创建文明村动员讲话汇总三篇 乡镇街道发言【最新五篇】
发布于2024-06-02 17:40,全文约 52681 字
篇1:创建文明村动员讲话_乡镇街道_网
创建文明村动员讲话3篇
生态文明村创建是河南农村小康环保行动计划的一项重要内容,深入开展创建文明村活动推进民族聚居地区社会主义精神文明建设,本文是第一范文网小编为大家整理的创建文明村动员讲话,仅供参考。
创建文明村动员讲话一:
同志们:
县委、县政府决定,召开这次高规格、大规模的动员会议,主要目的是深入贯彻落实省、市美好乡村建设行动计划,部署今后一个时期的美好乡村建设工作,全面拉开美好乡村建设的帷幕。后面,还要作重要讲话,这里我先讲四点意见。
一、建设美好乡村意义重大,必须统一思想、坚定信心
建设美好乡村是县委、县政府积极响应省、市号召而作出的一项重要决策,也是当前和今后一个时期我县深入推进新农村建设的主载体。我们要充分认识美好乡村建设的重要性和紧迫性,全民动员,全员参与,齐心协力打好这场硬仗,加快推动绿色发展、跨越发展。
美好乡村建设是打造秀美有力抓手。建设秀美,从根本上改善城乡面貌、发展环境,离不开农村环境的支撑,作为山区农业县,多年来农村建设受经济、财力制约,发展仍然十分落后,与生态环境极不协调,成为秀美建设的一块短板。我们建设美好乡村,就是要促进农村资源和生态环境协调发展,在农村打造完善的基础设施、优美的人居环境、文明的行为习惯,使宜人的自然生态环境与和谐的社会人文环境有机融合,相得益彰。
因此,我们必须将美好乡村建设作为秀美建设的一项重中之重内容来抓紧抓好。
美好乡村建设是“三农”发展的战略任务。社会主义新农村建设包括生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁和管理民主等目标任务,建设美好乡村作为社会主义新农村建设的新任务、新要求,进一步将生态、文明的发展理念、产业导向、生活方式等融入到农业发展、农民增收、农村繁荣的各个方面,也是新形势下农业、农村发展的必然趋势。
美好乡村建设是改善农村环境的普遍要求。近年来,我县的经济社会取得了长足的发展,随着农民增收和农业增效,广大群众对生活质量和人居环境提出了新的更高的要求,美化家园、改善环境成了广大群众普遍的愿望和心声。我们现在开展美好乡村建设,正是适逢其时,正是顺应广大农民群众的新要求、新期待,让广大农村群众更多地享受到改革发展的成果。
建设美好乡村是提升对外形象的重要载体。城乡环境的好坏,直接与广大群众的利益相联系,直接影响到我县对外形象,既是一个地方社会进步和管理水平的重要标志,也在很大程度上影响着干部群众的精神状态。通过建设美好乡村,营造整洁优美的乡村人居环境,对于树立特色品牌、优化投资环境、改善对外形象、推动加快发展具有重要的促进作用。
近年来,我县着力推进“千村百镇示范工程”、美丽和谐乡村、新农村示范带建设和农村环境长效管理工作,新农村建设步伐不断加快,农村面貌、农村民生有了改善;产业基础、建设合力、民主管理得到加强。应该说,推进美好乡村建设,我县既有自然生态环境的先天优势,也有近年来新农村建设的发展基础,加上多数乡村干部群众热情高、决心大,各方面条件已经具备。同时,一些示范村探索总结了许多有益的经验,相邻县市也有一些成功的模式,完全可以大胆借鉴,推广应用。因此,我们一定要坚定信心,切实把思想统一到县委、县政府的决策部署上来,把此项工作作为当前全局工作的重中之重,贯穿于“”发展始终,贯穿于“三农”工作始终,切实把美好乡村建设抓实、抓出成效。
二、建设美好乡村内涵丰富,必须理清思路、彰显特色
“”期间,全县美好乡村建设的指导思想是:按照统筹城乡发展和“三化同步”的总体要求,发挥生态优势,坚持绿色发展,打造区域特色,以美好乡村创建、国省道沿线环境整治、农村垃圾无害化处理全覆盖为重点,以农村清洁工程为突破口,以加大投入和创新工作机制为保障,着力打造宜居、宜业、宜游的皖南山区特色的秀美乡村,推动秀美建设。
主要目标是:从20xx年至20xx年,每年创建10个以上美好乡村,到“”末,达到市级美好乡村标准的村70个以上,占全县建制村总数90%以上。提升205国道沿线美好乡村示范带建设水平,我们力争到“”末,美好乡村建设整体水平在全省、全市处于领先地位。20xx年,要通过实施农村清洁工程,“抓点连线成片”,突出美好乡村创建、国省道沿线环境整治、农村垃圾无害化处理全覆盖三项工作重点,确保年内创建市级美好乡村15个,农村垃圾无害化处理覆盖率达到100%,实现全县乡村面貌大改观。
围绕以上的目标,要使美好乡村建设工作在全县全面铺开,取得应有的效果,既要统一标准、保证质量,也要结合实际、改革创新,在具体工作中注意处理好各种关系,确保取得实效,打造各具特色的美好乡村。具体要做到“四个坚持”。
一是坚持规划先行、分步实施。科学合理的规划,是建好美好乡村的基础;能否强化规划的引领和导向作用,事关美好乡村建设的成败。因此要以科学、务实的精神,精心制定好规划,推动美好乡村建设有计划、有步骤、有重点地开展。要着力抓好村庄整治和建设规划,以行政村、集中村为重点,按照“重点突出、梯次合理、特色鲜明、相互衔接”原则,结合村庄山水田园路及人口和功能的分布等情况,因地制宜地规划布局,做到规划与实施无缝衔接。
二是坚持突出重点,典型示范。在实施美好乡村建设行动计划的过程中,既要通盘筹划、整体推进,又要突出重点、循序渐进。要以国省道沿线及经济基础好的村为示范,每年创建15个以上市级美好乡村,通过4年的努力,美好乡村覆盖面超过90%。今年要着重抓好典型示范,完成**村等20个重点村的建设,率先建成样板、树立典型、总结经验,通过典型示范,以点带面,促进全县美好乡村建设深入开展。
三是坚持分类指导,注重特色。农村情况千差万别,发展不可能一个模式,必须因地制宜、量力而行,也不能照搬照套、一哄而上。在建设中应该坚持尊重禀赋特征、尊重历史传承、尊重发展基础,以整治改造村庄为重点,按照“宜工则工、宜农则农、宜商则商、宜游则游”的原则来进行;要突出个性,保持文化特色,凸显差异化优势,避免同质化、雷同化,使每一个地方都能展现田园风光和良好生态环境,让人感受到浓郁的乡土人情。
四是坚持政府主导,农民主体。美好乡村建设实行“县组织指导、乡镇主抓、村实施”,多方共建。因此要坚持以人为本,始终把农民群众的利益放在首位,发挥农民群众的主体作用。村干部要带头示范,广泛发动群众,引导全民参与,做到美好乡村建设依靠农民、美好乡村建设成果全体农民共享。
三、建设美好乡村任务艰巨,必须分步推进、重点突破
美好乡村建设是一项系统工程,点多面广、内容丰富,包括了产业发展、基础设施、村庄建设、环境整治、公共服务、社会管理、组织建设等方方面面,县委、县政府印发了《**县美好乡村建设“”行动计划》,任务非常明确,需要逐年分解、分步推进、重点突破。着重要抓好以下工作:
第一,农村经济发展要突出产业特色。要坚持因地制宜,充分依托当地资源,发展特色经济,推动农村产业结构优化升级,努力实现“三个转变”。 一是由传统农业向现代农业转变。充分发挥生态优势,积极引进建设现代农业开发综合示范区和标准化种养示范小区等特色农产品生产基地。坚持“接二连三”,大力发展休闲农业与乡村旅游业,建成一批旅游特色乡镇、精品示范村、农家乐和主题农庄。积极打造105国道沿线农业观光带,引导现代农业、高效经济林、标准化示范区和农家乐相对集中发展,连片建成现代生态农业观光园。二是由农业产品向热销商品转变。坚持区域化布局、规模化生产、企业化经营,培育壮大龙头企业、专业合作社、家庭农场、专业大户等经营主体,推进农产品精深加工,提升农业产业化水平,把灵芝、茶叶、烟叶、油茶、香榧等农林产品,做成畅销市场的农业商品。三是由提升品质向创建品牌转变。继续推进农业标准化生产和质量认证,大力发展有机、绿色、无公害的农副产品。积极争创农业品牌,打造品牌农业,把全县的精品农业做成高知名度品牌,促进农业增效,带动农民增收。
第二,农村环境美化要突出“三个提升”。一是提升村庄建设品位。加强乡村基础设施建设,完善水、电网、道路、通讯、文化休闲广场、生活垃圾处理等配套设施服务功能。按照“整治为主、拆建为辅、适度集中、突出特色”的原则,继续开展村庄整治,以国省道沿线、城郊和集镇所在地村庄、旅游景区和基础条件较好的村庄为重点,开展美好乡村创建,对影响村容形象的破旧房屋,能拆则拆,不能拆除的要改造刷新。要依托农村生态山水、田园风光和人文历史等资源,突出村庄风格和品味,打造亮点,创建精品,建成一批布局合理、环境优美、平安和谐的皖南山区特色的秀美乡村。二是提升农村垃圾处理水平。认真按照清洁工程实施方案的要求,抓好保洁人员、环卫设施、保障经费、工作制度“四个落实”,确保到9月1日实现农村生活垃圾处理全覆盖,年底前实现垃圾处理无害化、常态化。
人员上,按照集镇每400人1名保洁员,中心自然村每100户1名保洁员的标准配备保洁员,偏远分散居住点按实际需要合理确定专人负责保洁工作;设施上,每5户设一个垃圾桶,每30户建一个标准垃圾池,除县处理外的每个乡镇配建1-2座焚烧炉,并配备垃圾清运车和适量的收集车;经费上,实行县、乡镇、村(居)三级分担,按照每个农村人口不低于36元的标准,专项用于垃圾处理,其中县财政按农村人口每人20元的标准纳入财政预算,乡镇财政按每人不低于10元的标准安排专项资金,村按每人不低于6元的标准筹集资金。县级资金使用按季度拨付,前3个季度每季度按农村人口每人5元拨付,剩余资金结合年终考评“以奖代补”。模式上,推行农村垃圾处理“3+3”模式,即以乡镇为责任主体、村(居)为实施主体、农户为参与主体,因地制宜采取“户收集、村清运、乡运输、县处理”、“户收集、村清运、乡处理”和“户收集、村清运、村处理”等3种垃圾处理模式,旌阳镇、版书乡、俞村镇实行县处理,其他乡镇因地制宜实行乡镇、村处理。同时,积极开展好农村垃圾处理市场化运作试点。三是提升国省道沿线整治水平。按照“连点成线、扩线成片”的要求,加大国、省道及重要县道沿线新农村示范带环境整治力度,结合农村环境连片整治、农村清洁工程、危房改造等项目,对示范带沿线所有村庄和可视范围内环境进行全面整治,确保残墙破屋拆除到位、旧房改造出新到位、垃圾杂物清理到位、干道沿线绿化到位,切实解决“脏、乱、差”问题。结合黄山东线生态旅游产业园区建设,着力将105国道沿线示范带打造成黄山东线一道靓丽的风景线。
第三,农村民生改善要突出公共服务和社会保障。进一步优化农村教育布局,推进义务教育学校标准化建设,大力发展学前教育,加强农村薄弱学校和寄宿制学校建设。巩固完善基层医药卫生体制综合改革,提升乡镇卫生院和村卫生室服务功能,保障基本药物价格和质量稳定。抓好乡镇综合文化站和文化信息资源共享工程建设,重视农村文化广场建设,实施农民体育健身工程,丰富群众精神生活。以提标扩面为重点,加快完善农村社会保障体系,缩小城乡差距。逐步提高农村养老保险、新型农村合作医疗、农村低保、五保供养等保障标准。加强农村敬老院建设,通过2年的努力全县农村五保对象集中供养率达到90%。在农村社区率先建立为民服务中心,并逐步向村级覆盖,提高便民服务水平。
第四,和谐农村建设要突出文明创建和社会管理创新。一是倡导文明新风。开展农村思想政治、科学文化和普法宣传教育活动,努力培养有文化、懂技术、会经营、讲文明、守法纪的新型农民。深化文明乡镇、文明村(社区)、文明单位、文明家庭等创建活动,倡导科学、文明、健康生活方式,形成邻里和谐、尊老爱幼、遵纪守法、移风易俗的良好社会风尚。二是加强基层组织建设。按照“想干事、会干事、干成事”的标准配备基层组织干部队伍,选好、用好敢想敢干、乐于奉献、公道正派的带头人,重视培养农村经济发展中的能人,带领农民致富奔小康。三是创新社会管理。深化为民服务全程代理,抓好“阳光村务工程”,推进基层民主管理、民主决策。推行农村社会网格化管理,有效排查化解矛盾纠纷,消除各种不安定因素。加大对弱势群体和生活困难群众的帮扶力度,着力解决好留守儿童、留守妇女、留守老人、残疾人、孤儿等特殊群体的实际问题,促进农村社会和谐稳定。
四、建设美好乡村事关全局,必须凝心聚力、合力推进
美好乡村建设关系到经济社会发展全局,也关系到统筹城乡发展工作大局,各乡镇、各部门要树立全县一盘棋的思想,分工负责,合力攻坚,务求实效。
一是加强组织领导。各乡镇、村、县直相关部门要把美好乡村建设摆在首要位置。特别是当前的环境整治、垃圾处理工作,要坚持党政“一把手”亲自抓,主动靠前、敢于担当,深入一线,亲力亲为。制定考核评比和“以奖代补”办法,把美好乡村建设工作纳入乡镇目标管理考核,严格兑现奖惩,激励各级干部投身美好乡村建设。真正使各项工作有目标、有计划、有措施、有保障,全力推动美好乡村建设工作健康有序开展。
二是强化协调配合。全县上下要围绕美好乡村建设,既要按照各自职责抓好份内工作,又要增强协调配合意识,与其他部门通力协作,共同推进。县直各帮扶共建单位要从全县大局出发,经常深入联系村,了解困难,解决问题;各涉农部门要认真做好项目和资金争取工作,优先安排建设美好乡村,促进各项工作和重点项目早日启动、快速推进。
三是广泛宣传发动。群众的关心支持与积极参与,是抓好农村工作的不竭动力。各乡镇、各村要召开动员大会,全面发动,积极引导群众积极参与到创建工作中来,保证美好乡村建设有序、有力、有效开展。加大美好乡村建设工作宣传力度,通过网络、简报、电视、报刊等载体进行全方位、多层次宣传,努力营造老百姓拥护、全社会关注、各单位支持的浓厚氛围。要着力报道工作中的先进典型和先进经验,鼓舞干劲,调动镇村干部、农民群众参与美好乡村建设的积极性、主动性,迅速掀起美好乡村建设的热潮。
四是建立长效机制。建设美好乡村,既要打“攻坚战”,更要打好“持久战”,各乡镇要积极探索有效管理模式,努力在建章立制、健全长效管理上下功夫。要认真学习安吉、宁国等地经验,大胆探索建设模式,善于总结经验,从制度建设入手,力争做到每解决一个问题,就跟上制度,明确责任,促进美好乡村建设顺利推进。要创新资金投入机制,在县财政预算投入逐年倍增计划的基础上,集中集约使用各级专项资金,完善村级公益事业“一事一议”制度,引导农民自主开展农村公益性建设。深入开展村企共建、单位共建活动,鼓励企业等社会资本参与美好乡村建设。
同志们,建设美好乡村,农民有期盼、上级有要求,我县有基础、外地有榜样,党委政府有决心、干部群众有信心,是一项值得下大气力抓、完全有能力抓好的重要工作。我相信,只要我们在县委的坚强领导下,各负其责、真抓实干,一批“生态环境优美、村容村貌整洁、产业特色鲜明、公共服务健全、农民安居乐业”的美好乡村必将成为秀美优美色调、生动背景。
创建文明村动员讲话二:
今天,我们按照市委、市政府的要求,为保证市创建为全国首批文明城市召开动员会议。市委、市政府根据人民群众的要求,坚持从贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,作出了关于创建全国首批文明城市的决定,并提交市党代会和市人代会审议通过,使之成为全市人民共同奋斗的目标。为了保证这个目标实现,市委、市政府进行了广泛发动,作了精心布置,召开了多次的会议。在4月12日,又召开了有1500多人参加的动员大会,市委巴音朝鲁书记作了题为《全面动员、全力冲刺,力争进入首批全国文明城市行列》的重要讲话。区委、区政府为了保证市创建为全国首批文明城市,作了多次的研究,制定了实施方案,要求全区树立全局观念,增强创建意识,为市创建为全国首批文明城市作出我区应有的贡献。
一、统一认识,增强创建全国文明城市的自觉性和紧迫感
全国文明城市具有很高的要求,它是指在全面建设小康社会、推进社会主义现代化建设新的发展阶段,经济和社会各项事业全面进步,市民整体素质和文明程度较高的城市。去年十月,中央文明委下发了《全国文明城市测评体系》,对创建的内容和目标要求作出了新的规定,共设置了七大块119项测评指标,重点考察城市发展的政务环境、法治环境、市场环境、人文环境、生活环境、生态环境等六大环境和开展创建活动的情况。既注重硬件建设,又注重软件建设;既强调城市发展的文化因素和人的综合素质,又强调经济社会协调发展,涵盖了三个文明建设的各项内容;是标志城市整体文明水平的综合性荣誉称号。创建全国文明城市对于我区来说具有十分重要的意义,有利于提高我区的城区品位,提高市民的文明素质和生活质量;扎实推进“五做一加强”的战略目标,优化城市人居环境、创业环境、投资环境和发展环境,增强我区综合竞争力。
我们镇海作为宁波六区之一,是创建主体的组成部分,有义不容辞的职责和应尽的义务,我们一定要从全局和战略的高度充分认识创建全国文明城市的必要性、紧迫性和重要性,切实增强创建工作的自觉性、责任感和紧迫感。应该肯定,我区对创建全国文明城市工作,基础扎实,认识明确,思想统一,行动积极,在20xx年我区创建为省级文明城区,体现了既有坚强有力的组织领导基础,又有广泛扎实的群众基础。在去年10月,省按照中央新颁发的《全国文明城市文明测评体系》的目标,对我市开展了全面测评,我区是全市唯一没有出现偏差的区,体现了在组织上具有高度负责的责任意识,在人民群众中具有很强的主人翁意识。但是,在看到优势的同时,更要清醒地看到我区存在着许多不利条件。首先,在思想认识上,有些领导干部存在着模糊思想,认为创建文明城市是市里和区相关部门的事,因此“事不关己,高高挂起”,态度不积极,工作不主动,等待观望,毫无进展;有的认为创建全国文明城市的要求太高,压力太大,因而感到信心不足,存在畏难情绪。其次,根据自查的情况来看,在硬件和软件建设上都存在着不少薄弱环节,119项指标中有85项达到A级,31项是B级,3项是C级。
在硬件方面,由于各方面的制约一时难以到位。在软件方面,突出的是城市和市民行为中的不文明现象的问题。主要归纳为:一是行业风气方面的问题,群众对党政机关的办事效率、廉洁奉公等方面的满意度没有达到A级标准。二是市民文明素质方面的问题,乱扔杂物、随地吐痰、随地小便、闯红灯穿马路等违反“十不规范”的现象普遍。三是城市管理方面的问题,无证设摊、占道和跨门经营等现象长期存在。四是治安管理方面的问题,群众缺乏安全感。五是市场监管方面的问题,销售假冒伪劣商品事件时有发生。六是文体卫生方面的问题,主要是经常参加体育锻炼的人数没有达标,注册志愿者队伍不够规范、活动不够正常。七是创建活动方面的问题,干部群众对“20字公民基本道德规范”的知晓率不高。再次,挑战压力大,形势很严峻。全国文明城市是建国以来第一次开展评比,大家都把全国文明城市称号作为城市“金字招牌”去积极争取,因此,竞争十分激烈。从全国来看,全国与宁波一样的同类城市都明确了申报意向,如辽宁省倾其全省之力确保大连市,福建省倾其全省之力确保厦门市,广东省倾其全省之力确保深圳市。从我省来看,竞争更激烈,全省申报创建全国文明城市工作先进城市有6个,杭州市提出了志在必得的口号。中央领导明确提出,全国首批文明城市和全国创建文明城市工作先进城市要坚持少而精,确定全国首批文明城市为10个,并且县级市、地级市、副省级城市、省会城市、直辖市等各个层面都合在一起评选。原来被评为全国创建文明城市工作先进城市有121个,这次要重新命名表彰,总数减到60个。这就要求我们宁波市必须坚持“保四进二争一”的目标。就是说:“保四”,是指宁波必须保持原来获得全国创建文明城市工作先进城市的称号。
“进二”,就是指必须在全省取得前2名成绩,才有资格申报创建全国文明城市。“争一”,就是要在全省夺取第一,才有可能创建为全国文明城市。中央对创建全国文明城市的要求很高,去年10月颁发了《测评体系》。最近,中央文明办又制定了《全国文明城市测评体系测评操作手册》,在考评中都要直接向群众提取数据,而且随意性很大,这对迎检考核工作也带来很大的难度。我们要认识到市的压力,就是区的压力,市里的难度,就是区里有难度。对于镇海来说还有具体的困难。从我区的情况来看,镇海是个老城区,改造难度大,虽然近几年来加大投入、加快建设,城区面貌明显改观,但是还有不少差距。这次考评还要对建立街道后的行政村进行考核,这又带来困难和压力。面对挑战、面对压力和面对存在的问题,我们只能以时不我待的紧迫感和只争朝夕的精神,化挑战为机遇,化压力为动力,化存在问题为取得成效,全民动员,全员参与,全力冲刺,全力以赴,保证取得创建全国文明城市攻坚战的胜利。
二、明确目标,突出重点,扎实推进创建工作
为了保证我市创建为全国首批文明城市,是我们的共同目标,是全区各级各部门和部、省、市属的企事业单位,驻军部队的共同责任,都要按照市、区的实施方案,周密部署,精心组织,抓住关键,突出重点,扎实有效地开展创建工作。重点要抓好以下四个方面:
(一)深入宣传发动。宣传发动是大家共同的任务,强化宣传,是创建取得实效的前提。各级各部门各单位一定要坚持宣传引导先行的原则,做到层层发动,广泛宣传。要向广大市民群众深入宣传创建全国文明城市的重要性、必要性和紧迫性,使广大市民明确创建意义、创建目标、创建标准、创建要求和文明规范,真正使创建活动达到家喻户晓、深入人心,成为广大市民的自觉行动。要大力宣传和弘扬20字公民道德基本规范和“诚信务实、开放创新”的宁波精神,教育引导市民激励自己、鞭策自己,真正成为创建全国文明城市的主体力量。区各新闻媒体是宣传的主要阵地,要积极开辟专栏和专题,组织好系列报道,及时报道全区创建工作的情况。区城管局要确定在主要路段和人口集中的地段,在5月10日前与区委宣传部和招宝山街道共同设立一批宣传广告牌和公益广告,保证按指标达到广告总量20%。总工会、团委、妇联和各街道要印发致市民公开信、倡议书、公民道德卡等。社区工作者要走街串巷,深入居民家庭广泛开展宣传,努力营造创建工作的浓厚氛围。
(二)加强督促检查。狠抓落实是关键,督促检查是保障。各专业组要根据《全国文明城市测评体系》的要求,逐项逐条地开展自查、自评和自我整改,并贯穿于创建工作的始终。区要组织力量切实加强督查检查,由区领导牵头组织,区纪委、区委办、区府办、组织部、区文明办和各专业组的牵头单位共同参与,开展专项督查和综合检查。区人大和区政协要组织代表、委员对重点部门、重点地段进行视察督查。各新闻单位要发挥舆论监督作用,该表扬的表扬,该曝光的曝光。区行政服务中心的“21890”服务热线、“86275336”区长值班电话和区纪委的“96178”投诉电话,都要按规定在媒体上公示,以加大监督力度,促进创建工作。
(三)抓紧提高升级。做好提高升级工作,是解决存在问题,夺取高分的关键。市委、市政府对考核指标的要求是:巩固A级,提升B级,消灭C级,力争所有项目都达到A级。区各个创建专业组都必须按照这一要求,认真开展整改,按市规定的限改日期,在5月10日前保证34个B级项目和3个C级项目提高到A级水平,还要巩固A级项目,防止回潮和反弹。在整改和提高升级的工作中,各级各部门要高度重视加强对群众的教育引导,让广大群众共同承担起整改提高的责任,克服和改变人人都说要规范文明行为,但又有不少人违背文明规范和只会提意见,不参与、不做事的现象。机关干部和共产党员带头倡导文明,还要加强对家庭、对亲友的教育和劝导。努力引导市民从我做起,从小事做起,从身边事做起,共同维护和塑造镇海的文明形象。
(四)集中整治,做好迎检。市创建全国首批文明城市要经受两次迎检,第一次是在六月前要迎接省委、省政府的检查考核。第二次是迎接全国文明城市测评组的考核检查。这两次检查实际上是两次大考,前者是为了取得入场券,后者是为了获得合格证书。任务十分艰巨,时间十分紧迫,市里决定抽调精兵强将成立迎检班子,将不定期地对各个区开展各种形式的模拟检查。这样,对区来说除了要迎接全省和全国的检查考评外,我们还要经常迎接市的各种检查考评。市明确强调,对各区检查出来的问题,不仅要督令限期整改,而且作为市对区全年综合考核的目标。为此,针对创建工作的严峻形势,我们要组织开展集中整治,解决存在问题。各专业组和职能部门要做到集中时间、集中精力、集中力量,突出重点整治市容环境、交通环境、治安环境、生态环境。
切实加强政务环境、法治环境、人文环境的建设。区城管局要重点对跨门经营、占道经营、乱设摊等违反“十不规范”的突出问题,进行集中整治。区公安分局要结合创建“平安镇海”,集中整治社会秩序和交通秩序。区贸粮局、工商局和质监局要突出 “共筑诚信”为主体,对集贸市场、商业零售市场开展集中整治,狠狠打击假冒伪劣,广泛开展优质服务。区卫生局要重点抓好医院的优质服务、卫生进社区、医疗食品卫生、农村和公共场所卫生等突出问题。区委宣传部要重点抓好公民道德和宁波精神的宣传教育,加强农民转化为市民和外来人口的宣传教育,还要加强文化市场整治和人文环境建设。区纪委和区委组织部要结合保持共产党员先进性教育,抓好区级机关政务环境的建设。区政法委要牵头抓好依法治理和普法教育,营造良好的法制环境。各镇、街道要突出抓好文明社区、文明村的创建。总之,全区各级各部门都要周密部署,上下联动、真抓实干,务求实效,决不能出偏差,决不能出漏洞,决不能拉后腿,以优异的成绩为市创建为全国文明城市作贡献。
三、加强领导,积极引导,保证创建目标实现
创建全国首批文明城市是一项复杂的社会工程,工作千头万绪,事关千家万户,必须加强领导,坚持全民参与。
(一)落实领导责任,坚持齐抓共管。领导重视与否,精力到位与否,直接关系到创建工作的成效。根据市委、市政府对加强创建工作而专门制定的领导责任制度、形势分析制度、情况通报制度、意见征询制度、目标考核制度、责任追究制度等六项制度的要求,区委、区政府坚持贯彻落实,在最近充实加强了区文明委成员,各镇、街道建立了文明委。建立了以区领导为组长,牵头单位领导为副组长,分管领导为联络员的七个创建专业组。分解了创建的责任目标,制定了实施方案和工作部署。根据市的步骤,区在抓好宣传发动的前提下,将不定期地召开创建工作会议,听取各专业组和有关部门的工作汇报,开展督促检查,坚持对创建好的单位予以表彰,对创建工作不力的单位要通报批评和限期整改,严重的要追究责任。区进一步建立健全了考核机制和激励机制,把创建全国文明城市作为区文明创建奖考核的主要内容,作为检验保持共产党员先进性教育成效的重要依据,作为区对各级各部门年度综合目标考核的重要目标。我们一定要齐抓共管,坚持一级对一级负责,一级抓一级落实,把每项任务都要落实到单位和责任人,保证市创建全国文明城市的目标实现。
(二)坚持积极的教育引导,充分调动群众积极性。人民群众既是创建工作的受益者,也是创建工作的直接参与者。全国文明城市在考察方法的设置上,主要是直接听取市民的评价和意见。了解党风政风、行业风气、社会治安状况和交通出行的便捷程度、人居环境、生态环境等方面内容。因此,创建活动的成败,最终取决于人民群众的参与程度。我们必须抓好教育引导工作,提高群众知晓率和参与率。重点抓好三方面的工作:一是深化“我与文明同行”主题活动。“我与文明同行”活动自去年四月份启动以来,我区取得良好成绩,走在全市六个区的前列,被评为全市的先进。今年要紧紧围绕市创建全国文明城市的目标,抓好巩固、深化、提高工作。深入开展“文明交通”、“文明言行”、“文明生活”、“文明礼仪”为主线的活动,教育引导群众在生产和生活中坚持 “讲文明话、办文明事、做文明人”。
大力推进科教、卫生、文体、法律“四进社区”活动,以创建文明社区为第一载体,深入开展创建文明楼群、文明家庭、道德示范家庭、文明特色家庭、学习型家庭和争做文明市民等活动,全面提高市民的素质,真正形成在人民群众支持和参与下的共创、共建、共享的良好局面,提升城区的文明程度,构建和谐社会。二是以加强公民道德建设为核心,提高市民素质为目标。我们要精心设计各种载体,采取群众喜闻乐见、富有成效的形式,大力开展广场文化、社区文化、校园文化、企业文化等群众性文化活动,提高教育的吸引力和感染力,增强广大人民群众广泛参与的凝聚力。要坚持群众的自我参与和自我教育,广泛开展志愿者活动是吸引群众广泛参与的重要途径。我区在近年来的创建文明活动中,建立起青年志愿者、楼群志愿者等许多支志愿者队伍。关键是整合资源、形成优势。机关党工委、团委、妇联、街道要组织发动志愿者经常开展为创建文明作贡献的各项公益活动。三是要夯实基础。坚持创建基础在基层的原则,发动基层单位广泛开展创建文明社区、文明单位、文明村、军警民共建文明、文明窗口、巾帼建功示范岗和青年文明号等基层的子项文明系列活动,不断提高基层单位的文明程度,提高基层单位群众的文明素质。上级部门在考核验收中,坚持把重点放在社区和基层单位,注重群众的支持率和参与度。我们必须坚持从基层抓起,必须把群众的呼声作为第一信号,加强基层的文明创建工作,为全市和全区的创建工作奠定扎实的基础。
同志们,市创建全国文明城市工作已进入了时不我待的攻坚阶段,现在,目标已经明确、责任已经落实,希望大家切实按照市委、市政府和区委、区政府的要求,以开展保持共产党员先进性教育为动力,一定要抓紧落实,抓出成效,凝聚力量,激励斗志,以实际行动和优异成绩,为市创建为全国首批文明城市作出应有的贡献。
创建文明村动员讲话三:
尊敬的各位老师、各位家长代表、亲爱的同学们:
今天我校召开的全县创建文明卫生县城工作动员大会,主要任务是,认真贯彻县委政府和县教育体育局相关会议精神,安排部署我校创建文明卫生县城工作,动员全校上下齐心协力,真抓实干,加大工作力度,为把我县创建成为全县卫生县城、文明县城做好我们应做的工作。下面我讲三个问题:
第一、思想认识要到位当前,当前,全县上下已掀起了创建工作热潮,我们要充分认识到创建省级卫生县城和文明县城的决定,这既是我们贯彻落实县委、县政府工作部署的迫切需要,也是进一步加快我县城镇化进程,优化发展环境,推动经济发展和社会进步的一项重大举措。近年来,我县加大投入,强化管理,城镇面貌有了明显改善,提高了城县品位。这为我县争创文明卫生县城打下了良好的基础。同时,我们也应清醒地看到,目前我县在城建城管工作中还存在一些薄弱环节,城镇化进程与全面建设小康社会的要求还有一定差距,城镇居民的城县意识、文明意识还比较淡薄,特别是我们农村乡镇与县城的差距还很大,我们必须从优化发展环境、加快地方发展的高度,从坚持科学的发展观、实现三个文明协调发展的高度,从实践“三个代表”,坚持立党为公、执政为民的高度充分认识创“建工作的重要意义。
(一)开展创建工作是优化发展环境,加快平昌发展的需要。环境是扩大开放和加快发展的生命。一个城县和乡镇的建设状况如何,是一个地方对外开放的名片。通过开展创建工作,促进良好的人文环境和生态环境,把一个开放的平昌、开放的云台,文明的平昌、文明的云台,发展的平昌、发展的云台展现在世人面前。当前,全县在创建工作中明争暗赛,力度很大。我们云台在这项工作中决不能甘当落后,决不能拖全县的后腿,全校上下要以此为动力,把创建工作作为提升学校文明程度、促进学校发展的重要载体,全面提高地方文明程度,推动全县经济持续快速发展和社会全面进步。
(二)开展创建工作是坚持科学发展观,实现三个文明协调发展的需要。坚持全面、协调、可持续的科学发展观,是我们党以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,适应全面建设小康社会需要作出的重大战略决策。全面建设小康社会,就是要实现物质文明、政治文明和精神文明共同进步,经济社会协调发展。单纯的经济增长不是全面小康,单纯的物质积累也不是全面的小康。坚持科学的发展观,全面建设小康社会,要求我们把精神文明建设摆在更加突出的位置,不仅要满足人民群众日益增长的物质需求,还要更好地满足人民群众日益增长的精神文化需求。创建活动是落实科学发展观,推动我县三个文明共同进步的有效载体,是促进平昌经济社会协调发展的战略举措,是全县人民共同创造美好生活、美好家园的具体实践。我相信,随着创建工作的健康深入开展,必将有力地推动我县精神文明建设迈上新台阶,全县人民的学习、生产、生活环境一定会有一个明显的改善。
(三)开展创建工作是实践“三个代表”,坚持立党为公、执政为民的需要。立党为公,执政为民,以人为本,促进人的全面发展,是落实“三个代表”重要思想的根本要求。近年来,我们了县狠抓城市绿化、广场建设、道路整治、河道治理、经营环境整治、公共健身设施建设等工作,我们学校也举办了丰富多彩的文化活动,丰富了师生的精神文化生活,受到了人民群众的普遍欢迎。创建活动既是精神文明创建活动的进一步深化、拓展,又符合师生的要求和愿望。实践证明,精神文明创建活动只有从人民群众的愿望出发,切实解决群众迫切需要解决的实际问题,才能赢得群众的真心拥护和广泛参与,才能把广大群众的利益维护好、实现好。
二、突出重点,强化措施,坚决打赢创建省级文明卫生县城攻坚战 我县自从开展“双创”活动以来,全县人民的环保意识、卫生意识、文明意识、家园意识显著增强。我县创建省级文明县城的条件已经成熟,具备了较好的思想基础、物质基础、工作基础和群众基础。我们必须要紧跟全县的步伐,决不能拖全县的后腿。因此,我们一定要动真格、出实招、求实效,上下联动,务求成功。
一要大力提升师生的文明素质。县城中小学生是县城的主体之一,是创建文明县城的实践者和受益者。只有全面提高文明素质,创建文明县城目标才能实现。要认真贯彻《公民道德建设实施纲要》、《中小学生守则》,以培育“四有”新人为目标,以“八荣八耻”教育为抓手,广泛开展公民思想道德建设和现代文明市民教育活动,大力开展社区文化、校园文化等活动,不断提高广大师生的文化修养,培养健康向上的审美情趣,营造欢乐祥和、和谐相处的城市氛围。要抓好示范引导,继续开展文明班级、文明办公室、文明村校、五好文明家庭等创建活动,使创建活动丰富多彩,有声有色。要从未成年人思想道德教育抓起,引导未成年人做文明礼貌的小公民和德智体美全面发展的好学生。努力营造良好的校园创建氛围。
二要切实可实贯彻落实好上级有关精神,做好实际工作。
1、从今天起,让我们带头争做一名创建国家文明卫生县城的参与者。把创建活动融入到日常生活中,培养良好的道德风尚,养成文明健康的生活方式,自觉加强公共环境卫生意识和公共交通意识;认真落实责任,倡导文明做事,抵制不符合卫生标准的食品与生活用品;自觉摒弃不文明不卫生行为,规范自己的“行”,提升自身的“德”,做文明卫生的好师生。
2、从今天起,让我们争做一名创建国家文明卫生县城的监督员,认真履行维护市容市貌和监督整个创建工作的义务,对损害创建工作的行为进行劝导、举报和坚决制止,为创建国家卫生县城构建一个有力的监督机制,营造一个良好的舆论氛围。
3、从今天起,让我们争做一名文明行为的传播者。积极宣传创建的有关规定,让文明卫生知识家喻户晓、老少皆知。我们要身体力行,从我做起,从身边小事做起,以自己的模范行为带动身边的人,形成“人人参与创建,个个为创建出力”的良好格局。
教师们、同学们、同志们,要全面实现创建目标任务,时间紧,任务重。我们一定要以“三个代表”重要思想为指导,以求真务实的工作作风,以迎难而上、敢打硬仗的精神状态,众志成城,真抓实干,奋力拼搏,全力打好这场攻坚战,为确保我县创建工作取得圆满成功做出应有贡献。
篇2:在全县统筹城乡工作会议上的讲话_乡镇街道_网
在全县统筹城乡工作会议上的讲话五篇
劳动相当于一种责任意识,只要生存在这种环境里,就应该意识到这种责任存在。那么,今天小编为大家带来的是关于乡镇街道的范文,希望对大家有所帮助!
【乡镇街道范文】一
同志们:
根据这次会议的总体安排,结合县委、县政府研究的精神,我就全县农业农村工作,集中讲两点意见。
一、肯定成绩,认清形势,进一步增强搞好农业农村工作的信心和决心
××××年是我县实施"双倍"计划的重要一年,也是我县农业农村工作取得显著成效的一年。在高致病性禽流感和水稻条纹叶枯病的双重夹击下,全县农业战线的广大干部群众迎难而上,奋力拼搏,认真落实科学发展观,坚持"多予、少取、放活"的方针,以增加农民收入为中心,大力发展产业经济、劳务经济、品牌经济,切实加强农业基础设施建设和农村生态环境建设,农村经济保持了较好的发展势头。全县实现一产增加值亿元,增长;农民人均纯收入元,增长。主要体现在以下五个方面:
⒈农业结构调整成效显著,农业经济各项指标增幅较高。继续按照"调优种植业、调强畜牧业、调大林果业、调活水产业"的要求,深入推进农业农村经济结构的战略性调整。种植业增产增收。全县种粮面积万亩,粮食总产万吨,实现产值亿元,同比分别增长、和,人均增收元。畜牧业保持增长态势。面对上半年高致病性禽流感疫情的不利影响,坚持一手抓防治,一手抓发展,出笼家禽万只,出栏生猪万头、羊万只、肉兔万只,分别增长、和。实现产值亿元,增长,人均增收元。水产业稳步发展。全县水产养殖面积万亩,产值亿元,增长,农民人均增收元。林业经济不断壮大。成片造林万亩,完善农田林网万亩,栽植林木万株,完成育林苗亩,果品产量万吨。
⒉农业项目推进扎实有力,农业产业化取得新进展。坚持以工业思维办农业,加大农业招商引资力度,大力实施农业产业化经营。组织各镇、农口各部门及有关龙头企业赴北京、上海、浙江等地招商引资,洽谈农业项目个,实施农业加工项目个;申报农业专项个,其中到位个,引进专项资金万元。目前,全县农业在建项目个,其中农产品加工项目个,种养项目个,总投资亿元,投资额万元以上项目个。加大龙头企业培植力度,培育壮大了一批生产带动型、加工拉动型、营销推动型龙头企业。全县新增省级龙头企业家,市级龙头加工企业家。恒通食品公司、今日草业公司被评为全国中型农产品加工流通企业和省强重点出口龙头企业,近湖羽丰父母代种鸡场是苏北地区规模最大的现代种鸡场。全县新增农民合作经济组织个,恒济水产协会被评为"国家级农民专业合作组织示范单位",冈西草鸡协会跨入省级农业产业化专业协会行列。农业标准化工作有了新的提高。一年来,全县通过论证的无公害粮油、水产品、畜禽产品基地达个,新申报无公害农产品品牌个,绿色食品品牌个。
⒊农村劳动力培训输出工作有了新突破,农民工资性收入进一步提高。把劳动力培训输出作为农民增收的重要工程来抓,大力拓展国内外劳务合作空间,不断拓宽农村劳动力的就业渠道。全年共提供就业岗位余个,新输出农村劳动力人,完成年度计划的,其中对口地区劳务输出人,向美国、日本、新加坡、韩国、科威特、阿尔及利亚等地外派劳务人,劳务输出组织化程度达。全县职业技能培训机构家,举办各类技能培训班期,共培训农村劳动力万人。先后举办了农村特困户子女专业技能培训班、农民就业知识培训班。结合农业结构调整和农业产业化经营的目标要求,抓住小城镇建设、招商引资、全民创业等发展机遇,先后向农业龙头企业、建筑业、纺织制造业、机械加工业和节能灯具等产业转移农村劳动力人,完成年度计划的。农村劳动力的大幅度转移,提高了农民的工资性收入,去年农民工资性收入占农民人均纯收入的比例已达。同时,组织县内部分企业到安徽、湖北等地招工,取得了明显成效。
⒋农业基础设施建设得到巩固,抵御自然灾害的能力进一步增强。立足防洪保安,积极疏浚河道,全力推进圩堤达标工程建设。疏浚河道条公里,工程土方万立方米,开展高标准圩堤建设,加修圩堤公里,工程土方万立方米,新建、拆建、修建水利设施近座。以推广水稻机插秧为重点,着力提高农业机械化水平。全县新增各类农机具多台(套),其中水稻插秧机台,推广机插秧万亩,在去年全县遭受水稻条纹叶枯病严重灾害的情况下,机插秧经受住了考验,为全县粮食增产增收奠定了基础。落实基本农田保护制度。对全县基本农田进行核查、登记和公示,明确保护责任人,共落实基本农田保护面积公顷,顺利通过省级验收。全县××××年耕地占补平衡项目已通过省级验收,新增耕地亩。多方争取农业投入,全面完成农业综合开发工作。已争取到个省级多种经营龙头项目和个部级水产养殖项目,财政投资万元,目前已完成总量的。争取土地治理项目财政投资万元,改造中低产田万亩。加强气象预测预报工作,做好春耕、夏收、防洪防汛等重要时期的气象服务。
⒌农业农村改革不断深化,各项社会事业平稳发展。认真贯彻落实中央号文件精神和省委、省政府农业税调减政策,切实减轻农民负担。取消农业特产
税,农业税税率降低个百分点,减轻农民负担万元。落实粮食直补、良种补贴和农机补贴三项资金共万元。强化村级财务管理。完善村账镇管制度,普及村级财务电算化管理,积极化解村级债务,规范涉农收费行为,坚决杜绝乱收费现象,对一事一议筹资筹劳实行"民主管理、限额收取、上级审批、定向使用",杜绝了涉农负担案件的发生。贯彻落实《农村土地承包法》,强化农村土地承包和流转管理。积极开展土地流转试点,构建公平、公正、公开的土地流转市场。全面开展征地补偿费清欠工作。采取各种措施,多方筹措资金,保证被征地农民补偿到位。农技农经服务体系改革工作正在进行之中。范文先生版权所有
××××年,农民收入有了较大幅度的增长,农业农村工作取得了新的突破,这是政策好、市场活、人努力、天帮忙等多种有利因素共同作用的结果。我们决不能因为去年形势好就头脑发热、盲目乐观。对当前农业的生产能力、农民的富裕程度和农村的发展水平切不可估计过高。要清醒地看到,农业综合生产能力并没有明显提高,带动力强的农业规模项目并没有大的飞跃,城乡居民收入差距扩大的趋势并没有明显扭转,农业基础设施投入不足的状况并没有彻底改变,农民增收的长效机制还没有完全建立,制约农业和农村发展的一些深层次矛盾尚未完全消除。因此,今年农民持续增收的难度依然很大,继续保持农业和农村发展的良好势头,任务十分艰巨。
农业作为安天下、稳民心的战略产业,必须始终抓紧抓好。在工业化初始阶段,农业支持工业,为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。中央提出的"两个趋向"重要论断,对于我们科学认识和把握经济社会发展规律,正确处理新时期的工农关系和城乡关系,落实统筹城乡发展的战略,切实做好新时期"三农"工作,具有重大的指导意义。今年出台的中央号文件,提出了提高农业综合生产能力的条政策性意见,这是我们做好今年农业农村工作的总纲。去年底召开的中央农村工作会议,提出了加大农业税免征减征力度,加大对农民的补贴力度,加大对农业基础设施建设和科技进步的支持力度,加大对产粮大县的财政支持力度。省、市也将相继出台一系列扶持农业发展,促进农民持续增收的政策和措施。尤其是今年全省免征农业税,必将给农民带来更多的实惠。我们一定要抓住这些政策机遇,不失时机、千方百计抓好"三农"工作,争取新的突破。特别是在全民创业的大背景下,如何引导广大干部群众,充分发掘自身优势,自主择业,自主创业,自主增收,实现农村经济的较快增长,是我们必须认真研究,精心谋划,切实加以解决的问题。总之,各级党政组织要充分认识当前"三农"工作面临的新形势,进一步坚定信心,振奋精神,一以贯之地落实好党的惠农政策,探索增加农民收入的新途径,促进农业综合生产能力登上新台阶。
二、咬定目标,硬化措施,全力推进农业农村工作取得新突破
××××年,全县农业农村工作的指导思想是:认真贯彻落实中央号文件、党的xx届四中全会和县委扩大会议精神,坚持用科学发展观指导"三农"工作,坚持"多予、少取、放活"的方针,坚持党的农村基本政策,围绕"三个增强"(增强农业综合生产能力、增强农村劳动力输出的专业技能、增强农技农经服务体系的动力和活力),抓好"六大重点"(农业项目推进、农村专业合作组织建设、农业结构调整、劳动力转移输出、农业基础设施建设、深化农村改革),强化对农业的支持保护,促进农民收入较快增长,实现农村经济社会协调发展。范文先生版权所有
主要预期目标是:实现农业总产值亿元,增长;实现一产增加值亿元,增长;农民人均纯收入元,增长;新增转移农村劳动力万人。
围绕上述目标要求,今年要着重抓好以下几方面工作:
⒈以项目推进带动农业结构调整,发展农业块状经济。
目前,我县农业仍属于传统的生产型、单一结构的低效型农业,只有不断优化产业、产品和布局结构,实现加工型、多元结构型农业的转变,才能适应现代农业发展的要求。大力引进外来资本、民间资本和国家资金来开发农业,发展大型农业龙头生产加工项目,改造传统农业,促进农业转型升级,是我县农业经济大发展、农民收入大提高、农村面貌大改变的根本所在。各镇、各有关部门要把农业项目引进作为招商引资的重点,作为全年农村经济工作的重中之重来抓紧抓好。
在项目定位上,要根据我县的自然资源和产业优势,准确定位,明确方向,有针对性地到民资、外资比较集中、活跃的地方去招商;要转变观念,创新方法,高点规划,精心包装,用最富有特色、资源相对丰富、市场竞争力强的优势农产品去引商;用最大的真诚、最好的服务和最优的环境去安商。各镇、各有关部门要结合去年三次集中农业招商的成果,突出抓好意向项目促签约,签约项目促开工,在建项目促竣工,竣工项目促投产,投产项目抓效益。要进一步明确目标,一档镇及农口部门要各新上个投入万元以上的农业项目,二档镇各新上个万元以上的农业项目,三档镇各新上个投入万元以上的农业项目,确保全年实施投入万元以上农业项目个,其中万元以上项目个,万元以上项目个;全县家重点龙头企业实现销售亿元,利税万元。
在产业导向上,要鼓励现有农产品加工企业通过引进新技术、新设备、新工艺,提升层次,扩展规模;引导外来资本投向市场竞争力强、发展前景好的优势产业和品牌产品。重点抓好林木板材、特水产品、畜禽产品、蔬菜、粮食等深加工项目培植,精心规划实施方圆禽业、恒通果蔬、红梅乳业、东泰木业、华德米业等一批重点农业龙头企业的做强做大。围绕发展龙头企业,着力培壮粮食蔬菜生产加工、特水畜禽养殖加工及林木业等优势主导产业,进而形成西部沿荡观光农业、旅游农业,中部内圩高效农业、无公害农业,东部沿岗绿色农业、生态农业的全县农业块状经济区域特色,使全县农业产业、产品和布局得到进一步优化,特色进一步彰显,效益进一步放大,从而实现我县传统低效型农业向优质、高产、高效、生态、安全的现代农业的升级换代。同时,要认真研究国家和省农业产业扶持政策,组织项目攻关,争取国家财政更多的资金支持。
⒉以农民职业技能培训促进农村劳动力转移,提高农民工资性收入。
转移一个农民,可以致富一个家庭;转移一批农民,可以激活一方经济。推进农村劳动力转移是当前增加农民收入成本最低、风险最小、效益最好的途径之一。各镇、各有关部门要抓住国家和省市出台的相关政策机遇,把农村富余劳动力转移输出作为一项重要的富民工程、实事工程来抓好。要按照全民创业的要求,组织广大农民群众走出来干起来,走出去富起来,走回来办起来,走进走出带起来,不断拓展致富途径。要着力提升劳动力培训输出的层次。我县农村劳动力就业比例虽然较高,但无论从数量上还是质量上,转移输出空间仍然较大。据初步统计,全县尚有近万农村劳动力赋闲在家。已转移的劳动力中,许多人并无一技之长,只能在外从事低级的体力劳动,报酬极低。我们要大力实施"农村劳动力转移培训阳光工程",以"培优"、"培特"为方向,全面提高农村劳动力素质。全县计划进行农民实用技术培训万人,其中定向技能培训万人。在内容上更加突出实用性,在形式上更加突出灵活性,在体制上整合系统资源,力争逐步使每个劳务输出人员至少掌握一门专业技术和技能,使他们逐步由体力型向智力型、由低层次向高层次转变,不断提高他们的岗位竞争力和劳动含金量。要多途径促进劳动力培训输出工作。一是开展普训,增加培训覆盖面。由县劳动部门牵头,各镇人力资源中心组织人力,逐村逐户,对未转移劳动力进行造册登记,由培训部门组织师资力量负责技术培训。二是开展订单培训,提高培训输出的层次。随着工业化进程加快,对技术工人的需求越来越大,许多企业主动与培训部门联合,组建培训输出基地。实施订单专项培训,使培训更加对口,就业更有保证,劳务收入更加稳定。三是鼓励"凤还巢",实现良性循环。各镇要组织对在外务工、经商人员逐一登记筛选,将有技术、有经济实力的人员一一排出来,明确专人加强沟通联络,提供优惠待遇,鼓励他们带着资金、技术回乡创业,支持家乡建设,带领群众共同富裕,在"走进走出"的过程中提高劳动力整体素质。
⒊以农民专业合作经济组织建设活化农产品流通和销售,提高农业产业化经营的组织化程度。
农民专业合作组织外连市场、内连企业、下连农户,通过产前、产中、产后的全程服务,形成"协会公司基地农户"的模式,与市场紧紧联结在一起。近年来,我县农民专业合作组织建设有了较大进展,恒济水产协会、盐阜草鸡协会分别被评为国家级和省级农民专业合作组织示范单位,出现了多个以优势产业和龙头企业为依托组建的专业协会。我们要乘风乘势,鼓励发展,规范运作,充分发挥其纽带桥梁作用。一要抓发展。今年国家对农业的扶持重点将转向对农民专业合作组织的扶持。要抓住这个政策的机遇,在全县范围内鼓励、扶持龙头企业、农技组织和种养大户牵头成立各种专业合作组织,带领农民跑市场、闯"码头".县委农工办要迅速制订规划,各镇及相关部门也要明确目标,每个镇和各优势主导产业都要组建专业合作组织,全县要新组建各类专业合作经济组织个以上。二要抓规范。在组织机构上,将成立县农产品产销合作联社,设立专门机构,建立专门班子,对外开展合作,对内指导服务。在指导思想上,明确专业合作经济组织是农民自己的经营组织,坚持"自愿、自由、民建、民管、民受益"的原则,不以盈利为目的。在分配方式上,建立"二次返利"制度,所有成员按交易量的大小,不但可以获得收购利润,还可以获得加工、储运和销售环节赚取的利润,确保农民利益的最大化。三要抓培训。大力培训农民经纪人队伍,提高他们驾驭市场的能力;让头脑灵活、市场经验丰富、有一定经济实力的农村能人来担当农产品走向市场的领路人。全年新增农民经纪人人以上。
⒋以深化农村改革加快机制创新,增强农村经济发展的动力和活力。
一是深化土地使用和流转制度改革。严格按照《农业法》和《土地承包法》的规定,进一步完善农村土地二轮承包;加强对基本农田的保护,有效制止非法占用耕地的行为;加强对土地使用权流转的引导和规范化管理,坚持用市场化手段,推进土地使用权的合理有序流转,鼓励农村富余土地向种养大户流转聚集,促进农业产业发展和农村劳动力转移。制订出台被征地农民社会保障办法,并选择试点,稳妥推进,保证失地农民"少有所助、青有所望、老有所养、病有所医、故有所恤,困难有救济、生活有保障",让农民从土地增值中获得长远利益,依法维护农民的合法权益。
二是深化农村财务制度改革。在继续实行村级会计委托代理制的基础上,大力推行财务管理电算化,实行县镇联网,形成"横向同步管理、纵向连贯监督"的良性机制,使村级财务记帐更加及时、准确,监管更加到位。进一步完善村公益事业资金的收支管理,严格实行村公益事业资金收支预决算制度。同时,要积极探索化解村级债务的新举措、新办法,继续坚持"三优先一加强一禁止",即优先化解涉农债务,优先化解有息债务,优先化解税费改革后新增债务;加强对"无债村"和"债务大村"的监管,"无债村"主要干部的报酬可以上浮作为奖励,"债务大村"主要干部的报酬则下浮,并制订严格的化解债务规划,限期化解;严禁发生新的村级债务,谁发生谁负责,谁借债谁偿还。县委农工办要拿出详细规划,采取切实措施,确保完成全年化解村级债务万元目标。
三是深化农技农经队伍改革。要坚持公益性和经营性分开的原则,过细工作,尽快把改革推进到位,使农技农经人员定岗定位,真正发挥其服务职能。同时,鼓励分流人员发挥自己的专业特长,大胆创新创业,积极参与和领办农民合作经济组织。
四是深化农村税费改革。严格执行党在农村的各项方针政策,在确保义务教育正常经费需要,确保基层组织正常运转的基础上,确保农民负担不反弹,真正实现还利于民。
⒌以农业基础设施建设推进农村生产条件的改善,提高农业综合生产能力。
农业基础设施建设滞后,农村生产条件落后是制约农业综合生产能力提高的重要因素。我县农村普遍底子薄、条件差,与发达地区相比,农业基础设施建设的差距十分明显。各镇、各部门要从全面建设小康社会的高度,重视农业基础设施建设,改善农业发展环境,努力促进全县农业综合生产能力的提高。
一是继续加强水利建设。水利是农业的命脉。××××年,全县要完成水利总土方万方,其中加修加固圩堤公里万方,疏浚大中小沟河条公里万方,完善农田沟渠水利建设和机耕道路建设土方万方。建造小沟级以上配套建筑物座,其中中沟以上配套物圩口闸座、排涝站座、防渗渠公里。二是继续推进农业机械化。重点实施水稻种植机械化跨越工程,大力推广水稻机插秧,全年新增插秧机械台套,插秧机保有量超过台,机插面积达万亩以上。进一步提高农机跨区作业的组织化程度。三是继续搞好农业资源综合开发。立足发展优质高效农业和生态环境保护,重点建设优质粮食基地、饲料基地、蔬菜基地。全县改造中低产田万亩,建设吨粮田万亩,新增旱涝保收农田万亩。四是继续加强农业生态环境建设。妥善处理农业结构调整、土地流转与保护耕地的关系,加大土地复垦开发力度,保护耕地总量的动态平衡。高度重视生态环境保护,大力推进绿色造林和农田林网建设,为建设高标准农田营造良好的生态屏障。进一步加强气象工作,提高预报准确率,为农村经济发展提供优质服务。同时,要着力解决农业基础设施建设资金不足的问题。一方面加大财政投入,建立稳定增长的投入机制;另一方面,尝试通过市场化手段,按照"谁投资谁所有,谁经营谁受益"的原则,拓展筹资渠道,鼓励农户、联户和其他社会力量,鼓励民资、外资共同参与农村基础设施建设。
同志们,做好今年的"三农"工作,任务依然十分艰巨,我们一定要从统筹城乡发展的高度,精心组织,周密安排,与时俱进,开拓创新,不断提高农业综合生产能力,为农业增效、农民增收和农村发展作出新的更大的贡献。
【乡镇街道范文】二
同志们:
今天,我们召开这样规模、这样层次的会议,专题安排部署城乡环境综合整治工作,充分说明了县委、县政府的高度重视,会议主要是认真贯彻落实县委七届七次全会和全县"兴县富民"大会精神,围绕深入做好环境文章,动员全县广大干部群众,立即行动起来,实行全县动员,全民动手,下大力量搞好城市环境综合整治工作,务必使城市环境实现彻底的改观,为把我县建成绿色都市、建成京津地区最适合人类居住的城市而努力。一会儿,振清书记还要就环境治理问题做重要讲话,希望各部门、各乡镇深入领会,认真抓好贯彻落实。下面,我讲六个方面的意见:
一、正确把握当前的新形势,充分认识搞好城市环境治理工作的重要性和紧迫性
把握形势、提高认识是做好城市环境管理工作的重要前提。只有认识了的东西,才能更好的把握它、驾驭它。当前,随着新形势的发展变化,我们对城市环境管理工作的认识,也要进一步的提高和升华。我们要从以下三个方面来统一思想,提高认识:
搞好环境治理,是市委、市政府交给我们的一项非常重要、非常紧迫的任务。最近,一些天津籍的留学生、外地游客和社会群众纷纷向相龙市长写信,反映天津市存在的乱贴乱挂、乱摆乱卖、乱堆乱放等现象,表达了要求彻底清脏治乱、还城市一个整洁容貌的心声。同时,通过对各大城市的网上评比,一致反映天津市是全国最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的城市,对此,市委、市政府高度重视,市委书记张立昌做出了重要指示,月日,市政府专题召开了规划建设和管理工作会议,相龙市长特别指出:我们必须正视当前城市管理中还存在的一些薄弱环节,决不能再让部分地区的脏乱给整个城市的形象摸黑,影响城市的环境质量和群众的生活质量,更不能因此影响了天津市的对外形象。昨天下午,市政府再次召开了市容环境治理工作会议,相龙市长亲自主持会议,就全市的环境整治工作又进行了安排部署,提出了高标准要求,要求市容部门要将各区县的市容环境治理进展情况,实行快报制度,可以说,市委、市政府对市容环境的重视程度是前所未有的。我县作为天津市的后花园,作为天津、北京乃至华北地区重要的旅游、休闲、度假胜地,每年接待大量的中外游客,我们的城市环境治理如何,市委、市政府非常关注,社会各界也非常关注,因此,我们更要把城市环境治理工作摆在突出位置,率先完成好市委、市政府交给我们的重要任务。
搞好环境治理,是加快构建中等旅游城市的重要方面。构建中等旅游城市,不仅要求我们建设城市的标准更高了,而且要求管理城市的水平更高了,特别是县委七届七次全会提出××年全县要争取实现"五个突破",其中城市化是重要的突破之一,也就是说,我们不仅要在城市基础设施上实现新突破,也要在加强城市环境治理上实现新突破。今年我县的城市建设任务,仍然是很繁重的,全年要完成城镇基础设施及第三产业投入亿元,比上年增长,占全县固定资产投资总额的,在一、二、三产业中是投入最多的。在推进城市建设中,很多项目需要通过环境治理来保障,建设任务越重,环境治理任务越重,我们必须坚持齐抓共管、同步推进,这样,才能更好地推进中等旅游城市建设进程。
搞好环境治理,是广大人民群众给我们提出新的、更高的要求。近几年来,在全县上下的共同努力下,我县的城市环境得到了不断改善,城区环境综合治理工作连续四年保持全市农口领先位置,但是,随着经济的快速发展,人民生活水平的不断提高,对城市环境管理工作提出了新的、更高的要求,不仅要求局部环境要好,而且要求整体环境都好,不仅要求路面整洁,而且要求路两侧、每个街道都整洁,不仅要求现在的环境美,而且要求将来的环境更美。最近一个时期,很多热心群众通过县长信箱、政府热线、来信来访等形式,反映我县的城市环境方面的问题,提出了很多建议,要求彻底治理"城乡结合部"的脏乱差现象,要求整顿公路两侧门市外溢、市场外溢的问题,要求治理居民区乱开门脸问题,要求解决城区"三关四隅"私搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放等问题,对此,我们不能视而不见,更不能无所行动。我们必须把群众的呼声作为第一信号,一个问题一个问题地加以研究解决,把全心全意为人民服务体现到为群众办实事、办好事中去,使我们的工作更加体现群众的愿望和需求。
二、要按照"属地管理"的原则,明确责任分工,加强组织领导
分析我县城市管理中出现的各种问题,原因是多方面的,但是最主要的原因是责任不清、机制不顺的原因。我们随便走在马路上,看到脏乱差现象,你要求某部门、某乡镇给予解决,但大家都有原因,有的说应该由执法部门来解决,自己不是执法主体;有的说我只负责这段路,那段路不归我管;有的说自己只管城区,再管其他的地方就越
权了;有的说自己的主要任务是抓建设,不是抓管理,等等。听起来,好像谁说的都有理,谁都没有责任。以上这些理由都是站不住脚的,都是对工作极端不负责任的表现。我们必须充分认识到,搞好市容环境整治工作,决不是市容委一个部门的事情,而是全县各部门、各乡镇共同的责任和义务,环境搞好了,大家都是受益者。因此,从今年开始,我们必须按照市政府要求,严格落实属地管理责任制,实行全县动员,全民动手,打一场环境综合治理的总体战、歼灭战。
要逐级签定市容卫生管理责任状。从全县来讲,我们要与市政府签定卫生管理责任状,我是第一责任人,只要是蓟县辖区内的市容环境问题,包括驻蓟单位的市容环境问题,如果出现脏乱差现象,市政府首先要追究我的责任。各乡镇、各部门也一样,乡镇长和部门主要负责同志是第一责任人,你们要与县政府签定市容卫生责任状,对你这个部门、你这个地区的市容环境治理负全责,实行行政领导问责制,一旦检查不合格,也要追究你们的责任。各乡镇与各村之间、街道办与各居民区、各部门的内部,也要层层建立环境整治责任制,明确专人负责,签定环境卫生责任书,把责任分解到人头,定岗、定人、定责。
要进一步明确各单位的市容卫生管理责任。在你的辖区内,所有的环境治理问题,都是你的管理责任,不仅你的企业你要管,你的人你要教育,而且不是你的单位你也要管,你要下通知,要求他改变,限期改变,改到什么样你提标准,不能放任自流。如果他不听不改,我们将采取经济的、组织的、行政的甚至是法律措施。对于管理区域出现交叉的部分,要逐地块明确责任,你管到哪里,他管到哪里,都要划分清楚,一旦板子打下去,必须找到对象。这项工作由市容委搞好工作指导,落实到文字,报县委和县政府办公室。
要加强部门、乡镇之间的协调配合。在城乡环境综合整治工作中,有些问题可能涉及到各个方面,凡是能够在部门与部门之间、部门与乡镇之间、乡镇与乡镇之间协调解决的,要主动协调解决,其中城区的市容环境整治工作,由市容委和城关镇协调解决;景区与乡镇交叉部位,由旅委与有关乡镇协商解决;乡镇所在地的公路卫生管理权限,由各乡镇与交通局协商解决。有些问题你觉得解决不了的,或者在抓的过程中,抓不下去了,难以执行了,越权了,没法执行,你可以报上来,由主管副县长或政府常务会研究解决。
要抓紧制定具体的实施办法。各乡镇、各部门都要按照各自的责任分工,根据本区域、本行业的特点与实际,统筹安排各项治理任务,立即制定具体的实施计划,城区环境治理如何搞,居民区环境治理如何搞,门脸外溢如何搞,市场外溢如范文先生版权所有何搞,道路环境治理如何搞,景区环境治理如何搞,每个驻蓟单位的环境如何搞,每个乡镇、每个村甚至每个农户的环境如何搞,等等,都要有实施计划,分出几个阶段,制定出每项任务的实施方案,做到有分管领导,有治理重点措施,有专人抓落实,这样才能把工作落到实处。
要加强工作监督和考核。县委、县政府要加强对城乡环境卫生整治工作的领导和督查,主要领导将不定期不打招呼对群众反映的脏乱差问题进行检查。县市容管理部门要加强对各乡镇、各单位的业务指导和管理,加强检查监督,实行每周一抽查、每月一检查、季度一评比,以查促干,保证实效。对工作积极主动、活动效果好的单位及时通报表扬,对态度消极、措施不力、进展缓慢、效果不明显的,我们要进行通报批评,并责令立即整改。同时,我们要自觉接受人大代表、政协委员的检查监督,充分发挥全县名社会监督员的作用,只要他们有反映,我们就要有实际行动。县委、县政府将把环境综合整治工作与经济工作结合起来,纳入对各部门、各乡镇的年度考核,列入任期目标责任制,实行一票否决权,市容环境治理不好,你就不能评选先进。
三、要明确不同阶段的工作目标,努力在年内使城市环境实现彻底改观
瞄准建设"绿色城市"、"宜居城市"的目标,以城区、城乡结合部、景区道路和津围、京哈、宝平、蓟官、邦喜五条主要干线公路两侧为突破口,利用一年左右时间,加大市容环境薄弱环节的治理力度,全面治理环境脏乱差状况,使城乡市容环境面貌得到彻底改观,其中把城关镇建成市级卫生镇,并积极创建国家卫生镇;把每个居民住宅区都建成环境卫生达标小区,新建居民区都建成市级卫生模范小区;每个乡镇都建成两至三个环境卫生示范村。范文先生版权所有
今年,我县的城乡市容环境综合整治工作,主要分三个阶段实施:
第一阶段:重点治理阶段。以"万名干部职工卫生大清整活动"为先导,利用月份一个月时间,各乡镇、各部门,要立即发动广大干部职工和群众,对辖区内最脏、最乱、最差和群众反映最强烈的问题进行彻底治理,清除堆存的垃圾、渣土和废弃物,治理白色污染和运输扬尘洒漏,消灭重点污染源,在清脏治乱上有一个立竿见影的效果。特别是城关镇、"城乡结合部"的乡镇、主要干线公路两侧的个乡镇以及城区河道、各个委局的居民小区,要迅速采取坚决果断的措施,确保在环境的重点治理上实现大的突破。
第二阶段:全面治理阶段。月日至月日,各部门、各乡镇要集中力量,对全县的主要道路、居民区、集贸市场等各个部位的脏乱差现象,实行全面治理,彻底清除违章占路、堆放垃圾杂物、设置广告和招贴标识、违章开门脸等现象,清除各种环境死角,使全县整体的市容环境彻底改观。
第三阶段;巩固提高阶段。下半年,主要是巩固、完善和提高治理成果。各部门、各单位、各乡镇以及各个村都要明确主管领导,建立环卫组织,要进一步完善各项管理制度,规范作业标准、技术规范和工作程序,建立长效管理机制,使市容环境管理步入法制化、制度化、规范化的轨道。
四、要全面落实市政府的总体部署,确保圆满完成八项治理工作任务
市委、市政府把××年确定为市容环境管理年,确定了八项治理任务,我们要结合自身实际,认真抓好落实。
一是搞好环境卫生专项治理。消灭不卫生死角。彻底清除道路两侧、居民社区、集贸市场、单位内部、施工工地、一二级河道、花坛绿地、沿街屋顶等所有堆存的垃圾、渣土、废弃物和各种物料,发动社会各界和各企事业单位每月开展一次大扫除、大清整。加强清扫保洁作业,对主干道路、繁华地带和重点部位增加作业班次,提高扫保质量。
二是整顿道路环境秩序。以京哈、津围、宝平、邦喜、马营条干路为主线,乡镇以邦均、上仓、洇溜、罗庄子、下营等镇政府所在地段为重点,城区以上宝塔路、人民西路两侧、四正街口、老汽车站至水泥厂等路段为重点,对道路两侧的违章建筑、违章棚亭,以及垃圾、废物进行清除。要认真开展主干道路市容环境综合达标活动,整顿停车场秩序,规范停车,保持干净整洁,严禁乱停车辆。强化治理散摊游贩,采取综合治理的办法,禁止违章占路经营,要下力量彻底整治马路大集问题,确保道路畅通。
三是清整街景立面。整修道路两侧建筑物、构筑物,清除乱贴乱画、乱吊乱挂、破旧牌匾字号、各类指示牌、标识牌等,统一规范牌匾、广告、灯具。要清理拆除过期、废旧、违章广告,制定户外广告设置规划和管理办法。今后凡新设置的户外广告设施,都应按照规划要求,采用规定材料,与周围建筑、街景环境相协调。要规范经营项目,对不符合要求的居民楼底商、严重扰民的经营项目、影响市容的洗车站点、汽车维修站以及违章设立的各类棚亭进行整顿,严格规范检查,该关闭的要关闭。要及时修复损坏的夜景灯光设施,保证正常使用。
四是加强园林绿化管理。充分利用春季植树和秋季植树时机,大力开展好植树造林活动,同时加强对城区公园、绿地的管理,对道路两侧的花草、树木加强养护,及时整修。
五是强化施工工地污染治理。特别是拆迁工地,出入口要实行硬铺装和水冲洗,设置标准围档,施工物料一律进行苫盖,不得裸露堆放。要对拆迁作业采取洒水降尘措施,及时清运垃圾。要加强对施工扬尘和运输洒漏的专项治理,及时清除道路污染,防止运输洒漏,污染环境。
六是维护河道环境卫生。县水务部门要组织力量,抓紧清除河道漂浮物及河边垃圾杂物,对乱倒垃圾行为依法进行查处,要及早提出城区河道护坡美化规划。
七是规范市场环境秩序。由整顿办牵头,坚持有关部门联合执法,彻底清除违规占路市场和占道摆卖,年内实现主干道路和机关、医院、学校等公共场所周边无占路摆卖行为。对已经批准临时保留的摊群市场要强化管理,规范经营秩序。要落实市场卫生管理责任制,确保市场周边环境卫生干净整洁。
八是消灭"垃圾围城"现象。严格按要求将生活垃圾运至无害化处理场,将建筑渣土运至城外指定场所。启动"城中村"和城乡结合部的环境综合整治工程,按照城区管理标准,落实管理责任,实行长效管理。各乡镇要下力量消灭"垃圾围乡"、"垃圾围村"等现象,搞好村与村之间、村庄每个街道、每个胡同的环境整治工作。
【乡镇街道范文】三
同志们:
根据乡党委、政府的工作部署,今天召开全乡经济工作会议这次会议,主要有两个方面的任务:一是总结回顾××年全乡经济工作运行情况;二是贯彻落实月日灵川县经济工作会议精神,部署我乡××年各项工作任务,明确今年的指导思想和奋斗目标,动员和团结全乡各级干部,统一思想,抓住机遇,明确重点,与时俱进,扎扎实实的开创我乡两个文明建设工作新局面。下面,我就去年全乡经济工作运行情况做一个简单的回顾,并对今年的经济工作讲几点具体意见。
一、××年工作回顾
××年,全乡坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大和区党委八届三次全会精神,在县委、县政府的领导下,紧紧围绕年初确定的发展预期目标,以争先创优的精神状态,开拓创新,扎实工作,克服困难,团结拼搏,全乡经济形势呈现持续、健康、稳固发展态势。××年,我乡第一产业完成增加值万元,同比增长,第二产业完成增加值万元,第三产业完成增加值万元,同比增长。全乡完成财政收入万元,同比增长,全乡社会固定资产投入完成万元,同比增长;城乡居民存款余额达万元,同比增长。
(一)坚持把“三农”工作放在经济工作的突出地位
××年是农业产业结构调整向产业化、规模化推进的一年,我乡紧紧围绕农民增收这一主旋律,严格按照县委、县政府的工作部署,加大农业产业结构调整力度,大力推进农业和农村经济结构调整,培育农村经济发展新的增长点,使农业农村工作呈现一些新特点。
⒈坚持“钱粮并举、效益为主”的原则,在确保粮食丰收的同时,加大大田种植结构的调整力度,加快农业产业化进程,全年完成农业总产值万元,同比增长。今年粮食生产在洪涝灾害和干旱十分严重的情况下,积极推广旱育稀植技术和水稻免耕抛秧技术,种植优质稻亩,完成经济作物种植面积亩。并且切实加强了稻瘟病、纹枯病、细条病、稻瘿蚊的综合防治,综合防治面积达亩,通过综合防治,全年没有出现病虫害流行和明显的危害现象,今年粮食总产量达吨,完成反季节西红柿种植面积亩,完成春夏辣椒种植面积亩;特早熟豌豆亩;其次是畜牧业生产得到健康发展,一年来狠抓了牲畜防疫防检工作,防检率达以上,同时加大了牲畜市场管理,进一步繁荣市场,并引进优良品种,成功与桂林正大集团签订订单合同,引进二元杂交母猪养殖多头。截止年底,共有养猪专业户个,养羊专业户个,牲猪出栏头,较去年同期增长头,增长,家禽出笼羽。
⒉产业结构调整初见成效,优质水果种植初具规模。一是乡党委、政府紧紧围绕县委、县政府提出的“东片桃,中北片脆皮橘,山区罗汉果”的发展思路,对我乡的水果生产进行大幅度调整,把适宜于我乡发展的天津水蜜桃、新华油桃、新久梨等为“龙头”的优质水果作为重头戏来抓,去年,我乡实施旅游和农业互动战略,按照县委、政府的要求,大胆调整多亩水田种植优质水果,在江尾、岩口、新民等公路沿线建成了七个百亩以上的优质水果示范带,带动全乡掀起了产业结构调整高潮,使水果生产向规模化,优质化发展,逐渐成为我乡又一支柱产业,大大地增强了我乡农业又一新的经济增长点;二是继续努力实施我乡科技工作的“十百千万”工程。通过科技普及,我乡水果又迎来了一个丰收年,××年,我乡白果幼树挂果超过万株,白果总产量达吨,春夏熟水果产量吨,科技对国民经济的贡献率不断提高。同时,一年来认真抓好了全乡退耕还林工作,共完成退耕还林亩,并通过了验收。
⒊超额完成沼气建设任务。××年,县委、县政府下达我乡座沼气池的建设任务,我乡通过带领群众代表到外地参观,组成工作队进村入户开座谈会宣传等手段,采取领导带头抓点,干部具体联系,后盾单位支持等方法,多渠道筹集资金及物资多万元对建池农户予以扶持。经过努力共发动建成沼气池座,超额完成座,并全部通过县检查组的逐一登记验收。随着沼气池的建设和投入使用,我乡农村劳动力得到进一步解放,生活环境也得到了较大的改善。
⒋进一步强化了对农副产品流通的服务工作。一年来,乡党委、政府把流通工作列入重要议事日程,为使农副产品能集中销售出去,在海洋上街建成了农副产品批发市场,并健全了流通网络,成立信息小组,强化信息工作,利用网络进行信息收集。其次是加强组织建设,壮大流通队伍:一是有分管领导具体抓流通;二是经常召开有关流通人员座谈会,倾听他们对包括如何加强流通队伍在内的有关我乡信息流通工作的意见和建议;三是成立农副产品监察大队,设立监察人员联系卡及公布投诉电话,并实行值班责任制,有效地打击和防范了欺行霸市行为,切实解决了流通客户在经营运行中出现需要政府解决的各类问题。
⒌自然村“村村通”机耕路建设取得了可喜成绩。去年,按照县委、县政府年内基本实现自然村村村通机耕路的决定,在时间紧、任务重的情况下,乡党委、政府带领国清焦力山、安太眼龙界、红岩岭、度思岭、江岭五个自然村的干部群众,发扬艰苦奋斗,愚公移山的精神,在县领导刘佩龙副县长的亲切关怀与帮助下,在县直后盾单位和乡直单位的大力支持下,通过乡“三家班子”和乡村二级干部群众的努力,经过四个多月的艰苦奋战,投入资金多万元,将总长公里的五个未通机耕路的自然村全部修通。使我乡成为全县第一个自然村村村通机耕路的乡镇。尤其值得一提的是安太眼龙界自然村,需修公路总长公里,有公里是石方工程,且大多是米以上的石壁,修路条件十分艰难,但负责此路的工作队和自然村的干部群众没有被困难吓倒,而是迎难而上、真抓实干,仍然按照县委要求的时间提前完成了修路任务。机耕路的修通,极大地方便了偏远山区群众的生产生活,为使他们早日脱贫致富奔小康创造了条件。
(二)乡镇企业稳步发展
一年来,我乡解放思想、抢抓西部大开发的良好机遇,知难而进,坚持以市场为导向,以效益为中心,本着“老板发财,我发展”的原则,竭诚为企业做好服务。通过抓项目、抓管理,使我乡企业得到持续、快速、健康的发展。一是做好原有企业服务工作,深入企业,为企业排忧解难,保证原有企业满负荷生产;二是切实抓好了安全生产工作,严格按照市委要求,对矿山、厂矿进行安全检查、整顿。与企业签定安全生产目标责任状,协助企业完善安全生产管理制度上墙;一年来,全乡共实现营业总收入万元,同比增长,实现总产值万元,同比增长,其中工业总产值实现万元,同比增长,实现增加值万元,同比增加,实现本地入库税金万元。
(三)第三产业发展迅速。一年来,我乡在抓好农业、工业的同时,努力发展第三产业,以旅游、房地产开发为主的新兴服务业发展势头较好,仅“银杏秋色”一项就接待摄影爱好者、旅游团体多人次,比去年增长;随着新市场一期土地开发的成功,商贸小区建设步伐进一步加快,二期土地开发正在筹划当中;为解决全乡干部职工住宿条件艰苦,而开发建设的“银杏福园小区”已跟老板签定合同,拆迁工作正在进行,预计今年可全面完工。
(四)招商引资成绩显著。为确保完成县委下达的招商引资任务,自加压力求发展,我乡充分利用县委、县政府给予的招商引资优惠政策,成立招商工作领导小组,由专人负责协调招商工作。一年来,共引进项目个,其中一个是海洋村委的桂林正大饲养基地;另三个是异地招商项目,分别是大圩的独峰胶合板厂;八里街的中元枫叶管业有限公司销售中心;三街的桂林毅信机械制造有限公司。四个项目计划总投资额约万元,××年投资万元,实现产值万元。范文先生版权所有
(五)财政工作形势不容乐观
一年来,乡党委、政府认清形势,在积极培植税源和做好企业税收的同时,大力进行税费改革,并强化了农业税收征管力度,进一步加强和完善了预算外资金的管理,严格“收支两条线”政策。由于乡党委、政府对财政工作的高度重视,措施得力。特别是税费改革后,农民的纳税意识大大提高。××年共完成财政收入万元,其中两税万元,农业四税万元,地方工商税收入万元,有效地保证了全乡机构运转和工资发放。但由于我乡全年支出达万元,财政形势仍然十分困难。
(六)城镇建设和基础设施建设发展迅速
一是抓好了集镇商业街暨海洋乡大宗农副产品批发市场的建设工作。通过发动上街群众自拆自建,占地平方米,投资约万元,规划设计个门面的农副产品批发市场于××年月日建成并正式开市营业。乡党委政府多方筹措资金,先后投资约多万元,完成了批发市场米的排水设施及平方米的道路硬化工程。为促进旧城改造暨商业街的二期工程奠定了基础。
二是成功地开发了商贸小区一期和“银杏福园小区”工程安居。商贸小区是我乡××年启动××年进入建设期的第一个新区开发工程,地处乡农贸市场旁,桂兴公路穿梭而过,地位优势十分明显,占地亩,建筑面积平方米,规划商住门面个,目前大部分房屋主体已完工,进入了外墙粉饰阶段,集镇面貌已初见“新”意。“银杏福园小区”工程是乡党委、政府为盘活集镇闲置土地,进一步推进我乡小城镇建设步伐,同时也是为解决我乡干部职工住宿困难条件差,而进行的一项安居工程、民心工程。小区占地约平方米,建筑面积平方米,设计各式商品住房门面套,目前已有大全部被预订。小区建设前期工作已全部完成,现在正进行拆迁,预计月份可全面动工,国庆节交付使用。范文先生版权所有
三是加强了基础设施建设工作,完成了年初拟办的几件实事。一是筹措资金对小平乐、国清公路进行了维修和养护。二是完成了空连山、大庙塘街上两个人畜饮水工程项目;三是完成了大宗农副产品批发市场的排水和地面硬化工程及海洋村委办公楼建设。
同志们,回顾过去的一年,我们取得了一些可喜的成绩,这得益于县委、县政府的正确领导,是全乡上下各级干部拧成一股绳,奋发努力的结果,成绩来之不易。在取得成绩的同时,但我们也必须清醒地认识到,我们还存在着一些困难与不足,主要表现在:⒈农业基础设施脆弱,抵御自然灾害的能力还不强,农业增产还不稳定,农产品销售力量尚需不断加强,农业产业结构调整仍需加大力度;⒉工业企业基础薄弱,乡镇工业屈指可数,仍需加大招商引资力度;⒊财税工作任务艰巨,后继财源严重不足;⒋社会治安综合治理任务艰巨,依法行政,确保社会稳定仍是压倒一切的工作。存在的这些问题,需要我们在今后的工作中予以重视和解决。
【乡镇街道范文】四
同志们:
经乡党委、政府研究,决定今天召开全乡××年综合目标管理暨党风廉政工作会议。主要任务是,以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实《中国共产党中央关于加强和改进党的作风建设的决定》和《云南省关于实施”云岭先锋“工程,大力推进党的基层组织建设的决定》,切是实转变和加强干部队伍作风建设,狠抓工作落实,促进农村经济发展,通过实行综合目标责任管理,使作风建设提高到一个新的水平,以新的形象,新的作风不断推进全面建设小康社会的进程。下面,我讲四点意见。
一、推行综合目标管理的重要性和必要性
站所、村委会在全乡处于重要的位置,承担着组织物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的重大责任。我们所
一、综合目标管理有力地推动了全县经济社会的发展
在全县推行综合目标管理以来,进一步降低了行政管理成本,增强了全县上下抓工作落实的责任感和紧迫感,调动了各乡镇、各部门的工作积极性,提高了行政管理工作的有效性,改进了机关工作人员的工作作风,不断提高了行政效率,确保了县委、县人民政府决策的贯彻落实。
××年,是我县推行综合目标管理工作的第二年,在上一年实践的基础上,县委、县人民政府结合石屏不断发展的县情,进一步完善综合目标管理的各项内容,使其更加具有操作性、可行性。一年来,与县委、县人民政府签订综合目标管理责任书的个县属部门和个乡镇,紧紧围绕综合目标考核的内容,切实转变工作作风,一级抓一级,层层抓落实,全县上下呈现出了人心思进、人心思富、人人争先创优的好势头,各级各部门的发展意识、责任意识、竞争意识进一步得到了增强,县委、县人民政府年初安排部署的各项工作得到了有效的落实。经县委、县人民政府严格考核,大部分乡镇和县属部门,都较好地完成了综合目标任务。在各乡镇列入考核的几项经济指标中,在粮食生产上,除四个乡镇稍差一点未完成任务外,其余五个乡镇都完成了任务;在财政包干上,全县九个乡镇都完成了任务,其中有三个乡镇完成任务数达到或超过了个百分点;在农业税的征收上,除个别乡镇未完成任务外,其余八个乡镇都完成了任务;在烤烟收购均价上,九个乡镇都完成了任务,其中均价最高的乡镇达元。
通过各乡镇、各部门一年来的辛勤努力,我县的经济社会发展实现了新的突破。××年,全年预计完成国内生产总值亿元,比上年增长;全社会固定资产投资亿元,增长;地方一般预算收入万元,增长;农民人均纯收入元,增长。年内城镇登记失业率控制为,人口自然增长率控制为‰。这些成绩的取得,是全县各级各部门辛勤努力的结果,凝聚着全县各族人民的心血和汗水。
一年来,经过各级各部门的艰辛努力,虽然经济社会发展取得了较好的成绩,但我县与周边市县相比,与全州发展速度较快的市县相比,仍有较大的差距。一是经济结构不尽合理,整体经济质量不高;二是基础设施仍然滞后,支撑经济发展的骨干产业少;三是经济总量不大,增长速度不快;四是经济外向开放不够,投资渠道单一,融资机制不活,民间投资启动难,投资环境有待改善;五是财政收支矛盾突出,农民增收缓慢,城乡部分群众生活困难,扶贫开发任务仍然繁重等等。
就综合目标管理工作来讲,我们通过两年的实践,取得了显著的成绩,积累了宝贵的经验。但是,仍还存在不少问题和不足。主要表现在:一是有的乡镇和部门对推行综合目标考核这项工作认识还不到位、工作还不够重视,导致工作上没有认真抓落实,工作成效不明显,导致一些部门不同程度地被州综合目标考核扣分。二是有的乡镇和部门全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固,大局意识、发展意识、效率意识还很淡薄。三是有的乡镇领导和部门领导甚至连综合目标的内容都不熟悉、不掌握,导致工作被动等。
这些困难和问题,我们必须千方百计地想办法加以克服和改进,争取今年的工作交上一份满意的答卷,再创新的业绩。
二、围绕全县发展大局,扎实工作,努力谋求新的发展
上两个月,我县先后召开了县委十一届二次全会、政协六届二次会议和人大十三届二次会议,对新一年的工作作出了全面部署。县委十一届二次全会确立了今年全县主要经济社会发展的预期目标,提出国内生产总值增长;全社会固定资产投资增长;地方一般预算收入增长;农民人
均纯收入增长。城镇登记失业率控制在以内;人口自然增长率控制在‰以内的奋斗目标。要实现上述目标,全县上下必须紧紧围绕县第十一次党代会确立的总体发展思路,按照分步实施,逐步推进,整体发展的原则,发挥“两大优势”(绿色生态和文化底蕴),突出“两个亮点”(异龙湖和豆制品),扣紧“三大产业”(烤烟、豆制品、磷化工),抓好“四个重点”(市政建设、西水东调、异龙湖综合治理和石元公路)。大力实施科教兴县战略,抓好精神文明和政治文明建设,抓好党的建设和干部队伍建设。按照统筹城乡发展、统筹区域经济发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹自身发展和对外开放的要求,坚定不移地抓好发展第一要务,进一步做好改革发展稳定等各项工作,不断推进石屏全面建设小康社会进程。重点抓好以下工作:
(一)抓好基础设施建设
当前和今后一段时期,继续重点抓好石屏至元江红龙场高等级公路、甸中河水库建设、异龙湖综合治理的项目申报立项工作,加快以湖滨新区开发为主的市政建设。实施好高冲水库除险加固工程,继续争取建水至峨山硬化路面项目申报立项。提高一批乡村道路等级,改善农村道路状况,提高路网通达速度。在基础设施建设上,要用大项目,拉动大发展。要加强项目的动态管理,边招商边建设,做到储备一批、推出一批、开工一批、投入使用一批,为招商引资、加快非公经济发展创造条件。
(二)抓好农业、农村、农民“三农”工作
加强农业基础地位,高度重视并认真解决好“三农”问题。要继续加强以农田水利为主的农业基础设施建设,允许农民在承包期内依法流转土地承包经营权,以实现资源的优化配置。要围绕农民增收、企业增效、财政增长三大目标,加大农业产业结构调整,推进优势农产品合理布局。几个山区乡镇要积极发展以烤烟、白萝卜等为主的经济作物,同时,加大畜牧业的发展力度。白萝卜上,要努力发展到万亩。畜牧业上,力争用至年的时间发展肉猪年存栏万头,年出栏万头。坝区、异龙湖流域的几个乡镇要重点发展以水产养殖和以茨菰为主的特色蔬菜;位于低热河谷区的乡镇,要以发展甘蔗和特色经济作物为主。在农产品的培植上,要努力做到上规模、上档次、出效益、有特色。要认真贯彻党在农村的各项方针政策,推进农村剩余劳动力向非农产业转移,不断增加农民收入。切实加强扶贫工作,不断解决和巩固贫困人口的温饱问题。当前,全县上下要围绕春耕备耕,抓好良种、化肥、农膜等农用生产资料的落实到位,确保春耕生产所需,为全年农业生产开好头起好步。范文先生版权所有
(三)抓好工业经济发展
要以工业手段开发农业,以工业化带动农业产业化,以农业产业化促进工业化。要继续抓好深化企业改制工作。根据州下达的深化国有企业改革目标责任书,今年,我县何保寨煤矿必须完成深化企业产权制度改革任务。除此而外,我县还有城镇集体企业户,供销社企业户,乡镇集体企业户急需改革。要完成这些改革的任务,工作量相当大。要积极组织力量,合力攻坚,采取多种有效形式,大力推进我县企业改革工作。要把发展工业与扩大对外开放、调整所有制结构、发展民营经济、完善政策有机结合起来,千方百计把外地的资金、管理、技术和人才引到我县投资开发。同时,放手、放胆发展民营经济。要以优势资源为依托,进一步改善招商环境,改进招商方式,提高招商效果。要以将要召开的全县工业经济工作会议为契机,千方百计加快工业经济的发展。
(四)突出重点,抓好“三大产业”的发展
××年,在八大产业的实施上,本着分布实施、突出重点、整体发展的原则,重点发展烤烟、豆制品、磷化工三大产业,兼顾林果、旅游、畜牧业、水产、农副产品加工其他五大产业的发展。
(五)抓好异龙湖综合治理和长远规划
全县上下一定要统一思想,集中力量,突出抓好异龙湖综合治理与开发。继续实施底泥疏浚,面山绿化及污源治理工作,逐步实施退田还湖工程。高度重视沿湖旅游配套设施开发过程中的环境保护,防止造成新的环境污染和资源破坏。加快甸中河水库的立项申报工作,早日解决异龙湖补水、农业灌溉和城镇供水等难题。要着手湖滨城市的长远建设规划,并按规划逐年实施,不断展现石屏亮点。
(六)抓好以湖滨新区为主的县城建设
要大规模、快速度、大手笔加快以湖滨新区为主的县城建设步伐,完善县城的整体功能,提高县城的文化品位和现代化水平。树立经营城市的理念,提高县城资产的经营效益和县城的营运管理水平。进一步搞好城镇的绿化、美化、亮化工程,提升城市品位,吸引外来投资。争取实施坝心中心集镇建设项目,继续加强和完善龙朋、宝秀、牛街等小集镇基础设施建设。要鼓励农民进城入镇务工经商,使农村富余劳动力向城镇有序转移。
(七)抓好社会各项事业的发展
一是要抓住省、州建设历史文化、民族文化大省、大州的机遇,努力把我县建成历史文化、民族文化和现代文化一体的文化强县。要加强文化事业基础设施建设,为石屏文化的振兴和发展提供必要的物质基础。要按照省州的要求,深化文化体制改革,加快文化产业发展。加大文化投入,创造文化精品,提升文化品位。
二是要依靠科技增效益,引进有实力的科研机构进行技术攻关,通过技术进步和技术创新,推动产业优化升级。要按照省州的部署和要求,有条不紊地全面推进教育体制改革,巩固“两基”成果,加强高中教育。要大力发展卫生、广电等社会事业,保障人民健康生活,丰富人民群众的精神文化生活。高度重视人口与计划生育工作,严格控制人口增长。
三是要紧紧围绕全面建设小康社会的奋斗目标,认真贯彻《公民道德建设实施纲要》。千方百计帮助社会弱势群体解决生产生活中的实际困难。深入开展各类文明创建活动,倡导科学精神,弘扬社会正气。
【乡镇街道范文】五
同志们:
今天,我们在这里举行村庄环境整治启动仪式,正式拉开了××村庄环境整治工作的序幕。××是文学巨匠的故里,是我市对外文化交流的一个重要窗口;××是我市服装面料的主要生产基地;××是我市的文化旅游商贸重镇。搞好村庄环境整治工作,对于改善村居环境和生态环境,培养人民群众科学文明健康的生产、生活习惯,提高广大群众的生活质量具有重要意义;对于进一步加快××旅游事业的长足发展,实现农民增收具有重要意义;对于实现××农村城镇化、现代化和城乡一体化,促进农村经济社会全面发展具有重要意义。范文先生版权所有
从目前××的实际情况看,村容村貌与农民群众的期望还有较大差距,村镇建设水平还比较低,基础设施建设还不能跟上农村经济发展的需要。我们必须要正视这些问题,充分认识开展这次村容村貌整治的重要性和必要性,切实增强工作的责任感和紧迫感。希望今天参加启动仪式的全体党员,以保持共产党员先进性教育活动为契机,把先进性教育活动和村庄环境整治活动紧密结合起来,在当地党委、政府的统一安排下,组织和动员广大干部群众积极参与到整治和建设中来,上下一致,齐心协力,尽快改变当前的落后面貌,使××环境面貌和村镇建设水平迈上一个新台阶。
谢谢大家。
篇3:城中村改造动员大会讲话_乡镇街道_网
城中村改造动员大会讲话3篇
城中村现象是我国实行城乡二元体制结构的特殊背景下,在城市化进程加快的过程中出现的城市包围农村的普遍现象。城中村改造,是由于城市化快速推进,在我国特殊的城乡二元体制中,存在的一种城镇化现象,目前,全国各地均普遍存在。本文是第一范文网小编为大家整理的城中村改造动员大会讲话,仅供参考。
城中村改造动员大会讲话一:
同志们:
这次会议是在全县城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重的情况下,县委、县政府根据工作实际,经过认真研究,觉得非常有必要在这样一个特殊的时期,召开这样一个高规格的城中村改造工作推进会议。主要任务是对列入今年改造计划的城中村进行任务分解、责任落实,动员各包村领导、责任单位及相关乡镇进一步统一思想,凝心聚力,以高度的事业心和责任感,负重加压,攻坚克难,迅速掀起城中村改造工作的新热潮。以上,通报了城中村改造工作情况,刘县长宣读了《关于成立阳信县城市建设指挥部的通知》,稍后,彭李办事处王主任就城中村改造工作还要作经验介绍,大家要认真学习,深刻领会,结合实际,切实抓好贯彻落实。下面,根据县委、县政府研究的意见,讲三个方面的问题。
一、以战略的眼光纵观大势,要加快推进城中村改造工作,必须深刻认识面临形势的严峻性
今年以来,各级各有关部门的领导同志切实把城中村改造作为城镇化的关键环节来抓,高度重视、积极主动、大胆实践,深入一线做工作,吃了不少的苦、出了不少的力,付出了大量心血和汗水,城中村改造工作取得初步成效,劳家小庄村顺利完成拆迁任务,引仙名郡小区已开工建设。
成绩予以肯定,但差距更要警醒。当前,我县城中村改造工作总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻:一是进展慢。与兄弟县区相比,我们无论在工作进度,还是在工作力度上,都存在很大差距。城中村改造社区建设无棣县完成7处,沾化县完成8处,惠民县完成2处,最好的是滨城区,今年共启动城中村改造项目63个,拆除院落2844个,拆迁建筑面积70.3万平方米,完成和在建安臵户住房1万多户,建成社区28处。截止目前,我县仅完成拆迁1处。二是阻力大。个别领导干部执行力不强,认识不到位,认为城中村改造工作会触及很多矛盾,不愿下大力气来抓这项工作;一些群众从自身利益出发,对城中村改造工作有抵触情绪,担心城中村改造会影响自身利益。任务非常繁重:目前,我县共有城中村36个,占地4670亩、4550户、15400人,面临着“村庄多、户数多、人口多、占地多”四多问题,特别是新城区范围内行宫庙、南香坊等村亟需拆迁,任务重,时间紧,如果不快速推进,势必阻碍新城区重点工程的进展。压力空前巨大:全市农村住房建设与危房改造工作会议上,市委副书记、市长张光峰明确要求,各县区务必在3年内基本完成城中村改造工作。可以说,城中村改造工作不是我们要不要干、想干不想干的问题,而是组织要求我们干,老百姓期盼我们干,发展需要我们干且一定要干好的工作,是大势所趋,形势所迫。这项工作,我们埋怨怨不来,空盼盼不来,坐等等不来。各级各有关部门特别是在座的各位务必咬紧牙关、攻坚克难,困难面前不退缩,挫折面前不屈服,始终保持昂扬的斗志,以脚踏实地、信心百倍的干劲,以破釜沉舟、卧薪尝胆的志气,以不达目的誓不休的狠劲、韧劲和拼劲,坚定不移地把城中村改造工作推向新阶段。
二、以明确的目标激发斗志,要坚决完成城中村改造任务,必须以更大的力度来推进工作
没有压力,就缺少动力,也展示不出能力。各级各部门要按照“试点先行、重点突破、逐步推进”的思路,在继续推进劳家小庄片区改造的基础上,全面启动西关、付家、王家等14个村庄的改造,其他村庄的改造也要及时启动,力争用3年的时间,基本完成城中村改造任务。目标,是前进的方向。城中村改造的要求已经清楚,任务已经确定,各项工作能否像预期那样取得实实在在的效果,关键在于认识是否到位、工作是否扎实、操作是否精细,哪一个环节没有解决好,都会影响城中村改造工作的顺利推进。
(一)要提高认识抓推进。思维决定作为,认识决定行动。当前,我县“城中有村,村中有城,村外现代化,村内脏乱差”的现象十分突出,这些城中村建设无序,布局混乱,市政设施不配套,环境卫生、消防安全等问题突出,极大降低了居民的生活质量,也妨碍了阳信整体面貌和形象的提升。只有干好今天,才能赢得明天。今天城中村改造的成功,就是明天阳信的灿烂美景。对此,大家务必保持高度认识,要深刻认识到,通过加快城中村改造,一方面,能使广大村民更快地融入城市生活,更多地享受城市现代文明;另一方面,还能有效整合各类资源,腾笼换鸟,经营城市,不断提升城市品位,充分展示阳信的良好形象。要深刻认识到,城中村改造工作强行启动是阵痛,等着不动是长痛,与其长痛不如短痛,要从讲政治的高度,自觉主动地把城中村改造工作摆到当前最突出的位臵,紧逼、紧挤、紧压,靠压力逼出干劲、逼出效果。
(二)要破解难题抓推进。抓工作、谋发展不仅要注重思路和战略,还要讲究方法和策略,思路对头全盘皆活,方法得当全局皆赢。在城中村改造过程中,一个村可能就因为一个户工作不到位、方法不得当而延误工期。各级各相关部门要超前谋划、着力做好各项准备工作,随时破解各类难题,确保城中村改造工作顺利推进。一要加大宣传力度。对城中村改造工作的好处、政策、方法、步骤要通过公开栏、一封信、明白纸等形式,全方位、多视角地进行宣传,让群众明白越早搬迁、选择余地越大、受益越多。同时,要做好群众思想工作,教育引导城中村广大群众算好条件改善、经济补偿、环境优化“三本大帐”,不提过分和无理要求,不纠缠细枝末节和蝇头小利。二要做好拆迁安臵。拆迁改造工作涉及群众的切身利益,有着相当的敏感性、复杂性和艰巨性。具体工作中,会遇到这样那样的困难和问题,但不管困难有多大、问题有多复杂,我们必须坚持规范运作、依法按规拆迁改造。要实行阳光操作,严格按规定办事,按程序办事,特别是拆迁、补偿、安臵等群众关心的热点问题,要严格执行统一政策,做到合理合法,公平公正。对于涉及拆迁、安臵等重大事情和敏感问题,必须通过拆迁代表会议等一定形式,让群众自始至终清清楚楚、明明白白。要采取更加灵活有效的激励措施和政策,充分考虑群众的利益,前提是公平,不能只顾集体利益和多数人的利益而牺牲少数人的利益,就是说底线是必须保持合理利益,不能让做贡献的人吃亏。要坚持文明执法,和谐拆迁,确保拆出和气,拆出情谊,决不能急于求成而粗暴执法、野蛮拆迁,伤害群众感情、损害群众利益。要坚持有情操作,体现人性化,把道理讲在前,把关心放在前,把疏导工作做在前,把保障措施落实在前,最大限度地化消极因素为积极因素,减少拆迁的难度和阻力。这里特别要注意把握两点,一是要切实维护老百姓的利益,特别是对弱势群体一定要最大限度地进行让利和照顾,真正把城中村改造建立在人民生活水平不断提高的基础之上;二是要严格维护城市规划的严肃性和权威性,对一些所谓的“能人”,对少数胡搅蛮缠、漫天要价、无理取闹的“钉子户”,对个别不守法规、有恃无恐、甚至借机滋事、公然对抗政府的,要毫不客气,坚决依法处臵,决不手软。三要拓宽融资渠道。要采取政府引导、市场运作的办法,加快城中村改造步伐,集约、节约利用土地,腾出更多的土地指标用于城市建设。要坚持以被改造村为主体,充分调动他们的主动性、积极性,尊重他们的自我选择,自我拆迁,自我开发,从而有效地解决拆迁和建设资金难题。要坚持市场运作,多渠道筹措改造资金,多途径探索改造方式,只要是有益于城中村改造工作的、有益于人民群众利益的,都可以借鉴、可以采用。要规范运作,依法办事,既要保障居民和开发商的利益,又要保证改造规划的严格实施,防止开发商过多考虑自己收益,忽视城市规划,忽视群众利益,导致群众补偿款等资金不能兑现。在规划、施工等环节要坚持高起点定位,高标准推进,高要求监管,确保工程建设资金、质量、进度、安全等不出问题,努力打造精品工程。
(三)要咬定时间抓推进。等待观望,必将无望。加快推进城中村改造工作务必要把时间看得高于一切。一要立足一个“早”字。实践证明,城中村改造工作,早改早主动、晚改更被动;早改难度小、迟改损失大;大干问题不大,小干问题不小,耽误一天可能影响一年,耽误一年可能影响几年。对阳信来说,有些事情别人能够等,我们不能等,因为我们在时间上等不起,只有比别人抓得更紧、更早,才能赢得主动。必须通过打好“时间差”来缩短“改造差”。滨城、邹平、博兴等兄弟县区已率先进行了改造,到目前为止,效果已经显现,城中村改造群众的生活质量、生活环境有了很大提高,已经尝到了甜头。所以我们必须有往前赶、抓紧干的速度意识,确保全部城中村迅速启动、尽早见效。二要体现一个“快”字。快就是机遇,快就能主动。对干部来说,快就是能力水平,快就是责任感、事业心。要雷厉风行,分秒必争,快速传递工作压力,层层加快工作落实。各级各部门必须进一步增强时间意识、效率意识,一切工作都要尽快往前赶,在时间上多给自己留下一些回旋的余地,确保城中村改造任务达到或超过序时进度。要打破8小时工作制,抢时间、争速度,对已经动工建设的村庄,要加强领导,加强调度,对照工期要求,实行倒计时,全力以赴加快工程建设进度;对未拆迁的,要找准原因,对症施策,破除一切困难,调动一切人员,创造条件,尽快破题。
三、以严格的分工细化责任,要确保城中村改造工作取得扎实成效,必须在完善工作推进机制上下功夫
做任何工作,机制是保障、是动力,推进城中村改造工作必须进一步建立健全一系列的推进机制。
(一)要强化责任分工机制。责任就是使命。有了责任,就不会有借口;有了责任,就不会找借口。按照“决策的权力在集体,落实的责任在个人”的要求,县委、县政府对14个城中村改造任务进行了明确分工,当务之急,各县级领导及牵头部门要迅速召集所有人员,把目标任务分解到每一个阶段、每一个时点、每一个人头,一步快于一步抓推进,一环紧扣一环抓落实,真正做到“人人心中有目标,人人肩上有担子,人人身上有压力”,确保目标分解到位、责任落实到位、压力传递到位。
(二)要强化调度通报机制。县里已经成立了城市建设指挥部,具体负责重点工程和城中村改造工作的协调调度。需要强调的是,这个机构不是空壳子,也不是花架子,城市建设所涉及到的县级领导在抓好分管工作的同时,必须每天上班前到指挥部报到,下班前到指挥部汇报当天的工作进展情况。各责任领导对工作进展情况负总责,每天都要进村入户,一般问题现场解决,重大问题限时解决。指挥部办公室对各村工作进展情况实行一天一汇总,一天一通报;县电视台和《阳信通讯》要开辟专栏,定期定时通报情况,让全县人民来评判谁是城中村改造工作的真正功臣。
(三)要强化督查奖惩机制。县委、县政府督查室和指挥部办公室要加强对城中村改造工作的督导检查,对好的经验、好的做法,要及时总结推广;对发现的问题,要及时汇报、限期整改,为县委、县政府科学决策提供真实的一手资料。要建立健全考核激励机制,严格考核奖惩,对成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地表彰奖励;对推诿扯皮、工作不力,严重影响城中村改造工作进度的,要严肃追究有关领导和责任人的责任。
同志们,艰辛成就伟业,奋斗铸就辉煌。城中村改造工作是一项造福百姓的德政工程、民心工程,责任重大,使命光荣。全县各级各部门都要同心协力,攻坚克难,精心组织,周密安排,务必确保城中村改造工作取得重大突破,为打造“开放的梨乡水城”做出新的更大的贡献!
谢谢大家!
城中村改造动员大会讲话二:
同志们:
今天,我们召开全县城中村改造动员大会,这标志着我县大规模的城中村改造工作开始正式启动。刚才,00县长和同志们做了很好的发言,我完全赞同,希望大家认真抓好贯彻落实。下面,我再强调四点意见。
一、正确把握形势
开展城中村改造工作,当前面临的形势是机遇与挑战并存,机遇大于挑战。从00的实际情况来看,当前开展城中村改造还面临一些突出问题,主要表现:一是任务繁重。全县三年内需改造的城中村有9个,市里给我们下达的任务是拆迁面积18万平方米,开工建设面积35万平方米,竣工面积28万平方米,投资4亿元。二是涉及面广。我县拟定的改造的9个城中村,涉及3万多人,今年需要拆迁改造的面积近40万平方米。三是情况复杂。其一是用地复杂。城中村内既有国有土地,也有集体土地,还有村民的宅基地;其二是房屋复杂。城中村内既有框架结构的住房,也有砖混结构的住房,既有平房、楼房,还有土坯房;其三是人员复杂。这一区域内的流动人口有十几万之巨,相当一部分都居住在城中村,由于流动人口的增多,加剧了治安管理的复杂性;其四是管理混乱。由于城中村大多没有正规的物业管理,没有完善的基础设施,停水停电现象时有发生,卫生状况不容乐观,有的村垃圾成堆,污水横流,脏乱差现象十分严重。四是成本较高。由于城中村的房屋建设缺乏规划约束,普遍存在着建筑密度大的问题,为下步的拆迁改造增加了成本。这四个问题,是我们下步在城中村改造中将遇到的主要困难和挑战。
在正视问题的同时,我们也要看到当前开展城中村改造还面临着前所未有的良好机遇。
一是各级领导高度重视。城中村改造是省委、省政府和市委、市政府安排的一项重要的工作。从全省层面看,今年四月省委00书记到我县调研时就曾指出,要加大旧城旧村改造的工作力度,加快新型社区建设步伐。从全市层面看,城市委00可以说是逢会必讲,对这项工作的督查力度也是前所未有的,落后的要进行严格的责任追究。从全县的层面看,今年以来我们确定了三年的拆迁改造任务,明确的相关责任领导和责任人,也组织相关人员多次到外地取经,并且抽调了30名专职工作人员走村入户做工作。从省、市、县三级来看,各级领导对城中村改造重视程度之高前所未有。
二是外地经验可供借鉴。今年3月份,我随市党政代表团考察了安徽、江苏、浙江等5个省13个地市。这些地方的城镇化建设成果令人震撼。城市和农村已经完全融为一体,分不出哪里是农村、哪里是城市,谁是农村人、谁是城里人,当地群众的生活环境、生活质量得到了极大的提高。当前外地的城中村改造主要有三种模式:第一种模式是村民自主开发。对于村集体经济实力雄厚的村,实行自主开发,收益归村集体所有;第二种模式是引进开发商开发。村集体经济没有实力的,引进开发商,通过商业开发来达到城中村改造的目的;第三种模式是合作开发。村集体经济有一定实力,可以通过与开发商合作,依据互利共赢的原则,共同合作,开发改造城中村,收益由双方分享。我们要从外地经验当中吸收营养,用以推进我们的工作。
三是政策支持力度较大。今年以来,市委、市政府连续召开了几次会议,研讨城市提升攻坚战的实施方案和操作细节,主要是减少行政审批,实行一条龙服务。减少办事程序,提高行政审批效率。同时,对城中村改造相关行政服务性收费也将采取减免政策。对城中村改造的实施方案,在00日报多次刊登,并成文下发到各县区。
四是群众愿望日益迫切。居住在城中村的居民都有一个共同的愿望,迫切希望改善自己的生产生活条件。城中村居民与城市居民同在城市生活,但生产生活条件却差别很大,广大城中村居民都迫切希望改变现有的居住条件,分享改革发展和现代文明的成果。因此,尽管当前城中村改造面临诸多困难,但是也面临着许多机遇。我们要抓住机遇,迎接挑战,趋利避害,乘势而上,全面推进我县城中村改造工作深入开展。
二、提高思想认识
几年来,我们在城中村改造方面做了很多工作,有的村投入了大量的人力、物力、财力,取得了一定的成效。但总体看力度还不大,成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。但最主要还是在思想认识方面存在一些糊涂认识。
一是畏难情绪。前些年,有的村在改造方面出现了一些问题,出现了一些“难缠户”和“钉子户”,有的还出现了越级集体上访。因此,有的同志“一朝被蛇咬,十年怕井绳”;有的同志心有余悸,谈虎色变,在城中村改造方面怕出问题,不敢抓,不敢管,个别同志甚至还想撂挑子。
二是麻痹情绪。有的村干部对城中村改造的难度估计不足,思想上没有引起高度重视,工作上也没有认真推进,没有认真研究政策。轻敌麻痹也会导致工作上的失误。
三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动,应付了事;推推动动,不推不动;有的同志不思进取,甘居落后。
四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓城中村改造,反而幻想让上级部门拿钱来帮助搞城中村改造。这显然是不可能的,城中村改造最终还是要靠村级自己来推动。
为了防止和克服上述消极的思想情绪,我们要树立四种意识: 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡体化,农村人口不断向城市聚集。因为,现代城市的特点就是开放、包容和文明,而传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位臵处于城市之中,但是不少群众仍然存在浓厚的小农意识,还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造,广大干部群众要树立城市意识,要把自己作为城市的主人,融入到现代城市文明当中。
二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题,通过对旧村的改造,既能改善群众的生活居住环境,又能创造更多的发展条件和就业机会,特别是通过城中村改造,能够极大的推动我县第三产业发展,对接洛阳发展。通过改造,一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境,另一方面也为居民就业提供了机会,使老百姓得到更多的实惠。
三是树立责任意识。在座的村干部都是群众的带头人。群众信任我们,才选举我们担任“村官”,我们肩负着群众的希望和重托。因此,必须做到“为官一任,造福一方”。
四是树立机遇意识。在当前的大好形势下,能够抢抓机遇,及早动手,推动了城中村改造,就是功臣;如果无动于衷,任机遇白白错过,那就成了罪人。各级干部,特别是各村的干部一定要抓住机遇,带领群众积极推进城中村改造工作。
三、强化工作措施
(一)精心准备。从今天开始,县、乡、村三级干部就要进入临战状态,作好四项准备工作。一是组织准备。各村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组,具体组织、指导本村的城中村改造工作。二是方案准备。要因村制宜,一村一策,迅速制定本村的改造方案。方案要包含四个方面内容:①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安臵方案。对拆迁的村民如何安臵?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益,拆迁改造中若有一户不同意,工作就很难推进。因此,村两委班子要学会做群众工作,要善于做群众工作,通过广泛的宣传和发动,使广大群众理解、支持、参与城中村改造。四是前期准备。包括开展入户调查、测算拆迁数据、报批规划和前期各项准备工作等。
(二)全面铺开。按照县委、县政府的工作要求,我县城中村改造要全面铺开。今天下发了调整伊川县城中村改造建设指挥部的文件,下步城中村改造工作将在指挥部的统一领导下,实行一级向一级负责制度,全面推进各项工作。同时,要做到整体推进,就是要做到村村有项目,村村有工程,村村有进展。具体的安排要做到“一年铺摊子,两年上规模,三年出形象”。按照市委、市政府的工作目标要求和县委、县政府下发的拆建进度任务分解,各村要根据这个进度,合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破,就是“一次拆完,全面推进”。对率先完成拆迁任务的村,县、乡两级将分别给予重奖。
(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢,仅仅靠各村自己的力量是不行的,必须开展招商引资,通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。各村的规划制定后,要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式,有的地块可以推出单体项目,有的则要实行捆绑项目,就是把基础设施、商业设施和村民安臵项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动,以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是以商招商。有的村前些年通过改造已经结识了一些比较好的合作伙伴,要通过这些合作伙伴再引进新的开发商。四是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察,重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资,防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发,损害村民利益。
(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益,是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进,要坚持“以人为本,和谐拆迁”,努力做到四个到位。一是思想工作要到位。村两委班子、村组干部要善于做深入细致的思想工作,在做群众工作时,要动之以情,晓之以“利”,要帮助群众算好经济帐和收入帐,让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益,是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。前段时间,我们组织城中村的书记、主任到00参观考察,偃师最成功的经验就是拆迁补偿到位,按照以人为本的思想,最大限度地保障群众的利益。我们将按照拆迁补偿标准,最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中,要做到以人为本,实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁,坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中,难免会引发一些矛盾和问题。对此,各级领导干部,要引起高度重视,对存在的不稳定因素,要抓早、抓小、抓苗头,把群众的合理诉求解决好,把稳控措施落实好,把不稳定因素消除在萌芽状态,防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。
(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益,行政村是群众性自治组织,因此,必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中,要充分尊重群众的意愿,开发方案、安臵方案、补偿方案都要体现群众的意愿,在工作中要平等对话、平等协商,对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。在各村成立的城中村改造工作推进小组中,要下设决策组、理财组、拆迁组等等,这些小组中要有村民代表参加,代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开,特别是在城中村改造中,重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开,实现阳光改造,使城中村改造的重大问题都臵于广大群众的监督之下,真正做到“还干部一个清白,给群众一个明白”。
四、加强组织领导
(一)听从指挥。县委、县政府已经成立城中村改造建设指挥部,对全县城中村改造工作实行统一领导、组织和协调,希望各个村在县里的统一领导下开展工作,不得各行其是、各自为政。
(二)明确责任。城中村改造工作,责任在乡,主体在村,活力在基层。县、乡、村三级领导干部要高度重视,要按照下发的工作实施方案,尽职尽责的做好工作。县委、县政府对城中村改造纳入绩效考核,按照绩效考核的办法进行奖惩。同时还要把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合,在城中村改造中,表现优秀的干部将优先提拔,表现不好的要实施责任追究。乡对各村也要明确责任,制定相应的奖罚措施和激励政策。
(三)落实政策。在城中村改造中,要把县委、县政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位,又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现,调动各方面的工作积极性。同时,每年县委、县政府将对城中村改造设臵不同奖项,每年表彰一次;对工作成效推出的乡、村进行大张旗鼓的宣传和奖励。
(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作,密切配合,共同努力,相关部门特别是领导小组的成员单位要心往一处想,劲往一处使,真心实意为城中村改造排忧解难,增砖添瓦。
(五)加强督导。从现在起,两办督查室要加强督查验收,加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬,好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评,对相关责任单位和个人要严肃处理。
(六)注重调研。在新的形势和任务面前,推进城中村改造工作将会遇到很多新的问题。县委、县政府将主动调研,发现问题及时解决。同时也希望基层在推进工作中,对出现的问题要及时向县委、县政府报告,以便及时制定应对措施。
同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务,希望通过今天的会议,全县上下进一步统一思想,强化措施,扎实工作,努力推动城中村改造工作深入开展,向市委、市政府交上一份满意的答卷。
城中村改造动员大会讲话三:
这次会议是在全区城中村改造工作面临的形势异常严峻、任务十分繁重情况下,区委区政府根据工作实际,经过认真研究,觉得非常有必要在这个特殊的时期,召开这样一个高规格的改造工作推进会议。主要任务是对六个城中村改造的任务进行再次部署,进行任务分解、责任落实,动员包片领导,进一步统一思想,凝心聚力,以高度的事业心和责任感,负重加压,攻坚克难,迅速推动城中村改造工作取得新进展。借此机会,我强调几点意见。
一、认清严峻形势
今年以来,各级各有关部门的领导通知切实把城中村改造作为城建美区的战略来抓,高度重视,积极主动大胆实践,深入一线做工作,吃了不少的苦、出来不少的力,付出了大量心血和汗水。目前,村房屋征收签订协议651份,已搬迁393户,完成37.73%;,项目大地征收全面展开,136户445亩已签协议9户,开工,/园项目批复耕地166.2亩房屋征收进场,项目批复耕地378亩,3号路路基改造从4号路起以西,涉及居民房屋77户,大地征收7户,已进场核量;,一期宅基地105亩动迁完成95%,耕地46亩已征收18户50亩,实际批复宅基地26.5亩完成,批复耕地85亩动迁中,2户企业动完,蔬菜果品批发市场(50亩)达成动迁意向。城中村改造工作取得初步成效。
成绩予以肯定,但差距更要警醒。当前改造的总的情况可以用“形势异常严峻、任务非常繁重、压力空前巨大”三句话来概括。形势异常严峻:一是进展慢。城中村改造任务6个村耕地面积15485亩,宅基地面积4242亩。与年初规定的任务目标比,无论在工作进度上,还是在工作力度上,有的村都存在很大差距。二是涉及面广。我区拟改造的6个城中村,涉及6123户16571人,需要拆迁改造的面积大。三是情况复杂。其一是用地复杂,既有国有土地,也有集体土地,还有村民宅基地;其二是房屋复杂,既有框架结构,也有砖混结构的,既有平房、楼房,还有土坯房,还有违建房;其三是人员复杂,区域位于城乡结合部,既有农民,还有流动人口,加剧了动迁的复杂性;其四是管理混乱,既有现实问题,还有历史遗留问题,既有拆迁企业问题,还有地方政府主管部门及村两委班子问题。四是成本较高。由于时间拖延,新的拆迁补偿政策出台,加上违建房屋,拆迁工作增加了成本。这四个问题,有的村解决的较好,有的村将是改造工作遇到的主要困难和挑战。改造是市委、市政府安排的重要工作,领导对改造的重视程度之高前所未有,我们要真正把改造的经济帐、政治帐、社会效益帐算透。
二、提高思想认识
一年来,我们在城中村改造方面做了很多工作,投入了
大量的人力、物力、财力,、取得了很好的成效。但、3个村成效还不够明显。这里面既有客观的因素也有主观的因素。基本说来,
一是畏难情绪。前些年,有的村在改造方面出现了一些问题,出现了一些“难缠户”和“钉子户”。因此,有的同志“一朝被蛇咬,十年怕井绳”,在城中村改造方面怕出问题。的项目414亩宅基地(659个院)动迁完成23%,动迁遭遇瓶颈,征收主体不明确,征收组工作热情不足,群众不认可。
二是麻痹情绪。有的干部对改造的难度估计不足,思想上不高度重视,工作上也没有认真推进,没有认真研究政策。
三是敷衍情绪。有的同志工作不积极、不主动,应付了事;推推动动,不推不动;有的同志不思进取,甘居落后。
四是依赖情绪。有的同志不愿下大力气去抓改造,与有关部门配合困难,但是,要努力,改造最终还是要靠自己。
为了克服上述消极的思想情绪,我们要树立四种意识: 一是树立城市意识。市场经济最显著的一个特点就是城乡一体化,农村人口不断向城市聚集。因为,现代城市的特点就是开放、包容和文明,传统的小农意识是封闭、排斥和落后。城中村尽管位置处于城市之中,但是不少群众还没有同我们生活的城市融为一体。要推动城中村改造,要树立城市意识,把自己作为城市的主人,融入到现代城市文明当中。
二是树立民生意识。城中村改造从根本上讲就是要解决民生问题,既能改善群众的生活居住环境,又能创造更多的发展条件和就业机会,推动我区第三产业发展,对接主城区。通过改造,一方面使城中村有一个整洁靓丽的环境,另一方面也为居民提供就业机会,使老百姓得到更多的实惠。
三是树立责任意识。在座的领导干部都要参与群众工作,我们肩负着群众的希望和重托,要让群众信任我们,因此,必须做到“为官一任,造福一方”。
四是树立机遇意识。在当前的大好形势下,能够抢抓机遇,及早动手,推动了城中村改造,就是功臣;如果无动于衷,任机遇白白错过,那就成了罪人。
三、确定工作思路
这项工作政策性强、涉及面广,关乎集体利益,更关乎群众切身利益,必须着力做好。总体思路是:政府主导、村民参与、统一规划、市场运作、高标准建设。这是一个系统工程,没有政府主导,这件工作就干不好,政府是纽带。村民参与就是城中村改造政策和过程要公开公正,村民有充分的知情权。统一规划是要按照一村一策的原则,高标准规划,谋定而后动,要有超前性,要对村未来发展有指导意义。市场运作是要招引有经验、资金实力雄厚的企业参与,把商业价值变成开发行为,拿着项目招商引资,确保改造工作顺利推进。高标准建设是要严格按照规划设计,高质量实施。
四、强化工作措施
(一)精心准备。从今天开始,区、乡、村三级干部就要进入临战状态,作好四项准备工作。一是组织准备。包片领导要入村,具体组织、指导城中村改造工作,村要成立由村两委班子、村民代表、党员代表组成的工作推进小组。二是方案准备。要因村制宜,一村一策,制定本村的改造方案。包含四个方面内容:①时间要求。准备用多长时间来推进城中村改造?每个时间节点要做哪些工作?②项目要求。要实施哪些具体的项目?③安置方案。对拆迁的村民如何安置?④推进工作的具体措施。三是舆论准备。城中村改造事关千家万户的利益,拆迁改造中若有一户不同意,工作就很难推进。因此,要学会做群众工作,要善于做群众工作,通过广泛的宣传和发动,使广大群众理解、支持、参与城中村改造。
(二)着力推进。按照区委、区政府的工作要求,我区城中村改造要对动作不大的村着力推进,在指挥部的统一领导下,实行一级向一级负责制度,全面推进各项工作。具体的安排要做到“一年铺摊子,两年上规模,三年出形象”。6个村要合理安排本村的年度计划。每个村都要选择几个重点地段进行重点突破,就是“一次拆完,全面推进”。
(三)全力招商。城中村改造投资大、周期长、回收慢,进展不大的村必须通过引进开发商来帮助我们完成城中村改造。一是包装项目。要将项目包装好。要根据实际情况选择具体的包装形式,有的地块可以推出单体项目,有的则要实行捆绑项目,就是把基础设施、商业设施和村民安置项目捆绑在一起招商。二是推介项目。通过一系列行之有效的招商引资活动,以及互联网、宣传册等多种形式把城中村改造项目推介出去。三是选商引资。对引进的开发商要进行挑选和考察,重点引进实力强、信誉优、业绩好的开发商进行投资,防止一些没有实力的开发商拿到地之后无能力开发,损害村民利益。
(四)和谐拆迁。城中村改造涉及各方面利益,是一项难度很大、比较敏感的工作。为了使城中村改造能够顺利推进,要坚持“以人为本,和谐拆迁”,努力做到四个到位。一是思想工作要到位。拆迁干部要善于做深入细致的思想工作,在做群众工作时,要动之以情,晓之以“利”,要帮助群众算好经济帐和收入帐,让群众充分认识到通过改造开发可以获取直接的经济利益,是一项利大于弊的工作。二是拆迁补偿要到位。按照以人为本的思想,最大限度地保障群众的利益。要按照拆迁补偿标准,最大限度的保障群众的利益。三是文明拆迁要到位。在拆迁过程中,要做到以人为本,实行依法拆迁、文明拆迁、和谐拆迁,坚决杜绝野蛮执法和粗暴拆迁。四是稳控措施要到位。在城中村改造中,难免会引发一些矛盾和问题。对此,各级领导干部,要引起高度重视,对存在的不稳定因素,要抓早、抓小、抓苗头,把群众的合理诉求解决好,把稳控措施落实好,把不稳定因素消除在萌芽状态,防止因为城中村改造引发重大不稳定因素。
(五)发扬民主。城中村改造涉及到村民的直接利益,行政村是群众性自治组织,因此,必须充分发扬民主。一要实行民主决策。在城中村改造中,要充分尊重群众的意愿,开发方案、安置方案、补偿方案都要体现群众的意愿,在工作中要平等对话、平等协商,对群众的合理要求要想方设法予以解决。二要实行民主管理。就是让群众参与城中村改造。要有村民代表参加,代表全体村民来参与各项决策和具体的工作。三要实行民主监督。就是要推行村务公开,城中村改造中重大决策要实行政策公开、程序公开、结果公开,实现阳光改造,使城中村改造的重大问题都置于广大群众的监督之下,真正做到“还干部一个清白,给群众一个明白”。
五、加强组织领导
(一)听从指挥。区委、区政府将对全区城中村改造工作实行统一领导、组织和协调,在区里的统一领导下开展工作,不得各行其是、各自为政。
(二)明确责任。城中村改造工作,主体在村。区、街道、村三级领导干部要高度重视,要按照下发的工作实施方案,尽职尽责的做好工作。把城中村改造任务的完成情况与干部的任用提拔相结合,表现优秀的干部将优先提拔,表现不好的要实施责任追究。各村也要制定相应的激励政策。
(三)落实政策。在城中村改造中,要把区委、区政府出台的各项优惠政策不折不扣的落实到位,又要把各项招商引资的优惠政策进行兑现,调动各方面的工作积极性。
(四)全力配合。城中村改造是一项涉及面广、庞大复杂的系统工程。各级各部门要通力协作,密切配合,共同努力,相关部门要心往一处想,劲往一处使,真心实意为城中村改造排忧解难,增砖添瓦。
(五)加强督导。从现在起,督查室要加强督查验收,加强对城中村改造工作的督导检查。对好的典型要表扬,好的经验要推广;对工作推进迟缓、进展不力的要通报批评,对相关责任单位和个人要严肃处理。
(六)注重调研。在新的形势和任务面前,改造工作将会遇到很多新的问题。区委、区政府将主动调研,发现问题及时解决。同时也希望包片领导在推进工作中,对出现的问题要及时向区委、区政府报告,以便及时制定应对措施。
同志们!城中村改造是一项非常艰巨、非常繁重的任务,希望通过今天的再次部署,全区上下进一步统一思想,强化措施,扎实工作,努力推动城中村改造工作深入开展,向市委、市政府交上一份满意的答卷。
篇4:甲医院创建动员讲话
尊敬各位领导,各位护士姐妹:
大家好!我叫某某某,某某某某某院内科的护士长。在这春暖花开、鲜花绽放的五月,喜悦的心情伴随着前进的步伐迎来了我们护士的节日——5。12国际护士节。作为优秀护士代表,我感到十分荣幸,请允许我代表全体护士向关心支持护理工作的各位领导表示最诚挚的感谢,向全市工作在临床一线的护士姐妹们致以最真诚的祝福。祝大家节日快乐。
护士是一个与爱相连的称谓,是一个远离死亡、点燃生命之光的名字。我骄傲,我是一名护士。不管在众声喧哗的白昼,还是万家灯火的夜晚,我穿梭在形形色色的病人间,反反复复做着琐碎的护理工作,因为我们敬业。当我们为病人精心护理却有时遭到误解,总能一笑而过,因为我们无私。时刻提醒自己:我是一名护士!我们心中一直有这种理念,因为我们责任。“三分治疗,七分护理”,患者选择我们,是对我们最大的信任,因为我们专业。“护理工作是一门精细的艺术。护士要有一颗同情的心,要有一双愿意工作的双手。”我们有责任维护“护士”的声誉。工作中,多少次在抢救病人时弄得满身血污,多少次半夜接到抢救的电话而在病房中飞奔,苦过、累过,也抱怨过,但当看到病人康复出院的那一刻,我们会心地笑了,因为我们坚守。参加工作十几年来,我一直牢记南丁格尔精神,用精心、细心、耐心和爱心,把危重患者一次次从死亡线上拉回来,用自己柔弱的双肩为病人筑起了坚强的生命线。“一花独放不是春,百花齐放满园春”,作为护士长,我深深懂得,工作上只有大家团结和谐、齐心协力,才能把各项任务完成好。业务上刻苦专研、虚心学习,善于总结临床经验,不断提高自己的专业技术水平,才能更好地把病人服务好。生活上经常和姐妹们谈心,时刻教导他们,我们是受人尊敬的白衣天使,我们要用爱心和精湛的技术,为患者解除痛苦,帮助患者一起与病魔抗争,挽救患者生命。
作为一名在基层工作的护士,我是中国医疗事业土地上的一颗普通的种子,并不奢望自己能长成一棵参天大树;我只是在从事着自己热爱的职业,简单却执著。
我,一个平凡的人,在自己热爱的岗位上,默默地工作了十多个年头,正像儿子作文中写的那样:“妈妈乌黑的发丝在不经意间已挂上了银丝”。十几年来,我时时用爱心呵护着每位患者,用真情感动这每个人。时光流逝,容颜改变,但不变的是“不为自己求安乐,但为患者送健康”的追求。
天使,是爱的象征,我愿做真正的天使。我坚信,只要我们“从心做起,用心相待,细微服务”,我们的明天会更好。
我的发言完毕,谢谢大家!
篇5:捐赠仪式镇领导讲话_乡镇街道_网
捐赠仪式镇领导讲话3篇
作为镇的领导为本次的捐赠仪式作讲话致辞,本文是第一范文网小编为大家整理的捐赠仪式镇领导讲话,仅供参考。
捐赠仪式镇领导讲话一:
各位领导、各位老师、各位同学:
呼吸着空气的芳香,沐浴着温馨的阳光,看到陇西县文峰镇移动公司的领导们满身的风尘仆仆,我分明地感受到了一股浓浓的暖意,一股友谊与信任编织而成的暖意……
你们将为我**小学的发展,雪中送炭,**小学今后每取得的一点成绩,都浸滞着你们的心血和帮助。今后我们双方的双向互动,双边交流,将会把贵公司与我校紧紧地联系在一起。对于我们来说,作为学校辖区的文峰镇政府,我们非常感谢你们对仙源小学的帮助,诚恳地希望我们这互帮互助的合作关系永存,深厚绵长。
今天,陇西县文峰镇移动公司的领导带着孩子们喜爱的书籍,带着支持文峰镇教育事业发展的深情厚意,来到**小学。我相信,这对提高**小学办学的硬件设施水平,一定会有很大的帮助。对此,我代表镇党委、镇政府,对你们的无私捐赠,表示衷心的感谢,我也希望**小学能把握机遇,迎难而上,办出特色,办出水平,不辜负陇西县文峰镇移动公司领导的一番心意。今天,参与捐赠仪式的还有很多同学,我希望你们铭记陇西县文峰镇移动公司的支持和帮助,奋发图强,刻苦攻读,用我们不怕吃苦的精神,把**小学的教学工作推上新的台阶。
谢谢大家!
捐赠仪式镇领导讲话二:
各位领导、各位老师、各位同学:
呼吸着空气的芳香,沐浴着温馨的阳光,看到x市x公司的领导们满身的风尘仆仆,我分明地感受到了一股浓浓的暖意,一股友谊与信任编织而成的暖意……
你们将为我x小学的发展,作出巨大的贡献,x小学今后每取得的一点成绩,都浸滞着你们的心血和帮助。今后我们双方的双向互动,双边交流,将会把贵公司与我校紧紧地联系在一起。对于我们来说,我们是穷亲戚攀上了富远亲,作为学校驻地乡政府,我们非常感谢你们今后将会对x小学的帮助,诚恳地希望我们这对亲戚能相亲永远,深厚绵长。
今天,x公司的领导带着满载的物资,带着支持x乡教育事业发展的深情厚意,来到x小学。我相信,这对提高x小学办学的硬件设施水平,一定会有很大的帮助。对此,我代表乡党委、乡政府,对你们的无私捐赠,表示衷心的感谢,我也希望x小学能把握机遇,迎难而上,办出特色,办出水平,不辜负x公司领导的一番心意。
今天,参与捐赠仪式的还有很多同学,我希望你们铭记市x公司的支持和帮助,奋发图强,刻苦攻读,用我们不怕吃苦的精神,把x小学的教学工作推上新的台阶。
三:捐赠仪式镇领导讲话
同学们:
今天,我很高兴来到托喀依乡中心学校,并在这里隆重举行捐赠仪式。值此机会谨代表中共台州团市委、台州希望办、台州市援疆指挥部向同学们致以诚挚的问候。新学期开学在即,台州援疆指挥部在得知仍有部分学生因家庭经济困难不能入学,特别是少数民族团场(乡)较为突出,在得知此情况后,台州市团委、台州希望办特向一师5个少数民族团场(乡)捐赠10.8万元助学资金,为学习优异、家庭贫困的孩子解决经济困难。
这笔助学资金为因家庭经济困难不能入学的孩子们带去了福音, 解决了家庭经济困难学生的后顾之忧,让他们能够安心的学习,同时希望这笔助学资金能够唤起社会各界的爱心,积极参与到民族互助、爱心助学活动中来,激励贫困学生勤奋学习,让生活窘迫的孩子们感受到社会的温暖与关爱,使他们能够心怀一颗感恩的心,好好学习,早日成为国家栋梁之材。
亲爱的同学们,你们正处于一个充满希望和挑战的新时代,你们是幸运的一代,也是肩负重担的一代。你们在求学路上遇到困难是暂时的困难,我们的党和政府一定会伸出援助之手,帮助你们克服困难、渡过难关,顺利完成学业。希望同学们,堂堂正正做人,认认真真做事,快快乐乐学习,健健康康成长。做一个理想远大、品行端庄、学习优秀的人。愿你们荡漾在知识的海洋
里,早日到达理想幸福的彼岸。繁荣昌盛的美好前景在召唤着你们。更希望你们努力提高自身素质,在新的人生起点上,再接再厉,使自己成为祖国建设需要的栋粱之材
最后祝各位老师、身体健康、万事如意!工作顺利,平安幸福!祝同学们好好学习,天天向上,早日实现自己的远大理想! 谢谢大家!