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农村公路管理职责(精品五篇)

发布于2024-06-27 00:08,全文约 8977 字

篇1:农村合作医疗管理办公室职责_医院工作总结_网

农村合作医疗管理办公室职责

望城县乡(镇)新型农村合作医疗管理办公室职责

1、负责宣传、发动、组织辖区内农民参加合作医疗;

2、做好参合农民的登记、建立参合农户的家庭台帐,及时完成参合农民资料的计算机录入工作;

3、按照规定收缴参合农民的个人缴费和接受社会各界的扶持资助金;

4、建立健全参合农民合作医疗档案,发放《合作医疗证》,妥善保管参合农民的原始资料;

5、组织和管理本行政区域内参合农民的医疗费用的补偿审批兑付;

6、负责对意外伤害责任情况进行调查核实;

7、定期汇总参合农民补偿费用资料,及时与县合管办进行机构间的结算手续;

8、每月5日报告、公示本乡镇合作医疗基金的收支情况;

9、协调处理本乡镇合作医疗的日常事务,落实县、乡镇合管委交办的任务;

10、指导和监督辖区内定点医疗机构合作医疗的运行管理,

望城县乡(镇)新型农村合作医疗管理办公室主任职责

1、主持本乡镇合管办日常管理工作;

2、负责审批参合农民住院费用的补偿;

3、负责每月乡镇合管办医疗费用补偿汇总资料的签发;

4、负责意外伤害事故的调查和签署意见;

5、负责落实县合管办、乡镇党委、政府交办的相关任务;

6、及时汇报本乡镇合作医疗的运行情况,并提出合理建议和要求

篇2:省高速公路管理规章制度_规章制度_网

省高速公路管理规章制度

第一章 总则

第一条 为了加强高速公路管理,保障高速公路完好、安全和畅通,维护高速公路投资者、经营者和使用者的合法权益,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本条例。

第二条 本条例适用于本省行政区域内高速公路的养护、经营、使用和管理。

第三条 高速公路的管理应当遵循集中、统一、安全、高效、便民的原则。

第四条 省交通主管部门主管全省高速公路工作,其所属的省高速公路管理机构负责高速公路管理的具体工作。

省人民政府其他有关部门和高速公路沿线各级人民政府应当协助做好高速公路的管理工作。

第五条 取得高速公路收费权或者利用贷款、集资建设高速公路经批准收取车辆通行费的单位(以下统称高速公路经营单位),应当依法从事高速公路养护、收费、经营、服务等活动。

第六条 省公安机关负责全省高速公路的交通安全管理工作。

省公安机关交通管理部门具体负责高速公路的交通秩序、交通事故处理和治安管理工作。

第二章 养护管理

第七条 高速公路经营单位应当按照高速公路的技术规范和操作规程,做好高速公路养护工作,保证高速公路经常处于良好的技术状态。

高速公路经营单位应当对高速公路及其附属设施进行巡查和检测。发现危及高速公路安全运行状况的,应当及时组织修复或者采取措施排除险情。

第八条 省高速公路管理机构应当对高速公路的养护质量及其附属设施的状况进行检查。对达不到高速公路养护技术规范的,应当责成高速公路经营单位限期采取相应措施。

第九条 在高速公路上从事养护作业,施工路段工作面超过2公里且相邻工作面的间距少于10公里的,高速公路经营单位应当编制施工路段现场管理预案,报省高速公路管理机构和省公安机关交通管理部门备案,并在施工前7日通过新闻媒体和高速公路可变信息板发布施工地点、起止时间等有关信息。

第三章 服务与收费

第十条 高速公路经营单位应当健全制度,加强管理,公开办事程序,接受社会监督,保障服务设施完好,为通行车辆及人员提供安全、快捷、文明的服务。

第十一条 高速公路服务区应当根据实际需要,提供住宿、餐饮、车辆维修、加油等经营性服务和停车、洗手间等公益性服务。

第十二条 高速公路经营单位应当建立快速清障、救援机制,保障救援电话畅通。接到清障、救援信息后,应当立即通知有关单位和人员赶赴现场处理,并及时清障。

实施清障、救援可以按照国家和省有关规定收取费用。

第十三条 省高速公路管理机构和高速公路经营单位应当及时通过新闻媒体和可变信息板,向社会发布高速公路交通状况、施工作业、气象变化等有关信息。

第十四条 经省人民政府批准,高速公路经营单位有权收取车辆通行费。

进入高速公路的货运车辆,其通行费可以采用计重收费的方式收取。具体办法由省人民政府规定。

第十五条 进入高速公路的车辆应当在收费站入口处领取通行凭证,驶出时在收费站出口处交回通行凭证,不得冲卡和中途更换通行凭证。

对无通行凭证、行驶时间超出最低时速所需时间且无正当理由或者u型转弯的车辆,高速公路经营单位可以按照其可能行驶的最长里程计收车辆通行费。

第十六条 收费站应当根据车流量开启足够的收费道口,保证车辆畅通。

收费站工作人员的配备,应当与收费道口的数量、车流量相适应。

任何单位和个人不得在收费站区从事与高速公路收费及交通安全无关的活动。特殊情况须经省人民政府批准,但不得影响高速公路收费及交通安全。

第十七条 高速公路经营单位及其工作人员不得有下列行为:

(一)在车辆通行费标准之外加收或者代收其他费用;

(二)强行提供商业性服务;

(三)擅自放行未经批准的超限运输车辆;

(四)违规操作收费系统。

第十八条 全省高速公路实行统一的联网收费。

省高速公路管理机构负责管理全省高速公路联网收费和拆分账结算工作。

第十九条 省高速公路管理机构应当对高速公路经营服务质量进行监督检查。对达不到管理规范要求的,应当责成高速公路经营单位采取相应措施,限期改正。

高速公路经营单位应当加强对收费人员的业务培训和职业道德教育。收费人员应当做到文明礼貌,规范服务。

第四章 路政管理

第二十条 省高速公路管理机构依法管理和保护高速公路及其附属设施,依照本条例规定检查、制止破坏高速公路及其附属设施的行为。

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篇3:关于全市农村公路管理养护工作的调查报告_调查报告_网

关于全市农村公路管理养护工作的调查报告

为全面了解我市农村公路养护管理的现状和存在的问题,推进建管养运一体化发展,研究解决农村公路管理养护的突出问题。近日,笔者对全市农村公路的管理养护工作情况进行了专题调查。

一、基本情况

截至XX年底,全市农村公路总里程15035.29公里,其中:县道44条1591.86公里,乡道183条2270.91公里,村道2387条11172.52公里。实行“县道县管养,乡道乡管养,村道村管养”三级负责的管养体制。各县(区)设专业养路段和路政执法大队负责本辖区内省、县道养护管理,对乡、村道管理养护实行指导、督查。

(一)机构设置情况。全市现有农村公路管养职工2213人,其中:在职972人(管理187人、养护604人,临聘181人),退(离)休925人,长期赡养316人。县级定编1365人。各乡(镇)设交管站,未配备专职人员,均由相关人员兼管。村未设管养机构。

(二)经费预算情况。全市农村公路管养经费主要由中央燃油税转移支付财力补助资金、县(区)级财政安排和各级下达的公路水毁恢复专项补助资金组成。县道管养经费预算由县(区)根据国家燃油税转移支付办法的相关规定,按照同级财政预算编制统一原则和口径编制,报经同级人代会批准后执行,人员经费按标准、公务费按定额。乡道路管养经费四县区均按1000元/年/公里定额补助。村道管养经费除平昌县按3000元/年/村的标准定额补助外,其他县(区)均未安排补助管养经费。

(三)预算执行情况。据统计,XX年1月至XX年6月全市农村公路管养经费总投入14716.89万元,其中:中央燃油税转移财力补助10855.72万元,县级财力安排1407.50万元,各级下达的交通道路水毁恢复专项补助2453.67万元。支出结构为:养护工程支出3642.17万元,管理人员支出1824.12万元,日常养护支出7320.80万元,其他支出1929.80万元(巴州区259个离退休人员社保性经费支出1269.50万元)。支出级次为:县道支出11302.47万元,乡道支出1403.57万元,村道支出.85万元。

二、主要做法

近年来,各县(区)结合实际,采取多种举措,强化农村公路的管理和养护工作。

(一)建立了农村公路管理养护制度。南江县、平昌县、通江县政府制定了《关于加强全县农村公路管理养护的实施意见》、《进一步落实公路路政管理责任的通知》和《关于切实加强农村公路安保工程建设的紧急通知》、《农村公路养护管理(考核)办法》、《农村公路养护管理质量年实施方案》等制度,进一步明确了县、乡、村道管养责任。把农村公路管养纳入各乡镇和相关部门年度目标考核,层层签订目标责任书,实行月考核,季通报,半年评比,年终奖惩。通江县建立了资金使用管理制度,建专账,做到专款专用。通江县、巴州区完善挂牌养护制度,落实路线、人员、职责,接受社会监督;完善养护服务承诺制度,明确服务标准;完善养护巡查制度,实行自检、月考核、季通报、年总结的考核机制。

(二)探索建立农村公路管理养护机制。平昌县坚持把农村公路养护管理纳入县级公共财政支出范围,逐年加大资金投入,保证农村公路养护管理资金需求,建立农村公路养护管理资金保障机制,通过政府主导和市场运作,大力实施公路森林走廊建设“1421”工程,投入资金8000万元,完成绿化公路2100公里。通江县因地制宜,结合公路“森林走廊”建设,将公路绿化与公路养护相结合,政府出资栽植速生苗木,树苗送村民,县林业部门确权到户,谁的地块由谁管理,收益归谁。

(三)加强农村公路管理养护队伍建设。各县(区)政府成立了农村公路管理办公室挂交通运输局,核定人员编制,完善养护质量、操作规程、检查评定等标准,确保农村公路养护管理工作有组织、有计划地开展。公路养护段负责辖区内县道公路建设、管理、维修和养护等工作,采取根据里程长短、难易程度分段承包方式进行道路养护,在养护承包人员中采取双向选择,签订养护合同,对养护质量、养护里程、费用实行包干。建立乡镇交管站,由县(区)农村公路管理办公室统一指导乡道路建设管养工作。

三、存在问题

全市农村公路管养工作总体是好的,但仍存在一些需要亟待解决的突出问题。

(一)管养资金投入严重不足。XX年国家实行燃油税改革,取消交通养路费等“六费”收费政策,由于我市无国道,省道里程短,技术等级低,费改税前所征收的养路费少,切块分成基数低等历史原因,按现行政策规定形成燃油税转移支付财力补助基数也低,增量少。加之管养队伍缺编严重,全市长期聘用临时养护人员181人,除通江县已将17人纳入县财政供给范围外,其余164人均无经费预算。近几年来,事业单位工资性改革政策的实施,人员经费支出成倍增长,巴州区离退休人员259人没有参与社保,也靠吃燃油税补助财力。各县(区)财政交通资金的安排原则是,保人员、保运转,再是养护,现有财力只能保工资和基本运转,无力安排养护工程性项目经费。县道路的抢险性和日常保养只能临时性补助式解决,县、乡、村道路管养补助远远低于省政府规定的“县道7000元/公里/年、乡道3500元/公里/年、村道1000元/公里/年”的标准,导致部分乡道长年失养,村道基本无养护状况。

(二)交通部门历史债务沉重。近年来,各县(区)在省、县、乡道路建设和管养中投入很大,由于补助标准太低,形成交通建设历史性债务沉重。截止目前,交通行业已承担建设性债务共计40.28亿元。其中,南江县4.2亿元,巴州区9.7亿元,平昌县12.78亿元,通江13.6亿元。在国家无偿债政策支持下,交通建设债务不降反增,日常运转异常艰难。

(三)农村公路的管理养护难度大。我市农村公路总里程达15035.29公里,里程长等级低,线形不规范,桥涵及安全设施缺乏,公路病害多,抗灾能力差,加之恶劣的地质条件,现有的养护机械老化、技术性能落后,机械化养护效率低,远不能适应养护需求,管养十分困难。

(四)管理和养护力量弱。省、县道管养人员差编严重,人均管养里程远远超标。目前,全市共有专业管养人员972人,其中:正式职工791人(县(区)定编1365人,差编574人),长期临聘181人,负责全市4条省道662.60公里,44条县道1591.86公里的管理和养护工作,人均负责2.32公里,公路人均养护1.20公里,桥梁人均养护800米,远远超岀公路养护定额标准。

(五)各乡(镇)设交管站形同虚设。无人员编制、无经费预算。均由乡镇干部兼任站长,大部份乡镇交管站实际上是一个“空架子”,没有形成有效的工作机制。村道更是“三缺” (缺机构、缺队伍、缺资金),道路失修失养严重。农村公路路难行,老百姓意见大,现状令人甚忧。

四、几点建议

(一)完善管养体制机制。建立健全县(区)、乡(镇)、村三级职责明确、运转协调、监管有力的农村公路管理养护组织体系,明确管养机构职责,科学合理确定机构设置和人员配备标准,并配备必要的交通工具和办公设施,开展正常检查考核工作。建议县(区)政府把农村公路管养纳入乡镇考核范围,加大乡镇党政领导责任,为公路养护工作提供制度保障。

(二)强化管养队伍建设。按现有核定的编制,配齐专业的省县道管养人员。目前全市管养队伍差编574人,可采取将长期临聘人员择优考核转岗和引进考录具有专业知识的人才,充实人员和提高知识结构。以现有的养路段、路政大队、收费所为载体,组建县(区)公路管理局,成立公路机械化应急救援抢险养护中心。大力推进公路养护专业化、机械化、市场化进程。把乡镇交管部真正建立起来,负责辖区内乡道公路的养护巡查、监管和乡道、村道的路政辅助管理。养护管理站下设路段长,由村委会主任或村支书担任,按村道每2-3.5公里、乡道每2-3公里1名的标准聘用农村公路管护员。全方位、多层次对路政管理人员、养护技术人员和施工作业人员进行培训。

(三)足额预算管养经费。按照燃油税改革转移支付财力补助资金“四不变”的原则,经费不足部分由县(区)人民政府统筹解决,以及“保证基数、增量调节、统一规范、公开透明”的转移支付基本原则,根据本级财力状况适度安排项目经费,主要用于养护生产,明晰养护工程预算项目支出,确保专款专用。建议各县(区)将管养机构工作业务经费按该县(区)预算编制统一口径预算单位经费,以满足日常基本运转;将县道日常保养、中小维修及重大抢险经费纳入年初预算,确保道路畅通和保洁;严格执行《巴中市人民政府关于进一步加强农村道路交通安全工作的通知》(巴府发〔〕1号)第二条第三项的规定,按照县道路不低于7000元/公里/年、乡道不低于3500元/公里/年、村道不低于1000元/公里/年的标准将农村道路管养经费纳入财政预算,根据考核情况,将补助资金拨付到主管单位、乡(镇)、村。同时,各县(区)交通运输部门要会同财政部门制定完善农村公路管养资金的申请、拨付、使用等环节工作制度,确保资金的使用效果和安全,接受纪检、财政、审计等部门的监督检查,杜绝挪用、挤占。

篇4:农村公路管理情况的调查报告_调查报告_网

农村公路管理情况的调查报告

一、我市农村公路现状

我市辖19个镇(乡),共有534个行政村,总人口68万人,辖区面积1208平方公里。农村公路1340.133公里。县级公路134.701公里;乡级公路59条665.072公里;村级公路296条545.36公里。其中一级公路75.573,二级公路181.396公里,三级公里148.090公里,四级公路935.074公里。农村公路桥梁13093.3延米/286座,其中需要维修49座占桥梁总数17.1%。农村公路列养里程乡道776.7公里占总里程58%,村道351公里占总里程26.2%。随着农村公路建管体制改革的不断深化,我市积极探索新的管理手段,逐步建立起一套科学,规范的建管体制,目前已取得了阶段性成果。政府支持,交通统筹,镇(乡)牵头,群众重视的农村公路建管新格局已初步形成。

二、近几年取得的成绩

1、农村公路建设规模日益扩大,路网日趋完善。

在XX年我市共新建二级以上农村公路60.5公里,完成总投资61500万元。投资29000万元建成暨特大桥一级路工程;投资22600万元新建西部连接线至XX段35公里,完成5公里沥青混凝土路面和全部路基工程;投资2800万元新建公路至XX段路基工程;投资4500万元建成至新建工程。我市公路网主骨架日趋完善。

2、农村公路养护管理所职能不断加强,农村公路管养工作不断完善。19个镇乡中9个已组建农村公路管理所。这两年里农村公路管理所在农村公路养护上发挥了重要的作用。落实农村公路建设、养护资金是建立农村公路管理长效机制的关键所在。我局按照“镇(乡)自筹、省市补助”的原则,建立并不断完善财政投入、上级补贴、企业赞助和其他资金多渠道共同组成的农村公路建设、养护资金筹措机制。目前我市农村公路日常养护资金由镇(乡)自行负责,对于农村公路的大、中、小修工程任务按照X政办〔〕82号文精神以奖代补形式下发。我局暂定农村公路养护(大、中、小修工程)补助资金标准为乡道每年每公里XX元,村道每年每公里1000元。

3、树立典型,促进农村公路管养工作。

我市镇(乡)众多,区域差异大,经济发展不均衡,不同镇(乡)的养护情况也千差万别。在工作中根据各镇(乡)自身实际情况,突出重点,树立典型,选择有代表性的乡村,摸索出适合当地实际情况的养护管理模式。每个镇(乡)都要选出2——3个典型村,3——5条示范路,以点带面,涌现出大五里乡、杨各庄镇典型乡镇,并逐步在辖区范围内推广。

4、加强督导考核,提升农村公路管养工作。

为把乡村公路养护管理的要求具体化、制度化,更便于操作实施,我局作为行业主管部门,在搞好技术指导、技术服务的同时,不断探索新的管理手段,逐步完善考核机制,明确考核目标,健全考核内容。为此又结合我市实际情况专门制定了《XX市农村公路养护管理考核办法》,从组织机构、养护标准与要求、路政管理、公路绿化、沿线设施、内业管理等六方面逐项考核,建立了周督导、月调度、季初评、年考核的动态管理机制,确保这项工作真正落到实处,抓住实效。

三、存在三点不足

1、农村公路养护资金严重不足

按XX市人民政府XX年82号文件要求,《加强农村公路管理养护工作的实施意见的通知》,乡村公路日常养护资金由各镇(乡)政府负责,按近两年情况看,我市9个设有公路养护管理所的镇(乡)中每年度列入乡村公路管养费用超过10万元的仅有一两个,超过5万元的有四五个,就目前各镇(乡)的乡村公路里程来讲,这些养护资金是不能满足日常保洁和畅通需要的,所以有的镇(乡)就仅对重要的一条或两条路段进行养护,其余公路则处于“失养”状态。

篇5:交通局上半年农村公路养护管理工作总结_部门工作总结_网

交通局上半年农村公路养护管理工作总结

今年以来,我们根据《省农村公路养护管理办法》、《州农村公路管理养护体制改革实施细则》和年初与州交通局签订的《州交通局农村公路养护管理目标责任书》,我局认真贯彻落实州、县人民政府及上级交通主管部门有关农村公路管理养护的指示精神,切实把农村公路管理养护工作放到农村工作重要位置来抓,统一领

导、分级责任,采取有力措施较好地完成了农村公路管理养护任务。

一、基本情况

以来,我县紧紧抓住国家加快建设农村公路的良好机遇,不仅加速了国、省干道的建设步伐,而且争取实施完成了黄瓜园―江边、江边―姜驿、老城―羊街等通乡水泥路和油路工程,同时启动了一大批农村公路通达工程建设新项目,延伸了通乡公路,使元谋交通建设得到长足发展,公路通车里程不断延伸,干线公路路面等级逐步提高、县乡公路油路化步伐明显加快、村组通达能力逐渐改善、县域客货运流量大幅度增长。截止4月底止,我县地方段共有在职工11人、临时工4人。列管县道10条207.647公里,乡道44条379.967公里,村道161条422.519公里,公路大中小桥梁27座1310.38延米,涵洞417道,列养的农村公路总里程为1010.14公里。全县除凉山公路正在进行部颁四级公路路基升级改造外,其余乡镇都通一条油路(或水泥路),县乡公路通畅率达到100%,全县78个行政村通等级公路达76个,通达率达97.4%,全县共有20户以上的自然村649个,公路里程2358.71公里,已通达494个村1565.2公里,还有117个村793.5公里未通达。在已通达的农村公路中:水泥砼路面117公里(其中:县道58公里、乡道13公里、村道46公里)、沥青混凝土路面99公里(全部是县道:元大路29公里、姜驿路26公里、老城--羊街―花同44公里),简易铺筑路面(含弹石路面)164公里(其中:县道54公里、乡道76公里、村道34公里),未铺筑路面633.4公里(其中:乡道290.9公里、村道342.5里)。铺筑路面公路里程合计380公里,占全县农村公路总里程的38%。近年来,在各级政府和上级有关部门的大力支持下,经全体干部职工的共同努力,管养路段公路养护质量逐年提高,公路路容路貌逐年改善,得到各级政府、交通主管部门及公路沿线群众的好评。

二、加强领导

建立机构

为建立符合元谋县农村实际和社会主义市场要求的农村公路管理养护机制和运行机制,保障农村公路的日常养护和正常使用,实现农村公路管理养护的正常化和规范化,在县人民政府成立元谋县农村公路管理养护工作领导小组的基础上,我局又成立了由县交通局局长任组长,分管农村公路管理养护工作的副局长任副组长,地方公路管理段、路政股、财务室负责人为成员的元谋县交通局农村公路管理养护领导机构,负责全县农村公路管理工作。由于建立了强有力的支部机构,为农村公路养护管理工作的开展,奠定了坚实的基础。

三、建立长效养护机制

为切实加强我县农村公路的养护管理,实现农村公路养护管理规范化,根据《元谋县农村公路管理养护体制改革实施方案》及县人民政府与各乡(镇)人民政府签定的《农村公路养护管理责任书》等有关文件精神,我局支部相关部门定期、不定期对全县农村公路进行检查和抽查,对检查和抽查中发现的问题及时给予反馈并按要求限期进行整改。11月22日―24日,州交通局支部对我县农村公路养护管理工作进行查评后,11月30日至12月3日,我局又支部了由县交通局分管领导、县地方公路管理段工程技术人员、财务人员和路政人员为成员的考核组,对全县十个乡(镇)管养的农村公路进行考核,考核按照日常养护、公路养护机构及体制建立、机制运行、规章制度管理等方面进行。通过检查考核,各乡(镇)能按照《责任书》的要求逐一落实,从行业层面层层签订责任书、合同书,逐级分解落实责任,明确管理养护的任务目标和奖惩措施。在具体工作中,各乡镇农村公路管理所逐级签订责任书,村委会与养路员签订

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