食品行业法规实施与食品安全调查报告精彩14篇

篇1：实施城乡共创统筹推进城乡基层组织建设_调查报告_网

实施城乡共创统筹推进城乡基层组织建设

**地区在开展基层组织建设“三创三强”活动中，着眼统筹城乡发展、促进城乡互动和区域互补,充分结合实际，不断探索“城乡共创”的有效形式和载体，努力形成城市农村党建工作整体推进的长效机制，努力为社会主义新农村建设提供坚强的组织保障和人才支持。

一是建立城市社区与农村党支部结对帮扶制度。近年来，**地区按照双向选择、优势互补的原则，积极引导城市社区党组织与农村党支部结成帮扶对子。目前，全区98个城市社区中有52个城市社区党组织与农村党支部结成了帮扶对子。实践中，城市社区充分发挥在资金、信息、技术等方面的优势，为结对帮扶的村送信息、出点子、办实事。农村党支部也充分发挥土地资源、矿产资源、劳动力资源丰富的优势，积极为城市社区工程项目的拓展、能人施展才华提供舞台。**市市西办事处北门社区与塘房村党支部结成帮扶对子后，充分利用该村地处城郊的地理优势，帮助其发展“农家乐”餐饮24家，使该村成为城市居民休闲娱乐的好去处，增加了群众收入，带动了经济发展。而该村为社区集体企业的发展积极协调土地，实现了双赢。

二是大力开展城市企事业单位、学校、科研院所党组织与农村党支部“手拉手”活动。以“联姻”的形式，开展“城乡组织手拉手、互补共赢谋发展”实践活动。目前，全区已有333个城市企事业单位、学校、科研院所党组织与农村党组织建立了“手拉手”关系。实践活动围绕新农村建设这个主题，通过制定村级发展规划，理清工作思路，建立农业生产、畜牧养殖示范基地等形式，增强了村党组织领导发展经济的能力，提高了农民素质。地区农业学校与纳雍县老凹坝乡以联办的形式，举办畜牧兽医中专班，为该乡培养了50名畜牧兽医专业技术人才，促进了该乡畜牧业的发展，使畜牧业成为该乡农民增收的主要产业。地区工业学校利用自身的优势，主动适应产业结构调整，走出校门，深入全区煤炭企业调研，并与一些煤炭企业党组织建立“手拉手”关系，积极为企业培训急需的专业技术人才，有效提高了我区煤炭企业的生产、经营、管理水平。金沙县通过实施“百千万”工程，动员县直100个党支部帮扶100个村的新农村建设，要求县直1000名机关党员在社会主义新农村建设中帮扶1万名党员，加快全县社会主义新农村建设的步伐。

三是积极探索特派员制度，推进农村经济发展。针对全区农村经济发展的制约因素，近年来，**地区积极探索特派员制度，各县市在考察考核与自愿相结合的基础上，以金融助理员、经济特派员、科技特派员等名义，下派了1200余名特派员进乡驻村工作，帮助农民群众协调生产发展物资和资金，指导制定经济发展规划，推广科技兴农项目。在推行特派员制度过程中，坚持实事求是、因地制宜、双向选择、利益互动、统筹兼顾、讲求实效的原则，通过实验示范、项目带动、市场拉动、建立利益共同体，逐步形成了促进特派员制度健康顺利发展的长效机制。

四是不断完善干部职工面向农村、服务基层制度。中共地委认真总结近年来**地区在“城乡共创”中的好做法、好经验，结合先进性教育活动中的联系基层、服务群众的做法，制定出台了《关于机关事业单位面向基层服务群众工作的意见》，积极引导广大干部职工面向农村、深入基层、服务群众。各县市还把干部在农村的工作经历作为了职务晋升的重要条件。赫章县在今年选拔副科级领导干部工作中，把拟任职的16名同志首先安排到新农村示范新村工作锻炼，根据其工作实绩，经考核考察合格后方可正式任职。纳雍县在乡镇换届工作中，规定下派到村工作的大学生不受现职级限制，可提名作为乡镇班子成员或党委委员的推荐对象。这些措施，有效推进了“城乡共创”工作。

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篇2：关于《安全生产法》贯彻实施情况的调查报告_调查报告_网

关于《安全生产法》贯彻实施情况的调查报告

近年来，区人大常委会高度重视生产安全、食品安全和农村饮用水安全等安全工作，多次组织开展了相关的视察、调研和执法检查活动。今年换届以来，常委会又将《安全生产法》执法检查列入了2019年常委会工作要点，旨在通过开展执法检查，进一步增强全社会的安全生产意识，进一步规范企业安全生产行为，进一步推进政府职能部门依法行政，推动我区经济社会平稳较快发展。10月18日，区人大财经委组织部分常委和代表组成执法检查组，对我区实施《安全生产法》，加强安全生产监管和生产安全事故应急救援与调查处理等情况进行检查。期间，检查组成员学习了《安全生产法》，听取了区安监局关于全区安全生产工作情况的汇报，先后到德邦公司、白虎山批发市场、沙板桥污水截流治理工程、森林防火设施建设、锦屏磷矿塌陷区防护和开山采石现场实地察看并进行座谈。

一、实施《安全生产法》主要做法及成效

近年来，区政府及其职能部门以贯彻实施《安全生产法》为主线，认真落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，深化安全生产一岗双责，加强隐患整治，严格监管监察，狠抓检查落实，保持了全区安全生产形势平衡发展态势，促进了全区经济社会又好又快发展。

1、切实加强组织领导。区政府把贯彻实施《安全生产法》摆上重要议事日程，及时调整区安全生产委员会，区政府年初分别与各乡镇办、区级有关部门、直属机构和驻区单位签订年度“安全生产目标责任书”，明确目标，落实责任，实行一票否决，与政府中心工作同安排、同部署、同考核。区安委会定期召开安全生产工作会议和安全生产专题会，研究部署安全生产工作。各乡镇、部门分别设立了以主要领导为负责人的安全生产监督管理机构，配备了专、兼职管理人员。绝大部分企业均配置了安全生产监督管理员，并制定了相应的工作措施。规模以上工业企业全部达到三级以上安全标准化管理水平，完成“1+3”安全监控体系建设。全区实行安全生产行政首长问责制和领导干部“一岗双责”制，层层签订责任状，形成了一级抓一级，层层抓落实，横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。

2、广泛开展宣传教育。区政府及安监等职能部门高度重视安全法律法规的宣传教育工作，不断促进全民安全意识的提高。一是组织开展“安全生产宣传月”活动。结合安全生产形势需要和全区实际情况，先后开展了“遵章守法、关爱生命”、“安全生产、国泰民安”、“综合治理、保障平安”、“治理隐患、防范事故”等为主题的“安全生产月”活动。各乡镇办、各部门也高度重视宣传工作，与安全隐患排查和整改结合起来，开展形式多样宣传活动，全区范围内营造了“人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全”的浓厚氛围。二是加强安全生产警示教育。全区重点安全生产企业都能在醒目位置设置安全警示牌、安全防范应急提示等。德邦公司在厂区醒目位置，设置了进入化工生产区“十四个不准”、操作工“六严格”和生产区“六大禁令”宣传栏。三是开展多种形式安全生产培训。采取集中与分散、送出去与请进来、专业技能与安全知识相结合等多种形式的培训，先后举办各类培训班10余次，受训人数1000余人，进一步提高了职工的安全生产意识，安全防范技能和自保、自救、互救能力。此外，我区还先后组织了“校园应急疏散逃离”、“重大火灾事故应急救援”、“危化品事故应急救援”、“突发地质灾害事故应急救援”等10多次演练，提升了全区应对突发事故的应急救援能力和快速处置水平。

3、不断夯实基层基础。为防止和遏制较大事故发生，区政府深入开展“安全生产年”活动，实施执法、治理、宣教“三项行动”和法制体制、保障能力、监管队伍“三项建设”。区安监部门建立健全重点企业从业人员培训制度，企业重点岗位持证上岗制度，异地“互查”制度，高危企业负责人值班制度以及重大隐患挂牌督办制度等。开展了对高危行业、非煤矿山负责人在岗值班督查活动。德邦公司强化安全生产责任制，实行总经理负责制，同时在各车间、各重点安全生产环节设置安全生产监督员，层层负责，加强日常安全监管。公司还进一步强化安全生产各项措施，建立健全了各项安全生产管理制度和安全技术操作工作规程，注重加强对职工安全技能培训和考试。

4、认真做好隐患治理。区政府及安监部门始终坚持把隐患排查治理作为安全生产工作的关键环节来抓，并在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、建筑施工等行业和领域，按照“谁主管、谁负责”的原则，全面开展安全生产隐患排查治理工作。最近三年，共排查各类事故隐患12513项，下达整改通知786起。其中，列入市安委会挂牌督办的较大隐患4处，对3家存在重大危险源的单位建立网上视频实时监控，对75家危化品生产、经营企业开展安全生产评估工作。全区重大危险源挂牌监控率、工矿企业隐患排查率、重大隐患整改率以及重点工程安全监管面均实现了全覆盖。

5、扎实开展专项整治。重点开展了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通、水上交通、建筑工地、人员密集场所、中小学生安全和特种设备专项整治，重点行业的安全事故发生率得到有效控制。同时，按照上级要求，在全区范围内开展打击非法生产经营行为和企业安全标准化工作。取缔2家地下加油点，停业整顿14家企业。区政府争取国家和省整改资金4000余万元，对锦屏磷矿尾矿库实行长效综合治理。目前，除险加固工程项目已全面完成。

二、主要问题和不足

今年我区共发生各类安全生产事故3起，死亡3人，占市政府下达我区死亡控制指标的100%。安全生产形势十分严峻，安全生产工作任务艰巨，需要警钟长鸣。调查中，我们了解到，我区安全生产工作还存在一些问题和不足：

1、少数企业经营者和职工安全生产意识不够强。仍有少数企业对安全生产方面法律法规宣传不够重视，自身的安全生产观念不强，不能正确认识安全与生产的关系。一些地方的宣传方式单一，范围狭窄，缺乏持续性。有的企业没有安全警示牌和宣传标语，企业经营者和职工对岗位规章制度和操作规程缺乏了解，安全意识淡薄。在生产中，违章作业、违规操作、违反劳动纪律等“三违”现象时有发生。

2、少数部门和地方安全监管不到位，安全隐患仍较多。一些部门和乡镇对安全生产属地管理意识还不强，存在监管不到位现象。部分企业法人代表忽视安全生产工作，不认真履行安全生产主体职责，安全隐患整改措施不到位。有的生产经营企业安全生产规章制度、操作规程以及应急预案未建立健全或者形同虚设。调查中，我们发现白虎山批发市场等人员密集场所电线私拉乱接，消防安全设施不配套，安全通道不畅。

3、安全生产达标工作还需加强。针对不同行业的安全生产，国家和地方制订了不同的标准，有的行业标准要求还很高。我区开展了企业安全生产达标工作，但工作进度还不快，发展还不够平衡，主要表现在安全投入不足，一些企业缺乏安全防范的监控设施，一些企业安全生产的硬件投入明显不足，缺乏应有的安全防护设施和安全保障。

4、安全生产监督管理队伍有待充实和加强，装备有待进一步改善。

三、几点意见和建议

1、深化宣传，进一步增强安全生产意识。区政府及相关职能部门要把《安全生产法》学习培训作为一项长期的重要任务，抓实抓好。要继续采取有力措施，采用多种方法强化宣传，重点抓好四个方面的宣传。一是以各级领导干部和企业法人代表为重点，牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，使之更好地以科学发展观统领安全生产工作，牢固树立以人为本、安全第一的思想，正确处理好安全与生产、安全与效益、安全与发展的关系。二是以安全生产分管领导、安监干部、生产经营单位负责人为重点，通过举办安全生产法律法规培训班，不断增强其法律意识和安全管理能力。三是以生产经营单位安全管理人员、特种作业人员和其他从业人员为重点，强化安全生产教育培训，严格持证上岗制度。四是以开展法律法规进厂矿、进社区、进企业、进农村、进学校活动为重点，面向全社会进行宣传，不断提高全社会的安全生产意识。

2、落实责任，进一步完善安全生产措施。要继续强化责任落实，按照突出预防为主、突出加强监管、突出落实职能等要求，积极开展执法、治理、宣传教育三项行动和法制体制、保障能力、监管队伍三项建设，不断强化责任体系建设，进一步落实政府监管主体责任，落实企业安全生产主体责任。要建立健全企业各项安全制度和操作规程，完善安全生产目标考核制度，要帮助中小企业加大安全生产投入，淘汰落后设备，采用先进技术，强化安全生产管理，防止各类事故发生，要加强应急救援体系建设，建立应急救援队伍，购置救援装备，增强对生产安全事故的救险救援能力。

3、健全机制，进一步抓好排查整治工作。一要建立健全监督管理的长效机制，加强源头管理和日常监管。要严格市场准入，依法实施安全生产许可证和“三同时”审批制度。要加快安全生产达标步伐，坚持严格的安全生产标准。要切实加强相关职能部门的协调配合，深入开展安全生产专项治理和执法活动，加大安全生产监督检查力度。要严格事故处理，严肃责任追究。二要强化重点整治，杜绝重特大事故发生。要继续对非煤矿山、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、道路交通及水上交通、消防安全、建筑施工、特种设备、学校安全等重点行业和领域开展专项整治行动，实行分口把关，各司其责，全面深化整治工作。三要加大隐患排查、监控和治理力度，完善重大危险源(库)安全管理机制，建立健全隐患整改长效机制。安监部门和行业主管部门要按照规范化、制度化的要求，定期加大安全生产督查指导力度，有针对性排查事故隐患，组织开展重大危险源排查工作，落实重大危险源监控措施。对排查发现的重大安全问题，及时下发整改通知书，督促整改，对不符合生产经营条件或有重大安全隐患的工商企业，区安监部门要排除干扰，坚决要求停产整改。

4、充实力量，进一步加强执法队伍建设。要不断加强执法人员的学习、培训，采取有计划送出去学习，定期不定期请专家来授课等形式，更新、充实知识，提高安监队伍的政治素质和业务水平。要完善乡镇办安全监管体系，解决有责任无职权无法开展工作的问题，进一步落实人员、经费，消除安全生产监管死角，强化乡镇办安全监管职能。区政府要重视解决安监队伍建设中面临的困难和问题，选招一些具有专业水平的监管干部，改善装备技术水平，努力打造一支敢抓敢管、专业内行、执法过硬的安全监管队伍。安监部门要认真处理好加强监管与服务经济社会发展的关系，坚持做到服务与监管并重，努力为企业提供高质量的安全标准和技术支持，争取国家项目上支持，切实减少重特大事故发生，促进我区经济社会快速、健康、可持续发展。

篇3：工会法贯彻实施情况的调研调查报告_调研报告_网

工会法贯彻实施情况的调研调查报告

为配合全国人大常委会对《工会法》贯彻实施情况的执法检查，进一步做好新形势下的工会工作，切实维护广大职工的合法权益，根据省、市总工会的要求，雨花台区总工会积极行动，通过召开工会干部、职工代表座谈会、问卷等形式深入基层进行调研，调查了解各街道、局系统在《工会法》实施以来在工会组建、依法维权等方面的成功做法与经验，以及存在的问题和建议等。现将有关情况报告如下：

一、贯彻实施《工会法》的基本情况

新修改的《中华人民共和国工会法》（以下简称《工会法》）是10月27日第九届全国人民代表大会第五次会议通过后颁布实施的。《工会法》修改颁布实施后，全区各级工会组织认真贯彻实施《工会法》，按照全总“组织起来，切实维权”的工作方针，积极履行自己的职能，在维护职工合法权益，建立和谐的劳动关系等方面做了大量工作，为促进我区经济和社会各项事业的发展，维护社会稳定，构建和谐社会做出了积极贡献。

（一）宣传教育活动取得成效。为学习宣传贯彻好《工会法》，区总工会将《工会法》连续纳入全区工会系统的“四五”、“”

普法规划之中，大力在工会干部、职工中开展普及《工会法》教育活动。为了让社会了解工会，在全区“”

普法规划制订前，区总工会主动与区司法局等部门联系，使学习宣传《工会法》纳入了区普法办制订的“”普法规划，《工会法》的宣传面得到进一步扩大。区总工会还通过培训、法律知识竞赛、问卷答题、现场会、送法进企业等宣传方式，组织基层工会干部、职工进行以《工会法》、《劳动法》等为主要内容的劳动法律法规的学习，不断提高他们法律意识和维权能力，基层工会也根据自身实际情况，利用横幅、标语、橱窗、墙报、板报等多种形式，广泛宣传普及《工会法》。几年来，全区各级工会组织进行《工会法》宣讲184场，广场宣传86场，发放宣传资料21600余份，新闻媒体刊播发《工会法》宣传文章3篇。区总工会还积极与区相关部门联合开展对《工会法》、《劳动法》等法律法规执行情况的检查活动，几年来，参与人大执法检查2场，政协执法检查1场，其他4场。通过以上宣传活动，提高了全社会对工会的认识度，增强了企业按法办事、依法经营的意识，激发了广大职工积极投身社会各项事业建设的工作热情和参与企业管理的主人翁思想。

（二）基层工会组织建设得到发展。近年来，全区各级工会组织按照全国总工会提出的“组织起来，切实维权”的和

“扩大覆盖面，增强凝聚力”的要求，积极开展工会组织建设工作。在我区原集体、乡镇企业改制以及事业单位改制为企业单位的几年间，区总工会将工会组织的重点转移到非公企业建会工会上面，一方面抓好改制企事业单位工会的建会，另一方面抓好新建企业的建会。通过“两手抓”，既确保了原有的工会组织不断流、工会会员不流失，又通过新建工会增加了工会组织的覆盖面。4月，区总工会还积极探索建会新模式，在我区板桥街道试点，率先在全市成立了市第一家街道总工会——板桥街道总工会，同时，针对我区非公企业规模较小、员工较少，主要分布在社区（村）和街道的特点，探索建立以社区（村）工会联合会为建会模式的区域工会以及行业工会，8月，还建立了华东第一家民工市场工会联合会——安德门民工就业市场工会联合会。目前，全区7个街道办事处、1个开发区已全部建立了总工会或工会联合会，44个社区居委会也全部建立了工会组织。截止底，全区共建立基层工会组织192家，涵盖法人单位1659个，全区工会会员总数达

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篇4：关于人口与计划生育法贯彻实施情况的调查_调研报告_网

关于人口与计划生育法贯彻实施情况的调查

根据市人大常委会工作安排，最近，我们在分管主任带领下，对我市人口与计划生育法贯彻实施情况进行了调查。听取了计划生育局负责同志关于人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，与经贸局、公安局、卫生局、民政局等13个部门、4个乡镇（街道）的有关领导和部分人大代表进行了座谈。现将调查情况综述如下：

一、主要成绩

为深入贯彻落实人口与计划生育法，市政府及业务主管部门采取得力措施，紧紧围绕稳定低生育水平这一主题，抓基层强基础,抓后进促平衡,抓改革上水平，全面深化依法行政和优质服务，整个计划生育工作呈现出与时俱进、不断发展的良好势头。今年上半年，在全市上下共抗非典的特殊形势下，计划生育工作继续保持了健康发展的态势，全市人口出生3773人，计生率99.9%，女性初婚2395人，晚婚率95.7%，出生婴儿性别比105.1。从前段情况看，主要有以下五个特点：

(一)领导重视，加大了计生法规及政策的宣传力度。市政府及业务主管部门充分认识人口与计划生育工作的重要性、长期性和艰巨性，把人口发展规划纳入了国民经济和社会发展计划，经常听取人口与计划生育法贯彻实施情况的汇报，研究解决工作中出现的新情况、新问题；修订和完善了人口与计划生育工作的有关政策规定，层层签订了XX年度人口目标责任书，坚持党政一把手亲自抓、负总责，定期进行检查考核，及时兑现奖惩，实行一票否决。不断加大宣传力度，层层举办普法培训班，集中开展计划生育“一法三规一条例”宣传月活动，市人大常委会和市政府领导分别作电视讲话，通过印发材料、张贴标语、知识竞赛、～团～等多种形式，大张旗鼓地宣传人口与计划生育法，进一步增强了广大干部群众遵守计生法规的意识，为贯彻实施人口与计划生育法奠定了坚实的群众基矗

（二）基层基础工作得到巩固。坚持抓两头带中间，抓后进促平衡，加强了基层计生队伍、阵地、制度、信息化建设，在全市开展了优质服务三级联创活动；依法完善村民自治运行机制，采劝分类指导、协议管理、综合施治”的措施，形成了依靠村级抓管理、依靠乡级抓服务、依靠市里抓督查的工作格局；对人口出生安排、节育措施落实、政策兑现及社会抚养费的征收等，定期张榜公布，提高了“热点”问题的透明度；开展了以清理人口出生瞒、漏、错报和节育措施落实为主要内容的清理清查活动，强化了基层计划生育责任，为稳定低生育水平奠定了基矗

（三）依法管理水平有了新提高。市政府及业务主管部门以贯彻实施人口与计划生育法为契机，健全完善了计划生育执法责任制等十项制度，认真规范行政执法行为，对生育证发放、证明出具、行政处罚、行政复议等方面的执法程序做了明确规定，严格落实执法责任制，依法行政、文明执法；坚持村级监控、双向制约、司法保障原则，狠抓计划生育协议管理，严格执行育龄群众《七不准》，科学引导广大群众自觉遵守计划生育法律法规，依法约束村民的婚育行为，促进了计划生育工作进一步制度化、规范化、法制化。

（四）优质服务工作不断加强。市政府及业务主管部门以争创“全国计划生育优质服务先进市”为目标，坚持以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主，深入开展“问计于民”调研活动，全面实施了服务站室建设标准化、服务范围系列化、服务程序规范化、服务队伍专业化、服务质量优质化和服务思路人文化的“六化”战略，促进了人口与计划生育法的贯彻实施。近一年来，诊治了近万例妇女常见并多发症，发现不育症患者1648例，治愈256例。

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篇5：市实施流动党员安家工程调查报告_工作汇报_网

市实施流动党员安家工程调查报告

在保持共产党员先进性教育活动中，xx市根据新形势下流动党员较多的现状，大力实施流动党员“安家工程”，积极探索党员教育管理的长效机制，取得了明显成效。在实施“安家工程”的过程中，全市新建立党组织191个，整顿软弱涣散党组织147个，使大部分流动党员顺利“安家”，进一步增强了党组织的凝聚力和战斗力。

开展“双找”，全面摸清“家底”。按照“属地管理、条块结合”、“谁管理、谁梳理”的原则，强化责任，落实“组织找党员”，全市各单位对所管理的党组织及党员情况进行了全面调查摸底。各级党委联合民政、税务、工商、工会等部门，主动上门对本辖区内的党员进行登记服务，重点掌握党员组织关系、户口关系、工作单位及就业情况、家庭住址、联系方式等，做到党员数量清、流动去向清、目前状况清。与此同时，广泛进行宣传，引导“党员找组织”。一些党组织在社区门栋入口、醒目位置设立宣传栏，张贴宣传标语；在新建住宅区、专业市场等集中场所发放《致党员的公开信》，引导党员主动找党组织。为方便党员找组织，全市108个中心城区街道建立了党员服务中心，1060个社区建立了党员服务站，开通党员服务热线电话，为党员安家提供“直通车”式服务。

健全组织，确保党员有“家”可归。各区以应建尽建为目标，分别采取“单独建、联合建、挂靠建、派人建”等措施，加大在“两新”组织中组建党组织的力度，扩大党组织覆盖面。为适应党员流动需要，积极探索在党员人数较多、地点相对集中、时间相对较长的地方建立党组织；为适应产业结构调整要求，积极探索在行业协会、专业协会和产业链上建立党组织。在健全组织的同时，大力整顿软弱涣散的党组织。如汉阳区对无活动场地、无办公地点、无正常生产经营任务，在岗党员少、退休职工党员多、无活动经费支持的党组织采取撤、并、转的办法，将原来的14个党支部调整为8个党支部，为61名企业党员重新安家。

有序接转，帮助党员顺利“落户”。针对在党员组织关系接转过程中可能产生的“甩包袱、怕麻烦”等思想问题，xx市委要求各部门各单位坚持以大局为重，步调一致地落实好党员接转工作，明确指出接收单位须无条件接收党员组织关系，转出单位也要主动与接收单位沟通联系，做好转移党员组织关系的衔接工作。市委组织部及时转发中组部《关于进一步加强党员组织关系管理的意见》，明确各基层党（工）委相互接转党员组织关系的权限，简化党员组织关系接转程序。硚口等区对工作时间紧、行动不便的党员，召开专题协调会，合理简化组织关系的接转程序，安排专人值班方便党员办理组织关系接转手续，并上门为行动不便的党员代办手续。

强化服务，让“归家”党员“安心”。一是以帮扶温暖党员。全市各街道、各社区不断完善设施，规范建设党员服务中心，采取各种办法把党组织的关怀送到有困难的党员的心坎上，让他们切实感受到党组织的温暖。二是以服务感动党员。全市各级党组织广泛开展“送技能、送信息、送岗位”活动，为特困党员提供周到服务。市委组织部在党费中专项设立200万元额度的党费扶助资金，扶持农村有困难的党员、城市下岗职工党员自主创业。三是以活动凝聚党员。全市各级党组织在为党员安好家的基础上，针对不同类型党员的特点，因地制宜地开展各种主题活动。通过在机关事业单位党组织中开展争创“党员示范岗”和“服务型机关”活动、在企业党组织中开展“双比双争”竞赛活动和争创“党员先锋岗”活动、在街道社区党组织中开展“党员责任区”和“党员示范门栋”活动、在下岗职工党员中开展下岗职工党员再就业“双带”活动、在集贸市场个体经营户党员中开展争创“示范经营户”活动等，为党员发挥作用开辟渠道、提供平台

篇6：低碳生活提出以来的实施状况调查分析报告_调查报告_网

低碳生活提出以来的实施状况调查分析报告

低碳生活提出以来的实施状况调查分析报告

环保、低碳等概念已深入到上海世博园的每一个角落，绵延一公里的“世界轴”俨然已成为一条“低碳环保示范走廊”。低碳是提倡借助低能量、低消耗、低开支的生活方式，把消耗的能量降到最低，从而减少二氧化碳的排放，保护地球环境，保证人类在地球上长期舒适安逸地生活和发展。

低碳生活，不仅为政府、企业和单位竭力倡导，它距离普通市民的生活其实很近很近……

去年年末召开的哥本哈根会议上，中国政府郑重宣布温室气体排放行动目标：到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放较xx年下降40%～45%。这一数字让世界惊诧，也让国人瞩目。它牵扯的不仅是众多企业和单位，也与普通市民的生活息息相关。

碳排量计算软件火爆网络

核算单位呈现全球化趋势

2月8日，周一。平时都开私家车上班的李元军选择了乘公交出行。早晨7：30出门，步行至车站，20分钟后上车。出门约一个半小时后，他从东郊到达了位于西高新的办公楼下，9时整踏进了自己的办公室。

虽然和往常出发去上班的时间一样，但坐公交车也能准时到达单位，这样的结果他没料到。之所以舍弃私家车选择乘公交出行，李元军有自己的认识：“每周一上班都有些烦，因为堵车特别严重。如果‘运气不好’，迟到也是常事。”这并非他此次“反常行为”的真正原因。“昨天从朋友那里了解到一个叫碳排量计算器的新东西，现在在网络上很火。”“新东西”是一种网络软件，只要输入个人的居住面积、出行次数、交通方式等数据，就可以算出个人一年的二氧化碳排放量。按照提示，李元军计算出自己的碳排放量后吓了一跳，他决定乘公交出行。

记者在百度上搜索了一下这个“新东西”，只需0.194秒，显示有434000个相关网页。目前，很多知名论坛上，不乏发帖寻求下载“计算器”的网友，有人甚至已将这种计算列入每天生活的必备程序。给李元军介绍这个计算器的朋友，就是这种生活不折不扣的“粉丝”。

值得注意的是，这种“新东西”有多种版本，除了计算常见的电能、燃气、燃油等，还涉及生活的诸多方面，其核算单位也细化到人民币、港币、美元甚至欧元之分。网友“步行上班”说：“如此多的计算器版本说明，这种计算器的火爆程度不仅在中国表现明显，在世界范围内也不容小觑。”

李元军“计算”了自己的日常生活后，惊讶地发现他的碳排放量高出全国标准的2倍，而超标最为严重的就是汽车燃油的碳排放量。于是，他选择了环保的公交出行。更令他喜出望外的是，以这种方式上班，在堵车最严重的周一也能准点到达。

算算自己的碳排量

众多网友惊呼超标

李元军究竟怎样计算自己每天的碳排放量呢？在某网站提供的碳排放量计算器上，有着这样的数据：电视机开1小时，相当于排放0.966公斤二氧化碳；吹风机开1小时，相当于排放0.552公斤二氧化碳；洗衣机开1小时，相当于排放0.2898公斤二氧化碳……记者根据自己的情况大致计算了一下：每年的耗电量为2345.57度，消耗汽油500公升，乘坐飞机5000公里，乘坐公交xx0公里，乘坐出租车5000公里。根据上述指标计算，记者一年的二氧化碳排放总量为5.358吨，若自己栽树来“弥补吸收”排出的这些二氧化碳，需要栽48.27棵树，若是别人栽这些树，则需要花费3000元。

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篇7：农村实施财政支农项目工作调查报告_调查报告_网

农村实施财政支农项目工作调查报告

乡行政村，位于乡政府所在地的东南部，河西岸，水库的上游。辖4个自然村，10个村民组，全村510户，口人，全村土地总面积4.5万亩，其中耕地面积1万亩。几年来，这个村依托财政支农项目整合资金，着力打造新型农村经济。不但推进了新农村的建设步伐，而且有力地促进了农民增收。据调查，，这个村农

民人均收入不足660元，到农民人均纯收入6000多元。，在全旗遭受到50年一遇的特大旱灾的情况下，农民人均收入仍然达到7000元以上，村人均收入已跨入全旗村级人均收入最高的第一梯队。而这一成绩的取得，恰恰说明财政支农项目资金的整合在全村经济社会发展发挥了举足轻重的作用。财政支农项目资金的整合成为全村经济社会发展的杠杆，为经济社会发展注入了新的生机和活力。

一、一穷二乱三弱的历史现状

前的村，可用穷、乱、弱三个字来概括。

（一）村集体、村民穷。村地处旗北部比较偏僻的丘陵山区，这个村交通不便，地下资源匮乏，村里的集体、个人更是没有任何企业和产业。末，全村农民人均纯收入不足660元，80%的村民住的是土坯房，农机具和农用运输工具更是没有几台。村债务高达20多万元，一年仅利息一项就要支付5万元左右，是旗这个贫困旗比较典型的贫困村。

（二）秩序乱。由于贫困，全村生产生活无序，乡村干部组织开会难，党在农村的各项方针政策得不到很好的落实，干部之间关系紧张，干部和村民之间的关系也很紧张。村民纠纷不断，上访、告状现象时有发生，农闲时候赌博成为习惯，进而导致家庭矛盾上升，社会治安秩序较为乱，村民精神面貌涣散。

（三）农牧业基础薄弱。十年九旱，年年春旱是旗乃至村的自然气候特点。实施“千村扶贫开发”“整村推进工程”前，全村只有2眼机电井，660亩水浇地，人均只有3分水浇地，属于典型的靠天吃饭农业，丰年温饱，灾年几乎颗粒不收，这个村的老百姓只能在温饱线上徘徊。由于村民文化知识少，思想意识落后，缺乏科学种养技术，搞项目只能靠行政命令，加之技术服务跟不上，市场流通渠道不畅，信息闭塞，种烤烟、红干椒卖不出去不挣钱，养鸡赔本，当时村民编出了带有讽刺意味的顺口流：烤烟剩小庙（烤烟房），辣椒拉拉一道（不值钱遍地都是），养鸡剩个罩（鸡笼子），种甜菜攒把票（企业为农民打白条）。

村并不是山青水秀，百姓富庶安康。严酷的社会现实摆在旗乡两级干部和有关部门领导的面前，要发展经济，要帮助农民发家致富，必须走出一条适合村特点的新路子。必须从农牧业基础设施建设抓起，必须以发展新农业、培育新农民、建设新农村为着力点和落脚点。

二、依托财政支农项目整合资金扶贫扶志造血

村被自治区列为首批“千村扶贫开发工程”项目村和农业综合开发饲料粮基地建设项目村。三年共整合投入财政支农基础设施建设资金60万元，其中扶贫资金20万元，农业综合开发资金40万元。用于以打配机电井为主的水源工程建设和肉羊养殖项目。按规划，三年完成了新打配机电井6眼，埋设地下输水管路4000延长米，发展节水灌溉面积1700亩。在上海、中海、下海三个村民组发展小尾寒羊养殖户60户，引进小尾寒羊302只。

投入扶贫贷款128万元，用于养殖户发展养殖蛋鸡8350只，引进优质基础母猪389口，肉羊1500只，重点推动了全村鸡、猪、羊三大主导产业的发展。

又将村列为旗“整村推进工程”项目村，旗设施农业开发项目重点村。分别一次性投入财政扶贫资金70万元，投入财政设施农业建设补助资金216万元，村集体投入资金149万元，村民自筹55资金万元，用于发展设施农业1100亩，打配机电井一眼，建水塔1处，埋设输水管路6000米，建村卫生室1处和科技培训等项目。

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篇8：关于对少数民族权益保障法律法规执行情况的调查报告_调查报告_网

关于对少数民族权益保障法律法规执行情况的调查报告

舟山市人大教科文卫侨委

浙江省人大民侨委：

最近，我们根据上级部门的通知精神，对全市贯彻执行《浙江省少数民族权益保障条例》的情况进行了调研，现将调查情况向你们汇报如下：

我市地处海岛，乡镇分散，在2.22万平方公里的辽阔海域中，有1390个岛屿，陆地面积1440平方公里，总人口100万。由于历史等原因，长期以来，我市人口的民族构成中，汉族占绝大多数，以回族为主的少数民族占总人口比例很小。

随着改革开放的不断深入，特别是社会主义市场经济的快速发展，大量流动人口到我市打工、婚嫁、投亲靠友，加上一些少数民族人才的引进，使我市的民族结构近年来发生了较大的变化，我市民族成分构成逐步趋向多元化。目前，我市共有21个少数民族，共2364人，其中普陀区1379人，定海区678人，岱山县129人，嵊泗县178人，主要分布在舟山本岛等一些较大的岛屿上。主要民族成分为回族、满族、苗族、土家族、瑶族等。截止XX年底，全市干部中有少数民族人员60人；少数民族人员中，有高级职称5人，中级职称10人，初级职称8人，工程师以上5人。

近年来，我市充分认识到：做好民族工作，协调民族关系，对于广泛宣传我国民族政策，增强中华民族凝聚力，抵御西方敌对势力的渗透和破坏，推动我市各民族之间的交流和融合，促进各民族共同繁荣，增进互爱，共谋发展，为我市建设“平安舟山”，构建和谐社会，维护社会稳定，推进“三个文明”建设，全面建设小康社会，具有十分重要的现实意义。为此，我们一直把做好民族工作作为重要内容来抓，严格执行党的民族政策，认真贯彻《浙江省少数民族权益保障条例》，努力探索新形势下少数民族工作的新路子，采取了一系列切实有效的措施，积极做好全市民族工作，取得了一定的成绩。

一、加强领导，健全网络，努力营造开展民族工作的良好氛围。

市领导把我市的民族工作纳入了市委、市政府的议事日程。各级领导带头认真学习《浙江省少数民族权益保障条例》，掌握相关政策。为加强对全市民族工作的领导，市委一位副书记、市政府一位副市长分管民族工作。同时进一步健全和加强组织网络建设，全市所有街道、乡镇都配备了宣统委员，分管民族工作，做到民族工作有人抓，有人管，有人问。同时在全市认真做好民族团结进步教育的普及工作，大力开展民族团结进步创建活动。这一切，都为做好民族工作提供了可靠的组织保证和人员保证。从而在全社会营造了一个关心少数民族人员的良好氛围。

在市委、市政府的带动下，各县、区也对少数民族工作十分重视，纷纷采取措施落实少数民族政策，强化少数民族工作。如普陀区于1991年成立了少数民族联谊会。

我市各县、区每年召集各乡镇少数民族人员代表进行座谈，了解少数民族人员在我市的生活工作情况，征询他们对我们民族工作的意见建议，共同探讨如何进一步更好地学习贯彻好《浙江省少数民族权益保障条例》。如我市的嵊泗县对作为人才引进的几位少数民族知识分子在工作上、生活上给予更大的关心支持，让他们安心为本岛的港口旅游城市建设建功立业。

同时，市有关部门还帮助做好普陀区少数民族联谊会的换届工作。与会的有来自全区9个少数民族的代表和特邀代表70余人。会议回顾总结了区少数民族联谊会五年来的工作，提出了今后五年的工作任务。审议通过了《普陀区少数民族联谊会章程》，选举产生了由11位理事组成的第三届联谊会领导班子。

我市的各县、区和有关部门还建立健全信息报送制度，分级负责，及时把各地发生的影响民族团结问题和处理措施报送上级机关，以便上级机关了解情况，正确决策，及时指导工作，牢牢掌握处理问题的主动权。杜绝有警不报或夸大情况，以免造成判断和决策失误。

普陀区积极引导少数民族投身有中国特色社会主义建设。利用大会、座谈会、学习会等形式，对少数民族群众进行维护安定团结的教育。通过教育，使广大少数民族群众认识到，稳定是进行深化改革开放的先决条件，要投身改革开放，首先必须自觉维护各民族的安定团结。因此这几年来该区未发生过少数民族群众集体上访民族间纠纷或闹事等现象。好些少数民族群众面对下岗，生活发生困难，但他们都能从大局出发，体谅党和政府的难处，自谋职业，找出路，从不给政府添麻烦。政府部门还努力引导少数民族群众勤劳致富，积极投身到建设中国特色的社会主义事业。

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篇9：吉利区城镇居民医疗保险实施状况调查报告_调查报告_网

吉利区城镇居民医疗保险实施状况调查报告

从去年8月份开始的城镇居民医疗保险，受到了广大居民的热烈欢迎，吉利区城镇居民积极参与，参保人数急剧上升，医疗保险取得了前所未有的大发展。为了解吉利区城镇居民医疗保险实施状况，近日，吉利区社会经济调查队在城区内，随机抽取20户城镇居民家庭，进行了“吉利区城镇居民医疗保险实施状况”问卷调查。

这次调查的内容分为城镇居民个人基本情况、城镇居民对医疗保险的了解和参与情况、城镇居民对现有医疗保险制度的要求和建议三部分，共20个问题。调查对象由党政机关工作人员、教科文卫人员、企业职工、离退休者、自由职业者、个体劳动者等构成;调查者年龄分为20岁以下、20-40岁、40-60岁、60岁以上四个年龄段。

一、宣传比较到位，但力度仍需加大。

吉利区自城镇居民医疗保险实施以来，充分发挥各新闻媒体和社区资源的优势，采取灵活多样的方法，宣传城镇居民医保制度的相关内容，使居民对医保制度有了一定了解，基本形成了人人谈医保，人人入医保的氛围。在“您对正在试点的城镇居民医疗保险制度了解多少?”这项调查内容中，有16人表示基本了解，占被调查人数的80%，在调查中有20%的居民对具体内容不太了解。新制度要获得认可要先让居民耳熟能详，目前吉利区主流媒体对医保政策的宣传很大程度上浮于表面，对其本质、政策条款涉及较少，使普通老百姓对医保的认识也停留在表面，这不利于制度的推广。为了使城镇居民医疗保险制度全面开展，有关部门不仅要让百姓知道有这项制度，更要让百姓知道这项制度是怎样具体实施的，只有这样老百姓才能进一步认识到参保的重要性，才能真正实现全民医保。

二、城镇居民参保状况及认知情况。

在20户调查户中，共有72人符合参保条件，已参加医保70人，占总人数的97%，有2人没有参加，占总人数的3%。在参保的70人中，有80%的居民认为制度好，对家庭有所保障而参加;有10%的居民因为社区宣传、动员而参加;有10%的居民不清楚，看周围的人参加了而参加。未参保的2人中，其中一人是因为已经参加了类似的商业保险，不愿重复参保，另一人因为其他原因而没有参加。从以上调查数据可以看出，现在大部分居民在思想上对城镇居民医疗保险持赞成态度，认为它是一项对家庭及个人有保障的好政策。“您认为城镇居民医疗保险能否解决因病造成的家庭困难?”这项调查内容中，有4人选择能，占20%;14人选择有所帮助，占70%;2人选择不能，占10%。以上调查数据显示，近九成的居民认为城镇居民医疗保险对因病返贫这个问题有所帮助，10%的居民认为没有帮助。

三、城镇居民医保交费水平。

吉利区城镇居民医疗保险规定18周岁以上的城镇居民每人每年筹资额为180元，其中个人缴纳120元，财政补助60元;学生(包括职业高中、中专、技校学生和中小学生)、少年儿童每人每年筹资额为90元，其中个人缴纳30元，财政补助60元;城市低保人员、重度残疾人员、低收入家庭的60周岁以上老年人等困难居民，每人每年筹资额为180元，其中个人缴纳60元，财政补助120元;已参加城乡困难群众医疗救助保险的低保对象和重度残疾的学生和儿童参保的个人不缴费。

尽管区政府在居民医保交费上已充分考虑了不同收入阶层居民的负担能力，但调查中“您认为现行的城镇居民医疗保险制度的交费水平如何?”仍有50%的居民认为较高，有40%的居民认为适当，10%的居民认为较低。从调查数据中可看出仍有相当一部分居民认为现行的医保交费水平偏高，这主要是由于各地之间经济发展水平不同，居民的收入水平差距比较大造成的。

四、社区卫生服务体系要不断完善，满足城镇居民需求。

加强社区卫生服务机构建设，是保证城镇居民医疗保险更好实施的必要条件。在“您认为现行的社区卫生服务中心能满足您平时的看病需要吗?”这项调查内容中，有30%的居民选择能，70%的居民选择不能。可以看出虽然政府正不断大力发展社区卫生服务机构，但目前社区卫生服务机构仍不能满足大部分居民的就医需要。

在“您认为社区卫生服务中心存在以下哪些问题?”时，70%的居民认为医疗设备缺乏，60%的居民认为医术水平不高，30%的居民认为管理不正规，20%的居民认为收费不合理。

从大家的选择来看，拥有丰厚医疗资源的公立大医院还是居民大病就医的首选，这个优势远远超出了社区卫生服务中心。目前社区卫生服务中心还存在一系列的问题，不能满足广大居民看病的需要，因而要加大社区卫生服务机构的建设和发展，使之处于强势地位，解决城镇居民看病难的问题。

五、居民对城镇居民医疗保险制度的看法和意见。

居民对城镇居民医疗保险制度的实施都十分关心，几乎所有被调查者都十分认真地写下了他们的意见和看法，希望这些意见和看法能为城镇居民医疗保险的顺利实施起到一定的作用。被访者写的建议和看法主要反映以下几个方面：

1、加大宣传力度。一位姓吕的商业人员写到：“加大宣传力度和透明度，让老百姓了解具体内容。” 一位姓席的被访者写到：“加大宣传力度，把报销流程和医疗保险制度主要内容印到医保证的后边，减少工作环节。”

2、报销制度存在问题。一位企业工人写到：“一是报销手续麻烦;二是不能只有住院才能报销，如一些慢性病和特殊疾病，需要经常治疗维持，住院才能治疗加大了参保人员的负担，建议每月规定报销限额，使全民医保制度起到应有的作用，让老百姓真正得到实惠。”一位姓贾的教师写到：“参加医保后，有些医药费不给报，被告知原因是不住院不给报，而且一些药不包括在报销范围内。”

3、加强社区卫生服务机构建设。一位姓李的打工者写到：“社区做为初诊，应扩大就诊项目，充实就诊器械，提高服务质量，真正把全民医保的好处落到实处。”一位姓王的机关人员写到：“社区卫生服务中心多设立一些，设备健全一些，方便居民看病问题，对药价多多监督。”

4、定点就医规定不合理。一位姓周的家务劳动者写到：“必须先到社区服务中心看病，只有他们开转院证明才能转院的限制太死，有的社区医院的医生素质太差，肯定会延误病情。”一位姓李的被访者写到：“看病必须到定点医院就诊不自由、不方便，如发病突然，定点医院离家远，如果到就近医院处理，后期报销手续复杂，对参保就医程序不清楚，容易走背包路，应在这方面多加改善。”

5、加大监督力度。一位姓关的工人写到：“监督力度不够，容易在执行制度的过程中出现问题，希望多注意。” 一位姓赵的家务劳动者写到：“政府部门应加大对医保工作的监管力度，控制药价虚高。”

城镇居民医保是实现吉利区全民医保的一项重要制度，是真正解决老百姓看病难、看病贵的一项好政策。在这项长期工程中，仍有许多方面需要不断的改进和完善，在这个过这个过程中相关部门应该多听听老百姓的呼声，多为老百姓着想，才能保障吉利区全民医保目标有效实行。

篇10：安全生产法贯彻实施情况的调查报告_调查报告_网

安全生产法贯彻实施情况的调查报告

主任、各位副主任：     根据区人大常委会本次主任会议议题安排，前阶段区人大财经工作委员会对我区《安全生产法》自XX年11月1日公布施行以来的贯彻实施情况，到区安监局、区总工会进行调查，分别听取了二个部门的情况汇报。10月26日财经委陪同人大各位主任，视察了区域内清江油库等五个单位的安全生产工作。总体看，近二年来区政府对《安全生产法》的贯彻实施是高度重视的，全区安全生产工作得到加强，安全形势状况基本稳定。     一、主要工作     1、领导重视，目标明确责任落实。《安全生产法》实施以来，区政府坚持以重要思想为指导，认真贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，结合新区建设发展的实际，一着不让地抓好安全生产工作：一是全区建立了区、街、社区三级安全生产委员会（或领导小组），初步形成“三级网络、四级管理”的监管体系。二是坚持一把手为安全生产第一责任人和“一票否决”制度，将安全生产纳入“三位一体”的业绩考核范围，严格实行层层负责的目标管理。三是进一步强化安全生产的基础管理，重点行业和单位普遍建立了专人负责的资料台账，制定了重大险情应急处置预案。     2、强化宣传，努力提高安全意识。二年来，区政府通过“安全生产月 ”、“一法三卡”、“安康杯”等活动载体，不失时机地加大宣传学习《安全生产法》的工作力度，全民的安全生产意识有了提高。据调查，近二年全区各个层面召开的安全生产法规学习报告会20余场，参加人数达1万余人次；组织咨询、讲座、录像、电影等各项活动近50余场，参加人数达1.5万余人次；悬挂张贴安全警示标语和横幅7000余幅；印发《安全生产法律法规汇编》等宣传材料5600余份；举办各类培训27期，受训人员达3100人次，有力地促进了全区的安全生产工作。     3、加强检查，认真消除事故隐患。首先，区政府建立了重大节日（或活动）由区领导带队参加的安全检查和每季度一次的安全生产工作例会制度，对检查管理中发现的重大问题，及时协调解决。其次，各职能部门和街道相互配合，协同作战，根据“五个落实”的工作要求，具体安排部署每期的安全生产大检查。二年来，全区通过检查发现各类事故隐患1340多件，排除1270余件，整改率95%以上，同时按照“四不放过”原则，依法查处责任事故，其中：调查处理伤亡事故10余起，处罚10余万元，有效地遏制了各类事故的发生。     4、突出重点，大力开展专项整治。区划调整后，区政府集中力量，认真组织开展建筑工程、危险化学品生产经营，锅容管特与燃气，密集场所消防，农业机械和道路交通安全等六个方面的专项治理，及时排查了隐患，狠抓了整改。一些人民群众关注的安全问题，得到了初步解决。如质监部门收缴不合格钢瓶1779只，消防大队重新确定108家消防安全重点单位，交警大队处罚超载违法行为983起，建设局、安监局联合对33个建设项目和275间民工宿舍进行跟踪检查等等，推动了全区安全生产状况的进一步好转。     二、存在问题     从调查的情况来看，我区安全生产工作取得的成绩有目共睹，但也存在一些不容忽视的问题。     1、一部分私营企业，工会组织不健全，职工在安全生产和工伤保险方面的合法权益得不到应有的保障。     2、少数企业单位对安全生产工作的重要性认识不足，基层管理工作比较薄弱，安全生产不稳定因素仍然较多，尤其是成片拆迁建设的河西工地，出现不少新的安全隐患。     3、全区安全监督管理网络还需进一步完善，信息报告制度还需强化，应急快速反应能力有待加强。     三、几点建议     1、进一步提高安全生产工作重要性的认识。要继续抓好《安全生产法》的宣传学习，扎实做好安全生产的宣传教育工作，努力让全区广大干部、群众了解掌握安全法规的基本内容，不断提高安全生产和自我保护意识。要把安全生产工作和创建“安全家园”、“最安全城区”的活动紧密地结合起来，不断改善城市安全保障措施，促进全区三个文明建设的协调发展。     2、进一步完善安全生产监督管理体系。要根据新区建设的发展需要，加大领导力度，不断提高职能部门和区、街道、社区三级安全生产监督管理机构的职能作用，继续认真做好安全生产目标责任制的考核工作，坚持“一票否决”制度，积极探索先进、高效的安全管理运行机制，强化执法队伍建设，提高依法行政能力。     3、加大公共安全资金投入。随着新区建设的推进，大量增加的公共聚集场所，给我区城市公共安全带来了诸多的隐患，城市公共安全的任务必将更加繁重，区政府要把公共场所安全保障设施的投入纳入国民经济和社会发展计划，积极争取多方支持，逐步加大资金投入，搞好安全基础设施配套工程，新建项目要坚持安全设施同步建设。     4、加强个体私营企业安全生产的监督管理。一是凡符合条件尚未建立工会的私营企业，都应按规定成立工会组织，切实把维护职工在安全生产方面的合法权益落到实处。二是个体私营企业的安全检查要做到经常化、制度化，发现问题，及时整改。三是要把个体私营企业安全生产的宣传教育和技能培训作为重点环节来抓，不断提高他们的安全生产管理水平。                                                     xx区依法治区办公室

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篇11：限塑令实施两周年成效的暑期社会调查活动总结_调查报告_网

限塑令实施两周年成效的暑期社会调查活动总结

大学的第一个暑假到来了，应学校的提议和社会对大学生的要求，在这个炎热的七月，我们暂别象牙塔中舒适的生活，热情澎湃，投身到了火热的暑期社会时间活动中。这是一次让大学生能投身社会、体验生活、服务人民的绝好机会。在这一次活动中，我学到了很多，也感悟了很多。

这次社会实践，我是参加的班上组织的实践活动。我们的主题是“‘限塑令’实施两周年的成效调查”。在雅安，我们虽然只实践了短短的几天时间，但这其中的辛苦与不易让大家都成熟了不少。17号的晚上大家刚考完试，就已经积极投身到实践活动的准备当中了，大家讨论、分配任务、研究细节……忙的不亦乐乎。第二天，也就是18号，一大早大家就集合在了11教的门口，照相、分派任务细节……然后我们一群人就分成两队，扛着队旗向着我们的目的地进发了。我们想的是：在学校周边，以学生居多，大家都对环保很赞成，在了解限塑令和执行上大都恨自觉，这就没有调查的意义，因为调查人的身份太集中了。所以我们要在稍远离学校的街道上调查行人，一路调查，一直到走到车站为止。因为我们觉得车站是一个人流量很大的地方，不管你是什么身份，你都要坐车，这样调查范围就会变大，使调查数据具有权威性、真实性、可靠性。

本以为是很简单的事情，没想到却万分辛苦。我们沿路走去，遇到人我们就向他们说限塑令，并请他们配合填一份调查问卷。但是问题就出来了，一些人压根就不愿意停下来听我们讲，愿意停下来的，一听到我们需要他们帮忙填一张调查表，立刻走人。于是我们大家商讨了一下，发现一个是太阳慢慢的已经变得大了，街上愿意停下来听我们说的人越来越少了；二个是既然我们不能让别人停下来，何不去问那些本来就停下来的人呢？于是我们决定再兵分两路：一路沿着河边做调查，主要针对那些在河边坐着休闲的人，本来我们想的是他们本来就坐着，没什么事干，帮我们填一份调查应该是一件大家都没问题的事情，但理想与现实是有差距的，我们想得太过美好了。他们一些人直接就说不想填，一些人干脆就说不识字，还有些人就说从没用过塑料袋。一部分人但是很积极地来问我们在宣传什么，我们便给他们说，他们也到很认真地不懂就问，我们便耐心地给他们解释限塑令是什么，但让我们没想到的是一些人在我们解释了大半天后说一句不懂就走人了，而且像这样填，也非常耽误时间。而车站的人，老实说他们的车次要来了，没空帮我们填，但其实是他们不想，因为他们在哪儿坐了很久很久……正因为这么辛苦，我们很感谢那些帮我们填了调查的人们，感谢他们肯停下他们匆匆的脚步，感谢他们在大热天听我们喋喋不休地说我们的调查问卷，感谢他们肯花时间来帮我们填调查表……

在外辛苦了几天后，我们把所有的调查表收到一起，大家一起吧所有的数据统计起来，算成百分比，并进行粗步的比较。

暑期社会实践活动已经结束了，但社会实践给我们带来的巨大影响却远没有结束。它使我们走出校园，走出课堂，走向社会，走上了与实践相结合的道路，到社会的大课堂上去见识世面、施展才华、增长才干、磨练意志，在实践中检验自己。短短几天的社会实践虽然比较辛苦。但回想起来，才发觉，原来乏味中充满着希望，苦涩中流露出甘甜。

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篇12：我市实施两法两纲状况调研报告_调查报告_网

我市实施两法两纲状况调研报告

为加大对“两法”“两纲”的实施力度，根据**市人大常委会工作安排，在市人大常委会主任姜玉泉、副主任杨宋虎的带领下，**市人大内司委与**市人民政府妇儿工委办及相关成员单位有关负责人，对**市贯彻执行《妇女权益保障法》、《未成年人保护法》（以下简称“两法”）以及实施妇女儿童发展规划纲要（以下简称“两纲”）情况进行了视察和调研，实地察看了市县妇幼保健院、基层卫生院、儿童福利院、再就业培训指导中心、农村改水改厕等情况。视察和调研情况表明，“两法”、“两纲”颁布实施以来，全市各级党委政府高度重视，相关部门密切配合，齐抓共管，妇女儿童生存和发展环境进一步得到改善，妇女儿童权益得到有效保障，“男女平等”、“儿童优先”意识增强，妇女儿童事业有了长足的发展。现将调查情况报告如下：

一、实施“两法”、“两纲”的基本情况

**市妇女儿童发展规划涉及到十大领域，105项指标。经过近九年的努力，“两法”、“两纲”的贯彻实施总体进展比较顺利，已有绝大多数指标接近或提前达到2010年我市规划目标要求。主要体现在：

1、两个规划实施成效明显

一是加强领导、强化职责、妇女儿童工作地位得到全面提升。各级党委、政府高度重视 “两法”、“两纲”的实施，把全面实施”两法”、 “两纲”工作纳入各级政府议事日程，同时把“两个规划”的主要指标纳入了市、县两级政府各部门的职责范围、纳入了同级政府的财政预算、纳入了统计年报制度。加强了对妇女儿童工作的领导，各县市区基本做到了机构单设、编制单列、经费专拔，九个县市区都由副县（市、区）长担任妇儿工委主任，组建了“两个规划”统计监测组和专家评估组，在实施中有措施、有方案，做到了不缺人、不缺岗，有人管事、有人办事。二是积极协调，努力推进“两法”、“两纲”的贯彻实施。各成员单位能各司其职、协调配合、狠抓落实，使男女平等基本国策得到了进一步贯彻。从督查情况看：各县市区人民政府妇女儿童发展规划中主要监测指标绝大部分均已提前达标或接近达标。如：**县已有98.2%的指标已达标和接近达标；醴陵市已有92.7%的指标已达标和接近达标；天元区已有98.6%的指标达标和接近达标；全市105个重点监测指标，有91个指标提前达标和接近达标，占86.7%；未达标的14个，占13.3%；从以上数据看，**市“两法”、“两纲”实施近九年来，取得了阶段性成果。

2、解决重点、难点问题有新举措。一是女干部培养选拔力度不断加大。随着《妇女权益保障法》和《妇女发展规划》的贯彻实施，9个县市区培养选拔女干部工作力度不断加大，妇女参政领域不断扩展，参政比例逐年上升，参政议政的水平也相应提高。炎陵县四大家班子均配备了女干部，全县15个乡镇党政班子配备女干部18名，202个行政村选出女村官242名。荷塘区女科级领导干部占同级干部总数的35%，比XX年提高了6.8个百分点。石峰区、天元区人大代表比例分别达到37.3%和32.9%。

二是妇女就业机会大幅增加，劳动权益得到有效保障。各县市区严格按照《妇女权益保障法》和“两个规划”中的主要内容，采取有效措施，拓宽妇女就业渠道，积极为妇女创造就业机会，切实保障妇女劳动权益。三是儿童受教育权利得到保护。近年来，各级政府加大了对基础教育的投入力度，大力整合优化教育资源。小学儿童净入学率和初中学生毛入学率都保持在较高水平。全市小学净入学率、小学五年巩固率全部达到100%，辍学率为0；初中阶段毛入学率99.4%、三年巩固率99.6%，辍学率1.23%。四是妇女儿童健康状况逐步提高。各县市区大力开展了以降低“孕产妇死亡率”和“婴儿死亡率”、“消除新生儿破伤风”为目标的产科建设达标活动，不断加强对基层妇幼人技术培训，提高其业务素质，到目前为止，各县市区每个乡镇都配备了妇幼专干。加强了农村卫生组织建设，建立和完善了妇幼卫生保健三级网络。全市婴儿死亡率、孕产妇死亡率以及5岁以下儿童死亡率均已明显下降并提前达到2010年目标。五是妇女儿童生存环境逐步得到改善。各县市区加大了对农村改水改厕的力度，使农村改水、改厕率稳步提高。妇女儿童的卫生、保健、生存环境得到了进一步的改善。城市生活环境、文化环境也不断优化，各县市区政府切实履行政府职能，全面推行政府买单的免费婚检以及农村妇女病普查工作。六是妇女儿童权益得到了有效维护。9个县市区都建立完善了妇女儿童维权网络。建立了维权联席会议制度和法律援助中心妇女儿童维权工作站、维权合议庭制度、妇联干部陪审员制度等，在全市形成了依法维权的长效机制。

二、存在的主要问题

我市在贯彻实施“两法”和“两纲”工作中取得了一定的成绩，但也清醒地看到，由于经济和社会发展水平的制约以及传统观念的影响，我市“两法”和妇女儿童发展规划的实施过程仍处于中间水平，与经济社会发展还不同步。从各县市区自查和此次督查中反应的指标数据情况来看，一些关系妇女儿童生存、保护与发展的问题仍然存在，有的还较为突出。主要表现在：

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篇13：关于实施"十二个一"工程的调查_调查报告_网

关于实施"十二个一"工程的调查

关于实施"十二个一"工程的调查

铁岭市工商行政管理局 马晓光

铁岭市工商局担负着全市7131 户企业、84646户个体工商户的监督管理工作，2004年来，我们结合铁岭地区实际情况，着眼铁岭作为农业大市的特点，围绕全市"五大战略"，按照用工业的理念谋划农业的思路，始终把支持地方经济发展作为工商工作永恒的主题，把握市委、市政府实现农业产业化新突破的目标，把支持农村经济发展作为工商机关义不容辞的责任，进一步解放思想，明确工作思路，积极探索，大胆创新，充分发挥工商职能作用，在支农、护农、服务农民方面做了一些工作，取得了一定成绩，为促进农村经济特别是地方经济发展做出了工商部门的应有贡献。按照市委要求，我们就两年来全市工商系统深入开展"十二个一"工程情况展开了认真调研，现提出调研报告如下:

一、"十二个一"工程的提出，是工商部门解放思想、开拓创新，自觉践行"三个代表"的新思路。

铁岭市是一个典型的农业地区。素有"辽北粮仓"之称，是国家重点商品粮基地之一，是辽宁重要的禽畜生产基地。可以说，铁岭全面建设小康社会的重点在农村。为此，铁岭市委、市政府提出了树立工业立市思想，加速工业化，推进农业化，提高城镇化，用"三化"解决"三农"问题，实现"三个新突破"的全市经济工作思路。针对这个实际，2003年9月，市工商局党组在认真学习了十六大报告、"三个代表"重要思想、胡锦涛总书记"七一"重要讲话之后，提出了"铁岭实现三个突破，工商服务一马当先"的口号，并针对铁岭农业地区的特点，把为地方经济发展服务向农村延伸，确立了支持农村经济发展的指导思想，制定并出台了《铁岭市工商局关于发挥职能作用支持农村经济发展的若干意见》共10个方面40条，从工商行政管理角度最大限度地形成和完善了一系列支农、护农优惠政策。此《意见》的出台得到了广大农民朋友的欢迎和铁岭市政府的高度重视，铁岭市政府以政府办文件（铁政办发[2003]47号）的形式将我们出台的这40条支农、护农优惠政策下发各地执行。其核心内容是：积极培育农村龙头企业、生产大户,引导其向集团化经营转变;鼓励建立科技型农业企业和农产品深加工企业,促进科技兴农战略的实施;积极培育农村专业市场,帮助有特色的农村专业市场与外埠批发市场、农贸市场等相关市场建立产、供、销关系;加大广告宣传力度,提高农产品、农副产品知名度;积极支持无公害农产品、绿色食品、有机食品的深加工,提高农产品质量安全水平,鼓励其产品向市外、省外、国外销售;鼓励支持农村企业实行跨行业、跨地区联合;实施著名商标战略,引导农村经济走"品牌兴农"、"品牌富农"之路;发挥合同监管职能,规范农业订单,发展订单农业;扶持农民进入市场从事种养殖业和经纪人的经营活动,大力发展农村个体私营等非公有制经济。这40条政策的出台进一步明确了工商部门支持农村经济发展的重点，为全面开展好支持农村经济发展的各项工作指明了方向。

2004年,党中央1号文件再次提出要加大解决"三农"问题力度,特别是市委关于解决"三农"问题常委扩大会议后,市工商局党组及时组织了三个层次的学习讨论,掀起了学习讲话,支持农村经济发展的热潮。一是以党组中心组学习的形式,市局党组成员学习了十六大报告、"三个代表"重要思想、中央1号文件、李文科书记讲话、国家工商总局、省局领导讲话,解读内容,领会实质,统一思想,把各项政策贯彻落实;二是以局务会扩大会议形式,组织市局机关中层干部和基层13个单位"一把手]学习各级领导讲话,统一认识,一个声音喊到底;三是以"三个整顿"形式组织全体工商干部学习,不断增强紧迫性和责任感。通过学习,一方面破除了三种思想认识,即破除了无关的思想,进一步树立了接受地方党委、政府的领导更加积极主动,服务地方经济更加热情到位,与兄弟单位的关系更加亲密融洽的观念,进一步认识到了工商部门的发展与地方经济的发展一荣俱荣、一损俱损,地方经济繁荣发展了,才有工商事业大展宏图的舞台。破除了对立的思想,进一步认识到了千头万绪的工商工作与支持农村经济是相辅相成、相互促进的,做好了支持农村经济发展工作,工商工作也会提升到一个新的档次、新的水平。破除了畏难的思想,进一步树立了信心,迎难而上,增强了紧迫感和责任感,争做支持农村经济发展工作的典型和模范。另一方面深切感到,作为市场监督管理和行政执法机关,在肩负着市场主体准入、维护市场经济秩序、维护经营者和消费者合法权益的重任同时, 在实现铁岭"三农"问题新突破上发挥更大作用是工商部门践行"三个代表"的具体体现。

在此基础上，我们于2004年4月出台了深化支持农村经济发展工作12项新措施。明确提出在支持农村经济发展工作中要做好"十二个一",即支持一批种植养殖大户进入公司化、企业化的生产经营;支持一批农民进入流通领域;扶持一批从事农副产品深加工的龙头企业;发展一批农村经纪人;支持一批农副产品生产基地发展订单农业;注册和发展一批农副产品商标;发展或者培育一批农副产品经营销售的诚信市场;发展一批农副产品生产经营的诚信村屯；发展一批农村维权投诉站和农村志愿维权者;支持一批农村工业园区的项目建设;曝光一批农村打假典型案件；树立一批积极为农村经济工作服务的基层工商所和基层工商管理人员。我们把这12项内容作为一项系统工作来抓,做到了有组织、有领导、有计划、有安排、有措施、有督促、有检查,成立了领导小组,设立了办公室,对每一条都明确了分工,确定了主管领导,量化了指标,责任到了部门。

二、"十二个一"工程的实施，是工商部门深化职能，转变观念，支持地方经济发展的有效载体。

为进一步统一思想,提高认识,明晰服务农村经济发展思路,市局党组全体成员和8个业务科室负责人组成督查调研组,深入8个县区,邀请当地党委、政府分管农业的书记、县(区)长,采取听汇报、实地考察、召开座谈会的方式,一个县一个县调查研究,督查落实,并听取当地领导的建议,确保了支持农村经济发展各项政策措施得到落实。同时,专题召开了发挥职能作用支持农村经济发展理论研讨会,市局党组全体成员、各基层单位一把手、市局机关各科室负责人参加了研讨。从理论、实践、经验等几个方面进行了交流,深入探讨了支持农村经济发展的新措施、新办法,营造了一种理论氛围,推动支持农村经济发展工作更深入开展。与此同时，为进一步做好帮扶工作,实行了"双联系"制度,制定了《铁岭市工商行政管理机关与重点企业联系制度》和《工商行政管理所与专业村屯定点联系制度》,将有一定规模、经营情况良好的企业和具有一定生产规模、专业性较强、市场覆盖面较大、市场前景看好的专业村屯作为重点联系对象,从而帮助其扩大生产规模、提高产品质量并依法诚信经营。同时确定专门人员,与企业建立固定、长期的联系,提供政策支持和优质服务,帮助企业排忧解难。还聘请企业法人和农民代表为执法监督员,举办培训班,召开座谈会,征求意见和建议。机关和工商所对重点联系的企业和村屯建立联系档案,档案包括帮扶时间、帮扶具体事例、帮扶时限、帮扶效果等内容,形成重点企业一户一卡,重点村屯一村一档,便于掌握情况,规范管理,提供服务。目前,全市已经确定200户重点企业和20个专业村屯作为第一批联系对象, 以取得良好效果。

（一）积极引导，重点扶持，营造方便快捷市场准入环境。

一是积极支持种植、养殖大户进入企业化、公司化生产经营。我们以专业村屯、专业基地和有一定知名度的产业为重点,引导种植、养殖大户采取参股、联营、合作等方式扩大其生产经营规模,逐步形成生产、加工、销售一体化的生产经营格局。全市计划支持1000户种植、养殖大户。在我们的积极支持帮扶下,已经有313户具有一定规模的种植、养殖大户从松散型、小户型、粗放型进入企业化、公司化经营,形成了一批种植、养殖民营经济集中区,有力地促进了种植养殖业发展,拉动了周边乃至当地农村经济的发展。优秀共产党员-----原长春军分区副司令员李守发同志1998年退休后回到老家开原市马家寨乡杏花村带领当地农民创业致富。被社会各界赞誉为"扶贫司令"，他的事迹广为流传，并受到中组部部长刘云山同志的充分肯定。在实施"十二个一"工程中，我们把李守发同志作为了重点联系和扶持对象。我们了解到原来李守发同志带领乡亲们的致富项目主要是种植粮食和苗木花卉等经济作物，后劲不足，我们对他的情况做了仔细的了解和分析后，重新帮助他确立了发展养殖业和饲料加工业，走农业产业化道路，实行公司制管理的新方向。为此我们不但请来验资等部门到杏花村现场办公，及时协调各部门关系，还为其迅速办理了开原市李守发实业有限公司的营业执照，该公司主要是带领乡亲们养肉牛。公司成立后，为了帮其做大做强，我们及时牵线搭桥，为公司联系到了向中东出口牛肉制品的长春皓月集团，2004年4月，长春市副市长和皓月集团董事长来到杏花村，与开原市李守发实业有限公司正式签定协议，李司令饲养肉牛，皓月集团全部收购，这样一来，产品的销路问题解决了，但李守发为养殖场兴建的小型水库却出现了渗漏问题，我们又请来防水专家进行专程指导，解决了水库蓄水难的问题；黄牛饲养需要技术，我们就带他到开原东羽乳业有限公司学习荷兰技术，提高了黄牛饲养速度，解决了疾病防治问题。在我们的全程支持帮助下，现在，开原市李守发实业有限公司已经正式启动生产经营，下一步我们拟帮他注册"司令"牌和"李守发"牌商标，真正把开原市李守发实业有限公司做大做强，成为开原农村经济发展的一张名片。

调兵山市太平村农民刘永超兴办的养牛基地和乳制品加工企业,我们特事特办,专人负责,全程服务,与银行、建委、规划、土地、房产等部门联系解决贷款、建房和土地征用问题,并与省局沟通,为其核准了辽宁基程乳业有限公司的名称。又推荐该公司加入市中、小企业家协会,出国参观学习,引进了澳大利亚种牛,经营情况良好,安排100多名农民就业,也带动了太平村成为全市养殖业的专业村。老城海华、安家两大肉联厂生猪屠宰加工促进了当地及邻近乡镇生猪饲养业的发展，围绕这两家企业的养殖专业户已达4000余户。

二是积极扶持从事农副产品深加工的龙头企业。针对铁岭农业和农村实际,抓住农业产业链条,选准重点行业,实行定点联系和绿色通道制度,积极扶持企业做强做大。全市已重点扶持140户龙头企业。我们下大力气扶持辽宁美麟集团、金丹药业、宏宇生物等一批农产品深加工企业的发展。辽宁美麟集团是西丰县以柞蚕茧为原料的深加工龙头企业，该企业年需要加工大茧5000吨左右。收购大茧需要一支庞大的贩运队伍。但是柞蚕茧的贩运需要国家经济计划部门审批，否则，工商部门可根据《投机打把行政处罚暂行条例》对其进行没收处罚。如果我们严格地执行计划经济时出台的政策，就会把这条路堵死，贩运大军将不复存在，企业生产也要受到很大影响。针对这个现状，我们结合本地的实际情况，灵活运用政策，为贩运大户核发了营业执照，使他们变成合法的经纪人。这样就使柞蚕养殖户、贩运户、加工企业形成了一条龙，实现了产、供、销均得利的良好局面。与此同时，我们还积极鼓励柞蚕的副产品茧蛹的销售户和外来客户来西丰经营，对其不查、不扣、不罚，促进了产品流通。由于我们的大力扶持，辽宁美麟集团几年间不断发展壮大，年销售收入已达上亿元，带动了4000多户养蚕户走上了致富路。在辽宁美麟集团组建集团过程中,我们主动深入企业,帮助制定组建方案,填写各种表格,只用几天时间就办完了集团公司营业执照,该集团生产的绢纺制品,拉动了西丰县柞蚕业的发展。昌图亮中桥酒业集团是一个以农业资源开发为主的生产加工型企业,拥有注册商标18个,一年纳税近百万元,安排剩余劳动力2000人。2003年因没有参加年检,被吊销了营业执照,现在企业还想重新组办集团,使用原名称,但《企业名称登记管理办法》规定"被吊销营业执照的企业名称三年内不得使用原名称"，对此，我们放宽政策、特事特办，同意其继续使用原企业名称,登记人员利用休息日深入到企业,帮助办理各种手续, 目前,该集团越做越强,前景看好,企业由衷地说"工商局可帮我们大忙了",还送来了写有"心系富民业、服务为发展"的锦旗。

三是积极引导农民进入流通领域,开展经营活动。针对当前农民群众政策信息较为闭塞的实际，采取出动宣传车、印发政策指南、消费信息等方式，深入乡镇、村街、田间地头，宣传讲解政策，引导农民转变观念，鼓励开展多种经营，积极参与市场竞争，逐步发展壮大。我们规定，凡是农民在乡村从事无固定经营场所的商业零售和修理服务等流动经营活动的，凡农民在县内集贸市场或指定区域内，销售自产自销农副产品，偏远山区的农民从事个体经营的，均可免于工商登记和缴纳工商管理费；全市计划扶持1万户农民进入市场，现在已有6923名农民进入流通领域，从事种植、养殖、种养加工、运输、销售等，使农民真正从自给自足的小生产者向市场主体转化。调兵山市工商局配合大明镇政府、晓明镇政府建起了肉牛奶牛交易市场和饲料交易市场。对进场交易的业户,扶持发展,免收工商管理费;对专门从事贩运的车辆免收管理费;派专人受理咨询,提供服务,维持市场交易秩序;还在两处大型集贸市场设立了4个肉牛专业户定点销售摊床,2个蛋鸡专业户定点销售摊床,对这些摊床一律免收工商管理费。

四是积极鼓励发展农村经纪人,扶持行业协会发展。农村经纪人在农村经济发展中发挥着重要的桥梁纽带作用。我们对农村经纪人实行"零费用准入",只要办理工商备案手续即允许经营,免收个体工商管理费。还举办培训班,宣传《经纪人管理法》,规范经纪人的行为,鼓励具备条件的农村经纪人开办经纪人事务所和经纪公司。积极引导、培育、发展一批懂技术、善经营、会管理的科技中介型、流通中介型、劳务中介型经纪人队伍,带领农民致富。全市计划发展1500名农村经纪人,现已经发展1661名,并向省局上报了11名科技经纪人。通过设立宣传栏、发放宣传资料、开办培训班等形式，广泛宣传《经纪人管理法》，制定《经纪人经营行为准则》，确保经纪人在经营中有章可循、有规可依。同时，积极为其提供各种咨询服务，如:上门进行合同指导，防范合同欺诈，帮助解决合同纠纷；积极引导和鼓励经纪人组成各类经纪组织和实体，努力在农村培育一批科技中介型、流通中介型、劳务中介型经纪人队伍。

(二)规范经营行为,倡导诚实守信,营造公平有序的农产品流通环境。

1、加强农业订单监管,规范合同行为。"公司+基地+农户"是新型农业经济发展的主要模式,农业订单在其中发挥着重要作用。针对城市部分企业和广大农民合同法律素质低、对订单农业认识不高、不了解的情况,我们以服务为切入点,通过多种形式积极宣传合同法律法规,以强化合同法律意识为中心,紧紧抓住农业订单的订立和履行两个关键环节,围绕"四项制度",对农业订单实行全程监管和服务。一是实行备案制,基层工商所与所辖乡镇村及相关企业按属地管理,实行农业订单到基层所备案的办法,为农业订单监管掌握第一手材料;二是实行联系制,每个农村基层所选派一名业务素质较高的农业订单联系人,联系人名单在市局备案。共选出28位联系人,定期与企业和农户代表沟通情况,及时解决问题;三是实行跟踪制,随时掌握订单的履行情况,直到订单履行完毕。四是实行查处制,坚决查处利用订单搞欺诈等坑农害农的违法行为,切实维护生产者和经营者的合法权益。全市已重点扶持65个农副产品基地发展订单农业。在昌图县鑫源色素染料厂、天马肥料厂、大兴色素源料厂与农民签订万寿菊种植回收合同过程中,我们三次到企业了解情况,及时纠正了乡镇政府及村委会代替农户签合同的行为,规范了合同条款,保证了三个企业直接同632户农民签订的5390亩万寿菊种植回收订单的合法性与规范性,消除了合同中的纠纷隐患,保护了农民的合法权益。开原绿色米业有限公司去年初与农民签订5000亩绿色水稻种植回收合同,合同监督人员发现合同中无违约责任和争议解决方式条款,立即采取了纠正措施,在合同中对产品的跟踪检验、价款的兑现期限、方式和违约责任等条款做了进一步补充,及时消除了妨碍订单履行的多种隐患。北方绿色食品股份有限公司与清河区曾屯村农民签订的葡萄种植回收订单后，该村农民有50%的秧苗被冻死, 我们了解情况后，及时与公司沟通，公司当年全部免费为农民补齐秧苗，保证了葡萄订单的履行。

2、实施名牌战略,用品牌兴农、品牌富农。由于我市农民品牌经营意识淡薄,极具潜力的农副产品因无品牌、缺乏知名度而打不开市场。对此,我们加大工作力度,一是深入农村,宣传商标法律法规,宣传农副产品实施商标战略的重大意义,还组织专题座谈,专题讨论,引导农副产品企业走品牌农业之路。二是深入各专业乡镇、村屯调查摸底,对各类农副产品、土特产品、地理标志进行分门别类、登记造册,动员、指导农副产品生产、加工、经营者申报商标注册。并根据调查摸底情况,对未申请注册的农副产品进行梳理,筛选排队,把那些已经形成规模生产的特色农副产品作为扶持的重点。全市扶持注册117件农副产品商标,其中，扶持争创市级著名商标14件,省级著名商标8件。为提升品牌意识,营造品牌效益,市局还出资为开原三家子草莓、靠山镇的苗木花卉、西丰县平岗镇三合村的黄瓜等办理了注册商标。各县（市）区工商局也出资帮助注册了一批知名品牌商标。三是下发了《关于开展"名牌战略工程"实施意见的通知》和《铁岭市著名商标认定和保护办法》,加强对注册商标的保护。目前全市已有农副产品注册商标150多件,北绿食品、墨尼啤酒、盛仓大米、付家源花生、御林白酒、郁青种子等农副产品注册商标已被认定为"辽宁省著名商标"。铁岭品牌、名牌农副产品开发促进了农村产业结构的调整。如昌图县傅家镇农民生产的"富家源"牌花生,在没有形成品牌之前,开发面积也只在几千亩左右,我们帮助该镇申请注册了商标,形成品牌,开发面积逐年扩大,辐射周边乡镇,现已开发30多万亩,变成了名牌产品,产品远销加拿大。昌图大洼镇的"宇鑫"牌马铃薯,在没形成品牌之前,开发面积也只限于农民的房前屋后,不到万亩,形成品牌之后,一下子开发到5万亩以上,吸引了东北三省的客商前来购买。清河杨木乡的绿色大米注册为"郎太后"商标,创立了品牌,提高了产品的知名度,也为农民创造了经济实惠。

西丰县早在80年代就形成了鹿副产品的集散地，但后期由于造假的比较多，使西丰县生产的鹿副产品在外地没人敢买。为了打破这种局面，我们帮助西丰县鹿源公司在其生产的鹿副产品上加注了防伪标识，使其产品远销东南亚等地，并吸引了很多外商到该公司进行带料加工。为辽宁金丹药业办理了"丰鹿"牌商标后，企业的发展规模逐渐壮大，可生产7个剂型、90余种中药产品，该公司独家研发并生产的参鹿膏、全鹿大补丸、茸血补脑液、肾石通等成为国家中药保护品种，深受消费者青睐，产品供不应求，已产生良好的品牌效应。全县的养鹿业也随之发展起来，现有鹿场80多家，参与养殖经销的从业人员近2000多人，年生产加工经销鹿茸100多吨，形成了全国最大的鹿产品经销集散地，收到了注册一件商标，带动一项产业，富裕一方群众的效果。

3、主动扶持专业村屯,引导依法诚信经营,2003年,我们开展诚信专业村屯评选活动,首次评出了8家诚信专业村屯，现已有13处。挂上诚信牌匾之后,农民得到的好处不只是政府给的相关优惠政策,更重要的是"诚信"令其产品销路大增.李千户的棒子专业村,举着"诚信牌"立即引来了外地客商,并打入各地超市,不仅价钱提高了,销量也增加了一倍;开发区殷家屯是苜蓿草专业村,农民为守诚信,坚决不买捂坏的苜蓿草,感动了厂商,他们生产的苜蓿草全部被沈阳辉山等奶业公司收购。在此基础上,我们积极引导专业村屯向规模化发展,走诚信经营之路,增强信誉度。铁岭县王千村是石材专业村,但长期以来一直处于自发开采状态,加工、销售、管理混乱,针对这一情况,铁岭工商局取得政府支持,组织人员在王千村进行工商法规宣传,引导农民依法登记、守法经营,经过不懈的努力,大部分经营户办理了营业执照,进入了正常的管理轨道。同时,针对王千石材没有品牌、销路不广、卖不上好价钱的实际,该局多次与省局、国家总局沟通、协调,出资2500元为王千石材设计、注册了"王千"牌商标。还组织召开了由县、乡领导、43名石材经营者参加的"规范王千石村市场发展石材经济商讨会",就王千石材的发展方向、品种开发、市场开拓、品牌树立等方面进行了分析、阐释,受到了当地农民的欢迎,《辽宁日报》、《铁岭日报》分别以《王千村人点石成金》、《铁岭县工商局出资为王千石材注册商标》为题进行了报道,进一步提高王千石材的知名度。经过近两年的努力，王千石材的生产经营已经由传统的手工业向机械化加转变。近日有三户经营者投资近200万元购置石材加工工具。全村能"雕石"的石匠就将近500人，再加上几个采石场的农民和40余名经纪人，2000多人口中从事此项产业的至少达到半数，人均年获利可达10000元，其石雕产品甚至出口到日本、韩国，形成了相当的产业规模。目前，王千石材经营户年纳税17万余元，比规范前增加近10万元。

(三)履行职责,维护权益,营造健康安全的消费环境

1、加大执法力度,严厉打击坑农害农行为,净化农村市场环境。开展打假维权,整治农资市场秩序是支持农村经济发展的一项重要工作。近年来，全市工商机关共立案查处农资案件170件,案值144万元。查处制售假冒伪劣农资商品案件80件;查出假冒伪劣种子2.5万公斤、化肥575吨、农药200公斤、农机用柴油、汽油65吨。开展产品质量抽查,强化涉农物资日常监管。积极与省化肥产品质检站、省农业机械质检站、市农业局土肥站、市种子管理站等部门配合,组织农资商品抽查行动14次,抽查与农业生产相关商品120个批次,对经销不合格产品的38家经销单位进行了立案查处。通过商品质量抽查,铁岭地区农资市场的商品质量有了明显改观,经销劣质农资商品案件较上年同期减少了二分之一,仅复合肥一项,今年抽查的合格率较上年同期就上升了12个百分点。在打假维权工作中,我们注重依法保护农村经销企业的合法权益不受侵害。去年,市重点村办企业铁岭市华银肉禽公司投诉,昌图某肉食加工点未经允许在包装物上使用该公司的厂名、厂址,严重地侵害了他们的合法权益,申请予以保护。我们接到投诉次日即赶往昌图展开调查,最终对违法当事人冒用铁岭市华银肉禽公司的行为处以罚款1万元,对尚未售出的2万公斤鸡产品及尚未使用的366个冒用厂名、厂址的包装箱全部予以没收。辽宁东亚种业有限公司也有类似经历,事后特地送来一面印有"百姓的保护神,企业的贴心人"的锦旗,表达感激之情。

2、以12315申诉举报中心为依托,开展农民维权活动。

在工作中,坚持及时受理、及早解决,安排大量执法人员对农民反映的每一件申诉情况进行现场调查核实,积极帮助受害农民索赔,最大限度地补偿农民的经济损失。去年5月,铁岭县腰堡乡种粮大户吴万山因其购买化肥的厂家没明示种肥隔离,使其播种的330亩大豆种子田出现烧苗, 我局及时受理了吴万山的申述，进行了认真细致的调解,最后，化肥经销商一次性给吴万山补偿7万元。两年来,通过12315受理农民申诉举报咨询 2000余件，为农民挽回经济损失100余万元 。

3、实施农村维权千百工程。争取三年内在全市建立100个农家维权投诉站,发展1000名农民维权志愿者,做到乡乡村村都有农民维权投诉站或维权明白人,方便农村消费者投诉。现已有农村消费维权投诉站130个、农村维权志愿者921人。

我局的消费维权工作特别是农村消费维权工作得到了市政府、省局和新闻媒体的高度关注：今年3月初，中央电视台《聚焦三农》栏目组专程来铁岭录制了我局开展农村消费维权工作的专题片，并在"3.15"国际消费者权益日期间向全国播放，在社会各界引起了强烈的反响；今年5月27日，市政府又在龙山宾馆召开了全市农村消费维权工作会议，以市政府名义就我局的单项工作召开会议这在我局历史上还是第一次，省局纪检组长郑红一、市委副书记、常务副市长王秉杰出席会议并高度肯定了我们的农村消费维权工作。今年8月18日，在省局召开的全省农村消费维权经验交流会上，我局再次介绍了我们的经验和做法。

在市委、市政府和省工商局的大力支持下，我们陆续开展了消费维权进社区、进乡镇、进商场、进校园活动，结合消协基层换届工作的开展，在调兵山市局开展了"消费者维权投诉站"和"12315申诉举报联络站"进社区和进乡镇试点工作，已取得初步成效，下一步准备将这两站建立到一些大型商场；为5000多名中、小学生发放了"食品安全消费"宣传单，并为800多名小学生上一堂消费常识课，通过我们的不懈努力，一个从社区到乡镇、从商场到校园的消费维权网络正在逐步形成。

(四)延伸职能,拓宽领域,营造优质高效的服务环境

1、积极主动牵线搭桥,引进帮销,促进农村经济发展。在做好日常监管服务工作的同时,我们还延伸职能,扩大服务领域,以最大的热情、最实的帮助,为企业办好事实事。为辽宁宏大肉禽,有限公司通过订单农业的方式,促使其与1200余户肉鸡养殖户建立了稳定的供应关系,增加了养殖户的经济效益,推动了调兵山肉鸡养殖业的发展。在宏大的典型示范下,博大肉禽公司、兴华肉鹅公司等一批技资额超千万元的大型畜牧龙头企业相继出现,进一步拉动了当地肉禽养殖业的发展。昌图国美绿色养殖,在绿色生猪、绿色牧业的基础上,帮助其发展绿色饲料,扩大企业规模,前景看好。

2、积极提供政策支持和优质服务,帮助企业排忧解难。铁岭大禾清真肉禽有限公司在筹建清真肉禽加工厂过程中,当地工商部门确定专人帮扶,与银行联系,帮助解决资金难题,免费发布劳务用工信息,安排200余名下岗职工,帮助设计了"铁源"牌商标,鼓励其做强做大,走品牌发展之路。目前,该企业走上了良性发展的快车道,成为河南螺河双汇、山东金锣、南京雨润和大成集团等国内知名肉类食品生产企业的长期原料供应商。我们重点联系企业---开原雨润肉食品有限公司,是政府重点招商引资项目,在日常走访中了解到该企业原料来源出现供应问题,通过考察、论证,扶持其成立了以生猪屠宰为主的子公司福润肉类食品有限公司,除供应开原雨润公司原料外,还向北京、南京雨润集团输送原料,企业发展前景广阔。雨润公司特别是福润公司的发展,带动了开原种植业、加工业、养殖业的发展,完成了由粮食到肉制品的转换,延长了农业产业链条,提高了农产品附加值,实现了各行业之间的良性循环。农业产业化调整后,果菜在西丰县逐步兴起,建成了平岗、天德、柏榆、德兴四个乡镇的绿色蔬菜水果基地,基地建立之初,农民没有经营经验,产品找不到销路,很多农民产生了畏难情绪。对此,当地工商部门多次组织基地业户召开座谈会,了解困难,征求意见,还聘请技术员现场指导,积极为业户寻找销售渠道,使蔬菜基地走上了良性发展之路,生产出的蔬菜已远销长春、哈尔滨、沈阳等地,获得了良好的经济效益。

3、强化服务,支持农村工业园区项目建设。对招商引资项目实行重点联系制度,确定专人,提供全程服务。我们计划重点支持20个农村工业园区项目建设。开原八宝镇大湾工业园区就是我们通过登记档案资料,解决了园区用地难题。对入住园区的企业,尊重投资者的自主权,只要符合法律规定,及时办理登记注册手续,帮助解决难点问题。为富隆塑胶厂联系地点设立经销处,一天时间办完了分支机构手续,解决了生产与销售脱节现象。工商部门的优惠政策和优质服务使工业园区企业在创建和生产经营中少走了很多弯路,各工业园区为吸引企业落户纷纷打出"工商牌",树立了工商部门的良好形象。

4、积极培育诚信市场,搞活流通。为给农民群众创造一个安全健康的消费环境,我们在全市开展创建农副产品诚信市场活动,计划培育8个农副产品经营销售的诚信市场。目前,各地积极引导培育,取得了初步效果。平岗镇三合村有日光暖棚530个,占地面积1386亩,主要种植无公害黄瓜。当地工商局与三合村建立联系后,帮助成立了平岗镇黎丰农副产品经销有限公司,申请注册了"三合牌"商标。又与镇政府协调,由个人投资200万元在三合村建立了辽北蔬菜批发市场,凭诚信经营,使蔬菜远近闻名,为当地农民致富奔小康开辟了渠道。亮中桥北方黄牛交易市场也是工商部门扶持的重点对象。当地工商机关实行包重点村、包重点户、包发展,动员广大农民从事养牛业,提高黄牛上市量。设立咨询服务台,免费提供各种发展养殖业的政策和养牛技术信息,协调各有关部门关系,打击扰乱市场秩序的违法行为,维护市场经营秩序,使亮中黄牛市场成为辐射内蒙古、吉林、黑龙江等省的黄牛购销的集散地。

三、几点体会

1、领导重视、全员参与是关键。"十二个一"工程是体现为民服务的阳光工程，是密切联系地方政府，促进和谐发展的亮化工程。是事关全局的形象工程，需要全局上下一致，齐抓共管。市局开展的"十二个一"工程得到了全市工商系统的积极响应，全局各基层单位普遍做好了如下工作，首先，召开了动员大会，使广大干部职工进一步统一思想、认清形势、转变职能观念，牢固地树立起大局意识、服务意识，增强了发展农村经济的责任感与任命感。在动员会上，各单位"一把手"与分管局长、股（所）长层层签订责任状，把扶持发展工作列入年终评先选优的重要考核内容，实行"一票否决"制。其次，各基层单位深入开展实地调研，了解本辖区农村经济发展的现状，仔细分析当前存在的有利及不利因素，制定了具体的、切实可行的《支持农村经济发展实施方案》。第三、为使扶持工作全面铺开，取得预期成效，全面开展"三个一"活动，即党组成员、业务股长分别与帮扶的重点企业结成一对一的帮扶对子；每个基层所联系一个专业村屯；每名管理员结交一个农民朋友，帮助他们解决生产经营中的难题，调处纠纷，扩大规模，促进企业不断做大做强。

2、放宽政策，优化服务是手段。提供优惠政策，降低准入门槛，为企业发展创造宽松政务环境是我局扶持农村经济发展的重要途径。首先，制定并完善了一系列规章制度，如"绿色通道"制、限时办理制、首问责任制、"三公开一告知"制等。并在准入登记过程中，窗口单位始终坚持"四个一"，即对群众的咨询，一次讲清楚；经营者申办证照时，前置手续齐全后，一次办完；费用收缴，执行一个标准；为业户服务，一如既往。实现"只进一个门，只找一个人"的"一站式"办公和"一条龙"服务的工作机制，为企业市场准入提供了良好的服务环境。其次，认真贯彻落实国家、省、市对农村个体工商户的优惠政策。不折不扣地落实登记和管理中有关减免费政策。 第三，提高队伍服务水平和质量。从干部的思想、纪律、作风三个方面入手，提高干部的执法能力和服务水平，严格做到"五不准"：即不准私自执法，不准越权执法，不准酒后执法，不准收受贿赂，不准吃拿卡要。打造了一支文明、廉洁、高效的工商队伍，为促进农村经济发展创造了良好的执法环境。

加强监管、依法行政是保障。两年来，我局立足自身职能，不断加大市场的监管力度，为农村经济发展创造了稳定有序的市场环境。一是引导企业诚信经营，在经销农资单位开展"无假承诺单位"活动，引导企业建章立制、守法经营，"重质量、讲诚信"，不经销假劣农资，为农民放心购物创造舆论环境。二是加强节日市场、农资市场、粮食市场的整治并建立长效监管机制，做到防、治结合。严厉打击坑农、害农、制售假劣等违章违法行为，有效地维护了消费者的合法利益。三是开展反欺诈、反垄断专项执法行动。整治市场交易中强买强卖、欺行霸市、合同欺诈等不正当竞争行为，为经营者创造了公平竞争环境。

篇14：低碳生活提出以来的实施状况调查分析报告_考察报告_网

低碳生活提出以来的实施状况调查分析报告

环保、低碳等概念已深入到每一个角落，绵延一公里的“世界轴”俨然已成为一条“低碳环保示范走廊”。低碳是提倡借助低能量、低消耗、低开支的生活方式，把消耗的能量降到最低，从而减少二氧化碳的排放，保护地球环境，保证人类在地球上长期舒适安逸地生活和发展。

低碳生活，不仅为政府、企业和单位竭力倡导，它距离普通市民的生活其实很近很近……

去年年末召开的哥本哈根会议上，中国政府郑重宣布温室气体排放行动目标：到2020年，单位国内生产总值二氧化碳排放较XX年下降40%～45%。这一数字让世界惊诧，也让国人瞩目。它牵扯的不仅是众多企业和单位，也与普通市民的生活息息相关。

碳排量计算软件火爆网络

核算单位呈现全球化趋势

2月8日，周一。平时都开私家车上班的李元军选择了乘公交出行。早晨7：30出门，步行至车站，20分钟后上车。出门约一个半小时后，他从东郊到达了位于西高新的办公楼下，9时整踏进了自己的办公室。

虽然和往常出发去上班的时间一样，但坐公交车也能准时到达单位，这样的结果他没料到。之所以舍弃私家车选择乘公交出行，李元军有自己的认识：“每周一上班都有些烦，因为堵车特别严重。如果‘运气不好’，迟到也是常事。”这并非他此次“反常行为”的真正原因。“昨天从朋友那里了解到一个叫碳排量计算器的新东西，现在在网络上很火。”“新东西”是一种网络软件，只要输入个人的居住面积、出行次数、交通方式等数据，就可以算出个人一年的二氧化碳排放量。按照提示，李元军计算出自己的碳排放量后吓了一跳，他决定乘公交出行。

记者在百度上搜索了一下这个“新东西”，只需0.194秒，显示有434000个相关网页。目前，很多知名论坛上，不乏发帖寻求下载“计算器”的网友，有人甚至已将这种计算列入每天生活的必备程序。给李元军介绍这个计算器的朋友，就是这种生活不折不扣的“粉丝”。

值得注意的是，这种“新东西”有多种版本，除了计算常见的电能、燃气、燃油等，还涉及生活的诸多方面，其核算单位也细化到人民币、港币、美元甚至欧元之分。网友“步行上班”说：“如此多的计算器版本说明，这种计算器的火爆程度不仅在中国表现明显，在世界范围内也不容小觑。”

李元军“计算”了自己的日常生活后，惊讶地发现他的碳排放量高出全国标准的2倍，而超标最为严重的就是汽车燃油的碳排放量。于是，他选择了环保的公交出行。更令他喜出望外的是，以这种方式上班，在堵车最严重的周一也能准点到达。

算算自己的碳排量

众多网友惊呼超标

李元军究竟怎样计算自己每天的碳排放量呢？在某网站提供的碳排放量计算器上，有着这样的数据：电视机开1小时，相当于排放0.966公斤二氧化碳；吹风机开1小时，相当于排放0.552公斤二氧化碳；洗衣机开1小时，相当于排放0.2898公斤二氧化碳……记者根据自己的情况大致计算了一下：每年的耗电量为2345.57度，消耗汽油500公升，乘坐飞机5000公里，乘坐公交XX0公里，乘坐出租车5000公里。根据上述指标计算，记者一年的二氧化碳排放总量为5.358吨，若自己栽树来“弥补吸收”排出的这些二氧化碳，需要栽48.27棵树，若是别人栽这些树，则需要花费3000元。

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