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全市组织工作会议召开【9篇】

发布于2024-05-20 13:13,全文约 41365 字

篇1:在全市人才工作会议上的讲话摘要_组织人事_网

在全市人才工作会议上的讲话(摘要)

同志们: 这次全市人才工作会议,主要是以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神,分析我市人才工作形势,全面部署今后一个时期我市人才工作,为“重振大同雄风,全面建设小康社会”宏伟目标的实现提供坚强的人才保证和智力支持。下面根据全国、全省人才工作会议精神,并结合实际,我讲三点意见。 一、充分认识加强人才工作的重要意义,牢固确立人才工作的战略地位 我们要清醒地看到新时期人才工作和人才队伍建设面临的新形势、新任务,充分认识加强人才队伍建设的极端重要性和紧迫性,进一步增强做好人才工作的责任感和使命感。 首先,加强人才工作是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体体现。进入新世纪新阶段,党中央根据国际国内的变化,提出了人才强国战备和党管人才的原则,制定并实施了加强和改进人才工作的一系列方针政策。去年12月全国第一次人才工作会议的召开,标志着我们党对人才工作重要性的认识达到了一个新的高度。今年5月23日,胡锦涛总书记主持召开政治局会议,进一步研究和部署了人才工作的问题,为做好新时期我国人才工作指明了方向,提出了明确目标和任务。今年7月,省委、省政府召开了人才工作会议,就贯彻落实十六大精神和中央预算人才工作会议精神,加快人才强省建设进行了全面部署。在这样的形势下,加强我市的人才工作,就必须按照中央的要求和省委、省政府的部署,进一步深刻认识做好人才工作的重要意义,把人才队伍建设作为一项重大战略任务抓紧抓好,努力开创我市人才工作的新局面。 其次,加强人才工作是应对日益激烈的国际国内人才竞争的必然选择。人才已经成为一个国家、一个地区加快发展的关键因素,人才资源已经成为最重要的战略资源和综合国力竞争的焦点。我市作为一个欠发达城市,人才资源还相当匮乏。目前我市在高素质人才的总量、人才结构的合理性、引进人才的竞争力等方面与“跨入全省经济强市前列”的要求,与发达城市相比,还有一定的差距,特别是高层次人才、高新技术人才十分紧缺。对此,我们既要清醒地认识到国际国内人才竞争的严峻态势,更要清醒地看到我市在人才工作上与先进城市的差距,更好发把握人才工作的发展方向,只有爱才才会识才、重才才会聚才、用才才算有才,努力形成在各个领域有强大影响力和竞争力的人才群体,以人才优势赢得发展优势。 第三、加强人才工作是实现重振大同雄风、全面建设小康社会宏伟目标的根本保证。“一切为了发展,重振大同雄风、全面建设小康社会”,是全市工作的总目标。要实现这一目标,我们必须建立坚强的人才保证。当前,我们正处于加速发展的关键时期,抢抓机遇、应对挑战,需要凝聚并充分发挥各类人才的作用。可以这样讲,要创造一流的城市,首先要创造和吸引一流的人才;要建设“一都、二埠、三地”,首先要建设人才高地;要成为经济强市,首先要成为人才强市。因此,我们只有把加强人才队伍建设作为大同实现经济中跨越式发展的长远大计,围绕发展抓人才,以人才的大开发,促进经济的大发展,才能保证上述目标的实现。 二、明确任务,突出重点,为大同经济实现跨越式发展提供坚强的人才保证 这次会议明确了我市今后工作一个时期人才工作的总体思路和目标,特别是提出了要建设好五支人才队伍。围绕这个总体思路和目标,建设培育好这五支人才队伍,需要我们做的工作很多,特别是要做好以下几个方面的工作: (一)以解放思想为先导,牢固树立科学的人才观。必须把解放思想、更新观念作为人才工作的先导,牢固树立与时俱进的科学人才观。一是树立新的大人才观。全国人才工作会议明确提出来:“只要具有一定的知识和技能,能够进行创造性劳动,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设做出积极贡献,都是党和国家需要的人才。”这是一种新的大人才观。我们一定要牢固树立人人都可以成才的观念,不唯学历、职称、资历、身份,不拘一格选用人才。二是树立新的人才战略观。必须从战略上看待人才资源开发问题,把人才队伍建设放在优先考虑的位置,形成人才资源的资本意识,充分挖掘和合理利用人才资源,营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新和创业的社会氛围。三是树立新的人才价值观。即要坚信人民群众是推动历史前进的根本力量,又要高高度重视人才在促进历史发展中的重要作用,切实做到人尽其才、人尽其用、用当其时。让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力和各类人才的聪明才智竞相迸发,以造福社会和人民。四是树立新的人才使用观。我们要有全新的、动态的人才意识,在用好现有人才的同时,不失时机地引进和使用好各类人才。这当中特别要树立“不求为我所有,但求为我所用”的用人观,积极采取固定用人与流动用人相结合、专职用人才与兼职用人相结合、引进人才与引进智力相结合等方式,广泛招揽人才,实现人才资源共享。 (二)以完善政策为保障,建立引才聚才用才的政策优势。人才竞争从某种意义上说就是政策的竞争、制度的竞争。因此,市委、市政府根据人才工作新要求和我市实际,在这次会议上下发了进一步加快我市人才队伍建设方面的规划和文件,希望各级、各部门认真贯彻落实好这些政策,并继续加大政策的研究力度和创新力度,用有效的政策指导人才工作,以一流的政策吸引一流的人才。一是要不断研究和完善具有超前性的人才政策。就是要进一步学习借鉴国内外人才方面一些好的政策,及时搜集信息,加强前瞻性研究,在人才政策竞争上占得先机,广纳贤才。二是要研究拟定有针对性的人才政策。就是要针对我市的人才状况,加快建立对国内外人才具有吸引力、适度超前、更加开放灵活的人才政策体系。三是要研究制定有保障性的人才政策。就是要建立有利于人才资源开发的社会保障体系,确保我市经济和社会发展急需要的人才引得进、留得住、用得好。 (三)以改革创新为动力,进一步完善人才工作机制。增强人才工作的活力,关键在于机制创新。特别要抓好三个方面:一是建立健全有利于优秀人才脱颖而出、竞争激励的选拔作用机制。要深化干部人事制度改革,进一步推行和完善公开选拔和竞争上岗等制度改革,企业经营管理人才的选拔,实行市场化和职业化的企业管理人才使用制度,专业技术人才的选拔,要紧密结合事业单位人事制度改革,大力推行聘用制和岗位管理制度。二是建立健全以能力和业绩为导向的人才评价机制。要建立和完善符合科学发展观要求的干部政绩考核制度和考核标准,健全以工作实际为主要内容的领导干部年度考核制度。三是建立健全开放有序的人才开发、流动机制。要引导人才合理流动,促进人才合理配置,研究制定各类人才队伍人才互通的政策措施。要加快形成与国际接轨的、服务配套完善的人才市场体系。 (四)以优化环境为着力点,大力营造人才创新创业的良好氛围。一是努力构建人才创新创业的一流载体。要把人才载体建设作为人才工作的关键举措,下力气把各类载体做大做强做活。二是努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。三是努力改善人才的工作和生活条件,做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。四是要进一步改进工作作风,提高工作效率,实行限时服务、承诺服务,做到急事急办、特事特办,为来同创业的人才开辟“绿色通道”。五是建设吸引人才的良好人居环境。 (五)以教育培训为基础,全力技术先进人才辈出的科教平台。一是充分发挥高校、科研院所在培养人才中的重要作用。各级、各部门要全力支持大同大学的建设发展,以大同大学建设为纽带,加大我市高等职业技术教育资源的整合。二是加强产学研联合,强化科技成果转化,全力促进潜在的科技资源转化为现实生产力。要大力强化科技成果的转化环节,注重培养和引进既能创新又能创业的复合型科技人才,推进产学研相结合,加快发展技术市场的技术服务中介组织,努力把我市科技生产力的潜力更好地释放出来。三是深化学习型城市建设,建立终身教育体系,提高教育培训水平。 三、坚持党管人才原则,切实加强和改善对人才工作的领导 全市各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,坚持党管人才的原则,加强和改善党对人才工作的领导,把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位,切实抓紧抓好。 (一)加强对人才工作的组织领导。要形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局,不断提高人才队伍建设的组织化程度。 (二)建立健全人才工作领导责任制。为加强领导,市委专门成立了人才工作领导组,负责全市人才工作的战略规划、政策研究和综合协调。各县区也要及时调整和充实相应的领导机构和办事机构,保证人才工作有效开展。 (三)加大对人才工作投入力度。人才工作是一项社会系统工程,必须调动方方面面的积极性,努力构建政府、企业、社会多元化的投资机制,为培养、引进、使用人才提供坚实的资金保证。 同志们,在奋力加快“全面建设小康社会”的进程中,人才作用日益显现,人才荼责任重大,人才事业大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和全国、全省人才工作会议精神,统一思想,提高认识,与时俱进,开拓创新,为不断开创我市人才工作新局面,为实现“重振大同雄风、全面建设小康社会”目标,做出新的更大的贡献!

篇2:在全市人才工作会议上的讲话2_组织人事_网

在全市人才工作会议上的讲话2

一、肯定成绩,正视差距,充分认识加强我市人才工作的重要性和紧迫性近年来,随着对外开放力度的进一步加大和国民经济的快速发展,我市人才工作也有了较快发展,取得了一定成绩。具体表现在:一是人才总量有了较快增长。到去年底,全市各类人才总量达4万人。其中科级以上党政人才0.37万人,专业技术人才2.06万人,企业经营管理人才586人,初级以上技能人才0.86万人,掌握一项以上实用技术的农村实用人才410人。二是人才结构得到优化。到2003年底,全市专业技术人才中,中专以上学历达19864人,初级以上专业技术职称达19958人。按学历分,硕士12人,本科3907人,本科生、专科生、中专生比例为1∶1.8∶2.3。按职称分,具有正高职称46人,高级专业技术人员912人,高、中、初级人员比例为1∶7.8∶13。三是人才工作机制逐步健全。在人才培养方面,注重多层次、多领域培养,既开展了对全市党政干部的培训,又狠抓了专业技术人员的继续教育;既加强了中青年学术带头人的培养,又加快了我市产业发展急需的各类实用型人才的培养。在人才智力引进方面,积极开展各类人才的招聘活动,通过举办人才交流会、组织用人单位举办专场人才招聘会、组织骨干企业参加高级人才封闭式洽谈会等途径,引进了众多人才。在人才流动方面,逐步打破体制性障碍,市场配置人才资源的格局和人才市场服务体系正在形成。在人才使用方面,深化了干部人事制度改革,完善了干部选拔任用制度,重能力、重绩效的用人导向逐步确立。四是人才创业环境不断改善。市委、市政府先后出台了一系列关于加快人才引进、开发、管理、使用等方面的政策规定,对引进高层次人才单位和有突出贡献人才实施奖励,充分发挥了企业吸纳、集聚优秀人才的主渠道作用,优化了人才引进的环境。在充分肯定成绩的同时,我们更应该清醒地看到我市人才工作中还存在不少问题和差距。人才队伍总量不大,难以适应我市经济和社会发展的需要;人才结构不合理,经济建设急需的人才匮乏;人才聚集能力、自我培养能力较弱,创业环境还须优化;人才资源管理体制和机制不够完善,人才工作力度尚须加大。对此,我们必须高度重视,进一步强化人才忧患意识,从贯彻落实“三个代表”重要思想的政治高度,从加快发展、富民强市,全面建设小康社会的客观需要出发,切实增强人才工作的责任感、紧迫感和使命感,把人才的培养、吸引和使用问题摆上战略的位置、首要的位置来抓,用发展的眼光、辩证的思维、开阔的胸襟和有效的措施来加强和改进人才工作,努力形成我市人才辈出、各尽其能、各得其所的生动局面。二、突出重点,分类指导,全面加强我市人才队伍建设一是以公务员队伍建设为重点,加快培养造就高素质的党政人才队伍。大力实施人才强市战略的重要任务之一,就是适应政府职能转变的需要,进一步创新公务员管理机制,做好公务员的培养、选拔和使用工作,通过选拔任用、学习培训、轮岗交流和挂职锻炼等多种形式,进一步提高公务员综合素质,优化公务员队伍结构,努力把这支队伍建设成为一支懂党务、通政务、晓经济、会管理的通才型、专家型、服务型有机结合的高素质队伍。同时,突出党政领导人才建设,通过理论培训和实践锻炼,不断提高党政领导干部的政治理论水平和现代科学文化素养,增强科学决策、驾驭全局、开拓创新的能力。尤其要适应政府转型和执政方式转变的需要,大力培养现代政府管理人才,造就一批适应公共行政、公共服务、公共管理要求的各类政府管理专家。二是适应发展社会主义市场经济的要求,重点加强企业经营管理人才队伍建设。企业经营管理人才资源对我市来说,是一种稀缺资源,无论是数量和质量都远远不能适应经济发展的要求。因此,要围绕实施“861”行动计划池州工程,建立广覆盖、多层次、开放式的企业经营管理人才培养体系。依托高校和企业培训基地,整合培训资源,积极实施“企业家培养工程”,加快培养造就一批熟悉国内外市场、善于经营精于管理的优秀企业家队伍。以推进企业家市场化、职业化为重点,加快建立企业经营管理人才库,加强企业经营管理后备人才的培养,大胆使用各类优秀年轻经营管理人才;积极鼓励支持各类企业面向市内外公开选聘高级经营管理人才。同时,加快企业经营管理人才社会化评价进程,完善企业经营管理人才资质认证体系和市场准入制度,逐步推行职业资格制度。需要指出的是,目前我市非公有制经济正处于起步发展阶段,各地要重视非公有制企业人才的培养工作。非公有制企业要坚持以人为本,积极探索新思路,构建新机制,以“有组织、有活动、有阵地、有经费、有制度”为内容,抓好人才队伍建设。三是进一步深化事业单位人事制度改革,切实加强专业技术人才队伍建设。要按照“政事职责分开、单位用人自主、人才自主择业、政府依法监管”的要求,推行聘用制和岗位管理制度,探索建立资格考试、考核和同行评议相结合的专业技术人才评价办法,打破专业技术职务终身制。重点是建立健全职务能上能下、待遇能高能低的用人机制,充分调动专业技术人才的积极性。加强专业技术人才的载体建设,加大招商引资力度,重视发挥重大建设项目对人才的聚集、培养作用,用项目引人才。以提高创新能力为目的,实施高层次专业技术人才开发工程,着力培养、引进经济建设领域急需的高层次人才,推进高层次人才队伍建设。四是大力发展职业技术教育,加快高技能人才队伍建设步伐。要广泛动员各行业和企业,依托社会培训机构,加快高技能人才培养。以工程机械、制造业等领域为重点,实施3年150名“新技师培养计划”。按照“机电技工培训项目”实施方案,积极推动校企人才培训合作,重点抓好高技能人才培训基地建设和项目实施。争取用3年左右的时间,在全市建设5个高技能人才培训基地。池州职业技术学院要结合我市高技能人才队伍的培养,进一步拓宽办学领域,扩大办学规模,提高办学质量,力争在这方面率先突破。同时,要积极推行技师评聘制度改革,开展技能竞赛的技能人才评选表彰活动。五是积极适应现代农业发展的需要,培养和壮大农村实用人才队伍。各地要坚持统筹城乡发展,加强农村科技、教育、文化、卫生和经营管理等实用人才队伍建设。继续开展好各类农村实用技术培训和科技“三下乡”活动。认真落实劳动者职业技术培训工程和2004—2010年农民工培训工程,重点培养从事农业技术推广的高级人才、农村专业协会与经济合作组织负责人、农村经纪人以及农村致富带头人,扎实开展“双培双带”活动,建立健全农村人才服务体系,推动农村实用人才快速成长。整合城乡各类教育培训资源,按照“适用、实效”的原则,结合实施“绿色证书”工程和“跨世纪青年农民科技培训”工程,全面实施农村实用人才开发工程,着力提高全市农村劳动力的素质。总之,人才具有其宝贵性、紧缺性和竞争性。各级各部门都要在思想上、行动上高度重视人才队伍建设,像抓招商引资一样抓招贤引才工作,像抓工业投入一样抓人才投入,像抓土地、资金等生产要素一样抓人才资源的开发,真正把人才工作摆在首要的位置来认识、来部署、来推动。三、打造平台,营造优势,推动我市人才工作再上新台阶第一,要树立和落实科学的人才观。做好人才工作,必须进一步解放思想,实事求是,与时俱进。一要坚决冲破把人才资源等同于人力资源的旧观念,牢固确立人才资源是第一资源,抓发展首先要抓人才、抓人才就是抓发展的新观念,举全市之力,着力营造有利于各类人才培养和成长的良好环境。二要坚决冲破论资排辈的旧观念,牢固确立不拘一格、广纳群才的新观念,既要重视有所成就的人才,又要关注具有潜能的人才;既要重视市内人才,也要吸引市外人才;既要重视党政机关和企事业单位人才,也要把民营企业家和农村实用人才纳入视野,坚持德、能、勤、绩的衡量标准,不唯学历,不唯职称,不唯资历,不唯身份,不拘一格用人才。三要坚决冲破封闭保守的旧观念,牢固确立不求所有、但求所用新观念,运用“柔性流动”的人才使用方式,全方位、多渠道地引进智力、集聚人才。四要坚决冲破求全责备的旧观念,确立以人为本、人才浪费是最大浪费的观念,关心、爱护、理解、信赖人才,在培养上“扬长补短”,在使用上“扬长避短”,在保护上“扬长容短”。五要坚决冲破分配平均主义的旧观念,牢固确立以业绩为取向的人才价值观念,充分体现知识的价值、劳动的价值和人才的价值,形成创业光荣、创新可贵、创造无价的人才价值导向。第二,要坚持培养和引进并举,不断扩大人才总量。扩大人才总量,必须做好培和引进两篇文章。一是继续加强基础教育,大力推进职业教育,加快发展高等教育。要在巩固九年制义务教育成果的基础上,加快普及高中阶段的教育,大力实施素质教育,继续加快池州职业技术学院建设,积极推进池州师专“专升本”工作。要积极创建学习型社会,大力发展继续教育,加快远程教育进程,形成多层次、全开放的终身教育网络。各级各部门要强化用人单位在人才教育培训中的主体地位,引导用人单位把人才教育培训纳入发展规划,开展多渠道、多形式的职业培训。二是加快人才引进,积极吸纳高层次和紧缺急需人才。主要是进一步完善人才引进政策,畅通人才引进的“绿色通道”,实施人才引进政策补贴制度,鼓励企事业单位引进具有硕士、博士学位或具有高级专业技术职务资格的人才。鼓励各类优秀人才尤其是高层次人才到我市从事兼职、咨询、讲学、研发和进行技术承包、技术合作、技术入股、投资兴办企业或从事其他专业服务等。制定用人单位以岗位聘用、项目聘用、任务聘用和人才租赁等灵活方式引进人才和智力的奖励政策。同时要积极促进市内区域间的人才交流与合作。第三,要积极打造有利于各类人才施展才华的平台。大家常说,“事业留人,感情留人,待遇留人”。像我市这样的后发地区,待遇比不上发达地区,感情留人又很有限,集聚和吸引人才的根本途径就是要打造让人才充分释放能量的载体和平台,靠事业吸引和集聚人才。因此,我们必须坚持走新型工业化道路,大力实施“861”行动计划池州工程,加快产业升级,促进产业集聚,不断拓展新的经济增长点,使池州成为各路人才向往的地方。要加快区域科技创新体系建设,密切与高等院校、科研院所的联系,大力发展高新技术产业,建设好经济技术开发区,以产业吸引人才,以基地集聚人才,为各类人才特别是高层次人才创新创业提供有效载体。要加快教育、文化、卫生、体育社会事业的发展,为各类人才施展才华提供广阔的舞台。第四,要加快人才体制机制的改革创新。人才竞争日趋激烈,当务之急是要加快创新人才体制机制,革除弊端,激发人才工作活力。在人才管理体制上,要克服目前人才资源管理中越位、错位、缺位等弊端,消除对非公有制经济组织人才在政府奖励、职称评定、教育培训等方面的歧视政策。要改进人才管理方式,变“管人”观念为服务观念,积极为全社会提供人才资源开发的公共服务,重点是全面推行人事劳动代理制度,使人才由“单位人”转变为“社会人”。在人才选拔任用上,要建立以公开、平等、竞争、择优为导向,有利于优秀人才脱颖而出、充分施展才能的选人用人机制,坚持凭能力、凭业绩选人,及时把各类优秀人才选拔到重要工作岗位上来。在创新人才激励机制上,要鼓励企事业单位大胆探索和实践科技成果转化的分配形式,使知识资本化,激发专业技术人员的发明创造活力;鼓励企业对特殊人才采取特殊的分配办法,试行年薪制、持股、期权等多种形式,对所需的企业家、技术创新者等核心人才,按价值贡献大小,进行价值分酬,真正做到一流人才、一流贡献、一流报酬,使核心人才的个人利益目标与企业长期发展目标趋于一致。同时,要继续推行有突出贡献科技人才评选奖励制度,给突出贡献人才予以重奖。第五,要努力营造尊重人才、服务人才的良好环境。要遵循人才成长和工作规律,既满腔热情地支持各类人才探索创造,又以极大的宽容性允许失败,营造良好的人文环境。要加快政府职能转变,深化审批制度改革,营造良好的政府服务环境。要建立和完善户籍、住房、教育、医疗、社会保障等方面的有关政策和具体措施,营造良好的政策环境。要完善人才流动、人事争议仲裁等政策制度,维护人才的合法权益,营造良好的法制环境。

篇3:在全市人才普查工作会议上的讲话_组织人事_网

在全市人才普查工作会议上的讲话

同志们: 事业兴衰,关键在人。今天召开专门会议安排部署人才普查工作,充分表明了市委、市政府对人才工作的重视程度,也表明了我市实施“人才强市”战略进入了整体推进的新阶段。刚才,建勋同志对这次人才普查工作做了具体安排,既是一次培训,也是一次动员,希望大家认真领会,抓好落实。下面,我讲三个问题: 一、全面建设小康社会的关键在于抓好“人才强市”战略 人才资源是第一资源,人力资本是第一资本。人才开发在经济社会发展中起着基础性、战略性和决定性的作用。各级各部门要站在打造工业强市、全面建设小康社会的高度,树立科学的人才观,充分认识实施人才强市战略的重大意义。 第一,大力实施人才强市战略,是抓住和用好重要战略机遇期,应对国内外激烈竞争的迫切需要。当今世界,经济全球化进程加快,新技术革命蓬勃兴起,产业结构调整加快,知识和人才已成为经济发展和社会进步的主要推动力。谁拥有了人才的数量和质量,谁就拥有竞争和发展的优势。谁能把人才优势转化为知识优势、科技优势、产业优势,谁就能够赢得竞争和发展的主动权。从世界范围看,随着经济全球化和知识经济的发展,人才竞争已经在全球范围内展开。世界各国纷纷制定新的人才战略,加紧对优秀人才的争夺。随着我国社会主义市场经济体制建设的不断深入和世贸组织的加入,国内人才竞争也日趋激烈,各地也争先抢占人才制高点,相继提出各自的人才战略,并出台一系列重大举措,广纳群贤,引才聚才。从我市情况看,我市经济已进入快速增长期,迎来了前所未有的加快发展的良好机遇。但是随着市场化改革的日趋深入和市场竞争的日趋激烈,我市产业层次低、企业技术水平低、产品附加值低等问题日趋突出。要继续保持我市经济发展的强劲态势,必须依靠科技进步,靠高层次人才,靠劳动者素质的提高。为此,我们一定要紧紧抓住和用好这一良好机遇,确立人力资本追赶是经济追赶先导的工作理念,牢牢掌握人才资源开发的主动权,大力加强人才工作和人才队伍建设,确保我市经济社会快速健康发展。 第二,大力实施人才强市战略,是树立和落实科学发展观的客观必然。以人为本、全面协调可持续的发展观,是党中央基于全面建设小康社会的需要,着眼于丰富发展内涵、创新发展理念、破解发展难题提出的重大战略思想。树立和落实科学的发展观,说到底就是要尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,最重要的是强调以人为本,把促进人才的健康成长和充分发挥人才的作用放在重要位置。从这个意义讲,科学的人才观与科学的发展观是密不可分的。因此,各级领导必须强化“以才积力、以才蓄势、以才兴业、以才强市”的认识,更新观念,创新思维,形成以下共识:千资源万资源,人才是第一资源,人才资本是最具活力的资本;这本事那本事,善用人才是第一本事,人才战略是加快发展最重要的战略。在具体工作落实上更应切实做到,把人才工作放到更加重要的战略位置,不断完善人才工作机制,搭建人才施展才华的平台,创造人才辈出的环境,使新密成为集聚人才之地、人尽其才之所。 第三,大力实施人才强市战略,是打造工业强市,全面建设小康社会的根本保证。结合新密实际,市委作出了打造工业强市,全面建设小康社会的决策部署。打造工业强市、全面建设小康社会固然要靠资金、靠项目、靠政策、靠环境等,但归根结底要靠人,核心是要抓住人才这个根本。目前,我市在人才竞争中还处于相对劣势,人才总量相对不足,分布和结构不够合理,截止去年底,全市人才总量不足4万人,仅占全市总人口的5.31%,其中大专以上学历的只占28.7%,高中初级职称比例仅为1:1.3:1.8,与国际公认比较合理的1:3:6的职称结构比例差距很大。尤其是高层次、高技能、复合型、外向型和创新型人才紧缺,选才用才的机制不活,人才发展环境不够宽松等问题突出,已很大程度上制约了经济社会的发展。今后如果不能紧紧抓住人才这个根本,就更难以实现经济发展的提速、增效和进位,我们打造工业强市的目标就会成为一句空话。因此,无论是反思过去,立足现在,还是着眼未来,要实现打造工业强市的战略目标,加快全面建设小康社会进程,不仅要有强烈的机遇意识,更需加强人才资源能力建设,造就顺应时代发展要求、具有开拓创新能力的高素质人才队伍;更需要全市上下深化人才工作体制改革,加快人才结构调整,优化人才资源配置,集聚并充分发挥各类人才的作用。 总之,小康大业,人才为本。全市上下一定要把思想认识统一到党中央、国务院关于人才工作的决定精神上来,把行动凝聚到市委、市政府实施人才强市战略部署的具体要求中去,以高度的政治责任感和历史使命感,真正在思想上把人才强市战略作为全市经济社会发展的重要组成部分和战略制高点,努力形成育才、引才、聚才和用才的良好氛围与政策优势,营造鼓励人才干事业,支持人才干成事业,帮助人才干好事业的社会环境,让一切创造社会财富的源泉充分涌流。 二、实施“人才强市”战略的重点在于培养高层次人才 加强人才队伍建设,既要有规模,更要有质量,坚持多出人才,出好人才。高层次人才主要包括党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才,是人才资源的主体,也是我们通常所称人才的所指范围,对整个人才队伍建设具有重要的示范带动作用。培养用好了一个高层次人才,就可以带动一个人才群体;培养造就各级各类高层次人才,就可以带动整个人才队伍建设。因此,要坚持三支队伍一起抓,着重培养造就大批适应改革开放和社会主义现代化建设的高层次、创新型人才,带动整个人才队伍建设,尽快形成一支门类齐全、梯次合理、素质优良、新老衔接、充分满足经济社会发展需要的强大人才队伍。 总体上看,我市人才队伍的整体素质不高,特别是高层次的人才数量较少,各行各业都面临着缺技术、缺专家、缺人才的局面,严重制约了全市经济结构调整的步伐。要把培养引进高层次人才作为加快发展的重要突破口,按照不求所在,不求所有,但求所用,但求所为的思路,探索规律,创新方法,努力为高层次人才脱颖而出、健康成长、发挥才干创造良好的机制和环境。一是建立和完善人才培养机制。紧密围绕我市支柱产业发展、经济结构调整、城市功能完善等工作,制定有针对性和可操作性的人才发展规划,使人才培养目标同经济社会发展需求相统一,工作措施与体制改革方向相一致,人才结构与产业结构相协调。二是建立和完善人才引进机制。引进一个人才,可能成就一个产业;流失一个人才,可能毁掉一个产业。要把引进人才与引进项目结合起来,与重大课题攻关结合起来,与重点产业发展结合起来,实现人才引进与项目对接,与产业互动,走出一条我市人才规模迅速扩大、人才结构不断优化的新路子。在加强各类人才队伍建设的同时,要把重点人才、高精尖人才作为引进工作的重点,尽快解决我市高级人才严重不足的问题,使我市人才队伍“金字塔”的塔基越来越宽,塔尖越来越高。三是建立和完善人才流动机制。人才作为一种核心资本,必须在流动中才能实现增值。要打破人才的城乡、地区、部门、行业、所有制界限,实现各类人才队伍之间、体制内与体制外人才之间、##内外人才之间的彼此贯通和相互流动,为##的振兴和发展积聚强大的人才力量。要采取有效措施,形成“用人不养人,留人不拴人”的人才柔性流动机制。要制定激励政策,鼓励人才到基层、农村和企业一线、艰苦地区工作,解决我市人才分布不均衡的问题。 三、管好用好人才的前提在于发现掌握人才人才作为一种资源,只有充分发现掌握,才能合理开发利用,发挥最大效益。当前,人才的定义范围越来越广,涵盖面越来越大,分布社会各行各业,对我们管好人才、用好人才提出了新的要求。这次人才普查是全面深化人才工作的第一步,目的就是要全面、准确、详细地摸清全市人才基本状况,拓宽人才工作视野,理清人才工作思路,创新人才工作机制,制定切实可行的人才发展规划,为强力实施“人才强市”战略打下坚实基础。 人才普查从形式上看,类似于人口普查、经济普查,是一项巨大的系统工程,涉及到社会的各个层面,时间紧、任务重、标准质量要求高,可资借鉴的经验少,情况比较复杂。各级党委、政府要充分认识做好这项工作的重要性、复杂性、艰巨性,列入重要议事日程,精心组织,明确责任,扎实推进。 一是加强领导,统筹安排。各级各部门都要明确 主抓领导,抽调精干力量具体负责,确保人才普查工作顺利开展。由于这次人才普查实行的是条块结合,希望各单位、垂直管理部门要和人事部门密切配合,相互支持,积极完成普查任务,按时上报普查资料。现在已接近年底,大家的工作任务都很重,要统筹考虑,合理安排,精心组织,认真搞好普查工作,确保普查的时效性和准确性。 二是明确职责,落实责任。各级各部门要根据各自工作范围和职能,制定详细周密的工作方案,特别是要注意疏通没有直接隶属关系的普查对象,加强协调,搞好对接,明确任务,责任到人。要建立工作责任制,一级抓一级,层层抓落实。主管领导要亲自过问,把握进度,把好质量,加强具体指导。每位直接从事人才普查的同志要增强工作事业心和责任感,高度负责,全身投入,认真工作,逐人逐项地核准核实情况,做到对象不漏、差错不出,高标准完成这次普查任务。 三是搞好沟通,加强督查 。市人事劳动局要认真做好各项准备工作,积极协调好与各方面的关系;要加强工作督导,及时研究普查中遇到的问题;要加强工作调度,及时了解工作进度,督促各有关部门抓好工作落实;要严格督查把关,对走过场、统计走形式的,要进行通报批评。各单位要切实抓好落实工作,确保按时完成普查工作任务,对人才普查中遇到的问题,要加强沟通,认真研究,共同解决。同志们,这次人才普查是我市一项全新的工作,关系“人才强市”战略能否顺利实施。各级各部门要以认真求实的态度、扎实严谨的作风做好每一项具体工作,高标准、高效率、高质量地完成这次人才普查任务,为市委、市政府科学决策提供准确依据,努力开创我市人才工作的新局面。 谢谢大家!

篇4:在全市双拥暨安置工作会议上的讲话_组织人事_网

在全市双拥暨安置工作会议上的讲话

同志们:今天会议的主要任务是,传达贯彻全国双拥工作会议精神,回顾总结过去工作,深入分析当前形势,研究和部署今后一个时期双拥及安置工作,进一步巩固和深化双拥创建成果,推动全市双拥及安置工作再上新的台阶。刚才,军分区政治部主任传达了全国双拥工作会议精神,参谋长宣读了中央安置文件;最后,还要作重要讲话。根据会议安排,下面我先讲三点意见:一、双拥及安置工作取得的成绩和面临的形势近年来,全市上下尤其是民政系统在市委、市政府的领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以创建双拥模范城为契机,全面落实优抚安置各项政策,继续拓展工作领域,不断丰富工作内容,促进了双拥及安置工作的蓬勃发展。一是双拥创建又上新水平。各地、各部门始终把双拥工作作为事关经济社会发展全局的大事来抓,领导干部带头参加双拥活动,协调军政军民关系,解决热点、难点问题。以双拥模范城(县)创建为契机,动员和组织党政军民积极做好创建工作,不断掀起双拥热潮。四县一区先后被评为省级双拥模范县(区),今年1月9日,我市再次被国家民政部、解放军总政治部命名为“双拥模范城”,实现了“四连冠”。实施了“爱心献功臣”、“双三好”、“科技双拥”等群众性创建活动,积极探索行业、新经济组织拥军新路子,推动了双拥工作的深入发展。所有这些,为巩固军政军民团结,动员广大军民携手共建小康社会,打下了坚实基础。二是国防教育推出新举措。突出抓好以各级领导干部为重点的宣传教育。各级党校把国防教育作为必修课,各级党政机关利用清明节、建军节等时机,组织开展了纪念和缅怀革命先烈等活动,增强了各级干部爱国拥军的政治热情。广泛进行了适合青少年特点的宣传教育活动。各类学校增设了国防教育课,新生入校实行军训,成立了少年军校,部队派出了优秀官兵担任校外辅导员。一些地方为了使青少年有良好的爱国主义教育场所,主动创造条件,搜集整理资料,以翔实、生动的史实和文献,丰富了宣传内容,提高了教育效果。其中,雪枫小雪成为省级青少年爱国主义教育基地。宣传教育活动形式多样。报社、电台、电视台常年开辟双拥专题、专栏,利用标语、墙报等多种方式进行双拥宣传,拥军优属、拥政爱民,军民团结的思想深入人心,爱国拥军、爱民奉献成为良好的社会风尚。三是军民共建形成新局面。为国防建设出力,为部队排忧解难,已成为我市各行各业的自觉行动。目前全市有军民共建点172个,80%的共建单位被评为市县(区)级以上先进单位。供电部门随时随地把电网接入营房,成为名符其实的拥军网,通信及广电部门投资近50万元为驻训在山区的官兵接入了“爱心电话”、有线电视。公交公司开设了1路“拥军车”,教育系统对驻宿部队的子女免费择校入学,文化系统、学校以及社区文艺团体,经常送去文艺节目。市、县(区)、乡镇为军人及军属设立了法律咨询台、服务站,2003年,全市共受理军人军属涉法案件13例,减免律师代理费7万多元,有力地维护了军人军属的合法权益。企业拥军是我市双拥工作的一大亮点,经常向部队赠送电脑、图书、办公用品,慰问部队,开展联谊。军嫂集团自成立起就设立“拥军办公室”,吸纳军嫂就业。驻宿部队传承“拥政爱民”的光荣传统,广泛开展扶贫捐资助学活动,2003年,驻宿部队为地方贫困群众捐款11万元,衣物近千件,资助失学儿童数十人。褚兰驻军还为驻地捐资修校舍,解决困难儿童入学200余人。四是优抚安置有了新突破。全市优抚对象19583户,总优抚款1435.6万元,全部按时足额发放。大部分县(区)优抚标准、优抚面达到或超过省规定标准。2003年,全市共发放医疗优惠卡10000多份,减免优抚对象医疗费用67万元,有效地解决了“三老”优抚对象的看病难问题。各县区立足实际,积极开展帮扶工作。县近年筹集资金10余万元,为重点优抚对象新建、修缮房屋40余间;县为复员、伤残军人建房280间,修缮房屋190间;投入帮扶资金13万元;区、继续巩固“爱心献功臣活动”成果,深入开展帮扶活动,缓解了优抚对象的“三难问题”。多年来,我市一直把安置工作摆在突出位置,全力做好军转干部、退役士兵安置和军嫂就业工作。连续三年,退役士兵年度安置率为99.2%,上岗率近80%,超过全省平均水平两个百分点,士兵自谋职业率接近全省平均水平,综合排名居全省第五位,多次受到省安置部门表彰。2003年,双拥办、劳动、人事等部门先后为40余名军嫂办理了挂靠单位,10多名军嫂安排了工作,258户企业军转干部办理了低保手续。五是驻宿部队再做新贡献。驻宿部队为维护社会稳定,促进经济发展,推动我市三个文明建设做出了突出贡献。一年来,为地方兴建公益事业11项,植树100多万棵,培训各类科技人才2万多人;投资重点项目2个,参与了地方10余个大项目的施工建设;累计派出官兵10余万人次,出动车辆、机械700余台次,有力地支持了地方经济发展。淮河流域发生特大洪涝灾害,驻宿部队派出3个营的兵力,分赴三个县、11个乡镇进行抗洪抢险,军分区领导连夜赶赴抗洪一线靠前指挥,广大官兵和民兵预备役队员发扬特别能吃苦、特别能战斗的精神,安全转移群众23000多人,牲畜60多万头(只),粮食700多万斤,运送土方3750余方,加固堤坝3200多米,确保了灾区群众无伤亡,把损失降到最低程度。“严打整治斗争”中,武警官兵积极参加“扫黑除恶”专项行动和社会治安综合治理,消灭犯罪团伙11个,抓获犯罪嫌疑人68名,并在多起突发事件中发挥了重要作用。消防支队结合自身职能,为地方培训防火、灭火技能,加大监督力度,开展专项治理,杜绝火灾隐患,保护了人民群众的生命财产安全。在充分肯定成绩的同时,我们也要看到,我市双拥及安置工作还存在不少突出问题,面临的任务依然十分繁重。对此,我们要有足够的认识,做好充分的准备。从发展趋势看,和平与发展是时代的主题,但霸权主义和强权政治又有新的表现;西方敌对势力始终没有放弃西化、分化和遏制我国的图谋;世界多极化和经济全球化在曲折中发展,国际竞争日趋激烈。国内改革与发展步伐加快,新经济社会组织不断涌现,企业改制继续深化,福利待遇保障、城镇退役士兵安置等诸多社会问题不断涌现,双拥工作面临崭新的课题。从我市本身看,地方经济发展水平不高,财政极为困难,尤其是农业税逐步取消后,政策落实难度将进一步加大;在优抚安置工作中,“三老”优抚对象的群众优待面不高,部分乡镇标准偏低;极少数重点优抚对象的住房困难仍然存在,医疗保障体系不够完备,重点优抚对象因病返贫、因病致贫现象仍有发生。我们务必保持清醒头脑,居安思危,不懈努力,把双拥工作作为一项事关全局的战略任务,重视双拥、支持双拥、推动双拥。二、当前和今后一个时期双拥及安置工作的主要任务当前和今后一个时期,我市正处于加快发展的关键时期,双拥工作的总体要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕“两个跃升、一个崛起”的奋斗目标,服务全市经济发展大局,以增强经济实力、国防实力和民族凝聚力为核心,以维护社会稳定、促进经济发展、推进军事斗争准备为重点,完善政策法规体系,创新群众性活动方式,建立协调顺畅的运行机制,抓好各项任务落实,巩固和发展军政军民团结,为全市改革发展稳定和军队现代化建设提供可靠有力的保障。一是深入实践“三个代表”,提高双拥工作水平。加强对“三个代表”重要思想的学习,用党的最新理论成果把广大军民武装起来、凝聚起来,为建设中国特色社会主义事业而奋斗。要充分发挥军地双方优势,坚持用“三个代表”重要思想指导双拥实践,进一步明确方向,丰富内涵,加大投入,提高标准,争创双拥模范城“五连冠”,使双拥及安置工作在更高的起点上推进,在更宽的层面上拓展,更好地为我市经济建设和军队改革与发展服务。二是着眼军事变革,支持军队建设。强大的军队和巩固的国防,是国家安全统一和全面建设小康社会的重要保障。各级党委、政府要围绕推进中国特色军事变革,扎实做好支持国防和军队建设工作。深入开展以爱国主义为核心的国防教育和双拥宣传教育,引导广大干部群众牢固树立国家利益至上的观念,增强关心支持军队建设的责任感和自觉性。积极配合部队搞好体制编制调整改革,做好人员安置、单位交接、部队移防和军事设施保护等工作。把支持军事斗争准备作为拥军重点,配合部队完成各种训练演习,支援重点军事工程建设,形成军地协调、共谋打赢的局面。多形式、多渠道帮助部队培养高素质新型军事人才。继续协助部队搞好基础设施建设,改善营区环境,做好军队后勤保障社会化工作。在进行经济建设特别是基础设施建设时,按照“平战结合、军民结合”的要求,充分考虑军事需求,形成经济建设与国防建设相互促进、协调发展的良性机制。三是围绕社会政治稳定,加强军地团结协作。完成我市改革与发展的各项任务,必须保持和谐稳定的社会环境。要把维护社会政治稳定作为双拥工作的重要任务,教育广大军民倍加顾全大局,倍加珍视团结,倍加维护稳定。引导转业退伍军人珍惜荣誉,发扬传统,自觉维护稳定大局。加强军警民联防,依法维护社会治安秩序。对一些危害国家安全和社会稳定的突发事件,军地双方密切配合,果断处置,及时消除不稳定因素,积极预防和妥善处理军民纠纷。四是落实优抚政策,解决突出问题。优抚工作涉及部队官兵和优抚对象的切身利益,直接关系军队稳定、国防巩固和社会发展。各级党委、政府要高度重视,做好各项优抚政策的落实工作。坚持国家保障和社会优抚相结合,保证重点优抚对象达到或高于当地人民群众的生活水平。及时妥善处理部队官兵涉法问题,维护军人及其家属合法权益。有关部门要尽快制订退役士兵优抚暂行办法和实施细则,使优抚工作逐步走上法制化轨道。各县区今年要建立优抚对象抚恤补助标准自然增长机制,优抚对象的优待款发放,要严格按上级标准予以兑现。进一步加大优抚执法监督力度,推进重点优抚对象群众优待、各项优惠政策减免等政策的落实,促进优抚对象生活、住房、医疗等问题的解决。五是加大督促检查力度,抓好退役士兵安置。要坚持计划分配和自主择业相结合,做好军转干部安置工作。要采取政府安排、自谋职业等多种形式,拓宽城镇退役士兵安置渠道,力争退役士兵自谋职业率达到省政府要求的40%的年度计划。各县区要将退役士兵安置保障金纳入财政预算,不足部分,及时采取合法形式,面向社会统筹,一次性补偿到位。要深入调查研究,广泛征求意见,尽快制订退役士兵安置分配方案,5月底前完成审批事项,6月底前完成年度安置任务。进一步完善政策,及时妥善安置滞留部队的伤残人员,完善军队离退休干部安置政策,确保政治、生活待遇落实。坚持行政调配和市场调节相结合,做好随军家属劳动就业工作,暂时不能就业的,要给予适当生活补助。今年6月份和10月份,省政府将分两次对全省退役士兵安置情况进行抽查,我们在做好日常督促检查的同时,充分做好迎检的各项准备。市政府将抽调民政、公安、财政、编制、劳动等部门人员,成立督查小组,赴各县区进行专项督查,并将结果通报全市。六是发扬改革创新精神,完善双拥工作机制。认真分析新形势下双拥工作出现的新情况、新问题,研究加强军政军民团结的新思路、新办法。积极探索新型经济组织、新社会阶层开展拥军活动的途径和办法,扩大双拥工作的群众基础。组织开展行业拥军、社区拥军,推进双拥工作社会化。不断完善双拥工作运行机制,把政府行为与社会行为,以情双拥与依法双拥,行政调节与市场调节结合起来,保证各项任务落实。进一步完善双拥模范城(县)命名标准,强化激励竞争机制,提高创建活动质量;广泛开展争创双拥模范单位、争当双拥模范个人活动,推动群众性双拥活动深入开展。加强与周边地市的交流,学习他们的好经验、好做法,开阔视野,拓宽思路。三、切实加强双拥与安置工作的组织领导双拥工作是我党、我军、我国人民的优良传统和特有政治优势,是一项具有全局性、战略性的工作。我们必须牢固树立机遇意识和忧患意识,加强组织领导,加大协调力度,形成领导重视、部门参与、军地互动的工作格局,保证双拥及安置工作持续健康发展。一要切实把双拥工作纳入经济社会发展和部队建设的总体规划。把经济社会发展和部队建设有机结合,统筹规划,同步实施,做到有明确的任务目标,有具体的实施计划,有完善的保障措施。要将双拥工作纳入重要议事日程,经常分析形势,研究解决重大问题。领导干部要身体力行,带头参加双拥活动,带动双拥工作深入广泛开展。把双拥工作作为领导干部政绩考核的重要内容,纳入岗位目标责任制考核,进一步强化责任意识。二要充分发挥双拥工委和安置领导小组的职能作用。各级双拥工委和安置领导小组是双拥及安置工作的组织领导机构,要以对国家和军队建设高度负责的精神,认真履行组织、协调、指导双拥及安置工作的职能。要加强资源整合,建立双拥工作重大事项报告制度、年终和年末工作汇报制度,充分发挥各部门、各单位的职能作用。双拥工委及安置领导小组成员单位要紧密结合担负的工作任务,完善有关政策规定,加强督促检查,保证各项任务在本单位、本部门、本系统的落实。各级党委、政府要予以重视、支持,配齐配强干部,落实办公经费,完善合署办公制度,保证双拥及安置工作有序运转。三要建立完善军地关系协调机制。双拥及安置工作涉及面广,必须形成协调顺畅的工作机制。要坚持联席会议、定期走访、信息通报等制度,及时沟通军地关系,协商开展各项活动,协调解决军民关系。加强军地协作,在国防教育、军民共建、抢险救灾、训练演习、损失赔偿、保护军事设施、维护军人合法权益、预防和处理军民纠纷等方面,形成军地协调、齐抓共管的合力。双拥工作职能部门,要积极为党政军领导当好参谋,与有关部门密切配合,协调一致地开展双拥工作。四要加强对基层双拥及安置工作的指导。要按照“组织健全、政策落实、活动经常、关系融洽”的要求,下大力气抓好基层的双拥工作。无论是创建双拥模范城(县),还是开展军民共建活动,都要着眼基层,立足基层,把各项任务在基层的落实情况作为衡量工作、评选先进的基本标准。进一步健全基层群众性双拥组织,完善服务网络,推动双拥工作进企业、进乡村、进机关、进学校、进社区、进连队。建立领导干部双拥工作联系点制度,帮助基层解决实际问题。坚持典型引路,大力培养和宣传典型,推动双拥工作各项任务的落实。同志们,新时期的双拥及安置工作任重而道远,双拥创建任务光荣而艰巨。让我们全面贯彻“三个代表”重要思想,真抓实干,开拓创新,军民一致,万众同心,奋力开创全市双拥工作的新局面,为加快发展、富民强市作出新的更大贡献!

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在全市人才工作会议上的讲话3

这次全市人才工作会议规模大、规格高,时间虽短,但效果很好。会上,闽旭书记和德新市长从政治和战略的高度,本着求实创新的原则,就全市人才工作作了重要讲话;贵池区、市人民医院和黄山岭冶化公司分别从不同侧面进行了典型经验交流。会议主题鲜明、内容丰富,是我市专门就人才工作召开的一次面向未来、具有里程碑意义的大会。下面,我就会议的落实强调三点意见。一、抓落实,要在统一思想、提高认识上下功夫思想是行动的先导。思想认识的深度,决定着抓工作落实的力度。会后,各参会人员要及时将此次会议精神向党委(党组)进行传达。要结合学习全国、全省人才工作会议精神,专题学习市委、市政府两位主要领导的讲话和市委、市政府出台的《关于进一步加强人才工作的实施意见》。要联系本地、本部门人才工作实际,认真研读《中共中央、国务院关于加强人才工作的决定》及省委、省政府的《实施意见》,准确把握中央对做好人才工作的新思想、新论断和新要求,真正把广大干群的思想认识统一到中央、省委和市委的文件精神上来,统一到市委、市政府的决策部署上来,努力在全社会形成尊重知识、尊重人才的良好风尚。在传达学习的过程中,各地、各部门要牢牢把握坚持用“三个代表”重要思想统领人才工作的这一根本要求,准确理解科学人才观的深刻内涵,牢固树立“人才资源是第一资源”的观念、“人人都可以成才”的观念和“以人为本”的观念;要牢牢把握人才工作服从服务于经济社会发展的这一根本目的,坚持“第一要务”与“第一资源”的有机统一,做到人才工作的目标任务围绕发展来确立,人才工作的措施根据发展来制定,人才工作的成效用发展来检验;要牢牢把握实施人才强市战略这一根本任务,始终掌握人才工作的主动权,着力营造有利于人才强市战略实施的良好社会环境。二、抓落实,要在整体推进、重点突破上下功夫人才工作是项复杂的系统工程,既有政策层面的,又有工作层面的;既有单项具体的,又有综合全局的;既有当前急需研究解决的,又有需从长计议、稳步推进的。因此,我们必须立足于整体推进,抓住关键环节,实施重点突破。第一,要紧紧抓住人才培养、吸引、用好“三个重要环节”。对池州来说,关键是使用好现有人才,盘活存量。各级领导和组织人事部门,要按照何书记、谢市长要求的那样,有任人唯贤的识才之举,有海纳百川的容才之量,有人尽其才的用才之艺,有求贤若渴的爱才之心。总之,就是要有用人之心、容人之量、用才之胆,要善于发现、使用人才,对人才要用当其时、用其所长、用在合适岗位,切实为人才充分发挥聪明才智创造更为有利的条件,尽最大努力防止本市人才外流。各地党委、政府必须高度重视人才的培养工作,要紧紧围绕提高公务员的高效从政能力、企业经营管理者的现代管理能力、专业技术人才的技术创新能力和农技人才的示范推广能力,完善、落实各类人才的培训计划,加快人才的知识更新,改善人才的知识结构。要用活各项优惠政策,狠抓市委、市政府《实施意见》的落实,广泛招徕所需的人才,促进池州发展。第二,要创新人才工作的“四项机制”。各地、各部门要敢于开拓创新,消除一切不利于人才成长、流动和使用的体制性障碍。要结合干部人事制度改革,不断完善人才的选拔任用机制;要根据德、能、勤、绩、廉等要素,以“认可、实绩、能力”为主要参照系,细化、量化人才评价的主要指标,建立科学合理的各类人才评价机制;要按照“不求所有、但求所用”的原则,充分发挥市场在人才资源配置中的基础作用,打破地域和所有制的旧框框限制,促进人才“柔性流动”,健全完善人才的流动机制;要逐步建立以政府奖励为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系和服务保障措施,创新人才的激励机制。第三,要重点推进“五支队伍”建设。实现全面建设小康社会的奋斗目标,推进省“861”行动计划池州工程的建设,必须坚持把能力建设作为人才资源开发的主题,把提升人才队伍的素质作为实施人才强市战略的首要任务,坚持党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才和农村实用人才“五支队伍”一起抓,努力形成多出人才、快出人才、各类人才茁壮成长的生动局面。以加强各级领导班子思想政治建设和执政能力建设为核心,全面提升公务员队伍的整体素质,着力加强党政人才队伍建设;通过实施“企业家培养工程”,抓好重点工程和重点行业的人才队伍培养,抓好非公有制经济组织的企业管理人员培训,不断加强企业经营管理人才队伍建设;通过加大经济技术开发区、市内高等院校、科研机构和具有一定规模的高新技术企业等人才载体建设,加快专业技术人才队伍建设;通过实施职业技能振兴计划和高技能人才培训基地建设,推进高技能人才队伍建设;着眼于农村经济发展实现“一主三化”的战略布局(即以民营经济为主,加快工业化、农业产业化农村城镇化),通过实施“双培双带”先锋工程、农村实用人才开发工程和“跨世纪青年农民科技培训”工程 ,大力加强农村实用技术人才队伍建设。三、抓落实,要在强化领导、形成合力上下功夫抓好落实,关键在领导,关键看落实的行动和实际效果。做好新时期的人才工作,是全党、全社会共同的责任。各级党委和政府要进一步强化政治意识和责任意识,切实担负起领导职责,把“党管人才”的原则真正体现到人才工作的各个方面,落实到人才队伍建设的各个环节,切实把人才工作摆上重要位置,列入重要议事日程,作为事关全局和长远的一件大事抓紧抓好。第一,要健全组织机构。各级党委、政府要根据新形势下加强人才工作的需要,尽快建立健全人才工作机构,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作新格局。市委已成立全市人才工作领导小组,并明确了各成员单位的工作职责。希望各地也要建立健全人才工作领导机构,设立专门的人才工作办事机构,加强对人才工作的协调指导。各级党委组织部门要认真履行牵头抓总、协调各方的职责,加强对人才工作的政策研究、宏观指导和组织协调。人事、劳动和社会保障等职能部门要各司其职,发挥自身优势,齐心协力做好工作。各用人单位要发挥主体作用,调动社会各方面力量,形成人才工作的合力。第二,要营造良好的人才环境。对于各级领导干部来讲,重视不重视人才工作,能否善于发现人才、凝聚人才、使用人才,是衡量领导水平和综合素质的一个重要体现;对于一个地方和单位来说,有没有一个爱才、惜才、用才的浓厚氛围,是衡量社会文明程度和有无竞争力的重要尺度。我们常说要优化经济发展环境,“人才环境”就是一个十分重要的方面。因此,各级党委、政府要注意营造良好的人才环境,在实际工作中注意处理好“三个关系”:一是用人与容人的关系。对人才一定要有宽容的态度,既要高标准严要求,又不可求全责备;既要能容人所短、发挥所长,又要能宽容失利、鼓励成功;既要做到见贤思齐,有举才之德,又要宽容“锋芒”、鼓励自信,有护才之胆。要让各类人才感受到党委、政府对他们的重视,感受到社会对他们的理解与支持。切实从感情上、政策机制上和生活服务上,为各类人才创造出“拴心留人”的良好工作和生活条件,使他们工作顺心、生活舒心,真心实意地为池州经济社会发展多作贡献。二是“四个尊重”与“四个不唯”的关系。要准确理解科学人才观的深刻内涵,“四个不唯”绝不是与“讲学历、讲职称、讲资历”相对立,不唯不是不讲、更不是不要,一定程度上学历、职称、资历正反映一个人的学识、水平、履历和能力。因此,我们要辩证地对待,把德才兼备与品德、知识、能力、业绩作为衡量人才的主要标准统一起来,大胆启用政治上靠得住,业务上有本事,作风上过得硬,善于合作奉献、自我要求严格的各类优秀干部,形成正确的用人导向。三是经济强市与人才强市的关系。人才强市,经济是基础;经济强市,人才是保证。只有加快发展,经济强市和人才强市才能实现。因此,我们的各项工作都要服从服务于经济建设,都要落实到加快发展、富民强市上来。正确处理好上述“三个关系”,我们决策就会科学,办事就会公道,就会加速“优良环境”的形成。同时,我们也要重视舆论宣传的作用,要宣传党和政府关于人才工作的方针政策,总结推广人才工作的好做法、好经验,大力宣传各类人才在经济社会发展中发挥的重大作用,努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围,不断把人才工作推向前进。第三,要加强监督考核。各地、各部门要按照闽旭书记和德新市长提出的目标任务和重点工作,抓紧细化分解,落实到单位、落实到具体分管的领导。要把人才工作纳入各地、各部门领导班子、领导干部的目标责任制,把人才工作情况作为评价领导班子和领导干部的重要依据。市委、市政府的《实施意见》下发后,相关单位要抓紧研究制定具体的实施细则。市人才工作领导小组成员单位要根据工作职责,加强指导,加强调查研究和督促检查,及时了解掌握各地各部门贯彻落实情况,切实把人才工作的各项政策措施落在实处。

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在全市人才工作会议上的讲话1

一、从全面建设小康社会的战略高度,深刻认识实施人才强市战略的极端重要性,切实增强做好新形势下人才工作的政治责任感和历史使命感首先,要充分认识到实施人才强国战略,是实现中华民族和平崛起的战略需要。胡锦涛总书记在纪念毛泽东诞辰110周年座谈会上明确提出,“坚持中国特色社会主义道路,就是要坚持走和平崛起的发展道路”。目前,我国正处在和平崛起的战略机遇期,抓住新一轮发展机遇,实现和平崛起,依靠的是什么?是人才。从经济发展要素配置看,当前,世界各国都在进行经济结构调整,世界经济逐渐走向一体化,区域间以及区域内部的经济合作日趋紧密,资源在世界范围进行流动和配置,知识、技术等要素在生产中的作用越来越突出,并逐步替代土地、资本等传统生产要素,人才资源正在成为最重要的资源。从中国经济发展趋势看,中国的崛起需要经济快速发展,物质财富极大丰富,如果沿用传统生产方式是难以超越的,唯有充分发挥后发优势和比较优势,用高新技术来改造传统工业,走新型工业化道路,才能赶超世界发达国家。而这一切的关键在于高素质人才的支撑。从经济发达国家崛起经验看,综观世界发展史,每次成功的经济追赶都是人力资本的成功追赶,美国追赶英国、日本追赶美国、韩国追赶日本,概莫如此,英国和美国实现工业化用了150年和100年,而日本、巴西、亚洲“四小龙”只用了不到一代人的时间,靠的就是加快人才开发。从世界各国竞争态势看,当今世界国家之间的竞争就是人才的竞争。进入21世纪以来,世界各国纷纷实施人才战略,美日等发达国家把人才资本、物质资本和新技术开发列为三大投资并作为面向21世纪的政府经济政策的重要内容,美国提出要培养“新世纪的美国人”,日本提出要培养“世界通用的日本人”,德国提出要“推进人才国际化”,韩国提出要实施“头脑强国”,种种表明,人才强国战略已经成为世界各国的共识,人才也越来越成为国际竞争的核心要素。在这样国际国内环境下,中国要实现和平崛起,关键在于能否将丰富的人力资源转变为人才动力,在于能否充分发挥人才资本在经济增长中的主导作用。所以,我们必须站在中华民族复兴的、政治的、全局的高度,比过去任何时候都要更加重视人才工作,大力抓好人才战略的实施,使人才成为加快发展的核心竞争力和中国和平崛起的强大推动力。 其次,要充分认识到实施人才强市战略,是池州继续保持大发展、快发展良好态势,推进全面建设小康社会的一项带有根本性的战略举措。今后五到十年是池州发展的关键时期。近几年来,我市经济发展步伐加快,势头很好,在去年首次超过全国、全省平均水平的基础上,今年第一季度首次实现了两位数增长,关键在于我们能不断地解决一些影响发展的瓶颈制约问题。回顾几年来的发展历程,我们通过几轮的思想解放大讨论,打破“左、旧、满”封闭保守意识,突破意识形态的瓶颈;通过加大基础设施投入,完成移民建镇、江堤加固工程,推进高速公路、铁路的建设,突破基础设施建设滞后的约束;通过大开放战略的实施,坚持以开放促改革促发展,创新招商引资、国企改革、城市建设的方式方法,突破体制、机制障碍。正是伴随着上述问题的逐渐解决,池州经济的发展才逐渐走上了“快车道”。但随着发展的加快,人才资源匮乏的矛盾日益突出,已经成为又一个影响和制约池州加快发展的障碍和瓶颈。具体表现为人才总量不足、层次不高;人才结构性矛盾比较突出;人才工作环境不够好,人才流失相当严重;人才管理机制不够活等等。这些问题解决不好,势必影响加快发展、富民强市、全面建设小康社会的大局。市委、市政府提出要把池州打造成长三角的加工制造业的承接地、冶金辅料供应基地和生态农业基地,进而实现池州在皖江南岸的崛起,需要我们坚定不移地以大开放促大开发促大发展,加快推进工业化、城镇化进程,坚持走新型工业化道路。而所有这些,都离不开高素质人才的支撑,都需要一批为人民掌好权、用好权的党政人才,一批适应市场经济发展要求、善于在市场竞争中办好企业的经营管理人才,一批善于将理论和实际相结合推陈出新的专业技术人才,一批适应大项目大工程建设的高技能人才,一批适应农村城镇化、农业产业化发展的农村实用人才。这些高素质人才,并非凭空而来,或招之即来,需要我们解放思想,创新思路,改革体制,搞活机制,把各方面人才的积极性调动起来,把人才资源的潜力和优势发挥出来。所以我们必须优化环境、搞好服务,把人才强市战略作为振兴池州,推进小康社会建设的一项根本性的战略举措来落实,切实把人才工作放在重要位置抓紧抓实抓到位。二、全面树立和落实科学的人才观,进一步加大改革创新力度,不断开创充满生机与活力的人才工作新局面一要解放思想,牢固树立与时俱进的人才观。思想是行动的先导,落后的思想意识会阻碍经济社会向前发展。首先,要解决观念滞后的问题。坚决破除轻视人才、论资排辈、求全责备、平均主义、封闭保守等陈旧意识,牢固树立人才是第一资源以及人人都可以成才的观念,切实把人才作为现代经济中最具活力的生产要素,作为一种智力资本和战略资源,摆在更加重要的战略位置,对人才资源进行整体谋划、整体开发。各级领导干部要本着强烈的事业心和责任感,做到有求贤若渴的爱才之心,真正从思想上重视人才,从感情上贴近人才;有任人唯贤的识才之举,善于发现人才,准确识别人才;有海纳百川的容才之量,以开阔的眼光和宽广的胸怀选才用才;有人尽其才的用才之艺,充分调动各类人才的积极性和创造性。其次,要解决政策滞后的问题。近些年来,我市出台了一些有利于人才成长和作用发挥的政策措施,但是随着时代的发展,这已经远远不够。因此,市委、市政府正在制定加快人才队伍建设方面的规划和文件。各级各部门要对现有的人才政策进行清理,该废止的立即停止执行,对需要进一步修改的及时修改完善,对需要重新制定的抓紧研究制定,逐步形成一个配套完善、相互衔接、符合实际、富有竞争力的人才政策体系。二要夯实基础,全力做好人才辈出的教育培养工作。 一是抓好基础性教育和职业教育。九年义务教育,关系到全市人民的总体素质,抓基础性教育我们来不得半点含糊。职业教育既是解决就业问题的重要途径,也直接关系到省“861”行动计划池州工程的顺利实施,在抓好基础性教育的同时尤其要重视职业教育,逐步建立与市场需求和劳动就业紧密结合,结构合理、灵活开放、特色鲜明的现代职业教育体系。二是充分发挥高校、科研院所在培养人才中的作用。要积极推进池州师专“专升本”工作,加大池州电大远程教育基地建设力度,市委党校要力争尽快达到大专体制。要进一步整合高等职业技术教育资源,为池州建设培养更多的实用型人才。要大力推进与中科大等国内外高等院校和科研院所合作办学及建立研发机构,切实提高我市教研水平,提高人才培养质量。三是建立终身教育体系。要在全社会树立终身学习的观念,鼓励人们通过多种形式和渠道参与终身学习,广泛开展创建学习型组织、学习型社区和学习型城市等活动,努力建设时时处处皆能学习、人人享有学习和成才机会的学习型社会。三要开拓创新,建立和完善人才工作的体制和机制。一是创新人才培养机制。要着眼于“靠得住、有本事、作风正”,建立以理论基础、世界眼光、战略思维、党性锻炼、业务能力为内容的教育培训机制,加大对党政干部的教育培训力度;着眼于增强把握市场经济能力,按照高起点、市场化、外向型的要求,以创新精神、创业能力为重点,加大对企业经营管理者的培养力度;着眼于加快知识更新、增强创新能力和实际操作能力,加大对专业技术人才和高技能人才的培养力度;着眼于掌握1~2门实用技术、增强致富能力,加大对农村实用人才的培养力度,扎实开展“双培双带”活动,制定并实施“农村外出务工人才回流计划”,大力鼓励、支持和吸引学有所成或有一技之长者回乡创业发展。二是创新人才评价机制。各类人才评价的指标体系是由业绩、品德、知识、能力等多方面构成的,但业绩是重点和主要依据。要以业绩论人才,坚持重能力、重创造,谁能够出成果、出效益、作贡献,谁就是人才。具体讲,党政人才的评价重在群众认可,企业经营管理人才的评价重在市场和出资人认可,专业技术人才的评价重在社会和业内认可。三是创新人才选拔任用机制。建立以公开、竞争、择优为导向,有利于各类人才脱颖而出、充分施展才华的人才选用机制。以扩大民主、加强监督为重点,进一步深化党政干部选拔任用制度改革,推进干部能上能下;以实施市场化、职业化为重点,坚持市场配置、组织选拔和依法管理相结合,改革和完善国有企业经营管理人才选拔任用方式;以推行聘用制和岗位管理制度为重点,深化事业单位人事制度改革,探索建立符合各类事业单位特点的用人制度。四是创新人才流动机制。当前最紧迫的是,要通过建立人才市场配置和政府宏观调节相结合的运行机制,积极制定并实施人才引进、人才回流的政策措施,同时更要保障落地人才能充分发挥自己的聪明才智,避免人才资源的浪费和损失。要围绕产业结构调整和高新技术产业发展,积极实施人才“柔性流动”政策,不求所有,但求所用,构筑人才“低门坎”引进的平台。对紧缺的专业岗位,要探索实行政府雇员制,合同聘用,予以高薪。要建立和完善专家咨询网络,有计划地聘请一批内外专家作为市委、市政府的经济顾问、投资顾问、城建顾问。要加强与池州籍在国内外工作的专家学者等各类人才的联系,建立池州籍专家人才库、智力库,动员组织他们为池州发展牵线搭桥、献计献策。要积极引进海外人才和智力,吸引归国留学人员来池州创业。五是创新人才激励机制。要改革和完善现行分配制度,坚持把按劳分配与按生产要素分配结合起来,采用年薪制、股权、期权等多种分配方式,研究鼓励知识、资本、技术、管理等生产要素参与收益分配的办法,建立符合市场经济规律的人才分配激励机制,使一流的人才得到一流的待遇,一流的贡献得到一流的报酬。要坚持精神奖励、物质鼓励和事业激励相结合,建立以政府为导向、用人单位和社会力量奖励为主体的人才奖励体系,充分发挥经济利益和社会荣誉双重激励作用。六是创新人才保障机制。积极探索机关和事业单位社会保障制度改革,加快完善企业社会保障制度,完善各类人才在不同地区、不同行业、不同单位之间流动的社会保障关系转移和接转办法,建立健全人才保障机制,提高各类人才的福利待遇,不断激发各类人才创新创业的积极性和创造性。四要优化环境,切实为各类人才创新创业搭建舞台。一是努力构建人才创新创业的载体。事业留人是最重要最根本的。要把人才载体建设作为人才工作的关键举措,下力气把各类载体做大做强做活,使各类人才有施展才华的舞台。要加大招商引资力度,并与招才引智、引制结合起来,注意发挥重大建设项目对人才的聚集、培养作用。二是努力营造良好的社会舆论氛围。要利用报纸、广播、电视等新闻媒体,加强舆论宣传工作,大力宣传我市的人才政策,大力宣传在培养、吸引、使用人才方面的典型,大力宣传优秀人才、有突出贡献人才的业绩,努力在全社会形成尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的良好氛围。三是努力改善人才的工作和生活条件。以适当的待遇留人非常重要。我们在制定和落实有关人才政策时,要讲精神、讲奉献,但也要注重物质利益,切实解决好人才工资、住房等生活待遇问题,真正体现用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。三、以“三个代表”重要思想统揽人才工作全局,进一步强化党对人才工作的领导,努力形成全社会推进人才工作的强大合力一要坚持党管人才原则。坚持党管人才原则,就是要充分发挥党统揽全局、协调各方的领导核心作用,充分发挥党组织的思想政治优势、组织优势和密切联系群众的优势,为做好人才工作提供坚强的政治组织保证。党管人才主要是管宏观、管政策、管协调、管服务,绝不是党委包揽人才工作的一切方面,绝不是要管死人才,而是要解放人才、激活人才、用好人才。要突出重点,分类指导,重点做好制定政策、整合力量、营造环境、提供服务的工作。要建立健全工作机制,形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合的人才工作新格局。各级组织部门要加强对人才队伍建设的宏观指导、组织协调和督促检查,在人才工作中充分发挥作用,成为“知识分子之家”、“人才之家”。宣传、统战、人事、发展与改革、经贸、财政、农业、科技、教育、劳动和社会保障、工商联等部门,要认真制定配套细则,明确目标任务,抓好责任落实。科协和工会、共青团、妇联等人民团体,要充分发挥自身优势,更好地行使自身职能,形成工作合力。二要建立健全人才工作领导责任制。各级党政主要负责同志要牢固树立“人才资源是第一资源”的观念,实行党政“一把手”抓“第一资源”的目标责任制,把人才工作和人才队伍建设作为考核各级领导干部尤其是党政“一把手”政绩的重要内容,层层建立目标责任制,切实做到在谋划发展时考虑人才工作,在制定计划时考虑人才需求,在研究政策时考虑人才导向,在部署工作时考虑人才措施,确保人才工作的各项目标任务落到实处。各级领导干部一定要有强烈的人才意识,真正把培养好、吸引好、使用好各类人才作为一件大事来抓,认真帮助解决人才工作中存在的难题。三要加大对人才工作的多元化投入力度。人才工作是一项社会系统工程,必须充分调动方方面面的积极性,努力构建政府、用人单位、社会多元化的投入机制,为培养、引进、使用人才提供坚实的资金保证。要充分发挥政府的导向作用,各级财政要进一步加大在人才引进、使用、培养等方面的投入;各县区都要设立人才队伍建设资金,专项用于人才的培养、引进和奖励。要充分发挥用人单位的主体作用,推动用人单位加大对人力资源开发的投入力度。要注发挥社会投资的补充作用,充分调动社会各方面对人力资源开发投入的积极性,鼓励各类社会力量对人才资源开发进行投资,努力形成政府主导、用人单位主体、社会参与的生动活泼的人才资源开发新格局。

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在全市人才工作会议上的讲话

同志们:这次全市人才工作会议,主要是以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导,认真贯彻落实全国、全省人才工作会议精神,分析我市人才工作形势,全面部署今后一个时期我市人才工作,为“重振大同雄风,全面建设小康社会”宏伟目标的实现提供坚强的人才保证和智力支持。下面根据全国、全省人才工作会议精神,并结合实际,我讲三点意见。一、充分认识加强人才工作的重要意义,牢固确立人才工作的战略地位我们要清醒地看到新时期人才工作和人才队伍建设面临的新形势、新任务,充分认识加强人才队伍建设的极端重要性和紧迫性,进一步增强做好人才工作的责任感和使命感。首先,加强人才工作是全面贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神的具体体现。进入新世纪新阶段,党中央根据国际国内的变化,提出了人才强国战备和党管人才的原则,制定并实施了加强和改进人才工作的一系列方针政策。去年12月全国第一次人才工作会议的召开,标志着我们党对人才工作重要性的认识达到了一个新的高度。今年5月23日,胡锦涛总书记主持召开政治局会议,进一步研究和部署了人才工作的问题,为做好新时期我国人才工作指明了方向,提出了明确目标和任务。今年7月,省委、省政府召开了人才工作会议,就贯彻落实十六大精神和中央预算人才工作会议精神,加快人才强省建设进行了全面部署。在这样的形势下,加强我市的人才工作,就必须按照中央的要求和省委、省政府的部署,进一步深刻认识做好人才工作的重要意义,把人才队伍建设作为一项重大战略任务抓紧抓好,努力开创我市人才工作的新局面。其次,加强人才工作是应对日益激烈的国际国内人才竞争的必然选择。人才已经成为一个国家、一个地区加快发展的关键因素,人才资源已经成为最重要的战略资源和综合国力竞争的焦点。我市作为一个欠发达城市,人才资源还相当匮乏。目前我市在高素质人才的总量、人才结构的合理性、引进人才的竞争力等方面与“跨入全省经济强市前列”的要求,与发达城市相比,还有一定的差距,特别是高层次人才、高新技术人才十分紧缺。对此,我们既要清醒地认识到国际国内人才竞争的严峻态势,更要清醒地看到我市在人才工作上与先进城市的差距,更好发把握人才工作的发展方向,只有爱才才会识才、重才才会聚才、用才才算有才,努力形成在各个领域有强大影响力和竞争力的人才群体,以人才优势赢得发展优势。第三、加强人才工作是实现重振大同雄风、全面建设小康社会宏伟目标的根本保证。“一切为了发展,重振大同雄风、全面建设小康社会”,是全市工作的总目标。要实现这一目标,我们必须建立坚强的人才保证。当前,我们正处于加速发展的关键时期,抢抓机遇、应对挑战,需要凝聚并充分发挥各类人才的作用。可以这样讲,要创造一流的城市,首先要创造和吸引一流的人才;要建设“一都、二埠、三地”,首先要建设人才高地;要成为经济强市,首先要成为人才强市。因此,我们只有把加强人才队伍建设作为大同实现经济中跨越式发展的长远大计,围绕发展抓人才,以人才的大开发,促进经济的大发展,才能保证上述目标的实现。二、明确任务,突出重点,为大同经济实现跨越式发展提供坚强的人才保证这次会议明确了我市今后工作一个时期人才工作的总体思路和目标,特别是提出了要建设好五支人才队伍。围绕这个总体思路和目标,建设培育好这五支人才队伍,需要我们做的工作很多,特别是要做好以下几个方面的工作:(一)以解放思想为先导,牢固树立科学的人才观。必须把解放思想、更新观念作为人才工作的先导,牢固树立与时俱进的科学人才观。一是树立新的大人才观。全国人才工作会议明确提出来:“只要具有一定的知识和技能,能够进行创造性劳动,为社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设做出积极贡献,都是党和国家需要的人才。”这是一种新的大人才观。我们一定要牢固树立人人都可以成才的观念,不唯学历、职称、资历、身份,不拘一格选用人才。二是树立新的人才战略观。必须从战略上看待人才资源开发问题,把人才队伍建设放在优先考虑的位置,形成人才资源的资本意识,充分挖掘和合理利用人才资源,营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新和创业的社会氛围。三是树立新的人才价值观。即要坚信人民群众是推动历史前进的根本力量,又要高高度重视人才在促进历史发展中的重要作用,切实做到人尽其才、人尽其用、用当其时。让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力和各类人才的聪明才智竞相迸发,以造福社会和人民。四是树立新的人才使用观。我们要有全新的、动态的人才意识,在用好现有人才的同时,不失时机地引进和使用好各类人才。这当中特别要树立“不求为我所有,但求为我所用”的用人观,积极采取固定用人与流动用人相结合、专职用人才与兼职用人相结合、引进人才与引进智力相结合等方式,广泛招揽人才,实现人才资源共享。(二)以完善政策为保障,建立引才聚才用才的政策优势。人才竞争从某种意义上说就是政策的竞争、制度的竞争。因此,市委、市政府根据人才工作新要求和我市实际,在这次会议上下发了进一步加快我市人才队伍建设方面的规划和文件,希望各级、各部门认真贯彻落实好这些政策,并继续加大政策的研究力度和创新力度,用有效的政策指导人才工作,以一流的政策吸引一流的人才。一是要不断研究和完善具有超前性的人才政策。就是要进一步学习借鉴国内外人才方面一些好的政策,及时搜集信息,加强前瞻性研究,在人才政策竞争上占得先机,广纳贤才。二是要研究拟定有针对性的人才政策。就是要针对我市的人才状况,加快建立对国内外人才具有吸引力、适度超前、更加开放灵活的人才政策体系。三是要研究制定有保障性的人才政策。就是要建立有利于人才资源开发的社会保障体系,确保我市经济和社会发展急需要的人才引得进、留得住、用得好。(三)以改革创新为动力,进一步完善人才工作机制。增强人才工作的活力,关键在于机制创新。特别要抓好三个方面:一是建立健全有利于优秀人才脱颖而出、竞争激励的选拔作用机制。要深化干部人事制度改革,进一步推行和完善公开选拔和竞争上岗等制度改革,企业经营管理人才的选拔,实行市场化和职业化的企业管理人才使用制度,专业技术人才的选拔,要紧密结合事业单位人事制度改革,大力推行聘用制和岗位管理制度。二是建立健全以能力和业绩为导向的人才评价机制。要建立和完善符合科学发展观要求的干部政绩考核制度和考核标准,健全以工作实际为主要内容的领导干部年度考核制度。三是建立健全开放有序的人才开发、流动机制。要引导人才合理流动,促进人才合理配置,研究制定各类人才队伍人才互通的政策措施。要加快形成与国际接轨的、服务配套完善的人才市场体系。(四)以优化环境为着力点,大力营造人才创新创业的良好氛围。一是努力构建人才创新创业的一流载体。要把人才载体建设作为人才工作的关键举措,下力气把各类载体做大做强做活。二是努力营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的社会氛围。三是努力改善人才的工作和生活条件,做到用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。四是要进一步改进工作作风,提高工作效率,实行限时服务、承诺服务,做到急事急办、特事特办,为来同创业的人才开辟“绿色通道”。五是建设吸引人才的良好人居环境。(五)以教育培训为基础,全力技术先进人才辈出的科教平台。一是充分发挥高校、科研院所在培养人才中的重要作用。各级、各部门要全力支持大同大学的建设发展,以大同大学建设为纽带,加大我市高等职业技术教育资源的整合。二是加强产学研联合,强化科技成果转化,全力促进潜在的科技资源转化为现实生产力。要大力强化科技成果的转化环节,注重培养和引进既能创新又能创业的复合型科技人才,推进产学研相结合,加快发展技术市场的技术服务中介组织,努力把我市科技生产力的潜力更好地释放出来。三是深化学习型城市建设,建立终身教育体系,提高教育培训水平。三、坚持党管人才原则,切实加强和改善对人才工作的领导全市各级党委、政府要以“三个代表”重要思想为指导,坚持党管人才的原则,加强和改善党对人才工作的领导,把人才工作和人才队伍建设摆上重要战略地位,切实抓紧抓好。(一)加强对人才工作的组织领导。要形成党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的人才工作格局,不断提高人才队伍建设的组织化程度。(二)建立健全人才工作领导责任制。为加强领导,市委专门成立了人才工作领导组,负责全市人才工作的战略规划、政策研究和综合协调。各县区也要及时调整和充实相应的领导机构和办事机构,保证人才工作有效开展。(三)加大对人才工作投入力度。人才工作是一项社会系统工程,必须调动方方面面的积极性,努力构建政府、企业、社会多元化的投资机制,为培养、引进、使用人才提供坚实的资金保证。同志们,在奋力加快“全面建设小康社会”的进程中,人才作用日益显现,人才荼责任重大,人才事业大有可为。让我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻十六大和全国、全省人才工作会议精神,统一思想,提高认识,与时俱进,开拓创新,为不断开创我市人才工作新局面,为实现“重振大同雄风、全面建设小康社会”目标,做出新的更大的贡献!

篇8:在全市人事编制工作会议上的讲话_组织人事_网

在全市人事编制工作会议上的讲话

过去的一年,是撤地建市的第三年,也是全面建设小康社会的开局之年,全市经济发展出现了空前的喜人局面,发展速度首次赶上和超过全省平均水平。各级人事编制部门紧紧围绕发展这个第一要务,充分发挥职能作用,在人才资源开发、干部人事制度改革、人才市场建设、机构编制管理、维护企业军转干部稳定等方面都取得了显著成绩,为富民强市和社会稳定做出了很大贡献。今天的会议,传达学习了全国人才工作会议和全省人事编制工作会议精神,明确了今后一段时期人事编制工作的总体思路,部署了今年的工作任务。刚才,心平同志对去年工作进行了总结,对今年工作提出了具体要求,我都赞同,希望全市人事编制部门,结合各自的实际,认真抓好今年各项工作的落实。这里,我再强调以下三点意见:一、认清形势,抓住机遇,增强做好人事编制工作的信心 党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标,全国人才工作会议对当前和今后一个时期人才工作进行了全面部署。我们要从全局和战略的高度,充分认识做好人事编制工作的重要性和紧迫性,增强信心,抓住机遇,锐意进取,努力开创人事编制工作新局面。(一)党的十六大对人事编制工作提出了新要求。党的“十六大”报告提出了一系列关于加强和改进人事编制工作的新论述、新要求。如在人才工作方面提出:尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,大力引进海外各类专业人才和智力,培养和用好各类人才,造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才,打破选人用人中论资排辈的观念和做法,促进人才合理流动,积极营造各方面优秀人才脱颖而出的良好环境,营造鼓励人们干事业、支持人们干成事业的社会氛围等。在深化人事制度改革方面提出:努力形成一个广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制,改革和完善干部人事制度,健全公务员制度,探索和完善党政机关、事业单位和企业的干部人事分类管理制度等。在行政管理体制改革方面,提出:进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制;按照精简、统一、效能的原则和决策、执行、监督相协调的要求,继续推进政府机构改革,科学规范部门职能,合理设置机构,优化人员结构,实现机构和编制的法定化;完善政府的经济调节、市场监管、社会管理和公共服务的职能,减少和规范行政审批;按照政事分开原则,改革事业单位管理体制等。在分配制度改革方面提出:确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则,完善以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度等。(二)全国人才工作会议对新时期新阶段人才工作进行了全面部署。去年12月份,党中央、国务院召开了全国人才工作会议。会议站在全局和战略的高度,科学分析了人才工作所面临的国内国际形势,深刻阐述了加强人才工作的重要性和紧迫性,确定了在新的历史条件下人才工作的基本思路和宏观布局,明确了实施人才强国战略的方针政策、总体要求和目标任务。中央提出,实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务。中央强调,人才资源是第一资源,是最重要的战略资源,人才优势是最大的优势,人才开发是经济社会发展的重要推动力。中央要求,充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,通过长期不懈的努力,使我国由人口大国转化为人才资源强国,把人口压力转化为人才优势。中央决定,要以能力建设为核心,大力加强人才培养工作;坚持改革创新,努力形成科学的人才评价和使用机制;建立和完善人才市场体系,促进人才合理流动;以鼓励劳动和创造为根本目的,加大对人才的有效激励和保障;突出重点,切实加强高层次人才队伍建设;推进人才资源整体开发,实现人才工作协调发展。这些论述,充分体现了实践“三个代表”重要思想对人事编制工作的新要求,反映了当代人才资源开发和人事行政发展的内在规律,是今后一个段时期人事编制工作的发展方向和根本任务。(三)人事编制工作面临难得的发展机遇。未来20年是我国现代化建设的重要战略机遇期,也是人事工作发展难得的战略机遇期。全面建设小康社会为人事工作开辟了广阔的发展空间,国家经济实力的不断增强为人才资源开发提供了较好的社会物质条件;多年的改革和发展,为人事编制工作奠定了良好的基础,积累了宝贵的经验。当前,从国家、省到我们池州市都在积极推进、实施人才战略,并纳入国民经济发展规划。去年12月份,中共中央、国务院召开全国人才工作会议后,又作出了《关于进一步加强人才工作的决定》,省委七届五次全会通过的《关于贯彻〈中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定〉的实施意见》也提出“营造实施人才强省战略的体制环境”。今年,省委、省政府还将召开全省人才工作会议,对进一步加强人才工作进行全面部署,刚刚结束的市一届人大五次会议也提出“实施人才强市”战略。这些大环境和有利形势,为人才资源开发提供了可靠的政治和制度保障,也充分表明,人才工作的春天已经来临,各级人事编制部门在全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴进程中的地位和作用将更加突出,责任也更加重大,人事编制工作大有作为、更有可为。二、服务大局,把握重点,扎实推进人事编制各项工作人事人才、机构编制工作是党和政府整个工作的重要组成部分,是一个庞大的、复杂的系统工程。各地人事编制工作者要按照“三个代表”重要思想要求,站在时代发展的高度,把握规律、拓宽思路、扎实做好各项工作。(一)在新的人才工作格局下充分发挥职能作用。中央提出,形成党委统一领导、组织部门牵头抓、有关部门各司其职密切配合、社会力量广泛参与的新格局,有利于人才工作统一方针政策、加强宏观管理、形成强大合力、保证协调发展,必将为进一步做好人才工作提供有力的组织保证。在新的人才工作格局下,人事编制部门的工作责任不是轻了,而是重了。不仅原有的职能任务需要充实和加强,而且在许多新的领域需要创造性地开展工作。必须坚持在大局下行动,在实践中创新,特别是要在深化行政管理体制改革、加快人事制度改革、完善人才市场体系、加强公务员和专业技术人才能力素质建设等方面,充分发挥职能作用。善于把人事编制的局部工作放到经济和社会发展的战略规划和总体布局之中去考虑、去谋划、去部署、去推进。比如,要围绕我市经济发展的三大优势(矿产、旅游、生态环境)和四大产业(矿产品加工和新材料产业、农副产品特别是绿色安全食品的深加工、轻工制造业、旅游业),搞好人才开发。再如,在深化行政管理体制改革和事业单位改革方面,人事编制部门要密切联系池州实际,深入进行调查研究,积极为党委、政府献计献策,当好参谋。(二)稳妥推进事业单位改革。随着市场经济体制的逐步确立,事业单位原有的人员管理方式已越来越不适应各项事业和社会经济发展的需要,其用人机制方面的弊端日益显现。用人论资排辈,人员能进不能出,职务能上不能下,待遇能高不能低,人浮于事现象严重,事业单位工作人员缺乏争意竞识,造成人才资源严重浪费,这些现象已严重影响和制约了事业单位的自我发展,已到了非改不可的时候。但是事业单位改革与政府机构改革有明显的不同,既要解决好转变职能的问题,更要解决好适应社会主义市场经济体制需要、切实增强自身活力的问题。因此,要充分认识到事业单位各项改革的复杂性、艰巨性,既要进一步提高认识,增强改革的紧迫性,又要从维护社会稳定的大局出发,把改革的阶段性和发展的连续性统一起来,注意研究论证,稳妥推进。事业单位人事制度改革要以推行聘用制度和岗位管理为重点,建立有效的竞争择优机制,按需设岗、按岗聘用、竞争上岗,进一步合理配置人才资源,调动广大专业技术人员的积极性和创造性。要逐步建立灵活有效的激励机制和多样化的分配方式,理顺分配关系。要认真总结部分事业单位改革经验,推动事业单位人事制度改革稳步开展。(三)确保乡镇事业单位分流人员安置到位。这项工作省政府于去年11月底已专门召开会议进行了部署,各地已行动起来,但发展还不平衡。按照省委、省政府的要求,今年3月底前乡镇事业单位分流人员必须安置到位,现在还有1个多月时间,没有完成分流安置任务的县区,要抓紧实施,确保按时完成,不得拖延。要克服畏难情绪,公开分流安置程序,规范操作方法,采取多种方式做好分流人员的安置工作。安置过程中,政策一定要透明,实行公开、公正、公平,竞争择优,不得搞暗箱操作。要把政策用好,抓好现有优惠政策的兑现和落实。凡是省里政策明确的,必须确保落实,尤其是省里下拨的补助资金,必须百分之百地用于安置分流人员,绝不允许挪作他用,这是一条铁的纪律。按照政策,不足部分各地要自筹解决。同时要注意做好思想政治工作和督促检查工作,平稳、扎实地完成好安置任务。(四)完善制度,加强培训,促进公务员队伍能力建设。公务员是重要的人才资源。在路线、方针、政策和法律制度框架确定后,公务员的水平决定着政府的管理水平,公务员的能力决定着政府的管理能力。各级人事编制部门必须把健全公务员制度作为行政管理体制改革和深化干部人事制度改革的重要任务,切实抓好。要按照德才兼备和公开、平等、竞争、择优的原则,完善公务员考试录用制度,维护制度的严肃性;要全面推进和规范竞争上岗制度,保证竞争上岗的效果,进一步完善选人用人机制。要研究公务员考核和分类管理制度,把领导考核与群众考核有机结合起来,探索定性考核与定量考核相结合的办法,并切实抓好考核结果的兑现,做到于人激励、于法严格、于事简便。按照中央提出开展大规模培训干部的要求,切实加强公务员培训,促进能力建设,重点要抓好公务员的学习能力、实践能力,特别是创新能力的培养,强化培训激励约束机制,不断优化培训内容,创新培训方式,加强培训评估,拓宽培训渠道。今年要把学习贯彻《行政许可法》作为培训的重要内容,提高公务员依法行政能力。所有公务员都要遵守纪律和职业道德,清正廉洁,公道正派,努力做人民满意的公务员,把人民群众的满意程度作为检验公务员队伍作风建设的重要标准。要改进服务方式,发展电子政务,促进公共服务社会化、网络化,积极推行服务承诺制度、政务公开制度、首问责任制度,克服行政不作为和行政乱作为的现象。按照市政府提出的打造“信用池州”和建设“为民政府”的要求,切实改进作风,着力塑造诚实守信、勤政为民的公务员形象。(五)抓住培养、吸引和使用三个环节,加强专业技术人才队伍建设。努力造就一支满足经济和社会发展需要、具有较强竞争力的高素质专业技术人才队伍,是实现经济持续快速发展的迫切需要。要把培养、吸引和使用高层次人才,尤其是培养好使用好现有人才作为抓手,形成广纳群贤、人尽其才、才尽其用、充满活力的用人机制,营造爱惜人才、重视人才、保护人才的良好社会环境和人才创业环境。要根据我市经济建设和社会发展的需要及人才资源的实际,制定灵活、务实、相互配套的人才引进和使用政策,坚持不求所有、但求所用、按需引进、讲求实效的原则,大力引进优秀实用人才,重点研究如何把人才留住的问题。要把人才引进与智力引进、技术引进、项目引进紧密结合起来,千方百计吸纳人才和技术资源。三、求真务实,勤政廉政,不断加强人事编制部门自身建设人事、编制部门是党委、政府的重要窗口部门,既有管理工作,又有服务任务;既面对党政机关、事业单位,又面对社会广大群众。因此,必须严格要求自己,认真履行职责,内强自身,外树形象,做到政治上高标准,思想上高境界,业务上高水平,工作上高效率。一是要努力建成学习型机关。人事编制部门要做到与时俱进,人事编制干部要实现全面提高,就必须不断加强学习。当前要认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、十六大、十六届三中全会及全国人才工作会议精神,真正把思想和行动统一到党的方针政策上来。同时要注重业务技能学习,利用一切有利条件,抓紧学习新知识、新技能、法律、现代行政管理和人事管理科学,不断提高业务水平和工作质量。二是要努力建成廉政机关。人事编制干部要坚持立党为公、执政为民、清正廉洁,严肃党风廉政建设责任制,严肃人事编制工作纪律,坚持原则,严格管理,真正做到权为民所用,利为民所谋。牢记“两个务必”,不断发扬勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统和作风,保持昂扬向上的精神状态,以良好的形象创造良好的业绩。三是要努力建成勤政机关。要勤于思考,善于把党和国家的方针政策,把党委、政府的工作部署与本职工作结合起来,创造性地贯彻下去,落实到位;要勤于政务,善于抓大事、抓要事、抓急事,切实转变工作作风,改进工作方式,讲求工作方法,追求工作效果;要勤于务实,善于克难攻坚,坚持深入基层,深入群众,及时掌握实际情况,深入分析当前人事编制工作中存在的突出问题,理清工作思路,找准工作突破点和着力点,制定出适合本地本部门实际,具有突破性、创造性和可操作性的具体贯彻措施,全力以赴抓好落实。要确立“有限政府”的理念,强化宏观管理、市场调节、依法行政和公共服务等方面职能,尽快实现从管理到服务的转变,增强服务意识,减少审批程序,强化内部管理,优化办事程序,改进工作方法,建立抓落实的工作机制。四是要努力建成诚信机关。我市今年已提出打造信用池州,而打造信用池州,首先要建诚信政府。就是说,政府所讲的话要算数,所制定的政策要兑现,要取信于人民,取信于企业,取信于社会。人事编制部门要弘扬立党为公、执政为民的浩然正气,形成说实话、讲实情、办实事、按规矩办事的良好风气;要诚信做事,为党和政府分忧,为党和政府守信,为广大人民群众服务。特别是出台人事、人才和机构编制管理的政策、制度、规定和办法时,决策一定要慎重,必须符合法律法规和国家的方针政策,尤其是要符合《行政许可法》的规定,符合实际情况,充分集中各方面的正确意见,形成科学决策的工作程序和运作机制。政策法规一旦公布实施,必须坚决执行、坚决落实,既不能束之高阁、久拖不办,又不能朝令夕改、各行其事。最后,我再强调一下加强对人事编制工作领导的问题。在深化改革的过程中,人事编制部门遇到的压力大,往往处于矛盾的焦点,工作难度很大,必须得到党委和政府的支持,得到各有关部门的理解和配合。各级党委、政府要切实加强对人事编制工作的组织领导,经常听取人事编制部门汇报,指导人事编制部门开展工作,制定有效的政策措施,搞好人事编制机构领导班子和队伍建设,支持人事编制部门严格执行政策,严格管理,严格把关,为人事编制部门提供必要的工作条件和手段,从全局上做好协调工作。人事编制工作还是一项综合性工作,涉及面广、政策性强,复杂而敏感,没有方方面面的理解和支持,就难以完成承担的艰巨任务。因此,各级人事编制部门一方面要积极主动争取党委、政府的大力支持,特别是在处理热点、难点、焦点问题时,要主动请示,及时汇报,周密思考,工作到位,积极妥善处理工作中可能出现的问题和矛盾,维护改革、发展和稳定的大局。另一方面要与组织、监察、劳动、财政、教育、计划、科技等部门搞好协调。人事编制部门许多工作都涉及到其他部门和单位,如公务员职务职位管理、公务员奖惩、人才资源开发规划、人才市场建设、机构编制管理、事业单位社会保障制度改革等等,都离不开相关部门的配合和支持。这就要求人事编制部门与相关部门多联系、多沟通、多协商,同时,相关部门也要从实施人才强市战略的全局和整体出发,对人事编制部门的工作多关心、多支持、多提建议,通过共同努力,形成协调高效的工作机制,促进人事编制各项工作健康发展,为加快发展、富民强市,全面建设小康社会作出更大贡献!

篇9:在全市老干部工作会议上的讲话_组织人事_网

在全市老干部工作会议上的讲话

一、从实践“三个代表”重要思想和推进社会文明进步的高度,进一步提高思想认识,切实增强做好新形势下老干部工作的政治责任感和历史使命感  老干部工作是党的干部工作的重要组成部分,在党的全局工作中具有十分重要的地位。各级党委、政府和各级领导干部要从实践“三个代表”重要思想的高度,从推进社会文明进步的高度,进一步提高做好新时期老干部工作重要性的认识,自觉地把老干部工作放在全市改革、发展、稳定的大局中去认识,以高度的政治责任感,切实做好老干部工作。 第一,做好老干部工作是尊重党的历史,忠实实践“三个代表”重要思想的体现。 我国已进入老龄化社会,老干部是我国老年群体中的重要组成部分,是中国革命和建设过程中形成的特殊群体。老干 部的历史,反映和凝聚了我们党的历史、新中国诞生史、社会主义建设史和改革开放的发展史。我们要深刻认识到,进一步做好老干部工作,维护好老干部利益,是学习贯彻“三个代表”重要思想的题中应有之义,也是尊重党的历史,落实党的宗旨,坚持执政为民的具体体现。我们代表最广大人民群众的根本利益,首先就要关心和实现曾经为最广大人民利益艰苦奋斗一生的老干部的切身利益。这既是实践“三个代表”重要思想的具体要求,也是广大人民群众的共同心愿。 第二,做好老干部工作是实现加快发展、富民强市,全面建设小康社会奋斗目标的客观需要。 老干部是我们社会主义现代化建设事业的开拓者,是党和国家的宝贵财富。回顾我们国家、我市的发展历程,无不渗透着广大老干部的心血和汗水。老干部德高望重,工作经验丰富,群众基础深厚,社会影响广泛。他们是加强党的建设,维护改革、发展、稳定良好局面的一支不可忽视、不可替代的重要力量。现在,我们要实现加快发展、富民强市,全面建设小康社会的奋斗目标,更离不开老同志的支持和帮助。做好老干部工作,不仅以激发老同志的政治热情,关心本地经济建设和社会发展,让老同志积极进言献策,支持在职干部的工作,还可以通过他们宣传党的路线方针政策,调动广大人民群众的积极性和创造性,更好地推动经济、社会事业的顺利发展,推进我市“三个文明”进步。 第三,做好老干部工作是各级领导干部义不容辞的政治责任和历史任务。 尊老敬贤是中华民族的优良传统和良好美德。重视做好老干部工作是我们党的一贯要求,关心照顾好老干部是党和国家重要的政策原则,也是每一位在职干部特别是领导干部应尽的责任和义务。一个地方、一个部门的领导对老干部工作的重视程度如何,不仅关系到安定团结的局面,更重要的是体现着我们对革命前辈的感情。没有老同志昨天的艰苦奋斗,就没有我们今天的发展成就。不忘老一辈的贡献,这既是一种情感,更是一种凝聚力。正如省委王明方副书记所强调:“尊重老干部,对于公民而言,是一种优良品质,对于党的干部而言,既是品质要求,更是责任要求”。因此,对于我们在职的各级干部来说,无论是从讲政治的角度、从党的事业出发,还是从感情上来说,照顾好老干部,维护好老干部利益,让老同志满意,确保他们安度晚年,是历史赋予我们的光荣使命。  二、以改革的精神研究新情况,解决新问题,以保障老干部政治待遇和生活待遇为重点,扎实做好新时期老干部工作 当前,我们要根据老干部越来越老、越来越少的实际,针对老干部普遍进入“双高期”(高龄和高发病)的特点,坚持多年来行之有效的工作思路、机制和方法,用改革的精神去研究新时期老干部工作中出现的新情况,解决新问题,总结新经验。从我市老干部工作的规律和现状来看,重点是要做到老干部政治待遇与生活待遇两手抓。 首先,要从思想上、政治上关心老同志,切实落实老干部的各项政治待遇。 老干部离休后基本政治待遇不变,是党中央、国务院规定的老干部工作的一项基本原则。落实好老干部各项政治待遇是老干部工作的重要内容,是做好老干部思想政治工作的前提条件,也是我市今年老干部工作的重点和热点。各地要真正建立起落实老干部政治待遇的长效机制,使落实老干部政治待遇的工作逐步走上制度化、规范化、经常化,关键是所在单位的党组织要担负起责任,要充分发挥离退休干部党支部的作用,引导老干部加强自我学习、自我教育,重点要组织老干部学好“三个代表”重要思想,让老同志深刻理解“三个代表”重要思想的内涵和精神实质。各级组织部门和老干部工作部门要认真研究党员老干部保持共产党员先进性的问题,要让这些为革命和建设流血、流汗的老党员在改革开放的新形势下继续保持党员的先进性,发挥党员的模范带头作用。老干部工作部门要经常性地组织老干部阅读文件、听报告、参观经济建设成果,让老同志切身感受到经济社会的发展进步,理解支持在职干部的工作。 有关部门要支持老干部参与关心教育下一代、党史研究、社会治安综合治理和社会公益等方面的工作,把老同志发挥余热、甘愿奉献的积极性引导好、保护好,把老同志的作用发挥好。要进一步办好老年大学,加强老干部活动中心建设,丰富老同志的精神文化生活。市委决定今年对事迹突出的老同志进行表彰,以进一步激发他们毕生忠于党、献身革命事业的热情,让老同志老有所养、老有所教、老有所学、老有所为、老有所乐。 其次,要从生活上照顾好老同志,切实落实老干部的生活待遇。 解决好老干部生活待遇,不仅是经济问题,而且是政治问题。各级各部门要把切实保障老干部的生活待遇作为一件大事抓好、抓实,抓出成效。一要彻底清兑历年陈欠。 中办〔2000〕61号文件明确规定,从2001年起各地各部门一律不能再发生新的拖欠。我市也强调从2002年起当年不得拖欠离休干部“两费”。但是一些地方或单位在建立“三个机制”前存在的拖欠“两费”问题,一直延续至今尚未清兑。“两费”拖欠问题是一个难点问题,也是老干部反映强烈的热点问题。希望这些地方要高度重视,采取得力措施,在建国55周年之际全面彻底地清兑离休干部历年结转下来的陈欠,坚决杜绝出现新的拖欠。有拖欠的地方,要列出清兑计划,定期清兑到位。如因“两费”拖欠引发不应有的事情发生,要实行责任追究制。二要尽快落实和完善离休干部离休费、医药费保障机制和财政支持机制,并确保正常运转。建立离休干部“三个机制”,是从根本上解决离休干部生活待遇的治本之策,是中央、省委的正确决策。去年以来,我市市直和各县、区都印发了“三个机制”建制文件,目前都在运转中。贵池、东至、石台、市直已取得明显成效。今年,我们的工作重点就是落实“三个机制”,完善“三个机制”。衡量“三个机制”是否建立,落实程度如何,中组部王东明副部长讲的非常明确:“不仅要看文件是否下发了,还要看机制是否正常运转起来,并在实践中发挥了积极作用,使离休干部的‘两费’得到了保障”。希望大家要按照这个要求抓好落实,年底前,在政策上要覆盖到所有离休干部。市委组织部、老干部局要加大督促检查力度,将“三个机制”的落实拎在手上,常抓不懈。财政部门要加大资金支持和保障力度。老干部工作部门要主动超前,加强调研,及时发现机制运行中出现的新问题,向党委、政府提出建议,以确保我市老干部的生活待遇得到有效落实,让他们分享到改革发展的成果。 三、以求真务实的工作作风,强化领导,明确责任,努力开创我市老干部工作新局面 老干部工作政治性、政策性、思想性、责任性都很强,事关大局,牵动中心。各级各部门必须大力弘扬求真务实的工作作风,确保各项措施落实到位。 第一,要切实加强对老干部工作的领导。 各级党委、政府要把老干部工作纳入本地本部门工作全局,统筹规划,同步推进。党政主要负责同志特别是主管和分管领导要做到思想认识到位,履行职责到位,工作措施到位,督促过问到位。要经常听取老干部工作汇报,对出现的难点、热点问题,要亲自出面协调解决,亲自为老干部办实事,亲自走访慰问老干部。 第二,各有关部门要关心支持老干部工作。 老干部工作是一项系统工程,涉及方方面面,需要组织、人事、财政、劳动保障、卫生、经贸等部门密切配合。各部门要在党委、政府的统一领导下,组织部门牵头抓总,相关部门密切配合,按照分工,形成齐抓共管的良好格局,共同推进我市老干部工作再上新台阶。 第三,要加强老干部工作队伍建设。老干部工作部门要加强思想、组织、作风建设,加强政治、业务学习,继续深化和拓展以公道正派为主要内容的“树组工干部形象”集中学习教育活动,提高老干部工作队伍的整体素质。各级党委和组织部门要在严格要求、严格管理、严格监督的基础上,关心老干部工作人员的成长进步,关心他们的学习和生活,帮助解决一些实际问题,激发他们的工作热情,更好地为老干部办好事、办实事,以更出色的工作业绩,让党委、政府放心,让老干部满意。