县委人大工作会议讲话精彩20篇
发布于2024-07-04 22:52,全文约 81142 字
篇1:乡镇人大工作会议讲话
今天,县政府在这里召开全县春运工作动员会议,目的是传达贯彻上级春运工作会议精神,动员全县上下积极行动起来,全力做好春运工作,确保全县人民群众度过一个安全祥和的春节。
一、加强领导,增强春运工作的责任感和使命感
春运是一项十分复杂和繁重的工作,直接关系到广大人民群众的生命安全和出行,社会高度关注,影响广泛,意义重大。各镇、各单位一定要高度重视,加强领导,统一思想,提高认识,切实增强责任感和使命感,把春运工作作为一项严肃的政治任务和民心工程来抓,并抓紧抓好。按照“以人为本、安全第一、组织有序、优质便捷”的原则,落实好各项工作任务,有计划、有步骤、扎扎实实做好春运各项准备工作。
春运期间,各镇、各单位领导要靠前指挥,按照各自职责分工,密切关注春运动态,深入到基层,亲临第一线进行检查、督促、指导,及时解决春运工作中存在和出现的问题;一旦发生紧急突发事件,要及时采取有效措施,妥善处理,并按要求及时上报。同时,各部门要加强沟通联系,及时做好宣传工作,争取社会各界对春运工作的理解、支持和配合,确保春运工作的顺利开展。
二、严查严管,全力确保春运工作安全、有序
春运工作千头万绪,确保春运安全尤其是旅客运输安全是整个春运工作的重中之重,可以说,“安全是春运的头等大事”,安全问题决定了我们春运工作的成效。所以,我们要把安全生产作为春运工作的首要前提,所有的管理活动都要服从于安全,重点抓好六项工作:
一是要克服麻痹大意的思想。目前,我县以高速公路为主体的运输网初具规模,农村道路逐步完善,公路路况、交通安全相对较好;公路运力充分,车辆更新换代,车辆档次越来越高;道路运输市场秩序得到了有效整治。但我们必须清醒地认识到,我县春运的安全生产工作在思想认识、安全投入、责任制落实等方面仍存在许多不足,还有许多不可预见的因素存在,必须警钟长鸣,决不可掉以轻心。各镇、各部门要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,狠抓安全生产工作,做到万无一失。
二是要严格落实安全生产责任制,落实各项安全防范措施。各镇、各部门和各运输企业要明确安全生产第一责任人和直接责任人的职责,要一级抓一级,层层抓落实,一环扣一环,切实把安全生产责任制落实到每一个部门、每一辆班车、每一个人,要强化安全生产制度和各项安全措施,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化。县各汽车站要对旅客托运和随身携带的行旅包进行认真检查,切实加强易燃、易爆、危险物品的查堵工作。县安监部门要做好安全监督检查,要落实各项安全措施,消除安全隐患,杜绝春运期间在我县出现重特大交通安全事故。如发生交通责任事故,要实行事故倒查制度,一查到底,层层追究相关人员的责任。
三是要开展春运安全大检查,排除安全隐患。各单位在春运前要组织力量开展一次安全生产大检查,特别是汽车站、渡口、车船,要逐一进行排查,找准安全生产中存在的问题,不回避矛盾,深入挖掘问题的根源,及时有效地消除安全隐患,避免发生交通安全事故。对检查中不符合安全要求规定的车、船,一律不得参与春运。
四是要强化交通安全管理,确保道路畅通。今年春节是全国第二次实施7座及以下小型客车免收高速公路通行费政策,县公安交警、交通、公路部门要认真分析20xx年中秋、国庆长假落实政策过程中存在的问题,总结经验,在容易造成拥堵的路段和高速公路出入口,要加强警力部署,及时做好车辆分流工作,确保公路交通安全畅通。同时,公安交警和交通部门要紧紧围绕“降事故,保安全,严管理,保畅通”的目标,深入开展安全宣传教育工作,重点加强对农村、学校和客运企业的交通安全宣传教育,客运企业和公路沿线中小学校的交通安全宣传普及率要实现100%的目标。要加强在建公路的监管,完善各种交通标识,做好交通引导工作,确保车辆安全、顺畅。要抽调机关工作人员上路执勤,把大部分警力摆上路面,加大对高速公路、国道、主要省道、城市繁华路段、农村道路等重要道路的巡逻监控,对经过执勤点的客运车辆做到逢车必查,严防群死群伤特大交通事故发生,力争x年春运期间交通事故率及交通事故伤亡人数比去年同期有明显下降。
五是要加大执法检查力度。县公安、交通等部门要严厉打击各种违法、违章行为,维护社会治安,确保运输安全,保障经营者和旅客的合法权益,创造一个良好的春运环境。要从源头抓起,对汽车客运站等旅客聚集区及周边地区进行重点监管,严厉打击票贩子、车匪路霸和其他犯罪分子,确保客运站的良好秩序,防止群体性事件发生。要严查客运车辆超载、酒后驾驶、疲劳驾驶、报废车辆载客、货车载客、假牌套牌车辆上路行驶等严重交通违法行为,重点打击“蓝牌车”、非法营运摩托车等非法载客营运行为。
六是做好极端天气条件下的春运应急准备。县气象部门要密切关注春节期间的天气变化,及时作出降温、雨水、大风等天气预报;县相关部门要制定在恶劣天气条件下保障春运安全的应急预案,并做好相应的运力准备。一旦出现极端天气预警,立即启动应急预案,确保旅客及时疏运和交通安全。
三、做好服务,树立文明惠东新形象
各单位要按照科学发展观的要求,全力开展各项便民活动,要牢固树立和落实以人为本的服务理念,提高工作人员的工作积极性和自觉性,千方百计为旅客提供热情、周到、优质的服务。要提高执法人员素质和执法水平,做到依法行政,文明执法,为春运创造一个良好的运输环境。要做好宣传,充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,充分发挥电视、广播、报纸等媒体的作用,及时发布春运动态和气象信息等,为旅客出行提供参考和帮助,确保旅客“出行安全、出行有序、出行满意”。我们要通过春运这一契机,为人民做好事、办实事,以优质的服务取信于民,树立文明惠东新形象。
篇2:县委书记在政协换届会议上的讲话_人大政协_网
县委书记在政协换届会议上的讲话
各位委员、同志们: 县政协七届一次会议今天隆重开幕了。我代表县委向大会的召开表示热烈的祝贺!向出席会议的各位委员和同志们表示亲切的问候!这次会议,我们将选举县七届政协领导班子。希望各位委员以饱满的政治热情和强烈的责任感,充分发扬民主,认真履行职责,圆满完成大会的各项议程,把这次会议开成民主、求实、团结、鼓劲的大会。近年来,县政协坚持政协工作的正确方向,巩固了全县团结合作的政治基础;牢牢把握团结民主主题,充分发挥党团结各界的重要桥梁、纽带作用,加强了与各党派、人民团体和各族各界人士的团结和联系;坚持总结经验,发挥典型带动作用,推进了政协工作的规范化和制度化;认真履行职能,促进党委政府决策的民主化和科学化,为全县改革开放、经济发展和社会稳定做出了积极贡献。在此,我代表县委向广大政协委员表示衷心的感谢和崇高的敬意!在这里,我们特别要对即将离任的##主席表示诚挚的谢意!##同志是老领导、老同志,在我县工作多年,由于年龄原因,根据上级有关规定,本人请求,这次会议后将不再担任县政协主席职务,现已经县委研究同意并报上级组织批准。##同志具有很高的政治觉悟,讲党性、讲原则、讲大局,为人正派,办事公道,作风深入,工作创新,善于解决和处理复杂问题,表现出了很强的领导能力和协调能力。在政协任职期间,注重发挥政协优势,认真履行政协职能,站在全县工作大局的高度出主意、想办法,努力为县委、县政府当好参谋助手,为##经济发展建言尽力,以其良好的自身形象、突出的工作业绩和积极带头推进领导班子新老交替的高风亮节,深受全县干部群众和社会各界的好评。让我们再次以热烈的掌声对裕民同志表示深深的敬意!新一届政协已经产生,肩负的任务更加艰巨。希望人民政协继续坚持团结和民主两大主题,以与时俱进的精神和深入扎实的作风,勤奋工作,努力奋斗,为加快推进##经济社会发展做出新贡献。下面,我就做好今后的政协工作讲四点意见。下面我讲三个问题:一、进一步提高对做好新时期人民政协工作重要性的认识今年是党和国家历史上具有重要意义的一年,党的十六届五中全会将胜利召开,##经济社会也将进入加快调整与发展的新时期,做好新时期人民政协工作意义重大。人民政协是我国最广泛的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。历史实践证明,统一战线在过去、现在和将来,始终是我们党不断夺取胜利的重要法宝。人民政协具有联系广泛、位置超脱的优势,是我们在新的历史条件下开展思想政治工作,促进安定团结,动员社会各族各界和海内外友好人士建设、发展##不可或缺的有生力量。人民政协具有广泛的代表性和包容性,政协委员大多在基层、在群众中,是我们倾听群众呼声的直接渠道,了解社情民意的主要渠道,发扬社会主义民主的重要渠道。人民政协具有人才荟萃、智慧集聚的优势,政协委员具有强烈的爱国之心,也不乏报国之才,而且还有一些有经验、有能力、有威望的老领导、老同志,都是我们加快发展的智力资源。做好政协工作,有利于凝聚各方面的力量,巩固和发展最广泛的爱国统一战线;有利于更好地贯彻落实“三个代表”重要思想,进一步促进党的建设;有利于围绕县委的中心工作,充分调动一切积极因素,促进全县经济和社会各项事业的发展。因此,我们要站在跨世纪发展的高度,重新估价人民政协工作的性质、地位和作用,进一步强化统战意识,增强做好政协工作的使命感和责任感,发挥好政协的独特政治优势,不断巩固安定团结发展的大好形势,畅通民主渠道,凝聚各方力量,调动积极因素,努力开创##经济社会发展新局面。二、进一步发挥政协的职能作用人民政协要牢牢把握政协工作的时代特点,紧紧围绕县委中心工作,认真履行职能,创造性地开展工作,为推动##经济社会发展发挥更大更好的作用。充分发挥“人才库”、“智囊团”作用,为加快经济发展建言献计。县政协和广大政协委员要把握好名城建设这个主题,表民情,议大事,献良策,做好有关重大问题的调查研究,为县委、政府提供更多富有前瞻性、科学性、可行性的意见和建议。要利用职能优势和便利渠道,协助做好各项重大决策的贯彻落实,使党委意图和人民意志得到更好的体现。充分发挥协调关系、化解矛盾作用,为维护团结、促进稳定尽职尽责。要主动为党分忧、为民解愁,把党和政府的政策主张及时传递到各个社会阶层,引导群众热情支持、积极参与##改革开放和现代化建设。要密切关注潜在的不稳定因素,协助做好释疑解惑工作,积极化解社会矛盾,为##经济发展发创造稳定的社会环境。充分发挥民主监督作用,为提升社会主义民主政治建设水平尽心尽力。要坚持开展以协商讨论、批评建议为主的民主监督,特别是加强对全县各级党政机关及其工作人员贯彻党和国家的路线、方针、政策,执行宪法、法律、法规等方面的监督。要继续坚持在政协委员和民主党派成员中聘请特邀监督员制度,积极参与党委、政府的重要检查活动,切实保证民主监督到位。充分发挥桥梁纽带作用,为促进往来联谊及对外开放贡献力量。广大政协委员要通过多种渠道和形式,继续做好港澳台同胞和海外侨胞的联络工作,联系感情,扩大交往,增进友谊,引资兴业,为我县构筑“大开放”发展格局贡献一己之力。三、加快推进政协工作的规范化、制度化这是贯彻省市委《实施意见》、《实施办法》的核心所在。政治协商要坚持“三在前、三在先”。重大问题协商在县委决策之前,人大通过之前,政府决定之前。制定全县经济建设和社会发展规划及事关人民生活的重要问题,要坚持先协商后决策;对重要的人事安排包括同级人大、政府、政协领导成员的人事安排,要坚持先协商后决定;制定关系地方全局的重要政策法规,要坚持先协商后通过。民主监督要坚持“三通报、三倾听”制度。根据政协实施民主监督的工作需要,县委、政府要把国家宪法、法律法规的实施情况向政协通报;把对制定的重要方针、政策的贯彻执行情况向政协通报;把对党政机关及其工作人员履行职责、遵守法纪、为政清廉方面的情况向政协通报。县委、政府要定期倾听政协组织和委员对制定、实施大政方针的意见和建议;倾听他们对县委、政府机关及其工作人员在执行党的路线、方针、政策和党风廉政建设方面的意见,特别是揭露问题方面的批评和建议;倾听他们对人民群众普遍关注的热点、难点问题所作出的反映和提出的意见及建议。参政议政要坚持“三提供、三主动”制度。县委和政府要为政协参政议政提供情况、提供条件、提供保证;政协要发挥优势,主动围绕党政中心工作,对经济和社会发展中的重要问题进行超前调研,提出想法和建议;主动总结并向党委和政府提供改革和发展中的新经验、新问题,反映社情民意;主动组织委员开展各项有益活动,为经济建设和社会进步多办实事和多办好事。四、切实加强党对人民政协工作的领导坚持党的领导,是做好新时期人民政协工作的根本保证。因此,做好新形势下的政协工作,必须进一步加强和改善党对政协工作的领导。纳入日程,摆上位置。县委常委会议每年要听取政协工作汇报,及时研究解决政协工作中出现的实际问题。要围绕县委各个时期的中心工作,从政协职能特点出发,出题目,交任务,做到县委、政协工作有机结合。坚持不是常委的政协主席列席县委常委会议,政协常务副主席列席政府常务会议及其它有关会议制度。人大及政府召开的重要会议,也要视内容邀请政协领导或有关政协委员列席。要建立和完善党委、人大、政府、政协联系制度,建立健全政府各部门与政协各专门委员会对口协商和联系制度。各部门要积极支持政协开展的调查、视察和考察活动,各乡镇、县直党委要确定一名副书记联系政协,参加政协的重大活动和重要会议,通报工作情况,听取政协意见。努力创造良好的条件和环境。要为政协开展工作创造良好的工作条件和外部环境。对政协开展工作所需经费,要列入财政预算,切实予以保证;对政协委员、政协机关工作人员工作生活中存在的实际问题尽力帮助解决;切实改善政协机关办公条件,尽快实现政协机关微机与省市联网。政协委员所在单位要大力支持政协委员的工作,尊重和保障他们政治上、组织上的各种权利。要进一步加大对人民政协工作的宣传力度,为推进社会主义民主和人民政协工作提供强有力的舆论支持。不断加强政协组织建设。要切实加强政协委员及机关干部队伍建设,真正把那些热爱政协工作、有较强参政议政能力、业绩突出、形象良好的各族各界代表人士选入政协委员队伍;将政协机关干部的培养、选拔、使用纳入党委的统一计划,发挥好政协党组和委员在政协组织中的作用。要进一步增强政协委员自身素质,强化责任及自律、自觉意识,不断增强忠实履行职责的本领。同志们,时代在前进,使命在召唤。让我们高举邓小平理论旗帜,牢记“三个代表”使命,解放思想,与时俱进,凝心聚力,扎实工作,努力开创我县新时期人民政协工作的新局面,以优异业绩迎接党的十六届五中全会召开!最后预祝大会圆满成功。
篇3:乡镇人大会议讲话材料
各位代表、同志们:
溪山镇第十三届人民代表大会第一次会议在区委指导组的精心指导下,在镇党委和大会主席团的领导下,经全体代表和与会同志的共同努力,已圆满完成了大会的各项议程,即将闭幕了。会议期间,各位代表肩负着全镇人民的重托,以饱满的政治热情和高度的负责精神,认真行使宪法和法律赋于的民主权利,认真听取和审议大会的各项报告,通过了相关决议,依法选举产生了镇人大主席、副主席,镇人民政府镇长、副镇长,圆满完成了会议的各项任务。这次大会始终洋溢着求实奋进的良好氛围,是一次民主、团结、务实的大会,是一次凝聚力量、鼓舞斗志、继往开来的大会,是一次集思广益、奋力开拓、催人奋进的大会,是通过法定程序把党的意志转变为国家意志,动员全镇人民奔向美好未来的大会。在此,我谨代表镇党委对大会的圆满成功表示热烈的祝贺!对新当选的各位同志表示热烈的祝贺!向全体代表表示衷心的感谢!希望新当选的同志不负众望,不辱使命,在今后的工作中更加解放思想,与时俱进,开拓进取,扎实工作不断开创新局面,取得新业绩。
过去的五年是不平凡的五年,五年来,在区委、区政府和区人大会的领导下,镇党委、政府团结依靠全体人民,认真行使职权,履行职责,卓有成效地开展工作,成功战胜了“7.10”、“7.13”特大洪灾,有效应对国际金融危机,较好地完成了镇第十二届人民代表大会所提出的各项任务,取得令人可喜的成绩,为推进全镇民主法制建设和经济社会发展作出积极的贡献。
同志们!本次人代会的召开,明确了我镇今后五年各项工作的目标任务,也拉开了今后几年工作的序幕,我们必须本着对党负责,对事业负责,对人民负责的精神,狠抓落实,加快发展,把宏伟的蓝图变为现实,等一下区委吴还将代表区委作重要讲话,我们一定要认真学习好,贯切落实好领导的讲话精神,下面,我代表镇党委讲几点意见:
一、认清形势,乘势而上。思想认识高度决定工作力度,思想解放的程度决定发展的速度。我镇和其它镇街相比既有显著的劣势,同时也有明显的优势。劣势是地处偏远,矿山经济的发展越来越受到各种因素的制约。在市区发展定位中是属于保护腹地一片的区域。优势是矿藏资源丰富,特色农业发展前景广阔,旅游文化底蕴浓厚,特是矿山经济经过近几年的发展,规模在不断扩大,具备了做大做强的基础。特色农业特别是焦枣产业的发展,从去年区委张书记在五级书记带头大走访活动调研后,很多客商看好这块,有意到溪山投资开发。旅游业,市委陈强书记对旅游情有独钟,是池州旅游业大发展的机遇期,也是今后几年溪山发展的关键期,抓住了这期的发展机遇,就能乘势而上,溪山的明天定有大的变化。能不能抓住这个机遇关键看我们思想认识的高度和思想解放的程度。
二、优化环境,推动发展。环境就是生产力,环境就是品牌,我们要努力打造一流的政务环境、企业经营环境和客商投资环境。首先是政务环境,全镇各级干部要着眼新的实践,努力清除制约发展的各种障碍,以敢想、敢闯、敢试的精神,破除条条框框,大胆尝试一切有利于经济发展的思路和举措。矢志不渝地推进发展。进一步增强事业心和责任心,切实增强时不再来、时不我待的责任感、使命感和紧迫感,创建服务型政府,进一步增强服务意识,全面提高服务质量,建立起一支精干、廉洁、务实、高效的高素质干部队伍,提高政府管理和公共服务水平。
其次是企业生产经营环境,尽管溪山目前的企业都是矿山企业,主要是开采资源为主,但企业生产经营给我们带来很多收益。山场征用、企业用工、运输收入、税收及场地资源等,因此,我们要牢固树立支持企业发展的理念,营造尊重企业、尊重企业家的良好氛围,营造良好的企业生产经营环境。
再次是投资环境,要想全镇特色农业,特别是西山焦枣有大的发展,不通过招商引资,不引进外商不行,客商能不能引得来,稳得住,发展的好,关键看投资环境,农业投资环境也是长线投资。焦枣发挥效益至少也要五到八年,也存在很大风险。如果看到客商很感兴趣,积极性很高,就座地起价,抬高租地价格,外地客商那个还敢到这里投资呢?关键是要抓住这个机遇,把规模做起来。
三、增进团结,凝聚合力。团结出生产力、凝聚力、战斗力。加快溪山的发展,需要党委、人大、政府以及广大人民群众的共同参与,相互配合、相互支持。镇人大要强化自身建设,充分履行职能,团结发展稳定的重大问题和群众普遍关心的问题,进一步依法加大工作力度,增强监督实效,充分发挥代表来自群众的渠道,调动群众参政、议政和共同致力于经济建设的积极性。广大代表来自于人民群众,生活在群众之中,必须紧密地联系群众,认真做人民群众工作,及时准确地反映群众意志。把群众中蕴含的创造潜能和热情充分激发出来,形成全镇上下心齐气顺,团结干事的良好局面。要切实发挥人大代表联系、影响大的优势,坚持全面宣传、广泛宣传溪山经济社会发展取得的巨大成就,宣传国家有关政策,教育引导广大群众认清形势,把握趋势。要在群众中广泛宣传镇党委、政府重大决策,及时把党委政府决策意图、发展任务及具体举措传达到群众之中,要密切关注困难群众的生产生活,及时反映他们的情况和要求,解决他们的生产之难、生活之苦,要加强对群众的教育引导,常为党委政府多做宣传工作,增进了解,认清形势,化解矛盾,促进社会和谐稳定,加快溪山建设献计出策,凝心聚智,争做“当家人”。
各位代表,同志们,千帆竞发百舸争荣,时逢盛世,我们要倍加珍惜,身处盛世,我们要倍加努力。今后几年的发展的宏伟蓝图已经描绘,我镇正处在一个蓄势待发、跨越发展的重要机遇期,我们的事业任重道远,我们的任务光荣而艰巨。我们肩负全镇人民的重托,光荣的使命激励着我们。我们要在区委、区政府的坚强领导下,深入贯彻落实科学发展观,同心同德,开拓进取,扎实工作,努力打造“生态立镇、工业强镇、特色兴镇”的幸福溪山,为建设首善之区贡献我们应有的力量。
谢谢!
篇4:县委书记在庆祝人民代表大会成立50周年大会上的讲话_人大政协_网
县委书记在庆祝人民代表大会成立50周年大会上的讲话
县委书记在庆祝人民代表大会成立50周年大会上的讲话同志们: 今天,我们在这里集会,热烈庆祝我国的人民代表大会成立50周年。这次会议是经县委、县人大常委会研究确定召开的,会议的主要内容是回顾我国人民代表大会的光辉历程,总结我县人大及其常委会几十年来所取得的经验和成就。开好这次会议,对于进一步提高全县人民对人大地位、性质和作用的认识,坚定不移地坚持和完善人民代表大会制度,充分发挥人大及其常委会在全面建设小康社会中的重大作用,努力做好新时期的人大工作,积极推进社会主义民主和法制建设,都具有重大的历史意义和现实意义。下面,我代表县委讲以下几点意见。一、充分认识坚持和完善人民代表大会制度的重大意义 人民代表大会制度是我国的根本政治制度。近代以来,中国共产党带领全国各族人民,经过艰苦卓绝的探索和奋斗,夺取了新民主主义革命的胜利,并把马克思主义国家学说同中国革命政权建设的实践相结合,创造性地建立了人民代表大会制度。1954年9月15日,第一届全国人民代表大会第一次会议召开,标志着我国以人民代表大会制度为基础的政权制度全面确立。50年的实践充分证明,人民代表大会制度作为我国的根本政治制度,是植根于中国大地的,具有中国特色的政权组织形式,最适合我国国情。实行这一制度是历史的选择,人民的意愿。在当前新的历史条件下,我们既面临着难得的发展机遇,也面临着严峻挑战。随着全面建设小康社会奋斗目标的实施,随着依法治国方略和民主政治建设的进一步推进,人民代表大会制度将在国家政治、经济和社会生活中发挥越来越重要的作用,我们必须毫不动摇地坚持这一根本政治制度,并在实践中不断发展和完善。 近年来,各级领导干部和广大人民群众对人民代表大会制度的性质、地位和作用的认识不断提高,庆祝人民代表大会成立50周年的,我们要进一步加强对人民代表大会制度的宣传,教育引导广大干部群众从建设富强、民主、文明的社会主义国家的高度,认识坚持完善人民代表大会制度的重要性,增强人大意识。 首先,坚持和完善人民代表大会制度是巩固人民民主专政,保证人民当家作主的必然要求。人民代表大会制度从政治上、组织上保证了人民群众参与国家事务管理、行使当家作主的权力。始终不渝地坚持和完善人民代表大会制度,人民当家作主的权力就能真正得到有效保证,人民民主专政就能够真正得到巩固。其次,坚持和完善人民代表大会制度是实施依法治国方略,建设社会主义法治国家的客观需要。依法治国是一项包括立法、执法、司法、监督、普法等诸多环节的系统工程。充分发挥地方国家权力机关在立法、监督、决定重大事项、人事任免及法制宣传教育等方面的重要作用,对于我们建立和完善中国特色社会主义法律体系,保证宪法和法律的有效实施,逐步在全社会树立法律意识和法制观念,增强全体公民依法办事的自觉性,具有重大意义。第三,坚持和完善人民代表大会制度是全面建设小康社会,加快推进现代化进程的重要保证。加强社会主义民主法制建设是人大的根本任务,各级人大及其常委会卓有成效地履行职责,就能有力地推进民主法制建设,把各方面的力量凝聚到加快发展、全面建设小康社会上来,从而为改革开放和社会主义现代化建设提供切实的保障。第四,坚持和完善人民代表大会制度是巩固党的执政地位,实现党对国家事务领导的有效途径。党的十六大明确指出:“党的领导主要是政治、思想和组织领导,通过制定大政方针,提出立法建议,推荐重要干部,进行思想宣传,发挥党组织和党员的作用,坚持依法执政,实施对国家和社会的领导。”其中最重要的就是把党的主张,通过国家权力机关的法定程序变为国家意志,成为全体人民的行为规范,从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻实施,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。 二、充分肯定我县人大工作取得的成就 我国人民代表大会成立50年来,经过全党和全国人民的艰苦努力,我国的民主政治建设和法制建设取得了举世瞩目的成就,我国的经济建设和社会各项事业都有了巨大的发展。同样,几十年来,我县各级人大及县人大常委会也取得了可喜的成绩,积累了宝贵的经验,在全县经济和社会各项事业发展中发挥了不可替代的重要作用。一是围绕党的中心任务,开展人大工作。各级人大和县人大常委会积极参与和服务于经济建设,始终把党委不同时期的任务作为工作目标,把人民普遍关心的“热点”问题作为工作的重点,为加快我县农业产业化、工业新型化,大力发展民营经济、招商引资、教育、文化、卫生、计划生育、旅游、城建、交通、环保等项事业做了大量的工作和不懈的努力,围绕事关我县全局性、根本性、长远性的重大问题,及时作出了决议、决定,并注重运用法律手段调整、规范了各种经济关系和经济活动,坚持了党委、人大、政府工作根本目标的一致性,保障和促进了我县改革开放和经济建设的顺利进行。二是坚持把民主法制建设作为根本任务。县人大及其常委会把以宪法为核心的社会主义民主法制宣传教育作为工作重点之一,先后审议通过了两个五年依法治县规划,深入开展了四个五年普法教育,狠抓了各项法律法规的贯彻实施,利用开展对宪法和法律的宣传、教育、培训、咨询、考试等多种形式,极大地增强了广大干部群众的法制观念和法律意识,提高了各级领导干部依法办事的自觉性,加快了依法治县的步伐。三是依法行使监督权。在多年的工作中,县人大及其常委会把听取、审议“一府两院”的工作汇报制度化、规范化、经常化,并围绕我县的经济建设和人民群众普遍关心的问题,组织代表进行了大量的视察调查活动,写出了上百篇质量较高的视察调查报告,提出了许多好的建议、批评和意见。同时,还通过开展普法教育、听取“一府两院”执法情况的汇报,对二十多个执法部门,和几十项法律法规的贯彻实施情况进行了执法检查,解决了一些有法不依、执法不严、违法不究的问题,督促和支持执法部门查处了一批违法案件,促进了依法行政和公正司法。坚持对选举和拟任干部进行法律考试,定期对被任命干部开展评议,把对人和对事的监督有机结合起来,强化了人大的工作监督和法律监督。四是依法选举和任命了一大批国家机关干部。县人大及其常委会在几十年的工作中不断完善选举和任免办法,规范干部任免程序,按照干部“四化”标准和党管干部的原则,认真行使任免权,较好地为我县经济建设和各项事业的快速健康发展,提供了强有力的组织保证。五是代表作用得到了充分发挥。县人大常委会利用多种形式和途径充分发挥代表的作用,各级人大代表不负人民重托,甘为人民鼓与呼,乐为群众办实事,充分发挥了桥梁纽带作用和模范带头作用,成为推动我县经济发展,促进社会稳定和进步的一支强大生力军。六是积极探索做好人大工作的新途径、新方法。在多年的工作中,人大及其常委会勇于实践创新,卓有成效地开展了执法检查、部门工作评议、述职评议、个案监督等项活动,并逐步建立健全各项工作制度,围绕决定重大事项、监督、评议、人事任免、代表工作等方面,出台了新的工作措施,推动了全县人大工作质量和水平的不断提高。 总之,我县50年来人大工作取得的成就是有目共睹、令人鼓舞的,党和人民是非常满意的。在此,我代表县委向从事过人大工作的各届人士,表示最诚挚的感谢和慰问!希望大家戒骄戒躁、再接再厉,为加快我县经济建设和各项事业的发展做出新的更大的贡献。三、进一步发挥人大及其常委会作为国家权力机关的重要作用,努力把人大工作提高到一个新水平 进入二十一世纪,我们既面临着难得的发展机遇,也面临着严峻挑战。党的十六大从我国现代化建设的实际出发,提出了全面建设小康社会的奋斗目标。县委提出了“一二三四五六”的总体目标和发展思路。面对新的形势和任务,各级人大及其常委会必须进一步增强责任感和使命感,牢固树立党的观念、政治观念、大局观念、群众观念和法制观念,按照宪法和法律赋予的职责,充分发挥职能作用。 (一)要加强学习,更新思想观念。面对新的形势,新的使命,各级人大要继续深入学习邓小平理论和党的十六大、十六届三中全精神,深入实践“三个代表”重要思想,牢固树立“立党为公、执政为民”的思想观念,增强全心全意为人民服务的公仆意识。努力抓好宪法、法律和人大业务知识的学习,同时加强学习经济、金融、科技等方面的知识,进一步解放思想、更新观念,为开创人大工作的新局面奠定坚实的基础。 (二)突出监督重点,增强监督实效。加强对权力的制约和监督,是十六大提出的发展社会主义民主政治的一项重要任务。各级人大及其常委会要以科学发展观为指导,把改革发展稳定中的重大问题和事关人民群众切身利益的热点难点问题作为监督工作的重点,加大监督力度,增强监督效果。要加强和改进对法律、法规贯彻实施情况的监督检查,坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究和以言代法、以情枉法、以权压法等问题,维护法律的权威和尊严。 (三)进一步做好代表工作。我县有各级人大代表1502人,这是一支推动改革开放和经济建设的重要力量,代表工作做好了,人大工作才能充满生机和活力。要认真贯彻执行《代表法》,做好代表建议和意见的办理工作,切实维护代表的权益,为代表执行职务、履行职责提供良好的服务,充分发挥代表的桥梁纽带和模范带头作用。 (四)注重调查研究、密切联系群众。各级人大要继续坚持并不断完善联系人民群众的好经验、好做法,通过听取汇报、登门走访、召开座谈会等形式,开展视察、调查和评议活动,密切联系群众,倾听群众的呼声,全面深入系统地了解和掌握社会各方面的情况,作出集中民智、体现民意、符合实际的决议决定。同时,通过调查研究,向党委提出合理化建议,为党委决策提供依据。 四、加强党对人大工作的领导胡锦涛总书记指出“各级党委都要加强和改善对人大工作的领导,保证和支持人大依照宪法和法律赋予的职责行使职权,通过法定程序使党的主张成为国家意志,成为全社会的行为规范和共同行动,从制度和法律上保证党的路线方针政策的贯彻落实。”这些要求,对我们加强和改善党对人大工作的领导,具有重要的指导意义。各级党委要进一步提高认识,按照党总揽全局、协调各方的原则,支持人大依法履行国家权力机关的职能。 第一,要积极支持人大及其常委会依法行使好各项职权。对于各级党委作出的关于国家事务的重大决策,凡属于人大工作职权范围内的,都应该作为建议提请人大或常委会按法律程序作出决议、决定,从而变为具有法律效力的国家意志和人民群众的自觉行动。同时,要求各级党委对人大作出的决议决定要带头维护,并督促政府和有关部门认真执行。各级党委要支持人大及其常委会依法行使好监督权,帮助协调和解决在监督工作中遇到的一些实际问题,督促“一府两院”自觉接受人大及其常委会的监督。各级党委要支持人大行使好任免权,真正实现人民当家作主和党管干部的有机统一。第二,要把人大工作列入党委的重要议事日程。各级党委要定期听取人大的工作汇报,及时研究人大工作中遇到的困难和问题,对在人大工作的干部,要与在党委、政府部门工作的干部一视同仁,予以关心,双向交流,不断优化人大及其常委会机关的整体功能。 第三,各级党委、政府要利用这次纪念活动,大张旗鼓地宣传人民代表大会制度,提高对人大地位、性质和作用的再认识,增强社会各界的人大意识和关心支持人大工作的自觉性,为人大开展工作制造良好环境。 同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新时期的人大工作,是历史赋予我们的光荣使命,意义重大而深远,我们一定要以纪念人民代表大会成立50周年为契机,大力宣传人民代表大会制度的优越性,宣传各级人大成立以来为经济发展做出的重要贡献,宣传各级人大代表依法执行职务和为改革开放现代化建设建功立业的先进事迹,进一步增强广大干部群众的法律意识和法制观念,为改革发展创造良好环境。让我们紧密团结在以胡锦涛为总书记的党中央周围,高举邓小平理论伟大旗帜,牢固树立和落实科学发展观,与时俱进,勇于创新,团结奋斗,扎实工作,为把我县建设成经济强县和文化大县,实现全面建设小康社会的奋斗目标做出新的更大的贡献!
篇5:人大主任在全市乡镇人大工作会议上的讲话_人大政协_网
人大主任在全市乡镇人大工作会议上的讲话
在全市镇人大工作座谈会上的讲话 同志们: 根据市人大常委会2005年工作要点安排,今天在这里召开全市镇人大工作座谈会。刚才◎◎◎主任传达了市人大人事代表工作座谈会精神,通报了1-5月份人代工委工作和前阶段镇人代会召开情况,并就如何做好下一步人代工委工作向大家通报了情况。下面我着重如何做好镇人大工作提几点建议,供同志们参考。 一、要充分提高对做好镇人大工作重要性、必要性的认识 镇人民代表大会是我国最基层的国家权力机关,是人民代表大会制度的重要组成部分,也是镇级政权组织建设的核心。他与我国各级人大一样,既体现国家的性质,又是保证人民实现当家作主的政权组织形式,因此,做好镇人大工作是加强人大制度建设的重要组成部分,是加强基层国家权力机关建设的需要,也是维护农村社会稳定,巩固农村政权建设的重要保证。 具体来说镇人民代表大会的地位和作用有那些呢?从地位来说,他是由人民在国家中的地位决定的,是由我们国家的国体和政体决定的。镇人民代表大会作为镇级国家权力机关,在同级国家机关中居于全权的,最高的、主导的地位。主要表现在:首先,从组织上看,镇人民代表大会是由选民直接选举的代表组成,并通过他行使镇级的国家权力,他不受本级其它国家机关的制约。第二,从职权上看,镇人民代表大会与镇人民政府是决定和执行的关系。第三,镇人民代表大会对镇人民政府实施监督是法定的职责,他所作出的决议、决定在本行政区域内具有最高效力。 镇人民代表大会的地位决定了它在国家政治生活中的重要作用。从目前镇人大工作的实践来看,镇人大作用主要体现在以下几方面:一是行使权力作用。我们国家实行的是社会主义制度,人民是国家的主人,但是在现实实践中,人民不可能直接决定一切国家大事,而只有通过人民代表大会这一政权组织形式,才能实现行使当家作主的权利。二是民主决策作用。由于镇人大代表来自不同的行业、不同的方面,他们与群众有着最广泛、最直接的联系,也最了解人民群众的意见和要求,这样就能真实反映本镇实际情况,体现各方面群众的意愿和利益,从而使镇人大决策民主化和科学化。三是合理制约作用。这种制约是镇国家权力机关对国家行政机关实行的单向制约,而不是互相制约,通过这种合理制约,督促镇政府更好地依法行政,执政为民,使国家机关工作人员更好地全心全意为人民服务。四是充分发挥党的主张转变为国家意志的作用,以不断加强和改善党对农村工作的领导。五是充分发挥在农村民主政治建设方面的作用,推动社会主义民主政治建设的发展。总之,只有把镇人大工作搞好了,才能确保镇经济和社会各项事业持续、快速、健康地发展。 二、要依法开好镇人大会议,保证镇人大各项职权得到有效行使 举行镇人民代表大会会议,是镇人大行使法定职权的基本形式。可以说,镇人大各项职权的行使,最终是通过镇人大会议实现的。因此,认真开好镇人民代表大会会议,直接关系到保障人民当家作主,更好地行使管理国家和社会事务权利的问题,也是镇人大的首要任务。如何开好镇人大会议,应注意从四个方面来规范:一是规范镇人大会议的议程。根据省乡镇人大工作暂行条例的规定,除了换届之年的镇人大会议要有安排选举镇人大和政府领导人员的议程外,镇人大会议应安排三项议程,即听取和审议政府工作报告;审查和决定本行政区域内的经济、文化事业和公共事业的建设计划;听取和审议人大主席的工作报告等。以上这些议程是基本的,也是法定的,应该认真按照规定的要求安排会议的议程。当然,根据实际有可能增加,也有可能减少,要视情况而定。二是要规范会议程序。人大会议的一个重要特点,就是法律程序严格。无论会议的筹备,还是会议的召开;无论是主席团会议,还是全体代表会议;无论是议案的提出,还是议案的处理等,都要严格按照法定的程序进行,特别是一些涉及到代表民主权利的必须有的程序不能随意简化。三是规范会议的审议。这也是我们镇人代会的薄弱环节,必须予以重视。在大会期间,代表对各项议程进行审议,是代表行使民主权利的具体体现,是把人民的意志经过民主集中转化为国家意志的过程,也是人代会与其它会议的一个重要区别。因此,要把组织镇人大代表认真审议的各项议程,作为开好镇人大会议的重要环节切实抓好。要通过代表队审议、专题审议、大会审议等多种形式,提高审议的质量,同时要做到时间安排服从审议的需要,审议的形式为提高审议质量服务。总之,审议不能走过场。四是规范会议的选举。在这方面关键是要做到,把党管干部与依法选举统一起来;把努力实现党委意图与充分尊重代表意愿统一起来;把充分发扬民主与严格依法办事统一起来;从而更好地保障在选举过程中代表的知情权、提名权和选择权,使选举产生的领导人达到组织满意、代表满意、广大人民群众满意。要通过以上的“四个规范”,把我们镇级的人大会议开好。 三、要切实做好闭会期间的代表工作,保证代表依法履行职责 镇人大代表是镇人大工作的主体和基础。做好闭会期间的代表工作,充分发挥代表的作用,是镇人大主席和副主席的一项重要职责。一是要认真组织和开展好代表小组活动,并加强对代表活动的指导,使代表小组的活动制度化、正常化。二是根据本镇的实际情况,围绕法律法规和人大决议、决定贯彻执行情况,镇政府依法行政情况,以及人民群众普遍关心和反映强烈的问题,认真开展集中视察、专题视察、个人持证视察,以及执法检查等活动,从而推动镇各项工作更好地开展。要从推进政府工作和促进行风好转着眼,组织代表开展镇政府领导人员的述职评议活动,以及评议镇政府和“七站八所”工作的活动。三是认真办理代表的建议批评和意见,抓好交办和督办工作,狠抓问题的解决率和代表的满意率,对一些重点建议要重点办理,跟踪督办,扩大影响,使代表的这项民主权利真正落实到实处。从我们了解各镇人大工作的实际情况看,部分镇这一点做得不够。会议开过就算了,代表在会上提的一些建议、批评、意见,办理落实不够好。四是注意加强代表与选民的联系,积极开展代表向选民述职活动,促进镇人大工作健康、有序地开展。 四、要不断提高自己的业务水平,更好地履行人大主席职责 镇人大主席、副主席要胜任自己肩负的重任,干好工作,就必须注意在实践中努力提高自己的思想认识水平和工作水平。 (1)先要明确镇人大主席和副主席的职责。地方组织法规定乡镇人大主席、副主席的职责主要有三项,即联系本级人大代表;组织代表开展活动;反映代表和群众对本级政府工作的建议、批评和意见。为了便于乡镇人大主席、副主席在闭会期间更好地开展工作,依法履行职责,根据地方组织法的规定,结合我省实际,省人大乡镇人大工作暂行条例第二十五条对镇人大主席、副主席的工作职责,作了适当的拓展,具体为八项: 第一项,宣传宪法、法律、法规以及上级人大及其常委会和本级人大决议、决定,并调查在本地的执行情况。这方面镇人大副主席、副主席责任很大,不仅自己要带头认真学好各项法律、法规以及人大的决议、决定,而且要向各方面做宣传工作,同时要对执行情况进行调查,及时发现和提出问题,推动政府和有关方面贯彻落实。 第二项,根据主席团会议的决定,负责筹备本级人大会议的具体事务。主要是起草好人大主席的工作报告稿和有关决议、决定草案等,并提请主席团会议讨论通过;开好大会前的主席团会议,组织代表做好出席会议的准备;及时向党委、政府通报会议准备情况,督促政府起草好有关报告;做好有关会务的准备工作等。 第三项,联系本级人大代表,组织、指导代表小组和代表开展活动。人大主席、副主席应采取走访、召开座谈会、代表接待日等不同形式,加强与代表的联系。同时,要帮助代表小组制定活动计划,组织代表视察、调查、评议乡镇政府和基层站所工作等。 第四项,督促本级政府和有关组织认真办理代表建议、批评和意见。在这方面,主席、副主席要主动做好督办工作,以提高满意率和解决率。同时对一些暂时不具备条件解决的问题,应主动协助政府向代表做好解释工作。 第五项,接待和受理代表与群众来信来访,向主席团和本级政府反映代表与群众的意思和要求。要建立这方面的工作制度。要把代表和群众关注的“热点”作为观察和处理问题的第一信号。对反映的一些重要问题,该由主席团研究处理的,要召开主席团会议讨论决定;该向党委、政府或者有关部门反映的,要及时反映。 第六项,承担换届选举的有关工作。在换届选举前,要在调查研究的基础上,拟定换届选举工作方案;在换届选举的过程中,要根据自己的职责做好组织、指导工作;换届选举结束后,要及时做好总结工作。 第七项,受上级人大常委会的委托,联系本地的上级人大代表,承办上级人大常委会委托交办的其它有关事项。除了受上级人大常委会的委托,承担联系本地上级人大代表的任务外,还要主动与上级人大常委会加强联系,反映情况,对上级人大常委会交办的事项,要认真办理。 第八项,办理本级人大闭会期间主席团交办的有关事项和其它日常工作。凡是主席团交办的有关事项都要认真办理,同时要积极主动地做好镇人大的日常工作。 (2)必须掌握镇人大主席和副主席的工作方法。我们每位镇人大主席和副主席除了要明确自己的职责外,还必须掌握科学的工作方法,这是做好镇人大工作的内在要求,也是由镇人大工作的特点所决定。镇人大主席和副主席一般都是从党委或政府等领导岗位上转到人大领导岗位上来的,与党委和政府工作相比,有着许多不同的特点。只有了解和适应其特点,自觉转变工作方法,才能更好地适应工作需要。在这方面要注意掌握以下几点: 一是要加强学习,转变方法。镇人大工作是一项政策性、法律性、业务性较强的工作。要使自己的工作适应人大工作的需要,不仅要认真学习政治理论、法律知识和人大业务知识,还要注意了解人大工作的特点、规律,熟悉人大业务知识,还要注意了解人大工作的特点、规律,熟悉人大工作的程序,掌握科学的工作方法。通过加强学习和实践锻炼,真正达到“四个转变”,即:从凭行政手段和经验办事,转变到依法办事上来,从习惯于抓具体业务工作,转变到善于抓住重大问题进行调查研究上来;从习惯于找具体业务部门布置任务,转变到加强与代表和群众的联系上来;从习惯于行政首长直接处理问题,转变到发挥集体作用上来。同时,要进一步提高对镇人大工作重要性的认识,真正做到思想到位、工作到位、责任到位,扎扎实实地做好本职工作。 二是要围绕中心,合理安排。镇人大工作离不开镇的中心工作。镇人大主席和副主席要从本地的实际出发,围绕党的中心工作和镇人代会提出的各项任务,对全年的镇人大工作进行科学地安排,制定出年度计划。为了使年度工作计划得到各方面的理解和支持,初步计划形成后,要征求党委、政府和代表的意见,并提请主席团会议讨论通过。计划制订后,要努力组织实施。 三是要深入实际,调查研究。深入实际,开展调查研究,是镇人大主席和副主席开展工作的最基本方法。首先,要有针对性地选择好调查研究的内容和课题。要围绕自己的工作职责;围绕镇人大代表和广大人民群众普遍关心的“热点”问题;围绕经济建设中心,选择和确定调查研究的内容。调查研究的内容要有针对性和典型性,需解决的问题更要具有普遍性。第二,调查研究的方法应灵活多样,符合实际。可以进行全面调查,也可以搞典型调查、重点调查或抽样调查;可以采取走访、开座谈会、问卷征询、听取汇报等形式,也可以实地考察。在调查研究的过程中,要本着实事求是的态度,注意掌握第一手资料,倾听各种意见和反映。第三,要认真写好调查报告。调查报告应当有情况、有分析、有具体意见和建议。 四是要依靠代表,立足服务。镇人大代表是镇人大的主体。因此,镇人大主席和副主席应当把代表作为开展工作的依靠力量,注意充分发挥他们的作用,努力做好服务工作。要为代表的学习和开展活动创造条件,为代表知情知政提供便利,还要注意认真总结和推广代表履行职责的好经验和好做法。 五是要健全制度,狠抓落实。加强镇人大规章制度建设,使镇人大按照制度和程序来开展工作,这是推动镇人大工作正常开展的带有根本性的措施。这几年,各镇人大根据实际工作需要,建立一些制度。一般都建立了主席团会议制度,主席团联系代表制度、主席团成员接待日制度、代表议案和建议办理制度、代表视察制度、代表小组活动制度、代表联系选民制度、文书档案管理制度,代表接待制度和群众来信来访处理接待制度等。没有建立的镇要把这些制度建立起来。通过建立健全这些制度,来促进镇人大工作的制度化、正常化和规范化,使我市各镇人大的每一项工作都做到有章可循,有据可依,以推动镇人大工作更好地开展。 六是要摆正位置,处理好关系。镇人大主席和副主席的工作涉及面很广,在实际上工作中要注意摆正位置,处理好各方面的关系。首先,要处理好与党委的关系,坚持和依靠党的领导是人大工作必须遵循的原则。要自觉地把人大工作置于党委的领导之下,重大问题及时请示汇报,以取得党委的支持和理解。其次,要处理好与主席团的关系。镇人大主席和副主席作为主席团的当然成员,更要处理好与主席团的关系。应当说镇人大主席和副主席与主席团的关系是个人与集体的关系。因此,主席和副主席要尊重主席团的集体决定,注意发挥主席团的作用,经常向主席团汇报工作,同时要认真组织实施主席团的决定。第三,要处理好与本级政府的关系。从法律上讲,镇人大与乡镇政府的关系是决定与执行、监督与被监督的关系。在实际工作中要做到监督加支持,支持不代替。第四、要处理好与人大代表的关系。人大主席和副主席在工作中,必须将自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来,善于运用自己的主观能动性和发挥代表作用有机结合起来,善于运用代表的整体力量,努力把乡镇人大工作开展得更好。 同志们,镇人大工作任重道远,是一篇刚刚破题的文章,希望大家切实加强自身学习,努力把自己的本职工作做好,从而为开创我市镇人大工作新局面作出新的贡献。
篇6:乡镇人大会议讲话材料
各位代表、同志们:
X乡第三届人民代表大会第五次会议在乡党委和大会主席团的领导下,在各位代表的共同努力下,圆满完成了大会的各项任务。在此,我代表市委向大会的胜利召开,向新当选的同志表示热烈祝贺!向全体代表和工作人员表示亲切问候和衷心的感谢!这次会议依法补选出乡人民政府乡长,借这个机会,我讲几点希望与大家共勉:
一要牢记宗旨,执政为民。党的根本宗旨是全心全意为人民服务,这是我们党的立党之本、执政之基。我们必须坚持以群众利益为第一要务,坚决贯彻以人为本、执政为民的理念,把解决困难群众的生活问题作为重中之重,想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所求,努力使人民群众的物质生活不断提高。
二要真抓实干,加快发展。过去的一年,X乡经济社会快速发展,人民生活水平普遍提高,文化水平全面增强,这些成绩的取得是全乡人民共同努力的结果,市委是充分肯定的,但我们决不能满足于现状,“空谈误国,实干兴邦”,必须牢固树立实干意识,把发展作为执政兴乡的第一要务,不断增强忧患意识、竞争意识和责任意识,出色地做好各项工作,为全面建成小康社会作出应有的贡献。
三要加强学习,提高能力。要认真学习,深刻领会党的xx届三中全会对新形势下提出的新任务和新要求。进一步加强自身能力建设,不断加强理论和业务知识学习,努力在学习中涵养品格、开拓视野。
四要依法行政,廉洁自律。要牢固树立廉政意识,廉洁自律。每一位领导干部必须以身作则,严守党纪国法,坚持廉洁从政,改进工作作风、密切联系群众,提倡艰苦奋斗,厉行勤俭节约,以良好的党风、高效的政风、过硬的作风、扎实的成效,赢得人民群众的支持和信赖。
五要相互团结,形成合力。团结是做好一切工作的基础。领导班子的团结和谐是出凝聚力、出执行力的前提,希望X乡的领导班子要牢固树立“互相补台,好戏一台;互相拆台,共同垮台”的意识,从讲党性、讲组织纪律的高度,严格执行民主集中制的各项制度规定,坚持重大问题集体讨论,自觉维护领导集体权威,把领导班子建设成团结、勤奋、廉洁、务实、高效、开拓的领导核心,肩负起代表赋予的光荣而崇高的使命。
各位代表、同志们,新的形势和任务对我们的工作提出了更高要求,我们一定要在以同志为核心的党中央坚强领导下,以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持“稳中求快”的工作主基调,开拓创新,扎实工作,为实现刘三姐乡经济社会全面发展而共同努力!最后,祝各位代表、同志们身体健康、万事如意!
谢谢大家!
篇7:在政协七届xx县委员会第三次会议闭幕时的讲话_人大政协_网
在政协七届xx县委员会第三次会议闭幕时的讲话
各位委员、同志们: 在全县人民贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神,抢抓机遇、加快发展的关键时刻,县政协七届三次会议经过全体委员和同志们的共同努力,完成了预定的各项任务,今天就要胜利闭幕了。在此,我代表中共xx县委,向出席会议的全体政协委员、各民主党派、人民团体、工商联和社会各界人士表示亲切的问候!向支持关心县委工作的同志们、朋友们表示衷心的感谢!向大会的圆满成功表示热烈的祝贺!借此机会,我着重就当前形势、发展重点和政协工作讲三点意见。 一、正确认识当前形势 正确认识形势,才能作出科学的判断、正确的决策。当前我们面临着千载难逢的发展机遇,同样也面临着前所未有的困难。只有勇于面对,善于把握,敢于行动,才能推进发展。 (一)成绩显著,差距明显。今年以来,在广大政协委员的大力支持下,经过全体党员干部和全县百万人民的共同努力,我县的各项工作都取得了较好成绩。贯彻落实中央一号文件精神,减负增收成效明显;人饮工程全面铺开,“两路一桥”迅速启动,县城迁建进展顺利,景区建设初具规模,新政电站如期推进,可持续发展后劲明显增强,经济增长速度加快。成功迎接了胡锦涛总书记的视察,受到上级领导的高度赞扬。抓住总书记视察契机,营造出各级支持、各界帮扶的良好氛围。 但是,我们的发展是低水平上的发展,与发达地区相比,与周边县市区比,我们经济总量偏小,发展速度较慢,还存在着很大的差距。仅从人均国内生产总值来看,去年我县为2047元,比全国低6450元,比全省低3985元。虽然增长速度达到了12%,高于全国平均水平,但因基数太小,差距不是在缩小,而是在增大。因此,我们只有以大大高于全国、全市的速度去发展,才有缩小差距的一线希望。 成绩让我们看到希望,差距让我们感到压力。总结成绩,有利于我们消除悲观失望的低落情绪,坚定加快发展的信心;正视差距,有利于我们走出感觉良好的自我陶醉,增强加快发展的危机感。我们必须牢固树立发展慢了就要被“淘汰出局”的忧患意识、迎难而上的进取意识、奋勇争先的竞争意识,善于变不利为有利, 敢于在被动中谋求主动,在差距中觉醒,在落后中崛起,在忧患中振兴。 (二)机遇在手,挑战当前。是朱总司令的家乡,是张思德精神的发源地,也是革命老区。随着朱德同志120周年诞辰纪念的日益临近,正成为各级支持的重点和关注的焦点。尤其是总书记亲临视察,为发展两次亲笔批示,这是我们最大的一笔政治资源。总书记亲临视察后,国家有关部委迅速行动,就急需解决的问题进行了专题研究,可预期支持总额超过了6亿元。省市两级对发展给予了高度关注,分别成立了支持发展领导小组;8月31日,省委、省政府召开了支持发展专题会议,9月13日,省委常委会议又对发展进行了专门研究,提出了要将发展作为全省经济发展中非常重要的一枚棋子,省委书记张学忠要求市委、市政府要将支持发展作为南充工作的首要任务,摆到重要的位置上。从党和国家的最高领导人,到省市各级各部门领导,甚至社会各界都在关注和支持发展,这些关怀和支持带给我们的不仅仅是资金、项目上的好处,而且极大地鼓舞了全县人民的士气,振奋了干部群众的精神,坚定了加快发展的信心。全县百万人民正在总书记指示精神的鼓舞下,为两年内实现巨变咬紧了牙,铆足了劲。 我们迎来了千载难逢的发展良机,但也面临着不少挑战。自然资源贫乏,结构性矛盾突出等问题我们姑且不论,必须面对和破解的巨大挑战有三点:一是观念落后于时代。面对着良好的发展机遇和态势,我们还存在着思想上的保守和钝化,观念上的陈旧和落后,一些干部政治敏锐性不高,机遇意识不强。二是效率跟不上步伐。机制不健全,工作效率低,今天可以干完的事要拖到明天,明天可以办好的事要拖十天、二十天,思想上紧不起来、行动上快不起来、业务上精不起来。不少人拖沓懒散,工作过拖,日子过混,缺乏一种效率观念,紧迫意识。三是人才制约发展。xx人杰地灵,英雄辈出,但本土人才流失严重,参与建设的人才不多;人才结构性矛盾突出,高素质人才匮乏,与大发展的紧迫要求不相适应;人才在质和量上不足,用人机制还须完善,干事创业的竞争态势还有待进一步优化。 挑战必须勇敢面对,机遇需要牢牢把握。要发展,就必须抢抓朱德同志120周年诞辰纪念的机遇,抢抓总书记视察这一空前的政治机遇,抢抓中央和各级各部门支持帮扶机遇,整合各类资源,迎难而上,乘势而进。 (三)时不我待,使命在肩。从时间上看,目前铺开的治水兴仪、交通建设、县城迁建、朱德故居建设和“连创”活动等五大重点,每一件都是不能一挥而就的难事,每一件都是事关发展的大事。但这些难事、大事又必须在短短两年的时间内圆满完成,时间异常紧迫。前两天,我给同志们算了一笔时间帐,满打满算,现在离朱德诞辰120周年还有800天时间,除去节假日,可用的建设时间只有500天左右。广安为办好小平百年诞辰,动员了全市力量,提前了3年准备,但仍然显得紧迫,而我们要在短短的500天内完成这五大重点工程,要实现比“广安的变化更大些”这一目标,时间之紧迫,可想而知。 从任务上看,我们肩负着总书记“一定要把朱德故居保护好,一定要把朱德故里建设好”的重托,担负着“两年内有大变化”和“让老区人民尽快脱贫致富”的重任。“保护好”就是要尽快改善故居形象,将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地;“建设好”就是要让朱老总为之奋斗一生的目标在朱总的家乡能够实现,这一的目标永无止境;“有大变化”就要求我们在时间上要短,速度上要快,前后对比要明显;“脱贫致富”就是要按照全面建设小康社会的要求去加快发展,目标远大。由此可见,我们现在的工作再不仅仅是几项纯粹意义的工程项目,而是事关千秋的宏伟事业,不再是简单的建设任务,而是举国关注的政治使命。如果在总书记的亲切关怀下,在如此大的支持力度下,我们两年后还山河依旧,面貌不改,那么,作为每一位领导干部,将有负总书记的重托,将愧对群众的厚望,将成为历史上的耻辱。开弓没有回头箭,我们只有义无反顾地挑起这副历史重担,抓住机遇,投入全部的精力,千方百计争取快发展、大发展,才能不负重望,不辱使命。 二、牢牢把握发展重点 面对落后的发展局面和千载难逢的发展机遇,面对各级领导的重托和百万人民的强烈愿望,我们必须抢抓机遇、整合资源,背水一战、突破重点,效益优先、全面发展,实现“两年内要有大变化”的目标, (一)抓重点方面。众所周知,巴掌拍下声音响,拳头打出力量大。干工作也一样,不能全面开花、平均用力;要突出重点、抓住关键。根据当前实际,针对三个层面提出如下工作重点。 1、全县的重点就是抓好五大工程。总书记视察后,给我们留下了重托,也给我们带来了机遇。贯彻落实总书记重要指示精神,就是这两年全县的工作重点,具体说来,要抓好五大工程。一是朱德故居保护与建设。在朱德诞辰120周年纪念前夕,全面完成文物修缮保护、文物征集、更新布展、完善配套、扩大绿化等重点工作,将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地,把朱德故里打造成全国闻名、特色鲜明的红色旅游景区,将思想教育的示范工程建好。二是切实解决群众生产生活用水困难。用最短的时间完成人饮解困工程、骨干水库渠系配套工程和新县城水厂改扩建工程,切实解决26万缺水群众的用水困难,将这一执政为民的民心工程落实好。三是建好“两路一桥”。在2006年11月底前全面完成潆(溪)新(政)路、新(政)马(鞍)路和新政嘉陵江大桥建设工程,将这一促进发展的基础工程夯实。四是快速推进县政府驻地迁建。按照规划和日程,快速推进迁建单位办公楼和职工住宅楼建设,尽快完善城市基础设施和公益设施。力争2006年10月底前完成4平方公里主城区建设,新县城初具规模;2020年建成区面积达18平方公里,城市人口超过18万人,将新县城打造成一座现代滨江山水园林城市。五是深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动。在新政-马鞍公路沿线深入开展“伟人故里农村精神文明建设连片创建”活动,通过两年努力,使沿线乡镇、村社经济社会快速发展,城乡面貌明显改变,人民群众的物质生活更加富裕,精神文化生活更加丰富,党的执政能力更加增强,群众素质明显提高,示范和带动农村经济社会发展。 2、部门的重点就是搞好服务、抓好搬迁。就县级部门而言,近两年的工作重点主要有两个方面:一是围绕全县五项重点,搞好服务。五大工程是全县的工作重点,自然也是各级各部门的工作重点,各方面的工作要服从和服务于五项重点。县级各部门要切实履行好自己的职责,积极做好服务工作。中省市驻仪各企事业单位也要牢固树立大局意识,总书记都关注发展,作为驻仪单位更应责无旁贷;凡是与五项重点有关的事情,要特事特办,绝不允许出现推诿、拖拉,甚至吃拿卡要等现象发生。二是要抓好部门搬迁。县城迁建是经济发展的一件大事,重大意义不言而喻。前两天,县委召开了专门的会议,针对迁建工作作了详细的安排部署。各相关部门要按照全县的迁建日程,多渠道筹集资金,落实专门的领导和工作人员,切实加快搬迁工作进度,确保县城迁建目标如期实现。 3、区乡的重点就是抓发展、保稳定。就区乡而言,各方面的工作可以说是千头万绪,但重点就是要抓发展、保稳定。一是要抓好人饮工程。解决困难群众生产生活具体困难是总书记的亲切关怀,是社会各界关注的焦点,大家一定要有高度的政治敏锐性,把这项工作作为涉及乡镇工作的重中之重,认真办好这件大事。多深入思考,创新机制,加强管理,真正将这项工程办成民心工程、德政工程。二是要抓好结构调整。抓住贯彻落实中央一号文件和农产品价格上扬契机,加快结构调整步伐,拓宽农民增收致富渠道,真正让农民的钱袋子鼓起来,生存环境好起来,日子火起来。三是要全力维护稳定。要加强农民负担监督管理,将中央减负政策不折不扣地落实到位;要增强依法履职尽责意识,加强执政能力建设,切实转变干部作风,用总书记的要求去动员群众,用总书记的关怀去鼓舞群众,关注民生,解决民忧,谋求民富,真正成为群众的贴心人。 (二)抓重要环节 事必躬亲体现的是一种敬业精神;删繁就简抓关键往往起到事半功倍的效果。抓重点也要分清主次,要抓住关键环节。一是要抓责任明确。这是一个部署和安排的过程。要把重点工作任务特别是重大项目进行分解,落实到具体责任人,具体责任单位,量化细化任务目标,使级级有目标、人人有责任、个个有压力。二是要抓督促检查。任务布置了,是否有行动;目标分解了,是否如期达标。这就必须通过督促检查来推动工作。要按照责任制的要求,听取汇报,了解情况,总结经验,及时调度,使各项工作环环相扣,不脱节,不漏项,有计划有步骤地推进。要通过定期督查,随机抽查,随时掌握工作动态,切实加强领导,确保各项目标任务的圆满完成。三是要抓健全机制。务实高效的运行机制是成功的重要保障。每项工作开展之前,我们必须进行深入的思考,建立健全各项规章制度;工作过程中,要严格按照制度执行,切实维护制度的权威性,用制度来管理、约束和规范。针对当前的工作重点,县委将马上出台廉政监督机制、重点工程资金管理制度、重要工作信息反馈制度等一系列制度,各级各部门不仅要严格遵守这些制度,也必须建立相应的工作管理制度。 (三)抓重要人物 一是要抓“一把手”。“一把手”在班子中处于核心地位,是各项工作的第一责任人,自然也是县委、政府要抓的重要人物。县委政府安排部署工作时,只认“一把手”,至于你怎样去分工落实,那是单位内部的安排。各位“一把手”要切实增强责任感,对单位的大事,要烂熟于胸;要善于统筹兼顾,集中精力抓要事,攻难事,成大事。特别是工作落实过程中的重大决策、重要部署、主要矛盾、关键环节,要时刻放在心上,亲历亲为,抓出成效,力求做到“踏石留印,抓铁有痕”,为其他同志起到示范作用。 二是要抓重要人才。当前最缺的不是资金,而是人才。因为有了总书记的指示,有了朱德故里这一政治优势,资金不足,我们可以向上去争取;但人才的缺乏却影响巨大,因为缺乏真正能人,就容易产生一种“山中无老虎、猴子称霸王”的井蛙思想,因缺乏人才的竞争就容易滋长一种小富即安、小富即满的守旧意识,严重影响了干部群众的思想观念、精神状态,阻碍了经济、社会的发展。因此,我们必须牢牢抓住重要人才这一重点,努力营造一种让优秀人才脱颖而出的氛围,盘活本地人才,引进外地人才。要打破资格身分界限,创新用人机制,根据工作需要,大胆地举荐、大胆地引进、大胆地起用急需人才,将那些懂经营、善管理、有特长的人才安排到重要岗位上;让那些靠得住、有本事的能人挑起经济发展的大梁。 三、切实做好政协工作 人民政协是我国爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。我们必须以十六大精神为指导,全面贯彻“三个代表”重要思想,充分发挥政协联系广泛、智力密集的优势,调动一切积极因素,为全面建设小康社会和圆满完成今年工作目标任务努力奋斗。 (一)始终坚持党的领导,保证正确的政治方向。各级党委要从政治原则、政治方向和重大方针政策上进一步加强对政协工作的领导,始终把政协工作摆在全局工作的重要位置。支持政协委员提提案、搞评议,开展调查、视察等活动,保证人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政的职能作用。要主动给政协出题目、交任务,支持政协对政治、经济、文化建设和改革中的重大问题进行深入调研,积极建言献策。要创造条件,帮助政协解决工作中的困难和问题。 (二)始终坚持与时俱进,围绕党政中心工作履职尽责。人民政协中人才荟萃、专家云集,汇聚了众多专家学者、社会名流和一批经验丰富的老同志,是名符其实的智囊团、人才库。各级政协要充分发挥这些优势,团结各方面的力量,调动各种积极因素,与时俱进,求真务实,为推进我县经济建设、民主政治建设和社会各项事业的发展做出贡献。要从全县、全市、全国的角度来认识,认真分析当前形势,准确把握xx县情,提高认识水平;要把促进发展作为履行职能的第一要务,围绕我县五项工作重点,服务改革发展稳定大局,选择热点、难点问题,广泛深入地开展调查研究,提出真知灼见;要改进工作,增强工作的主动性、积极性和创造性,主动参与、大力支持党委、政府的各项工作,积极承担党委布置的任务,改进监督方法,加大监督力度,努力形成和衷共济、共图大业的良好局面。 (三)始终坚持民主团结主题,充分调动各方面积极性。推进跨越式发展是xx人民的共同事业,需要团结和凝聚各方力量。县政协要切实加强与民主党派、工商联和社会各界代表人士的联系,增进相互间的团结协作;要充分发扬民主,畅通渠道,认真倾听并反映政协委员、各民主党派、各界人士和广大群众的意愿和呼声;要组织各民主党派、人民团体和社会各界人士认真学习党的路线方针政策,协助党委、政府做好协调关系、化解矛盾、增进共识、维护稳定的工作;要继续发挥人民政协在对外开放中的桥梁作用,广泛捕捉和收集信息,做好对外宣传、牵线搭桥和招商引资工作;要进一步巩固和发展最广泛的爱国统一战线,充分调动广大工人、农民、知识分子和其他社会力量的积极性,推动跨越式发展。 各位委员、同志们,回顾过去,成绩显著令人振奋,展望未来,任重道远更需努力。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实胡锦涛总书记重要指示精神,解放思想,抢抓机遇,同心同德,团结奋进,为推进跨越式发展和实现全面建设小康社会宏伟目标而努力奋斗! 最后,中秋佳节之际,借此机会祝各位委员、各位同志合家欢乐,万事如意!
篇8:乡镇人大工作会议讲话
各位领导、各位企业老板:
一年一度的春运即将开始,今年的春运时间为xx月xx日至xx月xx日,共计40天。为确保春运期间广大旅客走得安全、走得及时、走得有序、走得满意,认真抓好落实,确保今年春运期间交通运输畅通、旅客出行安全、民工流动有序、重点物资及时运达,使广大群众在喜庆祥和的氛围中欢度春节。下面我就做好XX年春运工作强调四点意见:
一、高度重视,加强领导,确保春运工作圆满完成
分析今年春运工作形势,需要我县各道路运输企业(含车站、维修厂家,下同)结合实际,深入分析研究本企业工作中存在的各种问题,采取有针对性的措施认真加以解决。
我县XX年春运工作的原则是:“以人为本、以客为主、安全第一、快捷方便”。为确保春运工作圆满完成,我县各道路运输企业,一定要高度重视,切实加强对春运工作的领导。
1、成立春运工作领导小组,加强对春运工作的指导和协调。**县公路运输管理所已成立春运工作领导小组,领导小组下设办公室,办公室设在股。各道路运输企业也要成立由企业负责人(法人,下同)为组长的春运工作领导小组,全面负责本企业的春运工作。同时,要保证春运工作人力、物资、经费“三落实”。
2、各道路运输企业,要总结历年春运工作经验,结合本道路运输企业的实际,确定针对性、操作性强的工作方案。
3、严格落实XX年春运工作责任。各道路运输企业要建立明确的春运工作职责,企业负责人是春运期间安全生产工作的第一责任人,对企业内部的安全生产工作负总责,对责任不能落实的要追究有关人员的责任。要把交通运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
二、突出重点,预防为主,抓好春运期间安全生产工作
各道路运输企业要立即行动起来,根据春运期间安全生产形势和具体工作特点,抓紧做好春运期间的安全生产工作。要把道路运输安全作为今年春运安全工作的重中之重,周密安排和部署,坚决杜绝超载和超员现象,把安全生产的各项工作进一步深化、细化、具体化,要管到位、抓到底。
1、从xx月xx日开始,组织人员进行一次企业内部安全大检查。重点加强参运车辆的安全检查,对查出来的隐患,必须明确整改责任人,无条件、及时整改到位。并对安全大检查中发现的问题建立台账,是否及时落实到位。
2、进一步加大春运期间交通运输监管力度。各道路运输企业要做好运输工具的安全检验与管理工作,严把参运交通工具的入口关,严禁交通运输工具带“病”运行。要对司乘人员进行安全教育,前移安全防范关口,适当提高春运期间参运交通工具的技术门槛,完善汽运场站和车辆的消防设施,提高安全系数。要对可能出现的雾、雪、路面结冰等恶劣情况要制定应急工作预案,防止出现旅客长时间积压、滞留等情况的发生,确保旅客走得有序、走得及时;认真做好防火、防爆工作,制定事故应急预案,确保XX年春运道路运输安全生产万无一失。
3、积极做好交通安全宣传教育工作,坚决杜绝超速超载等违法驾驶行为。各道路运输企业要利用各种宣传媒体,组织开展不同形式的宣传活动,提高司乘人员的道路运输安全生产意识,杜绝群死群伤恶性事件发生。
4、各道路运输企业要强化道路运输管理,规范客运市场秩序。强化交通沿线和车站周边地区的道路运输管理,集中力量对重点地区、重点线路和重点部位进行综合治理,配合相关部门严厉打击车匪路霸和其它危及行车安全的犯罪活动。坚决查堵“三品”,严禁旅客携带“三品”乘车。规范客运市场,整顿运输秩序,坚决配合相关部门打击车匪路霸、倒客、倒卖车票、欺行霸市、私设站点、无证营运等非法活动,维护经营者和广大乘客的合法权益;确保春运安全畅通。
5、采取有效措施,防控疫病流行。各运输部门要努力做好车站和交通运输工具的消毒和通风工作,配置必须的设施和设备,有效预防、控制各类呼吸道传染病的发生和传播;确保旅客的生命安全。
三、合理安排,有序流动,满足旅客出行需要
春运期间将会出现“学生流”、“民工流”和“探亲流”的集聚重合,形成客运高峰,给道路运输带来很大压力。各运输企业要认真贯彻落实“以人为本、安全有序、以客为主、兼顾货运”的指导原则,科学搞好客货流的调查与预测,安排充足的运输能力,并留有一定的备用运力,以应对气候突变等非正常情况发生;要及时掌握**县“民工流”、“探亲流”、“学生流”、和“旅游流”等客流量增加情况,作好疏导工作。城市公共交通部门要加强与长途运输企业的联系,掌握旅客集散信息,重点做好汽车站等与市内交通的衔接疏运。
四、突出服务,做好宣传,营造和谐春运氛围
全县道路运输企业,都要树立以人为本、构建和谐、平安星子县的思想理念,千方百计为春运和乘客提供热情、周到、优质服务。汽车站要合理增设售票网点,组织上门售票,延长预售日期等业务,为旅客购票和出行提供方便,在安全第一的前提下,努力提高运输正点率。要充分发挥新闻媒体的宣传报道和舆论监督作用,广泛利用电视、广播、报纸等媒体及时发布春运动态和气象信息等,为旅客出行提供参考和帮助,在宣传树立好典型的同时,要对扰乱春运秩序的行为,积极配合部门予以严肃处理。要加强信息反馈,与我所春运办公室要加强日常沟通与协调,及时向我所春运领导小组反馈春运工作动态和相关问题。各运输单位和有关部门每周要采取简报、专报等形式及时向我所春运办公室反馈运行情况。会后,各单位要将负责春运信息工作的部门和联系人员及电话报我所春运办公室。
各位道路运输企业老板,XX年度的春运工作就要开始,各项工作要求和目标任务已十分明确,希望各位道路运输企业老板们立即行动起来,认真履行职责,切实加强对春运工作的组织领导,认认真真、扎扎实实、兢兢业业,毫不放松地抓好今年的春运期间道路运输安全生产工作,力争圆满完成今年的春运工作任务,让全县人民和过往乘客过上一个欢乐、祥和的春节,以实际行动向全县人民拜年。
篇9:乡镇人大工作会议讲话
尊敬的××,各兄弟乡镇书记,同志们:
大家好!前天先后接到县委办和县委组织部的通知,让我在今天的会议上作个工作心得发言。这对我本人以及对我们来说,既是鼓励,又是压力。我们新班子是今年4月中旬到位,这几个月来,在县委、县政府的正确领导下,在县直各部门的大力支持下,我们乡三家班子领导团结和带领当地干部群众做了一些工作。我们只是尽了份内的职责,付出的不多,得到的却是大片大片的赞誉。前段时间,李县长、周副书记带有关部门到乡里检查,也对我们乡的工作给予充分的肯定。我们感到非常惭愧,我们所开展的工作离组织和群众的要求还很远,还有许多没能想到和做好的事情。回顾这几个月来,我们主要抓了以下几方面工作:一是集中力量办了几件当地干部群众长期迫切需要解决的实事。到任两个多月,我们建好了新农贸市场,现在又在筹资铺设1公里的新街道,预计在12月底前建好。除这两件实事外,我们承诺为民办的其它6件实事也正在建设和争取当中。二是挖掘潜力找准了一条符合当地特色的农民增收的路子。按照“一年搞试点,三年成规模,五年建基地”的发展目标,建立了网箱养鱼、种草养猪、种草养牛等特色养殖试点,积极发展鱼、猪、蔗、薯、林五大特色种养,努力实现农民增收。三是扭转了落后的民风,增强了全乡的凝聚力。我们组织各村屯展开了“**是我家,建设靠大家”的大讨论活动,加强法制建设,增强了干部群众的荣辱感,并在建设油路、铺设街道的过程中,采取了一系列有效的措施,保证了政令的畅通。在短短的几个月里,我深切地体会到了作为一名乡镇主要领导的艰辛,同时也品尝到了做好工作的快乐。
借这个机会,我抛砖引玉,把我们的工作心得向大家作个汇报,希望大家指正。
一、制定科学决策要符合乡情、符合民意
科学决策是我们乡镇做好工作的前提。而乡镇党委书记则是科学决策的“火车头”。因为现在各项制度都没有健全,乡镇党委书记完全可以左右一个乡的决策问题。这样书记这个“火车头”带得对,就是一个乡镇的神气,如果书记这个“火车头”带错了,这个乡镇的群众就受罪了。正因为知道书记的权力太大,所以决策起来,我就慎之又慎。刚到做书记的时候,我们到底要抓什么产业,这是一个很关键的问题。有的前辈对我说,全县主导产业是烤烟,书记和县长也重视烤烟,种烟者上,不种烟者下。你们前几届领导都种失败了,你如果种成功了,即使只种出一、二百亩,全县的目光就涮到你那里。后来我下去调研,特别是到曾种过烤烟的群众了解情况,几乎没有群众再愿意种植。我想,产业是要抓的,没有产业就没有农民增收。但结构调整的主体是农民,农民不愿干的事,特别是经过多次群众实践证明已经不行的事,不要为了所谓政绩而蛮干瞎干。再说,如果你只种了一、二百亩,再也不能扩大发展,即使你在短期内获得很好的评价,但过后回过头来看,你的政绩也经受不了时间和历史的考验。为了做出尽可能科学、尽可能正确的决策,我们在决策之前,重点抓了几个环节工作。一是深入调研。为了更准确的把握乡情,我们三班子领导成员率全乡干部到各村作了问卷调查。我自己也在半个月内走遍了十个村,并选择条件较好、一般、较差三种类型的屯作为重点调查的对象。每到一个屯,我都坚持走访几种类型的农户,一类是党员户,一类是致富户,一类是贫困户,一类是计生户,一类是外出工作户。在走访过程中,有好多党员和群众给我们提了一些很好的建议。二是及早组织班子和全乡干部召开产业结构调整研讨会。比如要种甘蔗的决策,我们早在今年6月份就做出决定,我们到靠近田东、天等的东江、大坤等村调研,有很多群众都有种甘蔗的愿望。于是我们先后组织干部到田东、田阳、天等等县糖厂考察,并已和他们作了初步的口头协议,打算规模发展甘蔗。由于主动抓,抓得早,所以县里做出种植甘蔗的决定以后,我们已经初步掌握种植的亩数,现在动员会已开到社,蔗区已基本划出来,种植亩数已落实到户,任务落实已经超额完成。三是决策要考虑承前启后。木薯是上届班子发展起来的,在调研中发现群众对种植木薯积极性也很高,效益很好,我们就坚持去抓,去年种了800亩,今年就发展到6000亩。全乡干部对我们班子这种求实的领导方法很是认可,所以抓工作抓起来比较顺利。
二、赢取民心是一项最重要的政绩
我们班子始终认为,赢取民心是我们做好工作的着眼点。我们新班子到任之后,就提出要为民办8件实事。其中多数干部群众最迫切要求办的就是农贸市场建设和街道硬化建设。我们原来的市场因危房于前几年拆下来以后,就没有能力再建起来,群众拿一条鸡来卖没有一个地方摆摊,出街也没有一个地方遮风挡雨,他们的怨言很大,我们领导干部的威信也很差。我们决心把这两件实事作为8件实事中最重要的两件。再大的困难也要办好,只有办好,其它方面的工作才能调动起来。当我们提出要建设新市场的时候,有一位退休老教师曾说,如果这一届的班子能搞得新市场,他就拿他的头来当脚用。但经过我们的共同努力,我们到任不到三个月,新市场已经建好了。群众对我们的看法也改变了,到处都说书记乡长好,时时把我们的干部挂在嘴边,干部说话也灵了。在我们动员群众种甘蔗的时候,有的群众说,书记乡长来动员的,我们就种,我相信我们书记乡长。我每听到这样的话,我的心就很沉重,我们只做了一点点份内的事,群众就这样轻易把心交给我们,所以我认为作为一个党委书记,争取民心也是一项重要的政绩。你争取的民心越多,你的政绩就越大。我们要做的第二件实事就是街道硬化,全长有1公里,为了争取这个项目尽早上马,我们一边发动捐资、找钱,一边找交通局挂靠项目。但因为建设电站和油路多次引发群众阻工的事,县直部门对印象很差,很反感,筹资的难度很大。我在乡里安排好工作,让乡长在乡里坐阵,我和原吕主席跑部门找钱。几个月来,我们找了几十个单位,发出了几百张求援书,先后筹到资金26万元,工程已于今年10月份顺利开工建设,预计于12月底前竣工。我们的第三件实事是解决6个瑶族片群众通电问题,目前资金已到位,将在这个月完成测量,年底前让这些瑶族群众通上电,并看上电视。关于为民办实事,我觉得一要选准,实事不能太小,受益群众的面不能太狭,要看是广大群众需要解决的,政治影响较大的。相反也不能太高,提出来了做不到,就会影响党委政府的威信。二是懂政策,只有懂得政策,才容易套上项目。三要抓实,一件一件抓好。
三、更新观念是做好乡镇工作的关键
有什么样的观念,就有什么样的出路。如果说,我们确实是做了一些工作,有了一些新变化,这些都得益于我长年在领导身边工作所培养成的一些新观念。以前我们常说这样一句话:“有多少钱,办多少事”。我们作为领导,应把它改过来,是“办多少事,找多少钱”。如为了铺设街道,我们动员拆的第一个房是两开间四层的钢筋水泥结构楼房,第一次我派干部去动员拆除的时候,房主怎么样也不愿拆。干部回来就汇报我他不愿拆。我对牵头做工作的何纪委说,他不愿拆你就想办法让他拆,而且要愿拆。后来,我们班子为这个事先后研究了8次到房主做思想工作,最后以8万元的补偿价把它拆了下来,比原预计要补偿的10万元少了2万。拆掉房子后,我们及时召开了总结会,进一步灌输了“办多少事,找多少钱”的创新理念,并组织大家学习了《致加西亚的信》这本书,教育大家遇到困难和问题时,不要去想做不了,而是要想怎么做得了。经过学习,大家对这个理念有所理解,在后来又连续拆了三间房子,其中两间是单位房,一间是私人房,群众都没有要一分补偿,这在我们是史无前例的,影响是很大的。所以,我在干部会议上说,我们干部做工作,不要被工作的表象所吓倒,要学会做抓老鼠的猫,能抓到猫,说明你这个干部有能力,抓不到猫,说明你的方法不对头。
乡党委要建立的另一个观念,就是要建立法制新观念。我认为,只要坚持依法依规,天大的事也不怕。在我们刚到位的时候,当地群众过雁拔毛的思想很严重。有的人曾跟我说,到,如果能转变落后的民风,就是一大政绩。我到任以后,坚持依法依规强力推进工作。如在建油路时,在红山又遇到群众阻工的事,油路经过时,要拆掉一户群众庭院的挡土墙,群众说要补偿300元,不补偿不能拆。我们派了挂村干部下去做思想工作,他还是不拆。还说哪个拆,他给哪个好看。我想这又是一起过雁拔毛的典型事件,这种观念如果不改变,我们永远不能发展。所以我和乡长亲自前往现场,并和他讲明我们建设公路的政策,一是没有补偿,二是为了多数人的利益,油路建设不会因为你的挡土墙拆不掉而不建,如果你不主动拆掉,我们就要依照有关法律强制执行,如果你出来阻碍工务,我们政府有能力依法处置。经做了思想工作以后,第二天他主动拆掉了。拆掉后我们不记前嫌,又主动到他家喝酒,和他搞好关系。现在他遇到别人还积极给我们宣传。
四、加强修养是做好乡镇工作的基础
我认为,修养是我们乡镇党委书记必修的一门课程,是一道重要的门坎。作为一名党委书记,我认为最重要的还是要有用人的修养,首先要学会怎么样发挥好党委、政府、人大三大巨头的作用。每次会议要做出的重大决定,会前我都和乡长、主席两个交流好,征求他们的意见,然后在会上让他们提出来,我再作归纳,这样,本来是一个人的主意,就变成是三个主要领导的主意。我以前曾听说,有的书记在会上做了部署,乡长接着就反对,搞得在会上争论不休,拖而不决。我认为开会就是统一思想,所以会前要加大交流。为了便于交流,我们开了一个小饭堂,乡长、书记、主席,还有另外的一名单身副乡长一起开饭,增进我们的交流,饭堂就是我们遵义会议的前会。党委书记还要学会抓大放小,不要事无巨细都抓。比如我们许乡长办事比较沉稳,心眼好,是一个很好搭挡,所以我在县城联系工作的时候,我就把任务交给他,他都能想方设法去完成。原吕主席是从县委办出去,政策理论水平比较高,对班子的意图领会得最透,所以我不在的时候,经常让他传达我的意思,让他到各村去发动工作。对于资格较老的班子领导,我平时也是和他们增强交流。而对于年轻的班子领导,我则经常拉他们来接待,打球,一起下村。为了培养年轻后备干部,我们还做出了让部分年轻干部列席班子会议的决定,让他们学会怎么决策,怎么当领导,更重要是让他们领会班子的意图,而带领其他干部做好工作。
以上是我这几个月来在任职的体会,经历的事都还不深刻,所提的见解都很粗浅,在座的如陆书记、农书记都算是我们的前辈,希望大家在今后的工作对我本人和对工作多提宝贵意见,有时间到走走,尝尝我们的鱼,喝喝我们的酒。同时也希望××多到指导工作,让我们把工作做得更好。
我的发言完了,谢谢大家!
篇10:在十四届县人大三次会议闭幕时的讲话_人大政协_网
在十四届县人大三次会议闭幕时的讲话
各位代表、同志们: 通过大家的共同努力,县十四届人大三次会议顺利地完成了各项议程,就要闭幕了。这次会议是在全县人民认真贯彻落实总书记重要指示精神,奋力推进跨越式发展的伟大实践的关键时刻召开的,这对于进一步激励和动员全县人民抢抓机遇、整合资源,背水一战、突破重点,效益优先、全面发展,将起到十分重要的作用。 这次会议选举我担任县人大常委会主任,这是各位代表和全县人民对我的信任和鼓励,对此,我向大家表示衷心的感谢!十四届一次会议以来,县人大常委会在县委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,认真贯彻“三个代表”重要思想,围绕经济建设中心,突出民主法制建设重点,认真履行宪法和法律赋予的职权,强化服务、注重监督,议大事、谋发展,为经济和社会发展作出了突出贡献。对此,我向付出艰苦努力的各位代表和各位同志表示衷心的感谢和崇高的敬意!我出任xx县委书记才20多天,近期工作很主要是调查研究和处理各种急需解决的问题,对县情的了解还不深入,今天又当选为县人大常委会主任,我更感使命的崇高和责任的重大,我唯一能做到的就是把全部心思集中于工作,把全部精力致力于事业,把全部感情倾注于,不失代表众望,不负人民重托,不辱崇高使命。下面,我讲三点意见,既是自励,也与同志们共勉。 一、抓住根本,不辱使命 忠实代表最广大人民群众的根本利益,保障人民当家作主的权利,是社会主义国家的本质要求,是 “三个代表”重要思想的具体体现,也是地方国家权力机关最根本的职责。作为人大常委会主任,我将带领人大常委会组成人员,紧紧依靠全体代表,在县委的坚强领导和上级人大的正确指导下,依法开展人大工作,忠实履行宪法和法律赋予的职责。 1、牢记宗旨、当好公仆。人民选我当代表,我当代表为人民。作为一名人民代表和人大常委会主任,我将牢记全心全意为人民服务的根本宗旨,与人民群众同呼吸、共命运,对人民负责,为人民说话,给人民办事;将带着强烈的责任心和使命感,察民情、知民意、解民忧、帮民富、安民心,不辜负人民的信任;将继续坚持抓关键、议大事,围绕人民群众普遍关心的热点、难点问题,深入实际调查研究,最大限度地把人民群众的正确意见集中起来,作出反映人民意志的决议、决定,真正成为人民群众的贴心人和勤务员、成为人民群众的忠实代表。 2、勤奋学习、提高水平。人民代表的根本职责是代表人民行使国家权力。要履行好代表的职责,就必须通过学习不断提高自己的水平。在今后工作中,我将始终保持与时俱进的精神状态,加强学习,不断更新和丰富知识,从思想上武装自己,从知识上丰富自己,从能力上提升自己,不断增强参政议政的能力。将把民主集中制原则贯穿到各项决策之中。决策前,认真开展调查研究,集中群众的经验和智慧,掌握真实素材;决策中,坚持少数服从多数,广泛听取各方面的意见,充分科学论证;决策后,搞好视察调研,及时发现工作中的不足和差距,提出改进和加强的办法,不断提高自身及人大常委会的决策水平。 3、尽忠职守、不辱使命。作为人大常委会主任,我将认真履行好法律监督和工作监督职能,不断探索和改进监督方式,创新监督途径,总结和完善监督机制,使监督工作逐步走上规范化、制度化、程序化轨道。继续坚持以“三个代表”重要思想统领人大工作,带领人大常委会全体成员,切实加强自身建设,增强政治意识、大局意识、群众意识和创新意识;坚持以人为本的科学发展观,密切联系群众,真诚为民服务,把维护和实现好人民群众的根本利益作为人大工作的出发点和落脚点;结合实际、创新思维,建立健全适合地方权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制;继续完善代表大会、常务委员会、主任会等各种会议制度、工作制度,不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、规范化;切实改进作风,牢记两个“务必”,打造出一支政治素质好、敬业精神强、作风优良、业务精通的人大干部队伍。 4、发扬成绩、坚持创新。创新是一个民族进步的灵魂,也是我们做好人大工作的不竭动力。经过历届人大的探索,我县在做好人大工作、全面履行人大职能方面积累了丰富的经验。在新的形势和任务面前,尤其是在发展的关键时期,我们的思想准备还不够充分,进取意识还有待提高,创新精神还需进一步增强。在今后工作中,我将和同志们一道,与时俱进,开拓创新,既认真继承和发扬历届人大及其常委会的优良传统,又结合新的实践大胆探索,不断研究新情况,解决新问题,进入新境界,把人大工作不断提高到新水平。 二、紧扣发展,突破重点 胡锦涛总书记视察时,留下了“一定要把朱德故居保护好,一定要把朱德故里建设好”的重要嘱托。省委、省政府提出了“两年内要有大变化”的总体要求。当前,我们必须紧抓第一要务,把握历史机遇,突破五大重点,奋力推进跨越式发展。 1、认清形势,把握机遇。是朱德、张思德的故乡,拥有丰富的政治资源,随着朱德同志120周年诞辰的日益临近,正受到各级领导的大力支持和社会各界的广泛关注。今年1月,针对缺水现状,胡锦涛总书记作出了重要批示;8月14日,总书记亲临视察,作出了“一定要把朱德故居保护好,一定要把朱德故里建设好”等一系列重要指示;8月22日,总书记又在国务院两部一办《关于调研报告》上作出了“两部一办的同志雷厉风行,提出的安排意见很好,关键是抓落实,讲实效,真正为老区人民排忧解难”的重要批示。总书记亲临视察后,国家有关部委迅速行动,就急需解决的问题进行了专题研究,可预期支持总额超过了6亿元。省市两级对发展给予了高度关注,分别成立了支持发展领导小组;8月31日,省委、省政府召开了支持发展专题会议,9月13日,省委常委会议又对发展进行了专门研究,提出了要将发展作为全省的经济发展总的格局里面的棋子,省委书记张学忠要求市委、市政府要将支持发展作为南充工作的首要任务,摆到重要的位置上。可以说,总书记视察后,上级的支持是空前的,迎来的发展机遇是空前的。 2、理清思路,突破重点。面临大好机遇,面对各级领导的殷切期望和全县上下的强烈愿望,我们深感责任重大,必须紧紧围绕加快发展这个第一要务,按照“抢抓机遇、整合资源,背水一战、突破重点,效益优先、全面发展”的工作思路,奋力推进五大重点。一是抓好朱德故居保护与开发。在朱德诞辰120周年纪念前夕,全面完成文物修缮保护、文物征集、更新布展、完善配套、扩大绿化等重点工作,将朱德故居建设成全国一流的爱国主义教育和革命传统教育基地,把朱德故里打造成全国闻名、特色鲜明的红色旅游景区。二是切实解决群众生产生活用水困难。按照总书记指示精神,整合资源、聚集优势,用最短的时间完成人饮解困工程、骨干水库渠系配套工程和新县城水厂改扩建工程,切实解决26万缺水群众的用水困难,改善群众生产生活状况。三是建好“两路一桥”。在2006年11月底前全面完成潆(溪)新(政)路、新(政)马(鞍)路和新政嘉陵江大桥建设工程,构筑以新县城为枢纽的新的交通网络,夯实跨越式发展的基础。四是快速推进县政府驻地迁建。按照规划和日程,快速推进迁建单位办公和职工住宅楼建设,尽快完善城市基础设施和公益设施。力争2006年10月底前完成4平方公里主城区建设,新县城初具规模;2020年建成区面积达18平方公里,城市人口超过18万人,将新县城打造成一座现代滨江山水园林城市。五是深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动。在新政-马鞍公路沿线47个村中深入开展伟人故里农村精神文明建设连片创建活动,通过两年努力,使沿线乡镇、村社经济社会快速发展,城乡面貌明显改变,人民群众物质生活更加富裕,精神文化生活更加丰富,党的执政能力更加增强,群众素质明显提高,示范和带动全县农村经济社会发展。 3、振奋精神,全力推进。要挑好这副历史赋予的千钧重担,保持良好的精神状态是成功的关键。一是要解放思想,与时俱进。思想解放天地宽。发展中遇到的各种难题,都要向解放思想要答案、要办法、要出路。我们要见贤思齐,破除一切阻碍发展的思想观念,消除一切不利发展的条条框框,掀起思想大解放的高潮。打消担心顾虑,大胆地去闯、去试、去“赶超”、去“跨越”,只要胸中无私,只要是为了发展,我们就应该无所畏惧、无怨无悔。二是要昂扬奋进,满怀激情。要有强烈的事业心。坚决克服“不求有功但求无过”的应付思想,切实解决工作越位、缺位和不到位现象,增强工作主动性和责任感,以对党、对人民负责的态度,尽全力做好“分内”之事。要有强烈的工作热情。只有那些对自己的愿望真正有热情的人,才有可能把自己的愿望变成美好的现实,同样,也只有对工作充满激情的干部才能担负重任。我们每个人都要保持高度的自觉,在执行上动真格,在落实上下功夫,坚决做到高质量、高速度地完成每一项工作。三是要勤奋敬业,奋勇争先。别人能干的事,自己要争取比别人干得更利索、更漂亮;别人认为干不成的事,要不惜一切代价、用上全部力量去争取。只要大家齐心协力,发扬咬定目标不放松、不达目的不罢休的“拼命三郎”精神,只争朝夕,大干苦干,两年内有大变化的目标就一定能实现。 三、加强领导,再创辉煌 人大工作的正常开展,离不开党委的正确领导,离不开各级各部门的大力支持,也离不开人民代表和人大工作人员的共同努力。我们必须紧紧围绕全县工作大局,精诚团结,协调一致,努力开创人大工作新局面。 1、切实加强和改善党对人大工作的领导。要提高党的执政水平,就必须加强和改善党对人大工作的领导。要按照“总揽全局,协调各方”的原则,切实从政治上、思想上和组织上加强和改善党对人大工作的领导。要切实改进党对人大工作的领导方式,健全领导制度,完善党委领导人大工作的机制,统筹协调人大与其他国家机关的关系,抓好人大制度和民主法制建设的宣传教育。要积极支持人大行使重大事项决定权,把重大决策通过法定程序变成国家意志、人民群众共同的行为规范;要支持人大行使好选举权和人事任免权,坚持党管干部和人大及其常委会依法选举、任免国家机关工作人员的有机统一,尊重和维护人大及其常委会的选举、表决结果;要充分发挥人大的监督权,凡属于人大及其常委会职权范围内讨论、决定的重大事项,要依法及时提交人大及其常委会审议,不断推进决策的民主化、科学化。要尊重和发挥人民代表的权力,全力保障人民代表依法执行代表职务,积极倡导全社会尊重人民代表的法律地位,支持代表依法行使职权。人大及其常委会是地方权力机关,要自觉服从和服务于县委的统一领导,认真贯彻落实县委的工作思路,围绕中心工作安排部署人大工作;要健全重大事项向党委请示报告制度,按照党委的指导开展工作;要通过法定程序及时把党的重大决策和重要意图,变成地方国家权力机关的决议、决定,并保证其贯彻实施;要切实发挥人大党组在人大工作中的核心堡垒作用,努力完成县委交给的各项任务,真正体现坚持党的领导与坚持依法办事相统一。 2、齐心营造依法监督的良好氛围。“一府两院”是地方权力的执行机构,要在县委的统一领导下,自觉接受人大的监督,把对党负责与对人民负责统一起来,卓有成效地履行对本地经济和社会发展组织实施的职责;要主动向人大及其常委会报告工作,对人大及其常委会提出的意见、建议和人民代表提出的议案、建议,要有专门机构或专人负责落实,并报告办理结果,形成规范的办理和反馈制度。要从实际出发,努力扩大政务公开程度,拓宽人民代表知情、知政渠道,积极主动接受人民代表的监督。要以建设高效、务实、勤政、廉洁的政府为目标,进一步转变职能,改进作风,加快推进行政管理体制创新,提高工作质量和效率;要加强对法律法规知识的学习,提高法律知识水平,增强依法行政的主动性,进一步营造自觉接受监督的良好氛围。 3、努力创造更多更好的工作条件。各级各部门要加大宣传力度,增进对人民代表大会制度和对人大代表的地位、性质和作用的了解,尊重代表的权利。要安排代表参与专项调研,列席重要会议,不断拓宽代表的参政议政渠道。要积极支持人大依法开展活动,正确行使权力,并在时间、经费上提供必要保障。要建立健全培训制度,采用法制讲座、办培训班等形式,定期不定期地对人民代表和人大工作人员进行业务培训,总结交流经验,开展争优创先活动,提高整体素质。要加强人大机关干部队伍建设,把人大干部的培养、选拔和使用纳入干部队伍建设的总体规划,加大人大机关与党委、政府、司法机关和群团组织之间干部交流的力度,提高人大机关干部队伍的整体素质,为开创人大工作的新局面提供更多更好的条件。 各位代表、同志们,我县的改革开放和现代化建设事业踏上了新起点,迈入了新征程。实现全面振兴,是我们肩负的光荣的历史使命,也是发挥我们每个人能力和才智难得的历史机遇。我们的事业无比伟大,我们的使命无尚光荣。让我们高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面贯彻落实总书记的重要指示精神,解放思想,抢抓机遇,秉承关怀,万众一心,共同开创更加辉煌的明天!
篇11:田慎华同志在松石选区代表述职评议会议上的讲话_人大政协_网
田慎华同志在松石选区代表述职评议会议上的讲话
各位领导、各位代表、同志们: 首先我代表张庄镇党委、政府感谢各位领导的光临指导,感谢各位选民代表的参与。近年来,张庄镇党委全力支持人大围绕全镇中心工作依法行使职权,人大主席团不论是从经济发展、文明建设还是机关日常工作,都充分调动了三级人大代表的积极性,认真履行监督职责,主动向党委、政府献计献策。他们凭着怀爱民之心,谋为民之策的强烈责任心和使命感,认真倾听选民的意见、建议和呼声,切实维护了群众利益。为全镇的三大文明建设、构建社会主义和谐社会作出了应有的贡献。 按照市人大常委会的工作安排和要求,张庄镇人大主席团与镇党委汇报商量决定,今天在这里举行一次松石选区的人大代表述职评议活动。今天的会议是在市人大的具体指导下召开的,对此,镇党委、政府高度重视,为了搞好这次述职评议活动,下面我讲三个方面的意见。一、正确对待述职评议,充分认识人大评议工作的重要性 开展述职评议工作,是人大及其常委会依法履行宪法和法律赋予监督职权的重要形式,它既有利于增强国家机关工作人员的法律意识和人大意识,把对党负责与对人民负责有机统一起来,又有利于各级领导干部认真履行职责,切实转变工作作风,不断创新和改进自身工作。 1、开展述职评议,是贯彻落实“三个代表”重要思想的需要。 开展述职评议,加强对镇直各级各部门组成人员的监督,是人大及其常委会督促和指导政府工作人员实践“三个代表”重要思想的重要途径和方式。能不能真正落实“三个代表”重要思想,努力成为“两个先进、一个根本”的实践者、代表者,既靠自觉行动,更离不开监督和支持。镇人大常委会召开的这次述职评议工作,目的就是把大家的思想和行动进一步统一到“三个代表”重要思想的要求上来,通过提高镇党委、政府工作的透明度,督促各级各部门组成人员大力转变工作作风,切实改进工作方法,进一步提高行政效能,促进全镇经济和社会各项事业持续、健康、稳定的发展。 2、开展述职评议,是人大履行职责的需要。 监督、支持、促进各级各部门的工作,是人民代表大会的一项重要职责。镇人大常委会对所任命的国家机关工作人员进行评议,是镇人大进一步发挥人大职能的具体体现,是一年一度的监督和经常性监督的有机结合。因此,作为镇党委、政府部门组成人员,一定要时刻牢记权力是人民赋予的,必须自觉接受人民和法律的监督,要通过监督,让人民群众更多地了解工作,改进领导方式和工作方法,进一步提高工作效率和工作水平。 3、开展述职评议,是激励人大代表充分发挥作用的需要。 人大代表是否具备强烈的工作责任感和开拓进取精神,是否在本职岗位上取得了良好的业绩,是否维护了人民群众的利益,群众是看在眼里,记在心里,是最有发言权的。让群众真正将知情权、参与权、选择权和监督权握在自己手中,能够提高代表工作的透明度,有效地增强人大代表的压力感和责任感,激发代表执行代表职责的积极性、主动性。真正把人民群众满意不满意作为代表工作的准则,事事处处对人民负责,时时刻刻为选民着想,做一名“三个代表”的忠实践行者。人大代表也只有这样,才能紧紧围绕改革、发展、稳定的大局和群众普遍关心的热点难点问题,反映民意,集中民智,把人民的意愿和党的主张结合起来,科学决策,创造性地开展工作,并向党委、政府提出好的意见和建议,推动我镇整体工作平稳顺利地向前发展。 二、全面了解开展述职评议活动的指导思想和活动原则 这次述职评议活动的指导思想是:坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导,全面贯彻落实党的十六大和十六届四中全会精神,按照胡锦涛总书记“为民、务实、清廉”的要求,大力推动基层民主政治建设。进一步提高人大代表的政治素质,密切人大代表与人民群众的联系,凝聚各方的力量,调动一切积极因素,充分发挥人大代表作用,推动我镇人大工作的整体水平再上新台阶,真正体现出人大代表代表人民的政治内涵,为张庄镇的全面发展作出新的贡献。 活动的原则是:坚持以法监督、发扬民主、客观公正、实事求是的原则,以达到增强代表素质、选民素质,提高工作水平为最终目的。 三、准确掌握开展述职评议活动的内容、方法和步骤 本次述职评议活动的内容,重点是选民从以下方面对本选区代表进行评议,一是代表执行代表职务、参与社会活动的情况;二是代表联系选民、听取选民反映群众的意见和呼声,为民排忧解难的情况;三是代表代表人民利益参政议政,协助政府及本单位推行工作的情况;四是代表为选区群众服务,办好事、办实事的情况。其次是代表查找自己工作中存在的不足,拟订今后改进工作的措施等事宜。 评议的方法是:先听取人大代表的述职报告,然后组织选民座谈讨论,各位选民要在听取述职、进行座谈讨论的基础上进行评议。评议以无记名投票的方法进行,以投票结果为准,评议票设满意、基本满意、不满意三个等次,同时要求选民在测评票上以文字形式,对人大代表提出意见和建议,以便今后归纳整理,对代表进行意见反馈。评议结果当场宣布,并在会后行文通报选区选民 同志们,我相信这次的述职评议活动,对述职人员本身是很好的教育与提高,对列席会议的各级各部门主要负责人也是很好的启发和借鉴。希望大家端正态度,述职好,评议好。述职的代表同志,在汇报好个人工作成绩的同时,要以开门纳谏的精神,勇于让选民同志“挑刺揭短”,正视存在的问题,会后认真研究整改措施,铺下身子抓落实。人大代表要当好会上的代表,更重要的是要当好会下的代表,这就要求我们人大代表今后要以对人民群众更加负责的态度,认真履行好自身职责,畅通代表与选民密切联系的渠道,善待并努力履行法律赋予人大代表的职权。相信通过这次述职评议会,被评议的三位人大代表今后的工作会有一个大的进步。各位选民要坚持客观公正的原则,实事求是的填写评议票,给人大代表一个公平公正的评价。同时也希望参加评议的选民代表畅所欲言,利用这次评议活动把我们身边群众的建议和呼声进一步充分表达出来。这里也要求参加会议的各代表团团长,认真学习本次述职评议的做法,在今后的工作中,使其逐步扩大到各选区,进而在全镇广泛开展起来,并不断探索经验,推动这项工作向更深层次发展。
篇12:在县委政协工作会议上的讲话_人大政协_网
在县委政协工作会议上的讲话
在县委政协工作会议上的讲话(2005年3月18日)同志们:县委召开这次政协工作会议,专题分析新时期政协工作面临的新形势和新任务,研究进一步加强和改进政协工作的措施,充分体现了县委对政协工作的高度重视和关心支持。这对我们加强和改善党对政协工作的领导,积极推进政协履行职能的规范化、制度化、程序化建设,更好的发挥人民政协在我县政治、经济、文化和社会生活中的重要作用,加快推进小康江华建设进程,都将产生积极的作用。刚才小驹书记作了重要讲话,大家要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我从政府工作的角度讲三点意见。一、统一思想,把握形势,充分认识新时期做好人民政协工作的重要意义 人民政协是中国人民的爱国统一战线组织,是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,是我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式。我们党历代中央领导集体都高度重视和关心人民政协事业的发展,提出了一系列重要思想和重大方针政策。党的十六届四中全会强调,中国共产党支持人民政协围绕团结和民主两大主题,履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。胡锦涛总书记在庆祝中国人民政治协商会议成立55周年大会上指出:“人民政协事业是建设中国特色社会主义事业的有机组成部分,人民政协的命运始终与我们国家、民族的发展紧密相联”。这充分说明,人民政协在我国政治、经济、文化和社会生活中具有不可替代的重要地位和作用。 1、做好人民政协工作是提高执政能力的重要途径。不断提高执政能力,巩固执政地位,就是要用好执政资源,不断巩固和发展最广泛的团结和民主,巩固并扩大执政的群众基础和社会基础,始终赢得最广大人民群众的拥护。人民政协作为最广泛的爱国统一战线组织,具有最大的包容性,是团结各党派和各族各界人士的重要渠道,是提高执政能力的重要形式。做好人民政协工作,有利于我们最大限度地促进社会各界的联合,增强凝聚力;有利于我们更加广泛、及时地密切联系广大人民群众,扩大执政的群众基础和社会基础,提高执政能力。 2、做好人民政协工作是推进政治文明建设的内在要求。人民政协是我国民主政治建设的一大创造,也是我国社会主义民主制度的一大特色、一大优势。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,必须坚持和完善政治协商制度。我们把政治协商制度坚持好、发展好,有利于充分调动各方面的积极因素,共同建设中国特色社会主义;有利于实现人民当家作主,增强发展活力,保持社会政治大局稳定;有利于深入体察民情、充分了解民意、广泛集中民智,推进决策的科学化、民主化,更好地实现、维护和发展最广大人民的根本利益。 3、加强人民政协工作是树立和落实科学发展观的客观需要。科学发展观是新一届中央领导集体理论创新的标志性成果,为我们加快全面建设小康社会,推动经济社会既快又好地发展,指明了方向。在新世纪新阶段,我们要牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的科学发展观,紧紧抓住国家宏观调控机遇,坚持以发展为第一要务,大力推进农业产业化、工业化和城镇化进程,不断开创经济、政治、文化全面发展的新局面。人民政协人才荟萃、智力密集,在树立和落实科学发展观中具有重要的作用。做好人民政协工作,有利于我们更好地发挥人民政协人才库和智囊团的作用,不仅使广大政协委员成为树立和落实科学发展观的生力军,而且把各方面的力量团结起来、凝聚起来,把一切积极因素充分调动起来、发挥出来,万众一心,众志成城,有力地促进改革、发展和稳定。 二、围绕中心,服务大局,为实现江华经济社会既快又好地发展献计出力 胡锦涛同志指出:“人民政协只有围绕国家发展的大目标,立足整个国家建设的大格局,才能有所作为、多做贡献。” 今年是全面完成“十五”计划目标,衔接“十一五”发展的关键一年,也是加快我县脱贫致富步伐、为建设小康江华打基础的重要一年。去年底,县委、县政府确定了今年全县经济工作的基本构想:国内生产总值增长11%,全社会固定资产投资增长30%以上,财政总收入增长10.85%,农民人均纯收入增长9%,社会消费品零售总额增长13%,城镇登记失业率不超过4.5%,全县贫困人口和低收入人口减少8000人。要实现这些目标,需要各级各部门和全县人民齐心协力, 更需要人民政协和政协委员们服务大局,认真履行职能,创造性的开展工作,加快全面建设小康江华的进程。 1、充分发挥人民政协政治协商职能,推进决策的科学化、民主化。人民政协的政治协商是发扬社会主义民主的重要形式,是广集民智、科学决策的重要环节。一是进一步完善政治协商制度。人民政协和政协委员要紧紧围绕县委、县政府的重大决策,围绕政府决策的重大项目和人民群众普遍关心的重大问题,充分发挥政协组织的政治协商职能,提高决策的科学化和民主化水平。对一些重大方针、政策及政治、经济、文化、教育和社会生活中的重要问题,一定要做到协商在决策之前,监督在实施当中。同时,要积极探索新的有效的形式,拓宽协商途径,使政治协商开展得更加生动活泼,更加富有成效。二是要加强政协与政府的联系。要建立健全政协、政府联席会议制度,政协专门委员会和政府部门对口联系制度等,互通情况,协调工作。同时要定期听取政府有关工作情况的通报。每年至少集中听取一次政府工作情况通报,每半年听取一次全县经济形势通报,适时听取有关群众关心的热点、难点问题的解决情况通报,并积极提出好的意见和建议。 2、充分发挥人民政协的民主监督职能,进一步健全民主监督机制。民主监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分。在注重发挥政治协商职能的基础上,要把民主监督作为新时期人民政协的又一项重要职能。要创新监督方式,拓宽民主监督渠道,积极探索监督的新途径,切实增强监督实效。要坚持从大局观察和分析问题,提高批评建议和提案的质量,不断增强民主监督的代表性、权威性和科学性。同时,人民政协要运用人民赋予的神圣权利,敢于监督,善于监督,进一步拓宽监督领域,加大监督力度,提高监督实效。 3、充分发挥人民政协的参政议政职能,为振兴江华经济建言献策。参政议政是人民政协履行职能的重要形式,是政治协商、民主监督的拓展和延伸。政协的参政议政是全方位、多角度的,既要为作出决策服务,也要为实施决策服务。参政议政要突出针对性、可行性和预见性,参到点子上,议到关键处。要积极拓展参政议政范围,加强同各方面人士包括新的社会阶层人士的联系,扩展参政议政的平台。人民政协具有联系广泛、视野开阔的优势,我们在座的很多政协委员都是某一方面的行家里手,是我们宝贵的人力资源。在新的一年里,我们真诚地希望人民政协和广大政协委员与时俱进、开拓创新,以崭新的精神风貌履行人民赋予的神圣职责,为全面推进我县物质文明、精神文明和政治文明建设作出新的更大的贡献。一是要紧紧围绕我县改革和建设的重大问题,充分发挥人民政协的人才优势,广泛开展调研和咨询,积极建言献策。要紧紧抓住深化改革、加快发展、调整结构、扩大投入等重大课题,有针对性地开展调查研究,提出有份量、有真知灼见的对策和建议。特别是要体察群众情绪、关心群众疾苦、反映群众意愿,把群众中分散的个别的意见集中起来,把群众在实践中创造的好经验好做法提炼出来,使政协的各项意见和建议,更广泛地集中民智、体现民意。二是要紧紧围绕建设小康江华的宏伟目标,充分发挥人民政协联系面广的优势,宣传江华、推介江华,把江华的优惠政策、发展潜力告诉各界朋友和客商,不断提升江华的知名度和吸引力。要积极开展招商引资、牵线搭桥活动,争取更多、更大的项目到江华安家落户,为加快我县外向型经济和民营经济发展步伐,多想实招、多办实事、多出实力。三是要紧紧围绕民主团结两大主题,充分发挥人民政协的政治优势,不断增强加快发展的合力。要坚持求同存异的原则,搞好统一战线内部的合作共事,增进政协组织与各参加单位之间、各族各界委员之间、委员与群众之间的紧密团结;要尊重和保障各界人士充分发表意见的权利,努力营造知无不言、言无不尽、融洽和谐、生动活泼的政治氛围;要从改革发展稳定的大局出发,针对我县改革发展中存在的一些社会热点、难点和焦点问题,多做释疑解惑、宣传引导、理顺群众情绪和化解矛盾纠纷的工作,减少阻力,增加助力,形成合力,为经济建设创造一个共振互动的社会环境。 三、高度重视,创造条件,为人民政协开展工作提供坚强的政治保证 政协工作事关全县工作大局,我们要充分认识政协工作的重要地位和作用,重视和支持人民政协发挥政治协商、民主监督和参政议政作用,切实做到认识上提高、思想上重视、工作上支持。 1、要高度重视政协提案和建议案的办理工作。提案和建议案是人民政协履行职能的重要形式之一,是委员们反映社情民意,反映人民普通关心的难点、热点问题的重要途径。加强和重视委员提案、建议案的办理工作,是推进民主政治制度建设的需要,是政府及其部门应尽的工作职责,也是实践“三个代表”重要思想的重要内容。因此,政府及各部门要高度重视提案和建议案的办理工作,努力提高办理政协提案、建议案的水平。一方面,政府及各部门都要明确提案、建议案办理工作班子,一把手要负总责、亲自抓,并明确专人专抓。另一方面,要认真制定提案、建议案的落实方案和措施。对提案、建议案要认真研究,区别轻重缓急,合理的意见和建议要及时采纳,可行的、有价值的、重要的提案和建议案要及时办理,及时落实,并吸收到决策中来,以推动本单位本部门各项工作上台阶、上水平。委员们提出的提案和建议案,确因特殊情况,一时无法解决的,应向人民政协和政协委员解释清楚,做到件件有落实,事事有回音。对该办不办而造成重大影响或损失的,要追究有关单位负责人和具体经办人的责任。 2、要积极为人民政协和政协委员知情明政创造有利条件。要高度重视人民政协的民主监督,按照建设社会主义政治文明的要求,把政协民主监督与党的纪律监督、人大的法律监督、政府的行政监督、新闻媒体的舆论监督结合起来,充分发挥政协民主监督在整个监督体系中的作用,不断拓宽民主监督的途径,为政协履行民主监督职能和广大委员实施监督创造条件。要充分发挥应邀担任监督员、评议员的政协委员作用,增强政协民主监督的实效性和影响力。政府及其部门的重大决策或重要会议,要邀请政协领导和本单位的政协委员参加,或在事前征求意见和建议,使人民政协及委员们能够及时了解和掌握情况。政府领导及其部门负责人要加强与政协的对口联系,及时反馈政府及部门的工作动态,自觉听取和接受政协的批评和建议,充分发挥好人民政协的参政议政作用。坚持重要事项及时向各届人士通报,重大决策及时提交政协协商,保证政治协商各项原则的落实。要高度重视政协意见、建议的处理和落实,尤其是对政协履行职能形成的重要建议案、调查报告和反映的社情民意,党政主要领导要亲自阅批,落实办理部门,及时进行反馈,推进人民政协履行职能的规范化、制度化和程序化。 3、要切实解决政协在开展活动中遇到的实际困难。在财力许可的条件下,政府及各部门要大力支持人民政协和政协委员开展活动,尽可能帮助政协机关改善办公条件。对政协开展重要活动必需的经费,要尽可能地帮助解决。切实解决政协工作中的实际困难与问题,让政协和政协委员政治上有地位、发言有机会、出力有舞台、工作有作为。 同志们,人民政协工作任重道远,大有可为。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,认真实践“三个代表”重要思想,在县委的领导下,坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,不断巩固和壮大爱国统一战线,抢抓机遇,开拓进取,竭诚尽智,齐心协力,努力把我县政协工作提高到一个新的水平,为全面建设小康江华作出新的更大的贡献。 谢谢大家!
篇13:乡镇人大会议讲话材料
各位代表、同志们:
新年伊始,万象更新,在这令人激动的时刻,符离镇第十届人民代表大会通过紧张的筹备,今天就要隆重开幕了。首先,我谨代表大会主席团向来自全镇各条战线的代表及亲临会议指导的各位领导表示热烈的欢迎!同时对这次大会的全体工作人员表示衷心的感谢!
各位代表作为国家权力机关的组成人员,肩负着宪法赋予的神圣职责和全镇12万人民的重托,满怀激情,济济一堂,共商我镇政治、经济和社会发展的大计,这是全镇人民政治生活中的一件大事,事关我镇经济建设和社会各项事业的发展与稳定。
过去的20xx年,我镇各项工作取得了喜人的成绩,经济稳步发展,社会全面进步,今后一段时期是我镇发展的关键时期,开好这次大会对于进一步统一全镇干群思想,维护稳定大局,继续推进加快发展,富民强镇,深入贯彻落实科学发展观,再创符离镇的辉煌将产生深远而重大的意义。
此次大会的主要任务是:审议和批准镇政府工作报告和人大工作报告,选举产生镇人大主席团主席1名,新的政府镇长1名,政府副镇长2名。
希望各位代表明己任、尽己责,在镇党委和大会主席团的领导下,充分发挥民主,认真履行职责,正确行使权力,不辜负全镇人民的期望。我相信,经过全体与会人员的共同努力,一定能够圆满完成大会的各项任务,一定会开成一个民主团结的大会、求真务实的大会、开拓进取的大会。
最后,预祝本次大会圆满成功!
篇14:县委书记在人大党员会议上的讲话_人大政协_网
县委书记在人大党员会议上的讲话
在市第十四届人民代表大会第四次会议 党员大会上的讲话同志们:今天,市委召集出席人大会议的党员开会,旨在进一步统一思想,明确任务,充分发挥党员代表的模范带头作用,确保人大会议圆满成功。下面,我就如何开好这次人大会议,讲三点意见:一、统一思想认识,切实增强开好会议的政治责任感一年一度的人大会议,是人大代表参政议政、共商发展大计的大会,是全市人民政治生活中的一件大事。参加会议的中共党员,必须充分认识会议的重要性,切实增强政治责任感。(一)开好这次会议,有利于加快市域经济发展。今年是全面完成“十五”计划目标、衔接“十一五”发展的重要一年,是我市进一步深化改革、扩大开放、加快发展的关键一年。当前,全市人民正深入学习贯彻市委经济工作会议精神,认真落实“一二三”(狠抓第一要务,强化招商引资和民营经济两个引擎,扎实推进“三化”进程)的工作思路,解放思想、更新观念,励精图治、拼搏进取,朝着经济强市的目标阔步前进。我们召开这次人大会议,就是要进一步动员全市上下焕发精神,以更新的姿态投入新实践,以更新的形象开创新局面;就是要进一步营造群策群力、共促发展的良好氛围,掀起抢抓机遇、加快发展的兴业热潮,形成加油鼓劲、争先恐后的工作局面,促进全市经济社会全面协调发展。(二)开好这次会议,有利于加强政治文明建设。发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。一年一度的人大会议,是人大代表参政议政的重要场所和具体体现。这次会议,将审查市人大常委会、市人民政府及市人民检察院、人民法院的工作报告;依法审查、批准全市2004年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2005年国民经济和社会发展计划,以及2004年财政预算执行情况与2005年财政预算。开好这次会议,将进一步统一全市人民的思想,调动全市上下的积极性,加快政治文明建设步伐,促进社会全面进步。(三)开好这次会议,有利于密切党群干群关系。今年的这次人大会议,是在全党深入开展保持共产党员先进性教育活动的浓厚中召开的一次重要会议。广大群众对这次会议了很大的期望,体现了的热情。会议圆满完成各项任务,开成一次团结鼓劲、共谋发展的大会,关键就看我们党员代表是否发挥先锋模范作用。这次会议开好了,能够充分反映广大群众的期望和要求,就能进一步坚定人民群众的信心,鼓舞人民群众的斗志,在人民群众中树立党的形象,增强党的凝聚力和战斗力;就能充分调动人民群众的积极性,推动市域经济更快更好地发展。二、坚持党性原则,认真领会并带头贯彻市委意图参加这次会议的人大代表中,80%的是共产党员。可以说,这次人大会能否取得圆满成功,关键在于我们的党员。大家作为党员代表,一定要明确:我们既是人大代表,又是共产党员。这双重身份决定了我们的特殊使命。因此,我们在会议期间行使职权时,要自觉做到对党忠诚,对人民负责。既正确行使民主权利,又严格遵守法律程序,严格按组织意图办事,带头贯彻好市委意图。 一方面,要发挥好共产党员的先锋模范作用,努力实现党委意图。中国共产党是我国社会主义事业的领导核心,党的执政地位和核心作用,主要是通过思想政治领导、重大决策和国家权力机关推荐干部来实现的。我们必须正确处理好坚持党的领导与发挥地方国家权力机关作用的关系,在保证党的领导的前提下充分发挥人大的作用。这次人大会议的一项重要内容,就是选举产生市政府市长。对这次届中调整,既要充分发挥民主,又要严格依法办事,确保组织意图。在座各位作为一名共产党员,就必须自觉坚持党的领导,带头领会并贯彻市委意图,搞好这次选举,确保选举成功。选举中,党员代表要发挥先锋模范作用,把思想和行动自觉统一到市委意图上来,同时,要做好引导、解释工作,把市委的意图向代表们解释清楚,对有碍选举工作顺利进行的言行,要敢于批评制止;对代表提出的意见,要及时予以实事求是的说明,进而统一全体代表的思想,把党的意图和主张贯彻到会议中去,把市委的组织决策依法变为全市人民的共同意志。 另一方面,要发挥好人大代表的桥梁纽带作用,真正代表人民利益。“人民选我当代表,我当代表为人民”。作为人大代表,要尊重群众的嘱托,将群众的呼声和要求如实反映上来,将基层的实情及时反馈上来,发挥好桥梁纽带作用;要积极参政议政,依法行使职权,做人民群众根本利益的忠实代表。大家知道,市政府市长的候选人,是上级党委通过较长时间的考察,按照人民群众的意愿,按照干部“四化”的标准,按照德才兼备的原则,经过集体研究而提出来的,是党委意图和人民意愿的高度集中统一。可以说,投好自己神圣的一票就是为民代言,确保选举成功就是确保人民群众的根本利益。各位代表要以高度负责的态度对待这次选举,做到坚持原则,坚定立场,为民代言,为民办事,不以个人的好恶为导向,不以个人的亲疏为转移,使选举按党委和人民的意愿进行,确保选举成功。三、严格纪律要求,确保人大会议取得圆满成功目前,全市人民正在以极大的政治热情关注着这次大会的召开。市委要求每一位党员代表都要讲大局、明大理,议大事、成大业,努力团结党外代表,确保会议取得圆满成功。要切实加强领导。开好这次大会,必须坚持党的领导。党的领导坚强、党内思想统一,大会就能圆满成功。为此,大会临时党组织要敢抓敢管、敢于负责,认真细致地做好每个阶段和每个环节的工作。每位党员代表要正确认识自己肩负的重任和使命,正确行使民主权力,正确表达个人意志。每位代表行使权力,都要在大会临时党组织和大会主席团的领导下,健康有序地进行。对代表提出的有关问题,大会临时党组织要做好解释工作。共产党员无论何时何地都要自觉维护党的利益,体现党的意志,努力把党的主张、党的意图宣传贯彻到全体代表和全市人民中去。对党的决定有不同看法,可以在党内讨论,也可以通过大会临时党组织反映,还可以直接向市委反映,对于不同意见,正确的要支持,不正确的要积极引导,切实做好思想工作。决不允许在党员代表中出现违反党纪的非组织活动,一旦发现违纪行为,一定要严肃查处。要带头遵守纪律。纪律是执行路线的保证,也是开好人大会议的保证。参加人大会议的共产党员必须增强组织纪律性,自觉做到讲政治、讲党性、讲大局,严格遵守大会各项纪律,并通过自己的模范行动去影响、引导非党代表,共同努力完成这次人大会议的各项任务。市委要求,会议期间,不准任何人在任何情况下参加吃请或请吃,不准收受礼物和购物券,不准有任何非组织活动和非法言行;各位代表要自觉遵守会议的各项制度,按时参加会议和会议安排的各项活动,集中精力围绕市委中心工作想大事、议大事,一心一意把会议开好;市政府组成人员和市直部门负责人在会议期间不得外出,要到会虚心听取代表的意见,认真回答代表的询问。对于缺勤者,要在适当范围内进行通报,缺勤情况严重者,要向市委写出检查报告。要充分发扬民主。这次人大会议,将对今年全市的改革、稳定、发展等各项工作进行全面安排部署。党员代表要带头把握好主题,全面理解会议精神;对我市经济建设和社会发展中存在的深层次问题,对一些矛盾日益尖锐复杂的热点难点问题,要高度重视,辩证看待,正确把握,认真解决;在审议各项工作报告时,要在回顾总结的基础上,深入到报告所涉及的实际工作中去,谈成绩,议不足,找差距,提建议;要团结、引导非党代表,多从正面总结,既要看到存在的问题和教训,更要看到工作成绩和经验。只有大家以发展的眼光,全局的观念认认真真地审议,提出符合我市实际的意见和建议,才能使各项工作报告更加完善,更具指导性和操作性。同志们,我们肩负的责任是重大的,使命是光荣的,全体党员代表要在大会临时党组的领导下,充分发挥共产党员的先锋模范作用,努力把这次大会开成一个全面贯彻落实党的十六届三中、四中全会精神的大会,开成一个发扬民主、集思广益、群策群力的大会,开成一个解放思想、团结奋进、加快发展的大会!最后,预祝大会圆满成功。
篇15:在县委人大会议上的讲话_人大政协_网
在县委人大会议上的讲话
在县委人大工作会议上的讲话(2005年3月19日) 同志们:县委召开这次人大工作会议,专题分析新时期人大工作面临的新形势和新任务,研究进一步加强和改进人大工作的措施,充分体现了县委对人大工作的高度重视和关心支持。这对我们坚持和完善人民代表大会制度,加快推进依法治县进程,促进社会主义政治文明和民主法制建设,保障小康江华建设的顺利进行,都将产生积极的作用。等一会,小驹书记、沛合主任将作重要讲话。大家要结合实际,认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,我先从政府工作的角度讲三点意见。一、要站在全局的高度,深刻认识做好人大工作的重要意义人民代表大会制度是我国的根本制度,是人民当家作主的最高表现形式,是促进经济社会发展和实现国家长治久安的重要保证。深刻认识新时期人大的重要地位和作用,进一步做好人大工作,对于推进社会主义物质文明、政治文明、精神文明建设,提高党的执政能力,巩固党的执政地位,具有十分重要的意义。首先,做好人大工作是实现人民当家作主的必然要求。我国宪法明确规定,国家的一切权力属于人民,人民通过人民代表大会行使管理国家和社会事务、管理经济和文化的权力。人大代表来自人民,反映人民的意见和要求,代表人民决定国家和地方的大事。各级人民代表大会作为人民管理国家和地方事务的基本组织形式,能够把人民内部不同阶段、不同阶层的利益集中起来,能够把人民群众的共同呼声和愿望反映出来。坚持和完善人民代表大会制度,做好人大工作,就从政治上、组织上保证了人民行使当家作主、管理国家和地方事务的权力,就有利于集中全体人民的智慧和力量,充分调动人民当家作主的积极性和主动性。现在,人民群众的政治素质有了较大提高,民主法制意识不断增强,当家作主的热情日益高涨,这对发展社会主义民主政治,落实依法治国基本方略提出了新的要求。我们一定要适应新形势,坚决支持配合人大做好工作,充分发挥人民代表大会制度的优越性,创造和利用各种有利条件,多途径、多渠道实现人民当家作主的权利,把全县人民当家作主的积极性引导好、保护好、发挥好。其次,做好人大工作是提高政府行政能力和水平的有效途径。推进依法行政,建设法治政府,这是各级政府当前面临的一项重大而紧迫的任务。要实现依法行政,提高政府行政能力和水平,离不开人大代表的支持,离不开各级人大代表的监督。人大代表是人民群众的代言人,他们来自社会的各个方面、各个阶层,对社情民意十分熟悉和了解,是各级政府联系群众的桥梁和纽带。做好人大工作,通过人大代表将更多的群众意见和呼声反映到政府的工作中来,使政府的决策更加民主,更加科学,更加符合人民群众的愿望和要求;做好人大工作,强化人大的监督,把政府工作自觉置于人大监督之下,让各级政府及部门在法律法规的框架内依法决策,依法办事,有利于促进政府工作的规范化、制度化;做好人大工作,可以把坚持党的领导、保证人民当家作主和促进依法行政有机统一起来,从制度和法律上保证党的方针政策得以实施,保证人民群众的意愿得以实现,不断提高政府的组织管理水平。第三,做好人大工作是加快建设小康江华的有力保障。近年来,我县改革开放和经济建设取得了长足进步,基本上是一年一个台阶。去年,全县地方生产总值完成14.40亿元,增长10.0%,一、二、三产业分别增长5.5%、16.8%、11.4%;财政收入7798万元,同口径增长23.19%;城镇居民人均可支配收入5352元,增长11.2%,农民人均纯收入1459元,增长8.9%。这些成绩的取得,与人大卓有成效的工作分不开,也与人大对政府工作的有效监督和大力支持分不开。这些年,全县人大代表及其常委会充分发挥国家权力机关的作用,从维护最广大人民群众的根本利益出发,认真履行宪法和法律赋予的职责,与时俱进,务实创新,积极推进社会主义民主法制建设,密切关注全县改革发展稳定中的重大问题和人民群众普遍关心的热点、难点问题,听取和审议政府工作报告,审议各项重大经济社会发展规划,大力开展执法检查,以及对政府领导和工作部门负责人进行述职评议,依法加强对政府工作的有效监督,积极提出议案和建议等,有力地促进了全县经济社会发展。在当前国家宏观调控的新形势下,县委、县政府要求要抢抓机遇,充分发挥后发优势,进一步加快发展步伐,今年全县地方生产总值增幅力争达到11%,实现这个目标,需要全县上下的艰苦奋斗、共同努力,这就要求我们既要切实加强党的领导,提高领导加快发展的能力,又要充分发挥人大作用,更有成效地做好人大工作,提高依法决策、科学决策、民主决策的水平。二、要切实履行职责,自觉接受人大监督各级政府是由同级人民代表大会选举产生的,政府的一切权力是人民赋予的,必须为人民服务,对人民负责,受人民监督。各级政府自觉接受同级人大及其常委会的监督,既是应尽的法律责任和法律义务,也是全面贯彻执行党的路线、方针、政策和国家法律法规,实现最广大人民群众根本利益的重要保证。全县各级各部门一定要站在建设政治文明和依法治国的高度,把尊重和支持同级人大及其常委会依法行使职权,接受人大及其常委会的监督,作为政府工作必须遵守的一项重要原则,贯彻落实到政府的各项工作中去。一是要认真贯彻执行人大及其常委会的决议、决定。人大及其常委会的决议决定,是党的方针政策和人民意志的体现,对政府工作具有刚性的约束力。全县各级各部门要高度重视人大及其常委会所作的决议、决定,不折不扣地贯彻执行。要将决议、决定的实施纳入重要议事日程,主要领导要亲自研究、亲自部署、亲自抓督促检查。对决议、决定中提出的问题要深入调查、认真分析,有针对性地提出解决的办法和措施,抓住关键环节,突出实施重点,攻克实施难点,务求取得实效。在决议、决定实施过程中,要主动向人大报告进度情况,有什么困难和问题及时向人大反映,争取更多的理解和更大的支持帮助,要把贯彻执行人大及其常委会决议、决定的情况,作为检验各级各部门依法行政观念、执政为民意识强弱的重要标准,以责任制的落实来确保人大及其常委会决议、决定的落实。二是要主动自觉地接受人大及其常委会的法律监督和工作监督。人大及其常委会是国家权力机关,依法加强对政府工作的有效监督,是政府依法、规范、高效开展工作的重要保证。接受人大监督,是政府的法定义务。凡是法律和法规规定要向人大及其常委会报告的政府工作,特别是对本行政区域具有全局性、长远性、根本性的重大事项,关系到人民群众切身利益的重大问题,如国民经济和社会发展规划、财政预算执行情况等事项,都要依法提交同级人大及其常委会审议和决定。对人民群众普遍关心和社会反映强烈的问题要向人大常委会作专题报告,听取意见,接受监督,取得支持。对提交人大及其常委会审议的报告和各项汇报,各级各部门都要高度重视,县、乡镇政府的分管领导和部门主要负责同志要亲自汇报,对重大事项和重要问题,政府主要负责同志要亲自汇报,当面听取人大常委、人大代表提出的建议、批评和意见。对提出的问题和建议,要逐一认真研究,抓紧组织办理,并及时报告办理情况。要积极配合做好人大执法检查和代表视察工作。人大开展执法检查和代表视察,是依法对政府及其工作进行监督的重要形式。各级各部门要积极争取人大及其常委会对其工作进行检查、视察,借检查、视察来推动工作开展。对检查、视察中提出的意见、建议,要按要求认真整改,举一反三,不断改进和加强政府工作。乡镇人大作为最基层的国家权力机关,是我国人大制度建设中不可缺少的重要组成部分,也是我国政权结构的基础。乡镇政府及部门站所要增强人大意识,更加自觉地把工作置于乡镇人大及人大主席团的监督之下,积极探索接受监督的有效形式和途径,促进自身依法行政和作风转变,推进农村基层民主和法制建设。三是要高度负责地办理代表议案、建议、批评和意见。人民政府必须掌好权、靠人民执好政。人民代表对政府工作提出的议案、建议、批评和意见,充分反映着广大人民群众的呼声和愿望,对其认真办理,是加强社会主义民主法制建设的需要,是尊重人民群众民主权利的体现。全县各级各部门要切实加强对人大代表议案、建议、批评和意见办理工作的领导,积极采取有效措施,努力提高办理质量,让人大代表满意。在这里,我代表县政府表个态,今后每年县人代会交由政府系统办理的所有议案、建议、批评和意见,特别是县人大常委会交办的议案,由县政府常务会议或县长办公会议听取汇报,并明确由县长或副县长按照工作分工,督促有关部门抓好办理工作,重要问题亲自研究办理。我本人也亲自研究办理重点建议和议案。各级各部门都要把办理工作纳入重要议程,主要负责同志亲自抓办理工作,实行“一把手”负责制。要保证办理进度和质量,对具备条件、能办的,要尽快采取措施,抓紧办理和落实;一时难以办到的,要积极创造条件,逐步加以解决;确属解决不了的,要作出认真负责的解释。所有议案、建议、批评及意见的办理都要在规定时间内将结果及时回复,绝不允许无故拖延,更不允许推诿扯皮。要以人大代表满意不满意为标准,进一步完善办理制度,规范办理程序,加大专题督查和现场督办力度,做到事事有着落、件件有回音。四是积极配合做好述职评议工作。开展述职评议工作是宪法和法律赋予人大及其常委会的一项重要职责,也是政府工作人员接受人大监督的一种形式。全县各级各部门的述职评议对象一定要高度重视评议工作,精心组织,周密安排,使述职评议工作按法定的程序进行。评议前,要安排专人负责制定工作方案,认真组织实施;要认真回顾总结任职情况,实事求是地写好述职报告;要扎扎实实地做好本职工作,创造优异的工作实绩迎接评议。评议中,要服从人大评议组的安排,如实汇报工作情况;要主动配合评议调查,虚心听取代表和群众意见。评议后,要积极抓好整改,对人大交办的整改意见,要认真研究方案和措施,经常督促检查落实情况,做到能解决的问题及时解决,一时难以解决的问题也要作出令人信服的说明。要通过述职评议工作的开展,使述职干部有触动,其他干部有震动,部门工作有推动,实现评议一个教育一片,受评一次获益终生。三、积极创造条件,全力支持人大工作人大工作是我国社会主义民主法制建设的重要内容,是事关改革、发展、稳定大局的重要工作,全县各级各部门一定要积极主动地支持人大工作,为人大工作创造有利条件,保证人大作用充分发挥。一是要进一步加强同人大的工作联系。全县各级各部门都要尊重人大及常委会依法行使宪法和法律赋予的各项权利,坚持政府对人大负责的各项工作制度。政府决策有关经济和社会发展的重大事项,以及涉及人民群众利益的重要问题时,可通过邀请人大常委会负责同志参加政府常务会议等形式听取意见,并按有关规定依法提交人大及其常委会审议决定。县政府组织的重大活动,要主动邀请人大常委会的同志参加。政府召开常务会议、全体会议时,要邀请人大常委会的同志列席。这方面,县政府已做了一些工作,要继续加以完善,并以制度形式确定下来。要采取切实有效措施,支持和配合各级人大开展法制宣传教育工作,进一步增强社会的法制观念,为建设法治社会多作贡献。乡镇政府要从实际出发进一步加强同乡镇人大和人大主席团的工作联系,要主动邀请人大主席、副主席列席乡镇政府的有关会议,支持人大主席、副主席组织人大代表或代表小组开展视察、调查活动。二是要进一步保持与人大代表的密切关系。人大代表在人民群众中具有威信较高、影响较大、联系较广的特点和优势。加强与人大代表的沟通,密切与人大代表的联系,既是各级政府必须履行的工作职责,也是密切干群关系、改进政府工作的重要渠道。全县各级各部门要经常向人大代表通报本行政区域内经济和社会发展情况,使人大代表更进一步了解政府工作。涉及本行政区域内的政府重大活动和重要工作,都要邀请人大代表参加。要把人民代表的呼声作为重要的决策资源,主动上门,虚心听取、认真采纳人大代表的意见和建议,提高政府决策的科学性。特别是乡镇农村、社区企业的人大代表,他们常年工作在经济建设的第一线,把握着民意的“第一信号”,我们一定要注重保持与他们的密切联系,有针对性地开展一些走访活动,经常听取他们的呼声,对代表和选民反映的意义和要求,要认真吸取和采纳,尽可能使政府的决策广集民智、顺应民心、符合民意。要按照《代表法》的要求,建立健全与之相配套的工作制度,没有建立的要抓紧建立,已经建立的要逐步完善。通过政府行为的规范化、制度化,保证各级人大代表在全县政治生活中发挥更大的作用。三是进一步为人大开展工作创造良好条件。县、乡镇政府要把人民代表大会、人大常委会各项法定开支,以及其它必要的工作经费,列入本级财政预算,确保足额到位。目前乡镇人大工作是我们的薄弱环节,各乡镇要把支持乡镇人大建设作为一件大事来抓紧、抓实、抓好,认真研究解决在办公设施、交通、通讯等方面存在的实际困难和问题,保证乡镇人大工作的正常开展。从今年开始,乡镇财政要每年安排一定的经费,逐步改善乡镇人大的办公条件。乡镇人大的会议费以及开展视察、调研、培训等活动经费应列入本级财政预算,并及时拨付到位。要切实改善人大代表的工作和生活条件,为他们开展工作提供支持。来自基层的人大代表,工作辛苦,条件艰苦,各级各部门更要想他们之所想,急他们之所急,急他们之所需,有什么问题就要帮助解决什么问题,有什么困难就要帮助解决什么困难,对那些职业不稳定、没有稳定工资收入的人大代表,财政再困难也要拿出一部分资金来给予适当补贴。有关执法部门要依法保护人大代表的合法权益,严肃查处侵害人大代表合法权益的事件,确保人大代表的合法权益不受侵犯。同志们,做好人大工作,事关全局,意义重大。我们一定要紧密团结在以胡锦涛同志总书记的党中央周围,坚持用科学发展观统领经济社会发展大局,在县委的正确领导下,同心同德,积极进取,努力开创我县人大工作的新局面。
篇16:市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿_党建党委_网
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿
人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。以下是第一范文网小编整理的市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿,欢迎大家阅读。
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿一:
同志们:
今天,在新中国成立XX周年及地方人大设立会XX周年之际,市委又一次召开全市人大工作会议,就加强和改进新时期人大工作进行部署,充分体现了市委对人大工作的高度重视。杭州市人大会陈重华副主任亲临大会指导并作了重要讲话。刚才,市委书记陈春雷同志充分肯定了X年市委人大工作会议以来,我市人大工作和建设所取得的成绩,就进一步加强和改进党对人大工作的领导,积极支持市、乡镇两级人大依法履行各项职责提出了具体要求。市委还出台了《关于进一步加强和改进新形势下人大工作的意见》,这是今后一个时期指导我市人大工作和建设的重要文件。会后,我们一定要认真学习陈主任和陈书记的重要讲话,全面贯彻市委文件精神,努力做好全市人大工作,为加快建设秀美繁荣和谐新建德,实现经济社会又好又快发展作出新的贡献。下面,我就学习贯彻这次会议精神,扎实做好新时期人大工作,代表本届人大会发个言。
一、坚持党的领导,牢牢把握正确的政治方向
人民代表大会制度是我国的根本政治制度,是在党的领导下人民当家作主的政权组织形式。人大及其会是党执政活动的重要载体,人大工作是坚持和完善人民代表大会制度的具体实践。人大工作坚持正确政治方向,关键是要做到“三个坚持、三个不搞”:一是坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,不搞指导思想多元化;二是坚持中国共产党的领导,不搞多党轮流执政;三是坚持人民代表大会统一行使国家权力,不搞“三权鼎立”和“两院制”。说到底,人大工作要坚持正确的政治方向,就是要把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,坚定不移地走中国特色社会主义民主政治发展道路。
我市人大工作的实践证明,毫不动摇地坚持党的领导,是做好人大工作的前提和基础。坚持党对人大工作的领导,依靠党的领导开展人大工作,是一个必须始终坚持的重大政治原则和政治方向,也是多年来做好人大工作的一条基本经验。在具体的工作实践中,要注重做好以下X点:
一是坚持以科学发展观统领人大工作。科学发展观是马克思主义在中国发展的最新成果,是中国特色社会主义理论体系的重要组成部分。宪法和法律赋予人大及其会的每一项职能,都与实践科学发展观的理论密切相关;人大及其会依法进行的每一项工作,都直接关系到科学发展观的贯彻落实。我们要牢固树立科学发展观,坚持理论联系实际,把落实科学发展观同解决人大工作中遇到的实际问题结合起来,切实把科学发展观贯穿于人大依法履行职责的全过程,落实到人大工作的各个方面。
二是切实把党的主张通过法定程序转变为国家意志。我们的各项工作,都要有利于加强和改善党的领导,有利于巩固党的执政地位,有利于保证党领导人民有效治理国家。要从党和人民的利益出发,认真把握党的路线方针政策和重大决策部署,通过依法履行职责,确保党委的主张经过法定程序成为国家意志,确保党组织推荐的人选经过法定程序成为国家政权机关的领导人员。
三是坚持重大问题及时向市委请示报告制度。要坚持和完善重大问题向市委请示报告制度,会开展重大活动、作出重要部署、决定重大事项等,要及时向市委请示报告,经同意后再进入法定程序。对日常工作中遇到的新情况、新问题,要主动向市委汇报,自觉把人大工作置于党的领导之下。乡镇人大也要毫不动摇地坚持党委对人大工作的领导,主动请示报告,积极争取支持,保证各项工作更好地服从和服务于党委的中心任务。
四是切实发挥市人大会党组在人大工作中的领导核心作用。发挥市人大会党组的领导核心作用,是加强党对人大工作领导的重要组成部分,是维护市委领导核心的主要途径。市人大会党组在工作中要紧紧围绕市委的总体部署和要求,努力实现党的意图和主张,体现对党负责、对人民负责和对法律负责的一致性。人大会组成人员和人大机关中的党员要坚持正确的政治方向,认真贯彻党的决议,正确行使民主权力。人大代表中的中共党员,要进一步增强党性,自觉遵守党的纪律,始终站在党和人民的立场上,以实际行动保证、维护、实现党对人大工作的领导。
二、围绕全市大局,认真行使各项法定职权
围绕中心、服务大局,是做好人大工作必须坚持的重要原则,也是人大会有所作为、发挥作用的必然要求。我们要自觉服从和服务于全市工作大局,立足于人大工作的性质和特点,以科学发展观为指导,以推进社会主义民主法制建设为切入点和着力点,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,为推进转危为机,实现科学发展,建设秀美繁荣和谐新建德贡献力量。
一是依法开展监督,增强监督实效。深入贯彻实施监督法,健全监督机制,规范工作程序,提高监督工作的针对性和实效性。把监督工作的着力点落到推动经济社会健康、协调、可持续发展上来,落到推进依法行政、公正司法上来,落到促进民生改善、社会和谐上来,使人大工作更加贴近全市经济社会发展的实际。紧紧围绕“三大战略”、“法治建德”建设,着重加强对工业发展、重点工程、“三农”、财政预算执行和非税收入使用、司法公正、民生保障等方面工作的监督,推进经济社会又好又快发展。改进监督的组织方式,综合运用多种形式,加强对“一府两院”工作的监督。进一步完善人大监督公开制度,提高人大工作的透明度。坚持监督与支持的有机统一,密切与“一府两院”的联系,及时沟通情况,交换意见,加强协调,同心协力推动发展。
二是决定重大事项,推进科学决策。深化对依法行使重大事项决定权的认识,增强行使决定权的主动性和计划性,完善与党委决策有机结合的工作机制,不断提高行使决定权的工作水平。要针对改革发展稳定中的重大问题、法律法规实施中的重要问题和人民群众普遍关心的热点问题,及时作出决议决定,或适时提请人民代表大会会议审议决定。决策前,要深入开展调查研究,广泛听取意见,使作出的决议决定符合实际,符合民意。要完善议事规则和程序,加强对决议决定执行情况的监督检查,并将重要情况及时向党委报告,确保决议、决定落到实处。
三是坚持工作原则,做好人事任免。始终坚持党管干部原则,严格执行选举和任免工作程序,认真履行职责,做到坚持党管干部原则与依法行使选举任免权的有机结合。要认真总结选举、任免工作的好经验、好做法,加强相关制度建设。坚持任前法律知识考试、任职表态发言制度,探索任职宣誓制度;加强对任命人员履职情况的监督,增强其公仆意识、法治意识、人大意识和责任意识。
四是提高服务能力,发挥代表作用。我市的省、杭州市和本市三级人大代表有X名,乡镇人大代表X余名,他们是人大依法履行职责、发挥职能作用的主体力量,也是保证人大工作密切联系人民群众的基础所在。我们要坚持依靠代表开展工作,密切联系沟通,强化服务保障,丰富活动内容,支持代表依法履职。要围绕市委的中心任务,组织人大代表开展视察、执法检查、工作评议、调查研究等活动,充分发挥代表作用。要进一步完善和落实人大会组成人员联系代表和代表列席人大会会议、联系选民等制度;积极开展代表接待选民、代表向选民述职等活动。加强代表建议意见督办工作,加大对涉及多个部门的交叉性建议意见办理的协调和督办力度,努力提高解决率。注重代表培训工作,健全履职登记制度,增强代表职务意识和履职能力。坚持政情报告制度,尊重和落实代表的民主权利。认真听取人大代表的意见,努力为代表开展活动创造必要的条件,提供有效的保障。全市各级人大代表要积极宣传党的路线方针政策,宣传人大的决议决定,充分发挥密切联系群众的优势,引导群众用合法合理的方式反映诉求、解决问题,形成推进科学发展的整体合力,为社会和谐稳定做出贡献。
三、加强自身建设,切实提高履职能力水平
加强人大及其会的自身建设,不断提高依法履行职责的能力,是做好新时期人大工作的基础条件和重要保证。面对新形势和新任务的要求,我们要牢固树立党的观念、大局观念、法治观念和群众观念,进一步增强创新意识和责任意识,不断提高履职能力和工作水平,使全市人大工作始终保持蓬勃的生机和活力。
要强化理论学习。深入学习中国特色社会主义理论,巩固学习实践科学发展观活动成效,增强以科学发展观统领人大工作的自觉性和坚定性。认真学习和掌握法律、经济、科技、管理等方面知识,善于研究和把握人大工作的特点和规律,着力提高做好人大工作的本领。
要推进制度建设。认真总结实践经验,不断规范工作程序,把行之有效的做法适时加以制度化,不断完善会、主任会议等议事程序,不断完善监督、决定重大事项、人事任免等工作制度。切实抓好制度落实,严格依法依程序开展各项工作,保证人大工作始终在法律和制度的轨道上运行。
要改进工作作风。坚持把调查研究作为做好人大工作的基本方法,改进调研方式,带着工作、带着感情,深入基层、深入群众,广泛了解民情,充分反映民意,为市委科学决策创造条件。会议是人大及其会行使权力的基本形式。要改进会议组织方式,确保到会率,提倡讲实话、讲真话、讲短话,提高议决水平和效率。
要密切联系指导。近年来,各乡镇人大在当地党委的领导下,求真务实,开拓创新,做了大量富有成效的工作,积累了许多好的做法和经验,很好地发挥了人大在推动当地经济社会发展中的作用。市人大会的许多工作得以顺利开展,并取得较好实效,也离不开乡镇人大的大力支持和配合。今后,会将按照法律的规定和市委的要求,进一步加强对乡镇人大的工作指导,加强与乡镇人大的工作互动,不断总结和推广乡镇人大工作的好经验、好做法,积极协助解决乡镇人大工作中遇到的困难和问题,共同推进全市人大工作整体发展。
要提高工作效能。始终坚持民主集中制,严格依法、依程序办事,集体决定问题,集体行使职权,发挥会的整体作用。围绕“议题精、调研深、审议透、意见准”的目标,不断改进工作,提高会的审议决策质量。正确处理继承与发展的关系、依法办事与开拓创新的关系,用改革创新的精神解决人大工作中遇到的问题,积极探索人大工作的新思路、新途径、新方法,努力推进观念创新、工作创新、制度创新。调整、完善人大会内设机构,进一步加强人大机关建设,不断提高会机关的服务质量。在市委的领导和支持下,加强对会机关干部的培养、使用和交流,努力建设一支“政治坚定、业务精通、务实高效、作风过硬、团结协作、勤政廉洁”,适应人大工作发展需要的机关干部队伍。
同志们,坚持和完善人民代表大会制度,做好新时期人大工作,任重而道远。市委召开这次人大工作会议,为做好新形势下的人大工作指明了方向,提出了新的任务和要求。我们要以这次会议为新的起点,在中共建德市委的领导下,全面落实科学发展观,站在新高度,推动新实践,努力推进我市人大工作和建设,开创全市人大工作新局面!
市人大主任在市委人大工作会议上的讲话稿二:
同志们:
今天,我们在这里隆重召开市委人大工作会议。这充分地说明了市委对人大工作高度的重视,充分地表明了人大工作相当的重要,充分地证明了坚持人大制度责任的重大。刚才,渐伟书记代表市委作了一个很重要的报告,我们一定要认真学习,深刻理解,全面落实,努力把我市人大工作推向一个新的阶段。
现在,我受市人大会及其党组的委托,讲四个方面的问题。
一、人大工作的基本态势
换届以来,市人大及其会在市委的坚强领导下,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,始终紧扣“四个坚定不移”(在市五届人大一次会议上,我们庄严承诺:坚定不移地维护人民群众的根本利益,坚定不移地维护宪法和法律的尊严,坚定不移地维护人大代表的良好形象,坚定不移地维护党委的正确领导)的工作思路,围绕核心,服务中心,紧贴民心,依法履职,锐意进取,为加快常德社会主义民主政治建设进程,推动常德经济社会又好又快发展,付出了不懈的努力,发挥了应有的作用。?
第一,过去的三年,我们始终致力于围绕中心、服务大局
三年来,我们紧紧围绕市委确定的建设“工业强市、文化名城、和谐常德”和“发展速度快于全省、发展效益高于全省、发展质量优于全省”的目标,始终把服务经济建设中心、服务全市工作大局作为视察、调研、审议的重点。?
三年来,会共听取和审议专项工作报告XX项,其中有关经济社会发展的XX项;组织集中视察X次,其中有关经济社会发展的X次;作出决议决定XX个,其中有关经济社会发展的XX个;形成审议意见XX个,其中有关经济社会发展的XX个;印发主任会议纪要XX期,其中以经济工作为主的XX期。?
X年,会听取和审议了市政府关于工业传统优势产业发展、全市金融形势分析、农村综合改革、文化名城创建、推进教育强市等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国计划生育法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。组织开展了新农村建设、人防工程建设等专题视察。?
X年,会听取和审议了市政府关于市树市花等五项评选、市级农业专项资金预算执行、农民教育培训、污染源普查和医药卫生、交通、财政体制改革等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国科技进步法》等X部法律法规贯彻实施的情况报告。围绕教育工作、水利事业发展、重点项目建设等重大问题,组织开展了专题视察。?
X年,截至X月底,会听取和审议了市政府关于建设人民满意政府、城市总体规划修编、集体林权制度改革、市本级融资使用管理和城建债务预算等工作的情况报告。听取和审议了市政府关于《中华人民共和国职业教育法》等法律法规贯彻实施的情况报告。对职业教育、卫生医疗等工作开展了专题视察。?
第二,过去的三年,我们始终致力于维护民主、推动法治
三年来,我们坚持围绕民主与法制两大主题,依法行使监督权和选举任免权,着力推动民主政治的深入发展和依法治市的大步跨越。
认真组织执法检查。围绕群众反映强烈、代表意见集中、矛盾比较突出的问题,每年确定X至X个重点,有针对性地进行执法检查。三年来,先后开展了动物防疫法、招标投标法、中小企业促进法、农村土地承包法等X项法律法规的执法检查。特别是着眼公、检、法三家在确保公正司法、推进依法治市当中的重要性,我们每年选择一家开展一次相关法律法规的执法检查。X年,针对公安工作开展了治安管理处罚法的执法检查;X年,针对检察院工作开展了人民检察院组织法及诉讼活动中相关法律的执法检查;X年,针对法院工作开展了民事诉讼法的执法检查。在执法检查过程中,我们坚持听取汇报与个别走访相结合、全面调查了解与重点案件追踪相结合、指出问题与解决困难相结合。针对执法检查中发现的一些突出问题,会先后作出了《关于加强人民检察院在诉讼活动中法律监督工作的决议》、《关于加强和改进人民法院执行工作的决议》,填补了相关法律制度上的缺失,开创了全省乃至全国的先河;围绕执行难的问题,对涉及行政单位等对象的执行案件进行专项治理、重点督查,很见成效,受到各方好评。
依法开展人事任免。正确处理党管干部与人大及其会依法任免干部的关系,不断完善人事任免程序,健全人事任免制度。坚持依法任免不偏离,贯彻党委意图不含糊,强化任后监督不懈怠。三年来,共依法任免国家机关工作人员X名,为全市国家机关建设提供了有力的组织保证。
切实加强司法监督。换届伊始,会就在全省率先出台了监督司法工作的若干规定。根据这一规定,相继建立了司法监督联席会议制度、重要案件备案制度、问题司法建档制度,并积极开展“人大代表旁听百案庭审”活动,有效推动了公正司法与司法公平。
积极推进规范性文件备案审查。成立专门机构,规范工作程序,针对审查发现的问题,及时发出审查意见书,督促文件制发机关及时予以了更正。
第三,过去的三年,我们始终致力于关注民众、突出民生
三年来,我们坚持把改善民生作为一切工作的出发点和落脚点来抓。
深入推进“四行”活动。环保世纪行坚持一年一个主题,为进一步加强全市污染行业整治、加快城市污水治理步伐、加大农村饮用水源保护力度,起到了较好的促进作用;农产品质量安全行的深入开展,推动了农产品质量安全水平的有效提升;农民健康行的开展和民族团结进步行动的启动,对于改善农村公共卫生条件、促进民族团结和谐,发挥了积极的推动作用。三年来,“四行”活动广泛开展,深得人心,在省里的评比中,年年名列前茅。
切实关注民生工程。换届伊始,我们就把“五有”(学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居)作为为群众办实事、解难题的重中之重来抓。X年,我们围绕“住有所居”提出了解决全市城乡贫困人口住房困难的X号议案,引起了社会和各级政府的高度重视。目前,全市已解决城市贫困人口住房X户,解决农村无房户、危房户X户。X年,我们围绕“老有所养”提出了加强和改进农村五保供养工作的X号议案。目前,农村五保供养工作实施办法已经出台,相关工作正在有序推进。对于其它民生项目建设,会也注重加大关注力度。X年以来,在审查市本级城建预算和项目计划时,会特别突出强调小街小巷的整治,较好地解决了一些灯不亮、路不平、水不通等问题。
着力督办代表建议。广大代表来自基层,所提的建议与意见许多都是反映群众的呼声、基层的期盼。为进一步推动代表建议办理工作落到实处,会专门研究出台了《关于加强和改进代表建议办理工作的意见》。坚持采取会主任会议成员牵头督办、相关专门委员会和工作机构集中督办、对群众反映强烈和久拖不结的重点建议进行跟踪督办等多项举措,不断加大督办工作力度。代表建议回复满意率、问题解决率逐年上升。
重视群众来信来访。坚持定期分析信访态势制度,坚持会主任信访接待日制度,坚持会领导带队下访解难制度,坚持人大机关整体联动督办重大信访件制度。三年来,共受理来信件,接待来访X人次。其中,会主任会议成员接访批X人次,直接督办信访件件,推进解决了部分“老大难”问题。信访工作的做法与经验,得到了省、全国人大的充分肯定.?
第四,过去的三年,我们始终致力于创新机制、提升效能
三年来,我们坚持把工作机制的创新和完善作为提升人大工作水平、增强人大工作实效的基础和关键环节,常抓不懈、常抓常新。
为进一步推动会工作的制度化、规范化,我们修订和完善了会会议、主任会议议事规则,制定和出台了会执法检查办法、会会议服务工作规程等多项制度。
为进一步促进会组成人员和人大代表积极履职,我们坚持建立会组成人员履职台账,并推行会委员向会报告年度履职情况制度;同时,建立和完善了人大会组成人员联系人大代表制度,制定了常德选区省人大代表履职考核制度,并指导区县(市)人大会建立和完善了市人大代表相关履职考核办法。
为进一步创新人大监督工作的方式方法,提升会工作的水平和实效,我们建立和推行了政府年初报告重点工作计划、年底报告工作计划落实情况的制度,探索开展了专项工作评议,并组织满意度测评。同时,建立健全了审议意见分类管理及其交办机制,对一些亟待解决的重要问题,发出专门交办函,交由市政府及相关部门整改。
为进一步接受人大代表和人民群众的监督,我们完善了工作信息公开机制,及时将会工作要点、决议决定、审议意见向社会公开。
三年来,各区县(市)人大及其会在同级党委的领导下,积极履职,争创特色,力求实效,成绩可喜可贺,亮点可圈可点,应当给予充分肯定并大力发扬。
比如,武陵区人大积极加强会组成人员和人大代表的履职监督,鼎城区人大着力提升日常工作的制度化管理水平,汉寿县人大全面推行政府工作部门主要负责人届内及年度责任目标实现情况专项报告制度,桃源县人大建立健全重大事项的“三审”制,临澧县人大对审议意见落实情况实行满意度无记名电子表决,石门县人大组织人大代表对政法单位开展“人民满意度”公开测评,澧县人大组织审判员和检察员向全县人大代表集体宣誓,安乡县人大对会任命对象年度履职报告实施审查,津市市人大在代表大会上对代表建议办理工作进行投票验收。等等这些,都是值得在全市或是已经在全市推介、推广的创新性工作,也是在全省乃至全国叫得响的特色工作.
在这次大会上,我们将对人大工作先进单位、人大代表建议办理先进单位、先进人大工作者以及优秀议案建议先进个人,进行表彰,予以鼓励。
回顾本届人大走过的三年历程,我们感慨很多,体会很多。人大工作取得的每一项成绩和进步,都离不开市委的高度重视与坚强领导,离不开“一府两院”和各区县(市)人大会的密切配合与鼎力支持,离不开会组成人员、专门委员会、会工作机构以及全体代表的共同努力与不懈奋斗,离不开广大人民群众和社会各界人士的关心呵护与积极参与。[JP]在此,我谨代表市人大会及其党组,向全市人大代表和全体人大工作者,表示诚挚的问候!向所有关心、支持人大工作的人民群众和各界人士,表示衷心的感谢!
在看到成绩和进步的同时,我们也清醒地看到,对于人大制度,我们的学习还有些肤浅,认识还有些偏颇,坚持还有些乏力;对于人大工作,我们的基础还有待进一步夯实,方法还有待进一步创新,成效还有待进一步提升;对于人大队伍,我们的少数人大代表的素质与履职的要求还不够适应,部分人大工作者的能力与形势的发展还不够适应,一些基层组织的状况与肩负的使命还不够适应。这些都需要我们认真研究并切实解决。
二、人大制度的基本特征
X年X月XX日,第一届全国人大第一次会议在北京胜利召开,标志着我国人民代表大会制度脱颖而出,独立于世;X年X月X日,第五届全国人大第二次会议决定,县级以上地方人大设立会,人民代表大会制度的设计更加完善,更加科学。我们应当看到,中国人民代表大会制度的建立,它摒弃了封建君主专制,它借鉴了前苏联苏维埃模式,它参考了西方代议制度,它创立了中国特色的人民民主政治制度。
半个多世纪以来,人民表大会制度不断巩固、完善和发展,显示出了强大的生命力和巨大的优越性。进入新时期、新阶段,面对新形势、新任务,我们更应该从人民当家作主、民族兴旺发达、国家长治久安的高度,进一步深化和增强对人民代表大会制度的认识,将中国特色社会主义民主制度建设不断引向深入。
第一,我们要认识到,人大制度是一种根本政治制度
为什么说,人民代表大会制度是我国的根本政治制度,这是因为:
它是国家根本性质的体现。一般说来,一个国家有什么样的国体,就有什么样与之相适应的政体。我国国体是人民民主专政的社会主义国家,本质是人民当家作主。而人民代表大会制度这种政权组织形式,正是全面、直接、充分地体现了这一性质。
它是国家政治力量的源泉。我国国家机关是按人民代表大会制度的原理组织起来的,并根据人民代表大会制度的原则进行活动。可以说,人民代表大会制度不仅决定着国家的重大事务,而且体现着国家政治生活的全貌。正是因为有了人民代表大会制度,才能有国家机关的组织、运转,才能有国家权力的合法性、权威性。
它是国家制度构建的基础。在我国,人民代表大会制度是国家制度的根本点和出发点,凡属国家管理范围内的一切重要制度以及法律条例,都是由人民代表大会通过立法直接或间接创建、决定的。可以说,没有人民代表大会制度,就没有国家制度,没有国家法律。
国家机构制度、刑事诉讼制度、婚姻家庭制度、民事商事制度,等等,都是人民代表大会通过立法创制出来的。人民代表大会通过立法决定这些制度的范围和内容;人民代表大会与其它国家机关的关系也决定这些制度的形式和实现方式;人民代表大会能以各种方式保证具体制度的执行.
第二,我们要认识到,人大制度是一种人民民主制度
民主即人民之治。人民代表大会制度就是实行人民当家作主的制度。
它确立了实现人民当家作主的最高形式。在现有经济、社会、文化条件下,人民当家作主,不可能由人民直接管理国家事务,而只能通过选举代表以产生代表机关,来行使管理国家的权力。在我国,就是依靠人民代表大会制度来达到这一目的。虽然实现民主还有许多途径,但都不及人民代表大会制度那样广泛地从根本上保证人民当家作主的权力。
它开辟了反映广大人民意愿的有效路径。公民是政权的基础,民意是政权的支柱。各级人大由各方面人员组成,与广大群众和社会各界有着最直接、最密切的联系,具有最广泛的人民代表性。同时,人民代表大会也有许多联系群众、反映民意的法律渠道、制度渠道和工作渠道。
在一年一度的人代会期间,代表发言能带来各地、各方面的大量信息;国家领导干部参加会议或到会听取意见和批评,也是联系群众的最好方式;代表还会提出大量的议案、批评、建议,反映群众的意见和要求。人大会建立了联系代表和代表联系选民制度,也为广泛地反映群众的声音开拓了渠道;人大代表视察制度是接触群众、了解下情、调查研究的固定形式;接待群众的来信来访,受理群众申诉,也是人民代表大会联系群众,为群众排忧解难的重要方式.
虽然我国还有许多其它民意渠道,但都不能像人大这条渠道那样广泛、经常、准确地反映民意,并且使民意贯彻到国家法律和政府行动中去。
它提供了维护人民合法权益的根本保障。各级人大最重要的职责,就是确保人民群众的合法权益得到尊重和维护。可以说,坚持和完善人民代表大会制度,就是通过这一制度保障,维护人们享受权益的公平,维护社会利益分配的公平,实现“法律面前人人平等,法律之内最大自由,法律之上没有权威。”
第三,我们要认识到,人大制度是一种现代文明制度
现代文明既是民主的,也是法治的,还是先进的。与西方议会制度相比,人民代表大会制度的先进性就体现在其进步、高效和适应性上。具体来讲:
它是代表政治发展趋势的一种政权组织形式。政权组织形式体现的就是政治权力结构。与人类社会形态发展相适应,权力结构大体有三:一种是行政权高于立法、司法权,表现为奴隶、封建社会的君主专制;一种是行政、立法、司法权三权平行制衡,表现为资本主义社会的“三权分立”;一种是代表民意的立法权高于行政、司法权,形成民主集中制,人民代表大会制度就是民主集中制权力结构的具体表现形式。
毛泽东同志曾说,“它是民主的,又是集中的,就是说,在民主基础上集中,在集中指导下民主。只有这个制度,既能表现广泛的民主,使各级人民代表大会有高度的权力;又能集中处理国事,使各级政府能集中地处理被各级人民代表大会所委托的一切事务,并保障人民的一切必要的民主活动。”
三种权力结构的演进,勾勒了人类政治文明水平逐步提高的轨迹。一种权力结构取代另一种权力结构的过程,实际上就是由政治专制到资产阶级民主、由资产阶级民主到社会主义民主的发展过程。这个发展过程,体现了政治权力结构形态发展的客观规律,顺应了社会文明进步的历史潮流,是任何人也无法阻挡的。
它是执掌国家管理权力的一种高效运作方式。邓小平同志曾说,“我们的制度是人民代表大会制度,共产党领导下的人民民主制度,不能搞西方那一套。社会主义国家有个最大的优越性,就是干一件事情,一下决心,一做出决议,就立即执行,不受牵扯。”而西方国家囿于“三权鼎立”,常常是议而不决,决而不行。
比如,在美国,常常是议会通过的法案被总统否决,总统的提议被议会搁置。从总统提出议案到国会通过,建立内政部用了XX年,建立司法部用了XX年,建立劳工部用了XX年;新奥尔良发生飓风后,政府过了小时才决定“第二天”去救援。
从人民代表大会制度走过的多年风雨历程中,我们也可以看到,这一根本政治制度保持正常运转的时期,政治、经济、社会就会稳定发展;反之,政治就会紊乱、经济就会停滞、社会就会动荡。
它是符合中国特殊国情的一种特色民主制度。当今世界,每一个国家实行的政治制度,都与该国的国情不可分割。而国情的不同,决定了任何国家之间都没有绝对相同的政治模式。
就西方资本主义国家而言,虽然总有论调将西方民主作为一个“三权分立”整体概念鼓吹,但实际上这些国家的政体也有很大不同。比如,美国是总统制共和制,英国是君主立宪制,法国是半议会半总统制,德国是议会制民主共和制。
当然,任何制度的设计都有其不足和缺陷,但因地制宜才是真理,因地制宜的才是文明的。人民代表大会制度植根于中华民族赖以生存和发展的广阔沃土,产生于中国共产党和中国人民为争取民族独立和国家富强而进行的伟大实践,来自于广大人民群众实现民主权利的自觉选择。
X年以来,中国围绕建立什么样的政治制度,进行了长期争论和激烈斗争。戊戌变法搞君主立宪制,辛亥革命搞资产阶级共和制,北洋军阀搞伪宪制,国民党搞所谓的国民大会,都没有成功。中国共产党从诞生之日起,就以马列主义政权建设理论和代议制思想为指导,借鉴前苏联的苏维埃模式,结合中国的实际,开始了民主政治制度建设的探索。从大革命时期的农民协会,到土地革命时期的苏维埃代表大会;从抗日战争时期的参议会,到解放战争时期的人民代表会议,这些制度具有着深厚的群众基础,得到了广大工农群众的广泛支持,体现了中国共产党领导下的人民民主,为创立人民代表大会制度打下了基础。X年X月,代行全国人民代表大会职权的中国人民政治协商会议,通过了具有临时宪法性质的《共同纲领》,确立了人民代表大会制度作为我国根本政治制度的地位。
实践也充分证明,人民代表大会制度是适合中国国情、体现人民意愿、顺应时代潮流的好制度。特别是汶川地震抗救之迅速,北京奥运会举办之成功,金融危机应对之果断,让世界重新认识了中国,也让世人对中国的政治制度刮目相看。
民主是社会进步的标志,是现代文明的基础。政治越民主,社会就越文明。当然,民主政治建设也是一个探索的过程、渐进的过程、进步的过程。作为一个由封建社会直接迈进社会主义社会的国家,作为一个有着十几亿人口、多个民族的大国,我们要实现较高水平的民主政治,还需要较长时间的探索,还需要在实践中不断加以完善。但我们应该客观地看到,中国的民主政治今天要比昨天好!我们也应该坚信,明天比今天一定会更进步!因此,对于坚持和完善人民代表大会这一根本政治制度,我们没有理由不坚持立场,没有理由不坚定信念,没有理由不坚守阵地。
篇17:县委书记在政协会议闭幕时的讲话_人大政协_网
县委书记在政协会议闭幕时的讲话
各位委员,同志们: 经过大家的共同努力,政协xx县七届四次会议,圆满完成了大会预定的各项议程,今天就要胜利闭幕了。几天来,各位委员以饱满的政治热情和强烈的发展愿望,紧紧围绕“六大重点”、尽快实现“两年内要有大变化”的总目标,围绕全县三个文明建设和热点难点问题,积极参政议政,建言献策,提出了许多富有建设性和前瞻性的意见和建议,把这次会议真正开成了一次民主、团结、求实、奋进的大会。借此机会,我代表中共xx县委,向出席会议的全体政协委员和政协工作者,向支持政协工作的各级领导和各界人士表示衷心的感谢!在此,我讲几点意见。 一、客观估价形势,坚定发展信心 刚刚过去的一年,是我县发展历史上极不平凡的一年,是承接总书记的巨大关怀、拥有前所未有的发展机遇的一年,也是克服诸多不利因素实现经济社会较快发展的一年。全县上下在县委的坚强领导下,按照“抢抓机遇、整合资源,背水一战、突破重点,效益优先、全面发展”的工作思路,在重点工程、农业产业化建设、项目推进、招商引资、党的建设等方面取得了新成绩。回顾这一年的工作,有四个特点: 一是外部关怀大。作为西部欠发达的革命老区,倍受各级领导的关怀。去年,胡锦涛总书记亲临视察,并就发展作出特别指示,给我县带来了千载难逢的发展良机。国家部委、省市领导也多次亲临,省委明确提出要把作为全省经济发展格局中的一枚重要棋子,市委、市政府更是给予了特殊的帮助和关爱,并定期到指导发展。 二是发展速度快。六大重点工程整体推进。农民负担明显减轻,粮食直补、农税减免等一系列惠民、助农政策对农民增收的贡献极大;工业经济亮点频现,发展后劲明显增强;旅游三产强势成长,琳琅景区建设升位上档;结构调整步伐加快,三次产业结构日趋合理;各项社会事业全面发展,人民生活水平明显提高。2004年,全县实现地方生产总值22.18亿元,比上年增长12%;固定资产投资总额完成9.8亿元,比上年增长46.3%;农民人均纯收入达到2164元,比上年增加300元。全县经济步入了良性互动、快速发展的轨道。过去这一年成绩的取得,是全县人民苦干的结果,是全县干部智慧的结晶,也饱含所有政协委员和各界人士的心血和汗水。 三是积极因素多。作为国定贫困县,享有国家众多的政策照顾和项目支持,又有浙江省、湖州市、成都市多年的无私帮扶,具有有利的政策因素;作为川陕革命根据地的一部分,作为“红军之父”、三军总司令朱德和为人民服务的楷模张思德的家乡,可谓海内独步,闻名遐迩,享有独特的政治优势;三乡文化久负盛名,客家文化发人幽思,淳朴民风令人沉醉,两千年历史沉淀,具有丰富的人文底蕴;面临发展中落伍的尴尬,面临竞争中起步晚的现实,百万xx人民已经具有不甘落后、奋勇争先的勇气,有众志成城思进取、万众一心图跨越的决心,形成了发展的坚实基础;作为丘区大县,农业大县,劳动力富集,农产品丰富,有可供开发的资源优势。 四是挑战竞争激烈。目前,在抢抓机遇的过程中,在推进快速发展的进程中,我们仍然面临巨大的挑战。不仅有主观因素的,也有客观因素的。不仅有历史因素的,也有现实条件的。不仅有自身内部的,也有来自周边地区的。竞争法则告诉我们,与别人同进则衰,比别人慢进则败。周边地区正以前所未有的措施、前所未有的力度和前所未有的速度,挖掘各自潜力,发挥各自优势,提升各自水平,呈现出千帆竞发、百舸争流的态势,如果小步慢走,我们必将错失发展的主动权。因此,在新的一年里,我们一定要对照原因,找准优势,确立出科学可行的发展思路,一定要精心谋划、缜密决策,制定出快速赶超的工作举措,一定要凝聚各方力量,形成加快发展的不竭动力。才不会辜负总书记对特殊关怀和省市领导对殷切希望。 二、明确发展任务,强化工作举措 各位委员、同志们,做好2005年的工作,需要我们以更大的胆识和气魄,与强者比、向高的攀、同勇的争;做好2005的工作,我们有条件、有信心全面完成省市交办的任务,实现“两年内有大变化”的目标。 必须有更高的目标定位。百万人民的迫切愿望,要求我们加快发展;日益激烈的竞争态势,迫使我们不能丝毫懈怠;总书记的重要嘱托、省市的殷切关怀、各级各部门的支持帮扶,激励我们不能驻足止步。我们唯有抢抓机遇、乘势而上,才能顺应民心;唯有破釜沉舟、加快发展,才能不失机遇;唯有埋头苦干、勇攀新高,才能不负重望。要把主要经济指标增幅强劲 、“六大建设”适度超前、经济社会和谐发展、党风政风纯正作为目标追求。2005年,力争地方生产总值增长13%,规模以上工业增加值增长23%,固定资产投资增长29.6%,农民人均纯收入增加200元;粮油加工工业产值超过1亿元,畜牧产值实现14.5亿元,劳务收入实现13.8亿元;新增就业岗位2000个,下岗人员再就业2500人,“4050”人员再就业700人。用富民强县的目标凝聚民心,用奋发有为的精神感召民心,用拼搏争先的斗志赢得民心,用实实在在的业绩鼓舞民心,全力开创经济社会发展的新局面。各级各部门都要找准自己的位置,进一步确立进位争先的参照物,选准工作突破口,不断向更高的目标追赶。我们坚信,只要全县各级提升标杆、加压奋进、不懈努力,我们就一定能赢得主动权,形成后发优势,实现赶超发展。 必须有更强的创新能力。我们所处的时代,是一个瞬息万变的时代。科学技术一日千里,新事物、新知识层出不穷。顺应时代发展潮流,惟有不断追求创新。有了创新,发展就有了活力,潜力也就能充分发挥;有了创新,压力可以变成动力,挑战就能变为机遇,目标才能变为现实。我们正在进行的六大重点工程,需要去大胆地实践和探索,创新一套完整的运行机制。水利部就希望我们探索出一套落后地区人饮解困工程的经验,并在全国推广。省、市委要求我们要把建成革命老区脱贫致富的样板区、落后地区实现跨越式发展的示范区。我们要尊重群众的首创精神,调动广大群众创新的积极性,要鼓励探索,允许各种创新观点的碰撞和交流,善待改革创新中的失误,形成鼓励创新的社会氛围,让每个干部群众的潜能能够充分发挥,让各种资源能够更多地汇聚,为加快发展创造有利条件。 必须有更准的核心把握。2005年的核心工作就是要以产业化为中心、以“六大建设”为重点,把产业做大做强带动农民增收、财政增效,把重点工程做实做好提升基础、促进跨越。要利用成—渝—南“大三角”的经济辐射,利用我县业已形成的马鞍—金城—新镇“小三角”骨架,合理布局三次产业,不拘泥一种发展模式。选准几个市场前景好、发展潜力大的企业,如斯康药业、大山米业、同力食品,同时引进一批外来企业,真正将这些企业培育成规模效益突出、抗御风险能力强、财政支撑作用明显的骨干企业,使其成为县域经济的火车头,农民增收的引领者,财政收入的台柱子。努力延伸生产、储藏、销售等产业链条,提升农业产业化水平。旅游业致力于打好“朱德故里”牌、“客家文化”牌,推动 “吃、住、行、游、购、娱”六大要素组合,积极探索产业经济发展的新路子。推进“六大建设”,我们必须做到立足内部优势,发掘外部潜力,激活民间资本,整合城市延伸资本,盘活城市资本存量,抓住督查督办、责任追究、进度警示三个关键,尽快体现建设效益。 必须有更实的群众基础。群众的愿望,群众的支持,群众的实践,是最强大的力量,最珍贵的财富,最宝贵的源泉。越是发展的关键时刻,群众的心声,我们越是要注意倾听。群众的智慧,我们越是要善于汲取。群众的疾苦,我们越是要挂在心上。群众的利益,我们越是要时刻保护。要坚持以人为本,富民为先,落实好中央经济工作会议精神,加大投入,积极开拓市场,巩固和拓展劳务,千方百计增加群众收入,让群众更多地享受到经济发展和社会进步的成果。要关心弱势群体的生活,在资金上、政策上、项目上加大倾斜,使他们的生活水平和质量改善得更好一些。要以“连片创建”为样板,辐射和带动全县各项社会事业的发展,努力满足群众精神文化生活的追求。要更加注重经济、社会、环境可持续发展和三大文明协调发展,实现经济实力与群众生活质量同步提高。 必须有更好的团结局面。团结是加快发展的必备条件。只有团结协作,才有凝聚力、向心力。实践证明,凡是有活力和合力的地方,就会有实力,就会有财力,就能有执行力,就能够不断解放和发展生产力。我们要以更加宽阔的胸襟来维护团结,以更加扎实的工作来促进团结,以富民强县的共同目标来推进团结,把上上下下的智慧集中起来,把方方面面的力量凝聚起来,把一点一滴的经验积累起来,把干部群众积极性调动起来,形成凝心聚力求发展、团结实干不争论的良好氛围。对于领导干部来说,善于团结也是一种领导能力,是一种胸怀,更是一种责任。因此,各级领导干部要做团结的带头人,要有讲大局的政治觉悟,讲民主的思想意识,讲团结的工作能力,搞好班子的团结,搞好与群众的团结,搞好方方面面的团结,形成推动发展的强大合力。 三、发挥职能优势,开创政协新局面 在三大文明建设过程中,人民政协是一支不可缺少的重要力量;在推进民主政治建设过程中,人民政协有着不可替代的作用;在扩大对外交往、化解内部矛盾过程中,人民政协有着独特的优势。过去的一年里,县政协领导班子和各位政协委员,以发展为己任,始终做到了维护核心讲正气,把握方向讲政治,履行职责讲原则,围绕中心讲奉献,顾全大局讲团结,努力参政议政,推进了县委决策民主化、科学化,为全县三个文明建设作出了显著贡献。县委对政协一年的工作是满意的。希望县政协在新的一年里,紧紧围绕县委工作思路和总体要求,积极探索做好政协工作的新思路、新方法,以创新的精神和扎实的作风,努力开创政协工作的新局面。 (一)要围绕中心,服务大局,充分发挥政协的职能作用。全体政协委员和政协工作者要围绕全县工作大局献计出力,发挥出自己的优势。一是要积极发挥政协的人才优势和智力优势。为党委、政府工作出谋献策,把履行职能落到实处;二是充分发挥联系广泛的优势。积极引进国内外人才、资金、技术和项目,为促进我县对外开放发挥积极作用;三是要认真探索民主监督的有效形式。完善民主监督工作机制,扩大委员对重大决策的知情权和参与权,为政协委员实施有效监督创造条件。 (二)要发扬民主,加强团结,开创和衷共济的良好局面。政协要把团结各界、凝聚人心作为重要任务,在协商关系、化解矛盾、理顺情绪、维护稳定方面进一步发挥作用。重视加强与社会各界的沟通联系。积极协助党委、政府做好非公有经济代表人士、党外知识分子的工作,充分发掘群众智慧,形成推动发展的强大合力;要注重发挥桥梁纽带作用,多形式多渠道反映社情民意。既要掌握群众的情绪和反映,更要主动向群众宣传解释;既要为民讲话,更要引导群众认清形势,减少阻力,形成合力,为维护安定团结的政治局面、营造加快发展的氛围作出积极的贡献。 (三)要提高素质,创新工作,进一步提高参政议政水平。新形势、新环境对政协工作提出了更新、更高的要求,广大政协委员要加强学习,提高素质,强化职能意识,按照“三化”建设的要求,努力打造学习型、制度型、创新型政协队伍。要牢牢把握团结和民主两大主题,创造性地行使政治协商、民主监督、参政议政的职能,始终做到维护核心,把握方向,服务大局,讲求奉献,尽责履职,善于从全县的大局着眼,从群众普遍关心的热点难点问题入手,推进工作创新,为我县的三个文明建设做出贡献。 (四)要加强领导,创造条件,为政协工作开展提供有力保障。县委、县政府将根据需要,尽量做到向政协和各界人士适时通报情况。属事关全县经济和社会中的重大问题,都要在决策前主动征求政协意见,决策中积极采纳政协的合理化建议,决策后及时通报情况。各级各部门要积极支持政协组织开展调查、视察、检查、评议等活动,及时帮助他们解决实际工作中的困难和问题,积极改善政协工作条件。组织部门要关心、支持政协机关干部的培养、管理和使用,按照干部“四化”方针,加强政协机关干部建设。加大对政协工作宣传力度,及时报道政协的重要活动,介绍政协工作的经验,努力形成全党、全社会重视、关心、支持政协工作的新局面。 各位委员、同志们,站在新的起点,我们充满信心;肩负新的任务,我们责任重大。希望每一位政协委员,胸怀全局,把握重点,肩负起时代的重任,为推动快速发展而努力奋斗。 春节即将来临,借此机会,向大家拜个早年,祝愿同志们身体健康、工作顺利、阖家幸福!
篇18:乡镇人大会议讲话材料
各位代表、同志们:
**镇第xx届人民代表大会第四次会议,在市委、市政府、市人大的正确领导下,在全体代表和与会同志的共同努力下,顺利完成了预定的各项议程和任务,即将胜利闭幕。会议期间,全体代表和与会同志以饱满的政治热情、强烈的使命感和对我镇经济社会发展高度负责的态度,认真履行代表职责,心系发展稳定大局,积极建言献计,共谋民生之策。会议通过的各项决议,集中体现了全体代表的智慧,充分反映了全镇广大人民群众的共同利益和愿望,符合实际。在此,我代表中共**镇委员会,向大会的圆满成功,表示热烈的祝贺!向各位代表并通过你们向全镇广大干部群众致以亲切的问候!
镇xx届人大四次会议是在全镇上下坚决贯彻落实中央经济工作会议精神,全力以赴为“”规划启动实施奠定良好基础,促进经济社会又好又快发展的形势下召开的一次重要会议。大会全面总结了20xx年我镇经济社会发展主要情况和基本经验,讨论确定了今年的工作目标和主要任务。会议开得严肃认真,紧凑热烈,节俭祥和,始终洋溢着民主和谐、求真务实、团结奋进的气氛,是一次提振信心、加油鼓劲、凝心聚力、攻坚克难的大会。这次会议的召开必将进一步动员和激励全镇广大干部群众,以更加坚定的信心、更加积极的态度,为实现经济社会又好又快发展作出更大的贡献。
过去的一年,是快速发展、取得丰硕成果的一年,全镇坚持“工业强镇、旅游兴镇”的思路,努力化解发展中的瓶颈,抢抓机遇,乘势而上,全镇“四个文明”建设得到健康、快速发展。这是全镇人民共同努力的结果,我代表镇党委向各位代表和同志们表示衷心的感谢。
今年,我们一定要深入贯彻这次会议精神,以勇挑重担的责任感,只争朝夕的紧迫感,争分夺秒抢机遇,扑下身子干工作,雷厉风行抓落实,在开放发展中加快后发赶超,实现新一轮的崛起。在此,我代表镇党委提出三点希望和要求:
一、解放思想、突出重点。
20xx年,我镇发展进入一个关健的机遇期,也是推进新农村建设的最好时期。站在新的历史起点,面临新的历史使命,要开好头、起好步,我们就要紧紧围绕“科学发展、先试先行”主题,按照市委提出要先行先试的要求,带头转变观念,带头解放思想,带头开拓创新,着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念,树立敢想敢拼敢赢的精神,切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性,用一流的干劲、一流的作风、争创一流业绩。项目开发上,要狠抓招商引资和项目建设,壮大产业规模,实现经济总量的快速扩张,努力提高经济运行的质量和效益。新农村建设上,要试点带动,加快新村建设,全力改善农村基础设施,健全村级民主制度,确保实现良好开局。民生上,坚持把最广大人民群众的根本利益作为一切工作的出发点和落脚点,把改善民生作为正确处理改革发展稳定关系的结合点,大力发展社会事业,进一步提升民生工程,努力使广大群众更多地享受改革发展成果,在改善民生中促进社会和谐。要实现这些目标关键在狠抓落实,以更加奋发有为的姿态,更加务实创新的工作,推动科学发展,促进社会和谐。
二、履职尽责,献计出力。
各位既是代表,也是模范,大家的作为体现着人民群众的愿望,也影响着人民群众的作为。人大代表在服务发展上,要始终保持高姿态,当好先锋军。立足于**镇情,着眼于推进事关全镇发展大局的重点领域和重点工作,立足于破解制约发展的突出矛盾,找准服务发展的切入点和结合点,把人大工作的重心集中到保障和促进发展的各项战略措施实施上来。带头献良策。各位代表作为各村、各阶层人民群众中的优秀人才,社会影响大、号召力强、是大家学习的楷模,你们要做好全镇发展的引领人和宣传员。要充分发挥作用,积极为发展建言,为镇党委、政府筹策,特别是对于事关全镇长远发展的重大项目,要多调研、勤视察,及时发现问题,提出科学解决方案,为各项事业的健康、快速发展献计出力。
三、积极探索、求实创新。
项目开发、新农村建设是新时期的重大历史使命,人大代表要坚持改革创新,进一步完善人大代表选举制度、联系制度和活动制度,拓宽代表参政议政渠道,为代表履行职责提供更加有效的平台和途径,切实保障人大代表的知情权、参与权和监督权;要积极发挥作用,利用自身联系面广、群众基础好、号召力强的优势,密切联系群众,及时准确地反映群众意愿,把群众中蕴藏的创造潜能和热情充分激发出来,形成团结一心干事兴业的良好局面;要正确处理好监督和支持的关系,监督过程中,要围绕核心,突出重点,创新方式,有效监督,对事关全局的重点问题、对关系民众利益的难点问题、对社会密切关注的热点问题,要及时交办、严格督办、紧抓不放。对政府工作中的问题,人大代表要与相关部门共同研究,议定措施,寓监督于支持之中、以监督促进落实,推动发展。
各位代表、同志们,宏伟的蓝图靠我们共同来描绘,美好的目标要我们一起去奋斗。让我们在市委、市政府、市人大的正确领导下,高举社会主义伟大旗帜,坚持以党的xx大和xx届四中全会精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,解放思想,同心同德,扎实工作,为把打造成为一个经济强镇而努力奋斗!
篇19:县委书记在工会工作会议上的讲话_党建党委_网
县委书记在工会工作会议上的讲话
同志们: 这次工会工作会议,主要是总结工作,表彰先进,研究部署今年的工会工作。刚才,我们表彰了2004年度工会工作先进单位和个人,耀田同志全面总结了过去一年的工会工作,对今年的工作作了具体安排。希望大家认真抓好落实。 刚刚过去的一年,我县跟全国的形势一样,遇到的困难和挑战比预料的要多,而取得的成绩却比预料的要好。一年来,全县上下紧紧围绕“提前十年全面建设小康社会”的奋斗目标,深入实施“四化”战略,解放思想,抢抓机遇,求真务实,干事创业,促进了经济和社会事业的全面进步。2004年全县完成国内生产总值1384亿元,比上年增长192%;财政收入101亿元,其中地方收入51亿元,分别增长222%和301%;规模以上工业销售收入2427亿元,实现利税18亿元,分别增长486%和503%;实际利用县外资金559亿元,其中境外资金5482万美元,分别增长103%和1379%;全社会完成固定资产投资629亿元,增长999%。主要经济指标的增幅在(上级市)县名列前茅。全县在经济快速健康发展的同时,政治安定,社会稳定,人民生活水平提高,各项事业全面发展。这些成绩的取得,凝聚着各级工会组织和广大工会干部的心血和智慧。一年来,各级工会组织按照县委的统一部署,组织带领广大职工认真开展“争当新型劳动者,为建设现代化强县做贡献”活动,充分履行基本职责,切实加强自身建设,为全县改革发展做出了积极的贡献。对此,县委是满意的。借此机会,我代表县委向全县广大职工和各级工会的同志们,表示衷心的感谢! 今年是深入贯彻十六大和十六届三中全会精神的重要一年,也是实现我县“三年翻一番”的奋斗目标和提前十年全面建设小康社会的关键一年。做好今年的各项工作,任务艰巨,意义重大。下面,我就进一步做好全县工会工作,提四点希望和要求: 一、要围绕大局搞好工会工作定位。在新的一年里,县委县政府按照超常规跨越式发展的指导思想,确立了“一个目标、两个高于、三个重点、四个突破”的工作思路。“一个目标”就是建设现代化经济强县,力争年内进入全国“百强”;“两个高于”就是主要经济指标增幅高于(上级市)县平均水平、国内生产总值高于上年增长幅度;“三个重点”就是突出抓好招商引资、民营经济和现有企业扩张;“四个突破”就是努力实现结构调整、外经外贸、体制改革和旅游开发的新突破。这就是今年全县的发展思路和工作大局。各级工会作为党和政府联系广大职工的群众组织,在围绕中心、服务大局、推动经济超常规跨越式发展中,肩负着重要使命,发挥着特殊作用。各级工会组织和广大工会干部,要自觉把思想统一到县委的中心工作上来,把工作摆布到全县超常规跨越式发展的大局中去,解放思想,求实创新,不辱使命,团结带领全县广大职工,为实现全县的既定任务目标做出积极的贡献。 二、要与时俱进做好工会各项工作。一要发挥好广大职工的经济建设主力军作用。广大职工蕴含着无穷的智慧和巨大的力量,是经济建设的主力军。各级工会组织肩负着团结、教育、带领广大职工投身经济建设的重任,一定要把广大职工的积极性、创造性发挥好、保护好。要做好思想政治工作,让广大职工识大体、顾大局,在党的领导下创业发展、健康成长;加强对广大职工的教育培训,提高业务技能、竞争能力和干事创业水平;带领广大职工深入开展劳动竞赛、技术革新、技术发明创造等各类活动,真正使其成为经济建设的中坚力量。二要满腔热情地关心和帮助广大职工成才。去年中央召开了全国人才工作会议,明确提出人才强国战略。这为我们进一步做好人才工作指明了方向。实践证明,加快现代化建设,对人才的需求是全方位、多层次的,不仅需要领导、管理和科技等方面的人才,更需要高素质的技术工人。从目前我县情况看,高级技工人才非常短缺,加强高级技工队伍建设尤为紧迫。各级工会组织要牢固树立人才是要务之要务的“新”人才观、有用即是人才的“实”人才观和不求所有但求所用的“大”人才观,紧紧围绕县委、县政府确立的工业立县的思想,抓紧培养和造就一支规模宏大、水平较高的高级技工队伍;同时,积极探索新形势下开展群众性技术创新活动的机制和手段,充分调动广大职工的积极性、主动性和创造性,为实现全县经济的超常规跨越式发展提供强大的智力支持和人才保障。三要切实维护好职工群众的合法权益。要加强对安全生产、职业病防治等法律法规执行情况的监督检查,努力减少各类生产事故的发生,维护职工群众的生命健康权。要坚持抓好协调劳动关系机制建设,不断深化以职工代表大会为基本形式的民主管理,认真搞好厂务公开,积极推行平等协商集体合同制度。要加强对涉及群众切身利益的法律法规和政策执行情况的监督检查,最大限度地维护和保障广大职工群众的政治、经济权益。四要关心职工群众生活,努力为职工办实事。重视和关心职工群众生活,是各级工会组织的重要职责,是贯彻落实“三个代表”重要思想的具体要求,也是维护改革发展稳定大局的客观需要。各级工会组织和广大工会干部要经常深入困难突出、矛盾集中的地方和企业,细心研究并认真解决职工利益和职工生活方面存在的突出问题。各级工会组织要建设好帮扶中心,努力做好对困难职工的帮扶工作。要积极协助党委政府和企业做好社会保障工作,把“两个确保”、“一个低保”和“三条保障线”的衔接工作落到实处,使所有符合条件的困难职工家庭“应保尽保”。要主动为下岗、失业职工提供再就业服务,认真开展为困难职工送温暖活动,并使之经常化、制度化、社会化。 三、要以创新的精神加强工会自身建设。要适应新形势发展的需要,大力加强工会自身建设,完善管理体制和运行机制,改进工作方式方法,增强内部活力,提高工作效率。要进一步改进工作作风,深入基层,深入职工,搞好调查研究,解决实际问题。要进一步增强法制观念,运用法律武器解决工会工作中遇到的困难和问题,逐步将工会活动纳入法制化轨道。要进一步加快非公有制经济工会组织的组建步伐,已经建立工会组织的要搞好巩固,尚未建立工会组织的要尽快建立。要以活动求实效,大力开展经济技术创新活动,搞好技术练兵、技术比武和技术革新,与经营者共谋企业发展。真正把各级工会组织建设成为党政靠得住、企业离不开、职工信得过的群众组织。 四、要切实加强和改进对工会工作的领导。各级党委要进一步加强和改进对工会工作的领导,对涉及职工和工会利益的重大事项、实际困难和突出问题,及时地进行研究解决。要选好配强各级工会领导班子,真正把那些政治坚定、敢于为职工说话办事的优秀干部充实到工会领导岗位上来。要按照党管干部的原则,把工会干部的管理纳入党委的统一规划,重视对工会干部的培养、使用和交流。各级政府要大力支持工会工作,加强同工会组织的联系,广泛听取工会的意见和建议。特别在研究涉及企业改革、职工利益的问题时,注意充分听取工会的意见和反映。财政部门要按照有关文件规定,逐步将机关、事业单位的工会经费列入财政预算,同时加强非公有制企业的工会经费收缴工作。各级工会组织要在党委的统一领导下,紧紧围绕全县超常规跨越式发展的大局,尽职尽责地做好工作,以作为求得地位、靠工作赢得支持。 同志们,新的一年已经开始,各级工会组织和工会干部,要在县委的正确领导下,团结动员全县广大职工,坚定信心,同心同德,开拓进取,求实创新,为实现我县经济超常规跨越式发展、确保完成今年各项任务目标而努力奋斗!
篇20:乡镇人大工作会议讲话
同志们:
今天的会议是厅直机关党建工作一年一度的会议,厅直党委抓得紧,开得很及时,也很重要。刚才,玉台同志总结 了去年厅直机关党的工作,明确提出今年党建工作主题,详细布置了“五个方面走在前”的工作任务,有目标、有思路、有重点、有创新,切合厅直机关工作实际,符合省直工委和厅党组的指示要求,我完全赞同。利娟同志反馈了党风廉政建设责任制年度考核情况,对下一步工作提出要求,请大家一并抓好贯彻落实。3个发言 的单位也体现各自的特色和亮点,很有启发和借鉴意义。
20xx年是党的、省十一次党代会召开之年,是深化医改进入“”关键时期的重要一年。刚刚结束的全省卫生工作会议,提出了“”医改和今年卫生工作的中心任务。各级党组织要紧紧围绕这个中心,不断提高党建科学化水平。下面,我就如何抓好厅直机关党建工作落实,讲几点意见。
一要抓思想、促认识。机关党建有特殊的地位和规律。厅直属机关是推进卫生工作的骨干、权力和责任最集中的地方,也是党员、党员领导 干部比较集中的地方。目前,厅直机关有党员近6000名,除去学生,有职工党员4000名,有的单位大部分都是党员。如何发挥他们的先锋模范作用?除了“一个党员一面旗、一个党员一道标杆”外,更要注重发挥党组织的战斗堡垒作用。一直以来,厅直属机关各级党组织,坚持一年一个主题,用这个主题来承载党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设,积极、活跃、扎实地开展各项工作,取得了明显成效。特别是创先争优活动、学习型党组织建设、党风廉政建设和群团工作等,内容丰富,形式多样,有声有色,提高了党组织和党员的凝聚力和战斗力,营造了团结、和谐、向上的环境氛围,为推动医改和卫生事业发展提供了可靠保障。
但是,当前机关党建工作也同样面临着一些实际问题,有些人把它概况起来说“四怕”:一怕工作没人管,就是领导 不够重视;二怕说话没人听,即发言权、权威性不够,组织活动响应度低;三怕办事没有钱,经费保障没落实,很多工作搞不成;四怕工作没出路,影响个人的发展。我想,搞党务工作的干部不多不少都有这些想法,影响了工作的积极性。有为才能有位,无为必然失位。如果党建工作搞不好、没有实实在在的成效,党组织被“边缘化”、政治核心作用被“淡化”的问题就会接踵而至。
党的建设直接关系到我们党和国家的前途命运,我们要坚持党要管党、从严治党的原则,高度重视党建工作,进一步深化对党建工作的认识。要坚持“有主题才有灵魂、有载体才有抓手、有重点才有亮点、有创新才有活力、有落实才有成效”的基本理念,认真解决好对党建认识不深、办法不多、力度不大和一手硬、一手软等问题,增强自觉性和主动性,把单位中心工作与党建工作同安排、同落实,实现有机统一,力戒“两张皮”、“不搭界”。
二要抓重点,促全局。凡事预则立,不预则废。科学谋划、合理统筹是推动工作落实的有效途径。厅直机关党建工作边界越来越宽,涉及的方面越来越多,必须围绕中心、服务大局、科学谋划、突出重点。抓重点,就要抓住牵动全局的重要工作、事关长远的重大问题和关系群众切身利益的紧迫任务,要善于从关键环节、重点领域,群众的关注点上寻找工作的切入点。今年的工作安排,主要是围绕迎接党的和省第十一次党代会召开这条主线,围绕深化医药卫生体制改革、加快建立基本医疗卫生制度这个中心任务来展开,重点要抓好创先争优活动、“机关党建走在前”活动、“广东医生”宣传、学习型党组织建设、转变作风建设、推进党务公开等几项工作。
这里我强调一下党内民主、党务公开的问题。这个问题涉及到如何尊重党员的主体地位、如何调动党员干部政治参与积极性。各单位要积极创造党内民主讨论的氛围,充分利用“三会一课”等传统活动形式,充分利用网络、QQ群、手机等现代工具,举办党建论坛、学习讲坛等活动,鼓励党员干部讲真话、实话、心里话,营造党内充分发表意见、平等讨论的氛围和环境。要开展形式多样的献计献策活动、实行重要事项征求意见制度,鼓励党员干部围绕厅直机关重点任务,提出意见和建议。要建立健全党内情况通报、情况反映等制度,推动党务公开,拓宽党员参与党内事务的渠道,特别是对党员、群众普遍关注的干部任用、单位改革等事项要增加透明度,进一步落实党员民主监督的权利。坚持和完善民主集中制,严格执行党员领导干部双重组织生活会制度,认真搞好党性分析活动,提高党的组织生活质量和领导班子民主生活会质量。希望各单位认真做好这项工作,从而激发厅直机关党组织的生机活力。
对其它各项重点工作,都要制定年度计划 ,落实岗位责任,争取一年能够办成几件重大实事,能够让大家看到实效。各单位要根据厅直党委的工作要求和部署,结合各自实际,统筹谋划重点任务和日常工作、当前任务和长远安排,分阶段、有计划 、有步骤加以推进,确保全年党建工作稳步有序、节奏分明、亮点纷呈、高潮迭起。
三要抓创新、促突破。当前,在社会环境、工作对象、工作领域都发生深刻变化的新形势下,党建工作的探索和创新越来越显得紧迫和重要,如果因循守旧,不思进取,就会丢失阵地和被边缘化。比如,当前社会思想意识、价值观更加多元,特别是互联网普及和微博、手机等新媒体兴起,对我们的党员干部、特别是年轻人产生影响,我们党的工作该如何进一步加强理论武装?是否也要占领网络阵地,运用科技手段,提高机关党建工作的信息化水平?比如,在“服务中心任务”方面,是否把卫生中心工作的难点作为党建工作的重点,把业务工作的薄弱环节作为党建工作的突破口,想中心任务之所想,急中心任务之所急,做中心任务之所需?以往党建工作靠经验、靠传统、靠教育,是否要突破旧套路,创新思维,创新载体,创建我们具有卫生特点的党建工作品牌?以往我们普遍从思想建设、组织建设、作风建设等扁平化的角度,来评价机关党建工作成效,是否要建立新的评估考核标准,重视从机关党建的基础性工作成效、常规性工作成效、推动中心工作成效与创新性工作成效,来综合审视机关党建的效能?
要创新,就要掌握情况和变化,掌握情况的最好方法就是调查研究。调查研究是谋事之基与成事之道,也是抓好党建工作的基本要求和根本前提。特别是在卫生工作和党建工作面临形势更加复杂、任务更加繁重的情况下,要做到不干糊涂事,关键就在于搞好调查研究。特别是刚接触党务工作的同志,由于对党建工作情况还不太熟悉,任务还不太明确,存在的问题还没有完全了解,更需要广泛深入开展调研。
我希望,各单位要善于用调查研究的手段,认真总结 研究卫生党建工作的特点和规律,形成推进创新的着力点,进一步强化观念、内容、思路、方法、举措、载体、体制等方面的创新,全面开创厅直机关党建工作的新局面。另外,还要营造鼓励创新的氛围,探索建立扶持党建创新的奖惩机制,把敢不敢于创新、善于不善于创新作为衡量党员干部的一条重要标准,让善于创新的人切实得到重用,最大限度地焕发广大党员干部群众的创新积极性。
四要抓责任,促落实。加强机关党的建设,关键在领导重视。厅直各单位党组织要认真落实党建工作责任制,把党建工作纳入本单位工作目标,研究解决党建工作的重要问题。厅直各单位党组织,每年至少要向厅直党委专题汇报 一次党建工作情况;卫生厅党组,每年至少要听取一次厅直党委的工作汇报。党委(总支、支部)书记要切实增强党建主业意识,认真履行第一责任人的职责。领导班子成员要自觉落实“一岗双责”要求,既要以普通党员身份积极参加单位党组织和所在支部的统一活动,又要重视对分管单位和部门内设机构的党建工作。
要落实好《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、省委《贯彻意见》和省委关于加强领导班子建设的要求,规范厅直机关党建常规工作,要适时开展落实《条例》和省委《贯彻意见》情况检查。要建立健全党建工作考核评价体系,把抓党建工作的情况和成效,作为评价领导班子和领导干部实绩的重要指标之一,确保各项工作取得实效。
抓好党建工作落实,还要充分调动党务工作者的积极性、创造性。各单位要继续把建设政治强、业务精、作风好的党务干部队伍作为重要任务来抓,配齐、配强党务干部,通过集中培训、轮岗交流、实践锻炼等途径,帮助党务干部提高政治素质和业务能力。特别要关心党务干部的成长进步,注重从优秀年轻干部中选拔党务工作者,加大党务干部与其他岗位干部的交流力度,使厅直机关党务干部队伍始终保持活力。要加强对工会、共青团和妇女工作的领导,充分发挥它们的作用。要注意发挥典型示范作用,加大宣传力度,为加强和改进厅直机关党建工作创造良好的工作条件。
同志们,做好今年厅直机关党的工作任务艰巨,使命光荣。让我们在省委的正确领导下,进一步振奋精神,坚定信心,开拓进取,不断提高党建科学化水平,充分发挥党组织和党员作用,团结带领广大干部职工,为实现卫生工作目标和党的工作任务共同奋斗, 以优异的成绩 迎接党的和省第十一次党代会的胜利召开!