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县税务局2021年工作计划(精彩14篇)

发布于2024-06-26 00:59,全文约 61563 字

2024-2024第一学期教导处工作计划

篇1:2024年工作计划财政局地方税务局_工作计划书_网

2017年工作计划(财政局地方税务局)

XX年工作思路(财政局地方税务局)

XX年是“十一·五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。

通过XX年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局XX年财政总收入预计在XX年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表"重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职最新最全的免费写作网站能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。

按照这个指导思想,XX年我局的工作基本思路是:

一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础

以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。

(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力

增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。

(二)整合各项资源,集中财力办大事

财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化

牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础

树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。

(一)完善部门预算和综合预算管理

进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制XX年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。

(二)继续探索财政国库制度改革

要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,

篇2:16年度有关税务会计的工作计划范文[页3]_会计工作计划_网

16年度有关税务会计的工作计划范文

3、要加大对税收执法权和行政管理权监督。近几年来,税务行政诉讼案件的数量直线上升,1999年税务部门的败诉率为66%左右,远远高于全国行政机关40%的平均败诉率,xx年败诉率更上升到82%.虽然我局无一例税务行政诉讼案件,但仍有一例税务行政复议案件变更原决定,这实际上给我们敲响了警钟,因此加大依法治税、依法行政的力度、加大对税收执法权和行政管理权的监督势在必行。新的税收征管法及其实施细则已颁布实施,对执法程序作了更进一步的要求,我们要认真学好新的税收征管法及其实施细则,并用以规范我们的工作。作为税务机关,依法行政就是依法履行职责,必须在法定的职权范围内行政,既不能超越职权,滥用职权,也不能放弃职权,工作失职。作为税务执法人员,应统一思想、提高认识,牢固树立依法治税观,增强依法行政的自觉性。我局自组建以来在案件审理、执法责任制、错案追究制、税收执法检查等方面已经形成了一套行之有效的管理办法,对规范我局执法起到了一定的作用,但还应根据实际情况作相应的修改和完善。实践证明,案件审理制度的实施,对于监督税务x人员执法行为有着积极的作用,有效防止了执法随意性发生,在今后工作中还应加大案件审理的力度,充分发挥案件审理的重要作用。同时广泛实施执法责任制和错案追究制,并将这些制度落到实处,结合目标管理考核,经常性的开展案件查摆活动和税收执法检查,力争使我们所办的每个案件都成为“铁案”。

4、尊重和保护纳税人的合法权益,走出一条适合南昌市经济发展的“阳光”新路子。新征管法明确规定了纳税人享有知情权、隐私权、退税权、听证权、行政复议权、行政诉讼权、监督权等权利,同时对税务机关和税务人员做出了许多“应当怎样行为”、“可以怎样行为”及“不能怎样行为”的规定,使纳税人的合法权益得到落实和不受侵害。作为税务x部门应充分尊重和保护纳税人的合法权利,在过程中应文明查帐、礼貌待人,充分听取纳税人的意见,允许其陈述申辩,将检查结果告知纳税人,同时告知其权利和义务,并为纳税人保密,对纳税人提出的听证请求及时回复,组织好听证会,对检查结论及时予以公示,从而使纳税人合法权益的保护落到实处。

税务会计工作总结作为江西省“一级”试点单位,我们要解放思想、与时俱进,敢闯敢试,进行实践创新,以探索者的姿态开展工作,摸索出一条适合南昌市税务工作的新思路,使“阳光”在我局得以全面实施。

一份耕耘,一份收获。这一年我们做了大量艰苦细致的工作,税务会计工作总结成绩有目共睹,客观上虽然还存在许多不足,如案件数量多,审理人数相对少,案件审理的质量还未尽善尽美,但是,我们有信心在新的一年里,通过加强业务学习,全面提高自身素质,确保在审理每个案件时无遗漏,税务会计工作总结使我们的案件经得起推敲,真正将税案办成“铁案”,从而以实际行动,为税收事业尽我们的一份绵薄之力,不辜负各级领导对我们寄予的厚望。

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篇3:16年度有关税务会计的工作计划范文[页2]_会计工作计划_网

16年度有关税务会计的工作计划范文

通过对今年案件的审理及查摆会,我们感到普遍存在以下几个方面的问题:1、报告制作不甚规范,具体表现在文句不畅,措词不准,未全面反映情况,不按《工作规程》中的项目制作报告;2、征求意见稿下发后,企业反馈了意见,大部分员在形成报告时无调整说明;3、案卷必备资料短缺情况较多,送达回证无两人以上签名或是代签名;4、案卷资料不够严谨,有少部分工作底稿及取证资料未盖企业公章,甚至于还出现了实施日期先于通知书日期的情况;5、与检查内容相关的期间未进一步落实;6、绝大多数未调取征管分局的征管资料,和征管脱节,从而不能充分发挥以查促管的作用。7、存在以工作底稿代替证据使用的现象。

一年来,经过全体同志的不懈努力,案卷的质量比起上半年有了显著的提高,重证据、讲事实、依法办事的意识在干部中已逐渐扎根,但是还应进一步加强。实事求是地说,我们查办案件的质量还不是很理想,法律知识的欠缺,如真实、合法、有效证据的采集就目前情况而言,就是个薄弱环节。如果发生税务行政诉讼,胜诉的几率并不很高。要把每一个案子都办成“铁案”,仍需全体人员全面提高素质,尤其补充有关法律知识将是今后要长抓不懈的重要工作。

四、税务会计工作总结:坚持依法治税,推行阳光.

我局拟自xx年开始在坚持依法治税的同时实施“阳光”工程。为了配合“阳光”这个新生事物的正式实施,10月18日为全市保险公司及其下属分理处负责人和财会人员举办了保险业及税收相关法律、法规知识培训,这是我局自“一级”成立以来首次派员外出讲课,也是尝试“阳光”的第一步。首开先河的反响很好,企业人员表示欢迎,认为这是在税企之间架起了一座沟通的桥梁,在维护国家利益的同时,又能很好地保障纳税人的合法权益,是以具体行动实践“三个代表”的真实体现。

五、税务会计工作总结:做好重大案件的移送及听证、复议工作。

全年共向市局重大案件审理委员会移送重大案件28起,协助市局法规科对这些涉税金额在50万元以上的重大案件进行审理。受理了江西椰岛营销有限公司等6户企业的听证申请,做好了听证的前期准备工作,由于企业要求撤回听证请求,故未举行听证会。对申请复议的江西飞宇制药有限公司组织了调查举证,并及时回复了市局法规科。

六、税务会计工作总结:规范管理,加强业务指导。

为了理顺x局与各县区局、直属单位的职责,规范管理,加强协调,提高工作效率和税收执法水平,我们草拟了《南昌市国税局x局与各县区局、直属单位工作衔接的暂行办法(试行)》,通过市局反复酝酿和讨论,以正式文件下发,从而更进一步加强了与各县区局的协调与配合。

为了规范报告的制作,提高案件查处的质量,我们翻阅了大量的文件和资料,编撰了《工作指南(之一)》,在4月份分发给6个x科,供员在办案时借鉴。《指南》从报告必须反映的十个方面详细地进行了解说,并将处罚的法律依据逐条进行了罗列,同时重申了税务违法案件立案查处标准、案卷需附的资料及排列顺序,为提高案件查处的质量起到了积极的作用。

七、税务会计工作总结:“一级”运行一年来的启示。

1、要进一步完善机构设置。我局自xx年10月19日正式挂牌成立后,内设了办公室、案源股、审理股和执行股四个正股级机关单位,并按行业划分设置了六个副科级的检查科,分别负责工业、商贸、金融保险、涉外企业、专业市场和高新技术企业的税务检查。经过一年多的运行,机构设置上存在的不足逐渐暴露出来,如缺乏综合业务部门来协调整个工作,在不增加机构的情况下可在办公室内设综合业务管理部门,统一安排协调全局的业务工作,进行业务指导,制订并落实工作各项制度,组织业务培训,做好各种业务报表的编报,及时总结“一级”运行中出现的新情况、新问题,当好局领导的参谋。其次六个检查科按专业化分工有利于专项工作的开展,但同时又制约了x人员业务水平的提高和大规模工作的进行,在建制上可采取专业化分工,但在人员配备上应考虑业务力量搭配均衡,以利于全局工作的开展。

2、要抓好x人员素质的全面提高。尽管x局在人员的配备上大专以上学历占93.7%,二级以上员占71%,并在全市范围内抽调了一批熟悉税收业务、了解法律知识、懂操作规程、会运用计算机的人员充实到x局,但人员素质还是参差不齐、业务水平有待更进一步提高。为此要在提高全局人员素质上狠下功夫,营造一个“比、学、赶、帮、超”的学习氛围,采取培训、自学、查前业务辅导、案件查摆会及业务能手帮带等多种形式提高业务素质,同时加大政治学习力度,坚持每星期的政治学习制度,从而使全局人员综合素质上一个新的台阶。

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篇4:2024年税务稽查工作计划范文_工作计划范文_网

2021年税务稽查工作计划范文

在新的一年里,认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想,坚决贯彻党的各项路线、方针、政策,为使20xx年的工作有更大的提高,特制订工作计划如下:

一、提高思想认识,利用多种形式开展思想教育,解决对理论学习缺乏积极性的问题。

二、提高公仆意识,切实为纳税人解难题办实事。

三、提高工作效率,杜绝不落实、不务实效的形式主义作风,着力解决工作浮漂的问题。进一步巩固、完善、夯实税收工作基础,不断提高税收工作质量和效率,更好地服务经济、服务社会、服务纳税人,圆满完成全年各项工作目标。

四、提高组织观念,杜绝个人主义思想,坚持原则、不断加强团结协作的意识。

五、提高自身修养,杜绝追求个人享受的现象,着重解决贪图享乐的问题。

六、提高纪律观念,树立遵章守纪、令行禁止的纪律观念,杜绝随意违反规章制度现象。工作目标上突出实效性,牢固树立优化服务意识,找准工作突破口,定措施,求实效,紧密联系税收工作实际,坚决杜绝“吃、拿、卡、要、报”等不正之风,牢固树立服务意识和发展意识,牢固树立廉洁从税、执法为民的观念,牢固树立求真务实、事争一流的思想,确保完成全年各项税收任务。

七、刻苦钻研税收业务、提高稽查工作质量。今年,要在保证工作质量的同时,注意提高工作效率,合理安排和调配时间,抓住主要矛盾,解决主要问题。同时不断摸索新的稽查方法和手段,改变重账内检查轻账外检查的观念,要将帐内检查与帐外检查有机结合起来,要善于发现深层次的、隐蔽较深的问题。

八、全面提高稽查文书填制质量。认真学习《新稽查文书填制说明》,熟练掌握税务稽查文书制作的规定和要求,对案件违法事实、处理处罚依据、文书制作、文书送达等项目中较易出错的方面进行深刻剖析,着力解决在运行中出现的问题。在制作稽查文书方面,以达到文书不变更,案件不败诉之目的。争取20xx年在稽查文书规范化管理上出经验、出亮点。

九、抓学习,强素质,练内功,树形象。认真学习《税收征管法》及其实施细则,《河北省地方税收业务工作规程》和《税务稽查工作规程》开展稽查业务培训,重点提高业务素质。

篇5:税务稽查工作计划模板样本_工作计划范文_网

税务稽查工作计划模板样本

【篇一】

20xx年,在分局党组的正确领导下,燕山稽查局将继续以“科学发展观”为指导,以“组织收入为中心”,以“稽查促征管为手段”,坚持:“依法查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税”这一工作任务,主动推行“一级稽查管理模式”逐步实现稽查工作“职责明晰、科学管理、程序规范、执法严明的工作目标,努力开展各项工作。

(一)强化稽查人员对一级稽查系统模块的培训和系统操作的能力,为20xx年系统全面上线做好战前准备,以确保每一个稽查干部都能够熟悉掌握、灵活运用,提高稽查工作效率。

(二)全面落实、层层分解市稽查局安排部署的各项检查工作任务,狠抓各项工作的监督和落实,以查处税收违法案件和专项检查为工作重点,规范执法程序、完善执法手段、优化稽查方法,确保税务稽查各项工作顺利实施。

(三)围绕组收中心工作,强化稽查各环节职能,充分发挥税务稽查职能作用,实现科学、规范、高效的税务工作目标,认真履行稽查工作职责,严厉打击涉税违法行为,完善考核激励机制,强化层级管理,改进工作方法,狠抓党风廉政建设,努力完成各项工作任务。

1、认真分析稽查组收形式,以提高纳税人税法遵从度和税收政策执行准确度为主线,力争以查促管、以查促查的工作目标,坚持利用信息化手段促进稽查工作的开展。

2、采用分类稽查模式,对企业分范围、分行业、分层次开展检查,在检查方案中,明确检查目标、预案具体、思路清晰、文书规范、法条严谨;充分地利用阶段性检查汇报形式对检查工作进度实行督导,确保检查成果。

3、实施多级审理制度,以确保案件审理的准确性,由检查科进行案卷纸质资料进行初审,,对案卷质量、违法事实及证据陈述进行把关;案件审理部门对检查程序、违法事实认定及处理意见进行实质审查,同时,继续坚持由分局主管局长、稽查局长以及各科主要负责人、检查小组人员组成的稽查局内部审委会,集体审理每一案件,确保案件定性准确,执行公正,有效提高稽查案件查处质量,杜绝执法风险。

4、执行工作直接关系到稽查成果能不能最终得到体现,在执行查补税款入库的环节上,必须要与检查、审理等部门通力合作,在确保涉税企业的合法利益不受侵害的情况下,必要时,采取各种有效措施,与市局相关部门、企业所属征管部门以及公安机关等进行信息交流,沟通协调,从而确保查补税款及时足额入库,避免了稽查案件欠税的发生。

5、在贯彻稽查一体化要求,提高内部工作效率的基础上,加强与计统、管理、税政、征收等部门的沟通与协作,形成全局部门之间“信息共享、管理互动”的工作机制,保障稽查组收工作的开展,充分利用相关部门提供的疑点,查找企业在执行政策方面的漏洞,发现稽查组收新亮点。

(四)加强对涉税违法案件的查处力度

1、加大稽查办案力度。严格执行各环节相关的法定程序和手续,做到实体与程序并重,特别要注重对涉税违法案件的证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当、执行顺利。

2、加大对重大涉税违法案件的查处力度。对达到重大案件移送标准的案件,严格按照《涉税犯罪案件移送管理措施》及时移送司法机关追究刑事责任,同时加强移送案件的后续管理规定工作,提高案件移送工作质量和效率。同时,进一步发挥案件公告和网民以及媒体传媒,已达到教育警示作用。

3、加大案件协查和金税协查的工作力度。为进一步规范发票协查工作,我局将协查工作的各个环节责任到人,确保协查工作中发函、回函的质量;及时、准确、无误的录入每一份增值税发票,扎扎实实的做好发票协查工作。

4、加大案件检查成果,提高案件检查办结实效,按照市局督办要求,20xx年,着重清理、解决长久未结案件,必要时主动与公安机关、法院等部门相户配合,稳妥的解决处理好此案,使其稽查成果最终得到体现。

(五)加强学习,提*部的政治素质和综合能力。有计划、有步骤的安排政治及业务学习,利用每周五下午时间安排学习,使大家即了解当今政治及社会形式,又及时学习领会目前税收政策的新变化,努力创建“学习型”机关。

(六)规范内部管理,提高依法行政的能力。以“规范执法文书”为突破口,提高稽查干部的综合能力。在组织培训的基础上,进一步规范稽查人员的各项执法文书,如:稽查报告、审理报告、工作底稿以及其他公文、信息、调研等文字要求,并以举办各项执法文书及公文写作展示、评比为契机,提高稽查干部的综合能力。

(七)认真落实市局关于开展税收执法专项检查实施意见,提高案件卷宗的管理质量,推行案卷制作规范化,从文书格式、取证粘贴、纸质规格、材料归类、文书规范、卷宗排序、装订等反方面提出新的要求,避免案件资料的破损和散失,保证案件资料的完整和安全,保守案件涉及的秘密,满足史料的积累,便于稽查人员参考历史经验,促进税务稽查工作的有效开展。

(八)加强党风廉政建设,落实“一岗两责”,切实把从严治队与廉政从税的要求贯穿到稽查各项工作始终。认真履行廉政建设责任制,强化惩防体系建设,推进风险防范和内控机制建设,完善岗责体系、规范管理流程,深入排查廉政风险,确保执法监察常态化,切实做到税收与廉政并重,管理与监督并举,把反腐倡廉工作落实到实处。

【篇二】

20xx年,稽查工作将按照省、市、县局的工作要求,落实科学发展观和科学监管理念,注重监管体制的创新,强化市场监督力度,围绕保障人民群众用药用械安全有效这一核心目标,坚持日常监管和专项整治相结合,依法加强药品、医疗器械、保健品、化妆品的稽查工作。

(一)开展专项整治。一是开展“广东十大打击制假售假行为”专项行动,重点打击食品安全、药品和日化用品违法犯罪行为。二是巩固专项行动成果,严厉打击利用互联网发布虚假药品信息和违法销售药品的行为。三是组织开展对城乡结合部小药店、小诊所及医疗器械经营企业经营使用假劣药械及从非法渠道购进药械等违法行为的专项检查。

(二)加强广告稽查工作。一是加大对电台媒体三大类违法广告的监控力度,坚决查处夸大宣传疗效、以假充真、以非药品冒充药品等不法行为。二是加强对广告产品的跟踪检查频率。三是强化对广告产品的监督抽验比重,从源头控制不合格产品流入市场。四是加大对涉及知识产权、发布虚假药品信息等重点网站的打击力度,发现辖区内违法网站及时移送电信部门查处或关闭。

(三)努力完成以基本药物品种为重点的药品、医疗器械的抽验任务。根据省市局《药品监督抽验计划》,认真做好辖区内生产的基本药物品种和省级增补品种实行抽验全覆盖工作;在保持西药、中成药及中药饮片抽验比例的情况下,逐步提升监督抽验的阳性率,并通过对不合格药品的查处,尽可提高抽验的社会效益,同时有针对性地开展用“非标”检测非法添加药品成份的方法为稽查办案、打击各种违法犯罪行为提供技术支撑。

(四)以大案要案为重点加大案件查办力度。把对群众危害大、社会影响恶劣、制售假劣药品的案件作为药品稽查工作的重点,加大力度查处“地下批发”药品、医疗器械的经营窝点,加大对非法添加药物、非法渠道采购、利用互联网销售假药、邮寄销售假药等违法行为的打击力度。

(五)加大与公、检、法、工商等部门联合办案工作力度,围绕群众关注的热点问题,对药店、诊所、“士多店”违规或“无证”经营“*”、“可非”等违法行为的,进行严厉的打击。

(六)强化药品购销的管理,建立药品购销员档案,全面掌握参与我县药品经营使用单位的药品品种的经营企业销售等基本情况。

(七)加强稽查队伍的学习和培训,努力提高稽查能力。一是明确内部职责职能,加强内部管理,落实工作责任。二是注意廉洁自律,彻底杜绝不作为、乱作为、态度强横、野蛮执法等不良行为。三是主动参加上级举办的稽查技能培训班,努力提高稽查能力。

【篇三】

20xx年,我局将充分发挥稽查的职能作用,进一步明确稽查定位,加强稽查队伍管理,注重提高稽查质效,出色地完成各项稽查工作任务。

(一)工作目标

工作目标:把握三个重点,实行三个结合,实现三个提高。三个重点是:以税收专项检查工作为重点,整顿治理行业税收秩序;以整治税收秩序为重点,规范地区税收秩序;以查处重大涉税违法案件为重点,规范企业的纳税行为。三个结合是:稽查工作与税收征管实践相结合,*征管质量,堵塞征管漏洞;与税收政策相结合,透析政策的执行情况,总结税收实践反映的政策问题;与稽查管理软件的应用相结合,进一步规范稽查管理和执法行为。三个提高是:提高稽查管理能力;提高稽查执法水平;提高选案准确率、结案率、查补收入入库率。

(二)主要任务

1.组织开展重点税源企业税收检查。主动完成由区局统一部署重点税源企业的税收自查、抽查和审计式检查工作。同时我局将选择部分重点税源企业组织开展审计式检查。加大对重点税源企业税收自查的指导力度,提高税收自查质量。

2.深入开展税收专项检查和区域税收专项整治。根据区局统一安排,重点对非正常状态企业逐户、逐笔的检查,对税收秩序相对混乱的县(市)组织开展区域性税收专项整治,重点打击虚开建筑业、货物运输业发票等违法活动,加大对偷逃骗税活动的打击力度。

3.严厉打击发票违法犯罪活动。在全地区打击发票违法犯罪活动工作协调小组的领导下,充分发挥部门职能和合力,完善打击发票违法犯罪活动长效机制。坚持治标兼治本、综合治理、打防并举,打击“卖方市场”,整治“买方市场”。协同国税局、公安机关继续开展打击发票违法犯罪专项行动,严厉打击印制、贩卖假发票的犯罪团伙,捣毁制假贩假窝点。加大假发票曝光力度,提高打击发票违法犯罪的社会效应。

4.认真做好涉税举报案件的查处工作,加强对税收违法举报案件的受理、转办和查处工作。实施检举案件分类处理,明确分类权限和程序。提高稽查案源管理质量效率,主动探索科学有效的案源管理方法。强化举报服务认识,提高检举服务质量,引导检举人实事求是检举税收违法行为。严格为检举人保守秘密,依法确认、计算和兑付奖金,主动为检举人兑奖提供优质服务。

5.进一步巩固完善国、地税稽查部门之间联合办案、联合检查工作机制,加强涉税信息的沟通与交换,达到信息共享,密切相互间协作,掌握更多的案件线索,巩固和完善各项协作机制,使各类稽查案件能顺利查处。

6.建设稽查信息平台。树立“信息管税”理念,坚持信息化稽查。充分利用《税务稽查管理软件》,严禁出现机外操作和机外数据,加强数据录入和程序操作,通过管理软件加强稽查系统业务管理。充分利用征管信息开展选案、深度检查,重点关注纳税零申报、负申报、低税负企业。切实提高对信息化管理企业的稽查办案能力,有效应对企业利用电子账簿虚假记账、隐匿或销毁电子账簿以及利用互联网、手机通讯等新型支付手段逃避税收。

7.进一步加强税务稽查规范化管理,严格目标管理考核及责任追究制。进一步规范和完善稽查执法程序,不断提高稽查工作质量。

8.加大稽查管理软件的培训与加强软件再利用功能。由于在20xx年的稽查管理软件在实际应用上存在许多问题,我局将在新的一年里,对稽查管理软件进行分环节再培训,以保证稽查软件正常运行,不出问题。

9.加强稽查队伍建设,建立一支政治过硬、业务熟练、纪律严明的稽查干部队伍。加大对稽查人员的业务培训力度,有效提高稽查质量。抓好稽查部门党风廉政建设,时刻注意稽查队伍中出现的不良苗头和隐患。坚持预防为主的方针,继续开展预防职务犯罪教育,进一步筑牢稽查部门拒腐防变的思想防线。健全权力监督机制,实现对稽查重点环节监控,建立科学有效的廉政预警体系,确保稽查干部队伍干净干事,不出问题。

篇6:地方税务局工作计划报告_工作计划范文_网

地方税务局工作计划报告

第一部分年度主要工作完成情况

20xx年,面对经济形势复杂多变、收入压力加大、征管格局调整、组织目标拉升的新情况、新形势,市地税局以深入学习实践科学发展观为契机,充分发挥“三个一流”的导向和规范功能,积极应对挑战,有效化解组织收入压力,坚持依法治税、信息管税、服务兴税、人才强税,各项工作取得了新的进展。

(一)科学谋划,攻坚克难,税费收入实现逆势增长

面对国际金融危机给组织收入带来的严峻挑战,我局以更加强烈的责任感和紧迫感,咬定目标不动摇,攻坚克难不懈怠,按照行动快、力度大、措施实、效果好的要求,依法加强税收征管,保证了税收收入的逆势上扬。全年累计组织收入157700万元,同比增收4587万元,增长3%。其中省级税收5393万元,同比增收553万元,增长11.43%,完成年度计划的101.75%;市级税收86112万元,同比增收8524万元,增长10.98%,完成年度计划的100.13%;征收社保费58516万元,累计征缴率98.59%;征收其他规费基金7679万元。一般预算收入69257万元,同比增收7081万元,增长11.39%。组织收入工作中,我局主要做到“六个强化”:

1、强化重点行业管理。一是对全市建筑业房地产业实行“四步走”管理新模式。推出了建筑业房地产业项目登记管理、集中管理、集约式税收服务和外出施工企业“一站式”税收服务“四步走”管理新模式,弥补了管理短板,突破了管理瓶颈,推动了全市建筑业、房地产业税收逆势增长,全年共实现地方税收40109万元,占市级税收总量的46.58%,同比增长17.79%。二是对餐饮业实行大额消费巡查备案制。7月份,我局在试点的基础上,出台了《市地方税务局餐饮业大额消费备案巡查管理办法》。根据年纳税额的大小,将餐饮业纳税人分为大、中、小型,实施分类管理,分别纳入巡查备案管理。推行半年来,餐饮业申报不足的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1916万元,同比增长33.71%。三是对货物运输业实行评审制度。进一步完善了辅导期制度、半年度评审制度、“警戒线”制度、年审制度相结合的管理体系,做好自开票纳税人年审和综合评审工作。四是对盐矿、砖瓦、轧石行业实行比对核查制度。加强与工商、电力、国土、矿管等部门的联系,取得采石、用电、取土数量等相关资料,在分析比对的基础上,对行业相关单位重新进行销售额的核定,并按有关规定计算补征税款,促进了全市资源税大幅增长。全年共组织入库资源税2957万元,同比增收1218万元,增长70.04%,涨幅居各税种首位。

2、强化重点企业管理。一是全面开展重点企业税源调查,努力提升控管效能。为切实掌握金融危机对经济税源和组织收入的影响,春节一过,我局就给全市重点税源企业发放慰问信和税源调查表,了解重点税源企业的生产经营情况、纳税情况和税收政策需求。二是坚持税收分析监测机制,努力提升重点税源数据质量。充分利用综合管理信息系统,建立收入分析档案,分类统计收入增减因素,对收入的增减变动进行量化分析,及时查找征管薄弱环节,积极采取应对措施。实行一旬一分析,一旬一比较,努力做到以旬保月,以月保季,以季保年。三是跟踪拟上市公司税收管理,努力提高重点税源对地方税收的贡献率。四是深化税企挂钩服务制度,为企业走出困境献计献策。将税企挂钩服务对象由原来的20户扩大到100户,党组成员作为重点骨干企业联系人,定期走访重点税源企业。全市287户重点税源户入库税款6.84亿元,占市级税收的75.24%。

3、强化税种管理。一是扎实开展所得税汇算清缴工作。推出汇缴、鉴证、评估“三位一体”汇缴新模式,评估人员与鉴证人员一同进入企业,一同核实情况,鉴定结论和评估差异共享,分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享,实现资源三方共享,减少了税务部门进企业次数,帮助企业规避了税收风险。20xx年顺利完成了1109户个人独资合伙企业和805户企业所得税企业的汇算清缴工作,其中个人所得税汇缴补税300万元,企业所得税汇缴补税5100万元。二是认真开展20xx年度个人所得税自行纳税申报和全员全额明细申报工作。完成自行申报1139人,补缴税款64.57万元,退税8.4万元。结合全员全额扣缴明细申报,加大对高收入者的税源排查,列入申报监控重点。三是认真贯彻落实新营业税暂行条例和实施细则。做好新老政策衔接期的政策调整、内外宣传辅导和和具体征管工作,确保平稳过渡。认真做好营业税应税收入控管工作,完成了185户次企业的20xx年营业税应税收入纳税申报情况的审核评估和20xx年企业应税收入核算方式的认定工作。四是完善房产税、土地使用税清查后续管理。20xx年对全市房土两税的清查效果明显,今年在清查的基础上进一步完善后续管理,建立清查数据库,加大两税申报审核力度和数据比对,维护了清查成果。全年共入库房产税和土地使用税10571万元,占市级税收总量的12.28%。五是加大土地增值税清算力度。抽调七名业务骨干组成土地增值税清算业务小组,对辖区内符合条件的18个项目进行清算,效果明显。全年征收入库土地增值税3699万元,同比增收799万元,增幅达27.55%。

4、强化纳税评估和税务稽查力度。为提高纳税评估和税收检查工作绩效,我局出台了20xx年纳税评估工作意见和税收检查工作意见,明确征管分局纳税评估指标要达到市级税收任务的2%,征管分局日常检查查补收入不低于市级税收收入的1%,稽查局查补收入不低于市级税收收入的2%,促使分局评深查透。开展分局之间的交叉评估工作,实现了增收、提能、保质、服务的“四赢”目标。全年开展纳税评估377户,评估补缴税款、滞纳金2505万元。按照“先宣传再稽查、先自查再稽查、先整改不稽查”的工作要求,广泛开展人性化稽查。由于措施得力,稽查局全年共检查127户,查补总额4161.99万元。其中企业自查收入2831.43万元,稽查查补1330.56万元。

5、强化社会综合治税。一是与市政府主动对接,与全市28个相关部门建立了信息共享制度,综合治税的良好局面初步形成。二是认真开展国地税数据信息比对和企业税负信息比对,促使纳税人及时足额申报。三是对少数重点企业历史遗留的税收问题进行深入细致的分析梳理,在不违反税收政策的基础上,积极服务企业解决问题。

6、强化欠税清理。利用3.0大集中系统上线前期欠税核查契机,对欠税企业一户户过堂,逐户制定清欠计划,严格滞纳金加收制度。加强纳税申报审核和税款缴库监控,对于不按期申报、申报资料异常、申报不缴税或少缴税的纳税人,及时核实情况,采取措施防范欠税。认真落实催缴制度,建立欠税档案,认真落实欠税公告制度。全年共入库本年新欠1582万元,清理往年陈欠418万元,欠税入库占市级税收的2.32%。

(二)满足需求,创新手段,纳税服务工作有效开展

我局紧紧围绕省局提出的“服务地方经济社会发展、服务纳税人、服务基层”的“三服务”要求,以行政审批“瘦身”、服务措施“增肥”的形式,致力于满足纳税人日益增长的纳税服务新需求,不断推动纳税服务工作跃上新台阶。

1、立足“一站式”服务,突破传统区域,不断满足纳税人日益增长的简化办税新需求。推行政审批制度“瘦身”改革,变“先审后批”为“先批后审”,除少量报国家税务总局、省地税局及需国地税联合审批的项目外,其他市局涉税审批权限全部下放到基层分局,共下放审批权限39项,不需审批的14项,减少流程44项,减少前置条件5项。推行涉税事项“同城通办”,改变原来按税收管辖权划分办税场所的做法,纳税人不受经营地点和所属税务机关的限制,根据成本最低化原则,从优选择办税场所办理涉税业务。深化“免填单”服务,进一步减负纳税人。

2、立足“一网式”服务,突破传统手段,不断满足纳税人日益增长的网上办税新需求。成功上线征管信息系统3.0,实现省级数据大集中。精心打造“网上办税服务厅”,拓展网上办税范围,逐步把报表领用、涉税审批、发票查询等业务移植到网上。建立“税企通”网络平台,实现了纳税人和税收管理员在线直接沟通。在全市3800多户企业中推广CA认证,确保网上办税电子数据的合法性和保密性,实现了纳税申报无纸化报送的目标。目前,全市网上申报率达到98%,电子缴库率达到95%,税款入库率达到99%。

3、立足“互动式”服务,突破传统模式,不断满足纳税人日益增长的个性化办税新需求。为行业发展提供税收政策“解读日”服务,全年举办12次,受众5000余人次。为重大项目提供“订单式”服务,只要企业提交涉税服务订单,即对其提供“量身定做”的服务内容。为新办企业提供“管家式”服务,印制发放《办税服务指南》,即使从未接触过税收业务的人,也可“按图求骥”,轻松办理。为减免税企业提供“绿色通道”服务,增强企业发展后劲。全年共为101户企业减免税款5044万元,为388户个体工商户减免税款184万元。扎实开展第十八个税收宣传月活动,推出十多项活动打造税宣月精品。其中“春天,我们一起奔跑”——全市建筑房地产业集约式税收服务新闻发布会、“沐税收优惠春风,品科学发展盛宴”——支持新农村生态家园建设高层论坛等宣传活动通过新闻媒体报道在社会上引起广泛关注。我局也被市局评为税收宣传月活动先进单位。

4、立足“第三方”服务,突破传统范畴,不断满足纳税人日益增长的维权新需求。成立了纳税人维权服务中心和纳税人之家,委托第三方机构开展纳税人服务需求和满意度调查,落实每月十五日的“局长接待日”制度,开展“领导班子心系百企”、“组团服务老字号”、“提供特色服务、创优投资环境”、“双百双千”走访服务等系列活动,倾听民声,全力打造“维权360度”服务品牌,助推地方经济发展。

5、立足“专家式”服务,突破传统理念,不断满足纳税人日益增长的高质量服务新需求。市局成立纳税服务科,各分局的征收所更名为纳税服务所,专司纳税服务工作。开展办税服务厅人员业务技能培训和礼仪培训,进行“服务窗口”、“服务标兵”、“平凡之星”评比活动,推进办税服务厅人员的能力建设。20xx年,城区办税服务厅获得省级“巾帼文明岗”称号,第三分局被评为市“巾帼文明示范岗”和市“人民满意好站所”。在地税系统“双争”评选中,我局获得优质服务金牌1个、铜牌1个,8人被评为服务标兵。在市纳税人维权服务中心牵头开展的纳税服务满意度调查中,我局群众满意率名列七个同级受查单位第一。

(三)端正学风,改进作风,“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的地税文化逐步形成

我局积极发挥目标、考核、教育、激励等导向作用,鼓励争先创优,有为有位,为地税事业健康稳定持续发展提供了强有力的组织保障。

1、圆满完成学习实践科学发展观活动。从3月份开始,经过学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的深入学习,达到了学习实践活动的各项目标。通过学习实践活动,全体党员干部特别是领导班子坚持以科学发展观为指导,提升了“五种能力”,即:科学决策、统筹发展的能力,化解矛盾、破解难题的能力,善于学习、开拓创新的能力,依法治税、服务发展、服务基层、服务纳税人的能力以及把科学发展观的要求转化为谋划发展的政策措施、领导发展的能力。经群众满意度测评,满意率为99.3%。

2、积极稳妥地进行机构改革和交流换岗。将农村业务量较小的四分局并到五分局合署办公,并调整各分局辖管范围,将全市建筑业房地产业归口到第三分局集中管理。与机构改革同步进行的是人员交流换岗,交流面达20%,干部队伍进一步优化组合。

3、推行绩效管理考核。积极倡导“有为有位”的理念,构建起全方位、立体化、全覆盖的单位和个人绩效考核评价体系,引导干部锐意进取、开拓创新,变压力为干事创业的动力。打破常规用人机制,把想干事、能干事、干成事、不出事、好共事的干部提升到重要岗位,营造一个攻坚克难、并肩作战、科学管理的工作氛围。

4、开展分层次分类别教育培训。组织稽查人员参加全国稽查业务考试,组织中层干部赴长春税务学院学习,组织全员开展营业税培训和网上测试,在地税系统业务知识竞赛中获得团体第二名,包揽了个人第一名和第二名。鼓励干部参加“三师”考试,邀请扬州大学的老师来坛开办注册税务师考前辅导班。81名干部参加注册税务师考试,20xx年度注册税务师考试地税系统通过5人,我局占3人。鼓励干部参加学历教育,目前我局已有研究生3名,另有9名在读研究生。同时以应用研究为主导,推动税收科调研出成果。全局全年有23篇调研文章在各级刊物上发表,8篇调研文章在省市级税收优秀论文评比中获奖。另有1篇评估案例和1篇稽查案例分获地税系统优秀纳税评估案例评选一等奖和优秀稽查案例评选二等奖。

5、着力培育地税文化。积极倡导“勤奋学习、快乐工作、健康生活”理念,用先进的地税文化来打造坚强的地税团队。在庆祝建国六十周年暨建局十五周年活动中,先后开展了建局十五周年十五件大事评选、“峥嵘税月”大型文艺汇演、印制地区首部税务专业志书《市地税志》、《流年税月踏歌行》专题画册、《大地的花蕾——心灵税语集》、拍摄从税十五年专题片、举办“铿锵足音十五年”征文书画摄影比赛、趣味运动会、建成市地税局陈列室、布置励志走廊等十多项活动,回顾地税十五年的风雨历程,追寻地税干部聚财为国、执法为民的足迹,满足干部工作的成就感,激发干部的工作热情。组建乒乓球、羽毛球、篮球、瑜珈等兴趣小组,定期举办各类文体活动,活跃干部的业余文化生活。组织开展生日聚会、野外拓展训练和赠送读书卡活动,让干部找到集体归属感和价值认同感。积极引导干部关注社会和弱势群体,建立“爱心妈妈基金会”,在端午、六一等节日为孤残学童举行亲子活动。一年来,我局在地税系统春季长跑比赛中夺得48个奖项中的28个,占全部奖项的58%,在秋季登山比赛中又获得了16个奖项,成为获得奖项最多的单位;参加地税系统篮球比赛,获得第二名;参加地税系统文艺汇演,获得第二名。

第二部分创新与亮点工作展示

20xx年是“三个一流”建设全面提升、实现跨越的攻坚之年。一年来,地税全体干部职工迎难而上,履职尽责,共渡难关,充分发挥“三个一流”的导向和规范功能,推进单项工作出亮点,整体工作上水平,各项目标任务均取得了新的突破。现将20xx年工作亮点盘点如下:

1、“免填单”服务在全省地税系统推广,被市局评为纳税服务金牌。我局在前两年试点的基础上,自行开发了“免填单”服务软件,全面推广应用。“免填单”服务,即对于部分涉税事项,纳税人可以不填写申请表格,直接由税务机关受理人员根据纳税人提供的证明资料或其口述,依托征管信息系统,采集纳税人相关涉税申请信息,打印出制式文书,再由纳税人核对、签章确认后,按规定程序办结该涉税事项。“免填单”服务举措简化了办税环节和流程,有针对性地解决了纳税人填表困难、高峰期大厅人员拥堵等问题,限度地减轻了纳税人办税负担,提高了办税效率。20xx年4月,“免填单”服务项目被市局评为纳税服务品牌金牌,“免填单”服务系统被挂到了地税系统工作平台上,在地税系统推广应用。同时,我局《推出门市开票“免填单”专项服务,实现纳税人和税务机关“双减负”》的经验材料也于20xx年被省地税局以专题简报形式向全省地税系统推广。

2、汇算清缴、专项评估、中介鉴证资源共享,取得了三方共赢的效果。针对企业所得税政策复杂、涉及面广、计算繁琐和申报要求高等特点,探索创新汇缴新模式。20xx年,我局借企业所得税汇算清缴之机,对全市20xx年度销售经营业绩在1000万元的企业和列入专业事务所进行鉴证的所有单位实施专项评估,由专业事务所对所需鉴证的企业排出鉴证计划,传递给相关分局,相关分局结合事务所鉴证计划,安排管理员参与评估。评估人员与鉴证人员一同进入企业,一同核实情况,鉴定结论和评估差异共享,分别制作鉴证报告与纳税评估报告。三位一体的资源共享,形成合力,减少了税务部门进企业次数,帮助企业规避了税收风险,取得了“纳税人得实惠、中介得效益、地税得满意”的共赢效果,受到了社会各界的广泛好评。20xx年共完成了805户企业的企业所得税汇算清缴工作,汇缴补税5100万元。

3、在全省地税系统率先推行餐饮业大额消费巡查备案制,餐饮业申报不足的现象得到有效改观。根据年纳税额的大小,将餐饮业纳税人分为大、中、小型,实施分类管理,分别纳入巡查备案管理。纳税人在接受订餐时,对于一次性订餐三桌以上或一次性消费3000元以上(含)的,需填写《餐饮业大额消费情况备案表》,作为其他纳税资料在月后15日内报送。地税部门每月对列入备案巡查管理的纳税人组织定期或不定期巡查,特别是节假日,增加巡查人数和次数,填写《餐饮业大额消费巡查记录》,与纳税人申报的备案表比对,有差异的实施纳税评估或移送日常检查。推行半年来,餐饮业申报不足的现象得到有效改观。全市餐饮业全年共入库税款1910万元,同比增长33.29%。

4、推行“四步走”战略,实现了建筑业房地产业一体化管理。以实现事前、事中、事后全过程管理为目标,实施建筑业房地产业项目登记管理、集中管理、集约化服务、外出施工企业“一站式”服务分步走的管理思路,实现了对建筑业房地产业的统一、规范管理。第一步:实现了建筑业房地产业项目登记管理。对纳税人的已完未开票工程、在建工程开始项目登记,从项目的审批立项及开工建设情况进行全程监督管理和动态管理,加强对两业项目的日常巡查,及时掌握工程进度,并分户登记造册。第二步:实现了建筑业房地产业项目的集中管理。20xx年3月,我局将全市所有的建筑业房地产业纳税人实行管辖权的集中,由一个分局统一管理。按照统一执法尺度、统一服务标准、统一办税方式、统一管理和监督“四统一”的要求,为全市建筑业房地产业纳税人营造一个统一、规范、协调的税收环境。第三步:实现了建筑业房地产业集约式税收服务。20xx年4月,我局推出了集约式税收服务,通过订单式服务、免填单服务、税收政策解读日等十大专项服务,义不容辞地担当起扶持企业解困、服务企业发展的责任。第四步:实现了外出施工企业“一站式”税收服务。针对我市外出施工建安企业较多的实际,20xx年8月,我局联合市建设局共同出台了《外出施工企业“一站式”税收服务实施办法》,助推外出施工企业做大做强。借助外管处和驻外办事处管理平台,将登记管理、外经证开具、税费征收等作为“一站式”服务的主要内容,对流程、税款征收、考核、表证样本等作了明确和规范,将纳税服务的理念溶入内部管理规范之中,简化归并操作节点,增加了和预约服务等新内容。11月初,我带领分管局长和业务科室人员联合市建设局,组建税收政策宣讲团,专赴北京,“一站式”服务在京施工建安企业,发放最新政策摘编,解读税收政策,现场解答涉税疑问。同时应纳税人要求,派员走访山西、沈阳等地的地税和建设部门,帮助解决税收政策、管理上遇到的相关问题。宣讲团一路送政策、听民意、谋共赢,受到纳税人的广泛欢迎。推行“四步走”一体化管理模式,不仅提高了我市建筑业房地产业税收管理的整体工作效能,而且推进建筑业房地产业税收收入实现了逆势上扬。全市建筑业房地产业全年实现地方税收40109万元,占市级税收总量的46.58%,同比增长17.79%。

5、企业所得税预警值管理成效凸显,成单税种管理的新支点。我局切中企业所得税管理的难点和薄弱环节,在建筑业、餐饮业、交通运输业三行业全面推行预警值管理,取得了明显成效。20xx年三个行业入库企业所得税4413万元,入库增长率57%。一是重视分析预测,实行跟踪管理。加强企业所得税收入分析预测,建立健全税负预警机制,将税负异常企业信息及时反馈给相关部门,进行评估分析或稽查。二是进行逐户核对,查找疑点差异。结合企业所得税汇算清缴,对实行查账征收的企业,逐户核对其申报营业税收入、财务报表与企业所得税纳税申报收入数据,凡贡献率达不到最低标准的,分析差异原因,对不能说明原因或无正当理由的,一律作为疑点处理,将其列入检查重点。三是结合企业所得税预缴,加强日常监管。企业所得税预缴税款占销售(营业)收入合计或营业收入比例明显偏低的企业,被列为申报异常,要求企业进行自查自纠。既不自查,也不作出书面说明的企业被列为“企业所得税警示企业”,作为纳税评估、税务稽查的重点选案对象。四是重视合作,提高工作质效。对交通运输企业,实行货物运输业自开票纳税人年检与预警管理相结合;对建筑企业,要求申报时,按预警值申报预缴企业所得税;推行餐饮业大额消费备案制管理,抽调相关分局的业务能手,对市管辖的餐饮企业实行交叉评估。经评审共计补税25万元,应税所得率全部超过了市局规定的预警率。

6、“三部曲”十四项“双庆”活动,着力烘培地税文化。文化是队伍之魂、形象之根、发展之基。随着地税事业的快速发展,地税文化建设逐渐成为培育团队精神、激发团队活力、凝聚团队力量的强大精神动力。经过十五年的发展,地税沉淀积累了一些支撑地税人思想的理念和精神,有必要把隐藏在地税创业和发展过程中的理念和精神提炼出来,将其中深层次的精神文化构筑成地税文化的灵魂。20xx年,我局以庆祝建国60周年暨建局15周年为契机,推出“三部曲”十四项活动,着力烘培地税文化。第一部曲是“追忆流金税月”,分别由15周年15件大事评选、编辑出版《地税志(1994-20xx)》、建立市地税局陈列室、制作“流年税月踏歌行”电视专题片、印制十五周年纪念册、在《日报》开辟“地税成立15周年”专栏发表局长署名文章、举办“那年那月”离退休老干部座谈会七项活动组成。第二部曲是“畅响地税文化”,分别由“足音铿锵十五年”征文书法绘画摄影比赛、老照片征集活动、编印《大地的花蕾——心灵税语集》、印制地税文化书签、建设地税励志走廊五项活动组成。第三部曲是“彰显地税活力”,分别由“峥嵘税月稠”文艺汇演和趣味运动会两项活动组成。“三部曲”十四项活动真实再现了十五年来地税干部的从税历程,充分展现了干部聚财为国、执法为民的足迹,激发了干部的工作热情,提升了干部的文化品位。

7、以应用研究为主导,推动税收科调研出成果。我局强调学以致用,把税收科调研作为筹划工作思路、创新工作措施的一项重要工作,其用稿数量和质量在全省地税系统、地税系统均处于较好位置。20xx年全局有23篇调研文章在各级刊物上发表,8篇调研文章在省市级税收优秀论文评比中获奖。另有1篇评估案例和1篇稽查案例分获地税系统优秀纳税评估案例评选一等奖和优秀稽查案例评选二等奖。日常调研工作中,我们的做法主要是:一是领导点题。市局领导班子成员根据日常税收工作中撑握的情况,以及省局、市局、市委市政府的工作动态,直接点题,指定相关科室负责调研撰写,明确办公室督查督办、把关润色。二是集中点评。邀请税收科调研专家参加,召开税收科调研成果研讨会,对调研初稿进行点评,提出修改意见,交由执笔人进一步完善;对已经录用的调研报告进行评选,调动撰写人的工作积极性。三是蹲点攻关。针对税收管理中重点、难点和热点问题,从分局、科室抽调力量,组成调研写作班子,重点攻关。四是成果转化。对前瞻性工作进行专题研究,提出落实措施和办法,促进调研成果的转化,指导地税工作开展。如我局根据调研成果出台了绩效管理考核办法、责任区分类管理办法、重点税源专业化管理等等。

8、全面推行税务行政审批制度改革,实现涉税业务“同城通办”。变“先审后批”为“先批后审”,把原来分散在各职能部门的涉税审批申请受理,除少量报国家税务总局、省地税局以及需国地税联合审批的项目外,其他涉税审批权限全部下放到基层分局。共下放审批权限39项,不需审批的14项,流程减少44项,减少前置条件5项。审批制度改革后,当场办结的涉税事项为212项,办结的涉税事项为41项,当场办结事项占全部涉税审批事项的比重为85%。自9月21日起,我局开通涉税业务“同城通办”,较好地解决了纳税人涉税审批“不透明、多头跑、重复跑”等问题,满足了纳税人就近办税的服务要求,有效降低办税成本,提高服务效率。目前,我局“同城通办”范围有税务登记、申报纳税、缴纳税款、领购发票、税务机关代开发票共5项业务,这5项业务约占纳税人到税务机关办理涉税事项数量的90%左右。

9、以360度绩效考核为支点,撬动税收工作考核的难点。税收工作的绩效考评难,难在税收工作不像企业那样生产要素直观、产品质有标准、量可统计;难在税收工作不仅要考评结果,而更注重监控过程;难在税收工作考评不仅针对勤绩、还侧重德能廉。税收工作考评要素存在“无法量化、无可比性、多样性”的三个难点,长期困扰着税收工作的绩效考评,我局在税收工作的绩效考核上做了一些有益的探索,以360度绩效考评为支点,较好地解决了考核工作的难点。“360度绩效考评”,也叫全方位绩效考评。该制度以“全面考评、导向明确、指标细化、群众公认”为原则,由被考评人的上级、同级、下级、本人担任考评者,从各个角度对被考评者进行全方位评价的一种绩效考核方法。多层次、全方位的考核,使赢者问心无愧、输者心服口服;赢者多拿奖金、喜得荣誉,输者少拿奖金、得以激励,较好地体现了“公平、公正、公开”的考核初衷。

10、“第三只眼”作风督查与整治专项行动,有效防范执法风险。一是以“摄像机之眼”直击地税风貌。通过摄像形式,客观真实地纪录工作人员情况,督促全体人员执行各项管理制度。二是以“行风监督员之眼”督察作风效能。通过建立行风监督员工作联系制度和致行风监督员一封信的方式,广泛收集社会各界关注地税的焦点、热点、难点问题,有针对性地开展监督,并积极建言献策。三是以“纳税人之眼”紧盯从税行为。积极推行政务公开,发挥纳税人维权中心作用,启用服务评价器。开展“双百双千”走访服务活动,党组成员下基层、进企业、询民情、访民意。在税收管理和纳税检查中推行“一案双查”制度,设计制作税务人员执法与廉政情况反馈表,接受来自纳税人最直接的意见,聆听纳税人最关注的热点和最迫切想解决的问题。四是以“其它行业之眼”潜视问题差距。邀请媒体和其他行业“职业找茬人”,为地税依法行政当好参谋,欢迎他们走进地税看行风,强化社会舆论监督,寻找与其他部门行业之间的差距,着力解决服务和执法工作中存在的突出问题,把作风建设推上一个新台阶。

11、立足纳税服务新需求,全力打造“维权360°”品牌。以关注和满足纳税人权益型需求为出发点,成立纳税人维权服务中心和纳税人之家,使纳税人充分享有知情权、参与权、建议权和监督权,20xx年我局共成立了18个“纳税人之家”。同时上下联动、内外结合,组织了政策辅导、座谈会、税收讲坛等维权服务活动。利用“税企通”、QQ群等工具与企业及时进行互动,加强税企交流;按需、定期走访重点企业,为会员企业提供“个性化服务”,主动送政策送服务上门,为企业解决难题;提供信息资讯,定期有组织地对会员进行财会制度、地方税收新政策等的培训,受到纳税人的一致好评。纳税人维权服务中心和纳税人之家活动的开展,得到了地方党委政府的大力支持与肯定,赢得了广大纳税人的拥护,同时也吸引了一大批纳税人的参加,产生了良好的社会效应。20xx年下半年,我局以《立足五个服务,实现五个突破,致力于满足纳税人日益增长的纳税服务新需求》为题在地税系统纳税服务工作会议上作了交流发言。

12、国地税联合办案,推动稽查质量有效提升。今年以来,我局主动与市国税局加强沟通,开展检查信息交换、联合检查举报案件和打击假发票专项整治等活动,实现了信息共享、提高质效和落实减负的三大目标。一是信息共享,以查促收。年初,将从市国税稽查局取得的20xx年度125户企业涉税违法行为、查补增值税和少报收入等检查信息及时分解传递到各征管分局,通过入库情况反馈结果,督促企业进行自查自纠,共查补税款39万元,加收滞纳金4万元。二是部门联合,提高效率。根据国税认定的违法事实和处理决定,结合分管税种的税收政策进行补税,减少了检查工作量和时间,提高了工作效率。三是依法办事,落实减负。对涉及到少报收入和查补增值税的行为,根据国税认定的事实补征地方税收,违法行为得到纠正,又避免了重复检查,减负纳税人。四是协同办案,联合打击。在查处相同举报案件和打击假发票活动中,互换信息,减少了办案时间,对制售和购买假发票的整治增强了威慑力。由于措施得力,稽查局全年共检查127户,查补总额4161.99万元。

篇7:税务稽查工作计划模板表格_工作计划范文_网

税务稽查工作计划模板表格

一、统一思想,灵活机动,加大规费检查力度。

年初,按照局党组及运管所的指示精神,稽查大队召开中队长专题会议,共同探讨新形势下如何才能把今年的规费征收任务和市场行业管理提高上去,保证辖区内五小车辆规费应征不漏、道路运输客货市场管理到位。全体同志最后达成共识:一要从工作时间和方式方法入手加大日常检查力度,二要和各交管所联手,加大源头管理力度。日常检查方面,首先要求各中队检查方式不要一成不变,要根据辖区违章车辆运行特点及时调整方式方法;其次是要保证路检路查时间,保证路检路查质量,避免无用功,克服“半日制”现象;再次,要求各中队严格按照大队统一违章处罚标准执行,严禁降低处罚标准和私自放车,使违章业户难逃人情关、法律关,增强主动缴费和减少违章意识。

二、加强管理,保障运输市场有序发展

运输市场管理一直是我们工作中的重点,我们在年初即制定了稽查工作方案。采取定时不定点、定点不定时的机动稽查、重点稽查、联网稽查、跟踪稽查等各种行之有效的办法。稽查大队指导员运管所副所长刘从军同志分管处理室和信访法制工作外还带头深入稽查一线,坚持闲暇时间每天上路稽查,合理安排稽查时间、稽查地点、稽查规模、稽查方法。副大队长谷安顺同志带领各中队积极地与市稽查支队和公安交巡警支队的紧密合作,强强联手共同协作,严厉地打击了非法营运“黑车”“旅游车”“班车”等违章行为。既保持了社会稳定,又有效治理了全辖区道路运输市场环境。针对我市运输市场运力过剩,非法营运现象严重,不正当竞争加剧的现状。于今年春运期间由市政府牵头,成立由交通、公安交警、城管、工商、税务等部门参与联合执法的整顿道路交通和运输市场秩序领导小组办公室,加大了对运输市场的综合治理整顿。按照上级的指示精神,稽查大队一方面协助运管处参与站场管理,保证客运班车始发站不超员,客满即走;另一方面加强动态管理,把四个中队分派到辖区各条客运班线,采取定点检查和巡查相结合的方式,严查违章,坚决分流,不允许将安全隐患留在车辆运行中。今年“五一”、“十一”两个黄金周及奥运期间,我们稽查大队全体队员牺牲了自己的休息日,以饱满的工作热情、积极的工作态度站立在稽查岗位上。通过整治和建立有效的长效机制,在奥运会期间保障了我区道路运输不安全因素和隐患得到控制,使运输市场经营环境得到净化,运输市场经营秩序明显好转,受到社会各界和及局党委的一致赞扬和肯定。

三、强化教育,完善制度,推进党风廉政建设。

20xx年我们加强了内勤和一线稽查人员的业务和基础法律学习,通过案例来研究和讨论,如何取证,如何制作笔录,增强了办案取证意识,提高了笔录制作的技巧,理顺了案件的认定思路,全年我们未发生一起行政案件的诉讼和复议,在今年的全市运管执法文书会审中,我们的执法文书会审名列前茅。在廉政方面我们从源头上预防和治理腐败的力度,主要做法有:一是廉政教育经常化、制度化,不断加强稽查人员廉洁办事、勤政为民、遵纪守法的自觉性,树立正确的世界观、人生观、价值观。二是用曝光的一些案例教育稽查人员,特别是发生在稽查方面的违纪案件,从正反两个方面警示教育稽查人员。三是认真落实党风廉政建设责任制实施办法,层层签订了党风廉政建设责任书,形成反腐倡廉的“防火墙”。由于制度健全,领导以身作则,监督制约有效,我们廉政建设上没有发现问题。今年5月12日汶川大地震惊动了全国人民,为发扬中华民族扶危济贫的优良传统,倡扬民族精神,我们大队多次组织队员向汶川地区捐款捐物,以稽查真情回报社会,在各个方面充分体现了稽查执法者的良好素质和美好形象。

四、存在的问题:

20xx年稽查大队虽然取得了较好的成绩,但也存在一定的差距和不足,我们通过查找、分析总结出以下几点:

1、规章制度还没有完全落实到位。

2、内勤业务知识面还要进一步拓宽。

3、工作作风还要进一步加强。

回顾20xx年、虽然在工作上有了较大的突破,但我们在道路运输市场管理中,还任重而道远。尤其是在洋河的客运市场的管理中,还有相当大的难度。暴力抗法、阻挠执法的现象还时有发生。在新的一年里,我们将以饱满的热情和充足的信心,发扬与时俱进、开拓创新的精神,抓住新的机遇,迎接新的挑战,努力使我们的稽查执法工作再迈上一个新的台阶。

篇8:税务稽查工作计划结尾范本_工作计划范文_网

税务稽查工作计划结尾范本

20xx年,在分局党组的正确领导下,燕山稽查局将继续以“科学发展观”为指导,以“组织收入为中心”,以“稽查促征管为手段”,坚持:“依法查处税收违法行为,保障税收收入,维护税收秩序,促进依法纳税”这一工作任务,积极推行“一级稽查管理模式”逐步实现稽查工作“职责明晰、科学管理、程序规范、执法严明的工作目标,努力开展各项工作。

(一)强化稽查人员对一级稽查系统模块的培训和系统操作的能力,为20xx年系统全面上线做好战前准备,以确保每一个稽查干部都能够熟悉掌握、灵活运用,提高稽查工作效率。

(二)全面落实、层层分解市稽查局安排部署的各项检查工作任务,狠抓各项工作的监督和落实,以查处税收违法案件和专项检查为工作重点,规范执法程序、完善执法手段、优化稽查方法,确保税务稽查各项工作顺利实施。

(三)围绕组收中心工作,强化稽查各环节职能,充分发挥税务稽查职能作用,实现科学、规范、高效的税务工作目标,认真履行稽查工作职责,严厉打击涉税违法行为,完善考核激励机制,强化层级管理,改进工作方法,狠抓党风廉政建设,努力完成各项工作任务。

1、认真分析稽查组收形式,以提高纳税人税法遵从度和税收政策执行准确度为主线,力争以查促管、以查促查的工作目标,坚持利用信息化手段促进稽查工作的开展。

2、采用分类稽查模式,对企业分规模、分行业、分层次开展检查,在检查方案中,明确检查目标、预案具体、思路清晰、文书规范、法条严谨;充分地利用阶段性检查汇报形式对检查工作进度实行督导,确保检查成果。

3、实施多级审理制度,以确保案件审理的准确性,由检查科进行案卷纸质资料进行初审,,对案卷质量、违法事实及证据陈述进行把关;案件审理部门对检查程序、违法事实认定及处理意见进行实质审查,同时,继续坚持由分局主管局长、稽查局长以及各科主要负责人、检查小组人员组成的稽查局内部审委会,集体审理每一案件,确保案件定性准确,执行公正,有效提高稽查案件查处质量,杜绝执法风险。

4、执行工作直接关系到稽查成果能不能最终得到体现,在执行查补税款入库的环节上,必须要与检查、审理等部门通力合作,在确保涉税企业的合法利益不受侵害的情况下,必要时,采取各种有效措施,与市局相关部门、企业所属征管部门以及公安机关等进行信息交流,沟通协调,从而确保查补税款及时足额入库,避免了稽查案件欠税的发生。

5、在贯彻稽查一体化要求,提高内部工作效率的基础上,加强与计统、管理、税政、征收等部门的沟通与协作,形成全局部门之间“信息共享、管理互动”的工作机制,保障稽查组收工作的开展,充分利用相关部门提供的疑点,查找企业在执行政策方面的漏洞,发现稽查组收新亮点。

(四)加强对涉税违法案件的查处力度

1、加大稽查办案力度。严格执行各环节相关的法定程序和手续,做到实体与程序并重,特别要注重对涉税违法案件的证据确凿、定性准确、程序合法、处罚适当、执行顺利。

2、加大对重大涉税违法案件的查处力度。对达到重大案件移送标准的案件,严格按照《涉税犯罪案件移送管理办法》及时移送司法机关追究刑事责任,同时加强移送案件的后续管理规定工作,提高案件移送工作质量和效率。同时,进一步发挥案件公告和舆论传媒,已达到教育警示作用。

3、加大案件协查和金税协查的工作力度。为进一步规范发票协查工作,我局将协查工作的各个环节责任到人,确保协查工作中发函、回函的质量;及时、准确、无误的录入每一份增值税发票,扎扎实实的做好发票协查工作。

4、加大案件检查成果,提高案件检查办结实效,按照市局督办要求,20xx年,着重清理、解决长久未结案件,必要时积极与公安机关、法院等部门相户配合,稳妥的解决处理好此案,使其稽查成果最终得到体现。

(五)加强学习,提高干部的政治素质和综合能力。有计划、有步骤的安排政治及业务学习,利用每周五下午时间安排学习,使大家即了解当今政治及社会形式,又及时学习领会目前税收政策的新变化,努力创建“学习型”机关。

(六)规范内部管理,提高依法行政的能力。以“规范执法文书”为突破口,提高稽查干部的综合能力。在组织培训的基础上,进一步规范稽查人员的各项执法文书,如:稽查报告、审理报告、工作底稿以及其他公文、信息、调研等文字要求,并以举办各项执法文书及公文写作展示、评比为契机,提高稽查干部的综合能力。

(七)认真落实市局关于开展税收执法专项检查实施意见,提高案件卷宗的管理质量,推行案卷制作规范化,从文书格式、取证粘贴、纸质规格、材料归类、文书规范、卷宗排序、装订等反方面提出新的要求,避免案件资料的破损和散失,保证案件资料的完整和安全,保守案件涉及的秘密,满足史料的积累,便于稽查人员借鉴历史经验,促进税务稽查工作的有效开展。

(八)加强党风廉政建设,落实“一岗两责”,切实把从严治队与廉政从税的要求贯穿到稽查各项工作始终。认真履行廉政建设责任制,强化惩防体系建设,推进风险防范和内控机制建设,完善岗责体系、规范管理流程,深入排查廉政风险,确保执法监察常态化,切实做到税收与廉政并重,管理与监督并举,把反腐倡廉工作落实到实处。

篇9:地方税务局工作计划_工作计划范文_网

地方税务局工作计划【三篇】

【第一篇】

今年的经济税收形势将更为严峻复杂,税收工作压力将进一步加大。清醒认识经济税收形势的发展与变化,有效应对各种挑战,是对地税部门的新考验。

(一)组织收入工作面临新压力。从201x年收入趋势看,今年组织收入形势依然严峻。主要表现在:国际金融危机的深层次影响继续显现,我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续的矛盾仍然比较突出,国家对相关行业的宏观调控政策依然没有松动。结构性减税政策作为积极财政政策的重要着力点,给组织收入工作带来了直接冲击,去年个人所得税、营业税政策先后调整,减收效应将在今年集中显现;加之多年来地方税收的高速增长不断垫高收入基数,使增收空间进一步趋小,组织收入面临更大压力。因此,我们要充分认识到经济形势变化和税收政策调整给地税增收带来的严峻考验,切实增强组织收入工作的紧迫感和责任感。

(二)执行税改政策出现新变化。近年来,税收作为国家宏观调控重要手段的地位和作用越来越突出,随之而来的是税制改革的力度不断加大、改革范围持续扩大,落实税改配套政策已成为税务机关日常工作的重要内容。为此,我们要准确把握新政策执行中的影响和变化,把宣传好、执行好国家各类结构性减税政策作为地税部门促进发展、服务民生的重要职责,更好地发挥税收职能作用。

(三)管理转型遇到新挑战。按照省局的统一部署,税源专业化管理改革将在今年上半年全部推广到位。尽管我们前期实施专业化改革已经取得了初步成效,但面临的困难和问题也不少。就外部而言,广大纳税人对改革的理解和认知还有一个过程;财政管理体制与税源专业化改革还不完全配套,造成部分税源属地难以区分,如外来建设项目税源和其他零散税源等;政府难以及时对财税数据进行全口径有效分析,部门间协作汇总难度加大。就内部而言,依然有少部分同志对风险管理、信息管税等先进理念思考不深,对创新税源管理方式研究不够,还习惯于传统的工作方式;征、评、管、查衔接还不够紧密,专业化机构设置和人力资源配置需要进一步细化研究,基层仍反映人手紧张、工作负担加重等等。这些问题如解决不好,不仅影响地税部门的形象,增加基层负担,也给纳税人带来不便。全面实现改革目标尚需付出艰辛的努力,在有限的时间内完成繁重的改革配套任务,考验着我们的决心、毅力和智慧。

(四)队伍建设出现新情况。当前,全局干部年龄结构不断老化,平均年龄已达到42.55周岁,其中45周岁以上干部63人,占总人数的40%。近年来,随着税收专业化管理要求不断提高,社会各界对地税机关的期望不断提高,干部的工作任务加重、工作节奏加快,承受的执法风险与压力明显加大。加之受社会多元化思潮的冲击,以及个人待遇有所下降等影响,少数干部奉献精神逐渐淡化,在岗不敬业,状态不佳,涣散了人心,影响了队伍稳定。因此,在当前征管体制发生根本变化、队伍结构发生改变的新形势下,如何加强引导,有效提高地税队伍的凝聚力和战斗力,是摆在我们面前的重要课题。

(五)党风廉政和行风建设面临新要求。从当前形势看,上至中央下到地方,系统内外都高度重视党风廉政和行风建设。党风廉政和行风建设的力度只会加强不会削弱。作为执法单位,地税系统更是各方监督和考核的重点部门之一。当前困扰政风行风建设的问题依然不少:收入增长的压力与纳税人期盼减税的要求相背离;系统内外抓政风行风建设还存在不够协调的现象,各部门交叉重复,牵扯了基层许多精力。尤其是网络涉税舆情日趋复杂,我们每个干部的一言一行都有可能成为网民关注的焦点。这些都对我们加强政风行风建设提出了新的要求。因此,必须要把党风廉政和行风建设放在更加突出的位置抓紧抓好,及时发现苗头,积极处理和应对。

总之,我们既要清醒地认识到今年工作形势的复杂性和任务的艰巨性,也要看到近年来国家和地方产业结构调整取得的巨大成效、我们多年来打下的良好的管理基础和积累的丰富的管理经验,尤其是我们有一支能打硬仗、善打硬仗的队伍,这些都是我们完成各项工作的强大基础和宝贵资源。我们相信,办法总比困难多,只要我们超前谋划,抢占先机,积极应对,就一定能够取得好于预期的成效。

201x年工作基本思路:认真落实上级局和市委、市政府的决策部署,围绕“文化引领共建和谐、创新驱动转型发展”的工作主题,突出一条主线(建设更高水平“三个一流”),狠抓两大业务(纳税服务、征收管理),提升三项能力(组织收入稳增长、落实政策调结构、调节分配保民生),努力使各项工作在条上体现“特色”和“水平”,在块上彰显“地税特色”和“地税水平”。

(一)更加突出文化引领,不断激发创业激情

“资源是会缺乏的,唯有文化生生不息”。文化是队伍之魂、形象之根、发展之基。经过十八年的发展,地税沉淀积累了许多支撑地税干部思想的理念和精神,我们有必要把蕴藏在地税创业和发展过程中的主流理念和精神提炼出来,进行加工、整理、提炼、明晰、总结和提升,构筑成地税文化的灵魂,逐步实现由“制度管理”向“文化引领”的飞跃,推动地税事业健康发展。

——积极宣传发动,让地税文化氛围“浓”起来。今年初,我局出台了《地税文化建设三年规划(201x-201x)》讨论稿,拟将201x年确定为“地税文化品牌培植年”,主要任务是大力开展地税文化理念建设,构筑地税干部共同的愿景和核心价值观,实现文化认同,形成各具特色的学习文化、执行文化、创新文化、竞争文化和廉政文化等,初步形成以地税核心价值体系为主的系列文化品牌。将201x年确定为“地税文化推进年”,主要任务是大力实施“文化落地”活动,在全局广泛推进精神文化、制度文化、行为文化和形象(物质)文化建设,使文化建设的触角延伸到日常工作与生活的每一个角落。将201x年确定为“地税文化深化年”,主要任务是开展文化融入建设,形成丰硕的文化成果,同时把地税文化的影响力扩大和渗透到社会中去,赢得纳税人和社会的尊重。各单位要把领导干部的主导作用与群众的主体作用紧密结合起来,尊重群众的首创精神,在全局上下发动干部职工广泛参与,做到集思广益、群策群力、全员共建,广泛认同,形成良好的文化建设氛围。依据规划,各单位既要完成规定的动作,又要展示自己的特色,使文化建设“看得见”、“摸得着”、“学得到”,推动组织目标和个人愿景的实现。市局拟在四月份结合全国第20个税宣月,举办首届地税文化节,开展形式多样、创意新颖、广泛参与、互动性强的文化活动,传递地税部门的服务理念,激发干部的工作热情,以文化引领工作增效。

——培育文化品牌,让地税文化“活”起来。文化建设要在传承中发展,我们要把“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的精神理念继续发扬下去。勤奋学习,就是要坚持每天学习、全员学习,让学习成为一种生存状态;快乐工作,就是要将个人价值与组织目标相结合,把每个干部放在合适的岗位上,让每个干部都能发挥自己的特长和优势,让每个干部都能感受到有为有位的骄傲,让快乐工作成为一种习惯;健康生活,就是要身心健康,和睦相处,让健康生活成为一种境界。今后,我们还要紧贴更高水平“三个一流”的组织愿景,紧贴改革转型的工作大局,紧贴干部职工的精神需求,进一步打造地税文化品牌。

——加强人文关怀,让地税文化“实”起来。落实谈心、交心制度。各级领导要了解身边同志的个性特征、家庭状况和兴趣爱好等,在干部工作生活遭遇挫折、面临实际困难时,要同他们面对面地聊一聊,心贴心地谈一谈,及时理顺其不良情绪,主动扶一把、帮一程,使之从挫折和困难中走出来。要善于团结不同性格、不同年龄、不同特长的同志在一起工作,充分发挥每个人的特长,凝聚成融洽的团队。追求个人发展是每个干部的正当权利和理性需求,也是思想政治工作的主要内容。对于市局来说,将尽可能为大家拓宽个人成长的渠道,营造一个心齐风正的环境,不让老实人吃亏。当前尤其要关注年轻同志和年龄在45-55岁的同志,把他们放在适合的岗位上,接受针对性的培训,让年轻同志经受锻炼、早日成才,让年龄偏大的同志主动适应新形势,发挥自身优势,搞好传帮带。把这“两头”作用发挥好了,能更加有效地盘活人力资源,促进队伍健康发展。要进一步完善干部福利制度,使干部福利待遇与上级局和兄弟单位全面同步。成立减压室,聘请专业心理咨询师及时化解干部心理压力。在办税服务厅设置休息室,适当配备休闲健身器具,提供休闲小食,窗口人员在工作间隙轮流小憩,释放压力,确保以饱满的状态和健康的情绪为纳税人服务。丰富干部职工的业余生活,完善图书室、健身房、棋牌室、多媒体教室;组建舞蹈、摄影、读书会、羽毛球、篮球、乒乓球等兴趣小组,做到周有活动、月有安排、季有比赛、年有专题讲座、重大节日有纪念和联欢活动,进一步增强“人人受重视,个个被尊重”文化内涵的感召力和吸引力,提升干部的归属感、幸福感和自豪感。

——打造精英团队,让地税文化“高”起来。团队精神和地税文化密不可分,团队精神有利于干部潜意识地产生强烈的向心力、凝聚力,在工作中焕发出勃勃生机,起到事半功倍、以一当十的效果。地税人是我们大家的地税,我们在座的每位同志都要担起自己的责任,要真心实意地为全局的利益着想。要不断提升干部的人格魅力。倡导敢担当、勇创新、重实践、善协作的理念,鼓励干部创新谋事、团结干事、和谐共事、按章办事。要不断完善选人用人机制。加强对重要人才的动态管理、统一调度和集中使用,充分盘活人力资源。更加注重岗位锻炼,形成优秀人才向重点岗位和重点工作集聚,向征管和服务一线集中的良好发展态势。要构建立体化的培训体系。按照大规模培训干部、大幅度提升干部素质的要求,以加强领导干部、业务骨干和基层一线干部的“三支队伍”能力为重点,大力开展全员轮训和分类培训相结合的多层次、立体化培训活动。要按照专业化管理改革和风险管理的要求,认真研究各岗位的素质需求和能力结构,细化各岗位培训标准和项目,提高培训的系统性和针对性。要创新培训方式,采取启发式教学、情境模拟、案例分析和双向交流的方式,增强培训的生动性和思辩性。充分调动干部的学习积极性,提高干部的业务水平。引导和鼓励税务干部积极参加注册税务师、注册会计师、律师等执业资格和经济师等职称考试。

(二)更加突出创新驱动,精心打造“拳头产品”

今年是市“创新驱动加速年”。我局要继续深入推进“实施创新工程,打造工作亮点”活动,加大创新工作推进力度,让创新成为驱动地税事业科学发展的重要力量。进一步增强干部的创新意识和创新能力,在理念创新、制度创新、技术创新和载体创新上下功夫,打造税收创新工作的“拳头产品”,力争形成地税的“地理标志”。

——突出创新工作重点。结合当前经济税收热点难点问题,围绕专业化管理改革后的配套措施如何跟进、纳税服务如何深化、干部活力如何激发、涉税舆情如何应对等方面进行重点攻关,力求重点突破。加强与省局、市局处室的对接,积极沟通协调,争取项目,同时也要鼓励发挥干部职工的首创精神,鼓励干部勤于思考,勇于创新,敢为人先,形成自上而下和自下而上相结合的创新工作思路。

——加大创新分类指导。坚持统筹兼顾,注重分类指导,强化多方协调,加速推进创新体系建设。对一些已经取得成效的项目要注重展示推介,力争在省、市级创新项目评比中榜上有名;对已经被立项的创新项目,目前进展缓慢的,要加强组织推动,力争在今年或明年有所成效,形成创新创优的梯次发展。

——挖掘创新提升空间。在有计划、有目开展、推进创新活动的基础上,深入调研分析,对推广价值做出准确评估,对创新内涵加以归纳升华,对创新经验做出全面总结,从而限度地发挥创新成果的辐射推广效应,努力打造在系统内外有影响力的工作品牌。

(三)更加突出有效作为,全力服务经济发展大局

我们要把税收工作置于全市经济社会发展的总体布局中去把握和定位,努力在组织财政收入、发挥税收职能上有新作为、新突破。

——完善税源管理,促进税收收入稳步增长。深化建筑业、房地产业项目管理,探索建立各税种风险指标和模型,实施税种间风险联动管理。引入第三方评估,加强土地增值税清算工作。贯彻落实好《车船税法》,完善代收代缴办法,提高车船税源泉控管水平。规范企业所得税征管,重点加强跨地区经营总分机构汇总缴纳企业所得税管理。推进个人所得税全员全额管理,重点加强高收入者和财产转让等非劳动所得个人所得税征管。

——加强过程控管,确保收入质量持续走高。建立健全税收收入质量监控评价办法,完善评价分析工作联动机制,及时发布预警信息和收入质量报告。建立健全收入质量问责制,明确责任主体,细化责任追究方式,强化结果应用,坚决遏制影响收入健康平稳增长的不良现象。

——全面落实政策,助推经济转型发展。密切关注和研究税制改革动向,加强调查研究,为全市经济转型升级建言献策,努力提高税收工作的前瞻性和针对性。认真落实技术开发费用加计扣除政策,以及推动科技成果转化的政策,助推转型升级、促进科技创新。认真落实促进战略性新兴产业、现代服务业发展等一系列税收政策,推动经济结构调整和产业升级。落实鼓励就业再就业、增加居民可支配收入等方面的政策,为保障和改善民生助力。

(四)更加突出业务变革,深化管理转型

全面推进征管业务变革,形成有机联系、运转流畅且相互制约的税收管理体系。

——深化税收基础管理。抓好数据质量和征管质量是我局的征管中心工作,必须牢牢抓住不放。强化征管质量指标监控,对省局和市局各项指标逐一进行解析,按月通报,指导基层强化日常基础工作、改进薄弱环节;强化税源管理与征管状况监控的相互联动,通过科室间的横向联动,机关和分局的上下互动来提高监控水平,保持在地税系统征管状况监控分析中的先进位次。衔接好《行政强制法》与税收强制执行措施,突出欠税管理,规范欠税法定手续和文书。大力推进网上开具发票,凡是有条件上网的单位和个人确保全部实现网上开具发票。

——深化专业化管理。按照省局税源管理专业化改革统一机构设置、统一涉税事项、统一业务流程、统一制度规范的“四个统一”要求,调整内部机构,整合人力资源,修订纳服、管理、评估、稽查工作流程和手册,以工作流推送质量为抓手,切实抓好岗位职责、内设机构职能调整后岗位之间、机构之间的有效衔接。进一步理顺征管评查之间的关系,逐步建立与专业化管理相适应的征管质量效率考核评价指标体系。推进机关实体化,以集约化税源管理为重点,整合管理资源,实行协同运作。积极推行专业化稽查。通过信息化手段获取和分析风险指标,筛选确定高风险点和案源信息,提升选案精准度;建立分行业、项目、规模、税种的稽查操作规则,突出科技稽查作用,加强稽查软件应用,提升专业化应对风险能力;探索集中检查力量查处重点专案案件的新模式,提高办案深度和稽查工作发展的内生动力。

——深化信息管税。20xx年是税源专业化改革的深化年,也是省局3.0征管系统的升级全面上线之年。按税源专业化管理要求,我局将充分发挥信息技术在税源管理、风险控制、决策支持、纳税服务、绩效考评等多个层面的支撑作用,努力实现业务管理方式和资源配置方式的快速转型。一是用好数据采集校验平台。做好基础数据健康体检,提升基础数据质量,为综合查询分析、决策作好保证。二是用好税收风险管理平台。依托遵从风险管理平台,运用评估指标和模型,对纳税申报的真实性、合法性实施评估,把有限的征管资源优先投放于风险大的管理环节,实现征管普管制向风险管理的转变。进一步做好第三方信息PDCA管理,加强风险疑点排查、反馈等应对能力。三是用好运维保障平台。按照“人防+机防+技防”的工作要求,在我局率先达到内、外网统一入口的前提下,对照省局安全检查标准,逐步完善安全策略,提高安全技术运用,区分安全管理层次,力争一年达省局标准。

(五)更加突出法治公平,推进依法行政

依法行政是依法治国方略的重要组成部分,是国家机关行使权力的基本准则。要认真贯彻落实上级局今年初召开的依法行政工作会议精神,切实将依法行政作为生命线贯穿于税收工作各个环节,努力构建“制度严密、执法规范、监督有力”的税收执法体系,持续提升税收法治水平。

——防范税收执法风险。牢固树立税收执法风险意识,全面落实税收执法责任制,加强税收执法监督,完善人机结合的考核评议机制,加大税收执法问责力度,强化对重点岗位、重点环节及重点事项的税收执法过错责任追究,构建适应专业化管理要求的税收执法责任制度体系。深入开展“依法治税示范单位”和“规范执法示范岗”创建活动,进一步发挥创建工作对基层依法行政工作的激励和引导作用。

——强化税收执法督察。推广应用内部财务审计信息系统,加强财务监督,积极探索地税机关“三公”经费公开,逐步建立完善部门预算、国库集中支付管理体制下的财务管理办法,推进规范理财;创新执法督察方式方法,应用税收执法督察信息系统,积极实施适时督察、提前督察、动态督察,更加注重督察成果的运用。

——提高税务稽查效能。深入推进国地税稽查联合工作,把协作范围拓展到选案、稽查、审理和执行四个环节,提高稽查工作的整体效能。充分发挥稽查“以查促管、以查促收、以查促改”的职能作用,认真开展资本交易项目、房地产及建筑安装业、地方股份制商业银行、小额贷款公司、高收入者个人所得税等税收专项检查。做好高风险应对和分级分类检查,确保A类企业不低于20%的自查面。深入开展重点税源企业交叉检查,加大对税收违法行为的查处力度,严厉打击发票违法犯罪活动,公开曝光一批大要案件,切实增强稽查的威慑力。

(六)更加突出遵从引导,优化纳税服务

以提高税法遵从度和纳税人满意度为目标,程度地响应服务需求,把握纳税服务的方向。

——开展差别化宣传辅导。坚持将税法宣传作为满足纳税人知情权、减少无知性不遵从的重要措施,充分利用地税网站、办税服务厅、新闻媒体等平台,大力发挥“纳税人之家”、“纳税人学校”、中介机构和社区等社会组织的宣传作用,形成立体化大宣传格局。重点抓好与纳税人密切相关的权利和义务、新出台税收政策和税收优惠政策、办税流程和服务措施、正反典型案例等宣传和曝光;根据不同人群涉税信息关注重点、接受能力、渠道偏好的差异性,分类确定税法宣传的对象、内容和方式,提高涉税信息对受众的效用。

——推行标准化办税服务。开展纳税人需求和偏好等方面的调查,制定相应的服务举措,提高服务的针对性、有效性。调整和优化办税服务厅功能,深化涉税事项的国地税联办和同城通办。推行综合性涉税报表,进一步简并规范纳税人报送的涉税资料;全面推广影印系统和电子档案库,做到涉税信息一次采集归档,多环节、多层次的反复利用,在降低纳税人纳税成本的同时提高办税效率。

——提供人本化权益保护。完善“纳税人之家”管理规范,进一步收缩整合纳税人之家。建立健全纳税人诉求收集、分析和响应制度,完善纳税人监督机制,依法处理纳税人反映投诉的问题。加强税收法律救济,依法运用调解手段化解税收争议,切实维护纳税人合法权益。开展信用等级评定工作,依法保护诚信纳税人的积极性。

【第二篇】

201x年,我局将进一步巩固和扩大改革成果,以更高的站位、更严的标准、更实的举措,努力开创行政管理与业务建设协同推进、管理机制与管理手段相互匹配、事业发展与个人发展良性互动、创新创优与规范化建设有机融合的新局面。围绕总体工作思路,我局将突出抓好以下四方面工作:

一是全力以赴组织收入。坚持依法治税,不断提高税收收入质量,力争完成各项目标任务。把握财政增收机遇抓收入。积极争取党委、政府的支持,主要包括常金一体化、东扩南移涉及工程、拆迁安置房、融资平台税收以及拍卖土地印花税和契税;组织针对行政事业单位的专项整治,重点围绕市政工程、自收自支事业单位房产土地等开展检查;按照市政府的要求,协助相关部门研究制定更加具体、更加优惠的政策,做大税源税基。深化专业化管理抓收入。进一步发挥分行业、分规模、分事项管理的优势,深化税源的精细化、差别化、任务化管理;抓好风险管理各环节的运行质量,充分发挥风险管理对组织收入和提高征管效率的作用。落实管理措施抓收入。强化企业所得税汇算清缴工作,拓展汇缴广度和深度;按照项目管理的思路,以法人股权转让、特殊重组业务为突破口,推动企业所得税管理向纵深发展。切实加强高收入个人所得税直接管理,推广运用外籍人员个人所得税征管软件和12万自助申报软件,加强非居民税收管理。坚持“以地控税”、“明细申报”的思路,进一步强化房产税、土地使用税的动态化管理。推行土地增值税“模板式”清算,不断提升土地增值税的管理水平。推行税、费同征同管,不断提高社保征缴率。

二是全面统筹风险管理。进一步加强与外部门的沟通协调,围绕第三方数据做文章,着力突破风险分析有效性瓶颈,从数据质量、风险模型、外部信息等方面入手,努力提升风险分析的准确性,从而保障风险任务统筹的有效实施。加强风险应对的过程控制,从任务分配、调查取证、集体审议、文书制作、税款征缴、应对复查等环节,全面加强跟踪、指导、协调、督查,努力提升风险应对的绩效。按照“实用、简便、科学、高效”的建模思路,加快推进以行业为主的风险识别模型的建设。加强大企业专业化管理。以定点联系企业为主要对象,引导大企业建立健全税收风险的内控机制,限度地降低企业系统性税收风险。将大企业纳入风险管理的大框架下,考虑在双方自愿的前提下,与大企业建立“三免(免税收处罚、免财务损失、免声誉损害)”的双向质保协议,促进大企业依法及时足额申报,引导大企业控制风险。实施税收收入质量风险管理。计财科协同数据、征管、税政、稽查、纳服等部门,共同应对税收收入质量问题。按季发布税收收入质量监控报告,对存在问题指标进行风险推送。

三是全面提升纳税服务。统一涉税资料报送,除少数重点纳税人外,实行财务报表按年报送;实行办税服务厅流水式作业,积极引导纳税人网上办税,加快推进网上办税服务厅与实体办税服务厅业务同质化进程。继续开展好“纳税人之家”活动,实行纳税信用等级动态管理,发挥涉税中介作用,促进纳税人税法遵从。推进政务公开,加大纳税服务热线、政务微博、手机媒体、网络平台等新媒体的运用程度,畅通群众诉求渠道,及时回应社会关切,积极化解征纳矛盾。发挥调研作用,坚持从税收的角度开展宏观调研,寻求潜在税源和新的税收增长点,积极向政府提出调结构、促发展的建议,引导产业有序发展。密切关注国家关于结构性减税的相关举措,充分发挥税收政策在推动经济发展方式转变中的引导、管理和服务作用,规范企业涉税行为,利用优惠政策,扶持高新技术企业和中小企业快速发展。加强税收政策执行情况的督察,确保政策执行程序和结果公平、公正、公开。

四是全方位优化绩效管理。建立与专业化管理相适应的绩效管理体系,依据新的组织架构、岗职体系和业务流程,重新设置考评指标,提高考评的实效性和针对性。改进考评方式,依托信息技术,打通各环节考评信息的壁垒,增强考评的可操作性。对干部实行分级分类管理,综合评价和考量,合理配置人力资源。依据“三个一流”层级考核、执法督察和执法监察情况,在科学评价单位和部门工作业绩的基础上,重点突破个人绩效管理,强化组织绩效目标和个人绩效目标的沟通与融合,限度地调动各层面的积极性。

五是全面加强基层建设。突出文化引领作用。201x年为地税文化“品牌深化年”,我局将进一步深入宣传、实践地税精神,形成以“金品•税和”母文化品牌为中心的文化体系。重点推进和谐文化、法治文化、创新文化、廉政文化和惠民文化建设。发挥清廉防腐功能。积极开展群众路线主题教育活动,引导干部时刻绷紧廉洁从税这根弦,知所循、知所守、知所惧,纯洁生活圈、交友圈,始终守住做人、处事、用权、交友的底线。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。以治理“庸、懒、散、贪”作为改进机关作风的突破口,不间断开展各类明查暗访和效能建设督查。切实解决干部能力素质问题。培训是一种福利,也是促进干部成长的一个重要手段。因此,我们对培训工作要做到对象上全面覆盖,效果上促进组织与个人“两个发展”。要紧密联系改革发展要求、联系干部岗位特点,深入开展分类分级培训,帮助干部端正工作态度、增强业务技能、掌握工作方法。重视和强化岗位成才,通过使用发现人才、锻炼人才、培养人才,把各类人才放在最适合、最能锻炼能力、最能激发潜力的岗位上。要加快基层、机关干部“双向流动”,促进机关干部接地气,帮助基层干部拓宽视野。弘扬务实工作作风。坚持办实事、求实效,真正把会上定的、文件上写的、向纳税人承诺的,化为实际行动;切实改进会风、文风、话风,提倡开短会、写短文、讲短话、讲实话;加强重大事项督促检查,确保工作任务布置一件、落实一件,全局上下政令畅通、有效执行。优化考核评比,整合简并考核项目,改进考核方式,能通过计算机考核的一律实现“机考”,平时能够掌握情况的一律不集中考核,能够在案头进行考核的一律不下基层,减轻基层负担,以实实在在的工作业绩让党委政府、纳税人和地税干部职工更加满意。

【第三篇】

今年是建国xx周年,是地税建局十五周年,也是“三个一流”建设全面提升、实现跨越的攻坚之年,做好各项工作我们责无旁贷。今年全市地税工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,全面贯彻党的xx大、xx届三中全会精神,坚决落实市委市政府和上级局作出的重要决策部署,认清形势、坚定信心,共克时艰,着力减负增效,突出文化引领,切实做好组织收入、依法治税、纳税服务、科学管理、信息化建设、队伍建设、反腐倡廉各项工作,全面提升“三个一流”建设水平,为发展大局出力、为和谐社会尽责,努力在科学发展的道路上迈出更大步伐。

围绕这一总体要求,今年要着力抓好以下八项工作:

(一)紧扣中心,重处落墨,实现收入总量与质量双飞跃

根据市委市政府今年的经济社会发展预期目标和全市一般预算收入增长10%的年度预算,今年全市市级税收任务是8.6亿元。我们要从大局出发,切实抓好组织收入工作,确保今年各项收入目标的实现,为政府提供稳定可靠的财力保障。

1.地税收入保目标。在组织收入工作中,要严格执行组织收入原则。越是任务偏紧,越要旗帜鲜明地贯彻落实依法征税,绝不能因任务重而弱化组织收入原则。要密切关注经济形势对税收的影响,加强税源分析、政策效应分析、税收管理风险分析和预测预警分析,将税收预测误差率控制在5%以下。要充分预测到诸多不确定因素的存在,以及可能发生的变数,要把困难估计足,把问题分析透,对可能出现的各项税收的变动,要有应对措施和预案。要坚持向管理要税收,积极排查新增长点,深入挖掘增收潜力,保持税收收入稳定增长。要深入开展对税收收入质量的执法检查和执法监察,逐步实现组织收入工作由计划管理向质量管理转变。

2.社保收入保达率。我们要做到税费同征同管,一方面运用法律手段加强对社保费欠费的管理,对经常性欠费单位和容易发生欠费的单位采取措施加大控管力度,以进一步提升我局社保费征缴的水平和质量;另一方面,要进一步推进社保费电子缴库,确保社保费全年征缴率达96%以上。

3.基金收入保尽收。去年四季度省政府明确规定停征四项基金,对此我们要有清醒的认识。一方面,要坚决做到该收的收,该停的停,执行政策不打折;另一方面,应缴的基金征足收齐,坚决做到应收尽收。

(二)用足政策,放大效应,实现经济与税收双增长

在前所未有的挑战和困难面前,中央出台了一系列保增长促发展的政策措施,下一步还会按照宏观调控的要求,加快推进税制改革,实施结构性减税政策。我们要积极关注、认真分析、细致研究宏观层面经济税收政策的变化,确保中央和地方党委政府的决策部署落到实处。积极宣传落实支持企业自主创新投入、促进转制科研机构发展等优惠政策,为企业自主创新“提速”。综合运用优惠税率、加速折旧、税前扣除、投资抵免等多种方式,引导资金和生产要素合理流动,为产业升级“引路”。积极利用税收政策促进企业把资源利用率提上去,为节能减排“助力”。兑现落实调节收入分配、促进就业再就业、扶持弱势群体、加强社会保障等方面税收优惠政策措施,为改善民生“送暖”。

(三)科学管理,优化结构,推进征管质量与效能双提升

经济决定税源,管理增加收入。要坚持向管理要税收,加快体制机制改革、强化源头控税,推进税收管理的科学化、专业化、精细化,不断提高税收管理的质量和效率。

1.要将大税种做强。组织新企业所得税法和营业税新条例学习贯彻活动,并对实施情况及时检查,确保新税法全面落实到位。认真开展企业所得税汇算清缴,做好企业所得税征管范围调整工作。加强个人所得税代扣代缴管理,开展重点行业、重点企业、重点个人收入信息交换共享工作,认真做好201x年度全员全额扣缴申报中无税申报企业清理核实工作,努力完成省局下达的年所得12万元以上个人自行纳税申报任务。

2.要将小税种做大。认真做好房产税、土地使用税税源数据库的更新维护和按季征收,做好生产企业出口货物免抵增值税应缴城建税的比对和征收,抓好土地增值税的预征和清算工作,抓好车船税代扣代缴工作,确保地方税有较大增长。

3.要将行业管理做精。以行业税收分析为主线,重点抓好建筑业、房地产业、餐饮业税收管理;采取“疏”“堵”并举的措施,有效防止货物运输税收外流,确保货运业税收快速增长;以项目管理为主线,完善项目管理软件及建筑房地产税收监控管理办法,及时推广登记和申报新增功能。开展建筑工程项目专项清理,对重点工程按项目实行集中征收,规范征管秩序,确保建筑房地产行业税收持续高幅增长。

4.要将基础管理做实。按照专业化管理要求,完善“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”联动机制,加强部门协作,加快信息在各环节之间的传递。进一步整合规范日常征管指标并坚持正常通报;强化户籍管理,加强与国税、工商信息共享比对,确保国地税纳税人对接成功率100%;继续推行税控装置,实现远程读卡,加大发票检查力度,实现“以票控税”;严控新增欠税,按季对欠税纳税人进行公告。

5.要将征管机制做优。加强征、管、查之间的互动,加快信息在各环节之间的传递。构建“层级联动”检查机制,坚持稽查以“点”查为主、突出打击性,日常检查以“面”查为主、突出广泛性的工作方式,切实提高检查效果。从疑点、预警指标入手,提升纳税评估广度和深度。开展分局间的交叉评估,提高纳税评估质量。整合农村基层分局,建立健全市局、分局纳税服务机构,进行职能整合、人员配置、业务流程再造。对房地产业和建筑业实行归口统一管理,加强重点行业和重点税源户的科学化、精细化、专业化管理。对其他户管按照“属地管辖、分类管理、责任到人、监控到户”的原则,合理设置税收管理员岗位,分解落实工作职责,建立税收管理员绩效考核机制。充实一线骨干力量,保证不低于30%的人员从事一线税源管理,努力实现人力资源使用的化和化。

(四)双擎驱动,引导遵从,实现执法与形象双优化

在当前宏观经济下行、企业盈利能力下降的情况下,推进依法治税显得尤为迫切和重要。我们要坚持内外并举、标本兼治,着力营造公开公正公平的税收法治环境。

1、大力规范执法行为。加强税收法制建设,结合省局出台的依法治税指标评价体系,认真落实依法治税评价标准,积极开展依法治税示范单位创建工作,建立依法治税示范点和示范岗。加强税收执法责任制,完善执法过错责任追究办法,突出对重点部门、重点环节、重点岗位和重点事项的监督考核,确保执法责任落实到岗、过错责任追究到人。加强重大案件审理工作,积极拓展重大案件审理的深度和广度,并试行说理式执法文书,提高案件审理的质量。

2、严厉整顿税收秩序。坚持综合治理,联合相关部门,共同开展打击和整治发票违法犯罪活动。深入查处利用虚假凭证、做假账、设置两套账以及收入不入账等手段偷税的行为,重点查处利用虚开、虚假货物运输业发票骗抵税款的案件。继续深入开展分级分类稽查和税收专项检查工作,强化对重点税源的稽查,加大涉税大要案的查处力度,避免一些重点税源户因很少接受检查而形成稽查与管理盲区,遏制重大涉税违法案件的发生。提高稽查工作绩效,征管分局日常检查查补收入不低于市级税收收入的1%,稽查局查补收入不低于市级税收收入的2%。同时,选择与重大涉税案件关联度大的企业和征管基础薄弱、案件多发、税收秩序相对混乱的重点行业和企业,进行税收专项整治。

3、全面开展税法宣传。加强新企业所得税法、新营业税条例等各项税收法律法规政策的日常宣传,普及税法知识,增强纳税人依法诚信纳税意识,提高纳税人税法遵从度。设立政策信息发布日,及时将各种税收政策进行集中发布和解读,并实现与纳税人的互动交流,使税法宣传经常化、制度化、大众化。认真开展第18个全国税收宣传月活动,增强税法宣传的主动性和实效性。选择典型涉税违法案例进行曝光,震慑不法分子,教育广大纳税人。

(五)创新服务,打造品牌,实现纳税人与基层双减负

全面推进纳税服务工作,是新形势下加强税收管理、推进依法治税、建设和谐税务的必然要求。我们要以“三个理念”为指导,打造服务品牌,推进资源综合利用,减轻纳税人和基层负担,努力实现全市纳税服务工作的新跨越。

1、持续推进服务品牌的创新。以地税系统“同城通办”在我局试点为契机,打造“全城通”服务品牌,实现申报纳税、领购发票、代开发票等涉税事项全城受理,纳税咨询全城服务,为纳税人就近办税提供便利。打造“网上办税厅”服务品牌,增加栏目设置,扩充服务项目,拓展互动渠道,实现纳税人大部分的涉税事项和诉求均可在网上办理。与人民银行磋商,积极探索“网上出票”模式,实现办税全程电子化。联合国税实施网上办税业务CA数字认证,既方便纳税人办理涉税事宜,又降低税务干部的执法风险。与国税、工商等部门联合成立纳税人维权服务组织,加强税收宣传辅导,探索民主公开办税,妥善处理纳税人投诉与诉求,构建和谐征纳关系。继续开展“争创纳税服务品牌、争当服务标兵”的“双争”活动,鼓励基层创新创优,做实做强服务品牌,选好树优服务明星,形成浓厚的争创氛围。

2、持续推进组织运营的协调。减负是减轻不必要的负担,核心是“减负增效”,而不是简单意义上工作量的减少和粗放模式的回归。要坚持统筹协调原则,大力推进检查、考核、评比工作的“瘦身”,对台账资料、各类考核尽可能简化、合并,避免多头安排、重复报送、反复检查。要本着从精从简的原则规范会议制度,可以通过电话、网络、文件传达的一律不开会;内容相近的合并开会;参会的范围尽可能少,会议的时间尽可能短,会议的内容尽可能精。

3、持续推进协税护税网络的健全。贯彻落实《省地方税收征管保障办法》,市局各科室要积极与外部门建立涉税信息互换渠道和机制,各分局要积极与当地政府联系,争取支持。搭建信息共享平台,加快实施财税银库横向联网,实现快捷、即时的税款解缴方式,确保从税源管理到税款征收与解缴入库的多部门协同合作。继续完善零散税源委托代征办法,拓宽社会化协税护税网络。

(六)强势推进,应用增值,推动科技与产出双促进

要做好省局《征管信息系统3.0版》推广应用工作。按照省局、市局的统一部署,规范业务流程,做好数据清洗、审计、迁移以及本地化应用升级等工作,加强推广新系统培训和测试,确保新旧系统平稳过渡。利用3.0上线留有接口的有利条件,按照业务工作与行政绩效考核有效衔接的要求,本着精简高效、方便快捷的原则,整合信息资源,开发外挂软件,争取5月份全面上线。启动纳税人“权益平台”建设,依托网上申报的纳税人客户端平台,形成点对点、点对面信息交流渠道,实现资料报送电子化、信息传递双向化、征纳互动制度化。应用网络教育平台,推行在线学习、自我练兵、网上考试。加强系统运行维护,进一步增强安全防范能力,建立健全信息安全长效管理机制,确保系统安全稳定运行。

(七)文化引领,人本为先,推进组织与个人双发展

我们要将传统的干部管理转化为现代的人力资源管理,将人力资源转化为人才资源,切实增强干部队伍的活力,努力造就一支善打硬仗、能打胜仗的干部队伍。

1、干部激励机制再完善。对照“三个一流”指标体系,把全员岗位目标考核、绩效考核以及税收执法责任制的日常考核纳入其中,通过明确牵头部门、规范考核程序、共享考评信息,实现多考合一,既要客观评价单位的工作业绩和个人的工作实绩,又要防止考核过多牵扯基层精力。同时,加强对考核结果的运用,使之与后备干部管理挂钩,与干部选拔任用挂钩,与公务员年度考核奖惩挂钩,激发干部的积极性、主动性和创造性。此外,根据上级要求,深化机构改革(新“三定”方案),进一步盘活人力资源。要通过人事改革,营造干事创业的良好氛围,使一些想干事、能干事、干成事、不出事的干部脱颖而出,走到重要岗位。

2、教育培训再加强。根据机构调整后的岗位职责,分级分类开展教育培训,突出时效性、专业性和层次性,加大专业化人才培训力度,加快培养急需的专门人才。积极鼓励干部参加“三师”资格考试和学历教育,并为其创造各种有利条件,激励干部通过不同的方式加强学习,提高能力。积极参加总局的稽查业务考试和省局20名稽查业务能手竞赛,加快带动全员素质的提升。积极开展学习实践科学发展观活动,使学习成果转化为推动地税各项工作的强大动力。当前,思想政治工作不仅没有过时,而且发挥作用的空间更大。各单位要加大思想政治工作力度,积极探索行之有效的方法,着力解决干部职工的思想和实际问题。要通过经常性的思想教育,坚定理想信念,坚守职业道德,坚持做人准则,树正气、讲团结、比奉献。

3、反腐倡廉力度再加大。深入学习贯彻中央《建立健全惩治和预防腐败体系20xx—20xx年工作规划》,认真按照总局实施办法,统筹规划、分类落实,分层实施、整体推进,把惩防体系建设落到实处。坚持“一岗双责”,认真落实党风廉政建设责任制。运用风险管理理念,推进监控预警机制建设,分析落实环节,排查关键部位,从源头上找准风险点。建立个人廉政电子档案,认真落实“双述双评”工作,开展廉政谈心活动,促进基层廉政勤政建设。围绕“两权”运行中问题多发环节和主要部位,有针对性地开展执法检查和执法监察。积极推进“一案双查”,强化对税款征收、税务管理行为的监督,充分发挥查处案件的综合效果,做到以查促管、以查促防。

4、地税文化再培育。要通过税务文化建设,创造拴心留人的环境,营造乐观向上的氛围,及时减轻干部的心理负担和工作压力,真正形成“勤奋学习、快乐工作、健康生活”的地税文化。要注重提升地税文化的质感,将无形的文化融入实际工作中。今年我们将组建乒乓球、羽毛球、篮球、瑜珈等兴趣小组,让大家在繁忙的工作之余,找到运动休闲的好去处。大力实施“五个一”文化工程,即:阅读一批好书、举办一系列活动、培养一批典型、创建一个“地税文化基地”、举办一场“建局15周年庆典”。开展兴趣小组成果展示,各分局要形成1-2个有特色的文化活动项目,干部参与面达80%以上。加强文明创建工作,不断提高创建层次和水平,全面提升地税整体形象。

(八)创新思维,率先发展,实现亮点工程与整体工作的双推进

一是推进“三个一流”的目标要高。今年是推进“三个一流”建设的关键之年。对“三个一流”建设工作,要认真进行“回头看”,及时总结好的经验和做法,深入查找存在的不足和问题。对好的经验要宣传推广,对存在的不足要深入分析、制定改进措施,做到该规范的抓紧规范,该完善的尽快完善,该深化的坚决深化,把各项工作抓实抓细抓到位,切实提高整体建设水平。

二是推进“三个一流”的措施要实。要始终保持一种敢于争先的锐气,培养一种负重奋进的志气,树立一种迎难而上的勇气,善于用创新的办法解决影响地税工作上水平的主要问题和主要矛盾。重大改革是创新,拓展工作思路,改进工作方法,提出合理化建议,也是创新。关键是要有创新的意识,会用创新的思维思考在推进“三个一流”过程中遇到的新情况、新问题,从而不断破解发展难题,落实整改措施,努力完成指标任务。要坚持有效执行,集聚全体干部的智慧和力量,进一步激发创新活力、创优动力。在全局开展“十佳亮点工程评比”活动,巩固品牌优势,形成地方特色,带动整体工作。

三是推进“三个一流”的业绩要好。好要体现在征管效能上,推进征管的科学化、规范化、精细化;好要体现在服务效率上,优化办税流程,简化审批程序,精简报送资料,为纳税人提供更为方便快捷、准确高效的服务;好最终要体现在工作业绩上,要迅速把发展优势转化为税收优势,善于把潜在税源转化为实际税收,实现个人价值目标与事业发展方向的融合,实现多方共赢。

篇10:财政局地方税务局年度工作总结和2024年工作计划_财务工作计划_网

财政局地方税务局年度工作总结和2015年工作计划

第一部分  XX年工作总结

XX年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。 1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。 1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。XX年的主要工作有以下六个方面:

一、切实转变职能,调整优化收支结构

(一)全力优化收入结构 一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。

1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。

2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

(二)努力优化支出结构 按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。XX年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。

2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。XX年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,XX年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;XX年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。

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篇11:税务稽查工作计划_工作计划范文_网

税务稽查工作计划

【篇一】

今年,我镇税务稽查队的总体思路是:在镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕“整顿和规范花炮企业税收秩序”为目标,结合我镇实际,以队伍建设为抓手,以严厉查处和打击企业税收违规行为为手段,全面提升稽查工作质量,创新方法,务实工作,真正为镇党委、政府守好“财税的大门”。

今年税务稽查队的工作主要从以下五方面入手:

一、突出“严”字,健全制度。

为打造一支强有力的队伍,今年我们围绕“稽查队暂行管理办法”的制定,召开了专门会议进行集体讨论,集思广益,健全了各种规章制度,制定了明确的规定和要求,使队伍有章可循。在制度执行上坚持“从严管队”,要求所有队员时常对照规定和要求自我检查,查找不足并及时纠正。要求队员树立良好的干部形象,做到严于律己、清正廉洁,公正执法,严禁滥用职权、谋取私利行为,切实抵制歪风邪气,坚决杜绝违纪违规的事件发生。

二、强调“宣“字,营造氛围。

税收政策的广泛宣传有助于我们工作的开展,因此我们将在这方面加强力度,着力营造良好的纳税护税的氛围。

第一,将与税务征管队一道制定和印发“烟花鞭炮企业税收征管与流通管理规定”,分发到各企业,使企业熟知税收的各项规定,提高业主的依法纳税意识。

第二,将编写和印发大量税收违规信息举报宣传单,不留死角,分发到各村组,使税收政策宣传深入人心,充分调动广大群众的护税意识。

三、着眼“巧”字,创新方法。

随着我镇税收征管制度的不断完善和改进,有关企业逃漏税收的手段也呈现善变性和多样性,给我们的工作提出了新的挑战。

第一,我们要加强自身学习和经验交流,定期召开会议,共同探讨新的工作思路,适时调整工作策略和方法,取长补短,创造性开展工作。

第二,采取灵活主动,机动巡查方式。一是集体统一行动与单独踩点相结合;二是重点对交通要道及边界交通路口进行巡查;三是经常性更换车辆,出其不意堵截逃税漏税。

第三,采取“重点对象、重点路段、重点时段”实行重点监控的方式。凭借经验与实际特点,集中力量对重点目标实施重点监控和重点打击。第四,广开渠道,努力编织一张全方位的信息网。我们将主动深入群众,发动群众,借助各种力量,努力打造信息网,并重奖举报人。

四、强化“铁”字,重拳出击。

在执法过程中,我们将抛开外界因素,敢于打情面仗,敢于硬碰仗,以铁面孔、铁心肠、铁手腕,查处一起,重罚一起。同时,责令违规企业写出保证书备案,并适时予以曝光。以此达到震慑一方、教育一方、扭转一方的效果。通过从严处理、教育,促进全镇良好的纳税秩序。

五、注重“合”字,齐心协力。

“凝聚”才有合力,才有冲劲。一是加强内部的团结,齐心协力,打好攻坚战。二是加强与税收征管队等有关部门和各村以及公安派出所的联系和沟通,建立联防联查的体系,密切彼此之间的关系,促进工作的配合,互通情况,形成合力。

今年的税务稽查工作,我们一定会齐心协力、排除万难、敢于攻坚、善谋创新、不辱使命,*地完成工作任务,给镇党委政府交份满意的答卷。

【篇二】

今年,我镇武装工作将在镇党委、政府的正确领导下,按照上级要求,总结去年工作成效,结合我镇武装工作实际,以科学发展观为指导,认真贯彻“xx大”、“xx大”精神,以应急动员任务为牵引,以质量建设为核心,脚踏实地,突出重点,整体推进,把我镇武装工作推向新的台阶,主要从以下六个方面下功夫,见成效。

一、切实抓好国防教育,提升军政素质。

镇人武部制定了全年的政治教育工作计划,具体指导全年的政治学习。

一是抓好思想政治教育。坚持把学习贯彻“xx大”、“xx大”会议精神作为重大政治任务贯穿全年,深入抓好学习实践科学发展观活动。通过学习,使广大民兵树立正确的人生观、世界观和价值观。

二是围绕中心抓好经常性教育。坚持利用每月民兵营长例会,对民兵干部进行教育,结合形势教育要求,认真落实基干民兵季课教育和普通民兵时事教育,着重加强对职责、基本观点的理解,在提高认识、解决问题上下功夫。

三是利用国防教育展板巡回展出。利用节假日、赶集日在人口密集地方进行展出,进学校、进村庄,营造人人支持国防,关心国防浓厚氛围。通过各类学习教育活动,提高广大群众和民兵的军政素质。

二、切实抓好民兵整组,提升组织建设质量。

镇人武部将按照上级民兵组织整顿的要求和安排,进一步巩固民兵组织,充实民兵队伍。一是加强专武干部和民兵干部的建设。

一方面,将配齐配强专武干部,加强学习和管理,不断增强能力和素质;另一方面,将针对武装工作的特点,选配政治可靠、身体健康,年纪较轻,文化程度较高,具有一定的军事素质和组织指挥能力的青年加入民兵干部队伍,通过教育和培训,使他们尽快熟悉业务。

二是根据上级要求和安排,制定整组计划,周密安排,深化调整基干民兵队伍,确保整组实效性。

三是抓好民兵应急分队队伍建设。落实上级关于民兵应急分队建设的标准,第一调整人员,重点考虑年轻、精干的优势,以退伍军人为主,第二健全制度,严管队伍,奖惩分明,第三加大投入,配齐应急分队装备,提高队员待遇。四是精心组织基干民兵集结点验。周密安排,严密组织,确保程序规范,人装到点率100%。

三、切实抓好民兵训练,提升应急处突本领。

以“平时服务、急时应急、战时应战”的目标要求狠抓民兵训练,保质保量地完成上级军事机关下达的民兵军事训练任务。

一是选派身体条件和军事素质好的基干民兵参加年度集训,争创佳绩。

二是严密组织应急分队训练。积极组织参加县属应急分队集训和自行组织教育和训练相结合,通过训练让队员们熟练掌握武器装备,增强体质,培养过硬的纪律作风和吃苦耐劳的精神,进一步提高应急动员作战及遂行各种任务的能力,提高队员整体的综合素质,为今后处置各类突发事件打下扎实基础。

四、切实抓好基层建设,提升规范化建设标准。

民兵基层建设是加强国防后备力量的重要举措,是新时期民兵工作和遂行多样化军事任务的需要。按照上级基层建设的要求,镇人武部今年将重点抓好民兵营的规范化建设,在“七有“的前提下,对各村基层建设进行进一步规划、巩固和提高;同时重点打造好两个亮点村的建设,按照标准全面完成好规范化建设任务。完善镇人武部自身软件设施,精心规划新办公楼人武部办公室的建设,明确目标,决心将镇人武部自身建设提高一个档次,打造成全县的亮点。

五、切实抓好征兵工作,提升兵员质量。

征兵工作是党和政府赋予基层武装部的一项重要的政治任务,我们将坚决贯彻执行征兵命令,努力把高学历兵员输送到部队,保质保量完成征兵任务。在征兵时严格把好“四关”。

第一,认真做好平时征兵准备工作,即把好兵役登记关,确保适龄青年的登记率和签证率达到百分百,确保把大、中专待分配毕业生,高中应届生,部队需求的高技术人才,身体、政治合格的适龄青年,确定为预征对象。

第二,严把管理关,对确定的预征对象进行跟踪管理,对预征对象进行认真的病史、政审调查,按谁审查、谁签字负责,加强预征对象外出的请销假制度,预征对象外出时村级应及时向上级报告,并登记。

第三,把好体检关,严防不思进取、思想落后、故意逃避兵检的青年弄虚作假,对此类发生将严格按《兵役法》规定执行。第四,把好文化、政审关,配合公安机关对兵检合格人员进行政审调查,严防在社会上有违法乱纪行为和参加邪教组织的青年蒙混入伍,确保部队纯洁性。我们将早安排、早计划、早宣传、早发动,促进征兵工作的顺利开展,确保征兵任务的*完成。

六、与镇党委政府保持高度一致,努力完成好镇党委政府交办的其他工作任务。

重点工作安排:

1、XX月份底至XX月份旬前完成民兵组织整顿工作(XX月底迎接县人武部基干民兵点验工作);

2、XX月份完成兵役登记工作;

3、XX月份底完成应急指挥器材建设;

4、XX月份县人武部组织抗洪抢险应急演练;

5、XX月份至八月份完成大学生预征报名工作;

6、XX月份至七月份县人武部组织森林灭火分队、抗洪抢险分队、应急分队训练;

7、XX月份军分区组织专业分队跨县区联动;

8、XX月份县人武部组织成建制支前保障和非战争形势演练;

9、XX月份底至XX月份旬征兵工作实施阶段。

建议:加大对应急分队建设的投入,提高应急分队队员的待遇。

在新的一年里,镇人武部将发扬成绩,克服困难,抓住重点,突破难点,在县人武部和镇党委的正确领导下,进一步增强改革意识,努力研究和解决新形势下民兵预备役工作中出现的新情况、新问题,恪尽职守、开拓创新,认真抓好各项工作的落实,力争将我镇的武装工作推上一个新的台阶。

篇12:税务稽查计划报告_工作计划范文_网

税务稽查计划报告

一、创新税务稽查理念

1、树立“狠、准、快”的打击理念。新《征管法实施细则》第九条指出,稽查局是负责打击偷税、抗税、骗税等税务违法的专门机构,这要求稽查部门必需树立“狠、准、快”的打击理念。敏锐发现涉税违法的嫌疑对象,准确界定偷税、抗税、骗税等涉税违法案件,并快速、狠狠打击。只有这样才能充分发挥税务稽查的打击职能,维护税收秩序良性运行。

2、树立稽查经济观的服务理念。税务稽查服务经济的意识在税务部门十分薄弱。长期以来,税务稽查重检查、轻帮助,重数量、轻质量,重回报、轻整改的现象普遍存在。经济决定税收,税收对经济具有反作用。通过税务稽查发现问题,及时提出稽查意见,积极帮助企业提高经营管理水平。同时通过税务稽查,有力打击偷骗税行为,维护税收秩序,确保公正执法,全面营造一个公平竞争的市场经济环境,从而实现税收与经济的良性互动。

3、树立稽查与征管互动的理念。征收、管理、检查是税收工作重要的三个环节,属同一个问题的三个方面。但在税收工作实践中,征收管理部门下企业很少,稽查部门下企业则多一些。没有调查,就没有发言权,真正能深入发现企业存在税收问题的还是税务稽查部门。但税务稽查成果存在应用不高的问题。稽查部门在纳税人检查中发现的征管问题,没有规范的制度向征管部门反馈,以查促管的职能停留在口头上。税务稽查要树立全局观念,重视与征管的协作互动,及时把税务稽查中发现的征管问题反馈征管部门,充分发挥以查促管的职能。

二、创新税务稽查机制

1、选案机制科学化。选案是税务稽查的基础工作,选案准确,可以使税务稽查检查工作事半功倍。做到税务稽查选案的准确化,必须在选案途径上做到多元、及时、准确。要拓展选案渠道,除继续做好举报、计算机选案外,还应加大选案的途径研究,对纳税户实行预警选案制,设置科学的税负率参考值,对连续三个月零税负申报、低税负申报及低于设置规定税负率的纳税人自动及时转入税务稽查案源库。增加案源比较研究,对税负合理的企业,要在纳税额上、生产规模上进行比较,看是否存在账外循环,人为操作税负的假象。

2、检查机制规范化。税务检查要严格遵循各项税收法规的规定、程序进行,充分保护征纳双方权益,推进依法治税。坚决克服随意进行税务检查的现象,切实建立查有案源、查前告知、查中辅导、查后反馈制度,公正执法,阳光稽查。对检查中发现的问题,要取证规范、事实确凿、定性准确、以法服人。

3、审理机制公开化。所有检查部门移送审理部门的税务案件,全部实行审理公开化。建立审理涉税案件的人员公开、过程公开、结果公开制度。审理委员会要定期对审理的税务案件就涉税主要事实、处理决定在税务公告栏及时告之于民,接受群众监督。

4、执行机制法制化。税务稽查案件执行难,或执行不到位的情况十分突出。解决税务执行难的问题,要完善执行制度,改进执行措施,提高执行效率。特别是要加强与公安机关的协作配合,及时依法排除执行难的问题。

三、创新税务稽查方法

1、阳光稽查。积极实行查前告知、企业自查、入企查实、查后公告制度。在税务稽查实践中,确实存在企业善意造成少缴税款的情况,实行企业自查,自行更正补报,不罚款,可以减轻税务稽查人手少的压力,同时维护企业、国家的利益。但企业自查不实,由税务稽查部门查出的少缴税款,则实行严格的处罚。

2、死账活查。针对做假账的企业来说,税务稽查传统的就账查账方法已无用武之地。因此,稽查人员应死账活查。就现有的账本记录,根据企业的生产规模、用工、费用、效率等情况科学推论出企业的偷税嫌疑,敏锐发现偷税事实,让企业偷税无容身之地。

3、电子稽查。随着现代企业的发展,会计电算化在许多规模企业应用,传统的税务稽查将受到严峻挑战。税务稽查部门,应适应时代发展,开发电子查账软件,培养电子查账能手,有所作为,防止新的偷、骗税情况发生。

四、创新稽查队伍建设

1、推行稽查人员准入制。稽查人员素质的高低,决定税务稽查质量和效率及税务稽查事业的全面发展。对税务稽查人员应实行准入制度,设置准入条件:一是对进入稽查队伍的人员必须逢进必考;二是报考人员应具备相应资格条件。专业对口,如所学专业是税收、法律、会计、计算机专业,有二年以上税务工作经历。切实把好税务稽查人员入口关。

2、推行能级管理动态制。对进入稽查队伍的人员应实行能级动态管理。一是对所有稽查人员通过考试、考评等手段,评定一、二、三稽查人员能级。二是对能级人员实行动态管理。通过一年一考、一年一评的政绩结果,实行能及更新,推行能上能下。三是实行能级与报酬、待遇挂钩,奖勤罚懒,推进工作。

3、推行任职限期轮岗制。要实行稽查人员任期限期轮岗制,在一个岗位工作满5年的进行内部岗位轮换,通过岗位变换,全面锻炼、提高稽查人员综合素质,从根本上激活稽查队伍,不断推进稽查工作向前发展。

篇13:税务局工作计划

201x年,我局将进一步巩固和扩大改革成果,以更高的站位、更严的标准、更实的举措,努力开创行政管理与业务建设协同推进、管理机制与管理手段相互匹配、事业发展与个人发展良性互动、创新创优与规范化建设有机融合的新局面。围绕总体工作思路,我局将突出抓好以下四方面工作:

一是全力以赴组织收入。坚持依法治税,不断提高税收收入质量,力争完成各项目标任务。把握财政增收机遇抓收入。积极争取党委、政府的支持,主要包括常金一体化、东扩南移涉及工程、拆迁安置房、融资平台税收以及拍卖土地印花税和契税;组织针对行政事业单位的专项整治,重点围绕市政工程、自收自支事业单位房产土地等开展检查;按照市政府的要求,协助相关部门研究制定更加具体、更加优惠的政策,做大税源税基。深化专业化管理抓收入。进一步发挥分行业、分规模、分事项管理的优势,深化税源的精细化、差别化、任务化管理;抓好风险管理各环节的运行质量,充分发挥风险管理对组织收入和提高征管效率的作用。落实管理措施抓收入。强化企业所得税汇算清缴工作,拓展汇缴广度和深度;按照项目管理的思路,以法人股权转让、特殊重组业务为突破口,推动企业所得税管理向纵深发展。切实加强高收入个人所得税直接管理,推广运用外籍人员个人所得税征管软件和12万自助申报软件,加强非居民税收管理。坚持“以地控税”、“明细申报”的思路,进一步强化房产税、土地使用税的动态化管理。推行土地增值税“模板式”清算,不断提升土地增值税的管理水平。推行税、费同征同管,不断提高社保征缴率。

二是全面统筹风险管理。进一步加强与外部门的沟通协调,围绕第三方数据做文章,着力突破风险分析有效性瓶颈,从数据质量、风险模型、外部信息等方面入手,努力提升风险分析的准确性,从而保障风险任务统筹的有效实施。加强风险应对的过程控制,从任务分配、调查取证、集体审议、文书制作、税款征缴、应对复查等环节,全面加强跟踪、指导、协调、督查,努力提升风险应对的绩效。按照“实用、简便、科学、高效”的建模思路,加快推进以行业为主的风险识别模型的建设。加强大企业专业化管理。以定点联系企业为主要对象,引导大企业建立健全税收风险的内控机制,限度地降低企业系统性税收风险。将大企业纳入风险管理的大框架下,考虑在双方自愿的前提下,与大企业建立“三免(免税收处罚、免财务损失、免声誉损害)”的双向质保协议,促进大企业依法及时足额申报,引导大企业控制风险。实施税收收入质量风险管理。计财科协同数据、征管、税政、稽查、纳服等部门,共同应对税收收入质量问题。按季发布税收收入质量监控报告,对存在问题指标进行风险推送。

三是全面提升纳税服务。统一涉税资料报送,除少数重点纳税人外,实行财务报表按年报送;实行办税服务厅流水式作业,积极引导纳税人网上办税,加快推进网上办税服务厅与实体办税服务厅业务同质化进程。继续开展好“纳税人之家”活动,实行纳税信用等级动态管理,发挥涉税中介作用,促进纳税人税法遵从。推进政务公开,加大纳税服务热线、政务微博、手机媒体、网络平台等新媒体的运用程度,畅通群众诉求渠道,及时回应社会关切,积极化解征纳矛盾。发挥调研作用,坚持从税收的角度开展宏观调研,寻求潜在税源和新的税收增长点,积极向政府提出调结构、促发展的建议,引导产业有序发展。密切关注国家关于结构性减税的相关举措,充分发挥税收政策在推动经济发展方式转变中的引导、管理和服务作用,规范企业涉税行为,利用优惠政策,扶持高新技术企业和中小企业快速发展。加强税收政策执行情况的督察,确保政策执行程序和结果公平、公正、公开。

四是全方位优化绩效管理。建立与专业化管理相适应的绩效管理体系,依据新的组织架构、岗职体系和业务流程,重新设置考评指标,提高考评的实效性和针对性。改进考评方式,依托信息技术,打通各环节考评信息的壁垒,增强考评的可操作性。对干部实行分级分类管理,综合评价和考量,合理配置人力资源。依据“三个一流”层级考核、执法督察和执法监察情况,在科学评价单位和部门工作业绩的基础上,重点突破个人绩效管理,强化组织绩效目标和个人绩效目标的沟通与融合,限度地调动各层面的积极性。

五是全面加强基层建设。突出文化引领作用。201x年为地税文化“品牌深化年”,我局将进一步深入宣传、实践地税精神,形成以“金品•税和”母文化品牌为中心的文化体系。重点推进和谐文化、法治文化、创新文化、廉政文化和惠民文化建设。发挥清廉防腐功能。积极开展群众路线主题教育活动,引导干部时刻绷紧廉洁从税这根弦,知所循、知所守、知所惧,纯洁生活圈、交友圈,始终守住做人、处事、用权、交友的底线。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求,实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。以治理“庸、懒、散、贪”作为改进机关作风的突破口,不间断开展各类明查暗访和效能建设督查。切实解决干部能力素质问题。培训是一种福利,也是促进干部成长的一个重要手段。因此,我们对培训工作要做到对象上全面覆盖,效果上促进组织与个人“两个发展”。要紧密联系改革发展要求、联系干部岗位特点,深入开展分类分级培训,帮助干部端正工作态度、增强业务技能、掌握工作方法。重视和强化岗位成才,通过使用发现人才、锻炼人才、培养人才,把各类人才放在最适合、最能锻炼能力、最能激发潜力的岗位上。要加快基层、机关干部“双向流动”,促进机关干部接地气,帮助基层干部拓宽视野。弘扬务实工作作风。坚持办实事、求实效,真正把会上定的、文件上写的、向纳税人承诺的,化为实际行动;切实改进会风、文风、话风,提倡开短会、写短文、讲短话、讲实话;加强重大事项督促检查,确保工作任务布置一件、落实一件,全局上下政令畅通、有效执行。优化考核评比,整合简并考核项目,改进考核方式,能通过计算机考核的一律实现“机考”,平时能够掌握情况的一律不集中考核,能够在案头进行考核的一律不下基层,减轻基层负担,以实实在在的工作业绩让党委政府、纳税人和地税干部职工更加满意。

篇14:2024年财政局地方税务局年度工作总结和2024年工作计划范文_机关单位工作计划_网

2017年财政局地方税务局年度工作总结和2018年工作计划范文

第一部分  xx年工作总结

xx年,局全体干部职工,在上级主管部门和市委、市政府的正确领导下,团结奋斗、求真务实、开拓创新,围绕“兴工强市、借力发展”和推进“六六”产业发展两大战略和其他各项决策部署,以及全省财政地税工作会议精神,认真落实“三个三”工作措施,围绕年度确定的工作思路,聚财为国,执法为民,在各方面都取得了较好的成绩。 1-9月,全市财政总收入累计实现4.5亿元,完成年计划79.3%,增长18.8%。地方财政收入实现2.7亿元,完成年计划76.4%,增长23.5%。财政总支出实现42225万元,增长26.6%。全年财政总收入预计实现6.05亿元,增长18.6%,地方财政收入3.65亿元,增长17%。 1-9月,地税部门完成各项收入30783万元,增长12.3%,其中税收收入完成2.2亿元,增长7.9%。全年地方税收收入预计实现3亿元,增长14%。xx年的主要工作有以下六个方面:

一、切实转变职能,调整优化收支结构

(一)全力优化收入结构 一年来,在国家宏观经济政策的调控下,我市建材等支柱产业和房地产行业效益下滑,地方财力增收的难度不断加大,收入形势极其严峻。我局进一步调整、优化收入结构,实现地方财力稳步增长,为确保完成市委、市政府下达的6亿元目标而努力。

1、加强税费调研,强化税源监控。积极开展企业所得税、建筑房地产营业税等经济税收调研和社会保险费等普查工作,加强税源管理和分析研究。对年纳地税额在10万元以上的重点企业实施重点税源监控,强化税收动态管理,确保税收的及时入库。

2、加强地方税收管理。及时调整房地产行业税收政策,对房地产行业企业所得税统一实行查账征收,同时完善土地增值税管理办法,扩大土地增值税的预征范围,1-9月土地增值税同比增长179%;出台《企业所得税分类管理办法》,统一了确定征收方式的认定,明确了企业所得税预征率,保证了所得税收入比上年同期稳中有升的良好势头;扩大印花税预征范围,规范印花税按月申报制度;继续完善房产税、城镇土地使用税电子档案,实行动态管理,1-9月房产税和城镇土地使用税同比增长81%和213%;开展客运行业纳税评估,规范客运企业税收管理;调整木材行业税收政策,进一步规范木材行业税收征管,实行查账、核定、双定相结合的管理模式。

3、加强社保费收入征管。建立欠费情况等征收信息的反馈联系制度,积极稳妥的推进养老保险金全覆盖工作,做好大病医疗补充保险费的移接交和征收工作。

(二)努力优化支出结构 按照公共财政的要求,不断优化财政支出结构,保障重点支出需求,确保建设“平安我市”的资金需求,促进“三个文明”协调发展。

1、强化预算约束。xx年,我局以增强财政预算严肃性、准确性为预算管理改革的立足点,在加强制度建设上下功夫。制定了《我市部门预算管理暂行办法》、《我市市级行政事业单位基本支出预算管理暂行办法》和《我市市级行政事业单位项目支出预算管理暂行办法》,规范了预算编制标准、程序,促进了预算编制质量的提高。

2、集中财力保重点、保急需。财政支出向工业发展、教育、公共卫生、社会保障等倾斜,把有限的财力用在关心社会弱势群体,维护社会稳定、加大社会保障等急需和必需支出上。一是发挥财政职能作用,积极应对宏观政策调控要素制约,加大对企业支持力度。xx年财政安排企业贴息资金1000万元,增长11.1%,安排175万元招商引资、“六六产业”专项经费,保障经济的持续增长。二是加大对农业、教育、卫生、科技的投入,优化支出项目结构,支出安排向重点方向倾斜。教育投入继续增加,增长11.7%,其中1-9月支出增长16.5%,比全省平均高出4个百分点,解决了全市离退休教师工资福利待遇,支持教育“四项工程建设;卫生支出重点向公共卫生倾斜,xx年公共卫生支出安排757万元,增长56%,其中1-9月支出增长67.3%,比全省平均高出44个百分点;xx年1-9科技支出增长509.4%,比全省平均高出487个百分点;三是切实解决一些历史性遗留问题。初步划清乡镇公共卫生支出和其他卫生事业费支出界限,对乡镇卫生院院长、防疫、保健、血防等公共支出,实行定员定额的经费包干办法,进一步加大对乡镇公共卫生支出的投入,医疗卫生支出预算比上年增长28.2%;逐步提高事业单位离退休人员保障水平,根据事业单位改革的要求,合理界定事业单位在职人员和离退休人员财政补助界限,重点提高事业单位离退休人员经费,特别是提高对非公益性且收入来源少的事业单位离退休人员财政补助标准,逐步与行政单位离退休人员经费补助接轨;对非义务学校的离退休人员实行全额补助。四是财政支出向公共管理和公共服务、防范突发性事件能力、打造“平安我市”倾斜。公检法司支出上年增长16.7%,提高公安部门人均公用经费,做好中央政法专款地方配套资金落实工作,筹措资金支持市法院、司法部门开展信息化工程建设。

(三)致力优化产业结构,努力培植新兴财源

1、进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金申报和管理,加大技改贴息支持力度,安排企业挖潜改造资金、科技三项费用2600万元,推进全市经济结构调整和产业升级。安排重大项目前期经费、招商引资项目经费,贯彻“工业立市,旅游兴市”的战略思想,紧紧围绕“六六产业”做大做强我市工业支柱。

2、充分发挥担保中心的政府信用担保作用,大力扶持中小企业发展。

3、认真落实中央、省、市各级各项财税优惠政策,1-9月,审批减免23户企业所得税金额4709万元,批准38户企业财产损失税前扣除1245万元,办理69户再就业税收优惠政策的认定,增强企业发展活力,培育经济增长点。

二、支持城乡统筹发展,推进和谐社会建设

(一)加大“三农”投入,促进农业增效、农民增收、农村稳定

1、加大资金投入。继续加大市财政对农业的投入,并积极向上申报项目,争取省财政资金支持,同时进一步完善各项财政支农项目资金的管理办法,确保支农资金效益最大化。xx年,市财政安排农、林、水支出同比增长38%,高于全市预算支出14.9%的增长,1-9月向上争取各类支农补助资金为4750万元,预计年内补助资金总额可达1亿元。

2、不折不扣贯彻落实支农政策,深化农村税费改革。在做好农业税免征的基础数据核查工作,开展农业税票证(章)清理,对改革开放以前的农业税征管档案进行清理建档;及时落实粮食生产直接补贴政策,提高农民种粮积极性;认真做好森林生态效益补助直接补贴资金的试点工作。

3、加大农业综合开发力度。推进标准农田建设,对农业龙头企业实行动态管理并加大扶持力度,大力扶持效益农业和农业产业化的发展,加强农业科技推广体系建设;制定农民素质培训工程财政补助资金管理办法,对农民素质培训工程财政补助资金实行项目管理;支持“百村示范,千村整治”、下山脱贫等农村基础设施建设,筹措资金支持136个行政村办公用房建设。鼓励山区农民下山脱贫,补助资金的发放方式可以代理券形式直接补贴给山区农民建房,使农民直接得到了实惠。

(二)推进农村社会保障体系建设 积极参与《我市城镇职工大额医疗补助办法》、《我市医疗救助工作管理暂行办法》等多式制度的制订,不断完善社会保障工作的制度建设。推进新型农村合作医疗制度,切实保障被征地农民的基本生活,建立重点优抚对象优抚标准自然增长机制,城乡低保户实现应保尽保。企业职工养老保险和失业保险实现全覆盖,就业和再就业工作得到进一步加强,城镇职工医疗保险和工伤生育保险保障体系进一步完善。

(三)支持农村各项社会事业发展 一是支持农村教育投入,足额安排农村中小学生均公用经费差额,加快教育布局调整步伐,集中财力择优推动峡口片区学校布局调整,确保投入一处完成一处,努力提高资金使用效益。二是增加农村公共卫生事业投入,落实公共卫生及突发事件控制经费,及时安排贺村镇坞里村副伤寒和麻疹控制经费。三是做好我市部分农村计划生育家庭奖励扶助试点工作,为全市400名符合奖励扶助条件的计划生育家庭,发放奖励扶助资金24万元。

三、夯实基础,深化地税征管改革

(一)完善基础管理 坚持“抓大不放小”的税收征管方针,开展漏征漏管户清理,加强对印花税、房产税、土地使用税的管理。进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,科学测定,民主评议,规范管理。通过加强与金融系统的沟通,努力扩大网上申报和银行扣款范围,至9月底,90%的企业实现“网上申报”,“网上申报”企业和“双定”户实现了税款的银行扣缴。探索建立基金户的联网扣税模式,推进个体工商业户及自由职业者办卡扣缴养老、医保费扩面工作,真正实现纳税人从办理申报到缴纳税费全过程的电子化;按省局统一部署,抓好税收基础数据清理;招聘临时税员,进一步充实一线征管力量。

(二)规范税收执法 推行稽查责任制,完善目录检查法,制订《案件处理、处罚集体审议及报批制度》、《税务检查时效管理办法》,提高稽查效率;加强与国税、公安部门的协作,严厉打击偷逃税行为。制定欠税公告办法,认真开展地方两税、契税等清欠工作,探索防止产生新欠的思路,努力做到以查促管、应收尽收。

(三)推进税收宣传 精心组织大型婺剧高腔税收宣传教育历史《我市本色》,荣获省局xx年度优秀税收宣传项目称号。积极参加xx市税收知识电视竞赛活动,荣获二等奖。认真开展贯彻《我省社会保险费征缴办法》等专项宣传工作。通过举办培训班、发放宣传资料、上街开展咨询活动、电视等多种形式的宣传活动,进一步增强全民纳税意识,改善税收执法环境。

(四)推进征管社会化 完善与国税、工商、公安等部门的协作机制,加强了部门之间信息共享,促进地税管理规范化、信息化,保证了地方税收稳定增长。加强与国税部门的协作,委托国税部门代征门征税收和“双定户”超定额补税。加强与多家银行的协作,推进银税联网,减轻办税服务厅征收窗口的工作量,从根本上提高了服务质量和水平。继续巩固与交通、公安部门的税收协作关系,保证货运车辆及时足额地入库。进一步加强与公检法部门的协作,通过共同查处涉税案件、打击税收违法活动,维护税收秩序,保证税收工作的正常开展。

四、开拓创新,切实推进财税管理改革

(一)进一步调整内设机构的职责 按照建立公共财政的要求,我局对内设机构的职责作了调整完善,并根据局领导班子调整的情况,调整了局领导分工,明确了各职能科室在项目立项、资金审批拨付、监督环节中的职责,进一步理顺了工作关系,规范办事程序,提高工作效率。

(二)规范财政项目资金管理 严格实行国库集中支付制度,制定《我市市级财政资金拨付管理规程》,印制《资金申拨单》、《经常性资金增(预)拨单》,进一步完善资金拨流程、拨付依据、审批权限、拨付工作职责,完善财政资金运行内控制度建设。实行资金分类管理,做到资金有序、安全拨付。创新公共(基础)设施建设投资管理,建立政府投资项目资金财政直接支付管理试行办法,对概算投资50万元以上的政府投资项目资金实施财政直接支付,对17个财政性投资项目实施代建管理。对国债项目进行专户管理,实行单独建账、单独核算,实施国债项目的全程监管。

(三)财政、财务监督取得新突破 一是内外结合,认真做好《财政违法行为处罚处分条例》和《小企业会计制度》等会计制度的宣传、培训及贯彻实施工作。二是贯彻执行省财政厅新颁发的《财政监督检查工作规程》,按照《规程》的要求认真组织财政监督检查工作。三是扎实开展纪念《会计法》颁布实施20周年的系列活动。召开会计学术研讨会,开展会计工作先进集体和先进会计工作者评选活动。四是编印《我市财会》,加强会计工作研究和交流,推进财会工作整体水平的提升。

(四)财税管理逐步实现信息化 继续推进“金财工程”实施,抓好资金申拨系统的应用,实现指标管理、资金申拨、总会计核算的财政管理信息化。对财政资金的运行全过程进行即时监控,有效地提高财政资金的运行效率和使用效益。加大引进和自行开发应用软件力度,积极推广应用因特网办税系统。将养老保险金、医保金纳入了银税联网的范围,方便单位、个人缴纳;发挥12366语音特服系统,利用手机短信催报催缴工作,提高征管工作效率。

(五)地税征管改革取得明显成效 一是推进票证管理改革。推行使用一联式电子转账完税证,印制了“银行扣缴专用收据”,对通用缴款书和完税证的开具全面推行一票多税,降低征税成本。各类完税凭证的使用量从16.5万份下降到14万份,全局减少票证档案保管量达三分之二。二是多元化纳税申报方式得到进一步推进。进一步方便纳税人,提高税务机关工作效率,加快实现税收征管现代化。

五、整合资源,积极筹措资金,增强地方财力

(一)精心包装项目 及时掌握上级出台的新政策、新办法、新制度,会同各有关职能部门根据上级有关要求和规定,结合我市实际,做好项目包装;收集各职能部门向上争取项目情况和项目建设情况,并汇总分类,建立项目库。加强与上级和各部门的工作联系,积极向上级争取财政转移支付资金和国债资金。1-9月,向上引资额超亿元。

(二)拓宽政府融资平台 加强财政性资金的调度和管理,千方百计筹集资金,确保重点建设资金的需求。认真选择政府外债投向,积极主动与金融机构衔接,通过国有独资公司向金融机构贷款,1-9月共融资1.1亿元。加强资产出租管理,继续推进行政事业单位非转经工作,努力盘活存量资产,提高资产使用效益。积极参与企事业单位改制,做好国有资产的监管和服务工作,履行好国有资产各项管理职能。

(三)严格非税收入控管 积极推行和完善“单位开票、银行代收、财政统管”的征收模式,扩大原有的收入外延,将国有资产有偿使用收入、国有资产有偿收入、罚没收入等纳入非税收入收缴管理,同时将教育系统的非税收入全部纳入财政专户管理,不断增强政府的调控能力。制定非税收入分成资金上划及下拨办法,发挥财政专户职能,规范非税收入分成资金的上划及下拨。制定了《我市财政票据管理实施细则》,加强财政票据管理。认真开展银行结算账户清理,进一步规范了预算单位银行结算账户的设置。规范行政事业性收费行为,及时公布取消各项行政事业性收费项目,公布行政事业性收费项目和标准,并要求各执收单位建立收费公示制度,规范行政事业单位收费行为。同时从财力上保障合理收费,无偿提供农民建房通用图纸问题。

六、以人为本,推进干部队伍建设 xx年,我局始终围绕共产党员先进性教育为主线,坚持以人为本,创新工作方式,切实加强干部队伍建设。

(一)深入开展共产党员先进性教育活动 根据市委的统一部署,深入组织开展了以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。严格按照“学习动员、分析评议、整改提高”三个阶段,采取局领导上党课、听取先进事迹报告、个人自学、党员集体讨论等多种方式,通过开展 “三个代表’在我市的实践”和“先锋形象”大讨论活动,提出财政地税部门保持共产党员先进性标准,提高党员干部认识。深入企业、农村,开展了“落实三真、关爱基层”活动,认真开展党性分析和整改活动,切实做好先进回头看工作。我局的先进性教育活动得到市委的肯定,被评为保持共产党员先进性教育活动先进单位。

(二)加强内部管理,推进“学习型组织建设 制定《我市财政局委员会理论学习中心组学习制度》、《机关干部学习制度》等,建立干部素质提高的长效机制。认真开展干部全员培训工作,聘请省、xx市等专家为干部更新知识,鼓励干部投入到学习中。建立《a、b 岗工作制度》、《财政、地税干部的请销假制度》,内部管理依法行政水平明显提高,今年又有2人通过高级会计考试,33人取得大专以上学历。

(三)加强党风廉政建设,推动宣传教育经常化 认真贯彻中央关于《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,印发《财政、地税干部十大禁令》,把反腐倡廉思想教育融入财税干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持自律与他律、教育与管理相结合,增强教育的针对性、有效性;层层签订党风廉政建设责任书,并把廉洁自律承诺拓展到全体财税干部,做到一级抓一级,层层抓落实。进一步完善监督制约机制,开展内部审计监督。

(四)注重财税文化建设 维修财税培训中心,开展丰富多彩的文体活动,活跃干部职工生活,筹建征管大楼,关心基层干部和离退休老干部的生活。“基层三年建设”顺利通过省局考核验收。派出农村工作指导员,努力帮助联系村寻找脱贫致富门路。扶持党内弱势群体,长期开展与贫困村结对活动。动员干部积极参加捐款和无偿献血等爱心工程,树立良好的财税形象。

第二部分  xx年工作思路

xx年是“十一·五”计划的开局之年,承前启后、继往开来作用十分突出,做好明年财税工作,对于我市实现“十一·五”计划目标起好步、开好局,为我市跻身全国两百强,具有十分重要的特殊意义。因此,我们要增强责任意识,充分认识做好今年财税工作的特殊意义。 通过xx年各项工作开展情况的总结,总结当前及今后财税工作存在的实际问题,我局xx年财政总收入预计在xx年基础上增长14%,力争超过7亿元。基本指导思想是:以三个代表重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx届五中全会和上级经济工作、财政地税工作会议精神,按照全面建设小康社会、促进和谐社会发展的要求,以跻身全国两百强为已任,切实履行财政职能,促进地方经济持续快速发展;完善税收精细化管理,积极调整财政支出结构,不断增强财政保障能力;深化财政改革,加强财政管理,努力构建地方公共财政体系;强化财政监督,整顿和规范财经秩序,努力提高财政运行效益。 按照这个指导思想,xx年我局的工作基本思路是:

一、支持经济发展,统筹城乡发展,为我市跻身全国两百强奠定坚实基础 以科学发展观正确审视面临的经济形势,密切关注国家宏观调控政策走向和新一轮税制改革动态,积极开展调研,引导企业加大科技投入,努力做大做强“财政蛋糕”,为建设“平安我市”提供财力保证。

(一)进一步加大对经济的投入,壮大财源,增强地方财力 增强工业经济对经济、社会事业和财政收入的支撑作用。积极构建招商引资平台,进一步加强了对企业技改项目财政贴息资金的投入和管理,结合我市实际,对相关的财政支出政策进行调整,大力扶持中小企业发展,做大、做强、做优六六产业。及时兑现市政府鼓励发展各项财政贴补政策,促进经济健康快速发展。

(二)整合各项资源,集中财力办大事 财政支出要以推进跻身全国两百强建设为重点,按照轻重缓急、有保有压的原则,保证急需、急办的教育、交通、公共卫生项目和城乡统筹发展的资金需求。一是充分发挥国资公司“非转经”资产作用,努力盘活行政事业单位闲置资产,拓宽融资渠道。二是加大对交通设施、城市基础建设等项目的投入,重点做好黄衢南高速公路我市段等重大项目的建设。三是要坚持和谐发展,加强对农村的基础教育、公共卫生、以及以新型合作医疗为重点的农村社会保障事业建设。进一步推进教育布局调整,加快城乡公共卫生卫生体系建设,巩固和发展农村五项社会求助体系成果。

(三)加大对“三农”的支持力度,推进城乡一体化 牢固树立服务“三农”意识,加大对“三农”的投入。加快推进城乡一体化,重点抓好“十村示范、百村整治”、“农业工业化”政策落实、山区农民下山脱贫、经济薄弱村办公用房建设、农村垃圾集中收集处理、农等资金的落实,、以及各类农业示范基地(示范园区)建设、农民培训、农村税费改革后续工作落实。

二、努力深化改革,创新管理体制,为构建完善的公共财政管理体系奠定坚实基础 树立“过紧日子”思想,进一步深化财政管理改革,调整优化支出结构,增强政府宏观调控能力,提高财政管理水平。

(一)完善部门预算和综合预算管理 进一步强化公共财政理念,坚持以人为本,和谐发展,以深化部门预算为手段,按照“控、保、压”的要求,编制xx年财政预算。顺应国家宏观调控政策需要,按公共财政和市场化运作的要求,加快推进事业单位改革,将不属于政府办理的职能分离出来,减轻财政压力。继续抓好乡镇财政管理,积极配合做好乡镇区划调整工作,关注乡镇财政运行状况,适时调整完善乡镇财政体系。

(二)继续探索财政国库制度改革 要按照《我省财政国库管理制度改革方案》要求,以“建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的现代财政国库管理制度”为目标,切实做好改革前的基础性工作。创新和完善会计核算中心运行机制,转换部分预算单位会计核算模式,满足预算单位财务监管的需要,并进一步扩大项目资金财政集中支付的范围,为深化国库管理制度改革奠定基础,

(三)推进非税收入预算化管理 一是要规范非税收入的预算编制。对非税收入编制收支计划,纳入综合预算管理,细化非税收入管理。二是推进专户管理国库化管理,继续完善土地出让金等非税收入的管理。三是继续巩固行政事业单位银行帐户清理成果,严格银行帐户审批,规范专户管理。

(四)推进财政管理制度化、规范化、信息化,完善财政监督体系 一是继续完善资金分配、拨付等管理程序。加强专项资金管理,对专项资金实行“一项目一办法”,以制度来规范财政资金的使用、分配;二是推进“金财工程”建设步伐,完成相应的配套制度建设。制定完善财政资金项目化、网络化管理考核办法,加快项目软件的开发和应用,对财政资金的运行全过程进行即时监控,以信息化的手段来推进财政管理的规范化,提高财政资金运行的透明度;三是按公共财政的要求,围绕财政管理目标,进一步完善财政收支监督机制,内部监督机制和会计监督机制,加强会计职业道德教育,完善财政资金支出绩效考评体系,完善资金使用跟踪检查制度,提高资金运行效率和资金使用效益,防范财政资金运行风险。

(五)推进政府采购工作 要修订和完善政府采购管理办法,建立符合我市实际的政府采购目录,逐步扩大政府采购范围和额度。

三、优化收入结构,推进精细化管理,为构建完善的公共财政收入体系奠定坚实基础

(一)深化征管改革 一是坚持依法治税方针,对工业园区税收优惠政策开展专项执法检查。二是持续改进iso9000质量管理体系。三是进一步推进个体税收“三等九级”的征管办法,规范管理。进一步做好税务公开工作,理顺税收征管秩序。四是进一步完善社保费征缴体系建设,推进养老保险费全覆盖工作,规范征缴行为,提高征缴质量,以税收征管的理念抓好社保费的征缴工作,实现税费“同申报、同征管、同稽查”。

(二)加强税收管理 一是加强对车船使用税、资源税等小税种的调研,探索资源税由代扣代缴和核定征收相结合的管理办法。二是进一步规范竹、木材行业税收征管,对竹、木材行业实行查账、核定、双定相结合的多元化管理模式。三是要进一步推进个人所得税全员管理工作。要稳步推进第一批试点工作,要做到宣传到位、培训到位、责任人员到位和工作进度到位,同时要在总结第一批试点经验的基础上,继续推进试点工作,初步实现以建立个人收入档案管理制度、代扣代缴义务人明细申报制度、纳税人与扣缴义务人双向申报制度、与社会各部门配合的协税制度为基础,以信息化建设为依托的个人所得税全员全额管理。

(三)提高征管效率 以信息化为依托,推进地税征管法制化、制度化、规范化。继续加大“12366”特服系统的宣传力度,推进网税系统推广工作,不断提高网上信息发布、短信提醒、网上调查等应用水平。完善地税与社保联网系统,保证社保费征收工作顺利进行。规范税收执法行为,明确执法中的相应责任,推进地税执法的规范、透明、高效。

(四)提升稽查水平 积极有效地开展纳税评估工作,督促纳税人自查自纠,及时发现日常税收征管中的薄弱环节,采取措施加以改进。强化税收稽查,完善《责成自查制度》和《税务稽查约谈制度》,规范税收执法,建立《案件特性分析制度》,挖掘稽查深度,发挥以查促管、以查促收作用。继续分阶段对低税负企业、社保费申报不实和零申报单位开展检查,重点配合解决税收征管中的难点、焦点问题。

(五)进一步推进地税征管社会化 进一步加强与国税、工商、公安等部门的协作,建立完善信息共享机制,规范委托代征管理。联合国税部门认真做好税务登记换证和联合办证工作,全面核查户管情况。探讨建立 “地方两税” 委托乡镇、社区代征工作,进一步堵塞税收漏洞。加强与公检法部门的协作,严厉打击税收违法活动,维护税收管理秩序。

四、增强四种意识,建立“四型”机关,为加快建立完善的公共财政体系提供良好

的智力支持

(一)增强学习意识,创建学习型机关 着重树立现代学习理念、创造良好学