党建工作会议总结发言材料(精品六篇)
发布于2024-05-20 13:54,全文约 44564 字
篇1:县委书记在工会工作会议上的讲话_党建党委_网
县委书记在工会工作会议上的讲话
同志们: 这次工会工作会议,主要是总结工作,表彰先进,研究部署今年的工会工作。刚才,我们表彰了2004年度工会工作先进单位和个人,耀田同志全面总结了过去一年的工会工作,对今年的工作作了具体安排。希望大家认真抓好落实。 刚刚过去的一年,我县跟全国的形势一样,遇到的困难和挑战比预料的要多,而取得的成绩却比预料的要好。一年来,全县上下紧紧围绕“提前十年全面建设小康社会”的奋斗目标,深入实施“四化”战略,解放思想,抢抓机遇,求真务实,干事创业,促进了经济和社会事业的全面进步。2004年全县完成国内生产总值1384亿元,比上年增长192%;财政收入101亿元,其中地方收入51亿元,分别增长222%和301%;规模以上工业销售收入2427亿元,实现利税18亿元,分别增长486%和503%;实际利用县外资金559亿元,其中境外资金5482万美元,分别增长103%和1379%;全社会完成固定资产投资629亿元,增长999%。主要经济指标的增幅在(上级市)县名列前茅。全县在经济快速健康发展的同时,政治安定,社会稳定,人民生活水平提高,各项事业全面发展。这些成绩的取得,凝聚着各级工会组织和广大工会干部的心血和智慧。一年来,各级工会组织按照县委的统一部署,组织带领广大职工认真开展“争当新型劳动者,为建设现代化强县做贡献”活动,充分履行基本职责,切实加强自身建设,为全县改革发展做出了积极的贡献。对此,县委是满意的。借此机会,我代表县委向全县广大职工和各级工会的同志们,表示衷心的感谢! 今年是深入贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要一年,也是实现我县“三年翻一番”的奋斗目标和提前十年全面建设小康社会的关键一年。做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。下面,我就进一步做好全县工会工作,提四点希望和要求: 一、要围绕大局搞好工会工作定位。在新的一年里,县委县政府按照超常规跨越式发展的指导思想,确立了“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的工作思路。“一个目标”就是建设现代化经济强县,力争年内进入全国“百强”;“两个高于”就是主要经济指标增幅高于(上级市)县平均水平、国内生产总值高于上年增长幅度;“三个重点”就是突出抓好招商引资、民营经济和现有企业扩张;“四个突破”就是努力实现结构调整、外经外贸、体制改革和旅游开发的新突破。这就是今年全县的发展思路和工作大局。各级工会作为党和政府联系广大职工的群众组织,在围绕中心、服务大局、推动经济超常规跨越式发展中,肩负着重要使命,发挥着特殊作用。各级工会组织和广大工会干部,要自觉把思想统一到县委的中心工作上来,把工作摆布到全县超常规跨越式发展的大局中去,解放思想,求实创新,不辱使命,团结带领全县广大职工,为实现全县的既定任务目标做出积极的贡献。 二、要与时俱进做好工会各项工作。一要发挥好广大职工的经济建设主力军作用。广大职工蕴含着无穷的智慧和巨大的力量,是经济建设的主力军。各级工会组织肩负着团结、教育、带领广大职工投身经济建设的重任,一定要把广大职工的积极性、创造性发挥好、保护好。要做好思想政治工作,让广大职工识大体、顾大局,在党的领导下创业发展、健康成长;加强对广大职工的教育培训,提高业务技能、竞争能力和干事创业水平;带领广大职工深入开展劳动竞赛、技术革新、技术发明创造等各类活动,真正使其成为经济建设的中坚力量。二要满腔热情地关心和帮助广大职工成才。去年中央召开了全国人才工作会议,明确提出人才强国战略。这为我们进一步做好人才工作指明了方向。实践证明,加快现代化建设,对人才的需求是全方位、多层次的,不仅需要领导、管理和科技等方面的人才,更需要高素质的技术工人。从目前我县情况看,高级技工人才非常短缺,加强高级技工队伍建设尤为紧迫。各级工会组织要牢固树立人才是要务之要务的“新”人才观、有用即是人才的“实”人才观和不求所有但求所用的“大”人才观,紧紧围绕县委、县政府确立的工业立县的思想,抓紧培养和造就一支规模宏大、水平较高的高级技工队伍;同时,积极探索新形势下开展群众性技术创新活动的机制和手段,充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,为实现全县经济的超常规跨越式发展提供强大的智力支持和人才保障。三要切实维护好职工群众的合法权益。要加强对安全生产、职业病防治等法律法规执行情况的监督检查,努力减少各类生产事故的发生,维护职工群众的生命健康权。要坚持抓好协调劳动关系机制建设,不断深化以职工代表大会为基本形式的民主管理,认真搞好厂务公开,积极推行平等协商集体合同制度。要加强对涉及群众切身利益的法律法规和政策执行情况的监督检查,最大限度地维护和保障广大职工群众的政治、经济权益。四要关心职工群众生活,努力为职工办实事。重视和关心职工群众生活,是各级工会组织的重要职责,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体要求,也是维护改革发展稳定大局的客观需要。各级工会组织和广大工会干部要经常深入困难突出、矛盾集中的地方和企业,细心研究并认真解决职工利益和职工生活方面存在的突出问题。各级工会组织要建设好帮扶中心,努力做好对困难职工的帮扶工作。要积极协助党委政府和企业做好社会保障工作,把“两个确保”、“一个低保”和“三条保障线”的衔接工作落到实处,使所有符合条件的困难职工家庭“应保尽保”。要主动为下岗、失业职工提供再就业服务,认真开展为困难职工送温暖活动,并使之经常化、制度化、社会化。 三、要以创新的精神加强工会自身建设。要适应新形势发展的需要,大力加强工会自身建设,完善管理体制和运行机制,改进工作方式方法,增强内部活力,提高工作效率。要进一步改进工作作风,深入基层,深入职工,搞好调查研究,解决实际问题。要进一步增强法制观念,运用法律武器解决工会工作中遇到的困难和问题,逐步将工会活动纳入法制化轨道。要进一步加快非公有制经济工会组织的组建步伐,已经建立工会组织的要搞好巩固,尚未建立工会组织的要尽快建立。要以活动求实效,大力开展经济技术创新活动,搞好技术练兵、技术比武和技术革新,与经营者共谋企业发展。真正把各级工会组织建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。 四、要切实加强和改进对工会工作的领导。各级党委要进一步加强和改进对工会工作的领导,对涉及职工和工会利益的重大事项、实际困难和突出问题,及时地进行研究解决。要选好配强各级工会领导班子,真正把那些政治坚定、敢于为职工说话办事的优秀干部充实到工会领导岗位上来。要按照党管干部的原则,把工会干部的管理纳入党委的统一规划,重视对工会干部的培养、使用和交流。各级政府要大力支持工会工作,加强同工会组织的联系,广泛听取工会的意见和建议。特别在研究涉及企业改革、职工利益的问题时,注意充分听取工会的意见和反映。财政部门要按照有关文件规定,逐步将机关、事业单位的工会经费列入财政预算,同时加强非公有制企业的工会经费收缴工作。各级工会组织要在党委的统一领导下,紧紧围绕全县超常规跨越式发展的大局,尽职尽责地做好工作,以作为求得地位、靠工作赢得支持。 同志们,新的一年已经开始,各级工会组织和工会干部,要在县委的正确领导下,团结动员全县广大职工,坚定信心,同心同德,开拓进取,求实创新,为实现我县经济超常规跨越式发展、确保完成今年各项任务目标而努力奋斗!
篇2:党建上半年工作总结会议讲话稿_党建党委_网
党建上半年工作总结会议讲话稿
同志们:
经部务会研究,今天召开部机关20*年上半年工作总结会议,主要任务是总结回顾上半年工作,对下半年工作进行安排部署。下面,根据部务会研究的意见,我讲三个方面问题。
一、肯定成绩,正视问题,认真总结回顾上半年工作
上半年,我们紧紧围绕全市工作大局,认真贯彻全国、全省组织部长会议精神,按照“围绕一条主线,突出两个重点,推进六项工作”的总体思路,统筹兼顾,开拓创新,求真务实,注重特色,各项工作稳步推进,较好地完成了上半年的工作任务,整体工作保持了良好的发展态势。
(一)围绕加强党的先进性建设和执政能力建设,认真组织开展了保持共产党员先进性教育活动和县乡党委换届工作。
(二)对《干部教育条例》进行了认真学习宣传贯彻,较好地完成了上半年调训任务。
(三)进一步加强了领导班子和干部队伍建设。以县(市、区)党委换届为契机,对县(市、区)领导班子、市直单位领导班子、领导干部进行了年度考核、后备干部推荐及部分领导干部的调整工作,完成了20*年省选调生的选调工作。干部人事制度改革、干部队伍宏观管理及《公务员法》的学习培训也都取得了新的进展。
(四)切实加强了干部监督工作,制定下发了《关于进一步完善干部监督工作联席会议制度的实施意见》,对《领导集体决策重大问题议事规则》和《干部任用条例》执行情况进行了监督检查,强化了对县乡党委换届工作的监督,完善了12380举报电话受理工作,营造了风清气正的工作环境。
(五)着力推进了人才工作。在人才培养、选拔、引进和使用工作上取得了新进展。
(六)切实加强了基层党组织建设和党员队伍建设。在农村开展了以村务集中公开、财务集中审计、民主评议、民主决策、创业承诺活动为主要内容的民主管理集中活动,深化了村级组织规范化建设工作。加大了基层干部培训力度,组织了农村基层干部培训班。推进了党员电化教育基础网点建设,深入开展了党员电教科技致富“513”带万户活动。
(七)以“坚持公道正派,加强能力建设,永葆共产党员先进性”主题实践活动为载体,在部机关扎实开展了先进性教育活动,确定了年内拟办的十件实事,形成了各项制度汇编,为建立先进性建设长效机制奠定了基础。组织开展了学党章活动,邀请专家举办专题讲座,进一步促进了部机关自身建设。
其它方面的工作也都取得了一定成绩。从总体上看,措施得力、工作力度大、成效明显、比较突出的工作主要有以下四项:
一是圆满完成了先进性教育活动的各项任务,并进行了保持共产党员先进性长效机制建设。一是切实抓好了第三批先进性教育活动。我部作为先进性教育活动的主要组织者,始终把先进性教育活动作为工作的重中之重,加强了对活动的组织领导,科学制定了活动方案,积极主动搞好协调,严格对每个阶段的进度和质量进行指导、督导和检查把关,特别是围绕建设社会主义新农村这个主题,开展了集中学习培训、民主管理集中活动、农村科技致富能力培训、文明新风创建等“四项集中活动”,较好地完成了规定动作和自选动作,确保了第三批先进性教育活动健康顺利开展。二是开展了先进性教育活动满意度测评工作。通过召开测评大会、发放调查问卷、召开征求意见座谈会等方式,对先进性教育活动满意度进行了测评,进一步听取了群众的意见。三是对先进性教育活动进行了全面总结。筹备召开了庆祝中国共产党成立85周年暨总结先进性教育活动大会。表彰了一批先进基层党组织和优秀共产党员,其中,超越集团党委被授予“全国先进基层党组织”荣誉称号,周国允被授予“全国优秀党务工作者”荣誉称号,我市12个基层党组织、18名共产党员、6名党务工作者受到省委表彰;市委对197个基层党组织、293名共产党员、100名党务工作者进行了表彰。四是挖掘推出了一批基层先进典型。先进性教育活动中,我们注重先进典型的挖掘,推出了一批先进典型,特别是对许东仓的先进事迹进行了挖掘、总结和宣传,《人民日报》等13家中央媒体对许东仓的先进事迹进行了集中采访和报道;积极向中组部和省委推荐周国允同志先进事迹,7月27日,河南日报头版头条以《京城里的河南“鲁班”—记外出务工创业者的杰出代表周国允》为题突出报道了周国允先进事迹,在全省引起强烈反响,进一步扩大了我市组织建设的影响力。五是进行了长效机制建设。制定下发了《关于建立健全先进性教育活动长效机制,巩固扩大先进性教育活动成果的意见》,为扩大先进性教育成果提供了制度保证。
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篇3:董事长年终总结会议讲话稿
××××年×月×日下午×点×分,×××集团有限公司在××会议室召开了×年度前期工作总结会议。××主持了这次会议,并对我们应该怎样看待这次会议提出了具体要求。而后,由××董事长对我们前期工作前期的成绩给予肯定,所出现的问题予以纠正,对工作中的优秀人优秀事进行了表彰,并且提出了指导思想、工作方针及企业要整改的目标。
×总说今天的会开得很仓促,但是很必要。从开业至今,我们公司经过了几个月的磨合期。在这期间我们有收益,也有问题。收益体现在业绩上的提高,同时也涌现出许多优秀的人、优秀的事。于此同时也出现了一些不好的现象,就此我根据先期我看到的、想到的做一个前期的工作性总结,就一些问题提出一些看法和意见。
总的说来业绩虽少,成绩却也是非常卓然的。具体销售业绩:北京实现销售产值近九十万元、天津二十余万元、齐齐哈尔十二余万元、佳木斯近三万元、海拉尔也有一万余元,牡丹江虽然没有业绩,但是我们不能凭借单一的业绩就说北京做得好,而佳木斯、牡丹江就没有尽全力工作,这样说是完全错误的。作为我们这样一个企业,一个办事处工作的好与坏,不单单表现在业绩上,我们应该用辩证的方法看问题。在过去的半年里公司各层领导都下到各办事处调研过,产品虽然是好产品,但万事都要有一个过程。北京办事处是十多年的“老”公司,许多方面都有良好的基础和有利的条件,而其它办事处就像一张白纸,本身就没有站在同一起跑线上又怎能相提并论呢!齐齐哈尔不到半年时间就有了十余万元的销售成绩,佳木斯和海拉尔的工作也很努力。他们已经燃起了一点星星之火,“星星之火,也可以燎原”,这就是成绩,这就力量。纵观全国能源结构,北京、天津、华北一带包括东北都属于贫煤区,相应的我们给用户介绍产品的时候,就有一个投入产出比的问题。地域大环境的差异,给有些地区的销售带来了困难,而他们拿出了成绩,说明他们的工作付出了努力,也得到了相应的回报。在短短九个月的发展过程中,我们不单在业绩上有了发展,我们的内部管理和思想建设上也取得了长足的进步。首先,我们在人员的管理上已经进出三十余人。现在人虽少,但我感到都是精英。在企业文化方面,我们从一无所有到今天拥有了自己的网站和初见规模的企业简报,这些都使我们的企业文化得到发展和延续,是企业精髓的表现。驻外人员应该有较深的体会,以往我们只能通过文字交流,现在我们可以通过多媒体远程交流,加快了工作速度,提高了信息质量,这些对我们来讲都是非常有益的。
作为企业对人员的管理来讲也有了很大成效。在驻外人员中,我们有我们企业中的第一位优秀员工××同志,他在极为艰苦的环境当中,排除层层阻碍,做出了成绩,给企业代了好头。在机关内部,我们的×××总经理无论在机关组建的过程中,还是在企业外部交流工作里,都做的有声有色,特别是在××会议中,代表公司向大会介绍了我们的产品特点和使用方法,并且得到与会专家的高度评价,真正的让我们的企业走了出去,让别人了解了我们。还有我们的科研负责人×老师,虽然在实验中经常遇到困难,但依然孜孜不倦的探索,并且在短时间内拿出了一些成果。给我们的发展做出了不可磨灭的贡献。像这样的人和事,我们要提倡要表彰,更要像他们学习。
我们肯定了成绩,同时我们也不能回避出现的问题。一个企业只有不断的发现问题,解决问题才能得以更好的发展。前段时间,部门和人员都不是很完善,现在我们首先从财务上得到了完善,办公室和实验室也正在进一步充实,日常行政走向正轨。今天开这个会的主旨就是为了更好、更稳健的发展我们的企业。虽然,现在企业与员工之间的选择
是双向的,自由度也很大。但就因为这样,才更要有负责的精神。企业会对员工负责,员工也应该对企业负责。企业能否发展的好,要靠集体的力量,团队的团结和企业的发展是密切相关的。今后要延续这个主题去深入、去发展。由于大家素质和能力上的差异,前期的工作出现了许多不应该出现的弊病,给企业的发展造成了很大的影响。北京因为生产管理人员出现了思想上的问题,阻碍了销售的迅速发展。天津同样是人为的问题相应影响了该地区的销售业绩提升。以至于全国最重要的两个地区业绩迟迟上不去。
在 “家里”,我们的机关人员虽然不能单单用业绩去衡量大家的工作,但是也发现诸多不良现象。散漫、对公司的制度置若罔闻,团队意识差、个人主义占上风、执行命令不果断等,这些问题的存在,很大程度影响了我们的发展。我们的企业遇到了一些事物正常发展的必然问题,也有许多不应有的问题。既然问题出现了,那么我们就要解决它,而我们要怎么解决这些问题呢?归根结底就是一个认真负责的态度。企业对员工负责任,给员工搞福利、搞社保。同样,员工也应该对企业负责。企业提供的是一片发展的沃土,今后一定能出若干优秀的人才,不管这些人以后是否能与企业风雨同舟,我们都希望大家在这里得到历练。这样,也不枉来×ד走一趟”。
我们企业成立之初,有一个整体的宏观目标,也是对于我本人立了一个目标。第一,我们要三年内建立一个功能齐全、设施先进的办公生产基地。第二,要研制完善一项科学先进的技术产品。第三,也是最重要的一点,就是我们要打造一只团结、智慧的团队。企业要发展要延续,我们就必须要有一个这样的团队作为我们的支柱力量。我希望大家都能为了这个目标而奋斗,希望大家今后在工作中都能以主人翁精神工作,对自己对企业认真负责。企业会根据不同的工作位置,给你们提供一个好的工作环境,会以人性化的管理去完善、去落实各项规章制度。我们有了目标,就要去做,所说的一切都需要大家去付出努力,我在这还要提出我们今后工作的一个方针路线,我总结归纳了十六个字“修身、示范、审实、渡事、道德、规范、智慧、果断”这十六个字代表了许多的方面,我们要逐一的去学习,去讨论。把问题细化,把精神吃透,按这十六个字规范我们的工作。这样才能更好的去发展。说到发展还要考虑到一个意识形态的问题。人都有自己的意识,他才能有前进的动力。企业要有指导思想,这样的企业才有向心力。我们在今后的工作中要时刻牢记三个“学会”。那就是“学会用先进的理念,科学的理论武装我们的头脑。学会用科学的眼光,辨证的方法处理问题。学会用集体的力量,智慧的头脑促进事物的发展。”这就是我们企业的指导思想。现在我们有了目标,制定了工作方针,又有了指导思想,下一步就是我们员工和企业实打实,硬碰硬的在实际工作中发现问题解决问题了。人难免有缺点,关键是要正确的看待和处理,我希望大家在以后的工作生活当中要从自身出发,对自己对企业认真负责,能在我们的企业中真正的学到一些东西,为了我们以后的发展做贡献。让我们一起努力,开创我们的事业。
篇4:级干部会议总结讲话_党建党委_网
三级干部会议总结讲话五篇
万众一心、众志成城,为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。今天小编为大家带来的是关于党委党建范文,希望对大家有所帮助!
【党委党建范文】一
同志们:
县委十一届四次全体(扩大)会议今天就要结束了。这次会议,是在20xx年农业农村工作呈现出多年少有的好形势和20xx年全面取消农业税的大好喜讯中召开的,也是在农村改革越来越深入、各种矛盾越来越集中的背景下召开的,这是一次承上启下、具有转折意义的重要会议。会议期间,作了一个十分重要的主题报告,全面分析了当前的农业农村形势,明确提出了今年农业农村工作的总体要求、工作重点和主要措施;斑竹当镇等10个单位作了典型发言或书面交流;同时,会议出台了有关农业农村工作的政策性文件;对20xx年度农业农村工作的部分先进单位和个人进行了表彰。大家还围绕报告,学习借鉴典型经验,联系各自的实际,进行了认真热烈的讨论。在讨论中,大家都赞同县委、县政府对当前农业农村工作形势的分析判断,赞同县委、县政府提出的20xx年农业农村工作的总体要求、奋斗目标和主要措施,并对进一步做好今年的农业农村工作提出了许多很好的意见和建议。总的来讲,会议开得很成功,达到了统一思想、明确任务、理清思路、再鼓实劲,努力促进全县农村经济保持良好发展势头的目的。下面,我就抓好会议精神的贯彻落实,再强调几点:
一、统一思想,坚定信心,切实增强做好当前农业农村工作的责任感和主动性
这次会议时间不长,但内容很丰富,各地、各部门 一定要认真组织传达、学习这次会议出台的一系列文件,深刻领会和准确把握好会议的精神实质,切实把思想和行动统一到县委县政府对农业农村工作的安排部署上来。
(一) 要认清农村经济发展环境趋好的形势,增强信心。一是党中央、国务院和省委、省政府对农业农村工作越来越重视,农业农村工作的政策越来越好。20xx年初,当时新当选的在中央农村工作会议上发表重要讲话,明确提出要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。20xx年和20xx年,中共中央连续下发了两个针对农村工作的一号文件,并出台了一系列扶农政策,足见党中央、国务院对农业农村工作的重视。20xx年的一号文件下发后,迅速出台了“两减免、三补贴”的政策,即减免农业税、特产税和对种粮农民实行直接补贴、良种补贴以及实行农机具购置补贴,极大地调动了农民的生产积极性, 20xx年的农业农村工作出现了可喜的形势。20xx年的一号文件,进一步明确提出要“稳定、完善和强化各项支农政策”,在继续加大“两减免、三补贴”等政策实施力度的基础上,另外还提出了“五个加大”,即加大农业税免征减征力度;加大对农民的补贴力度;加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度;加大对产粮大县的财政支持力度;加大扶贫开发和农村社会事业投入力度。省委、省政府积极响应党中央、国务院的号召,决定对农业税全免,除此以外,还另外出台了8大项扶农政策,扶持资金达20多亿元。上级党委、政府的高度重视,各项扶农政策的出台,为我们做好农业农村工作创造了优越的条件。二是农业农村经济发展的软硬环境不断改善。如果说去年的一号文件是为了确保国家粮食安全,所出台的一些补贴政策是在用经济的手段解决政治问题的话,那么今年着眼于提高农业综合生产能力的一号文件则是从根本上发展农村经济的综合举措。一方面,大力推进农村税费改革、乡镇综合配套改革、科技推广体制改革、农村投融资体制改革等,使农村发展的体制环境明显改善,农村生产关系阴碍生产力发展的问题正在逐步解决。另一方面,继续加大农田水利、农村基础设施、农业综合配套体系建设,可大大改善农业农村经济发展的硬环境,全面提高农业综合生产能力,促进农民增收。对我县来说,荆南四河的治理,长江干堤的加固,通乡、通村公路的建设,为我县农业农村发展提供了有力的保障。三是我县的农业农村工作呈现出了多年少有的好形势。20xx年,全县农民收入大幅增长,农民负担明显减轻,农村经济快速发展,为今后的发展奠定了良好的基础。特别是当前农民的生产积极性空前高涨、农业十大项目纵深推进、农业招商引资逐步活跃,全县农村经济必然会出现新一轮的大发展。
(二) 要消除“三农”问题无解的疑虑,振奋精神。确实,当前我县的农业农村工作仍然还存在不少困难和问题,如在报告中提出的“土地纠纷矛盾突出,乡村债务化解无力,农村公益事业建设困难,乡村两级组织运转困难,服务管理农民的功能手段弱化”等等,这些问题的存在,使一部分乡村干部感到困难重重,束手无策。有的只看到问题和困难,看不到希望;有的在混工资,混一天算一天;还有的想撂担子,不干了。要做好当前的农业农村工作,首先要正视这些问题。一是要看到这些问题的普遍性。有些问题,如乡村债务的问题、乡村运转困难的问题,是全国、全省带有共性的问题。据有关资料,全国村一级债务村平达100万,乡镇债务镇平达400万。还有如乡村运转困难的问题,都已经引起了党中央、国务院和省委、省政府的高度重视,纳入了重要议事日程。省委提出我们要咬紧牙关,还克服两年,先好决好农民增收的问题,再逐步解决乡村运转困难的问题。我们要相信,这些问题在高度重视社会和谐发展的党中央、国务院和省委、省政府的领导下,最终肯定会解决。二是要看到这些问题的暂时性。如土地纠纷的问题,就是在免征农业税后,农民种田积极性高涨、农村经济快速发展的大背景下产生的,在完善土地二轮延包,明确权属关系后,必然会得到解决。再如农村公益性建设和小型农水建设困难的问题,今年的一号文件已经对此有了明确,只要是农民能够直接受益的中小型工程,通过严格民主讨论的决策程序并让农民参与监督工程的费用的开支,可以继续由农民对小型农田水利建设投工投劳。并且中央和省级财政都设立了小型农田水利建设补助专项资金,对农户投工投劳开展小型农田水利建设予以补贴。三是要辩证对待这些问题。矛盾普遍存在,不可避免。事物都是在矛盾中不断演变和发展。形势不断变化,社会不断发展,都会产生新的矛盾和问题。这些矛盾和问题,又会通过不断的改革、发展逐步加以解决。只要我们正视问题,振作精神,我们总会找到矛盾的破解之法。在不断的改革、发展和化解矛盾中,我们就会推动社会的进步。
(三) 要形成当前农业农村正处于关键发展时期的共识,抢抓机遇。当前的农业农村工作形势很好,问题也不少,为切实解决好“三农”问题,党中央、国务院和省委、省政府去年作出了一系列加强农村工作,扶持农业发展,促进农民增收的重要举措,在上级党委的正确领导下,在全县人民的共同努力下,20xx年我县的农业农村工作迈出了可喜的、转折的第一步,取得了多年少有的好成绩。今年,党中央、国务院和省委、省政府的对农业农村工作的政策更好,特别是对我们粮食主产区的扶持更多,我们一定要抓住这一政策机遇期,保持良好的发展势头,切实解决好农业农村工作中的各类问题,促进我县农村经济持续快速发展。要注重抓好“三个机遇”,一是要抓住当前农业农村形势好,农民劲头旺的机遇,顺势而为,加快农村经济发展。去年农民的收成好,资金相对充裕,我们要进一步调动农民的生产积极性,引导农民加大生产性投入,加快结构调整,提高生产水平,发展农业生产。二是要抓住上级对农业农村特别是对粮食主产区补贴多、项目多、资金多的机遇,积极对上争取项目和资金支持,加强农村基础设施建设,改善农业生产环境,从根本上提高农业综合生产能力。机遇不可能长期存在,如果我们不能抓住这一政策机遇期,在争取项目和资金支持上落后了别人,那么我们的农业综合生产能力也会相应落后,而且由于错过了机遇,这种落后将不仅是一年两年,而是长期的落后。三是要抓住当前农业农村工作政策好、税费少的机遇,着力改善党群干群关系,尽力化解农业农村工作中的各类矛盾和纠纷。过去农业农村工作中存在的一些党群、干群关系上的问题,有相当一部分是由于税费征收多、服务扶持少引起的。现在税免了,费少了,原来占用绝大部分精力的农业税费征收工作没有了,我们应该尽快转变工作重心,优化服务,把党的惠农政策一项一项落实到老百姓头上,把对老百姓的服务体现在一件一件的具体实事上,从而全面改善党群、干群关系。干部和群众的关系好了,一些其它矛盾和问题也可以相应得到化解。
二、理清思路,明确目标,切实抓好20xx年农业农村的各项重点工作
关于今年农业农村工作的总体要求、主要预期目标和工作任务,在主题报告中已经作了全面部署,并提出了明确具体的要求,各地、各部门都要按照这些部署和要求,切实抓好落实。20xx 年的农业农村工作,是要以农民增收为核心,以农村发展为重点,一手抓深化深化改革、政策落实和减负增收;一手抓结构调整、科技服务和发展增收,并着力解决当前农业农村工作中存在的各类矛盾、问题和纠纷,全方位促进农村经济和社会事业的全面发展。在具体工作中,我们要注意工作的节奏,抓住重点,把握关键,稳步推进,重点要抓好6个方面的工作。
(一) 积极稳妥推进农村土地二轮延包工作。完善农村土地二轮延包,从法律上和制度上保障农民的承包权,是维护农民合法权益、保持农村社会稳定的迫切需要;是推进土地合理流转的基础和规范农村经济社会秩序的关键;是对农村发展起长远作用的一项基础性工作。此项工作政策性强,牵扯面大,是当前农业农村工作中一项重要而艰巨的任务。目前,我县的土地二轮延包工作进展缓慢,只有20%的村民小组完成了确权确地任务,滞后于上级的要求和周边县市的进展。抓好这项工作,关键在于乡镇党委政府的重视程度,关键在于村两委班子的决心大小,我们一定要引起高度重视,下定决心,集中精力,集中时间,严格政策,规范程序,充分采取村民自治和民主协商的办法,积极稳妥地搞好确权确地工作,灵活解决土地确权过程中的各种矛盾和纠纷,确保在今年秋播前全面完成土地确权工作。土地作为一种生产要素而流动,是经济发展的内在要求,在土地权属明确后,要按照“依法、自愿、有偿”的原则,积极稳妥地推进土地合理流转和适度规模经营,做到耕者有其田,外出打工者利益不受损。
(二) 全面落实税费改革政策和各项惠农政策。去年的农村税费改革验收中,一些地方出了不少问题,结果是一年上头抓税改,一年上头抓整改,问题依然不少,一环被动,环环被动。为了切实巩固税改成果,这次会上专门下发了《关于全面落实农村税费改革政策若干问题的意见》,各地、各部门一定要对照意见,严格执行。一是严格农民负担的审批和监管。今年的农民负担,严格实行定项限额,农民负担项目为县乡农业排涝水费、村级“一事一议”筹资、村级排涝水费和荆南四河堤防整险加固工程“两工”以资代劳4项,全县农民负担资金总额控制在4000万元以内,农民负担审批由县农民负担监督管理办公室年初“一支笔”一次审批到位,不准多头审批,年中不再审批任何要求增加的农民负担项目。二是全面规范涉农收费管理。建立健全涉农收费平台,以县行政服务中心为平台,所有涉农行政事业收费单位和项目都必须进入中心管理,在大厅集中办理相关手续。为方便和照顾偏远地区群众办事,由中心定期组织相关部门和人员到乡镇集中“摆摊服务”。加强对涉农收费的监管和专项治理,坚决制止乱收费行为的发生。三是认真抓好各项惠农政策的落实。不折不扣落实农业税免征政策和粮食“两补”资金,落实农业技术推广专项资金;积极对上争取资金增加对大中型农机具的购置补贴、农村富余劳动力转岗培训补贴、小型农水建设补贴、高产农田建设补贴;积极筹措资金落实村级行管费补贴、农村特困群众生活救助补贴、农村五保护供养费等等。
(三) 积极推进合村并组。农村税费改革后,村级运转困难,特别是一些规模较小的村,其村级转移支付根本无力负担村组干部的工资和正常的办公经费,迫使合村并组势在必行。随着农业税的免征,村民自治的发展,以及市场经济体制在农村的渗透,村级组织的职能在转型,村组干部的工作任务大大减少,为合村并组创造了条件。在土地确权工作基本完成后,要选择适当时机开展合村并组工作。要坚持大村合小村,好村合差村,班子战斗力强的村合战斗力弱的村,既扩大村级规模,保证各村计税面积在3000亩以上,人口在20xx人以上,使村级组织能够正常运转;又提高村级组织的战斗力。
(四) 按照省委的统一部署搞好乡镇综合配套改革。推进乡镇综合配套改革,是深化农村税费改革的关键一步,特别是农业税免征后,乡镇综合配套改革更是迫在眉睫。农村税费改革带来了两大变化,一是今后不能以任何方式向农民收钱养人,因此必须把人员减少到财政能维持正常运转的程度; 二是过去乡镇干部很多精力用在收钱上,农业税免征后,用不了那么多人。因此,建立与此相适应的管理体制、运行机制,是摆在我们面前的一个重大问题。今年,我们要按照省委的统一部署和要求,推进乡镇综合配套改革。乡镇综合配套改革主要内容有三项,一是乡镇政府机构精简、定编定岗,党政交叉任职、正职 “一肩挑”;二是事业单位分流人员、减少机构、转变职能,实行以钱养事、群众签单;三是领导班子成员实行“两推一选”。进行乡镇综合配套改革要坚持“养事不养人”的原则,不能因为改制而削弱对农民、对基层的服务。要妥善安置好站所分流下岗人员,建立和健全社会保障体系,解决他们的后顾之忧。
(五) 重视做好村级债务化解工作。化解村级债务,既是一个长期的过程,也是今年的工作重点。有些村的债务沉重,一年两年可能还不完,但不能不还。一是要核定锁定债权债务。要落实好债权人和债务人,明确责任主体。所有单位和个人在村组集体的借、欠款,必须办理欠款手续,签订债权核定书;村组集体所欠的债务,必须逐笔核对清楚,并签订核定书。对一些按规定可以核销或减免的债务,在按规定程序报批审核后,予以核销或减免。二是要坚持一债一策,逐项化解。要积极探索化债新办法,落实降息停息化债,积极盘活资产化债。要分清债务性质,按有关规定落实偿债主体,逐年偿还。三是要积极稳妥清收村级债权。党政机关、企事业单位在村组集体的借、欠款要限期还款;限期内不能还清的,可直接从财政拔款中划扣。对外地单位和个人在村组集体的欠款,催要不还的,可采取法律手段清收。其它债权也要采取相应的措施进行清收,清收到的资金主要用于化债。四是要坚决制止新债。严禁村级组织借贷垫交税费任务或垫付有偿服务收费。坚持“量入为出、以收定支”,加强预决算管理,完善村级账务、资金“双代管”制度,规范村级资产管理和财务管理,确保不增加新的债务。
(六) 坚定不移推进村务公开。进一步加强村务公开和民主管理工作,是完善村民自治、发展社会主义民主的重要内容。在当前形势下,落实村务公开和民主管理,对于加强农村社会事务管理,顺利推进农村各项改革,妥善化解农村各类矛盾,促进农村经济发展都具有十分重要的意义。我们要把推行村务公开和民主管理作为当前加强村级管理的重中之中来抓。一是要围绕群众关注的问题,广泛开展村务公开。村务公开要从农民群众普遍关心的、涉及群众切身利益的实际问题入手,凡属群众关心的热点问题,以及村组的重大问题,都应向村民公开。二是要以村民代表议事会制度会重点,强化民主管理。村级民主决策的基本组织形式是村民会议和村民代表会议。对涉及全体村民利益的事项,由村民委员会提请村民大会讨论决定,村级一般事务由村民代表会议讨论决定。同时,要建立民主评议村干部制度,每年进行一次,把群众满意与否作为衡量村干部是否合格的标准。三是要加强对村务公开的监督。设立村务公开监督小组,负责监督村务公开制度的落实。主要监督村务公开各项内容是否全面、真实,公开时间是否及时,公开形式是否科学,公开程序是否规范,并及时向村民会议或村民代表会议报告监督情况。
三、抢抓时机,统筹安排,做好当前农业农村的几项重要工作
一年之计在于春。今年是实现“十五”计划的最后一年,是巩固农村税费改革成果,完善配套改革的攻坚之年,是保持农村经济良好发展势头,从体制上逐步解决“三农”问题的关键之年,改革的任务仍很艰巨,发展增收的压力仍然很大,扎实做好当前的工作,开好头,起好步,对全面完成全年的各项工作任务具有十分重要的意义。当前,要重点抓好十项工作。
(一)大力宣传党在农村的各项方针、政策。今年,中央、省相继出台了一系列扶持农业生产,维护农民利益的好政策。政策有了,农民不知道,宣传不到位,基层干部有责任。当前,要抓住全县上下“闹春耕”的时机,狠抓政策宣传,调动农民的生产积极性。一是宣传的方式要全。不仅要采取办专栏、拉横幅、贴“门神”、召开户主会、出动宣传车、新闻媒体宣传等手段进行常规性宣传,还要结合春季农业技术培训,将政策送到田间地头,保证宣传工作不留死角死面。二是宣传的内容要新。不仅要宣传中央一贯推行的农村政策,更要注重宣传一些直接关系农村和农民的新政策,包括税赋减免,控制农民负担,省委、省政府今年出台的十二项十七条扶农政策等。保证政策宣传的及时性和准确性,要求基层干部首先自己要注重政策的学习,了解国家的大政方针,打好深入宣传的基础。三是宣传的力度要大。对农民的政策宣传工作要持久开展,绝对不能“三天打鱼,两天晒网”,停留在表面,搞形式主义。各乡镇和有关部门要配强专班,以责任制的形式,明确工作责任,强化督办措施。
(二)抓紧开展农村土地二轮延包工作。春节后,县委组织了八个督办组,对全县二轮延包工作进行了检查,从检查情况来看,很不理想。一是工作进展不平衡,工作进度和质量标准明显滞后,距县委、县政府的要求差距很大。二是思想认识有偏差,群众没有积极性,村组干部没有动力,乡镇干部求稳怕乱。三是执行政策不坚决,部分村组仍以化债为前提,外出打工人员、迁进迁出人员土地承包经营权得不到保障。四是对目前已经出现的纠纷和问题重视不够,处理不力。五是基础工作不扎实,存在资料填写不全、代签字现象。依法完善农村土地二轮延包工作,是当前农村工作的一项重要而艰巨的任务,是当务之急。各地、各相关部门以及各级工作组一定要按照在报告中的要求,认真抓好落实,特别是农村党支部书记要切实担负起责任。要抓紧时间,确保上半年基本完成,能够全面落实到位的全面到位,不能到位的也要做到先动账,确定权属,下半年完成确权、确地、确人。具体操作中,一要把握好三条基本要求:承包权益要保障,做到耕者有其田;基本程序要到位,特别是要以组为单位召开户主大会,真正做到民主决策,村民自治;矛盾纠纷要化解,坚持大稳定,小调整,注重化解各类矛盾和纠纷,平稳确权。二要注意方式方法,具体操作中要因村制宜,因地制宜,在不违背政策原则的情况下,采取一切行之有效的方法和措施,确保确权到户,切实做到群众满意不上访,程序和规不扯皮,手续完备不留后遗症。
(三)高质量开展春季农田水利建设。水利是公安天大的事,不能有丝毫懈怠。各乡镇要严格按照去冬今春的水利建设规划,统筹安排,精心组织,集中力量,集中时间,尽快掀起春季水利建设的高潮。一是堤防整险除险、泵站维修煞尾试车、外江涵闸维修和安全检查等工作要在汛期到来之前全部完成;二是渠道疏挖、塘堰清洗等内部农水建设要在三月底全面投入使用;三是要抓好部分在建工程项目的煞尾工作;四是要把握省委、省政府扶持建设高产田的政策机遇,按照排得出、灌得进、旱涝保收、高产稳产的要求和“田成方、路相通、林成网、渠相连、土肥沃”的标准,抓好高产田建设;五是要抓住当前的有利时机,结合春季水利建设,以开挖改造低湖田和血防灭螺综合治理为重点,认真抓好农业综合开发。同时,在税费改革不断深入,政策限制逐步扩大的宏观背景下,还要积极探索开展农田水利基本建设的新机制、新办法,严格区分加重农民负担与农民自愿投工投劳改善自己生产生活条件的政策界限,在切实加强民主决策和民主管理的前提下,按照自愿互利、注重实效、控制标准、严格规范的原则,引导农民投工投劳开展农田水利设施建设。
(四)及早做好春耕备耕和多种经营“六春”工作。抓好当前的春耕准备,对夺取全年农业丰收至关重要。当前,各乡镇、各有关部门要千方百计发动和帮助群众组织资金,储备农业生产资料。农业服务部门要抓紧组织货源,及时摆布到点,方便群众购买。涉农金融部门要认真开展调查研究,搞好春耕资金的组织投放,保证农民春耕生产急需资金的供应。多种经营方面,要以春防、春管、春训为重点,搞好“六春”工作。要认真抓好春季防疫工作。三月下旬必须开始实施春防工作,防止禽流感等疫情的发生。从20xx年开始,动物防疫实施主体由乡镇人民政府负责,畜牧部门负责监督实施。全县实行村级动物防疫员制度,由乡镇政府或村聘请村级防疫注射人员,3月份竞聘到位。防疫收费实行边打针、边收费、边上标、边出证的“四边”办法,收费标准按物价部门有关规定执行。要组织群众加大夏收作物的田间管理,抓紧深沟抬田,施肥除害,特别是要注重抓好油菜菌核病的防治工作,力争夏收作物有好的收成。
(五)积极开展农业实用技术培训。县里就开展“实用农业科技落实年”活动专门下发了文件,各乡镇和农业部门要认真部署,因地制宜,抓好十项实用农业技术的推广工作,要按照要求,扎扎实实办好十大样板。特别是当前,要依托“绿色证书工程”、“青年农民科技培训工程”,围绕主推品种和实用技术,搞好春季农业技术培训,做到科技人员直接入户、技术要领直接到人、良种良法直接到田。农业和科技部门要联合起来,组成农技专家服务组,用一个月的时间,一个乡镇一个乡镇、分门别类地开展各类农业实用技术培训,真正使农民学以致用,力争全年培训农民20万人次。同时,水产部门要完善方式方法,抓好正在进行的全县324家国营、集体、个体渔场的技术培训工作。
(六)掀起春季植树造林的高潮。公安县是全国首批“平原绿化达标县”和全国造林绿化“百佳县”,自20xx年开始,全县对林业生产经营体制进行了全方位的改革,民营化为深入开展植树造林工作提供了良好的体制基础。今年,全县要完成15000亩造林目标。当前,一是要精心组织,搞好培训。对春季植树造林要早规划、早部署,今年对林农的培训要达到3000人。二是要加大林种结构的调整力度,突出抓好具有经济性、特色性的林木品种的推广。三是各乡镇要把春季植树造林工作作为当前一项重点工作,采取层层宣传发动,干部包片等方法,开展造林绿化突击活动。四是要科学施工,科学管护,提高造林的效益和质量。林业部门要组织技术人员深入造林第一线,抓好苗木调剂、技术指导,严把质量关。五是要按照“谁投资、谁管理、谁收益”的办法,鼓励各类法人、经济组织和个人以承包、租赁等各种形式进入造林绿化领域,扩大营林体制改革的成果。
(七)抓好打假控价,整顿农资市场。3月份,全县要组织专班,以“3·15”活动为契机,以打假保春耕为重点,开展农资市场的专项整顿,严厉打击假冒伪劣农资产品和各种坑农害农行为,保障农民利益。工商、质监等部门要采取拉网式检查,对全县化肥、农药、种子、农机等农资商品经营门店进行清理、整治。按照整治与整改相结合的原则,从严审查生产和批发企业的经营行为,加强农资经营户的网络管理,并对农资商品质量进行监督抽查,切实维护农民的利益和守法经营者的权益。
(八)进一步抓好打工经济。抓打工经济,重点是抓培训和服务两个方面的内容。第一,要以“三化”为抓手,加大外出务工人员的培训力度,深入推进“阳光工程”。一是培训主体要多元化。要整合技工教育和社会培训资源,形成以县劳动就业培训中心为龙头,县职教中心等4家培训学校为依托,乡镇劳动管理部门为载体的劳务输出培训体系,大力开展各类职业技能培训。二是培训内容要特色化。要坚持“针对性、适用性、普及性、简便性”的原则,注重特色,有的放矢地开展电子、机电、服装加工、电脑应用等技能培训,提高劳动力的特色技能,提升外出劳动力的就业、创业竞争力。三是培训方式要多样化。要充分利用电视、广播等载体,运用课堂培训、现场示范教学、农民结对、建立培训基地等方式,合理使用培训资源,提高资源利用率。今年全县新增外出打工人员要达到2.5万人,务工收入要比上年增长20%以上。第二,要以便捷、高效为出发点,为打工人员提供优质服务。一是在证件办理上要继续实行“一站式”办证,减少环节,同时控制办证费用,严防费用“反弹”,兑现县委、县政府对群众的承诺。二是要进一步拓宽信息渠道,健全完善信息收集、发布网络,为外出打工人员提供真正有价值、见成效的劳务信息。三是要进一步拓展转移门路,坚持内部转移与外部转移相结合,以外部转移为主;一、二、三产业转移相结合,以二、三产业转移为主,合理有序地组织好劳务输出。
(九)抓好市场主体建设。这次会上,县委、县政府表彰了一批20xx年农业产业化经营先进单位、农民专业合作经济组织建设工作先进单位,以及先进农民专业合作经济组织,各有关单位和部门要以先进为榜样,进一步统一思想,切实加强对农业产业化经营工作的领导,扶持壮大龙头企业的发展,努力促进市场主体建设。一是要大力发展农产品加工龙头企业。重点扶持金安纺织、天绿源米业、民惠公司、基立公司、珍味食品、金阳油脂等骨干龙头企业,壮大实力,增强竞争力,提高带动力。当前,要积极开展招商引资,加快培育发展一批“新龙头”,年内要完成新增3家市级以上龙头企业的目标。二是要积极发展以农民专业协会为重点的农村经济合作组织。各地要根据自身农业生产结构特点,立足优势产业,加快组建各种专业协会,要健全协会的网络体系,为农民进入专业协会创造条件。在2-3年内,要实现全县30%以上的农户进入协会,2/3以上的农户进入产业化经营范畴。三是要加快农民经纪人队伍建设。当前,全县每个村都要培养2-3各农民经纪人,带领农民闯市场,创效益。四是要加强农产品专业市场建设。要全面开通“绿色通道”,确保农副产品顺畅销售。
(十)积极对上争取项目支持。今年,中央从宏观调控的角度,决定国家总投资减少20%,但同时明确了对提高农业综合生产能力的投入不降。中央今年一号文件的第一条就是“稳定、完善和强化扶持农业发展的政策”,在继续加大“两减免、三补贴”实施力度的基础上,又出台了一系列扶持提高农业综合生产能力的政策。省委、省政府在中央一号文件的基础上,不仅全部免征农业税,而且新出台了8大扶农政策,涉及资金超过20亿元。一些项目如小型农田水利基础设施建设项目、高产农田项目、超级稻推广项目、农产品板块基地项目、血吸虫综合治理项目、通乡通村公路建设项目等等,都是我们可以而且应该去争取的。因此,各乡镇和部门要抓住政策的机遇期,加大跑“部”进“京”的力度,利用行业优势和自身的特点,积极向上争取项目和资金,并以项目为载体,全面改善农业发展环境,切实提高农业综合生产能力。机遇稍纵即逝,当前的政策好、项目多、资金多,如果我们不能抓住这一机遇,全面改善我县的农业发展环境,就是我们的严重失职。
最后,讲一下工作观念和方法如何转变的问题。宏观政策的变化,必将带来体制的深层次变革,基层工作也将面临新的挑战。过去,乡镇政府对农民主要通过土地、罚款、增收来约束,是领导关系。现在,税费改革已基本完成,农业税取消,乡镇政府职能应该如何定位,工作思路应该怎样调整,工作的方式方法应该怎样转变,已经成为基层工作的首要问题。在职能定位上,要强化宏观调控职能,转变部分社会管理职能,向下分化部分职能,防止职能的越位和错位。在工作思路上,不仅要适应税费改革后新形势的要求,而且要在市场经济体制和WTO规则的背景下谋划,要调整到统筹规划、掌握政策、信息引导、组织协调、调节经济、监理市场、管理社会、服务公共等方面。在工作的方式方法上,要变微观管理为宏观管理,变直接管理为间接管理,变行政指令为计划指导,变行政控制型政府为便民服务型政府。基层干部要转变作风,更新观念,通过市场的办法、民主管理的办法、经济的办法管理农业和农民,提高新形势下领导农村工作的水平。乡镇特别是县直单位要通过结合保持共产党员先进性教育活动,深入开展“四联”,开展富农强村大讨论,积极为农村发展献计献策。
同志们,这次县委十一届四次全体(扩大)会议暨全县三级干部会议既是对今年农业农村工作的总部署,也是对全县广大干部群众完成今年农业农村工作各项任务的总动员。当前,目标任务已经确定,工作重点已经明确,关键是要狠抓落实。我相信,只要全县上下团结一心,顽强拼搏,开拓进取,苦干实干,就一定能够保持农业农村发展的良好势头,一定能够把农业增效、农民增收、农村稳定的工作做得更好,一定能够在新的形势下取得新的更大的成绩!
【党委党建范文】二
各位领导、同志们:
今天,市委召开征求意见座谈会,充分体现了市委求是的作风、民主的作风,充分说明了市委解决实际问题的决心和信心,也充分表明了市委对先进性教育活动的高度重视。
近年来,特别是市八次党代会以来,市委坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和xx届三中、四中全会精神,卧薪尝胆抓发展,全力以赴保稳定,求真务实带队伍,团结带领全市人民攻坚克难,抢抓机遇,加快发展,全市经济建设全面提速,社会事业全面进步,经济社会事业呈现出蓬勃发展的良好态势。这些成绩是全市人民有目共睹的。这些充分证明,市委班子是一个团结和谐、凝聚力强的班子,是一个与时俱进、开拓创新的班子,是一个求真务实、干事创业的班子,是一个立党为公、执政为民的班子。
下面,我结合自己的工作体会,对市委的工作和先进性教育活动提出以下几点意见和建议:
第一,要进一步解放思想。近年来,市委大力开展了“三学一比”和弘扬“三种精神”学习教育活动,使全市广大干部群众的思想有了明显解放,观念有了明显转变,促进了经济社会事业的快速发展。但是,思想解放是一个动态过程,也是无止境的。因此,建议市委要在解放思想上进一步加大力度,把解放思想作为一个永恒的主题、一项长期的任务贯穿到经济建设的各个方面,落实到全社会的每个人,体现到日常的各项工作中。要进一步教育和引导全市党员干部破除因循守旧的思想,树立开拓创新的观念;破除畏难退缩的思想,树立敢冒风险的观念;破除患得患失的思想,树立抢抓机遇的观念;破除盲目蛮干的思想,树立真抓实干的观念。通过解放思想,不断使广大党员干部的思想观念与环境的变化同步,与形势的发展相适应,以观念的大突破,谋求经济的大发展。
第二,要进一步增强发展意识。目前,我市经济社会呈现出全面加快发展的良好势头,但是与发达地区相比,我们的综合经济实力还不强,发展后劲不足,纵比有进步,横比差距还在逐步拉大。这就要求我们必须抓住发展这个党执政兴国的第一要务,增强发展的紧迫感和责任感,以人一我十的速度加快发展。一是要坚持正确的发展思路。市八次党代会以来,市委结合开封实际,创造性地提出了:“以邓小平理论和‘三个代表’重要思想为指导,树立和落实科学发展观,以结构调整为主线,以深化改革为动力,以对外开放为主战略,以提高劳动者素质为支撑,坚持工业强市、科教兴汴、开放引进、旅游带动、城镇化和可持续发展六大战略不动摇,以人为本,求真务实,力争把开封经济带入发展快车道”的发展思路。经过实践证明,这一思路是正确的,是符合开封实际的,并且取得明显成效。我们坚持这一思路不动摇,持之一恒地走下去。二是要突出发展重点。围绕加快工业化进程,深入实施工业强市战略,通过对外开放,引进一批具有带动作用的骨干工业项目,大力培育主导产业,进一步提高经济运行的质量和效益。围绕加快城镇化进程,深入实施农村劳动力转移工程,大力发展劳务经济。围绕加快农业现代化,深入实施农业产业化工程,以农民增收为重点,深化农业结构调整,大力发展畜牧业和高效农业,提高科技含量,拉长产业链条,提高农产品的比较优势和竞争力,打造开封农产品特色品牌。同时,要高度重视县域经济发展,出台优惠政策,支持县区经济发展,实行市县联动发展战略。三是要强化发展措施。建议市委研究制定一些有利于加快发展的政策措施,调动全市上下议发展、谋发展的积极性和创造性。在此,我建议市委对乡镇队伍建设予以高度重视,目前乡镇在农村税费改革的形势下,生存与发展面临着前所未有的困难。如果乡镇这一级政权出现问题,不仅影响全市经济发展,而且会影响社会大局的稳定和党的执政能力。
第三,要进一步优化发展环境。环境是竞争力,是生产力。在市场经济条件下,没有好的环境,本地创业者难干事、难发展、难成功,外地的企业引不来、留不住、做不大,必然会导致经济发展滞后。这一点上,全市上下已经形成了共识。但是,一旦涉及个人或部门利益,就会把环境问题抛之脑后,特别是在重点工程建设中,这一问题目前还相当突出。因此,市委要下大决心整治经济发展环境。一是进一步优化人文环境。我们开封有着深厚的文化积淀,我们以创建全国文明城市为契机,提高全民的素质,提高每个人的文明程度,提高城市文化品位,以文化优势吸引外来客商。二是优化诚信环境,建设诚信政府、诚信企业和诚信社会。
第四,要进一步树立正确的政绩观。如何确立正确的政绩观问题,在目前加快发展的新形势下,各级都在探讨如何建立完善以经济升位指标为主要内容的干部绩效考核评价体系,也就是说,要把经济增长指标作为衡量干部实绩最关键的标准,这个大方向是对的。但如何把握评价尺度,确保全面准确地评价每一名干部,在实际操作过程中还是比较难的。比如,如何把当前利益与长远利益、把经济发展指标与社会发展指标有机结合起来,特别是对基础设施建设、项目建设和社会事业发展等一些短期内显现不出明显经济社会效益的工作,如何做出客观公正的评价;在深化改革的新形势下,对开拓进取、敢闯敢干,但在工作中偶有失误的领导干部,与责任心不强、失职渎职,造成重大损失的干部,如何区别对待的问题;对同一个班子中,主要领导和分管领导贡献大小,如何准确认定的问题;对干部的显能力与潜能力、实际水平与发展潜力等之间的关系,如何处理的问题等等。解决这些问题,要从建立完善干部绩效评价体系入手。建议市委在制定实施意见时,要明确领导及领导干部绩效考核标准,建立群众评价机制,解决领导班子和领导干部对下负责的问题。为了确保工作连续性,树立长远目标,克服短期行为,要明确规定一届班子主要负责同志干满一届,不宜频繁调整。对班子成员的政绩评价,要区分情况,准确论功,对有贡献的人给予足够肯定,保护他们的工作积极性。对锐意改革、大胆闯、大胆干的干部,要尽可能创造一个比较宽松、宽容的环境,不能一出现失误就“一棍子打死”,要让他们在干事创业的过程中有足够的胆量,放得开手脚,迈得开步。
第五,要进一步强化居安思危的意识。目前,我市经济社会发展局面很好。越是在这个时候越要居安思危,努力构建和谐社会。可以说,随着改革的深入,当前我们正处在社会矛盾的凸显期和发展的黄金期,处理得当,我们就会步入发展的快车道,处理不好,就可能引起社会动荡。因此,建议市委高度重视和谐社会建设,坚持以人为本,着力解决群众反映的热点、难点问题。同时,市委要改进信访工作机制,继续实行领导干部下访,减少群众上访。现在上访群众有一种唯上、唯大的心理,上访就想见上级领导,想见大领导,如果实行领导下访,就会在一定程度上减少越级上访。
第六,进一步抓好先进性教育活动。我市先进性教育活动按照中央及省委的部署,第一批教育活动在全市已全面展开,开局良好,进展顺利,成效明显。这主要是市委高度重视、正确领导的结果。目前,先进性教育活动已经进入到第二阶段分析评议工作。建议市委一是继续把学习提高贯彻到整个活动的始终,提高党员干部参加活动的积极性。二是选准活动的有效载体,提高先进性教育活动的针对性;三是把活动与当前工作紧密结合,提高先进性教育活动的实效性。
以上是我个人的一些看法,不当之处,请各位领导和同志批评指正。我的发言完了,谢谢大家!
【党委党建范文】三
同志们:
在县委的正确领导和市、县督导组的精心指导下,通过全体党员的共同努力,自2月2日开始,我局全面启动了先进性教育活动工作,在学习动员阶段中,我们严格按照上级要求,局党委高度重视,精心部署,狠抓落实,结合本局工作实际,认真完成规定动作,做好自选动作,采取两手抓、确保两不误的工作举措,扎扎实实开展先进性教育活动第一阶段工作,取得了初步成效。经请示县委先进性教育活动领导小组同意,批准我局转入第二阶段工作。
县委派驻我局的督导组一行4人参加了今天的大会,督导组组长、县委宣传部副部长还将作重要讲话,我们要认真贯彻落实。现在,我根据局党委会安排,讲两个方面的意见。
一、全面客观回顾我局党员先进性教育第一阶段工作
林业局党委共有1**个支部*名党员,列入第一批开展保持共产党员先进性教育活动的有*个支部,共有党员*名,其中:在职党员**名、离退休干部职工党员**名、其他**名,参学率为100%。我们的主要做法是:
㈠加强领导,成立组织机构
2月2日,县委保持共产党员先进性教育活动动员会召开后,局党委马上召开专题会议,研究布署林业系统保持共产党员先进性教育活动具体工作,成立了林业系统保持共产党员先进性教育活动领导小组,建立了局领导挂钩联系支部制度,由每位局领导负责一个支部的共产党员先进性教育活动的督查指导工作。
㈡制定方案,明确目标任务
根据县委保持先进性教育办公室的统一安排,结合林业工作实际,我们制定了《中共**县林业局委员会关于开展保持共产党员先进性教育活动的实施方案》和《**县林业局先进性教育活动学习计划安排表》,使整个教育活动有计划、按步骤,有条不紊地进行。
㈢深入发动,营造浓厚氛围
因林场和县苗圃支部党员春节放假较县直单位早,经请示县委领导同意,林业系统保持共产党员先进性动员会推迟到春节后召开。2月16日,新年上班的第一天,局党委召开了保持共产党员先进性教育活动动员大会。列为第一批先进性教育活动的机关各支部全体党员和林业养路段、林场、县苗圃的支部委员参加了动员大会。县委派驻我局督导组组长、县委宣传部副部长在会上对我局保持先进性教育活动提出了具体要求。
㈣讲究方法,提高学习效果。
在保持共产党员先进性教育活动学习活动中,为提高学习质量,增强学习实效,做到讲究学习方法,创新学习形式,提高学习效果。在学习方法上做到“六个结合”。
一是自学与集中学习相结合。每周,全体党员先结合各自业务工作进行自学后,再参加由局党委统一组织和各支部分别安排的4次共8个学时的集中学习。集中学习建立签到、督查制度,严把学习质量关,保证学习不走过场。全体党员都能严守学习纪律,准时到场、潜心学习。对未经请假、无故缺席的学习对象,给予通报批评并责令补课。对因公出差,经批准同意请假的同志,要求他们按补课计划及时补课,保质保量完成学习任务。如在参加市人大会、和因公出差到福州办事期间,把《保持共产党员先进性教育教育读本》带到身边,利用会后等休息时间,坚持自学,并认真做好学习笔记,保质保量完成了学习任务。
二是专题讨论与专题讲座相结合。每周各支部组织1次专题讨论后,局党委再统一安排进行专题讲座。讲座分《中国共产党章程》、《如何加强党的执政能力建设》、《发扬五种革命精神,为加快林业发展提供保障》、《全面建设小康社会开创中国特色社会主义事业新局面》、《树立科学发展观》5个专题进行,每个专题分别由一位局领导进行主讲。通过专题讨论与专题讲座,使全体党员能围绕各自工作实际,带着问题学习,深入理性思考,在学习中认真做好读书笔记、撰写学习心得和发言提纲。据统计,在学习动员阶段,8个支部147名党员共记读书笔记187.5万字、撰写学习心得295篇、发言提纲636篇、专题讲座发言材料5篇。
三是理论学习与测试相结合。在自学、集中学习与专题讲座的基础上,局党委除组织党员参加县教育办统一布置的市委先进性教育活动学习动员阶段测试外,局先进性教育办还根据所学内容,以《**县林业局保持共产党员先进性教育活动学习辅导测试》的方式,自行组织进行理论测试。通过理论测试,激发了干部职工学习热情,提高了学习质量,起到了明显效果。
四是学习与调研、查找问题相结合。在学习过程中,组织党员深入林区、基层开展调研活动,深入查找林业工作中存在的突出问题,广泛听取群众的意见,为民办实事,帮助林区、场站进一步理清发展思路,认真寻找影响林业发展的制约因素,解剖麻雀,对症下药,寻求解决问题的办法。局保先教育办拟定了《加快林业发展之路在哪里》、《在非公有制林业企业中如何组建党的组织》和《如何发展竹业产业,提升我县经济总量》等6个调研提纲,印发给各支部。各支部党员在认真调查研究的基础上,结合各自工作实际,撰写调研文章或学习心得。
五是理论学习与参观革命旧址相结合。3月2日和3日,局党委组织第一批开展保持共产党员先进性教育活动的100多名党员,分别前往江西瑞金、上杭古田开展以“参观革命旧址,重温入党誓词”为主题的保持共产党员先进性教育活动。党员们在瑞金革命旧址和古田会议旧址前,对着鲜红的党员,重温入党誓词,再次激发了林业系统广大党员建设山清水秀、业兴民富、诚信文明新型山区县的神圣使命感。
六是学习与推动林业产业、生态建设相结合。在学习过程中,我们把学习理论与产业建设、生态建设,推动林业发展有机结合起来,做到“两不误、两促进”。目前,我局正利用春季,山地土壤较为湿润的有利时间,组织广大党员干部林业科技工作者,分赴各造林地点,现场指导督促造林工作,确保今年全县2.5万亩造林任务和全民义务植树计划100万株的顺利完成。
㈤领导带头,开展主题活动。
为了把林业系统党员先进性教育活动引向深入,根据今年林业工作“夯实基础,突破难点,有所作为,力创佳绩”的总体要求,使党员干部受教育,群众得实惠,促进林业各项工作发展,县林业局党员领导干部开展了“下基层、访民情、受教育、办实事、促发展”六项活动:
一是开展“林业政策进万家,服务林农奔小康”活动。由局领导带领和组织机关党员干部、科技人员深入到乡、村、林业企事业单位。利用广播电视、报刊杂志、编发宣传小册子、举办林农培训班、利用墟天开展宣传咨询等多种形式。宣传中央、省、市发展林业决定的精神,林业方针政策,以及各级出台的林业优惠政策,让林农充分应用林业政策发展林业;宣传以《森林法》为主的一系列林业法律法规,让林农依法依规保护森林资源和发展林业生产,提高全县依法治林和和依法兴林的水平;宣传造林种竹栽花等林业实用技术,整个宣传活动共发放林业政策挂历及科普图书1.5万册,赠送优质苗木10万株,供应优质苗木80万株,从根本上提高林业集约经营水平。
二是开展“春季造林技术服务”专项活动。从县林业局机关中抽调10名党员干部、专业技术人员分成3个小组深入乡、村开展春季造林技术服务,组织苗木供应,严把造林质量关。
三是开展集体林权制度改革督查活动。为确保6月底完成明晰产权,9月底完成县自查验收,12月底前完成省、市抽查验收的目标任务,确保林改质量,推进配套改革,组织业务技术人员每月开展一次林改督查活动。
四是深入挂钩村开展“访民情,解民忧”活动。深入到挂钩的铁长乡张地村再访民情、再听民声,继续帮助该村理清发展思路,帮助谋划发展项目,解决帮扶资金,看望慰问农村困难党员。
五是深入圭龙山省级保护区所在乡村开展“问民情,听民声”活动。深入到圭龙山省级自然保护区范围内的乡村,了解保护区内群众生产生活情况,听取群众对保护区资源保护、经济建设的意见和建议,帮助群众进一步理清发展思路,进一步促进保护区群众脱贫致富奔小康目标的实现。
六是开展“封山育林与森林防火督查,确保森林资源安全”活动。到重点林区乡(镇)、村,开展封山育林和森林防火督查工作,督查封山育林、食用菌生产耗材与森林防火扑火队组建、领导机制、野外用火管理、防火林带建设、扑火器机准备等情况,克服因一段时间下雨产生的思想放松的麻痹心理,确保森林资源的安全。
㈥精心组织,认真开展大讨论。
根据县先进性教育办《关于开展“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动方案》(*先组办[20xx]16号)精神,在学习动员阶段,林业局党委参加第一批先进性教育活动的8个支部,组织全体党员开展了“新时期保持共产党员先进性具体要求”大讨论活动。在大讨论活动中,挂钩机关第一支部的许定成副县长多次亲临讨论现场,指导支部工作,同时还以普通党员的身分,参加支部的大讨论活动。通过大讨论,大家一致认为,林业系统保持共产党员先进性的具体要求就是:林业系统党员要为建设山清水秀、业兴民富、诚信文明的新型山区县做出更大贡献,必须树立五种意识:一要树立立党为公,执法为民的意识;二要树立争创一流的进取意识;三要树立未雨绸缪的超前意识;四要树立全心全意为人民服务的意识;五要树立发展才是硬道理的大局意识。要进一步发扬“艰苦奋斗、开拓进取、绿化长汀、振兴林业”林业行业精神,要做好本职工作,实践“你种树,我服务;你发展,我帮助;你收益,我保护”的诺言。做到:政治坚定,言行一致;牢记宗旨,真诚奉献;忠于职守,勤奋工作;勤奋学习,熟悉业务;遵纪守法,清正廉洁。
㈦边学边改,解民忧办实事。
我局在开展保持共产党员先进性教育活动中,针对群众反映的热点、难点问题,做到边学边改,边查边改,真心实意地为群众解忧愁、办实事。
针对近期以来,我县封山育林工作出现滑坡现象,毁林案件、乱捕滥杀野生动物、乱砍滥伐林木、部分群众上山砍伐薪材自用或出售、有的砍伐天然林粉木屑种食用菌等现象时有发生,非法经营违法犯罪活动增多,给我县森林资源带来危害等森林资源保护工作中出现的问题,我们根据县委、县人民政府《关于加强封山育林严厉打击毁林违法犯罪活动的紧急通知》(*委[20xx] 5号)精神,大力宣传贯彻《森林法》,把毁林犯罪活动列入“严打”斗争的内容,进行专项治理,切实加强封山育林工作,严禁用天然阔叶林为原料培植食用菌和烧炭等行为,坚决取缔城乡木炭及柴片市场,严厉打击破坏森林资源的犯罪活动,春节前开展了在水土流失区禁烧柴草专项行动,近期已组织力量开展了种植食用菌治理工作,并已取得了初步成效。
针对加大林业政策法律及科技知识宣传力度,提高群众法律及林业科技知识水平建议和意见,我们开展了“林业政策进万家,服务林农奔小康”活动,在全县林区群众中广泛宣传中央、省市发展林业决定、方针政策,宣传《森林法》等法律法规,传授造林、育竹和栽花等林业实用技术,让林农树立“象耕田一样耕山,象种菜一样种树种竹”的新观念,从根本上提高林农经营林业水平,增加林农收益,促进林业发展。
第一阶段成绩的取得,是局党委认真贯彻中央和省委、市委和县委要求,加强领导和指导的结果,是督导组有力督导的结果,是广大党员、群众积极参与的结果。在肯定成绩的同时,我们也要清醒地认识到目前取得的成绩是初步的,与中央和省、市、县委的要求,与群众的愿望,都还存在一些差距和薄弱环节,主要表现在:一是部分党员认识还不够到位,存在厌学情绪。二是一些党员学习较肤浅,撰写学习心得体会文章的质量不高。三是个别支部结合工作实际和党员岗位实际不够,两不误、两促进的效果不明显。四是个别部门在妥善处理工学矛盾的方式方法不够灵活。针对这些薄弱环节,我们已经按要求,专门安排了一周时间进行“回头看”,认真做好补缺补漏工作,确保了学习培训的质量,较好地完成了第一阶段的各项工作任务。
二、精心谋划分析评议阶段的各项工作
分析评议阶段在整个先进性教育活动中起着承前启后的关键作用,是先进性教育活动取得实效的关键。中央和省委、市委对开展分析评议阶段工作进行了统一部署,我们一定要按上级的要求,认真组织,周密安排,抓好落实,把先进性教育活动不断引向深入。
㈠明确任务,确保对开展分析评议工作的认识到位
先进性教育活动的三个阶段都很重要,但分析评议阶段是最为关键和重要的环节,提高认识,统一思想,是做好分析评议阶段各项工作的前提和基础。
一要明确开展分析评议是确保取得实效的关键阶段。分析评议是一个承前启后的阶段,它既是对学习动员阶段工作效果的检验,又是搞好整改提高阶段工作的基础,分析评议的深度和广度决定着整改提高的方向和力度。从某种意义上说,这一阶段的工作搞得怎么样,决定着先进性教育活动的实效,决定着先进性教育活动的成败。
二要明确开展分析评议是加强党性锻炼、提高党性修养的具体举措。开展批评与自我批评是我党的一个优良传统,也是我们党不断改进作风的有力武器。按照保持先进性的要求,结合党性分析,检查自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风和工作作风等方面的表现,查找存在的突出问题和主要差距,才能为整改提高做好准备。能否搞好这一阶段工作,是对每位党员党性强弱的一次重要检验,也是加强党性锻炼的一条重要途径。
三要明确开展分析评议是保持党员先进性的有效手段。对党员进行分析评议的过程,实质就是促使广大党员继续自觉实践“三个代表”重要思想,保持党员先进性的过程。各级党组织和广大党员要通过切实的努力,把分析评议阶段变成认真学习实践“三个代表”重要思想的过程;变成深入进行解剖、加强党性修养的过程;变为听取意见、密切党群关系的过程;变为认真开展批评、增强战斗力的过程;变为激励先进、纯洁组织的过程;变为坚持查改结合、切实解决问题的过程;变为自觉塑造形象、发挥先锋模范作用的过程。分析评议阶段是触及党员思想灵魂的阶段,是思想性、政策性很强的阶段。我们一定要按照中央和省委、市委和县委的要求,从深入实践“三个代表”重要思想的高度,充分认识做好分析评议工作的重要性。
㈡严格要求,确保分析评议阶段工作取得实效
我们要按照县委先进性教育活动领导小组《关于做好第一批先进性教育活动分析评议阶段工作意见》的要求,认真抓好各个环节工作的落实,确保分析评议取得实效。
一要明确开展分析评议的七个环节。中央要求,分析评议阶段要重点抓好广泛征求意见、开展谈心活动、撰写党性分析材料、开展专题组织生活会和民主生活会、提出评议意见、反馈评议意见、通报评议情况等七个环节的工作。这七个环节,环环相扣,紧密联系,互为补充。各支部要严格按照规定的标准和程序开展工作,认认真真、不折不扣地组织实施,切实做到坚持原则不动摇、标准不走样、程序不变通、环节不减少,确保分析评议阶段工作取得实效。
二要认真写好党性分析材料。各级党组织和广大党员一定要以“三个代表”重要思想为尺子,按照“弘扬老区精神,建设新型长汀”的要求,认真查找问题和不足,深刻分析思想根源。要借助第一阶段学习的成果,根据《党章》和新时期保持共产党员先进性的根本要求、基本要求和具体要求,查找差距,查摆存在的“不符合”、“不适应”的问题;要从所在单位和本人的工作任务、工作职责、工作要求中,查摆问题,查找差距;要按照“两个务必”和“八个坚持、八个反对”的要求,从党员自身思想、工作、作风、生活等方面,查摆问题,查找差距。要采取自己找、群众提、同志谈、会议评、组织点、相互帮等多渠道、多层面找准问题。在此基础上,认真撰写党性分析材料,切实为整改提高打下坚实基础。
三要认真开好专题组织生活会、民主生活会。开展分析评议阶段的工作,重点在支部。各党支部要在党员广泛开展谈心活动的基础上,认真组织开好专题组织生活会,引导党员开展积极健康的批评与自我批评,搞好民主评议。党员领导干部在以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活会的同时,还要参加领导班子专题民主生活会。召开专题组织生活会和民主生活会,开展批评与自我批评,要坚持“团结--批评--团结”的原则,讲究方式方法,不回避矛盾,不纠缠细枝末节,不搞无原则的纠纷,做到与人为善、坦诚相见,敞开思想、畅所欲言,达到增进团结、解决问题、共同进步的目的,从而保证把会议开好、开出成效。
四要把思想政治工作贯穿全过程。在分析评议阶段听取意见、自己查找问题、开展批评与自我批评、接受组织评议的过程中,党员中难免会出现各种思想状况。各级党组织要针对党员中不同的思想状况,认真做好思想政治工作,进一步引导党员加强学习,提高认识、端正态度,摆正位置、自觉投入。
五要坚持边议边改。各支部要引导广大党员对照保持先进性的具体要求开展自查自纠,做到存在什么问题,就解决什么问题;什么问题突出,就重点解决什么问题。对党组织和党员存在的突出问题,本部门本单位内部管理方面存在的突出问题,群众反映强烈的党风、政风、行风方面的突出问题,影响本地本部门本单位改革发展稳定的突出问题,都要做到边议边改,抓紧整改,使广大群众切身感受到开展先进性教育活动带来的新变化、新风气。
六要坚持领导带头。开展先进性教育关键在领导,群众的关注点在领导,成效、效果如何也在领导。党支部书记作为具体负责人,要大胆负责,注意掌握好政策和方法,把各项工作组织好、实施好。党员领导干部既要带头深入群众听取意见,带头开展谈心活动,带头进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,带头参加支部的评议,带头边议边改;又要继续抓好各自的联系点工作,深入基层,调查研究,总结经验,加强督促检查和具体指导,以实际行动为广大党员做好表率。
㈢加强组织领导,确保分析评议阶段工作顺利开展
分析评议阶段能否取得实效,关键在加强组织领导。各单位一定要思想认识到位、领导精力到位、工作措施到位,在坚持标准上下功夫,在严格要求上求实效,在保证质量上出实招,切实抓紧、抓好、抓实、抓出成效。
一要明确责任,精心组织。各单位先进性教育活动领导小组要切实负起领导责任,各级党组织要加强领导、明确分工、落实责任,制订切实可行的工作方案,精心组织实施。县委先进性教育办要加强上下协调沟通,及时掌握动态情况,总结推广好做法、好经验。督导组要认真履行职责,切实把握各个环节的工作要求,掌握工作进展情况,及时发现、解决问题,确保分析评议阶段的工作健康开展。
二要把握政策,严格标准。要严格按照中央规定的内容、规定的要求、规定的方式方法开展分析评议工作,既不能简单化,又不能层层加码。要坚持时间进度服从质量,对工作没有达到要求的,要认真进行补课,严防赶进度、搞形式主义、走过场。在具体工作中,既要充分听取群众意见,吸收群众适当参与,又不能搞群众运动;既要认真开展批评与自我批评,又要坚持正面教育为主的原则;既要联系?
篇5:教育厅上半年工作总结会议讲话稿_科教文卫_网
教育厅上半年工作总结会议讲话稿
时光匆匆,XX年上半年已经倏然过去。前些天,委厅领导班子召开务虚会,班子成员一起梳理交流了上半年工作,对下半年工作及考虑进行了分析讨论。结合班子务虚会精神,今天,我们把大家集中在一起开个会,对上半年工作做个小结,对下半年工作提点要求。
今年上半年我们深切感受到省委省政府对教育的高度重视。省委先后召开了高校思想政治工作会议和中小学育人工作座谈会,省政府召开了职业教育工作会议,几个会都是省委省政府主要领导到会讲话,极大地激发了广大教育工作者的工作热情,有力地推动了全省的教育改革和发展。
上半年,我们有计划地推进教育改革和开放。积极推进高考招生制度改革试点,教育考试院公布了2017年在招生的1368所高校、2.37万个专业的选考科目以及单独考试招生有外语要求的专业(类);首次实施高职提前招生试点“一档多投”,15所高职院校录取4251人,计划完成率达到99.11%;严格落实高考加分政策,全省体育加分人数下降到134人。新增加“三位一体”招生院校12所,其中省外高水平大学3所;6所省外高水平大学在我省增加招生458名,增幅达到89%。教育考试院会计财处首次实施面向29个偏远县招生的“高校专项计划”,首次开展粮油储检人才和老年护理定向招生试点。高教处会计财处、教育考试院,遴选5所高职院校,联合5所本科院校,确定6个专业,先行合作开展四年制高等职业教育人才培养试点,完成招生300名。计财处、教育考试院、职成教处一起研究,扩大本科院校面向“三校生”单考单招的招生规模,新增加海洋学院等49所本科院校招收中职毕业生,计划数比上年增长了202%。基教处、教研室推动各地完善中考招生制度,严格招生管理。
增加中小学生的学习选择权,教研室会基教处制订深化义务教育课程改革指导意见,提出完善课程结构、加强课程建设、改进课程实施、变革教学方法、深化评价改革等5方面具体要求,至此,探索构建选择性教育课程体系工作已在我省大中小学校全面推开。教科院、职成教处积极推进中职课程改革试点,不包括技工学校、成人中专,全省参与课改的中职学校已有114所,占学校总数的41%,其中整体推进的学校达到74所,占27%;还制订了中职学生参加技能大赛、创新创业大赛、文明风采比赛的学分认定办法。适应高考招生制度改革和深化普通高中课改的需要,教研室、基教处制订了《关于加强普通高中学生生涯规划教育的指导意见》和《关于完善xx省普通高中学生成长记录与综合素质评价的意见》。教育技术中心遴选30门普通高中选修网络课程进行数字出版,同时启动普通高中创新实验室建设。外国语学校推进高一年级必修课程分层分类走班教学,数学、物理、化学先后实现分层走班,新增开设生物课程供学生选择,组织开展首届校本选修课程评比。基教处、职成教处制定《关于推进普通高中和中等职业学校学生相互转学工作的指导意见》,推进职业教育与普通教育相互沟通,满足不同潜质学生的发展需要。教育评估院首次启动大学生毕业三年后的就业质量调查和毕业研究生的就业质量调查,并对50所省内高校XX届毕业生人才培养质量调查报告进行数据比对分析,为各校提出了有针对性的改进建议。
外事处积极推进中外合作办学,开展教育部中外合作办学本科以上层次项目“省部联合审批”机制试点。新审批设立外籍人员子女学校2所。新增设立海外孔子学院1所。争取国家汉办支持,设立了xx省孔子学院师资选拔培训中心。
上半年,我们进一步加强教育和学校管理。一手抓推动学校章程建设。法规处经反复组织论证协调,核准了首批4所高校的章程。同时制订印发推进公办中小学章程建设的指导意见,明确中小学章程建设的时间表和任务书。一手抓深入推进校园文化建设。基教处制订出台《关于在全省中小学组织开展“美丽校园”创建活动的指导意见》及创建参考指南,对“美丽校园”建设及教室、图书馆、学生(社团)中心、餐厅、学生公寓等环境布置提出要求。宣教处组织对12所试点高校文化校园建设工作进行了督查。教育技术中心启动了教育管理公共服务平台及基础数据库建设。
针对群众及媒体高度关注的中小学招生问题,基教处制定《关于切实做好义务教育阶段学校招生入学工作的通知》,要求各地合理划定招生范围,有序确定入学对象,维护老百姓就近入学权益;计财处就做好义务教育阶段学校相关捐赠工作制订文件,督促各地严格义务教育公办学校接受捐赠管理,捐赠不得强行摊派,不得以任何形式与学区划分、招生入学相挂钩。学前教育处加大无证幼儿园整治力度,对存有较多无证幼儿园的20个县(市、区)逐一进行督促指导。计财处牵头,教育评估院参与,组织了今年第一批标准化中小学校省级抽查复核工作。体卫艺处、计财处会同省财政厅、省体育局,在全省启动实施中小学校塑胶跑道建设工程,提出用3年左右的时间,实现全省中小学校塑胶跑道基本全覆盖。上半年全省已开工建设塑胶跑道项目241个,其中已完工项目39个,完成投资6606万元。继续推进义务教育农村寄宿制学校热水淋浴工程。启动实施高校图书馆自修室空调配备工程,督促27所未配备空调高校按要求展开工作,已有11所高校完成任务。
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篇6:党建工作会议领导讲话材料
同志们:
召开今天的会议,党委深思熟虑。全县两会结束后,县委县政府连续召开了经济发展、党建、政法和农村工作四个大会。按道理我们也应该相应召开,但考虑到我们工作的紧迫性,频繁召开大规模的会议势必会影响我们的工作推进,同时按照县委精简会议的要求,我们再三考虑后决定召开今天唯一一个大会,也是因为抓好党建工作是我们推进各项工作的根本保障。
刚才已经作了党建工作报告,我非常同意。下面,我再重点强调三点意见。
第一,要提升村级班子发展能力,全力壮大村级集体经济实力。 当前,我们全镇美丽乡村创建工作已经基本完成,接下去除了部分村提升创建外,摆在我们面前的主要任务是,如何壮大村级集体经济,增加村级集体收入。刚才城南社区杜国华书记作了交流发言,(我前期在城南社区调研的时候也说到,城南社区的资金运作几乎算是一个“小开发区”,五年村集体资产达到3个亿元,每年收入20xx万元还是相当保守的)。但城南社区的例子很少,我们大多数村还是集体经济非常薄弱,很多村每年村集体可支配收入只有几万元。尤其是美丽乡村创建村集体还负了债,多的有几百万。这些情况并不可怕,关键是看我们的村集体在近几年有没有办法、有没有渠道、有没有抓住机遇来增收。(去年党代会报告在征求意见过程中提出,五年之内全部村超50万元的目标,开始很多村几乎不敢想,认为不太可能;但仔细分析一下,很多村干部还是认为,如果五年之内村集体经济不能超50万的,村里的工作根本无法维持下去)
那么,怎么来实现村集体经济壮大。我认为关键是在村班子。从目前来看,我认为我们大多数村班子是团结的、搭配是合理的,村班子成员的责任心和个人基本素质也是高的,也是被广大群众认可和信任的。但工作能力上,尤其是适应发展的能力上,仍然有所欠缺。(当前,宏观经济形势处于胶着状态,各方声音没有统一调和。比如房地产市场,以前是越调控越上涨,从去年开始中央加大了调控力度,也取得了一定的成效,但调控的方向是什么,调控的点位在什么位置,到现在还是众说纷纭,市场风险很大,有可能房地产市场最终会调控在合理价位,但也不排除市场崩盘或房价走到更高位置)。在这样一种不稳定的经济环境下,要发展村集体经济,作为我们村干部,尤其是主职干部,必须要懂经济,懂行情,会算帐,会理财,肯动脑筋,能想办法。今年年初我让党群办初步研究了 “干部能力三年提升计划”,下一步将完善后实施,为村干部制订一套有针对性的、更加适合的教育学习计划,三年之内,一定要让我们的村干部的发展能力得到极大提升。我希望,村干部,不一定要是传统意义上的道德楷模、劳动带头人,但一定要是有经济头脑的智慧者,是走在时代前列的弄潮人。党委也一定会支持各村的发展创业,支持各位村干部的大胆创新。尽管目前镇财政资金运作非常紧张,但年初镇人代会提出的按人均100元补助村集体经济的政策一定会兑现,因为我们的村承担了很多不该我们承担的工作;同时也会考虑在县定的工资标准上,出台政策适当增加村干部的工资收入,因为我们的村干部比其它乡镇农村干部付出了更多。
第二,要加强组级两支队伍建设,不断发挥基层组织作用。 我在多种场合多次会议上,强调要关注、重视农村党小组长、村民组长两支队伍建设。刚才李诗武同志做了交流发言,问题摆得很多,但决心信心更大,明星村创建我很有信心(我今年年初到荷花塘村蹲点调研,就发现荷花塘村两支队伍抓得很牢,全体队长不仅素质高、作风好,而且与村班子同一个声音、同一种愿望,所以荷花塘村才有今天全县样板的新农村建设成果)。但是,我们还有部分村,对两支队伍漠不关心,抓不紧、管不牢,党组织活动基本没有;更有少数村,队长经常性与村班子对着干,拆东墙建西墙;甚至有的村干部讲了不算,还是队长讲了算。
去年,我们也研究出台了《党小组长、村民组长管理办法》,对两支队伍建设明确了岗位责任机制,也落实了一定的激励机制,就是要进一步发挥出两支队伍的作用。办法出台了,有没有管起来,有没有落实好,党群办要组织一次督促检查,要真正落实党代会报告中明确的“党支部管理区域化、党小组活动常态化、党员联系群众普遍化”的要求。我希望,党小组长、村民组长一定要是威信高、能带头、靠得牢的基层党员队伍。党委将会继续高度关注并加强这两支队伍建设,集中轮训、外出考察等丰富知识、开阔眼界的手段我觉得非常必要,有条件的村可以每年开展一次。 “优秀党小组长、村民组长”评比活动不仅要继续搞下去,还可以力度更大,范围更大。
第三,要创新农村社会管理,更加优质服务利民惠民。
当前,加强和创新社会管理是全国各地发展的主题。今年年初县委在干部作风建设大会上提出要“再战五年·幸福安吉”,也是“三个安吉”建设的最终落脚点。从目前看,我们各村已经基本完成新农村建设任务,完全具备农村社会管理创新的条件。但我们各村在这方面比较欠缺,尤其是便民服务中心有时成为摆设,没有真正发挥出便民服务的作用。
我在县两会代表征求意见会上,已经提出要出台《创新农村社会管理十八条政策》,目前办公室也整理出了一个初稿,下一步需要各方面征求意见,讨论修改后实施。这一政策涵盖村级民主管理、公共事务管理、公共安全管理、外来人员管理、特殊人群关爱救助以及村级精神文明建设等六个方面,每条政策都是真金白银,对各村各项社会管理工作提出了更高的要求,同时也有一系列奖励政策同步配套。我希望,农村社会管理创新,要率先成为“幸福安吉”建设的样板。党委意见明确,态度坚决。组织、宣传、各群团组织,还有农村发展局、社会发展局、综治办都要围绕“农村社会管理创新”这一中心,扎实开展各项活动,推进各项工作,把制度政策执行到位、服务措施落实到位。