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关于城乡公交一体化建设的思考与建议【经典4篇】

发布于2024-06-20 15:24,全文约 7006 字

篇1:关于实施美好乡村建设推进城乡生态一体化发展的调研报告_调研报告_网

关于实施美好乡村建设推进城乡生态一体化发展的调研报告

为进一步推动我市美好乡村建设工作,按照市政协《推进生态文明建设资政会实施方案》的要求,市政协组成专题调研组,通过制订计划、座谈学习、到县区和外地调研等形式,初步了解了我市美好乡村建设的现状,分析梳理了存在问题,提出了相关对策建议。

省委、省政府作出建设美好乡村的决策部署后,我市迅速启动了美好乡村建设的相关工作。全市83个中心村截至目前共投入美好乡村建设资金42797万元,31个重点示范村共实施项目158个。相关部门以推进重点工作和解决主要问题为导向,及时出台配套政策,逐步完善制度体系,进一步从调查研究、帮扶指导、沟通协调和优化环境四个方面下功夫,美好乡村建设工作得到了较好推进。同时,我市美好乡村建设工作还存在乡村规划进展缓慢、形式单一、群众参与不足、农村垃圾收集处理设施缺乏、农业面源污染严重等问题。为此建议:

一、高度重视乡村总体规划编制工作

1.加快乡村总体规划编制进度

按照聚集发展、方便群众生产生活的原则,构建布局合理的镇村体系,统筹规划基础设施、公共服务、产业发展、风貌特色等,在全市加快建设一批规模大、层次高、公共服务配套完善的宜业、宜商、宜居、宜学新型社区,使其成为农村基本公共服务的单元。将城乡规划的编制和管理经费纳入本级财政预算。建议在每年市级财政预算内安排不少于XX万元的专项资金作为乡村规划补助,规划乡村所在县区财政按比例配套,争取在三年内完成我市所有乡村的规划工作,平均每年完成200个左右。

2.严格按照《中华人民共和国城乡规划法》因地制宜进行编制

在规划编制过程中,要尊重禀赋特征、尊重历史传承、尊重发展基础,突出村庄个性,凸显差别化优势,形成“一村一品、一村一景、一村一韵、一村一业”格局。在规划编制结束后报上一级人民政府审批。各类规划一经批准,强制性的规划内容不得擅自调整和改变。

3.要赋权于民、以人为本

改变以往政府主导下的自上而下的编制过程,确立农民在乡村规划中的主体地位,使农民真正参与到规划中来,尊重农民的意愿和选择,充分调动农民建设美丽家园的积极性。规划编制要全程公开,广泛听取村民的意见建议,规划结束后必须经村民委员会讨论同意后方可报送审批。

二、科学处理乡村垃圾问题

1.解决好“源”的问题

要开展多种形式宣传教育活动,倡导移风易俗,引导、促进广大农民转变传统的思想观念,逐步建立“农户自觉分类汇聚,村街入户收集分拣,乡镇区域压缩运输,县区无害处理”的垃圾收运模式,以提高农村垃圾处理的效率,从源头上减少垃圾的污染。

2.解决好“收”的问题

针对各乡(镇)、村地理位置、基础设施和经济实力等现状,科学研究制定多种可行办法,如户集、村收、村处理;户集、村收、乡(镇)处理等多种处理方式。推行环卫体制改革,建立生活垃圾经营许可证制度,对垃圾收集、运输、处理部门逐步实行企业管理体制,并采取入股、合作、合资等多种形式,建立垃圾处理专业公司,培育垃圾处理产业。

3.解决好“钱”的问题

拓宽渠道,多方筹措垃圾处理经费。一是拓展上级政策。用足用活各项补助政策,争取更多资金补助。二是要将“农村清洁工程”长期纳入市民生工程,市级财政安排专项资金进行补助。三是建立“市补助一点,县区配套一点,乡镇、村自筹一点,社会各界赞助一点,村(居)民自愿交一点”的农村清洁工程经费保障机制。四是搭建多元融资平台。

4.解决好“管”的问题

完善“部门分工协作、县区负责、乡镇组织、村组实施、群众参与”的管理机制。建议明确由市容管理局统筹协调“农村清洁工程”的相关工作和督查考评,由原负责单位市农委密切配合,各乡镇统一部门,明确责任领导和专门工作人员,负责本乡镇垃圾无害化处理工作的组织推动。

6.解决好“推”的问题

抓好规划,坚持试点先行、稳步推开。在充分调研的基础上,结合美好乡村建设规划,对各乡镇、村的垃圾处理设施建设进行统一规划。选择美好乡村建设试点村作为农村垃圾无害化处理试点村,在充分总结试点村生活垃圾无害化处理成功经验基础上,逐步铺开,实现农村生活垃圾减量化、资源化、无害化。

三、加强农业面源污染防治

1.完善政策法规,为农业面源污染防治提供法律保障

结合我市实际,抓紧制定完整、具体、针对性和可操作性强的治理农业面源污染的政策法规。规范化肥、农药使用。加强监管,认真执行农药安全使用标准和规范,严禁使用高毒、高残留农药,从销售源头上进行遏制,杜绝有毒有害投入品在市场上销售流通。

2.科学合理地使用化肥和农药

全面开展测土配方施肥,积极提倡施用有机肥,从技术层面来控制化肥的使用量。采取综合防治技术,大力推广诱虫灯、昆虫性信息素、色板、防虫网等无害化防治技术。同时要加快农药新品种和新制剂的研发引进、试验、示范和推广工作,提高防治效果。

3.加强污染监测,建立农业面源污染防治长效机制

进一步完善市、县(区)农业生态环境和农产品安全监测网络体系。在重点地区建立监测站,第一时间掌握农业面源污染动态。加快土肥检测和信息体系建设,为培肥地力、测土配方施肥提供基础保障。加强病虫害监测网络建设,强化病虫信息传递能力,加快实现病虫预报可视化,减少盲目用药、过量用药。

4.加快发展生态循环农业

积极推广和开发无公害农产品、绿色食品生产技术,规范农产品生产过程中各项措施的落实,实现农产品生产标准化,提高产品质量,减少农业环境的污染。积极发展生态型种养模式。大力推广已被实践证明行之有效的猪—沼—菜(果、鱼)模式、加工—养殖—沼气处理模式、果—草—畜—沼模式。

5.全面开展“农村清洁工程”

加快“农村清洁工程”的推进速度和美好乡村建设步伐,以农村沼气工程为抓手,把“一池三改”户用沼气建设与庭院经济开发、农村环境整治结合起来,建设村庄排污管网和农村垃圾污水处理设施。

6.针对不同区域开展农业生态治理

沿湖沿河低洼地通过加大投入,建设排灌设施,新建、加固堤防,疏浚河道等办法,增强低洼地排涝减灾能力,解决低洼地群众防洪安全问题,改善农业生产条件,提高粮食生产能力。江淮分水岭地区通过植树造林,发挥森林植被涵养水源、保持水土、调节气候的作用。力争用3—5年时间建成10万亩森林苗木基地,并配套发展高效节水农业,从根本上改变我市江淮分水岭地区的生态面貌。

篇2:城乡客运公交一体化建设经验材料_经验交流材料_网

城乡客运公交一体化建设经验材料

**县地处豫鄂陕三省结合部,辖16个乡镇,515个行政村,总面积2798平方公里,人口76.4万人。全县公路总里程2212公里,其中村村通公路1720公里,占全县通车公路的78%。全县营运客车203余辆,农村营运客车132辆,城乡公交73辆,农村班线66条,行政村通车率达95%,以县城为中心的城乡客运公交一体化的格局已基本形成。XX年以来,我们在立足客运实际,以繁荣和发展农村客运为突然口,创新经营方式,发展新农巴士,方便群众特别是农村群众出行,推进了农村经济发展,收到了好的效果。我们的主要做法是:

一、强化惠农服务意识,完善农村客运发展规划

近年来,随着农村经济的发展,广大群众对外交流活动的日益增多,对出行条件的要求也越来越高。方便、快捷、舒适、周到的客运服务已经成为广大农民衡量农村旅客运输服务的标志。随着农村公路条件的不断改善,特别是随着公路“村村通”的实现,农民群众对客运班车村村通的呼声越来越高,渴望客车能早日通到家门口,人大代表、政协委员连年提案,要求改善山区、偏远地区群众出行难的现状。但是,由于我县地处山区,地理环境特殊,人员居住分散,虽然政府交通主管部门对农村客运发展工作非常重视,但要实现客运班车“村村通”谈何容易,摆在我们面前的将是重重困难,为此,我们从优化现有班线结构入手,抽调得力人员,成立了“农村客运班线规划工作领导小组”(简称农运办),专门解决客运班车公交化和村村通的问题。

通过对农村路网结构、客运流量流向、群众出行习惯和规律的综合调查分析,我们掌握了第一手的资料。认真详细地制定适合当地实际情况的运力、运量以及班线规模,力求使新规划的客运班线通得了、稳得住、有效益、受欢迎。同时,对距离城区、集镇较近的村,我们则开通了以小型面包车为主的“小公交”,使干线与支线得到了有机的衔接。通过新开通的30余条农村班线,使群众出行方便了,农村经济发展了,交通运管人在群众心目中的地位也提高了。周密的方案和科学的规划,使我县的农村客运市场步入了一个良性的运营轨道。

二、整合客运资源,努力实现客运村村通和城乡公交一体化

扎实的基础工作,为实现我县农村客运班车村村通目标奠定了基础。然而,这一目标的实现,有很多意想不到的困难。如:有一些偏远山区,客流少,与其村镇之间距离较远,有个别村孤立深入于湖北、陕西境内,长期处于两省客运的盲点。如果发车会造成车辆空驶率高、油料消耗大等问题,所以车主都不愿意去,一度使这项工作不能往下进行。面对广大群众对解决交通问题的强烈渴望,我们决定由经营县内班线的中州时运分公司、县交运公司组织吸收一批10座以下社会车辆组成小公交车队,统一车型、统一管理。几个月时间先后加入80多台面包车,办好了营运手续,每天从所在乡镇车站发往较偏远山村,采取灵活排班的办法,由乡镇客运站负责调度和安全监管,解决了较偏远山区群众出行难问题,同时也杜绝了黑车参运的这一老大难问题,村村通的实现,得到广大农村干部群众的大力支持。他们除了自发组织修路护路外,还为夜住班车司乘人员提供免费食宿,帮助解决许多实际困难。

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篇3:对我县城乡档案一体化工作的思考_调查报告_网

对我县城乡档案一体化工作的思考

档案是历史最真实的记录,是历史对我们人类行为,最公正的裁决。档案是传承文明,全面反映社会政治、经济、文化各方面创新与进步的真实记录,是人类智慧的结晶,对于各项经济和社会事业的发展具有积极的推动作用,而城乡档案一体化,则是实现档案功效的重要途径,是实现城乡一体化不可或缺的重要部分。

加快推进我县城乡档案一体化进程,实现城市文明通过档案工作逐步向农村扩散普及,使农村居民享受到城市的现代文明和档案的优质服务,是档案部门面对新形势、新任务、新要求,做好新时期的档案工作必须思考的首要问题。

通过调查和思考,我们认为,档案工作应始终融入于推进城乡一体化进程当中,不仅要认真做好县级机关、企事业单位档案工作,更要加大对各镇特别是“三农”档案和社区档案工作的力度。通过努力,力争早日使我县形成“以县档案馆为龙头,县级各机关各镇档案馆(室)为基础,村级、社区档案为补充”三级档案工作网络体系的新格局,为城乡档案一体化创造条件。

一、全县城乡档案的基本情况

郫县档案馆系县级综合档案馆,于1959年11月21日成立,分别于1963年3月和1983年5月两次修建档案馆,总建筑面积为792平方米,库内安装有防火防盗自动报警装置。馆内配备有除湿机、空调机、电子计算机、复印机和照相设备。截至XX年止,郫县档案馆馆藏全宗共128个,59424卷(册、盒),始于清同治8年(1869年),止于XX年,历时133年,馆藏资料7662册,始于清乾隆16年(1751年),止于XX年,历时251年。为满足利用者需要,现已向社会开放了形成期满30年的全部档案54008卷。

全县各部门、各镇、各村、各社区均建立了档案,确定了分管领导,配备了专兼档案人员和一定的软硬件设施。有两个镇的档案室达到了省级一级、三级标准,35个县级部门和科技事业单位档案室达到省一、二、三级标准。

近两年来,全县档案工作紧紧围绕中心开展工作,切实加强城乡档案一体化工作,社区档案、旧城改造档案、“双重活动”采集、企业科技事业单位档案、重点工程项目档案等进一步加强;突出开发利用,档案工作服务水平进一步提高;推行新规则和规范化管理,全县档案馆室工作上了新台阶;加强信息化建设,档案工作现代化水平进一步提高;坚持依法行政,保障档案事业健康发展。多次荣获省、市档案主管部门的表彰。

二、推进城乡档案一体化的措施

(一)努力实现“三个走向”

一是必须从封闭走向开放。档案工作要根据形势发展的要求,不断提高开放程度,加强与外界的交流和沟通,充分发挥各种档案资源的作用,在开放中增强活力、提升层次。二是必须从重保管走向重服务。在加强对档案资源的保护和管理的同时更应该注重对现有馆(室)藏的整理、研究和开发。变被动服务为主动服务,搞好超前服务,努力做到“经济发展到哪里,档案就延伸到那里”。三是必须从为少数人服务走向为社会大众服务。要进一步增强为群众服务的意识,不断拓展服务的广度和深度,满足社会公众对档案信息的利用需求。要大力推进村级和社区档案、经济管理部门信用档案、企业档案和家庭建档工作,实现档案服务社会化。

(二)努力实现“三个转变”

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篇4:关于县住房和城乡建设局“三年大变样”的调查与思考_调查报告_网

关于县住房和城乡建设局“三年大变样”的调查与思考

近年来,县住房和城乡建设局在县委、县政府的坚强领导下,以科学发展观为统领,把城乡一体化建设作为新一轮经济增长的“引擎”,坚持功能做全、实力做强、品位做高的方

针,与新型工业化、农业产业化一起列入“三化联动战略”,深入开展城镇面貌“三年大变样”活动,积极融入邢台市大框架,努力建设生态、宜居宜业的现代化中等城市,进一

步增强人口聚集力、产业聚集力,着力解决城乡二元结构矛盾,破解制约xx县经济发展的瓶颈问题,构建起新型城乡关系,加快形成我县城乡经济社会发展一体化新格局,城市化

率由23%提高到38%,城市道路总里程69公里,给排水管道137公里,进一步提升县城在经济发展中的综合竞争力,实现了由依靠政策竞争到依靠最佳人居环境竞争的层次提升,为县

域经济发展注入了新的活力。

一、初步成效

XX年以来,县住房和城乡建设局紧紧围绕“丰富内涵、提升品位、增加亮点、完善功能”的目标,逐步实现了城市建设由拓展框架向完善功能、由改变面貌向彰显特色、由注重

外在形象向贴近百姓生活的“三大转变”,圆满地完成了各项既定目标。

一是区位功能引领城市扩张。县住房和城乡建设局认真贯彻落实科学发展观,按照规划引领、创建支撑的思路,编制了《xx县县城总体规划》,完成路网、给排水、消防等专项规

划,城区近期建设地段的控制性详规覆盖率达到100%。同时,按照省、市提出的“产业向园区集中,园区向县城集中”的总要求,环县城规划了控制面积50平方公里的产业园区,

包括西部新工业园区,北部高新技术园区及橡塑制品园区,东部商住区,南部教育物流区,着力构筑城镇产业支撑。

二是征地拆迁进一步加大。该局牢固树立“大拆促大建、大建促发展”的理念,先后实施总面积50.5万平方米的拆违拆迁,工程涵盖公益事业、城市路网、住宅小区、旧城改造等

多个领域,城市双拆涉及河头、后西吴、前西吴、林庄、豆村、北章固、南章固、北西、南西、太平庄、吉郭柴等14个城中村(区),征用土地5000余亩,保证了重点项目的实施

。人民广场占地面积5.8万平方米,彩化铺装2.9万平方米,绿化面积2.9万米,集休闲、娱乐、建身、集会为一体的综合广场;西庄村片区改造工程占地80余亩,投资1.7亿元,总

建筑面积11万平方米;吉郭柴片区改造工程占地300亩,建设庭院住宅600套;北西片区综合开发占地1200亩,总投资26亿元,建设内容包括三甲医院、五星酒店、百亩公园、高档

学校及商住开发等;太平庄片区占地400亩,总投资3亿元,建设内容包括邢东煤矿职工生活区及住宅等;便民市场位于新兴街,建筑面积500平方米,为我县城区内第一个便民市场

,建成后可有效缓解占道经营现象。

三是融合便捷带动全面发展。路网工程。按照“构筑框架、打通断头、改善路况”的要求,投资2.1亿元,完成了永康街、游雅街、人民街、东方路、澧洺路、邢任快速路、建设路

、和平街等8条道路的新建改建任务,通过一系列道路建设,打通中心区干道与环城路网的断头,初步形成内成网、外成环“9纵8横”的路网格局,县城面积由5.4平方公里扩大到

30平方公里,极大地提升了县城的吸纳力和承载力。环境改善工程。我县首座万吨级污水处理厂项目总投资6100万元,占地50亩,铺设管网30.9公里,日处理污水2万吨,年消减

cod500吨,如期实现了减排目标。民生工程。投资1300万元建成了人民广场和街头游园,投资1200万元的青少年活动中心工程为广大师生提供了学习、科普、休闲、娱

乐的场所,也在很大程度上增添了现代化城市气息。总投资4200万元的城市供水工程,占地30亩,新建给水厂1座, 深水井5眼,铺设供水管道4万米,日供水能力1万吨以上,工程

涵盖县城中心区30平方公里区域14个城中村17条街道、2处工业区,并实现与金王府、西街居委会、南街居委会并网一体供水,预计9月底竣工运营。届时为广大居民提供安全、清

洁的饮用水,惠泽人口近10万。

四是住房保障稳步推进。心系百姓,不断完善住房保障系统建设,实现民有所居。在推进城市快速发展中,该局注重“发展与民生”的辩证关系,把住房保障工程作为新一轮城市

大发展的突破口,全力打造“宜居”新型城市。锦绣家园、东方花园、怡和家园、东方花都等一批规模以上住宅正由一个“从无到有,从小到大”,从“居住型”向“品位型”的

变迁。到目前,建成或在建项目18个,占地1200余亩,建筑面积100万平方米,总投资15亿元。随着建筑面积40万平方米投资1.2亿元的新东方顺利封顶和投资2亿元的书香园快速推

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