中央经济工作会议上的重要讲话心得体会(实用六篇)
发布于2024-06-26 02:51,全文约 15814 字
篇1:关于脱贫攻坚会议重要讲话个人学习心得
20年是脱贫攻坚战收官之年,3月6日,习近平总书记为核心的党中央在北京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话,肯定了全国脱贫攻坚战打响以来所取得成就,也指出目前面临的困难,确定了完成脱贫攻坚目标任务,强调了加强党对打赢脱贫攻坚战的领导。
客观分析脱贫攻坚形势。自20__年以来,贫困人口由9899万人减到2020__年底的551万人,全国832个贫困县中已有601个宣布摘帽。虽然脱贫成就举世瞩目,但仍面临诸多困难和挑战,未摘帽的52个贫困县、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫等问题是最难啃的硬骨头,200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险,因此巩固脱贫成果难度较大。在脱贫攻坚收官之年,新冠肺炎疫情带来新的挑战,贫困家庭主要收入是靠外出务工,现在外出务工受阻,扶贫产品销售和产业扶贫困难,扶贫项目停工,疫情严重地区挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗,脱贫攻坚工作存在松劲懈怠、精力转移。
明确脱贫攻坚目标任务。依照习近平总书记为核心的党中央分析的脱贫攻坚面临的问题,全县各级各部门要坚持问题导向,坚决贯彻精准扶贫思想这一理论指南,扎实推进脱贫攻坚工作。聚焦“三区三州”等深度贫困地区,落实脱贫攻坚方案,确保剩余建档立卡贫困人口如期脱贫,巩固“两不愁三保障”成果,防止反弹,对没有劳动能力的特殊贫困人口要强化社会保障兜底,实现应保尽保;本县作为没有疫情的地区,应加快推进脱贫攻坚,扶持贫困家庭劳动力就业或劳动力转移,开展各类技能培训解决贫困群众创业或创收,并且保证贫困创业者在疫情期间享受补贴。
决胜全面脱贫,开启新起点。扶贫是一项重要的民生工程,在实施项目之初要尊重群众,积极了解群众的真实想法,做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,顺利通过过渡期。脱贫摘帽不是终点,而是人民生活新起点。将全面脱贫与乡村振兴有效衔接,重在减贫战略平稳转型,要意识到脱贫工作与乡村振兴战略结合趋势,贫困县摘帽后,不代表所有家庭都摆脱了贫困,那些徘徊在脱贫边缘的“临界户”,稳定增收脱贫很不容易,脱贫户如果遇到大的变故返贫,重新脱贫更是难上加难。我们要实现已脱贫人口的稳定脱贫,站在脱贫摘帽后的新起点,我们要保持不获全胜决不收兵的志气,尽早打赢这场攻坚战!
篇2:在市政府全体会议上的讲话_经济工作_网
在市政府全体会议上的讲话
同志们: 这次市政府全体会议,主要是总结分析全市上半年的经济形势,安排部署下半年的经济工作。对这项工作,市委、市政府高度重视。 7 月初,永平同志在家连续两天主持市政府常务会议,组织有关部门进行了认真分析; 13 日,庆炎书记主持召开市委常委会议,专题听取市政府、分管市级领导及有关经济部门的汇报,并进行了深入研究。等一会,庆炎书记还将作重要讲话,大家要认真贯彻,抓好落实。下面,我根据市委、市政府研究的意见,先讲两个问题。 一、上半年经济工作的基本估价 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全市各级各部门以科学发展观为指导,以开展保持共产党员先进性教育活动为动力,克服宏观经济环境偏紧、早春干旱、局部性洪灾带来的不利影响,经济工作年初确定的进度目标基本完成,达到了“时间过半、任务过半”的要求。上半年全市经济形势总体估价是, 发展平稳较快,发展势头看好。 1 — 6 月,全市 GDP 完成 151.27 亿元,同比增长 10.9% ,高于去年同期 0.1 个百分点。其中,第一产业 32.46 亿元,增长 5.6% ;第二产业 50.04 亿元,增长 13.8% ;第三产业 68.77 亿元,增长 11.2% 。三次产业比重为 21.4 : 33.1 : 45.5 ,分别拉动 GDP 增长 1.2 、 4.7 和 5.0 个百分点。财政收入与 GDP 保持同步增长,完成 10.45 亿元,同口径增长 12.3% 。城乡居民收入稳步提高,城镇居民人均可支配收入 3724 元,增长 15.7% ;农民人均现金收入 1214 元,增长 19.3% 。纵观上半年经济运行态势,主要有四大特点: 一是惠农政策效应显现,农业农村经济有新的发展 。今年中央一号文件和省里免征农业税政策出台后,市委、市政府结合先进性教育活动,迅速组织万名干部下农村,宣传落实中央和省里惠农政策,帮助农民制定增收计划,尽心竭力为农民排忧解难,极大地调动了广大农民的生产积极性,推动了农业和农村经济的持续较快发展。上半年全市农业总产值、增加值和农民人均现金收入增幅均高于全省平均水平,特别是粮食生产、农业结构调整、农业综合生产能力建设取得了可喜成效。全市早稻种植 265.5 万亩,增加 17 万亩,预计总产 25 亿斤,增加 1.5 亿斤,优质稻比率大幅上升,已接近早稻总面积的一半。农业产业化进程加快。上半年全市新增农产品加工规模龙头企业 8 家,总数达到 70 家,实现销售收入 14.5 亿元,增长 31.9% ,恒伟、香穗、恒惠等 3 家企业进入省级龙头企业。原料基地建设面积达到 290 万亩,联结农户 71 万户,其中优质烤烟 23.69 万亩,工业原料林 22.2 万亩,水果扩园 3.87 万亩。特色养殖形成品牌。前 6 个月供港生猪达 3.8 万头,占全省三分之一。江永、道县、江华的杂交牛养殖稳步发展。东安鸡、道州灰鹅、九嶷山兔通过省地方品种认定。农民专业合作组织迅速发展,总数达到 549 个,会员 8.5 万户。农业综合生产能力建设得到加强,共向国家和省里争取项目 168 个,到位资金 2.8 亿元。 二是结构调整效应显现,工业经济保持了一定增速 。近年来,各级各部门根据国家产业政策和市场需求变化,积极转变增长方式,突出结构调整,促进了工业经济的平稳较快发展。上半年,全部工业增加值完成 37.02 亿元,增长 12.8% ,规模工业增加值完成 22.05 亿元,增长 16.9% 。工业技改进度加快,形成了一批新的生产能力。全市完成技改投入 10.6 亿元,同比增长 1.07 倍,其中三大标志性工程完成 1.23 亿元,长丰空调、榕达钢铁、大自然木业、润丰电子等 13 家规模企业建成投产,新增年产值 9 亿元的生产能力。国企改革稳步推进,民营工业挑了重担。去年以来启动改制的 15 家市属国有工业企业,已变现资产的 9 家,已完成职工身份置换的 7 家,正在变现资产的 2 家。县域工业通过改革改制基本实现民营化。全市民营规模工业增加值完成 12.27 亿元,增长 59.9% ,占全市规模工业的比重达到 55.6% ,同比提高 13.1 个百分点。增长较快的食品、纺织、木材加工、医药、黑色金属冶炼等,都是民营化程度较高的行业。县区工业发展成为一个亮点。县区属规模工业完成增加值 13.75 亿元,增长 48.9% 。 10 个县区工业园新增规模企业 30 家,工业产值增长 27.2% 。 三是招商引资效应显现,固定资产投资进一步扩大 。全市上下把招商引资作为扩大投入、加快发展的“第一推动力”,坚持外资内资一起引、启动民间投资与争取国家投资两手抓,取得明显成效。上半年,全市共审批利用外资项目 27 个,合同利用外资 8137 万美元,实际利用外资 7665 万美元,同比增长 53% ;引进内资 21.7 亿元,同比增长 14% 。仅“港洽周”上,我市签约项目就达 70 个,总金额 6.96 亿美元,签约项目个数、合同金额名列全省前茅。 1 — 6 月,全市完成全社会固定资产投资 57.14 亿元,增长 33.4% ,其中招商项目投资占到 48.7% 。限额以上项目中,国有投资 19.49 亿元,增长 12.2% ;非国有投资 23.42 亿元,增长 95% ,所占比重达到 54.6% ,同比提高 24.1 个百分点。重点项目支撑作用增强。全市 500 万元以上投资项目开工 490 个,增加 155 个,完成 33.78 亿元,增长 46.8% ;重点监管的 141 个项目完成 27.8 亿元,湘纸、零烟技改、县城电网改造、移动 358 工程、九嶷大道、萍洲、凤凰园工业园路网等 10 大项目进展顺利。同时,房地产投资保持高位增长,上半年完成 5.56 亿元,增长 67.9% 。 四是县域经济活力增强,促进了全市经济平稳增长 。今年,市委、市政府把县域经济发展摆到十分突出的位置,作为全市工作的重中之重来抓,县域经济发展呈现出竞相追赶的势头。可以说,今年上半年全市经济增长,很大一部分动力来自于县区。从工业看,增长主要来源于县区。上半年,县区属规模工业增加值增幅分别比中央、省、市属工业高出 32.7 、 67.7 和 45.6 个百分点,有 3 个县增幅超过 50% , 7 个县区超过 30% ;从投资看,县区这一块比重加大。 1 — 6 月, 11 个县区共完成投资 45.7 亿元,占全市固定资产投资总额的 80% ,有 4 个县投资增幅超过全市平均水平;从财政看,县区完成情况也好于市本级。上半年 11 个县区和回龙圩管理区完成财政总收入 6.73 亿元,同口径增长 20.5% ,有 8 个县区财政收入增幅超过 30% 。 在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的突出矛盾和问题。 一是农民增收难度加大 。今年以来,一方面是中央和省里政策惠好,免税增收,减负增收;另一方面,当前粮食等大宗农产品价格走低,而 农资价格普遍上涨,双重挤压农民增收空间 。全市 粮食价格指数同比下降了 2.3个百分点,早稻由去冬的79元/50公斤跌至65元,晚稻由83元跌至74元。生猪价格已进入生产周期的盈亏转折点。农资价格指数为118.2%,提高了14.4个百分点,其中6月份高达121.8%,直接增加了农业生产成本。加之今年是典型的厄尔尼诺天气,如果发生大的自然灾害,农业将会受到较大损失。 二是工业整体效益提升难度加大 。 上半年,我市工业运行起落很大。全市规模工业增加值元月高速增长( 35.12%)、2月负增长(- 13.6%)、 3月大幅回升(27.94%)、4月回落(19.44%)、5月再跌(0.95%),6月又转升(20.99%)。 工业经济效益下降。 1-5月,全市规模工业实现利润总额7097万元,减少66 .1%,为全省4个利润下降的地区之一;工业 经济效益综合指数 137 .11 ,仅提高 1 .77 个百分点。 这说明,我市工业抗市场风险能力不强,营利能力较弱,生产与效益不同步的状况短期内难以改变。 三是财政增收节支难度加大 。 目前,我市 财政减 收增支因素增多,收支矛盾较为突出 。从收入看,除烤烟两税有较大增长外,长丰集团永州基地仍处于产品结构调整期,估计净入库全年将减少 5000万元,全额免征农业税减少近1个亿,清理欠税项目减少近亿元,加上洛湛铁路南线建设的营业税政策调整等,财政增收形势严峻。而支出有增无减,县区兑现工资政策增加支出达3亿元,“ 八件实事”需要财政配套支出, 政府性负债也进入还款高峰期,上级财政硬性扣款增多,财政面临的增支压力很大。 二、下半年的经济工作安排 做好下半年的经济工作,不仅关系到今年各项目标任务的实现,而且关系到明年乃至整个“十一五”全市经济的发展。当前,我市经济发展虽面临一些困难因素,但总体上看,保持和推动我市经济较快增长的有利因素很多。从发展的大环境看,虽然国家宏观调控政策短期内不会有大的改变,但全国、全省强劲发展的态势总体上仍将持续。我市通过前几年打基础、增后劲,经济发展进入快车道的诸多条件业已具备,后发优势正在显现。具体到下半年, 一是投资会有较大增长 。农业争取项目大都在下半年实施; 永邵高速、洛湛铁路南段两大项目将全线开工;几条出省跨境公路建设开始启动;通乡通村公路投资完成任务主要在下半年;城市基础设施配套建设关键也在下半年。如果工作抓得紧,下半年将势必迎来一个新的投资高潮。 二是 工业生产整体来势趋于乐观。 一批改制、技改、招商项目陆续投产,将为工业增长注入新的活力;从我市历年工业运行规律看,第三季度产销好转,据市经委调度衔接,烟厂增加了 2 万大箱生产计划,长丰永州基地三季度生产计划 5200 辆,比二季度增加 1345 辆,比去年同期增加 786 辆,这样骨干企业的带动力增强;前些年一批小水电项目在今年加快产能释放,电力等生产要素瓶颈比往年有所缓解。 三是消费可保持较旺的增长势头 。城乡居民收入增加,社会购买力日益增强,住房、家电、通信、教育、旅游等消费需求仍将趋旺。对此, 全市各级各部门要认真总结分析上半年的经济工作,充分看到我市经济发展的空间和潜力,进一步坚定信心,振奋精神,有效破解发展中的难题,着力拉大我市经济增长的区间,千方百计 保持经济较快发展的良好势头。市委、市政府要求,今年 GDP增长必须确保11.5%,努力争取12.5%的目标,无论如何要达到全省平均水平。从工作层面讲,重点要抓好以下六个方面: (一)要突出抓好农民增收 。下半年要继续以贯彻落实中央 1号文件、促进农民增收为重点,毫不松懈地抓好农业和农村工作。一是要不折不扣地落实惠农政策。进一步加大“两减免、三补贴”及各项惠农政策的宣传落实力度,确保农民直接受益。今年省里给我市的粮食直补、良种补贴和农机具购置补贴资金大约1个亿,目前粮食直补资金到了一部分,其他补贴资金三季度后会陆续下拔。凡是上级下来的补贴资金,市、县区财政、农口等有关部门必须及时发放,并实行张榜公布,确保一分不少地足额兑现到户。对去年个别地方出现的截留、挪用惠农资金等问题,待进一步核实后,市委、市政府将从严追究,严肃查处。二是要大力搞活农产品流通。 粮食、烤烟、水果、生猪等大宗农产品主要集中在下半年上市,增产能否增收,关键在销售、在流通。从现在开始,各县区、各有关部门要积极组织力量往外跑,往市内外的龙头企业跑,帮助农民把销售订单拿回来;积极鼓励扶持流通大户、专业协会、合作经济组织在沿海地区开设农产品销售窗口;充分利用网络平台,加强信息发布,拓展农产品的销售空间。下决心整顿和规范农产品流通秩序,对经营规模较大的农产品加工企业和鲜活产品运输企业,要继续发放农产品运输绿色直通车证,任何部门都不得非法设关堵卡、进行检查和收费。市委、市政府督查室,市优化办下半年要就农产品流通问题开展专项督查,确保农产品流通在市内畅通无阻。目前粮食和烤烟收购已进入关键时期。近日,中央明确,继续对湖南、湖北、江西、安徽等 4 省实行早籼稻最低收购价政策,最低收购价为每百斤 70 元。 各县区政府和粮食部门、企业要按照上级的统一部署,及时做好早稻收购的各项工作。要充分发挥粮食部门和国有粮食企业的主渠道作用,增加收购网点,敞开收购粮食。要注意抓好优质稻“订单”的落实,督促市内外粮食加工企业、流通企业履约收粮,动员社会粮食购销组织多购多销、快购快销、代购代销、委托收购,想方设法购销农民余粮。各地和有关部门要密切配合,严格执行粮食购销政策,严禁乱搭车、代扣,严禁打白条。今年我市的烤烟虽然遭受了自然灾害,但生产形势仍然不错,目前已开秤收购。有关部门要把烟农利益放在第一位,正确掌握国家收购标准,指导农户搞好分级扎把,切实做到应收尽收。需要引起注意的是,今年周边的连州、富川、桂阳等市县烟叶种植面积不足,但收购计划增加较多,边界拉力较大,烟草、工商、公安等部门要紧密配合,强化专卖市场管理,严防市内烟叶外流,确保收购 50万担,争取完成55万担。三是要继续推进农业调整结构。 要围绕龙头企业需求调结构,重点帮助龙头企业解决好加工原料问题,下半年市里准备召开一个原料基地建设座谈会,让龙头企业和各县区负责人及种养大户进行面对面沟通、协商,各县区要做好各项准备工作;围绕优势产业调结构,做大优质稻、脐橙、供港生猪、杂交牛、东安鸡等地方特色产品;提高产品科技含量调结构,大力推广成熟适用技术,抓好东安县水稻节本增产技术试点,抓紧在冷水滩区伊塘镇筹备国家级农业科技示范园。四是要加强农田水利基础设施建设。突出抓好土地开发整理和中低产田改造,病险水库治理、双牌灌区改造和人畜饮水工程,退耕还林,以及农民工培训,不断提高 我市 农业的综合生产能力。据了解,土地开发整理项目资金今年全省共安排了 15个亿,上半年只安排了5个亿,下半年还有10亿元资金待安排,另外,农机用油补贴国家财政原定拿出70亿元,今年可能实施。对这类项目,各级各有关部门要组织专门力量,积极向上争取。病险水库治理,除抓好国家列入计划的18座中型和小一型水库外,全市初步安排今冬明春再搞120座,市里原定的支持政策不变、标准不减。五是要高度重视做好防灾抗灾工作。据气象、水文部门预测,我市下半年将有较长时间的晴热高温天气,部分地区可能出现夏秋连旱,另一方面受台风气候影响,局部地区也还有可能发生洪涝灾害。目前旱象已经露头,各级各部门要牢固树立抗灾夺丰收、保增收的思想,趋利避害,积极发展节水农业、避灾农业,卓有成效地组织好抗灾救灾各项工作,把可能的灾害损失降到最低程度。同时,要继续抓好农民减负工作,加强涉农收费的专项治理检查,有效控制农资价格上涨,坚决防止农民负担反弹。 (二)要狠抓工业增产增效和国企改革 。对今年的工业发展,年初市委、市政府明确提出了“五个二”的总目标。这是工业发展的一项硬任务,必须尽最大努力完成。下半年要着重做好四个方面的工作,一是要强化工业生产的运行调度。按照中央、省、市工业企业保计划,县区工业挑重担的要求,各级各部门要把工业生产计划和任务层层分解落实,做到以旬保月、以月保季,以季度保全年目标实现。要及时掌握工业经济走势和发展动态,提高工业经济预测预警水平,及时发现和解决企业生产经营中带共性、倾向性的重大问题。对停产和半停产企业要深入调查,摸清底子,在认真分析原因的基础上对症下药,及时搞好协调服务,促使企业尽早恢复生产。要搞好煤电油运等生产要素的组织协调,优先满足重点、骨干企业生产需求,保证有效益、有市场的企业满负荷生产。当前,特别要重视做好电力迎峰度夏工作,搞好负荷预测和全市电力需求侧管理,科学合理调度电力,确保工业生产需要。二是要加快重点工业项目的建设进度。今年省里跟踪监测的我市重大工业技改项目有 26 个,计划投资 11.26 亿元,上半年完成 2.88 亿元,仅占计划的 25.6% 。下半年要集中力量,加快建设进度,促使这批项目早动工、早投产、早见效。长丰集团永州基地要抓住汽车市场回暖、价格回升的有利时机,调整优化产品结构,加快涂装和总装车间技术改造,尽快推出猎豹奇兵、猎豹先锋两款新车型,提高产销率和市场占有率。长丰豪华客车项目的征地拆迁工作要加快进度,力争 9 月份完成,年内厂房破土动工。长丰配套工业园年内要确保物流、仪表等项目建成投产。常烟零陵分厂 30 万大箱项目下半年要完成设备安装,争取投产运行。湘纸 15 万吨高档包装纸项目下半年要加快主体工程建设进度,搞好主要设备的招标、订货工作。旺家纺织 10 万锭扩建、华盈鞋业、宝达食品、科力电机、绿海木业等在建项目要抓紧建设,确保年内建成投产。希尔公司 1 亿粒静安胶囊生产线、熙可罐头 5 万吨生产线、金丰橡胶配套件、粤岭高岭土深加工、伟明服饰等 10 个拟开工项目要抓紧做好前期工作,下半年争取动工兴建。潇湘集团日产 5000 吨干法旋窑水泥生产线、新田家俱生产线两个项目要抓紧与外商洽谈,明确投资主体,早日开工建设。三是要积极稳妥推进国企改革。要抓好已进入改制程序的 15 户市属工交企业的改制扫尾,力争年内完成 9 — 11 家企业的改革任务。当前,要突出抓好木材总厂、轻机、冷耐和化工集团 4 户改制企业的产权招商,通过产权招商加速资产变现,筹措改革成本。要坚持改革生产两不误,绝不能因改革而影响生产。要严格按政策妥善安置补偿职工,努力解决各种遗留问题,维护改制企业的社会稳定。四是要切实做好扭亏增盈工作。积极引导、帮助企业狠抓内部管理,加强资金和成本费用控制,增强产品市场竞争力和企业盈利能力。严格实行扭亏增盈目标管理责任制,认真开展企业“支帮促”活动,促使长丰、湘纸、复烤厂、南岭民爆公司等盈利大户再上台阶,南津渡、涔天河、零烟、双牌电站等亏损大户扭亏减亏。 (三)要集中全力抓好重点项目建设 。经济要发展,投入是关键,尤其对我市这样一个投资拉动型地区来说, 投资计划的完成与否,决定着经济发展目标的实现。为此, 一是要突出抓好重大项目的开工和实施。交通建设是今年投资的重头戏,年初计划完成 24亿元,由于上半年洛湛铁路永州南段、永邵高速和几条出省跨境公路未能如期开工,影响了投资进度。要配合国家和省有关部门抓紧 洛湛铁路永州南段和二广高速永邵段开工前的各项准备工作,争取三季度全面开工建设。 已列入省里今年开工计划的冷水滩至东安大庙口、 S323 道县至广西永安关、 S217 冷水滩至邵阳、衡枣高速永州互通至冷水滩城区连接线等 4 条公路, 尽快启动征地拆迁,确保年内全面实施。 同时 积极配合完成湘桂线扩能提速改造工程初测和厦成高速公路永州段的可研报告编制。中心 城市基础设施建设,要完成河东路网、火车新站、梅湾新区、日升大道等城区主路网的配套扫尾,加快垃圾处理场、沿江西路、潇湘广场的建设和背街小巷的改造。商贸方面,市里抓好永州粮油综合批发市场和南华物流广场建设。旅游方面,着重抓好九嶷山舜帝陵景区配套,积极抓好各县区景区景点建设。科教文卫方面,主要是加快永州四中搬迁、市中心医院建设和乡镇卫生院改造。 二是要加大矛盾调处力度。当前建设施工环境不优的问题反响较大,务必引起各级各有关部门的高度重视。对重点项目建设中的各类矛盾,要逐一列出清单,组织专门班子进行协调处理。中心城区的市农行办公楼、公路局综合大院、市政府二办公楼、海通花园等 14个已出让土地的建设项目,投资额达几个亿,必须加大土地矛盾的协调力度,力争尽快启动建设。三是要千方百计缓解资金瓶颈制约。 继续努力 争取国家投资。凡是上级已承诺的资金,要确定专人跟踪落实,使资金尽快到位,同时 根据国家鼓励投资的方向 ,做好 县乡公路、农村“六小”工程、中小学危房改造、公共卫生医疗救治、生态环保工程等方面项目的前期工作,积极衔接汇报, 争取更多的国债资金投入。积极争取金融投入。这一次永州市首届银企项目洽谈会,签约项目达 168个,签约资金63.15亿元,其中工业项目83个,签约资金21亿元。对这些签约项目,要扎实搞好协调服务,确保履约实施,并以此为契机,加快构筑新型的银企合作关系,不断扩大金融部门对我市的资金投入。 当前还要抓紧协调好与国家开发行的关系,争取重点高中打捆申贷尽快通过评审和城建打捆承诺贷款早日到位。进一步做好土地融资这篇文章,下半年中心城区要搞好土地包装,适时出让部分土地,力争今年土地招拍挂收入突破 3亿元,对已出让土地的出让金也要加大力度,依法收回。 进一步激活民间投资, 放宽市场准入,简化审批程序,落实优惠政策,引导民间资金增加投入。 四是要强化责任抓落实。各级领导要把主要精力放在抓项目的实施上,对重点项目坚持实行一名领导挂帅、一个班子专抓的工作机制。全市重点监管的 141个投资项目和引资项目,要分类列表落实到责任领导、责任部门和具体责任人,倒排工期进度,每月定期督查通报,凡不能如期开工或工程进度缓慢的,要向市委、市政府书面说明原因。 五是要抓紧抓好“十一五”计划编制和项目落实。各级各有关部门要准确把握国家的政策导向,深入研究永州经济社会发展的战略问题,精心筛选一批重大项目特别是工业项目,抓住这两个月跟上级衔接的关键时期,确定专门班子跑省进京,争取有一批大项目、好项目进入国家和省“十一五”计划笼子,为持续快速发展奠定坚实基础。 (四)要坚持不懈地抓好招商引资 。要精心组织好重大招商活动。 7 月底在成都举行的第二届珠洽会,是我市下半年最重要的招商活动,各级各部门要高度重视,积极准备,确保取得好的成效。要精心布置好永州展厅,争取发布的项目在 300 个以上,签约的大项目不少于 30 个。要多方联络客商,动员组织 20 家以上的企业参会。有项目的县区要由一名党政一把手带队参会。要探索“请进来”,办好永州农产品加工、城市公用设施、旅游等专题招商活动,有关部门要抓紧拿出具体实施方案,紧锣密鼓地开展筹备工作。同时,要利用 9 月全省公祭舜帝大典和 11 月江华五十周年县庆,积极开展灵活有效的招商活动。要突出抓好引资项目的跟踪实施。紧紧盯住项目履约率、资金到位率、项目开工率,狠抓项目实施。对投资千万元以上的重大项目要逐一明确责任单位和专抓班子,明确项目实施的工作进度和时间要求,搞服务,解难题,办实事,包干负责,一抓到底。近期,由市委、市政府督查室和市商务局牵头,组织对上半年全市招商引资责任制落实情况,以及近两年签约的一批重大项目实施情况进行一次全面督查,督查结果要予以通报。 (五)要千方百计抓好财政增收节支。 近年来,虽然我市财政收入与 GDP增幅保持同步,实现了较快增长,但由于财政增收的基础较弱,减收增支的因素较多,目前我市财政形势仍然偏紧,收支矛盾突出,各级各部门对此要引起高度重视,牢固树立过紧日子的思想,努力建设“节约型机关”。市委、市政府提出, 下半年的财政工作要坚持“五个不能”,这就是:实现财政收入 20 个亿的目标不能动摇,完成 20 亿元不能弄虚作假,干部职工工资福利不能拖欠,机构正常运转不能受影响,年终财政不能出现赤字。一要进一步加强财税征管。要组织专门力量开展城市经济调查,全面摸清中心城区财源、税源底子,建好台帐。要深入研究制定分行业、分税种的具体征管办法,建立一家征管、多方监控、协税护税、代征代缴的财税征管新机制,重点加强营业税、房产税、耕地占用税、契税、资源税等的征管。要依法加强对非税收入的征管,既要严禁自立项目、超标准收费,又要挖掘潜力、依法应收尽收。要严格“收支两条线管理”,对能够纳入预算管理的非税收入全额缴入预算,支出通过预算安排。要建立非税收入目标考核和责任追究制度,防止随意减免、应收不收、该罚不罚、无故下降的现象发生。严禁乱开税费减免口子,防止以各种名义套取税费优惠。二要厉行节约保重点支出。要进一步强化支出控制的约束机制,严格控制一般性支出,集中财力优先保工资、保运转,保三农、社保、八件实事等重点支出。特别是市本级财政要严格控制支出,预算以内未安排的资金,预算以外不能批一分;预算内的资金,预算之外不能借一分;政策未规定减免的税费,任何人不得减一分。三要加快财政体制改革,规范财政管理。主要是抓好三项改革:以税费改革为重点的农村综合改革,按照中央和省里的要求在芝山区搞好试点;国库集中收付改革,市本级选择 10 个单位开展试点;非税收入规范管理改革, 8 月份在市政务中心管理的 13 个单位进行试点。 (六)要高度重视八件实事和安全生产。 上半年,各级各部门把八件实事作为维护好、实现好、发展好人民群众根本利益的大事,精心组织,狠抓落实,进展比较顺利。 省里分解到我市的 23项指标,城市建成区绿化率已基本完成,农村劳动力转移、新增医疗保险参保人数、敬老院建设等3项完成70%以上,城镇新增就业、下岗失业人员再就业等9项完成60%左右。但是必须看到,一些县区和部门进展不平衡,农村沼气建设、通乡公路建设、通村公路建设、B级危房改造、城市污水处理率、城市垃圾无害化处理率、新增集中供养五保户等7项进展缓慢,尤其是通乡通村公路建设和污水处理的任务还很艰巨。八件实事是一项严肃的政治任务,也是下半年市、县区两级政府必须确保完成的一项重要工作,群众关心,社会关注,决不能一般对待,决不能拖延欠帐,决不能失信于民。要千方百计筹措资金。通过财政挤、单位筹、银行贷、向上争、社会融等多种渠道,筹措建设资金,尤其是农村中小学校危房改造等项目,资金缺口大,要想方设法确保资金到位。要强化督促检查。市政府各分管领导对自己分管的项目,要深入项目现场,帮助解决实施中存在的困难和问题;各县区长要用相当精力来抓8件实事的落实,对重点、难点项目要亲自抓协调督办;政府督查室要对8件实事实施情况实行重点督查、反复督查。要认真做好统计台帐等基础性工作。今年省里将对2004、2005年八件实事实施进行综合检查评比,检查的重点,一是项目现场,二是统计台帐等基础性工作。各县区各有关部门从现在起,要在抓好项目实施的同时,严格按照省考核办下发的指标解释及计算方法,认真做好统计台帐,做实基础工作,确保顺利通过省里验收。安全生产事关人民群众的生命财产安全,丝毫松懈不得 。对重点行业、重点区域、重点时段要加强监控,特别是对道路交通、煤矿生产等继续开展专项整治。当前正处于高温季节,要特别提高警惕,加强危险化学品、烟花爆竹和火灾的防范,有效预防事故发生。 与此同时,按照科学发展观的要求,要统筹抓好各项社会事业的发展。教育工作要扎实推进中小学危房改造,认真落实“两免一补”政策,积极推行中小学校长持证上岗制度。卫生工作要进一步抓好医疗市场整顿,深入开展医院管理年活动,认真解决群众反映强烈的看病难、看病贵问题;加快推进乡镇卫生院和市中心医院建设。计划生育工作要扎实做好省里 8 月中旬开展的抽样调查迎检准备,搞好计生奖励扶助资金的发放,确保全年人口计划目标的实现。其它各项事业都要在上半年的基础上有新的进步,努力促进和谐社会建设。 同志们,实现全年的目标任务,关键在后 5 个多月的工作。只要我们各级各部门坚持以科学发展观为指导,坚定信心求发展,埋头苦干做工作,突出重点抓落实,就一定能够完成和超额完成年初确定的各项目标任务。
篇3:关于脱贫攻坚会议重要讲话个人学习心得
近日,习近平总书记为核心的党中央在决战决胜脱贫攻坚座谈会上发表重要讲话,号召广大党员干部在此非常时期,克服新冠肺炎疫情影响,凝心聚力打赢脱贫攻坚战,确保如期完成脱贫攻坚目标任务,确保全面建成小康社会。作为驻村第一书记,通过学习讲话精神,守初心、担使命,一定要克服新冠肺炎疫情影响,做好脱贫攻坚的全面胜利。
坚定信念、提升脱贫成果。“这几年,我再去一些贫困村,看到了实实在在的变化,道路平坦通畅,新房子一片连着一片,贫困群众吃穿不成问题。看到群众脸上洋溢着真诚淳朴的笑容,我心里是非常高兴。”看了习总书记在决战决胜脱贫攻坚研讨会的重要讲话,备受鼓舞,只要继续巩固脱贫成果,脱贫就能实现。
20__年,阎家镇山神村通过调查、评议,并召开村民代表大会讨论,全村3户扶贫户全部建卡立档:他们是冷松国、王春林、周成伟3户扶贫户。20__年共为贫困户捐款捐物总计3.2万元,通过帮扶,这3户现已脱贫。同时由村民代表、党员骨干、入党积极分子组成“爱心团队”,义务为本村的贫困户、五保户、低保户、孤寡老人等提供服务。他们主动奉献自己的爱心,让贫困者不再感到无助。
精准扶贫、开展乡村振兴。“通过生态扶贫、易地扶贫搬迁、退耕还林还草等,贫困地区生态环境明显改善,贫困户就业增收渠道明显增多,基本公共服务日益完善。”通过学习习总书记重要讲话精神,持续巩固脱贫攻坚成果,推动脱贫攻坚与乡村振兴相结合,做好精准扶贫。
20__年山神村共补栽绿化树木12000棵,其中果树200多棵,种植欣赏花卉(草)5万余株。常态有序地进行垃圾分类回收工作、做好农村污水处理和卫生厕所入户工作,卫生厕所入户率100%。目前全村绿化率达到98%;六个自然屯50多公里的路面硬化达到全覆盖;总投资100余万元、600平米、可容纳700余人的村民议事大厅已经投入使用,20__年百姓春晚在这里举行;加强农田基础设施建设,修整田间作业路20余公里,打抗旱井30眼等。
牢记嘱托、打赢脱贫攻坚战。“习总书记在讲话中指出,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。”辽宁省优秀党务工作者、山神村党支部书记郝永德说:“近年来,阎家镇山神村依托美丽乡村建设,通过帮扶措施,吸收贫困户入股合作社等分红形式,村里3名贫困户已全部脱贫。”下一步,我们要以党建兴村、发展强村、生态美村等形式发展乡村,牢记总书记的嘱托,坚决打赢脱贫攻坚战。
篇4:关于脱贫攻坚会议重要讲话个人学习心得
今年是打赢脱贫攻坚战的起始之年,设立全国脱贫攻坚奖,对在扶贫开发工作中作出杰出贡献的组织和个人进行表彰,意在动员更多力量参与扶贫并激发贫困群众脱贫的内生动力,从而形成扶贫开发工作的强大合力。
俗话说:羊群走路靠头羊。 对贫困地区广大干部群众来说,有了先进典型的示范引路,可以避免走入盲人摸象闭门造车的误区,通过对脱贫攻坚好经验、好做法的学习,从而转换理念、拓宽思路、打开工作局面。对参与脱贫帮扶的各类社会组织、非公企业和公民个人而言,投身这项伟大的事业并得到肯定和表彰,将吸引更多的社会力量参与,从而形成脱贫攻坚万马奔腾的良好局面。
客观而言,将10月17日设为国家扶贫日的三年来,社会各界和人民群众的扶贫意识已经越来越强,对扶贫献爱心活动的参与也越来越多。但要在20xx年实现现行标准下7000多万贫困人口的全面脱贫,还必须健全更为完善的组织动员机制,搭建更为广泛的社会参与平台,完善更有力的政策支撑体系。因此,设立全国性的脱贫攻坚奖,强化先进典型的示范引领作用,也是脱贫攻坚机制建设的重要组成部分。
让全国性的先进典型真正发挥引路作用,就要坚持评选标准、评选程序的严格规范,将真正具有开拓进取、勇于创新、无私奉献的脱贫攻坚典型评选出来,发挥正向激励作用,推动全党全社会和贫困地区广大干部群众进一步行动起来,形成人人愿为、人人可为、人人能为的脱贫攻坚环境氛围。
按照实现共同富裕的定义,脱贫攻坚不仅是贫困群众生存发展的个人问题,而且是整个民族勠力同心的国家行动。我们党以愚公移山志向贫困发起的宣战,是新时期我们党带领中华民族开启的新征程。以设立全国脱贫攻坚奖为契机,激励动员更多的力量投身于国家的脱贫攻坚事业,将推动精准扶贫、精准脱贫的进一步开花结果,奏响携手奔小康的时代强音。
篇5:关于脱贫攻坚会议重要讲话个人学习心得
3月6日,习近平总书记为核心的党中央在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会并发表重要讲话。他强调,到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,是党中央向全国人民作出的郑重承诺,必须如期实现,并谆谆告诫广大基层扶贫干部,越到最后越要紧绷决战脱贫攻坚这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。
不能停顿,停顿就会“不进则退”。时间犹如一面催人奋进的战鼓,今年是我国脱贫攻坚的收官之年,决战时刻已经来临,第一个百年目标能否顺利实现,就要看今年的脱贫成效。现阶段,我国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,虽然与过去相比总量不大,但都是贫中之贫、困中之困,是最难啃的硬骨头。当前,基层干部无论是面对脱贫取得的不易成绩,还是面对前方脱贫的“腊子口”、“娄关山”、“大渡河”,都不能停顿,尤其是面对疫情,更不能退缩,必须跨过去,必须把脱贫盲点检查清楚,绝不能再让贫困家的孩子因为买不起一部智能手机上不了网课而吞药自杀的悲剧发生,绝不能漏下一个人,这是初心使然、更是使命召唤。各地必须要瞄准突出问题和薄弱环节狠抓落实,基层扶贫干部要冲锋在前,以“咬定青山不放松”的韧劲、“不破楼兰终不还”的拼劲,凝心聚力战贫困,啃下最后的硬骨头。
不能大意,大意就会“积‘贫’难返”。莫因大意失荆州,警惕骄傲失街亭。习近平总书记为核心的党中央强调,目前巩固脱贫成果难度很大,在已脱贫的地区和人口中,有的产业基础比较薄弱,有的产业项目同质化严重,尤其是面对突如其来的新冠肺炎疫情,许多外出务工人员的就业不够稳定,对家庭影响比较大。据各地初步摸底,已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险。因此,广大基层扶贫干部必须要提高警惕,千方百计巩固现有的成果,绝不能因为个人大意造成脱贫损失,要仔细查找漏洞缺项,一项项整改到位,对存在返贫风险和致贫风险的群众要实施针对性预防措施,及时将返贫和致贫人口纳入帮扶对象。同时,进一步加大就业扶贫力度,加强劳务输出地和输入地精准对接,稳岗拓岗,支持扶贫龙头企业、扶贫车间尽快复工,加大产业扶贫力度,提升带贫能力,积极利用公益岗位提供更多就近就地就业的机会。
不能放松,放松就会“重蹈覆辙”。习近平总书记为核心的党中央强调,当前最大的问题是防止松劲懈怠、精力转移。随着我国越来越多贫困人口脱贫、贫困县摘帽,部分地方出现了工作重点转移、投入力度下降、干部精力分散等现象,形式主义、官僚主义屡禁不止,数字脱贫、虚假脱贫时有发生,部分贫困群众发展的内生动力不足。因此,我们必须要清楚,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点,面对重重困难,基层扶贫干部必须要集中精力,力戒形式主义、官僚主义,严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求,地方政府主要政策措施不能急刹车,驻村工作队不能撤,要加快建立防止返贫监测和帮扶机制,对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和因疫情等原因收入骤减或支出骤增户加强监测和帮扶,不能等他们返贫了再补救,不能再让脱贫群众“重蹈覆辙”,确保脱贫实效经得起时间检验、历史检验和人民检验。
其作始也简,其将毕也必巨。脱贫攻坚是一项前无古人的事业,在这个关键时刻,广大党员干部必须要打起十二分精神,不忘初心、牢记使命,一鼓作气,坚决夺取脱贫攻坚战的全面胜利,决胜这项对中华民族、对人类具有重大意义的伟业。
篇6:关于脱贫攻坚会议重要讲话个人学习心得
近日,习近平总书记为核心的党中央在京出席决战决胜脱贫攻坚座谈会,并发表重要讲话。强调到20__年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫,必须如期实现,这是党中央向全国人民作出的郑重承诺。这是一场硬仗,越到最后越要紧绷这根弦,不能停顿、不能大意、不能放松。脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。
人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。我们深知所有的幸福都需要靠辛勤的劳动来创造,我们从先富带后富,到消除贫困、改善民生、实现共同富裕,再到最后的全面建成小康社会。在此期间,最艰巨最繁重的任务在农村,特别是在贫困地区,所以在最后的决战决胜脱贫攻坚中,更要以此为重点,我们强调实施精准扶贫、精准脱贫,确保在脱贫的道路上不落下一户一人。
我们都知道,当前脱贫攻坚已经到了最后阶段,所面对的都是贫中之贫、困中之困,采用常规思路和办法已经难以完成,我们必须要更明确思路,用更大的决心,众志成城,实现脱贫攻坚!我们一串串数字说话,我们都知道这些数字代表的是什么,也意味着什么……
作为一名基层工作者,我也深知在这最后啃硬骨的阶段,更要做好自身工作,站好每一班岗,为我们的美好生活出一份自己的力,决胜脱贫攻坚、共创美好生活,不仅仅是我一个人的愿望,这也是全中国的愿望,让我们万众一心,决胜脱贫,共创美好生活!