在干部监督工作会议上的讲话(九篇)
发布于2023-12-04 01:38,全文约 36773 字
篇1:在全镇村干部工作会议上的讲话
同志们:
市政府决定召开这次全市环境保护工作会议,主要目的是贯彻落实全省环保工作会、治霾工作会议精神,进一步明确任务,夯实责任,全力做好今年环保工作。刚才,张宇同志通报了去年工作情况,对今年工作作了全面安排。市政府与各县区政府和有关部门签订了目标责任书。省环保厅陕北督查中心主任李强同志作了重要讲话。请大家在实际工作中认真抓好落实。下面,我就做好今年环保工作,再讲三点意见。
一、认清形势,把握机遇,以舍我其谁的责任担当增强做好环保工作的使命感和紧迫感
过去的一年,我市环境保护工作备受全社会关注,经受住了各方面的严峻考验。一方面,我们成功配合了中省各类巡察检查,特别是在接受中央审计组自然资源离任审计和中央环保巡察组巡察过程中,市县联动,部门协作,以较好的成绩赢得督察组对我市环境保护工作的充分肯定。另一方面,我们在经济下行压力持续加大、稳增长任务异常艰巨的的严峻形势下,全市污染总量减排、水污染治理、大气环境治理、环境执法监管、油气开发环境污染整治等重点领域、重点行业污染治理取得了较为明显的成效,延河水污染治理取得积极进展,单位GDP能耗累计下降16%,节能减排任务全面完成,城市空气质量优良天数达到290天,居全省前列,“圣地蓝”成为一张靓丽名片。这些成绩的取得,是市委、市政府正确领导、大力支持的结果,是各县区和市直相关部门齐抓共管、通力协作的结果,更是全市环保系统广大干部职工勇于担当、勤勉尽责、创新实干的结果。在此,我代表市政府向全市环保战线的同志们表示诚挚的问候和衷心的感谢!
我们在肯定成绩的同时,必须清醒地认识到,目前我市环境保护中还存在一些不足和问题。一是环境现状与全市人民的期望、与国家环保指标要求差距较大。二是资源环境约束趋紧,水环境、大气环境和土壤环境自净能力不断减弱,减排空间小、压力大、任务重。三是在经济下行压力加大的形势下,城市环保基础设施建设和企业环保投入不足,部分县区和城镇水污染、大气污染防治设施和垃圾填埋场建设滞后,一些企业环境治理责任落实不到位,提标改造不及时。
环保部门的职能定位、作用地位如何?对这一问题的回答是我们做好新形势下环保工作的出发点和落脚点。以去年中央环保巡察组的巡察为标志,环境保护工作已成为各级党委、政府的首要任务。一是各级高度重视并全面加强环境保护工作。从全国看,以来,以同志为核心的党中央坚持问题导向、为民取向,将生态文明建设和环境保护作为国家战略,作出一系列重要决策部署,为我们铁腕推进环保工作提供了坚强保障。来陕视察期间明确要求,“要紧紧抓住山坡江河系统治理,持续推进节能减排,坚决淘汰落后产能,减少污染排放,综合推进城乡环境整治,实现三秦大地山更绿、水更清、天更蓝”,强调“加强环境保护,必须做到严格执法,不能出现破窗效应”。省委、市委书记徐新荣同志在市五次党代会报告中承诺要“持续抓好以大气、水和土壤为重点的污染治理,不断改善环境质量,让老百姓吸上新鲜空气、喝上干净水、吃上放心食品。加快延河综合治理,建成堤固、洪畅、水清、岸绿、景美的幸福河。”市政府市长薛占海同志在今年政府工作报告中提出,要突出重点领域环境治理,强化节能减排,改善农村人居环境,城区空气质量优良天数要达到290天以上。这些重要指示和决策部署,为我们做好环境保护工作增添了强大决心和动力,可以说全市环保工作责任重大、使命光荣。二是环境保护法律法规和政策体系日趋完善。近年来,国家出台了新《环保法》、《环评法》、《关于推进生态文明的指导意见》、《环保督查方案》、《环境犯罪司法解释》等一系列政策法规和规章制度,对环境保护党政同责、一岗双责、地方负责、终身追责提出更加严格的要求。三是中省环保督察带来新的发展机遇。去年我市经历的中央环保督察,对于强化责任、传导压力、解决突出问题、规范环保监管起到极大的促进作用,为做好今年和今后一个时期的环保工作积累了经验。四是全社会对环境保护的关注度和参与度不断提升。环境已成为第一民生,随着生活条件的日益改善,老百姓对绿色、生态、健康、环保的期望值越来越高,这就倒逼我们务必坚持不懈搞好环境保护工作。
我们一定要持续重视和加强环保工作,从优化发展环境、提升老百姓幸福感、满意度的高度出发,将环境保护作为政治工程、民生工程、系统工程来抓,切实增强工作责任感和使命感,正视问题,抢抓机遇,像保护眼睛一样保护环境,像关爱生命一样关爱环境,用担当的精神、为民的情怀、务实的作风,以滴水穿石的功力,让延安天更蓝、水更清、地更绿。
二、紧盯目标,铁腕监管,以追赶超越的精神状态搞好环境保护工作
今年全市环保工作要紧扣综合施策、标本兼治、系统监管,突出铁腕治霾、延河流域治理、饮用水源地保护“三个重点”,抓好土壤污染、油气管线、农村环境“三项综合整治”,落实综合决策、资金投入、巡查监管、风险防范、奖惩激励“五项机制”,全力推动环保工作年度各项任务的完成。
(一)突出“三个重点”
1.突出铁腕治霾。近期,省委、省政府先后召开了治污降霾专题会议,胡和平省长在讲话中指出,“治污降霾是推进生态文明建设的重大任务,要直面问题,多措并举,全面推进,打好铁腕治霾攻坚战;坚持“减煤、控车、抑尘、治源、禁燃、增绿”六措并举,精准施策,科学治霾;健全完善跨行业、跨部门、跨区域协调机制,做到联防联控、联动共治。”今年我市全年空气质量优良天数要达到290天以上,我们要实行分工负责制,将工作任务细化分解到县区和重点行业领域。一是大力推进“气化延安”工程。划定城市禁煤区、限煤区,对禁煤区现存燃煤锅炉限期拆除或实行煤改气,限煤区全部使用指定环保煤种。加快市区锅炉煤改气进程,推进大唐热电联产项目建设,促进天然气向乡镇、新型农村社区延伸,不断提高天然气使用率。二是切实加强扬尘治理。加大施工场地监管力度,市区内所有建筑工地都要安装视频监控系统,并与建设主管部门联网;禁止城市建成区现场搅拌混凝土、砂浆;从严管理渣土车,制定专项治理方案,严格落实限时、限行、限速措施。三是全面推进机动车污染治理。大力实施公交优先战略,提高城市公共交通运力,构建快速便捷绿色交通系统。加强机动车环保尾气检测,全面落实黄标车限行和淘汰等综合治理措施。四是加强挥发性有机物污染治理。加快完成石化行业有组织废气排放,建成营业面积1000平方米以上的餐饮企业安装油烟在线连续监控系统,并与行业主管部门联网。加强燃煤电厂、化工、炼油、水泥等重点大气污染源在线自动监测监控。从严管控露天烧烤,加强重点时段、重点区域烟花爆竹禁限管理,有效控制分散面源污染和小微污染源。
2.突出延河流域治理。要抓住省委、省政府实施延河综合治理工程机遇,加快对延河、北洛河开展综合整治,市域主要河流全面推行市县乡村四级河长制,落实县区政府和环保局属地监管责任,彻底治理延安流域垃圾、污水的污染,结合延河综合治理,坚持县区部门联合,以小流域为单元,实行山、水、田、林、路、村统一规划,综合治理,实现人水和谐。今年市、县区城市建成区生活污水做到全收集、全处理,完成宝塔区、安塞区、志丹县、延长县延河流域重点镇污水处理设施建设,确保生活污水得到有效治理。推进重点企业水污染治理项目建设,促进工业企业废水达标排放。各县区环保局长要对各自辖区职责内延河流域开展持续巡查,定时通报、上报有关情况。市政府责成各县区政府快速启动治理。
3.突出饮用王瑶等水源地保护。坚决取缔饮用水源一级保护区内排污口,关闭二级保护区内直接排污口,完成农村、乡镇及县城集中式饮用水水源保护区划定工作,坚决刹住环保区内油气勘探和生产。健全饮用水水源安全预警制度,开展集中饮用水水源水质指标监测,并及时公布水环境状况。定期调查评估地下水区域环境状况,对石油生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采等区域进行防渗处理。
(二)抓好“三项综合整治”
1.抓好土壤污染综合治理。各级各部门要严格落实土壤污染防治属地责任、监管责任和企业主体责任,以农用地和重点行业企业用地为重点,制订土壤污染状况详查方案,全面启动土壤污染状况详查,开展土壤污染监测调查,建立土壤污染数据库和重点监管企业清单。加强饮用水源地土壤保护,开展土壤污染风险评估和土壤环境质量状况评估,扎实开展土壤污染治理和修复。
2. 抓好油气管线综合整治。要重点对油区20xx年以上或管径大、流量大、铺设区域地质结构复杂的管线、近期频发泄漏的管线及建设标准低、输送介质复杂的管线要全面开展腐蚀检测及清水试压。对查出的隐患实行“一隐患、一档案”,制定整改方案,落实责任,限期整治。组织专家对所有的场站、管线进行分析评估,加强污染源在线监控系统建设,升级改造现有污染源在线监控系统,建立市县联动、部门联动、地企联动、企企联动、区域联动的监管网络,确保隐患第一时间发现,发生事故第一时间处置,事故责任第一时间追究,事故情况第一时间公开,形成油气管线监管长效机制。
3.抓好农村环境综合整治。围绕全国生态文明先行示范区建设和环保模范城市创建,不断巩固生态建设成果,努力改善农村人居环境。市县环保部门要全面启动对农村环境综合整治工作的巡查评比督导工作,各县区政府要高度重视、付诸行动。扎实开展农村人居环境综合整治,因村制宜,因户施策,加大农村卫生改厕、生活垃圾和污水处理力度,实行垃圾分类收集处理,优化美化农村人居环境。推进农村面源污染防治,完成畜禽养殖禁养区划定、依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场。
(三)落实“五项机制”
1.落实综合决策机制。各级党委、政府要成立生态环境保护工作委员会,实行环境与发展综合决策,将环境成本纳入各项经济分析和决策全过程,按照环境容量优化经济布局的原则,促进区域经济社会与环境协调发展。实行宏观决策的环境影响论证制度,工业、农业、林业、能源、水利、交通、城市建设、旅游、自然资源开发等各类规划必须进行环境影响评价。建立环境与发展决策咨询制度,充分发挥专家在决策中的重要作用,提高政府综合决策的科学性。
2.落实资金投入机制。各级政府和有关部门要完善多元化的投入机制,要把加大环保投入作为公共财政支出的重点予以保障,对总量减排、生态建设、环境科研、环保能力建设和重点流域、重点区域环境污染防治等方面逐年加大资金投入。要抓住国家加大环境保护投入的有利时机,积极争取中、省政策性贷款和专项资金支持,加大对环境基础设施、污染治理、环保科技创新的资金和技术投入。要加快推进环保投融资体制改革,加强市场化运作,形成政府引导、企业主导和社会参与的投入机制,加快环保项目建设和运营,促进环保产业发展。
3.落实巡查监管机制。要按照环境监管网格化制度建立三级环境监管网格,实行全市统一监管,发挥一级网格组织、指挥、查处、督办、协调、考核、奖惩的领导作用,体现二级、三级网格巡查、发现、处理、上报、跟踪、监督的基础作用,构建“职责明晰、发现及时、处置迅速、监管有力”环境监管格局。要建立完善环境保护执法与司法衔接联动机制,加强信息沟通和执法协作,切实提高环境执法效率,保障人民群众环境权益。
4.落实风险防范机制。各县区、部门、企业要严格履行环境监管责任,加强日常隐患排查整治,推动环境风险防控由应急向全过程管控转变。深入开展突发环境事件风险评估,加强重污染企业特别是石油、化工等高危险企业的专项执法检查,开展应急演练,妥善应对突发环境事件。大力发展环保科技产业,制定环保产业发展规划,积极引进国内外先进环保技术、装备和管理模式,推进环保设备系统化、污染治理设施运营社会化、环境科技服务咨询市场化,加快发展环保产业。
5.落实奖惩激励机制。各县区政府要建立年度环保目标任务考核奖惩机制,将年度环保目标任务分解到各镇政府、有关部门和重点企业,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。同时,要建立健全领导干部任期环保工作考核机制,将环保的各项指标纳入各级政府和领导干部政绩考核内容,实行生态环保离任审计。完善环境保护奖惩机制,对环保工作业绩突出的县区、部门和企业,予以表彰奖励;对环保责任不落实、措施不到位、未按期完成工作任务的,要严肃追究责任;对决策失误、违反环保法律法规、造成重大环境污染和生态破坏事故的,要依法追究有关责任人的责任。
三、统筹协调,狠抓落实,以严谨细致过硬的作风确保各项工作任务落到实处
(一)加强自身建设。在经济新常态下,环保工作的职能和作用发生重大转变,环境问题备受各级组织和人民群众关注,要落实各级环保部门主要领导和纪检领导主体责任和监督责任,坚持做到严管、真管、细管,严格实行问责问效。环保战线的同志要主动适应形势发展需要,加强学习研究和系统谋划能力,创新环境保护监管方式方法,在丰富的工作实践中不断提升干部职工综合素质和业务能力,努力打造一支业务过硬、作风优良、能征善战的环保队伍。结合省以下环保部门的管理体制改革,邀请专业机构编制流域、土壤、大气污染监控治理规划,综合运用大数据管理、网格化监管、排污许可等新的环境管理模式,实行精准管理,今年要将环保工作的任务落实重点情况以送阅件形式,按月向市委、市政府报送,奖优罚劣、问责追责,推进环保工作纵深开展。
(二)加强联防联控。各县区、各部门要牢固树立“大环保”思想,各司其职,通力协作,联防联控,构建“党委统一领导、政府组织实施、部门协同配合、市场参与驱动、企业主动治理、社会广泛参与”的工作机制。充分发挥报纸、电视、电台、网络等新闻媒体作用,加强环保公益宣传。广泛开展群众性生态环保活动,培育具有延安特色的环境文化,努力营造全社会参与环境保护的良好氛围。
(三)加强服务保障。强化规划环评约束,严把环评审批关,严控高耗能高排放项目建设;加快城区资源整合和工业园区建设,有序推进主城区重污染企业退城入园;严格落实产业政策,加速淘汰高耗能、高污染、高排放产业,促进绿色、低碳、环保的新产业、新业态快速成长,在政策法律规定范围内开通“绿色通道”,推动产业结构优化升级。
同志们,环境保护工作是关系一个地方长治久安和民生福祉的头等大事,好的环境是生产力、竞争力和吸引力。面对经济转型发展的艰巨任务和追赶超越的目标要求,让我们在市委、市政府的坚强领导下,在省环保厅的指导帮助下,坚定信心,攻坚克难,扎实工作,确保圆满完成年度各项工作任务,努力推动全市环保工作再上新台阶,共同为建设更加幸福美好的延安做出更大的贡献。
篇2:青年节优秀团干部发言材料_会议发言稿_网
五四青年节优秀团干部发言材料
尊敬的省局领导,各位同志,大家好!
值此建团八十六周年之际,我们共同的祝贺这个伟大的节日,我感到非常高兴。
过去的一年里,在省局团委的直接领导下,在公司领导的关心和支持下,我们器材公司团支部,积极学习江泽民总书记关于"三个代表"的重要讲话,努力提高我们的的思想水平、政策水平和理论水平,树立正确的人生观、价值观、世界观。对照同志的先进事迹,并结合工作实际,组织开展了"爱岗敬业"、"为邮政扭亏增盈做贡献"、"大团课"等活动,通过对公司团员、青年的宣传、引导和教育,激发了他们的工作热情,提高了团支部的凝聚力,较好地完成了省局团委交办的各项任务。
今天,我想就"爱岗敬业"这个话题同团员青年交流一下自己的体会和看法。
无论是刚参加工作的团员青年,还是已经在具体岗位上工作的人员,都可能面临一个共同的问题:他们所从事的岗位与本人所学专业不对口,或者并不是自己所喜欢的岗位。如何解决好这个矛盾,促使他们主动调整个人心,在本职岗位上更好的进行工作呢,我认为,需要加强"爱岗敬业"方面的宣传和教育。首先我们需要"敬业精神"。现实生活中,社会分工是客观存在的,每个岗位都需要具体的人员去工作。只有具有敬业精神,在思想上才能够变被动为主动,积极学习相关知识,虚心请教,勤于思考,掌握工作方法,适应新的工作环境,从而更好地完成本职工作。其次,需要加爱岗"认识教育,要干好本职工作并取得成绩,仅仅靠敬业是不够的,要干一行爱一行,热爱本职工作,这样才能更好的完成各项工作,才能保证完成任务的质量和效率;只有热爱本职工作,才可能在工作中积极主动学习,认真总结经验教训,不断改进工作方法和工作思路,达到提高效率的目的。换一个角度考虑问题,每一项工作,都有各自的特点,只有认真去工作,才会发现其中具有吸引力的地方,进而喜欢这项工作。而且,只有把本职工作干好了,个人能力得到大家的认可,才更有机会在今后的竞争上岗中选择自己喜欢的工作。否则,面临的不是能不能找到自己喜欢的工作这个问题,而是还有没有工作。因此,爱岗和敬业对于我们每一位团员青年,都是十分重要的,青年人朝气蓬勃,洋溢着青春的活力,面对新技术、新事物,求知欲望强烈,这是我们最大的优势。我们只要爱岗"和"敬业"两者有机结合起来,一定能在实践中不断学习、不断进步,在平凡的工作岗位上,努力工作,贡献自己的青春和力量,实现自己的人生价值和社会价值。
对于爱岗和敬业这个问题,我本人体会很深,我九五年毕业于南京邮电学院,参加工作以来,先后在移动通信科、磁卡公司、经营科、工程设备科等部门从事不同性质的工作,其间,按照省局安排,我又到农村参加扶贫工作一年。每一次工作变动,都需要从零开始,重新学习新业务、新知识,和厂家、地市局方面的业务联系人员,也需要重新了解和沟通,这些都需要有一个适应的过程。面对困难和挑战,我并没有畏难情绪,而是把工作变动看作为拓宽思路、加强新业务学习的机会,自我加压,积极主动学习、虚心请教,很快适应新的工作、新的挑战,并逐渐喜欢上了新的工作岗位。分营以来,我主要从事商务谈判和设备采购工作,既要掌握各种产品的配置和市场行情,又要掌握谈判的方法和技巧,这对我的工作能力提出了更高的要求。我一方面注意加强对市场信息的收集,另一方面积极主动参与到设计院、信息技术局等相关部门的设计工作中,对技术指标、技术要求做到心中有数,为商务谈判工作做好充分的准备。在工作中严格按照省局49号文件和公司(关于印发《省邮政器材公司商务招(议)标流程》的通知)要求,完善各项手续,落实省局党组和公司领导提出的在商务活动中采用"阳光采购"的重要举措,公正、公平、公开地搞好商务谈判和物资采购工作。加强廉正建设和作风建设,严格按照规章制度和程序进行商务谈判工作,以身作责,起到了很好的表率作用。由于准备充分,工作认真负责,在工作中取得了一定的成绩。分营以来,我先后参与2005年改造工程、综合网工程、185工程、绿卡工程等工程项目的商务谈判和设备供应工作,合同总金额约2亿元,节约投资约2800万元。一些常用的设备,我们谈判的价格在全国邮政系统是最低价。如绿卡工程中使用的终端,江苏省的价格是2600元,山西省的价格是2550元,我们拿到的价格是2200元。我们参与的防弹运钞车谈判,最低价格是27万元,比国家局统一采购的价格还低,车辆购置到位后,郑州局在上牌照时,车管所对我们购置的防弹车价格出了疑问,因为按国家物价局、原机械工业部和生产厂家提供的汽车光盘目录上的资料,该运钞车的价格在31-35万元。车管所认为我们变相漏税,不予上牌。直到我们拿出合同正本,并由经办人员多方解释后,最终才顺利上牌。此次购置11台防弹运钞车辆,比中行购置的车辆共节约77万元。我的努力工作,得到了大家的认可,我多次被评为公司先进个人,去年又被评为省直机关优秀团干、省邮政系统先进工作者,我所在的部门被评为公司廉正建设先进部门。这些荣誉的取得既是对我工作的一种肯定,同时也是对我的促进,激励着我在今后的工作中,严格要求自己,努力奋进,争取更大的进步。
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篇3:在全镇村干部工作会议上的讲话
同志们:
市委、市政府决定召开这次全市档案工作暨表彰先进会议,主要是深入学习贯彻党的xx大和xx届三中全会精神,以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实全国、全省档案工作会议精神,研究部署今年和今后一个时期全市档案工作,推动全市档案工作不断开创新局面。首先,我代表市委、市政府,向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈祝贺,向全市档案工作者表示亲切问候。
这次会议是市档案局升格后的第一次全市档案工作会,也是多年来全市规格高、规模大的一次档案工作会议。市委、市政府对开好这次会议十分重视,市委常委会专门听取了全市档案工作情况汇报,对做好全市档案工作提出了明确要求。
下面,我讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好档案工作的责任感
过去的一年是不平凡的一年,是我们经受严峻考验、战胜各种困难、取得显著成绩的一年。面对突如其来的非典疫情,面对改革发展稳定中的各种困难和问题,全市上下坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,深入贯彻党的xx大、xx届三中全会和省委工作会议精神,解放思想、干事创业,加快发展,国民经济呈现出良好发展势头。招商引资成效显著,合同利用外资和实际利用外资成倍增长,临港大工业项目的招引取得新的突破。全市政治安定,社会稳定,党的建设、精神文明建设、民主法制建设都取得了明显成效。成绩的取得,是全市广大党员干部群众团结奋斗的结果,也包含着各级档案部门和广大档案工作者的辛勤努力。一年来,工作在档案部门的同志们,以高度负责的精神,紧紧围绕全市工作大局,解放思想,开拓创新,勤奋工作,努力推进档案事业发展,主动热情地为各级领导决策服务、为部门工作服务、为社会各界和广大人民服务,做出了积极贡献。
档案事业是党和国家的一项重要事业,我们党从战争年代就十分重视档案工作,新中国建立后,党和政府更是高度重视档案事业的发展,通过不断的投入,不断的建设,形成了比较完善的档案工作体系,档案工作在党和国家事业发展中发挥了重要的作用。从我市情况看,建市以来,特别是近年来,市委、市政府高度重视档案工作,分管同志想方设法,两个办公室积极支持,从事档案工作的同志们辛勤努力,在机构设置、人员配备、条件改善、工作开展、作用发挥等方面做了大量工作,为今后档案工作上水平打下了良好的基础。进入新的世纪,档案工作面临着新的形势。经济社会的快速发展,特别是信息化进程的加快,对档案工作提出了新的更高要求。档案管理内容越来越多,任务越来越重,档案与经济社会生活的关系越来越密切,人们对档案信息服务的要求越来越高。现在社会生活变化越来越快,发生的大事要事越来越多,需要我们整理留存的档案工作量越来越大;领导决策科学化水平的提高,随时需要档案部门提供全面翔实的资料;社会对信息价值认识的不断提高,使档案部门面临更多的来自社会、个人方面的服务要求。这些对档案工作部门既带来了挑战,更带来了机遇。各级档案部门和广大档案工作者要充分认识新形势下档案工作的重要地位和作用,进一步增强做好档案工作的责任感、使命感和机遇意识,认清形势,明确任务,发挥优势,履行职责,不断完善档案工作管理体制和服务机制,加强档案资源建设,提高档案科技水平和法制化、规范化水平,创新发展思路,拓展服务领域,努力开创档案工作的新局面。
二、围绕大局,更好地发挥档案工作的职能作用
新时期档案工作要有所作为,必须紧紧围绕大局,贴近中心工作,贴近社会生活,贴近人民群众,更好地发挥档案工作的服务作用。
要把为经济和社会发展服务作为档案工作的首要任务。档案是一种重要的信息资源,它真实记录了党和政府对重大事件的决策过程,客观反映经济社会发展的进程,承载着大量优秀文明成果。认真做好这些宝贵资源的挖掘、整理、开发工作,及时提供准确、系统、具有参考价值的档案资料,推动档案信息资源转化为先进的社会生产力,充分发挥档案信息资源的重要作用,努力满足经济社会发展的需求,是档案工作的第一位的任务。就当前我市实际需要看,要重点围绕建设美丽富强、文明开放新日照,围绕市委、市政府推进解放思想、干事创业、跨越式发展的工作部署,积极做好实施四大战略、做好五项工作重点、推进三化进程过程中的档案收集、整理、管理、分析、使用工作;搞好民营企业档案建设,引导民营企业建立规范化、现代化的管理模式,促进民营经济的健康发展;重视加强三农档案工作,为发展农业和农村经济,增加农民收入,保护农民的根本利益服务;重视党的建设、精神文明建设、民主法制建设进程中的档案整理工作。充分利用档案资料,进一步加强爱国主义教育基地建设。要通过举办展览、出版图书资料、拍摄专题片、公布历史史料等形式,向广大群众特别是青少年进行爱国主义教育、优良传统教育和先进文化教育,为培养社会主义四有新人做出应有的贡献。
要把为部门工作和社会各界提供更多更优质的服务作为档案工作的重要职责。档案资源是政府资源,也是社会资源,具有很强的社会性。目前,社会各界对档案服务的需求越来越多,一些部门和单位在开展一些工作时,经常需要查阅或利用一些档案资料。档案工作要破除神秘思想,增强服务意识,只要不违反保密规定,不从事违法活动,就要积极提供服务。要主动搜集整理一些社会档案资料,通过不同形式提供给社会,更好地发挥档案服务社会的作用。
要把为人民群众提供优质服务作为档案工作的永恒主题。档案工作与人民群众的切身利益密切相关。要始终把维护和发展人民的根本利益作为工作的出发点和落脚点,牢固树立为群众生产生活服务的意识,在服务中体现档案工作的价值,在服务中实现档案事业的发展。在档案馆建立现行文件服务中心,文档服务进驻市政府行政审批大厅,为群众提供热情及时的服务,是档案工作落实立党为公、执政为民本质要求的好做法。目前我市区县档案馆都建立了现行文件服务中心,要在此基础上,进一步完善服务中心建设,增加信息储量,健全工作制度,改进服务态度,提高服务质量,把这项工作做得更加富有成效。
要不断创新档案工作管理体制和服务机制。全面建设小康社会的伟大实践,对我们的各项工作其中包括档案工作提出了许多新的课题、新的任务,我们必须着眼新的实践和新的发展,努力提高理论创新、机制创新、技术创新的能力,不断开创档案工作的新局面。要大力创新档案工作管理体制、工作机制和服务手段,既要在提高为各级领导和部门的服务质量上多动脑筋,又要在不断拓展为群众服务的广度和深度上下功夫;既要重视传统载体、传统领域档案资源的建设,又要重视新型载体、新型领域档案资源的建设;既要积极采用新技术、新手段搞好档案工作的硬件建设,又要加快档案工作的标准化规范化建设,使之更好地体现时代性,把握规律性,富于创造性。要增强大局意识与服务意识,努力把要我服务变为我要服务,把被动服务变为主动服务,争取做到小康社会建设覆盖到哪里,档案服务就延伸到哪里;小康社会建设需要什么样的服务,档案工作就提供什么样的服务。
三、加强领导,为档案事业发展创造良好环境
指出:档案是全党、全国人民各方面活动的真实记录,是各项事业持续发展的重要依据,它不仅对深化改革、发展经济、推动科技进步、提高国民素质有促进作用,而且对维护祖国统一、加强民族团结、保持社会稳定具有重要意义。他要求各级党委、政府加强对档案工作的领导,帮助档案部门解决各种实际问题,使档案工作在现代化建设事业中发挥更大的作用。全市各级党委、政府要深入学习领会重要指示精神,充分认识档案工作在党和国家事业中的重要地位,切实加强对档案工作的领导,把档案工作纳入经济社会发展的整体规划,列入重要议事日程。为了加快档案事业的发展,经市委、市政府研究同意,市委办公室、市政府办公室下发了《关于进一步加强档案工作的意见》,各级各部门要按照意见要求,切实抓好各项工作的落实。各区县主要领导同志都要抽出时间到本地档案馆去看一看,帮助研究解决档案事业发展中的重大问题,支持档案部门创造性地开展工作。
要坚持量力而行、尽力而为的原则,加强档案基础设施建设。市委、市政府已把市级国家综合档案馆建设列入重要议程,各区县也要高度重视档案馆的建设,目前还没有档案馆的,要制定具体计划,作出时间安排;已有档案馆的,要及时更新设备,完善设施,加强修缮,努力使全市档案基础设施在几年内有一个较大的改观。
要加快推进档案工作信息化建设,努力实现档案行政管理、保管和开发利用的数字化、网络化。我市这方面的工作刚刚起步,要做的工作很多,任务相当艰巨。各级党委、政府要高度重视,不断提高档案信息化建设水平,使服务技术更加先进,服务手段更加现代化。
要努力建设一支高素质的档案干部队伍。档案工作是一项政治性、政策性、综合性很强的工作,做好档案工作,需要一支高素质的干部队伍。1995年、1999年两次接见全国档案工作暨表彰先进会议代表时,都强调要关心档案工作人员的成长、进步,帮助他们解决各种实际困难,使这些默默奉献的同志无后顾之忧地安心工作。省委领导也多次对档案干部队伍建设问题作出指示和批示。近几年来,全市各级档案部门按照政治强、业务精、作风好的要求,大力加强干部队伍建设,成效是显著的。下一步,要按照中央、省委和市委的要求,进一步优化档案干部队伍的结构,加强对档案干部的教育培训,努力提高干部队伍的政治素质和业务素质。特别要适应现代档案管理工作的要求,引进和培养具有现代档案管理知识、掌握现代档案管理技能的高水平人才,为全面提高全市档案管理水平提供人才支撑。要不断深化干部人事制度改革,建立健全竞争激励机制和监督制约机制,鼓励优秀人才脱颖而出,切实把大家的工作积极性和创造性保护好、调动好、发挥好。要关心大家的工作和生活,多为他们办一些实事好事,帮助大家解除后顾之忧。
同志们,档案事业是一项服务当代、惠及后人的重要事业,档案部门是干事创业、加快发展的一支重要力量。希望各级党委、政府更加重视档案工作,更加关心档案工作,更加支持档案工作,为档案工作的开展和档案事业的不断发展创造良好的环境和条件,进一步调动档案部门同志工作的积极性。档案部门要认真学习贯彻全国、全省和全市档案工作暨表彰先进会议精神,充分发挥积极性和创造性,千方百计加快档案事业的发展,以卓有成效的工作,争取党委、政府的支持,以优异的成绩为建设美丽富强、文明开放新日照做出新的贡献。
篇4:在全镇村干部工作会议上的讲话
同志们:
这次全区环境保护和安全生产工作会议,主要目的是贯彻落实国家和省、市环境保护和安全生产工作有关精神,总结去年全区环境保护和安全生产工作,部署今年的工作,动员全区上下进一步认清环境保护和安全生产的严峻形势,切实工作的责任感和紧迫感,以更大的决心、更高的要求、更硬的措施,全面落实今年环境保护和安全生产各项工作任务。刚才,李荣同志宣读了《区政府关于表彰20xx年环境保护工作先进单位和先进个人的决定》和《区政府关于表彰20xx年安全生产工作先进单位和先进个人的决定》,在此,我代表区委、区政府对过去一年在各条战线上为环境保护和安全生产工作付出辛勤劳动的同志们表示衷心的感谢!区政府与有关乡镇办、部门签订了今年的环境保护和安全生产目标管理责任书,请各乡镇办、部门和各有关单位高度重视,认真领会这次会议的精神,按照会议的安排,严肃认真抓好各项工作的落实。下面,分别就这两项工作讲几点意见:
一、关于环境保护工作
(一)20xx年环境保护工作取得明显成效
20xx年,全区上下认真贯彻省委、省政府和市委、市政府的决策部署,以污染减排为中心,认真落实“”环保各项目标任务,强化水、大气污染防治和生态环境保护与建设,不断加大执法力度,环境保护工作取得了明显成效。区政府获“20xx年度衡水市污染减排和环境保护目标管理优秀县”称号,受到市政府通报表彰。一是超额完成了年度主要污染物减排总量。20xx年全区完成减排工程13项,关停7家排污企业,削减二氧化硫387.75吨,完成任务的210.7%,化学需氧量削减290.5吨,完成任务的135.36%,超额完成了年度计划,为全面完成“”减排任务打下了基础。二是加大了环境执法力度,取得了良好的执法效果。检查排污企业178家,处理违法排污企业18家,取缔关停“15小”企业13家;开展了环境隐患集中整治排查行动,重点整改企业21家,解决了一批环境污染隐患;开展了滏阳河沿线排污企业集中整治,对滏阳河沿线排放废水企业逐个进行检查、治理、整改,使其排放的废水达到了国家规定排放标准;落实了《衡水市烟气排放设施综合治理攻坚行动实施方案》,对群众集中投诉的9个突出环境问题进行了挂牌督办,从而使一批群众关心的热点、难点环境问题得到了解决。三是生态区建设取得了新进展,环保系列创建成效显著。四是出色完成了奥运环境安全保障工作。全面开展环境安全隐患排查,重点对危险废物产生单位、放射辐射源单位进行深入的环境安全隐患排查和整改。加强了重点企业环境监管,制定和完善了环境应急预案,确保了奥运期间没有发生环境污染事件。
(二)环境保护形势依然严峻
在看到成绩的同时,我们也要清醒的认识到我区面临的环境形势依然十分严峻。第一,污染减排任务重、责任大。污染减排是刚性指标,约束力越来越强。从我区来看,按照市政府对我区“”减排任务的要求,到20xx年,我区化学需氧量和二氧化硫排放量要在20xx年的基础上分别削减18%和16.8%。截止到20xx年,我区化学需氧量和二氧化硫分别比20xx年下降9%和5%。经过三年的努力,只完成了“”目标进度的50%和27%,任务进度远滞后于时间进度。按照计划要求,20xx年化学需氧量和二氧化硫排放量分别比上年削减186吨和227.8吨,任务十分艰巨。一方面,国家对减排项目确认标准越来越严格。另一方面,化学需氧量主要靠污水处理厂减排,二氧化硫主要靠电厂减排,我区都没有。通过近年来的努力,重点排污企业绝大部分均进行了污染治理,今后的减排项目只剩下一部分规模小、减排能力小的企业,今年的减排任务非常艰巨。第二,生态补偿政策带来的压力巨大。为解决子牙河流域的污染问题,省政府制定了《河北省子牙河水系污染综合治理实施方案》,从去年3月份开始,实行子牙河污染治理生态补偿政策。市政府自去年6月份开始,实行生态补偿政策,根据滏阳河断面监测结果,对超标的县区,由市财政直接扣缴生态补偿金。同时,省政府明确要求,加大对出境断面考核分值比重,超标一次扣6分,可以说是一票否决。市里仿照执行,对我区环保目标考核形成巨大压力。第三,“区域限批政策”对经济发展的影响日益突出。目前,国家、省、市都在实行“区域限批”政策,为此,不论是哪个污染企业或者单位如果有严重的环境问题将直接影响全区的项目建设。第四,园区规划环评落实不到位,限制了工业项目的发展。省环保厅明确要求,新上化工、染料、农药、印染、制革、制浆造纸、电镀、垃圾焚烧等重污染项目,必须具备三个基本条件,即:必须规划工业园区,园区必须进行规划环评,园区污水处理厂等基础设施建设必须达到环保要求。以上三点缺一不可,否则严禁审批此类新建项目。
希望各级各部门一定要站在全面落实科学发展观、构建和谐社会的战略高度,充分认识目前环境形势的严峻性和复杂性,充分认识加强环境保护的重要性和紧迫性,进一步增强忧患意识和责任意识,把环境保护摆在更加重要的位置,努力做到经济建设与环境保护并重,经济建设与环境保护同步发展,以环境保护优化经济增长,下更大的决心,花更大的力气,做好环境保护工作。
(三)扎实做好今年的环境保护工作
一是全力推进污染减排,力促超额完成年度目标任务。污染减排具有高度的政治性,污染减排既是党和国家确定的一项硬任务、硬指标,同时也是改善环境质量、保护群众权益、促进和谐发展的有效手段,也是环境保护的重中之重和中心工作。刚才,区政府与各乡镇办签订了20xx年度污染物减排和环境保护目标管理责任书。这个责任书是必须完成的刚性任务,任何地方、任何单位都要严格执行,不得突破,对完不成减排任务的要实行“一票否决”。1、必须不折不扣地落实区政府重点减排工程计划。2、全面推行排污许可证制度。按照省环保厅要求,到8月底前所有排放废水、废气的企业必须办理排污许可证的企业都要持证排污。3、要重点加强污染源监督检查,推进自动化监控进程,健全动态管理档案,各减排企业要制定工程减排计划和实施方案,并报区环保部门备案,每月向区政府报告一次工程进展情况,区政府每季度一调度,每半年一通报,每年度一考核,确保减排任务如期完成。4、调整结构,淘汰落后产能。发改、环保等部门要加大高耗能、高污染行业落后产能淘汰力度,严格按照省实施的区域禁止和限制建设项目的要求,实施取缔关停和行业退出。5、建立惩戒机制。对主要污染物总量减排工作措施不力、减排项目进展缓慢的乡镇办,区政府下达主要污染物总量减排预警。被预警的乡镇办必须采取有力措施进行整改,在3个月内赶上工作进度。在完成整改后,经区环保部门现场检查核实,并报区政府批准方可解除预警。在规定的期限内没有完成整改,自动进入区域限批程序,乡镇主要领导同志在区政府常务会议上作出检讨性说明,乡镇主要负责同志及主管负责同志不得参加年度各类评奖。
二是以“一河三渠”为重点,切实改善水环境质量。为了切实改善水环境质量,确保子牙河水系达到省政府确定的标准,市政府批准环保局成立了域内河流环境保护督查中心,并实施生态补偿机制,对于滏阳河沿线的冀州、桃城区、武邑、武强和深州定点监测。针对此情况,区政府近期将制定并实施河渠断面水质考核补偿政策,对辖区主要河渠滏阳河、班曹店干渠、胡堂排干渠和白马沟断面水质进行监测考核,进入滏阳河水质COD标准执行170毫克/升,哪个地方管辖的河渠超标,将从区财政直接扣缴哪个乡镇办生态补偿金,并追究该乡镇办责任。北方工业基地要在4月底前完善北方工业基地排污管网,将东风化工有限公司污水引入冀衡工业园区污水处理厂,未进入冀衡工业园区污水处理厂之前排放废水化学需氧量不得超过170毫克/升标准。麻森乡负责,京华化工厂污水排放必须达到化学需氧量170毫克/升以下。赵圈循环园区和北方工业基地要加快园区污水处理厂等环境基础设施建设,为新项目进区和开工项目投产创造条件。
三是全面开展烟气综合治理行动,进一步改善大气环境质量。结合我区实际,着力推进以下四项工作:一是要求各乡镇办将辖区所有排放烟尘和恶臭的设施进行逐一登记造册,对工艺设备落后的限期淘汰,取缔城镇建成区集中供热覆盖范围内分散的燃煤供热锅炉,4吨以上燃煤锅炉安装高效脱硫除尘设施,4吨以下燃煤锅炉逐步改用清洁能源,城市建成区范围内禁止新上1吨以下的燃煤锅炉。二是发改部门要加强煤炭销售和使用的管理。严禁销售、使用高硫粉、高灰粉煤,要借助西气东输和集中供气工程的实施,推进“煤改气”、“煤改电”等清洁燃料改造工程。到20xx年底,我区清洁能源使用率不低于30%,建成区内居民炊事、餐饮服务业炉灶以及机关和企事业单位炊事炉灶禁止燃用原煤,全部改用清洁燃料。三是对市区能耗高、污染重的企业,要逐步搬迁退出城区。四是进一步深化城市环境综合整治,建设部门加强建筑施工、道路扬尘污染管理。对位于市区的煤场、料堆、灰堆,要采取严格的抑制扬尘措施。
四是严格环境执法,坚决打击环境违法行为。继续深入开展环保专项行动。一是严厉查处环境违法行为。加大环境违法行为查处力度,对无法达标排放的企业,一律停产整顿,直至关停;对恶意排污、偷排偷放的企业,一律按法律规定上限予以处罚,对未经批准先行建设,未经审批擅自开工,没有验收就投产的行为,依法严肃查处。对重大环境信访案件,实施挂牌督办。加大环境违法案件的公开曝光力度,定期将企业环境违法行为在《桃城消息》等新闻媒体曝光,接受群众监督。二是发改、环保、监察、工商、安监、司法、电力等七部门,要继续加大合作力度,对重点案件联查、联办,合力查处一批大案、要案,确保群众反映强烈的问题得到切实解决。三是健全环境违法案件通报和移送制度。对屡查屡犯、严重违法排污的企业,环保部门要及时向监察、公安、工商、国土、电力、金融等相关部门通报,由工商部门吊销营业执照,电力部门停止供电,金融部门停止贷款,公安部门追究环境犯罪刑事责任,严厉打击环境违法行为。四是加大环境违法行为的责任追究力度。对污染问题长期得不到解决的,区监察部门要严肃追究相关乡镇办和有关部门及工作人员的责任。五是区政府将对省、市区挂牌督办案件开展后督察工作,从根本上解决对环境违法监管不到位、处罚不到位、执法不到位、整改不到位的问题,确保环境问题得到彻底解决。
五是落实生态规划,建设生态桃城。去年区人大批准了《桃城生态区建设规划》,并做出《关于推进生态区建设的决定》,启动了生态区建设工作,今年生态建设工作要全面展开。一是重点抓好环境优美乡镇和生态村试点。环境优美城镇创建均是历年环境保护目标考核中的加分项目,对我区在全市环保考核名次具有重要影响。根据国家对生态区建设的要求,辖区内80%以上的乡镇成为全国环境优美乡镇是建设生态区的基本条件。按照规划,赵圈镇、何庄乡今年要完成环境保护规划的编制,并通过论证,开始实质性工作,取得进展,力争年内通过环境优美乡镇创建工作验收。二是各乡镇要积极创造条件,分别开展1个国家级生态示范村创建。三是开展不同区域、不同层次的环保系列绿色创建活动,包括绿色机关、绿色学校、绿色医院、绿色社区、绿色饭店、环境友好企业等。四是深化循环经济试点工作,赵圈循环经济园和赵圈镇,要按照循环经济的理念,建设和管理好循环经济园,将其打造成为我区的环境保护新亮点。
六是以农村环境保护为抓手,促进城乡环境质量同步改善。农村环境保护是保障和改善民生,促进解决“三农”问题、推动农村可持续发展的重要内容。当前我区农村环保形势严峻,各乡镇办及农业、畜牧等相关部门必须把农村环保工作摆到更加重要的位置。一是着力整治畜禽养殖污染、生活污水和垃圾污染。二是深化秸秆“禁烧”工作,继续做好夏秋两季农作物秸秆“禁烧”,各乡镇办为责任单位,做好宣传和管理工作,农业部门积极引导农民秸秆综合利用,保证不着一把火,不冒一股烟。三是加大农村工业企业污染监管和治理力度,关停取缔无环保手续、无污染防治设施的重污染小企业,严防“十五小”和“新五小”在农村死灰复燃。彭杜乡、河沿镇要对本辖区内各类无环保手续、无治理设施的小电度等“15小”企业在今年5月底前彻底取缔,届时区政府将组织相关部门进行现场检查,对没有落实的将追究责任。四是落实“以奖促治”和“以奖代补”的政策措施,推动建设一批农村生活污水处理、垃圾收运处理、畜禽养殖业治理示范工程,进一步改善农村生态环境。
七是严格环评审批,坚决控制新污染源产生。环保部门要认真履行职责,严格把好新建项目环境准入关,控制新增污染。当前,各地都在千方百计加快发展保增长,但保增长绝不是保护落后,放任排污。所有建设项目必须执行项目环评和“三同时”制度,避免新上项目成为新的污染源。对不符合产业政策、排污不达标的一律不予批准建设。未完成减排目标、环境违法问题突出的企业,一律不批新建项目。严格控制“两高一资”项目和产能过剩行业过快增长,严禁已淘汰项目以技术改造、投资拉动等名义恢复生产。
同时,希望环保部门要为调结构、扩内需、保增长提供高效、优质的服务保障。要落实环评审批七项承诺,切实搞好环评审批服务,对符合产业政策和环境准入条件的项目,特别是涉及产业升级改造、民生工程、基础设施、生态环境建设等有利于结构调整和扩大内需的重点项目,要提前介入,开辟快速审批“绿色通道”,减少环节,简化程序,快速审批,推动建设项目早开工、早投产。
二、关于安全生产工作
(一)20xx年安全生产工作成效卓著
过去的一年是安全生产的特殊年,我区安全生产工作经过各乡镇办、各部门和各单位的共同努力,有效地遏制了重特大安全生产事故的发生,全区安全生产继续保持平稳态势,为构建“和谐桃城”、维护社会稳定和促进经济发展,营造了良好的环境。一是协调联动,认真开展了“隐患治理年”工作。建立了隐患排查治理规章制度,健全了隐患排查治理工作机制,加强检查督导,并对危险化学品企业、重大危险源企业和容易发生事故的企业进行了重点检查。20xx年全区共排查各类事故隐患2609处,全部按期整改完毕,全区隐患排查治理工作取得了很大成效。二是突出主题,开展了“安全生产月”系列宣传活动,提升了全社会的安全生产意识。三是全力以赴,确保了奥运期间安全生产的平稳态势。全省迎奥运安全环保保障电视电话会议后,我区立即成立了迎奥运安全保障工作领导小组,并对奥运期间安全生产工作进行了周密安排;认真扎实开展了百日督查专项行动,对重点行业、重点领域和重点部位进行了重点检查,综合采取了限期治理、停产整顿、挂牌督办等措施,对存在的隐患落实了整改时限、整改措施、整改资金和责任人,取得了明显效果;加大了安全生产调度和督查力度,多次召开全区奥运安全保障工作会议,对奥运期间的安全生产工作进行密集调度,督促27家危险化学品、重大危险源企业和区烟花爆竹专营公司落实了“特殊时期”的安全管理措施,确保了奥运期间的我区安全稳定。四是周密部署,扎实开展安全生产集中整治行动。利用一个月的时间,对涉及剧毒和危险气态化学品(液氯、液氨)以及有硝化、磺化、氧化和高分子聚合工序的危险化学品企业和区烟花爆竹专营公司进行了重点检查。重点检查了重大危险源的安全监控情况、安全生产投入情况、应急预案、应急演练、安全生产培训教育情况、20xx年危险化学品生产及储存建设项目安全设施“三同时”许可手续履行情况等。对于发现的问题,全部下达了限期整改指令书,落实了整改时限、措施、资金和责任人。通过督促落实,企业的安全生产状况明显好转。五是全力以赴,抓好烟花爆竹经营安全工作。对报批的季节性零售网点进行了严格的资料审查和现场审查,对通过达标验收的网点集中力量进行了连续不断的检查,对烟花爆竹批发公司储存安全进行了多次检查,确保了春节期间烟花爆竹经营安全。春节过后,又对烟花爆竹零售经营者,将销售剩余的烟花爆竹统一由烟花爆竹批发公司储存保管,解决了因私存烟花爆竹潜在的事故隐患。春节期间,我区没有发生任何烟花爆竹事故,监管的各个环节受到了市政府领导的好评。
(二)切实增强做好今年安全生产工作的责任感
今年是新中国成立60周年,做好今年的安全生产工作意义十分重大。特别是当前国际金融危机还在持续蔓延,对经济的影响尚未见底,今年也将是我区经济社会发展最困难的一年。面对严峻的经济形势,中央和省、市都把保增长作为今年各项工作的首要任务,在这个时候,更不能忽视安全生产。从科学发展的高度来说,安全事故是科学发展的大敌;从以人为本的角度讲,安全生产关系到各行各业,关系到千家万户,责任重于泰山。当前我区正处于加快发展的重要时期,也是矛盾凸显期和安全事故多发期。我们要坚决树立“抓安全就是抓发展,抓安全就是抓稳定,抓安全就是保护生产力,抓安全就是维护最广大人民群众的根本利益”的理念,坚持“安全第一,预防为主”的方针,做到警钟长鸣、常抓不懈,在预防为主上下功夫,坚决遏制重特大事故的发生,为全区经济社会营造安全稳定的发展环境。
今年我区安全生产工作的指导思想是:以科学发展观统领全局,以深入开展“安全生产年”和“安全生产攻坚年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,突出重点,标本兼治,狠抓落实,为促进经济又好又快发展服务。按照国家和省、市有关精神,结合我区实际,要着力做好以下几项工作:
一是要进一步完善安全生产责任目标管理体系,全面落实 “一岗双责”制度。按照市政府的要求,各级要实施安全生产“一岗双责”制度。今年,我区将进一步细化和完善这项制度,努力构建“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”、责任共担、齐抓共管的责任管理格局。同时,要进一步加强安全监管体系建设,充分发挥乡镇安监站的监管职能,做好执法委托工作。
二是要继续深入开展安全生产星级企业创建活动。进一步深入开展安全生产星级企业创建活动,要在夯实企业安全生产基础建设上下功夫,不断扩展安全生产星级企业创建范围,大力推行安全质量标准化,促进企业安全管理规范化、标准化。已被评定为四星级、五星级的企业,要树立安全生产永无止境的思想,随着企业的发展不断改进和完善各项工作,不断提升安全管理档次,改善安全生产条件,努力提高安全生产本质水平。
三是要继续推行安全生产承诺制度。建立和完善安全生产承诺制度,是落实企业安全生产主体责任,提升企业本质安全水平的重要手段。各乡镇办和各部门要进一步加强监督和指导,不断扩展和延伸安全承诺范围,督促各企事业单位进一步建立和完善“三项制度”,做到制度上墙、摆在明处、落到实处。同时,要进一步督促企业建立健全“三项制度”。对制度不健全、落实不到位、没有严格履行和兑现承诺的企业,将不予办理安全生产许可证,并依法予以惩处。
四是要继续深入开展隐患排查治理活动。各乡镇办和各部门要结合各自实际,根据不同时期的安全生产特点,明确工作重点,制定详细的隐患排查治理方案,从制度建设和现场管理入手,对重点行业、重点领域、重点企业以及每一个重点环节,逐一进行拉网式排查。对排查出的事故隐患,要分类治理、分类建档。对重大事故隐患,要建立分级管理和监控台帐,落实定人员、定责任、定期限、定措施、定资金“五定”措施,并实行专人负责、挂牌督办,限期整改到位;对一时难以整改又不能保证安全的,要采取断然措施,坚决予以关停;对拒不整改或逾期整改不到位的,要依法予以严处;对因隐患排查走过场,隐患整改不到位而发生事故的,要严肃追究有关责任人的责任。要着力构建隐患排查治理长效机制,逐步把隐患排查工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。同时,要对重大危险源点进行重新辨识和登记,建立重大危险源点数据库,实行分级动态管理和监控,坚决遏制重特大事故的发生。
五是要加强安全生产保障能力建设。各乡镇办和各部门要千方百计增强事故防范和事故应急处理能力。要根据企业的不同特点、产品的不同特性和可能发生的事故,制定和完善应急救援预案,强化抢险救护队伍建设,配备必要的应急救援装备和器材,并定期进行应急救援演练,提高和完善预案的科学性和可操作性,实现政府、部门和企业应急预案的有效对接。要继续做好安全生产宣传教育工作,认真落实企业“三级”培训教育制度,全力推进全员安全培训。今年力争全员安全培训率达到70%,高危行业全员安全培训率达到100%,特种作业人员持证上岗率达到100%。要认真组织好“安全生产月”活动,以月促年,提高全民的安全生产意识和事故防范能力。要全面落实风险抵押金和安全生产费用提取制度,鼓励企业走科技兴安之路。
六是要进一步强化安全执法。加强行政执法,是打击违法和非法生产经营行为的重要手段。今年,我们要在安全生产月、建国六十周年大庆、重大节假日等不同时期、不同阶段,集中时间、集中力量,深入开展安全生产集中执法活动。对危险化学品、烟花爆竹、机械冶金建材、人员密集场所等重点行业、重点领域、重点企业、重点环节,进行专项执法检查。对严重违法行为和隐患整改不到位的,要综合利用行政、经济和法律手段依法予以严惩。要规范执法行为,完善执法程序,严肃执法纪律,提高执法水平,做到规范执法、廉洁执法、公正执法。
七是要强化重点高危行业专项整治。一是要严厉打击烟花爆竹非法生产经营行为,依法取缔家庭作坊和非法制销窝点。二是要加强重点危险路段的隐患排查。三是要重点加强对商场、超市、歌舞厅、宾馆饭店、医院、学校等人员密集场所的消防安全检查。对“多合一”场所、易燃易爆场所、人员密集场所消防设施,有关部门要开展专项整治活动,对重大事故隐患要实行挂牌督办。四是要加强建筑施工安全专项整治。由于我区处于全市“三年大变样”工作的前沿,拆建的工作量很大,在拆建的过程中必然增加安全风险,负有安全管理职责的各相关单位一定要对建筑施工现场安全隐患进行综合排查,严防高处坠落、触电、坍塌事故发生。五是要加强特种设备安全专项整治。重点对有毒有害和易燃易爆危险化学品高压容器和管道加强检测和监控,严格持证上岗和操作规程,严格落实岗位责任制,严防泄露、爆炸事故发生。
八是要严厉打击非法生产经营行为。针对各种非法生产经营行为只顾赚钱不讲安全条件、不讲安全管理、作业环境极其恶劣、生产作业比较隐蔽的特点,各乡镇办和各部门要以危险化学品、烟花爆竹等行业为重点,采取强力措施,打一场打击非法生产经营活动的攻坚战。
三、加强领导,严明责任,确保各项工作落到实处
一是要严格落实责任。环境保护和安全生产由地方政府负总责,各乡镇办主要领导是第一责任人,分管领导是直接责任人,要把环境保护和安全生产工作摆上重要议事日程,认真安排部署,加强督导检查,确保各项任务落到实处。各相关部门主要负责同志是本系统第一责任人,要认真履行职责,细化工作措施,推进工作落实。各企业法人代表是本企业第一责任人,要切实履行主体责任,努力做到环境保护和安全生产两手都要硬,确保万无一失。要严格落实环境保护和安全生产目标责任制和问责制,对完不成目标任务或者出现重大问题的地方和企业,要严肃追究有关人员的责任。二是要密切协调配合。环境保护和安全生产工作是一项复杂的社会系统工程,单靠一个或几个部门的力量是不够的,需要社会各方面的积极配合,协同作战。环保和安监部门要充分发挥职能作用,进一步转变作风,牢固树立为基层服务、为企业服务的思想,深入基层、深入实际,及时发现和解决环境保护和安全生产工作中的新问题,指导和推动面上工作。有关部门也要各司其职、各负其责,更新思想观念,创新工作方法,加强工作协调,大胆抓、放手抓、全力抓,积极配合环保和安监部门依法行政、严格执法,共同研究解决当前环境保护和安全生产中的突出问题,形成通力合作、齐抓共管的良好局面。三是要加大督查指导力度。区安委会和环保工作领导小组要组织有关部门集中力量,采取定期开会、定期检查、现场办公等形式,加强督促检查,强化指导服务,确保各项措施真正落到实处。对发现的突出问题,及时向上级和有关部门报告,并加强追踪督查。要坚持深入基层,深入实际,摸清真实情况,掌握第一手资料,把督查工作抓细抓实。对检查不严、整改不力的,要从严追究环境保护和安全生产第一责任人的责任。对于在监督监察工作中不负责任、放宽条件、把关不严、草率签字、允许“带病”恢复生产后出现问题的,要依法严肃追究有关监察人员的责任。
同志们,环境保护和安全生产事关国计民生,事关经济社会发展的长远利益和人民群众的切身利益。各乡镇办、各有关部门和各单位一定要提起高度重视,切实增强政治责任感和忧患意识,按照区委、区政府的总体部署,以更大的决心、更严的要求、更高的标准,采取更为有力、更加过硬的措施,全力以赴抓好环境保护和安全生产工作,为实现我区经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。
篇5:在全镇村干部工作会议上的讲话
同志们:
今天,我们合并召开市委党务工作会议,主要有这么几层意思:一是精简会议、提高效率;二是便于党委工作重要部门相互沟通协调,形成整体推进的合力;三是借此机会看望大家,说些心里话。
党务工作是党的建设的重要基础性工作,事关党的事业全局,对于推动党委决策的贯彻落实、统筹协调全局形成合力、促进经济社会发展,具有十分重要的意义。做好新时期的党务工作,是加强党的建设的客观需要,是密切党群干群关系的重要途径,是实现商丘跨越发展的坚强保证,也是中央、省委、市委的一贯要求。对四个部门的定位,可以概括为,“办公室是参谋助手,组织是人力保障,宣传是舆论喉舌,统战是重要法宝”。20xx 年,全市办公室、组织、宣传、统战部门,紧紧围绕市委中心工作和各项决策部署,发挥优势,忠诚履职,抓重点谋大事,抓难点求突破,抓亮点增活力,各项工作均取得显著成绩,一些工作在全省、全国推广经验,形成了工作品牌,产生了广泛影响,为推进商丘经济社会又好又快发展提供了优质服务和坚强保障。对此,市委是满意的,也是充分肯定的。在此,我代表市委,对大家的辛勤努力和无私奉献,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
当前,世情、国情、党情都发生了深刻变化,我们正面临前所未有的新形势、新任务、新机遇、新挑战,这对党务工作提出了新的更高要求,迫切需要强有力的领导班子和高素质的干部队伍,迫切需要人心思干、加快发展的浓厚氛围,迫切需要党务工作强基固本、凝心聚力、鼓劲造势。因此,我们一定要从战略和全局的高度,充分认识做好党务工作的重要意义,切实增强责任感、使命感和紧迫感,团结拼搏,持续作为,不断开创市委党务工作新局面。今天着重讲五点希望、一个要求:
一、学习是基础
学习是工作的基础,是干事的基础。凡事只有学明白了才能想明白,想明白了才能讲明白,讲明白了才能做明白。对于党务工作者来讲,要树立终身学习的理念,把学习当作一种政治责任、一种精神追求、一种生活方式、一种境界要求,不断加强学习,努力做到学以立德、学以增智、学以致用。在学习方面,要读好“两本书”:一要读好有字之书。当今是信息化时代,知识更新速度非常快,特别是随着互联网络的普及,一些新知识新信息层出不穷,如果不加强学习,我们就会变得孤陋寡闻,也就会落伍,这也不知道那也不知道,就无法与别人沟通交流,甚至无法正常地开展工作。信息传播非常快,网络用词很新鲜,不学习,就很难与时代同步。学习终生有用。列宁同志曾经说过,“只有用人类创造的全部知识武装自己的头脑,才能成为一个共产主义者”,强调要学习学习再学习,学,然后知不足;毛泽东同志在延安时期就指出要防止“知识恐慌”,还把学习形象地比喻成开商店,如存货不多,取一点、少一点,不久就卖完,不进货就要关门倒闭。这些教导,对今天仍有重要意义。对党务工作者来说,学习显得非常重要。要学习理论,先学一步、学深一层,用马克思主义中国化的最新成果武装头脑,坚定走中国特色社会主义的信心和决心,与党中央和上级党委始终保持高度一致,做到对党无限忠诚。不学理论,就很难保持政治上的清醒和坚定。要学习政策,学习政策的过程,是理解、消化、吸收的过程,也是提高政策水平和增强贯彻落实能力的过程。要了解掌握中央、省委的方针政策,领会精神实质,结合商丘实际加以贯彻落实,真正做到思路清、方向明、步子稳。要学习业务,学习办公室、组织、宣传、统战工作相关的业务知识,紧密结合党委中心工作,干什么学什么,缺什么补什么,不断完善知识结构,同时要加强对经济、法律、金融、社会管理等领域知识的学习,为干好工作奠定基础。不学理论,就没有根基;不学政策,就没有方向;不学业务,就没有底气。总之,要博览群书,知晓天下,用知识武装自己,把老祖先遗留的人类文化遗产学好用好。二要读好无字之书。无字之书就是实践。实践出真知。古人曰:纸上得来终觉浅,绝知此事要躬行。学而不思则罔,思而不学则怠。有字的书需要读,无字的书需要悟,从无字之书中领悟生活中的各种道理。要向社会学习,全面了解世情、国情、党情,特别要深刻把握商丘市情,了解党务工作的宏观背景,做到方向明确、心中有数。要向群众学习,“三人行,必有我师”,坚持群众观点,学习人民群众创造的丰富实践和积累的宝贵经验,密切与人民群众的血肉联系。要向时代典型学习,学习他们的先进事迹,学习他们的做人品格。当前,全国正掀起新一轮向雷锋同志学习的热潮,我们也要结合实际搞好学习。要通过学习,扬长避短、扬长补短、扬长弃短,自觉加强修养,不断充实完善自己。学习的目的在于应用,就是要理论联系实际,指导实践,推动工作。要自觉将实践作为生动的课堂,从实践当中汲取营养,真正做到学以致用、知行合一。要坚持干中学、学中干,把学习与工作中出现的新情况新问题联系起来,研究探索解决问题的新办法新思路,结合时代要求要有所创新,部门工作要创品牌;要勤于思考、善于思考,及时总结经验教训,认真分析问题原因,在实践中不断增进知识、增强本领。
二、队伍是关键
事业成败,关键在人。政治路线确定之后,干部就是决定因素。队伍建设是一切工作的根基和保障,是永葆事业生机和活力的主题。对于党务部门来讲,加强队伍建设尤为重要。一要钻研业务,成为行家里手。要像雷锋同志那样,干一行、爱一行、钻一行、精一行,立足本职,爱岗敬业,不能三心二意、心浮气躁,这山望着那山高。党务工作是重要的保障性工作,事关全局,责任重大,原则性、纪律性和政策性都很强,部分工作业务要求高、技术难度大,运转程序多。如办公室的办文办会办事,看似简单,但每项工作做好都很不容易,一个细节问题、一个程序问题都可能导致全盘皆输。组织、宣传、统战部门也是这样。这就需要我们全心投入,刻苦钻研,熟悉业务知识,了解政策法规,掌握工作程序,工作起来得心应手,成为党务专家,提升工作质量和效率。二要强化锻炼,打造复合型人才。党务工作不仅要“专”,也要“广”;不仅需要“专才”,也需要“通才”。要拓宽视野,涉猎广泛,一专多能。做办公室工作的同志要会协调,立足党委中心枢纽的位置,搞好上下协调、左右协调和内外协调,促进党委决策和工作部署的贯彻落实,形成推进工作、加快发展的强大合力。做组织工作的同志心要静下来,要公道正派,说公道话、办公道事,不谋一点个人私利,原则性要强。做宣传工作的同志要会鼓动,有激情、有热情、有文采,有较强的表达能力,善于把握正确的舆论导向,营造良好的舆论氛围,为商丘经济社会发展提供精神动力和智力支持。做统战工作的同志要会沟通,善于交朋友,要有包容心,积极团结统战对象,建立最广泛的爱国统一战线,加强与社会各界的共同联系,凝聚社会各界的力量,为加快商丘跨越发展服务。总之,我们党务工作者必须立足本职,发挥优势,找准短板,培养多种能力,增强人格魅力,成为复合型人才,适应工作岗位和当前形势的需要。三要加强协作,弘扬团队精神。党务工作是一项大的整体性工作,也是一项系统性工作,办公室、组织、宣传、统战工作都是整体工作的一部分,四个部门都是党委大家庭中的一员,每个组成部门各有特点,要增强集体荣誉感,增强团队意识,既要分工负责、各有侧重,把分管部门的工作保质保量完成,又要加强协作、密切配合,形成一个坚强有力的战斗集体,共同推进党务工作深入扎实开展。要加强机关与基层之间的交流,形成上下贯通、推进落实的共同执行体,确保党委各项决策部署落到实处;要加强党委部门之间的互动,形成左右衔接、内外协调的工作格局,统一思想,凝聚力量,为推进全市经济社会又好又快发展营造环境、提供服务和保障。
三、责任是要求
履职尽责是我们对干部的基本要求。有责任心的干部就是好干部,没有责任心就很难做一个称职的干部。当前,商丘发展步入关键阶段,我们正面临着“三化”协调科学发展新的形势、新的机遇、新的任务。新形势,就是“两不牺牲”“三新三化”这个新的形势;新机遇,就是中原经济区建设这个历史机遇;新任务,就是传承三商之源,突现重要前沿,建设承接产业转移示范区这个新的任务。为适应这个新形势、抓住这个新机遇、完成这个新任务,我们坚持“持续求进、好中求快”的总基调,提出了“三化”协调、粮为基础,“三新”推进、双轮驱动,四项重点、持之以恒,率先突破、打响品牌的总要求,积极探索粮食核心区不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的新型城镇化新型工业化新型农业现代化 “三化”协调科学发展新路子,全力构筑中原经济区东部战略支撑。完成上述目标,需要我们党委部门和党务工作者强化责任意识,把责任落实到具体工作中去,为加快商丘跨越发展提供坚强保障。一要勇于担责。要根据我们的战略目标和工作重点,细化党委部门的工作任务和工作责任,始终保持良好的精神状态,做到责随职走、心随责走。要牢记发展第一要务,多研究工作、多谋划发展,找准党务工作与经济发展的结合点,主动服务,敢于担当,积极投身经济发展的主战场,各项工作以项目的形式分解到单位、落实到个人,以尽责的工作推动经济发展,让群众得到更多实惠。二要精于考责。我曾经讲过,对县(市)区来说,检验责任心强不强,标尺就是“三看”:即变化看城乡面貌、势头看项目增多、形象看和谐稳定;对我们市直部门来说,也有“三看”,即看工作人员的精神状态、看目标任务的完成情况、看典型经验的创新创造。其中,工作人员的精神状态体现的是基本要求,目标任务的完成体现的是称职,典型经验的创新创造体现的是优秀。做到了“三看”,就能把日常考核与年度考评结合起来,把工作实绩与评价干部挂起钩来,把科学发展与任用干部融合起来,凝聚合力,激发活力,推进经济发展和民生改善。三要敢于问责。讲责任心,也要讲责任制;有履责要求,也要有问责制度和措施。对因不负责任造成工作完不成任务,导致重大失误,带来恶劣影响和重要损失的,以及部门存在不作为、乱作为、服务态度差、办事效率低、为政不廉等方面行为的,坚决追究单位领导和相关责任人的责任,决不姑息迁就。
四、创新是动力
创新是一个民族进步的灵魂,是一个国家和地区兴旺发达的不竭动力,也是实现商丘跨越发展的必由之路。我们要牢固树立创新理念,以创新求发展、以创新求突破、以创新求跨越。一要创新思维。创新就要敢于突破,突破“旧条条”、“老框框”的束缚,推动工作深入开展。当前,我们正在步入信息时代,世界政治多元化、经济全球化、信息网络化趋势越发明显,创新业已成为党务部门和党务工作者面临的时代课题和共性难题。要敢于以思维创新推动工作创新,以创新的思维做规划,以创新的思路解难题,以创新的气魄干事业,破除旧思维、改革旧模式,探索新途径、谋求新办法。坚持发展高于一切、先于一切、大于一切、重于一切,努力破除一切妨碍发展的思想观念和因循守旧、墨守成规的做法,真正让一切发展要素的活力有效释放,不断推动商丘改革发展迈上新台阶。二要创新载体。随着形势任务的变化,在许多领域和工作中,经常碰到“老办法不管用,新办法不会用”的问题,很大程度上在于没能找到一个很好的工作载体。“三治三提”活动是我们加强思想作风建设推动工作开展的一个重大创新,着眼“提质、提速、提效”,着力“治庸、治懒、治散”,目前已取得阶段性重大成果。“三治三提”活动,体现了民本思想。这项活动要持续推进下去,建立长效机制,提升服务水平,优化经济发展环境,促使全市公职人员勤政为民、锐意进取的良好风气深度养成、普遍形成,内化于心,外践于行,让党员干部终身受教育,使人民群众长期得实惠。党务工作也要借鉴我们开展“三治三提”活动的做法,选好工作载体,将工作任务分解为一个个具体项目,寻求突破,抓好落实,形成特色,铸就品牌。三要创新实践。创新实践就要敢于攻难点、举亮点,做到难点突破、亮点纷呈。近年来,我们党委部门不断进行创新实践,取得了明显成效。比如,办公室部门的“民意快线”、网络问政,组织部门探索的“组织围绕产业转、支部围绕项目建”,在产业集聚区入驻企业内建立党组织的做法,宣传部门的“微博商丘”,统战部门的“三会一庭”民族工作机制等,这些都是创新的实践。但是,目前我们的创新力度还远远不够,短板制约仍很明显。今年恰逢小平同志南巡谈话20 周年,当前,我们要以此为契机,进一步深化改革、创新实践,用新办法、新举措激发新活力,不断推动新发展、取得新成效。四要创新氛围。能否为创新者提供一个宽松宽容的社会环境,已经成为一个企业、一个城市、一个国家综合竞争力的重要内容。传统文化儒教讲求循规蹈矩,过分讲求规矩有时就会束缚甚至扼杀创新。比如,著名数学家陈景润就是很好的创新典型。创新一定要有创新的环境和土壤。我们一定要在全市范围营造“支持创新、宽容失败”的浓厚氛围,不求全责备,不吹毛求疵,支持关爱创新者,尊重宽容失败者,“宁要微词,不要危机”,允许官员有个性、允许探索有失误、不允许不作为,形成鼓励人人重视创新、人人参与创新的良好氛围。在人类创新过程中,最具杀伤力的因素不是失败,而是环境对于失败者的苛责。只有宽容失败,才能点燃激情,才能吸引创新人才。我们崇尚成功,同时也宽容失败。只要锐意进取,大胆创新,成功了,是英雄;失败了,依然是英雄。当前,我们要加快创新型城市建设,用重点领域和关键环节的创新突破,带动各行业各领域的创新推进,以创新实践推动全市经济社会又好又快发展。
五、作风是保障
作风是干好一切工作的保障。一个地方的经济发展,成在作风,败在作风;一个部门的外在形象,好在作风,坏在作风。最近召开的xx届中央纪委七次全会和省纪委九届二次全会,提出了保持党的纯洁性的重大课题,其实这也是对我们党务干部作风提出的要求。为此,在市纪委四届二次全会上,我们围绕推进党的纯洁性建设,提出了坚决扫除“五风”,构筑廉洁商丘的要求,就是要正党风促政风带民风,树立党委和党员干部的良好形象。对于这些要求,党务部门和党务工作者要带头落实。一要为民。为民是我们党的性质和宗旨,密切联系群众是我们党的优良传统。如何为民?要学会换位思考。内乡县衙的对联讲得非常好,上联是“得一官不荣,失一官不辱,勿说一官无用,地方全靠一官”,讲的是责任意识;下联是“吃百姓之饭,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓”,讲的是民本思想。我们要始终把人民群众放到心坎上,做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。要坚持以人为本、执政为民,设身处地站在老百姓立场上想问题、办事情,注意倾听群众意见、了解群众要求、集中群众智慧。要恪守爱民之责,多做爱民之事,多解群众之忧,把群众呼声作为“第一信号”,把群众需要当作第一选择。要始终把群众关心的热点难点作为工作重点,始终坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,始终保持党同人民群众的血肉联系。二要务实。务实就要干事,干事是实现人生价值、奉献社会的重要途径,是人生的最高境界。干部干部首先就要干事。不干,半点马克思主义也没有。我常讲,要坚持“以德修身,以才立业,以干为乐,以实为魂,以廉为荣”,脚踏实地,埋头苦干,少说多做,想好再说,说了就做,做要做好,坚决反对形式主义、官僚主义,狠抓工作落实,努力把规划变成现实,把思路变成行动。要认识规律,尊重规律,遵循规律,切实做到求实求效。要坚持“三具两基一抓手”,坚持把思路理清、把工作做实、把风气搞正。要把加快发展的立足点放到真抓实干上,坚持从实际出发,出实招、办实事、求实效,使我们所干的工作体现时代性、把握规律性、富于创造性,多一些科学性、少一些随意性,多一些针对性、少一些盲目性,经得起时间和历史的检验,长久造福于民。三要廉洁。要坚持政治清醒,正气在身,为政清廉,无私无畏。广大党务工作者要以德修身,以才立业,切实发挥表率作用,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。从自身做起,从一点一滴做起,防微杜渐,警钟长鸣,坚决抵制不正之风,狠刹消极、懒散、浮漂、跑要、贪腐等歪风邪气,始终保持思想纯洁、队伍纯洁、作风纯洁、清正廉洁,大力营造风清气正、心齐劲足、干事创业的浓厚氛围。四要高效。办事要快,要讲求效率。要按照“三治三提”的要求,提高服务质量,提高办事速度,提高工作效率,促进党委机关高效运转,树立党委良好形象。
一个要求就是,今天县(市)区委书记参加了会议,大家知道,党务工作在党的全局工作中位置特殊、作用重要,对推进党的建设新的伟大工程、全面提高党的建设科学化水平具有重要作用。党务部门是党委的重要组成部分,部门工作体现着党委工作,部门形象关系着党委形象。办公室、组织、宣传、统战四大板块工作是市委工作的重要组成部分,奠定了党委部门的框架体系,支撑了党务职能的战略架构,形成了党务工作的管理格局。抓好党务工作,各级党委义不容辞。希望全市各级党委切实加强对党务工作的领导,用更多精力研究党务工作中的重大问题,以更大力度帮助解决工作中遇到的实际困难,为党务工作开展创造有利的条件。要关心爱护党务干部队伍,切实做到政治上关心、工作上支持、精神上激励、生活上帮助。要重视培养和选拔优秀年轻党务干部,拓宽党务干部对外交流使用渠道,有计划地把一些优秀党务干部安排到改革发展稳定工作第一线,在实践中锻炼才干、成就事业、促进发展。
同志们,做好新形势下的党务工作,责任重大、使命光荣,市委会一如既往地重视党务工作、支持党务部门、关心党务干部,并对大家充满信任、充满期待。希望大家进一步加快领导方式转变,切实提高工作科学化水平,以更加饱满的激情,更加务实的作风,更加有力的举措,更加扎实的工作,奋发进取,开拓创新,不断开创市委党务工作新局面,以优异成绩迎接党的胜利召开!
篇6:在全镇村干部工作会议上的讲话
同志们:
根据省委的统一部署,从今天开始,省委巡视第十组将对岳阳县近年来的工作情况进行为期1个月的全面巡视,这既是省委对岳阳工作的关心和关怀,更是对岳阳县工作的鼓励和鞭策。首先,我代表中共岳阳市委对省委巡视第十组到岳阳县开展巡视工作表示热烈的欢迎!
今天组织召开巡视工作动员会议,主要任务就是落实省委巡视组的工作要求,动员岳阳县各级各部门全力配合巡视组做好巡视工作。等一下,知兵同志还将作表态发言。张组长的动员讲话,语重心长,客观中肯,全面阐述了巡视工作的重大意义、主要任务和基本方法,对这次巡视工作提出了明确要求。大家要认真学习、深刻领会,抓好贯彻落实,严格按照省委巡视组的要求做好各项工作。下面,我就如何配合好巡视组开展好这次巡视工作,再简单讲几点意见。
一、高度重视,自觉接受监督。深入开展巡视工作、更好发挥巡视制度作用,是党中央在新的历史时期进一步强化党内监督、加强和改进党的建设的重大举措,也是持续反对“四风”、密切党群干群关系的重要途径。这次省委巡视第十组来岳阳县开展巡视,既是对岳阳县工作的监督和检查,更是支持和帮助,同时,也将为大家发现问题、改进工作、推动发展提供强大的动力。岳阳县各级各部门要站在讲党性、讲政治、讲大局的高度,深刻认识开展巡视工作的重要性和必要性,把思想和行动统一到省委的决策部署和巡视组的要求上来,切实增强政治意识、大局意识和责任意识,以良好的精神状态和扎实的工作作风迎接省委巡视组的检查指导。
二、全力支持,积极配合巡视。巡视工作是一项政治性、政策性、专业性、纪律性都很强的工作。支持和配合好巡视组的工作,既是市委对大家的要求,也是大家应有的态度和应尽的责任。大家要切实增强接受监督的意识,把配合巡视工作作为一项重要政治任务,严格按照巡视工作要求,严肃认真对待,细致周到安排,确保巡视工作有力有序有效开展,达到预期目的。要按照中央、省委有关巡视工作纪律的要求,坚持党性原则,严守各项纪律,坚决服从省委巡视组的安排,用具体行动支持巡视工作,做到分工合作清晰明确,上下联系渠道畅通,工作推动协调得当,落实措施扎实得力;在巡视期间,要坚持日常工作服从于巡视工作,不管涉及哪个部门、哪个人,只要巡视组有要求、有任务,都要以巡视工作为重;要积极主动为巡视组在工作、生活方面提供良好环境和便利条件,优质高效地做好服务保障工作;要让岳阳县上下了解巡视组的工作任务和工作方式,主动协调巡视组与各地各部门的联系,畅通巡视组同各个层次的干部和群众接触的渠道;被巡视部门单位和个人要实事求是地反映情况和问题,客观公正地提出意见和看法,确保让巡视组充分了解、全面掌握岳阳县各级领导班子建设和经济社会发展的真实情况,确保巡视工作取得实效。
三、认真整改,全面推进工作。这次省委巡视组来我市开展巡视,必将促使我们更好地寻找差距、发现问题、推动工作。大家要把巡视工作与各级各部门的具体工作结合起来,通过接受巡视监督,进一步完善发展思路,强化工作措施,健全工作制度,推动党的建设进一步加强,推动党风廉政建设进一步深入,推动经济社会发展进一步理清思路。对于巡视组反馈的问题和提出的意见建议,县委、县政府一定要虚心接受,逐条梳理、深入剖析,做到问题不整改不放过,问题整改不彻底不放过,想尽千方百计,把问题整改好、解决好。要将整改工作与制度建设有机结合起来,最大限度地固化整改措施,充分发挥巡视整改的促进作用,推动经济社会更好地发展。
最后,祝省委巡视第十组各位领导在岳阳县巡视期间身体健康,工作顺利,生活愉快!
篇7:在全镇村干部工作会议上的讲话
各位领导、老师们、同志们:
国庆前夕,我们在这里召开毕节市学前教师教育集团20xx年教师集体教研工作会,谨此,我代表毕节市学前教师教育集团向前来参加会议的各位校长、科长(主任)致以诚挚的问候,并预祝各位国庆假期期间合家欢康,万事如意!借此机会,今天,我主要谈以下两点。
一、教育集团工作回顾 20xx年来,我们按照市教育局要求,积极探索毕节市学前教师教育集团教育教学、教研管理工作方法,主要开展了以下工作:
1.开展毕节市学前教师教育集团各基地学校教育教学工作调研
20xx年4月28日至5月1日,毕节市幼儿师范学校组成五个工作组,分赴毕节财校、毕节市工业学校、毕节水校、毕节教师进修学校及各县(区)中等职业学校开展学前教育专业办学设施设备、教学管理、课程设置等方面进行考察调研。过现场考察、听取汇报、座谈交流讨论等方式,从教育教学、师资队伍、教材使用等方面了解集团个学校的教育教学情况。
2.组织召开集团教育工作会议
为进一步规范学前教师教育集教育教学管理工作,努力提高教学质量,我们在20xx年7月15日召开集团工作会议,会上对“集团章程”、教学管理、学籍管理、助学金管理等工作进行了讨论,各学校参加会议的领导、老师提出了许多宝贵意见和建议。
3.组织基地各学校相关人员参加复旦大学出版社第七届全国学前教育高峰论坛暨学前教育专业教材研讨会
为解读国务院印发的关于加快发展现代职业教育的决定,贯彻落实教育部教师教育科课程标准(试行),研讨3—6岁儿童学习与发展指南精神以及当前学前教育发展中共同关心的问题,加强毕节市学前教师教育集团与全国幼师校长、师范院校、各类职业院校学前教育(院)系主任和广大教师的沟通交流,进一步提高教育教学质量,经毕节市学前教师教育集团(毕节市幼儿师范学校)与复旦大学出版社沟通协,毕节市学前教师教育集团牵头组织,集团各基地学校每校选派1人参加了20xx年7月21日---24日在湖北宜昌召开的第七届学前教育高峰论坛暨学前教育专业教材研讨会。会上,聆听了天津、广西等学前教育专业专家讲座、 教育部“”职业教育国家规划教材立项通报及经验交流、幼儿园教师资格考试、校本教材特色开发、教材编写经验交流等。
二、召开集体教研会议的目的
1.通过召开教师集体教研活动,主要的目的是要改进我们学前教师教育集团课堂教学,使我们的课堂教学能与当前学前教育专业学生参加全国教师资格考试、毕节市各县区的幼儿园教师招聘考试接轨,毕业生能在以后的考试中取得更好的成绩。在以后的教学中如何改进我们的教学方法,使我们的教法能符合当前学前教育专业的教学实际,如何取得最佳的教学效果,这就是我们今天开展教研活动的主题。
改进教学方法,是我们每一位教师每天都在思考着、做着、摸索和总结着的突出问题,要想提高教学水平和教学质量,就必须进行教学方法的改进。但是,改进教学方法没有固定的模式,靠的是我们各位老师发挥主观能动性,通过艰辛的实践和苦心的摸索,不断试验、分析、总结和提高,才能得到改进。教学方法改进的过程,就是我们教学创新的过程,也是我们今天大家的共同任务。
2.是要听取我们各基地学校领导、老师的意见和建议,大家共同抓好毕节市学前教师教育集团的教育教学工作。我们虽然作为集团龙头学校,但是,我们的教师队伍、教学经验、管理经验还存在许多不足,还有许多地方需要向各学校学习的地方,请大家为办好毕节市学前教师教育集团的教育教学工作建言献策,为各学科的课程建设尤其是与“国考”有关的学科提出宝贵的意见和建议,为我们下一步制定教育教学计划、学科课程建设等提供参考资料。
3. 通过召开教师集体教研活动对我们的教学进行总结和反思。
各位领导、老师,教师教研是一项神圣而光荣的事业。只有一流的教研,才会有一流的教学质量,才能建设一流的教育。希望各位领导、老师对我们学科教研工作充满爱心,加强教研建设,努力促进毕节市学前教师教育集团教育教学质量的提高。
篇8:在全镇村干部工作会议上的讲话
同志们:
县委、县政府决定,今天在此召开全县环境保护工作会议,主要目的是传达全市环境保护工作会议精神,安排部署我县20xx年度环境保护工作。刚才,裕民同志通报了我县20xx年环境保护工作情况,安排部署了今年的工作,很具体、很到位,请大家抓好落实。借此机会,我再强调以下几点:
一、深刻领会中、省、市对环保工作的新要求
党的以来,国、省将环境保护工作提到了一个空前的高度,明确指出“保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力”,强调“只有实行最严格的制度,最严密的法治,才能为生态文明建设提供可靠保障”。省委赵正永书记在讲话中指出“要强化对环保工作的属地管理,落实好各级政府环保责任,加强舆论宣传引导,动员全社会共同行动,推进环保工作”。在周一召开的全市环境保护工作会议上,陈俊市长要求,全市各级各部门要坚持生态优先、保护优先,进一步推动环保理念和思维变革,加快管理和机制创新,努力开创环境保护工作的新局面,让商洛的天更蓝、山更绿、水更美。她强调,今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市环保工作要围绕完成污染减排四项指标、丹江出境断面水质达到III类标准、各区县主要河流出境断面水质达到功能区标准、完成省级环保模范城市创建和农村环境整治指标等目标任务,强化科学治理,加大源头保护,严守生态红线,狠抓污染减排,守住青山绿水,留住蓝天白云,建设生态文明。
这些新精神、新要求是我们今后一个时期做好环保工作的强有力的思想武器,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实,切实把思想统一到中、省、市关于环境保护的一系列重大决策部署上来,把工作摆在与经济社会发展同等重要的位置,全面增强做好环保工作的责任感、使命感和紧迫感。
二、明确任务,扎实做好今年的环境保护工作
20xx年环境保护工作总体思路是:坚持预防为主、综合治理、源头管控、保护优先的原则,紧紧围绕“服务科学发展、提升环境质量、确保环境安全”三大任务,推动“源头严防、过程严管、后果严惩”长效机制的建立、健全和创新完善,下决心解决好群众关心的大气、水、农村环保等突出环境问题,为柞水跨越发展筑牢环保屏障,给子孙后代留下更多的环境财富。
具体目标是:完成年度主要污染物减排任务;出境断面水质考核确保良好,饮用水水质保持稳定并逐步改善;城市空气质量二级或好于二级以上天数达到347天以上;县内乾佑、社川、金井三大河流断面水质全部符合功能区标准,达标率达100%,农村环境质量不断改善,噪声、辐射环境得到改善,丹江等流域污染防治三年行动计划各项工程快速推进,省级生态县顺利通过验收。工作重点主要有以下几个方面:
(一)深化生态环境建设。要组织实施好丹江等流域污染防治三年计划20xx年度重点工程建设和环境监督检查,强化环境执法,确保国家南水北调水质。各镇要成立环境保护工作机构,明确领导、抽调人员迅速进入岗位开展丹江等流域污染防治监督管理日常工作。要迅速落实丹江等流域污染防治项目和资金,启动20xx年度项目建设。要全面分解落实市上下达的任务,年底前建成曹坪、小岭、凤凰、石瓮、下梁5个镇和重点村垃圾污水处理设施以及柞水县农贸畜禽养殖有限公司沼气工程及沼渣、沼液还田系统,完成凤凰镇小流域治理任务。各镇要完善农村集中式饮用水源保护区防护栏、标识牌、桩界等设施,确保农村饮用水源地安全。要加强环境应急能力建设,建设县应急物资储备库,在危险路段、重点防控部位建设应急拦截坝,储备必要的应急物资,组建环境应急队伍,严防公路危险化学品运输事故及尾矿库事故对丹江水体造成污染。要全力冲刺省级生态县创建,落实好生态创建各项机制,结合美丽乡村建设,再创一批省、市级绿色乡镇、绿色学校、绿色单位,强力推进创建重点工程建设,确保顺利通过考核验收。
(二)突出污染减排攻坚。要科学制定减排方案,加强协调督查,推动各镇、各部门共同落实减排任务。加强减排统计、监测、考核“三大体系”建设;要推进工程治理减排。按期完成大西沟矿业公司烟气脱硫工程,完善县城污水处理厂污水收集管网,提高生活污水集中处理率和污水处理厂运行负荷率。金正矿业公司脱硫设施建设和群众搬迁必须于6月底前到位。要加大规模以上畜禽养殖场的污染治理力度,抓点带面,有序推进全县畜禽养殖污染治理。
(三)深入开展农村环保工作。要以红岩寺、曹坪、凤凰3镇12村环境整治为重点,全面推进全县农村环境综合整治。要健全完善集中移民搬迁点和美丽乡村建设点的环保设施,按期完成省、市级生态镇和生态村创建。要扎实开展好农村连片环境整治,全面治理生活污水、畜禽养殖污染,坚决杜绝农村污水直接排入河道、垃圾沿河抛洒等现象,大力推进农村生活垃圾集中收集处理。
(四)增强环境信访调处能力。要加强对环境信访矛盾的纠纷排查、会商、分析和比较,切实做到“监督检查到位,依法处理到位,件件有结果,事事有成效”。要深入推进工业集中区道路扬尘、烟气、污水、粉尘、噪音、河道、车辆治理,全力巩固和扩大工业区环境综合治理成果,从源头上杜绝因工业生产引发的环境问题上访事件。
(五)确保全县环境安全。县环保、安监、公安、经贸等部门,要建立起全县环境安全风险行业、企业信息资料库,并根据有毒有害污染物排放量大小确定风险等级,实施层级监管。要注重隐患排查整改,每季开展一次环境安全隐患集中排查,对摸排出的各类环境安全隐患实行备案登记、例会通报、集中整改、督查推进、逐一消号,全力消除环境安全隐患。要加强辐射环境安全监管,确保辐射单位持证运营率达100%。
三、抓住关键,全面提升环境保护工作水平
环境保护工作面广量大,涉及到各层级、各单位的任务和职责。要做好环境保护工作,就必须善于从众多的工作头绪中找出重点,抓住关键,并以此为切入点和突破口,全面提升环境保护工作的整体水平。
一要抓住一个核心,即紧紧围绕完成年度环保责任目标这一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、环境质量、污染减排、农村环保和环境安全等任务,为我县经济发展提供良好的环境保障。在这里着重强调一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基础性保障工程,国、省、市均高度重视,陈俊市长也在讲话中反复强调,这此务必引起各镇的高度重视。各镇镇长为本辖区河流水质保护监管第一责任人,要切实将河道水质保护摆上重要议事日程,加强对辖区河道的日常监管,坚决杜绝在生活饮用水源地周边新建污染类项目;要教育及引导辖区群众树立环保大局意识,坚持拆除和封堵依河而建的厕所、圈舍、垃圾收集点以及排污口等可能影响水质安全的场所及设施,重建及新建的上类设施及场所必须与河道保持足够的环境卫生安全距离。
二要突出三个重点,即:突出重点减排工程建设,为完成“”减排目标打下坚实基础;突出省级生态县创建,加快生态乡镇和生态村创建进度;突出做好环境综合整治。
三要推行三大机制。一是推行联动执法机制,深化环保部门与执法部门、金融单位以及新闻媒体的联合,打好环境执法“组合拳”,倒逼企业做好环境保护工作。二是推行技术监管机制,大力推进执法手段“技术化”,结合企业审批、治理、验收、设施运行、危废处置以及台账资料等现状进行综合判别,提高企业环保管理水平。三是推行重点企业监管机制,实行企业环保层级管理,动态量化考核。强化评价结果运用,制定“绿色通道”、限期整改、限制审批等针对性措施,督促企业切实承担起社会责任。
四要实施四大行动。一是突出专项执法行动。开展重金属污染企业专项执法,促进企业废水排放及中水回用。开展建设项目专项执法,重点查处未批先建或未按环评要求建设、“三同时”不落实以及其他违反建设项目环境管理规定的环境违法行为。开展企业治理专项执法,促进企业稳定达标排放。加大排污费征收和稽查力度,各企业要增强依法缴纳排污费的意识,积极配合,主动、按时缴纳排污费,确保市政府下达的排污费征收任务如期完成。二是实施“清洁”行动。要清洁水源,进一步加强饮用水水源环境保护工作,强化饮用水源安全保障,扎实做好出境断面水质考核;要清洁大气,重点加强建筑工地和道路清扫扬尘治理,严禁县城燃烧烟煤和农村焚烧秸秆;要清洁企业,推进重点企业强制性清洁生产。三是实施矿山、选厂、餐饮夜市和建筑噪声等四大行业污染整治行动,采取治老控新等举措,督促企业和单位搞好清洁能源替代工作。四是实施重点工程污染整治行动。采用定时核查、突击检查、规范操作等措施,巩固提升小岭工业区环境污染治理成果,建立长效监管机制。
同志们,做好环境保护工作既是当前一项严肃的政治任务,也是为人民群众谋利、为子孙后代造福的民心工程和德政工程。各镇、相关部门和企业一定要增强责任感、使命感和紧迫感,解放思想、振奋精神,进一步完善环保投入机制、部门联动机制、目标管理机制和公众监督机制,扎实做好环境保护各项工作,为全县环保事业健康发展,为建设富强柞水、和谐柞水、幸福柞水做出新的、更大的贡献!
篇9:干部教育处“四项监督制度”学习体会交流发言_经验材料_网
干部教育处“四项监督制度”学习体会交流发言
从内容上看,四项监督制度是一个完整的体系,它们区别不同主体、从不同渠道共同指向匡正选人用人风气这个主题,要求明确具体,可操作性很强。在四项监督制度的具体贯彻落实过程中,个人认为,还要充分考虑以下三个问题:
一是制度的普及性。四项监督制度虽然主要规范党委(党组)一把手和干部选拔任用工作,但对全体党员领导干部都有非常深远
、非常现实的警示和教育意义。从这个层面上讲,这四项制度应该让所有党员领导干部都知晓。要达到这个目标,需要通过用组织的手段进行集中学习或统一要求。
二是制度的专业性。组工干部是四项监督制度的重要组织者和实施者,这就要求对这个特定群体要提出更高的要求,不但要熟悉四项监督制度,还要能精通其条文和具体操作方法。如果能把四项制度的核心内容以关键词的形式反映出来,将对较快掌握四项制度内容起到重要的促进作用。如对《责任追究办法》中关于应追究党委(党组)主要负责人责任的几种情形,可主要归结为“九不”现象:不个人指定、不临时动议、不超越常规、不个人决定、不突击调整、不超职数配备、不干涉部门执法、不造成恶劣影响以及不姑息放纵等。
三是制度的实践性。主要有两个方面。一方面,四项监督制度规范的范围比较广,在具体执行时,还应该从我市实际出发,找准本地、本部门存在的重点问题来重点解决,如果“眉毛胡子一把抓”,可能会“捡了芝麻丢了西瓜”。这要求我们在具体贯彻落实四项监督制度前,要进行充分的调查研究,以便“对症下药”。另一方面,制度的执行既要积极又要稳妥。四项监督制度规定的新手段、新措施较多,在具体实施过程中可以先就拿不准的事项作些有益的尝试,在摸索出相对较为科学、规范的操作规程后再面上推开,避免因操作不当引起当事人的不同看法,以利于更好地维护制度的严肃性。关于这一点,也是考虑到四项监督制度中绝大部分是惩诫性内容,如因制度执行不当而违背制度制定的初衷将会得不偿失。所以,个人认为,对四项监督制度,既要大张旗鼓地组织学习和宣传,更要积极稳妥地组织实施,力求不出差错和问题。
从干部教育处的自身职能出发,下一步我们将在党校主体班和各类专题培训班中做好四项监督制度的学习宣传等方面工作,同时积极配合部内牵头处室做好对特定对象的相关专题培训,并下大力气抓好处室自身的学习,对四项监督制度进行再学习、再研究,力求学得深、弄得懂、用得好。