻底解决。第三个基础就是环境的参与者,包括今天在会议上发言的企业,也充分地意识到对环境保护应该承担的责任和应该履行的义务,都积极地行动起来了,为解决我们这个问题在努力。树立信心的第四个基础,就是我们的努力开始见到成效。实际上最典型的是西区。同志们如果有机会,沿着苏铁大道走一走,今天的苏铁大道和昨天的苏铁大道应该说有了比较大的变化,那种尘土飞扬、让人喘不过气来的状况在消失,可见我们经过努力是可以改变的。如今西区空气污染指数降到200左右,过去是300以上吧,最恶劣的是能够超过500,说明我们一些决策、一些措施、一些办法在逐渐地发挥效果。今年1—5月空气质量的优良率从去年同期的10.6%增长到今年的24.6%,增长了14个百分点,尽管非常艰难,但是应该看到希望。只要我们坚定不移地走下去,那么我们环境污染的问题我认为是可以解决的。刚才环保局也作了分析,按我们既定目标坚持下去,今年全年我们空气质量优良率可以达到40%,明年可以达到50%以上,争取达到60%,我们通过努力力争20xx年达到80%。

最近我们提了一个想法,就是“知耻而后勇”,这十大污染城市的帽子对我们来说是一个“耻辱”,如果我们能够“知耻”,能够努力解决这些问题,那么我们就能不辜负人民群众的希望。最近市环保局在研究不仅要甩掉十大污染城市的帽子,而且要努力把建成环保模范城市。按环保模范城市的要求来衡量,我们最大的难度就是空气质量。而空气质量并不是所有的指标都很糟糕,我们真正糟糕的是可吸入颗粒物(PM10),其他的一些指标还不错,包括污水处理、垃圾处理。全面衡量创模的28大类指标,我们真正的难题就在空气污染上。如果我们能够把空气污染的问题解决掉,能够使空气质量优良率超过80%,再在其他方面辅以相应的措施,那么“创模”是可能实现的,而且这个可能性非常大。环保模范城市要求的空气质量标准是优良率超过80%。我说认清形势,树立信心,一个关键,就是最终要达到这样一个结果。大家要“知耻后勇”,要团结起来,把十大污染城市的帽子甩掉。争取3—5年,最好是3年,我们能不能再创造一个奇迹。过去40年我们创造了一个辉煌的今天,创造了一个奇迹,我们争取用3—5年时间再创造一个奇迹,把一个污染城市变成环境保护模范城市。

二、突出重点,狠抓治理

有针对性地解决我们目前存在的一些问题,第一是要抓工业污染源的治理。抓工业污染源的治理,一方面要对现有的污染源,按照科学的方法和统一的标准进行整治,该关的关,该停的停,该转的转。同时我们要在工业结构调整上下功夫,从根本上解决问题。刚才环保局刘富中同志讲到,现在国家已经决定用环境容量来控制工业布局,我们的容量是一定的,例如刚才我们说的几个数据:二氧化硫的排放量、PM10的排放量都有容量,其实容量是一种资源,这个容量用在什么地方?谁来用?我们要以这种方式来调整我们的产业结构,来鼓励大家走新型工业化道路,鼓励清洁生产,鼓励发展循环经济。同时对新上的项目一定要严格执行环境评价制度,要把环保作为我们一个很重要的衡量指标来控制,环境容量是一定的,同一个容量下,不同的发展模式对经济的贡献是不同的,我们应该找一个对经济贡献大的模式。当然这个工作不光是环保部门的工作,需要许多部门,也需要企业和政府共同来研究、来配合,寻找一条真正的、符合科学发展观的新型工业化发展道路。

第二个方面是抓城市环境综合整治。要大力实施禁燃、禁噪、抛洒整治、尾气防治和油烟治理等五大污染整治措施。虽然工业污染最大,占了超过90%的比重,但其他方面的治理也要跟上,比如扬尘污染。随着建设规模的扩大,基建工程多了,工地的污染就比较突出。我们看到机场路沿线很多工地,汽车带了很多泥土出来,车来车往也带起很多灰尘。还有就是燃煤污染、汽车尾气污染都要治理,应该多管齐下。现在还全是燃油汽车,那么我们就应该考虑发展清洁能源的汽车。LPG(液化石油气燃料)、G(压缩天然气燃料)这些都可以考虑,我们有大量这方面的资源,当然也要因地制宜,因为是山地城市,对动力的要求很高,但是也应该研究。现在有些同志很感兴趣,我们可不可以把1400辆出租车改成清洁能源,能不能把我们的公交车也逐步地改成清洁能源,把我们道路上所有车辆的黑烟消灭掉,这些工作都需要做。我们一手要抓工业污染的治理,另一手要全面开花,把各种污染源都全面消灭,包括燃煤锅炉。

三、完善机制,科学发展

我们的环境保护工作,要按科学发展观的要求,寻找科学发展的道路,这是xx大指出来的新型工业化道路。科学发展观包括“五个统筹”,各方面都要协调,要真正走这种新型工业化道路,机制方面必须完善。

第一是要完善监管机制。要按照属地管理、分级负责的原则,加强监管。要防范于未然,把防范污染的措施落实到每一个环境参与者身上。每一个环境参与者都有责任保护环境,每一个环境参与者都可能是环境污染者,环境保护应该落在每一个人、每一个单位的头上,责任要落实到位。对于政府来讲,要加强监管,完善监管机制。去年沱江污染事故,环境监管部门付出了惨重的代价,青白江区环保局副局长、环境监测站站长、监察大队的大队长都承担了刑事责任,为什么承担呢?因为监测数据星期五就送到了大队长手里,大队长没报,放在办公室,到星期一才报,在这个过程当中就发生了沱江的严重污染,影响了几百万人的饮水,污染非常严重。因此,三个人承担了法律责任,还有分管副区长承担了行政责任,企业副总经理、安环处长等四、五个人也承担了相应的责任。这个事件提醒我们必须把这个机制建立起来,要按制度办,不然后果是严重的。

第二是要完善制度,解决企业守法成本高、违法成本低的问题。守法确实要付出成本,比如除尘,要把静电除尘装置打开就要付电费,现在我们有些企业有这些装备,但是白天打开,晚上关了,这些要想办法整治,如果再有这种情况我们要严惩。

第三是要完善决策机制。我们对形势要有正确的判断和认识,同时要有正确的应对措施,包括把规划编好,把工业布局搞好,把环境容量分配好,这些都涉及到决策问题,这些都是系统问题,要求我们各级部门和各级政府都要以科学的态度来科学决策。

第四是要完善群众监督机制。因为环境污染是对整个区域的污染,对整个区域的全体人员的伤害,人民群众应该有发言权,他们应该来参与。我觉得我们应该透明,环保局采取了一些办法,比如说公布环境污染指数、环境状况等。在环境污染方面我们要透明、要公开,不能剥夺老百姓的知情权和发言权,建立完善的机制。

四、加强领导,狠抓落实

环境保护非常重要,现在我们形势很严峻,我们要解决污染问题应该说是有办法,能够解决的。只要我们坚定信心,我们可以达到高标准。首先要加强领导,各级党委政府,都要高度重视环境保护工作。希望各级、各部门、各环境参与者,尤其是企业主,要亲自负责。各部门要分工负责抓环保工作,要动员公众积极参与,把环保工作推向深入。第二个方面要落实责任,真正落实党政一把手环保目标考核责任制。省委、省政府每年都要给各市州明确责任,我们市里也要对区县党政一把手严格进行环保目标考核责任制。希望我们各个方面关心环保,不要成为口头形势,一定要扎扎实实,有问题才好解决。第三个方面要加大投入,环境保护不投入不行,喊口号是喊不出来的。环境保护法中有个基本原则是“谁污染、谁治理”。你污染了,就是损害了公众利益,从政府监管部门来讲,也要按监管原则来处理。从环境保护来讲,我主张按市环保局提出的办法,容量分配也好、达标排放也好,根据这个原则来处理。所以企业要加大投资,政府的执法部门、监管部门要加大监督,凡是不利于环境保护、违法规则的行为要给予制止。

尽管我们面临非常严峻的形势,但我们也有非常好的基础。只要全市上下、各个方面认识统一起来,我们甩掉污染城市的帽子是指日可待的。只要我们共同努力,创建环保模范城市的目标也是可以实现的。我相信在座的各位应该是有信心的。希望大家最后落实到刚开始讲的两句话“认清形势、树立信心”,坚决把环境保护建设工作做好,用实际行动向人民群众交一份满意的答卷。

篇3:全县绿化工作情况汇报

同志们:

今天,我们在这里隆重集会,动员和组织广大干部群众积极投身省级园林县城创建活动。刚才,立云同志作了很好的动员 讲话 ,就创建工作作了具体的安排部署,我完全赞同。有关单位和部门也作了表态性发言并同县政府签订了目标责任书。这次会议开的很好、很及时、也很成功。大家一定要按照会议的安排部署认真抓好落实。下面,我讲三点意见。

一、统一思想,提高认识,切实增强创建省级园林县城的责任感和紧迫感城市是人类社会、经济和文化发展到一定阶段的产物,是人类社会活动的重要载体。而城市生态环境,又是一个城市现代化水平和文明程度的衡量标准和重要标志。加强城市园林建设,创建省级园林城市,不仅是广大市民提高人居环境质量的迫切愿望;更是各级党委、政府践行“三个代表”重要思想,不断满足广大人民群众日益增长的文化生活需要的重要内容和重要抓手。不仅是人类抵御频繁发生的自然灾害和环境污染,实现人与自然和谐发展的客观要求;更是我们实现“生态、魅力、和谐”总体目标,打造旅游主导产业,建设中国旅游经济强县的迫切需要。不仅是提升城市品位和内涵,促进科技、教育、文化、卫生事业健康发展的公益事业;更是树立城市的良好形象,改善投资环境,创造经济效益的基础产业。不仅是激发居民群众爱城市、爱家乡热情,创建美好绿色家园具体内容;更是培养市民遵守社会公德、陶冶高尚情操、提高审美情趣、追求健康向上的生活方式的重要载体。

在过去的几年里,经过广大干部群众的共同努力,县城的建设和管理发生了翻天覆地的变化。1999 年我们成功获得了省级卫生县城的殊荣;20xx 年,又顺利地成为全省首批6 个“省级文明县城创建工作先进城”之一;20xx 年我们成功地创建成为全省首批3 个“省级文明县城”之一;去年,我们在“全国卫生县城”初检验收中,又一举取了“达到并超过全国卫生县城标准”的好评价。县城的规划、建设和管理水平,以及市民的良好卫生习惯、文明素质已经迈上了一个新的台阶,得到了各级 领导 和社会的广泛认可。但是,我们也必须清楚地看到,全国各地的旅游城市都在突飞猛进的发展,我们不发展要落后,发展慢了同样要落后。特别是宜长高等级公路从宜宾直接连接蜀南竹海核心景区,如果我们的城市建设不能与之相匹配,不能吸引游客、留住游,我们城市必然被边缘化。因此,我们必须乘胜追击,在全国卫生县城创建成功的同时,努力创建省级园林县城,真正把建设成为天更蓝、地更绿、水更秀、城更美的生态旅游城市,真正把建设成为“休闲之都、文化之都、美食之都、人居之都”,成为游客来了就不想走的城市。

二、抢抓机遇,加快步伐,切实增强创建省级园林县城的信心和决心今年,借承办第四届四川旅游发展大会之机,县委、县政府审时度势,研究决定结合创建“中国优秀旅游强县”和迎接“国家级卫生县城”复查的大好形势,乘势大力创建省级园林县城。我们的创建工作既有良好的工作基础,又面临着许多难得的机遇。

一是拥有全国最美丽的十大森林、国家AAAA级风景名胜区——蜀南竹海,环境资源优势得天独厚。在市委、市政府倾力打造蜀南竹海石海精品旅游景区的同时将高度重视和全力支持我县的旅游县城建设,为我们创建省级园林县城创造了优越的政策环境。

二是宜(宾)长(宁)高等级公路建成通车,在带来挑战的同时更带来了机遇。融入宜宾半小时经济圈,人流、物流、信息流、商品流、资金流大量涌动,为我们扩大城市经营、搞好城市园林建设创造的良好的融资环境。

三是我们已经成功创建成为省级文明县城并即将成为全国卫生县城,全县干部群众文明意识、卫生意识和环境意识不断增强,为我们创建园林城市打下了扎实群众基础。

四是我们有县委、县政府的坚强 领导 ,更有一支风正心齐、求真务实,能干事、能干成事的干部队伍和全县人民的积极参与,为我们创建园林城市奠定了坚实的工作基础。

因此,我们有理由相信,只要大家继续发扬XX人“不等不靠的志气、开拓创新的勇气、知难而进的锐气、蓬勃向上的朝气”,深入宣传,广泛动员,抢抓机遇,真抓实干,积极投入到“创建省级园林县城、建设生态绿色家园”的活动中来,我们的创建目标就一定能实现。

三、强化措施,狠抓落实,努力提高创建省级园林县城的执行力和行动力我县创建省级园林县城的任务十分艰巨,绝大部分工作要在今年完成,确实是时间紧、任务重、难度大。各部门对创建工作的难度一定要有充分的估计,要做到早 计划 、早部署,从现在抓起,奋战五个月,圆满完成创建省级园林县城的任务。

一是要高度重视,全民动员。创建省级园林县城是一项系统工程,需要全县上下共同努力。各部门要立即行动起来,负责本系统、本单位内部的宣传发动,认真做好未达标单位、未绿化空地、绿化水平低地段的全面绿化工作,组织工作人员开展庭院、阳台、屋顶、墙面、室内绿化及认养绿地工作。要广泛开展群众性认种、认养绿地(树木)和种植各种“公益林”、“纪念林”活动,扩大全民参与的范围和方式。

二是要严格规划,依法保绿。开展规划执法活动,对违章建筑和临时建筑排查,组织力量进行拆除。严格推行“绿色图章”和“绿线”制度,保证绿地按规划建设。凡新建、改建、扩建工程项目,绿地率均要达到30%以上。凡今年县城范围内的已建工程,绿化指标不达标的,产权单位要想方设法挖潜增绿,搞垂直绿化。任何侵占绿地、损坏绿化、破坏环境的单位和个人都要严肃查处。

三是加快进度,确保质量。各有关单位要根据这次会议确定的县城园林建设目标任务,迅速将造林绿化指标落实到地块;要按照工作任务倒排工作 计划 ,狠抓落实,为我县提前完成创建任务赢得时间。在讲究进度的同时,必须把质量放在突出位置。要对大型绿化建设项目的设计、施工都要进行招标,好中取优。要运用花草树木极富变幻的动景,丰富绿化的色彩和层次,增添生机和活力。要精心构建春华秋实、四时不谢、独具魅力的花园城市。

四是多方投资,创新机制。城市园林建设既是重要的公益事业,又是重要的基础设施建设,因此,我们必须千方百计加大资金筹措力度,多渠道解决资金供需矛盾。除了财政保证重点绿化建设资金的足额到位外。基本建设项目报批时,必须有配套绿化资金安排计划,确保附属绿地资金及时到位;要积极采取共建、捐款或捐建、认养、冠名等形式,鼓励全社会参与城市园林绿化的建设、管理和养护;要积极探索滚动发展和产业化、市场化运作的绿化建设和管护新路子;要结合经营城市,建立多元化投资机制。在绿化上要采取谁投入、谁受益的原则,激活包括个人捐款、社会赞助等多种投资渠道,鼓励和支持外商、企业和个人投资或联合建设城市园林绿化项目。

同志们,创建省级园林城市是一项造福当代、惠及子孙的民心工程和实事工程,是我县“创建”工作上的又一个重大战役,这一任务光荣而艰巨。希望全县上下按照县委、县政府的统一部署,从本单位做起,从自已做起,从现在做起,迅速掀起园林建设、美化家园的新高潮,确保我们创建省级园林城市的目标如期实现。

谢谢大家!

篇4:全县绿化工作情况汇报

各位 领导 ,各位朋友:

首先,向远道而来的朋友表示热烈的欢迎。希望两县区今后能够在更多的领域开展更多形式的交流与合作,以促进双方的共同发展。

是1993年原南充地区区划调整时新组建的县级行政区,是南充市级机关所在地,是南充市的政治、经济、文化、科教中心。全区辖25个乡镇、4个街道办事处,幅员面积555.5平方公里,总人口60万,其中城区面积30平方公里,城市人口31万,流动人口15万。历史文化底蕴丰厚,公元前220xx年即置县,时名安汉;公元1220xx年,南宋理宗下昀设府,赐名“”;1992年,被命名为省级历史文化名城。西晋大史学家陈寿著《三国志》开创了三国文化之源,二十世纪初叶,民主革命家张澜先生曾在此开展爱国民主活动,共和国第一任公安部长罗瑞卿就生长在这里。明天上午,同志们可以到处走一走,看一看,希望之行能够给朋友们留下美好的印象。

一、城市管理基本情况

由于城区是市中心,经营城市范畴中的城市规划、城市建设等都统一由市上负责,这方面的情况一会儿请市上相关部门的 领导 同志为大家介绍。城市管理这一块由XX区负责。XX区城市管理工作,目前实行的是城管办、文明办、爱卫办三办合署办公,城管办是区政府议事协调常设机构,牵头协调总体工作。城管办下辖城管综合执法大队。

城管办的主要职责是:做好城市管理规划,代政府起草城市管理的办法、条例、规章、制度;组织重大城管活动;开展城市管理检查评比;授权城市占道审批;授权对城管执法大队加强领导;协调市、区有关部门共同搞好城市管理。负责精神文明建设和文明单位的评比工作;负责爱国卫生和卫生单位的评比工作。

在城市管理方面,我们确定的主线是“加强城市管理、改善城市环境、提升城市品位、树立窗口形象,努力营造良好的人居和投资环境,促进经济发展”。我们制定的工作思路是“一类街道美化、二类街道规范、三类街道有序”。主要抓了以下几方面工作:

(一)领导重视,加大工作力度

区委、区政府将城市管理工作列入议事日程,对21个城管责任单位签订了目标责任书,实行目标管理,纳入全年目标考核,占目标考核分值的10%。实行了县级领导、区级机关部门联系城管工作一条街制度,区委办、人大办、政府办、政协办及区纪委、区武装部作为牵头单位,分别联系一个城区或乡镇城管工作,起到了较好的示范带动作用。特别是区委、区人大、区政府、区政协主要领导和分管领导亲自到一线视察城管工作,狠抓重点、难点、热点问题的解决、落实。

(二)广泛宣传,强化舆论导向

我们从抓宣传入手,多渠道、多形式广泛宣传城市管理的法律、法规、政策、规定,提高市民的城管意识。一是召开动员会,层层抓落实。各街道办事处、近郊乡镇、城管责任单位、相关职能部门召开了驻辖区单位、社区、学校动员大会。二是利用新闻媒体宣传。在《南充晚报》整版刊载了《XX区一、二、三类街道的划分及管理标准》等城市管理的政策、规定。在电视台点播“都市城管人”故事片8集,报道城市管理系列新闻20余条,在四川日报、南充日报等省、市报刊登载城管新闻46条,编写简报72期。三是设立宣传站(点)集中宣传。开展宣传活动10余次,设立宣传站(点)210余个,出动宣传车42辆次,录制宣传磁带90余盘,发放宣传资料15万余份,接受政策咨询6万余人次。四是各社区居委会和驻辖区单位共同设置固定健康教育宣传专栏104处,定期开展城管创卫知识宣传教育活动,仅社区就办健康教育宣传专栏135版。五是在全国第十四个“爱国卫生月”活动期间,发动辖区单位、中小学校开展了大规模的爱国卫生知识、城市管理法规、精神文明建设的宣传教育活动,在20余所中小学开展了“拒吸第一支烟”的万人签名活动。六是以“公民道德建设宣传教育月”活动为契机,开展“学习道德《纲要》,争做文明市民”万人签名仪式。通过宣传,充分调动了驻区机关、学校、驻军、各街道办事处、社区干部群众的创卫积极性,营造了良好的舆论氛围。

(三)加强日常管理,强化集中治理

1、加强日常管理,确保长治久效。一是抓重点时间管理。在元旦、春节、五一、国庆、“两会”以及省市领导视察工作等重要节日、重大活动来临之际,加大管理力度,实行城管队员一律不放假,全天候守护,保证了市容秩序良好。二是加大了城区重点地段的管理力度。在城区人民中路、模范街14条主要街道,实施了定人员、定时间、定地段、定职责、定奖惩、定目标的六定工作职责。将一、二、三类街道管理标准进行了细化,制订了量化考核评分标准,并落实到城区中队,责任到人。三是实施全时段不间断的管理。以东南城管中队为依托成立了夜巡中队,加强了夜间机动巡查力度。四是提前介入管理。即管理从早上7:30开始到晚上10:00结束,使违规者无机可乘,大大减少了违规事件的发生,从而提高了日常管理效果。五是强化管理。对城区主要街道的乱停乱放,乱吐乱扔、乱悬乱挂、乱倾乱倒,特别是对粉馆、餐厅门口的白色垃圾等长期困扰我们工作的违规行为进行了严管重罚。

2、以解决群众反映的热点、难点问题和长期以来困扰城管工作的“老大难”问题为突破口,强化集中整治。

──以“3·1”火灾为鉴,强化整治乱搭乱建。“3·1”特大火灾事故发生后,区委、区政府高度重视,庚即策划了城管第一大战役,组织工商、建设、环保、卫生等相关部门,联合出动执法人员243人,车辆28台,分批次集中整治了西门市场、一市场及周边街巷的安全隐患,排查65条街巷安全隐患1235起。

──以治理城市“牛皮癣”为突破口,强化整治市容市貌。去年5月21日至31日,我们发动了向“牛皮癣”开战的城管工作第二大战役。开展了为期10天的专项治理“牛皮癣”活动,共投入人力12万余人次,财力25万余元,对四个街道办事处、两个乡镇的150条大街小巷、5.3万余个门面、3887幢楼房的“牛皮癣”进行清洗,清洗面积达426万平方米。得到了广大市民和社会各界的一致赞许,受到了市上四次通报表扬,此项工作成为了全省乃至全国的一大亮点。

──以“8·15”潆溪城市管理专题会议为契机,强化治理脏乱差。为贯彻市委、市政府“8·15”潆溪城市管理专题会议精神,落实市委督查室14号督办事项,我区开展了为期一个月的专项治理背街小巷脏、乱、差的第三次城管战役。投入人力2万余人次,财力25万余元,出动车辆2140余台次,有针对性地整治了农贸市场内的脏、乱、差和冒口经营;自行车、摩托车乱停乱放;违章占道经营作业;摩的、黑三轮、板架车;改燃工作和噪声污染;城市养犬工作;擦皮鞋、奶制品、卤制品、烧烤摊点;一类大街的丧葬用品、自行车、摩托车修理店和废旧收购店等八个方面的问题,纠正各类违规事件2万余起,城区市容市貌、环境卫生、交通秩序、噪声污染有了明显改善,分别受到市委目标督查室和市城管办四次专题表扬。

──积极稳妥解决市民反映的热点、难点问题。一是整治吉庆巷再就业一条街及成衣街以街代市现象。对再就业摊区“占道”导致的街道拥挤、交通不畅、脏乱差突出等严重影响市容市貌问题进行了综合治理,取缔成衣街以街代市的现象,全部归入市场的集中管理。二是规范夜啤酒管理。先后取缔乱摆夜啤酒摊点54个,暂扣非法经营工具600余件。三是专项整治旧手机市场。城管、公安、工商、综合执法大队联合行动对旧手机市场进行了为期一个月的专项整治,先后收缴旧手机134台,拘传25人,规划了二手手机市场,彻底纠正了游商走贩占道经营旧手机的行为。四是加大力度整治夜间临时洗车场。集中力量对夜间洗车场开展了突击整治,先后取缔41家不规范的洗车场,控制了污染源,确保了城区整洁、卫生。五是净化校园环境。区城管办与公安、交警、文化、环保、工商、建设联合出击,对XX区第六中学校和延安路小学等学校周边环境进行整治,拆除59个占道棚亭,彻底纠正学校周边及金鱼岭正街占道经营、支棚搭架、乱摆摊点等违规违章现象,维持了学校的正常教学秩序,确保了学生的人身安全。为此,延安路小学给北城执法中队写了感谢信,赠送了锦旗一面。

(四)抓“细胞”工程建设,建立完善各项制度

──落实“门前三包、门内达标”责任制。四个街道办事处和近郊乡镇狠抓“门前三包”的落实,市区大街小巷的临街单位、店铺,重新签订了“门前三包”责任书33600余份,比去年增长1万余份,签订面达100%。

──进一步制定完善了各项城市管理规定。制定了《一、二、三类街道的划分及管理标准》、《加强擦皮鞋业统一管理的通知》、《加强自行车、摩托车、货三轮定点停放的通知》、《牛奶定点、定时营业管理的通知》、《卤制品定点规范管理的通知》等规定。

──完善环卫工作制度。一是环卫处在西城推行环卫体制改革试点,实行对外公开竞标、择优聘用、优胜劣汰,探索环卫工作新路子。二是环卫处和各街道办事处(含两镇)按照区城管办《关于背街小巷清扫保洁时间安排的通知》,统一了时间,并新增加保洁人员188名,加大了一、二、三类街道和无名小巷、居民院落的清扫保洁。三是各街道办事处和新建、舞凤两镇制订了清扫保洁方案、奖惩措施,实行定人、定位、定街道、定标准,实行两扫三保洁,确保城区街道、居民院落、城郊结合部干净整洁。四是落实了城郊结合部清扫保洁责任制,并投入财力5万余元,规划新建垃圾池12座。

──规范管理建筑工地。施工场地出口做到“一硬、二有”,即出口路面硬化,有冲洗轮胎水管、有污水沉淀池,全部实行打围作业,围墙规范美观。弃土运输和倾倒严格按照规定时间、地点及方式进行。

去年的城市管理工作在全市五县三区一市中,由20xx年的排名第六升为今年的第三名,获得市城管委工作一等奖。

二、小城镇建设基本情况

小城镇建设是发展区域经济的载体,是推进城市化、现代化进程、实现可持续发展的有效途径。我区共25个乡镇,7个建制镇,有6个被列为省级试点镇,1个被列为市级试点镇。几年来,我区小城镇的建设主要遵循:着眼长远,服从大局,突出重点,抓出特色,理顺体制,明确职责,科学管理,依法办事的原则,并从以下几方面着力入手抓好这项工作:

(一)注重长远建设,严格执行规划

我区现在的小城镇规划是从全区经济和社会发展的长远目标出发,结合本地资源、经济和社会发展的水平及要求而制定的,做到了起点高、设计新、功能全、配套齐。20xx年区建设局再次请四川省规划院、成都市规划设施院对潆溪、李家、芦溪、金台、双桥、共兴、搬罾等试点镇的总体规划作了重新修编,调整了功能规划,制定了风貌规划,做到了布局合理,各具特色,这些规划坚持了高起点、高标准、高水平的原则,经过了审批,具有法律效力。小城镇建设坚持了统一规划、合理布局、综合开发、配套建设的方针,加强了执法力度,严格按规划办事,坚决制止乱开口子、乱改规划、不顾大局的擅自行为,造成严重后果的将按照《关于进一步加强和规范XX区小城镇建设的决定》的相关办法追究领导和经办人的责任。

(二)严格办事程序,规范建设行为

规范建设行为,严格按基本建设程序办事,是小城镇建设落实规划的前提,是有序化建设的基础,是工程质量和安全生产的重要保证和基本要求。我区小城镇的建设管理,努力向建立有型化建设市场方向转移,不断完善招投标管理制度,使工程建设逐步走上公开、公平、公正的轨道。对各类建设项目管理,工程不分大小,投入不分多少,不管是单位的或是个人的,任何部门和项目法人都不得擅自简化基本建设程序,所有建设项目都要严格按照国家规定的审批权限履行报批手续并接受工程建设质量监督。进一步加大了行政执法力度,杜绝“三边工程”,进一步加强了安全生产检查和工程质量监督,防止“豆腐渣”工程和各类事故的发生。

(三)加强资金管理,扩大投资效益

建设小城镇需要大量资金,通过改变投资体制,拓宽筹资渠道,用好用活政策,有效地积累小城镇建设资金,增大发展后劲。加强建设资金管理,杜绝收支上的“跑、冒、滴、漏”。按照区政府《乡镇、街道“零户统管”实施办法》的要求,各乡镇的小城镇建设配套费,实行一条线的管理办法,由乡镇经济发展中心负责建管工作的同志收取,统一存入区财政的小城镇建设专户,此经费部分用于建管人员的工资、福利外,其主要部分针对全区小城镇建设统筹进行安排,由乡镇提出建设项目,经区建设局审定后,拨付给乡镇,做到专款专用。本着取之于民,用之于民的原则,最大限度地发挥其效益,不断改善投资环境,形成良性发展态势,逐步扩大小城镇建设发展规模,提升其档次。

(四)严格行政执法,加强依法治理

首先规范执法主体,明确执法责任。区建设局和区城管办是建设行政执法主体,在执法过程中,要求持证上岗、亮证执法、公正执法,未经授权的严禁乱执法。第二,规范执法程序,加大执法力度。建立起了执法责任公示制度,进一步补充完善各项工作管理办法、办事程序,向社会公开,增强工作透明度,严格按程序办事,坚决纠正违规行为,加大处罚力度。第三,加强执法监督,完善制约机制。在加强党风廉政建设、反腐败工作的同时,进一步深化部门执法责任制,积极推进行政执法过错责任追究制,坚持谁主管、谁执法、谁负责的原则,对有审批权、办证权、收费权的部门及办事人员,严格行政办事程序,加强业务监督指导,防止出现问题或失误。

(五)理顺体制,强化领导

一是理顺管理秩序。各乡镇建设管理工作由各经济发展中心负责,具体工作由中心原负责小城镇建设管理工作的同志组织实施,进行操作,以便切实履行好规划建设管理的职责,保证各项工作的顺利开展。对小城镇建设中环境卫生脏乱差的问题,各乡镇成立环卫所进行解决,工作由经济发展中心负责,其经费问题由乡镇人大行文收取,并提出标准经区物价局批准后操作实施。区建设局作为小城镇建设业务主管部门,工作中充分发挥职能作用,加强与乡镇的协调配合,理顺关系,搞好主动服务,及时有效地解决小城镇建设中遇到的问题,积极推动小城镇建设和发展。二是严格目标管理。小城镇建设管理工作要纳入各乡镇年度的重要工作目标,由区目标办组织,区建设局协助。按照小城镇建设管理规定的内容、职能、职责和标准,以及市建设局20xx年村镇建设工作目标,以铁的恒心,铁的规章,铁的手段,铁的纪律,进行指标对项考核。同时,根据XX区小城镇建设的《决定》,坚持扶优扶强原则,引进激励机制,实行效地奖惩,对工作抓得好的乡镇和个人给予奖励,对差的给予通报批评。

我区的城市管理和小城镇建设工作做出了一定的成绩,但同省内其它搞得好的兄弟县区相比,还存在不少差距。AA县的领导和朋友们来给我们传经送宝,希望多提意见和建设,以便我们把这些工作搞得更好。

篇5:全县绿化工作情况汇报

市委、市政府决定,用两年时间将我市创建为国家卫生城市。创建的范围是东区、西区、仁和区。按照申报时限要求,我们实际创建的时间只有一年半的时间,时间紧,任务十分艰巨。

首先我们的指标差距很大。国家卫生城市要求城市生活污水集中处理率必须达到50%以上,而我市目前尚不足20%。要求城市生活垃圾及粪便无害化处理率必须达到80%以上,而我市目前不足60%,要求全年空气污染指数

其次,城市基础设施不足,山地城市,生活区分散,片区组团,污水处理管网改造的难度较大。小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆及农贸市场卫生问题较突出;城中村及城乡结合部卫生还未形成长效管理机制;相当部分市民的卫生意识较差;病媒生物防制及其监测工作差距较大等。以钢铁、能源、煤炭、水泥、建材等为主产品的工业结构特点,造成工业污染源多,治污任务重。由于历史形成的城乡交错、工农杂处的格局,程度不同地影响着城市的形象,加之,我市常年气候炎热,“四害”易孳生,对盲流人员管不胜管,卫生死角不断产生,给卫生防病增大了难度,制约着创卫工作的深化与发展。

再有,国家卫生城市的评审方法发生了根本性的改革。由原来的明察为主、暗访为辅,变成了现在的以暗访为主,明察为辅的方式,要求我们的工作必须不留死角,着力于长效机制和扎实的基础,而我们的部份同志创卫的观念和工作方法还停留在过去的评审模式上。轻视、寄希望于搞突击、猜线路、以点代面、侥幸取胜的心理不同程度存在。

面对上述问题,我们的任务十分艰巨。

创建国家卫生城市须有必胜的信心和十分的把握

虽然我们面临十分艰巨的任务,但是,我们同时必须清醒地认识到我市创建国家卫生城市的优势。我市是西部最大的移民城,市民素质普遍较高,经过两代人40余年的艰苦创业,城市建设与经济发展已初具规模,特别是去年我们在市委市政府的 领导 下,经过全市人民的共同努力,成功举办了“四川省首届冬季旅游发展大会”,建成了国家优秀旅游城市,这为我们争创国家卫生城市夯实了基础。因此我们必须既要正视问题,增强紧迫感,又要正确分析形势,增强信心和决心,更要周密组织,采取强有力的措施,扎扎实实地推进。只要我们决心下够,措施得当,真抓实干,一切都有可能。

我们的奋斗目标是:进一步提高X人民的健康意识和工作生活环境质量,建设健康,和谐,全面提高整体卫生水平,促进经济社会全面健康发展,建设生态平衡、功能完善、管理有序、环境优美的新型工业城市。从20xx年起,通过两年的努力和扎实的工作,力争20xx年底把我市创建成为国家卫生城市。

创卫活动分三个阶段实施。一是启动阶段(20xx年1月-20xx年6月)。全市各部门、各单位都要建立和完善各级创建工作机构,成立班子,充实人员;层层召开创建动员会,各部门、各单位签订创卫目标责任书 ;各职能部门搞好调查研究,找出薄弱环节,明确整治方案,制订工作 计划 和分解创建任务表。二是实施阶段(20xx年7月-20xx年5月)。要求全市各部门、各单位按照工作实施方案和任务分解要求全面开展创建活动;各部门、各单位要结合各自的实际情况,对照标准,自加压力,分阶段、有重点地开展创建活动;市创卫办、市政府定期对创建任务完成情况予以检查、评比和通报;三是检查 总结 和调研考核迎检阶段(20xx年6月-20xx年12月)。20xx年6月底前市创卫办组织全面检查考核与 总结 ;20xx年7月前请省爱卫会专家组进行调研督查考核;20xx年9月前在整改的基础上,作好各项准备工作,并向全国爱卫会提出创建国家卫生城市考核验收申请 报告 ,接受全国爱卫会专家组的调研和暗访;20xx年12月前迎接全国爱卫会专家组的正式考核验收,力争达标,并在总结创卫工作经验基础上,制定长效管理措施,以巩固创卫所取得的成果。

为实现上述 计划 ,我们将采取以下措施:

(一)建立坚强有力的组织 领导 机制。要把创卫工作当成一项重要的政治任务来抓,严格落实领导项目责任制。成立X市创建国家卫生城市指挥部。孙平市长任指挥部指挥长,吉祥副书记、立军常委、素娟副主任、单荣副市长、庆友副主席和我等任副指挥长,主要责任部门和三个区的政府主要负责人为“创卫”指挥部委员,并建立指挥部每月一次的例会制度。指挥部全面负责“创卫”工作的组织领导,下设办公室,与市爱卫会办公室合署办公。同时,另设城市建设与市容环境整治组、行业管理组、宣传动员与资料整理组。各组负责人由市委、市政府分管领导担任。工作人员从城建、城管、卫生、交通、工商、环保、广电等部门抽调人员组成,负责日常工作。各区县政府成立相应组织机构,按照市“创卫”指挥部的要求开展工作。市、区、县根据人员变动情况,及时调整充实爱卫会组织。

各街办(镇)、居委会、各企事业单位及近郊乡(镇)、村要建立行政首长负责的爱卫会组织机构,落实专兼职人员,具体工作有人抓。各街道办事处,居委会应有1-2人专门从事爱国卫生管理,各单位要配备专兼职工作人员,开展好经常性的卫生治理与检查评比。各街道一把手要亲自检查,深入第一线抓落实,一级抓一级,一抓到底。

(二)广泛动员,全社会参与。

创建国家卫生城市涉及千家万户,是一项庞大的社会系统工程,必须动员全社会参与,要广泛宣传动员群众,把广大市民的积极性和创造性充分调动起来、发挥出来,使他们理解创卫、支持创卫、投身创卫、参与创卫,集全民之智,作好做实创卫工作。一是要在全社会加大宣传力度,把创卫的重要意义讲充分、讲透彻,迅速在广大市民中形成共识,大幅提升全市人民对创卫工作的关注度和认知度,营造“人人参与创卫,共建美好家园”“人人参与创卫活动、创卫成果人人共享”的良好氛围。二是要加强职业道德、社会公德、家庭美德的教育,组织开展“热爱、建设家园、争做文明市民”的大讨论,引导广大市民树立良好的社会文明卫生新风尚。各级宣传、广电、文化、教育、卫生等部门和各单位都要充分利用各种宣传教育阵地,广泛开展全民健康教育,大力倡导健康文明的生活方式,培养良好的卫生行为习惯。创造更多群众易于接受和喜闻乐见的宣传形式,使创卫活动更贴近群众、贴近生活。各级新闻媒体要提高创卫宣传的质和量,提高市民的城市意识、文明意识、卫生意识、参与意识、家园意识。各级创卫责任单位按照《国家卫生城市标准》,举办好各类创卫人员培训班,让人人明白为何要创卫、创卫该做什么、怎么做。

(三)分解任务,落实责任。

将所有创卫的任务指标分解到三区、市级各部门、各大企业,做到横向到边,纵向到底,不留死角。各部门、各单位都要树立全局观念、大局意识,相互支持、相互配合、相互协调,取长补短,整合资源,协同作战,合力攻坚,确保我们的创卫工作高效运转,整体快速推进。坚持属地管理、分级负责,以块为主、条块结合的原则,东区、西区、仁和区作为创卫的主体,不仅要对辖区的环境卫生负责,还要对农贸市场管理、“五小”行业整顿、健康教育、除“四害”等全部创建工作负责。主要是抓好日常的各项管理工作,保持创建工作的经常化和制度化。驻区市级部门、各企事业单位都要服从辖区镇(街办)对创卫活动的安排和协调。

(四)突出重点,攻坚克难。

一是要加快城市基础设施建设的步伐,建设能够满足城市发展需要的污水、垃圾和粪便无害化处理场,重点解决生活垃圾和污水处理问题。要把与老百姓生活密切相关的生活区和巷道改造好;要开展一场“公厕革命,切实解决好群众的如厕问题。二是加强城市综合管理力度,重点整治影响市容市貌和交通秩序的问题和背街小巷、城乡结合部等环境卫生问题。主要整治任务是:1、居民生活区环境;2、市容市貌中的“十乱”现象,即乱堆、乱放、乱搭、乱建、乱贴、乱画、乱牵、乱挂、乱扔、乱吐;3、道路交通秩序;4、环境保护整治,尤其是大气污染及陶家渡片区的整治;5、食品卫生、公共场所卫生;6、集贸市场;7、病媒生物防制;8、“五小”,即小饮食店、小美容美发店、小歌舞厅、小洗浴室、小旅馆整治;9、城中村、城乡结合部的整治。

当前要着力抓好除“四害”达标验收,以及省级卫生城市的复查评估,为申报省级环保模范城市取得准入证。

(五)严格督查,奖惩兑现,确保创卫各项任务的按时完成。

为保证“创卫”工作按计划实施,一是要将“创卫”工作纳入市委、市政府重点目标考核责任制进行考核;二是要设立强有力的督查小组,对各责任单位“创卫”工作进行阶段性督查;三是要充分发挥新闻媒体和一切宣传阵地的舆论攻坚作用,要紧紧抓住各阶段工作的重点、难点和市民关注的热点问题,组织系列报导、跟踪报导,好的表扬,差的曝光,在全市设立创卫举报电话,强化群众监督;四是市爱国卫生运动委员会建立爱卫会主任创卫督查制度和副主任创卫月值班制度,定期或不定期开展创卫检查,召集有关会议,及时解决创卫难题;五是建立市爱卫办评估制度,市爱卫办负责对区(县)、部门、企事业单位创卫工作考核评估,对未完成任务的限期整改并通报全市。六是成立创卫联合执法大队,强化执法监督。七是严肃执纪执法,保证政令畅通。对工作不力,推诿敷衍,影响全市“创卫”工作的部门和单位要进行通报批评,并追究主要负责人及有关人员责任。

各级主要责任部门,各单位要实行目标管理,职责明确,加强考核,奖惩逗硬。对没有完成当年创卫工作责任的目标区、部门、企事业单位,除了取消“精神文明单位”、“卫生先进单位”的称号外,还要扣除年度目标考核奖和纳入干部任期考核。对完成当年创卫目标责任的区县、部门、企事业单位,按照责任书的规定兑现奖励。

同志们,我市创建国家卫生城市的目标已定。创建国家卫生城市目标崇高,使命光荣,任务艰巨。全市上下必须紧急行动起来,团结一心,知难而上,奋力拼搏,真抓实干,破釜沉舟,背水一战。只要我们决心下够,措施有力,工作扎实,我们的目标就一定能够实现。

篇6:全县绿化工作情况汇报

同志们:

今天我们在这里隆重召开巩固国家卫生县城工作大会,一方面是对20xx年创“国卫”阶段性工作进行 总结 ,另一方面是对20xx年巩固“创卫”成果,迎接国家爱卫会的考核命名进行再动员、再部署。这个会规模很大,规格也很高,充分表明了县委、县政府对创建国家卫生县城志在必得的决心和信心。刚才,我们授予和表彰了“创卫”工作先进单位,宋原同志对去年创“国卫”阶段性工作进行了全面 总结 ,对下一步工作进行了全面安排。立云同志围绕办好旅发会,抓好国家卫生县城的巩固讲了很好的意见,我完全赞同,请大家认真贯彻落实。下面我讲三点意见。

一、对20xx年创“国卫”工作的总体评价

20xx年,我县创建国家卫生县城工作总体看是很不错的,声势大、行动快,认识统一、责任到位、措施有力、效果明显,省级卫生县城复查顺利通过了省爱卫会的考评,创建国家卫生县城也顺利通过了省级考评验收,正在向国家申报命名。回顾去年我县“创卫”工作,我认为有三点是可以充分肯定的。

一是干得辛苦。我们感觉到上上下下,方方面面都很苦。“创卫”这项工作虽然不是什么惊天动地的事,但确实是一件很苦的事。在“创卫”期间,我们一些 领导 包括县 领导 和科局领导亲自带头深入第一线,亲自动手搞卫生,亲自干脏活累活,有的不分白天黑夜,吃不好、休息不好,全身心投入到“创卫”中去,涌现出很多可歌可泣的感人 事迹 。从一般的市民、个体工商户、企业职工到社区干部、机关职工,大家始终奋战在一线,同甘共苦,默默无闻,无私奉献。可以这样说,我们的卫生县城是大家辛辛苦苦干出来的。

二是干得实在。常言说:“扫帚不到、灰尘不会自然跑悼”。“创卫”工作无捷径可走,只有实实在在地干,才能出成效。大家都知道,在省检查组检查前的一个月,我们的差距都还很大,查找出来的问题还很多,有的一个单位就需要整改几十项内容,为此,有的还挨了很多批评,受了很多委屈,可是我们用最后的冲刺硬是把工作弥补了,把问题解决了,在省上组织检查时受到了领导和专家一致好评。

三是成效明显。在“创卫”过程中,通过大家的努力,县城的面貌发生了很大变化,“生态、魅力、和谐”得到充分展现,通过“创卫”,加快了城市基础设施建设,极大地改善了城市面貌,很多偏街小巷和卫生死角得到整治,市容市貌和环境卫生得到改善,居民的卫生意识逐步增强,人人参与创卫,人人支持创卫的风气初步形成。成绩来之不易,这是大家苦干实干的结果,是“风正心齐,开拓创新,勤俭务实,自强争优”的精神在“创卫”中的具体体现。实践证明,对于XX人民来讲,只要肯干,没有什么干不了、干不好的事。在此,我谨代表县委、县人大、县政府、县政协、县人武部向各级各部门、社会各界人士对“创卫”给予的支持表示感谢,对大家辛勤劳动所取得的成绩表示祝贺。

二、明确差距,进一步增强“创卫”工作的紧迫感和责任感

同志们,虽然我县创“国卫”工作顺利通过了省级考评和验收,但并不是说我们创建国家卫生县城已经成功了,“创卫”工作已经结束了。今天召开这么大规格会的目的,就是要让大家明白我们创“国卫”工作只是取得阶段性成果,“创卫”工作并没有结束,而且今年的压力更大,任务更重,不能有丝毫的怠慢和松劲情绪。为此大家要做到三个明确。

(一)要明确我们创“国卫”还没有经过国家的考核命名。今年将接受旅发大会和国家爱卫会的双重考验。

今年第四届四川旅游发展大会在宜宾、在召开,这对宜宾、对而言都是一个空前的盛会。旅发会的3天活动都安排在,来自各方面各层次的领导、专家和中外来宾、记者将云集竹海、云集,作为国家卫生县城,也是旅发大会的主要活动场所之一,如果客人们都认为我们的“创卫”名不符实,不仅会影响旅发会的质量,而且也会影响对外形象。同时,按照《国家卫生县城管理考核办法》,卫生县城通过省级考核向国家爱卫会申报后,国家爱卫会将进行抽查或派专家组到实地进行明查暗访。关键是什么时候来、哪些人来,我们不知道,可能连省上也不知道。如果明查暗访不合格,我们的工作就会前功尽弃,推到重来。因此,我们必须坚持不懈,实实在在地干好工作,作好随时接受检查和明查暗访的准备。

(二)要明确我们创“国卫”还是低水平的达标。

我们争创国家卫生县城虽然顺利通过了省级考评验收,实事求是讲,我们的“国卫”水平即使通过国家认定命名,也只是低水平的达标。为什么这样讲呢?一是我们的基础设施水平还很低。表现在县城的总体规划档次不高,一些规划又不尽合理,几条进场口的道路泥烂,有的街道坑坑洼洼,人行道高底不平,彩砖松动,天晴装灰,落雨装水,且主要街道全是水泥路面,防尘设施差,有的街道就连下水道和排污设施都没有,污水横流,有的小区卫生设施不完善,脏、乱、差现象较为普遍,加之县城建设从未停止过,旅发会项目正在强力推进,这为管理增加了工作难度。二是市民的素质不够高,卫生意识还较差。应该说,这些年我们坚持不懈地抓“创卫”,市民的卫生意识都有较大提高,大家对“创卫”都很拥护,都很支持,但我们少数一些市民的卫生行为与“国卫”标准尚有较大差距,随地乱丢乱吐、乱堆乱倒、乱摆乱放、乱贴乱画的不良行为还很普遍,有的单位烟头遍地,物品摆放零乱,有的小区公共区域污水横流、臭气熏天,蚊蝇满天飞,这都从不同侧面反映出我们市民的卫生意识不强。我们既是卫生县城,也是文明县城,可有些人的言行很低劣、很愚昧,更令人痛心是,我们的一些干部、一些市民还认为这无碍大局、不伤大雅。改变陋习,是移风易俗的革命性的行动。没有严格的管理措施肯定是不行的,对城市加强管理,市民都可以理解,但我们一些机关干部却不带头遵守,反而讲人情,这些都是与我们卫生县城、文明县城的称号和形象格格不入的。要切实维护“国卫”形象,就必须下决心整治一切不文明的行为。

(三)要明确我们“创卫”不仅仅是为了拿牌子。

可以这样说,不管是传染病还是慢性病,主要原因都是由于不健康的生活习惯和生活环境引起的。毛泽东同志在解放初就倡导开展全民爱国卫生运动,仅用几年时间就把很多陋习革除,把很多疾病控制住了。创建是载体,是形式,而不是最终目的。我们今天开展“创卫”活动的最终目的在于推动城市规划、建设和管理上水平、上档次,提升城市品位,塑造城市形象,提高老百姓的生活质量,为老百姓的生产生活创造优美的环境,切实让群众得到实实在在的利益,而不是仅仅为了拿到这块牌子。因此不能把“创卫”作为阶段性的工作任务来对待,更不能毕其功于一役,要在思想上高度重视,下定决心,树立信心,抓具体,抓深入,持之以恒,否则,即使拿到了国家卫生县城的牌子,而真正的管理水平上不去,长效的管理机制没有建立起来,有效的管理办法没有拿出来,也仅仅是拿到了牌子,名不符实,最终老百姓也不会认可,相反还要骂我们搞形式主义。吴仪副总理强调说,卫生城市标牌不是终身制,如果重要指标掉下来,照样会摘牌。因此,我们必须充分认识到“创卫”工作的艰巨性、复杂性、长期性和反复性,切实增强紧迫感和责任感,扑下身子抓落实,持之以恒抓巩固。

三、强化责任抓落实,集中精力抓整改,再掀“创卫”新高潮

虽然爱国卫生运动多年来我们都在抓,但我们的差距还很大。“卫生与秩序”管理工作认真抓一两天并不难,甚至抓一段时间也不难,难的是持之以恒。因此不能一般化地抓,掀起高潮以后,还要形成长效机制,长效的管理机制,要制度化、规范化、经常化。这次,县委、县政府出台了巩固“国卫”长效管理机制的实施意见,这个意见经过了几次反复修改,很具有针对性,关键是要把握重点,尤其要注意抓好三个方面的落实。

(一) 责任要落实。

去年我们在创“国卫”过程中,形成了很多行之有效的机制,其中落实领导责任制是前提。今年我们同样将创“国卫”工作纳入部门年终目标考核,刚才又与爱卫会成员单位和重点旅游干线乡镇签订了目标管理责任书,总体而言,“创卫”工作不是那个部门和那个人的事,而是人人有责,需要大家齐抓共管。在这一点上,要着力抓好三个层面的责任落实。

一是群众责任要落实,着力形成人人关心创卫,人人支持创卫,人人参与创卫的良好局面。群众是创卫工作的主体,创卫工作能否推进,目标能否实现,成果能否巩固,最终取决于市民素质。市民素质的提高是一个长期的过程,在宣传教育中,我们要改变过去一阵风式的宣传方式,既要在必要时段大张旗鼓地宣传。大造声势、大造舆论,营造氛围,更要注重经常性的如春风化雨式的潜移默化的宣传影响,使文明卫生习惯深入人心。宣传部、文明办、工、青、妇、学校和社区,要发挥好各自的职能作用,围绕提高市民素质,积极开展“办好旅发会,做到十要十不要,争做文明XX人”等活动,特别是要教育学生、家长、居民养成讲文明、讲卫生、守纪律的好习惯,带头不乱仍、乱吐、乱说,要爱护花草树木和公共财物,坚决同不良行为作斗争。

二是部门责任要落实。要严格按长效管理机制的要求,坚持常务副指挥长负责制、部门工作责任制、牵头单位责任制、单位进社区工作制不变,牵头单位、共建单位、直接责任部门要认真履行职责,做到思想不松、热情不退、力度不减,尤其是几个直接责任部门,包括公安、工商、卫生、城建、城管和XX镇等,不仅承担着“创卫”日常工作,而且是长效机制的责任主体,是各个专项整治的骨干力量,责任最繁重,任务最艰巨,万万不可掉以轻心。

三是社区责任要落实。社区卫生管理既是“创卫”工作重点,又是“创卫”工作的难点。要坚持把单位进社区和社区卫生自我管理相结合,充分发挥社区在城市建设、城市管理中的作用,要从建立长效管理机制着手,探索新形势下社区管理的新路子,健全社区自我管理的各项制度,完善社区物业管理体制,理顺物业公司、开发商、社区居委会之间的关系,杜绝管理真空的存在。社区要大胆管理,理直气壮地履行“属地管理”职能,强化共驻共建机制,对辖区内单位的卫生与秩序工作加强督促检查,确保不留卫生死角,各级各部门各单位也要全力支持社区的工作,做社区人,办社区事,为社区服务。健康城市的十条标准之一就把社区建设情况作为健康城市的重要标准,明确“拥有强大的且相互支持的社区,在这个社区中不同的组织为促进健康而合作共事”。可见社区相当于一个小社会。

(二)整治要落实。

一是要敢于大胆管理。城市管理是城市规划建设的延伸,管理出素质,管理出秩序,管理出效益,管理出文明,管理出形象。城市管理没有干劲、没有魄力,怎么能够管好。我们感到,当前在我们的城市管理行政执法中,不是管严了,而是管轻了。我看到违法违规人员大手大脚,执法管理人员却缩手缩脚的现象普遍存在,执法管理部门不作为,执法人员“不敢管、不敢罚”的问题还比较突出,严重削弱了城管执法工作力度。管理要坚持高标准、高起点,杜绝随意性。在执法过程中各部门必须严格依法行政,既要坚持文明执法、公正执法,又要注重实效,敢于动真的、求实的、挺起腰杆,严格执法。在我们职责范围内、权限范围内该处理的要坚决处理。我在这里强调,今后从我做起,从县级领导干部做起,不允许任何人干涉执法人员的正常执法,不允许为违法人员讲情,特别是机关企事业单位的干部职工要带头遵守,如果有干部干涉执法人员正常执法,敢为违法人员讲情的,欢迎大家大胆举报,我们将严肃查处。公安等部门要依法严厉打击各类妨碍、阻碍执法人员执行公务的行为,特别要注重拨钉子,抓典型,切实营造良好的行政执法环境,为“创卫”工作奠定坚实的法治基础。

二是要坚持经常性管理和突击整治相结合。当前要针对城市管理中存在薄弱环节和突出问题,组织一定规模的突击行动,由指挥部牵头,公安、城管、交通、卫生、规建、环保等按各自职责密切配合,着力抓好四个方面的专项治理整治。一是市容市貌整治。重点整治乱摆乱卖,乱贴乱挂,乱扔乱倒和占道经营,占道堆物,占道打麻将等行业。规范对集贸市场、建筑工地和城乡结合部的管理;二是交通秩序整治。强化城市交通管理,严厉打击机动车和一些货运三轮等乱停乱放行为;三是社会治安整治。巩固深化扫黑除恶、禁赌禁毒,扫黄打非等专项治理,加强对外来人口管理,创建“平安”;四是城市环境整治。落实门前包干制度,抓好餐饮油烟、城市澡音、垃圾污染等的治理,确保总体环境质量达到国家规定标准。治理要坚持标准,经常检查,关键是不能反弹。

(三)督促检查要落实。

“体育靠比赛,卫生靠检查”。卫生检查是提高卫生水平,落实长效管理机制的有效举措。检查要动真格。决不能干好干坏一个样,完成任务与不完成任务一个样,好的就一定要表扬表彰,差的就一定要批评查处。要严格落实责任追究制度,坚持既治标又治本,今后凡问题卡在哪里,责任就追究到那里,谁影响“创卫”工作、谁拖了“创卫”工作的后腿,我们就要追究谁的责任,如果是干部,谁砸“创卫”的牌子,我们就取他的“帽子”。要充分发挥社会监督和群众监督的互作用,要充分发动群众,鼓励广大市民及时举报创建活动中暴露出来的问题,特别是各种卫生死角以及不文明行为,激发人民群众的主人翁精神,促使人们养成自觉维护城镇卫生与秩序形象的良好习惯。要树立依法依规、严处重罚、大胆曝光是最好的宣传教育的观念,以“眼里容不下一粒沙子”的态度,跟踪查处违章行为,及时公开曝光各种陋习,形成强大的舆论监督和社会监督。要加大对那些推诿扯皮,行动缓慢,效果不佳单位的曝光力度。要对“最脏单位、最脏院子、最脏生活区、最脏居民”进行大胆曝光,对差的单位还要给予“黄牌警告”,并纳入单位和个人年终目标考核,问题严重的还要追究责任。同时检查也要讲究方法,注重细节,要开展定期、不定期检查或交叉检查,临时决定时间,突然袭击才能体现效果,不能光看大的方面过得去,更要从细处治理,要在“细”和“实”上下功夫,检查不能评直观印象,要深入实际,特别要抓好一些容易被忽视的环节细节, “细节决定成败”,细节最容易被忽视,也最容易丢分,不能麻痹大意,大意失荆州,因此大家一定要高度重视。

同志们,创建国家卫生县城工作事关发展大局和群众利益,我们一定要秉承“立党为公,执政为民”的理念,牢固树立科学发展观和正确政绩观,大兴求真务实之风,围绕建设“生态、魅力、和谐”目标,不断提高城市建设和管理水平,努力提高人民群众生活质量,以实际行动迎接全省旅发大会的召开和国家爱卫会的考核命名。

篇7:城乡规划建设管理工作情况_城建环保_网

城乡规划建设管理工作情况

提高环境意识,爱护花草树木,保护野生动物,维护公共设施,促进人与人、人与社会、人与自然的协调发展。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!

【城镇环保范文】一

城市规划是事关城市整体发展和全局利益的一项大事,具有很强的技术性和综合性以及政策性。规划工作的特殊性,决定了它对规划工作的承担者和领导者有较高的要求。我们在选择谁来做XX城市规划的问题上,费了一番脑筋。经过多方比较,最后选择了省城乡规划设计院。高院长亲自牵头做这个规划。这一轮城市规划不追求数量,不追求速度,追求质量和品位。XX县城建设过去走在其它区市县的前面,现在落后了,但我们不后悔。我们一定要搞好规划,把未来发展的“定海神针”定准。

这个规划到底怎样定位?我们四大班子参观了仁寿,大家认为仁寿城市建设搞得很不错,是欧式风格。选什么风格,我想应该和历史文化相一致。自古就是盐马古道,卓筒井发源地就在。我看了XX县志,县志上的古城非常漂亮,历史文化很厚重,城市建设应有自己的特点。成都市正在进行旧城改造,定位非常准确:西部民居。我们和高院长研究,认为城市规划有没有生命力,要看管多少年。我们这一轮规划出来的建筑,如果20xx年就淘汰了,说明我们的眼光就短浅了。城市的生命力与规划的素质、眼界是密切相关的。我们一定要高起点搞好规划,要防止因为规划的失误造成浪费土地资源,破坏城市布局,危害城市环境,损害城市的整体形象和社会公共利益。

XX县城山环水绕,山青水秀,茫溪河穿城而过,非常有灵气,而且还很温顺。如果我们把建设成为显山露水、邻水而居、开门见绿,应是很美的。所以我们提出要把茫溪河两边15米到20米要整体控制起来,要真正体现显山露水、邻水而居、开门见绿这样一种特点。XX城市中心的几座山,要好好地保护好、绿化好。

下大力搞好城市建设和管理

关于城市建设的问题,蒋县长已经讲了意见,我同意,不再重复。

XX城市建设的欠帐是比较多的。从规划建设的角度,我们落后了,但从管理看,县城是一年比一年好。尽管我们县城很小,但很干净,很整洁。随着旧城改造的步伐加大,随着新区规划的加快,XX城市的品位会进一步提高。因此,在城市管理的问题上,我们一定要敢于硬碰硬地解决热点难点问题。我强调是硬碰硬。任何单位,只要敢于硬碰硬地解决问题,积累的矛盾就会很少。问题积累就象一个垃圾桶,我们打开一看,这么多,盖上盖子。下一届揭开一看,这么多,再盖上盖子。都这样做,问题留给谁解决呢?我们现在要釜底抽薪,要倒出来彻底地清一清、理一理。

在城市管理方面,玉忠同志付出了很多心血,吴泽安同志也付出了很多心血,但我们依然还面临很多问题。所以我们一定要敢于硬碰硬地解决问题。举一个简单的例子,研经镇殷家河,县城人民的饮用水源,研经镇全镇人民的生活垃圾直接排放到殷家河。今天上午人大常委会开了会,要求要认真解决这个问题,保护好居民的饮用水源,要让老百姓吃上放心水。这是政府的职责。研经镇政府一班人、机关干部、居委会,要实地看一看是怎么回事,一定要认认真真地解决这个污染问题。政府也要全力地支持你们,把这个问题解决好。XX县城邻山而居,但看看山上扔的垃圾,半边山都白了。很多老百姓在茫溪河两岸休闲,应该是一个很好的环境,但往对面看看,环境很差!还有我们的市场,垃圾、废弃物都往河里扔。茫溪河搞糟了,主要原因就在于县城的直接排放,没有治污。今年城市污水处理要提上日程,我们就是要硬碰硬解决这个问题。凡是新修的小区必须要有化粪池,必须要解决污染问题,不能直排,这要作为一项硬性任务。如果茫溪河水质恶化到了五类标准,不可能搞工业园区。这一件小事,会坏了全县一盘棋。我们一定要爱护自己的母亲河,要通过几年的努力,把XX县城的污水治理好,再加快左干渠建设进度,把大佛水库的水引下来,解决工业用水问题,给茫溪河每年换几次血,茫溪河一定会有清亮的那一天。我想,通过旧城改造,下游再把水坝修好,河里放上游船,老百姓在船上游玩,我们的县城还是很漂亮的。

我们从现在开始,就要把城市管理好。

几点要求和希望

今天,我们的乡镇长来了,你们是城市建设的第一责任人。我想强调几点:一要搞好规划。二要配套好政策,落实好政策,一定要讲诚信。不讲诚信不行!王村的问题,马踏的问题,政府定了的问题,不管是哪个领导定的,不管这个领导在位不在位,都要确保政策到位。下来以后,我们地税部门、政府有关部门要进一步加大协调力度。三要切实帮助业主解决旧城改造当中的一些实际问题。应该说,马踏、三江、王村在旧城改造中先期做了大量富有成效的工作,很不错。尽管有些问题不尽人意,缺什么我们补什么,不完善的我们就完善它。

今天,城建部门的中层干部来了,你们一定要珍惜机遇,珍惜信任,要为我们的业主,为我们的服务对象多一些服务,多一些理解,多一些关爱,少一些责难的言辞,少一些拖延的行为,少一些索取的心理。要真正把以经济建设为中心的思想落实到为每一个企业排忧解难上面去,落实到为每一个企业解决具体问题的效率上面去,高效务实地为业主服好务,真正形成亲商、重商、扶商的氛围。

今天,我们邀请了企业界的朋友们参加这个会议。我想讲这样四点:

第一,希望大家关注、支持、投资。我到北京,把籍的人士组织起来成立了同乡会,20xx年只有9个人,20xx年是50多个人。20xx年我们在成都成立了同乡会,当时只有300多人,20xx年500多人,今年人就更多了。我们成立同乡会的目的是什么呢?关心自己,关心家乡;发展自己,发展家乡。这是主题。XX人要关心XX人,要关心家乡。我们真诚希望XX人在外面发展得非常好,也真诚希望大家关注、支持、投资。

第二,真诚希望大家多为家乡的发展提一些建议和意见,把新的理念、新的思路、新的意识带回来,多给县委、县政府说心里话、说真话,4点半我们就把时间留给大家,特别是对服务部门,你们觉得哪些还不满意,直接向我们讲。

第三,政府和企业家应该共同遵守诚信和公平。今年是乐山的项目年,也是项目年、建设年,县委、县政府全力招商引资,不仅仅是城市建设方面的项目,我们有很多的项目。我们把招商引资提上重要日程,把工业强县提上重要日程,把兴城活商提上重要日程,也是想通过产业的发展为各位建筑企业家们提供施展才华的空间和平台。在这个平台上,我们要找好一个着力点:公平和诚信。该政府做的事情,政府要做到位;该你们尽的义务也要尽到位。

在20xx年的时候,贷款非常困难。因为乐山市金融亏损额50%在,成了一个高风险区。再加上我们诚信意识不强,造成了融资“死穴”。因此历届县委、县政府提出要创建A级金融安全区,现在我们提出构建金融生态环境,通过努力,金融环境有了一个大的改善。20xx年乐山贷款增长9%,而贷款增长了19%,贷款额净增1亿7千多万。20xx年我们的金融存款大幅增长,达到21个亿。如何用?拿什么项目来用?不是金融部门不贷款,现在我们没有项目。明天,我们就要开银政、银企座谈会,乐山市各个商业银行的行长、副行长要来。工行一直被撤了,降格为办事处,这次我们把它升格为分行,商业银行要进入。推出什么项目,明天我们要进行对接。政府提供一个平台,为你们创造环境,但你们要拿出项目来。而且有了项目以后,我们还要共同维护金融安全区和金融生态环境建设。没有这样一个平台,今后不可能与金融部门长久合作下去。我把这个问题提出来,希望大家要理解。

我提出公平的问题,就是说在座的每一位企业家在投资机会均等,政府公正、客观地对待每一位企业家。在这个地方,我尤其要作一个说明,就是土湾桥小区问题。土湾桥小区拍卖已经两年时间,现在即将启动。应该说,这个业主在进入土湾桥小区旧城改造的过程中也经历了一番痛苦,最后用时间换来了共识。这个项目的实施,不是哪个业主一个人的事情,涉及兴城活商的一盘棋。希望大家给予全力支持,共同做好土湾桥小区的改造工作。

第四,我想给各位业主提一个希望,共同关注关心“留守儿童”。我们XX9万多人外出务工,2万多娃娃留在家里没有爹妈关爱,占了在校学生的近50%,叫“留守儿童”。为此,中央电视台花了28分钟时间专门做了一个报道,标题就是《关注留守儿童》。为了解决“留守儿童”的问题,我们调查,有1.6%的娃娃没有爹没有妈,而且代养人也丧失了能力,非常贫穷。怎么办?县委、县政府高度重视,从县委书记、县长开始,从所有领导干部开始,每人都领养一个娃娃,启动社会关爱工程。我想,只要我们大家都伸出一双友谊之手,给“留守儿童”更多的关爱,不仅可以使外出打工者安心,而且有利于下一代的发展和健康成长。因此,我真诚希望,在座的各位朋友能够领养1至2个“留守儿童”。虹宇制药刘历枚同志就领养了8个。我们这次评选“感动、感动百姓”风采人物,5万多人参与,17000多人投票,刘历枚同志高票当选,非常感人。今年正月十五的颁奖晚会,李佳副市长到参会感动得热泪盈眶,她一再说会全力支持。因此,我们希望各位并通过各位组织募集社会友好人士,对“留守儿童”给予一些关爱,帮助政府把关爱工程进一步抓好落实。

今天这次会议,各位领导都讲了很好的意见,希望大家抓好落实。我利用这样一个机会,给大家作一次沟通,就是希望大家要认识到,通过这次会议,兴城活商将提上重要日程。我们要树立一个观念:推进兴城活商,共建美好家园。这就是这次会议的主题。

谢谢大家!

【城镇环保范文】二

同志们:

从20xx年省、市提出经营城市战略以来,在县委“8.5”、“8.25”会议精神的指导下,我县城乡规划建设管理工作取得了一定成绩,同时,经过两年多的探索,我们也发现了不少差距。为做好我县下一步城乡规划建设管理工作,县委、县政府决定召开这次大会,就是要总结经验教训,理清工作思路,明确发展目标,强化工作举措,把我县城乡规划建设管理工作推向一个新台阶。按照会议安排,我先讲几点意见。

一、准确把握我县城乡规划建设管理工作现状,进一步增强发展的危机感、紧迫感

(一)取得的主要成绩

近年来,特别是县委“8.5”工作会以来,我县城乡规划建设管理工作紧紧围绕“重工、强农、兴城、活商”的思路,坚持以县城建设为重点,加快基础设施建设步伐,经营城市工作开始起步,城镇环境有所改善,城镇形象有所提升,主要表现在:

1、规划的龙头作用在全社会形成共识。县委、县政府将规划的重要性提高到空前的高度来认识,规划投入不断加大。20xx年,我县成立了县规划委员会,陆续建立了规划评审制、公示制、验收制、监督制、行政过错和技术责任追究制等制度,使建设项目的选址、定点、放线到竣工验收、备案归档都得到了严格控制和有效监督。20xx年,县委、县政府投入资金30万元对15个乡镇规划进行了修编。20xx年,县委、县政府主要领导亲自挂帅,县四大家领导参加,投入近200万元,委托省城乡规划设计研究院修编县城总体规划,编制重点地段景观规划、沿河控制规划,编制县城10平方公里1:500的控制性详规和5平方公里1:20xx的控制性规划。

2、经营城市资产工作开始起步。实现了政府对土地一级市场的垄断,对经营性用地全部实现了公开拍卖;完成了天然气公司转制工作和出租车经营权的拍卖工作,为城市建设筹集了资金。

3、县城基础设施建设进程加快,县城公共环境不断改善。着力实施了一号桥至马咡桥、建设路段,和平街等路段的市政道路改造;对城南、城北入口道路、绿化、亮化进行了全面改造;城南迎宾大道路基工程加速推进;乐井自来水引水工程建设进展顺利;城区自来水管网改造、天然气管网延伸,为县城下一步发展奠定了基础。县城净化、绿化、亮化、美化有新提高。两座全封闭、地隐式、自动化垃圾转运站建成并投入使用,拆墙透(建)绿、城区河段两岸榕树栽植成效初显,在县城区主要街道、小区安装了“礼花灯”、“城市之光”探照灯、地射灯等城市照明灯具,完成了县城区主要街道人行道彩板改造和县城区路牌、路标设置,对西门小游园、天宫山进行了整治,完成了威尼斯休闲走廊建设,县城人居环境得到初步改善。

4、完成了一批一定规模的旧城改造项目,县城形象有所提升。先后建成了交通花园、阳光花园、世园商城、御林小区、紫苑欣小区、金盛广场等配套设施较为完善的住宅小区;明星花园建设进展顺利;土湾桥小区即将正式进场建设,县城区居民的居住环境得到明显改善。

5、小城镇建设有新进展。王村小康型商住区、竹园旧城改造顺利竣工,马踏二期旧城改造、富贵苑小区建设进展顺利,周坡、东林、纯复、乌抛等乡镇建设有新进展。

(二)存在的主要问题

在取得以上成绩的同时,必须清醒地认识到,我们与周边区县相比,成绩是微不足道的,差距还很大,问题还很多,值得总结和思考,以资今后科学决策,依法行政参考。

1、县城发展方向几次更改,建成区面积狭小而拥挤,县城规划区控制性详规覆盖率低。城市发展方向由南向北再向南,我们走了一个来回,为此失去了许多宝贵时间和发展机遇。关于这个问题,高院长要向大家作详细分析和介绍。

2、规划编制水平有待提高,违规选址、违规建设案例时有发生。表现在:规划技术经济指标控制不够(如建筑密度、容积率、绿地率等);县城街道景观有待改善,个别街道布局不尽科学,商业开发过度,个别街区建筑物高度、间距控制不够,给人以见缝插针的感觉,部分建筑物体例、造型设计呆板,无节奏感。

3、县城区环境亟待改善。一个是县城水环境,受历史影响,部分建筑物未建沼气池,生活污水直排;沿河部分居民直接向河道抛洒垃圾;马咡桥市场作为临时建筑,随着县城的发展,其布局问题越来越突出,杀鸡、杀鸭,剖鱼、黄膳、鱼鳅产生的污水下河等原因,使城区河道水质严重恶化。第二个是县城交通环境。县城街道本来就较窄,加之车站布局已不能适应城市发展需要,客车、货车穿城而过,既增加了城市噪音,又增加了粉尘、尾气污染。此外,旧城区部分工业企业产生的噪音、粉尘、水污染越来越突出。

4、城镇建设主要指标低于省、市平均水平。受多方面影响,我县城镇化水平仅为28.8%。缺乏吸引农民进城务工经商的鼓励政策。县城绿化覆盖率为26.2%,绿地率仅20.4%,人均公共绿地面积仅3.54平方米。

5、县城文体、休闲活动场所数量偏少,布局不尽合理,设施不够健全,城市文化生活单调,城市吸引力不足。

这些问题,我们既要正视,也不能因此而灰心丧气,可贵的是我们已经找到了这些问题,并正在想办法突破这些问题。应当看到,我县城镇发展正面临重大的历史机遇,主要表现在三个方面。一是经济发展的火车头正在加速。大佛水库的水已经能引到城区河段,乐井引水工程今年将竣工通水,乐井路在今年10月份将建成通车,G213、S305XX段改造将在10月份启动。发展工业的两个最大瓶颈,水资源和交通条件,已经或正在得到改善。按照乐山规划,市委、市政府将我县定为全市食品工业加工区、纺织工业区、盐化工业区,我县建设循环经济示范园区——盐气生态工业园的工作,得到了国务院、国家发改委、中科院、北京化工院、大陆希望集团等方面的大力支持,省上已正式批准将我县列为第一批循环经济示范园区。二是县城总体规划修编,10平方公里的控制性详规,5平方公里的控制规划为我县城市发展方向和布局,提供了科学的、详细的蓝图。三是县城资源优势正在逐步显现。在自然资源上,县城地处丘陵,两条河流在县城交汇后穿城而过,县城本身具有山环水绕的自然优势;在区位上,县城作为乐山国际旅游大城市组团城市,随着乐井路的建成,G213、S305的改造,我县将全面融入乐山半小时经济圈;在人文历史资源上,我县具有1400多年的悠久历史,盐卤产业、轻纺产业一度辉煌,人文资源丰富,出现了熊克武、廖季平、四李等名人,留下了研城八景、雷畅故居、千佛古镇、大佛水库等景观;在政策资源上,我县属全省100个旧城改造重点县之一,有一批部、省、市级试点镇,政策利用空间大。我们今天邀请了很多籍的建筑老总们和关注、支持建设的公司,目的就是要发现和正视问题,认清方向,共同努力,建设一个美丽的。

二、明确目标,理清思路,力争后来居上,做好城乡规划建设管理工作

(一)目标

到20xx年,县城建成区面积要达到8平方公里,聚集人口达到8万人,城镇化水平达到36%;县城区绿化覆盖率达到35%以上,人均公共绿地面积9平方米;力争在20xx年前完成土湾桥片区改造,在20xx年前完成中心滨河区改造,有序推进城南片区旧城改造,加快推进城南迎宾大道土地开发建设,确保每年完成建筑面积10万平方米。

(二)总体思路

以修编确定的县城总体规划、控制性详规为蓝图,有计划的推进旧城改造和新区建设,逐步将我县打造成“山在林中、城在山中、水在城中”的,适宜人居和创业的,现代化的丘区山水田园城市。

具体思路:1、在旧城改造方面。计划在20xx年前基本完成“一心”建设,有序推进“两冀”建设。“一心”即以土湾桥片区和中心滨河区为中心,打通马咡桥至县人民医院桥头的河边休闲带,修桥连接中心滨河区和体育场,搬迁周坡机械厂,改造体育场,外迁人民医院,新建研城水坝,将天宫山、体育场、河心岛、中心滨河区、土湾桥片区连成一片,形成县城休闲、娱乐、文体活动中心和县城绿心。“两冀”即以城北市场片区和城南片区(和尚坟)为两冀。城北市场片区紧邻城北小区北段小农机加工集中区,且城北农机一条街已初具雏形,可考虑改造为兼商住的小农机为主体的专业性市场,如考虑三教机械加工集中区建设,也可将其建成兼商住的以纺织品为主体的专业性市场,并以此为纽带,带动城北小区。城南片区(和尚坟)上联乐山,下结马踏、千佛、三江、王村等重点集镇,邻石家桥食品加工集中区,可考虑将其改造为以物流中心兼商住的工业服务区。

在加快推进旧城改造方面,要解放思想,配套政策。一是要坚持“政府不出钱,旧城换新颜”的总体原则。二是要配套拆迁政策,做好拆迁安置工作。借鉴成功地区的拆迁模式,引入经济适用房等政策,阳光拆迁,货币化安置;在严格按程序,依法足额补偿到位的前提下,对个别要求过高的,要依法按程序组织强制拆迁。三是要出台“退二进三”政策,解决退哪些,退到哪里,如何退的问题,以加快土湾桥片区、城南和尚坟片区工业企业的搬迁步伐。

2、在新区建设方面。加快城周环线通道建设。今年要完成城南迎宾大道公路建设和城北小区北段主干道的水泥混凝土铺筑,力争完成大件路改造,分别形成城南、城北、城东环线,将县城北部、东部、南部联成一片;规划好周家坳至双河桥段,形成城西环线。在城周环线的基础上,结合“一园两区控制性规划”,综合利用经济、法规、政策、行政手段,加快推进“退二进三”步伐,改善旧城区环境质量,加快工业集中区建设步伐。近期一是要以城南迎宾大道沿线土地开发建设为重点,结合石家桥食品加工集中区建设、县城污水处理厂建设、县药品食品监督局、县客运汽车站易地建设,加速城南新区开发。为将迎宾大道建成我县标志性街道,精心打造XX县城新区,我们将聘请专业的策划机构,编制街道景观规划、土地优化利用规划,真正走上经营城市之路,开创XX县城建设的新篇章。二是做好王村、马踏、三江盐化工业区的规划和开发。三是调整城北小区功能,在北段引入无污染或轻度污染企业,推动城北小区开发。

在有序推进旧城改造和新区建设中,尤其要注意把握好建设节奏,集中精力,确保开发一片成功一片,尽快收回市政投资成本,防止资金呆滞,提高投资效益,不摆摊子,不留后遗症。县规划建设局、县国土资源局每年要认真分析我县房地产市场供求情况,严把规划选址关,供地关,严禁随意选址,无序供地。县规划建设局和县国土资源局把关,在县城总体规划修编期间,冻结县城规划区范围内的房屋改、扩建,暂停选址和供地工作,确需改、扩建,选址、供地的必须报经县政府批准,如将来发现违规改扩、建,违规选址、供地,给新区建设设置门槛的,将严肃追究相关领导和工作人员的责任。

(三)抓住几个重点环节

1、规划。严格以修编后的县城总体规划、控制性规划为蓝图,合理布局县城主、次街道。要将“开门规划、阳光规划”作为编制城市规划的第一必经程序,充分听取各方面的意见,尤其是规划区域内机关、单位、社区、村组干部、群众的意见,反复论证,按法定程序评审、报批、公示,自觉主动接受各界监督。在修建性详规评审中,严格城市规划管理技术,严格控制建筑密度,容积率,绿地率,建筑高度、间距,优化建筑物体例,突出造型特色。加强规划执行管理,任何人不得随意更改规划,确需调整的,必须按法定程序调整。继续坚持放开规划市场,引入高水平的规划设计单位和城市策划公司,加强县内现有规划设计人才的培养。

在具体规划工作中要注意三个方面。一是要突出“显山露水”特色。利用3年左右的时间对城周尚未绿化的山头进行全面绿化,不搞大填大挖,保护背景绿化,提升县城空气质量。精心打造滨河休闲带。县委、县政府明确要求,县城规划区沿河两岸15米范围内,禁止新、改、扩建建筑物。目前,我县已建成西门广场、威尼斯休闲走廊,明星花园休闲走廊正在抓紧建设。为改善县城水环境,提升品位,可借鉴“沐川经验”,加快污水治理步伐,在专家论证可行的情况下,加大城区河道蓄水量,筑堤成瀑。二是要做好城市公共设施规划布局工作。新的规划要突出车站、市场、洗车场、停车场、公共绿地、休闲场所的布局,合理安排城市修闲广场。三是要配合做好“一园两区”控制性规划。即配合做好盐气生态工业园、三教机械加工集中区、食品加工集中区的控制性规划。围绕盐化、食品、纺织等支柱产业,建立和完善县域市场经济体系,挖掘城市文化内涵、突出地方特色,打造城市品牌,为城镇发展提供强有力的产业支撑。

2、盘大扶强房地产业,为发展经济、开拓城市建设注入活力。房地产业是国民经济的一大支柱产业,不仅能提供大量的就业机会,可观的税费收入,而且为商贸、三产的发展提供了舞台,将工业拉动的人流、物流转化为县级财税收入。我们将培育壮大本土房地产企业,积极引进外来企业,正确引导房地产市场、商贸、三产良性循环发展,使县城越来越有活力,越来越有魅力。一是要加强建筑市场管理,规范建设行为,加大违法建设行为的查处力度,依法规范建筑市场。二是正视地方差异,出台鼓励政策,视具体情况,科学测算,抽肥补瘦,达到政府、开发商、市民均受益,城市得到可持续发展。在这其中,既要防止杀鸡取卵,又要防止偷漏税费。

3、资金筹措。按照“政府引导、社会参与、市场运作”的多元化投资思路,一是在实施城市基础设施建设和重大项目建设时,要积极向上争取资金;二是要规划运作好土地,提高土地收益,筹集城市建设资金;三是整合城市可经营性资产,盘活存量资本,构建具有吸引力的城建融资平台,走“以城养城、以城建城、以城兴城”的市场化道路;四是要继续争取金融投资,加强与金融机构、投资机构的接洽,深化良好信贷关系,积极通过土地抵押融资和建设项目包装贷款等方式筹集建设资金;五是视实际情况,县财政要适时垫支一定的土地开发启动资金。

4、持之以恒的抓好城市管理。三分建设,七分管理。规范而高效的城市管理,是确保城市规划全面实施、城市建设有序推进、城市各项工作顺利开展的关键。要实现城市的上档升位,就必须着力提高管理水平。一是要进一步整合城管、公安、交通、卫生力量,加大城市综合执法力度,提高城市管理效率。二是强化宣传,在全县形成人人关心城市规划、建设、管理,人人爱护城市环境的良好氛围。对城镇居民的不文明行为,可学习乐山电视台进行每晚曝光。三是要认真执行城市管理规定,落实好“门前三包、院内四自”等制度。四是加强县城环境综合整治,争取早日实现客车、货车从中心城区分流,解决群众反响强烈的交通秩序、噪音污染、粉尘污染问题。五是规范住宅小区物业管理。六是积极探索环卫设施、园林绿化经营管理和城市垃圾清运、垃圾处理管理、辖区清扫保洁市场运作新思路。七是建立一支高素质的综合执法队伍,文明执法,严格执法。

5、加快小集镇建设。牢固树立产业兴镇的理念,密切城乡产业联系,建立城乡产业互动的产业结构,大力发展劳动密集型的二产业和三产业。认真落实中央、省、市、县小城镇建设的鼓励政策。对进城务工的农民,给予适当的税费扶持,加速城镇化进程。围绕盐气化工和农业产业化的发展,抓好马踏、王村、三江、周坡、竹园、千佛、磨池、研经、东林、集益、三教等重点镇的规划建设。推广王村小康型商住区建设模式,围绕公路、市场布局,集聚人气,推动集镇建设。今年要完成马踏二期旧城改造、马踏富贵苑小区和三江旧城改造项目。县规划建设局要结合新农村建设要求,积极向上争取村庄、集镇规划资金,做好我县重点村庄、集镇规划工作。

三、齐抓共管,共同推进城乡规划建设管理工作

城乡规划建设管理工作事关全局、影响重大,必须加强领导。县规划建设环境保护局要牵头,各级各部门要结合部门职能作用,关心支持城乡规划建设管理工作,国土、财政、地税、交通、工商、供电、电信、水利、林业、研城镇等部门、单位要密切配合,共同推进城市经营;政法部门要为城乡规划建设管理工作提供强有力的司法保障,宣传、广电、文体、教育等部门要组织、引导、扶持开展形式多样的活动,丰富县城文体休闲生活,加强城乡规划建设管理工作宣传,引导广大市民从自己做起、从身边做起,在全社会形成合力推进城乡规划建设管理工作的良好氛围。

同志们,我们正在做的事情,不仅将改变这个城市的面貌,而且很大程度上将决定这个城市的未来,为创造一笔巨大的财富,这既是一份光荣,更是一份巨大的责任。我们要牢固树立科学发展观,在县委、县政府的坚强领导下,抓住机遇、开拓创新,扎实工作,为建设一个适宜的人居环境和创业环境而努力奋斗!

【城镇环保范文】三

党的xx届五中全会提出了建设社会主义新农村这一伟大而艰巨的历史任务。市委市政府按照这一战略部署的要求,提出了建设省级社会主义新农村实验示范区的创新举措,这为我县城乡统筹发展,加快新农村建设提供了新的平台。这一新的形势和背景,为深入开展建设用地复垦,赋予了新的内涵和意义。

(一)建设用地复垦是新农村建设的有效手段。建设用地复垦是实现耕地总量平衡的重要举措,宅基地整理更是改善山区农民居住条件的重要途径,更重要的是解决了农民建房难问题,推进了社会主义新农村建设。一是积聚了农村基础设施建设资金,改善了村容村貌。通过项目实施,获得了一定的资金,进行统一规划、集中建设,节约了基础设施建设成本。二是盘活农村宅基地,促进了土地资源的集约节约利用。通过实施退宅还耕,不仅破旧的村居得到了改善,治理了“空心村”,而且对成片的旧房统一进行退宅还耕,促进土地资源集约节约合理利用,为实施“一户一宅”创造了外部条件。三是改变了农民的思想观念,提高了民主管理水平。通过退宅还耕,使得一些偏远山区的农民走出深山,被安置到中心镇和中心村,打破原来行政村的格局,他们的思想观念、生活方式也逐步融入中心村、中心镇市民之中,村民的城市意识和生活质量也逐步得到了改善和提高。由此给我县农村生产条件、生活环境、生产能力等方面带来的巨大变化,大家有目共睹,农民群众也有切身体会,已经成为一项“民心工程”。而且,在实施建设用地复垦的过程中,大量资金投入农村,既体现了工业反哺农业,城市支持农村,城乡统筹发展,也为锻炼基层干部,塑造基层政府形象,改善党群关系,巩固基层政权,加强村级班子建设发挥了积极的作用。可以说,建设用地复垦为我们建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村作出了突出贡献,必将有效推进我县新农村建设的进程。

(二)建设用地复垦是保障城乡发展用地的现实途径。土地对于各项事业发展的重要性不言而喻,现在大家一谈发展,必谈土地。城市建设、工业发展需要土地,农业发展也需要土地,新农村建设,特别是基础设施的建设都需要土地支撑。钱坤方书记在调研时多次强调,建设用地复垦工作是我县一号工程的一号工程。之所以这样说,是因为建设用地复垦工作在当前以及今后一个时期都决定了建设发展空间的大小,直接影响“”规划目标的顺利实现。在国家实施宏观调控,严把土地“闸门”的形势下,在严格的用地指标管理政策面前,保障发展用地的途径只有两条。其一是充分利用已农转未利用土地,走内部挖潜之路。其二就是要大力开展建设用地复垦,走外延拓展之路。这是当前及今后一个较长时期内保障用地需求的最现实途径。因此,各乡镇既要采取有效措施,加快利用已有建设用地,更要大力开展以建设用地复垦为主的土地开发整理,从而有力保障城乡发展用地。

(三)建设用地复垦是可持续发展的题中之义。可持续发展,最重要的是要实现资源的可持续利用。土地资源的可持续利用,首先是要充分利用、高效利用现有建设用地,尽量少用耕地。其次是要引导建设用地向废弃矿地或低丘缓坡地转移。再次就是要投入一定的资金,把难以利用或不能利用的废弃建设用地整理复垦为耕地。我县历史形成的废弃矿山、砖瓦窑很多,加上我县农村零散村落、“空心村”大量存在。随着城市化水平的提高,通过建设用地复垦,就可以充分利用好这部分资源,提高土地节约利用水平,实现既增加建设用地,又减少耕地占用的目标,为可持续发展打好基础。

【城镇环保范文】四

现已完成建设用地复垦项目现状测量、规划设计32个,复垦总面积5256亩,涉及11个乡镇。已上报市国土资源局立项26个项目,面积4266.8亩,预计可新增耕地3527亩,其中建设用地复垦新增耕地2194亩。上报立项的项目均已完成房屋勘测评估和地上附着物清点,但签订拆迁补偿协议的只有14个项目,面积1765亩,进场施工仅4个项目(高禹八角塘、余石界冲、小溪口前庄、溪龙后河),面积496亩。今年项目主要特点有:

一是区域相对集中。今年建设用地复垦项目主要集中在递铺(1418亩)、良朋(887亩)、皈山(688亩)、高禹(636亩)、梅溪(460亩)五个乡镇,面积达4089亩,占今年拟实施项目总面积的77.8%。

二是注重项目前期工作。项目在立项前,乡镇组织专门班子实地踏勘,了解现状,征求群众意见,在取得群众基本许可的前提下,进行项目现状测量、规划设计和房屋勘测评估,对项目实施的可行性进行充分论证。

三是实施大项目的积极性有所增强。今年乡镇在确定实施的项目上改变了以往怕大做小的思想,注重结合社会主义新农村建设,经过项目的充分论证,不怕项目内拆迁户数多,重视大项目的实施。如递铺镇垅坝村范家庄项目,拆迁户数达160余户,项目面积769亩;皈山乡孝源村磨刀坑项目,拆迁也有26户。

四是矿山复垦的数量增加。我县在去年梅溪石龙石矿复垦项目的成功经验推动下,加大了矿山复垦的力度。今年确定矿山复垦项目5个,总面积557亩,其中天荒坪镇占据4个。

从上半年项目推进分析,实施进度十分不理想,存在的问题主要有:

1.乡镇财力紧张。前阶段项目选点、测量和规划设计工作较快,但由于建设用地复垦项目政策处理难度较大,前期需大量资金,现阶段乡镇财力又较为紧缺,无力筹措,乡镇领导实施项目顾虑重重,造成拟实施项目签订拆迁安置协议进展缓慢。目前签订拆迁补偿协议的只有14个项目,进场施工仅4个项目。

2.镇村有畏难情绪。由于建设用地复垦投入成本高、工作量大、政策处理难,与土地整理相比,利润收益又相对低得多,乡镇政府对项目实施的利润达不到预计的目标,有的甚至出现了亏本的情况。因此面对成本更高的建设用地复垦项目,乡镇政府存在着一定的畏难情绪。

3.工程难度大。宅基地整理项目涉及方方面面,不仅要保证土地平整的质量,而且还要做好项目区内农村村民房屋的拆迁、安置、青苗和地上附着物赔偿,以及土地权属调整等工作。工程难度也不同于原来的农田整理,项目区内的地形地貌通常都较为复杂,往往涉及到建设用地、水塘、坟墓以及房前屋后的土地、树木等。

4.集中安置难。到中心村或城镇集中安置都难免要跨村跨组,且集镇和中心村附近往往地段较好,接受安置的村出于自身利益考虑,不愿将有限的土地资源提供给外来村民,可用于农户拆迁安置地的空间很小,集中安置用地难以落实;另一方面移民也有恋土心理,在不能接受过高的安置用地价格的同时,还有就业出路、子女教育和生产资料管理等后顾之忧。

【城镇环保范文】五

半年已经过去,要完成既定目标任务,时间很紧,任务更重。各乡镇、有关部门要进一步统一思想,提高认识,切实增强紧迫感和责任感,要把这项工作作为对执政能力的一次检验,进一步加强领导,强化配合,抢时间、抓进度、保质量,确保目标任务圆满完成。

(一)在难点突破上下功夫、见成效。今年以来的工作实践表明,建设用地复垦工作推进的难点是拆迁安置。为突破难点,各乡镇要根据各自的实际情况,抓紧制定拆迁补偿政策,政策既要体现科学性,又要具备可操作性,考虑综合平衡。在拆迁安置过程中,既要教育群众,深入细致地做好群众的思想工作,又要尊重群众、依靠群众,要让群众参与到建设用地复垦工作的各个环节中来。要讲深讲透建设用地复垦给农民带来的实惠,包括相应的补偿标准政策,以此激发广大干部群众参与建设的积极性、主动性和创造性,避免由此引发信访和群体性事件,切实维护农村社会稳定。

(二)在整体推进上下功夫、出成效。全县已上报立项的26个项目、4266亩面积中,仅高禹八角塘、余石界冲、梅溪小溪口前庄、溪龙后河四个项目启动,面积仅496亩,占全县立项面积的12%,工程进展十分缓慢,工作进度十分不平衡。围绕11月底工程结束、12月初迎接省市国土资源部门验收的倒计时安排,我们必须创新破难,加快进度,整体推进。各乡镇要对照目标任务,在抓紧出台政策的基础上,签订拆迁补偿安置协议,并在1个月内确保完成。在拆迁过程中,其它前期准备工作如工程招标基础资料等抓紧跟进。要求所有已立项项目9月底前能招投标完毕并进场施工。没有项目的乡镇下半年必须至少立项1个项目,今年可以先行启动前期工作。

(三)在资金筹集上下功夫、见成效。我县建设用地复垦工作难度大、投入高,开发成本大大增加,筹融资渠道亟需拓宽。县政府对所有已立项项目,经国土、财政审核,可预支30%的启动资金,在各项目签订拆迁补偿协议并进入实质性地拆迁阶段,县政府视情再给予30%的资金,用于拆迁安置和项目的实施。在把县政府启动资金用足用好的同时,要拓宽融资渠道,加大资金的筹措力度,确保工程建设不因资金问题受到影响。与此同时,要切实加强资金使用的监督管理,严格执行工程招投标管理和工程质量监理(管理),严防商业贿赂等腐败行为的发生,确保有限资金用在刀刃上。

(四)在强化合力上下功夫、见成效。建设用地复垦工作是一项系统工程,各乡镇政府要把这项工作真正摆到经济社会发展的重中之重来抓,一把手负总责,切实加强领导、重点协调、重点落实。各有关部门要解放思想、创新破难,做到多沟通、多协调,不推诿、不扯皮,相互支持,共同配合。国土资源部门要抓紧项目、规划及实施管理,加强对面上工作的指导;林业部门要主动参与、积极配合,做好林地征占用采伐等审核报批工作;建设部门要加快宅基地复垦村庄的村庄建设规划编制进程;国土、水利、农业综合开发部门要把好项目的设计关,加强项目的施工监管,确保工程质量;安监、公安部门要从建设用地复垦的实际出发,简化审批程序,为工程实施主体提供便利的服务;监察部门要加大监督力度,乡镇政府是主体,项目不允许机关干部和国土人员入股;财政等部门也要积极参与到这项工作中来,努力形成各部门齐抓共管、协同作战的良好局面。

(五)在强势推进上下功夫、见成效。县建设用地复垦工作领导小组办公室要把监督检查贯穿于工程实施的全过程,坚持经常性监督检查和重点抽查相结合,确保各项工作落到实处。对重点乡镇,要及时派出专人进行督查;对敷衍了事,消极应付,工作不力的要重点督办。做到一级抓一级,一级对一级负责。县政府将对乡镇建设用地复垦工作进行全面考核,对完成好的给予表彰奖励,对没有完成的乡镇实行通报批评并责令整改。

同志们,这次会议既是思想再动员的会议,也是工作再推进的会议。各乡镇、有关部门一定要着眼我县经济社会发展的大局,审视建设用地复垦工作的重大意义,按照县委县政府的总体部署,咬定目标不松劲,抓住重点不松手,坚定信心、迎难而上,振奋精神、扎实工作,为安吉经济社会发展做出贡献。

篇8:全县绿化工作情况汇报

同志们:

刚才,家松同志作了工作 报告 ,杨光同志讲了很好的意见,红林同志就贯彻会议精神做好规划工作,特别是抓好市委17号文件的落实讲了很好的意见,我都赞成。

近几年来全市规划工作取得了长足进步,体现在以下几个方面:一是规划意识明显增强。从市到区(市)县包括有关部门再到乡镇,大家的规划意识都有明显增强。二是规划工作有了长足进步。几年前规划的龙头作用发挥得不够充分,规划滞后。经过这几年的努力,我们实现了中心城区控制性详规满覆盖,重点镇的总体规划乃至分区规划已基本编制完成。在这么短的时间内赶到这种程度,是很不容易的一件事情。三是规划管理水平不断提高。不管是规划的编制还是规划的实施和监管,都比过去有了明显加强。另外,规划的指导思想发生了可喜变化,最突出的就是规划编制和管理由过去主要集中在中心城区扩大到城乡一体。这个进步是深刻的,凝聚着我们规划战线以及全市上下各个方面的心血,是让人欣喜的一件事。但规划工作也还存在很多问题,规划意识不强、规划水平不高、规划工作指导思想还不够科学、不够先进等问题在不同地方还不同程度地存在。我在下基层调研的时候,经常发现这些问题。市委、市政府在前一阶段工作基础上,经过长时间的调查研究,制定下发了17号文件,这是全市城乡规划管理工作中带有历史意义的一件大事。所以,召开这个会议对城乡规划管理工作进行重新部署,十分必要。下面,我就进一步做好规划管理工作强调几点意见。

第一,要高度重视规划工作。规划是基础,是龙头。我每到一个地方调研,都要求你们拿出规划,根据规划来检查工作的落实情况,一个目的就是要督促你们重视规划。当前,我们进入了科学发展的新阶段。发展是第一要务,怎么样来抓发展,过去的老办法不行了,要有新办法,就是必须在科学发展观的指导下推动发展。这就要求有比较强的规划意识,有一个比较好的规划,这是我们贯彻落实科学发展观的基础。最近,我们不断强调要增强各种意识,如环保意识、市场意识、集约利用资源意识、历史文化保护意识、规划意识等等,其中规划意识是基础。比如土地招标拍卖,最基本的一个前提就是要提供一个规划设计条件,否则这个工作就没法进行。可以这样说,规划工作既是我们各级党委政府落实科学发展观的基础,又是依法行政的基础。因此,规划工作不重视不行,重视得不够也不行。我们全市上下要高度重视这项工作。今天到会的除了规划系统的同志,还有区(市)县和30个重点镇的主要 领导 ,希望你们带头做好这项工作。特别是重点镇的同志,以前相对不重视这件事,想干什么大家商量一下就干了,现在不允许了,区(市)县要管你,市上要管你,再那样干就可能会违法。

第二,要科学制定好规划。落实好规划工作,首先要高度重视规划编制工作。前一段时间我注意到一个有意思的现象:都说规划重要,但对规划编制却缺乏应有的重视,只是交待有关部门去办,但到底该怎么编制包括在最后审议的时候都重视得不够。有的同志讲规划是城市建设的“宪法”,制定好以后经人大常委会以法律的形式固定下来,谁也不能变。但前提是要把规划制定好,是一个科学的规划。弄一个错误的东西出来还不能改变,这不是麻烦了嘛!作为主要 领导 同志,为官一任,主政一方,赶上了制定和调整规划的历史机遇,你就要负起责任来,制定一个能指导今后若干年长远发展的规划。这里,我要说几句自我批评的话。我们成都市虽然受到不少表扬,但坦率地讲,我们的城市规划建设水平同先进城市相比还有很大差距。这些差距有一些我们能在近期赶上,但有相当多的近期赶不上。这就是过去规划不到位带来的问题。规划工作做不好,其影响是根本性的、长远的,我们的继任者无法弥补。所以,我们要以对历史负责的精神来制定规划。其次,编制规划要有先进的指导思想,即城乡一体的思想。不光是中心城区,整个农村地区都要纳入统一的规划管理,编制完整的、科学的、适当超前的规划,做到高水平、高质量。做到这一点,需要宽广的眼光、科学的态度,放眼世界、放眼全国,不要就成都说成都,就区(市)县、乡镇说区(市)县、乡镇。同时要防止雷同,在新一轮城乡规划建设和管理中,要力戒趋同。从规划的制定开始,就要突出历史文化、突出特色、突出资源条件。有一句话叫做“越是民族的就越是世界的”。我们的一些重点镇,把特色利用好、规划好,就是世界水平,不要一味地追求宽马路、大广场,有特色的东西才是有持久生命力的东西。第三,制定规划要有高度负责的态度。大规划院、大规划师做的不一定就好,一定要有一套严格的办法来保证规划编制的质量。现在规划设计市场非常繁荣,业务很多,有些规划设计院忙不过来,要么就给你派一个没有水平的人来,要么就极不负责任给你克隆一个。有些地方的规划我相信规划师都没有认真调查过,所以做出来的东西不适用。要重规划质量,不要重虚名,不要迷信任何规划设计单位。不管怎么样,是我在给你付钱,我是“东家”,你做的东西必须要满足我的要求,满足不了要求就不给钱。就规划设计市场管理的角度讲,对那种极不负责任简单克隆造成损失的设计单位,要给予惩处,如市场禁入等。

第三,要严格执行规划。首先,执行规划要严格依法。对于确实成熟的规划,要通过法律的形式把它固定下来。对于城市规划要有一种敬畏,轻易不能去碰,要象对待法律一样严肃地对待它。这里有另外一个问题,就是规划制定以后还能不能改呢?因为目前我们大量的规划编制都是在补课,所以难免质量不高。即使有很长的时间准备、编制,但受水平和时代的局限,也可能还有需修改的地方。关键在于修改要经过法定程序。规委会(各区(市)县都应该有规委会)审定通过的规划,如确需修改,必须通过必要的程序来修改,不能哪个同志觉得不对、看着不顺眼就把它改了。原来是由区(市)县一级确定的,就应由区(市)县讨论、确定才能修改,包括吸收专家的意见。原来是由市一级确定的,就应由市一级讨论、确定才能修改。其次,执行规划要坚决。在规划面前要铁面无私,无论在什么情况下,无论面对哪一种压力,大家都要按规划办事,形成习惯。做到严格按规划办事,领导很关键,特别是主要领导要带头。同时,要加强对执行情况的监督检查。这些年对规划执行情况监督不力的问题依然存在。有了规划不严格执行,再好的规划也不过是一张图纸。执行得怎么样,能不能维护规划的严肃性,有效的监督检查是很关键的问题。这次我们成立规划执法监督局来专司其职,就是要强化规划执行的监督。大家要重视这项工作,从事这项工作的同志要真正负起责任来。要定一个规矩,将来哪个地方发现了违规而没有及时得到纠正,就要追究执法监督人员的责任。因为这项工作应该说比其他工作要直观得多:一个项目批到哪里、有没有经过批准、是不是按批准的要求在建设,都可以直观地看到。如果违反规划没有及时发现,没有及时处理,那么谁管这个事谁就失职。

第四,要落实好市委17号文件,切实加强规划管理队伍建设。贯彻落实好市委17号文件是件大事。希望各区(市)县、各有关部门按照文件要求,按照这次会议的部署认真地抓好落实,形成城乡一体的新型规划管理体制。这是我们城乡一体化战略当中十分重要的、带有基础性的一个组成部分。规划管理对不少同志来讲,是过去接触不多的一个领域。在按照新形势的要求抓好队伍建设、建立城乡一体的规划管理体制和机制的工作当中,领导要带头学习规划知识。知之不多不要紧,谁也不能生而知之,我们要从干中学。主要领导同志要有主动学习的意识,各区(市)县委书记、区(市)县长和镇的党委书记、镇长要挤出一点时间来,带头学习规划知识。不要求大家都成为专家,但常规性的东西要懂,规划意识要有,这样才能领导好规划工作。另外要借贯彻落实市委17号文件的机会,把规划管理队伍配强。各个地方都要想办法吸收一些专家人才进入规划队伍,尽管不必人人都是专家,但必须得有专家,而且是合格的专家。同时要对原有的规划人员加强培训,组织人事部门要有意识地加强这方面的培训。

希望通过我们全市上下的共同努力,使全市的规划管理工作在科学发展观的指导下,建立城乡一体的崭新体制和机制,为推进城乡一体化、全面建设小康社会、实现“三最”目标、最终实现和谐社会作出应有的贡献。

篇9:在全市推进城镇化工作会议上讲话_城建环保_网

在全市推进城镇化工作会议上讲话

流星划破夜空,会触动文人的心灵;瀑布飞流直下,会触动诗人的心灵;鸟儿轻吟低唱,会 触动才子的心灵;大自然被污染,深深触动了我们的心灵。那么,今天小编为大家带来的是关于城建环保的范文,希望对大家有所帮助!

【城建环保范文】

今天的全市工业园区建设工作现场会,是在全国自上而下开展园区清理整顿的特殊时期召开的,目的非常明确,既是为了检查部署工作,更是为了认清形势,统一思想,坚定加快工业园区建设的信心和决心。总的来讲,当前工业园区的发展态势是好的,值得肯定,但也存在一些问题。等一下,厉市长还要作重要讲话。我先讲三点意见。

一、肯定成绩,看到差距,客观评价工业园区建设的现状

工业园区是我市实施两大战略、开展两年活动的载体和平台,是我市经济发展新的极点。目前,全市已有各类工业园区45个,其中省级各类工业园区(包括开发区、特色园区和专业区)28个,剔除园中园,分别为37个和20个,规划面积160多平方公里,已开发面积50多平方公里。

继去年创下园区建设"三个历史之最",今年园区工作主要有以下特点:一是推进速度加快。1-9月份,全市工业园区新开发土地面积21.3平方公里,是年计划的2.13倍,增长57%,特别是金属制品园区建设,4天完成测绘任务,10余天完成首期1670亩土地征用,2个多月完成300余万方的土石方平整,创造了"衢州速度",充分展现了我市经济作战能力。项目推进速度也较快,项目开工率达69%、投产率达39%,同期分别提高24个和6个百分点。二是投入强度增大。生产性投资和基础性投资同步快速增长。1-9月份,全市工业园区工业招商实际到位资金26.6亿元,增长1.03倍;基础设施投资9.6亿元,为年计划的96%,增长61%,其中市开发区、沈家开发区和龙游开发区均超亿元,园区档次随之提高,如东港园区、高新园区都以城市组团的标准来实行配套。三是集聚效应显现。1-9月份,全市工业园区协议入园企业631家,是年计划的1.05倍,其中市外投资299家,占47.39%,同期增加54家,实际到位市外资金18.6亿元,占70%,是年计划的1.86倍,同期增长1.86倍。并且,大项目增多,1000万元以上投资项目171个,同期增加108个,增长1.71倍,已开工104个,开工率达61%。四是经济效益上升。1-9月份,全市工业园区实现工业总产值75亿元,增长33%,占规模以上工业总产值的65%;工业入库税金3.66亿元,为年计划的70%,增长66%。五是管理体制趋好。全市各园区基本推行了一个窗口办公,一条龙服务,办事效率较高。特别是市委、市政府出台的《关于完善市区工业园区管理体制的通知》和市政府出台的《关于市区各开发区执行财政奖励政策的实施意见》,对理顺市区工业园区管理体制,促进良性竞争协调发展起到了较为明显地推动作用。

然而,在讲成绩的同时,今天更要讲问题,大家务必清醒认识到,我市工业园区建设与发达地区还有一定差距,与实现跨越式发展的要求也有距离:

(一)横向比与发达地区差距较大。截止去年底,从规模看,全省工业园区建成面积753.57平方公里,其中宁波、嘉兴工业园区建成面积在100平方公里以上,我市为28.88平方公里,且布局分散,单体规模小,规划面积不足2平方公里的有8个,最小的仅40.5亩,而杭州经济技术开发区建成面积已达34平方公里,规划面积达203平方公里;从投资密度(单位面积内吸收的资金)看,全省工业园区平均投资密度为38.23万元/亩,其中温州最高,达80.52万元/亩,我市为22.17万元/亩;从经济密度(单位面积内实现的销售收入)看,全省园区平均经济密度为45.96万元/亩,其中温州最高,达83.01万元/亩,我市为20.01万元/亩;从经营效率(单位面积的投入产出比)看,全省园区平均经营效率为1.2,即每投入1元的产出回报为1.2元,其中杭州最高,达1.65,我市为0.9。

(二)园区发展的瓶颈制约加剧。集中体现在以下几个方面:一是电力。据测算,今年来,因限电已直接影响我市规模以上工业产值增幅2.6个点,且今后几年,我市用电将呈跳跃式发展,供需矛盾十分突出,已成为当前制约经济发展的首要瓶颈。二是资金。今年全市全社会固定资产投资预计可达150亿元,如按15%的增幅测算,明年投资将要超过170亿元。而另一方面,随着金融政策、房地产政策的结构性紧缩,不少园区的建设资金已频频告急。三是土地。今年全市用地规模已达3.3万亩左右,明年估计至少要3.5万亩,而省里分配给我市的指标仅3500亩,缺口巨大,如不解决,园区就将失去最根本的发展前提。四是用水。当前我市正面临着多年不遇的供水紧缺状况,乌溪江供水源、龙游洪畈水库、沈家及乌引干渠沿线工矿企业用水都十分紧张,缺水问题已十分现实地摆在我们

面前。五是用工。据调查,我市技校、职校每年的毕业生80%都赴外就业,市内规模以下企业很难招到本地工,部分劳动密集型行业的外地工使用比例已达50%,甚至已有服装加工企业因招不到工而停产多月。而明年,随着今年新增项目的相继投产,新增用工预计将超3万人,这个问题必须引起我们重视。

(三)园区建设进度相对滞后于项目入园的要求。随着两大战略的全面实施和两年活动的深入开展,今年经济发展呈现较好态势,1-9月份全市GDP增长14.2%,工业增加值增长18.7%,对经济增长贡献率达51.6%,拉动GDP增长7.3个点,特别是投资需求旺盛,项目特别是大项目增多。在这种情况下,虽然我市工业园区建设进度比较快,但仍跟不上项目入园的需要,熟地储备明显不足,项目等地的现象普遍存在,已直接影响项目推进。并且,各园区开发建设的进度不平衡,有的省级工业园区今年新开发面积仅40亩,有的县熟地储备为零等等。

(四)园区发展环境仍需进一步改善。一是园区配套服务体系有待进一步完善。调查显示,目前我市91%的园区未建立技术开发研究中心和园区企业贷款担保体系,88%的园区未建立产品质量检测中心,56%的园区没有建立职工培训、企业服务及其他支撑体系;二是园区优惠政策兑现未完全到位。据调查,有13%的企业反映税收优惠政策没有落实,23%的企业反映各项收费优惠政策没有兑现,32%的企业反映银行贷款优先制度没有落实;三是园区信息化建设薄弱,56%的园区尚未在互联网上建立自己的主页,园区信息资源共享水平较低;四是园区服务质量和服务效率仍需提高。调查显示28%的入园企业认为目前园区的服务机制还不够完善,21%的入园企业认为园区的办事效率不高,59%的入园企业认为园区对企业相关供求信息提供较少。

二、认清形势,统一思想,坚定加快工业园区建设的信心和决心

总的来讲,全市对加快工业园区建设的思想是统一的,认识也比较到位。但近段时间来,由于全国自上而下开展园区清理整顿,以及金融放贷的结构性紧缩,客观上增加了工业园区工作的压力和难度,有少数地方对园区何去何从感到迷茫,办园区的信心有些动摇,这种心态已直接影响园区的推进速度。针对这一情况,这里,我要强调"三个不动摇"。

(一)坚持工业园区主战场地位不动摇。主要基于以下三点认识:首先,加快工业园区建设是走新型工业化道路的具体体现。工业园区是推动生产要素集聚和产业升级,促进区域特色经济发展的重要载体,是推进工业化和城市化的重要环节,加快工业园区建设,对于调整和优化工业产业布局,培育企业集群,形成产业规模优势,提高社会资源的利用率,推动经济增长方式转变和促进劳动力转移等具有积极的作用,符合走新型工业化的宏观导向。其次,加快工业园区建设是衢州加快发展的必然选择。我市处于工业化初中期,建设资金有限,而基础设施又需巨额投资,这种情况下,理性的选择就是立足非均衡发展,实行极点开发,通过极点的迅速增长及其产生的较大地区乘数效应,促进和带动整个地区发展,而工业园区就是这个极点,加快工业园区建设符合区域经济的发展规律。第三,加快工业园区建设是推进衢州制造业基地建设的必由之路。省里提出建设先进制造业基地,市委四届十次全委会也专门研究部署衢州制造业基地建设,并出台《衢州市制造业基地建设规划纲要》。而制造业基地建设绝不可能再像过去那样散兵游勇式的到处点火和冒烟,必须集聚发展,这就需要有集聚的平台,工业园区就是这个平台,也就是说,工业园区是构筑产业集聚平台和产业带的基本依托和重要切入点。可见,加快工业园区建设符合国家宏观导向,符合衢州市情实际,必须坚定不移地将其作为经济发展的主战场。

(二)坚持以速度求生存的理念不动摇。在当前形势下,园区经济实质是一个速度经济。首先,有速度就有竞争力。园区建设在一定程度上,就是为经济发展提供土地要素。由于土地是稀缺资源,在当前土地政策趋紧、土地供不应求的情况下,谁储备的熟地越多,谁在资本争夺就占据优势,也就更具竞争力,进而也有有了更强的生命力。其次,有速度就有后劲。园区的开发建设是一个滚动的过程,一般都要经历"大投入小产出"、"中投入中产出"、"小投入大产出"三个阶段,也就是说,随着园区功能配套的逐步完善,产业的逐步集聚,园区投入成本将相应下降,产出将相应提高,为此,有了速度,就意味着可尽快进入发展的更高阶段,后劲也就越强。第三有速度就有效益。无论是从土地征用成本,还是从资金运作的财务成本来看,都是速度越快,成本就越低,产出率越高,园区开发建设的效益也就越好,这点比较好理解。

(三)坚持各种要素向园区倾斜不动摇。坚持工业园区主战场地位不动摇和坚持以速度求生存的理念不动摇,归根结底要靠坚持各种要素向园区倾斜不动摇来保障。为此,首先,在体制上,要进一步加强领导,继续研究创新扩大园区经济管理权限,深化和细化园区协调委员会的职能,提高其综合协调服务功能,提高园区运作效率的措施,重点研究考虑如何提高大配套为园区服务的运作效率。其次,在财力上,要进一步加大对园区的投入强度,针对园区建设量加大,进度加快、负债率提高的客观状况,继续提高基础设施建设贴息,并引导金融资本、民间资本等向园区倾斜。第三,在合力上,要进一步探索整合一切可控资源为园区服务的新办法、新思路,如尽量把园区道路纳入国、省道建设,把园区水系建设纳入农灌体系等,园区内学校、医院等也应统盘考虑。

三、明确目标,突出重点,努力开创工业园区工作的新局面

下一步,我市工业园区工作总体思路是,以与全省同步基本实现现代化为目标,突出非均衡发展,立足极点开发,高起点规划、高强度投入,高标准建设、高效能管理,做大、做强、做优、做美工业园区,为工业经济提供广阔的发展空间,把工业园区建设成为我市经济发展新的增长点和城镇建设的重要组成部分。当前,着重抓好以下几个方面:

(一)正确对待,抓好园区清理整顿。根据国务院和省政府有关会议精神,省政府督查组于本月19日到23日,来我市检查治理整顿土地市场秩序工作,其中园区清理整顿是一项重要内容。从反馈情况看,总体情况是好的,但也发现了一些问题,对此,市政府将作专题研究,各地也要正确对待,既不能动摇军心,也不能掉以轻心。一是要正确把握。这次省政府对园区清理整顿提出 "禁、撤、整、改、扩"五字方针,大家要认识到,这既是宏观政策要求,也是我市园区自身发展要求,今后园区再不能走"乡乡办园、镇镇建区"的低水平建设路子,只有集中财力,做大做强重点园区,才能促进工业园区工作再上新台阶。二是要积极整改。对于这次省政府督查组检查以及各地自查自纠中发现的问题,要排出整改时间表,落实整改责任人,区分不同情况,提出具体处理意见,力争按督查组的要求于11月15日前完成处理工作。三是要创新思路。各地要针对当前形势,积极创新,深入研究园区工作的新思路、新办法,特别是对明年园区工作的目标、思路和措施要尽早研究,尽早明确,尽早落实。四是要高度重视保护失地农民利益。群众利益无小事。省国土资源厅已明确,从明年起,凡两年连续被列入国土资源信访重点管理的县(市、区),其农用地转用、土地征用报件须经厅信访部门进行审核,如有群众信访的,报件予以退回,由当地做好信访工作后再进行报批。可见,保护失地农民利益至关重要,直接关系稳定与发展。

(二)超前规划,注重园区扩容提升。园区扩容提升,前提是超前规划,包括四个层面:一是园区体系规划。园区是制造业基地建设的重要组成和Y型工业走廊的连接点,必须精心做好园区体系规划,使园区与城市紧密衔接,相互依存,并要讲求园区的合理布局,使各园区之间的产业定位、设施配套、发展空间走向等相互融合,以降低日后开发建设成本,加速产业集聚。二是生产要素配置规划。对此,市里已着手研究,由市计委牵头,相关部门配合,分1个总课题和11个子课题,总的考虑就是要按照实现"三步走",与全省同步基本实现现代化的目标定位,指明政府在经济发展不同阶段的生产要素配置水平,绘制一张经济发展的作战图。这是一件大事,涉及各地配合的,各地必须倾全力配合。三是园区单体规划。要充分考虑园区的扩张需求,超前规划发展空间,科学布局园区内部功能,努力完善功能配套和降低建设成本,提高规划经济性。特别是要加强土地利用规划控制,力争把最好的地块留给最好的项目。四是园区开发建设规划。要做好各类专项规划的融通工作,力求进度统一、步骤一致,减少在具体开发建设中的磨擦,加快建设进度。规划确定后,就要加强规划控制和管理,真正做到长远规划、分步实施,特别是在项目安排上要做到宁缺勿滥。

(三)排难攻坚,突破园区发展瓶颈。当前,各地的经济发展瓶颈制约都在加剧,可以说,谁先解除瓶颈,谁就抢占先机。我们必须要集中各类要素向园区倾斜,重点突破电、资金、土地、水和用工五大要素制约。一是用电。措施主要有四条,其一要尽量争取省里在安排用电方案上的倾斜;其二要致力抢建一批电源,包括水电、热电、余热发电、自备电,技改贴息向此倾斜,力争明年全市新增10万负荷的顶峰能力,同时加强对有库容水电的调控,发挥其顶峰作用;其三要加强监测和调度,科学安排用电方案,使有限电力发挥最大效益;其四要加快输电变工程及城网、农网改造步伐,提高我市电网承载能力等。二是资金。措施主要有四条,其一要继续做大融资平台,疏通融资渠道,提高融资承载能力,并做好以地生财文章,坚持"变期货为现货",促使土地效益最大化;其二要继续积极争取金融部门支持,抓好国家开发行的资金到位和项目安排,并积极探索引进外来银行和挖掘农村信用联社的潜力;其三要加强项目前期,注重项目包装,继续开展融资项目推介会,最大限度地吸引社会资本;其四要加强国有资产管理,促进国有资产保值增值,加强资金运行管理,简化资金运作环节,降低资金运行成本等。三是用地。措施主要有四条,其一要积极争取上级部门的支持,通过调整农保田范围,调剂用地指标和围垦造田、土地整理等措施,继续保持土地供应总量。特别是折低指标,鼓励市内调剂,严控外调;其二要继续做好项目包装申报,争取更多的项目列入省重点建设项目;其三要优化供地结构,重点向园区、大项目倾科,满足园区建设和扩容。其四要提高土地利用率,对新进项目要严格按投资密度、投入产出率、科技含量等控制指标供应土地,今后投资密度原则上不得低于规定标准。四是用水。针对目前用水紧缺的状况,要加强宣传和调控,提高社会节水意识,扭转无序用水局面,并致力优化资源配置。同时,各园区要切实加快供水设施的规划建设。五是用工。今后,在用工方面,要采取一些措施,探索建立用工单位和就业者两个环节的政策导向机制,优先保证本地企业的需求。

(四)基础先行,快速拉开园区框架。总的要求是"大配套为园区服务,园区配套为企业服务"。一是要按照现代物流理念完善基础设施网络。通过统筹规划,整合铁路、高速公路、水运码头等物流资源,以园区为产业核心,加快现代化的交通、信息等网络体系建设,尽快形成一体化、信息化、高效率的大物流系统,最大限度地满足企业降低成本、提高效率的经营管理需求,进而提高园区竞争力。二是要快速拉开园区框架。合理调度资金,科学组织施工力量,排难攻坚,加快"五通一平两化"的进度,增加熟地储备,满足项目入园的需求;对规划开发建设的区块,其道路框架等基础设施建设项目用地,经依法批准后,可先行动工建设,以此来提高效率,快速拉开园区框架。三是要完善园区功能配套。充分依靠市场力量,本着经济实用的原则,科学设计,分步实施,加快启动为园区配套的学校、医院、广场等公建项目建设,并加强园区绿化和环卫管理,努力提高园区品位,增强园区吸引力。此外,要高度重视技术中心、信息中心的创建,特别是高新园区的孵化器建设要尽早启动等。

(五)狠抓项目,加速园区产业集聚。加速园区产业集聚,主要是依靠招商引资和项目推进,两者相辅相成,缺一不可。一是抓紧抓好项目推进。这是重中之重,各地要切实扭转"重招商、轻推进"的局面,借助土地市场秩序治理整顿的力量,对签约项目作一个全面排查评估。已开工的,要提供好服务,促进早投产早出效益;未开工的,要认真分析原因,如果园区配套已到位,开工期限已到,就要催建,对催建无效的,特别是对那些无资质、无项目、无诚信的"三无"企业,要果断收回土地,不能手软。并且,今后要把项目推进的关口前移,在制度设置上,强化项目前期评估,项目协议中就须明确动工时限,原则上3个月要动工,6个月不动工便调整土地。且首期支付土地款不得低于一半,对预留发展用地的,应分期交付,掌握调整主动权;在项目管理上,要完善机制,及时协调项目推进中遇到的各类问题,特别是对于重点项目,应指定专门的联系跟踪服务小组,实行一对一的对口服务。市里已建立市级机关部门联系服务重点工业项目制度,各联系小组的组长和市级有关部门必须按要求履行好职责,各县(市、区)可参照执行。二要加大招商引资力度。继续巩固完善现有各种招商手段,如小分队招商、委托招商、网络招商等,并要认真分析投资者需求,积极创新招商方式,增强招商的针对性和有效性。要注重资源招商,加强矿产资源、水资源及其他自然资源规划保护和有序开发,留足发展空间和水电路等配套走廊,以降低日后建设成本,为大项目落户奠定基础;要注重产业招商,做好做活化工、建材、钢铁、农产品等产业的延伸扩散文章,以较低的产业配套成本吸引投资。同时,要继续扩大标准厂房规模,降低企业前期投入,吸引高新精尖类小项目入园孵化发展;要建立重大项目的快速反应机制和高效协调机制,树立全市一盘棋观念,对重大项目引进,可由市委市政府统一协调,项目选址第一信息地优先,确需异地落户的,可考虑项目所在地与第一信息地利益分享,努力提高引进重大项目的成功率。

(六)强化创新,提高园区行政效能。这是老问题,但确实至关重要。一是要勇于冲破行政区划的禁锢。园区的扩容提升,特别是在执行省政府的"禁、撤、整、改、扩" 五字方针时,势必会涉及不同行政区域的利益重组。各地要积极探索把行政区与产业区的利益统一起来,集中力量做大做强重点园区,对有能力的乡镇,要鼓励参与重点园区开发建设,其投入及引进的项目,可在园区产出利益中予以体现。二是要扩大园区经济管理权限,只要不是涉及安全生产、环保及其他危及人民生命财产安全的,都要重心下移,特别是要沿着政策找路子,积极研究在新形势下,如何提高园区在项目用地报批、供地、发证等方面的效率等。三是要优化园区管理决策机制。工业园区的工作涉及面广,时效性强,随着园区规模扩大、工作量成倍增加,决策不及时,就会贻误良机。为此,当前各地很有必要对现行的园区管理决策机制重新审视。前段时间,市开发区对此作了些调整,把以往的以"条"为主改为"块"为主,实行兵团式作战,效果较好,各地在这方面也要多作些探索,并推广成功经验。四是要致力提高办事效率。要按照灵活高效的原则,研究建立小政府大社会,小机构大服务高效服务机制,要一个窗口对外、一条龙服务,并明确办事责任人,推行告知承诺制。对一般审批或登记事项充分授权,减少审批环节,提高办事效率;对重点项目要做到急事急办、特事特办。五是要加强园区干部队伍建设。园区工作是一项综合工作,既要有较强的行政管理协调能力,又要有较强的经济开发建设能力,还要有较强农村工作能力,为此,对园区干部队伍素质的要求普遍比较高。各地应把最杰出的人才充实到园区队伍中,并给予充分的关心支持。园区干部也要加强自身培训学习,特别是由于手中的权力比较大,与企业打交道比较多,千万要廉洁自律,保护好自己。

同志们,加快我市工业化进程的任务十分艰巨,工业园区是实现我市经济跨越式发展的平台、载体和加速器。各级党委政府和各工业园区务必要抓住机遇、知难而进、扎实工作、切实推进工业园区建设,促进工业园区大发展。

【城建环保范文】

同志们:

在全市农村牧区经济工作会议上,我们确立了“立草为业、为养而种、以种促养、以养增收,建设绿色大市、畜牧业强市”的农牧业发展新思路,经过三年的实践,农牧业结构调整成效显著,农牧业产业化有效推进;去年年底,我们召开了全市工业工作会议,提出了“坚持工业立市,走高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保的新型工业化道路”的发展思路,必将为推进新型工业化奠定坚实的基础。今天,市委、政府又召开全市推进城镇化工作会议,就是要认真贯彻落实党的xx大和自治区第七次党代会精神,以“三个代表”重要思想统领全局,实现城乡统筹,“三化互动”,推进二次创业,率先实现跨越式发展,全面建设小康社会。

目前,我市的城镇化率为43.5%,高于全国、全区平均水平,但以城镇经济总量、基础设施状况和文化教育、医疗卫生、社会保障、收入情况、消费水平、生活质量等城镇化标准来衡量,我们的城镇化水平并不高。城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的,经济发展到一定阶段,必然要求城镇化与之相适应,反之就会制约经济的发展。因此,我们必须立足于更宽的视野和更高的起点,从长远的、全局的、战略的高度,来充分认识加快城镇化进程的重要意义,把推进城镇化作为新一轮经济社会发展的突破口,把推进城镇化作为缩小与发达地区差距的重要抓手,把推进城镇化作为我市率先实现跨越式发展和全面建设小康社会的战略举措,加快城镇化进程,促进经济社会有新的发展、有质的飞跃,在下一轮竞争中赢得主动。

推进城镇化,是推进二次创业、率先实现跨越式发展迫切需要,是从根本上解决“三农”问题、增加农牧民收入、全面建设小康社会必然要求,是实践“三个代表”的重要体现。随着城镇化的推进,必然会导致经济社会发展的深刻变革,引起体制和政策的相应调整以及利益格局的巨大变化。因此,必须采取有效措施,加快城镇化进程,促进经济社会协调发展。关于推进本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络城镇化的目标、思路及措施,一会儿占林同志将要作具体的安排部署,各旗区、各部门要深入学习,认真贯彻。下面,我想讲一讲如何处理好推进城镇化过程中的几个重大关系问题,目的是在总结经验的基础上,努力把握规律性的东西,更加理性地推进城镇化。

一、正确处理立足当前和着眼长远的关系

城镇化不是一蹴而就的,而是一个长期的渐进的过程。在推进城镇化过程中,一定要正确处理立足当前和着眼长远的关系。立足当前就是要根据当地经济发展水平和社会发展的客观需要,认真解决好眼前的发展问题,改善城镇基础设施条件,完善城镇服务功能。着眼长远就是要树立城镇化是一个长远发展战略的观念,遵循经济发展和城镇化发展的客观规律,统筹规划,严格按照城镇规划分期建设、有序推进。立足当前是城镇化发展的现实基础,着眼长远是城镇化发展的内在要求。因此,要克服急躁心理和短期行为,对城镇化发展既要积极,又要稳妥,决不能脱离实际,急于求成,盲目发展,搞所谓的“政绩工程”,造成新的重复建设,导致资源配置上的浪费。

城镇规划是城镇未来发展方向的指南,一个良好的规划是城镇建设的龙头和灵魂,是城镇健康发展的必然要求。过去,我们在城镇建设中普遍存在着规划落后于建设和随意更改规划的现象,城镇规划执行过程中随意性大,人为干扰因素多,甚至脱离规划随意建设,直接导致了盲目建设、交通拥挤、功能不全、布局混乱、环境污染等问题。因此,在城镇规划上一定要有远见卓识和战略眼光,广泛听取包括专家学者在内的各方面的意见和建议,充分考虑未来城市发展的新趋势和我市经济社会发展对城镇化发展的要求,高起点、高标准、高质量地编制出具有超前性、分阶段性和科学性的城镇发展规划,留足城镇发展空间,确保规划几十年不落后。规划既要考虑全市城镇的总体布局、网络体系,又要考虑每一个城镇的布局,做到科学合理,对道路、排污、园林绿地等城镇基础设施和工业、商业、住宅、学校、医院、文化等设施都要统筹规划,使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一,做到分区科学、布局合理、设施配套、交通方便、功能完善、环境优美。城镇规划一经确定,就要以立法的形式把它固定下来,强化监督管理,严格执行,保证其严肃性、权威性和相对稳定性,既不能因领导的变更而更改,也不能因领导兴趣的变化而改变,即使要修编也必须按法律程序办。

二、正确处理城镇发展与产业支撑的关系

城镇发展与经济发展是相互依托、相互促进的,经济发展到一定阶段,必然要求城镇化与之相适应,没有城镇化的相应发展,经济发展就会失去依托、受到制约。产业发展和聚集是城镇建设与发展的物质基础,没有产业的支撑,城镇化就成了无源之水、无本之木。城镇化不是单纯的农民进城,不是城镇规模的盲目扩大,更不是简单的旗变市、乡变镇,城镇化是人类文明的演变过程,是经济生活空间的转移,是经济增长方式的转变,是生活模式的变化,所以城镇发展必然要以产业发展为支撑。例如,阿镇经过几十年的建设,人口规模仅有2万多,而乌兰木伦镇通过产业的集聚,促进了人口的集中,小城镇迅速发展,不到20xx年时间,人口猛增到4万。因此,推进城镇化,必须坚持城镇化与产业协调发展的原则,紧密结合城市建设总体规划,根据城镇的功能和性质,确立城镇优先发展的主导产业、支柱产业、配套产业和服务产业,提高产业之间的关联度,使工业和第三产业成为推进城镇化的动力源泉和物质基础,加快产业发展和布局调整,努力实现以城促市、以业兴城的良性互动。

二、三产业是城镇经济的主体,也是推动城镇构建框架、扩张规模和完善功能的经济基础。推进城镇化进程,要根据城镇的类型和功能,搞好产业定位,把新兴产业的培育和传统产业的转移扩散有机结合起来。要加快新型工业化进程,立足当地资源优势,突出地区特色,积极创造良好的发展环境,吸引大企业、大集团进入,引导乡镇企业向小城镇集中,培育和壮大主导产业和骨干企业,以产业的特色化和集中化,发挥聚集效应;狠抓项目建设,扩大总量,优化结构,培育新的经济增长点;充分运用先进适用技术改造提升传统产业,积极发展具有地本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络方特色和优势的高新技术产业;加快园区建设,优化生产力布局,谋求城镇集聚经济效益;积极发展中小企业和劳动密集型企业,不断开辟就业空间,走“高起点、高科技、高效益、高产业链、高附加值、高度节能环保”的新型工业化之路,尽快形成具有地区特色的工业体系,全力提高资源转化水平和效益,为加快城镇发展提供强大动力。要努力提高第三产业的质量和效益。我市第三产业发展滞后,经济结构性矛盾突出,既影响国民经济的协调发展,也延缓了城镇化进程的推进。要着力改造提升商贸流通等传统第三产业,大力发展以旅游业为重点的现代新型服务业,充分发挥商贸、流通及旅游业等第三产业带动作用,使第三产业尽快成为扩大就业容量、优化经济结构、促进经济增长的重要产业,为城镇化发展提供持久的后续力量。

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加快城镇化进程,核心是提高城镇产业的集聚度,加强基础设施建设,完善服务功能,增强辐射带动能力,促进经济快速发展。这是城镇现代化的发展要求,也是现代城市共有的特征。城市特色的塑造是一种文化的积淀,需要一个过程,千万不能急于求成,不可急功近利,要植根于民族文化和地域文化的土壤,并善于借鉴国内外先进的城市设计思想,但不能照抄照搬,成为别的城镇的“复制品”,必须因地制宜,从地理位置、资源优势、文化传统、产业特色等方面进行科学设计、准确定位,突出区域特色。没有特色就没有生命力,只有突出特色,形成鲜明个性,才能创造优势,增强吸引力,在竞争中更好的发挥集聚效应,对城镇现代化建设起到良好的促动作用。因此,建设现代城镇,要将时代特征与地区特色相融合,着力提升城市的品位、层次,努力塑造城镇的产业、地域以及民族特色,不能一味攀高、贪大、求洋。要强化精品意识,坚持高质量、高标准、高水平,严格把好城市建设规划、设计的论证、决策、审批关,精雕细琢搞好每一项建设。要强化窗口意识,建设一批能够真正代表城镇发展水平的高档次、高品位且具有无穷魅力和长久生命力的标志性建筑,以此体现特色,展示现代城市的精神风貌。文化是城镇的灵魂,是体现城镇民族特色和地区特色的重要内容。一个无视历史文脉的继承和发展,文化含量和文化品位不高的城镇是没有生命力的。每个城镇都应该根据自已的历史、文化、经济、社会、环境的特点,突出城镇建设的特色,加强城镇文化建设,提高城镇文化的品位。鄂尔多斯有着悠久的历史,有着深厚的文化底蕴。鄂尔多斯文化是我市的宝贵财富,也是我们展现城市个性魅力的独特优势。我们一定要抓住这个优势,充分挖掘潜力,营造氛围,在不断丰富城市内涵方面做好文章。一方面要继承和弘扬民族优秀传统文化,保护和发掘历史文化胜迹,努力营造浓郁的历史文化氛围;另一方面要与时俱进,继承创新,不断赋予新的内涵,将民族文化与经济、城镇环境的发展进步有机融合,逐步培育出民族文化、自然风光、人文景观有机结合、浑厚绵长的城镇内涵,形成历史文化传统与时代气息相互辉映、和谐共存的城镇风格。

正确处理扩大规模与提高质量的关系

所谓规模就是要素的聚集。城镇化的过程,是各种生产要素不断在城镇集聚、促进城镇发展由量的扩张到质的提高的过程。推进城镇化进程,必须扩大城镇规模,努力做大、做强区域性中心城镇。城镇的规模上去了,城镇的功能才能充分发挥和体现,才能为现代化、专业化、集约化和高附加值的生产提供有利的环境和技术支撑,才能高效利用土地、人力、货币、信息资源和科技成果,增强城镇的综合竞争力。城镇的功能的完善、质量的提高,反过来会促进要素的聚集规模的扩大。因此,加强城镇建设、扩大城镇规模,必须正确处理扩大规模与提高质量的关系,遵循科学规律、循序渐进,坚持扩容与提质并重、走内涵式发展的路子,避免出现无计划盲目扩大城镇规模、“摊大饼”的现象。要从城镇发展应有的等级性、有序性、多样性出发,合理构筑城镇发展体系,做到大、中、小并举,积极稳妥地推进城镇化进程。要以东胜-青春山-阿镇为核心,全力打造鄂尔多斯区域性中心城市,统筹、衔接、有序搞好城镇基础建设,合理扩大城市本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络的地域和人口规模,提高城镇集群建设紧密度和城镇资源的共享化程度,增强对外承接辐射和对内辐射带动的能力,充分发挥其在全市城镇化发展中的“龙头”带动作用。要以109、201国道为纽带,以沿线旗府所在地、经济开发区和经济重镇为核心,择优、重点建设一批中心城镇,形成我市工业化模式下的基础城镇群体。要结合撤乡并镇,大力加强有优势、有特色的农村牧区小城镇建设,完善城镇功能,大力发展乡镇企业和个体私营经济,促进城镇发展从数量型向质量型转变,成为带动农牧业产业化、市场化和推动城乡经济一体化发展的重要载体。不论是发展大中城市,还是发展小城市、小城镇,都要坚持“以人为本”的原则,加强城镇基础设施和城市环境建设,搞好科技、教育、文化、卫生、体育等社会服务设施的配套建设,提高城镇品位和质量,吸引生产要素集聚,引导集中发展。要按照“城镇建设入带、工业发展入园、住宅建设入区”的原则,科学合理地搞好城市的功能分区建设,增强城市的综合服务功能,为人民群众创造更加良好的工作和生活环境。

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推进城镇化进程,政府引导是前提、是基础,市场推动是根本。特别是经济欠发达地区,必须走政府引导和市场推动相结合的城镇化发展路子,通过运用市场机制来建设城镇、经营城镇。目前制约我市城镇加速发展的关键问题是多元化的投融资机制尚未形成,市场化运作机制还没有建立,城镇建设仍以政府投入为主,没有发挥出经营城镇的资金引导作用,使基本属于吃饭的市、旗区两级财政负担沉重。因此,我们要正确处理好政府引导与市场推动的关系,面向市场,拓宽思路,牢固树立经营城镇的理念,不断加快我市的城镇化进程。

要按照“统一规划,合理布局”的原则,充分发挥政府的引导作用,把城镇的各种要素作为一种资源和商品,以资源换资金,以存量引增量,建立市场经济条件下城镇建设的多元化投入体制,逐步实现投融资主体多元化、筹集手段市场化、资金来源多样化。各旗区政府要将财力主要投向城镇规划、基础设施建设和公益事业的引导性资金上,以缓减财政压力;要依法调控土地市场,经营好城镇建设用地,垄断土地一级市场,实行土地有偿使用制度,走以地生财、以财建城、滚动发展的路子;要按照工业化和城镇化发展规律的要求,认真研究解决制约城市化进程的体制问题,特别是行政管理体制、财政体制、户籍制度、投融资体制和社会保障制度等,打破长期实行的城乡分割的体制和政策,消除造成城乡分割的种种体制障碍、政策障碍,推进制度创新,充分发挥市场对资源和生产要素配置的基础性作用,建立有利于人口、产业向城镇集聚、促进城镇发展的新机制,为加快推进城镇化创造条件。

城镇发展要有新的思路,要运用市场经济的办法推动城镇建设,形成多元化、多渠道的城建资金筹措机制,采取灵活手段,创造优良环境,加大招商力度,吸引更多的社会资金投入城市供水、污水处理、城市用气等公用设施建设,改变单一的投资格局,实现滚动发展。要把构成城镇的生成资本及其相关的延伸资本逐步推向市场,用市场这一“无形的手”来调节供需,优化配置城镇资源。要进一步解放思想,以改革的思路和办法,激活城镇建设的筹资体制和机制,采取“谁投资、谁建设、谁经营、谁受益”的方式,拓宽城镇建设资金渠道。对商业性项目建设用地实现公开招标拍卖,筹集大量建设资金;对城镇公园、道路等命名权向社会招标拍卖,积极实施基础设施经营权转让,利用城镇无形资产、有形资产变现筹资;运用BOT、TOT等多种方式,吸引外资参与城镇基础设施项目建设;鼓励民间资金投资城镇建设,激活大量民间闲置资金。大力推行基础设施有偿使用,公用事业合理计价,引导基础设施、公用事业建设由公益性向公益性与经营开发性并举、以经营开发为主转变。把房地产开发作为带动城镇经济发展的重要一极,继续抢抓国家扩大内需的有利时机,大力开发经济适用住房、商品房、商用房和部分高标准住宅,以房地产开发促进城镇建设。

正确处理加强建设与科学管理的关系

城镇管理与城镇建设是推进城镇化的重要两翼。从某种意义上讲,城镇的管理水平决定着城市的经济发展和社会文明的程度。如果一个城市规划、建设都不错,但管理水平不高,交通混乱,治安不好,到处脏乱差,这个城市就没有吸引力。因此,推进城镇化,要正确建设与管理的关系,既要重建设,更要重管理。

高效、协调、有序的城市管理,既是城市现代化的重要内容,又是推进城镇化的内在要求。目前,我们的城市管理还有很多漏洞,还有很多不完善的地方,要积极吸收国内外城市管理的先进方法来管理我们的城市,使城市管理更科学、更规范、更有效,使要素流动更顺畅,人民生活更方便。要增强服务功能,在服务中管理,在管理中服务,为经济社会发展创造良好的环境。城镇管理搞得好,可以出效率、出效益、出生产力,相反,就会浪费财富和资源,失去竞争和发展机会。要从根本上克服城镇化发展中“重建轻管”的问题,坚持把城镇管理放在与规划、建设同等重要的位置,创新管理体制,改革管理手段,加大管理力度,提高管理水平。要适应新形势,强化依法治市的意识,加强城市管理法制建设,建立一整套系统、规范而又便于操作的城镇管理制度,促进城镇管理走上科学化、规范化轨道。城镇管理要从基础抓起,从突出的问题抓起,从群众关心的问题抓起。要抓难点,加强市容市貌的综合整治和专项治理,落实长效管理措施,彻底改变城镇交通、环境、安全等方面脏乱差的现象;要抓基层,加强以社区为基础的城镇管理,将各项工作落到实处;要抓关键,加强对城镇居民的城市意识和社会公德教育,规范城镇居民的行为,提高群众文明素质和自我管理能力。

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我市城镇化水平大大落后于工业化发展水平,与发达地区相比差距很大,这就要求我们加快发展、超前发展。但是,前几年在加快发展的过程中,由于认识不到位、措施跟不上、管理不严不细、功能不全,摊子过大、质量偏低,举债过多、财政负担加重等问题逐步显现出来。这些问题的出现,重要的一点就是各地各有关部门没有正确把握和处理好适度超前与量力而行的关系。

从发展的角度讲,适度超前建设城镇是全市经济发展的必然要求。经济发展理论表明,城镇化率每提高1个百分点,能够带动GDP增长1.5个百分点,城镇化对经济发展起着巨大的推动作用。从“工业立市”的角度看,需要充分发挥城镇在吸引和集聚资本、技术、人才等要素资源方面的强大功能和集约利用各种资源的比较优势,打造工业经济发展平台,以城镇化促进工业化。从统筹城乡经济发展的角度出发,城镇化的目的就是要将农牧业人口转化为非农人口,通过减少农牧业人口,缩小城乡差别,最终实现全面达小康。我市尚有85万人口居住在农村牧区,农牧区的城镇化任务十分艰巨。因此,必须把适度超前、加快发展作为我市推进城镇化的基本方略。首先规划本资料权属转载网络放上鼠标按照提示查看转载网络要超前。搞规划要立足当前,着眼长远,总体规划、体系规划和详细规划配套编制,做到50年不落后,120xx年内不后悔,杜绝建了拆、拆了建的低水平重复建设。其次,基础建设要超前。要坚持“规划先导、基础先行”的原则,对城镇主干道路、配套管网、重大建设项目,统筹布局,系统建设,力求基础设施建设的超前性和功能服务的主动性。

但这种“超前”必须是在科学预测经济社会发展前景和充分估计地方财政承载能力基础上的适度超前。要根据本地区经济实力和发展的需要,既要考虑城市基础设施适度超前,也要考虑产业支撑和企业发展后劲,统筹兼顾,合理安排,量力而行,实现城市基础设施建设和产业集聚的协调发展。当前,我市经济和城镇化地区间发展极不平衡。绝大部分旗区和苏木乡镇可用财力不足,有的保机构运转都成问题。加快发展的任务又十分繁重。在这种情况下推进城镇化,必须本着积极稳妥、量力而行的原则,有多大能力办多少事情,绝不能一哄而起,盲目乱上,超出地方财政承受能力,过度举债,搞“攀比风”,唱“空城计”,劳民伤财。但也绝不能借口量力而行而放松城镇化发展的目标和任务。坚持积极稳妥、量力而行,要突出重点,循序渐进。全市城镇建设的重点已经确立,就是要构建以东胜、阿镇、青春山开发区为中心组团,以210和109国道沿线为主轴,以旗府所在地和经济重镇为重点的城镇化体系。我看至少到20xx年这就是我们建设的重点。市级的主要任务就是要抓好中心组团发展和建设。旗区要集中精力抓好所在地和经济重镇发展壮大。在城镇建设资金缺乏的情况下,宁可预留建设的位置和空间,也不能为所谓的政绩,搞短期行为,急功近利,盲目建设,给今后城镇的发展留下“后遗症”。要广泛吸纳社会资金,多层次、多渠道筹措城镇建设资金,并要合理安排年度建设项目,重点投入,集中建设,确保建一个成一个,积极有序地推进城镇化。

正确处理推进城镇化与可持续发展的关系

可持续发展是我国经济社会发展的一大战略。推进城镇化进程,促进农牧区人口转移,必然带来经济、社会、人口、资源、环境的深刻变化,引起资源及生产要素布局和使用上的变化。如何科学、合理地确定城镇化发展目标和方向,避免出现环境和生态恶化,留下先发展后治理的隐患,是我们必须思考的重大问题。在推进城镇化过程中,我们一定要强化可持续发展意识,走可持续发展道路。因此,我们必须自始至终把合理利用资源,提高人口素质,保持生态环境,作为推进城镇化的重要条件和城镇化发展的重要目标,努力实现经济效益、社会效益、环境效益的高度统一。要以保护和合理利用自然资源,保护和建设良好的生态环境为城镇化的前提,实施好资源转换战略,推动农牧业结构调整;要围绕建设“绿色大市”的目标,进一步加大生态建设力度,加强环境保护,积极防污治污,搞好城镇“绿化、美化、净化、亮化”,努力创建优美、舒适,人与自然相和谐的城镇生态环境和人居环境。要大力实施科教兴市和文化塑市战略,坚持“两手抓,两手都要硬”,不断丰富城市发展的精神和文化内涵,为城市的可持续发展提供充分的智力支持和精神动力。

同志们,推进城镇化进程,事关全市经济社会发展的大局,意义十分重大,任务非常艰巨,各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻这次会议精神,扎扎实实抓好各项措施的落实,与时俱进,开拓创新,真抓实干,努力开创我市城镇化工作的新局面,为全面建设小康社会、率先实现跨越式发展做出新的贡献。

篇10:城管局年度工作情况汇报_城建环保_网

城管局年度工作情况汇报

没有滥砍滥发,就没有沙尘暴。没有污水排放,就没有河水脏黑。没有一次性用品,就没有成山的垃圾。今天小编为大家带来的是关于城镇环保的范文,希望对大家有所帮助!

【城镇环保范文】一

(一)要紧紧围绕“高质量”,主动对标融入,在更大格局上推进发展。 建设系统承担党委政府中心工作多、任务重,且多与民生相关,领导高度关注、群众高度关心、社会高度关切,必须矢志不渝向前行、勇立潮头建新功。要着眼大格局、秉持大胸怀,坚持党的事业第一、人民利益至上,自觉把住房城乡建设各项工作融入到全省及至全国大局中来思考、谋划和推进,既一马当先做“先锋官”、又舍得付出甘当“马前卒”,使住房城乡建设各项工作既为一域争光、又为全局添彩。要始终保持昂扬向上、开拓进取的精气神,切实把干实处、走前列、立潮头要求体现到精神状态上,贯彻到衡量标准上,落实到各项工作中,对标先进、放眼全国,全面拉高标杆、勇于争先担当,敢于跟最强的比、善于向最好的学,在新起点上翻篇归零再探索、重整行装再出发,努力使住房城乡建设各项工作越来越好、发展质量越来越高。

(二)要紧紧围绕“可执行”,加强统筹设计,在更深谋划上推进发展。 工作谋划是推动发展的“工程图”,是工作落实的“指挥棒”。现在新年度全省住房城乡建设目标任务都已确定,市县各级行业主管部门要结合各地实际,科学筹划新年度工作。一个是,要“上接天线”。准确领会决策意图、吃透指示精神,提高工作谋划的前瞻性全局性,重点是要充分发挥乡村振兴、“一带一路”和长三角一体化等国家战略对住房城乡建设各项工作的引领作用,紧紧围绕新年度“十个高质量”工作任务,进一步量化指标、细化措施、明确要求,切实在思路上对焦、在目标上对表、在项目上对接。另一个是,要“下接地气”。充分考虑“当前”和“当地”,确保任务指标切实可行、措施要求务实管用,真正做到可操作、可落实、可完成。同时,在工作筹划设计中,要注意处理好抓重点与抓全面、抓短板与抓样板、“托举”目标与“兜底”指标的关系,确保年度大项工作完成得很精彩、出“亮点”,基础性工作抓得很精细、强“品牌”。

(三)要紧紧围绕“补短板”,着力破解难题,在更实举措上推进发展。 敢闯敢试、实干创新是精神的本质所在,是富民之源、强省之路。当前,住房城乡建设新情况新问题不断涌现,应对解决这些问题,不仅需要敏锐洞察的眼光,更需要攻坚克难、突破瓶颈的决心勇气。各级都要对当前工作来一次大盘点、大分析,找难点、查短板、寻弱项,看一看“难在哪里”“短在哪里”“弱在哪里”,确实做到心中有数。要大力弘扬改革创新精神,重视用创新的观念和方法来破解工作中遇到的难题和阻碍,拿出切实管用的真招、硬招、实招。比如,面对房地产市场风险,如何做到坚定、可控、有序、适度,确保“三稳”目标实现;再比如,面对企业困难,如何深化国家和省里的政策举措,放大政策红利,全面落实促进建设行业民营经济发展的“10条意见”,支持企业特别是民营企业发展壮大。今年,全省住房城乡建设系统要积极响应省委服务企业、服务群众、服务基层号召,深入开展大学习大调研大抓落实活动,进一步发现问题、梳理问题,特别是一些带有普遍性的重点难点、堵点痛点,要集中力量攻关研究,逐个拿出具体的解决办法和应对举措,推动理念变思路、思路变举措、举措变成效。

(四)要紧紧围绕“有规则”,强化刚性导向,在更高绩效上推进发展。 没有规矩不成方圆。一方面,任何工作包括确定发展思路、制定政策措施、部署工作任务、考核工作成效等,都要事先明确目标任务和措施要求,体现公平公正。另一方面,对中央和省委、省政府作出的决策、部署的工作、定下的事情,包括我们确定的年度重点任务和中心工作,必须不折不扣执行,绝不能讲条件、搞变通、做选择。要雷厉风行、讲求效率,马上行动、紧抓行动;要精益求精、好上加好,把工作落实到极致、潜力挖掘到极致,多创造“超出预期”的佳绩;要锲而不舍、久久为功,发扬钉钉子的精神,紧盯目标不松劲、不松手、不松气,做到抓铁有痕、踏石留印;要实事求是、真抓实干,既仰望星空又脚踏实地,找准具体的实践路径,把精力用在谋实招、办实事、解难题上。

(五)要紧紧围绕“重持续”,着眼长远长效,在更好口碑上推进发展。 近年来,全省住房城乡建设工作创造不少好的业绩,“三改一拆”“小城镇环境综合整治”“工程建设项目审批制度改革”和农村人居环境提升等都创造了不少“模式”、全国经验;绿道建设、厕所革命、老旧小区加装电梯等工作都极大增强人民群众的获得感、幸福感。这些成绩来之不易,必须倍加珍惜。我们做任何工作都要把完成好当前任务和保持常态长效有机结合起来,既要考虑目标任务的完成,更要考虑任务完成后的巩固深化,建立健全长效机制,久久为功,一张蓝图绘到底,切实让老百姓持续共享发展成果,实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展,努力干出住房城乡建设新气象、干出老百姓好口碑。

同志们!站在新时代新起点上,让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,在省委、省政府坚强领导下,真抓实干、奋勇争先、坚定不移推进全省住房城乡建设事业高质量发展,为高水平全面建成小康社会作出新的更大贡献,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

【城镇环保范文】二

20xx年是充满希望的一年,有机遇也有挑战。机遇在于城管体制改革和职能职责划转;挑战在于市委市政府领导和市民群众的要求越来越高。1月3日爱武市长调研市城管局工作,讲了四个方面的问题,一是对市城管局工作的认识,二是对市城管局工作的评价,三是对市城管局工作不足的看法,四是回应几个具体问题。我建议局属各单位将爱武市长的调研讲话稿印发至每位干部职工学习,她讲得非常精准到位。和生书记在1月11日市八届人大四次会议闭幕会上提出的“大城市要有大作为”,爱武市长1月3日专题调研提出的“精细、智慧、人本、绿色”八字要求,为我们20xx年工作指明了方向,提供了路径。20xx年,我们的主要目标和工作措施是:

(一)明确“一个目标”

以市委经济工作会议、市“两会”、市县乡三级干部会议精神为指导,围绕建设“湖南发展新增长极”“国家区域性中心城市”“大城市”的目标要求,以城管体制改革为抓手,以标准化、精细化、信息化、机械化、市场化、网格化“六化”为带动,着力增强城市功能、提升城市品质、创新治理模式,全面提高城市管理、综合执法、行业服务工作水平,为广大市民群众创造优美的城市生态环境。

(二)落实“五个措施”

1.创新管理。一是推行全域环卫。继续强化快速保洁、“车窗抛物”整治,推行全域环卫,将点线环卫逐步扩展至地上、地下、空中,消除单位之间的壁垒。二是实施道路停车收费。在总结东茅岭路、站前路停车收费试点经验的基础上,全面推广道路停车收费,并逐步建立科学合理的机动车辆停放收费机制和管理体制。这是缓解停车难的重要举措,全局上下对此思想要高度统一。三是完善市场化运作机制。市场化是否开展?如何开展?今年要组织环卫、风景园林等单位外出学习考察一次。目前,风景园林中心搞了一些内部市场化,王家河公园搞了服务外包市场化,做到裁判员和运动员分离,效果非常好,环卫中心也部分实行了市场化。今后,金鹗公园、南湖公园、市政维护都可以实行市场化。市场化是发展方向,如果我们还沉迷于计划经济手段,终将被市场经济洪流所淘汰。四是逐步推进综合执法。进一步巩固2个火车站的综合执法成果,城管公安、公安交警要高度服从火车站地区综合执法支队的管理,通过考核、督查等方式促推形成执法合力。五是将数字城管逐步转换成智慧城管。第一,功能要拓展。将2个火车站、渣土运输车、泵站管理、道路维护等纳入智慧城管系统,纳入的城市管理部件和事件越多,则监督指挥平台功能才越全。第二,管理要升级。在办公室能通过平台能清楚看到城市管理的部件、事件,建议城管监督指挥中心将智慧城管系统接入每个负责干部、每个科室、每个下属单位主要负责人的办公电脑,要通过办公电脑能够看到所分管和负责的工作动态。“秀才不出门能知天下事”过去是神话、是理想,现在随着科学技术水平的提升,成为一种现实可能。这种可能跟我们城管结合,就是智慧城管。第三,覆盖要扩面。将智慧城管覆盖到中心城区6个区的每一个角落。第四,资源要共享。将城管信息化平台对接到12345公众服务信息平台;第五,公众要参与。要制作专门的软件,把市民群众投诉涉及的相关城市管理部件和事件问题汇总到软件上来,要畅通投诉和互动的通道,根据市民群众对城管的投诉信息量给予奖励,以充分调动市民群众关心城管、支持城管、参与城管的积极性。我前年9月跟城管监督指挥中心讲过,数字城管能否真正成为智慧城管主要看五条:功能拓展、管理升级、覆盖扩面、资源共享、公众参与。实现这5个目标后,才能算得上数字城管上升为智慧城管。我还提出,数字城管作为窗口单位,队伍建设要做到四条:年纪轻、形象佳、结构优、活力强。这些能否全部做到,城管监督指挥中心要研究。六是户外广告实现规划、审批、验收、监管“四统一”。户外广告是城市管理的疮疤之一,标准不一,到处乱设,没有规划。爱武市长1月3日调研时明确提出将户外广告上收统一管理,以提效提标、美化形象。每一处广告都是一个景观,但不能设置太多,要“适量提质”,原则上今后都要逐步使用LED广告,不能设置立柱广告,更不能设置三面翻广告。过来户外广告办、现在的户外广告科做了大量卓有成效的工作。下一步,我们两个依据要建立起来,一是《xx市中心城区户外广告总体设置规划》,二是《xx市中心城区户外广告设置技术规范》。20xx年要完成这两个依据的编制,作为审批、验收的依据。

2.补齐短板。一是加强中心城区扬尘治理。深入实施“六个100%”,即:各工地必须100%高标准围挡;工地场内裸露的场地和建筑垃圾必须100%高标准覆盖;工地进出主要道路必须100%硬化且配齐清洗设施;渣土运输必须100%使用智能环保渣土运输车;工地作业车辆必须100%不得带泥上路;工地施工必须100%办理相关手续。通过“六个100%”,在城管领域有效控制扬尘污染。二是严格整顿城管秩序。城管执法支队的乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治以及火车站地区综合执法支队的喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治要继续推行。三是强力推进“公厕革命”。新建5座公厕,对10座临街公厕星级标准提质改造,安装通风除臭设备;续建完成20xx年度的10座公厕(公厕垃圾站)新建或提质改造任务。我这几年对环卫部门倾注的精力是比较多的,我以前讲了环卫设备问题、“车窗抛物”整治问题、快速保洁问题、环卫设施建设问题。这里,我再重点讲下环卫设施建设问题。环卫设施建设是一项基础性工作,环卫的公厕越多、垃圾中转站越多,环卫工人工作难度越小、运行成本越低。要千方百计增加中心城区的垃圾中转站建设。我讲的4大工作重点,环卫工作排在首位,环卫工作是城市管理的底色和基础性工作。只有将“车窗抛物”整治、快速保洁、车辆购置、环卫设施建设、市场化手段、垃圾焚烧发电、大型垃圾中转站建设、花果畈垃圾场渗滤液达标处理这些工作全部抓到位,环卫中心的班子才是一个优秀的班子。我们环卫历史欠账较多,当然不能怪哪个领导,也不能怪现在的领导班子。过去保障有问题,市城管局在谋划环卫工作方面思路也不是很明确。今后,环卫还要做好城乡一体化,既要管住主城区,又要加强农村环境治理,这是市委的要求。前段和生书记就指出,第二轮环保督察重点将督察农村人居环境整治。因此,我们既要注重主街主道,又要注重背街小巷;既要注重主城区、老城区,又要注重新城区和城乡结合部。此外,去年公厕垃圾站建设进度不快,主要受政府控债化债影响,今年要加快建设。四是切实解决市民群众反映的9大问题。包括:停车乱象问题,窨井盖问题,人行道和树穴隆起问题,市政设施错时维护问题,“车窗抛物”带来的“白飘”问题,道路坑洼问题,城市规模扩大带来的管理“盲点”问题,城市环卫“清洗”和绿化养护用水水资源节约问题,工地围挡的标准和规范化管理问题。上述9大问题,有些是城市疮疤问题,有些是市民反映、领导指出并给市民群众生产生活带来不便、影响市民精细体验的问题。

3.强化基础。一是谋划一批项目落地。20xx年6大项目要争取列入城建计划:餐厨垃圾应急处置和治本项目,其中餐厨垃圾应急处置项目要确保在2、3月份落实到位,餐厨垃圾治本项目建设要尽快启动,加快拟定规划和实施方案;城管行政执法设施设备购置及建设;洞庭大道等6条主干道路灯提质改造;南湖广场服务功能完善及配套设施维修;渍水点整治;部分坑洼路面维修。要加强与市政府请示、与市住建、财政部门对接。20xx年结转的项目要加快落地见效,包括垃圾焚烧发电、大型垃圾中转站、云溪区罗家坳垃圾填埋场收购、环卫设备添置、蛇皮套黑臭水体治理除污设施建设等项目。没有项目,我们就没有实力;没有项目,就没有功能的完善;没有项目,就没有城市管理水平的提升。二是用情办好民生实事。抓实抓好渍水点整治、停车场建设等市级民生实事办理,确保如期交账;同时,把“最多跑一次改革”推向深入,让群众真真切切感受到改革带来的明显变化和便利。三是维护局系统和谐稳定。第一,狠抓安全生产。安全生产有三个层面:目标上从零出发、向零迈进;功夫在诗外,要落实在平时监管上;抓好泵站、燃气、桥梁这些重点部位和重点领域的安全监管。第二,狠抓信访维稳。要积极化解信访问题,落实领导包案制。哪个单位信访出了问题,由该单位主要负责人负责,哪一条线上信访出了问题,由分管局领导负责。分管信访的同志只负责协调,不具体处理信访问题,即受访不处访。将来信访出了问题,按此原则问责。第三,强化城市服务保障。落实落细做好各项重大接待活动城市服务保障工作,确保城市管理的每个区域、各个环节都达到全国文明城市和国家卫生城市标准,营造最佳的市容市貌。

4.带好队伍。会上印发的材料提出了5条路径:突出“两个总揽”、加强班子建设、抓好教育培训、持续改进作风、树牢实绩导向,我认为都是正确的。我今天主要讲4个问题。一是突出讲政治。从大的层面来讲,要增强“四个意识”、坚决做到“两个维护”;从中的层面来讲,要高度维护市委、市政府的决策;从小的层面来讲,要高度维护局党组的各项决定。我到市城管局工作四年多,总体上感受很好,但有些方面我确实有想法,有些干部安排工作讲价钱、不服从、执行力不强,如果他提出的要求是合理的,我们是能够采纳的,但他首先就讲价钱、难以落实。毛泽东主席早在1937年9月7日就提出过反对自由主义的问题。这个春节我熟背了四篇文章:《反对自由主义》《纪念白求恩》《愚公移山》《为人民服务》,收获很多。尤其《反对自由主义》提到,自由主义有11种表现,其中第四种表现为:“命令不服从,个人意见第一。只要组织照顾,不要组织纪律。”通过阅读这些文章,我感觉在我们党内和单位,还不同程度存在自由主义行为。二是突出讲团结。哪个单位工作成效好,则那个单位的班子和队伍是团结的,哪个单位工作推进不力,都与团结有关。所以团结出干部、出战斗力、出形象。俗话讲得好,人多计谋多,柴多火焰高。第二句话,一根筷子容易断,一把筷子难折断。第三句话,树多成林不怕风,线多搓绳挑千斤。第四句话,一花独放不是春,万紫千红才是春。同志们,要讲团结,要坚决维护班子、维护主要负责人的权威。单位团结有两个标志:一是班子能够形成决议;二是决议能够落到实处。我讲得正确与否,各单位主要负责人自己去思考。怎么做好主要负责人,我也多次讲过要总揽不独揽、善断不武断、信任不放任、大度不失度。处理同志关系也有三条:尊重同志,宽宏大度,经常沟通。这些供同志们参考。三是突出讲大局。要有整体的观念,各单位不能各搞各的。带头讲大局要做到三条:第一,要有不谋全局不足以谋一域、不谋一时不足以谋万世的理念。第二,要有胸怀,毛泽东主席儿时有一首诗:“天井四四方,周围是高墙。清清见卵石,小鱼囿中央。只喝井里水,永远养不长。”第三,要有戒律,我看了一本书,提出领导者要注意八个方面的问题:心中不能没有原则,不能自私,不能冷冰冰没有人情感,反省自己,恪尽职守,胸怀开阔,老实人说老实话,在内部利益分配上不占小便宜。这八个方面的问题值得我们深思。这次我们评先评优,局党组讨论,能否少评一些负责干部、班子成员。为什么?尽量地把荣誉让给基层一线的同志,在内部利益分配上我们尽量退后。如果主要负责人在名利面前往前站、不往后站,这个主要负责人绝对是当不好的。大家都知道单位主要负责人做了大量工作,也知道工作成绩都跟主要负责人有很大的关系,但主要负责人要特别清楚一个问题,许多工作我们只是牵头、主导、总揽,绝不全是自己的功劳。在名利面前只有往后站,才能充分调动同事、下属的积极性。在评先评优上,有个负责同志跟我们建议,不要搞成一个单位都是先进,我认为很有道理。我同局系统三个副处级单位主要负责人提出,市城管局系统评了先进,各自单位内部就不要再评先进了,要突出先进的典型性,不能作为福利和普惠,不然就丧失了评先进的本来意义。四是突出讲激情。什么是激情?是面对机遇敢竞争、面对艰辛敢探索、面对落后敢奋起、面对竞争敢创新的勇气。我主张工作上要有节奏感,要有力度、速度,但我反对工作上犯急躁的毛病,要急而不躁,这样才能高质量、高效率把事情干好。我们医疗废物集中处置中心建设项目在去年9月29日、11月9日两个时间节点顺利完成了试运行和正式运行的工作任务,靠的就是这种激情和效率。

5.优化整体。第一,工作要连成整体。我们有11项工作职责,包括环境卫生、城管执法、风景园林、市政设施维护、路灯亮化、户外广告、华润燃气、渣土运输、停车管理、火车站综合执法、公安城管。这11项工作职责要连成一体,不能由此及彼、由彼及此、此起彼伏,要均衡发展。第二,要突出重点。环境卫生要重点抓好“车窗抛物”整治、快速保洁、机械化作业率提升;园林绿化要着力提高养护水平和窗口单位的对外形象及服务水平;城管秩序要重点抓好出店(占道)经营、夜市游摊、乱搭乱建;市政维护要确保每一个维护项目都能高效高标准的运行;路灯的“两大维护”及景观亮化要齐头并进;渣土运输要控制扬尘污染,做到“6个100%”;火车站地区要保证环境优美、秩序良好;华润燃气要充分保障市场供应和运行安全;沿湖风光带要实现环境优美、秩序良好。第三,要激活全局。通过每一个部门抓住工作重点来激活整个城管事业的全局。这里,我还要强调指出的是,对主街主道、背街小巷和不同区域、不同管理主体要按同一标准进行考核,要通过强化考核来提升我们整个城区(含直管和监管区域)城市管理事项的管理水平。

最后,我代表局党组,并以我个人的名义,对大家致以新年的良好祝愿,祝愿大家在新的一年里身体健康,家庭和睦,工作顺利,一切如意!

【城镇环保范文】三

20xx年,在市委、市政府的坚强领导下,全局上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实市委提出的“一三五”基本思路,大力践行“一线工作法”,真抓实干,跨越发展,推进城市管理和行政执法工作迈上了新台阶。今年1月3日,爱武市长来我局调研时,作出“管理精细,品质优良,响应有力,队伍过硬,主动创新”的高度评价。我们主要做了以下五大具体工作:

(一)日常管理提升了水平。在环境卫生上,采取“人工+机械”的作业模式,突出了“快速保洁”和“车窗抛物”的保洁创新,强力开展“车窗抛物”整治,受理投诉13728起,行政处罚10191起,使路面更洁净、交通更安全;首次购置多功能抑尘车,每天开展3次以上降尘作业,推动环卫保洁由地面“无灰尘”向空中“无扬尘”拓展,空中扬尘大量减少。在市容秩序上,开展乱停乱靠、夜市经营、占道经营、马路市场、禁炮管理、违法广告招牌拆牌六大集中整治,火车站地区喊客拉客、的士拼客、非法营运、乱停乱靠四大专项整治,对违法的坚决打击,违规的坚决取缔,取得明显效果。如按照“查炮源、广宣传、沉责任、严执法、强督查”的思路开展禁炮工作,优化了城区生态环境;再如对交警控高牌广告、路牌和公交站台不文明广告、路与xx大道交叉处的立柱广告依法强制拆除,受到了市民的广泛点赞。在美化亮化上,推进鲜花工程建设,更换及补植各类鲜花约60万盆,提升了城市景观效果;完成联港南路综合整治,昔日“脏乱差”变为今日“洁净美”;对城区51条主次干道、103条背街小巷绿地精心管养;路灯亮灯率持续保持在98%以上,设施完好率达100%;按照大气、雅致、热烈、节俭原则,结合传统、文化、时代、区域四大元素,高质量做好了节日期间氛围营造工作,受到广大市民和市委市政府相关领导的充分肯定。在市政维护上,投入2160余万元对沿湖大道等18条主干道路面、白杨坡路等人行道进行提质改造;对xx大道等路面套检查井盖、套雨水窗进行了更换;对王家河片区、南湖片区8条主涵全面清淤,清理管涵1.1万余米,市政设施服务保障能力明显增强。

(二)项目建设完善了功能。民生项目方面,王家河大咀堤生态智能停车场建成运行,庙前街停车场建成投用,新增停车泊位xx个;完成xx社区xx幼儿园、xx大道交叉口、梅溪桥泵站、湘岳医院9处渍水点整治。重点项目方面,生活垃圾焚烧发电项目累计完成投资xx万元,占总投的49%;医疗废物集中处置项目如期于9月29日试运行、11月9日正式运行,圆满实现了年度工作目标;大型垃圾中转站项目累计完成投资xx万元,占总投的%。城建计划方面,23座环卫工人休息室建成投用;火车站和高铁站两个广场的提质改造项目如期竣工投用;数字城管系统二期建设9月18日顺利通过专家团队验收。

(三)改革创新激发了活力。一是划转行政职能。将环卫、园林、渣土、户外广告所承担的行政职能实行了划转,实现了政事分开、高效运行。二是出台管理规范。出台《城市管理和行政执法底线管理二十条》,以底线工作促推了城市管理和行政执法品质提升;印发《市中心城区公共厕所管理暂行规定》,推动公厕实现“五净三无”目标;出台《市中心城区建筑工地(含棚改区)扬尘控制暂行规定》,使扬尘控制收到明显效果;颁布实施《xx市城市环境卫生设施管理办法》,确保了城市环境卫生设施配套、完好和正常运行。三是制定地方法规。牵头起草的《xx市机动车停车条例(草案)》于9月30日获省人大常委会第六次会议审议通过,将于今年5月1日起正式施行,使我市停车管理工作有了明确、具体、权威的法律依据。四是实施对外开放。选取30家产权单位免费对外开放卫生间、10家产权单位免费对外开放内部停车场;摸排闲置土地建成5处临时停车场对外开放,新增停车泊位500余个,让市民切身感受到对外开放所带来的生产生活便利。

(四)队伍管理强化了保障。一是狠抓学习培训。印发《20xx年局党组理论学习中心组专题学习重点内容安排》,组织《中美贸易摩擦》等专题中心理论组学习9次;举办学习贯彻党的十九大精神专题培训班、党务干部培训班3次;向干部职工发放《社会主义有点潮》等辅导学习读本1200多本;举办以“不忘初心,牢记使命”“无奋斗不青春”为主题的2期道德讲堂,收到了明显效果。二是扎紧制度笼子。持续开展局系统财务管理、人事劳资、基层党建、工程项目四大专项检查,倒逼苗头性、倾向性问题迅速整改到位。印发《关于进一步贯彻落实中央八项规定精神加强和改进工作的通知》,对办公用房、食堂管理、公车管理、公务接待、工作纪律、扶贫纪律、工程项目资金管理、党组议事规则以及出差考察和会议调研活动、工会活动等10项事项严明要求,持续纠正“四风”。三是确保和谐稳定。组织120多名副科以上干部到市反腐倡廉警示教育基地实地参观、接受警示教育。带着感情和责任处理群众反映突出的信访诉求,对金鹗公园东大门旁两家门店擅自圈地、环卫退休职工未补发增资养老金、花果畈垃圾处理场垃圾臭异味扰民等45件中央、省市交办的信访事项妥善解决,积极化解了矛盾,群众非常满意。全力推进依法行政、综合治理等各项工作,局系统上下和谐稳定、人心思齐。

(五)中心工作凸显了形象。一是夯实底线工作。积极开展市容环境“六大整治”、环保突出问题“百日攻坚”等行动,推动城管领域建筑扬尘、餐饮油烟、夜市游摊、垃圾堆放点、黑臭水体整治、洞庭湖矮围拆除等中央、省环保督察事项清零销号,有效化解了被问责的风险;严格落实河湖长制,“守护好一江碧水”,南湖、王家河、东风湖-吉家湖面源污染综合治理实现河畅、水清、岸绿、景美的年度工作目标;持续推进“打非治违”专项行动,检查生产经营单位511家,立案调查20起,经济处罚9.14万元,责令停业整顿23家,取缔关闭26处,并成功承办xx市天然气设施第三方破坏泄漏事故应急预案大型演练,消除了安全隐患。二是深化创建工作。按照全标准、全落实、全员参与、全部精力的“四全”要求,深化文明城市建设,跑好了“幸福接力赛”;高质达标通过国家园林城市省级复查和风景名胜区省级执法检查。三是强化服务保障。以“尽善尽美”为目标,圆满完成来岳视察等重大接待保障任务23次;成功应对1月下旬、12月底低温雨雪冰冻天气,不分昼夜清理道路、桥梁、车站、公园、广场等地积雪冰块,最大限度降低了灾害天气对市民群众出行的影响;面对“气荒+冰冻”严峻形势,协调华润高价采购管道天然气310万立方米、LNG和G540万立方米,保障了市民生产生活正常用气,华润被市政府专文通报表彰。

一年来,其他工作也稳中有为,精准扶贫、老干部、政工人事、行政审批、工青妇计、财务、审计等工作有了新进步;机关事务、档案管理、新闻信息、政务公开等工作有了新发展。

20xx年,局系统上下顽强拼搏、奋发有为,各项工作获得了不同程度的进步,得到了市委、市政府的高度肯定和广大市民的充分认可。在部门工作市级评比中,安全生产、信访、人口和计划生育、人大代表建议办理、政协提案办理、12345政府热线办理等多项工作喜获先进,特别是在市委市政府的年度综合绩效考评中连续第五年荣获全市先进单位。市委市政府和广大市民群众的高度肯定和充分认可,是对我们工作最好的检验、最大的支持和最高的褒奖。在此,我代表局党组包括我个人向同志们一年来付出的辛劳表示衷心的感谢!

20xx年,我们在做好常规工作的同时,还积极应对了中央和省两级环保督察以及政府控债化债消极影响,克服了许多困难,使我们城管事业得到了新的进步。这些成绩来之不易,同志们都付出了许多艰辛和努力。但成绩毕竟属于过去,我们又面临新的任务和新的要求。在新的任务和新的要求面前,我们要更加清醒、更加深刻地认识到我们工作所存在的各种问题。局党组认为,我们城市管理和行政执法工作还存在5个方面的问题:一是城市管理还有不少疮疤。如乱停乱靠、绿化带裸露、围挡档次不高、夜市游摊、井盖松动不平、部分路段的路面坑洼等影响文明城市形象的问题还较为突出。爱武市长1月3日调研我局时讲到8个方面的不足,其中就包括上述一些问题。当然,她没有直接讲是城市管理疮疤问题,讲的是城市管理精细化程度不高的问题,但异曲同工。二是行政执法力度还不够大。日常劝导、教育工作做得比较多,对违法违规行为严打严处还不够,导致在某些地段、某些区域、某些项目上形成“破窗效应”。我调查了解到,火车站地区12月份以来在柳局长、周书记的督导下,在火车站地区综合执法支队全体队员的共同努力下,执法力度显著加强。但在12月份以前执法力度是不大的,行政处罚太少,采取的行政强制措施不多,导致执法效果不理想。三是职责职能还有少许交叉。如户外广告和渣土运输监管主体多元、标准不一,环卫和园林一体化保洁不到位,地下通道管理不顺等,表现为工作中推诿扯皮。我去年提出建立环卫和园林绿化保洁一体化机制的问题,但没有落实到位。四是工作状态与工作任务要求有些不相协调。少数负责干部和职工存在不想为、不愿为,缺少工作激情,破解难题的新思路和新举措不多,对事关行业前瞻性发展的问题研究不够深入。五是干部职工思想观念还有些落后。部分干部职工缺乏开拓创新精神,对市场化、精细化等深层次疑难问题顾虑比较多,不敢决断,相关工作推进不力。对于以上5个问题,我们必须要有清醒的认识,精准把握,在今后的工作中切实加以解决。

【城镇环保范文】四

同志们:

今天,市住房和城乡建设局在这里召开全市建设工程造价管理工作会议,认真贯彻落实省建设工程造价管理工作会议和市建设工作会议的精神,深入学习实践科学发展观,总结梳理20xx年全市工程造价管理工作,安排部署今年的造价管理主要工作目标和思路;宣传贯彻20xx省建设工程计价依据。我感到这次会议将对进一步加强我市建设工程造价管理工作具有非常重要的意义。上个月底我去参加了全省建设工程造价管理工作会议,听取了省住建厅杜挺副厅长的重要讲话和省总站站长袁庆华的工作报告,刚才余建平副站长也回顾了20xx年我市的工程造价管理工作,并提出了今年的工作要点和思路;建筑市场建管科古瑞芳科长对去年底和今年年初市住建局组织的工程造价咨询单位专项检查进行了通报;顺德区市场管理站和3家造价咨询企业根据自身的工作实践都做了非常好的发言。等一下省总站袁庆华站长还要作重要讲话,明天省总站的专家还要给我们带来省20xx计价依据的宣贯和交底。希望会后大家认真贯彻落实。下面,我讲几点意见:

一、去年我市造价管理工作取得了较好的成绩,为今年的工作奠定了基础

过去的一年,市区两级造价管理机构做了大量的工作,取得了很多的成绩,我今天讲主要的几方面:

(一)《建设工程工程量清单计价规范》()去年在全市五区已被很好地贯彻和落实,取得很好的开局;另外市区造价站全力以赴参与了省10计价依据中多项专业定额的修编,较好地完成了省住建厅和省总站下达的编制任务。这些工作为今年能顺利推行省20xx计价依据奠定了基础。

(二)为满足建筑市场不断发展的需要,信息发布工作与时俱进。如《工程造价信息》及时开辟的“节能环保材料市场参考价”栏目,为建筑节能工程的顺利推进起到了积极作用,这要感谢信息人员勤奋和高效工作。针对工程前期估算指标目前尚无权威发布数据的情况,市站组织编制《xx市建设工程技术经济指标》(20xx),这项工作填补了空白,为以后正常发布造价指标指数铺垫了基础。

(三)为贯彻落实《关于加强工程造价咨询行业管理的通知》(建管函[20xx]号),市局开展了对造价咨询行业的执业情况专项检查。去年底至今年年初,五个区联动进行地毯式检查,市局也进行了抽查,刚才古科已对检查情况作了通报,我很满意能取得比较实在的检查效果。对咨询行业暴露的问题,除要求整改外,今年要尝试推行对造价咨询行业进行动态检查,使管理程式化和日常化。

(四)按照市局统一部署,启动了造价管理“建章立制”的工作。虽然很艰难,但经过去年的努力,《xx市建设工程造价管理规定》及其配套制度完成了一些基础性的工作,为今年报批奠定了基础。

(五)支援灾区重建,市站和顺德区站的造价管理人员身先士卒,积极参与xx市对口援建工程造价管理及合同管理工作。近期根据省住建厅和省总站援建工作安排,又将有新的工作任务。他们辛勤的工作将为今年灾区援建工程圆满收尾铺垫了基础。

二、齐心协力,确保省20xx计价依据的全面贯彻落实

20xx年的造价管理工作要点刚才余站宣读啦,会后要根据今次的会议精神和大家的意见修改并公布,其中的省20xx计价依据的宣传贯彻落实工作是我们今年最重要的任务,对此我提几点要求:

(一)提高认识,加强领导。省20xx计价依据是目前社会造价水平下政府部门对建筑市场进行宏观调控的重要举措,涉及到建筑市场各方的利益,包括农民工的切身利益。工程计价依据作为工程造价与管理的基础,是实行科学管理、规范建筑市场秩序、确保工程质量和安全、促进技术进步的重要手段。各部门各单位门要提高对省20xx计价依据重要性的认识,深刻把握此计价依据对建筑市场的影响,切实加强领导,确保20xx省计价依据顺利落实。

(二)广泛宣传,促进应用。各区和有关单位会后要认真传达这次会议的精神,充分利用信息网络或公共媒体等进行宣传,使全社会、各行业都能熟悉和了解省20xx计价依据的颁布和实施。各区招投标监督管理机构、建设工程交易中心要主动配合,促进应用,首先保证在建设工程招投标中必须全面执行20xx省计价依据。

(三)开展培训学习,全面实施。各级建设主管部门要把贯彻20xx年省计价依据把宣传培训工作纳入安排并落实到位。各市和有关单位要加强组织和协调,掀起学习20xx年省计价依据的热潮。市造价管理站要在省总站统筹下,将学习20xx年省计价依据列为注册造价工程师、造价员继续教育的必要内容,让广大从业人员尽快熟悉并掌握20xx年省计价依据的内容和应用方法。为全面实施省20xx计价依据打下基础。

(四)做好配套技术工作,确保实施。市造价管理站要牵头并会同五区造价管理机构根据本地情况,细化计 价程序、补充规费等计价标准,做好20xx年省计价依据人工、材料、机械台班等生产要素价格测算和发布工作,满足20xx年省计价依据应用和管理的需求;加强对工程计价软件市场的监管,严防不合格的软件流入xx市场,确保20xx年省计价依据的实施。

三、认清造价管理存在的问题和今后工作努力的方向

目前,工程造价管理有关法规欠完备,各级造价管理站职能定位不明确,由此造价管理工作存在较多问题如:造价管理体系不健全、市场计价监管比较被动、造价管理水平有待提高。在省造价管理工作会议上,杜挺副厅长就指出了这个问题并引起大家的共鸣,因为这是个普遍性的问题。我在这里就不赘述,关键是我们要认清存在的问题,摸清今后工作的方向,如何在今年或今后去重点抓好工程造价监督管理工作,我谈谈我的意见:

(一)工程造价的监管是一项涉及建设项目投资效益和建筑市场经济秩序的重要工作。随着市场经济不断深入,国有资金投资或政府投资项目成为造价管理重要工作对象,造价管理机构的工作重点要逐渐向监督管理方向转移。

xx市每年国有资金投资工程或政府投资工程所占比例很大。如何发挥这些投资的效益 ,特别是市重点工程项目的投资效益 , 迫切需要造价管理机构发挥在工程造价监督管理中的作用。 建设部107 号部令赋予造价管理部门执法主体资格 ,就应坚决履行所赋予的职责,对工程项目进行工程造价监管。市住建局林灼杰局长也一直强调造价管理站要完善这方面的职能,苦练内功,不负使命。

工程造价监管工作对造价管理站来讲确是个全新的任务,毕竟以前是从定额站转过来的。我认为首先造价管理机构要明确对工程造价监管是首要职责,贯彻系统化、全过程监督管理的指导思想,制定监管办法,使工程造价计价监督管理能够法制化、规范化,不断提高造价监管水平。

(二)造价监管要以工程项目为载体、以项目实施全过程的概算、预算、招标控制价、合同支付与变更、竣工结算为监管范围、以建设各方主体的计价活动为对象具体实施。

1、这次造价管理工作会议跟以往不同的是,请了招标代理企业和部分建设单位、施工单位。不只是让他们领会省20xx计价依据,我觉得更重要的是要改变以前习惯性思维:以为所有造价活动都来自造价咨询公司。设计单位编制概预算;招标代理企业编制招标文件、合同文本和招标控制价;施工企业编制投标文件、合同变更和结算文件;建设单位更不用说啦,是很多计价活动的控制者。所以我认为造价监管要以建设各方主体的计价活动为对象,不是单一只对造价咨询企业。

2、如果造价管理还停留在目前只在企业和从业人员的准入上把关,或者每年搞一次对造价企业的专项检查,这种监管是治标不治本,是很空泛形式。现在的企业应对这些检查很有心得,要过关时,资料基本齐备,几个造价师、高工、中级、社保都弄齐,你要的造价成果文件找几份好的给你看,检查过关后,实际又是另外一套:一两个造价师和一帮新手。造价成果文件的质量可想而知。所以造价监管应当以工程项目为载体,跟着项目全过程的计价活动走,否则也是无米之炊。

3、现在造价控制趋势在推行项目全过程造价控制(能充分发挥造价技术的效用,让技术与经济达到较好的平衡),造价监管也要以项目实施全过程的计价活动为监管范围。在目前形势下,我认为造价管理机构应该对国有资金投资工程全过程造价活动如概算、预算、招标控制价、合同支付与变更和竣工结算进行监督管理。每个项目有专人负责,类似项目质量监督员,监督建设各方主体计价行为和活动。并以此维护承发包双方的合法权益。目前我市交通造价站已经推行造价监督有一段时期啦,据说厦门、杭州、武汉也有类似的监管办法和手段。

我认为这应该是造价管理机构的发展方向,这次杜挺副厅长讲我省造价管理要创新思路,找一个地级市搞造价监管的试点,我们可以此为方案向省总站申请试点一下。

(三)今年我们要不遗余力推进“xx市建设工程造价管理规定”及其配套管理制度的发布。没有规矩,不成方圆。这项工作要抓紧,不能等;管理规定或制度中要明确监管工作的抓手和实操程序,比如“三价”(招标控制价、合同价、竣工结算价)备案管理实施办法和对工程造价咨询行业动态管理细则等,否则造价监管无从着手,市场乱象很难规范。

省里有关造价管理的法规目前正在建设中,“xx市建设工程造价管理规定”报批也需要一定的时间,我们不妨两条腿走路,市造价站要主动与有关部门联系沟通,争取由市住建局先出台“三价”备案管理实施办法和“工程造价咨询行业动态管理实施细则”,尽快落实与清单计价规范和省10计价依据配套的实施细则和指导意见,把我市的造价管理工作推上一个新台阶。

我们要紧紧围绕重点工作,加强调研、开拓创新。进一步提高工程造价管理水平,积极探索和完善工程造价管理的科学内涵,努力建立管理与服务并举的符合市场发展的造价管理工作新模式。切实改进工作作风,规范工作管理机制,增强工作的主动性、前瞻性。加强业务学习,努力提高全市造价管理人员的业务能力,迎接新的挑战。

同志们,今年造价管理工作任务既是机遇又是挑战,全市造价管理工作人员一定要深入学习实践科学发展观,坚决按照省厅和市局的工作部署,团结一致,锐意进取,扎实工作,努力构建和谐的建筑市场,为推动全市建筑业又好又快的发展做出我们新的贡献!

谢谢大家。

【城镇环保范文】五

尊敬的各位领导、各位来宾:

大家上午好!

xx大道路面工程由我公司承建。感谢xx区工务局对我公司和对该项目施工的大力支持!感谢监理单位的通力配合!建设好xx大道路面工程,完成项目建设任务,是我们的职责所在,更是一项光荣的政治任务!

xx大道路面工程项目中的河桥段路面工程,在今年4月具备施工条件,我公司组织人员、机械设备和相关材料进场施工,克服了施工中存在的许多困难,组织了生产会战,并迅速打开工作局面。

面对项目协调复杂和工期紧张等现实情况,我公司将在xx区工务局领导下,在监理单位的支持下,明确目标,强化管理,突出重点,继续做好以下几点工作:

一、加强施工的组织领导。由公司主管领导亲自挂帅,项目负责人具体负责实施,坚守现场,开成各司其职、层层落实、环环相扣的工作态势,一心一意抓施工,确保各项工作任务及时落实,圆满完成。

二、突出重点,强化施工现场管理。继续组织生产会战,号召项目全体人员发扬攻坚啃硬、顽强拼搏的作风,抢晴天、战雨天,打破常规,加班加点,以只争朝夕的精神,连续奋战,抓进度,倒排工期。同时,周密计划,强化施工计划的严肃性,计划编制要充分体现科学性,做好工序衔接,保证进度。

三、抓好质量、安全管理,文明施工。做到科学组织、周密安排、提高效率,减少因工序重叠、交叉而造成的窝工和浪费,保证工程按期推进。以负责任的态度,精益求精,牢牢把好质量关,在思想上高度重视,措施完备,执行落实好质量、安全制度,一丝不苟的抓好质量安全工作。

各位领导,接下来的施工任务会更艰巨,在这里我郑重承诺:我公司将严格按照项目施工任务的时限和要求,心往一块想、劲往一处使,拧成一股绳,保质、保量、保时,圆满完成所承担的工作任务。

谢谢大家!

篇11:2024环保局推进政府自身建设情况自查报告_自查报告_网

2015环保局推进政府自身建设情况自查报告

为进一步贯彻落实科学发展观,深入推进我局自身建设,促进科学决策、民主决策、依法决策,使环境保护工作更加广泛地接受人民群众监督,推动环保工作落实,提高执行力。按照《会泽县人民政府关于政府自身建设XX年工作目标任务落实情况进行专项督查的通知》文件精神,结合我局实际,现将我局XX年开展政府自身建设工作的自检自查情况报告如下:

一、统一思想,精心组织

按照《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设XX年工作要点的通知》和《会泽县人民政府关于印发会泽县政府自身建设XX年工作任务分解的通知》精神,我局及时成立了实施政府自身建设工作领导小组,并明确了相关工作职责。领导小组由局长任组长,分管副局长为副组长,各科室、站、所、队主要负责人为成员。领导小组下设办公室在局办公室,主要负责对政府自身建设工作实施的监督检查及日常工作。

二、注重实效,深入推进

(一)法制政府四项制度实施情况

1、加强理论学习

认真贯彻学习《全面推进依法行政纲要》,组织干部职工学习政治理论,深入开展职业道德,增强公仆意识、服务意识,树立正确的世界观、人生观、价值观,解决好为谁执法,为谁服务等问题,增强了干部职工的法律意识,建立健全各部门学法用法制度,做到忠于职守,依法行政,敬业爱民,奉公守法。

2、加强政务公开

(1)严格执法权限,严格执法程序。按照《环境保护行政处罚办法》(国家环境保护总局令第7号)第十条的规定,环境监察大队受环保局的委托在法定职权范围内,以环保局的名义实施行政处罚。XX年上半年,我局严格按照“政务公开、职权法定、程序合法、实用公正、节约高效、文明执法”的标准开展执法工作,提高行政执法工作人员依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平,共对8家企业依法下达了《环境违法行为限期改正的通知》,责令企业限期改正环境违法行为。

(2)认真履行法律法规赋予的行政审批、行政许可等职能,增强管理服务意识。按照要求切实做好项目审批和组织协调服务工作,强化国债项目、中央新增预算内资金建设项目的协调服务和实施,加快项目推进。严格按照县级环保部门的行政审批权限及程序进行项目审批,发挥政务服务中心的“窗口”作用,XX年上半年,共完成项目审批 24个,其中建设性项目1个,非建设性项目23个。同时,坚决杜绝审批“高耗能、高污染、低产出”的项目,充分发挥环境影响评价制度在宏观经济调控中的作用,切实地做到“把关不设卡,服务不添乱”,在项目勘察、选址阶段就提早介入,积极从源头把住项目准入关。在建设项目环评审批中,对违反国家产业政策、污染严重或者即使采取防治措施仍然不可能达标的建设项目,坚决不予批准建设。积极推行政务公开,增强了行政管理的公开性、公正性和平等性,把我局的行政管理和行政执法程序、办事标准等实行公开承诺,方便办事,保障了公众对政务工作依法享有的知情权和监督权。

(二)责任政府四项制度推进情况

1、制定工作制度

认真贯彻学习和落实行政问责办法等四项制度,制定印发了《会泽县环境保护局推行行政问责办法等四项制度的实施方案》以及《会泽县环境保护局服务承诺制度》、《会泽县环境保护局首问责任制度》、《会泽县环境保护局限时办结制度》三项制度。

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