食安委会议讲话实用三篇 发言稿(通用12篇)

篇1：2023春季开学教师会议讲话稿_礼仪主持_网

2018春季开学教师会议讲话稿

基本思路：从问题引出——从策略入手——从反思深化——从自身做起。

一、要多问几个问题并拷问之：

校园任何活动都要做到“三问”：师生是不是喜欢？有没有参与？能不能进步？

立足终身发展，基于师生成长，着眼持续发展。要有对学生终身负责的思想，为教师减压，减少没有必要的负担和无效的劳动，向课堂教学改革要质量，向管理要效益。丰富校园文化生活，为每一个师生播下“向阳”的种子，给予“向上、向心、向美”的力量。相信岁月，相信师生，相信团队，相信种子。

二、要紧扣几个关键词并实践之：

1.法治：

低头走路的教育者，有没有想过，一个大国的行动该用怎样点燃你的梦想？没有法治的精神守护，教育追寻的诗意幸福，极有可能幻化成一个浪漫的乌托邦。（摘自《人民教育》第24期第8页）

要逐步强化办学法治思维，规范办学行为，不破安全底线，不碰法律红线，提升质量生命线。此法治非彼法制，用规矩意识、规范意识、法律意识思考一切问题，处理一切问题，就是要在完善制度（对制度的进一步细化）、强化执行、集体决策的基础上，对学校的办学行为、教师的从教行为、学生的习惯行为进行梳理规范，让文化在制度管不着的地方起作用。每一个人都不可以成为自己事务的“法官”，单有个人意志而不是由法治精神说话的地方，没有正义可言。法治成就善好法治精神所抵达的每一所学校，才能孕育出有守法、懂法的现代公民。

2.规划：

学校发展，工作推进要设计好路线图和时间表。今年要做好这样的几个设计，一是校园五年规划定稿；二是《学校办学章程》的草拟（一校一章程）；三是学校文化建设的设计；四是学校主导课题的提炼与辐射。

3.文化：

文化的力量可以浸润人心。一是做好文化理念的系统提升，整体推出学校文化形象，让理念烂熟于心，内化为行，处处展现“向阳花”精神文化的魅力。二是做好各种文化活动和礼仪活动，丰富教育的载体。三是做好美丽班级、美丽办公室文化建设。

文化是什么？看到了一个比较靠谱的解释，文化可以用四句话表达：①植根于内心的修养（定力、格局，全局观念）。 ②无需提醒的自觉（以制度为范）。 ③以约束为前提的自由（以集体的名义，团队的行走）。④为别人着想的善良。

4.常规：

常规要常抓常新，与时俱进。主要包括教学常规、德育常规、学生一日常规、教师各项工作常规等等。在全面设计的基础上，有序推进。每年要抓住“牛鼻子”去有效突破，抓一项成一项，做到抓铁有痕，踏石留印。去年下半年抓教学常规（调研）、抓午餐管理、抓食堂管理，应该说效果明显。接下来，所抓项目要做到问题分析、方案论证、措施推进、考核落实。比如，在学校安全方面，要有预案，更要有措施，不光有措施，更要有反馈。从校舍安全、校门安保、食堂安全卫生、活动安全、接送车安全等方面抓实抓细。安全最终归结到结果，结果出问题，全盘皆翻红。

5. 成长：

一是我有自己的“教学主张”吗？提到李吉林，自然想到情境教学；提到王崧舟，自然想到诗意语文……这是名师成长之路。其实所有的老师都可以有自己的教学主张，就个人而言，就是“给自己树立一面旗帜”、“自己定义自己的教育”，这个过程是聚焦问题，研究问题，形成自己个性化教学的路径。教师要有自己的教学主张，我们需要最初定位的是，我的研究字哪个方向？如果换个时髦的词，就是我们老师的课程领导力。你对你所教学科的重难点把握了没有？你对学情把握如何？你有自己个性化的课程整合或开发能力没有？这些话题看似离你很远，其实就在身边，只要用心发掘，投入的钻研，一定能行。

二是我的精神状态如何？从个体上讲，高尚的精神如同山间清风、海上明月一样，高尚的精神在你身上，你愿意释放多少就有多少。（陶行知的“新教员”）。成长不单在个体精神层面，也体现在团队成长。，个人脱离组织将让自己渐行渐远。在团队成长上我们要关注三点：抓师德师风——扬正气，积极向上向心，恪守师德规范，维护教师队伍形象；抓行政班子——讲团结，努力向上向心，强化学习，相互支持，彼此补台，凝心聚力抓效能；抓党员队伍——做模范，人人向心向上。党要管党，从严治党，发挥先锋模范作用，做好志愿者服务，强化敬业奉献意识，做好群众身边的贴心人、带头人。

其它还有好多教育的热词，比如“选择”（给师生更多选择的权利）；比如“自治”；比如“走班制”等。提醒大家，要多注重学习。顺便问一句：你定的杂志报刊都认真看了吗？这个寒假你读完了一本书没？

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篇2：电力会议致辞讲话稿

同事们：

今天，公司召开“安全日”活动专题会议，其目的就是贯彻落实国网公司“三个不发生”百日安全活动、省公司安全生产“责任、素质”年活动和国网公司总经理助理时佳林在“三个不发生”百日安全活动动员会上的讲话精神，部署我公司下一步安全生产工作，做好“两会”保供电和即将到来的春检工作。

本次会议共有七项议程：

首先进行会议第一项：由~主任综合汇报安全生产工作。

进行会议第二项：由李森综合汇报优质服务和督查情况。

会议第三项：由梁超宣读安全日活动方案，并对公司一、二月份安全生产工作进行分析。

会议第四项：由喜庆副经理宣贯国网公司“三个不发生”百日安全活动方案和省公司安全生产“责任、素质”年活动方案。

会议第五项：由晓光副经理宣贯国网公司总经理助理时家林在“三个不发生”百日安全活动动员会上的重要讲话。

会议第六项：由仁杰副经理宣读公司“责任、素质”年活动方案。

下面进行会议最后一项：由李再峰经理做做重要讲话。

刚才，李再峰经理就此次会议提出了三点意见，希望大家会后根据李再峰经理提出的意见，结合当前安全生产工作，认真组织学习，将会议精神传达落实到每位员工身上，做好安全生产工作，保证“两会”期间可靠供电和春检工作的顺利进行，实现安全年目标。

篇3：电力会议致辞讲话稿

尊敬的各位领导、各位专家：

你们好!

春意浓浓，春光无限，在这万象更新的新春时节，我们非常高兴地迎来了省电力公司对我局安全文明生产“双达标”创建工作的正式验收，这是我们--县电力局的一件盛事，标志着我局安全生产、文明生产的工作已经步入了科学化、标准化、规范化的轨道。我们深深地感到了上级领导对我局工作的无限期望和信任。在此，我代表--县电力局向省地两级的各位领导和各位专家的莅临表示热烈的欢迎!

20--年，我局就在--电力局的正确领导下，开始了安全文明生产“双达标”创建工作，经过全局职工半年多的不懈努力，在各个方面取得了前所未有的进步，取得了较好的成绩，以总分703分通过了省公司的正式验收。但由于我们安全管理方面的问题导致2、26事故的发生，使我们半年多的辛勤劳动在瞬间付之东流。这是我局工作中的一个败笔，充分说明了我局的安全工作还存在着许多漏洞，需要我们深入反思，扎实整改。

20--年，我们在20--年工作的基础上，认真反思挫折，总结经验，全面开展了安全文明生产“双达标”创建工作。从建章立制、加强管理、严格落实规章制度入手，努力消除安全生产管理漂浮、安全责任落实不力、职工安全意识淡薄现象;从购置微机等先进设备、加强职工培训入手，努力提高全员素质;从建设营销网络、实施微机开票、增设营业网点入手，加强行风建设工作，不断提高服务质量，努力营造一个宽松有利的电力营销环境。同时，补充完善了20--年“双达标”创建工作中的不足之处。通过“双达标”创建工作，有效地促进了我局20--年安全生产各项工作的顺利进行和经济效益的增长。这一切，都离不开省公司和--电力局的正确领导，我们在此表示衷心的感谢。

目前，我局正处于发展建设的关键时刻，省公司各位领导和专家的光临指导，必将给我局的发展建设带来不可估量的推动力量，使我局的安全生产和文明生产更加科学、规范、标准。作为创建单位，我们的工作还有很多问题，离上级要求和省颁《标准》还有很大的差距，我们真诚的欢迎各位领导、专家对我们的工作给予批评指正，提出宝贵意见。我们将认真贯彻落实，深入整改，不断完善，使我局的安全文明生产工作更上一个新台阶。

最后，祝各位领导和--之行一帆风顺、万事如意!

谢谢大家。

篇4：公司会议主持演讲稿_礼仪主持_网

公司会议主持演讲稿

各位来宾，各位领导，来自全国各地的朋友们：

大家上午好！我叫向，今天能够在这个人间仙境-------美丽的大瑶山和大家共同分享中福事业特别高兴。还有10多天XX年就结束了，新的XX年即将开始了，新一年，新的起点，新的希望，希望在XX年活得更健康、更开心的举手看一下？好！手放下！希望在XX年多赚30万、50万甚至成为百万富翁的举手看一下？好！手放下！好！

在会议正式开始前，我建议大家先和我一起做一些动作好不好？可以吗？这些动作是我们董事长花了3万块去上海学习3天才学会的，学会这个动作让我们董事长不到一年时间开了3家公司。现在我和大家一起来学习好吗？那右手借给我一下，举起来一下，好不好？举高一点，来挥一下，挥一下，先不要放下呀，等下我说确认说，然后大家在手放下的那一刹那握紧拳头说yes!这样可以吗？可以吗？可以的确认说----yes！然后我们大家动作可以更好点吗？第一次做不太熟悉嘛，来举手让我看一下，确认说yes，好，太棒了！

XX年7月1日之后，中福是一个陌生又响亮的名字就响遍了祖国大江南北，长城内外，短短4个月业绩突破万，被业内人士喻为是一家神秘的公司。特别是董事长从0到万，半年间瞬间开了3家公司，更让中福披上了一层神秘的面纱，因为中福的诞生和崛起，必将掀起整个营销业的一次革命，这次革命将以消费创富为主导的均富思想来改变消费营销方式，同时刺激和影响世界营销模式的变革，更是一次震惊世界的消费革命。

整个行业将重新洗牌，整个市场将重新整合，整个架构将重新搭建，整个人才将重新洗牌，整个财富将重新分配。

可以说：中福是一次特殊的历史机会，谁能抓住这个机会，男的可以成为富翁，女的也可以成为富婆。

下面就揭开中福神秘的面纱，我们看看中福究竟是一家什么样的公司？她为什么会有如此大的魅力？

下面有请xx公司最最重量级的人物，xx公司的市场总监罗维贵罗总为大家详细分析一下公司。大家以最最热烈的掌声欢迎，欢迎我们最重量级的人物罗总上台为大家分享！

篇5：旅游工作会议讲话稿

同志们：

召开这次全县旅游工作会议，主要是认真贯彻落实全市旅游工作会议和最近市委书记王启敏到黟县调研时的讲话精神，重点研究部署20xx年和今后一个时期的旅游工作，进一步分析形势，明确任务，统一思想，形成共识，动员全县上下积极投身到新一轮旅游发展高潮中去，推动黟县旅游更好更快的发展。刚才，德辉同志所作的工作报告，回顾了20xx年全县的旅游经济发展情况，具体部署了20xx年度工作，我完全赞同，希望各乡镇各部门紧密结合实际，认真抓好落实。下面，我再讲几点意见。

一、正确看待黟县旅游发展的成绩和差距，进一步增强加快旅游发展的责任感和紧迫感

黟县旅游经过二十多年的发展，取得的成绩令人瞩目，特别近两年来通过推动大景区建设、实施国际化战略和加快乡村旅游发展，进一步找准了新的着力点，明确了发展方向，为黟县旅游发展拓展了新的思路，旅游经济规模不断壮大，发展速度不断加快，黟县旅游的知名度、美誉度空前提高，并成功进入中国首批旅游强县行列。旅游在推进黟县县域经济发展，扩大对外开放，塑造县域形象等方面发挥了举足轻重的地位和作用。但是，黟县旅游与全国旅游发达的地区比、与市委的要求和人民群众的期望比、与掀起黄山旅游发展第三次高潮所承担的艰巨任务比，我们还有不少差距。概括起来我认为有以下五个方面：

一是旅游产业的规模不够大。去年，我们的旅游直接收入才刚刚超过亿元，这与我们拥有的资源禀赋和二十年旅游发展的基础是不相称、不匹配的。黟县旅游业的起步，在全国也算是最早的，但从全国旅游发展所处的地位来看，远比不过平遥、阳朔、丽江，近比不过淳安、婺源，从全省来看，虽然我们头顶着全省唯一中国旅游强县的光环，但也同样不占有多大优势，潜山、颖上，还有我们市内的黄山区、歙县其旅游发展的规模、速度和势头，也并不比我们小多少、慢多少和弱多少，有的方面甚至还超过我县许多。所以说黟县旅游在全国、全省的规模和体量并不大，所占的地位也并不高。

二是旅游产业的要素结构不够优。当前，全县旅游业在“吃、住、行、游、购、娱”六大要素中，发展很不平衡，尤其是购物、娱乐、住宿是我们一直没有克服的短腿，全县没有一处象模象样的旅游购物场所和娱乐休闲场所，三星级以上饭店也才三家，床位不到800张，旅行社更弱，可以说才刚刚起步，组团能力、外联能力、营销能力十分有限。产业要素发育不全、发展不快，旅游的牵动作用就无法体现，旅游的综合效益就无从谈起。

三是旅游产业的市场主体不够强。一个地方旅游的发展，首先要有旅游产业的主体，也就是要有企业。没有大的企业，就没有大的产业。我们发展旅游的最终目的是“富民强县”。“富民”是基本层面、当然也是首要层面，它需要一批企业来带动，“强县”是从贡献层面来说的，也就是旅游企业对县级财政的贡献，它更需要一批大的企业来支撑，旅游业是黟县的支柱产业、主导产业，黟县的旅游企业在全市的所有企业中有没有地位、排不排得上号?是黟县财政实力是否增强的最重要标志之一。目前，我县还没有一家营业收入超过亿元规模以上的旅游企业，也没有一家税收贡献超过千万元的旅游企业，有的企业十几二十年了，其主营业务还是单一的门票经济，其间不知坐失了多少发展良机。市场主体强不强，看什么呢?我看最主要是看营业收入规模上不上“亿”、税收贡献上不上“千”。如果说，通过二、三年的努力，我县有那么几个“亿字号”、“千字号”的旅游企业，有一家旅游上市公司，旅游富民强县的春天才能算真正到来。作为首批中国旅游强县，我们更加要看到这个问题的严重性，更加要增强培育市场主体的紧迫性。否则，我们有愧于首批“中国旅游强县”这一称号。

四是旅游项目进度不够快。我们说项目是硬支撑、是硬发展，旅游产业发展也是如此。近两年来，我们加大了旅游项目招商的力度，应当说取得了一定成绩，但与周边区县相比，差距还十分明显，总结起来，有“三多三少”的问题，即：签约的多、真正落地的少，项目建设慢的多、快的少，落地的小项目多、牵动性大的项目少。尤其是有的项目开工几年了，迟迟不能峻工营业，更要引起我们的高度重视。旅游资源是我县的优势资源、是我县招商引资的最大资本。去年我就说过，旅游招商重在选商选资，要把我们最好的旅游资源交给那些资金实力大、开发理念新、环保意识和生态意识强的投资商来开发经营。今后，旅游部门与招商部门要加强配合，在投资商考察谈判签约前，重点对旅游投资商的实力和理念进行考察，把好准入关，在对在建项目搞好服务的同时，对投资项目的进度和履约情况进行跟踪，把好督察关。

五是目的地影响不够广。西递、宏村是品牌，是精品，但西递、宏村的影响不等于是黟县的影响，况且西递、宏村的影响力也还十分有限，黟县未来旅游业的发展不能也不可能单靠西递、宏村来支撑，否则，黟县旅游业的发展将没有出路。如何把黟县作为一个大景区来建设、如何把黟县大景区的旅游主题形象品牌塑造起来，是我们必须思考的战略性问题、必须解决的长期性问题。目前，不知道“黟”字怎么认，不知道黟县在哪里，不知道西递、宏村在黟县，不知道黟县还有更多更好的旅游资源的人比比皆是，“四不知”现象是黟县目的地影响力不够广的真实写照。近两年，我们创建中国旅游强县、打造“中国画里乡村”品牌都是努力提高目的地影响力的有效措施，并取得了一定成效，但要真正形成有影响力的旅游目的地，还有许多路要走。

上述差距表明，做大做强黟县旅游的任务还十分艰巨，全县上下务必充分认识和把握我县旅游的发展形势，进一步统一思想，提高认识，切实增强加快黟县旅游发展的责任感和紧迫感。

二、突出重点，明确主攻方向，努力实现旅游发展新的历史性跨越

全面推进旅游经济转型升级，进一步掀起黟县旅游发展新的高潮，是贯彻落实科学发展观的一项战略性、全局性、根本性的工作任务，是实现旅游经济科学发展、全面增强产业素质、不断壮大旅游产业规模和提升竞争力的根本要求，也是今年全县旅游工作的立足点和着力点。

今年是县委确定的上台阶之年，也是市委提出的“五年再造一个新黄山”的开局之年。黟县的旅游发展面临着新的形势和挑战，奥运的召开为我们带来了新的机遇，但年初的雪灾又给我县的旅游造成巨大的损失。能不能完成年初制定的工作目标、工作任务，当前，首要问题是抓好灾后的市场复苏，确保雪灾损失“春季补，夏秋超”，将雪灾损失的影响降到最小。同时，要突出重点，明确主攻方向，在以下三个方面取得新突破。

第一，明确一条主线，在大景区建设和旅游国际化上取得新突破。推进大景区建设是实现旅游产品经营向旅游目的地经营的必经之路;是壮大旅游产业规模、增强旅游牵动力的必然选择;是实现旅游空间大拓展、全面优化旅游产业布局的现实需要;是深化旅游资源开发、促进旅游产业转型升级的内在要求。推进大景区建设，一是要进一步完善、提升旅游基础设施，加快旅游基础设施、配套设施的建设步伐，夯实旅游发展的硬件基础。二是要加快中心城区建设，强化城区的旅游服务功能和集散功能，提升城区的旅游中心地位。三是要加快旅游产品开发，调整旅游产品结构，构建大景区多元化、特色化的旅游产品体系，满足多样化的旅游需求。四是要塑造大景区旅游主题形象品牌，打响大景区旅游宣传口号，进一步提高黟县的知名度、美誉度，增强黟县旅游市场竞争力。五是要加快旅游产业要素的发展，促进旅游与相关产业的深度结合和协调发展，增强旅游有效供给，提高旅游的综合效益。而推进旅游国际化，不能简单地理解为是增加多少入境游客，创多少外汇，而更重要的是黟县扩大开放、拓展视野、更新观念的需要。可以说，旅游国际化是开放兴县最有效的途径和最有效的助推器。加快旅游国际化，是我县旅游资源的特点、禀赋所决定的，是发挥我县旅游资源优势的必然选择。同时，旅游国际化可以使我县的旅游服务、旅游产品、旅游营销、旅游管理、旅游人才全面地与国际接轨，也是旅游实现自身更好更快发展的需要。推进旅游国际化，一是要研究和熟悉国际旅游市场的需求特点和流行趋势，按国际旅游市场的需求来指导旅游产品开发。前天，我们成功签约的中法徽州乡村旅游合作黟县示范区项目就是一次有益的探索。二是要按国际化的标准和要求来改善我县旅游的硬件和软件，提高旅游的接待水平、服务水平，形成高质量的国际化旅游环境。三是要加大旅游国际市场营销力度，着重解决好营销的方式、手段、途径等问题，并结合黟县实际，研究好主攻什么市场、主推什么产品和在什么市场主打什么产品等问题。四是要通过旅游国际化的实践来培养、锻炼我们的旅游人才队伍，努力造就一支具有国际视野、熟悉国际规则、了解国际惯例的旅游人才队伍。

第二，推进“三个结合”，在旅游与文化、与新农村建设、与生态文明的深度结合上取得新突破。旅游业综合性强、关联度高、包容度广，是一个开放性产业。社会经济文化事业的发展为旅游业提供了良好的资源基础和广阔的舞台，反过来，旅游的发展又为社会经济文化事业的发展提供了强劲的动力和发展空间。文化是旅游的灵魂，旅游是文化的载体。对旅游而言，文化不仅是事业上的概念，更是一种旅游产业发展的资源，相反，对文化而言，旅游则是文化展示的窗口和文化产业发展的平台。推进旅游与文化的结合，一方面就是用文化来充实旅游产品的内涵，提升旅游产品的品味和档次，增强旅游产品的魅力和市场竞争力，另一方面，就是用旅游的手段和规律来开发文化旅游资源，打造文化旅游产品，塑造文化旅游品牌，开拓文化旅游市场。旅游与文化的深度结合，说彻底一点，就是要借旅游平台发展文化产业，借文化灵魂提升旅游品味。黟县历史悠久、文化深厚，在文化与旅游结合上最有优势、最有潜力。因此，相关乡镇和部门要在文化普查和挖掘上下功夫、在文化旅游产品的设计创意和开发上下功夫，今年要重点在桃源文化、楹联文化、民俗文化、三雕文化、饮食文化与旅游的深度结合上率先取得突破，在打造以“梦寻徽州”为代表的一批文化精品上率先取得成效，在开发参与性、体验性较强的文化旅游活动上率先取得进步。推进旅游与新农村建设的结合，其切入点是发展乡村旅游。乡村旅游一直是我县旅游发展的主导产品，也是符合国际旅游市场消费需求潮流的旅游产品，尤其是黟县这样的具有中国传统文化的乡村，其发展乡村旅游的前景十分广阔。新农村建设为我县乡村旅游的发展提供了良好的政策机遇。推进旅游与新农村建设的结合，首先是要结合乡村旅游发展的要求，做好新农村建设规划，其次是通过新农村基础设施建设、环境卫生条件改善、居住条件改善为乡村旅游的发展提供良好的旅游环境和接待设施。同时，通过乡村旅游的发展来提升和改造传统农业，并通过旅游市场营销的手段带来游客，形成乡村旅游市场，为农民带来更多的就业机会和农产品就近加工销售的机会，提高传统农业的附加值，以此增加农民收入，促进乡村文明，反过来推动新农村建设。推进旅游与新农村建设相结合，其重点是发展各具特色的农家乐旅游、乡村休闲、乡村酒店、乡村会所和乡村度假等旅游产品。有关乡镇和部门，要重点把握中法徽州乡村旅游合作项目实施机遇，做好相关工作，推进黟县示范区项目取得实质性进展。推进旅游与生态文明的结合，在黟县显得特别重要，良好的生态是旅游发展的基础和前提，同时，生态资源也是旅游永恒的吸引物、新卖点。如果说过去林业的第一阶段是砍树，第二阶段是栽树还林，那么观树、赏树的第三阶段正在到来，而且潜力无限，后劲更大。目前，全县森林覆盖率高达79.8%，这在全国应该是名列第一方阵的。如果从工作节奏快的大都市来，从生态不佳的地方来到黟县，看到青青的山、蓝蓝的天、弯弯的路，必然会感到心旷神怡、留恋忘返。伴随工业化、城镇化的推进，拥有一方良好生态资源的地方，将会成为越来越多的都市人旅游首选地。黟县良好的生态，今天是发展旅游的优势资源，今后就可能成为经济社会发展的战略资源。旅游与生态文明的结合，就是要保护好我们的生态环境，为旅游发展提供环境保障，就是要利用好生态资源开发好生态型旅游产品，丰富黟县旅游产品内容，并通过旅游开发转变林业生产方式，发展新型林业产业，促进林区生态资源保护和农民致富。

第三，强化“四个创新”，在产品开发、整体营销、工作机制、配套服务创新上取得新突破。创新是永恒的主题，对于开放度高的旅游业来说，更是如此。一是创新旅游产品开发。要推出一批新的乡村旅游产品，加快单一的观光型旅游向文化体验、休闲度假复合型旅游转型升级。要依托文化资源、生态资源优势，瞄准市场需求，创新思路，开发旅游产品，重点在体育旅游、文化旅游、生态休闲旅游、乡村体验旅游上下功夫、求突破，在节庆产品的打造上塑形象、造影响。要依托我县优越的旅游商品开发基础，创新设计开发新型旅游商品，重点在特色化、便携性和包装设计上下功夫、做文章，在转变家庭作坊式生产方式，实现规模化、工厂化、标准化生产上下功夫、求发展。二是创新旅游整体营销。现在的旅游市场已经由卖方市场向买方市场转变，各地都把旅游作为重要支柱产业、主导产业发展，市场竞争非常激烈，而市场竞争的关键是营销方式、营销手段的竞争。要坚持按照政府促形象、企业促产品的思路，创新宣传促销方式，更加突出主流媒体与网络宣传作用，扩大“中国画里乡村——黟县”主题形象宣传。要进一步做好山地车节、摄影节等节庆活动的策划，把这些节庆活动做大、做响，做成品牌，做出影响。加强区域整体联动，积极组织参加国内外知名旅游推介会与交易会，建立与黄山及周边城市旅行社(集散中心)友好合作关系，推介黟县一日游、二日游旅游产品。抢抓北京奥运商机，不断开拓国际旅游市场。三是创新旅游工作机制。创新领导机制、决策机制和专家咨询机制。出台旅游发展指导委员会议事规则，强化领导职能。加强景点导游员管理，建立旅游人才管理培训制度，提高旅游从业人员素质。加大旅游执法管理力度，促进旅游业健康发展。整合旅游营销资金、农家乐扶持资金、旅游基础设施引导资金，统一纳入旅游发展专项资金。制定旅游资源开发管理办法，运用市场经济手段，合理配置和整合全县旅游资源。四是创新旅游配套服务。旅游服务包含软硬件两个方面，没有软件的提升，硬件保持不了长久;没有硬件的支持，软件上不了档次、成不了气候。要按照国际化标准，加快旅游标识系统、咨询系统等配套服务设施建设，推进宾旅馆软硬件建设，不断提高旅游接待能力。继续加大交通建设力度，完善景区景点间旅游交通网络，提高黟县旅游可进入性和可达性。加快旅游信息化建设，完善旅游信息网络，积极主动与国家旅游信息中心及长三角区域旅游网络对接。加快新城区旅游商品城项目建设，打造旅游购物平台。加强旅游商品销售市场管理。优化旅游发展环境，强化旅游中心意识，提高旅游从业人员素质和居民友善度、好客度，营造全社会推动旅游快速发展的良好氛围。

三、加强对旅游工作的领导，为加旅游产业发展提供坚强的组织保障

全面加快我县旅游业发展，是我县当前的一项重大任务。全县各乡镇各部门一定要从贯彻落实科学发展观、促进黟县经济社会又好又快发展的高度，进一步深化对发展旅游经济的认识，自觉强化使命感和责任感，切实加强领导，明确责任，真抓实干，务求实效。

(一)统一思想，形成发展合力。旅游是黟县最大的优势产业，旅游工作是一项系统性、全局性、参与性极强的工作，需要各级各部门密切配合、通力合作。全县各部门、乡镇、村都是旅游工作的主体，都是旅游工作的参与者、组织者，都有责任在发展旅游上献计出力，发挥作用，共同推进旅游业发展。旅发委要适应新形势发展的需要，创新工作思路和方法，更好地履行旅游产业规划、协调、管理和服务职能，主动想办法，出点子，当好县委、县政府的参谋助手。发改委、建设、财政、公安、交通、国土、林业、文化、环保、卫生、水电等部门，要紧紧把握政策机遇，加强与上级部门的衔接，努力争取更多的专项资金支持我县旅游业发展。宣传部门要充分发挥新闻媒体的导向作用，开办旅游专栏，设计有效载体，创新推介方式，积极引导各种社会主体、广大群众积极参与旅游发展中来，大力营造全社会关心、支持、参与旅游业发展的良好社会氛围。

(二)强化措施，优化旅游环境。环境是旅游发展的生命线。环境好，才会人气旺，才能发展快。在努力优化硬环境的同时，要在干部群众中重点加强诚信教育和法制教育，倡导诚实做人，诚信经营，杜绝欺诈行为和欺生排外现象，普及文明用语，推广服务常识。要加强旅游环境综合治理。尤其是旅游旺季之前，相关部门要在旅游部门的统一协调下，整顿旅游经营秩序，打击不法分子，强化安全管理，确保以整洁、安全、文明的环境迎接游客。要进一步加强景区景点的文明创建工作，在景区和主要旅游服务场所实施净化、绿化、亮化、美化工程，不断加强宣传教育，引导本地居民养成热情好客、友好待客的良好习惯，努力营造真正让游客感到安全、舒心、满意的旅游环境。

(三)转变作风，推进工作落实。今年是重大活动较多的一年，北京奥运会、上海世博会已经离我们越来越近，在我市举办的世界遗产地旅游管理与可持续发展国际会议、国际徽商大会更是近在眼前，这些大型活动既是体育、商贸的盛会，更是扩大我县旅游市场、推进旅游国际化的宝贵机遇。能否抓住机遇，关键在于从现在开始就把各项前期工作抓得紧而又紧、实而又实。各乡镇、各单位、各旅游企业要大兴求真务实之风，千方百计加大推进工作落实的力度。要建立健全工作责任制，明确职责分工，落实具体责任人，确保相关单位和相关人员把更多的时间、更多的心思、更多的精力用在抓工作落实上。要严格按照县委、县政府重点工作任务分解和旅游考核责任书的要求，倒排项目时间，加快推进桃源人家、奇湖湖国际旅游度假村等一批旅游重点项目建设，尽快做好迎接各类重大活动的准备，向世人展示一个全新的，充满活力的新黟县。抓紧抓好旅游事业，是我们的重大职责，决不能打半点折扣，来半点马虎。县委督查室、县政府督办室要会同县考核办公，对各单位的目标任务落实情况进行专项督查，对不能按进度要求办事的单位给予全县通报批评，责令限期整改到位。否则，将严格追究相关人员的责任。

同志们，我县旅游业正处在加快发展的新的机遇期，形势逼人、任务艰巨，我们要在市委、市政府的正确领导下，进一步振奋精神，抢抓机遇，求真务实，扎实工作，全力推进我县旅游产业又好又快发展，为全面推进经济社会大跨越发展做出更大的贡献。

篇6：旅游工作会议讲话稿

同志们：

市委、市政府对旅游工作高度重视，去年12月，市政府专门下发了《关于加快旅游产业转型升级的意见》，将发展旅游业作为新常态下转方式、促转型的重要措施，大力推进。昨天，大家参观了近年来我市乡村旅游成绩突出的7个乡村旅游示范单位。今天，在这里召开专题会议，对全市乡村旅游工作进行再动员、再部署，目的就是要在全市迅速掀起乡村旅游发展热潮。为推动此项工作快速深入推进，6月底和7月初，市政府两次组团赴浙江湖州专题考察学习，回来后经过认真研究，出台了《南阳市关于进一步加快发展乡村旅游的意见》，这个文件是今后一个时期全市乡村旅游工作的行动纲领，请大家认真抓好贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、清醒认识发展乡村旅游的重要意义，迅速把思想和行动统一到市委、市政府的要求上来

乡村旅游是以乡村为依托，以农民为主体，以乡村独特的自然环境、田园风光、生产经营形态、民俗风情、农耕文化、乡村聚落等为主要吸引物，满足旅游者观光、休闲、度假、体验、养生、娱乐、餐饮和购物等目的的一种旅游方式。乡村旅游的基础在农村，根基是农业，主体是农民。发展乡村旅游是建设社会主义新农村的重要抓手，是统筹城乡发展、构建和谐社会的重要平台，是刺激消费和扩大内需的重要手段，对发展乡村经济，促进新农村建设，拓展农民创收渠道，拉动社会消费，提升文化传承与文明程度，保护乡村生态环境，都具有十分重要的意义。

(一)大力发展乡村旅游是对接时代潮流的必然选择。当前，我国正在步入休闲度假时代，传统单一的观光旅游已经不能满足游客的多样化需求。城里人暂别都市的喧嚣，回归自然的乡村生活，不再是走马观花式的浏览观光，而是在乡村体验休闲舒适的慢生活，这将成为越来越多的城市居民追求的潮流。大力推进乡村旅游发展，不仅提供传统的观光产品，而且能提供更多的集观光、度假休闲功能于一体的综合性产品，成为对接时代潮流、满足旅游消费的必然选择。

(二)发展乡村旅游是促进大众创业、万众创新的重要载体。发展乡村旅游不受山水资源和文化禀赋的限制，旅游资源丰富的县区可依托成熟景区，延伸串联乡村旅游网络;旅游资源较少的县区也可以无中生有、大有作为。此次观摩的几个示范点，特别是镇平县杨营中原荷花博览园就是一个无中生有的创新典型。同时，发展乡村旅游对知识技能的要求较低，就业灵活，无论男女老少，都比较容易找到适合自己的工作。据测算，一个年接待10万人次的乡村旅游景区(点)，可直接或间接安置300名农民从业，直接或间接为1000个家庭增加收入。

(三)发展乡村旅游是破解三农难题的重要抓手。发展乡村旅游，以城市居民为客源，直接对接城市需求和现代消费，能够实现“大农业”和“大旅游”的有机结合。就农民来讲，增加了收入和就业机会，促使一部分农民直接从第一产业转移到第三产业，成为旅游从业者，一批农民老板、农民总经理应运而生;就农村来讲，有利于改善农村基础设施，促进农村文化市场繁荣，加速非农化进程，带动农村城镇化发展;对于“农业”来说，有利于促进结构调整，延伸产业链条，带动农副产品和手工艺品加工、交通运输、房地产等相关产业发展。

二、客观评价我市乡村旅游发展现状，努力挖掘乡村旅游发展的巨大潜能

近年来，我市乡村旅游发展已经初见成效，为我市经济转型升级发挥了重要作用。一是乡村旅游市场快速升温。经过近年来的集中投入和持续推介，“宛若仙境，颐养天堂”的品牌形象已经确立，大旅游市场不断壮大，乡村旅游随之兴起。当前，随着旅游消费结构的不断变化，大景区旅游、随团游的消费群体开始分离，取而代之的是快速膨胀的乡村自驾游、户外自助游。据不完全统计，南阳户外网注册网友4万人，自行车骑行队5万人，0377车友会也有数万人之多。这些群体的主要活动内容就是探索以乡村为主的旅游线路，在每周都有组织地开展户外自助游。南阳乡村区域广大，山水田园呈多样性分布，符合国家旅游资源评价标准的旅游资源单体多达3104个，乡村旅游发展前景十分广阔。西峡、南召分别提出打造“全域景区”的计划，西峡沿311国道，打造出百公里旅游长廊;南召县通过以奖代补，不断完善扩大乡村的旅游功能，这些区域的乡村旅游市场已经渐成气候。二是围绕核心景区或特色产业的乡村旅游已渐成规模。近年来，我市主动适应旅游市场新需求，坚持发展乡村旅游与美丽乡村建设相协调，以实施百村万户旅游富民工程为载体，通过强力推进，使乡村旅游发展取得了重要成果。目前，全市已初步培育出特色旅游村和乡村旅游示范点30多个，乡村旅游经营单位1300多家，为3万多农民群众提供了就业岗位和增收渠道。同时，我市积极争取国家、省旅游项目支持，45个贫困村被国家列入乡村旅游扶贫重点村名单，12家列入全省乡村旅游扶贫重点村名单，15个乡镇、28个村被确定为全省美丽宜居乡村试点。西峡县太平镇、双龙镇围绕核心景区，通过完善旅游服务补充功能，改善了生活环境，带活了一项产业，富裕了一方群众。镇平县杨营镇尹营村、新野县新甸镇津湾村和宛城区卢园等分别依托当地特色观光农业，走出了一条农业产业结构优化与乡村旅游协调发展的新路子。三是返乡创业热潮起到了良好的示范带动作用。我市发展乡村旅游，空间巨大，前景广阔，条件优越，在这几年的发展实践中，越来越多的有识之士已经开始投身于乡村旅游的大战场。镇平县杨营镇的楚国霖、楚国成兄弟最初在湖北做莲菜生意，研究各种莲菜的种植。20xx年返乡种植莲菜一万亩，发展观光农业，实现了良好经济效益，带动附近700-800人就业。南召县的王晓，曾经在“中国第一农家乐”四川成都徐家大院旅游休闲有限公司任副总经理，20xx年返乡创业，利用南召“中国辛夷之乡”的品牌优势，建设以玉兰为主的苗木种植示范基地，打造出了农游一体化示范园区。这些在外创业的成功人士，看到了发展乡村游的巨大商机，并积极投身其中，成为南阳乡村游发展的主要推动力量。

我市乡村旅游工作虽然取得了一些成绩，但与湖州等南方先进地区相比还存在不小的差距。前段时间，我们组织部分县区负责同志到浙江省湖州市考察学习，他们的许多做法值得我们借鉴。归纳起来，主要有以“党政主导，农民主体、市校合作、社会参与”为主要特征，以“美丽乡村，和谐民生”为特色品牌，经过十五年探索，五年全力推进，五年跨越裂变，乡村旅游已实现了从边缘突围发展“农家乐”，到多元规模发展“乡村游”，再到转型升级为“乡村度假”的典型跨越转变，最终将上升为“乡村生活”的最高层次,成为引领中国乡村休闲度假、开启理想乡村生活模式的领航者。与湖州市乡村旅游发展相比，他们的优势在哪里?我们的优势在哪里?这是值得我们思考的问题。我认为湖州最大的优势在区位，湖州处在长三角经济圈中心位置，从湖州出发两小时之内可以到达经济圈内任何一个城市，如：杭州、上海、南京等。这些城市人口多，经济发达，居民收入高，向往乡村生活的群体占比大，每到周末大批的城市白领和精英一族，带着家人和朋友来到湖州体验乡村生活。那么，我们南阳的优势是什么呢?我认为是气候和生态。南阳处在亚热带向暖温带过渡地带，属典型的季风大陆半湿润气候，四季分明，阳光充足、雨量充沛，空气质量高，生态良好，适宜休闲养生，这是我们的优势，也是我们吸引人的地方。而我们的劣势在哪里?我们的劣势是处在中原经济欠发达地区，典型的农业城市，相对于湖州来说，我们的客源市场相对较小。另外，我们在发展乡村旅游上还存在着以下几个问题：一是重视程度不够。少数地方对发展乡村旅游认识不足,认为乡村旅游发展前景不大,工作推进力度小,存在着等靠要思想。有些县区领导注重工业项目建设，忽视旅游项目投入;注重房地产项目开发，忽视旅游服务设施完善。没有把乡村旅游与新农村建设结合起来，走农村产业化持续发展的道路。二是规划引领不到位，标准低，业态单一。多数地区缺少对乡村旅游的总体规划，一般是在原有农业经济和设施的基础上稍加改动就开始接待游客，很多乡村旅游项目还停留在让城里人来“看农景，吃农家饭，干农家活，喝农家茶，住农家屋”的传统农家乐层次。缺乏“农家园林”、“观光果园”、“花园客栈”等新型乡村旅游业态。三是基础设施不健全,接待能力差。道路、停车场、厕所等公共设施数量不足,服务功能不够完善;缺乏专业人才引领，服务意识和服务水平低,与游客日益提高的消费期望值不相适应。四是旅游特色产品开发还有待于进一步加强。同质化、模仿化发展现象比较普遍,档次不高,个性缺乏，目前还没有叫得响的旅游品牌。五是尚未建立科学的管理制度和方法，行业监管滞后，缺乏行业规范和引导。

三、明确任务、突出重点，奋力开创我市乡村旅游工作新局面

当前及今后一个时期，是我市乡村旅游快速发展的重要机遇期，全市上下要以“三个南阳”建设为统领，围绕功能升级、业态延伸和转型升级三大主题，紧贴旅游消费市场，充分发挥资源优势，深入挖掘文化内涵，着重突出地方特色，加快开发乡村旅游产品，努力构建乡村旅游产业体系，促进我市乡村旅游做大做强。力争到20xx年，培育出5个乡村旅游示范县(区)、10个重点乡村旅游示范乡(镇)、30个特色旅游示范村、3000家乡村旅游经营单位，全市乡村旅游年接待量达1000万人次，年收入达到50亿元，直接从业人数达到5万人，带动社会相关就业20万人，乡村旅游经营户人均年收入达到5万元以上。围绕这一思路和目标，主要抓好以下工作：

(一)紧盯市场，在培育特色乡村旅游产品上下功夫。一是要坚持以农业为依托，农村为空间，农民为主体，以城市居民消费为市场，既扎根“三农”，又对接城市需求和现代消费。二是要突出特色。特色是吸引力、竞争力、生命力。只有突出特色,才能占领市场。在打造乡村旅游产品时,要体现乡土气息和自身特色,保持产品的原真性和自然性,切忌贪大求洋。同时,要充分考虑当地的资源禀赋和经济社会发展水平,选择好适合自身条件发展的道路和经营模式,确保乡村旅游科学的发展方向。

(二)强力宣传，在打造乡村旅游品牌上下工夫。一是强化媒体宣传。要利用电视台、广播电台、报刊、手机、网络等多种形式,广泛宣传乡村旅游,形成社会关注热点和旅游新亮点。二是办好节庆活动。全市现有“月季节”、“油桃节” 、“樱桃节”、 “桃花节”等乡村旅游节，要进一步突出特色、提升档次、扩大影响，不断提高乡村旅游节庆的质量、规模和效益。三是搞好市场营销。旅游部门要在指导好乡村旅游产品策划和包装的基础上,统一整合乡村旅游产品,形成乡村旅游精品线路,并纳入到今后的整体旅游宣传推介之中。同时,加强与交通部门的联系和沟通,在高速公路设立乡村旅游标识牌,提高乡村旅游的知名度。鼓励旅行社等企业和有条件的各类旅游集散中心,开展专业的市场销售,提高乡村旅游信息化、市场化程度,实现乡村旅游产品与市场的对接。

(三)加强管理，在提升乡村旅游发展水平上下功夫。农业部、国家旅游局在20xx年下发了《关于继续开展全国休闲农业与乡村旅游示范县和示范点创建活动的通知》，我市下一步要选择一批生态环境优、产业优势大、发展势头好、示范带动能力强的县区和发展产业化、经营特色化、管理规范化、产品品牌化、服务标准化的休闲农业单位，积极创建全国乡村旅游示范县、休闲农业示范点。要根据全省创建省级乡村旅游示范县、示范乡镇、示范村、示范休闲农庄的通知要求和《河南省乡村旅游经营单位评定标准》，积极创建全省乡村旅游示范县、示范乡镇、示范村、示范休闲农庄和全省星级乡村旅游经营单位。市旅游和外事侨务局要开展全市乡村旅游示范县区、示范乡镇、示范村、示范园区、示范点和示范户创建工作，力争打造一批特色鲜明、功能完善、交通便利、服务配套、环境优美、吸引力强的乡村旅游精品。各县区要根据实际情况选择1—2家乡村旅游发展的示范点，严格按照“有游客服务中心(站)、有生态停车场、有标识系统、有旅游厕所、有特色餐饮、有住宿、有讲解员”的“七有”标准，培植典型,精心打造,努力创建出一批特色鲜明、要素齐备、吸引力强的乡村旅游目的地。今天的会议在接下来的议程中，要对西峡县化山村、东坪村等4个全市乡村旅游示范村和宛城区卢园、卧龙区月季园等6个乡村旅游示范园区进行授牌。将来，这一工作要常态化进行下去。但是，授牌以后，对不珍惜荣誉的，同样也会被摘牌。下一步，在发展乡村旅游上，要坚持全域化景区建设理念，树立一盘棋思想，整合社会资源，进行南阳区域的整体打造。一是落实标准。认真执行《全国乡村旅游示范村标准》和省旅游局出台的《河南省乡村旅游经营单位等级划分与管理》、《河南省农家宾馆星级划分与评定》等乡村旅游管理标准,深入开展农家宾馆评星活动,实现服务设施、服务流程的标准化和规范化。逐步完善旅游标识引导和解说体系、散客自助游服务体系、自驾车旅游服务体系和安全救援体系。加大互联网+乡村旅游建设力度，鼓励休闲农庄、农家宾馆开通无线宽带服务，为游客提供乡村旅游产品和便捷的网上电子服务。二是严格监督。要加强对乡村旅游市场秩序、食品卫生、饮水安全、接待服务、经营管理、娱乐、购物等方面的管理，认真总结推广示范单位的创建经验和做法，推动全市乡村旅游持续健康发展。农家宾馆是近年来新兴的市场主体,我们在这方面的管理相对松散。旅游部门要自觉承担起监督管理的职责,对农家宾馆实行动态化监控和分级管理,对好的典型要给予表彰和奖励,对差的典型要给予严肃处理,建立有效的监督制约机制。公安、工商、物价等部门要加强治安、物价和其他市场秩序的管理,确保农家宾馆健康发展。三是培育人才。借助全省“百村万户”旅游富民工程、“阳光工程”、“雨露计划”,按照“分类、分批、分级”的原则,通过送教上门、办培训班、结对帮扶等形式,加强对乡村旅游经营管理人员的集中培训,努力为乡村旅游发展提供人才支撑。

(四)坚持规划引领，特色突破，加快推进乡村旅游转型升级。各县(区)、各部门要坚持规划先行、布局合理、开发有序的原则，科学编制乡村旅游规划，健全乡村旅游规划体系。目前，我市乡村旅游开发基本处于农民自发阶段，存在着小、散、乱等问题，缺乏整体规划控制和科学的发展依据。下一步，一定要贯彻“先规划，后开发”和“统一规划，分级分步实施”的原则，一手抓规划编制，健全乡村旅游规划体系;一手抓规划落实，建立规划实施的监督机制。按规划要求促进村镇改造，建设宜居宜游村庄。同时，及时反馈信息，不断修订规划。要充分发挥现有旅游景区对乡村旅游的带动作用，实施“景区+农家”模式，积极发展旅游景区周边乡村旅游，着力打造景区(点)与乡村旅游联动发展的有效平台，实现乡村旅游的链条式、连片式发展，培育一批食宿型特色旅游产品;要积极依托当地区位条件、资源特色和市场需求，实施“生态+文化”模式，充分发挥农业、林业、水利等资源要素与旅游的叠加效应，大力开发城郊休闲度假、生态农业观光等不同类型的乡村旅游产品;要依托历史文化名镇、特色景观旅游名镇、原生态古村落、村寨等人文资源，猴戏、庙会、灯会等非物质文化遗产资源开发民俗风情体验、观光体验等乡村旅游，培育一批休闲度假型特色旅游产品;要围绕山水风光、田园生态、现代农业及其产业化，实施“农庄+游购”模式，引导和支持农民创办集特色餐饮、住宿、观光、休闲、娱乐、养生、采摘等为一体的乡村旅游新模式;加大乡村旅游纪念品的开发力度，推出一批包装精美、实用性强的特色旅游纪念品，提升传统农业、手工业、餐饮服务业附加值，培育打响“南阳礼物”品牌;拓展延伸乡村旅游产业链，多渠道发展乡村旅游，培育一批观光体验型特色旅游产品。

(五)加强领导，多措并举,加快推进乡村旅游发展。一是加强领导。市政府成立了以市委、副市长曹鹏程同志和我为组长的乡村旅游发展协调领导小组，各县区也要成立由分管副县区长任组长的领导小组，具体负责乡村旅游发展的协调推进。二是重点扶持。各县区政府要统筹安排土地利用年度计划指标和城乡建设用地增减挂钩指标，保障乡村旅游发展用地;鼓励乡村旅游点建设小型污水、垃圾无害化处理设施，享受节能减排和循环经济等扶持政策;对在城镇规划区范围外开发乡村旅游项目的农户，要在用电、用水等方面给予支持。旅游、农业、林业、水利等相关部门要加强协作,整合力量、整合资金、整合资源,共同推动乡村旅游发展。三是多元投入。要采取政府引导、市场运作、村民自愿等多种手段,努力解决乡村旅游发展的资金瓶颈问题。各级政府要加大财政支持力度,积极协调农村信用社等地方金融机构,支持乡村旅游发展。四是统筹推进。坚持把发展乡村旅游纳入社会主义新农村建设的整体布局,加强乡村交通、电力、供水、通讯、沼气等配套设施建设,搞好以改水改厕、垃圾和污水处理、道路绿化硬化为主要内容的农村环境综合整治,为乡村旅游发展创造良好条件。五是强化督查。市政府将对各县区乡村旅游发展情况进行专项督查。对照乡村旅游发展目标任务，实行一季度一评比，半年组织一次全市观摩，年终实行全市大观摩的办法来推动我市乡村旅游各项建设任务的落实。

同志们，发展乡村旅游，意义深远，责任重大，使命光荣。我们要抢抓机遇，开拓进取，奋发有为，全力推动乡村旅游发展，为实现南阳旅游大繁荣、大发展做出新的更大贡献!

篇7：旅游工作会议讲话稿

同志们：

今天，市委、市政府在这里召开全市旅游产业发展大会。这次会议不仅规格高、规模大、内容丰富，而且是市委、市政府贯彻“两会”精神，为落实大力发展旅游产业的要求，实现“旅游兴市”目标而召开的会议。它将对我市旅游发展产生积极而深远的影响。这次会议的主要任务是：传达学习重庆市旅游发展大会精神，认真总结××年全市旅游工作，研究部署××年全市旅游工作任务，表彰争创中国优秀旅游城市先进集体和先进个人。刚才，市委书记唐林同志作重要讲话，希望同志们认真领会会议精神，扎实工作，为开创××年旅游工作新局面做好积极准备。下面，我讲三个方面问题。

一、回顾过去工作，坚定“旅游兴市”信心

第一，在产业定位方面坚持科学、客观、求实，使全市旅游实现可持续发展。一是“十五”期间，把旅游业发展纳入全市国民经济和社会发展总体规划，明确提出了“管理围绕旅游服务、交通围绕旅游先行、农业围绕旅游调整、商业围绕旅游搞活、城市围绕旅游建设”的“报告总结旅游兴市”发展战略，把旅游业作为全市重要的经济产业来培植。二是市委、市政府先后出台了《加快江津市旅游业发展的决定》和相关配套文件，为旅游业发展提供了有力保障。全市围绕产业定位进行科学规划、分布实施，确保了旅游业快速、持续、健康、协调发展。

第二，在管理体制方面创新管理模式，建立和完善了市、镇、办三级旅游管理机制，运行情况良好。市委、市政府设置了江津旅游管理的宏观管理机构——江津市旅游发展管理委员会。今年月撤销四面山镇，成立四面山风管委;月，撤销四面山林区采育场和森林经营所，设立了四面山森林资源管理局，个有旅游资源的镇街设了旅游办公室。全市重旅游、抓旅游、服务旅游的氛围越来越浓，形成了党政全力推动、部门密切配合、社会整体联动的新格局。我市创新旅游管理模式的举措经《中国旅游报》、《重庆政协报》等媒体报道后，产生了强烈反响。

第三，在投融资方面实行政府主导，企业参与，市场运作的模式，使旅游基础设施得以不断完善。我市先后争取旅游国债资金万元，重庆市旅游结构调整资金万元，地方投入专项旅游发展资金多万元，多渠道投融资亿多，改造硬化了傅家至四面山景区公路公里，东部景区公路公里，西部景区公路公里，改建东部到西部景区公路公里，改善了旅游基础设施和配套设施。重点抓了城市道路、交通客运、旅游公厕、绿化美化和环境保护等基础设施建设。改造了城市入境道路和城市到各景区点的道路公里;新建了平方米的主城客运中心和平方米的四面山游客接待中心;扩建、新建个停车场，增强了游客疏散能力，改造扩建了个星级宾馆;新建和改建高标准旅游公厕座;新设置可回收和不可回收垃圾桶余套;建成了时代广场、十里滨江路、美食文化一条街、艾坪山公园、人民广场等一批城市新景点，旅游硬环境得到整体改善。

第四，在行业管理方面采取标本兼治，积极营造健康、有序的旅游市场环境。一是制定我市旅游行业管理的有关规定和办法，积极开展旅游行业标准化工作和目标管理，规范和约束旅游服务行业的经营和服务行为。二是组织旅游、公安、工商、卫生、物价、城管、交通等部门，对扰乱我市旅游市场秩序的问题进行了长期不懈的综合整治，旅游市场秩序明显好转。三是加强旅游质量监督管理工作。配备了名专职旅游质监员和名兼职旅游质监员，形成了较完善的质监网络。四是抓好旅游教育培训，提高管理水平和业务能力。

第五，在宣传促销方面坚持主题活动、媒体宣传、行业交流相结合，积极宣传我市旅游产品和拓展旅游客源市场。我们坚持“巩固重庆、发展周边、拓展国内”的原则，加大了对外宣传促销力度。××年以来，积极参加国内外旅游交易会，并召开新闻发布会，加强了区域联合;与中央电视台、重庆电视台等联合拍摄并播出了旅游风光片与专题片，开通了江津旅游网站，成功举办重庆首届四面山旅游节，大力宣传了江津旅游。

第六，在旅游产品开发方面坚持突出主题，抓点带面。主要对四面山国家重点风景名胜区和中山、塘河等重庆市四大古镇进行不断挖掘、包装;打造跨区域、含金量高的“渝川黔金三角”旅游产品;对全国爱国主义教育示范基地、国家级景区聂帅陈列馆进行硬件改造，将其与聂帅故居、陈独秀旧居一道定位为“红色旅游”产品来培植，从而带动全市自然和人文景观同步、协调发展。

第七，在旅游商品的开发方面坚持巩固传统、培植新品的思路，促进旅游商贸经济的可持续发展。利用我市丰富的商品资源积极开发旅游商品。玫瑰牌和荷花牌米花糖先后获国家旅游天马金奖;四面山牌花椒、四面山老腊肉、四面山根雕、骆来山绿茶、金银花、富硒保健食品等深受游客青睐，旅游商贸不断发展。

第八，在打造城市名片方面立足市情，全面提升城市品牌形象。我市继创建全国双拥模范城市和全国卫生城市后，今年又开展了创建中国优秀旅游城市和重庆市山水园林城市活动，并将创建活动作为为民办实事的“民心工程”来抓。在全民参与下，我市创建中国优秀旅游城市和重庆市山水报告总结园林城市获得成功，受到重庆市检查验收组的好评。

应该看到，历届政府的努力已为江津旅游奠定了坚实基础。进入××年，市委、市政府又提出了“旅游兴市”战略目标，为未来旅游业的发展描绘出一幅崭新的范围。

发展大旅游，开拓大市场，形成大产业已在全市形成共识。如果说——××年江津旅游取得了突破性进展的话，那么，从××年至“”期间，江津旅游将迎来蓬勃发展，旅游资源得到有效整合，旅游市场占有额大幅提高，旅游经济持续、快速发展的振兴时期。希望同志们坚定信心，振奋精神，为“旅游兴市”作出自己应有的贡献。

二、强化领导，为“旅游兴市”营造良好的环境

“旅游兴市”意义深远，责任重大。各镇、街党委、政府务必把“旅游兴市”摆上重要议事日程，打破部门、行业界限，做细做实为旅游产业大发展服务的各项工作。特别是有旅游资源的镇街，要切实加强对旅游工作的领导。首先，坚持党政一把手亲自抓，负总责;分管领导具体抓，相关部门各负其责，形成齐抓共管的格局。第二，充分发挥政府的规划引导和管理监督作用。市、镇两级政府要着力于制定发展规划和市场规划。没有规划的旅游项目一律不得上马，必须确保规划的科学性和权威性。第三，有关部门要树立全局观念，围绕建设“旅游兴市”这个战略目标，认真履行好各自职责，切实形成推动旅游发展的整体合力。市委、市政府已要求各镇街、各部门每年为旅游做一件好事、实事。第四，旅游主管部门要切实履行职责，发挥行业指导、管理、服务、监督等作用，加强行业自律，提高依法治旅力度。第五，充分发挥好市旅委会的作用，协调好各方关系，确保旅游工作认识到位、政策到位、措施到位、机制到位、服务到位，以新的资源观、开发观、合作观制定发展旅游业的各项政策措施，从根本上解决影响旅游业发展的深层次问题，在全社会形成关心、支持旅游业发展的良好氛围。

三、进一步加大工作力度，加快“旅游兴市”步伐

要实现“旅游兴市”的战略目标，把以四面山为龙头的江津旅游打造成为蜚声中外的旅游胜地，必须下大功夫，作长安排，让全市每一个旅游经济实体都优化和做强做大。当前和今后一个时期，加大力度，突出工作重点，扎扎实实把各方面的工作落到实处，努力实现新的突破。

(一)产品定位上要有新突破，打造出特色鲜明的旅游目的地形象

按照总体规划，我市旅游产品开发要按照两翼一线十古产业的布局，将四面山定位为生态旅游目的地;聂帅陈列馆(故居)、陈独秀旧居定位为红色旅游目的地;大圆洞定位为森林旅游目的地;中山、塘河(含滚子坪)、石蟆(含清源宫)、白沙(含黑石山)定位为怀古旅游目的地;几江(含长联、天字联、江公享堂、奎星楼)定位为文化鉴赏旅游目的地;几江——先锋——李市——蔡家定位为特色商品旅游目的地。已建成的旅游区都要在现有基础上与时俱进，优化升级。四面山要尽快建成国家级景区、国家生态公园、国家自然保护区;骆来山、黑石山——滚子坪要建成国家级景区;四大古镇要建成全国重点历史文化名镇;聂帅文化、联圣文化要在全国叫响。

(二)可进入水平上要有新突破，加快构建外通内畅、便捷舒适的旅游交通体系

近年来，我市基础设施建设特别是交通设施有了明显改善。但与发展势头强劲的旅游业需求相比，还存在一些比较突出的问题。一是景区与景区间未形成交通循环;二是出境公路特别是四面山与贵州习水、赤水、四川合江的断头路未打通;三是景区内公路质量差，大多还是泥结石路面，四面山也仅硬化了公里。因此，当务之急是继续抓好交通等基础设施建设。除了积极争取旅游国债资金、重庆市旅游结构调整资金和地方配套建设资金外，要走市场化道路，通过各种渠道引进大公司、大财团和民间资本投入交通建设，做到大交通通达，小交通顺畅，为旅游业的发展提供坚实保障，力争在改善旅游可进入性上实现新突破。年初市旅游局与市交通局已启动了四面山望乡台至洪海景区公路改造，拉开了我市改善道路交通状况的帷幕。

(三)在规划决策上要有新突破，确保旅游资源得到科学、有序开发

旅游景区的生态环境较为薄弱，旅游景区开会对其生态环境造成一定影响。如果开发不当的话，则会对景区的生态环境造成重大破坏。因此，必须坚持规划先行。在合理保护的前提下，以实现旅游景区开发效益的最大化、持续化是旅游景区发展的一个重要任务。不管是全市旅游总体规划还是分景区规划，都应遵循这一基本规律。要搞标准、高水平、高品位、立足长远，超前规划。在制定旅游规划中，要坚持可持续发展战略，从经济发展的全局来认识保护旅游资源的重大现实意义和深远的历史意义，处理好开发与保护的关系，坚持严格保护、合理开发和永续利用相结合的原则，切实做到经济效益、社会效益和环境效益的统一，确保旅游规划的科学性和前瞻性。

(四)在宣传促销上要有新突破，提高包装、策划和运作水平

旅游经济是“概念经济”、“眼球经济”、“注意力经济”，搞好旅游目的地宣传促销，对于提高我市旅游目的地的吸引力，扩大旅游品牌的知名度有着十分重要的作用。要借鉴九寨“人间天堂”的宣传包装设计的视沉效果，围绕建设“蜚声中外的旅游胜地”的总体目标，找准最能反映江津城市风貌，最能体现江津旅游精髓，最能展示江津旅游形象的视角点，对江津的旅游主题、旅游口号、旅游标识、旅游歌曲等进行整体策划、包装和形象设计。建立以市场为导向，以产品为中心，以企业为主体的促销模式，抓好整体形象宣传和联合促销，构建“区域联动、资源共享、优势互补”的联合旅游促销体系，统一向外展示和推介江津旅游整体形象，争取每年宣传促销上都推出有轰动效应的新亮点、新热点。如举办“江津渝川黔毗邻地区旅游交易会”、“江津旅游文化节”、“江津农业旅游展示会”等。

(五)在培育旅游市场主体上有新突破，提高旅游企业参与市场化运作的竞争力

为保障我市旅游景区的快速、稳步发展，促进旅游产业规模的扩大，必须对我市旅游景区目前的体制进行大力创新，实现景区企业化营。在我国的“入世”承诺中，从××年起外商就可以在我国投资景区，旅游景区(点)可以对外资实行转让经营、出租经营、委托经营等新的模式。因此，不管是从我市旅游景区发展的需要还是从面临的大环境出发，都有必要对旅游景区管理体制进行创新，切实做好旅游景区所有权与经营权分离的工作。同时，要制定相应的保障措施和监管制度，加强政府部门对监管的力度，使旅游景区经营权的出让确实能够促进旅游景区的开发，并在一定程度上制止旅游景区的经营行为对生态环境和资源造成的破坏。我们要在统一规划和严格保护的前提下，按照所有权、管理权、经营权他离的原则，积极稳妥地推进景区经营权通过市场化手段依法、有序出让，引导多种经济成分参与旅游业。陈独秀旧居引进民间资本修缮投入市场，不仅能文物保护与旅游开发有机结合，而且还探索出一条政府部门引导、市场化经营、盘活资产的路子，值得推广。

(六)在旅游对内对外开放上要有新突破，提高我市在旅游区域合作中的主导作用

加强旅游区域合作，是提高区域旅游综合竞争力的重要举措。通过区域合作，全力拓宽旅游客源市场，才能实现旅游经济可持续发展，加快“旅游兴市”进程。一是加强市内旅游横向合作。充分发挥好四面山、聂帅陈列馆对自然和人文景观的带动作用，推进市内景区间的联合与合作。二是加强与重庆市内特别是与南川、武隆、万盛等旅游景区的横向合作，引进其先进的管理、经营理念、力争三年赶上三地发展模式。三是加强与赤水、习水、合江的区域合作，要按照优势互补、资源共享、市场共建、信息联动、共同发展的原则，构建三省市无障碍旅游区，共同打造“渝川黔旅游金三角”世界级旅游品牌。我市要率先打通渝川黔出境干道，推出旅游精品线路，发挥我市在跨区域合作中的主导作用。

(七)在规范旅游市场秩序上要有新突破，形成“依法治旅”有效运行机制

“旅游兴市”是建立在良好的旅游市场秩序的基础上。旅游市场秩序的好坏，决定旅游业发展的成败。我们要借优秀旅游城市和山水园林城市的品牌形象和应有的地位，按照《国家重点风景名胜区管理办法》、《重庆市旅游管理办法》以及相关的法律法规，依法对全市旅游市场进行综合治理，对旅游经营单位进行行业管理，提高管理人员依法行政能力，提高旅游从业人员的综合业务素质，净化旅游市场、打造诚信旅游，营造宽松的旅游发展平台，切实维护旅游者和旅游经营者的合法权益，提高江津旅游目的地的可信度。

同志们，这次旅游发展大会的召开，吹响了江津“旅游兴市”的进军号。希望各镇、街、各部门要高度重视旅游工作，切实加强领导，狠抓工作落实，打破区域、部门、行业界限，主动加强联系，形成加快我市旅游业发展的合力，为实现我市旅游发展新跨越，全面建设小康社会作出新的贡献!

篇8：旅游工作会议讲话稿

同志们：

今天我们召开这次会议，主要是总结去年的旅游工作，研究部署今年的旅游工作任务和措施。下面，我根据县委、县政府和县旅游工作领导小组研究的意见，讲三个方面的问题。

一、肯定成绩，正视不足，切实增强做好旅游工作的紧迫感和责任感

××年，在县委、县政府和县旅游工作领导小组的正确领导下，经过各乡镇、县直各部门和各景区点的共同努力，我县的旅游工作取得了显著成绩。全年接待游客万人次，实现收入亿元含奇石市场亿元，同比分别增长，下降，用于旅游开发和基础服务设施建设资金万元。

刚才，听了有关景区点去年工作的汇报，都做了大量扎实的工作，取得了一定的成绩，总结起来主要有以下五个特点：

一是县委、县政府和各级旅游部门对旅游工作进一步重视。二是景区点建设质量有所提高。三是旅游促销成效显著。四是利用资源优势，突出抓了招商引资。五是旅游行业管理和安全管理进一步加强。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，我县的旅游工作无论在景点建设、宣传促销还是在行业管理方面，还存在一些问题：

一是景区点开发建设资金投入不足。去年年初我们确定的计划是全年投入建设资金万元，但最后仅完成万元。由于资金投入不足，导致大多数景区点面貌陈旧，基础设施落后，配套服务处于低水平状态，严重影响了接待能力。有的景区点满足于吃老本，多年不搞投入，正逐步走向萎缩，对游客的吸引力越来越小。

二是管理体制不完善，存有各自为政现象。目前，我县各主要景点分属不同部门管理，这种多头管理，各自为政的分散管理体制，使全县旅游业难以统一规划，协调发展，造成投入、管理和利益分配上一系列的问题;有的部门想问题、办事情不是从全县旅游业大局的角度出发，而是从本部门的利益着想，只顾眼前，不管长远;有的景区点没有把县旅游局作为全县旅游行业的主管部门来对待，在工作上不请示，不汇报，甚至对旅游局安排的工作敷衍塞责，拖着不办，影响了全县旅游工作的正常开展。

三是旅游宣传促销的力度不够。去年由于我县道路的原因，县里对宣传促销抓的稍微放松的一点，除沂山、嵩山外，其它景点均重视程度不够，即使宣传也是“小打小闹”，存有走程序思想。

四是景区点的服务质量和软环境建设还不高。旅游从业人员业务培训不到位，职工队伍整体素质不高，旅游服务体系存在着经营管理不善、服务质量不高等问题，还不适应旅游业快速发展的需要;有的景点内垃圾成堆，摊点管理混乱，破旧设施随处可见，文物和墙壁上被涂抹刻画，既破坏了景区点的自然景观和生态环境，又严重影响了我县旅游的整体形象。

二、明确任务，突出重点，努力实现今年旅游工作的新突破

××年，是深入贯彻落实党的xx大“三中”、“四中”全会精神、全面进行保持共产党员先进性教育一年。前段时间，县里相继召开了政协会、人代会和经济工作会议，确立了我县今后一段时间的发展目标。旅游业作为世界公认的朝阳产业，对全县经济发展具有很强的拉动作用，应该发展得更快、更好。关于今年的旅游工作，总的指导思想是，在县委、县政府的领导和上级业务部门指导下，以“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神，突出招商引资、资源开发、宣传促销、行业管理四个重点，加大投入，强化措施，进一步提高我县旅游业的整体水平，促进全县经济持续、快速、健康发展。形成大旅游、大产业、大发展的新局面，实现超常规、跨越式发展。计划接待游客万人次，收入亿元，同比分别增长和，投入万元。根据以上指导思想，今年要着重抓好以下六个方面的工作：

第一，加大旅游景区点建设，配套完善景区点硬件设施。景区点要严格按照“先规划、后建设”的原则，从我县旅游资源的特点出发，根据旅游市场的发展走势，确定项目主体，注重发掘文化内涵，增加文化含量，提升旅游的文化品位。××年的重点建设项目有：沂山计划建成一座高标准宾馆，搞好仙人谷和神龙大峡谷的开发，完成槐荫溪的蓄水工程。老龙湾修建西大门及停车场，整修新西门内广场及做好游览道路改线工作，加强和细化景区内绿化工作。石门坊风景区主要对照景点评定标准进行整改和建设，力争创建国家级风景名胜区和国家级旅游区。山旺国家地质公园继续搞好公园建设，力争在明年月份揭碑，对外开放。山旺古生物化石博物馆搞好白龙寺遗址后期资料整理及发表，对津汕高速公路临朐段沿线遗址进行抢救性清理发掘。

第二，加大招商引资，解决景区点建设资金投入不足的问题。把立足点放在大力引进、利用外资和社会资金办旅游上，按照“谁投资，谁受

益”的原则，鼓励和支持外商投资开发旅游资源、建设旅游设施、兴办旅游企业，把最好的景点、地段和项目拿出来进行招商，采取合资、合作、出售、参股、转让、租赁等方式，把经营权和所有权分离，吸引外部资金盘活资源性资产和现有企业存量资产。重点招商项目有，沂山宾馆、神龙大峡谷和槐荫溪蓄水工程，整个石门坊风景区的开发建设，海浮山三期绿化工程及景点建设，冶源水库芙蓉岛北部、情人岛及水库水面等重点部位。

第三，加大宣传促销，在打造临朐旅游品牌上实现新突破。今年要全面落实去年我们定的目标，实现临朐旅游宣传的“一鸣惊人”。以沂山为龙头，采取“走出去，请进来”的做法，主动推销自己的旅游产品，策划和组织几个大型宣传促销活动，力求运用大手笔，形成大声势，造就大影响，吸引大人流，产生大效益。各景区(点)要做好宣传图册的印制和声像资料的配套。继续在济南、青岛、东营、临沂等地举行旅游推介会。做好对县内旅游的宣传促销工作。举办好红叶旅游观光月、临朐奇石节等活动，在活动期间推出一批旅游产品和开发项目。采取小分队上门促销和邮寄资料等有效形式进行宣传。参加在宝鸡举办的中国五大镇山第四届文化旅游节。参加国家、省、市旅游部门举办的旅游推介会。继续在报纸、电视、电台等新闻媒体上开展宣传促销活动，形成临朐旅游良好的品牌轰动效应。

第四，加大旅游商品开发，实现旅游经济效益新突破。一是进一步确定我县旅游商品开发的主攻方向，制定旅游商品开发目录，确定旅游商品定点生产厂家，逐渐使我县旅游商品走上正规化、系列化发展的轨道。二是组织景区点研制开发能够体现各自景区文化旅游特色、质量较高、有收藏和纪念价值的旅游商品，改变景区旅游商品特色不足，质量差，效益低的问题。三是在各景区点开辟规范的旅游购物市场，切实加强对市场的管理，做到所有商品明码标价，经营人员持照经营，工作人员持证上岗，树立和维护我县旅游业的整体形象。

第五，加强旅游队伍建设，提高旅游工作队伍的综合素质。一是加强学习、培训和管理，提高旅游管理的能力和水平。深入学习贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神，加强对保持党员先进性教育和旅游业务知识的学习，进一步解放思想、开阔眼界、增长知识。二是强化管理，实现旅游工作的规范化、科学化。进一步理顺旅游管理体制，指导各景区点、重点宾馆饭店完善导游、卫生、安全、服务等各项规章制度，抓好景区点的内部管理、卫生管理和安全管理，逐步提高景区点的管理和服务水平。三是加强对旅游从业人员的业务、道德、安全方面的培训和管理，继续推行细微服务年活动，培养出一支高素质的旅游从业人员队伍。四是规范对旅行社行业的管理，严格查处各类“黑社”、“黑导”。

第六，落实有关优惠政策，促进旅游业发展。落实省委、省政府对旅游宾馆、饭店的用水、用电、用气、排污等方面的优惠政策，对旅游汽车公司、旅行社、星级饭店等旅游企业车辆的优惠政策，对旅游项目用地的优惠政策。对我县企业集体购买景点门票给予优惠的政策。

三、加强领导，密切配合，促进我县旅游事业的快速发展

旅游产业综合性强，要想加快发展，必须加强领导，密切配合，形成合力。第一，旅游工作领导小组成员单位要积极参与和支持旅游工作。今天与会的县直有关部门，都与旅游工作密切相关。希望各单位按照各自的分工，各司其职，各负其责，积极支持和参与旅游业的发展，认真完成所承担的任务，为旅游业的发展创造更加宽松的环境。第二，要进一步强化旅游局的职能作用。县旅游局作为县政府直属机构，代表县政府指导和管理全县旅游事业的发展。各景区点不管隶属哪个乡镇、哪个部门，都必须明确县旅游局的管理职能，自觉接受旅游局的业务指导，主动向旅游部门请示汇报工作，加强信息沟通和情况交流。无论是制定规划，还是进行开发建设，开展宣传促销，都要在县旅游局的管理下进行，决不允许各自为政，各行其是，更不容许对县旅游局安排的工作推诿扯皮、拖着不办。《山东省旅游管理条例》明确规定，新建、改建、扩建旅游景区、景点项目，应当征得旅游行政管理部门的同意，对此，各乡镇、各部门要认真对待，切实遵守。同时，县旅游局也要切实加强自身建设，认真学习旅游法律法规，提高管理水平和指导能力。要围绕全县旅游工作的开展主动想办法，出点子，当好县委、县政府和县旅游工作领导小组的参谋。第三，各景区点之间要形成合力。要相互学习，相互借鉴，打好“联合牌”，做到共同发展，共同受益。同时，景区点与周围乡镇、单位之间要妥善处理好关系，从旅游工作的大局出发，遇事多沟通，多体谅，共同促进旅游工作的开展。

同志们，今年全县旅游工作的任务已经确定，关键是狠抓落实。让我们在县委、县政府的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻党的xx大“三中”、“四中”全会精神，围绕确定的任务目标，开拓进取，扎实工作，为我县旅游事业的发展做出新的、更大的贡献。

篇9：电力会议致辞讲话稿

同事们：

大家好：

针对当前电力行业出现的一些安全事故，上级相关负责人表示，电力生产和电网运行中发生的影响电力系统正常运行或者影响社会正常供电的安全事故，影响面、波及面比较大，不同于一般的工矿商贸企业所发生的生产安全事故对于那些发生的事故，有关部门将根据事故影响电力系统正常运行和社会正常供电的严重程度、造成人员伤亡的数量或者直接经济损失的数额等情形，将以最新的电力行业相关法律条文为依据，将事故等级分为特别重大事故、重大事故、较大事故和一般事故。

事故发生单位对事故负有责任的，将按照事故级别被处以5万至500万元的罚款。事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致一年中发生3次以上死亡10—30人、或造成5000万至1亿元直接经济损失的重大事故，不得再在相应岗位任职，今后，一旦发生电力安全事故，事故发生单位负有责任的，将被处以最高500万元的罚款。同时，电力安全事故在应急处置、救援以及调查处理方面因为具有较强的专业性和技术性。因此，有必要专门制定电力事故应急救援和调查处理的行政法规。根据上级精神，市里有关部门提出了以下建议：

一、安全生产组织管理体系

安全生产组织管理体系是“一个核心、两个体系和三级安全网”。一个核心，就是以行政正职为核心的各级安全生产责任制;两个体系，是指电力安全生产的保证体系和监督体系;三级安全网是指单位、工区及班组安全网。

二、安全生产责任制

安全生产责任制是一种制度，它规定了企业各级领导、职能部门、工程技术人员和生产一线工人在各自的职责范围内，对安全生产应负的责任，它根据“管生产必须管安全”的原则，对企业领导、各部门和各类人员明确地规定在生产中应负的安全责任，它是企业中最基本的一项安全制度。事实表明，一个企业只要建立了全面、完善、合理的安全生产责任制，并认真、有效地执行，这个企业的安全生产工作就一定会取得显著的效果。

电力企业多年来一直实施并不断完善的是以各级行政正职——安全第一责任人为核心的各级安全生产责任制，并明确规定了电力企业单位各级行政正职是本单位、本部门的安全第一责任者，他对安全工作全面负责，统筹协调并亲自过问安全生产中的重大问题，各级行政副职必须抓好各自分管范围内的安全工作，并承担相应的安全责任;各企业要建立各级各类人员的安全责任制，使每个领导、每个职能部门、每个专业都有明确的安全职责，做到各负其责，这是对电力安全生产责任制的原则规定。这一规定中，不仅明确了各单位每一级的领导，包括公司、工区、班组的领导都是安全生产的第一责任者，同时还明确规定各级各类人员，包括每个岗位的工人都要有明确的安全职责。实际上，电力系统各企业的安全生产责任制覆盖各级各类人员(从行政正职到每一个职工)、覆盖各职能部门。从行政组织体系上讲，各级行政正职是安全第一责任者，从作业体系而论，每项作业的负责人也是安全第一责任者。这既是安全生产责任制的内涵，也是电力安全生产保证体系的内涵。它明确了在一个单位内，安全生产保证体系的组成是全体员工。要落实安全生产责任制，各级领导和管理人员就要做到层层把关，每个岗位的作业人员就要做到分兵把守，这样才能构筑起保证安全生产的屏障。

具体地讲，落实电力安全生产责任制，要切实搞好三级控制。班组控制未遂和异常，不发生轻伤和障碍;工区控制轻伤和障碍，不发生重伤和事故;供电公司(专业公司)控制重伤和事故，不发生人身死亡、重大设备损坏和一般电网事故。

事实表明，认真落实安全生产责任制，实施安全责任和目标的三级控制，做到层层落实，层层控制，一级保一级，一级向一级负责，电力安全生产目标就一定可以实现。

三、安全生产保证体系

安全生产保证体系，就是指为实现安全生产，由人员、设备和管理三个基本要素构成的有机整体。三个基本要素中，人员素质的高低是安全生产的决定性因素，优良的设备和设施是安全生产的物质基础和保证，科学的管理则是安全生产的重要措施和手段。只有通过人员、设备和管理这三个基本要素在安全生产过程中有机地结合，并不断地提高和发展，才能使电力安全生产水平逐步提高，并保持长期稳定的安全生产局面。从这一内涵出发，安全生产保证体系的根本任务，就是要通过持之以恒的努力，不断地提高安全生产三个要素的品质，实现三个要素的最优组合和协调发展。具体地说有以下三大任务：

(1)努力造就一支高素质的职工团队组织。这个团队，应具备高度的事业心、强烈的责任感、良好的安全意识、娴熟的业务技能、遵章守纪的优良品质和严肃认真、一丝不苟的工作作风。

(2)保持设备和设施的健康水平，充分利用现代科学技术，使电力设备设施科学先进配置合理。

(3)加强安全生产管理，不断创新管理机制 ，改善管理办法，提高安全管理水平。

安全生产保证体系是电力安全生产管理的主导体系，是保证电力安全生产的关键。当前，各级电力企业的安全保证体系是比较完善和有效的。从公司经理到各部室、工区、班组、职工形成了一个纵向到底的安全保证体系。这个体系的有效运作，对保证电力系统的安全生产起到了至关重要的作用。

四、安全生产监督体系

按照规定在电力公司和各生产单位设有独立的安全监督机构。是企业安全监督的综合管理部门。生产单位均设有安监处，它是该单位安全监督的综合管理部门，各下属工区、班组均设有专(兼)职安全员，由单位、车间、班组形成的三级安全网构成了该单位的安全监督体系。在电力公司内，还应实行上级对下级、总公司对分公司、母公司对子公司的安全监督制度，同时承担连带责任。安全监督机构行使安全监督职责，并在业务上受上级安全监督机构的领导。

安全监督体系的主要职责是监督本企业各级人员安全生产责任制的落实，监督各项安全生产规章制度、反事故措施和上级有关安全生产批示的贯彻执行;监督涉及设备、设施安全的技术状况，涉及人身安全的防护状况;编制企业安全技术措施计划和劳动保护措施计划并监督所需费用的提取和使用情况，监督所属企业对计划的执行情况，监督劳保用品、安全工器具、安全防护用品购置、发放和使用;参加和协助本企业领导组织事故调查，监督“三不放过”原则的落实，完成事故统计、分析、上报工作并提出考核意见;对安全生产做出贡献者提出给予表扬和奖励的建议和意见，对事故负有责任的人员，提出批评和处罚的建议和意见;参与工程和技改项目的设计审查、施工队伍资质审查和竣工验收以及有关科研成果鉴定等工作。总之安全监督体系作为安全监督管理的综合部门，负责协助领导抓好安全管理工作，开展各项安全活动，具有安全监督和综合管理职能。

安全监督体系在电力生产活动中，监督是全方位的，也是全过程的。所谓全方位，就是“横向到边，纵向到底”，不留任何死角。所谓全过程，就是包括发、变、输、配、用各个环节，从规划设计，到设备制造、安装、调试、运行维修，直至报废全过程每一阶段。在全方位和全过程的每个环节、每个阶段和每项具体的作业中，电力企业安监部门和安监人员可根据有关安全的规程、制度，进行监督。

五、安全保证体系和安全监督体系的关系

电力安全保证体系和电力安全监督体系虽然其共同目标都是保证电力安全生产，但其各自的职责和分工有所不同。安全保证体系要保证企业在完成生产任务的过程中实现安全、可靠，在实施全员、全方位、全过程的闭环管理过程中，落实安全职责，使企业生产的每项工作、每个岗位人员都时时处处考虑到安全问题，落实好安全保证措施，确保企业安全生产目标的实现。安全监督体系则直接对企业安全第一责任人或安全主管领导负责，监督安全保证体系在完成生产任务的全过程中，严格遵守各项规章制度，落实安全技术措施和反事故技术措施，保证企业生产的安全可靠。安全保证体系对企业负责组织、实施安全生产任务，安全监督体系则负责监督检查整个生产过程为实现企业的安全生产目标而建立和工作的，是从属于安全生产这一系统工程中的两个子系统。两个体系协调、有效地运作，共同保证企业生产任务的完成和安全目标的实现。

高高兴兴上班、平平安安回家”是我们大家共同的希望。每当夜幕降临的时候，看着万家灯火装点着我们美丽的家园，我们心里涌动着阵阵温暖，每一线光明的背后都有我们的安全保障，每一线光明的背后都有我们电力工作人员的不懈努力!我希望大家能够竖立良好的安全意识，让广大电力职工有一个安全的工作环境。

最后，谢谢大家!

篇10：志愿者骨干交流会议主持人发言稿_礼仪主持_网

志愿者骨干交流会议主持人发言稿

尊敬的秘书长、各位义工朋友、各位来宾：

大家好！首先请允许我代表xx市义工团对各位的光临表示最热烈的欢迎和最诚挚的问候。

首届‘全省各地志愿者骨干联合交流会议’活动，是由首届全省志愿者骨干培训营发起，xx市志愿者联合会主办，xx市义工团承办的具有一定影响力、号召力和活力的公益系列活动之一；活动得到了xx市共青团团市委、xx市志愿者联合会、时空公益、xx市鸿艺集团客天下旅游区等政府机关、公益组织、爱心企业的大力支持，在此特别感谢支持赞助本次活动的爱心企业。这次活动主要目的是通过组织开展户外活动、案例分享、交流展示等集体活动，为志愿者组织之间、志愿者骨干与公益组织之间的相互学习和交流合作牵线搭桥。

下面有请xx市志愿者联合会秘书长讲话，掌声欢迎。

感谢秘书长的精彩发言。

.....

接下来是全省各地志愿者骨干发言；

.....

有请xx市义工团团长

xx市时空公益负责人

阳光义工服务队副队长

创业义工服务队队长

肇庆队长

义工联直属—班班长

义工联直属—班副班长

义工联直属四班副班长

义工联直属—班班长助理

xx市xx区义工联义工代表

城镇志愿者协会副秘书长

谢谢各地代表的精彩发言，下面进行全省各地志愿者骨干互动交流活动。

此次活动取得圆满成功，请领导、嘉宾合影留念。

篇11：旅游工作会议讲话稿

同志们：

今天 召开 这个座谈会 ，主要目的是落实今年县人代会关于旅游发展的相关建议议案，落实“政府工作调研督查落实月”活动旅游工作相关要求，与大家沟通交流、深入探讨，共同聚焦旅游产业发展，共同研究旅游推进措施。

刚才 ， 县旅游中心 就去年以来全县旅游工作 做了 详细 介绍，各景区 开发企业 和相关部门都做了很好的发言，尤其是 自明主任、 宏献主席、玉梅县长提了很好的意见。下面，我简单谈一些想法。

旅游产业 是 商城 的一项 优势产业， 经过近几年全县上下的共同努力，旅游产业发展 已经初见成效。去年全县 共 接待 县内外 游客305万人次， 旅游 综合收入接近20亿 元 。 全县 旅游功能进一步健全，基础设施 逐步 完善。品牌形象进一步推广，尤其是我们 开展的 美丽乡村建设 也给旅游工作增光添彩，我县 荣获了 “中国深呼吸小城100佳”和“20xx年中国最美丽县” 等 荣誉 称号 。旅游要素进一步完善，“ 吃、住、行、游、购、娱、文、疗”八大要素配套完善 。营销方式进一步创新， 参加了 “信阳号”北京旅游专列旅行社同行产品说明会、“20xx中国(郑州)自驾车旅游产业交易博览会” 等活动 。同时，行业素质进一步提高。这些年旅游工作有了很大进步，取得了很大成绩，这 是 全县上下各部门 、各 相关乡镇大力支持的结果 ， 也是各 旅游公司积极做好 企业 建设、管理、营销和产品设计等 工作的结果 。

当然，目前旅游工作仍存在着困难，主要表现在：旅游淡旺季比较明显 ， 旅游产品不够丰富， 旅游专业人才匮乏 ， 旅游要素 发展食品 参差不齐 ，存在 硬件不够“硬” 、 软件不够“软” 的现象 。我们要抓住 新常态带来的发展 机遇， 努力做好旅游产业发展各项工作 ，做到 有办法 、 有思路 、 有决心 、 有信心。

旅游 产 业是 一项 新兴产业、朝阳产业， 国家先后出台了一系列支持政策。 20xx年国务院办公厅印发了《国民旅游休闲纲要(20xx―20xx年)》， 发布了 《中华人民共和国旅游法》 ，20xx年国务院又 出台 了《国务院关于促进旅游业改革发展的若干意见》 。 国家在新常态下把旅游业作为 人民最向往的美好产业 、 朝阳产业来推出、来培育，作为刺激投资、拉动消费的有效载体和平台。从 全国 数据上看，20xx年我国居民国内旅游总花费占居民消费支出总额的12.38% ; 从投资的角度看，20xx年全国完成旅游直接投资6800亿元，同比增长32%，在其他行业投资偏弱、 增速 偏缓的情况下，旅游投资一直比较旺盛，而且比全国投资增速高16.2个百分点。 同时 旅游业态也呈现多元 化趋势 ，既有高品质的大景区 建设 ，又有农家乐、美丽乡村等新 形态。从国家政策、制度保障、产业发展态势来讲，旅游发展面临着机遇，我们要坚定 推动 旅游 产业 发展的信心， 认真 做好 各项 工作。

一 要 加快项目建设，推进景区精品化。 今年要围绕着创建国家旅游标准 化 示范县这个目标，各景区、各部门抓紧完成阶段工作任务以及年度工作任务， 并积极 谋划 “ 十三五 ” 工作， 把旅游 项目落实到年度 、 明确到 具体部门 。近两年的总体目标是黄柏山要争创5A级景区、西河和猫 儿 峰争创4A级景区，其他景区要加快提升品位。相关部门和旅游企业要 对照会上印发的 “20xx年商城县旅游工作任务表”， 切实 完成年度任务，共同努力，加大投入，力争尽快实现创建目标。

二要完善要素体系，推进旅游特色化。 要围绕“吃住行游购娱文疗”八大要素， 在旅游特色上实现新突破。要“吃”出特色，依托“中国炖菜之乡”影响力，加快培育名吃、名店、名厨，叫响“商城吃家”品牌。“住”出情感，积极探索农家住宿等新项目，强化本地生活体验，让游客住得舒心、住得安全。“行”出便捷，完善景区间连接路网，建设景区内游步道和自行车通道系统，加快重点景区旅游客站建设，实现重点景区要通公交车。 积极配合做好 “西安―西河”高铁、高速大通道项目 建设 ，争取将我县旅游辐射 范围进一步扩大 ，东到上海、西到西安、南到 长 沙、北到北京，打造全国性的旅游 目的地 。“游”出新意，开发山地探险、森林体验、红色教育、文化展览等新型旅游产品，不断丰富旅游发展内涵。“购”出意义，深度开发手工艺品、特色食品、文化纪念品等旅游产品，扶持1―2家旅游产品购销定点企业。“娱”出互动，民间歌舞进景区展演，在互动中彰显商城民俗文化。“文”出情怀，依托商城革命老区红色文化优势， 展演《 诗画商城 》，编辑《 商城故事 》 ，建设历史博物馆、文艺创作基地等，展现商城厚重历史文化气息。“疗”出健康，鼓励企业家积极参与康体养老事业，建成一批高标准的养生养老机构 ，大力推动县城内保健服务业发展。同时，要 积极探索PPP模式，依靠社会资本 和企业 投资 建设，做好 大别山陶行休闲度假中心、西湖湿地、爱 馨 养老 等旅游 项目。

三要坚持整体规划，推进服务标准化。 围 绕“全域大公园”的构想，加快推进旅游标准化创建， 促进旅游发展走上标准化、产业化、品牌化、特色化的轨道。 要建立符合商城旅游特色，符合国家标准、行业标准、地方标准、企业标准的四级旅游标准项目框架体系。特别是企业要针对性的制定本企业、本行业的服务标准， 完善餐馆服务、汽车运营、景区服务、设施建设、咨询导游、购物娱乐、安全管理等一系列标准规范。今年我们将 培养一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游企业， 评选旅游标准化重点示范企业14家。宾馆、酒店要按照星级标准改造提升，不断扩大接待规模、提高接待质量。规范宣传推介解说，研究编撰红色文化、民间传说、风土人情等轶闻趣事，以标准化的解说服务提高市场对外形象。统一“乡村游”标准，实施“农家乐”量化分级、挂牌营销。积极开展行业资格认证，鼓励旅游从业人员参加资格培训、提高自身素质。

四要发展乡村旅游，推进优势扩大化。 乡村旅游是一项富民工程，造血功能强，惠及百姓广，扶贫效应好，具有广阔的发展前景 ， 对农民的增收致富、城乡的统筹协调、产业的融合发展尤其是旅游产业的壮大提升有着重要意义 。 目前全国乡村旅游重点村有10.6万个，营业收入达3000多亿元，超过3300万农民受益。 要 依托省级生态示范县优势，大力发展乡村旅游。鼓励农户开办农家餐馆、农家乐，组织农家乐从业人员参加烹饪技能、餐饮住宿、接待礼仪、风土人情、食品卫生等技能培训。 里罗城等景区要 充分利用农业生产过程、农民生活和农村生态，鼓励企业参与开发休闲农业、观光农业、体验农业。

五要创新营销方式，推进形象品牌化。 按照“政府主导、企业主体、市场运作”的模式，研究制定鼓励企业加大营销的奖励政策。20xx年，要继续利用国家、省市主流媒体平台做好形象宣传，加快推进 “智慧旅游” 建设， 开拓门户网站、网络营销等宣传新模式。把握主客源市场，以郑州、武汉、合肥、信阳、周口、驻马店、漯河、开封、商丘、阜阳、淮南、蚌埠为主要客源地加大营销宣传力度。依托各地旅行社做好宣传，开通更多城市到商城的旅游直通车。积极利用大别山旅游联盟平台，加强与湖北、安徽等周边地区沟通合作，形成独特品牌，策划产品组合，整合精品线路，开展联动营销。

六要强化服务保障，推进环境优质化。 旅游企业是景区建设和市场运作的主体，是促进我县旅游产业发展的主要力量。各相关 部门 要 结合 自身 工作职能， 大力 支持旅游 企业 发展 ，在项目审批、规划 建设、要素保障 等方面 支持 配合 、 搞好服务。 建立旅游开发工作联席会议制度， 由玉梅县长牵头， 定期听取旅游开发情况汇报，研究解决重大旅游事项。今天的会议结束后，请玉梅县长分景区召开专题会议，研究各景区本年度工作，谋划 “ 十三五 ” 旅游建设任务。财政部门 要 争取上级专项资金，根据各景区投入及效益情况， 适度给予 奖补。金融部门要加大资金 支持 力度， 畅通旅游企业融资渠道， 探索 旅游景区经营权、股权、商标专用权质押和林权、土地使用权抵押等 融资方式 。 国土部门 要 依照政策法律 保障 重点景区 用地 需求， 针对旅游项目用地的特殊性，采取更加灵活的方式 进行 供地。

今天这个会议，统一了 全县上下的 思想，明确了各个景区、各个部门的任务，也为在经济新常态下，如何 推动 旅游业 发展明确了思路 。会议后， 要把 政府工作报告涉及 的旅游 任务和各景区年度工作任务 逐 一摸排 ， 落实到具体部门。县委、政府 两办督查室 要 两个月汇总一次 旅游工作进展情况 ，定期 开展专项 督查，抓好相关工作落实。

篇12：旅游工作会议讲话稿

一、牢固确立旅游产业的战略地位继续坚持发挥政府的主导作用

旅游业是关联带动作用较大的综合性产业。旅游业的发展不仅可以直接促进交通、餐饮和商业兴旺而且还能间接拉动工业、农业、建筑业和邮电通讯、文化娱乐等行业的发展形成较长的产业链条推动产业布局的调整加快经济结构的优化升级。据测算旅游业每直接投入元可带来元的效益每就业人可带动间接就业至人。目前全世界旅游产值已相当于全球的旅游就业人数占总劳动总人数的居民的旅游消费占消费总支出的。世界旅游组织研究表明旅游业在年就已经超过了汽车、钢铁、石油等传统产业成为世界第一大产业。近几年我国旅游业发展迅猛旅游业作为国民经济新的增长点的战略地位继续得到了巩固和发展。旅游业的发展具有独特的资源优势尤其是长白山的森林生态旅游资源得天独厚市的雾凇冰雪享誉全国白城的向海自然保护区等也受到国内外旅游人士的青睐开发潜力巨大。××年全省旅游总收入已相当于全省的比上年增长了一个百分点旅游支柱产业地位初步显现。根据不久前召开的全国、全省经济工作会议精神旅游业已被确定为扩大内需、增加就业的一个重要领域而加以发展我们一定要抓住机遇乘势加快我省旅游业发展步伐。

现阶段旅游业的发展要继续坚持发挥政府在组织、规划、管理等方面的主导作用。近年来省政府对发展我省旅游业给予了高度重视政策和资金支持力度越来越大。各级政府要以贯彻落实去年月省政府出台的《决定》为契机履行职责切实加强对旅游工作的领导。首先各级政府主要领导和分管领导要了解旅游业熟悉旅游业掌握旅游业发展的内在规律特别是要了解国际上和国内发达地区旅游业发展的经验和最新发展趋势。其次要充分发挥政府在发展旅游业中的组织协调作用把发展旅游业纳入各级政府工作的重要议事日程作为调整地方经济结构的重要内容要有清晰的发展思路和总体规划主要领导要亲自过问明确责任。再次要经常研究旅游工作及时解决本地旅游业发展中的重点、难点问题特别是对重点开发和建设的一些大项目要亲自组织实施强力推进加大扶持力度。要加大政府对旅游业的导向性资金投入坚持多元投入、联合开发、开放开发带动各有关部门和全社会关心、支持、参与旅游业发展不断开创旅游工作新局面。

二、加大旅游资源整合力度壮大旅游产业规模

壮大旅游产业规模加快旅游产业发展关键是要抓好旅游资源的整合。

一是要科学地编制规划。规划具有战略性、前瞻性和政策性指导作用是进行旅游资源整合的前提和依据各级政府及旅游行政管理部门都要重视规划的组织制定和实施工作。规划的制定必须坚持高起点、高立意、高水平要认真学习国内外先进经验争取一开始就与国家、国际规范和标准接轨。为编制我省旅游发展总体规划省旅游局专门请大学规划专家参与编制规划通过审定后今年将在全省组织实施。各市州和条件较好的县市、区旅游发展规划以及重点景区的规划要请国内一流的规划专家编制在这方面要舍得投入。各地区编制的规划要与全省旅游发展总体规划搞好衔接协调统一。编制旅游规划既要体现本地资源的优势又要突出特点保持旅游产品的差异性和特色使规划科学合理、切实可行。还要切实做好规划的实施工作严格按照规划搞好开发建设并注意在实践中加以完善。各级政府要组织计划、旅游等行政管理部门加大对旅游规划执行的监督力度确保规划组织实施落实到位。

二是要合理地开发建设。开发建设是进行旅游资源整合的重要手段。目前我省旅游产品中初级产品和大众产品较多缺少具有鲜明特色、丰富科技含量、有一定规模的产品和精品。为此必须树立“大旅游”观念集中力量开发建设和完善一批有特色、前景好的旅游产品提升我省旅游产品的品位。要运用产品深度开发进行资源整合继续抓好冰雪、森林、湿地、农业、边境、民俗、史迹等特色旅游产品的开发建设。要结合产业结构调整和生态环境建设大力发展农业旅游、工业旅游和生态旅游等特色专项产品培育旅游业新兴的增长点进一步拓展旅游业发展的领域。对我省个经国家计委、国家旅游局推荐确定的中国旅游业优先发展项目长白山、莫莫格、松花湖、向海和净月潭各级政府和相关部门要高度重视精心组织全力支持加快建设步伐。要搞好省内旅游经济开发区的建设加大投入确保基础设施建设高水平、高品位。要下大力抓好长影世纪城、延边仙峰国家级森林公园、北大湖滑雪场扩建改造工程项目的建设努力扩大我省旅游经济总量。搞好交通等基础设施建设实施旅游畅通工程营造良好的旅游大环境。今年要重点建设几条连接重点景区的高等级公路以解决“旅大于游”的状况。同时还要开发一批具有地方特色、民俗特色和文化内涵的旅游商品、纪念品对旅游商品研制、开发、生产企业要给予重点扶持结合深化企业改革和经济结构调整建设一批旅游商品生产基地。

三、加大旅游宣传促销力度提高市场的覆盖面和占有率

要把开拓旅游市场工作提高到一个新水平促进我省旅游资源优势转化为市场优势进而转化为经济优势。

一是要明确分工协调行动。搞好旅游市场宣传促销要按照国际惯例和世贸组织的规则由政府部门进行宏观旅游形象宣传企业进行产品促销和微观形象宣传。在宣传内容和层面上各有侧重和分工对社会宣传主要由旅游部门协同新闻宣传部门进行充分利用主题促销活动宣传造势扩大影响对客源市场的专业促销运用旅游交易会、旅游展览会、说明会、公众演示会、线路推介等载体主要由企业负责。要加强省内区域间合作和与周边省、市的协作充分体现个体效果和全省整体形象的统一。要创建旅游、外事、文化、新闻等部门紧密结合的旅游宣传促销机制形成整体合力。

二是要增强针对性和实效性有重点地加大海内外旅游宣传促销力度。针对不同国别、地区和客源层推出不同特色产品。抓住入世机遇千方百计拓展国际旅游市场大力发展入境旅游巩固韩国、日本、俄罗斯、东南亚等传统的客源市场大力开拓欧美等新兴旅游市场。积极发展国内旅游重点开拓东部沿海经济发达地区和等旅游市场重视挖掘省内客源市场的潜力。要进一步创新旅游宣传促销手段采用电子信息网络等现代手段加大宣传促销的力度。

三是要办好旅游节庆活动提高活动档次和水平。今年要配合国家旅游局民间艺术游主题精心办好中国·雾凇冰雪旅游节、第二届长白山花卉旅游节和延边中国朝鲜族民俗文化旅游节个有影响、有特色、有创意的大型节庆活动。各地组织的系列节庆活动要适应市场发展需要采取“政府组织、企业参与、市场化运作、企业化管理”的方式运作。各级政府、部门、企业要精心策划舍得投入办出水平办出影响办出效益提高知名度。

四、优化旅游业发展环境提高旅游产业素质

一是要继续整顿和规范旅游市场秩序创造良好的经济环境。我省整治旅游市场工作取得了阶段性成果但是个别地方和重点景区旅游市场秩序仍然较差服务质量低既损害了旅游者的合法权益又影响了旅游业的健康发展必须引起各级政府的高度重视严肃对待认真加以整治。要切实规范旅行社、导游人员等经营主体的经营与服务行为进一步完善旅游价格管理加强价格监督检查严厉打击欺诈等违法行为。建立旅游企业和从业人员的信用制度制定严格管理措施规范其经营行为从严惩处严重违规造成恶劣影响的企业或人员。

二是要扩大旅游业的对外开放。各级政府和旅游行政部门要适应入世要求转变职能和管理方式推进旅游业的对外开放。要积极引进国际上知名的大旅游公司学习和借鉴其先进管理模式和经验切实改变我省旅行社存在的“小、散、弱、差”、管理水平落后等状况。要鼓励有条件、有实力的旅游企业走出、跨出国门开办旅行社和其他旅游项目参与国际国内旅游市场竞争拓展国际市场壮大产业实力。旅游景区、景点开发要按照“三个有利于”的原则在加强资源有效保护的前提下可以在所有权与经营权适当分离、引入市场化开发方面进行探索。各地要适应我国对外开放的新形势有计划、有步骤地吸引外资和港澳台资以及民营资金参与开发旅游资源兴办旅行社和为旅游服务的道路、运输业。通过合作、拍卖、租赁等多种方式吸引更多的海内外客商到我省投资开发旅游业。

三是要加快旅游法制建设步伐为全省旅游业发展提供一个健康有序的法制环境。要适应入世要求结合我省实际抓紧清理、制定和完善地方性旅游法规和政府规章。减少行政审批事项简化行政审批程序规范行政审批行为。按照加入世贸组织规则和承诺条件加快旅游立法工作抓紧制定《旅游管理条例》。

四是各相关部门都要支持和配合旅游业的发展。今年省政府将继续加大旅游投入各级财政部门每年都要安排一定数额的旅游发展基金支持旅游业的开发建设。各级计划部门要把旅游业作为全省国民经济优先发展的产业重点支持和扶持铁路、交通、民航等部门都要积极支持旅游业的发展各执法监督部门要为旅游企业发展创造一个公开竞争的环境新闻单位要大力宣传旅游推介引导旅游消费。全省各有关部门要抓紧修改制定扶持旅游业发展的具体措施真正形成部门联动的格局为加快我省旅游业的发展创造良好的外部环境。

我省旅游业的发展迫切要求加速培养和造就一支高素质的旅游队伍。入世后旅游业最大的竞争是人才的竞争这种竞争不仅来自国内还将来自国外。因此人才资源开发和人才培养已成为加快旅游业发展的战略性问题。要建立优秀的旅游专业人才库全面培养和储备旅游专业人才和复合型人才。要建立吸引人才、留住人才、充分发挥人才作用的机制。改革用人制度放开选人提高企业素质和管理人员的市场选择率。建立培训体系搞好旅游教育结构调整加强旅游队伍培训加强对知识的普及和学习逐步建立一支业务能力强、综合素质高、思想作风硬的旅游队伍。