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加强党的执政能力建设的会议精选六篇

发布于2024-07-04 18:35,全文约 17406 字

篇1:加强执政能力建设加快改革发展步伐_党建党委_网

加强执政能力建设 加快改革发展步伐

加强党的执政能力建设,必须不断强化执政意识,增强广大党员干部提高执政能力的自觉性和主动性;不断深化执政理念,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局;不断完善执政方略,站在战略和全局的高度谋划现代化建设;不断健全执政体制,推进民主政治建设的制度化、规范化;不断改进执政方式,大力提高科学执政、民主执政、依法执政水平;不断巩固执政基础,打牢执政理政的坚实根基;不断丰富执政理论,增强执政理论建设的针对性和实效性。 加强党的执政能力建设,是我们党在不断认识共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律基础上向全党提出的一项战略任务。对于重庆市而言,认真贯彻落实党的十六届四中全会精神,切实加强党的执政能力建设,事关重庆改革开放和现代化建设的全局。我们应坚持从实际出发,全面加强党的执政能力建设,更好地团结和带领人民群众,求真务实,开拓奋进,不断加快改革开放和现代化建设步伐。 不断强化执政意识,增强广大党员干部提高执政能力的自觉性和主动性 执政党在履行执政使命、巩固执政地位的实践中表现出来的政治责任感,集中体现为广大党员的执政意识。执政意识的强弱,是执政党能否加强自身建设、始终充满生机和活力的关键因素。从重庆市党员干部的思想实际看,应着重强化几种意识:一是强化执政的自觉意识,尤其是一些普通党员和基层党组织应着力克服“执政与己无关”的思想,自觉履行执政职责,宣传好、执行好党的路线方针政策,自觉维护党的执政形象。二是强化执政的使命意识,始终以加快重庆改革发展为己任,团结和带领全市人民实现重庆新的振兴。三是强化执政的为民意识,时刻想到手中的权力是人民给的,必须用来为人民办实事、办好事,真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。四是强化执政的忧患意识,积极适应党的历史方位发生的根本性转变,努力克服自身存在的“不适应”、“不符合”等问题,保持清正廉洁的作风,增强拒腐防变和抵御风险的能力,在人民群众中树立良好形象。 不断深化执政理念,坚持用科学发展观统领经济社会发展全局 任何一个成功的执政党在执政过程中,都有其鲜明的执政理念。全心全意为人民服务,努力实现立党为公、执政为民,是我们党长期坚持的正确执政理念。以胡锦涛同志为总书记的党中央,坚持以“三个代表”重要思想为指导,从新世纪新阶段党和人民事业发展的全局出发,提出以人为本、全面协调可持续的科学发展观,使我们党的执政理念得到了新的升华。我们应从重庆的实际出发,更加自觉地坚持以科学发展观为指导,牢固树立以人为本的思想,牢牢把握“科学”二字,始终突出“发展”主题。应切实解决好经济体制改革中的一些重大问题,妥善处理坚持公有制为主体与促进非公有制经济发展、按劳分配为主体与实行多种分配方式、市场机制与宏观调控以及改革发展稳定等重大关系,加快重庆市建立和完善社会主义市场经济体制的步伐。根据各区域的不同特点和优势,加强统筹协调,促进区域协调发展;实施大城市带大农村战略,下大功夫解决好“三农”问题,促进城乡协调发展;努力繁荣教育、科技、文化、卫生、体育等各项社会事业,促进经济社会协调发展;倡导清洁生产,积极发展循环经济,加强生态环境保护,促进人与自然和谐发展。在加快经济发展的同时,认真解决城乡就业、社会保障等民生问题,建设“平安重庆”,保持社会稳定,努力构建社会主义和谐社会。 不断完善执政方略,站在战略和全局的高度谋划现代化建设 正确的执政方略是执好政的前提。必须站在战略和全局的高度,从自身的工作实际出发,坚持并不断完善执政方略:一是自觉服从和服务于全党全国工作大局,坚持“三步走”、科教兴国、人才强国、可持续发展和西部大开发等重大战略和依法治国的基本方略,把中央提出的一系列大政方针贯彻落实到重庆改革发展的各项实践之中。二是牢固树立“全市一盘棋”的思想,继续坚持直辖以来确定的富民兴渝、建成长江上游经济中心、全面建设小康社会的战略目标和“三步走”的战略步骤,进一步实施好科教兴渝、人才强市、依法治市等重大战略,认真落实好参与西部大开发,完善社会主义市场经济体制,加快推进新型工业化、农业产业化和城镇化等重要部署,加快重庆改革发展的步伐。三是适应形势的发展变化,适时调整和完善发展战略,及时制定新的方针政策,创造性地开展工作,努力开创各项工作的新局面。 不断健全执政体制,推进社会主义民主政治建设 解决好通过什么样的制度和体制机制执政的问题,是我们党执好政和长期执政的根本保证。我们应按照党的十六届四中全会《决定》的要求,坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,坚持党总揽全局、协调各方的原则,进一步健全执政体制,保证党的大政方针和重庆市各项工作部署的顺利贯彻落实。一是坚持和完善人民代表大会制度。积极支持各级人民代表大会及其常委会依法履行职能,畅通人大代表与人民群众的联系渠道,使各项立法、决策、监督、选举和任免等工作更好地体现人民的意志和利益。二是坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度。大力加强同各民主党派的合作共事,健全有关重大问题决策前协商、重大情况通报会、双月座谈会、市委领导联系民主党派和无党派知名人士等制度;支持政协围绕团结和民主两大主题,切实履行政治协商、民主监督、参政议政职能。三是坚持和完善党的民主决策制度。健全重要问题和重大事项专家论证、技术咨询、决策评估和法律咨询制度,坚持同群众利益相关的重大事项实行公示制度和社会听证制度等,不断丰富和完善群众参与决策的形式。四是坚持和完善基层民主制度。在全市深入开展政务、厂务和村务公开,保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等各项民主权利。 不断改进执政方式,提高科学执政、民主执政、依法执政水平 一是努力掌握重庆市改革发展的特点和规律,大力推进科学执政,坚持以科学思想、科学制度、科学方法指导和推动各项工作。紧密结合重庆的特殊市情,继续抓住整合行政资源、理顺市和区县的关系、提高区县领导综合素质、强化区县管理职能等关键环节,积极推进行政管理体制改革,深入探索行政管理新路子,努力使新兴直辖市的管理体制更加科学、更加规范、更加高效。二是大力推进民主执政,着力健全民主制度,丰富民主形式,拓宽民主渠道,规范决策程序,为人民群众创造更多发表意见和参与决策的机会。不仅在进行重大决策时广泛征求群众的意见和建议,而且在执行决策中充分发挥民主监督的作用,保证决策的正确贯彻执行。三是大力推进依法执政,进一步实施依法治市,切实提高立法质量,尽快完善适应重庆特殊市情的地方法规;不断完善行政执法机制和方式,建设法治政府;支持各级法院、检察院依法独立公正地行使审判权和检察权,切实增强司法工作的透明度,确保司法公正。 不断巩固执政基础,打牢执政理政的坚实根基 巩固党的执政基础,就是夯实党执政的思想基础、经济基础、阶级基础和群众基础等。基础越牢,根基越稳,党的执政地位就越巩固。应从巩固党的执政地位的高度,下功夫做好强化执政基础的工作。在巩固思想文化基础方面,始终坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装全体党员、教育广大群众,坚持用“红岩精神”、“三峡移民精神”激励广大党员干部的斗志,积极发掘和利用巴渝文化、抗战文化和三峡文化的丰富资源,努力打造体现先进文化要求和时代精神、具有重庆特色的优秀文化。在巩固经济基础方面,始终坚持发展是第一要务,紧紧抓住重要战略机遇期,加快经济发展步伐,不断增强重庆的经济实力和综合竞争力。在巩固阶级基础方面,始终坚持党的中国工人阶级先锋队、中国人民和中华民族先锋队的性质,重点做好在工人、农民、知识分子、军人和干部中发展党员的工作,壮大党的队伍最基本的组成部分和骨干力量;同时,积极把经过长期考验、符合党员条件的其他社会阶层的先进分子吸引到党内来。在巩固群众基础方面,始终坚持为人民执政和依靠人民执政的思想,切实做到真诚爱民、真心为民、真正靠民,高度重视和正确处理人民内部矛盾,依法及时合理地处理好群众反映的征地拆迁等方面的突出问题,防止矛盾激化;最大限度地维护群众利益,尤其要切实保障困难群众的基本生活,着力解决下岗职工、城镇困难群众、农村贫困人口、三峡库区移民的生产生活问题,努力在全市形成平等友爱、融洽和谐的人际关系;团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,把不同阶层、不同群体都凝聚起来,共同投身于富民兴渝、全面建设小康社会的伟大事业。 不断丰富执政理论,增强执政理论建设的针对性和实效性 加强党的执政能力建设,既是实践的过程,也是将实践经验上升为理论的过程。我们应紧密结合重庆实际,切实加强党的执政理论的学习和研究。坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真总结、研究、提炼重庆市加强党的执政能力建设的实践经验,为党的执政理论宝库提供丰富素材和有益成果。重庆作为一个具有特殊市情的新兴直辖市,在执政理论研究和执政实践方面都具有自身的特殊性和优势。我们在深入实施西部大开发战略和振兴老工业基地战略方面的有益实践,与坚持和完善党的执政方略是直接相连的;我们积极探索适应特殊市情的行政管理新路子方面的经验,对于党的执政制度建设具有重要意义;我们成功推进三峡百万大移民的壮举,为我们党做好新形势下的群众工作提供了重要启示;等等。当前,应按照中央的要求和部署,精心组织,周密安排,认真搞好以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动,进一步增强重庆市各级党组织的创造力、凝聚力和战斗力。

篇2:加强执政能力建设全面推进浙江工作——一论学习贯彻省委十一届七次全会精神_党建党委_网

加强执政能力建设全面推进浙江工作——一论学习贯彻省委十一届七次全会精神

省委十一届七次全会是在我省改革发展关键时期召开的一次极其重要的会议。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真学习贯彻党的十六届四中全会精神,紧密结合浙江实际,对加强党的执政能力建设进行深入研究和全面部署,审议通过了《中共浙江省委关于认真贯彻党的十六届四中全会精神,切实加强党的执政能力建设的意见》。《意见》全面贯彻中央要求,力求体现浙江特色,主题鲜明,重点突出,内容丰富,举措有力,是指导我省加强党的执政能力和推进各方面工作的重要文件。深入学习贯彻党的十六届四中全会精神,深刻领会省委十一届七次全会精神,进一步统一思想,明确要求,切实推进我省加强党的执政能力建设和改革发展的各项工作,是摆在全省各级党组织、广大党员特别是领导干部面前的一项重大而紧迫的任务。党的执政能力建设,是党执政后的一项根本建设。《意见》针对我省党的执政能力建设方面存在不适应新形势新任务的需要、不符合“三个代表”重要思想和全面建设小康社会要求的一些突出问题,强调加强党的执政能力建设,是适应国际国内环境的深刻变化,充分利用难得机遇、正确应对严峻挑战的形势之需;是加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化的全局之要;是切实解决我省在党的执政能力建设方面存在的突出问题,不断巩固党的执政地位的当务之急;是全面推进党的建设新的伟大工程,不断增强我省各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力的长远之举。实践表明,党的执政地位不是与生俱来的,也不是一劳永逸的。无产阶级政党夺取政权不容易,执掌好政权尤其是长期执掌好政权更不容易。全省各级党组织和广大党员干部必须从关系中国社会主义事业兴衰成败、关系中华民族前途命运、关系党的生死存亡和国家长治久安的高度,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,居安思危,处盛虑衰,进一步增强为民执政的意识,更加自觉地加强执政能力建设,更好地为人民执好政、掌好权,确保党领导人民当家作主的政权不断得到巩固,扎实推进中国特色社会主义伟大事业在浙江的生动实践。加强党的执政能力建设,是中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的重要结合点。《意见》明确我省加强党的执政能力建设“六个以”的指导思想,既是一种理论概括,也是我们在实践中必须遵循的重要原则,为全省加强党的执政能力建设指明了方向。这“六个以”每一条都很重要,哪一条都不可偏废。《意见》提出“三个充分发挥”和“四个始终坚持”的总体目标,这是省委根据中央精神提出的加强党的执政能力建设的总体要求。只有全面贯彻这一总体要求,我们才能更好地解决建设什么样的执政党、怎样建设执政党的问题,团结带领全省人民加快浙江全面建设小康社会、提前基本实现现代化。《意见》把“巩固八个基础”和“增强八种本领”作为当前和今后一个时期我省加强党的执政能力建设的主要任务,这是中央《决定》精神在浙江的具体化,完全符合中央《决定》关于提高“五种能力”的要求。学习贯彻省委全会精神,必须以中央《决定》为依据,发扬理论联系实际的优良学风,首先在把握党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务上下功夫,进一步统一思想,深化认识,明确任务,切实增强贯彻中央《决定》和省委《意见》的自觉性和坚定性。要把推进中国特色社会主义伟大事业在浙江的实践与加强我省党的建设各方面工作紧密结合起来,深入实施“八八战略”,全面建设“平安浙江”,切实加强我省各级党组织的思想、组织、作风和制度建设,通过不断提高党的执政能力,扎实推进浙江改革开放和现代化建设事业。加强党的执政能力建设,中央的大政方针已定,省委的部署要求也已明确,现在关键是抓好落实。全省各级党组织要按照中央的总体部署和省委的明确要求,抓好文件学习。深刻领会精神,制定具体措施,落实领导责任,切实把加强党的执政能力建设的各项任务落到实处。要精心组织,统筹安排,加强督促检查,把贯彻中央全会和省委全会精神同推进当前工作紧密结合起来,把实现执政能力建设的总体目标同现阶段的具体任务紧密结合起来,把加强执政能力建设同提高本地区本部门领导班子和领导干部的执政意识和执政素质紧密结合起来,切实增强思想上的坚定性、行动上的自觉性和工作上的创造性,努力使加强党的执政能力建设的过程,成为广大党员增强为民执政意识的过程,成为各级领导班子和领导干部增强治国理政本领的过程,成为推动我省各项工作再上新台阶的过程。

篇3:在学前教育工作会议上的发言:加强园所建设  提高办园水平_科教文卫_网

在学前教育工作会议上的发言:加强园所建设  提高办园水平

在学前教育工作会议上的发言:加强园所建设  提高办园水平

各位领导、同志们:

我汇报的题目是《加强园所建设  提高办园水平》。

在教育局领导的高度重视和正确指导下,我镇幼教工作得到了迅速发展,连续两年被评为xx城市“园所建设先进单位”。现将我们的工作汇报如下:

一、调整思路 科学规划

XX年之前,我镇幼教工作远远滞后,既没有中心幼儿园,也没有一处公办幼儿园。这些幼儿园分布散乱,办园条件简陋,保教质量差,严重制约了我镇幼教工作的发展。教育办公室给党委政府专题汇报后,引起了镇党委政府的高度重视。在镇党委政府的大力支持下,我们确定了“以舆论宣传为先导、以政府支持为后盾、以‘四优’(优秀的师资、优良的环境、优越的条件、优异的育人效果)为生源之本、以多元并举为办园方式”的思路。我们首先对幼儿园的布局进行了新的规划调整。本着实事求是、科学规划、强化建设、搞好结合、规范程序、严格审批的原则,最终确定了只保留 9 处幼儿园,并用三年的时间全部建成规模大、标准高的幼儿园。通过两年多的努力,我们依法取缔和挤垮了所有的非法办园,基本达到了预期的目的。

二、多元并举 加强园所建设

我们打破原有的办园模式,解放了思想,采取多种形式办园,多方筹措资金,加强园所建设。

1、政府办园

多年来,我镇无中心幼儿园。为了争取政府的资金支持,我反复向分工领导和每一位领导成员吹风,争取到每一位领导的支持。并在时机成熟的情况下给党委政府做了专题汇报,引起了党委政府的高度重视.经党委政府研究决定,在镇驻地建设一所设施齐全、功能完善的高标准中心幼儿园。近三年来,镇政府共投资112万元建成了中心幼儿园,并于去年顺利通过了xx市规范化幼儿园验收和xx市乡镇中心幼儿园的认定。今年,镇政府又投资26万元,全部配齐了各功能室,添置了部分玩具,更换了课桌凳,美化了园内环境。

2、融资办园

对于定点小学,我们要求必须利用合点并校和危房改造腾出旧校舍的机会,在旧校舍上建成xx市标准化幼儿园,并以政府行文的形式把园所建设和办园水平纳入对小学、管区和村的考核。采用村和干部教师共同融资的形式加大对幼儿园的投入。三年来,各定点学校累计投入160多万元用于学校幼儿园建设。今年,我镇xx小学又投资40多万元新建了花园小学幼儿园,并投入了使用。

3、招商办园

在办园过程中,我们根据既定的多元办园的思路,积极对外联系,通过招商引资,于xx年投资300多万元在xx小学建成了一处省级标准的民办幼儿园----xx幼儿园,并顺利通过了xx市规范化验收,争取XX年创建省级规范化幼儿园。xx年,通过招商引资,又投入300万元建起了和两处高标准的幼儿园。其中,xx幼儿园已通过了xx市规范化验收;xx幼儿园是按省级规范化标准建设的,现已投入使用,今年已申报xx市规范化幼儿园验收。

以上是我镇在加强园所建设方面的一些做法。现在,我们又投资260万元正在新建xx小学和xx小学幼儿园,同时进一步提高已建成的幼儿园的办园水平,争取在两年之内创建两处省级规范化幼儿园,并使其他幼儿园均达到xx市规范化幼儿园的标准。

篇4:全省组织工作会议要求全面加强党的思想组织作风建设_思想宣传_网

全省组织工作会议要求全面加强党的思想组织作风建设

高举邓小平理论伟大旗帜,以江泽民同志“七一”重要讲话和“三个代表”重要思想为指导,围绕坚持发展、维护稳定这一主题,全面加强党的思想、组织和作风建设,从思想上、政治上、组织上为开好党的十六大和省十一次党代会提供坚强的保证。这是1月18日在杭召开的全省组织工作会议强调的。省委副书记乔传秀出席会议并讲话,省委组织部部长斯鑫良作工作报告。乔传秀指出,要高度重视从思想上建党,深刻理解“三个代表”重要思想的科学内涵和精神实质,自觉用“三个代表”重要思想武装头脑。要按照党的十五届六中全会提出的“五坚持、五不准”的要求,坚持用好的作风选人,选作风好的人,全面贯彻“四化”方针和德才兼备的原则,真正把思想政治素质好、科学文化水平高、组织领导能力强、政绩突出、干净干事、群众公认的那些“靠得住,有本事”的优秀干部选进领导班子。进一步加大年轻干部选拔力度,认真做好女干部、党外干部和少数民族干部的培养选拔。要高度重视换届调整中的思想政治工作,教育引导各级领导干部讲党性、顾大局、守纪律,自觉服从组织安排,接受党和人民选择。各级党组织要公正地评价干部,合理地使用干部,树立正确的用人导向。对跑官要官的人,不仅不能重用,还要严肃批评,情节严重的要作出处理。对买官卖官的,一经查实要严惩不贷,决不姑息。要做好高素质领导人才培养、引进和使用工作。建立预警机制,切实加强干部监督。要以科学化、民主化、制度化为目标,着力深化干部人事制度改革,进一步完善民主推荐、民意测验、民主评议领导干部制度。凡拟提任人选都必须经民主推荐,跨部门、跨行业、跨地区的拟提任人选也必须经民主推荐。扩大推行上一级党委全委会审议表决市、县(市、区)党政领导班子正职人选制度,市县党委常委会无记名表决决定干部任免制度。坚持和完善公开选拔领导干部和公开选拔后备干部工作,今年下半年,将公开选拔部分副厅级党外领导干部和女领导干部。进一步完善领导干部任前公示制、干部考察预告制和考察人选公告制,积极推行差额考察。乔传秀强调,要按照深化、完善、巩固和提高的要求,全面加强党的基层组织建设,继续巩固和扩大“学教”活动成果,推进农村基层组织建设。要以新领域党建工作为重点,不断增强党的阶级基础,扩大党的群众基础,提高党的社会影响力。要以密切党同人民群众的血肉联系为核心,着力加强党的作风建设,以好的作风抓作风建设,以好的党风带动政风和社会风气的好转。

篇5:区委书记关于加强执政能力建设的讲话_党建党委_网

区委书记关于加强执政能力建设的讲话

我结合自己的工作体会和平时的一些思考,围绕如何加强执政能力建设、提高领导水平这个问题,谈一些思想作风、工作作风,思想方法、工作方法等方面的认识,也算是与大家的进一步交流。下面,讲四个方面的问题。 一、加强学习、改进学习 学习,对任何一个领导干部来讲,不仅是提高个人修养的需要,而且是担负党和人民赋予的重要责任的需要。当前,我国正处在全面建设小康社会的新的历史阶段,新的形势和任务,使我们各级领导干部的领导水平和执政能力面临着新的挑战和考验,对我们的理论水平、知识结构和综合素质提出了新的更高要求。尤其是在知识大爆炸、科技大发展的新的时代背景下,各种新情况、新现象、新问题不断涌现,我们的领导干部如果不与时俱进地加强学习和改善学习,就会变得越来越落伍,越来越不适应时代的需要。而且我们作为领导干部,要想真正行使好自己的领导权,真正做好领导工作,也必须先学一步,多学一点,学深一些,如果“以其昏昏,使人昭昭”,那肯定是不行的。有人说,目前对领导干部最大的挑战是能力的挑战,最大的危机是本领的危机,最大的恐慌是知识的恐慌。我觉得这种说法是有一定道理的。几十年来,我深深地感到领导干部学习的重要性和必要性。我多次到省委党校学习,但总是感到该学的东西太多,越学越觉得知识不够用。特别是到★★区来工作后,工作性质和要求发生了很大变化,尽管自己年纪大了,记忆力减退了,但还得老老实实加强学习,因为不钻研、不学习就可能误事,就做不好工作。大家在乡镇街工作,“上面千条线,下边一根针”,确实很忙,很辛苦。但我认为越是忙、越是任务重,就越要抓紧学习。胡锦涛等中央领导同志的工作可以说是日理万机,比我们要忙得多,但他们仍然抓紧一切时间加强学习,亲自参加经济、法律、科技等方面的专题讲座。与他们相比,我们没有任何理由不自觉地加强学习。如何加强和改善学习?我看关键要处理好三个方面的关系。一是要处理好工作与学习的关系。学习和工作并不矛盾,从某种意义上说,领导干部学习也是工作,因为领导干部的基本职责,就是发现问题、研究问题、解决问题。正如中国一句老话:“磨刀不误砍柴工”,学习不会耽误工作,反而会使工作越干越好。在平时工作中,我们看到有的同志工作比别人轻松,而做出的成绩比别人突出,为什么?我看很重要的一点就是他们的知识和能力的储备比别人多一些,就是他们比别人更加善于学习、积累和总结,工作起来也就更加得心应手。二是要处理好政治理论学习和业务学习的关系。政治理论学习和业务学习是相得益彰的,只有通过学习政治理论,用邓小平理论、“三个代表”重要思想武装头脑,才能具有正确的世界观、人生观和价值观,在业务工作中才能坚持原则、把握正确的方向;只有通过努力加强业务学习,才能在具体的工作中更好地理解和更加自觉地实践邓小平理论和“三个代表”重要思想。我在学习中有这样一个深刻体会,对邓小平理论、“三个代表”重要思想,以及党的路线、方针和政策钻得越深、学得越透,工作的原则性、系统性、预见性和创造性就越强,就不会出现大的失误。同样的道理,如果我们对哲学、政治学、经济学、法学、历史学、文学艺术和科学技术等方面的知识学得越广泛、了解得越全面、掌握得越深刻,我们就能够正确理解和领会党的各项路线、方针和政策,实际工作就越富有实效。三是要处理好学习与实践的关系。学习理论的目的是为了更好地指导实践,丰富的实践给我们提出了许多学习的课题,并且检验着学习的成效。深刻认识并正确把握二者的关系,就能做到学有目的、行有实效。现在影响和制约我区发展的因素非常多,也就是说需要我们学习研究的课题非常多。大家应该从实际出发,联系事关本地区改革发展大局的关键和突出问题,有针对性地加强学习。只有把这些根本性、方向性的问题研究深、研究透,并且运用到政策的制定上,我们学习才有成果,才能对经济社会发展有大的推动作用。二、解放思想、活跃思维解放思想、更新观念,是我们与时俱进、创造性地开展各项工作的重要前提。回顾★★区近年来的发展历程,可以说每一次大发展、大进步,都是建立在解放思想、更新观念的基础之上的。当前,★★区的改革发展正处在一个十分关键的时期,面临着更加艰巨的任务和更为严峻的考验,我们领导干部必须要有强烈的进取意识。尽管我区目前发展势头很好,但与周边兄弟区县相比并不具有明显优势,与沿海发达地区相比差距还在进一步拉大。这固然有基础、区位、体制等多方面的客观原因,但我认为其中很重要的一点就是思想还不如人家解放,思维还不如人家活跃。解放思想是一个动态的、历史的发展过程,在不同的时期有不同的重点和要求。比如,改革开放初期以及以后的一个时期,解放思想的重点主要是围绕姓“资”姓“社”、姓“公”姓“私”来展开的。现在这些问题通过贯彻党的十四大、十五大、十六大精神,基本上得到了解决,大家的思想认识比较统一了。当前,乡镇街解放思想的重点是什么呢?从我平时调研掌握的一些情况看,主要是面对诸如产业支撑力弱、对内对外开放滞后、非公有制经济不强不大、科教文化落后、社会不稳定因素较多等难点、热点、重点问题,以及中央实施宏观调控政策等新形势,总显得束手无策,办法不多。我认为这主要还是思想不够活跃、眼界不够开阔,这样就会思路打不开,办法找不到,就难以打开工作新局面。我希望我们各乡镇街的领导干部都要思想更解放一些、思维更活跃一些。乡镇街领导干部,是党的路线、方针、政策在基层的主要执行者,其思想解放的程度直接关系到各乡镇街改革发展的全局,大家应该自觉地成为解放思想的表率。针对实际,我认为当前乡镇街领导干部解放思想的重点是要努力克服自满、保守、封闭这三种意识。所谓克服自满意识,就是要坚决摒弃盲目乐观、小进即满的落后思想,牢固树立不进则退、小进也是退的危机意识;所谓克服保守意识,就是要坚决摒弃无所作为、不思进取的落后思想,牢固树立敢为人先、勇争一流的开拓意识;所谓克服封闭意识,就是要坚决摒弃画地为牢、故步自封的落后思想,牢固树立兼收并蓄、海纳百川的开放意识。这里需要特别提出的是,解放思想不仅仅是观念和意识的问题,更是一个实践的问题,只有体现于实践之中并且经得起实践检验的解放思想,才是真正的解放思想。各级领导干部要自觉地把解放思想融于我区改革发展的实践之中,用实践的具体成果来检验我们思想解放的程度,在实践中永不停顿地解放思想,永不停顿地开拓创新,努力做到发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要有新举措,以思想的大解放来推动经济的大发展和社会的大进步。三、科学决策、民主决策决策是领导工作的重要内容。乡镇街处于国家管理的宏观与微观相结合的重要层面,各项工作的正确决策非常重要。决策正确,就能顺利推进改革发展,降低成本;决策失误,就会延缓、阻碍改革发展,甚至破坏已有的工作局面。因此,决策失误是最大的失误,这方面我们在区和乡镇街的工作中都可以找到不少经验教训。所谓正确决策,就是要实行科学决策和民主决策。只有在民主基础上的决策,才可能形成正确决策。这些年来,区里根据中央、省委的要求,相应建立和完善了决策公示、听证等各项制度,各乡镇街也进行了有益的探索,总体上取得了积极的成效。但客观地讲,在决策的制度化、经常化上还做得不够,特别是基层决策中凭主观决策、凭经验办事甚至压制民主的现象仍然不同程度地存在,还不能真正做到科学民主决策。党的十六大提出要改革和完善决策机制,建立完善深入了解民情、充分反映民意、广泛集中民智、切实珍惜民力的决策机制,推进决策的科学化、民主化。按照十六大的要求,要做到科学决策、民主决策,我在工作实践中,感到有三个环节非常重要。一是要加强决策前的调查研究。没有调查研究就没有发言权。决策前一定要针对决策的目的和内容,进行广泛深入的调查研究,听取各方面的意见,形成科学决策的客观依据。二是要健全和完善决策机制。“无以规矩,不成方圆”。没有健全的制度和规范的程序,就不能保证决策的正确性。目前,决策中不按制度、不按程序办事的情况时有发生,增加了决策的风险。因此,无论是决策内容还是决策方式、程序都应该以制度的形式规范下来,杜绝操作上的随意性。所谓顺理成章,制度规范是“理”,办事程序是“章”,严格按制度、按程序办事,这也叫做顺理成章。三是要坚持集体讨论决策。决策不是也不应该是一个人或少数几个人的事,没有民主基础上的集中,就是独断专行。四、维护团结、维护大局团结出凝聚力、出战斗力、出生产力。维护好领导班子的团结,是整个干部队伍保持蓬勃朝气、昂扬锐气、浩然正气的前提和基础。如果领导班子不团结,干部队伍就会成为一盘散沙。特别是党政一把手,如果各吹各的号、各唱各的调,班子里的其他领导成员就会感到无所适从,广大干部群众的思想和行动就无法统一,就不能凝聚人心、凝聚力量,齐心协力地做好工作。在这方面,我们也是有深刻教训的。搞好团结首先要有大局意识。讲团结就是要讲大局。各级领导班子尤其是党政一把手,要一切以党和人民的利益为重,自觉地把自己的工作放在改革发展的大局下进行思考,坚持在大局下行动、在大局下工作。为此,要正确处理个人分工与集体领导的关系,正确看待个人在班子中的作用,带头遵守民主集中制的各项规定,认真开展批评与自我批评,在班子内部树立起互相信任、互相支持、互相谅解的良好风气,努力营造团结和睦的工作氛围,心情舒畅地做好工作。搞好团结还要有协作精神。班子团结最重要的是党政一把手的团结。当书记的要按照总揽全局、协调各方的原则领导好党委一班人的工作,要坚持集中精力抓好大事,不能事无巨细、大包大揽,要支持人大、政府、政协独立负责地开展工作。当乡镇长的要依照法律履行好带领政府一班人推进经济社会发展的职责。同时,作为党委副职,要自觉坚持重大问题由党委集体研究决定,自觉维护党委集体领导的权威,自觉做到相互补台不拆台。俗话说:“相互补台,好戏连台;相互拆台,一起垮台”,这话讲得很有道理。搞好团结还要有宽阔的胸襟。就是要能容人。要多看别人优点和长处,多检讨自己的缺点和不足,坚持待人以宽,责己从严。要学会换位思考,经常站在对方的立场想一想、看一看,增加彼此之间的理解。要正确对待批评意见和不同声音,真正做到“闻过则喜”和“有则改之、无则加勉”。还要淡泊名利,凡事想开一点儿,看淡一点儿,不要争你高我低、你强我弱,而要和谐相处、同舟共济。当然,加强团结决不能搞团团伙伙,也不能无原则的“和稀泥”。如果仅仅是一团和气,你好我好大家好,不能抵制歪风邪气,班子也不可能有真正的团结。古人讲:“君子周而不比,小人比而不周”,意思就是说,要团结大多数而不要拉小团伙。我们要引以为鉴,通过党政一把手的带动和示范作用,把领导班子真正建设成为一个团结战斗的集体,心往一处想,劲往一处使,更好地团结和带领人民群众,加快本地区改革发展的步伐。

篇6:关于全面加强质监部门能力建设的调查思考_调研报告_网

关于全面加强质监部门能力建设的调查思考

关于全面加强质监部门能力建设的调查思考     党的先进性总是与党的事业及其中心任务紧密联系在一起,体现在实实在在的工作之中。作为党的事业的有机组成部分,当前,我们质监事业发展进入了一个新的阶段。一方面,随着对外开放的逐步扩大及我省经济社会的快速发展,质监部门迎来了难得的发展机遇,职能不断加强,在经济社会发展中的地位不断提高,作用日渐增强。另一方面,在州委州政府深入实施“八八战略”、全面建设“平安湘西”、积极打造“品牌产品”的一系列重大战略部署下,质监部门承担着繁重而艰巨的任务,在思想观念、工作理念及工作方式、方法等方面都面临严峻的挑战,如何进一步解放思想、转变观念、不断创新、开拓进取,努力提高质量技术监督对我州经济和湘西发展的有效性,如何进一步促进我州质监事业的发展,成为摆在质监系统每一个党员干部面前的重大课题。质监从全州质监系统党员干部队伍的实际情况看,目前全州系统共有在职干部职工和离退休人员x人,其中:机关x人,事业单位x人,离岗退休人员xx人。其中党员就有多人。毫无疑问,这多人的党员队伍是我们质监系统的中坚和支柱力量,对我们质监事业的发展具有举足轻重的作用。尤其在近年来我们质监事业的跨越式发展中,各单位和广大干部职工做了大量卓有成效的工作,质监系统广大共产党员在工作中脚踏实地、艰苦奋斗、立足本职、开拓进取,充分发挥了先锋模范作用,主流是好的,是有战斗力的,应当给予充分肯定。但是我们也必须清醒地看到,各级质监行政部门和所属单位党员队伍也还存在一些亟待解决的问题。主要表现在:一是学习积极性不高,少数党员干部特别是党员领导干部思想理论水平不高,依法行政能力还不强,解决复杂矛盾的本领还不大,综合素质和能力同所肩负的任务不相适应。工作态度、工作表现、工作能力不能适应新形势新任务的要求。个别同志还比较懒惰,得过且过。二是宗旨意识淡薄,作风飘浮,工作不实。发文件、提要求多,深入实际、联系实际少,工作落实不到位。有的习惯做表面文章,脱离群众,个别地方形式主义、官僚主义仍然存在。三是全局观念不强,责任意识淡薄。想问题、办事情不从质监工作大局出发,协调不力,配合不够。四是个别党员组织观念不强,自由主义比较严重。有的党员干部缺乏谦虚谨慎的工作态度,不尊重他人,服务态度恶劣;有的自由散漫,纪律松懈;有的甚至违反组织纪律。五是少数党员干部廉洁自律意识淡薄,争名誉、争利益,吃拿卡要等以权谋私的问题时有发生,损害了群众利益,也严重影响了质检行业的整体形象;有的艰苦奋斗意识不强,大手大脚,相互攀比,追求奢华,奢侈浪费;有的本位主义思想比较严重。六是一些单位党组织不健全,党务工作者队伍素质不高,对党建工作重视不够,党组织的凝聚力和战斗力不强,有的甚至软弱涣散、不起作用。这些问题虽然只是存在于少数党员干部和个别基层党组织中,但严重影响党的先进性,影响党的形象,影响我们的事业。集中一段时间和精力,开展先进性教育活动,对于解决这些突出问题,进一步提高质监系统广大党员的素质,增强党组织的凝聚力、战斗力,推进我省质监事业实现新的跨越式发展,都是十分必要的。 那么,怎样才能真正做到把先进性教育与促进我省质监事业发展、提高质监部门的工作水平结合起来呢?和明确提出,要把先进性建设的要求贯穿于党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设上,落实到发展先进生产力、发展民主政治、发展先进文化、构建和谐社会上。对此,我们要认真学习贯彻,切实把党的先进性建设和党的执政能力建设紧密结合起来,把贯彻落实州委州政府深入实施“八八战略”、全面建设“平安湘西”、积极打造“品牌产品”的战略部署与推动质监系统党的思想、组织、作风、制度建设有机地结合起来,把保持党的先进性和质监部门的自身职责、系统实际更好地结合起来,从加强质监系统各方面的能力建设入手,更好地促进我们质监事业的发展。下面围绕提高全州质监系统的能力问题讲六个方面: (一)加强学习,用科学的理论武装头脑,切实提高理论素养和学以致用的能力。 指出:勤奋学习,是共产党员增强党性、提高本领、做好工作的前提。我们正处在知识创新的时代、终身学习的时代,不懂得和不熟悉的东西很多,即便是过去懂得和熟悉的知识也有一个不断更新的问题。在当前的新形势下,全省质监系统党员干部一定要有学习的紧迫感,抓紧学习、刻苦学习、善于学习、善于重新学习。 加强学习,首先要加强理论学习。马克思主义政党的先进性首先表现在理论上的先进性。坚持用马克思主义的科学理论武装全党,是增强党的执政本领的第一要义,是加强党的先进性建设的首要任务,也是我们党不断保持先进性的根本经验。通过加强理论学习,进一步提高科学认识和分析形势的能力,增强政治敏锐性和政治鉴别力,把思想认识进一步统一到中央对当前国内外形势的重大判断上来,不断加深对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和各项方针政策的理解和把握,不断增强贯彻执行党的方针政策的自觉性和坚定性;进一步提高理论与实际相结合的能力,紧密结合国内外形势的新变化,紧密结合我国、我省改革发展稳定面临的新情况新问题,紧密结合人民群众的利益和愿望,理清质监工作思路,提高质监工作水平,解决系统自身存在的突出问题,切实做好全州质监工作;进一步提高改造主观世界的能力,自觉加强党性修养,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉抵制各种错误思潮和腐朽思想的影响和侵蚀,永葆共产党人的先进性和纯洁性。 当前,全系统广大党员干部要加强重要思想和科学发展观的学习。重要思想和科学发展观,与毛泽东思想和邓小平理论一脉相承,是马克思主义在当代中国发展的最新理论成果,为新世纪新阶段我国全面建设小康社会、加快社会主义现代化进程提供了理论依据和行动指南。保持共产党员先进性,关键是要深刻理解和全面掌握重要思想和科学发展观的真谛,并自觉付诸实践,努力成为重要思想和科学发展观的坚定实践者。要继续在真学、真懂、真信、真用上下功夫,努力做到学在深处、谋在新处、干在实处。要按照

重要思想和科学发展观的要求,不断解放思想,坚持与时俱进,积极开拓创新,把党中央和省委确定的路线、方针和目标、任务与质监部门的实际紧密结合,创造性地开展质量技术监督的各项工作,积极推进浙江经济社会的全面发展,努力维护好最广大人民群众的根本利益。全系统广大共产党员都要通过学习不断增强改革意识、发展意识和创新意识,在思想指引下,进一步振奋精神、激发斗志,以蓬勃向上和昂扬奋进的精神风貌,努力开创质量技术监督工作新局面。 加强学习,还要广泛学习法律、科学、文化、社会、历史等方面的知识,学习现代化建设所需要的一切知识,用人类创造的优秀文明成果充实自己、提高自己。质监部门既是从事产品质量监管的行政执法部门,又是以技术为支撑的社会公共部门,因此,加强与质监工作相关法律法规的学习,加强对标准、计量、合格评定等相关知识的学习与研究,对从事质监部门工作的广大党员干部而言显得尤为重要。要通过加强学习,提高广大党员干部学以致用的能力,争取把质监部门建设成为一个学习型部门。在第一阶段一个半月的学习过程中,全体党员要认真落实“四个一”要求,即把所要求的学习文件、书籍通读一遍,要有一本专门学习笔记,学习笔记一万字以上,要撰写一篇心得体会。 (二)强化宗旨观念,切实提高质监系统依法行政的能力。 立党为公、执政为民是我党全心全意为人民服务这个根本宗旨的集中体现。加强党的先进性建设,必须致力于巩固党的群众基础,始终不渝地做到立党为公、执政为民。坚持立党为公、执政为民,必须围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益落实,努力把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来,把实现人民的长远利益和当前利益结合起来,要想群众之所想,急群众之所急,办群众之所难,从群众最关心、最迫切需要的实际问题入手,抓住重点,切实帮助群众解决实际困难。当前,质量和安全日益成为百姓关注的热点问题。在全面建设“平安湘西”的战略部署下,作为履行质量监管的执法机关,质监部门要保持先进性,就必须坚持立党为公、执政为民,认真履行质量监管职责,从提高依法行政的能力和水平入手,严格执法、科学执法,坚决打击涉及群众健康、安全的一切质量违法行为,切实维护广大人民群众的合法权益。 首先,要认真、全面地履行质量安全监管的职责。一是在整个质量安全链中,全州质监系统要切实履行好自己的监管职责,保证自己这一环不出问题。二是质监系统各个单位都要树立守土有责的观念,结合每个地区的实际特点,切入当地经济发展需要,努力建设“平安地方”,切实保障本辖区的质量安全。三是质监工作的每个岗位都要切实负起责任。四是要切实加强质量监督工作网络的建设,充分利用乡镇工办等机构及其人员,在乡镇建立质量监管网络,将质量技术监督的触角延伸到基层,做到质量监管纵向到底、横向到边,切实从源头把好质量关。 其次,要认真履行《行政许可法》的各项要求。自XX年7月1日《行政许可法》正式实施以来,全州质监系统现有的工作制度、工作模式、工作程序都面临着重大的调整,对我们的工作水平、人员素质提出了更高的要求。我们要以贯彻实施《行政许可法》为契机,进一步加强立法工作、执法工作和执法监督工作。要通过相关的培训和教育,努力提高质监系统的人员素质,特别是一线执法人员的能力和素质,坚持在执法实践中,完整地体现合法与合理原则、效能与便民原则、监督与责任原则。此外,我们还应认真研究《行政许可法》对质监部门提出的新要求,重新审视行政审批项目,确保既要严格把关、又不滥用职权,做到简化办事程序,提高办事效率,提供优质服务,推动依法行政再上新台阶。 第三,要不断创新质量监管的管理理念、管理方式和管理手段。在管理理念上,要妥善处理好质监执法和提供服务的关系,寓监督于服务之中。湘西的小企业面广量大,质量监管的任务很重。怎么样处理好执法和服务的关系,如何寓监督于服务之中,我们要很好地加以把握。对涉及到人民群众安全健康、环境污染大、效益差、安全问题多、直接危害人民安全的小企业,必须严厉打击、决不手软,打死一批不足为奇。在监管方式上,要妥善处理好执法的共性和管理的个性,注意因地制宜,追求执法的统一和管理的有效;在监管手段上,要妥善处理好加强能力建设和适应监管需要的关系,既要注意避免资源的浪费,更要考虑质监实力满足国际竞争和服务的要求。 第四,加强机关作风建设,树立为群众办实事、办好事的良好形象。只有全系统上下一致、团结一致,部门形象才会好。而全系统的良好形象,又有赖于每个党员树立良好形象。经过全系统上下的共同努力,我们务必要使质监系统逐步树立起“科学、公正、廉洁、高效”的行业形象,“政府需要、企业欢迎、人民信赖、社会赞誉”的社会形象和“严肃执法、公正执法、廉洁执法、文明执法”的执法形象。 (三)以经济建设为中心,切实提高质量技术监督服务经济建设的能力。 经济基础决定上层建筑,是马克思主义的一个基本观点。巩固党的执政地位,实现党和国家的长治久安,首先任务就是搞好经济建设、建设物质文明,为党执好政、掌好权奠定坚实的物质基础。湘西改革开放20多年的实践证明,只有始终不渝地扭住经济建设这个中心,才能使一方繁荣兴盛、百姓富足,才能使我们党执政的物质基础更为坚实,才能使党的先进性真正用事实来说话。经过这些年的发展,湘西的经济发展也上了一个新的台阶,同时也表明湘西进入加快全面建设小康社会的发展新阶段。在这样一个更为重要的发展阶段,州委审时度势,作出了深入实施“八八战略”、全面建设“平安湘西”、积极打造“品牌产品”等一系列重大战略部署。这一系列战略部署是科学发展观在湘西的生动实践,也是党的先进性建设在自治州发展中的具体体现。作为政府管理质量、标准化、计量、合格评定及特种设备安全的职能部门,质监系统广大党员干部和职工只有全面参与到州委这一系列重大战略部署中去,坚持以经济建设为中心,切实提高为经济建设服务的能力和水平,其先进性才能得到有效地体现。 在当前我州的经济建设中,面临着一些急待解决的突出矛盾和问题。一是增长方式转变问题。改革开放以来20多年的经济高速增

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