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财政预决算执行情况汇报(汇总12篇)

发布于2024-05-29 12:44,全文约 31998 字

篇1:关于2024年14月财政预算执行及财税工作的情况报告_情况报告_网

关于2005年1-4月财政预算执行及财税工作的情况报告

天城县人民政府

关于2005年1-4月财政预算执行及财税工作的情况报告

中共天城县委:

2005年1-4月,我县财税工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻全省财税工作会议、县委十届三次全会会议精神,围绕年初县人代会提出的财税目标任务,以“先教”活动为契机,深化财税改革,强化财税监管,各项税收征管入库情况良好,财政预算运行情况平稳。现将情况报告如下:

一、财政预算执行情况

截止4月25日,全县累计完成财政总收入27,638万元,比上年增收4,408万元,增长19%。在财政总收入中,地方财政收入完成18,756万元,比上年增收3,680万元,增长24.4%。其中:地方一般预算收入完成10,214万元,为年初预算数的40.5%,比上年增收3,059万元,增长42.8%;基金预算收入完成8,542万元,比上年增收621万元,增长7.8%。完成上划中央“两税”收入3,774万元,比上年增收359万元,增长10.5%。完成上划“所得税”收入5,108万元,比上年增收369万元,增长7.8%,其中:上划企业所得税完成2,240万元,比上年减收494万元,下降18.1%;上划个人所得税完成2,868万元,比上年增收863万元,增长43%。

全县累计完成地方财政支出12,800万元,比上年减支166万元,下降1.3%。其中:一般预算支出完成6,958万元,为年初预算数的22.3%,比上年增支1,137万元,增长19.5%;基金预算支出完成5,842万元,比上年减支1,303万元,下降18.2%。

二、财政预算执行的主要特点

(一)一般预算收入完成10,214万元,比上年增收3,059万元,增长42.8%,增长势头较好,为年初人代会批准预算数25,200万元的40.5%。分税种看主要是:增值税完成1,195万元,比上年同期增收227万元,增长23.5%,主要是烟草企业增值税增收、云南力量生物制品有限公司销售收入比上年增加,以及云南滇能天城发电有限公司投产增加收入而使增值税增收,其他方面还有煤炭价格上涨、炼焦生产扩大、供电价格上涨也使增值税增收。由于主体税种增收,带动附加税费的增收,其中城建税完成531万元,比上年增收91万元,增长20.7%,教育费附加完成3,440万元,比上年增收436万元,增长14.5%;企业所得税完成196万元,比上年同期减少42万元,下降17.6%,主要是烟草企业所得税比上年减少所致。其他税种有增有减,增减幅度不大。

(二)基金预算收入完成8,542万元,比上年同期增长621万元,增长7.8%,其中:国有土地使用权有偿使用收入完成8,506万元,比上年增收589万元,增长7.4%,主要是生态园、湖泉公寓、州烟草公司等建设土地征用取得收入。

(三)地方一般预算支出完成6,958万元,比上年增支1,137万元,增长19.5%,为年初人代会批准预算数31,200万元的22.3%,支出进度偏慢,主要原因是资金调度困难,一些专项支出尚未拨付;部分项目尚未实施,资金无法拨付。基金预算支出完成5,842万元,比上年同期减少1,303万元,下降18.2%,主要是由于上年的城市土地开发建设支出基数高。

三、预算执行中所做的工作

(一)认真落实各项收入指标。财税部门根据县人代会通过的预算收支方案,结合上级财税部门下达的任务,将收入任务及时下达到各乡镇,分解到各征收机关,落实到重点行业和重点企业的肩上。

(二)积极组织各项收入。财税部门一手抓“先教工作”,一手抓“组织收入”,做到“先教”工作见成效,组织收入见成绩,完成地方财政收入18,756万元,比上年增收3,680万元,增长24.4%。

(三)加大税收征管力度。财税部门在做好正常收入征收工作的同时,加大税收稽查力度,如国税局以“推综”工作为契机,进行税源调查,加强与公、检、法、工商等部门的联系,加大税收执法力度,清缴欠税53万元,其中东风化工有限公司欠税48万元,法院执行追回税款5万元;地税局加强对建筑行业代征、代扣的清收,加强对出租房的管理,采取以票控税等手段,使营业税、房产税、个人所得税分别比上年增收156万元、407万元、76万元;财政部门根据县委政府的决定,及时征缴自来水公司和县医院改制国有资产转让收入1,200万元,征缴土地出让金收入7,810万元,确保了各项收入做到应收尽收。

(四)加强财政支出管理。财政部门在确保工资发放的同时,积极筹措资金,合理调度资金,支持社会各项事业的发展,到4月25日,共拨付专项资金6,400万元,其中一般预算专项资金800万元,基金预算专项资金5,600万元。与此同时,会同有关部门开展小金库检查工作,抽调人员对上年度重点专项资金使用情况进行检查。

(五)开展税收宣传工作。今年的税收宣传月,税务部门开展了以“依法诚信纳税,共建小康社会”为主题的宣传活动,收到了良好的效果。

四、预算执行中存在的问题

今年头四个月,各项税收征管入库情况良好,财政预算运行情况平稳。但全面分析2005年全县的财税工作,仍面临许多困难和问题,收入方面:全面实施农村税费改革,农业税税率降低了3个百分点;因一些不可比的因素将上年的收入基数撑得过大,今年要在高基数上求增长非常困难。因此,要完成与省政府鉴定的县域经济财政考核目标(即地方一般预算收入比上年增长12%),任务非常艰巨。支出方面:教育部门“一费制”全面推行,乡镇卫生院离退休人员由差额供养变为全额供养,公安系统执行新的公务费标准,农村合作医疗保险实施,企业分离办社会职能卫生人员、中小学教师划入地方管理,保县委政府确定的重点项目支出,归还到期债务等将进一步增加财政支出压力,预算平衡困难。

五、下一歩的财税工作意见

(一)进一步做好分析调查工作。一是做好税源分析工作,财税部门要深入重点行业、重点企业,对纳税大户进行税源调查,摸清底子,掌握企业的生产经营情况;二是加强对重点税源监控,确保主体税种稳定增长,全面实行征、管、查三权分离,加大稽查、处罚力度,走强化税源控管、堵漏增收的新路子;三是要将农业税税率从5%降至2%的政策尽快落实到农户,以便加强对今年的农业税征收管理。

(二)千方百计做好组织收入工作,要完成今年上级下达的收入任务,任务非常艰巨。在组织收入上,一是要重视对零星税种的征管,既要抱“西瓜”,也要拣“芝麻”;二是要加强对非税收入的管理,严格执行“收支两条线”规定,规范国有资产经营收益收入管理;三是增强服务意识,做好税收服务工作,为纳税人提供方便快捷的纳税服务。

(三)加强财政支出管理。一是牢固树立“一要吃饭,二要建设”的思想,切实落实好“两个务必”的要求,厉行节约,勤俭办事;二是严格财政项目资金管理,严格执行弥办发〔2005〕10号文件,加大财政项目资金跟踪问效力度,确保项目进度和质量,确保资金发挥应有的效益;三是严格预算,加强支出管理,严格控制“用车、开会、电话、接待”支出。

(四)加大财源建设的力度。一是加强与省州有关部门沟通,尽快落实县域经济发展重点扶持项目和扶持资金;二是要全力筹措资金,支持天城工业经济园区的规划建设,加快财源建设的步伐,为财政增收打牢基础。

(五)继续深化财政管理改革。一是要进一步深化部门预算改革,全面建立预算单位基础数据库,做实基本支出,确保预算编制质量;二是要推进国库集中收付制度改革,减少资金拨付环节,使财政资金直达用款单位和扶持项目,加速资金周转,提高资金使用效益;三是要扩大采购规模及范围,规范政府采购管理,建立预算约束有力、管采分离、内部操作规范、办事方便快捷、便于社会监督的管理制度体系;四是要加强对税费改革转移支付资金的管理,要研究出现的新问题,加强和规范农村税费改革转移支付资金的管理,保证资金及时足额落实到基层,并按规定管理使用,保证农村基层政权正常运转及农村义务教育的顺利实施;五是要加大非税收入“收支脱钩”改革力度,逐步改变非税收入“谁收钱,谁使用”的状况,实现非税收入“财政统管、政府安排”的目标。

以上是我县今年1-4月的财政预算执行及财税工作的情况,在今后工作中,我们将进一步强化“增收节支”这一财税工作的主题,树立科学的理财观,为提高党的执政能力、构建天城和谐社会提供强有力的财力保障。

天城县人民政府

二OO五年四月二十八日

篇2:关于对少数民族权益保障法律法规执行情况的调查报告_调查报告_网

关于对少数民族权益保障法律法规执行情况的调查报告

舟山市人大教科文卫侨委

浙江省人大民侨委:

最近,我们根据上级部门的通知精神,对全市贯彻执行《浙江省少数民族权益保障条例》的情况进行了调研,现将调查情况向你们汇报如下:

我市地处海岛,乡镇分散,在2.22万平方公里的辽阔海域中,有1390个岛屿,陆地面积1440平方公里,总人口100万。由于历史等原因,长期以来,我市人口的民族构成中,汉族占绝大多数,以回族为主的少数民族占总人口比例很小。

随着改革开放的不断深入,特别是社会主义市场经济的快速发展,大量流动人口到我市打工、婚嫁、投亲靠友,加上一些少数民族人才的引进,使我市的民族结构近年来发生了较大的变化,我市民族成分构成逐步趋向多元化。目前,我市共有21个少数民族,共2364人,其中普陀区1379人,定海区678人,岱山县129人,嵊泗县178人,主要分布在舟山本岛等一些较大的岛屿上。主要民族成分为回族、满族、苗族、土家族、瑶族等。截止XX年底,全市干部中有少数民族人员60人;少数民族人员中,有高级职称5人,中级职称10人,初级职称8人,工程师以上5人。

近年来,我市充分认识到:做好民族工作,协调民族关系,对于广泛宣传我国民族政策,增强中华民族凝聚力,抵御西方敌对势力的渗透和破坏,推动我市各民族之间的交流和融合,促进各民族共同繁荣,增进互爱,共谋发展,为我市建设“平安舟山”,构建和谐社会,维护社会稳定,推进“三个文明”建设,全面建设小康社会,具有十分重要的现实意义。为此,我们一直把做好民族工作作为重要内容来抓,严格执行党的民族政策,认真贯彻《浙江省少数民族权益保障条例》,努力探索新形势下少数民族工作的新路子,采取了一系列切实有效的措施,积极做好全市民族工作,取得了一定的成绩。

一、加强领导,健全网络,努力营造开展民族工作的良好氛围。

市领导把我市的民族工作纳入了市委、市政府的议事日程。各级领导带头认真学习《浙江省少数民族权益保障条例》,掌握相关政策。为加强对全市民族工作的领导,市委一位副书记、市政府一位副市长分管民族工作。同时进一步健全和加强组织网络建设,全市所有街道、乡镇都配备了宣统委员,分管民族工作,做到民族工作有人抓,有人管,有人问。同时在全市认真做好民族团结进步教育的普及工作,大力开展民族团结进步创建活动。这一切,都为做好民族工作提供了可靠的组织保证和人员保证。从而在全社会营造了一个关心少数民族人员的良好氛围。

在市委、市政府的带动下,各县、区也对少数民族工作十分重视,纷纷采取措施落实少数民族政策,强化少数民族工作。如普陀区于1991年成立了少数民族联谊会。

我市各县、区每年召集各乡镇少数民族人员代表进行座谈,了解少数民族人员在我市的生活工作情况,征询他们对我们民族工作的意见建议,共同探讨如何进一步更好地学习贯彻好《浙江省少数民族权益保障条例》。如我市的嵊泗县对作为人才引进的几位少数民族知识分子在工作上、生活上给予更大的关心支持,让他们安心为本岛的港口旅游城市建设建功立业。

同时,市有关部门还帮助做好普陀区少数民族联谊会的换届工作。与会的有来自全区9个少数民族的代表和特邀代表70余人。会议回顾总结了区少数民族联谊会五年来的工作,提出了今后五年的工作任务。审议通过了《普陀区少数民族联谊会章程》,选举产生了由11位理事组成的第三届联谊会领导班子。

我市的各县、区和有关部门还建立健全信息报送制度,分级负责,及时把各地发生的影响民族团结问题和处理措施报送上级机关,以便上级机关了解情况,正确决策,及时指导工作,牢牢掌握处理问题的主动权。杜绝有警不报或夸大情况,以免造成判断和决策失误。

普陀区积极引导少数民族投身有中国特色社会主义建设。利用大会、座谈会、学习会等形式,对少数民族群众进行维护安定团结的教育。通过教育,使广大少数民族群众认识到,稳定是进行深化改革开放的先决条件,要投身改革开放,首先必须自觉维护各民族的安定团结。因此这几年来该区未发生过少数民族群众集体上访民族间纠纷或闹事等现象。好些少数民族群众面对下岗,生活发生困难,但他们都能从大局出发,体谅党和政府的难处,自谋职业,找出路,从不给政府添麻烦。政府部门还努力引导少数民族群众勤劳致富,积极投身到建设中国特色的社会主义事业。

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篇3:关于建筑安装企业所得税征管政策执行情况的调查报告_调查报告_网

关于建筑安装企业所得税征管政策执行情况的调查报告

国家税务总局政策法规司:

建筑安装业具有流动性强、工程周期长、成本费用核算复杂、难以真实准确反映利润等特点,且建筑安装工程实行项目管理,公司签订合同,项目经理承包,以项目经理部为单位,单独核算、自负盈亏,向公司上交管理费后,经营成果归项目经理所有。加之大部分企业帐务不健全,给税收征管工作带来了新的课题。2010第一季度,我们以“建筑安装业税收征收管理在全市的执行情况”为课题,组织人员在上饶市进行了认真调查。现将调查情况报告如下:

一、征管现状

XX年年该市共有企业征管总户数为685户,征收所得税额为5817万元,其中:跨省、市(地)外来经营户在本地纳税的户数为231户,征收所得税额为67万元;外出经营户回本地纳税的户数为95户,征收所得税1036万元。

近年来,全市各级地税机关把加强对建筑安装企业税收征管作为税收收入的重要增长点,采取各种有效措施加强对建筑安装业企业所得税的征收管理。上饶市地税局在深入调查基础上,分析总结建筑安装业市场的特殊运行规律,结合自身征管实际,制定了《上饶市建筑安装业税收征收管理办法》,对建筑安装企业所得税征收方式实行按施工项目进行户籍管理、税收管理员负责、税政把关、全程监控、分级认定、分级年鉴、以票控税的管理办法。一是建好台帐,管好税基。首先做好纳税人各种基础信息资料的采集和分类管理,加强对各种信息数据的评析和纳税评估;其次,在总局和省局要求建立12个台帐的基础上,根据工作实际,建立了《企业所得税控管台帐》、《建筑安装企业分户征收台帐》、等管理台帐,对税源实行动态跟踪和监控;二是加强协调、源泉控管。与国土、房管、城建、发改委等部分保持沟通与联系,随时掌握最新情况,摸清税源底数,防止了税款流失。与国税税政部门建立了联系制度。在落实国家税收政策,统一税负标准,协调征管范围等方面起到了一定作用。三是完善制度,强化征管。规范建筑安装企业所得税征收方式,明确了征收方式鉴定和年检办法;加强外来建安企业的管理。强化报验登记手续,明确纳税地点,统一税负标准,加强内查外调。四是双向监控,以票控税。制定了《上饶市地方税务局建筑安装业发票管理办法》,明确规定建筑房地产企业专用发票一律由地税机关代开,建设单位向建筑安装纳税人支付工程结算价款时,必须要求纳税人到主管税务机关开具建筑业专用发票,税务机关按发票上开具的工程价款金额征收税款。

二、当前建筑安装企业所得税在税收征管中存在的主要问题

(一)业主索票意识薄弱,纳税人税法意识不强。部分建设单位业主,特别是行政事业单位,主要表现在市镇工程上,业主索票意识淡薄,工程结算大都使用财政收据或自印收款收据,不向承建施工企业索要建筑业发票;部分中小企业,特别是所得税实行核定征收的企业,采取“单包”或自建房产的,不要票的现象在不少企业存在。另一方面,施工单位纳税意识不强,在经济利益的驱动下,千方百计钻税收空子,钻征收管理空子,故意不开票,拖延开票,项目漏申报,收入不入帐、少入帐,偷逃税款。

(二)企业会计信息严重失真,纳税申报不真实。企业报送税务机关的会计报表数据不真实,资产负债表日确认的工程完工程度可靠性较低:如为招投标需要、完成利润目标、承包指标、更充分地享受税收优惠、便于筹资等目的,营业收入不按规定结算,或延迟结转,或提早估价确认;向下属非独立核算工程队、无资质等级证书企业、分包转包单位、挂靠企业收取的管理费,不按规定确认、申报营业收入;企业成本核算混乱,为挂靠单位“以票换票”开票时,挂靠单位提供的各种材料发票严重失实,与工程项目实际严重不配比;为多个建筑工程项目支出的管理费用、财务费用等,不能分摊到每个建设项目,完工工程结转成本、费用时,费用分割不清;假发票、收据、白条列支费用大量存在,如一些机械租赁费、临时用工支出等,人为操纵损益,控制报表有关数据,使得会计报表数据来源严重失实,企业所得税负担率和总体税收负担率远远低于其他行业纳税人。

(三)建设项目控管难度大,工程分包、转包不规范。税务机关对建设工程项目立项、中标情况不明,工程开工、进度情况难以掌握,特别是对外地工程,难以确定工程进度、完工结算情况,被动地接受纳税人自行申报,建设工程项目税源控管主动性不强。工程分包、转包不规范,一项工程多次分包、转包,分包、转包情况不向税务机关报告、备案;分包、转包合同签订、保管不齐全,分包、转包工程完工结算无合法票据,企业往往以预付帐款结转分包、转包工程成本,使得成本核算极不规范。

(四)发票使用不规范,以票控税效果不明显。凭票收款、凭票付款的规定未能完全落实到位,以各类收据收取工程款项的现象时有发生,发票开具、接受的不规范直接导致了税收的流失。现实经济活动中,明明是按进度结算的工程款,承建方却开具“预收工程款”的收款收据;明明应该“料、工、费”合并计征税款,纳税人却只就施工费开一张建筑发票入账,建筑材料部分以商业销售票代替;明明是甲地的工程项目,承建单位却用乙地开具的发票也能一样结算;工程承包人为降低工程造价,购进建筑材料时,为压低材料进价,往往以不要发票为前提。

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篇4:铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告_调查报告_网

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市县乡财政体制运行情况调查报告

铁岭市财政局局长 孙耀民

作为全省三个困难市之一,铁岭市县乡财政经济的运行一直引人关注。尤其是近两年,随着县域经济的发展和国家、省市财政体制的调整,省政府对困难县乡特别关注,铁岭县、开原市、昌图县、西丰县和调兵山市5个县(市)从体制上得到了省共享税种增量返还的政策扶持,尤其是西丰和昌图两个省级困难县享受到了省政府65号文件中关于税收增量定比返还、周转金缓还、转移支付补助等优惠政策,极大缓解了我市县乡的财政困难状况。但由于我市县乡经济发展规模有限,农业所占比重较大,自有财力来源十分有限,县乡财政困难的状况依然没有改变。因此,全面考察县乡财政经济运行情况意义重大,我局结合市委政研室“大调研”活动,对我市县乡财政体制现状、成因及措施进行了调研。

一、铁岭市县乡财政体制现状

目前,我市实行统一的市县财政体制。由于我市县乡财力基础不一,近两年,各县(市)区在开展财政资金县级经费财政统管改革、乡财县管、工教人员工资县级统筹等各财政改革中,本着一级政府一级财权、财权事权相统一的原则,各县(市)区根据自己财政运行实际,分别制定了本级对乡镇的财政体制。从我们铁岭市情况看,各县(市)区财政体制不一,大体分为以下三类:一是完全执行现行的中央、省市、市县财政体制,但未打破县本级与乡镇级企业隶属关系,实行部分税种共享。二是在现行的中央、省市、市县财政体制基础上,县(市)本级将中央、省、市共享税种以外的部分税种或专项收入(如城建税、农业税、教育费附加等)划分为本级收入,作为乡镇公教人员工资统筹资金来源。三是实行划分收支范围、核定收支基数、收支挂钩、差额缴补的财政体制。以基数算帐,通过测算各乡镇财政的可支配财力与各乡镇的标准支出进行对比,财力可以满足标准支出的乡镇,按比例上解,可支配财力不能满足标准支出的乡镇,本级进行补助。

此外,有的县区对县统筹收入的来源也从体制上作了相应规定,如各乡镇中央“两税”、所得税返还及省市共享各乡镇的税收返还作为县统筹资金来源,不再返还乡镇。

二、县乡财政体制运行中存在的主要问题

目前,我市县乡财政体制都是在现行中央、省、市财政体制下,针对县乡困难状况,为基本保证广大公教人员工资、保证政府低标准运转,结合本地实际情况而制定的体制。可以说,在上级越来越多的集中县乡收入,以及取消县乡赖以生存的农业税、农业特产税、屠宰税,尤其是实施农村税费改革取消“三提五统”后,县乡多样的财政体制已无多大的调控余地,真正影响县乡财政体制运行的还是现行的中央、省市财政体制,突出表现为:

(一)县乡财政的自身保障能力和调控能力明显下降

而且随着中央、省集中的增量财力的逐年增加,县乡用自有财力解决自身问题的能力还会进一步弱化。一是县区财政自给率明显降低。在我市县区一般预算支出中,用自有收入安排的支出比重由2002年的49.3%,下降为2003年的38.6%,下降了10.7个百分点。二是可支配财力中自有财力下降幅度较大。其中,地方一般预算收入占可支配财力的比重由2002年的66.7%下降为2003年的45.5%,下降了21.2个百分点;包括税收返还在内的的县区自有财力所占可支配财力的比重也由2002年的91.4%下降为74.6%,下降了16.8个百分点。

(二)现行的财税体制对困难县乡财力的稳定增长影响越来越大

2003年是新的省市财政体制运行的第一年,从运行情况看,非常不利困难地区财力的稳定增长。从共享税种情况看,目前中央和省共享的都是地方极具潜力的税种,而且共分享比例较大,占地方收入很大比重。2002年,省财政体制未调整前,我市的增值税、营业税、企业所得税、个人所得税、房产税五大税种占全市一般预算收入62.2%,其中县区所占比重55.4%;2003年新的省市体制下,五大税种占全市一般预算收入的比重下降为44.6%,县区为31.4%。由此可见,占地方收入最多、最具潜力的税种共享,比例之大,势必对困难地区财力的稳定增长造成很大影响。从上级转移支付补助情况看,转移支付补助远远小于净上划收入财力,困难地区的财富不断上流,且逐年增加。从我市2003年决算情况看,全市上划中央和省收入合计10.5亿元,中央“两税”和省税收返还5.6亿元,净集中我市财力3.3亿元;而2003年省给我市县区一般性转移支付补助资金仅1.3亿元,地方财富上流2亿多元。

(三)现行的分税制财政体制从某种程度上加重了困难县乡的困难

一方面,经济发展中带来的增量财力大部分上解中央与省,地方政府运转和工资基本需求始终得不到根本解决,困难和矛盾越积越多。2003年,我市共上划中央和省收入为10.5亿元,占全市17.8亿元税收总量的58.9%,净上划财力3.3亿元,其中:中央财力31000万元,省2481万元。经济发展带来的财力增量在新体制的框架下,越来越多地被中央和省集中。另一方面,支出的责任,如:提高县乡公教人员工资标准、落实国家调资政策、社会保障增量、乡镇机构改革成本、农村税费改革配套等诸多现实问题,都让地方财政买单,这既不合理,也难以解决,特别是对困难地区财政的压力无疑是越来越大的。由此可见,目前分税的财政体制,应该说是真正意义上的分税,而不是真正意义上的分权,各级政府的财权与事权相脱节,加剧了地方尤其是县乡财政的困难程度。第三方面,发展县域经济、培植县乡财源,不仅因一些减免税、提高税收起征点等优惠政策减少了县乡财政收入,而且财政还要通过贴息、担保等方式支持县乡经济、尤其是工业经济的发展,增加了县乡财政的负担。更重要的一方面是,取消农业税等农村税费改革政策不仅使得粮食主产区来自第一产业的收入全无,而且还相应增加了地方财政配套资金支出,一剑双刃,无疑使农业地区财政雪上加霜。2003我市税费改革按要求落实配套资金2559万元,2004年减征农业税我市需落实配套资金1191万元,两年合计我市县配套资金达到3750万元。财力的主要增量用于上级出台的农村税费改革支出,加重了农业地区财政负担。同时,农村税费改革降低了农业税率并取消,又取消了屠宰税、特产税,直接减少了粮食主产区的财政收入。农业税是粮食主产区财政收入的主要组成部分,2003年我市农业税实征入库额为9577万元,占全市财政收入的9.9%,随着农业税的逐年减征直至取消,对粮食主产区财政收入将会产生极大的影响;县乡征收的屠宰税,征收对象是屠宰加工业厂主,不是农民,在我市虽总额不多,但相对集中,且发展空间较大,随着畜牧业的不断发展,屠宰加工业不断增多,屠宰税增量增加较快。2002年,我市征收236万元,取消后,不仅影响存量,也影响了增量,更集中影响了个别乡镇或县区财政收入。农业特产税是近年来产业结构调整后农业地区财政收入的一个新的增长点,1998年我市农业特产税实征入库高达2080万元,2000年由于特产税率下调20%,全市特产税的存量减少了732万元。2004年取消特产税,不仅减少存量,增量更不可能存在。虽然省财政厅对特产税取消后进行了转移支付补助,但同决算数比较存量财力仍减少了760万元,增量按前五年农业特产税平均增长率测算每年影响206万元。经测算,农村税费改革政策每年影响我市财力4952万元,使本就困难的我市县乡财政财力紧张程度进一步加剧,除保证政府部门正常运转外,财政调剂余地越来越小,对于县域经济发展和社会各项事业的发展,财政无力保障。

三、对继续完善县乡财政体制的几点建议

现行分税制框架下的县乡财政体制,改进和完善都需要在上级财政体制完善基础上加以自我修整。治病还应治本,现行的中央和省市的财政体制从直接到间接,无疑加重了地方财政的负担,尤其是县乡财政的困难。如不抓紧加以改进和完善,势必危及群众的切身利益和基层政权的稳定。“巧妇难为无米之炊”,即使县乡体制再完善、结构再合理,也不能解决财力不足的根本矛盾。铁岭市县乡财政困难状况全省有目共睹,几年来我们在省、市两级政府支持下做了许多创新性改革,推动了全市财政经济的发展,但终因经济总量小、支柱产业少、农业负担重等诸多因素,使多年财政困难状况没有从根本上改变。只有尽快调整和理顺现行分税制财政体制,从体制上解决问题,才能使农业地区的困难县乡尽快走出困境。

(一)建立规范的县级财政转移支付制度

把县级财政作为转移支付的受益主体,加大对困难县区的转移支付补助,提高县乡保工资、保运转能力。目前,从省政府对县乡转移支付制度设计情况看,有些口径设计不甚合理,转移支付制度还需进一步完善。如在《2005年省对下解决县乡财政困难转移支付办法》(待定稿)中,对可支配财力和必保刚性支出口径的界定,其中可支配财力口径中一般预算收入全部界定为可支配财力,未考虑专项收入不能平衡财力,行政性收费、罚没收入的成本支出;必保刚性支出标准偏低(工资支出不含地方性补贴等)等等。在此基础上计算的对县乡转移支付补助不足以维持县乡基本的支出需求,由此造成县乡为保政府运转、为及时按标准兑现公教人员工资等支出捉襟见肘,东挪西借,财力缺口较大,形成大量的财政挂账。因此,在现行分税体制下,结合税费改革、农业税减免等税费政策调整,应合理界定县乡标准支出,加大对县乡级财政的转移支付力度,确保基层政权的稳定。

(二)调整和完善税收返还体制政策

分税制体制的实施,地方财政已对中央、省财政做出了巨大贡献,尤其是农业地区的困难县乡,而与此同时,县乡财政的困境却逐步加深。调整和完善现行框架下的分税制财政体制,应从充分调动地方组织中央、省级收入的积极性入手,实施县乡财源建设工程。调整分税制财政体制返还政策,针对不同地区的经济发展水平、财力状况以及区域特性,以财养财,加大返还补助的力度,调动困难县乡发展经济、涵养财源的积极性,从体制上实现地方财政收入的可持续增长。从目前我省对县乡的财政体制看,省政府对全省40个县(市)的省分享的5个税种增量部分实行了全部返还政策(辽政办发[2005]1号文件),可以说对2003年新的省市财政体制进行了进一步调整和补充,取得了较好效果。目前,建议省政府还应进一步扩大五税增量返还范围,将省分享税种增量部分实行税收返还政策的范围,由“县(市)”扩大到含有乡(镇)的区级,加快远郊区经济发展,推动城乡统筹,推动实现区域经济一体化。

(三)细化省对县乡财政体制中激励县域经济发展的各项政策

从2003年省调整、完善省市财政体制后,省政府、省财政厅相继出台了一系列促进辽西北22个贫困县、壮大县域经济发展的政策和措施,这些政策既是促进县域经济的发展政策,也是省实施新的财政体制的配套政策。由于政策一视同仁,我们感到困难县区的发展水平与省支持的要求有较大差距,有些政策我们困难县乡没有能力对接。一是建议区别对待,制定针对特别困难县区发展的支持政策,尤其是财政困难的农业地区的扶持政策,切实增加县乡自身造血机能。二是在项目、资金、贷款、贴息等方面降低支持政策的门槛,向困难县区倾斜。三是上级出台的鼓励农产品加工企业建设和推进农业产业化进程的减免税等一系列政策,虽然有益于农民增收和农业及农村经济发展,但却无益于地方财政增加收入。建议考虑农业地区财政收入特点,在支持县区立足资源优势,大力推进招商引资、农业产业化等发展地方经济的过程中,通过增加转移支付等手段,统筹城乡发展,推进既富民,又强县,强县与富民的有机结合,达到共同富裕的目标。

(四)加大对粮食主产区财政转移支付补助力度,缓解由于农村税费改革带来的农业地区财政压力,推进城乡统筹发展,以工补农,缩小工农之间、城乡之间差距

实施农村税费改革,减轻农民负担,是上级出台的惠及农民政策,可农业地区财政本身就非常困难,再负担税费改革支出,无疑更是雪上加霜。因此建议减征、免征的农业税收资金,省以上财政应全额给予补助,并且适当逐年增加转移支付补助额度,切实建立起强县富民和确保农民负担不反弹的长效机制。目前,国家相继出台的农村税费改革政策、粮食直补政策、良种补贴政策、提高城乡集市贸易税收起征点的政策、取消农业特产税等政策,农民负担切实得到了减轻,农民收入大幅度增加,极大地调动了农民发展生产的积极性。可以说,富民的政策已发挥了应有的效果和作用,但这些政策却起不到强县的作用,也不能够使困难地区财政状况好转,而且还加重了地方财政负担。虽然农村税费改革省财政给予我市重点照顾,承担了较大比例的转移支付补助,减小了困难地区财政配套比例幅度,但由于我市基数较大,配套资金绝对额相对较多,使本已困难地区的财政又加重负担。因此,建议省建立以工补农,加大对粮食主产区财政转移支付补助力度的长效机制,确保农民负担不反弹,促进全面建设小康社会的发展。

篇5:关于财政预算执行情况和度财政预算草案的报告_工作报告_网

关于财政预算执行情况和度财政预算草案的报告

各位代表:

我受镇人民政府委托,向本次大会提出XX年度财政收支预算执行情况和XX年度财政收支预算草案的报告,请予审议。

一、 XX年度财政预算执行情况

XX年度我镇财政工作紧紧围绕镇党委提出的工作任务和目标,认真贯彻十六届六中全会精神,积极组织财政收入,优化财政支出结构,加强财政监督,较好地完成了XX年度财政预算。

(一)收入预算执行情况

XX年共完成财政收入3720万元。

1、预算内收入2290万元,其中:

(1)国税全口径收入1582万元,比上年增长35%;

(2)地税全口径收入666万元,比上年增长31%;

(3)财政征收的耕地占用税、契税收入142万元。

2、预算外收入1070万元;

3、上级补助收入190万元。

(二)支出预算执行情况

XX年财政总支出3419万元。

1、预算内支出2015万元;

①农业支出240万元;

②水利和气象支出11万元;

③计划生育支出19万元;

④教育支出1077万元;

⑤其他部门支出36万元;

⑥抚恤和社会福利支出232万元;

⑦行政事业单位离退休经费支出119万元;

⑧行政管理费支出237万元;

⑨转移支付支出344万元;

2、预算外支出1320万元

①农林水利和气象支出358万元;

②教育支出197万元;

③医疗卫生支出10万元;

④其他部门支出138万元;

⑤行政管理费支出304万元;

⑥文体广播支出97万元;

⑦其他支出216万元。

3、上解支出84万元。

(三)财政预算执行结果

XX年度财政可用财力3464万元,其中体制内支出基数补助2025万元,专项分成及补助190万元,预算外收入1070万元,预算外补助收入360万元,减去财政支出2419万元,当年净结余5万元,达到了当年财政收支平衡并略有结余,较好地完成了财政预算任务。

XX年,我们按照年初人代会的要求,努力调整工作思路,不断深化收支改革,逐步加大财政对三农的支持力度,为构建和谐社会,促进全镇经济建康发展提供了有力保障。

1、培植财源,做大财政收入蛋糕。

XX年,我们积极向上争取项目6个,争取资金80万元,已到账51万元;财政、国税、地税部门全力协作,当年完成税收收入1090万元,比上年增长121万元,增幅 25%。

2、保压并举,促进社会协调发展。

XX年我们坚决执行国家的财税和农民负担政策,下半年起取消义务教育阶段学杂费的收取,认真执行下岗再就业税收优惠政策和黄桥老区优惠政策,认真做好招商引资、农业开发、农桥农路建设的基础上,加大对农村低保和农村大病对象的扶持,按时足额发放了粮食直补、农资增资补贴和农村低保资金,让公共财政阳光惠及普通百姓。

3、顺应改革,提高公共财政服务水平。

认真做好市镇财政体制、镇财市管、国库集中收付、政府采购改革,镇财政各项收支全面列入市级监管之中,财政管理更加规范;逐步提高事业人员保障水平,事业人员补贴提高到1万和1.6万元。

各位代表,过去的一年,我们在预算执行和财政管理工作中取得了较好的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,特别财政改革以后,财力上收,原来从镇财政留成中给予企业的扶持资金无法落实,我们将在今后的工作中认真研究,加以适当调整。

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篇6:财政局2024年财政预算执行情况_工作汇报_网

财政局2019年财政预算执行情况

各位代表:

我受**市人民政府的委托,向大会报告XX年财政预算执行情况和XX年财政预算,请予审查,并请各位政协委员和列席的同志提出意见。

一、XX年财政预算执行情况

XX年,我市财政工作在市委、市政府的正确领导下,在市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督下,在各部门的关心支持下,紧紧围绕市委、市政府工作总体思路和目标任务,认真实施积极财政政策,不断深化财政改革,以抓财政收入为中心,调整优化支出结构,强化公共保障,全力保增长、保民生、保稳定,加强财政监督,通过艰苦努力,圆满完成了市八届人大四次会议确定的和市八届人大常委会第二十五次会议批准调整的财政收支预算任务,全力支持了我市社会经济的协调、平稳、较快发展,为推进我市可持续发展作出了应有贡献。

(一)财政预算变动情况

从XX年开始,州财政按上级要求对补助收入提前预告,编入年初预算,所以,经市八届人民代表大会第四次会议审议通过的市财政XX年财政收支预算,上报州财政后根据补助内容进行了调整,经州财政调整后的年初预算已报市人大常委会备案。在预算执行中,今年10月,根据收支变化情况和州财政下达的目标任务,市八届人大常委会第二十五次会议批准对XX年财政预算又进行了调整。

(二)财政收入执行情况

XX年我市财政收入继续保持快速增长态势,收入质量有所提高,可用财力增幅较大。决算结果是:上划中央两税、所得税完成50,305万元,占年初预算(人代会审议通过,以下相关指标同)51,068万元的98.51%,占调整预算51,832万元的97.05%,同比增长24.41%;地方一般预算收入完成143,211万元,占年初预算136,034万元的105.28%,占调整预算143,196万元的100.01%,同比增长29.52%,占州下达工作目标任务140,000万元的102.29%,下达奋斗目标任务143,000万元的100.15%;地方政府性基金收入完成83,845万元,占年初预算80,942万元的103.59%,占调整预算82,744万元的101.33%,同比增长22.05%。一般预算总收入完成193,516万元,占年初预算187,102万元的103.43%,占调整预算195,028万元的99.22%,同比增长28.15%。上级补助收入完成100,506万元(其中:一般预算补助97,406万元、地方政府性基金补助3,100万元),占年初预算45,998万元的218.50%,占调整预算68,401万元(其中:一般预算68,107万元、政府性基金294万元)的146.94%,同比增长5.72%。地方债券转贷收入3,000万元。一般预算在完成的中央和地方两级收入、补助收入和债券转贷收入中剔除上划中央收入50,305万元,加上年结余8,323万元,一般预算财力收入完成251,940万元,占年初预算182,032万元的138.40%;地方政府性基金收入加上级补助及上年结余,地方政府性基金财力收入完成87,738万元,占年初预算80,942万元的108.40%,占调整预算83,831万元的104.66%,同比增长23.11%。总体上全面完成了州、市确定的收入目标任务。

(三)财政支出执行情况

XX年地方一般预算本年支出完成242,389万元,占年初预算181,646万元的133.44%,占调整预算219,970万元的110.19%,同比增长18.88%;上解支出709万元,占年初预算386万元的183.68%,占调整预算709万元的100.00%;一般预算收支品迭后年终结余8,842万元(结转结余6,265万元、净结余2,577万元)。地方政府性基金支出完成84,471万元,占年初预算80,248万元的105.26%,占调整预算83,831万元的100.76%,同比增长20.87%;基金上解支出2,000万元;地方政府性基金收支品迭后年终结余1,267万元。全年实现财政收支平衡,结余略有增长。

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篇7:关于2024年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的调查报告_调查报告_网

关于2017年上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况的调查报告

根据市人大常委会和中旬,我委就上半年全市国民经济和社会发展计划执行情况,分别到有关单位及部分镇(街道)进行深入调研,并走访了一些企业和重点工程。现将调查的情况报告如下:

今年以来,市政府紧紧围绕年初人代会确定的国民经济和社会发展目标任务,积极应对国际金融危机影响,认真落实保稳促调各项政策措施,全市经济运行出现一些积极变化和企稳向好迹象,经济下行趋势有所减缓,部分经济社会发展指标开始回升。但总体形势依然比较严峻,许多指标没有实现“时间过半、任务过半”的目标。上半年,全市实现生产总值214.69亿元,同比增长8%。其中,一产增加值11.37亿元,同比增长0.1%;二产增加值104.07亿元,同比增长4.2%;三产增加值99.25亿元,同比增长13.4%。全社会固定资产投资71.73亿元,同比增长2.6%。社会消费品零售总额93.04亿元,同比增长14%。经济社会运行主要呈现出以下几方面特点:

(一)工业经济止跌趋稳,总体仍在低位运行。上半年,全市实现工业亿元,同比增长4从工业规模来看,19.5从销售产值来看,规模工业销售产值260.59亿元,同比增长0.5%,其中国内销售产值189.37亿元、同比增长5%,出口交货值71.22亿元、同比下降9.9%。从八大支柱行业来看,塑料制品、船舶修造、新型建材等行业产值分别增长25.8%、25.8%、7.5%,汽摩配、泵与电机、鞋帽服装、金属制品、水产食品等行业分别下上半年规模工业产值10亿元以上的5个镇(街道),大溪、泽国、松门分别增长13.1%、7%、10%,城东、太平分别下降5.7%、12.4%。从经济效益来看,全市规模分,居台州市第二位,与去年同期基本持平。建筑业在连续几年高速发展后,今年上半年大幅回落,实现产值119.36亿元,同比下降3.4%。

(二)第三产业增长迅速,支撑作用日益凸显。上半年,第三产业增加值99.25亿元,占gdp比重46.2%,比去年同期提高8.9个百分点,拉动gdp增长5.8个百分点,成为我市经济增长的主要推动力。金融危机“倒逼”之下,加速促成了服务业在全市经济份额中占比的提高,二、三产业“双轮并驱”的态势开始初步显现。从内部行业来看,金融业实现增加值11.69亿元,同比增长22.9%,增速居三产各行业首位。上半年,受中央适度宽松的货币政策影响,各项存贷款增势明显,6月末全市金融机构存款余额564.3亿元、贷款余额409.88亿元,分别增长26.3%、31.4%。批发业、零售业和住宿餐饮业继续稳定增长,分别增长8.6%、13.8%和21.5%。旅游业保持较快发展,

(三)农业生产保持平稳,农村发展继续推进。上半年,全市实现农林牧渔业总产值20.74亿元,同比增长0.2%,其中农业、林业、牧业产值分别增长0.8%、3.2%、3.9%,渔业产值下降1.5%。粮食生产呈现平稳增长,经济作物生产保持稳定,西瓜、果蔗、大棚葡萄、杨梅、早熟梨、高橙等主导特色产业进一步发展。畜牧业生产良好,生猪、家禽等主要畜禽品种存栏数比去年同期有所增加。渔业产量继续下滑,水产品总量、渔业产值同比分别略有下降农村建设深入推进,“十百”“菜单式”项目。

(四)投资回落较为明显,重点项目进展不快。上半年,全社会固定资产投资增项目匮乏同比,同期

(五)社会事业统筹发展,民生问题逐步改善。上半年,教育事业发展不断深入,文化产业进一步繁荣,就业和社会保障工作稳步推进,妇女、儿童、老龄及残疾人事业不断取得新的进展。公共卫生工作成效明显,、农民安全饮用水工程加速推进,关系农民群众切身利益的一些问题得到有效解决。城乡居民收入稳定增加,消费物价总体平稳。

总体上看,上半年全市经济运行企稳回升趋势明显,但经济发展面临的困难和挑战依然很多,规模以上工业产值、自营出口总额、全社会固定资产投资、工业性投资等主要指标并不乐观,完成全年的目标任务十分艰巨。

(一)保持经济平稳运行压力较大。上半年,拉动经济增长的消费、投资、出口“三驾马车”中,唯消费一枝独秀。投资拉动增量不足,受市场萎缩、投入预期和经营困难等多重因素影响,企业投资信心和动力普遍不足,全社会固定资产投资和工业性投入增长乏力,较去年同期回落明显。出口形势空前严峻,随着外部需求持续萎缩、国际贸易保护主义抬头、汇率和原材料价格大幅波动,我市出口企业竞争优势锐减,对外贸易下降明显。上半年,自营;经济形势基本面没有好转的情况下,我市外向型经济还将处于低谷状态。工业经济增长快速回落,在金融危机冲击之下,企业订单大量减少,市场前景十分低迷,部分原材料价格持续波动,中小企业资金压力未能根本缓解,企业经营普遍困难。规模工业产值增幅虽然在年初“跳水”后逐月回升,但回升幅度总体缓慢,上半年才越过“水平面”,首次出现正增长,仅完成年度计划的36.36%,少于正常进度100亿元,要想完成全年增长16%的目标基本无望。

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篇8:“家电下乡”政策执行情况调查报告_调查报告_网

“家电下乡”政策执行情况调查报告

家电下乡是应对当前国际金融危机,惠农惠牧,带动工业生产促进消费、拉动内需的一项重要举措。这项工作是从2019年12月1日在山东、河南、四川等地进行试点,2019年12月1日在内蒙古、辽宁、黑龙江等10个省(自治区、直辖市)开始执行,从2019年2月1日起在全国推广。

为了保证这项政策落到实处,国家、省、市对生产、销售、补贴资金管理及兑付等各个环节均做了相应规定,并相继出台了一些政策措施不断完善这项工作。

为了掌握该政策在自治区的执行情况,财政厅开展了家电下乡政策执行情况的调查,调查过程中我们针对家电下乡政策执行中存在的问题和人们一些认识误区进行了了解及分析。

商务部设立了家电下乡信息管理系统,家电下乡产品均通过公开招标方式确定,考虑了生产、流通等环节的合理税费和利润,也充分考虑农民的诉求,并简化补贴程序,增加了补贴品种。

家电下乡工作得到了扎实有效的推进,取得了初步成效,在让农民获得实惠的同时,进一步拉动了内需,扩大了农村消费市场。但同时,实施中也发现需要进一步完善和解决的问题。

一、存在的问题

(一)农民对政策不了解,存在认识误区。

虽然家电下乡政策利用广播、电视、报纸、传单等多种方式进行了宣传,但部分人对有关政策关注度不够。主要包括部分人认为家电下乡产品是伪劣商品,甚至有少部分人误认为是在传销;对家电下乡产品的最高限价不理解,将最高限价说成国家指定价格;还有些人认为,家电下乡产品已经抬高了价格,扣除国家给予的13%补贴,所购家电的价格还是高于市场价;不了解家电下乡产品的保修内容及家电下乡产品是免费送货并安装的;不清楚补贴兑付程序等。

从我区家电下乡启动到实施,仅6个月时间,开始时一些工作人员对政策也不十分清楚,如将家电下乡产品的标识卡全部由乡镇收回,未让农民办理结算性账户等。

(二)受补贴程序、办公条件等因素限制,补贴发放进度较慢。

农民领取家电补贴,先要将资料带到乡镇财政所申报,然后由财政所上报县财政局审核,县财政局审核后将补贴资金通过银行或信用社打入农民的存折。由于一些乡镇不能上网,农民申报还需到县财政局办理,另外农民对申领补贴所要求准备的资料不了解、一些乡镇每周仅有一天受理申请,农民提供的存折不是结算账户等原因,造成农民很难一次完成申报,还有些地区需要复印两份申报资料,部分农户路费及复印费用去了大部分补贴资金,这些因素都挫伤了农民购买“家电下乡”产品的积极性。还有些基层销售网点都是定税,发票的领用是受限制的,销售产品后不能及时开出发票,或录入销售信息不及时,影响农民及时领取补贴。

(三)偏远地区农民购买家电下乡产品还需承担运费。

由于家电下乡中标产品都是低价位的微利商品,按要求需免费送货上门、提供安装调试等服务,服务成本比城市居民高。小的销售网点超过定额,还要比以前多承担3%的税负,所以一些基层销售网点在销售家电下乡产品时,送货都加收了不等的运费。这样做违反了家电下乡政策的规定。

(四)维权意识差,不索要或保留发票及标识卡

偏远地区农民由于距离兑付网点远,不了解兑付程序,担心兑付手续繁琐,商家给予一定的销售折扣后,就不再索要发票及标识卡,这样不但农民自身的权益难以得到保证,而且由于 偏远销售网点很容易取得农民的户口、身份证,甚至销售人员本身就是农村户口,这样可能产生销售网点骗取补贴的情况。

有些乡镇要求农民申领补贴时,将标识卡全部交回了乡镇,也有部分农民为了节省1元钱的复印费,就把标识卡交给了乡镇。这些都有可能造成购买家电下乡产品的农户难以享受到应有的售后服务。

(五)极个别地区出现打着家电下乡旗号向农民行骗的行为。

我们在调查中,了解到个别地方有不法分子打着家电下乡的旗号,到农民家中销售伪劣商品,已有农民上当受骗,这一事件该地区的家电下乡工作造成较坏的影响。

二、对策建议

(一)进一步加大政策宣传力度。

家电下乡是一项重要惠农政策,由于开展时间短,政府、生产企业、销售企业都需要一个了解和适应过程,农民对家电下乡政策也需要不断熟悉。因此,应通过多种宣传方式,大力开展政策宣传,尤其是家电下乡的最新政策,让广大农民了解家电下乡种类、领取财政补贴程序、地点、受理兑付时间等内容,并对农民容易误解的方面加强宣传。

销售网点是农民了解相关政策的重要渠道。有关部门要多与销售网点进行信息交流,并将宣传资料发放到销售网点,便于销售人员对有关政策进行宣传。

(二)正确认识家电下乡产品销售价格。

当前有关部分人认为,家电下乡产品抬高了售价,农民享受补贴后所购商品还高于市场价。针对这一问题我们走访了一些销售网点,实际情况是:电器从厂家到乡镇一级经销商,中间的代理商一般会经过三级,基层经销商还需要缴纳税费、送货上门、承担必要的经营费用,利润已较低,而一些规模较大的销售商,由于规模运输和生产厂方给予的优惠,利润空间要比基层经销商大,售价要比偏远地区便宜,这样就让人感到偏远地区买的家电比网上或市区贵,误认为家电下乡产品是抬高了价格。再加上各品牌商品留给经销商的利润空间是不同的,有价格差异属于正常情况。农民购买家电下乡产品时,商家当然愿意把最高限价当成销售价格获取更多利润,而不领取补贴的人去买家电下乡产品时,销售商会给予一定的折扣,我们要正确认识这一情况,农民在购买产品时,也要货比三家,明白最高限价不是指定销售价,家电下乡产品是可以讲价的,农民在购买时不要先说明我是来购买家电下乡产品的,要以合理的价位购买家电下乡产品后,再去申领补贴。

(三)适当给予基层经销网点政策扶持。

针对大多销售网点都是定税(包税),每月领取发票的数量是受限制的,税务部门要提高发票供应数量,以便于经销网点及时为购买家电下乡产品的农民开具发票,同时国家队偏远基层销售网点给予适当运费补贴,提高其销售积极性。

(四)进一步加快地方政策的制定。

为了进一步做好家电下乡工作,国家针对近期部分地区出现的补贴兑付不及时等问题及时制定了《家电下乡操作细则》,进行简化补贴程序试点,由过去乡镇财政所审核、县财政局兑付改为销售网点代审、乡镇财政所兑付。但由于各地方相应实施办法未及时出台,个别地区出现暂停兑付的情况,各地要及时结合本地区实际情况,出台或明确相应措施,确保家电下乡工作顺利进行。

(五)对贫困乡镇给予工作经费补贴。

一些贫困乡镇办公条件较差,不能上网。新的补贴兑付程序乡镇财政所的工作必须要在网上完成,一些乡镇目前正在联网,这将增大乡镇财政所的开支,为了保证工作的顺利进行,建议对贫困乡镇给予部分工作经费补贴,使乡镇有专人负责完成审核兑付工作。

(六)加强检查监督,完善网点设施条件。

要加强对备案网点的监督力度,建议投诉与查处机制,对假借“家电下乡”旗号误导农民的,快速进行查处。同时,要求基层销售网点配备录入销售商品信息的电脑等相关设备,几时开具发票和录入产品销售及审核信息,方便农民申请补贴。

加大监督检查力度,掌握销售网点的商品进销存、发票的开具和税收缴纳情况,尤其是实行由销售网点代理审核垫付补贴资金的,防止骗补行为的发生。

(七)适时调整“家电下乡”的最高限价。

为了满足农民市场不同层次需求,针对农民消费需求,国家已先后将彩电的最高限价由最初的1500上调至2500到目前的3500元,保障了农民对部分适销对路产品的需要,扩大“家电下乡”产品档次范围。

同时还要根据市场供求等多方面情况,对已公布的最高限价商品,及时进行调整,发现家电下乡产品有超出公允的利润的,要及时对最高限价做出调整,确保农民买到质优价廉的家电下乡产品。进一步加快汽车和摩托车下乡的实施进度,我们在调查中发现农民对汽车和摩托车下乡非常关注。

家电下乡政策是国家扩大内需、改善民生、促进经济平稳较快增长的重大举措,也受到了广大农民的欢迎,我们要积极加强宣传与引导,让农民正确认识家电下乡产品,探索适合农民的补贴方式及方法,相信随着家电下乡工作的开展,家电下乡政策将会更加深入人心,对强农惠农,促进消费起到更加积极的作用。

篇9:XX县农业政策执行情况的调查报告_调查报告_网

XX县农业政策执行情况的调查报告

近年来,党中央、国务院高度农业农村工作,把“三农”工作列为工作的重点,2004年、2005年连续以中央一号文件的形式对全年的农业和农村工作进行安排和部署。今年,XX市委、市府为进一步贯彻落实中央农业农村工作政策,作出了“扶持农业的政策不变、力度不减、适时研究制定新的扶农政策”的重要决策,并今年起在全市免征农业税及其附加。根据《XX市农业局关于组织开展2005年农业政策执行情况等专题调研工作的通知》(渝农发[2005]372号文件)的要求,我局组织人力在上磺、文峰、凤凰等10乡镇,30个村进行了广泛调查,现将调查情况报告如下:

一、中央和市委、市政府出台的各项支农政策贯彻落实的基本情况

我县严格按照中央的“两减免、三补贴”政策和市委、市政府的要求,2005年全部免征农业税及附加、除烟叶特产税以外的农业特产税及附加,做好种粮补贴、良种补贴及购置农机具补贴。2005年免征农业税及附加,减轻农民负担1200万元,免征除烟叶外的农业特产税及附加,减轻农民负担398万元。2005年初对全县4万余亩的撂荒地种粮进行直接贴,补贴金额63.8万元。2004年我县对农民购置大中型农机具进行补贴金额29万元,今年已补贴金额11万元,预计全年补贴金额将超过去年。2004年我县安排了122万元资金进行农民工转岗培训。2005年,我县按照市上要求,落实资金扶持农业产业化基地建设和扶持农业产业化龙头企业,不挤占,不挪用中央及市上的项目资金并做好县级资金的配套。

二、贯彻落实中央和市委、市政府各项支农政策的具体措施和经验

1、大力宣传,落实任务。中央一号文件出台后,县委、县府结合我县实际,将具体工作和任务分解到相关责任人和部门,并利用会议、广播、电视等形式将一号文件精神进行了广泛深入的宣传。

2、制订措施,确保政策具体化。如我县按照XX市的要求,县上制定出了XX县财政资金补贴农民发放管理暂行办法,与XX县农村信用联社签订了协议,确保直补资金安全准确发放。制订出XX县农村劳动力转移培训管理办法,确保农村劳动力转岗资金发挥出最大的效益。

3、加大扶持力度,引导农民发展生产。我县在财力十分紧张的情况下,安排一定的资金进行特产农业产业扶持,引导农民按照市场进行标准化、区域化、规模化、专业化生产。

三、中央和市委、市政府有关支农政策落实中出现的新情况和新问题

1、中央及市上制订的支农政策中县级配套资金难以落实。我县经济落后地区,总量偏小,财政十分困难,财政连工资都难以保证,无以对各级支农政策的配套资金进行落实,影响了支农政策效益的发挥。

2、各级国家支农政策只偏重于粮食主产区和优势农产品区。我县既然不是国家商品粮基地县,也没有质优量大的优势农产品,国家大多数支农政策不能惠顾我县广大农民。中央实行的三补贴,我县仅仅享受到了农机具补贴,种粮补贴和良种补贴无缘我县。

3发放粮食补贴的成本高,程序复杂。每一项补贴政策的实施,需要进行政策宣传,印制表册,收集信息、进行统计等,需要花费大量的人力物力,且程序繁多复杂。每户发放的金额又少,农民到金融机构领取的资金有的不足车费。

四、基层干部和广大农民群众对中央和市委、市政府支农政策的反映

广大基层干部对于中央和市上的支农政策十分欢迎,减轻了他们的工作强度,把他们以外的收费收税和刮宫引产的工作中解脱出来。但他们希望中央和市上制订支农政策时多考虑一些偏远山区县,给予偏远山区穷县更多支持和更大转移支付支度。广大农民希望中央的支农政策长期持续保留,并进一步加大扶贫三农的支度。

五、完善政策措施的对策建议

(一)加大农业产业结构调整力度。一是要搞好优势农产品的区域布局。应确定1-2个主导产业,综合规划,集中发展,坚持不懈做大做强,不能因领导更替而中断。二是进一步推进种植结构优化升级,在确保粮食安全的前提下,尽快形成1:1:1的粮经饲三元结构。三是大力发展具有比较优势的烟叶、魔芋、两蓍、中药材、蚕桑、草食性牧畜等产业,并逐步扩大规模和精深加工,进而形成区域优势和特色产业。四是积极发展创无公害农业和订单农业。目前,我县已形成了具有一定知名度的农产品品牌,但存在品种少、规模小的问题,今后应在政策和资金上加大扶植力度,以增强其带动能力。五是加快实施农业标准化,提高农产品质量。在抓好标准化生产基地的基础上,推行无公害农产品认证和市场准入制度,加强各类服务体系建设。

(二)积极推进农业产业化经营,提高农民组织化程度。按照建设大龙头,营造大市场,搞活大流通,促进大发展的思路,重点培植一批具有较强市场竞争力,辐射带动能力强的龙头企业,提升我县农产品的市场竞争力,聚集流通加工效益,促进农民和财政增收。同时,我县应尽快出台相应政策,对龙头企业在用工、用地、用电、信贷、税收等方面给予扶持。

(三)积极探索土地流转,盘活土地资本市场。在稳定家庭联产承包经营制度的基础上,按照市场经济的要求,鼓励农民以参股、股份转让、租赁等方式,有偿有限期地将承包地转向专业大户、农场、园区、龙头企业,发展规模经营,引进市场机制,加大“四荒”开发力度,更大规模地吸引民间和社会资金参与农业开发,实现农业投入的多元化。

(四)巩固税费改革成果,合理减轻农民负担。税费改革后,应尽快健全法规体系,规范税费收取行为。同时,要建立达标升级活动审批监督机制,改革干部考核方法,确保农业两税及附加减免后实现真正意义上的农民零税负。

(五)提高农民科技文化素质,增强致富本领。在普及九年义务教育的基础上,大力发展各类职业教育,搞好“绿色证书”和“新世纪青年农民培训”两大工程。进一步完善农村科技服务体系,鼓励农业科技人员利用一切有效形式向农民传授农业科技知识,提高科技素质和致富能力。

(六)加大对农业投入的力度。在保证各级财政对农业投入不低于财政增长的前提下,要改善农村投资环境,完善引资聚资政策,形成财政、社会、外资和农民多管投入农业的格局,不断提高农业抗御自然灾害能力和综合生产能力。

篇10:执行课程计划情况专项检查自查报告_自查报告_网

执行课程计划情况专项检查自查报告

近年来,我校根据“调整后的基础教育课程改革义务教育阶段课程设置及课时安排”的相关精神,按规定正常开设综合实践活动、音乐、体育、美术及信息技术,并且取得了一定的成绩,现将课程实施情况总结如下。

1、 根据我校的实际情况,成立了综合实践活动领导小组,统筹安排综合实践活动。学校还比较缺乏专职的综合实践教师,为了能有序、有效的开展综合活动,充分利用班主任队伍,对班主任进行了综合实践活动培训,能让各班在班主任的安排下,有计划的开展各班的综合实践活动。

2、各年级的综合活动非常切合学生的实际,如五、六年级开展的“零食与健康”,初中开展的“涂改液的秘密”等活动。并且要求在设计方案的时候体现综合实践活动课程向学生的主动探索性开放,向学生参与教学开放,向师生共同探讨科学知识的过程开放,完全冲破了传统的学习方式。在教学过程中,要求教师和学生一起合作,共同探究,动手操作,得出结论。所以,我校综合实践活动课程的活动模式统一设计为六个阶段:创设问题情景—收集相关知识—进行科学探究—扩展探索内容—系统总结、实践—成果展示评价。

3、 各年级各班的音乐、体育、美术和信息技术都能按要求设置课程节数。学校积极完善硬件建设,建立了“音乐活动室”、“美术活动室”和“标准电脑室”等专用教室,保证各学科能正常开展教学活动。

4、 我校建立了占地2亩的综合实践活动基地,分批组织学生学习番薯、毛豆等常见农作物的播种技巧。在教师的带动下,学生积极主动地参与综合实践活动。通过活动,使学生进一步认识到知识的价值和应用的重要,体会到运用知识解决日常生活实际问题的快感,促进学生学习兴趣的提高和学习方法的提高。

5、我校建立了《学生参与社会实践活动评价制度》,但制度的评价机制还不够全面,需要修改制定出符合本校特色,评价可行性更好的评价制度。

篇11:市财政预算执行局局长述职述廉报告_述廉报告_网

市财政预算执行局局长述职述廉报告

一年来,在局党组和同志们关怀帮助下,我能认真履行职责,坚持高标准、严要求,团结带领执行局全体同志,圆满地完成了局党组交办的各项工作,确保预算执行工作科学有序进行。下面将一年来主要工作及学习情况总结如下:

一、主要业务工作

XX年是不平凡的一年,机遇与挑战同在。在执行局全体干部职工的勤奋工作和共同努力下,我市预算执行和国库管理工作取得新成绩,全市财政收支任务均超额完成,我市XX年度预算执行分析在全省综合评比中获得第一名,XX年度财政总决算和部门决算分别被省厅评为先进单位。

1、预算执行工作科学有序。一是积极组织收入,均衡财政支出。XX年完成地方财政收入亿元,比上年增长。其中:一般预算收入完成亿元,居全省第位,比上年增长,税收收入占一般预算收入比重为,完成了省定奋斗目标,为市委市政府履行职能提供财力保障。XX年累计完成地方财政支出亿元,比上年增长。其中:一般预算支出完成亿元,比上年增长,超额完成省定亿元的奋斗目标。二是不断拓展预算执行分析的深度和广度。密切关注财政经济运行态势,准确预测财政收支趋势,特别在一些关键时点提前汇总分析预算执行情况,切实提高预算执行分析的科学性和准确性,及时为领导提供最新的财政收支信息。三是提高决算编审质量。XX年我市部门决算数据显示,全市行政事业单位总收入82.59亿元,较上年增长6.9%;总支出81.59亿元,较上年增长6.6%;全市行政事业单位占国有资产总量63.39亿元,较上年增长10.9%。四是积极配合审计工作。市审计局、上级审计部门先后对我市XX年度财政预算执行和其他财政收支情况进行审计,协调局业务科室和相关部门,逐项落实审计中提出的问题,拿出具体的整改落实措施,年终共清理回收暂付款亿元、清理入库暂存款亿元。

2、国库改革不断向纵深发展。一是加快国库集中支付系统建设。XX年6月底将国库支付系统连接到全部市一级预算单位,为市委、市政府各委办局开通了网上申报用款计划、预算执行查询、对账等管理功能。二是继续深化县区财政国库管理制度改革。开展调研,及时出台了《继续深化县区国库管理制度改革,进一步加强预算执行管理的指导意见》,指导各县(市)区继续拓宽国库改革范围,推动县区国库改革向乡镇推进,建立完善的市、县、乡、村四级国库单一账户体系。在坚持改()革的方向和以国库单一账户体系为基础不变的前提下,积极探索会计集中核算、乡财县管和国库集中支付有效融合的新途径,保证了全市改革的规范、统一和高效。三是加强资金监管,完善国库集中支付运行机制。积极推进中央专项转移资金国库集中支付改革,将中央专项转移支付资金纳入国库单一帐户体系和支付范围,尝试市财政将涉农、惠农等资金直接支付到农户或基层用款单位。进一步完善内部监督和制约机制,规范资金审拨程序,加强对部门预算执行情况的监督检查。严格按照时间进度审核人员经费和公用经费用款计划,加强项目资金审批拨付事前监督,保证财政资金的专款专用。截止12月底,财政国库累计集中支付资金亿元,其中直接支付亿元,直接支付比例为,有力保障了部门预算的顺利执行。

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篇12:绩效执行2024年上半年情况报告范文_工作报告_网

绩效执行2019年上半年情况报告范文

2019年上半年,在市委、市政府的正确领导下,在市级各部门的精心指导下,**乡党委、政府本着“围绕中心、服务大局,改进作风、联系群众”的工作思路,以“完善基础设施,发展特色产业,圆梦幸福”为主线,以深入开展“走基层”和依法治理活动为契机,严格按照市委、市政府下达的绩效考核指标有序推进各项工作,取得了显著成效。按万委办〔2019〕62号文件要求,乡党委、政府对照各项绩效指标和重点工作进行了认真自查,现将有关情况报告如下:

一、主要绩效执行情况

(一)扶贫开发及精准扶贫

1.根据市委、市政府统一部署,乡党委、政府高度重视,专门成立了以党委书记、乡长任组长,以党委副书记任副组长,其他班子成员、乡级有关部门负责人和各村(社区)两委负责人为成员的扶贫开发及精准扶贫工作领导小组,切实抓好对我乡扶贫开发工作的组织领导和具体实施。

2.结合我乡实际,扎实开展社会扶贫工作,并指定专人负责“精准扶贫建档立卡信息系统”的管理和录入工作。通过深入调查摸底,目前全乡共有精准扶贫村3个,共743户2019人被确定为精准扶贫对象,2019年已脱贫96户293人,现有贫困人口647户1719人,贫困发生率20.3%,2019年预脱贫128户342人。同时,为确保此项工作深入开展,我们将全乡所有贫困户以村为单位分门别类建立了档案台帐,以便随时掌握和了解贫困户的动态,切实加强扶贫工作的针对性和精准性。

3.多措并举,切实推进扶贫脱贫工作。一是在各村成立驻村帮扶工作小组,落实责任人,把扶贫开发工作作为一项重要的工作常抓不懈;二是建立干部“一对一”帮扶计划,对全乡贫困户实现干部结对帮扶,充分发挥驻村干部、村社干部、全乡各级党员干部的力量,组建帮扶队伍;三是全面落实帮扶责任,驻村干部协助所驻村贯彻落实各项强农惠农富农政策,积极参与扶贫开发各项工作,指导帮助贫困户制定扶贫计划,选好发展项目;四是正式启动新恩岭村易地扶贫搬迁项目,目前已完成18户的搬迁工作,完成了全年任务的56%。

(二)全面深化改革工作

根据市委、市政府统一安排部署,我乡党委、政府高度重视全面深化改革工作。

1.成立了以党委书记任组长,党委副书记、乡长任副组长、其他班子成员及各村(社区)主要负责人、乡级各单位负责人为成员的全面深化改革工作领导小组,明确目标、落实责任,确保此项工作常抓不懈。

2.通过召开党委中心组会议、乡村干部会议,多次学习上级下发的有关深化改革方面的文件,进一步领会文件内涵,切实提高广大党员干部对深化改革方面的认识。

3.结合全乡发展实际,制定了《**乡全面深化改革工作实施方案》,并制定具体措施,逐项逐条有序推进此项工作,有力推进了全乡经济社会发展。

(三)产业发展及重大项目建设

1.产业发展方面。上半年,我乡共发展生猪养殖大户3户、指导新恩岭村大学生王华建立肉牛养殖专业合作社1个,完成了目标任务的68%;与**村两委一道,积极引导和组织**村村民栽培优质“朝天椒”500亩;在蒙学堂村、大板桥村发展栽培优质稻1500亩,在新恩岭村和大板桥村发展优质核桃树1000亩。

2.重点项目建设情况。上半年,我乡正式启动建设新恩岭村7.2公里的村道公路硬化工程和大板桥村1公里的社道路建设工程。目前,新恩岭村道路硬化工程已完成工程总量的60%;大板桥村1公里社道路路基填埋工程已基本结束,8月份起即将启动建设。同时,为加大解决“人畜饮水”难题,上半年,我乡与市水务局衔接沟通,正式启动蒙学堂村人畜安全饮水项目,目前,已完成项目的测算和设计,计划8月底启动建设。

(四)新农村、场镇建设及管理

1.按全乡总体规划和各村集聚点编制情况,严格建房审批程序。上半年,无未批先建、不在规划区建、不按规划设计风貌建的现象发生。

2.切实推进龙鹰新区建设,上半年已完成龙鹰新区新建住房11户。

3.扎实推进了**村新村聚居点建设,上半年,新建住房10户,填埋整治文化广场地基900平方米,完成路沿石、排水、排污、路灯等基础设施的设计和预算工作。

4.加强建设资金管理,建好了资金管理台帐,确保专款专用;加强了建设监管,确保了建筑安全,上半年无任何建筑安全事故发生。

(五)社会事业发展

1.认真组织了农民工适用技能培训,做好了“新农保”、社保、城乡低保、新农合医疗保险等政策的宣传解释,按时足额发放了各类保险金。

2.制定完成了《**乡党政联系教育制度》,进一步加大同市教育局、**学校的工作联系,不断改善**学校及各村小的办学条件,切实改善**学校师生教学条件,指导完成了**学校教职工宿舍的建设工作。同时,切实加大科技工作力度,成立了**乡科技工作领导小组,并制订了科技工作年度计划。

3.全面落实了优抚安置双拥政策,上半年全乡共有114名优抚对象享受政策;加强了孤儿保障工作,上半年共帮扶孤儿14名;加强了精神病人、孤寡老人、残疾人和留守儿童的关心关注力度,并及时足额发放了各项政策资金。上半年,共计发放各类救济救助资金和慰问金70.3436万元。

4.认真落实人口和计划生育政策,统筹协调解决人口问题,有效地控制了全乡人口出生率。上半年,全乡共出生46人,出生率为 4.01‰,自然增长率为-2.42‰,符合政策生育率70%;同时,完成国家免费孕前优生健康检查孕检任务数6人;上半年完成社抚费征收76542元,办理奖励扶助8人;抓好了医疗服务和重大传染性疾病防御防控工作,大力推进基层医疗卫生机构改革,扩大了新农合的参合范围。上半年,新农合参合率达到了100%。

5.切实推进体育文化工作,积极引导街道居民组建了健身操队,建成了1个乡文化站,组建了8个农家书屋,对各村的村级活动阵地进行了扩能增容,丰富了群众的文化体育生活。同时,加大“村村通”工程的工作力度,目前,全乡共有870户群众已安装“村村通”卫星接收器,覆盖率达到了50%以上。

6.认真研究部署,按照市委统一部署,启动了**村、大垭口村、大板桥村村级活动阵地的新(改)建工程。目前,大板桥村村级活动室建设已全面完成投入使用,**村和大垭口村村级活动室已完成了地基建设,预计8月份全面完成并投入使用。

(六)生态文明建设。

为切实推进生态文明建设,建设幸福美好,乡党委政府乡党委政府成立了党委书记负总责,班子成员分片抓,乡村干部同参与的生态文明建设工作领导小组,扎实抓好各项工作。

1.强化宣传动员,转变干部群众思想。生态文明建设领导小组下设宣传组,广泛深入宣传生态文明建设的重要意义、工作目标、主要任务、基本要求和相关法规,引导群众主动参与生态文明建设,为建设幸福美好出一份力。

2.突出重点,狠抓整改。成立乡环境治理工作领导小组,积极组织人员36人,租用铲车2台用时2天对我乡乡村公路沿线的占道堆码进行了一次彻底清除,共清除建筑堆码37处,生活垃圾5处,并对沿线占道堆码的群众进行了思想教育,对在建工地提出了建筑材料堆码要求,设立了相应的宣传告示牌。

3.注重细节,拓宽范围。在加强公路沿线整改的同时,乡环境治理工作领导小组组织人员对我乡居民房前屋后的杂物、杂草堆码进行了规范,并将规范堆码延伸至各个村民小组。

4.国土管理工作。严格落实耕地保护制度,切实加大对非法矿山的排查和监管力度,及时制止非法开采行为;制定地质灾害隐患排查制度和应急工作预案,落实专人,定点定时巡查,上半年未发生一起地灾安全事故。

5.林政资源管理。成立乡林政资源管理工作领导小组,切实加强对乱砍乱伐现象的查处,坚决打击偷拉盗运和非法移植活立木现象。上半年,全乡未发生一起林业资源偷拉盗运现象。

6.山坪塘管理工作。建立健全山坪塘管理长效机制,成立山坪塘管理工作机构,定岗定人对全乡境内的90余口大小山坪塘进行定期巡查,严禁山坪塘内乱倒垃圾及投毒现象发生。上半年,全乡未发生一起因山坪塘水污染而引发的安全事故。

(七)依法治理

1.成立**乡依法治乡工作领导小组,实现了办公场所有落实、工作人员有落实、专项经费由保障的工作机制,严格按照市依法治市工作领导小组的相关要求推进各项工作。

2.认真开展“依法治市宣传月”、“xx普法”等活动,充分发挥公路旗牌标语、政务村务公开栏等宣传载体,进一步加强对广大党员干部和群众的法律法规的宣传,切实提升广大群众的法律意识,增强广大党员干部的法治思维,营造浓厚的法治氛围。

3.建立依法治乡工作长效机制,制定下发了《**乡依法治乡工作实施方案》、《**乡集中开展学习法律法规活动的通知》和《**乡集中开展学习法律法规活动制度》等一系列文件制度,为建设法治奠定了坚实的制度保障。

4.扎实推进依法治理“十大行动”工作,制定完成了《**乡依法治理“十大行动”工作方案》和2019年度依法治理工作计划,切实推进依法执政、依法行政和公正司法工作。进一步加大法制宣教工作,强化信访秩序和不良风气的治理,进一步完善村规民约,推行“约法三章”,弘扬社会新风,摒弃社会陋习。上半年,共出依法治理信息简报27期,悬挂横幅4条。

5.积极指导各村(社区)、乡级各单位认真开展依法治理和法治创建工作,乡依法治乡领导小组定期安排人员到各村(社区)、乡级各单位进行监督指导。目前,已将新恩岭村纳入全乡依法治理示范村创建点进行建设,各项工作正在有序推进。

(八)安全生产

1.充实力量,调整了安全生产领导小组,制度了安全生产实施方案,加大了道路交通安全、非煤矿山安全、森林防火安全、用电安全、烟花爆竹及食品药品安全、校园安全和地质灾害等的监管力度,建立健全了事故防范机制,实行“一岗双责”,落实了安全生产责任,全年无较大以上安全生产事故发生,对非法厂矿停止供电,责令停工,并落实专人监管,杜绝私自恢复生产。

2.交管站建设及运行。一是充实交管站执法力量,加强交管站人员的执法培训,目前交管站人员均取得了执法资格,并配备了相关执法器材;二是加大交通安全排查力度,调动铲车对公路占道堆码及滑坡土方进行了清除,并在危险路段和事故多发路段均设立了警示标志;三是加强交管站执法力度,严格查处了“三无”车辆和超限超载行为,撤除了长安车的太阳膜,落实了客车返程签单制度。

3.完善制定了《2019年防汛工作方案》,加强了应急队伍的培训。上半年,乡武装部组织民兵进行了1次应急演练。

4.森林防火和用电安全。一是责令电管所对全乡供电线路进行安全隐患排查,并及时对排查出的安全隐患进行整改;二是设立森林防火警示标志,进一步落实森林防火巡山制,确保森林防火监测到位。

5.严格落实了汛期值班制度,完善了地址灾害防御预案,对各个地质灾害隐患点均设置了警示标识,并落实专人进行监护。

6.产品质量安全。对全乡范围内的食品药品和烟花爆竹销售点进行了全面清查整顿、没收过期食品药品和不合格的烟花爆竹产品,并落实相关人员加强监管,杜绝不合格产品流入市场。

(九)信访维稳。

1.积极配合上级主管部门抓好了“扫黄”、“打非”和“法制宣讲”工作,加强了发展宣传教育力度,大力推进了“法治乡镇”建设进程,深入推进“大调解”体系建设,辖区内刑事案件明显下降。

2.运用群众路线工作法深入开展“信访排查”活动,拓宽了民意畅通渠道,规范了信访秩序,及时化解了信访积案,严厉打击非法上访,实施了党政班子成员包村,驻村干部包社制度,实现了信访排查全覆盖,信访总量明显下降,上半年无重大信访事件和恶性事件发生。通过开展稳定风险评估,完善群体性的事件和应急处理预案,上半年无重大群体性的事件发生。

3.按“小事不出社、大事不出村、疑难事情不出乡”的要求,加大矛盾纠纷的调解力度,上半年共受理矛盾纠纷调解10件,成功调解10件,矛盾纠纷调解成功率达到了100%。

4.引导群众树立正确的思想观念,摒除了落后的思想,认真抓好了防邪工作。

(十)党的建设

1.坚持党委中心组学习制度,加强对思想政治工作的领导,引导全体乡村干部认真学习党的xx大及xx届三中全会重要文献、重要评论和权威解读,进一步转变全体干部的思想认识和丰富政治理论水平,建立并逐渐完善了思想政治工作舆情信息分析机制,大力开展党的群众路线教育实践活动,引导党员干部、广大群众和青少年树立正确的价值观和人生观。

2.扎实开展新一轮“三分类三升级活动”活动,全面推广“五大机制”,大力创建“六型机关”,严格落实党建工作责任制和基层党建活动经费,注重吸收思想素质好、带领能力强、有创业致富意识的优秀青年为党的后备力量,上半年培养入党积极分子7名,发展预备党员6名,按期转正5名。切实加强党对人武工作的领导,积极有效地做好征兵工作。

3.健全了“四好”领导班子创建工作机制,完善了领导班子和领导干部考评体系,抓好了干部培训工作,强化了干部监督工作,严格坚持党管人才工作,加大后备干部储备力度。

4.全面推进深化整改工作和正风肃纪专项整治工作,印发了《**乡干部管理制度》、《**乡党员干部岗位考核办法》、《**乡驻村干部工作考核办法》、《**乡正风肃纪专项整治行动实施方案》、《**乡党的群众路线教育实践活动深化正风肃纪工作切实解决“四风”突出问题4个专项方案》等一系列文件

,认真落实中央八项规定,切实解决人民群众反映的突出问题。积极开展“庸懒散浮拖”专项整治活动,紧紧围绕“四个对照”、“六个专题学习”等内容,认真学习中、省、市和**市相关文件精神及各级领导讲话共7次,党员干部撰写学习心得10余篇,党员干部的良好形象进一步树立。

5.不断完善党风廉政建设各项制度,严格落实岗位责任制、跟踪督查问责制和工作责任追究制,不断完善领导干部绩效考核制度、严格执行财经、工程质量监督和项目审计,根据制度提出切实可行的目标和措施,并将目标和措施进行块化、量化,层层签订承诺书,将责任落实到人,制度落实到具体的各项工作中去。

6.继续深入推进“走基层”和“直接联系服务群众”工作,推动“走基层”工作制度化、经常化、具体化,全面推行“开放式一线党委会”,抓好问题整改、推进基层治理,有效解决群众最关心的热点难点问题。同时,为确保直联工作取得实效,我乡在市委组织部指导下,全面完成了“4+1”台帐的建设和管理工作,除常年外出、举家外迁的群众外,我乡直联工作覆盖面基本达到了90%以上。充分发挥“双向互动网路平台”和手机WAP平台作用,全乡90余名机关事业干部互动网络平台注册率达到了100%,针对群众存在的疑难问题全部进行了公开承诺,并限时办结,使联系服务群众“最后一公里”问题得到了有效解决。

二、“N项指标”完成情况

依据市委办、市政府办下发的单项指标考核文件,除部分“N项指标”完成情况已在主要绩效执行情况中有所体现外,其余“N项指标”我乡不涉及。

三、下半年重点工作安排

下半年,将严格按照市委、市政府下达的目标任务,在上半年工作的基础上,进一步做好以下10个方面的工作。

(一)扶贫开发及精准扶贫工作。一是继续按照市委统一安排部署,扎实开展扶贫开发及精准扶贫各个阶段工作;二是继续推进新恩岭村易地扶贫搬迁工作,进一步细化措施,确保年底前圆满完成任务

(二)全面深化改革工作。继续按照市委、市政府统一安排部署,结合我乡实际,深入推进深化改革工作,有力推动全乡经济社会稳健发展。

(三)产业发展及重大项目建设。指导完成生猪养殖大户2户、肉牛养殖专业合作社进栏和出栏头数分别达到100头和50头。全面完成新恩岭村7.2公里村道公路硬化工程和大板桥村1公里社道路建设;保质保量完成蒙学堂村“人畜安全饮水”项目,有效解决该村群众“饮水难”问题。

(四)新农村、场镇规划建设管理。一是继续推进龙鹰新区住房建设,加大新区住房建设力度;二是完成**村新村聚居点10户农户的住房建设、900平方米的文化广场硬化工程、0.6公里的新区街道硬化工程和路沿石、排水、排污、路灯等基础设施的安装。

(五)社会事业发展。继续落实好各项惠民政策,确保各项惠农资金及时足额兑付到位;加快**村和大垭口村村级活动室的建设进度,加强施工过程监管,确保按时投入使用。

(六)生态文明建设。继续深入和推进生态文明建设工作,切实加强城乡环境综合治理、国土管理和林政资源管理工作。

(七)依法治理工作。继续按照市依法治市领导小组要求,有步骤、有计划的推进依法治乡工作。

(八)安全生产工作。继续加强安全生产工作,进一步建立健全相关制度,确保全年内不发生任何形式的安全事故。

(九)信访维稳工作。继续加强综治维稳和纠纷调解工作,为全乡经济社会发展营造良好稳定的内外环境。

(十)党的建设。以新一轮“三分类三升级”活动为契机,进一步加强基层党组织的建设,扎实推进问题整改和正风肃纪专项行动,不断加强后进党组织的整顿提高工作,充分发挥基层党组织在村级经济社会发展中的核心引领作用