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城镇幼儿园治理工作会议讲话经典13篇

发布于2024-05-30 00:20,全文约 68581 字

篇1:城镇工作会议主题演讲_就职演讲稿_网

城镇工作会议主题演讲

在这次城镇工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。今天第一范文网小编向你推荐城镇工作会议主题演讲,希望对你有所帮助。

城镇工作会议主题演讲 篇【1】

同志们:

今天我们在这里召开全县推进城乡建设加快城镇化进程工作会议,这次会议的主要任务是:贯彻落实省、市城镇化推进工作会议精神,回顾总结X年城乡建设工作,安排部署 “”期间加快城镇化进程、城乡文明创建、城市精细化管理工作。根据班子会研究意见我先讲三个方面意见。

一、X年工作回顾

一年来,全县住建系统广大职工干部紧紧围绕“旅游带动,工业强县”这条主线,以“城乡规划全覆盖,城市建设加速度,城市管理精细化”为工作重心,坚持建管并重,加速推进城镇化进程,全县城乡建设工作呈现良好发展势头。主要表现在以下几个方面。

(一)城市规划工作得到加强

一是城乡规划编制步伐加快。完成了《羲皇故都风景名胜区总体规划》、《淮阳县西城区重点地段控制性详细规划》的编制和批复;召开了淮阳城市建设和文化旅游城发展高层论坛,邀请全国知名专家为淮阳城市规划建设把脉问诊;委托上海同济城市规划设计研究院编制城市控制

性详细规划和重点地段的城市设计。完成了县域村镇体系规划、11个集镇建设规划和73个中心村建设规划编制和评审。二是规划审批逐步规范。坚持联席办公会议制度,重大建设项目不经联席办公会议研究通过,一律不予审批。重点区域规划报请政府常务会议通过后方可审批,坚持源头从严把关,规范了城市建设。三是城市规划监察不断加强。全年共依法立案查处各类违法建设近千起,立案调查率达到98%以上,处理率达到95%以上;强制拆除面积20xx余平方米,维护了规划的严肃性。

(二)住房城乡建设工作迈出新步伐

一是城市基础设施建设速度加快。完成了羲皇大道北段绿化亮化、五彩路建设、新星路建设、工业园区5条道路建设、大同桥建设等重点工程,城区配套建设了排水、燃气、绿化、亮化工程,城市功能进一步完善。全年完成基础设施投资1.5亿元,硬化路面26万平方米,新增绿化面积14.5万平方米,安装路灯766组2283盏,铺设天然气管网24公里。自来水厂、污水处理厂、垃圾处理场运营良好,均在全省本行业处于先进位次,多次得到省市表彰。二是住房保障能力进一步提高。X年,全县共保障城市低收入家庭住房困难户3546户,保障率100%;动工建设廉租房7.8万平方米、经济适用房6万平方米,项目建成后,可为提供978套廉租住房和800套经济适用住房;成功迎接了

省住房和城乡建设厅对周口市X年住房保障工作责任目标完成情况考核工作,科学发展观考评,我县住房保障工作获得全市第三。三是建筑市场监管不断加强。严格执行建筑施工许可制度,全年核发施工许可证14份,建筑面积17.0941万平方米;强化工程建筑质量监督,监督工程38项,建筑面积85.1万平方米,委托监督覆盖率100%;加强工程造价管理,严格工程变更程序,全年编审重点工程45项,造价3620万元;开展“安全生产年”活动,按照住建部和省住建厅工作要求,组织安全质量大检查,排查安全隐患480余处,全方位跟踪整改,全年未发生重大安全生产事故。认真执行建筑材料试验制度,杜绝不合格建材用于建筑工程。强化装饰装修队伍管理,不断提高装饰装修施工质量。四是房地产开发管理取得了新进展。全年房地产开发投资完成9600多万元,开发面积8.76万平方米,办理商品房预售许可面积11.9525万平方米,协助完成房地产业税费征收1437 万元;加强了房地产市场监管,全年共查处违规物业管理、违规预售商品房、违规收费办证等投诉案件3起,维护了消费者的合法权益。五是建筑节能和墙改工作成绩显著。全年建成规模以上新型墙材企业11家,年生产能力达7.4亿块标砖。推广应用新型墙建筑面积6万余平方米,查处非法预制构件企业2家,全部落实了停产整顿。六是村镇建设工作卓有成效。X年争取危改资

金300万元,改造危房500户;狠抓了6个建制镇垃圾中转站运营监督,全部正常运转,争取了13个乡的垃圾清运车的配发。

(三)城市管理明显提升

一是城乡文明创建进一步深化。实行集中整治和日常管理相结合,从市容市貌、环境卫生、园林绿化、城市公交等方面着手,全方位开展城乡文明创建活动,清扫道路120万平方米,清运垃圾3000多吨,清除打场晒粮街道20多条,治理流动摊点20xx多处,对居众、网民反映强烈的文明路口、陈州路、陈州商城、城南门口等早市、夜市、菜市进行了根治,拆除乱搭乱建50多处,创建活动取得阶段性成果。二是集中投入荷花节、朝祖会和重大接待活动。全年服务重大接待活动100多次,展示了淮阳形象,得到领导的充分肯定。三是市政设施维护扎实有效。全年维修城区道路2.6万平方米,疏通排污管道2300多米,更换破损、丢失雨水篦板90多块,更换检查井盖板30余处。四是城市供水能力和质量进一步提高。全年完成售水量96万吨,铺设供水管网3万余米,新发展用水户2160户,供水综合合格率达99%以上。垃圾处理场稳妥运营。严格执行垃圾处理场运营有关规定,规范操作,运营良好。全年共填埋垃圾1.58万吨,处理渗滤液污水4600吨。污水处理厂高效运转。实施了南二环与羲皇大道交叉路口雨污分水闸及配套

污水管道工程,污水处理厂收水能力逐渐提高,目前日均处理水量(进水量)近3万吨,处理负荷达到90%以上,X年累计处理污水792万吨,出水各项指标均达到国家一级B排放标准。

城乡建设工作在落实各项业务工作的同时,认真落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,健全教育、监管并重的惩治和预防腐败体系。深入开展社会主义荣辱观教育,加强政风、行风建设,自觉反腐倡廉,拒腐防变,取得了明显成效,住建系统被周口市纪委和监察局命名为周口市廉政文化建设先进基层单位、周口市廉政文化建设示范单位荣誉称号。

回顾一年来的工作,我们认为X年最强劲的发展动力是团结一致、责权统一,最显著的成绩是城乡文明创建,最鲜明的特点是以人为本、关注民生,最根本的方法是整体推进、重点突出。住建工作之所以取得这些成绩,我们的体会主要有以下四点:

一是县委、县政府及上级主管部门领导对建设工作高度重视、大力支持,主要领导对重点项目建设亲自部署、亲自检查、亲自解决问题,为工程顺利实施起到了至关重要的作用。

二是县人大、县政协及社会各界对建设工作高度关注、热情参与、主动监督,给我们提供了强大的精神支持和工作动力。

三是我们始终坚持了重点项目建设带动战略,紧紧抓住了“双十工程”这一中心,突出了重点,建设了亮点。

四是住建系统各单位领导班子和广大干部职工团结一致,锐意进取,自我加压,自我鞭策,积极主动创造性地开展工作。

借此机会,我谨代表县政府,向一直关心、支持建设工作的各级领导和社会各界表示衷心感谢!向为我县住建事业默默奉献的广大干部职工表示亲切的慰问!

二、X年工作的指导思想和主要目标

X年是全面落实“”规划的第一年,也是我县城乡建设加速发展的关键一年。《河南省实施办法》于X年12月1日起施行,为我们统筹城乡建设发展提供了更直接、更详细、更强有力的法律武器;25平方公里控规和28平方公里城市设计的完成和实施,也为规范县城各项建设提供了法律依据;今年新确定的十项城建文化旅游重点项目,给建设工作提出了新的目标。开展城乡文明创建和城市精细化管理活动,将极大地改善县城环境和面貌;全省、全市开展推进城乡建设加快城镇

化进程,必将极大地推动淮阳住建事业的突飞猛进。所有这些,都为我县城乡建设提供了良好的发展机遇。

但我们也必须清醒地认识到,当前我们的工作还存在一些突出矛盾和问题,与周边县市相比、与城镇化进程的要求还有一定差距。突出的表现在以下五个方面:

(一)城市规划技术力量薄弱与城乡规划工作要求有一定差距。目前规划设计、建筑设计、市政设计、规划管理等专业技术人才少,专业技术水平亟待提高,不能满足城市建设的发展要求,突出的表现为规划、建筑、园林等“作品”品位不高,档次较低,且千篇一律,缺乏个性特色。

(二)城市基础设施与生态宜居新淮阳的城市建设要求有一定差距。一是城市供水普及率低,不足70%,供水管网覆盖面小,维修不及时,服务跟不上,居民用水不方便,夜间供水时间短。二是城市路灯覆盖率低,重主次干道,轻小街小巷,路灯照明时间短,边缘部位路灯装而不亮。三是环卫设施跟不上,公厕数量少,建设不平衡,偏重景区、景点及大型公共场所,忽视居民小区,且公厕管理体制不理顺,管理不到位,卫生质量差;果皮箱、垃圾箱、垃圾中转站不足。四是城市公交线路规划不太科学,交叉重复较多,公交设施不完善,监管不严格,存在乱停乱站现象。五是城市防洪体系不完善,排水网络不畅通,新旧排水管网对接有错位,个别部位排水管网没打通,造成部分区域汛期积水。

(三)城市管理与精细化要求有一定差距。城市市容市貌、环境卫生的整体状况改观不显著,局部区域脏乱差的问题还十分突出;精细化管理的长效机制没有真正建立,时常出现反弹、回潮;对居民反映的热点问题,如马路摊点、卫生死角、花木毁损、乱涂乱画等治理不到位。

(四)工程建设管理与国家规范标准有一定差距。一是一些建设单位和施工企业安全意识不强,忽视安全投入,存在侥幸心里,安全措施不到位,建筑安全隐患仍然存在。二是一些建设项目以种种理由为借口,不办理报建、施工许可、质量监督手续,逃避工程建设监管,出现监管盲区。三是新型墙体材料和建筑节能推广,与上级要求还有较大差距,工作方法不新,力度不大。

(五)作风建设和服务质量与居民群众的要求有一定差距。一是职工队伍缺乏新知识的学习,经验主义的办事方式十分突出,与依法行政、高效快捷的机关运作要求不相适应;爱岗敬业意识有待提高,服务意识不强,工作缺乏主动性和创造性,工作标准较低。二是个别党员干部宗旨观念淡薄,奉献意识不强,模范带头作用发挥不充分。

三、紧抓机遇,拼抢争超,全面完成今年各项目标任务 X年是“”规划的开局之年,今年的工作做到开门红、开局新,对于全面贯彻落实科学发展观,推进全县城镇化进程,加快我县住建事业又好又快发展,都具有十分

重要的意义。我们必须理出思路,明确目标,在全省加速推进城镇化的大潮中,抓住机遇,奋勇拼搏,实现追赶跨越。

X年全县城乡建设和城镇化工作的指导思想是:以科学发展观为统领,认真贯彻落实省、市、县推进城乡建设加快城镇化进程会议精神和县委经济工作会议精神,坚持“城乡规划全覆盖、城乡建设加速度、城市管理精细化、深化改革闯出路、加强管理要效益、优质服务树形象”的基本工作思路,以县城建设为重点,以城乡文明创建和城市精细化管理为抓手,巩固“四城”创建成果。完善城镇基础设施,强力推进城中村和棚户区改造,大力发展保障性安居工程和房地产,努力实现我县城乡建设事业又好又快发展。

今年工作的主要目标和任务是:

——统筹城乡发展,加快城镇化进程,全县城镇化率提高2.0个百分点。

——大力开展城乡文明创建,全面推行城市精细化管理,城市管理水平明显提升。

——加强城乡规划管理,进一步强化城乡规划的龙头先导作用。

——大力实施保障性安居工程建设。完成廉租房4.89万平方米、经济适用房6万平方米的建设任务。

——狠抓项目建设。强力推进“双十工程”建设,确保全面完成各项目标任务。

——加快房地产业发展。完成投资80亿元。

——加大工程建设领域突出问题治理力度,依法规范建筑市场和房地产市场秩序。

——加强工程建设质量安全监管,杜绝重大质量和安全事故发生。

——强力推进建筑节能工作。新型民用建筑节能标准执行率达95%以上。

——加强党风廉政建设,实现行风作风明显好转。

三、紧抓机遇,抢争超,确保全面完成今年全县城乡文明建设和城镇化工作任务

(一)扎实推进城市规划工作。加大宣传力度,提高全民规划意识,为规划实施营造良好氛围。狠抓规划编制,科学指导城乡建设。加快控制性详细规划编制步伐,突出抓好新区未建区域及陈楚故城复建规划。为上海同济城市规划设计研究院搞好服务,尽快完成25平方公里城市控制性详细规划编制和28平方公里的城市设计,提高控制性详细规划覆盖率。加强规划管理,坚持规划建设联席办公会议制度、规划督查制度、规划错案追究制度,确保规划实施的科学性、准确性。加大规划监察力度,做到规划监察全覆盖,坚决拆除违章建筑,杜绝违法建设。

(二)强力推进城乡基础设施建设。一是加快县城基础设施建设步伐。完成平安路建设项目、神龙桥建设项目、工

业集聚区三条道路建设项目、淮郑河新星路桥和羲皇大道桥建设项目、行政新区路网建设项目、道路亮化项目等。二是加快建设和完善公用事业建设项目。完成道东段污水管网建设项目、圾处理场渗滤液处理建设项目、新区垃圾中转站建设项目。工程建设中,加强工程造价、工期、及质量控制,一如既往地抓好工程质量、施工进度和施工安全,进一步深化、细化目标任务,明确工作要求、工作标准,定责任、定任务、定标准、定完成时限,确保工程如期竣工。三是积极推进村镇建设。结合城乡文明创建活动,加快村镇基础设施建设步伐,加强县乡道路建设和危桥改造,提高农村公路通达深度和技术标准,逐步“村村通、乡乡连”。四是加大城建投融资体制改革力度。借助县综合投资公司,构建城乡建设投融资平台,实现市场化运作,建立政府、企业和个人共同参与的多元化投资机制,推进城镇化进程。

(三)加强保障性安居工程建设。X年争取完成发放租赁补贴1850户;廉租住房竣工400套;新增公共租赁住房258套;新建经济适用住房679套,竣工300套;完成城市棚户区改造435户。多渠道筹集建设资金,保证保障性住房建设的需要。加强保障性住房管理。加强保障性住房的质量、安全管理,确保群众住上放心房。严格执行保障性住房申购、审核、公示等程序,使国家惠民政策正在落到实处。

(四)狠抓工程建设监管。落实登记备案制度、招标投标制度、施工许可制度、竣工验收制度,健全质量监督和安全生产体系,采取企业内控、社会监理、政府监督等手段,对工程质量和建筑安全生产进行全方位管理和监控,防止质量、安全事故发生。推广新型墙材应用,完成“禁实”目标。加强室内外装饰装修管理,规范建筑装饰装修市场。狠抓施工技术人员培训,培育优秀建筑企业。落实农民工工资保证金制度,维护农民工的合法权益。

(五)加强房地产市场秩序监管。一是认真开展房地产市场秩序专项整治工作。按照中央八部委的要求,协助有关部门积极开展房地产市场秩序专项整治工作,坚决打击房地产违规销售、偷逃税款、虚假广告、哄抬房价等违法违规行为,切实维护消费者的合法权益,进一步规范房地产市场秩序,促进我县房地产业持续健康发展。二是进一步规范房地产开发经营行为。在X年工作的基础上,进一步对县城区内所有房地产开发企业的行为进行规范,杜绝无证开发,坚持商品房预售登记备案制度,做好商品房项目资本金的监管工作。三是进一步规范和发展物业管理。重点在物业管理内容、合同、收费、业主委员会行为、项目招投标、维修基金管理和使用等方面进行规范,积极推行专业化、社会化物业管理。

积极开展城乡文明创建活动。突出抓好“八项”整治,一是清理整顿马路市场,做到无占道经营、无店外经营、无乱搭乱建。二是完善交通安全设施,做到标志清晰,设施完善,加强公交营运车辆管理,提高服务质量。三是治理城区环境卫生,城区街道全天保洁,垃圾及时清运,日产日清。四是集中整治建筑工地,所有临街工地一律围墙遮挡,坚决取缔建材占道,建筑垃圾占道。五是规范户外广告,严格审批程序,做到美观、协调、齐整。六是规范废品收购站、沿街洗车场管理,废品收购要进站进室,分类存放,洗车场要做到配套设施完善,杜绝污水外流,占道洗车。七是加强园林绿化管理,城区绿化要及时养护,精心修剪,做到图案精美,造型美观。八是加强市政设施管理。加大城区市政设施的巡检力度,发现问题,及时维修,确保市政设施完好率达95%以上。

深入开展城市精细化管理。城市精细化管理是我县当前和今后一个时期的中心工作,涉及城市规划、城市市容和环境卫生、城市公用事业管理、市政设施建设与管理、城市综合交通、城市园林绿化、住宅小区管理、建筑工地管理、建设行政执法队伍管理以及建立城市管理长效机制等10个方面,时间紧,任务重,要求高,各责任单位要落实责任,明确分工,对照方案进一步分解、量化,抓好落实。要顾全大局,团结一致,密切配合,形成工作合力。同时县政府将严格考核,落实奖惩,对先进单位予以表彰奖励,对落后单位,予以通报批评,并责成单位主要负责人向县政府写出深刻检查。对因工作不力影响全县大局,造成严重后果的,给予相关责任人诫勉谈话、组织处理、党政纪处分。

(七)加强作风建设。一要转变作风,重塑形象。开展作风纪律整顿,真正树立住建系统“勤政、为民、廉洁、高效”的良好社会形象。二要依法行政,提高效能。加强行政执法机构及其执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,形成长效机制,提高执法准确性。三要顾全大局,精诚团结。加强上下级之间、单位之间、同志之间的团结,形成心齐、气顺、劲足、实干的良好局面。四要严于律己,廉洁从政。认真落实党风廉政建设责任制,履行“一岗双责”,健全教育、监管并重的惩治和预防腐败体系,保持建设队伍的纯洁性。

同志们,实施城镇化带动战略是省委、省政府的既定战略,是我县经济社会发展的迫切要求。全县上下要进一步增强机遇意识、忧患意识和责任意识,开拓进取、奋力拼搏,加快推进具有我县特色城镇化进程,为推动全县经济社会发展的历史性跨越而努力奋斗。

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城镇工作会议纪要演讲范文

城镇工作会议纪要演讲范文 篇【3】

今天这次全区城市建设管理工作暨重大项目会战攻坚动员大会,是节后召开的第一个全区性会议。这次会议的主要目的是:按照全市城市建设工作会议、区委七届八次全会和区“两会”的部署要求,认真总结20xx年城市建设管理工作,进一步分析形势、统一思想,趁势而上、再接再厉,着眼发展、全面推进,加强我区城市建设管理各项工作,全力推动现代化新中心城区建设取得新突破。等会儿暨书记还要作重要讲话。下面,我根据区委、区政府讨论的意见,先讲三个方面意见:

一、20xx年来江东城市建设管理工作回顾

20xx年是极不平凡,富有成效的一年。作为“中提升”战略的核心区、重点区,我们面对国际金融危机冲击和自身转型发展的双重考验,抢抓大开发、大建设、大提升、大发展的难得机遇,在征地拆迁、基础设施建设、功能区块培育、城区环境提升等方面取得了明显成效,为江东今后转型发展打下了良好基础。主要体现在“四个新”:

(一)突出难点,征地拆迁实现新突破。举全区之力推进征地拆迁工作,扎实开展会战攻坚活动,全年累计拆迁58.5万平方米,荣获全省杭甬客专征地拆迁年度一等奖。东部新城总体拆迁任务完成99.7%,其中集体土地非住宅拆迁全面完成,戎家、惊驾等地块拆迁进入扫尾阶段。全力确保项目推进节点要求,在较短的时间内完成了轨道交通1号线拆迁交地和施工保障工作,并实现全面开工。提前完成东客整所和火车东站拆迁任务,新启动7815工厂、轨道交通江厦桥东站配套工程地块拆迁。拆迁工作的全面推进,为“中提升”、“服务强区”战略的实施、重点区块的开发建设起到了至关重要的作用。

(二)狠抓重点,区块建设取得新成效。围绕全面建设“服务强区”,坚持大项目带动战略,以东部新城为龙头的“1+5+1”服务业集聚区块进入了全面建设的新阶段。曙光综合楼等9个新建项目开工建设,国际金融中心南区等7个项目提前开工,开工项目数超额完成年初计划。和丰创意广场、滨江国际广场等续建项目进展顺利,国际航运服务中心一期、世纪东方商业广场等12个项目竣工或投用,东部新城门户区等14个项目完成土地挂牌。基本建设项目全年完成投资70亿元,完成年度计划113%。一是东部新城形象逐步显现,新开工项目和续建项目突破30个,总投资330亿元,“四横三纵”22公里骨架道路、10公里地下共同管沟等基础设施逐步完善。二是江东核心滨水区建设不断加快,香格里拉大酒店正式建成营业,豫源街、大戴街等配套道路竣工投用,全面完成了一期地块拆迁工作,中央公园及以南地块正在办理土地挂牌出让手续。三是东外滩文化走廊项目建设加快推进,宁波书城、东外滩花园主体结顶,和丰创意广场正抓紧施工,宁波财富中心、曙光综合楼开工建设,庆丰I#地块完成土地挂牌出让。四是世纪东方商业广场建成投用,银泰百货、上影集团等大项目正式入驻,这个作为我区目前最大的城市综合体已于去年开业。北侧地块已进场启动拆迁。五是宁丰区块开发建设有序推进,滨江国际广场一期主体结顶,宁丰安臵房部分已建至地上7层,江东福利中心正在准备施工招投标,拆迁扫尾取得明显进展。这一系列重大区块项目的先后开工和陆续建成投用,对于加快现代化新中心城区建设,全面提升城市集聚、辐射和服务功能,具有重大意义和深远影响。

(三)关注热点,民生改善有了新进展。20xx年是我区改善民生投入最多的一年,也是民生项目实施最多的一年,全年新增财力的71.8%用于社会事业和改善民生,全面完成了10项政府实事工程。为解决出行难,全区共完成城市基础设施投资近10亿元,建成主次干道2条,城市支路7条,卡口改造3个,道路总长7.6公里,建成投用全市首条公交车专用道。为缓解停车难,通过实施绿地、空地改造,划线停车等方式“见缝插针”,增设分时段免费公共停车位800多个。为缓解住房难,逐步构建起以廉租住房、经济适用住房、经济租赁住房、限价房为主要内容的多层次城镇住房保障体系,包括老小区整治在内,累计共有超过4万户城镇居民通过住房保障改善了居住条件,廉租住房保障实现“应保尽保”。同时,城中村改造深入推进,全区27个行政村中已有25个村进行了不同程度的改造,戎家、惊驾、福明家园三期等安臵房全部完成主体结顶,进入装修装饰阶段。

(四)打造亮点,管理水平得到新提升。围绕生态区建设发展期的各项任务,强化环境保护和节能减排,城市管理水平不断提升,生态环境持续改善。扎实推进内河整治工程,后西河一期等3条内河完成综合整治,南余河等6条内河完成局部整治,并全面完成了河道设施交接和内河禁养工作,基本实现了“一年有变化”的目标。高度重视老小区管理,全面完成锦苑社区等56.5万平方米老小区综合整治,调整完善了老小区物业管理和服务的组织体制与政策体系。绿化建设取得新进展,完成30个区块绿地升级改造,公共绿地认养认管面积达到24.8万平方米,为宁波市顺利通过国家园林城市复查作出了积极贡献。市容环境卫生持续改善,全区生活垃圾日清运量突破400吨,无害化处理率达到100%,渣土消纳难题逐步缓解,餐厨垃圾收运工作走在全市前列。城市管理手段不断创新,在全市率先建立社区城管联络站,“江东城管〃快乐义工”影响力逐步扩大。

回顾一年来的工作,我们不仅取得了来之不易的成绩,更重要的是积累了事业发展的宝贵经验。

——团结铸合力。团结是制胜的法宝。团结出成果、出干部,团结体现水平,彰显素质。在攻难克难、合力发展的关键时期,多一份团结就多一分力量,多一份合力就多一份胜算。全区上下精诚团结,和衷共济,在最为困难的20xx年,开创了政通人和的局面。这种局面来之不易,必须努力维护,倍加珍惜。

——实干创实绩。干事创业,首先在干,否则再好的思路也是空想,再美的蓝图也是废纸。对认准了的事,就要一锤定音;对部署了的事,就要一抓到底。去年,我们完成了一项又一项工程,推进了一项又一项工作,无不是扑下身子干、沉心静气干、锲而不舍干的结果。

——环境聚财富。环境创造的是价值,集聚的是财富,带来的是效益。我们把加强城市建设作为加快发展、推动工作的总抓手,城市品位明显提升,宜居环境日益显现,洼地效益显著增强,大批投资者看好江东、登陆江东,老百姓对城市的归属感、自豪感、幸福感明显增强。实践启示我们,只要持之以恒抓建设、强管理、打基础、谋长远,就能不断聚人气、旺财气、提士气、添生气,推动江东经济社会平稳较快发展。

——严管出效益。细节决定成败,成功源于管理。管理严格出精品,管理混乱出废品。只有扎扎实实在科学管理上下真功,在机制创新上求实效,真正把导向变成制度,将制度变成机制,使机制变成文化,一个单位的工作才能上水平,一个地方的发展才能上台阶。

——廉洁树形象。城建系统历来都是倍受关注的领域,是廉政建设的前沿,我们只有自身过得硬,廉洁上过得关,事业才能靠得住。在过去的20xx年,全区城建系统以构建惩防腐败体系为重点,深入开展廉政教育,不断完善反腐倡廉制度建设,有效的遏制了工作中的不正之风,反腐倡廉的总体形势是好的。

成绩来之不易,经验弥足珍贵。这些做法和经验,是科学发展观在全区城市建设管理工作中的生动实践,是宝贵的精神财富,我们要十分珍惜,始终坚持,不断完善。我们深切体会到,成绩的取得,是区委、区政府正确领导的结果,是区人大、区政协关心支持的结果,是城建系统各单位通力协作的结果,饱含了大家的智慧心血,凝聚了大家的辛勤汗水。在此,我代表区委、区政府向全区广大干部群众,向奋战在城市建设管理系统的同志们,尤其是冲在城市建设征地、拆迁、安臵第一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的致意!

在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到,用科学发展观和区委、区政府的要求审视城市建设管理工作,还存在一些差距和问题,主要表现有:一是统筹发展的机制尚不健全。工作的系统性有待提高,大城管格局尚需进一步强化,各种管理资源整合力度亟待加大,城市基础设施管理和市容环境管理的长效机制有待进一步健全。二是部分项目建设未能达到时序进度要求。我们连续三年开展了“重大项目建设年”活动,但仍有部分项目至今还没有启动,项目建设的合力推进机制尚未真正形成,距区委、区政府的要求和全区人民的愿望还有一定差距。三是征地拆迁难度日益增大。征地拆迁工作在体制、机制等方面尚需进一步加强研究并予以破解。同时,违法用地、违法建筑蔓延的势头还没有得到有效遏制,依法行政的权威没有体现出来,在社会上造成了不良的影响。这些都有待我们在今后的工作中高度重视、认真加以改进。

二、20xx年城市建设管理工作目标和要求

城市的优先发展、加快发展是一个规律。其意义不仅仅在于城市本身的发展,而且是带动整个区域经济社会发展的重要基础。20xx年是全面学习贯彻落实党的xx大、xx届四中全会精神的重要时期,也是实现城市建设由点上突破向全面推进、由前期打基础向下步展示形象的重大转折时期。作为宁波“中提升”战略的核心区、重点区,我们面临着十分繁重的城市开发建设任务,肩负着十分艰巨的保障推进责任,也面临着十分难得的发展机遇。

纵观形势,世界经济有望恢复性增长,我国经济回升向好的基础逐步巩固,总体经济发展环境将好于去年。我们要充分看到挑战虽有,机遇更多;困难虽在,希望更大。首先,中央继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策,省、市党委政府高度重视城建工作,为扩大投资、加快建设提供了良好的发展机遇。其次,经过几年的大拆迁、大建设,江东作为“中提升”和“东扩”战略核心区、重点区的特殊地理位臵日益显现,特别是作为江东最重要增加极的东部新城,征地拆迁基本结束,项目建设全面铺开,已经进入了集聚产业、培育功能和出形象、出效益的崭新阶段。江东即将进入大提升、大发展的黄金时期。再次,多年来我们在工作实践中积累的宝贵经验、建立的良好机制、形成的有效做法,都为推动城市建设管理工作发展奠定了坚实基础。

但同时我们必须清醒地看到,20xx年全球经济复苏缓慢曲折,国内宏观政策稳中趋紧,外部经济环境不确定、不稳定因素很多,我区的城市建设管理工作仍然面临的严峻挑战。一方面是宏观环境造成的影响和冲击不可避免。近期,中央连续5次出台房地产调控政策,房地产市场趋势不明朗,造成部分项目开发主体在推进过程中存在信心不足,出现开工延期、进度放缓等现象。此外,保持世博会期间的社会稳定,是目前和今后一段时间的一项重大政治任务,如何在确保社会稳定的同时推进“大拆迁”,将是对我们的一大考验。另一方面是统筹协调、要素保障的难度更大。由于市区城建体制等原因,如何充分发挥市区两级和各部门职能作用,形成大建设的合力,需要我们进一步做好相关工作,特别在事关集体经济长远发展的10%留用地落地问题上。同时,随着城市化的深入推进以及“以区为主”管理体制的调整,对江东这个土地资源已极为稀缺、可调度财力本来就不大的城区而言,如何有效拓展融资渠道,落实建设资金,加快基础设施建设和城中村改造,是对我们统筹协调能力的一大挑战和考验。对此,我们必须保持清醒头脑,准确把握发展形势和阶段变化,进一步增强科学发展的紧迫感和责任感,坚定加快城市建设的信心和决心,全力以赴变压力为动力,化挑战为机遇,推动城市建设管理工作在发展的快车道上加速前进。

今年城市建设管理工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,按照区委七届八次全会的部署和要求,牢牢把握科学发展主题,坚持“以人为本”,以规划为龙头,围绕“迎世博、讲文明、树新风”工作,加快基础设施建设,提高城市管理水平,不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力,使城市成为经济转型升级和服务民生发展的重要载体、全面建设服务强区的发动机,进一步巩固江东在“中提升”战略中核心区、重点区地位,努力在新的起点上开创江东城市建设管理新局面。

按照区九届人大四次会议审议通过的经济社会发展预期目标和任务,综合考虑各种因素,今年全区城市建设管理工作的主要预期目标为:全社会固定资产投资增长15%,完成房屋拆迁60万平方米,开工建设项目16个、竣工投用项目13个,挂牌出让地块10个,住房保障户数力争增长20%,完成老小区整治62万平方米,建成道路10公里。

在具体推进过程中必须做到“四个坚持”:

——必须坚持实施服务强区主战略不动摇。准确把握现代化新中心城区建设进入新阶段的新特点,坚定不移地把全面建设服务强区作为推进转型升级、提升城市功能的战略举措,以加速推进服务业发展为前提,突出平台建设,坚持功能开发和形态开发并重,千方百计增强城市的产业支撑力,促进城市发展和加强产业支撑走上良性循环的轨道,切实增强城区可持续发展能力。

——必须坚持以培育城市服务功能为主线。以城市功能提升为中心,牢固树立“抓城市建设就是抓发展、抓转型、抓民生”的理念,通过新一轮城市建设,不断提升城市的承载能力、发展能力、创新能力、带动能力。进一步强化高端引领,加快打造服务业发展的高端平台,加快培育生产服务功能和生活服务功能,切实提升城市综合服务功能,不断增强城区核心竞争力和集聚辐射力。

——必须坚持以区块开发建设为重点。要结合江东片区分区规划修编工作,在空间、资源、要素上体现倾斜,全力保障重大平台和产业区块建设。要继续狠抓以东部新城中央商务区为龙头,五大服务业集聚区和长丰滨江休闲居住区江东片为重点的功能区块建设,不断提升现有功能区块开发建设水平。要坚持高标准定位、高起点开发,深入实施大项目带动战略,继续打造一批有特色、有影响的产业基地和城市综合体,提高土地节约集约利用水平,加快推动块状经济向产业集群转型提升。

——必须坚持以改善民生为出发点和落脚点。城市化的过程从根本上说就是让更多的人享受城市现代文明的过程。城建项目要充分考虑社会效益,要进一步加大公共财政惠民支出,通过强化住房保障和升级改造城区环境,促进公共服务更加完善。在关系到群众日常生活的项目建设上,一定要舍得花成本、下力气,尽早安排项目,快速有序推进,多办利民惠民实事,努力解决群众反映的突出问题,实现人民生活品质的持续改善。

三、20xx年城市建设管理的重点任务

要以更高的标准、更高的质量、更高的效率,在全区范围展开新一轮城市建设改造,强化城市管理,不断探索新办法、新思路,多出经验、多出精品。今年的城市建设管理工作重点要抓好“五项任务”:

(一)强势抓拆迁,进一步夯实城市建设基础。拆迁作为提升城市整体功能的直通道,被誉为城市建设的“先锋”,直接关系到城市建设项目能否顺利进行,城市总体规划能否顺利实施。下步,考虑到世博期间安保要求对拆迁工作带来的影响,我们必须增强加快拆迁进度的紧迫感,继续集中时间、集中精力、集中力量,打好拆迁攻坚战,20xx年初步安排拆迁项目10个,总拆迁户数2300户(家),拆迁面积60万平方米。一是强势推进,抓紧完成拆迁扫尾工作。各相关街道和部门要进一步认识做好拆迁扫尾工作的重要意义,继续发扬连续作战精神,一鼓作气,再接再厉,以更加扎实的措施全面做好拆迁扫尾工作。重点要做好东部新城江东区域剩余17户村民住宅和8户国有非住宅拆迁、戎家地块4户村民住宅拆迁、惊驾地块4户村民住宅拆迁、宁丰安臵房红线外4户村民住宅和福利中心12户村民住宅拆迁扫尾工作。二是咬定目标,加快推进节点工程拆迁。按照保供地出让、保项目开工、保安臵房建设的要求,不断创新服务拆迁的方法和措施,进一步加快节点工程拆迁速度。全力推进轨道交通江厦桥东站配套项目、旅游集散中心、7815工厂等地块拆迁,着力推进惊驾出让地块、宁丰出让地块及滨江国际二期地块、余隘安臵房等节点工程拆迁,促进早挂牌出让、早开工建设。三是加强领导,注重做好拆迁前期工作。加强对拆迁工作的领导、协调和支持力度,不断健全征地拆迁体制,深化分级负责、分片包干、条块结合、各方联动机制。在选配拆迁人员时,通过组织考量,将思想过硬、品行优秀、工作扎实的人员选配到合适的拆迁岗位之上。同时,注重对拆迁人员进行再教育,强化学习培训,尤其是拆迁补偿安臵办法、安臵标准、操作流程等,把好政策关,强化依法拆迁理念,促进和谐拆迁,形成群众真正得益和拆迁顺利推进“互赢共胜”的局面。

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篇3:城镇工作会议纪要演讲范文_就职演讲稿_网

城镇工作会议纪要演讲范文

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城镇工作会议纪要演讲范文 篇【1】

同志们:

大家好!今年是xx新区成立后的第一年,财税政策随着新区的成立也发生了重大的改变,为适应新形式下财税工作的要求,促进经济的健康、持续发展,我镇将以这次会议为契机,采取四项措施,做好今年的财税工作。

一是克服不利因素,增强工作信心。正确处理农业税减免、财税体制变更带来的不利影响,积极探索新的增收渠道,大力培植增长稳定、支撑力强的支柱财源和骨干财源,充分挖掘新的财源增长点,灵活运用上级的财税政策,加大各项扶持资金的引进力度,做好借力发展的文章,力争圆满完成区政府下达的财税工作任务。二是清查摸底,澄清底数。我镇将以国、地税所为主体,抽调镇干部配合调查,分区、分片,责任到人,两册对照(工商户底册、税务登记底册),不漏一户,核定纳税时间,审定纳税标准,摸清税收底数,找出增收空间,为落实相关的税收政策打下基础,三是强化措施,依法征管。我镇把新形式下财税目标做为今后工作的起点,组建强有力的征收队伍,完善有效的工作机制,实行奖惩结合的征收措施,从零商税征收入手,加大税收征管力度,堵塞税收跑、冒、滴、漏现象,规范征管程序,提高征管质量,做到依法征管,应收尽收,确保实现时间、进度双要求。四是加强领导,强化责任。

财税工作事关稳定、发展大局,下一步,我镇将把财税工作摆在更加突出的位置,集中精力,狠抓落实,实行镇主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,一级对一级负责,上下同欲,共同推进财税工作;进一步落实目标管理责任制,把任务层层分解,落实到人,严格考核,兑现奖惩,确保全年任务的顺利完成,为我镇的经济发展增添动力,为实现xx区的强区战略贡献力量!

我的发言完了,谢谢大家!

城镇工作会议纪要演讲范文 篇【2】

同志们:

今天,省政府召开全省社区工作会议,主要任务是学习贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》,总结全省社区工作成绩和经验,分析社区工作面临的新形势,部署今后一个时期社区工作的任务,推动全省社区工作迈上新的台阶。会议表彰了190个单位,8个单位介绍了经验。在此,我代表省委、省政府,向受到表彰的单位表示热烈的祝贺!对长期辛勤工作在第一线的全省广大城市社区工作者表示亲切的慰问!下面,我讲三点意见。

一、统一思想认识,进一步增强做好社区工作的自觉性和责任感

省委、省政府十分重视社区工作,近年来多次召开专门会议、制定实施一系列政策文件,对社区工作进行部署。各级党政负责同志带头深入社区调查研究,指导社区工作。省、市、区都成立了社区工作领导组织,设立了办事机构,建立健全了工作制度,进一步加强对社区工作的统一领导和组织协调。经过各级各部门和广大干部群众的努力,全省社区工作取得明显成效,基本形成党委政府领导、部门齐抓共管、社区居民积极参与的工作格局,呈现出以社区党建为核心、社区服务为龙头、社区工作全面发展的良好态势。一是社区组织建设明显加强。各级党委、政府把社区组织建设作为推进社区工作,加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓,选好配强社区党组织书记,基本实现“一社区一支部”的目标,部分地区的社区党组织已经延伸到楼座、单元,较好地发挥了党组织在社区中的领导核心作用。加强社区工作者队伍建设,充实了一大批热爱社区事业、有文化、懂管理、有奉献精神的专职社区工作人员。目前,全省拥有4795个健全的社区组织和26891名社区居委会成员。二是社区管理体制进一步理顺。各市以建立新型社区为突破口,不断深化城市基层管理体制改革,合理配置社区资源,打破“条块分割,以条为主”的管理模式,积极建立以社区为载体的“条块结合,以块为主”的管理模式,基本实现对城市人口的社区属地管理,建立了新型社区管理体制。三是社区工作条件明显改善。各地充分挖掘社区资源,通过加大财政投入、福彩资助、社会捐资、社区自筹等渠道筹集资金,提高社区居委会成员的待遇,强化基础设施建设,积极开展社区环境综合整治,改善社区办公条件,一些长期困扰社区发展的难点问题得到解决。四是社区服务网络基本形成。各地把大力发展社区就业保障、社区救助、社区卫生、社区文化体育服务等作为城市社区工作的重点,整体规划,统筹建设,规范服务,取得良好的社会效益和经济效益。目前,全省共有市、区、街三级社区服务中心286 个,社区服务站点19364个,服务项目31659个,中介服务组织9513个,社区登记志愿者25.9万人,基本涵盖了社区老年人服务、婴幼儿服务、优抚对象服务、残疾人服务、便民利民服务、就业再就业服务等,形成了覆盖全省城市的社区服务网络。五是社区各项事业蓬勃开展。各地大力推进社区文化、社区卫生、社区体育、社区治安等工作,积极开展“文明社区”、“平安社区”、“环保社区”、“和谐社区”等创建活动,涌现出一大批社区工作先进单位和先进个人,有13个市、区被命名为全国社区建设示范市、区,4个社区被命名为全国文明社区示范点,丰富了社区工作的内涵,推动了社区协调发展。

在充分肯定成绩的同时,要清醒认识到我省社区工作还存在一些薄弱环节和问题,主要是:个别地方重视不够,措施不得力,影响了社区工作的协调开展;工作经费不足,社区的一些难点问题得不到经费保障;一些单位和居民的社区意识不强,共驻共建、资源共享的目标远未实现;社区行政化倾向仍较严重,“权随责走、费随事转”没有得到完全落实等。这些问题要引起高度重视,采取有效措施加以解决。

社区是城市的细胞。当前,随着社会主义市场经济的发展和城市化进程的不断加快,社区在经济社会发展中的地位愈加重要,越来越受到社会各界和人民群众的关注。各级各部门要充分认识做好社区工作的重大意义,切实增强做好社区工作的自觉性和紧迫感。第一,做好社区工作,是巩固党的执政基础,落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的客观需要。目前,社会经济成分、组织形式、利益格局、就业方式等呈现多样化,城市社区成为各种社会组织的落脚点、各种群体的聚集点、各种利益关系的交汇点和各类矛盾的敏感点。加强社区服务,充分发挥社区贴近居民、直接服务居民的优势,有利于维护社会稳定,巩固基层政权,保障社会主义和谐社会建设。第二,做好社区工作,是维护群众利益,加快推进城市改革发展的必然要求。随着社会主义市场经济体制的逐步完善和改革的深化,社区将承担更多的社会服务职能,广大居民与社区的联系将更加密切,对社区服务的内容和方式提出更高要求,城市弱势群体的生产生活将更多地依靠社区来组织,社区的作用将更加突出、更加重要。因此,做好新形势下的社区工作,对于提高居民生活质量、扩大就业再就业、化解社会矛盾,实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益,促进城市经济社会协调发展和现代化建设具有十分重要的意义。第三,做好社区工作,是完善城市居民自治,加强社会主义民主政治建设的重要途径。扩大基层民主,完善城市居民自治,是发展社会主义民主的重要基础。做好社区工作,引导广大社区居民积极参与社区日常事务和活动,有助于逐步实现社区居民的自我管理、自我教育、自我服务和自我监督,推动社区的民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作,达到“社区以人为本,民以社区为家”的要求,进一步加强社会主义民主政治建设。第四,做好社区工作,是加强精神文明建设,提高城市居民素质的有效举措。社区居民的文明程度,是现代化城市建设的基础和标志。做好新形势下的社区工作,有利于增强社区凝聚力,大力弘扬邻里互助、乐善好施、扶贫济困的传统美德,倡导健康、文明、科学的生活方式,营造社区安定祥和、文明礼貌、人际关系和谐的生活氛围,进而提高社区居民文明素质,推进城市精神文明建设。

二、明确工作重点,切实解决好社区发展中存在的突出问题

当前和今后一个时期,我省社区工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,以建设“居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和”的和谐社区为目标,以加大政府投入、加强社区基础设施建设为突破口,以满足群众需求、强化社区服务为重点,以克服社区行政化倾向、理顺社区管理体制为保障,全面提升我省社区工作水平。按照这个要求,工作中要突出抓好以下几个方面: 第一,提高社区服务质量和水平,切实满足社区居民群众的不同需要。要按照国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》要求,把服务社区居民,提高社区居民生活水平和生活质量,满足居民物质、文化、生活需要,作为社区工作的出发点和落脚点,为社区居民和单位多做好事,多办实事。一是加强社区服务设施建设。区、街道、社区三级都要建立社区服务中心(站),搭建服务平台。坚持政府建设公益性质的社区服务平台,有计划、有步骤地建立健全以社区卫生服务中心(站)为主体的社区卫生服务网络和社区就业、企业离退休人员社会化管理服务工作机构。鼓励支持社区内或周边单位开放服务设施,有效整合服务资源,共驻共建,资源共享。充分发挥市场机制的作用,积极引导社区营利性服务向产业化、市场化发展,大力推进适宜产业化经营的社区服务实体的股份制改造,鼓励大型服务企业兼并、控股国有或集体所有的社区服务单位,支持个体私营经济参股或兴办社区服务企业。二是拓展社区服务领域、创新社区服务方式。要重点发展面向困难群体的社会救助服务,面向下岗失业人员的再就业服务,面向企业离退休人员的社会化管理服务,面向社区居民的基本医疗卫生、家政服务,面向社区单位的社会化服务等。坚持把传统与现代的服务方式相结合,继续推行 “一站式”服务。充分利用现代信息技术,开展热线电话、呼叫系统、网上服务等服务方式,提高工作效率和服务水平。三是加大对社区服务的政策支持力度。要建立起社区服务政策扶持机制,对社区组织开展的互助性服务、志愿服务和社会力量兴办的微利性商业服务给予扶持,重点扶持社区组织开展的为老年人、残疾人、低保对象、下岗职工等弱势群体服务的项目和居民活动室、图书阅览室、教育培训室等公益性、福利性项目。

第二,切实解决难点问题,为社区工作提供保障。目前,我省社区基础设施建设比较薄弱,社区办公经费较为短缺,社区工作者待遇相对偏低,部分社区“无人管事”、“无钱干事”、“无地方办事”的问题还非常突出,影响了社区功能的发挥。最近,省政府刚刚出台了《关于加强和改进社区工作的意见》(鲁政发[20xx]94号),就社区工作的目标任务、组织、队伍、基础设施建设和服务等方面提出了明确要求,各级各部门要认真抓好贯彻落实,采取有效措施,切实解决好制约社区工作发展的难点问题。一是“有钱办事”。各市、区政府要切实履行好保障社区经费来源的职责,尽快建立起以财政投入为主、社区单位支持、社会各界资助的社区建设多元化投入机制,妥善解决好社区工作经费不足的问题。二是“有人办事”。要切实解决好社区工作人员及聘用的服务人员的生活补贴、工资、保险等福利待遇问题,按照不低于上年度所在县在岗职工平均工资水平的标准,确定经法定程序选举的社区居委会成员的生活补贴,实行养老、医疗等社会保险,并使待遇水平随着经济发展适当增长。进一步加强对社区服务人员的思想教育和业务培训,不断提高他们服务居民、管理社区的能力。积极完善政策措施,鼓励支持热爱社区事业、热心为居民服务的优秀人才到社区工作,为社区发展输入新鲜血液。三是“有地方办事”。 各级要把社区居委会办公和服务用房纳入城市规划和土地利用规划,采取切实措施,抓好立项、规划、土地出让、工程建设、竣工验收、经费划拨等环节的落实,力争到明年底妥善解决好社区居委会的用房问题。

第三,转变政府职能,努力建立新型社区管理体制。近几年,我省各级政府在明确界定社区职责、建立部门工作进社区“准入制”等方面做了大量工作,取得了很好效果。但相对社区工作发展需要来看,政府职能的转变还不到位,部分地区社区居民自治功能弱化、社区工作行政化倾向的问题还没有得到缓解。做好新形势下的社区工作,就必须把解决问题的重点放在理顺政府行政管理体制、转变政府职能上,切实把政府职能转变到“经济调节、市场监管、公共管理、社会服务”上,更加注重公共管理和社会服务。要不断改进政府公共服务方式,进一步理顺政府及其工作部门与社区的关系,建立健全政府统一领导、民政部门牵头、有关部门配合、社会广泛参与的社区工作运行机制,积极推进政府及其工作部门对社区工作从领导向指导、从指令向协调、从管理向服务的转变。各级政府和有关部门要做好为社区减负的工作,不得将应由自身承担的行政性工作摊派给社区组织,对确实需要社区协办的行政性工作,要依法按照“权随责走、费随事转”的原则,通过协商委托社区去做。努力实现工作权限下放、工作重心下移,多为社区办实事、办好事、解难事。要依法明确社区居委会的职责,完善部门工作进社区的准入机制,政府部门及派出机构要充分尊重和支持社区的自治权利,不能直接插手社区事务和包办社区工作,在履行职能的同时搞好对社区的服务,主动接受社区的监督和评议。

第四,加强社区组织建设,为社区工作提供组织保证。健全的社区组织是发挥社区功能的重要组织保证。各级政府要坚持把社区组织建设作为推进社区工作,加强和巩固党在城市执政基础的重要内容来抓。一是加强社区党组织、社区居民自治组织以及社区民间组织建设。各地要按照“一社区一支部”的要求建立健全社区党组织,积极探索社区党组织在社区内发挥核心领导作用的途径和方法;社区居委会要按照《居民委员会组织法》的规定,自觉维护社区党组织的领导核心地位,依法履行职责,发挥好协调利益、化解矛盾和排忧解难的作用,办好社区内的各项事务,实行社区自治;积极培育、鼓励发展各种公益性、服务性的社区民间组织,满足社区成员的多层次需求,尽快形成以社区党组织为核心、以社区居民自治组织为基础、以社区服务组织为依托、以社区民间组织为载体的社区领导、管理和服务组织体系。

二是做好“城中村”的改造和“村改居”社区的改制。要妥善解决好农民的就业安置、土地补偿、社会保障、集体资产处置等问题,切实维护农民利益。拿出切实可行的办法,积极推进村委会向居委会、农民向居民、农村经济组织向城市经济组织、农村村落向城市社区转变,加快推进城市化进程。三是搞好社区规模调整。会后,各地要尽快调查摸底,制定方案,实施社区规模调整。原则上按3000户左右的规模组建社区居委会,按每300户左右的标准配一名社区居委会成员。

三、加强组织领导,确保各项工作措施落到实处、见到实效

各级政府要切实加强领导,抓好统筹协调,激发各方活力,凝聚各方力量,形成全社会群策群力、共同推进社区发展的工作合力。

第一,加强组织领导。各级各部门要充分认识新形势下搞好社区工作的重要性,把做好社区工作与提高居民生活质量、实施社会救助和再就业工程、发展第三产业、促进精神文明建设等各项工作紧密结合起来,摆到突出位置来抓。要统一规划部署,把社区工作的目标、发展规划、年度实施计划纳入国民经济和社会发展规划及城市发展总体规划,确定发展目标,明确工作重点,完善政策措施,有计划、有步骤地推进。要层层落实社区工作领导责任制,把社区工作纳入各级政府工作目标考核范围,作为衡量领导班子和领导干部工作实绩的一项重要内容,严格奖惩。市级政府要统揽全局,协调各方,加强宏观指导,做好社区工作的总体规划、政策指导和组织协调等工作。城区政府要建立奖惩机制,切实承担起社区工作的领导责任。街道办事处要发挥综合管理职能,承担社区各项工作的具体责任。

第二,明确部门职责。各级各部门要按照“重心下移、职能转变、服务延伸、方便居民”的要求,认真履行各自职责,密切联系合作,确保各项政策措施落实到位。民政部门要充分发挥综合协调和监督检查的职能作用,当好参谋助手;发展改革部门要把社区建设纳入经济和社会发展规划;财政部门要积极调整支出结构,逐步加大对社区工作的投入;建设规划部门要做好社区基础设施的规划和监督实施;劳动保障部门要制定社区就业发展规划,完善促进下岗职工和失业人员在社区实现再就业的各项政策措施,促进企业离退休人员管理服务社会化;税务、物价、工商部门要认真落实各项优惠政策,创造更加宽松的社区服务业发展环境;积极鼓励工会、共青团、妇联及残联、老龄、慈善等方面力量参与社区服务,大力倡导团结互助、扶贫济困的良好风尚,形成推动社区发展的合力。

第三,创造良好环境。要按照“典型引路、重点突破、梯次推进、由点到面”的工作思路,广泛深入地开展“和谐社区”创建活动,大力宣传好做法、好经验,表彰先进单位和个人,充分发挥典型的示范作用,引导和推动面上工作的开展。积极开展社区共建、共享活动,激发驻区单位和居民参与社区工作的积极性。加强社区环境综合整治,切实改善社区环境面貌。建立健全社区工作评估体系和财务、审计制度,加强对社区服务活动的管理。认真解决社区工作中存在的问题,及时查处违法违纪和损害群众利益的行为,保证社区工作健康发展。 同志们,社区工作意义重大,任务艰巨。让我们紧密团结在以为的党中央周围,在省委的坚强领导下,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,坚持以科学发展观统领全局,求真务实,开拓创新,努力开创我省社区工作的新局面,为构建社会主义和谐社会,全面建设“大而强、富而美”的社会主义新山东做出新的更大的贡献!

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篇4:城镇工作会议纪要演讲[页2]_就职演讲稿_网

城镇工作会议纪要演讲3篇

城镇工作会议纪要演讲 篇【3】

同志们:

今天召开这次会议,主要是分析当前我区城市管理工作中存在的问题,研究相应的对策,进一步动员各部门、各单位围绕建立科学高效、运转协调的城管体系,全面提高城市管理水平,为实现争先创优和争创#的目标而作出积极的努力。下面,我主要讲三个方面的问题。

一、认真分析当前面临的形势,切实增强搞好城市管理工作的紧迫感

今年以来,全区上下深入开展了居民小区、城市道路综合整治和六项专项整治活动,城市市容环境面貌得到了进一步的改善,并在多次全市市容环境卫生检查评比中取得了第一名的较好成绩。#月#日,市政府关于调整城市管理体制职能的方案公布以后,各有关部门、各街道办事处认真学习、深刻领会、通力合作、积极落实,迅速完成了区级城管体制和职能权限的调整工作,实现了平稳过渡,协调运转。

根据市、区近期对城市管理工作的检查情况,城市管理体制和职能权限调整以后,虽然城市管理水平有所提高,城市面貌有所改观,但是,就整个城市管理工作而言,进一步幅度不大,面貌改善不明显,存在的问题还比较多归纳起来,主要有以下几点:

一是治脏不彻底。个别地区、路段、居民小区保洁质量不高,果皮纸屑、塑料袋随处可见;路边、居民小区等处堆放垃圾不能及时清运;临街餐饮店、市场及洗车场污水横溢,卫生状况较差;环卫设施损坏较多,垃圾运输撒漏仍然存在。二是治乱不到位。各类违章搭建有蔓延的趋势,拆除违法建筑物、构筑物效果不明显; 占道经营、店外经营、涨市经营、乱设夜市烧烤点出现回潮,个别路段、小区还十分严重;户外广告设置不规范,随意性大,缺乏有效监督;非机动车摆放不规范,无人进行管理。三是治差力度不大。路边、花坛杂草丛生,部分绿地损坏严重; 一些沿街小门面门头字号设置不规范,档次低,店外乱堆乱放严重;家犬管理有所放松,不办证、不按规定时间地点遛犬的现象有所抬头;乱贴乱画及各种野广告没有得到有效遏制;油烟扰民、噪声扰民情况严重,投诉不断,解决不力。四是城管职能、权限落实工作还存在一定问题。审批部门与执法单位衔接、抄告备案、结果反馈等工作配合不够,对出现的问题,不是重复处罚,就是无人过问;少数单位不能坚持依法行政,仅从单位利益出发,要么乱作为,乱批、乱建、乱摆、乱罚、乱收;要么不作为,为了经济收入,不认真履行法定职责,该管的不管,该罚的不罚。

对于存在这些问题,虽然有城市管理问题矛盾积压过多等客观因素,解决这些问题需要一定的过程、时间和财力支撑,但主观因素十分突出。首先,个别单位领导对城市管理I作重视程度不够。存在松懈、麻痹、厌战的情绪,面对面广量大、问题矛盾较多的城管工作,缺乏完整的工作思路和有效的工作措施,对经济工作与城市管理关系处理不当,害怕管得太严,影响经济创收,甚至给执法队员下达拉税源、搞创收的硬性任务,造成执法人员不但不可能集中精力去做好城市管理工作,而且还要想方设法乱批、乱设、乱罚。其次,少数城管、环卫工作人员工作责任心不强。没有工作主动性、积极性,对存在问题熟识无睹。第三,城管工作制度流于形式。 “四定”工作机制和工作责任制、责任追究制、评议考核制度有些还未真正建立,有些制度没有真正得到落实,造成责任不清、奖罚不明,城市管理反复、回潮现象严重。

对于这些存在的问题和工作中的薄弱环节,各部门、各街道办事处必须引起高度重视,进一步增强搞好城市管理工作的紧迫感,采取切实有效的措施,努力加以解决,千方百计把城市管理工作落到实处,抓出成效。

二、集中解决城市管理突出问题,努力实现城管工作争先创优各项目标

市政府已作出决定,各部门、各街道要针对当前城管工作存在的问题和面临的形势, 以城管体制职能调整为契机,再次掀起城市环境综合整治新高潮,集中解决一批突出问题,努力实现全市城市管理争先创优各项目标。

(一)继续开展道路和居民小区综合整治活动。开展城市道路、居民小区综合整治和犬类管理、市场治理等六项专项整治,是市委、市政府#工程之一。经过前几个月的整治和检查验收,我区整治工作已经取得了初步成效,但因后续日常管理工作的不到位,一些整治过的地区和路段回潮现象已非常严重。各街道、各有关部门要认真组织一次回头看,对全区#条主次干道、#个较差居民小区存在的问题进行摸底排队,从市容秩序、环境卫生、市政设施、户外广告、建筑物容貌和绿化管理等多方面,制定出整治方案,再进行一次脏、乱、差全面整治活动,确保近期内城市市容状况有一个明显的改善,城管工作水平有一个显著的提高。

㈡加大专项整治工作力度。一是突出抓好违章建筑整治。违章搭建问题目前十分严重,既有历史遗留的问题,也有#日后新建的;既有社会上的,也有街道办事处搭车新建的。市政府已经明确,对于#日前历史遗留的违章建筑, 由#规划

局提出处理意见, 区城管部门作为执法主体,逐步予以拆除;对于#日以后新增的违章建筑, 由区城管、街道办事处具体处理,违章建筑必须无条件拆除。各街道要加强对辖区内违章建筑的管理,早发现、早制止,并及时告知规划执法中队,力

争阻止在开始阶段,杜绝既成事实增加执法难度现象。对已建成的违章建筑,区城管执法局要认真核查、落实,依法作出处罚,并限期彻底拆除。各街道要强化法制观念,不得带头违章搭建,更不得对辖区违章搭建越权审批、以罚代批、以罚代管及乱收费、乱罚款,坚决遏止违章搭建上升的势头。二是加强广告管理工作。对已经设立的广告,要依法进行全面清理,凡是经过批准的要提高档次,达到规划标准;凡是没有经过批准的要依法拆除。对于今后的广告审批,要严格按照市规划部门的整体规划,从严控制。三是开展油烟、噪声扰民治理工作。对居民楼下、居住区内经营有噪音、油烟污染的行业,要进行一次专项整治,协调工商、环保部门,无证经营的一律取缔;虽证照齐全,但不符合经营条件的也要依法注销。四是认真解决市场涨市经营问题。积极协调工商部门取缔马路市场和市场涨市,规范市场周围秩序, 改善环境卫生状况,进一步加强非机动车停放管理,强化对各类停车场、洗车场的监管。

㈢进一步加大城市中心区整治工作落实力度。城市中心区#路的整治是市委、市政府为提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民,对老城区提档升级采取的重大举措,沿线相关街道,特别是#承担着艰巨的任务。虽然前一段时间整治工作进展较为顺利,但遇到的困难和问题还不少。各有关街道要进一步认识这项整治工作的重要意义, 明确改造任务,严格工作标准,不折不扣地把市委、市政府的决策部署落实到位;要采取先易后难的办法,选准突破口,带动两条道路整治工作开展;要牢牢把握施工合同签订工作,协调产权单位与施工单位尽快签约实施;要按照市政府“四统一,’的要求,加强督促、协调、配合,确保10月底前全面完成整治任务。

(四)加强市政设施、绿化、物业的管理。区街道路经过三年的整治,基本上完成了大部分的维修工作,但部分道路出现新的破损,一些市政配套设施人为损坏的现象依然存在。建设部门要进一步对人民群众反映较为强烈、矛盾较为集中道路、市

政设施维修问题,排出方案,制定计划,年底前再整治一批;要进一步加强对市政配套设施的管理,对掘路施工、占道施工等方面的问题,严格审批,加强监管,及时恢复,完善城市服务功能。绿化管理职能下放后,绿委办、绿化所做了大量的工作,但从市绿化监督部门通报的情况看,树木、花坛、广场的除草、修剪、维护工作还存在一些问题。绿化部门要注重加强这方面的工作, 同时做好病虫害防治和汛期造成的险树、危树处理工作。物业管理企业不履行职责,管理不到位等问题一直困扰着居民小区的管理工作这次的城管职能权限调整, 区房管、执法、街道都具有一定的职权。对物业管理企业,各有关单位要密切配合,加强监督、指导、检查,采取一定的管理手段,把物业管理企业纳入全区整体城市管理体系中来,全面提高居民小区管理水平。

三、强化各项工作措施,全面开创我区城市管理工作新局面

抓城市管理工作,关键是要有清晰的思路,得力的措施,突出抓特色,创品牌,做徐州城市管理工作的领头羊。

一是要强化对城市管理工作的组织领导。各街道、各部门要按照争创#的要求,真正把城市管理工作摆在重要位置,切实加强组织领导,努力保持城市管理的领先地位。街道办事处要按照属地管理的原则,全面担起辖区城市管理工作的各项责任,认真抓好城市环境综合整治和日常管理工作;要协调处理好城市管理和经济发展的关系,不得出现利用职权,乱搭乱建、乱批乱设的现象,不得向城管执法队员下达创收指标和罚款任务,确保城管队伍集中精力管好城市。城管执法、建设、绿化、规划、房管等部门要按照职责分工,既要履行各自职责,又要与街道办事处加强协作、密切配合,共同做好辖区的城市管理工作。

二是要进一步完善城管机制、制度。全区城管执法队员、环卫职工、民办保洁员近千人,组织好、使用好这支队伍,提高城市管理和保洁水平,关键是要靠良好的机制去激励人,严格的制度去约束人。虽然我们围绕机制、制度创新作?大量工作,但在落实问题上还存在许多不足。近期,要在全区城管、环卫职工中进一步完善定人、定岗、定职责、定奖惩的工作机制,制定明确的奖罚制度,做到责任明确、人员到位、制度健全,确保考核有据、奖罚到人、管理有效。建立健全行政执法责任制度、错案追究制度和执法评议考核制度,促进执法水平的不断提高。

三是要加强执法队伍建设。城市管理执法队伍是我们搞好城市管理的关键和依靠,培养一支敢于触难碰硬、能打善战的文明之师至关重要。 因城管体制调整, 目前的执法队伍还很不 稳定。月底前,对经培训合格的执法队员要迅速做好政审、体。 检和资格审查,尽快完成城管执法人员定编和执法证办理工作,确保城市管理工作不出现断档。在定编工作中,要注重纯洁执法队伍,对不具备执法人员基本素质要求的坚决拒之门外。个别单位聘用的协管人员不允许参与行政执法,有劣迹的协管人员要严格清退。

四是要把综合整治与日常管理有机结合。综合整治是城市管理的有效手段, 日常管理是提高城市管理水平的可靠保证。各街道、各部门从本周开始,要利用一周的时间,采取一次综合整治活动,集中解决一批城市管理中比较突出的矛盾,逐步转入长效化管理。在全面集中整治以后,开展“集中整治日”活动,每周二为全区统一集中整治日, 由各街道牵头组织,执法局配合,集中解决每周日常管理中存在的问题。 “集中整治日”活动要有计划、有方案、有总结、有讲评,长期坚持下去,要精心组织,解决问题,求得实效,不准流于形式,不了了之。

同志们,加强城市管理工作是政府及其部门义不容辞的责任,让我们振奋精神,开拓创新,正视困难,扎实工作,为我区争创徐州首善之区和全面完成城市管理争先创优各项任务而努力奋斗!

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篇5:城镇工作会议总结演讲_就职演讲稿_网

城镇工作会议总结演讲3篇

今天召开这次城镇工作会议,主要是分析当前我们工作中存在的问题,研究相应的对策,为迎接更美好的明天而作出积极的努力。今天第一范文网小编向你推荐城镇工作会议总结演讲,希望对你有所帮助。

城镇工作会议总结演讲 篇【1】

尊敬的各位领导、同志们:

根据会议安排,我代表县城管办就如何切实抓好县城区市容和环境卫生综合大整治工作作表态发言,不妥之处,敬请批评指正。

这次全县城乡环境卫生综合大整治活动是县委、县政府为彻底改变我县城乡环境“脏、乱、差”现象,优化城乡生产生活生态环境的重要举措。县城管系统干部职工将以这次会议为契机,以城市管理大提质活动为抓手,充分发扬“5+2”、“白+黑”的工作精神,切实强化组织领导,落实工作责任,创优工作措施,狠抓工作任务的落实,努力抓好以下三个方面的工作:

一、责任重于泰山,全面围歼综合整治战役

县城管系统作为城乡环境卫生综合大整治的主力军,我们将进一步加强组织领导,细化工作方案,量化工作任务,强化工作责任,切实把全体执法人员的思想统一到县委、县政府的决策部署上来,统一到这次城乡环境卫生集中整治活动中来,真抓实干,攻坚克难,全力打好城乡环境卫生综合大整治攻坚战。

二、攻坚在于行动,全面完成综合整治任务

在这次城乡环境卫生综合大整治工作中,我们将坚持一个“高”字,高质量、高标准完成各项任务;恪守一个“细”字,对整治任务要求的每一点、每一滴、每一个环节都要真正落实到位、落实到人;秉承一个“严”字,全力做到严格标准,严格要求,严格检查;把握一个“实”,对这次整治的每项任务和要求,都不折不扣地按时间、按标准、按质量抓好抓实。一是整治主次街道两侧门店商品外摆、占道经营和各类加工。二是整治在街道设灵棚、摆花圈、撒纸钱、燃放烟花爆竹等行为。三是整治在花池、树坑中倾倒脏水、污物;在人行道树上乱拉、乱挂杂物;随意攀折树木,践踏花池草坪,破坏花池围栏等绿化设施。四是管理和维修沿江、临街夜景灯,大街小巷和公共场所的路灯、灯箱广告等照明设施,确保整洁美观,确保大街小巷路灯按时开关,保证正常照明。五是督促各单位庭院和住宅小区按“六无”(无乱搭乱建、无乱堆乱放、无乱吊乱挂、无乱写乱画、无乱挖乱种、无卫生死角)的要求自行整治。六是拆除城区乱搭乱建的建筑物,拆除影响市容市貌的街道牌匾、楼顶广告、门店两侧的牌匾以及小型餐饮占用街道的水池、水龙头等设施。

三、整治在于协作,全面提升城市管理水平

“人心齐,泰山移”。我们一定站在维护永兴全局利益的高度,牢固树立政治意识、大局意识、城市意识,全力协调组织各部门依法行政,把整治的各项工作任务抓紧、抓好、抓到实处。我们将以这次城乡环境卫生集中整治活动为契机,联合城市管理相关部门进一步加强城市管理,进一步加大行政执法力度,全面落实“门前五包”责任制,严格执行考核奖罚制,建立健全长效管理机制,使城市管理工作制度化、规范化。

加强城市管理,改善城市环境,是摆在我们面前的一项光荣而艰巨的任务,我们将以饱满的热情、高昂的斗志积极投身于城乡环境卫生综合大整治行动之中,全面提高城市品位,改善投资环境,推动全县经济社会更好更快发展,为把永兴建设成全国科学发展百强县而努力奋斗!

城镇工作会议总结演讲 篇【2】

尊敬的王炯部长,各位领导、各位同事:

刚才省委组织部常务副部长王奇同志宣布了省委关于张国华同志为徐州市委书记的决定。省委、组织部长王炯同志作了重要讲话,他在讲话中对徐州的各项工作给予了充分肯定,对新任领导给予了殷切期望,对徐州未来的发展提出了新的要求,希望全市党员领导干部认真学习领会。

刚才国华同志、铁根同志作了精彩的表态发言,我完全同意王部长对国华同志的全面介绍与高度评价。国华同志和我在昆山同甘共苦、奋力拼搏,共同走过建设全国第一个小康社会的难忘岁月,我们在每一个重大决策上都是思路一致的。国华同志政治坚定,年富力强,善于统筹全局,工作雷厉风行,长期在全国最发达地区和沿海开放前沿担任党委、政府主要领导,拥有丰富的领导经验、先进的思维理念、很强的开拓精神,为人勤奋敬业、坚持原则,作风民主,公道正派。我相信由国华同志主持市委工作、由铁根同志主持市政府工作,一定会干得更好,在振兴徐州老工业基地、建设区域性中心城市的工作中继往开来、再创辉煌。

我在徐州工作了整整10个年头。在省委省政府的正确领导下,在全市干部群众的共同努力下,徐州的经济和社会事业取得了很大的进步,特别感到自豪和欣慰的是全市干部群众共同做了三件大事。

1、初步创出了一条振兴徐州老工业基地的路子。20xx年来,全市GDP从1464.7亿元,到5320亿元,年均增长13%;一般公共预算收入从71亿元到530.7亿元,年均增长25%;规模以上工业总产值从1632.55亿元到12300亿元,年均增长25.2%;形成了八大千亿元产业、高新技术产业占比达到35.5%,提高了28.3个百分点。

2、打造“一城青山半城湖”的美丽徐州。城区面积扩大了一倍,初步形成了淮海经济区的“八大中心”,中心商圈、新城区、高铁生态商务区等建设获得了重大进展,高铁、地铁等十大工程全面推进,完成了近3000万平方米棚户区的改造,全市森林覆盖率、建成区绿化覆盖率、功能区三类以上水体占比都名列全省前茅。

3、建设一支德才素质好、善操作、会落实、能创新、敢担当的干部队伍,形成了奋发进取、团结干事的良好政治生态环境,这是徐州最宝贵的政治财富。

这些成绩的取得,主要归功于省委、省政府的正确领导,归功于历届市委、市政府打下的发展基础,归功于四套班子全体领导精诚团结、开拓奋进,归功于全市广大干部群众的共同努力。借此机会,向在座的各位领导,向长期以来关心支持徐州发展和我工作的海内外朋友、离退休老同志、驻徐部队官兵、各民主党派、工商联和社会各界人士,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

著名诗人艾青曾写道——为什么我的眼里常含泪水?因为我对这土地爱得深沉。徐州是我生于斯、长于斯的故乡,我有着深深的乡情乡思乡愁。一个退休的老同志曾感慨地告诉我:“回首往事,一个领导最大的快乐,就是把业绩写在家乡的大地上。”我感谢组织上能给我主政徐州20xx年的机会,使我能把自己的美好愿望、情感、辛劳与汗水奉献给这块热土,这是对我最大的奖励。我感谢风雨同舟的市四套班子和各级干部,为了徐州的发展,你们给予我最大的理解、支持、鼓励和包容,形成了心无旁骛、团结奋斗的良好局面。我特别感谢徐州的父老乡亲,你们对徐州的每一点进步都给予了支持肯定。你们渴望徐州发展变化的强烈愿望,有情有义、敢作敢为的精神特质,宽厚大度、包容缺点的胸怀,是我无怨无悔奋斗的强大精神源泉和动力。我深知自己虽已尽心尽力,但工作不可能尽善尽美。借此机会,我对20xx年来因我考虑不周、给徐州发展留下的缺憾,对于批评过于严厉而伤害过的同志,表示深深的歉意。

今天是我最后一次以书记的身份主持会议。领导来复去,山河永驻,人民永在,事业永存。我相信,只要全市上下认真贯彻的系列重要讲话精神,在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,坚持创新发展、持续发展、团结发展,一张蓝图绘到底,一任接着一任干,徐州一定会在实现中国梦、建设“强富美高”新徐州的征程上开创新的辉煌。

我常常给大家说起,给我一个舞台,好好演一个角色;离开这个舞台,静静做一个观众。我马上要离开徐州了,心中有无限的感慨和深深的眷恋。我会永远思念徐州,为徐州祈祷、为徐州祝福、为徐州喝彩!

祝徐州的明天更美好!

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篇6:城镇工作会议纪要演讲[页2]_就职演讲稿_网

城镇工作会议纪要演讲范文3篇

城镇工作会议纪要演讲范文 篇【2】

去年4-6月,按照组织安排,我参加了20xx年科级干部培训班学习,该培训班的主题是“加强城市建设与管理,构建和谐宜居区”。两个月的培训时间里,听取了专家教授的专题授课,并到九宫庙街道、跳磴镇等地就旧城改造、征地拆迁等面临的困难和对策进行了实地考察交流,还到陕西省委党校进行了交流学习,并参观了西安市城市建设。虽然我所学的专业和所从事的工作与该专题联系不大,但通过学习培训,我对该专题也有了一定的认识,现结合我区实际,也就加强城市建设与管理谈谈自己的粗浅看法。

一、切实加强规划管理,充分发挥规划的龙头引领作用

规划是建设和管理的根本依据,是保障城市功能格局有序发展的重要基础。**区高度重视规划工作。区政府为贯彻落实重庆“314”总体部署,适应重庆统筹城乡发展的新形势,深入实施《重庆市城乡总体规划》,进一步扩大城区建设规模,高效配置城区空间资源,完善城区功能,促进**区经济社会的可持续发展,依照相关法律、法规,结合本区实际,在20xx年分区规划的基础上,明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则,委托市规划设计院修编了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡区第十一届人大会第十次会议审议并通过了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。并同意报市政府审批。该规划充分考虑了时代进步的要求和我区经济社会发展的实际情况,在适度超前的前提下,坚持规划时序性、可操作性原则,对我区今后的发展进行了较为准确的定位,对城区的分区功能予以了合理的界定和设计,较好地体现了重庆市城乡总体规划对我区功能定位要求和我区发展转型特点。在今后实施过程中,必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设,无规划、不建设”的原则,保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理,实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”,保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设,当前在认真执行城市总体规划的基础上,要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上,为完善城市服务功能提供配套。目前,我区在全市率先编制了绿色空间建设规划。

二、提速基础设施建设和城市开发,全力打造城市建设的精品工程,扎实改善生态人居环境

当前我市城市建设特别是基础设施建设正如火如荼进行,以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展;完成了中华美德公园等园林绿化建设;全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动;公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进;城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我区的发展定位,要打造生态和谐宜居区,还要进一步做好以下工作:一是要进一步加大基础设施建设投入,加快“五纵五横”建设步伐,加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设,不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新,坚持高起点规划,高标准建设,打造精品工程,突出城市的地方特色和文化内涵。三是积极实施《**区绿色空间建设规划》,加快推进生态公园建设,要坚持由近到远、由城市到农村、由人口密集区到人口稀疏区开展绿化的原则,优先发展城市绿化,让更多的人分享绿化的成果。加大环境污染治理,深入推进伏牛溪河等河道综合治理,做足水的文章,美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来,加快旧城改造步伐,提升城市建设的档次和形象。

三、全面拓宽融资

渠道,积极探索城市资产经营的有效途径

城市建设必须坚持多元化融资的方向,大力推进投融资体制改革,逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设,积极探索城建融资的有效途径,更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。20xx年,区政府通过与各金融机构能力合作,积极争取其他非金融机构的支持,完成了近10亿元的政府性融资。20xx年,经区人大会同意,又增加政府性融资10亿元的融资目标,主要用于道路等基础设施和市政设施建设。二是要放宽准入限制,积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验,通过采取bot等方式,吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。近年来,区政府委托重庆大晟资产经营集团公司、建桥公司为项目业主,积极推进我区安置房、廉租房和道路等基础设施以及社会公共项目建设,使我区城市形象得以提升,城市功能不断增强。三是要切实发挥城投公司在政府融资中的核心作用,通过投资经营、借款、担保等方式,建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制,提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理,坚持经营性用地的招拍标出让,努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。

四、大力推进管理创新,着力构建规范管理的长效机制

城市发展“三分建、七分管”。城市越发展,越需要加强城市管理工作。当前,我区城市管理工作才刚刚起步,还需要做大量的工作。一是要创新城市管理体制,加大城市管理综合执法力度,进一步推进城市管理由多口管理向归口管理转变。二是要尽快研究制订加强城市综合管理的办法,为构建规范管理的长效机制奠定基础。三是要深入推进数字化城管和智能交通体系建设,不断探索高效管理的新途径。四是要以创建“国家园林城市”和市级“文明城区”、“卫生城区”为契机,深入开展环境卫生和交通、市场秩序专项整治活动,为广大市民营造良好的工作生活和发展环境,提高城市管理水平。五是要加强市民意识的教育和培养,努力在全社会形成“城市管理,人人有责”的浓厚氛围。

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篇7:城镇工作会议纪要演讲_就职演讲稿_网

城镇工作会议纪要演讲

在这次城镇工作会议上,我仅是一家之言,起个抛砖引玉的作用,还希望多听听大家的见解。下面就由第一范文网小编为你分享城镇工作会议纪要演讲,欢迎欣赏。

城镇工作会议纪要演讲 篇【1】

领导和同志们:

去年以来,镇紧紧围绕年初下达的任务目标,坚持把财政税收工作放在重要位置,列入重要议事日程,努力克服税源少、底子薄、压力大等重重困难,积极采取得力措施,进一步细化征管任务,财政税收工作取得较好的成效,首次突破千万元大关,达到元,同比增长61.3%。其中:国税完成万元,同比增长83.6%;地税完成万元,同比增长59%。新的一年,我们将牢固树立任务观念、大局观念和责任观念,紧紧围绕任务目标,变压力为动力,知不足而奋起,进一步总结经验,增强信心,迎难而上,多措并举,切实做到任务不变、措施不减、干劲不松,确保完成全年任务目标。具体工作中将做到以下几点:

一是大力发展新兴产业,全面加强财源建设。稳定的财源是推动经济发展和社会进步的重要保证,我们将紧紧抓住财源建设这个关键,加大放水养鱼、蓄积财源的力度,努力做好经济发展与财税增收相结合的文章,真正把发展的成果体现到财政税收上来。特别是按照提出的的战略部署,围绕现有企业挖内潜、扩外延、抓技改,积极帮助重点企业解决资金、技术等方面的困难和问题,向管理要规模、要档次、要效益,不断发展壮大现有企业,真正使其做大做强。充分发挥得天独厚的区位优势,围绕搞好服务,大力发展新城经济,为城服务、靠城致富。加快推进建设,努力建设集于一体的综合性商贸城。大力发展沿河、沿路经济,出台优惠政策,鼓励、吸引、扶持村集体和民间资本大力发展商贸、餐饮、物流、休闲娱乐等新兴服务业,打造沿线商业繁华地带。充分发挥的地缘优势,积极引导群众大力发展近郊农业、观光农业和旅游农业,打造绿色长廊,培植新的增长点。通过借助外力,激活内力,启动民力,年内力争发展新兴产业企业家以上。同时,积极采用市场经济的办法解决发展中存在的问题,最大限度地保护、利用、运作好有形无形资产,凡是能够进行市场运作的项目全面实行市场运作;凡是能够盘活的资产最大限度地盘活,全面提升竞争能力和社会影响。

二是大力开展综合治税,全面加强税收征管。充分发挥综合治税机构的作用,积极帮助、大力支持财税部门依法履行职能。健全完善综合治税机制,配齐配强协税人员,划片包干,责任到人。进一步加强对重点税源、重点税种、重点纳税户的监控。着重抓好建筑业、房地产开发业的税收征管,多方协调动态税源和外协税源,切实做好零散税收、边缘税收的征管。充分发挥建材行业税费征收办公室的作用,加大建材行业税费征收力度。对于应属地征收的,切实做到有理有据,应收尽收,均衡入库。加大税收监管力度,严厉打击偷税、漏税行为,切实杜绝跑冒滴漏。同时,研究出台税收奖励激励政策,完善工作目标考核机制,层层落实收入征管责任,将财税收入任务目标分解落实到党政成员和相关部门,形成众志成城抓税源、齐心协力抓收入的良好局面,为全面完成财税任务奠定坚实的基础。

三是大力控制财政支出,全面加强财务管理。严格实行收支两条线制度,大力加强支出管理,防止财源流失。按照公共财政的要求,本着量入为出、量力而行的原则,规范财政支出范围,转变政府投入形式和项目管理模式,建立健全政府采购制度,对重大工程实行全过程审计、旁站式管理,增强财政投资的外部效应,切实提高资金的使用效益和效率。严格预算管理,按照保工资、保稳定、保法定支出、保重点建设的原则,大力控制和压缩一般性支出,做到年初搞预算,年中搞通报,年底搞决算,努力保障正常经费开支和重点领域的支出需要。始终坚持两个务必,牢固树立过紧日子的思想,集中财力办大事,用足、用好、用活有限的资金,力争做到少花钱多办事,不花钱能办事,切实保证把有限的资金用在刀刃上,用在多办惠及百姓的实事上,用在公共领域的支出上,做到聚财有方、管财有道、用财有效。

领导和同志们,完成今年的财税征收任务,事关乃至全区经济社会发展的大局,重任在肩,我们充满豪情;光明在前,我们信心百倍。我们将以这次会议为契机,进一步拓宽财路,广聚财源,厉行节约,勤俭办事,确保实现既定的任务目标,为建设做出应有的贡献!

城镇工作会议纪要演讲 篇【2】

同志们:

根据会议安排,我就推进全镇新型城镇化工作,讲几点意见。

一、明确新型城镇化工作的思路和目标

新型城镇化是我国发展的一个大战略,将是未来几十年经济增长的巨大引擎。城镇化进程蕴含着加快发展的内生动力、扩大内需的巨大潜力和富裕百姓的空前“红利”。把握好这一历史机遇,探索走出一条符合山区实际的新型城镇化道路,成为我们皇华当前和今后一段时期的重要任务。

近年来,全镇上下认真贯彻落实市委、市政府的部署要求,按照全域统筹、城乡一体的思路,深入实施社区化发展战略,全镇新型城镇化建设取得长足进步。主要表现在四个方面:一是发展格局逐步形成。正在进行新一轮城镇总体规划修编,逐步确立了以镇驻地为核心,寿塔、郝戈庄生态小镇为支撑,其它农村社区为补充的梯次发展格局。镇驻地初步形成了东部生态休闲区,西部产业集聚区,中部行政服务区,南部商贸文教区,北部养老居住区功能分区。镇区发展空间逐渐拉开,面积达到3.05平方公里,驻地人口达到1.5万人。二是发展基础有效夯实。今年1—8月份,全镇24家规模以上工业企业完成工业总产值57.78 亿元,销售收入57.3亿元,实现利税5.27亿元,分别同比增长17.37%、16.92%、27.46%。过5000万元项目31个,完成投资25.8亿元,同比增长18.6%。三次产业比例为18:55:27。完成财政总收入2557.72万元,同比增长2.5%,实现公共财政预算收入1288.28万元,同比增长2.3%。总体看,今年以来经济运行基本面较好。三是发展统筹取得突破。将库区移民搬迁安置、增减挂钩项目与新型城镇化发展结合起来,规划建设桃源居聚合区、寿塔聚合区等安置区8处20.5万平方米,可安置2100户,7400人。“乡村教育示范区”建设深入推进,7所中小学完成标准化验收,柏戈庄、郝戈庄标准化学校基本完工,城乡义务教育初步实现均衡发展。农村集中供水实现村村通,全镇180公里路网实现互联互通,城乡环卫一体化市场化运作深入推进,镇区实现污水集中处理。四是发展特色得到彰显。大力度、全方位打造“一城山水半城园”形象。深入实施“两清一绿”工程、“386”环保行动,对扶河、淇河、倒漾河等重点河道进行了水生态治理;大力开展造林绿化,全镇林木覆盖率达到52%;建设了倒漾河生态湿地公园、山水文化广场、地方文化展馆;总建筑面积6.4万平方米的镇驻地高端房地产组团开发项目完成建筑面积2.6万平方米,城镇宜居、宜游、宜业的吸引力进一步增强。

在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我镇城镇化工作还有许多不足之处,可概括为“一一二三”问题。

一个基本镇情--城镇化水平低的问题。无论是以户籍人口数为依据,还是以常住人口数为标准,我镇都是一个农业人口占大多数的城镇。20xx年,全镇城镇化率仅为27.3%,低于全国平均水平15个百分点,低于全市26个百分点,城镇化率低,城镇辐射承载功能不足,活力不够。

一个“洼地”困境--政策扶持少的问题。皇华作为山区乡镇及水源地保护区,在全市“三区两带多园”发展战略中属于限制开发区。在金融、土地、项目倾斜、生态补偿、考核导向等政策方面受到的扶持力度不够大。

两个相对滞后--城镇规划、产业发展滞后问题。新一轮城镇总体规划修编工作尚未完成,生态小镇、新型农村社区尚未开展详细规划,生态环境保护、环卫设施等专项规划也未修编。规划引领作用没有充分发挥,城镇发展与兄弟乡镇同质化,没有凸显地域特色。产业发展先天不足。三次产业结构不合理,总体产值低,这也直接导致城镇居民消费和购买力低。工业经济发展的空间有限,主导能力弱,面临转型升级的压力;农业产业受地理条件的制约,现代化、规模化、集约化水平低;服务业单纯依靠房地产业“单兵突进”,关联度高、拉动性强的旅游产业层次低,“吃、住、行、游、购、娱”要素建设不够。

三个突出制约--城镇发展空间、建设资金、生态环境制约问题。发展空间方面。皇华90%以上土地为山地丘陵,近年来国家对土地审批又严格控制,通过土地流转或拆迁安置增加城镇化发展空间的难度很大。目前,全镇城镇用地规模基本达到上一轮城镇总体规划安排,镇区可利用土地少与城镇化发展需求大之间的矛盾比较突出。建设资金方面。城镇化建设财政资金缺口大,金融机构对新型城镇化建设的信贷支持力度不够,城镇开发融资困难。生态环境方面。由于历史原因及自然条件限制,皇华镇区一直在水源地二级保护区内顺水沿河发展,镇区东侧紧靠青墩水库,西侧为镇西工业园,受环保政策及产业布局影响,镇区公共服务机构、基础设施、商贸居住区局限于滨河西路与龙华街狭长区域,生态环境承载力将是皇华未来城镇发展的一个重大挑战。对这些问题,我们要创新思路举措,认真研究解决。

去年底以来,中央、省、潍坊及我市相继召开城镇化工作会议,层层安排部署,将城镇化工作摆上了经济社会发展的重要战略位置,为我们推进新型城镇化建设提供了行动指南。下步,全镇城镇化工作总的思路是:以党的和xx届三中全会精神为指导,深入贯彻中央、省、潍坊及诸城市城镇化工作会议精神,以“人的城镇化”为核心,坚持全域统筹、城乡融合、四化同步、五位一体,进一步优化“一心二点一轴三片区”城镇空间布局,着力增加农民收入,着力提高城镇化质量,深入探索以社区化发展促进农民就地城镇化的路子,推进新型城镇化向更高质量、更高品位发展,将皇华建设成为“生态文明的现代化城镇、文化旅游名镇”。到20xx年,全镇城镇化率达到35%。到20xx年,全镇总人口达到59000人,镇区约220xx人,寿塔、郝戈庄两处生态小镇约10000人,城镇化率达到55%。地方财政收入达到4000万元,三次产业比例调整到15:40:45;农民人均纯收入达到2万元以上。污水和生活垃圾集中处理率达到100%,林木覆盖率达到60%。

二、突出工作重点,扎实推进新型城镇化健康发展

(一)突出规划引领,优化发展格局。1、健全规划体系。年内编制完成城镇总体规划,形成“一心二点一轴三片区”发展格局。开展生态小镇详细规划,完善镇域规划体系。在总体规划编制框架下,编制生态环境保护、绿化景观系统、供水供热供电燃气工程、环卫设施等专项规划,编制完善控制性详细规划。2、优化城镇空间布局。着力提升镇区辐射带动功能,镇驻地实施东控西延北进南跨战略,规划东至袁家我乐村东,西至程子村西,南达中心校南侧,北抵中小企业创业服务基地,面积拓展至10平方公里。增强生态小镇支撑功能,辐射带动周边。深入推进农村新型社区发展,加快聚合区建设,完善道路、供排水、燃气等设施配套建设,吸引群众聚合居住。3、塑造山水城镇特色。将白墙黛瓦、蓝瓦灰墙定为城镇基准色,建筑规划设计上采用多层为主、小高层为辅,错落有致的规划布局,实现山水城和谐相融。

(二)转变产业发展思路,通过产业转型推动城镇化健康发展。1、打造文化旅游引导的新型城镇化建设模式。以文化旅游产业推动现代服务业做大做强,实现“消费聚集、产业发展、生态提升、配套优化、土地升值、地产回报”,带动区域经济社会综合发展。打造历史文化景观镇,以苏轼文化、丁耀亢故居、呈子古遗址、齐长城遗址、皇龙沟恐龙足迹群遗址为文化内涵,建园、建馆、建基地,充分展现名人、名址文化对当代的影响和启迪,带动全镇特色山水、风土人情、民间工艺、名人字画、企业文化、学校文化、社区文化的整体提升。加快推进“三山两水六园九遗址”的山水皇华百里自驾游项目,推进驻地聚合区和养老地产开发,形成餐饮、住宿、游乐、购物消费经济链及相关产业集聚,不断增加就业需求,吸纳城镇人口。2、加快现代农业建设。继续壮大农民专业合作社,加快发展家庭农场、农业园区,积极探索城镇工商资本参与现代农业经营,将农民从土地中解放出来,增加农业转移人口进镇区数量。培育苗木主导产业,加强对苗木龙头企业的鼓励扶持,培育一批行业水平高、经济效益好、带动能力强的企业。突出“合作社+家庭农场(农户)”、“社区+龙头企业+合作社+家庭农场(农户)”、社会工商资本建设苗木园区三种经营模式,推动苗木产业由分散经营向产业化模式转变。以园区、基地为辐射点,沿市寿路、诸王路、平日路布局苗木产业。抓住全镇1万亩农村集体机动地承包经营权到期的时机,加强土地流转和种植引导,利用五年时间,建设100亩以上苗木园区30个,苗木面积拓展至1.2万亩,苗木产业直接销售产值达到1亿元,建成我市南部苗木产业走廊。3、推动工业内涵式发展。稳步推进中小企业创业服务基地、镇西工业园、华起全民创业园在建项目,逐步淘汰落后产能。提高招商入驻门槛,高能耗、高污染、低效益项目一律不得落地。积极推进腾笼换鸟、转型升级。引导水源地一级保护区内项目退城进园,支持东宝重工、华欣短流程铸造项目等建设技术创新研发平台,加快产业转型升级。

(三)推进生态环境保护和基础设施配套,提升城镇综合承载能力。1、打牢生态基础。突出抓好造林绿化和水生态环境保护工作。深入开展造林绿化工程,不断推进生态绿化工作,构建市区生态屏障。配合做好省级水生态文明城市创建工作,对扶河、淇河、倒漾河、展村河、涓河五大水系进行水生态治理。开展养殖小区标准化建设,将镇驻地6处养殖小区全部停产、转产或搬迁。2、抓好基础设施建设。提高山水皇华百里自驾游南段路网通达度,抓好镇域内道路修补、路面硬化拓宽,推进互联互通。推进皇华110KV变电站改造。加快建设市南污水处理工程二期建设项目,围绕寿塔和郝戈庄生态小镇,重点建设寿塔污水泵站,铺设排污管网,实现生态小镇污水集中处理。深入推进城乡环卫一体化市场化运作,建立长效监督管理机制。3、突出品位建设。启动镇驻地12片区拆迁工作,改善居民居住条件,储备城镇建设用地。规划建设倒漾河九宫格生态湿地公园、松岛生态文化会馆、旅游度假村等生态文化旅游项目。着力开展文明村镇、文明乡村创建活动,制定社区村规民约,积极推进居民观念转变,切实提高城镇居民文明素质。

(四)全面加强城镇建设。1、加快镇驻地改造提升。按照潍坊市提出的“一个中心、四个规划、六个体系”(建设一个市民广场中心, 编制社区布局规划、产业发展规划、基础设施规划、生态景观规划,建立社会保障体系、社区公共服务体系、市政管理体系、金融服务体系、农村产权交易服务体系、治安管理体系)的建设标准,有序改造提升镇驻地,延续历史文脉,融入现代元素,完善基础设施和公共服务,增强吸纳承载能力,加快建设富有地域特色、功能比较齐全的现代化美丽城镇。2、深化农村新型社区建设。进一步加大多元化投入力度,完善社区服务设施,提升社区服务功能,打造便民为民的优质平台。根据区位、产业服务水平,对寿塔、郝戈庄社区加大政策支持和投入力度,合理确定建设模式,增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能,培育功能完备、产业完善、环境优美的新型生态小镇。3、分类推进聚合居住。坚持以人为本,突出镇驻地中心社区和重点社区,加快聚合区建设,完善基础设施,配套建设产业园区、社区卫生、幼儿园及小学、健康养老、治安警务等公共服务设施,吸引群众搬迁聚合。

三、切实强化新型城镇化建设保障

(一)强化目标管理。各级各部门要进一步明确各自承担的责任和任务,对新型城镇化工作实行台账管理,细化阶段目标,扣紧时间节点,抓紧向前推进,确保落到实处。要树立强烈的担当意识、责任意识,只要是自己职责范围内的就要敢定事、肯干事、干成事,既不能因为标准要求高了、工作难做了,就消极懈怠、无所作为,又不能急功近利、急于求成。

(二)加强要素资源保障。参照上级政策办法,引导财政资金、用地指标、人力人才资源向城镇化集中。创新投融资机制。坚持政府主导、市场运作、社会参与,进一步开放投资市场,降低准入门槛,吸引各类资本进入城镇建设与开发领域。建立完善投融资平台,通过整合涉农资金、低息贴息贷款、转移支付等,加快公共基础设施和公共服务项目建设。推进土地资源集约利用。加强土地资源的整合,通过增减挂钩等多种形式,腾出更多的用地指标,用于产业发展和城镇化建设。完善土地节约集约利用政策,加大对存量建设用地、闲置低效土地等清理整治力度,提高集约利用水平。加快人才队伍建设。积极引进高新技术人才,大力培养产业工人、新型农民,为新型城镇化发展提供充足的人力智力支持。

(三)深化改革创新。体制机制创新是城镇化发展的活力之源。当前,传统的城乡分割的产权制度、户籍制度、生产方式和生活方式,仍是阻碍城镇化发展的主要因素,必须通过深化改革来破除障碍,释放活力。要加快推进户籍管理制度改革,创新流动人口服务管理体制机制,使城镇常住外来人口和流动人口享受市民待遇。要深化农村产权制度改革,年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,推动耕地所有权、承包权、经营权“三权分离”。要着力推动“三换三集中”,尊重农民意愿,区别不同情况,以宅基地流转置换为核心,整体推动农民土地承包经营权流转和集体资产股份制改造,探索实施农民宅基地换住房、承包地换股权、权益换保障,促进农村转移人口就地就近城镇化。

(四)切实转变干部作风。当前全镇干部作风总体是好的,但存在的问题也不容忽视:有的工作不在状态、萎靡不振、在岗不爱岗,有的对职责范围内事情不上心、不研究,遇到难题推拖躲绕,有的为了不出事干脆不干事等等。要以深入开展党的群众教育路线实践活动为契机,着力解决当前存在的问题。班子成员要率先垂范,身体力行,抓好分管部门、联系社区作风建设。各社区、部门要把作风建设摆到更加突出的位置,在新型城镇化建设、重点项目落实、深入基层服务群众等方面,主要负责同志要以身作则、亲力亲为,力戒做平稳安逸的“太平官”。要教育引导党员干部始终对岗位心存敬畏,始终保持奋发有为、敢于担当的精神状态,促进服务效能持续提升,打造纪律严明、勤政为民、作风优良的党员干部队伍,为新型城镇化建设各项任务落实提供坚实保障。

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城镇工作会议纪要演讲范文3篇

城镇工作会议纪要演讲范文 篇【3】

为学习先进经验,积极探索城市建设管理工作的新路子,在××*市荣获“国家园林城市”称号之际,副县长××*同志带领县建设、综合执法、交通、卫生、工商、交警等有关部门负责同志赴××市进行了考察。通过参观学习,大家亲眼目睹了××*市城市建设管理工作的巨大成就,亲身感受了这一××城市快速发展的强劲势头,其发展思路之新、经济实力之强、村居环境之美、文明程度之高,无不使大家受到极大的震动,不仅找到了思想认识、工作思路、发展措施等方面的差距,也激发了大家解放思想、干事创业、搞好城市建设的积极性。现将学习考察情况报告如下:

一、基本情况

××*市辖20个乡镇办事处,总面积1946平方公里,人口135.4万人。城区规划控制面积208平方公里。作为全省城市化试点工作县市区之一,××*市坚持把城市建设列为全市四大工作重点之一,按照“先行一步,适度超前”的原则,大力实施城市化推进战略,用大手笔描绘现代化城市的宏伟蓝图,用大投入加快城市的发展,用大整治强化城市的管理,用大发动提高市民的城市意识和参与意识,促进了城市建设的跨越式发展。目前,该市建成区面积发展到49平方公里,城区人口增加到39万人,城市建成区绿化覆盖率达41.5,人均公共绿地面积13.9平方米,城市化水平达47.5,先后荣获“全国园林绿化先进城市”、“全国城市环境综合整治先进市”、“山东省适宜人居环境奖”、“国家园林城市”等荣誉称号。城市建设带动了经济建设的迅猛发展,20xx年,全市实现国内生产总值231亿元,地方财政收入突破10亿元。在20xx年全国中小城市综合实力评比中,××*跻身百强,居第81位。

从参观考察的情况看,××*城市建设主要有以下几个特点:

(一)城市基础设施规模大,功能全。一是城市交通体系。目前,××*市市区拥有骨干道路54条,总长度260多公里,人均拥有道路面积14.1平方米,构成了八纵七横的城市道路框架。城市道路及配套设施建设标准较高,从参观的××*大街、××路、××路等几条城市主干道的情况看,路面一般为三块板,双向四车道或六车道,高标准沥青罩面,主路面宽度均不低于40米,绿化隔离带宽度一般为1.5米—3米不等,配套设置盲道、沿石、花坛石、排水管网、井箅子等附属设施,部分重要道路人行道、沿石、花坛石采用高档石材铺设。二是公共基础设施。几年来,××*市水、电、暖、燃气供应和污水处理能力较以前都有了大幅增长,建成了两座净水厂,使城市供水普及率达到98.8%;城市万人拥有车辆达到9.8标台;城区建设了液化气站和供气管网,矿区建设了煤气站,燃气普及率达到98%;实施了热电厂联产集中供热,全市集中供热面积达325万平方米,集中供热率达76%;积极推行生活垃圾收运方式改革,建设了地下封闭式垃圾转运站,拥有占地52亩的垃圾粪便综合处理场1处,垃圾粪便无害化处理率达100%;投资4239万元,建成了一座占地面积50亩、日处理能力达3万吨的污水处理厂。

(二)城市绿化景观丰富、别致,山水园林特色鲜明。在公共绿化方面,××*采取了以公园景点绿化为龙头,以街头绿地为点缀的独特模式,近年来相继新、改、扩建了一批公共绿化景点,现有公园广场12个,街头绿地66块。这些绿地、公园、广场,面积都不太大,平均不超过5公顷,但是设计新颖别致,有机融合了东西方园林造景和建筑设计风格的特色,而且星罗棋布,布局合理,市民出门不足300米就可到公园绿地进行休闲、健身和娱乐。在道路绿化方面,最大的特点是逢路必有绿,甚至有些地段,道路主体尚未开始建设,绿化已经完成。道路绿化苗木以三叶草、小叶黄杨、金叶女贞、小桧柏等常见苗木为主,但是每条街道绿化带、隔离带的形态设计和颜色搭配都不相同,绿化形式丰富多彩,景观效果很上档次。许多道路单侧绿地的宽度在20米以上,青龙路等部分主干道路仅绿化隔离带就达9米宽。沿街地带见缝插绿,各大单位、住宅小区门前都建有大小不等、风格各异的花坛、绿地。院墙普遍采取透视墙透绿现绿,使庭院绿化与道路绿化连为一体,自家绿化变为公共绿化,有效增加了绿量。有些不便使用透视墙的单位,在墙体外侧栽植了爬墙虎、紫藤等藤本植物,也达到了很好的墙体绿化效果。在绿化层次方面,突破了传统平面绿化模式,在公园、道路等地段,采用起伏地形、花卉造园、松石造景等手法,丰富了绿化层次,如同把公园搬到了街道上。城市大环境绿化、山体水系绿化、近郊防护绿地、公园景点、道路绿化、庭院绿化通透连接、浑然一体,而且山水相依、风格各异、特色鲜明。

(三)城市容貌整洁亮丽,居民文明程度高。一是沿街建筑外墙的墙体在粉刷的用料、颜色、图案方面都严格一致,非常协调,一个路段一种风格。墙面大部分是一般防水涂料,也有些采用高档涂料粉刷,或者贴瓷、面砖,挂花岗岩板等,都能与所在路段的功能区 划、整体风格协调搭配。二是沿街商户全部坐店经营、一户一匾,没有占道经营、沿街叫卖、门头牌匾设置混乱的现象。三是城市亮化水平高。哪里有道路,哪里就有路灯,一条路一个灯型;沿街单体建筑和庭院内安装了各式镭射灯、大型霓虹灯、轮廓灯;公园和景点内安装了各式景观造型灯、地埋式射灯、草坪灯,提升了城市夜色景观水平。四是城区交通秩序井然。各类交通信号灯、标示标线设置施划齐全。车辆行人各行其道,公交、出租车辆挂牌行驶,城区没有三轮机动车、农用车、非法改装车辆载客现象,也没有畜力车上路。沿街绿化带外侧部分路段设有临时停车标志,城区繁华路段极少有路边随意停车现象。五是城市环境卫生良好。道路两侧每隔一个路段设有分类垃圾箱、移动式垃圾桶、密封式垃圾转运站等垃圾收集设施,在部分公园、景点设有环保生态型免水冲式公厕。所到之处,大部分路段、广场、景点都有环卫工人在打扫卫生,城区内没有垃圾死角,没有乱丢垃圾现象,沿街墙体粉刷如新。

二、主要做法

(一)精心策划建设,彰显城市特色。近年来,××*的城市建设工作始终紧紧围绕生态型、现代化山水园林城市这一规划定位,牢牢抓住创建国家级园林城市这一契机,大到总体规划设计、区域布局,小到道路建设、园林绿化、片区改造、单体设计,无不在“精、特”两字上下足了功夫。他们充分利用城区三面环山环水、山水城相间相融的自然环境风貌,把城市景观重点放在园林绿化和具有现代化气息的公共基础设施建设上,精心打造生态型、现化化山水园林城市,大打“绿色”牌。在园林绿化方面,以增绿量、建精品、创特色为目标,以公园景点绿化、道路绿化、单位庭院绿化为重点,高标准、大规模推进城市园林绿化。20xx年以来,累计投入城市绿化资金4.7亿元,城区园林绿化总面积由1118.5公顷增加到1856公顷,绿化覆盖率由38.2提高到41.5,人均公共绿地面积由9.2平方米增加到13.9平方米,三项主要指标均超过《国家园林城市》标准。道路绿化建设方面,“十五”期间,不惜资金对市区及周边总长238公里的65条城市道路进行了彻底改造及高标准、大规模、上档次、人性化的绿化、亮化,在重点地段还借助起伏地形实行立体绿化,追求绿化设计自然化、道路绿化公园化,一路一品、一街一景,形成了多层次、多格局的绿化模式;以拆墙透绿为突破口,抓好庭院绿化,对城区主干道沿街46个单位庭院全部实施了拆墙透绿,将庭院绿地变成了街道景点;齐心协力抓好大环境绿化,20xx年来城区义务植树200万棵,植树成活率和保存率达91;相继建设了京沪高速防护林带,平阳河、柴汶河沿河防护林带,环城北路防护林带,开发建设了青云山风景区和莲花山风景区。全市形成了城区公共绿地、道路绿化、庭院绿化与城郊防护绿地、风景名胜区等大环境相结合的城市绿地系统。在城市建设的具体实施过程中,为确保出精品,他们始终坚持“不干则已,干就干精品,创一流”的原则,严把规划、建设、管理三关。规划上高起点,不论区域规划还是单体建筑设计,都进行综合评估、整体策划和多层次论证,择优选择规划设计单位;建设上严格程序,严格审批,严格标准,将道路、绿化等基础设施建设项目纳入有形建设市场进行招投标,有关部门全程监督,优选队伍。建设过程中建立严格的质量安全保证和施工组织体系,引入竞争和监理机制,全程质量监理监督,分部分分项验收,切实保障了精品工程的精品质量。

(二)多管齐下,重拳出击,彻底根治城市顽疾。近年来,××*以创建和谐城管为目标,用大整治、重手法强化城市管理,由城管执法部门牵头,规划、建设、公安、交通等部门密切配合,强势出击,开展了拆违、治乱、清脏、查黑、整容等一系列综合整治,彻底解决了一批城市管理老大难问题。一是超前工作,清查违法建筑。按照“预防为主、超前工作”的思路,城管执法部门对城乡结合部、城市重要部位、重点建设工程周围进行定点蹲守、定期巡查,对违法建设做到早发现、早制止、早查处,有效杜绝了违法建设的发生。二是疏堵结合,整治市容秩序。在对城市市场容量、经营业户数量、车流量等情况调查摸底的基础上,规划并新建改造了一批集贸市场、专业市场和步行街,在特定路段施划了机动车、自行车临时停放区,设置了广告牌、宣传栏等一批公共基础设施,为经营宣传活动和市民生活提供了环境。同时,加大管理力度,改进工作方法,变“劝、喊、撵”为“收、罚、拆”,提高上街巡查率,对市民反映强烈的马路市场、流动摊点等占道经营行为坚持不间断巡查清理,取缔了城区所有马路市场。为巩固整治成果,采取集中行动与分散管理相结合的办法,对重点路段实行“四定一查”,即定人、定时间、定路段、定责任和上街督察制度,堵住一早一晚占道经营的高发时段,逐渐改变了占道经营的陋习,形成了坐店经营的良好习惯。采取“清、涂、呼、堵、奖”等综合措施,重点清理城市“牛皮癣”。组成清刷小组,全天上路巡查,对发现的小广告及时进行清刷覆盖,每天上午九点以前,对城区主要街道出现的小广告全部清理完毕。启用“追呼”系统,将查实的乱喷乱涂手机号码录入系统,不间断拨打呼叫,并向其收取信息费,使制假者难以接入正常电话且无力承受高额信息费用,切断其违法业务联系。夜间,执法人员采取巡查、蹲点等方式,架网抓获乱贴乱画人员。同时,实行有奖举报制度,对举报、抓获乱贴乱画行为人的单位和群众给予奖励。这些办法有效地震慑了乱贴乱画小广告的违法行为人,使城市“牛皮癣”得到有效治理。另外,还按照“一店一匾”和“四统一”(统一高度、统一厚度、统一材质、统一审查)的管理标准,采取宣传教育、限期整改、强制拆除“三步走”的方法对城区户外广告牌匾进行了综合整治,取得显著成效。三是双线包干,全天卫生保洁。在加大投入、健全环卫设施的基础上,面向社会聘请临时保洁工,并实行了环境卫生双线保洁责任制。即环卫处全体干部职工、临时保洁员为一条线,实行包路段责任制,一人一段,责任到人,严格考核奖惩;建设系统各单位、局机关干部职工为一条线,全部上路包卫生、包市政设施,对包干范围内路段的卫生保洁工作进行监督检查。向沿街居民和经营业户发放宣传材料,与其签订保洁责任状,促使其自觉杜绝乱倒污水、乱扔垃圾等不文明现象。在白天实施不间断保洁的基础上,成立了20多人组成的环卫机动队,配置了小型垃圾收集车,专门用于中午下班时段和夜间巡回保洁,实现了环卫保洁工作的全天化、制度化和社会化。四是步步为营,彻底清除“黑车”。从20xx年开始,××*市政府和有关部门采取分类清查、先疏后堵、逐步淘汰的办法,对城区非法运营车辆进行了综合整治。第一步,年审把关。通过年审淘汰一批手续不全、车况不合格的运营车辆。第二步,集中清理。在宣传教育、调查摸底的基础上,由公安、交通、城管执法等部门抽调人员组成联合执法队伍,采取动静结合、点面结合、流动巡查的办法,由点到线到面,展开联合整治,对无行车牌证且无营运证等违规、违章经营的出租车辆,严查重罚,发现一辆、查处一辆,形成路面整治的高压态势,在最短的时间内将非法营运车辆从城区出租市场清理出去。第三步,综合整治。对非法运营车辆,工商部门不予办理营业手续,并逐步清除城区所有三轮“摩的”的销售网点;公安交警部门不予挂牌,并坚决查扣外地车牌本地运营的车辆;技术监督部门负责查处所有非法改装车辆,并全面清查各类违法车辆改装的“地下工厂”,从源头上遏制了“黑车”的产生。第四步,长效管理。在完成查处取缔非法营运车辆的基础上,从有关执法单位抽调人员,组成20人的城区出租车市场管理执法队伍,以定点检查和流动巡查相结合的形式,常年坚持不间断地路面检查,防止反弹,逐步使城区出租车市场秩序走上正规。经过三年多的努力,“黑车”在××*城区已经完全销声匿迹。

(三)建章立制,责任到位,实现城市社会化长效管理。近年来,××*市先后下发了《实施城市管理相对集中行政处罚权规定》、《××*市城市门前五包责任制实施意见》和《整顿规范××*城区交通秩序暨客运出租车市场实施方案》、《××*市建筑垃圾管理办法》等一批规范性文件,建立起了一套比较完善的城市管理制度体系。为巩固城市环境整治成果,以抓门前五包责任制(包卫生、包绿化硬化、包容貌秩序、包车辆停放有序、包无摊点)落实为核心,逐步推进城市管理重心下移,责任细化。他们建立了门前五包检查、考核、通报制度,实行责任制考核。城管执法部门与1500余家沿街单位、经营业户签订了门前五包责任书,与十几个社区、单位联合建立城管共建机制,签订城管共建协议书,并聘用了专职城管协管员。市政府组织有关部门组成检查组,督促城区道路两侧所有机关、学校、企事业单位、个体工商户认真落实五包责任制,并强化考核奖惩,年终进行综合评比表彰,极大地调动了市民群众参与配合城市管理的积极性和主动性,沿街各单位、经营业户都主动承担起自家门前市容环境管理的责任。在园林绿化工作方面,落实建管分离,管养分开。通过招投标择优选择绿化建设队伍,签订长期合同,落实苗木两年包活责任制,两年后验收并移交园林部门,再聘请专业绿化管理队伍,或者与原建设单位续签养护管理合同,将绿化养护管理工作推向市场,园林部门由建管养一体向纯粹的监督管理职能转变。通过绿化管理单位,面向社会招聘临时工人,利用业余时间从事浇水、清理杂草垃圾等简单的养护工作,既降低了建设成本,提高了管理质量,又为一些困难人群提供了收入来源,形成了社会化长效管理的格局。

(四)经营品牌,筑巢引凤,实现城市建设与经济社会发展的良性互动。走进××*这座国家级园林城市,不仅满眼都是靓丽的风景和优美的环境,而且到处都是新上的项目和生气蓬勃的发展景象。实践中,××*始终致力于打造城市品牌、利用城市品牌。在打造城市品牌方面,围绕山水园林特色深挖城市内涵,精心做好园林绿化、生态景观建设、市政公用设施建设等工作;围绕创建文明城市狠抓环境综合整治和高效、长效管理;围绕现代化工业经济大规模投入,加快园区开发建设、基础设施配套,建成了17平方公里的开发区。通过这些措施,××××××的软硬件环境得到大幅提升,城市基础承载能力、综合配套能力和经济辐射带动能力同步增强,“绿色××*”、“文明××*”、“魅力××*”叫响省内外,城市有形、无形资产的市场价值、开发潜力水涨船高,城市品牌的良好效应和辐射带动作用初步显现。在利用城市品牌方面,××*人的思路不但远远超脱了为搞建设而搞建设的自发境界,也突破了单纯为建设资金而搞城市经营的被动模式。而是把城市建设作为经济发展的一个重要成分和基础性因素去看待,坚持实施产业带动,着力培育商贸服务和房地产开发两大产业。在开展居住小区整治时,确立按照以开发带建设的方针,采取“政府统一规划,村庄动迁开发”的方法,打破以旧村为界条块分割的模式,鼓励城区各村搞综合改造,规模开发,集中规划建设了××花园、××小区、××小区等一大批住宅和商贸服务设施。20xx年以来,完成了85的旧城区改造,不但改善了小区面貌和居民生活条件,还促进了“三产”的发展。在城市招商工作中,他们定位于以商贸服务设施和房产开发为主体,坚持招商留商育商,坚持招大商,招有带动能力和发展潜力的商。在城市招商方面,仅去年一年就引进××*商贸城、××*市场改造、××*商城、××*商务酒店等7处大型商贸项目,完成建设投资11亿元。通过经营城市品牌,实施产业带动,使城市建设与经济、社会事业互为依托,良性互动,随着城市化进程这一主线同步、和谐、健康、快速发展。

三、思考与建议

通过参观考察××*的城市建设管理工作,深深认识到搞好城市建设,必须解放思想、更新观念,必须坚持因地制宜、彰显人本精神和城市特色,必须围绕城市产业加强基础设施配套,必须同步加强环境综合整治和长效管理。纵观我县城市规划建设管理工作,近几年虽然取得了较大的发展,但与先进地区相比,还存在一些差距和不足。面对新的形势和要求,结合参观考察情况,提出如下建议:

(一)进一步解放思想、更新观念,不断拓宽城建工作思路。思路决定出路,观念决定办法,思想解放程度决定着城建工作的成效。要对照先进认真查找思想、工作、作风上存在的差距,进一步解决想不想干的精神状态问题、敢不敢干的思想观念问题、会不会干的发展思路问题、能不能干的工作作风问题。督促各级各有关部门破除盲目自满、固步自封的思想,增强危机意识;破除传统观念和思维定式,勇于创新,敢为人先;强化领导干部的责任心、事业心,充分调动各层面工作的积极性和主动性。

(二)加大投入力度,搞好城镇规划,进一步发挥好规划龙头作用。实践证明,城镇化发展,规划必须先行。建议今后进一步加大规划投入力度,不仅要修编总体规划,而且要搞好系统的控制性详规和修建性详规以及城市设计。规划编制过程中,要充分考虑××经济社会发展需求和未来发展趋势,留足城镇发展空间,并充分体现××自然景观、地域文化和产业特色,确保规划的超前性和科学性。在县城,重点要对县城规划区内道路、排污、园林绿地等城镇基础设施进行全面统筹规划,使地面建筑与地下设施、平面布局与立体景观、经济效益与环境质量等协调统一,做到分区科学、布局合理、特色鲜明、设施配套、功能完善、环境优美。在××新区,要结合新区开发建设工作,把行政办公、交通物流、教育医疗、商贸服务等项目一次性规划到位,把××新区建成体现××特色,展示××经济社会发展成果的现代化、综合性社区。在工业园南区和东区,要充分结合其交通区位、周边产业转移等要素,准确定位未来一个时期的产业发展结构,立足几个支柱产业、特色产业或者主导行业配套产业进行规划,在用地区划、框架工程建设、行政中心建设等规划方面,紧紧围绕产业定位去操作,特别是重点服务功能设施要有超常规的建设力度。在规划管理方面,应坚持落实规划委员会例会制度和重大规划审核制度,进一步加强规划委员会建设,提高其规划专业人员特别是专家、权威的比例,坚持依靠科技进步提高城镇规划的科学性、规范性和可操作性。

(三)加大融资力度,优化发展环境,形成城市建设与经济发展的良性互动。一是大力实施产业带动,借助“外动力”。以商贸流通、旅游观光、生态建设等投资回报率高、发展潜力大、切合我县实际的项目为抓手,鼓励城市建设方面的招商引资活动,加大项目引进力度。加强建设系统与上级主管部门之间的业务联系,积极争取上级的城建投资项目、资金和对××建设扶持政策的倾斜。二是盘活城市资源,激发“内生力”。着力搞好国有土地收购储备和招拍挂,放活土地二级市场,增加土地收益,并为开发建设提供足够的用地。全面整合城市有形和无形资产,灵活运用公共设施经营权拍卖和pot(建设-经营-移交)、(公共政府部门与民营企业合作建设)等手段,最大限度地挖掘和盘活城市现有资源,实现“以地生财、以财建城、以城引财、滚动发展”的目标。三是重点项目和公益项目要积极争取银行贷款。四是加强建设资金投入和管理。按照适度收缩、相对集中的原则,将一些项目打包整合,集中用于县委、县政府确定的重点工程。特别要加强财政预算外资金监管,确保各种建设规费和地方性税收全额用于城镇建设。县财政、建设主管部门、各项目主体要加强资金拨付程序管理,确保资金及时拨付到位,重点保障征地拆迁户、用工单位和材料供应方的资金拨付,确保重点工程进度。五是优化软硬件环境,提升城市容纳力。硬件方面,围绕县域工业经济发展规划和招商引资的需要,立足于发展支柱产业,重点考虑大项目的安置和将来的配套建设,统筹城镇与园区规划建设,着力加强基础设施配套,确保一次到位,为推动“三化”发展奠定坚实基础。软件环境方面,按照“政府提速”的要求,进一步改革行政审批制度和机制,充分发挥行政审批大厅的作用,全面落实一个窗口对外、“一条龙”服务、“一站式”审批制度,大力精简行政审批和行政事业收费事项,制定一些配套政策,从税费、行政规费、基础设施配套等方面给予投资商尽可能的优惠。

(四)大力推进环境综合整治,着力健全长效机制,切实提高城市管理水平。一是加快重点工程进度。三年城乡环境综合整治已经进入攻坚阶段,县委、县政府确定的重点城建项目也已进入建设高潮,为保障整体工作进度,清障拆迁、绿化美化、道路管线建设等工作必须压茬进行,同步推进,赶在其他工作前面。要督促施工单位调动一切人力物力,轮流施工,歇人不歇设备,加快工程进度;各有关部门要调动一切力量,采取过硬的手段,清除一切阻碍工程进度的不利因素,为工程施工开好路,确保所有重点项目、重点标段按时完工,力争提前完工。二是将综合整治推向深入。在整治内容方面,进一步扩大集中整治的广度和深度,在调查摸底的基础上,拟定部分专项整治的集中整治活动方案,确定一批重点路段、重点部位、重点“钉子户”作为整治对象,在近期集中力量,开展几次联合行动,彻底将目标区域整治到位,并加强对整治区域的后期监控管理,坚决杜绝反弹现象,为今后长效管理奠定一个良好基础。加快新建改造道路沿线的绿化、亮化和美化,加强新植绿化苗木的管理养护,确保成活率。对城区沿街建筑物立面统一进行改造和粉刷,清理乱贴乱画的小广告,清除乱搭乱建或实施绿化、墙体围挡,使城市景观达到整齐划一、美观协调的效果。在组织协调方面,进一步调动和发挥各专项整治小组的作用,督促各牵头部门建立例会和调度制度,定期对专项整治工作进行调度,能自行解决的问题及时解决,不能解决的问题再向上汇报,使综合整治工作既有整体合力,又能齐头并进。在加快县城建设和综合整治进度的同时,还要进一步加大乡镇综合整治力度,将县城综合整治工作与乡镇一并调度,督促各乡镇认真落实各自的建设和整治计划,确保城乡环境综合整治同步推进。综合整治要突出综合性、社会性,丰富整治的内容、手段,扩大公众参与度,协助清除乱贴乱画、城市垃圾,开展爱绿护绿活动等。三是加强长效管理机制的健全和落实。按照《××县城市容貌环境标准》和“门前五包”责任制的标准要求,认真抓好综合整治和城市管理工作。同时尽快研究制定城市垃圾处理、园林绿化、市场秩序、公交客运等方面的专项管理办法。要认真研究分析城市管理和综合执法方面的法律、法规和政策规定,明确县级政府和部门执行城市行政管理处罚的类别和权限,避免在处理某些违规行为时出现上级法规无法沿用,本级行政部门又没有依据的情况,尽可能弥补政策、法规延伸方面的漏洞,为县城实施依法管理、规范管理、长效管理提供合理合法、切实可行的依据。四是强化队伍建设。在总结前期联合执法工作经验的基础上,建议在建设规划、综合执法、公安交警、卫生、工商等部门抽调部分人员,分别组建规划建设、市容环境、交通秩序、市场秩序等城市巡查队伍,采取共同巡视、联合执法的方式在县城加强巡查管理,巡查时间向工作时间两头延长,突出一早一晚的管理空档,发现问题立即解决或依法处置,照章办理。也可针对执法人员不足的实际,面向社会聘请城市协管员,授予其行政处罚权以外的部分管理权限,协助进行城市管理。各职能部门负责同志分段包干,组成二线监督队伍,在工作职责以外,负责监督综合执法、环卫、园林、市政工作人员和联合执法队伍的工作,并定期向综合整治领导小组汇报。五是强化宣传教育和舆论监督。在利用广播电视、出动宣传车、发放宣传材料等传统手段的基础上,与通信运营企业搞好协调,逐步启用互联网、移动通讯等新的宣传手段,扩大城市建设管理工作的宣传面。在正面宣传为主的情况下,适当利用宣传媒介进行警示教育和处罚,如对城市不文明行为进行曝光、对制假售假广告人启用“追呼”系统进行处罚等。宣传教育要突破从管理者到被管理者的单向方式,尝试推行互动机制,如劝戒沿街单位落实“门前五包”责任制或督促其坐店经营,不再单纯地发放告知信、明白书,而是对其进行登记造册,与之签订《门前市容秩序责任状》、《文明经营协议书》等类似的合同式文件,使其感受到自觉维护城市容貌秩序的责任感,培养广大居民的主人翁意识,真正实现城市管理的社会化、长效化。

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篇9:城镇工作会议纪要演讲

同志们:

根据会议安排,我就推进全镇新型城镇化工作,讲几点意见。

一、明确新型城镇化工作的思路和目标

新型城镇化是我国发展的一个大战略,将是未来几十年经济增长的巨大引擎。城镇化进程蕴含着加快发展的内生动力、扩大内需的巨大潜力和富裕百姓的空前“红利”。把握好这一历史机遇,探索走出一条符合山区实际的新型城镇化道路,成为我们皇华当前和今后一段时期的重要任务。

近年来,全镇上下认真贯彻落实市委、市政府的部署要求,按照全域统筹、城乡一体的思路,深入实施社区化发展战略,全镇新型城镇化建设取得长足进步。主要表现在四个方面:一是发展格局逐步形成。正在进行新一轮城镇总体规划修编,逐步确立了以镇驻地为核心,寿塔、郝戈庄生态小镇为支撑,其它农村社区为补充的梯次发展格局。镇驻地初步形成了东部生态休闲区,西部产业集聚区,中部行政服务区,南部商贸文教区,北部养老居住区功能分区。镇区发展空间逐渐拉开,面积达到3.05平方公里,驻地人口达到1.5万人。二是发展基础有效夯实。今年1—8月份,全镇24家规模以上工业企业完成工业总产值57.78 亿元,销售收入57.3亿元,实现利税5.27亿元,分别同比增长17.37%、16.92%、27.46%。过5000万元项目31个,完成投资25.8亿元,同比增长18.6%。三次产业比例为18:55:27。完成财政总收入2557.72万元,同比增长2.5%,实现公共财政预算收入1288.28万元,同比增长2.3%。总体看,今年以来经济运行基本面较好。三是发展统筹取得突破。将库区移民搬迁安置、增减挂钩项目与新型城镇化发展结合起来,规划建设桃源居聚合区、寿塔聚合区等安置区8处20.5万平方米,可安置2100户,7400人。“乡村教育示范区”建设深入推进,7所中小学完成标准化验收,柏戈庄、郝戈庄标准化学校基本完工,城乡义务教育初步实现均衡发展。农村集中供水实现村村通,全镇180公里路网实现互联互通,城乡环卫一体化市场化运作深入推进,镇区实现污水集中处理。四是发展特色得到彰显。大力度、全方位打造“一城山水半城园”形象。深入实施“两清一绿”工程、“386”环保行动,对扶河、淇河、倒漾河等重点河道进行了水生态治理;大力开展造林绿化,全镇林木覆盖率达到52%;建设了倒漾河生态湿地公园、山水文化广场、地方文化展馆;总建筑面积6.4万平方米的镇驻地高端房地产组团开发项目完成建筑面积2.6万平方米,城镇宜居、宜游、宜业的吸引力进一步增强。

在肯定成绩的同时,也要清醒地认识到,我镇城镇化工作还有许多不足之处,可概括为“一一二三”问题。

一个基本镇情--城镇化水平低的问题。无论是以户籍人口数为依据,还是以常住人口数为标准,我镇都是一个农业人口占大多数的城镇。20xx年,全镇城镇化率仅为27.3%,低于全国平均水平15个百分点,低于全市26个百分点,城镇化率低,城镇辐射承载功能不足,活力不够。

一个“洼地”困境--政策扶持少的问题。皇华作为山区乡镇及水源地保护区,在全市“三区两带多园”发展战略中属于限制开发区。在金融、土地、项目倾斜、生态补偿、考核导向等政策方面受到的扶持力度不够大。

两个相对滞后--城镇规划、产业发展滞后问题。新一轮城镇总体规划修编工作尚未完成,生态小镇、新型农村社区尚未开展详细规划,生态环境保护、环卫设施等专项规划也未修编。规划引领作用没有充分发挥,城镇发展与兄弟乡镇同质化,没有凸显地域特色。产业发展先天不足。三次产业结构不合理,总体产值低,这也直接导致城镇居民消费和购买力低。工业经济发展的空间有限,主导能力弱,面临转型升级的压力;农业产业受地理条件的制约,现代化、规模化、集约化水平低;服务业单纯依靠房地产业“单兵突进”,关联度高、拉动性强的旅游产业层次低,“吃、住、行、游、购、娱”要素建设不够。

三个突出制约--城镇发展空间、建设资金、生态环境制约问题。发展空间方面。皇华90%以上土地为山地丘陵,近年来国家对土地审批又严格控制,通过土地流转或拆迁安置增加城镇化发展空间的难度很大。目前,全镇城镇用地规模基本达到上一轮城镇总体规划安排,镇区可利用土地少与城镇化发展需求大之间的矛盾比较突出。建设资金方面。城镇化建设财政资金缺口大,金融机构对新型城镇化建设的信贷支持力度不够,城镇开发融资困难。生态环境方面。由于历史原因及自然条件限制,皇华镇区一直在水源地二级保护区内顺水沿河发展,镇区东侧紧靠青墩水库,西侧为镇西工业园,受环保政策及产业布局影响,镇区公共服务机构、基础设施、商贸居住区局限于滨河西路与龙华街狭长区域,生态环境承载力将是皇华未来城镇发展的一个重大挑战。对这些问题,我们要创新思路举措,认真研究解决。

去年底以来,中央、省、潍坊及我市相继召开城镇化工作会议,层层安排部署,将城镇化工作摆上了经济社会发展的重要战略位置,为我们推进新型城镇化建设提供了行动指南。下步,全镇城镇化工作总的思路是:以党的和xx届三中全会精神为指导,深入贯彻中央、省、潍坊及诸城市城镇化工作会议精神,以“人的城镇化”为核心,坚持全域统筹、城乡融合、四化同步、五位一体,进一步优化“一心二点一轴三片区”城镇空间布局,着力增加农民收入,着力提高城镇化质量,深入探索以社区化发展促进农民就地城镇化的路子,推进新型城镇化向更高质量、更高品位发展,将皇华建设成为“生态文明的现代化城镇、文化旅游名镇”。到20xx年,全镇城镇化率达到35%。到20xx年,全镇总人口达到59000人,镇区约220xx人,寿塔、郝戈庄两处生态小镇约10000人,城镇化率达到55%。地方财政收入达到4000万元,三次产业比例调整到15:40:45;农民人均纯收入达到2万元以上。污水和生活垃圾集中处理率达到100%,林木覆盖率达到60%。

二、突出工作重点,扎实推进新型城镇化健康发展

(一)突出规划引领,优化发展格局。1、健全规划体系。年内编制完成城镇总体规划,形成“一心二点一轴三片区”发展格局。开展生态小镇详细规划,完善镇域规划体系。在总体规划编制框架下,编制生态环境保护、绿化景观系统、供水供热供电燃气工程、环卫设施等专项规划,编制完善控制性详细规划。2、优化城镇空间布局。着力提升镇区辐射带动功能,镇驻地实施东控西延北进南跨战略,规划东至袁家我乐村东,西至程子村西,南达中心校南侧,北抵中小企业创业服务基地,面积拓展至10平方公里。增强生态小镇支撑功能,辐射带动周边。深入推进农村新型社区发展,加快聚合区建设,完善道路、供排水、燃气等设施配套建设,吸引群众聚合居住。3、塑造山水城镇特色。将白墙黛瓦、蓝瓦灰墙定为城镇基准色,建筑规划设计上采用多层为主、小高层为辅,错落有致的规划布局,实现山水城和谐相融。

(二)转变产业发展思路,通过产业转型推动城镇化健康发展。1、打造文化旅游引导的新型城镇化建设模式。以文化旅游产业推动现代服务业做大做强,实现“消费聚集、产业发展、生态提升、配套优化、土地升值、地产回报”,带动区域经济社会综合发展。打造历史文化景观镇,以苏轼文化、丁耀亢故居、呈子古遗址、齐长城遗址、皇龙沟恐龙足迹群遗址为文化内涵,建园、建馆、建基地,充分展现名人、名址文化对当代的影响和启迪,带动全镇特色山水、风土人情、民间工艺、名人字画、企业文化、学校文化、社区文化的整体提升。加快推进“三山两水六园九遗址”的山水皇华百里自驾游项目,推进驻地聚合区和养老地产开发,形成餐饮、住宿、游乐、购物消费经济链及相关产业集聚,不断增加就业需求,吸纳城镇人口。2、加快现代农业建设。继续壮大农民专业合作社,加快发展家庭农场、农业园区,积极探索城镇工商资本参与现代农业经营,将农民从土地中解放出来,增加农业转移人口进镇区数量。培育苗木主导产业,加强对苗木龙头企业的鼓励扶持,培育一批行业水平高、经济效益好、带动能力强的企业。突出“合作社+家庭农场(农户)”、“社区+龙头企业+合作社+家庭农场(农户)”、社会工商资本建设苗木园区三种经营模式,推动苗木产业由分散经营向产业化模式转变。以园区、基地为辐射点,沿市寿路、诸王路、平日路布局苗木产业。抓住全镇1万亩农村集体机动地承包经营权到期的时机,加强土地流转和种植引导,利用五年时间,建设100亩以上苗木园区30个,苗木面积拓展至1.2万亩,苗木产业直接销售产值达到1亿元,建成我市南部苗木产业走廊。3、推动工业内涵式发展。稳步推进中小企业创业服务基地、镇西工业园、华起全民创业园在建项目,逐步淘汰落后产能。提高招商入驻门槛,高能耗、高污染、低效益项目一律不得落地。积极推进腾笼换鸟、转型升级。引导水源地一级保护区内项目退城进园,支持东宝重工、华欣短流程铸造项目等建设技术创新研发平台,加快产业转型升级。

(三)推进生态环境保护和基础设施配套,提升城镇综合承载能力。1、打牢生态基础。突出抓好造林绿化和水生态环境保护工作。深入开展造林绿化工程,不断推进生态绿化工作,构建市区生态屏障。配合做好省级水生态文明城市创建工作,对扶河、淇河、倒漾河、展村河、涓河五大水系进行水生态治理。开展养殖小区标准化建设,将镇驻地6处养殖小区全部停产、转产或搬迁。2、抓好基础设施建设。提高山水皇华百里自驾游南段路网通达度,抓好镇域内道路修补、路面硬化拓宽,推进互联互通。推进皇华110KV变电站改造。加快建设市南污水处理工程二期建设项目,围绕寿塔和郝戈庄生态小镇,重点建设寿塔污水泵站,铺设排污管网,实现生态小镇污水集中处理。深入推进城乡环卫一体化市场化运作,建立长效监督管理机制。3、突出品位建设。启动镇驻地12片区拆迁工作,改善居民居住条件,储备城镇建设用地。规划建设倒漾河九宫格生态湿地公园、松岛生态文化会馆、旅游度假村等生态文化旅游项目。着力开展文明村镇、文明乡村创建活动,制定社区村规民约,积极推进居民观念转变,切实提高城镇居民文明素质。

(四)全面加强城镇建设。1、加快镇驻地改造提升。按照潍坊市提出的“一个中心、四个规划、六个体系”(建设一个市民广场中心, 编制社区布局规划、产业发展规划、基础设施规划、生态景观规划,建立社会保障体系、社区公共服务体系、市政管理体系、金融服务体系、农村产权交易服务体系、治安管理体系)的建设标准,有序改造提升镇驻地,延续历史文脉,融入现代元素,完善基础设施和公共服务,增强吸纳承载能力,加快建设富有地域特色、功能比较齐全的现代化美丽城镇。2、深化农村新型社区建设。进一步加大多元化投入力度,完善社区服务设施,提升社区服务功能,打造便民为民的优质平台。根据区位、产业服务水平,对寿塔、郝戈庄社区加大政策支持和投入力度,合理确定建设模式,增强产业发展、公共服务、吸纳就业、人口集聚功能,培育功能完备、产业完善、环境优美的新型生态小镇。3、分类推进聚合居住。坚持以人为本,突出镇驻地中心社区和重点社区,加快聚合区建设,完善基础设施,配套建设产业园区、社区卫生、幼儿园及小学、健康养老、治安警务等公共服务设施,吸引群众搬迁聚合。

三、切实强化新型城镇化建设保障

(一)强化目标管理。各级各部门要进一步明确各自承担的责任和任务,对新型城镇化工作实行台账管理,细化阶段目标,扣紧时间节点,抓紧向前推进,确保落到实处。要树立强烈的担当意识、责任意识,只要是自己职责范围内的就要敢定事、肯干事、干成事,既不能因为标准要求高了、工作难做了,就消极懈怠、无所作为,又不能急功近利、急于求成。

(二)加强要素资源保障。参照上级政策办法,引导财政资金、用地指标、人力人才资源向城镇化集中。创新投融资机制。坚持政府主导、市场运作、社会参与,进一步开放投资市场,降低准入门槛,吸引各类资本进入城镇建设与开发领域。建立完善投融资平台,通过整合涉农资金、低息贴息贷款、转移支付等,加快公共基础设施和公共服务项目建设。推进土地资源集约利用。加强土地资源的整合,通过增减挂钩等多种形式,腾出更多的用地指标,用于产业发展和城镇化建设。完善土地节约集约利用政策,加大对存量建设用地、闲置低效土地等清理整治力度,提高集约利用水平。加快人才队伍建设。积极引进高新技术人才,大力培养产业工人、新型农民,为新型城镇化发展提供充足的人力智力支持。

(三)深化改革创新。体制机制创新是城镇化发展的活力之源。当前,传统的城乡分割的产权制度、户籍制度、生产方式和生活方式,仍是阻碍城镇化发展的主要因素,必须通过深化改革来破除障碍,释放活力。要加快推进户籍管理制度改革,创新流动人口服务管理体制机制,使城镇常住外来人口和流动人口享受市民待遇。要深化农村产权制度改革,年内基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作,推动耕地所有权、承包权、经营权“三权分离”。要着力推动“三换三集中”,尊重农民意愿,区别不同情况,以宅基地流转置换为核心,整体推动农民土地承包经营权流转和集体资产股份制改造,探索实施农民宅基地换住房、承包地换股权、权益换保障,促进农村转移人口就地就近城镇化。

(四)切实转变干部作风。当前全镇干部作风总体是好的,但存在的问题也不容忽视:有的工作不在状态、萎靡不振、在岗不爱岗,有的对职责范围内事情不上心、不研究,遇到难题推拖躲绕,有的为了不出事干脆不干事等等。要以深入开展党的群众教育路线实践活动为契机,着力解决当前存在的问题。班子成员要率先垂范,身体力行,抓好分管部门、联系社区作风建设。各社区、部门要把作风建设摆到更加突出的位置,在新型城镇化建设、重点项目落实、深入基层服务群众等方面,主要负责同志要以身作则、亲力亲为,力戒做平稳安逸的“太平官”。要教育引导党员干部始终对岗位心存敬畏,始终保持奋发有为、敢于担当的精神状态,促进服务效能持续提升,打造纪律严明、勤政为民、作风优良的党员干部队伍,为新型城镇化建设各项任务落实提供坚实保障。

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城镇工作会议纪要演讲范文3篇

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城镇工作会议纪要演讲范文 篇【1】

今天召开全市推进“三旧”改造工作会议,对“三旧”改造鼓劲加油作进一步动员部署。刚才,国土、规划、财政三个部门和##镇介绍了工作情况,小兵同志部署了下一阶段任务,会议还印发了《**市“三旧”改造实施细则》,大家要加紧贯彻落实。下面,我谈两点意见。

一、着眼全局,切实增强“三旧”改造的紧迫感

以旧城镇、旧厂房、旧村庄改造为主要内容的“三旧”改造,是省委省政府顺应国土资源管理和城乡建设新形势,着眼于促进经济社会又好又快发展作出的战略决策,是践行科学发展观、转变经济发展方式、推动城市和产业转型升级的一项重大举措。汪洋书记专门作出重要批示:“加快‘三旧’改造既可拉动经济的即期增长,又可为转型升级创造条件,对影响推进此项工作的难题,可从实际出发研究对策和措施,省委省政府集体拍板,创造‘腾笼换鸟’节约集约利用土地的条件”。国土资源部同意并支持我省在处置历史用地遗留问题、按土地现状办理用地手续和供地方式等方面进行探索,省政府出台了《关于推进“三旧”改造促进节约集约用地的若干意见》及其实施意见,在佛山召开“三旧”改造现场会,部署全面推进全省“三旧”改造工作。黄华华省长最近来调研时,要求我市抢抓机遇大力推进“三旧”改造,确保按时完成改造任务。

当前我市产业结构调整任务紧迫,投资增长有待拉动,发展后劲亟需增强,环境代价和资源成本仍然偏高,面对珠三角兄弟城市争先恐后、此消彼长的竞争态势,我们受到越来越严峻的挑战。加快推进“三旧”改造,有利于扩大内需,促进经济又好又快发展;有利于调整产业结构,提高经济发展水平;有利于建设宜居城市,推动城乡统筹发展;有利于提升土地利用效率,破解土地供需矛盾;有利于做好民生工作,提高人民群众生活质量,是拓宽发展空间、增强发展后劲的关键所在。同时,“三旧”改造是一项全新的、时效性很强的政策,机不可失、时不再来。对“三旧”改造政策哪个地方把握得好,哪个地方就能抢到先机,占得主动,率先受益;把握不好,就会错失良机,影响发展。

近年来,市委市政府高度重视和积极推进“三旧”改造,市委会、市府常务会多次研究部署,8月17日市委会通过了我市“三旧”改造实施细则,陈根楷书记亲自带队到沈阳考察和引进项目。20xx年至今全市已完成“三旧”改造79宗,面积7069亩,改造实际投入资金179.6亿元,通过改造节约土地4438亩。特别是省“三旧”改造意见出台以来,我市迅速召开工作会议,组织政策培训班,赴佛山等地学习先进经验,成立市“三旧”改造领导小组及办公室,确定改造试点,出台《关于“三旧”改造工作的若干意见》,编制专项规划。各镇区也相继成立了“三旧”改造领导小组及办公室,初步制定规划和实施方案。总体看来,我市“三旧”改造已有一定工作基础,呈现“市镇村”三级联动的好势头。盛景尚峰、大信商圈等一批项目成效明显,兴中广场、人民医院公交枢纽站等六大项目加快推进,金鹰广场、华南家电产业服务创新区等五大项目完成前期工作即将实施改造,形成了良好的经济社会效益,为我们全面推进“三旧”改造增强了信心和动力。

但是,我们必须清醒地认识到,目前我市“三旧”改造还处在起步阶段,仍然存在政策理解偏、拆迁难度大、项目引入少、投入资金缺、改造起点低等困难和问题,与省内外有关城市相比,我们的总体进度不快、改造任务艰巨。经省确认,我市“三旧”改造总面积10.1万亩。今年目标改造1万亩,目前只完成3601亩,正在改造6422亩,下来还要启动3622亩。要完成三年10万亩、年内1万亩的改造目标,任务十分艰巨。而佛山20xx年以来共启动730多个项目,项目占地3万亩,新增建筑面积2400万平方米;今年佛山安排25个改造项目,投资额256.2亿元。东莞今年计划完成178宗改造、总面积达3.4万亩,市财政今年起连续5年、每年划拨10亿元专项资金支持“三旧”改造。各市都是大气魄、大手笔、大力度、大进展,比较起来,我们已经明显落后。特别是根据省的规定,“三旧”改造规划为期5年,但完善历史用地手续的政策优惠期只适用到20xx年底。根据初步调查,我市涉及完善历史用地手续的“三旧”有5.82万亩,报批工作才刚刚铺开,工作量大,时间紧迫,必须抓紧落实。各级各部门一定要从全局战略的高度,充分认识加快“三旧”改造的重要性和迫切性,把思想行动统一到市委市政府的决策部署上来,增强工作的责任感和紧迫感,以坚强的执行力攻坚克难,积极主动做好各项工作,努力向“三旧”改造要新增长点、要发展后劲、要人民实惠。

二、着力提速,全面加快“三旧”改造的工作步伐

围绕“一年出成效、两年取得突破性进展”的要求,加大力度、真抓实干,突破重点、加快推进,力争后来居上,确保全面完成“三旧”改造各项目标任务。

(一)进一步明确目标。总体来说,我市“三旧”改造工作要达到三个重要目标:一是盘活存量建设用地,缓解用地供需矛盾,今年完成1万亩、三年完成10万亩改造;二是依法理顺一批历史用地遗留问题,确保20xx年前完成;三是改善城乡面貌,优化城市功能,推动产业转型升级。具体到今年的目标是,完成1万亩改造任务,市镇共建试点做出经验,各镇区有实质性效果,确保全市一年初见成效。从目前推进情况来看,部分镇区较多的停留在解决历史遗留问题、补办历史用地手续的层面,没有上升到调整产业结构、拉动内需、提升城市形象、完善城镇功能的高度。各镇区各部门要切实转变发展观和用地观,使“三旧”改造目标做到“五个同步”,即与城市规划升级同步统筹,与基础设施建设同步完善,与生态环保节能同步推进,与城市发展品位同步提升,与保护历史人文同步落实,尽可能实现连片改造、综合改造和彰显特色。通过“三旧”改造,推动全市产业结构调整升级,促进城市功能形象提升,改善城乡人居环境,拓宽经济发展空间,增强城市综合实力。

(二)进一步理清思路。我们要认识到,作为一项探索性较强的工作,“三旧”改造没有统一模式。周边城市有不少好的经验值得我们学习,但我们切莫呆板的复制某一模式,必须坚持因地制宜、求变创新,寻求创造性的解决之道,探索创新性的改造模式。要按照“三旧”改造政策和专项规划要求,在不突破土地利用总体规划的前提下,做到宜工则工、宜商则商、宜居则居、宜文则文,真正使“三旧”成为自己的“三新”、“三亮”。

(1)城区要以“三旧”改造为抓手,全面推进产业结构“优二进三”,加强城市文化建设,增强服务功能辐射度,提高中心城区首位度,大力建设“首善城区”。

(2)五个试点镇区今年必须有明显进展,务求在全市率先走出具有示范意义的“三旧”改造路子。@@区重点打造北部轻轨商业圈、中部文化旅游区、南部休闲商贸区。@@区重点建设好服务业综合改革试验区、沙朗涌沿岸“旧村居”改造和彩虹“汽车一条街”的“两点一线”,搭建一批高端服务业发展平台。@@镇重点改造旧城镇和旧厂房,解决存量土地效益低下等问题,为城镇发展提供新空间。@@镇重点建设“华南家电产业服务创新区”等5大项目,推动家电产业和生产服务业升级发展,形成集商住、文化、休闲娱乐于一体,辐射作用好的新区。@@镇重点探索中心区旧村居改造,加快推进腾步国际航海培训等项目,加强可经营资源开发利用。

(3)其他各镇区都要建立本镇区试点,选择重点突出、急需改造、容易见效的区域先行改造,做到边试点边推广边收效。

(三)进一步用好政策。“三旧”改造是政策性很强的工作,既需要科学的规划作为指引,也需要完善的政策作为配套。我到镇区调研,很多同志都说政策不错,但是缺乏可操作性。现在出了实施细则,可操作性就强了一大步。说到底,可操作性就是利益问题,要处理好市、镇、老百姓、社会力量的四者利益。市政府要主动让利给镇区,充分调动镇区积极性。“三旧”改造不抓紧做,我们整体上就会受损失,对上交不了账,对下错过了从根本上提高老百姓生活质量的时机,上下都不好交代。省市都出台了“三旧”改造政策,我市还出了专项规划和实施细则,这些都为“三旧”改造提供了行动指南和政策保障。我们必须学好用好、用足用活各项政策,特别是用好处置历史用地遗留问题、按现状办理用地手续、灵活供地方式、城中村改造简化用地手续等方面的优惠。我市实施细则还提出了更具鼓励支持性的措施,比如:项目审批享受省市重点项目待遇,对影响后续审批和耗时较长的非关键资料按同步或后置审批方式处理;工业用地改造不改变原用途而提高容积率不再增缴土地价款;经营性用地改造在满足规划条件、符合技术规范的前提下,经审批可适当提高容积率;符合用地总体规划而未办合法手续且已使用的建设用地,发生在20xx年1月之前的直接办理确权手续,发生在20xx年1月至20xx年6月之间的,免用地年度指标、免新增建设用地有偿使用费、免耕地开垦费;“三旧”改造涉及农用地转为建设用地的年度指标由市政府优先安排,涉及建设用地改造为农用地的按20%奖励用地年度指标等,都是含金量高的特殊政策。市财政还在多方面加大了对镇区和用地者的让利力度,比如:免收基础设施配套费,财政收益用于项目贴息、奖励资金和建设公共设施,提高征地管理费、土地补偿费、出让金收入、拍卖超低价收入等的返还比例,多项费用还实行全额返还。市“三旧”改造办公室要加强指导,让镇区吃透省市政策精神,积极探索,大胆用政策效力推进“三旧”改造顺利实施。

(四)进一步突破重点。

(1)要筑巢引凤,在产业转型升级上取得突破。“三旧”改造不是目的,而是手段。我们要加快实施土地整合与功能再造,做到有舍有得、大舍大得,有所为有所不为,打造“大航母”、转移“小舢板”,腾出空间给大项目好项目,加快产业升级步伐。我经常说,在用地安排上要树立一个理念,就是优质项目要多给,重点项目要快给,有地不用或不节约用地的少给甚至不给。通过“三旧”改造,一方面促进加工贸易为主体的制造业加强研发、培育品牌、加快转型,引导企业转移落后生产环节,腾出空间发展技术创新和品牌开发;另一方面,大力发展以现代服务业为主的第三产业,重点培育创意文化、新能源、新光源等战略性新兴产业,培育以低碳排放为特征的新经济增长点。

(2)要拆旧建新,在宜居环境建设上取得突破。通过“三旧”改造,加快城市基础设施建设,改善城乡人居环境,提升城市形象,增强城市功能,构筑宜居宜业的环境新格局。特别要加快城中村改造,城中村是影响城市发展的一大制约因素,如果改造得好,可以成为城市建设的一大亮点。要积极探索成片整体开发的改造模式,把城中村改造成为有特色的城镇片区,成为城市的亮丽风景线。

(3)要有改有造,在统筹城乡发展上有突破。把“三旧”改造与社会主义新农村建设结合起来,科学安排农村居民点、公益事业、产业发展等各类用地,推进土地连片平整、农田水利建设、耕地规模经营、农民集中居住等工作,改善农业生产条件和农民生活环境。把“三旧”改造与城乡土地资源、资产资本有序流动结合起来,鼓励农民用土地权益参与城市化进程,共享经济发展成果。把硬件改造与农民素质提升结合起来,提高农民的市民意识,促进农民向市民转变,提高城市化水平。

(五)进一步优化管理。“三旧”改造政策性强、影响面广,改造过程要做好规划先行、规范管理、优质服务和维护稳定工作。

(1)抓规划先行。实行“三旧”改造一盘棋,在全市总体规划框架下,各镇区要尽快完善“三旧”改造规划,使“三旧”改造专项规划与国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划以及实施珠三角《规划纲要》相互衔接。

(2)抓规范管理。必须依法依规推进“三旧”改造,政策确定的用地类型不得随意更改和扩大适用范围,采取协议方式出让“三旧”用地必须统一操作办法,公示审批结果。确保“三旧”改造全过程公开公平公正,合法合规顺利推进。

(3)抓优质服务。各级各相关部门和市“三旧”改造办公室要积极主动做好服务,为基层排忧解难、点路增效,在坚持走正道的前提下,帮助基层走便道快道、走绿色通道。

(4)抓维护稳定。在处理历史遗留的土地、房屋产权问题时,要做好过细工作,避免发生不稳定事件。对“三旧”改造涉及的拆迁补偿安置、签订履行合同协议、完善历史用地手续等问题,司法部门要依法支持和积极参与。确保“三旧”改造目标任务顺利完成,真正将“三旧”改造工程建成优质工程、惠民工程、廉洁工程。

同志们,推进“三旧”改造工作时间紧、任务重、意义大。各级各部门要进一步认准目标、鼓足干劲,开拓创新、狠抓落实,尽快打开我市“三旧”改造新局面,向历史机遇、城市发展和**人民交上又快又好的答卷。

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城镇工作会议纪要演讲

城镇工作会议纪要演讲 篇【3】

同志们:

20xx年,是“”的开局之年,也是发展任务极其繁重的一年。只有全面发力、重点攻坚,才能带动全局形势的大突破、大变化。今年全镇经济社会发展的预期目标是:地区生产总值增长20%,规模以上工业总产值增长35%,财政收入增长40%、力争达到1200万元以上,社会消费品零售总额增长25%,固定资产投资增长20%,农民人均收入增长20%,城镇登记失业率控制在4%以内。

实现以上目标,务必狠抓四个方面的工作:

一、突出“好”字抓产业,推动镇域经济明显提速

按照我镇经济社会发展总体布局,重点推进“一中心四基地”建设,强力推动产业集聚发展。一是发挥区位优势,建设区域性商贸物流中心。全力推动同德创业园建设,加快推进占地1000亩的花卉苗木交易中心建设,着力打造辐射西南、影响全国的区域性苗木交易基地,建成3个以上西南地区吸纳辐射能力强、年成交额在10亿元以上的大型商贸物流中心、批发交易市场。推进市移民培训中心和x中学建设,打造教育重镇。二是承接产业转移,建设现代出口加工业基地。围绕x新区总体规划,发展壮大现代服装、食品、家具、玩具等特色产业,着力打造西部最大的国际品牌服装生产基地和现代食品研发生产基地;大力引进产业配套的现代企业;启动160亩标准厂房建设;力争引进规模企业10家以上,产能达到50亿元。三是着眼减少农民,建设劳动力培训转移基地。对接x新区的大量劳动力需求,全力推动“返乡农民工创业基地”、“大学生村官创业基地”建设,加强农民就业培训、创业指导,力争年内培训农民500名,引导1000名农民实现就近转移就业。四是加快土地流转,全力推进促农增收“超万行动”。加快土地流转力度,加大产业化进程,力争x新区规划外围农村土地流转3000余亩;以都市农业、休闲基地为重点,着力引进农业龙头企业,力争到位资金10亿元;鼓励有劳动能力的农户就地就业,力争70%以上实现超万目标。五是立足特色资源,建设生态型休闲度假基地。全力打造x路旅游风景线,完成沿线农房风貌整治,力争红枫桃花、巴渝新居等休闲观光基地形象初显、对外迎客;全力推动慈孝文化建设,建好慈孝文化园、办好慈孝文化节,以慈孝文化引领农村思想道德建设,打造特色文化品牌。

二、突出“强”字抓基础,推动未来发展明显提质

一是调整规划。结合x新区总体规划,立足更高起点,围绕构建城乡主体功能区,加强镇域经济社会发展规划与城乡总体规划、土地利用总体规划、环境保护规划等衔接与协调,尽快完善综合性规划,抓紧制定交通、能源、市政、绿地等各项专业规划,推动城镇规划战略升级,加大协调争取力度,超前推进能源、道路、供水、排污等基础设施建设。二是场镇建设。按市级中心镇标准,启动草坪特色街建设,改造草坪场危旧房,启动建设汽车客运站、综合交易市场,规划建设市民广场,配合区水农局建设高品质的x水厂,引进连锁超市等配套设施,着力打造x新区对外形象示范街;加快场镇污水、垃圾污染治理,全面推行城镇生活污水集中处理和生活垃圾集中转运处理,完成多宝场天然气接入安装。三是环境整治。加强生态环境建设,推进蓝天、碧水、绿地、宁静“四大行动”,强化新桥、多宝湖等水资源保护,坚决关停周边建材、化工、畜禽养殖等高污染企业;搞好农田水利设施维护,整治和维修镇域水库、山坪塘、渠道、提灌站等现有设施,完成乌牛等8个村生态环境连片整治任务。四是道路建设。加大资金投入,整治镇村道路,确保镇域主干道和学校所在地道路通达、通畅率达到100%;配合区级部门打通永x等断头路,建成x至x路快速连接道,完成x路、x路硬化,全力配合x至x市级交通干道建设和x至x道路升级改造,配合实施x、x等国家级高速公路建设,全力构建区域性立体公路交通网。五是土地整理。完成2032户、约928.6亩农村复垦房屋丈量核实,落实复垦队伍,加快土地复垦进度;切实发挥土地流转服务站作用,不断提高土地经营集中度,加快建设x村农民聚居点规模化建设,力争年内新转移农民50户;预计地灾搬迁50户,完成x路危岩整治,为农业产业化推进创造良好硬件环境。六是征地安臵工作。全力完成x、x等村已征用土地各项后续扫尾工作;今年预计完成新征土地任务5000余亩,确保市级重点项目顺利推进。按市区集中部署,配合完成征地转非安臵房规划选址,加快建设进度,协助平稳交接,确保农转城人员尽快入住新居。

三、突出“和”字抓民生,推动社会事业明显进步

按照“民生10条”总体要求,认真兑现惠农强农、助学帮困等各项优惠政策,为群众解决实际困难。一是配合教育主管部门,不断改善办学条件,提高教学水平,搞好x初级中学、草坪完小校区搬迁的协调服务,有效解决农村困难群体子女的就学问题;全力支持帮助镇域卫生机构基础设施建设,有效推动镇卫生院、村卫生室医疗水平不断提高。二是推进医疗保险全覆盖,参保率确保达到98%以上;增加农村养老保险覆盖面,中青年参保率力争达到95%以上;常年举办劳动技能培训、组织就业招聘会,建立返乡农民信息库,力争新创建充分就业村5个以上。三是建立完善社会救助常态机制,积极解决部分群众因病致贫、因病返贫问题;认真落实农村五保供养政策,力争集中供养率70%以上。四是建立完善人口计生公共服务管理中心,建立“生育关怀基金”,常年举办应急知识、健康知识等系列讲座,成立“留守儿童之家”,开展团员青年和留守儿童结对帮扶活动,确保留守儿童得到有效关爱。五是加快建设x论坛和x网站,在本镇形成广播、闭路、报刊、网站“四位一体”的宣传文化平台,将镇文化服务站建成市级综合文化服务示范点,打造1个市级农家书屋示范点;坚持“节日有活动、月月有演出”,打造市级“唱读讲传”示范基地;挖掘x老酒、x豆干、x白糕等制作工艺,力争申报市级非物质文化遗产。六是加大社会治安综合治理力度,全面落实企业安全生产主体责任,扎实推进安全生产“四大行动”,采取有效措施,切实消除镇域内不安全、不稳定、不和谐因素,确保人民群众生命财产安全和社会和谐稳定,启动国家级安全社区建设。

四、突出“优”字抓服务,为计划实施提供保障

为全面完成目标任务,推动x跨越发展,关键在在坐的每一位干部。一是强化目标考核。对年度计划以及我镇经济社会事业发展的目标任务进行了责任分解,建立了科学合理的考核办法,真正把目标任务的内容落到实处,让这张宏伟蓝图成为x人民的福祉,使其变成全镇人民的共同行动。二是完善管理制度。本着“相对合理、切实可行”的原则,规范完善了工作、学习、会议、考勤等机关管理制度,规范了办事程序,严肃了工作纪律。三是提升能力素质。以创建区级学习型示范单位为契机,树立 “四个观念”,强化“四个意识”,培养“四个能力”。“四个观念”是:新的发展观念、新的市场观念、新的消费观念、新的人才观念;“四个意识”是:开放意识、竞争意识、机遇意识、法制意识;“四个能力”是:开拓创新能力、驾驭市场能力、统揽地区发展能力、解决复杂问题能力。有计划、有步骤、有目的地加大对镇村干部队伍的政治理论和业务知识集中培训,不断提高干部队伍理论素养和实战水平。

同志们,x已进入跨越式发展的新时期,我们将在区委区政府的正确领导下,以“三个代表”重要思想为指导,认真学习xx届五中全会精神,深入贯彻落实科学发展观,团结和依靠全镇人民,振奋精神,抢抓机遇,求真务实,开拓创新,为实现“”的良好开局,为建设和谐、美丽、富饶的新x而努力奋斗。

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篇12:城镇工作会议纪要演讲

去年4-6月,按照组织安排,我参加了20xx年科级干部培训班学习,该培训班的主题是“加强城市建设与管理,构建和谐宜居区”。两个月的培训时间里,听取了专家教授的专题授课,并到九宫庙街道、跳磴镇等地就旧城改造、征地拆迁等面临的困难和对策进行了实地考察交流,还到陕西省委党校进行了交流学习,并参观了西安市城市建设。虽然我所学的专业和所从事的工作与该专题联系不大,但通过学习培训,我对该专题也有了一定的认识,现结合我区实际,也就加强城市建设与管理谈谈自己的粗浅看法。

一、切实加强规划管理,充分发挥规划的龙头引领作用

规划是建设和管理的根本依据,是保障城市功能格局有序发展的重要基础。**区高度重视规划工作。区政府为贯彻落实重庆“314”总体部署,适应重庆统筹城乡发展的新形势,深入实施《重庆市城乡总体规划》,进一步扩大城区建设规模,高效配置城区空间资源,完善城区功能,促进**区经济社会的可持续发展,依照相关法律、法规,结合本区实际,在20xx年分区规划的基础上,明确了“政府组织、专家咨询、部门合作、公众参与、科学决策”的修编原则,委托市规划设计院修编了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。20xx年3月27日,大渡区第十一届人大会第十次会议审议并通过了《重庆市**区分区规划》(20xx-20xx年)。并同意报市政府审批。该规划充分考虑了时代进步的要求和我区经济社会发展的实际情况,在适度超前的前提下,坚持规划时序性、可操作性原则,对我区今后的发展进行了较为准确的定位,对城区的分区功能予以了合理的界定和设计,较好地体现了重庆市城乡总体规划对我区功能定位要求和我区发展转型特点。在今后实施过程中,必将切实发挥其在城市建设中的引领作用。一是要坚持“先规划、后建设,无规划、不建设”的原则,保证建设服从规划、建设按规划进行。二是要加强规划实施的监督管理,实行“规划一张图、管理一本法、审批一支笔、建设一盘棋、实施一道令”,保证规划执行的严肃性。三是要加强规划体系建设,当前在认真执行城市总体规划的基础上,要把规划工作的重点放在各类专项规划、控制性详规和修建性详规的编制上,为完善城市服务功能提供配套。目前,我区在全市率先编制了绿色空间建设规划。

二、提速基础设施建设和城市开发,全力打造城市建设的精品工程,扎实改善生态人居环境

当前我市城市建设特别是基础设施建设正如火如荼进行,以“五纵五横”为骨干的城市道路建设取得了新进展;完成了中华美德公园等园林绿化建设;全面实施“蓝天、碧水、绿地、宁静”四大行动;公厕、垃圾站的建设、污水处理、市容环境综合整治等工作顺利推进;城市的保障服务功能也进一步提高。但按照我区的发展定位,要打造生态和谐宜居区,还要进一步做好以下工作:一是要进一步加大基础设施建设投入,加快“五纵五横”建设步伐,加强城市供排水、污水处理、生活垃圾处理以及公厕等的建设,不断配套完善城市功能。二是要积极推进建筑设计和建筑风格的创新,坚持高起点规划,高标准建设,打造精品工程,突出城市的地方特色和文化内涵。三是积极实施《**区绿色空间建设规划》,加快推进生态公园建设,要坚持由近到远、由城市到农村、由人口密集区到人口稀疏区开展绿化的原则,优先发展城市绿化,让更多的人分享绿化的成果。加大环境污染治理,深入推进伏牛溪河等河道综合治理,做足水的文章,美化人居环境。四是要把房地产开发同旧城改造结合起来,加快旧城改造步伐,提升城市建设的档次和形象。

三、全面拓宽融资

渠道,积极探索城市资产经营的有效途径

城市建设必须坚持多元化融资的方向,大力推进投融资体制改革,逐步建立以政府投入为主的多元化城建投融资体制。一是要加强融资平台和诚信体系建设,积极探索城建融资的有效途径,更大程度地吸引开发性金融参与市政基础设施建设。20xx年,区政府通过与各金融机构能力合作,积极争取其他非金融机构的支持,完成了近10亿元的政府性融资。20xx年,经区人大会同意,又增加政府性融资10亿元的融资目标,主要用于道路等基础设施和市政设施建设。二是要放宽准入限制,积极推进市政基础设施的市场化经营。借鉴市内外等地的经验,通过采取bot等方式,吸引有实力、会经营的企业参与市政基础设施建设。近年来,区政府委托重庆大晟资产经营集团公司、建桥公司为项目业主,积极推进我区安置房、廉租房和道路等基础设施以及社会公共项目建设,使我区城市形象得以提升,城市功能不断增强。三是要切实发挥城投公司在政府融资中的核心作用,通过投资经营、借款、担保等方式,建立新型的城市建设投融资体制及贷款运作机制,提高政府的融资能力。四是要加强政府对土地市场的垄断管理,坚持经营性用地的招拍标出让,努力形成土地开发利用保障城市建设的良好格局。

四、大力推进管理创新,着力构建规范管理的长效机制

城市发展“三分建、七分管”。城市越发展,越需要加强城市管理工作。当前,我区城市管理工作才刚刚起步,还需要做大量的工作。一是要创新城市管理体制,加大城市管理综合执法力度,进一步推进城市管理由多口管理向归口管理转变。二是要尽快研究制订加强城市综合管理的办法,为构建规范管理的长效机制奠定基础。三是要深入推进数字化城管和智能交通体系建设,不断探索高效管理的新途径。四是要以创建“国家园林城市”和市级“文明城区”、“卫生城区”为契机,深入开展环境卫生和交通、市场秩序专项整治活动,为广大市民营造良好的工作生活和发展环境,提高城市管理水平。五是要加强市民意识的教育和培养,努力在全社会形成“城市管理,人人有责”的浓厚氛围。

篇13:城镇工作会议纪要演讲_就职演讲稿_网

城镇工作会议纪要演讲3篇

在城镇工作会议中领会其精神,结合自身岗位工作进行反思,以满腔的热情投入工作中。今天第一范文网小编向你推荐城镇工作会议纪要演讲,希望对你有所帮助。

城镇工作会议纪要演讲 篇【1】

各位领导、同志们:

今天,在这里我代表xx镇党委、政府做表态发言,这是区委、区政府给我镇的莫大荣耀,我既感到无尚光荣,又深感肩上的担子很重。

20xx年是xx镇历史上不平凡的一年,是发展速度最快、成效最明显的一年。在县委、县政府的正确领导下,xx镇配合市县干工程,自寻压力搞建设,千方百计上项目,多策并举促稳定,统筹兼顾求发展,取得了显著的成绩,得到了区委、区政府的充分肯定。20xx年是新区成立后的开篇之年,是充满希望、催人奋进的一年。我镇将以区经济工作会议精神为指针,以打造xx市精品乡镇为己任,紧紧围绕全区工作大局,突出特色,努力做到“四个一”:一是围绕一个中心,即经济建设。我镇将在巩固农业地位的基础上,大力发展工业,积极鼓励企业自主创新,不断加快项目引进步伐,切实改善财源结构,不断积累发展能量,促进我镇经济快速发展。二是打好一个基础。

主要是:搞好广场建设,提升城镇品位;建设昆仑路,实现城镇对接;完善排水设施,健全城镇功能;加快工业园区建设,培养块状经济;加大农业设施投入,解决“三农”问题;加快信息化建设,提升工作效率。三是完善一系列服务,创建服务型政府。转变干部思想观念,实行干部包企业制度,帮企业上项目,替企业解忧困,推动企业发展;推行项目领导代理制,加大企业周边环境整治力度,营造宽松环境,塑造发展优势;实施诚信教育,树立诚信意识,提高居民素质;开展科技、文化、卫生三下乡活动,提高群众的种养技能,丰富群众的文化生活,维护群众的身心健康。四是争创一流业绩。xx镇紧邻城郊,担负着市、区北扩的重任,发展机遇难得,我们将利用一切有利条件,克服一切不利因素,采取一切有效措施,凝聚全镇人民的力量,强力推动各项工作再上新台阶,实现夺杯争先目标。

各位领导、同志们,xx新区的成立掀开了发展的崭新一页,经济工作会议的胜利召开为全区各项工作吹响了前进的号角。xx镇将在新一届区委、区政府的正确领导下,充分发扬勇往直前,锲而不舍的工作精神,团结带领全镇广大干部群众,与时俱进,开拓创新,为建设繁荣、富裕、文明的新而努力奋斗。

谢谢大家!

城镇工作会议纪要演讲 篇【2】

同志们:

今天召开这次社区工作会议,主要目的是总结街道居站分设及“两委”换届工作情况,进一步明确工作站、居委会、业委会工作职责,理顺工作关系,完善运行机制,为进一步做好社区各项工作打牢基础。下面,根据街道党工委、办事处研究的意见,我讲三个方面的问题。

一、社区体制改革全面完成

20xx年,东城街道以全市“创新体制机制,共建和谐社区”活动为契机,在安宁、辽河两个社区先行开展了“居站分设”试点,取得了良好的效果。今年三月份“居站分设”全面推开,四月份开始社区“两委”换届工作,截至目前,社区工作站、居委会已调整到位,具备选举条件的社区“两委”班子全部选举完成。具体情况如下:

(一)工作站设立全到位。居站分设后,街道共设立社区工作站8个,其中7个实行“一站多居”模式。每个工作站配备工作人员10—20人,服务人口7000—20xx0人。社区工作站的设立实现了社区公共服务职能的集中办理,完善了街道在社区工作的基础性平台。

(二)合理调整居委会规模调整。街道原有城市居民委员会17个,居站分设后,保留3个,新设26个,现有居委会29个。辖区内500户以上的规模小区全部成立了居委会。通过调整规模设置,居委会辐射服务范围更加合理,为理顺社区工作关系创造了条件。

(三)社区换届顺利完成。通过街道上下共同努力,换届选举工作平稳有序开展,顺利选举产生了新一届社区“两委”班子。选举完成后街道社区“两委”干部共xx人,两委交叉任职率达%。同时充分考虑业委会的组成,实行“三委”交叉任职。回顾和总结街道整个换届选举工作,主要呈现三大特点:一是真选。对此街道的准备工作早,宣传发动广。着手开展了一系列前期准备工作。班子成员深入社区进行全面的了解考察,通过走访座谈、调查摸底,基本摸清了现状底、思想底、动态底。召开换届选举工作动员大会。会后各社区通过张贴标语、悬挂横幅等多种形式,向居民群众广泛宣传换届选举的目的意义和有关政策法规,明确选举方法、程序,提高选民参选意识,营造良好舆论氛围。充分调动群众的积极性,扩大基层民主,实现选举方式由间接选举向直接选举转变。二是真调。通过合理调整社区规模,加强社区的联系指导,细化工作目标,明确工作进度,增强社区工作的针对性和时效性。实现社区管理模式由松散型向紧密型转变。三是真分。要在居站分设基础上,呈现出高效、精简的特点,实现居委会管理方式由行政性向自治性转变,恢复本来面目。

二、进一步完善以社区党组织为核心的社区运行机制建设

全面推进社区体制改革:居站分设不是工作站与居委会的完全分离,而是在科学界定社区党组织、工作站、居委会、业委会各自职责的基础上,完善运行机制,努力营造“一个核心,三个支撑”的社区工作格局。

(一)充分发挥社区党组织的领导核心作用。社区党组织是社区工作的领导核心,社区工作站、居委会、业委会要在社区党组织的统一领导下开展工作。充分发挥党组织的工作职责,街道将在工作站设立党委,在符合条件的社区成立党总支,并进一步建立健全社区党组织工作网络体系,为社区工作站、居委会、业委会提供坚强的组织保障。

(二)全面加强社区工作站建设。社区工作站是政府在社区层面设立的公共服务平台,在街道党工委、办事处和区社区建设管理办公室的业务指导下开展工作,同时接受街道社区工作办公室的管理和社区居委会的监督。一是完善内部运行机制。按照“细化区域、分片管理,一人多职、一岗多人,专块结合”的模式开展工作。切实保证实际工作的科学有效。工作站实行划片管理,分工负责。分片包干,责任到人,专业岗位人员责任。具体来说,实行站长负责制,统筹管理工作站总体工作;设站务管理员数名,负责站内事务管理,受理居民来站办理的各项业务;以居委会为单位,按照300-400户/人的标准设立片区管理员,全面负责片区内的公共管理事务。工作站全体人员相互配合,共同落实各项工作任务,确保无工作盲区。二是细化区域分类管理,实现管理全覆盖。将辖区分为生产区、公共区、建设区、办公区、居住区五大区域。主要承担辖区内涉及居民利益的社区事务性工作和社区的社会管理和公共服务职能,重点做好物业管理、计划生育、平安建设、劳动保障、民政优抚、医疗卫生、文化教育、安全科普等各项工作。

(三)全面落实社区居委会工作职责。居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。具体社区居委会的工作职责,明确职责内容,具体有三事项,直接办事;协助办事;监督职能。居站分设后,居民委员会仍需承担街道安排的公共管理工作,并在业务工作上接受社区工作站的指导。在居委会日常运行过程中,要重点完善居民会议制度,定期组织召开居民会议,研究确定本社区内重大事项以及与居民利益密切相关的事项,确保自治职能的充分发挥。同时居委会实行日常坐班制度,每个居委会明确2—3名坐班人员,靠在社区做好上传下达及街道安排的工作任务。下一步,街道将切实加大对居委会工作的支持力度,在进一步建立健全各项制度的基础上,建立长效扶持机制,根据各社区实际,拨付工作经费和工作补贴,并将通过配备专职协管员等形式完善居委会坐班人员力量,确保居委会正常工作运行。

(四)全面提高业主委员会管理水平。业主委员会是代表物业管理区域全体业主和物业使用人合法权益的自治组织。业主委员会在街道办事处的指导下,由业主大会或业主代表人会选举产生。工作站代表街道党工委、办事处对居委会、业委会的业务工作进行指导、监督。日常工作中,业委会要充分发挥主体地位,切实做好小区物业公司的选聘,并自觉接受工作站、居委会的工作指导,积极营造沟通良好的居民与物业关系。同时,要主动参与社区建设管理,业委会主任通过选举进入居委会,具备条件的社区实行居委会、业委会主任“一人兼”。进入居委会的业委会主任也要参与居委会日常坐班,形成居委会、业委会协调配合、互相促进的良好工作关系。

三、统一思想认识,增强干好社区工作的责任感

社区工作需要广大居民的参与和支持,社区建设好了,广大居民将是直接受益者,而社区建设的关键就是在座各位社区“两委”成员和业委会人员及广大社区工作者充分加强自身职能,严格落实街道安排,以服务凝聚人心获取居民支持,团结协作,用实干提升服务形成工作合力。新晋的各“两委”成员和业委会人员及广大社区工作者必须要进一步统一思想,提高认识,切实增强干好工作的责任感,积极营造良好的工作氛围。

(一)要迅速转变角色,融入工作。一是要进一步加强领导,新一届社区“两委”班子成员很大一部分来自社区中的离退休党员,甚至是市直部门领导同志,面对居民的信任和支持,毅然放弃了悠闲的生活,投身紧张的居委会工作,这种为居民服务的精神很值得我们钦佩和赞扬。希望大家继续发扬无私奉献的精神,关心群众生活,为群众办好事、办实事、解难题。二是要加强学习,迅速融入社区工作,多与居民进行面对面接触和交流,了解掌握第一手信息。以居民“安居乐业”的需求为出发点,以养老、扶幼、济贫、解困、助残为工作重点,实实在在的为社区居民解决实际困难。三是要按照“以真心换民心,以耐心聚民心,以爱心得民心,以创新树民心”的工作理念,恪守为民之责,善谋为民之事,多办利民实事,密切社区与居民的关系,融合社区人群氛围,提高社区文化水平和居民生活质量,营造和谐的社区环境,更好的为党和政府架起联系群众的桥梁。

(二)要坚持勤奋敬业,强化责任。社区工作千头万绪,涉及居民工作生活的方方面面。一是做好社区工作必须要牢固树立爱岗敬业意识,落实工作责任,增强服务意识。二是学习创新,刚才,我们对社区党组织、工作站、居委会和业委会的职责任务进行了分工,大家一定要立足自身职能,强化工作责任,根据本小区及小区居民的实际情况和特点,因地制宜的开展工作,通过形式多样的活动,形成讲文明、树新风、崇尚科学、反对迷信、抵制邪教的良好社区氛围,满足居民全方位的服务需求。

(三)要完善工作制度,严守纪律。随着居站分设工作的全面铺开,社区体制机制进一步理顺,社区建设发展的环境不断优化。首先要加强制度建设,下一步,我们还要根据社区党组织、工作站、居委会和业委会各自工作实际,建立完善各项工作制度,逐步形成程序科学、办事规范、运转高效的社区运行机制。有了好的制度,关键在执行,在落实。其次还要强化保障,合理规范绩效考核制度,广大社区“两委”成员与社区工作人员要进一步强化纪律意识,在公正公平的基础上,廉洁自律。深入贯彻街道安排部署,模范遵守社区各项规章制度,实现社区工作按制度办事,依制度管理的良好格局。

同志们,做好社区建设工作责任重大,意义深远。希望新一届社区“两委”班子和广大社区工作人员进一步振奋精神,鼓足干劲,开拓进取,奋发有为,推动街道社区建设工作再上新台阶,再创新辉煌。

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