信访工作典型经验材料(热门14篇)
发布于2024-07-05 01:35,全文约 29321 字
篇1:信访工作经验事迹材料_事迹材料_网
信访工作经验事迹材料
为给县城建设管理工作创造良好的发展环境,共同构建和谐社会,近年来,我局进一步加强了信访工作,从完善机构、落实信访工作责任制入手,以抓源头、常预防为工作重点,以强化服务意识、确立“群众利益无小事”为工作思路,严格落实各项规章制度,切实提高信访工作效率,带着感情做好信访工作,收到了良好的社会效益,确保了我系统无一起集体访和越级访,无一起因本单位而引起的上访事件,维护了社会稳定,有力地促进了县城建设管理工作的快速发展。我局的主要做法是:
一、 加强领导,严格落实信访工作责任制
建设局领导班子十分重视信访工作,并将此项工作列入了重要的议事日程,作为一件事关社会稳定的大事常抓不懈。一是完善了局信访工作领导小组,局长任组长,各位副局长任副组长,成员由相关科室的一把手组成,并下设办公室,具体负责全系统信访工作的安排、协调及排查信息的收集汇总工作;二是针对下属各科室、站、公司落实了信访“一把手”负总责、分管副职具体抓、一级抓一级、层层抓落实的信访工作责任制;三是加强学习,提高工作意识,利用周五学习日,组织执法人员认真学习了《国务院信访条例》及省、市有关信访工作的法律、法规,进一步统本资料权属文秘资源网严禁复制剽窃一了思想,明确了“接访就是服务”的新思路;四是制发了《建设系统信访工作制度》、《关于加强和改进信访工作的意见》和《处理信访突出问题及群体性事件的预案》等文件,以制度来规范我们的行为。通过抓组织领导,我局形成了“上下联动,左右互动”的良好格局,使许多的信访事件及时化解在了萌芽状态。
二、 抓源头,常预防,消除上访苗头
随着改革开放的不断深入,经济社会快速发展,各种利益关系进一步调整,一些深层次的矛盾日益显露,信访工作出现了许多新情况、新问题,我局针对这一新问题进行了深入研究,明确了“抓源头,常预防”的工作原则,制定了详细的排查方案,及时发现上访苗头,把影响稳定的信访苗头和群体性事件及时纳入视野,对排查出的问题进行分类排队,筛选出群众普遍关注的带有普遍性、倾向性的突出信访问题和集体事件,集中时间、集中力量进行重点解决,力争消灭在萌芽状态。比如去年冬季万通商业城的供暖问题,百余名商户准备集体越级上访,我局领导及时召集业主和开发商进行协调,经过反复给双方做工作,最终在第四次协调会上达成共识,使商业城供暖问题得到了妥善解决,有效遏制了一次大规模的集体上访。
三、 强化意识,牢固确立“群众利益无小事”的思想
在信访工作中,我局坚持“急事急办,特事特办,困难的事努力办,麻烦的事尽力办”的原则,树立“宁可我们千难万难,不让群众一时为难”的服务意识,在有关部门的配合下,本着高度的责任心,遵循为群众排忧解难和全心全意为人民服务的宗旨,遵循“热情服务、提高质量、取信于民、树立形象” 的总体要求,进一步规范了处理群众来信来访工作,明确接待群众的礼貌用语和忌语,改善群众依法信访秩序,并制定了《建设局信访工作程序》和《信访接待人员道德规范》,实行了信访首办责任制,确保了该活动有条不紊地开展。比如:某施工企业到我单位投诉青同农中拖欠其工程款,我局予以高度重视,派专人调查,并经多次协调,制定出了双方都能认可的还款计划,既保护了施工企业的合法权益,又避免了一次集体上访事件的发生。
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篇2:调整思路、创新机制,努力开创信访工作新局面_经验交流材料_网
调整思路、创新机制,努力开创信访工作新局面
近年来,我县坚持改革创新,真抓实干,积极探索新时期信访工作的特点和规律,把准信访工作切入点,从调整思路、创新机制入手,增添信访工作活力,努力提高信访工作的实效和水平,开创了全局抓信访的良性互动局面,信访工作成效显著。近来虽然信访量逐年攀升,但集访、越级访、缠访却逐年下降,集访、群访、越级访较过去同期下降20%,缠访由前年的15人减少到今年的3人,到市以上信访量在全市相对教少。
一、群众信访表现出新的特点
1、信访数量一升二降。去年以来,据不完全统计,到县信访共4500件次,比以往同期上升8%,其中来信1950件,增长6%,来访2550人次,增长10%。但信访中的集访、重复访和越级访数量下降,集访仅35批1100余人次,批次和人次分别较前年同期下降25%、18%,越级访和重复访较过去同期下降20%。
2、信访方式多元化。一是采用联名信访方式反映问题。今年以来共80件,占来信总数的4%。二是采用发电报、打电话、发电子邮件等方式反映问题和联络群众集体上访。去年来我县收到反馈电报和电子邮件4件,受理电话信访199件。三是出现拉标语、发传单、贴大字报现象。四是信访人情绪激昂,采取堵党委、政府办公室,拦截领导等方式要求解决问题。来访群众往往期望值高,求决心切。
3、信访内容多领域。一是关、停、并、转企业职工要求解决养老保险、兑现风险金和生活困难问题突出。主要表现在丝绸公司、医药公司、交通等系统。二是机构改革后被清退的临时人员纷纷要求进入养老保险,兑现清退补偿金和原欠发的工资、借款等信访突出。目前表现在治安室人员、成人学校教师、乡企业办人员和计生、林业、国土、民政等行业的清退对象。三是农村部分退休教师要求将超64元福利纳入工资直发,并兑现1993年工资改革时欠发的增加工资,并出现两次规模集访。四是一些被撤乡镇的场镇居民,要求加强被撤乡镇的服务和建设五是一些债权人要求督促乡镇村兑现借欠款,唐巴公路债券持有者,要求兑现债券的信访有所增多。六是一些困难群众、下岗职工、待业人员要求解决生活困难问题的信访有增无减。
4、信访对象多层次。近两年来,信访的群众集中到了干部、企业职工、清退的临时人员、城镇居民,农民信访仅占10%;少数激躁分子也无事生非。
二、形成的原因
1、客观上存在“三大三多”的因素。一是改革力度大,聚集的矛盾多。今年是改革撞关之年,任务十分繁重,责任非常重大,许多历史积淀集约的、体制陈旧不合理的深层次矛盾因改革的全方位纵深推进日渐显露。特别是行政区划调整改革后,乡镇债务相对集中,偿还难度增大,乡镇运转困难。被撤乡镇场镇因行政事业机构撤除变得冷落萧条,场镇固定资产相对贬值,影响到小商业主利益。部分偏远村社农民群众办事不便,意见较大,集聚了许多矛盾。二是建设力度大,激发的矛盾多。近年来,我县“三库三站三园三路”建设快速推进,固定资产投资位居全市之首,今年1-6月,全县gdp实现10.7亿元,同比增长12.8%;工业实现增加值1.7亿元,同比增长27.3%;民营经济实现产值(营业收入)5.5亿元,同比增长15.8%;劳务输出17.6万人次,收入2.6亿元。固定资产投资达2.5亿元,同比增长29.8%。农民现金收入675元,同比增长21.1%。由于建设力度大,从而激发的矛盾较多,特别是牛角坑水库工程移民、双滩电站林地征占、西城新区房屋拆迁等重点工程建设中矛盾和问题突出。三是利益关系调整大,失利者意见多。行政区划调整后,全县共有312名副科级以上干部“下马”,1200余名事业人员下岗。企业改制步伐加快,下岗分流人员较多,仅粮食企业和茧丝绸企业两项改革,合计分流企业人员近1万余人。城镇经营管理力度大,去年开始实行淘汰三轮车、分流长安车、开通出租车和公交车。由于利益关系调整,个别业主利益受损,从而怨声载道,意见较大。
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篇3:旧村改造典型经验材料_经验交流材料_网
旧村改造典型经验材料
我们##县位于山西省东南部,国土总面积1968平方公里,有40万人口,18个乡镇,473个行政村。县境内矿产资源比较丰富,以探明各类矿产资源22种,其中煤炭资源储量56.18亿吨,白云岩储量42亿吨。耕地总面积54.8万亩,其中基本农田53万亩。 人多地少是我国的基本国情,我县这一问题更加突出。我县农村自然庄多达1700余个,建了新房不拆旧房在农村普遍存在,村庄占地浪费严重,“空心村”问题突出。加上我县地处太行、太岳、中条三山交会之处,坡地多,大面积的平川地少,而且许多村庄多建在平川之处,虽着村庄占地的不断扩大,使原来就不多的耕种条件好的平川地日益减少。如何适应新形势,加快农村旧村改造,推进新农村建设,是我们国土资源部门促进集约用地、节约用地的重要工作任务。 我们##县国土资源局历来重视旧村改造工作,早在八十年代末期就积极开展了此项工作,涌现出了望川、上伏、后则腰、蔡节、西沟等旧村改造成绩突出的村庄。其中望川村的旧村改造力度最大,该村由1989年居民住宅370亩的村庄,经过旧村改造后居民全部住近了楼房,占地面积仅有250亩,大大节约了耕地。回顾望川村旧村改造工作,我们的主要做法有以下几点: (一)加强宣传,使全村干部群众齐心协力,是实施旧村改造的内在动因 旧村改造虽说是一件惠及千家万户的好事,但由于该项工作涉及全体村民的切身利益,再加上农村传统思想根深蒂固,工作难度较大。因此,能不能统一干部群众的思想,激发新农村建设的热情,使旧村改造成为广大村民的自觉行动,变“要我改”为“我要改”,这是旧村改造能否顺利实施的基础条件和关键所在。望川村有360户,1171口人,全村土地总面积3147亩,其中耕地 1307亩。1984年开始,该村以地下煤炭资源为依托发展村办企业,1989年该村已拥有煤矿、铁厂、铸造厂等9个村办企业,全年实现工农业总产值905万元,人均存收入1000元。有了钱就要盖房子,这是中国农民的传统,望川村的百姓也一样。以前,望川村民无钱修房子,360户人居住在三个自然庄中,居住区占地面积185亩,自1978年以来,富裕起来的望川村人,纷纷建新房,截止1989年,全村共建新房1000间(眼),占地185亩。这样形成了三个问题:一是村庄土地浪费严重,村庄占地已占地370亩,而许多村民仍无房住,要彻底解决,村委估计至少还得占地300亩,这样一来望川村占地将达到670亩,而且将形成名副其实的“空心村”。二是耕地日趋减少,除了村民修房占地外,望川村办企业也要占地,企业要发展,就要上规模,上规模不占地不可能。加上国家、省、市县一些重点项目占地,人地矛盾必将进一步激化。三是村内建筑杂乱,以前的居民点没有改变,还是那样低、矮、破烂、污水横流,垃圾随处可见,排水排污都是问题,而新的建筑虽然新,但东一处,西一处,显得杂乱无章,公共设施无法配套,导致了望川村街道低洼不平,雨天水路不畅,因排水、走路造成了许多民事纠纷,村庄建设水平上不去,仍是“年年建新楼,岁岁无新貌”。针对上述问题 ,我们国土资源局积极为该村出谋划策,在参观该村时,与该村两委班子就望川旧村改造问题进行了研究。 在我们的宣传下,望川村两委认识到了这一点,从1988年开始,两委干部统一了意见,决定进行旧村改造。为了帮助望川村进行旧村改造,我们首先建议该村走出去。组织村干部、村民代表到外地旧村改造典型村取经,寻找旧村改造的感受和动力。二是通过座谈、恳谈来统一认识,消除村干部的畏难思想,齐心协力做好拆迁户思想工作,消除群众的担忧、害怕、抵触情绪,取得群众的理解和支持,为征地、拆旧铺平道路,确保旧村改造的顺利进行。 (二)加强指导,注重规划和建设管理,是高质量完成旧村改造的前提和条件 在旧村改造中,许多村庄由于不重视规划和建设管理,结果使村庄旧村改造半途而废,新村面貌依旧、质量不高。因此,旧村改造首先要因地制宜,制定一个功能齐全、规模适度、布局合理的村庄建设规划。中心村及有条件的村庄要按照现代化新农村的标准进行规划,同时要强化建筑设计工作,对户型、主基色、建筑立面都要统一标准、统一设计。按设计施工。在我们的帮助下,由山西省城乡设计规划研究院的技术人员给望川村绘制了1990至XX年新村建设和产业结构布局的总体规划,提出了十年奋斗目标。其中新村规划分为三步走:第一步在91年建成两栋三层居民楼,安排居民48户;建成宽12米,长1000米的柏油新街;建成教学大楼和容积为500立方米的自来水塔。第二步,从1992年至1995年,建成居民楼8栋,安排居民200户的同时,建成综合办公大楼、商业大厦、酒家、幼儿园和煤气站。第三步从1996年到XX年,居民全部进入新村,并建成医院、文化宫、公园、力争全部完成园林式新村建设任务。望川村的旧村改造在当时引起了许多争议,但在今天看来,我们对望川旧村改造的超前规划是正确的。国土资源部长孙文盛在任山西省省长时,多次深入该村进行调研,对该村旧村改造节约用地、集约用地的做法给予了充分肯定,并进行了具体的指导。 (三)和谐发展,制定一套切实可行的改造方案,是确保旧村改造顺利实施的有效保证 1991年,望川村开始了旧村改造工程,首先的阻力来自传统观念。有相当部分的村民认为再基地是祖上传下来的,属于私有财产,加上一些风土习俗、家族势力等多分面因素的纠结,撤旧房很困难;第二是村民住房问题,谁先谁后住,新楼价款问题。为了使望川村旧村改造顺利进行,我们从和谐发展的角度出发,坚持符合国家法律与政策的精神,积极借鉴外地成功经验,坚持群众路线,做到了旧村改造民主决策、科学规划。从而有力的促进望川村旧村改造了工作。我们在望川旧村改造中主要处理好了以下三个问题: 1、旧房拆除。望川村通过开会、广播、板报、标语等形式,反复讲解和宣传“旧村改造”的目的、意义和目标要求。在广泛宣传的基础上,在党员干部中进行动员,并拉上全村党员干部外出参观,使他们认识到了旧村改造工作的重要性和必要性,从而主动撤除自己的房屋,腾出宅基地户用于建设新楼房。该村老党员郝世愧1987年刚盖起16间新房,但却首先不同表态,主动撤除自己的房屋。在党员干部作出表岁的同时,该村组织了旧村改造政治思想动员工作组,挨门逐户做思想工作,为该村的旧村
改造工作打下了坚实的基础。 2、改造资金的筹集。实施旧村改造,基础设施配套建设、公益事业建设、旧房老宅基补偿等都需要一大笔资金。部分实施整体迁建的村庄更需要投入大量的启动资金。望川村旧村改造中,拆迁户房屋按当时房屋造价赔偿,新楼价款采用群众出小头,集体出大头的办法、并且每户免1.6万元。拿1991年新建的两栋楼来讲,两栋楼总投资150万元,建筑面积5100平方米,可安排居民48户,户均建筑面积106平方米,户均居住价款仅1.2万元,总价57.6万元,仅占总投资的零头。村集体收回的旧房有偿使用、投入部分土地征用款、村集体资金投入等方式解决旧村改造资金问题 3、新楼房的安排。从各地旧村改造来看主要做法有以下几种做法:一是采取抽签的方式决定新房的位置;二是通过竞投,谁出钱多谁先选择宅基地;三是按照旧房拆除(或腾空)的先后顺序,谁先拆除(或腾空)旧房谁先挑选。但是素~办法在望川村旧村改造工作中难以行通。望川村在旧村改造中,有许多意想不到的问题发生,第一、二栋楼竣工时,群众都不愿意住;当群众看到新楼宽敞、明亮、水、暖、电、气配套设施齐全,又张着要住楼。在我们的帮助下,该村出台了分房制度:群众要住,优先群众,群众不住,优先党员,党员不住,干部带头住。几经反复,使全村群众都住进了楼房。 (四)积极协调有关部门协同支持,是实施旧村改造的重要外部条件 旧村改造涉及面广,政策性强,矛盾较多。望川的旧村改造表明,要搞好旧村改造,除了望川村自身要有较好的内部条件外,还离不开政府及相关部门的支持和配合。我们积极协调有关部门在资金、政策、土地指标、审批服务等方面采取倾斜政策。在工作中,从方案制订到具体操作,我们都把握政策,加强指导,把政策用足,落实到实处。为了减轻农民负担,各种费用能免则免,能减则减。乡镇一级政府要把旧村改造作为一项中心工作来抓,加强指导。望川村所属润城镇是我县的一个经济大镇,在望川村的旧村改造工作中,润城镇两委班子给予了大力的支持,在我们的指导下积极推广望川旧村改造经验,有力的促进了该镇旧村改造工作的进展。 今后的工作和建议 近年来,我县的旧村改造工作虽已取得了一些阶段性的进展,但从整体而言,尚处于试点起步阶段。从横向看,区域之间甚不平衡,部分乡镇进展缓慢。从纵向看,两头热中间冷。即上级政府十分重视,村民呼声十分强烈,但部分乡村干部和一些部门存在畏难情绪。究其根源:一是缺乏共识。即没有充分认识旧村改造与农村现代化建设乃至全面建设小康社会的关系及其重要意义。二是畏难情绪作怪。在土地指标、建设资金、旧村改造中的矛盾纠纷这三大困难面前,部分干部或多或少产生畏难情绪。三是政策缺位。旧城改造工作目前尚处在探索性阶段,相关部门未出台一些配套政策,自上而下至今还没有明确规范的法律政策。 (一)合理配置农村集体土地资源,满足旧村改造用地需要 目前,我县农村旧村改造工作首先面临的一个制约因素就是土地指标问题。由于存在着城乡两元结构,以往在土地指标使用上,往往存在“重城市,轻农村;重工业,轻农业”的不公平现象,随着城乡经济的发展,上级政府配给的土地指标与实际需求缺口更大,能用于旧村改造的则更少。同时,在农村土地承包工作中,许多村庄没有或很少预留了建设用地,根本不能满足旧村改造的需要。从各地的实践看,当前解决土地指标的途径主要有三条:一是政府每年拿出一定指标用于旧村改造;二是根据政策,通过土地整理获取折抵指标,或中心村通过宅基地复垦还耕置换建设用地指标。但上述办法都受到了配额、经济、地域等条件的限制。根据我们的国情、市情以及土地法律法规精神,用地紧张的局面将长期存在。我们认为,旧村改造用地问题,还是要从改革入手,制定相应政策,扩大增量、盘活存量、合理配置资源,提高土地利用率。 1、政府部门要加大支持力度,最大限度满足旧村改造用地需要。旧村改造,从总体上看,有利于土地集约利用。目前,许多地方都把农村宅基地整理作为一项重要工作来抓,其目的就在于保护耕地、节约土地。因此,我们要提高认识,鼓励支持旧村改造,在用地指标等各方面加大扶持力度。 2、开源与挖潜并重,加大农村集体建设用地改革力度。从集约用地,减少人均占地面积入手,积极探索节流新思路、新办法。一是出台优惠政策,积极扩大迁村并点试点工作。缩并农村居民点,扩大城镇、中心村用地规模,合理调整城乡居民点用地结构,达到节约、保护耕地目的。二是在城市规划区内、中心集镇推行多层公寓。在供地方式、购房面积上、购买价格上、房产处置上等方面采取优惠政策,既可以维护农民利益,同时也缓解了城镇建设用地紧张的矛盾。三是建立城乡土地置换机制,允许农民在一户一宅原则下,原有农村宅基退耕后,按一定比例置换中心村或城镇建房用地。目前,农村居民为了经商、务工、子女读书,进城定居较多,城乡土地置换条件已日趋成熟。我们要制定明确的、可操作性的政策,并加上宣传力度,不能停留政策文件层面上。四是出台农村建房节地奖励政策,鼓励农民减低用地标准。目前,农村家庭人口趋少,而农居占地较大,空置现象较普遍,要在观念更新、政策鼓励二个方面加以引导,逐步消除农村建房中土地资源浪费现象。 (二)深化农村土地使用制度改革,拓宽旧村改造筹资渠道 旧村改造最大难题是基础设施建设资金问题。从试点来看,虽然筹资渠道林林总总,但根本出路还是在于土地,农村集体建设土地是农村集体最大的一笔资产,如何通过市场化运作,使农村集体建设土地资产显性化,是解决新农村建设资金问题的唯一有效途径。但是国家土地管理法规定:“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”近年来,外省许多县市都开展了农村集体建设用地使用权流转的试点工作,并出台了相应政策,明确提出了农村集体建设用地可以在除商品房开发以外进行出让、转让、出租和抵押,使农村集体建设土地资产性质得到体现。我县应在农村宅基地有偿使用,通过招投标收取宅基地级差地租等方面进行了探索,例如我县次营镇进行了农村宅基地公开拍卖;取得了较好的效果。创新是社会进步的永恒动力。
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篇4:县国土资源局信访工作经验材料_经验交流材料_网
县国土资源局信访工作经验材料
近年来,万安县国土资源局在信访工作中切实转变思想认识,坚持为构建和谐社会服务,为领导决策服务,为人民群众服务,积极稳妥地做好土地信访工作,缓解了社会矛盾,维护了社会稳定。XX年以来,全县没有发生一起因土地征用、土地纠纷而越级上访和集体上访,信访总量明显减少。我们的具体做法是:
一、建章立制,确保信访工作有序开展
信访是一“窗口”,通过这个“窗口”,可以了解和掌握国土资源管理工作中的薄弱环节,群众呼声,为国土资源工作提供参考。我们从贯彻重要思想,构建和谐社会的高度,体察民情,了解~、凝聚民心,自觉做好信访工作,建立规范了一套行之有效的信访工作制度。一是把信访工作列入局领导和各股室的岗位责任制,实行信访工作一票否决制,同时建立了信访办公会议制度,研究处理信访工作和重大疑难案件。二是在实行首问负责制、领导接待日制等普遍信访制度外,率先实现“点名接访”制度,设立专门接待室,公开局领导及业务股室负责人主管工作范围、电话、家庭住址等,上访者可选择接访者。县公安局干部高某、肖某间的土地纠纷由来已久,实行点名接访制后,高某和肖某共同选择局纪检组长接访。该同志接案后,由于双方的共同信任,纠纷得到很快的处理,双方对处理结果都很满意。三是建立接待群众来访礼仪制度。信访接待做到“四个一”,即一句话看文明,一杯茶看态度,一接访看素质,一名成员看队伍。同时开展“四心”活动,即接待热心、解释耐心、看材料细心、工作让群众称心。四是理顺关系,明确分工。确定一名局领导分管信访工作,并安排二名专职的信访员,热情接待来信来访群众,做到5日内有答复,15日内有处理结果,20日内结案。~年3月的一个周末,罗塘乡门港村村民文某电话向县国土局反应,其与邻居罗某因宅基地纠纷发生冲突,拔弩相见。我们接案后,当即赶赴现场,通过做工作双方很快就化干戈为玉帛,握手言和,纠纷得到妥善处理。事后双方还共同送锦旗国土局表示感谢。五是建立机构,健全网络。县、乡、村三级都配备土地信访信息员,进一步发挥了基层的协调作用、耳目作用、参谋作用,形成了县、乡、村三级联动,配合默契的土地信访信息网络。
二、深入排查,把准国土信访工作脉搏
国土信访工作虽说是复杂、疑难、多变,但也有一定的规律性。为进一步减少越级上访和集体上访,力争把问题解决在基层,我局在对群众上访不躲不推、热情服务的基础上,采取变群众上访反映问题为局领导下乡走访了解情况。以乡镇为单位,每月组织国土员、信息员汇报工作,交流情况,排查问题和不稳定因素。根据国土信访的基本规律,征地时,注意排查土地补偿问题信访;登记发证时,注意排查权属纠纷信访;节假日期间,注意排查违法占地建房等突发案件。局领导每年都要分片、分组、分责任区深入基层,与广大群众一起谈心,了解群众对国土工作的意见、要求,普遍关心的“热点”问题。全体干部职工时刻绷紧信访这根弦,做到“人人关心信访,个个都是信访员”,注意了解有关国土信访的事。深入细致的排查,使我们充分掌握了国土信访的发展态势,赢得处理问题的主动权,从而及早采取措施,及早解决问题。~年3月一天,地籍站长去县政府开会,在县政府门口看到一群农民模样的人聚在一起议论,无意听到他们说“土地合法权利”几字,便向他们了解具体情况。一打听,方知道他们是为一件土地纠纷准备去县政府集体上访的,便一边向局领导汇报,一边做工作引导他们去局里。后来这件纠纷在局里就得到了解决,避免了一起集体上访案的发生。
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篇5:应急预案体系建设典型经验材料_经验交流材料_网
应急预案体系建设典型经验材料
近年来,我镇应急预案体系建设工作在县委、县政府的正确领导下,在县应急办的指导下,认真贯彻落实市、县应急管理工作会议精神,牢固树立科学发展观,紧紧围绕全镇经济社会发展和构架和谐社会的需要,按照“抓基层、打基础,抓落实,求发展”的思路,积极推动应急预案体系建设,以完善组织体系、健全预案体系、建立应急救援队伍、与基层原有各项工作有机融合、加强宣传培训等工作为抓手,不断提高我镇应对突发公共事件的能力,为维护全镇经济社会又好又快发展发挥了积极作用。
一、应急预案体系初步建立
镇政府制定了《先市镇人民政府突发公共事件总体应急预案》,镇社事办、群工办、安办等部门根据自身部门职责制定了本部门的应急预案。全镇各级基层组织及企事业单位也根据自身实际制定了相应的应急预案。截止XX年底,我镇共编制应急预案94个,其中总体预案1个,专项预案5个,部门预案5个,基层组织、机关、企事业单位预案83个。已基本形成多层次、广覆盖,相互联动,操作性强的应急预案体系,为应急处置工作打下了良好基础。
二、应急管理机构逐步完善
一是领导重视。我镇将应急管理工作纳入党委重要议事日程,对全镇的应急管理工作专项进行了安排部署,全面推进全镇各项应急管理工作。二是健全机构。成立了由镇长担任组长,分管副书记和副镇长为副组长,党政办、社事办、群工办、安办和企事业单位的负责人为成员的应急体系建设工作领导小组,负责指导、协调全镇应急体系建设规划和实施工作。协调小组下设办公室,办公室设在镇党政办,党政办主任兼任办公室主任。目前,我镇初步建立了一支以民兵预备役、社区民兵为骨干,以机关干部、派出所民警、协警、医疗救护等专业技术人员为主体的应急救援队伍。在此基础上,我镇紧扣直接关系人民生命财产安全的重点领域,从抵御自然灾害、预防事故灾难、防范公共卫生事件、处理社会安全事件等方面入手,认真做好隐患排查、预测预警、防疫防灾、矛盾化解工作,为应对突发公共事件打下了坚实的基础。
三、应急管理制度不断完善
一是制定了应急管理值班制度。要求各单位在节假日及汛期、高温季节、全镇重大活动期间加强应急值班工作,各单位主要领导带班,做好值班记录,切实做到在突发事件发生时,能发挥应急指挥平台作用,及时进行应急处置。
二是制定了应急知识宣传活动及科普宣教工作实施方案,不断普及应急知识。我镇在每年高温季节、汛期都组织宣传应急知识,通过自主宣传、媒体宣传、集中宣传等多种形式,在各村(社区)、中小学校、企事业单位宣传《突发事件应对法》等法律法规,普及防灾减灾基本技能和自救互救应急常识,取得了良好的社会效果。
三是制定了应急预案演练实施方案。我镇根据制定的应急预案,突出预防气象灾害、地质灾害、森林火灾、动物疫情、公共卫生、群体性事件等重点,积极开展应急预案演练。XX年内共开展4次应急演练,其中镇人民政府组织1次,镇中小学组织2次,镇直各单位组织1次。 XX年镇内共举行重大活动5次,制定重大活动预案5个。
四、各部门协同配合能力不断加强
明确所有参加应急处置的工作单位、人员由镇政府统一指挥,根据实际需要成立若干工作组,负责抢险救援、医疗救护、卫生防疫、治安警戒、交通管制、应急通讯、人员疏散和安置、社会动员、特别应急、综合信息、新闻报道、应急物资经费保障、生活保障等工作。各工作组要按照各自职责分工,各司其职,协同作战,互相支持,社会各方密切配合,全力以赴做好各项应急处置工作。各部门通力合作,对易激化、群体性、突发性事件做到早发现、早预防、早解决,努力把各类事件解决在基层,化解在萌芽状态,同时,加强敏感时期的监控工作,有力地维护镇的社会稳定。
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篇6:做好群众思想工作促进信访工作健康有序开展_经验交流材料_网
做好群众思想工作促进信访工作健康有序开展
信访工作是党和政府联系群众的适当和纽带,是党委、政府面对群众的窗口,也是群众衡量各部门各级领导工作好坏的一面镜子,各级领导通过信访这个渠道可以了解到许多真实的情况,进一步体察民情,了解~,关心群众的冷暖安危,以及党的方针、路线、政策和党委政府工作部署在基层的落实情况,通过信访工作可以不断完善我们的决策,改进我们的工作,为经济社会发展服务。
目前,我区着力推进工业、城市、海洋三大经济正处在改革发展的攻坚阶段和发展的关键时期,各种经济成分、经济利益,社会组织形式,就业问题昌趋多样化、复杂化、社会矛盾纠纷不断突现。如何做好群众的思想工作,化解矛盾纠纷,构筑和谐社会,为我区各项经济社会事业全面发展服务,已成为信访工作不可忽视的重要课题。
一、“信访无小事,联系民心”。做信访工作,说白了就是做群众的思想工作,实施“信访救济”着力维护群众的合法权益,在“情”、“理”上做文章,真心实意为人民群众服务。
(一)做群众的思想工作,首先要把人民群众的利益放在第一位。
代表广大人民群众的根本利益,是我们党立党之本,做群众工作,不能光停留在口头上,而是要真真切切地体现在群众的切身利益上。在信访工作中,无论群众意见有多大,案件有多复杂,矛盾有多深,时间有多长,但只要我们把群众的利益挂在心上,把感情投在群众一边,真心实意为群众办实事,办好事,就没有感动不了的群众,就没有解决不了的信访问题。在我们的工作中,要认真倾听群众的意见,在听的过程中,找出问题的症结所在,有的放矢地宣传党和政府的方针、政策、法律、法规。及时地解决应该解决的问题。一时不能解决的,也应在群众情绪平缓时给予耐心解释疏导,总之,只要我们时时故虑群众的利益,为老百姓办事,我们的政治思想工作就不会显得空洞无力,就有很大的优势,就会发挥强大的威力,就没有解决不了的问题。
(二)做群众的思想工作,就要把方便让给人民群众把困难留给党委、政府。
群众来信来访,这说明人民群众信任我们党委、政府都希望把他们遇到的困难和问题通过信访渠道反映上来,寻求解决为他们排扰解难。这本来就是应该由我们深入下去调查研究的问题,群众信访,绝不是给政府添麻烦,也决不是额外的事。我们的职责就是把群众的这些问题尽力解决好,使他们安居乐业。现在有些基层单位,怕烦畏难,视信访群众为刁民、漠不关心、推诿扯皮。我们要改进这种作风。从群众反映的大量信访问题来看,者是有一定理由的,有些主要是我们党政机关工作部门的原因,致使问题长期得不到解决,我们对群众反映的有理问题,无论困难多大,也要首先解决群众的问题,把方便首先让给群众,把困难和问题留给我们党委政府,只有这样,我们才能真正取信于民,赢得群众的信赖和拥护。我们的政治思想工作就有群众基础,就有了落脚点,就一定能够把矛盾处理好,把问题解决好。
(三)做群众思想工作,就是要时刻牢记党的宗旨,依法保护群众利益。
随着我区“三大经济”的不断推进。城市化进程的不断加快。在改革过程中,由于新旧体制的支换更替,利益格局的重新调整和监督机制的不完善,必须会导致一些群众的合法权益受到损害,对这些因行政失当引起的群众利益受挽问题,往往会通过信访渠道反映出来。这就要求我们各级领导要认真做好群众的思想动员工作,分析主、客观原因,敢于承认失误,纠正失误,同时依法实施适当信访经济,及时纠正行政不当行为。使人民群众的合法权益得到及时有效的保护。促进行政工作公平、公正、合理。通过依法合理救助,以求人民群众对改革的理解和支持,稳定民心,维护社会和谐统一。
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篇7:科技兴农的典型经验材料_经验交流材料_网
科技兴农的典型经验材料
农业科技成果是农业科技人员辛勤劳动的结晶,是发展农村经济建设和农业现代化的动力。在市场经济竞争日趋激烈的条件下,与其说是人才科技的竞争,还不如说是科技产业化能力的竞争。因此,农业科技成果能否转化为生产力,取决于农民对科学技术的接受能力,只有当农民提高了接受能力,掌握了农业科技,才能形成新的生产力,加速农村经济的发展。
近几年来,尽管三河市在提高农民素质方面做了大量的工作,但就整体而言,仍然是一个薄弱环节。从文化素质看,目前农村劳动力中约有1/10的半文盲,科盲则为数更多。从技能素质看,目前农村普遍缺乏有技术专长的劳动者,多数农民还是按传统技术从事农业生产。因此,利用各种渠道,采取多种形式提高农民的科学文化素质,是使科技成果转化为生产力,加速农村经济发展和促进农民增收的重要环节。然而,提高这项工作不是一朝一夕的事,必须做长期不懈的努力。我们的具体措施为:
一、结合扫盲,宣传科普知识。
我们要在全市普及九年制义务教育的同时,通过村街的文化室、图书室、文体中心,在农闲时向村民整日开放,满足村民随时看书、读报的愿望,从而,达到对我市1/10半文盲进行全面扫盲的目的,并不断地利用广播电视进行科普知识的宣传,引导他们逐步认识科学,了解科学,对科学产生兴趣,有学科学、用科学的强烈欲望,从而,激发他们学习科学知识,提高自身的素质。
二、举办农民培训学校,进行实用技术培训。
我们知道科技是第一生产力,为了使科学技术早日转化为生产力,增加农民的收入,市、镇农技站因地制宜、因村而异,到田间一边实际操作,一边传授技术,并编写出实用技术资料到村街培训时发给农民,有条件的村街还用录像、印发科技小报等形式培训农民,培训内容要通俗易懂,学以致用,让广大农民学后能及时地用于生产实践,转化为生产力。今年已有5000多名农民参加了田间技术培训,这种培训深受农民欢迎。
三、办好农广校,培养农村专业人才。
农广校是采用面授和广播电视、文字声像等为媒体进行远近距离相结合的、形象教学的农业成人专业学校,具有投入少,见效快,就地入学的特点,很适合具有一定文化水平的农民不脱产学习。现在不少专业户、示范户让自己的子女参观农广校大专班学习,让他们系统地学习一门专业知识,取得结业证书,成为有知识、懂技术的新型农民。村干部和农民技术员是发展农村经济的带头人和技术骨干,他们的科技文化素质的高低,直接影响科教兴农的进程。他们中不少参加了农广校三年制学历班的学习,取得大专文凭,已成为当地中等农业科技人才。
四、发动农民订阅《农民报》、《科技报》等报刊。
农业方面的报刊是指导农业生产、发展农村经济、引导农民进入市场、开拓市场的综合性报刊。它们实用性强、信息量大、通俗易懂,是帮助农民打开致富之门的金钥匙。不少村街的种植户都订阅技术专报和专刊,从中学习技术或搜集各种信息。因此在全市发动农民订阅各种农业知识报刊是推广农业新技术的重要手段,是花钱少,见效快提高农民素质的好方法。
我们知道提高农民素质是一个复杂的系统工程,必须做长期不懈的努力。为此,一方面,为了全面提高我市农民的整体素质,市农业局和各镇领导尤其是主抓农业的领导已把提高农民素质摆上工作的议事日程,作为开发生产力来抓,制定了长期规划,防止一曝十寒。为了让广大农民都有参加学习的机会,认识到提高自身素质是科教兴农的需要,是自己的义务,势在必行。他们还因地制宜地提供必要的客观条件,如学习场地的安排,培训资料的发放和设备的购置等。另一方面,广大农技干部也把提高农民素质作为自己的本职工作,根据不同的培训对象,选择需要的培训内容和适合的培训方法。根据不同的农时季节,及时传授农业新技术,推广农业新成果,并配合有关部门努力做好产前、产中、产后服务。
篇8:镇党委书记在全县农村改厕工作动员大会上的典型发言_经验交流材料_网
镇党委书记在全县农村改厕工作动员大会上的典型发言
各位领导、同志们:
我们xx镇作为xx县的南大门,现有67个行政村,12874户,4.7万人。几年来,在县委、县政府的正确领导下,全镇广大党员干部群众,解放思想,与时俱进,各项事业取得了较快发展。特别是近两年,我们先后投入150万元,大修了仓永路、李四路等近20公里,农村交通状况得到了很大改善,镇区环境和各村的村容村貌有了彻底改变,农村户厕改造也取得了阶段性成果,但与先进乡镇相比还有很大差距。今年县政府下达给我们下仓镇的户厕改造任务是4360座,可以说改厕数量多,改厕难度大。这既是压力,也是动力,我们下仓镇将针对农民认识程度不高,改厕进度不均衡,投入力度不够等不利因素,把农村户厕改造这一“民心工程”同保持共产党员先进性教育活动结合起来,同小康村建设工作结合起来,同镇村环境综合整治结合起来,做到五个到位,实现五个确保,力争农村户厕改造工作实现新突破,力争镇村环境综合整治迈上新台阶。
一、组织领导到位,确保责任落实。
为切实做好改厕工作,把这一民心工程做到有人问,有人抓、有人管,我们将把改厕工作纳入镇党委、镇政府的重要议事日程。继续实行镇党政一把手负总责,副职领导分片抓,包村干部亲自抓,村两委成员具体抓的目标网络机构,并成立由书记任组长,党务副书记及主管城建和卫生工作的两名副镇长任副组长的改厕领导小组。下设办公室,主任由主管副镇长兼任,并抽调四名精干的机关干部为成员,与本职工作脱钩,专职负责农村改厕工作。实行领导干部包片,机关干部包村,村干部包户的包保责任制,形成一级带一级,一级抓一级,一级保一级,层层明确职责,层层抓好落实,为改厕工作提供强有力的组织保障。
二、宣传发动到位,确保思想统一。
针对过去改厕过程中群众怕花钱、怕费力、怕费事,认为改不改厕无碍大局等错误认识,我们将充分利用广播、板报、橱窗、标语等宣传媒体,利用集市和入村对广大群众进行宣讲活动,还要动员中小学生劝说家长改厕,并发放《改厕意义及目的》宣传单等方式,在全社会积极宣传卫生与健康、防并除害知识和改厕及环境整治的重要意义,深入开展讲文明、除陋习活动,广泛普及环境和卫生科普知识,使改厕工作做到家喻户晓人人皆知,努力培育广大群众文明、健康、向上的生活习惯和生活方式。此外,针对有些村干部认为改厕难度大,效果不明显等错误认识,我们还将分批分期组织镇村干部到出头岭、宝坻区城关镇等地区参观,学习其他地区先进的改厕经验,通过广泛的宣传和学习参观,使干部群众对改厕工作的认识要有新转变,使改厕的自觉性和积极性要有新提高,把干部群众的思想认识统一到改厕势在必行上来,统一到改厕是改善生产生活环境,提高生活品味的先决条件上来,从而为推动改厕工作营造良好的社会氛围。
三、示范引导到位,确保整体推进。
我们下仓镇村多、户多、地域较大,各村的改厕进度也不均衡,为了使各村的改厕工作能够齐头并进,我们将按照典型引路,示范带动,整体推进的原则,从抓典型入手,从抓示范着眼,全面推进改厕工作。一是结合党员先进性教育,从机关干部、村干部、全体党员自身做起,要求凡是目前还不是卫生户厕的要带头先改,同时还要发动自己的亲朋好友进行户厕改造。二是要求凡是镇直单位的如学校、企业及站所等的职工也要带头进行改厕,为周围群众起到表率作用。三是团委、妇联、武装部等部门也要发挥各自的职能作用,动员全镇广大团员、青年、妇女、民兵及退伍军人等各方面积极行动起来,为推进改厕全面进行带好头、当表率。四是结合县委关于环境大清整、创建文明新村等工作,各片要建成
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篇9:创新信访工作领导接待日制度_经验交流材料_网
创新信访工作领导接待日制度
创新信访工作领导接待日制度 营造和谐稳定的社会环境 (~年6月28日) ##县位于##省东南部,是具有##年开放历史的国家一类##口岸。近年来,我们在全力发展经济的同时,注重抓好信访这个“天字号”工程,创新实行以“三办制、一疏理、四碰头、八联单”为核心内容的领导接待日制度,信访工作实现了“一年摘黄牌”和##市目标管理考核“三连冠”,营造了和谐稳定的社会环境,为县域经济综合实力连续##年步入全省10强提供了有力保障。 一、找准切入点,创新实行领导接待日制度 近年来,随着我县改革的深化和经济的快速发展,利益调整带来的矛盾也相伴而生,重复访、群体访、异常访现象较为突出。因工作不力,##年,##被牡丹江市委、市政府亮“黄牌”,纳入了信访工作重点管理对象。面对这一窘境,县委、县政府充分认识到,信访工作做不好,势必造成社会的不稳定,直接影响改革和发展大局。基于这一认识,县委、政府一班人认真学习《信访条例》、《##省各级领导定期接待来访工作暂行规定》等中央、省市有关信访文件,吃透了上情;同时,深入信访一线了解情况、走访调研,摸准了下情。在把握基本规律、审视工作实情的基础上,我们决定先从领导抓起,在领导接待日制度上切入,采取领导排班方式,陆续实行了半月接访、每周接访及定期约访等制度。但随着工作开展,我们发现,由于机械性排班,群众反映的问题涉及面广,需要参与协调的部门多,仅由领导参与接待过于牵强,经常出现上访群众反映的问题并非接访领导所分管的工作范围,难以拍板决策,导致群众有意见,领导不满意,信访干部受挤压,造成了群众重复访不断加剧,工作效果不很理想。为此,##年初,我们经过充分调研、反复论证,按照“创新工作方式,重在解决问题”的原则,对领导接待日制度进行改进和规范,探索实行了“三办制、一疏理、四碰头、八联单”的方法。由于招法对路、有访必结,取得了立杆见影的成效。自制度创新以来,重访和越级访年以##%以上的速度下降,信访问题一次性办结率达到##%,信访工作的被动局面得到了迅速扭转,实现了社会稳定和经济发展的“双赢”。 二、抓住关键点,规范领导接待日制度操作程序 好的制度要实行到位,须有好的操作步骤和程序。实践中,我们紧紧抓住“访前接办、访中联办、访后督办”三个关键,规范程序,科~作,掌握工作的主动权,把创新后的领导接待日制度落到了实处。 一是抓访前接办,认真梳理信访问题。信访问题错综复杂,如果盲目接访,势必影响处理效果。根据信访工作特点,我们坚持“方便信访人”、“谁主管、谁接访”的原则,让信访部门把好“第一关口”,每周一至周四接访,疏理问题,分类后向相关领导或部门呈报,然后每周五由领导接待,对信访问题进行集中处理。在问题疏理过程中,凡是信访部门能处理的,或交办、或转办;凡是疑难重大的,由主要领导接访;其他较为复杂的,由分管领导接访。在此基础上,对需领导接访的问题,确定接访领导和单位,下发“四卡”,即:为信访人开具领导接待日通知卡,为责任单位开具接待日通知卡,为相关县领导开具信访领导接待日呈报卡,信访部门保留存根,从而明确了领导、责任单位、信访部门和信访人之间的责任,对号入座。在疏理接访问题中我们发现,近年我县部分群众因大病而致贫,向领导反映后,得到了县委、县政府的高度重视,组织开展了“大病救助”捐款活动,目前已使200多贫困大病群众得到救助,消除了社会不稳定因素。近4年来,县级领导共接待上访群众##人次,采取“一疏理”方式共向领导提供合理化建议##条,实现了信访工作由单纯被动接访向超前息访、治访的转变。 二是抓访中联办,集中“四方”现场办公。信访工作的最大症结是群众“访而不决”,主要的一条原因在于,为群众解决问题的领导、部门责任人很难集中碰头,盲目接访,答复口径不一,问题难决策。针对这一现状,我们实行了“四方”碰头、联合办公,即:在下发“四卡”后,县信访部门根据信访人反映的问题,提前与分管领导和相关部门沟通,拿出初步处理意见;在此基础上,向信访人发出约访通知,与县领导、相关部门和信访干部碰头,实现了“四方”现场办公。由于联合接访发挥了综合效应,有备而战,使信访问题当场拍板,一锤定音,让信访人满意而归。截止目前,我们在领导接待日中已现场办公处理养路段退休职工拖欠工资、县一陶破产欠缴养老保险等信访问题##件(次),结案率达到了##%,有力支持了改革和发展。 三是抓访后督办,跟踪问效落实到位。为防止信访问题只解决在口头上,做成“夹生饭”,我们将领导信访接待日制度作为一项系统工程,强化事后督办,按时限和标准加以跟踪落实,真正让问题“四脚落地”。督办工作中,县委授权信访部门,采用了“八单”督办制进行落实。即:在领导接访决策后,由信访部门填报“八单”,分别送达县委书记、主管副书记、县政府县长、主管副县长、纪检委书记、组织部长及责任单位(信访部门留存根)。责任单位按时限结案后,向上述领导汇报处理结果,并将“八单”撤回信访部门,存档销案;对难度较大,不能按期消案的单位,县委对其进行通报,并向信访人说明情况,承诺办结时间,最大限度地维护信访人的权益。通过“八单”督办,使主要领导掌握了办结情况,基层单位增强了信访工作责任意识,信访人的诉求得到了有效解决,达到了“三方满意”的效果。去年以来,我们就##拖欠职工丧葬费及抚恤金、##住宅楼居民物业管理、##公司房屋拆迁补偿安置等问题,下达“八单”##份,督办信访案件##件(次),全部结案落实,促进了“人本”理念的落实和经济社会的和谐。 三、把握落脚点,完善领导接待日制度保障机制 构建、完善配套的保障机制,是确保领导接待日制度充分发挥效能的前提。实践中,我们以领导接待日制度高效稳妥落实为落脚点,建立“三种机制”,确保了工作的实效。 一是建立领导带头机制。领导接待日制度实行的好不好,关键在领导;领导带了头,制度就可行。为了加强对领导的激励和约束,县委、县政府出台了《##县领导接待日制度实施方案》,对领导接访责任进行了明确,要求领导“五带头”,即带头执行制度、带头了解情况、带头出面协调、带头集中办公、带头过问督办,构建了一把手亲自抓、相关领导
全力抓、部门领导配合抓的工作格局。~年,##县实施教育制度改革,一次性清退##多名代课和合同制教师,其中有140多人集体上访。县委书记##同志带头执行接待日制度,与教师面对面对话,动之以情,晓之以量,做耐心细致的思想工作,并根据广大教师的意愿,按相关政策给予妥善处理,使教师息诉罢访,避免了事态扩大,减轻了社会震荡。3年多来,县处级领导共接待群众来访##件(次),办结率达到了##%。 二是建立协调联动机制。在领导接待日制度实行过程中,为了避免出现县镇间上动下不动、部门间你动我不动的现象,我们建立协调联动机制,先后出台了《重大信访疑难问题联席会议制度》和《集中处理信访突出问题及工作实施方案》,并采取试点方式,把领导接待日制度逐步向县直单位部门和乡镇推开。同时,我们还落实了“三互动机制”,即:县委、人大、政府互动,县信访办与乡镇、县直部门互动,乡镇、县直与基层互动,保证了部门间信访工作的步调协调。针对“一免两补”政策实施后,农村土地纠纷成为信访热点的实际,县政府专门成立了农村土地县、镇两级仲裁委员会,信访及相关部门联合办公,及时接待土地方面的信访问题##件(次),##%以上得到了妥善解决,促进了农村经济发展、社会稳定。 三是建立责任追究机制。为确保制度的有效落实,县委动真格、用实招,建立严格的责任追究机制,制定出台了《信访工作通报制度》、《关于信访工作责任追究的暂行办法》,对不按时限参与集中办公、及时落实处理意见,或处理问题措施不力,推诿、敷衍造成不良后果的责任单位和责任人,在全县进行通报。同时,把领导接待日落实情况纳入单位和个人的目标考核,年终实行“一票否决”,作为部门评优、个人提职的重要考评依据。3年来,共有##个单位部门因工作不力被取消评优资格,增强了领导接待日制度的权威和实效。 各位领导、同志们,虽然我们在工作中进行了一些探索,取得了些许成绩,但与兄弟县市和新形势下信访工作的要求比,仍有较大差距。我们将乘这次会议的东风,全面贯彻落实新修订的《信访条例》,继续务实创新、实干争先,有力地服务和促进地方经济发展、社会稳定,争当全市乃至全省信访工作的排头兵。
篇10:某县发展马铃薯产业典型经验材料_经验交流材料_网
某县发展马铃薯产业典型经验材料
我们位于黑龙江省西部,小兴安岭西南麓,松嫩平原北缘,下辖5镇11乡,148个村,耕地面积318万亩。我县得天独厚的地理位置和自然条件,是马铃薯最佳生产区,特别是随着近年企业实力不断增强,薯产业链条逐步延伸,种植技术标准快速提升,薯产品市场竞争力明显提高,薯产业逐步成为富民强县的支柱产业,全县马铃薯种植面积近年保持在50万亩以上,平均亩产实现1.5吨,薯产业企业年创利税500万元。我县在推动薯产业发展中,主要做了以下四个方面的工作。 一、依托优势育基地 我县农民素有种植马铃薯的习惯,随着产业结构的逐步调整,薯产业的发展优势逐渐显现出来,面对企业扩大生产的需要和市场的需求,我们把培育马铃薯生产基地作为加速薯经济发展的基础性工作来抓。一是靠组织引导。县内不断加大对薯产业发展的领导力度,组建了薯产业化发展办公室,成立了马铃薯专业协会,配齐专门人员抓薯产业链条,制定了薯产业发展规划,层层分解马铃薯基地建设任务,运用政策和行政的手段积极引导农民发展马铃薯生产,花大气力建设马铃薯生产基地。二是靠效益吸引。我们通过媒体大力宣传发展薯产业的优势所在和致富典型,动员广大干部深入农户中,给农户算效益账,引导农民认识种植马铃薯效益,改变农民传统种植思维定势。通过市场效益的拉动,近年来全县马铃薯种植面积连年递增,中心镇自由村就是受效益吸引的典型,目前全村马铃薯种植面积占全村种植业面积的50%。三是靠发展订单。我们把发展订单种植马铃薯作为解决农民销售后顾之忧的根本措施。年初确定定单的最低保护价格,秋后收购做到随行就市,最大限度保护农民生产利益,现在全县订单种植面积达30万亩以上。四是靠提供服务。我们积极理顺企业与农民的利益关系,并为其牵线搭桥,协调搞好政策、物资、资金等方面服务。今年我县三信公司就为农民无偿提供优质马铃薯种子,在农户中树立了企业良好的信誉和形象,有效激发了农民种植马铃薯的积极性。目前,全县已建立马铃薯生产基地乡5个,基地村40个,年种植面积突破50万亩,生产基地的不断育强,为保证企业生产原料供应奠定了坚实基础。 二、整合实力壮龙头 龙头企业是实现产业牵动力的核心,我们始终把改造、引资、扶持企业发展作为加快薯经济发展关键环节来抓,着力整合薯产业企业的综合竞争力,强力打造薯经济的“航空母舰”。一是调整改造老企业。我县淀粉厂(现改制为冰山淀粉公司)在上个世纪50年代就以生产“超过英国赶荷兰”的冰山牌马铃薯淀粉面闻名全国,但由于多种因素的影响,生产一度陷入困境。经过1999年投资技术改造和XX年莫斯科太阳公司购买后,企业年生产能力大大提高,年产精制马铃薯淀粉4000吨,实现利润达100万元,该公司成为我县薯类加工企业的重要力量。二是引资建设新企业。我县通过实施全民招商战略,着力引进国内外薯产业龙头企业,以招商引资的办法,不断提升和壮大薯产业。先后引进并建设了齐齐哈尔三信食品有限责任公司、金龙淀粉厂、奈伦淀粉工业公司等7家薯制品企业。特别是引进的内蒙古奈伦淀粉有限公司是投资达2亿元,年加工马铃薯能力达33万吨的大项目,~年正式开工建设,今年秋季将全面投产。该项目引进了代表世界领先水平全自动、全旋流瑞典拉森公司马铃薯设备,主要生产马铃薯淀粉、变性淀粉、高吸水膳食纤维、脱素蛋白等。奈~司从开工伊始,就与基地紧密对接,今年春季分别与北部乡镇签订20万亩的马铃薯订单,奈~司的引进全面壮大了我县薯产业的市场竞争力。三是加快企业技改步伐。我们积极为企业向上争取技改政策扶持,提高企业生产能力。金龙淀粉厂在政策扶持下,引进了国际领先的生产工艺和日本铃木系列生产线。技改后,该厂以农村小粉坊加工的粗淀粉为生产原料,进行深加工,带动了全县大部分小粉坊的加工生产,有效地解决农民的卖薯难问题,仅~年就为农民节省运输成本170万元,有力地全县薯产业的良性运行。目前,全县各类薯类加工企业及小粉坊已发展到200多家,年加工能力达60万吨以上,薯产业的企业牵动力全面增强。 三、依靠科技增效益 为了解决马铃薯种植模式单一、科技含量低的问题,我们把扩大单产、提高质量、增加收益的支撑放在依靠科技进步上。一是大力实施技术培训工程。以县农业推广中龙头、以乡镇农业综合服务中心为纽带、以村家业技术员为基础的三级科技服务体系,为全县马铃薯标准化生产技术推广提供了有力保证。近两年,我县连续聘请东北农大博士生导师、中国马铃薯专业委员会会员陈伊里教授,到我县作马铃薯种植技术培训讲座,为乡村干部、种植大户、农业技术员答疑解惑。我们还充分利用“科普之冬”活动,开办马铃薯栽植技术培训100余期,达3万人次。二是全面实施标准化栽培技术。随着种植技术水平的提高,我县农业科技人员又成功试验、示范了大垄栽培模式,集成大垄马铃薯高产优质高效栽培技术。下发了《马铃薯标准化栽培技术方案》资料3万余份,开办了专题电视讲座。《方案》从选种、选地、播种、田间管理、收获等各环节都确定明确的标准,并且文字力求通俗简约,便于农户掌握和操作。通过《方案》的实施,全县优质高效载培技术推广应用面积达10万亩以上,平均亩产接近2.5吨。三是积极辟建标准化栽培基地。上游乡兴旺村的王振有,是县内有名马铃薯种植大户和联系企业与农户的经纪人,为了解决马铃薯引种靠外购和标准化栽培技术的推广问题,~年王振有筹资辟建了5500亩优质马铃薯标准经栽培基地,基地的辟建有效解决了技术推广应用和种子靠外购的问题。他开发种植的克851品种,具有高产、抗旱、耐储等特性,这一品种非常适合我县部分乡镇种植,将解决我县农户分散引种的乱而杂问题。 四、创优品牌拓市场 我们不断整合和创优品牌,牢牢把握薯制品市场销售这一产业链条的终端,依靠品牌来拓宽市场占有份额。我县马铃薯及其制品品种齐全,有一定的市场影响力。冰山淀粉有限公司生产的“冰山”牌淀粉、金龙淀粉厂的“云晶”牌粉丝、粉皮,三信食品有限生产的高吸水性膳食纤维及脱素蛋白,这些品牌产品都在国内和国际市场上具有一定的覆盖率和竞争力。我们不断加大品牌产品的对外影响力,通过举办新闻发布会,参加绿博会、哈洽会等形式,大力宣传我县的薯产品,通过各种媒介提高我县薯
产品知名度。目前,我们正在积极组建马铃薯企业协会,并着力整合品牌,力争形成“以大带小,以强带弱”的品牌带动效应,并积极鼓励和支持企业加快科技创新步伐,尽快生产出绿色、优质的各类薯产品,打造新的品牌,有效发挥品牌优势,从而带动产业发展实现新的突破。 总之,我县在薯产业发展上已经迈出可喜的一步,但在产业链条的各个衔接环节上,还存在一定的断点和脱节问题,这也是我们所需要努力的方向。今后,我们将积极借鉴兄弟省市县的薯产业发展的成功经验,继续培植基地,壮大龙头,推广科技,做靓品牌,不断使我县薯经济做大做强,推动薯产业成为富民强县的支柱产业。
篇11:小学学校管理典型工作经验交流材料_经验交流材料_网
小学学校管理典型工作经验交流材料
重管理,抓特色,提升学校品味
古代著名思想家老子说:“图难于其易,为大于其细。天下难事必作于细。”学校管理亦是由一个个细节所组成,并由细节来实现培养人与完善人的教学目标。汐子镇x小学正是在学校管理上注重细节、形成特色、提升品位,从而使一所普通的山区三类小学,站在了素质教育的前沿,创造了一个又一个教育的奇迹。
一、重管理,讲规范,凸显“以人为本”
在学校管理,就人为因素而言是分两部分的,一部分是学生,另一部分是教师,而在起决定作用的应该是教师,他们上要对学校要负责,下应该是学生的表率和榜样。课改工作实施以来,老师们的思想不统一,有这样想的,也有那样想的,有溜堂的,有不写教案的,也有放怨气的……面对这种形式,必须加强思想统一,当然,这不是一朝一夕所能完成的事。因此,梳理教师的思想就成为x小学班子成员的主要任务。
针对以上现象,学校班子结合本校实际,讲民主,重实效,从细节入手,以课改精神为学校发展的统一思路,切实提高学校管理。每个学初,他们都根据教师的思想实际进行系统的研究,把重视教师的思想教育拿到首位上来,在管理过程中凸显“以人为本”的精神,因此每个学期伊始,在最短时间内就能够统一全体教师的思想。
他们用“以人为本”的管理理念去激发教师,用先进的教育思想和教育观念去影响教师,用脚踏实地,以身作则的身影去感召教师。班子成员树立起终身学习、超前学习、随时学习的思想。他们学理论、研政策、习法规,随时把好工作的方向;懂管理、抓落实、亲实践,随时抓好工作的指导落实;讲师德、重德育、做示范,随时做好教书育人的典型。
他们在管理上始终做到用真情、讲实学、凭实据、有真才,从而大张旗鼓的弘扬正气,树立正气,传承正气。工作必须体现出:干与不干不一样,成绩面前都平等。用责任去制约领导和教师的思想,用规章和制度去引领领导和教师的意识,用真情和爱心感染领导和教师的行为,从而大面积提高了教育教学质量。他们根据本校实际,在不断完善学校管理制度的同时,不折不扣执行教育法令、法规和上级规定,实实在在遵循教育教学规律,真抓实干,严抓细管,敢抓善管。在问题面前敢于出重拳,不讲面子,不留私情,不走过场,大刀阔斧的抓好学校管理。真正做到:触动翘首观望,等待不动的;打击不好好干,专挑毛病的;清除无事生非、调皮捣蛋的;鼓励务实敬业,尽职尽责的……
二、建章程,立制度,狠抓工作落实。
几年来,他们在修改《烧小学校常规管理制度》、《新课程理念下教师一日常规》的基础上,又制定了《烧小教师一日工作流程》、《烧小教师课堂行为准则》,《烧小教师工作十做到》、《烧小教师十项禁令》等制度,通过各种制度的建立和不断完善,让老师们听在心中、记在脑中、落实在行动中。
诸如,教师坐班管理,学校统一要求教师课下必须坐班,在要求上让老师们知道坐班是在“坐”质量,是在“坐”安全,是在“坐”学生的心,不是在教室里“死”坐,而是在与学生随时交流,随时娱乐,随时拉近感情,随时在一起……一个月下来,每个班都发生了明显变化,老师们的脸上也露出了灿烂的笑容。
他们每学期都召开班子会,根据课改深化的不同程度为发展脚步,研究讨论调整各项措施,措施中没有任何强制的条款,而是随时调动教师们的积极性。针对教师各种实际情况,他们选编了《加强教师思想道德》校本教材,内容是包容了新课改下教师忌事、忌语以及各项管理制度……用制度引领思想,用制度激励思想,用制度统一思想,让教师们知道任何管理,包括“以人为本”的管理,都是在制度下实施的,因此要求老师们严格遵守制度。
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篇12:执政为民 取信于民 不断推进信访工作[页2]_经验交流材料_网
执政为民 取信于民 不断推进信访工作
扩大。
三、突出工作创新 狠抓查办落实
为了使信访工作这一党和政府联系群众的桥梁和纽带更加牢固,我们始终把创新作为工作的助力器。继推出信访工作首问制和信访公开承诺制后,我们针对信访积案较多、查办落实不力、群众经常重复上访的问题,又创造性地推出了重复信访案件会议交办制度,将信访部门排查出来的重复信访案件以及重要信访案件,以会议交办的形式要求相关单位在规定期限内办结,使群众停访息诉。XX年9月我们召开了第一次全县重复信访案件交办会议,共交办80个重复信访案件,会后,承办的18个乡镇、26个县直单位都迅速组织力量,深入实地调查取证,严格依法查办落实,这80个重复信访事项都基本得到了妥善处理,案件停访息诉率达到了80%。~年,经县信访领导小组排查出来的重复信访案件仅剩13个,经过~年9月的第二次全县重复信访案件交办会议交办后,这13个重复信访案件全部办结。步头降乡古巴溪村杨天普,在“大跌进”和“~”中,当时的生产大队以其有海外关系为由,两次没收其房屋共一栋半,致使杨天普全家没有房屋居住,几十年来一直寄人篱下,2个儿子长大后也只好到外地去“上门”,杨天普本人则过起了飘泊流浪的生活。杨自上世纪八十年代以来一直要求退还其房屋或予以补偿,甚至致信中央、省、地(市)反映,但因属历史遗留问题,案情复杂,牵涉面广,一直未能落实。在~年的交办会上,县委、县政府将此案作为一个重要案件交办。会后,县信访局立即与县民政局和步头降乡政府研究,决定将杨天普的住房问题纳入当年的民政安居工程,向市民政部门争取拨款XX元,县里配套XX元,由步头降乡政府负责组织力量帮助杨天普新建住房。~年春节,杨天普住进了党委、政府为其建的新房,这一持续十余年的重复信访案件得到~解决。
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篇13:2024年典型材料/经验介绍材料的写作_事迹材料_网
2019年典型材料/经验介绍材料的写作
一、概念:
典型材料可分为典型事迹材料和典型经验材料,就是为宣传表彰典型的事迹所写的材料,具有真实性、典型性、叙事性和生动性等特点。一般可采用第一人称或第三人称来叙述。典型经验材料是一种主要介绍先进典型的工作经验或成功做法的文字材料,它与专题经验总结的定法相似。
典型事迹材料与典型经验材料之区别:典型经验材料,是一种介绍先进典型的工作经验或成功的做法的文字材料,它与专题经验总结相类似,着重于叙述典型“怎么做”。事迹材料是一种通过对先进典型的优秀事迹的介绍,表现其思想、品德和情操,给人们树立行为榜样的文字材料,着重于叙述典型“做了什么”取得什么成绩,如写一个连队党支部,如果是经验介绍,重点要突出写怎样抓好党支部建设,可从坚持组织制度,严格管理党员,积极开展党内斗争等方面入手,而事迹材料则要突出反映这个党支部的先进性体现在哪些方面,可以从党支部的思想政治领导坚强有力,党员的先锋模范作用突出,党支部的凝聚力、战斗力强等方面来展开。
二、典型材料的写法:
一般包括标题、开头、主体、结尾四个部分。
(一)标题:典型材料有单标题和双标题两种,典型事迹材料的单标题通常要反映典型的精神风貌、道德情操。如《把青春和智慧奉献给水电事业,在雪域高原展示巾帼建功的风采》(武警水电第三总队总工程师赵秀玲事迹)。一般而言,用第一人称来介绍事迹的典型材料,多采用单标题形式。双标题一般主标题反映先进典型的精神品质,副标题由单位+职务+姓名+某方面的事迹构成,如《化作春雨育新枝----总后嫩江基地教导员郭华关心战士的事迹》。通常以第三人称叙述的典型材料,多采用双标题形式。典型经验材料的单标题通常要揭示文章所介绍的先进典型的工作经验,如《从知兵入手,扎实做好战士的思想工作》。双标题,正标题揭示文章的核心经验,副标题由单位+某方面的经验构成。如《用先进文化服务基层---军区政治部文化站按照要求开展为兵服务活动的经验》。
(二)开头:典型事迹材料的开头主要写典型在什么情况(背景)下,经过怎样的努力,完成了什么任务,做出了什么贡献,表现出什么样的精神境界,受到了怎样的评价。如卢伟昌事迹材料的开头:入伍14年来,(什么情况下)我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和重要思想,不断改造自己的人生观和世界观,安心服役,牢记职责,时刻以党员的标准严格要求自己,忠于职守,默默奉献(精神境界),努力完成上级交给的各项任务,做到干一行、爱一行、专一行,特别是调到军械股以后,能时刻把枪弹的安全使用放在心上,脑子里始终绷紧一根弦,(怎样的努力,完成了什么任务)。三年来,团队没有发生一起枪弹方面的事故,枪弹维修保养一直处在全师先进行列、(做出的贡献)。我个人先后三次荣立三等功,多次被上级评为“优秀党员”、“学雷锋先进个人”、“军民共建积极分子”(受到了什么评价)。
而典型经验的开头一般概述在什么情况(背景)下,从事了什么工作,创造了什么经验,做出了什么成绩。如某“模范通信站”的经验材料开头:在建立社会主义市场经济体制和贯彻新时期军事战备方针的新形势下,(在什么情况背景下),她们始终牢记和努力实践军委江主席“五句话”总要求,全面落实《军队基层建纲要》,(做了什么事),把握基层建设的指导思想和正确方向,以总部站“龙头站”的强烈使命感和责任感,按纲建站做表率,全面建设用真功(创造了什么经验),为国防通信事业建立了卓著功绩,不愧为基层建设的一面旗帜(取得了什么成绩)。
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篇14:以“三个代表”为指导努力搞信访工作_经验交流材料_网
以“三个代表”为指导努力搞信访工作
以为指导努力搞信访工作 当前用重要思想分析信访形势,剖析信访现象,正确认识群众信访,搞好信访工作,解决实际问题,维护群众利益,应从三个方面着手。 一、用的思想,正确对待群众信访问题。一是要协调好改革发展与群众的利益关系;二是协调好干群关系;三是处理好经济建设与群众承受能力的关系。 二、用的思想,正确看待信访量增加问题。应当全面地、客观地、辩证地看待当前信访形势,不能简单地把信访量的增加或减少作为衡量信访工作做得好坏的标准,也不能以为信访数量增加就形势不好,而应拿出实际行动来化解矛盾,解决问题,维护社会稳定。在具体工作中,体现在“ 一升 两降”的指标上,即信访办结率上升,重信重访率和越级集体上访量下降。 三、用的思想,正确处理集体访问题。对待群众集体上访应以疏导为主,控制为辅,在日常的信访中应抓好三方面:一是把信访工作的立足点放在疏通信访渠道、解决实际问题上;二是把信访工作的着力点放在基层,将信访问题解决在基层;三是把信访工作的重点放在引导群众依法上访上。 正文: “ ” 重要思想不仅对于当前加强信访工作是有力的推动,而且 对于在新时期、新形势下,总揽信访工作全局,进一步增强搞好信访工作的责任感和自觉性,努力实现好、发展好、维护好人民群众的利益,具有重大而深远的指导意义。各级党委、政府和信访部门,要深刻认识 “ ” 重要思想对指导信访工作的重大理论和实践意义,自觉运用 “ ” 重要思想指导工作,努力把我省信访工作提高到一个新水平。当前,用 “ ” 重要思想分析信访形势,剖析信访现象,是正确认识群众信访,搞好信访工作,解决实际问题,维护群众利益的根本保证。 一、用 “ ” 的思想,正确对待群众信访问题 随着改革开放的深化,社会主义市场经济体制的逐步建立,人们的经济生活、政治生活、文化生活、精神面貌、思想观念和行为方式,都发生了广泛而深刻的变化,作为社会各种矛盾综合反映的信访活动,也随之活跃起来。如何正确看待群众的信访问题,如何正确把握信访工作,已成为各级党委、政府和部门领导十分关注的问题之一。用 “ ” 重要思想来衡量,就可以使我们清醒地看到:在新时期,群众信访正好反映了他们对党和政府的信任;反映出广大人民群众关心国家的改革与发展,民主意识、参政议政能力增强了;反映了我们党和政府倾听群众意见,勇于改进工作的广博胸襟。这是生动活泼的政治局面的体现,说明了搞好信访工作有利于改善党群、干群关系,有利于改革发展和经济建设,有利于各项工作的开展。按照 “ 实现好。发展好、维护好人民的利益 ” 的要求,我们要满腔热情地对待群众来信来访,并在信访工作中注意把握好几方面关系:一是协调好改革发展与群众的利益关系。一方面要通过改革发展,满足人民日益增长的物质文化需要;另一方面要通过信访渠道引导群众正确对待国家。集体、个人三者关系,引导群众正确对待改革发展中自身利益的得失,坚定改革信念,把改革引向深入。二是协调好干群关系。各级党委政府要通过做好信访工作,促使领导干部摆正主仆位置,转变作风,接受群众批评监督,以此改善党群、干群关系,确保党的各项方针政策贯彻落实。三是处理好经济建设与群众承受能力的关系。要通过处理信访问题,掌握好群众的承受能力,为经济发展创造良好的社会环境。 二、用 “ ” 的思想,正确看待信访量增加问题。 应当全面地、客观地、辩证地看待当前信 访形势,不能简单地把信访量的增加或减少作为衡量信访工作做得好坏的标准,也不能 以为信访数量增加就是形势不好。信访量的增减只是社会矛盾一种客观体现。当前,我国正处于社会主义初级阶段,经济、政治、文化和社会生活各方面的矛盾将长期存在,特别在新时期,信访现象是和改革的深度、开放的广度、经济发展的速度,以及群众承受能力的程度息息相关,其反映的内容涉及社会的方方面面,这些问题都关系到群众切身利益,影响到社会各阶层。再从社会发展角度看,改革发展是一个渐进的过程,在建立社会主义市场经济中,许多社会矛盾可以通过改革发展得到解决,而在改革与发展过程中又会产生新的矛盾。已经发生的问题解决了,新的问题又将出现;旧的矛盾解决了,新的矛盾还将产生,伴随而来的信访活动永远不会消失。由此决定了信访活动的普遍性和长期性。既然社会矛盾将长期存在,在工作中就不能简单地以信访数量的多少来衡量工作的好坏,而是应当拿出实际行动来化解矛盾,解决问题,维护社会稳定。在具体工作中,解决矛盾应体现在 “ 一升 两降 ” 的指标上,即信访办结率上升,重信重访率和越级集体上访量下降。信访办结率上升了,说明我们解决矛盾的力度大了;重信重访率和越级上访率下降了,说明群众的正当合理要求得到正确处理,矛盾及时就地化解了。因此,只有面对予盾,揭示矛盾,分析矛盾,解决矛盾,化消极因素为积极因素,把矛盾化为动力,化为生产力,才能推动整个社会健康、稳定地发展。 三、用 “ ” 的思想,正确处理集体访问题。 ” 要高度重视群众越级集体上访的问题。 对待群众集体上访,应以疏导为主,控制为 辅、疏导教育解决问题,才是化解矛盾使群众 息访为根本途径。一味地采用控与培的办法, 容易激化矛盾,引起群众情绪对立,使原本较 容易解决的矛盾和问题复杂化,即使将矛盾 暂时控制住了,也只是治标不治本。只有通过 耐心细致的疏导教育工作,群众的情绪真正理顺了,思想通了,信访问题也就有了解决的基础。当然,我们也必须看到,由于一些上访群众文化水平低、法制观念淡薄、思想观念陈旧、组织纪律散漫等自身因素,上访中可能会出现一些越轨行为。在耐心劝说无效的情况下
,依照《信访条例》《治安管理处罚条例》中的有关规定,适当采用控制的手段也是必要的。当然,群众集体上访属于人民内部矛盾,化解的办法应区别于突发性群体事件,在处理时,应努力做到 “ 宜解不宜结、空冷不宜激、宜疏不宜堵、宜散不宜聚、宜决不宜拖 ” ,坚持多做疏导教育和耐心的思想工作,加强协调,理顺群众情绪,防止演变成群体性的~事件。 在日常的信访工作中,还应着力抓好以下几个方面工作: l 、把信访工作的立足点放在疏通信访渠道、解决实际问题上。各级党政领导要通过 “ 三讲 ” 教育,按照 “ ” 重要思想,认真检查对照我们的群众观点是不是树牢了,群众感情是不是深厚了。从而真正做到把工作立足点放在为群众解决实际问题上,树立以民为本的思想,大力畅通信访渠道,变群众上访为领导下访,坚持领导接待日制度,并把领导接待群众日制度向乡镇和部门延伸。要大力推行领导约访制度、市民建议信箱、公仆专线电话与人民建议征集等联系群众的载体,为民办实事,为群众排忧解难。要进一步落实信访工作领导责任制,特别是落实解决信访问题的责任制,实行领导包案、挂牌督办,建立限期解决重大信访问题承诺制。对历年信访积案、老案要集中时间和力量进行全面清理,实行专项治理,将群众反映的问题落实到具体单位和具体承办人上,限期解决,努力降低重信重访率。 2 、把信访工作的着力点放在基层,将信访问题解决在基层。首先,要用 “ ” 的重要思想,加强基层组织特别是村级组织建设,认真整顿软弱涣散的班子。加强对基层干部进行群众观念和公仆意识教育,引导基层领导树立正确的政绩观,增强基层干部正确贯彻党的方针政策的自觉性和依法行政能力。教育干部切实改进工作作风, “ 致富思源,富而思迸 ” ,密切联系群众,学会做群众工作,善于理顺群众情绪,正确化解人民内部矛盾。其次,把信访工作与机关效能建设结合起来,寓管理于服务之中。各级党委。政府的决策要代表最广大人民群众的根本利益,以群众拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应为准则;在重大决策出台前后,对可能引发的信访问题,要认真进行研究分析,制定好防范措施,并通过定期不定期排查,发现苗头性、倾向性问题及时予以疏导化解;对群众反映强烈、普遍关心的热点难点问题,要认真对待,进行专项治理解决。再次,进一步加强基层信访部门和信访网络建设,建立基层社会矛盾纠纷调解中心,充分发挥村级调解组织的作用,建立健全基层信访网络,努力做到信访问题小事不出村。大事不出乡镇,难事不出县(市、区)。 3、把信访工作的重点放在引导群众依法上访上。一是要把信访工作同加强思想政治工作和法制宣传工作结合起来。要通过信访渠道,对群众深人进行社会主义、爱国主义和集体主义的思想教育,加强社会主义精神文明建设,引导群众正确对待改革发展中自身利益得失。向群众深入宣传《信访条例》,大力开展政策宣传和普法教育,通过各种形式的法律法规和政策宣传咨询活动,释疑解惑,把政策交给群众,增强群众的政策观念、法制观念,自觉维护社会安定。二是要把信访工作同行政复议紧密结合起来。各级行政管理部门应该按照行政复议法的规定,认真受理属于行政复议范围的信访事项,依法进行复议并作出答复,以减少群众盲目上访。三是要把信访工作同依法管理、依法监督结合起来。要按照“分级负责,归口办理”和“谁主管,谁负责”的原则,把群众反映的信访问题分流到各有关党政职能部门或司法机关。在分级归口基础上,要强化对信访问题分流管理的宏观调控和对信访事项办理情况监督。信访部门负有全程跟踪并督促信访件的落实反馈责任。各级和各职能部门应主动配合,热情为群众排忧解难,共同促进矛盾化解。