医疗机构整改措施落实情况报告【最新11篇】
发布于2023-11-29 15:31,全文约 40541 字
篇1:巡视整改措施落实情况报告_情况报告_网
巡视整改措施落实情况报告
篇一
根据市委关于整改落实工作的总体部署,我局对征求到的意见建议和自查自纠发现的问题,认真进行了梳理,采取了各种措施抓整改落实。现将整改落实情况汇报如下:
一、整改工作的基本情况
我局整改工作自20xx年8月全面启动以来,所确定的近期、中期整改问题目前已基本落实,长期整改任务目前也正逐步实行、循序推进。
(一)近期、中期整改任务的完成情况
按照局党委制定的《整改落实工作方案》,近期、中期整改任务涉及城乡建设、市场监管、民生工程和自身建设四大领域,共包括12个问题。
一是城乡建设方面,涉及两个问题。第一,关于制定城乡建设规划的落实情况:09年年底已制定出台关于20xx年和未来三年全市推进新型城市化的项目计划,涉及十大类别,共计投资220亿元,县(市)、园区的道路等基础设施建设也包含在内。目前这一城乡建设三年规划即将逐步启动。第二,关于污水处理设施建设的落实情况:截至09年10月底,湘潭县、湘乡、韶山、河东污水处理设施和九华管网等纳入省三年行动计划的5个项目提前竣工,通过省环保厅环评验收,共计投资5.52亿元,该项工作进度全省并且获得通报表扬。
二是市场监管方面,涉及五个问题。第一,关于联动执法工作的落实情况:局系统联动执法文件已经出台初稿,定稿后将以局党委名义下发。根据该办法,我局将成立以局长为组长的联动工作领导小组,将市本级内建设工程的新建、改建、扩建等有关活动全部纳入联动范围。局绩考办将对联动管理工作进行年度考核,作为对部门和负责人年终绩效考核的重要内容。第二,关于营造建筑市场健康秩序的落实情况:为建立健全集中统一交易平台,招标办拟定了《湘潭市建设工程交易管理规定》,将九华示范区建设项目全部纳入进场交易范围。开发市场方面,建立了《房地产开发项目资本金管理办法》,加强了商品房销(预)售环节监管,采取了网上电子合同备案制度,新起草了《开发企业信用等级评定制度》和《开发企业黑名单制度》。规费收缴方面,各类综合规费应收尽收、按章收缴,没有发生任何乱收费、乱摊派、乱开口子现象。第三,关于乡镇建筑市场监管的落实情况:该项工作的行政执法主体是三个县(市)建设局,我局履行业务指导职责。三个县(市)建设局开展市场监管需要我局提供指导协助时,我们做到了全力而为。我局还代政府起草了《居民建房管理办法》,拟由政府讨论通过后颁布实施。第四,关于建筑节能工作的落实情况:建筑节能标准贯穿于从工程设计到竣工验收备案的整个环节。全年建筑节能施工率达到94%(不含安置房和廉租房),节能强制性标准设计率和执行率达到100%。09年度还开展了两次大规模建筑节能宣传活动,有省建设厅、市政府、建设管理部门以及设计、建设、开发、施工和节能材料生产厂家等各单位参与其中。第五,关于小区管理工作的落实情况:我局代表政府起草了《湘潭市房地产开发项目住宅小区移交验收办法》,法制科已召集相关市直单位集体讨论该办法,目前已交政府常务会议讨论。
三是民生工程方面,涉及三个问题。第一,关于帮助解决困难群众住房问题的落实情况:全年完成了经济适用房10.5万M2的建设任务,超过省考指标0.5万M2。11月下旬,对611户购买经济适用房人员进行公示,解决了一批中低收入家庭的住房困难。对房产局、民政局的廉租房、农村困难户住房保障等给予了密切配合,在报建手续、质量监管等方面提供了协助支持。第二,关于为改制企业困难职工提供帮助的落实情况:已将市属建安企业的20多名改制退休职工纳入医疗保险,9名军转干部按政策购买了医疗保险。投入410多万元对最后一家市属改制企业进行职工安置、养老保险、失业保险和职工困难补助等民生开销。第三,关于加强市政设施建设和维护工作的落实情况:以创园工作为契机,两个月内共完成道路提质改造22条。全年完成背街小巷提质改造79条。城区主次干道完好率达到95%,人行道完好率达到92%。
四是自身建设方面,涉及两个问题。第一,关于局域网建设的落实情况:该项工作被列入局党委例会议定事项,并纳入局系统绩效考核指标范畴。原政务网站进行了升级,工作职责、实时动态、政策法规等重要版块得到充实。局党委还制定了信息工作责任制,局系统各部门均需在第一时间将自身工作动态、法规文件报办公室上传,且每月报送至少一条政务信息。第二,关于作风和效能建设的落实情况:局党委全面落实党风廉政建设责任制,共签订廉政建设责任状102份、259人,全年未发生违反廉政规定的案例。局监察机构全程参与项目建设的过程监管,包括对道路提质改造工程开展纪检监督,确保了工程建设的廉洁运作。为推进作风建设和效能建设,成立了局系统作风建设领导小组,本人担任组长,纪委书记担任副组长。我局还制定了《关于实施内设机构和事业单位领导干部问责的暂行规定》,以规范性文件保障效能建设的顺利开展。
(二)长期整改任务的完成情况
根据整改工作方案,局系统有6项工作为长期整改任务,涉及到城乡建设、行业发展和自身建设三个方面。目前整改工作的进展情况如下:
一是城乡建设方面,涉及两个问题。第一,关于推进城乡协调与小城镇建设的落实情况:目前我局已按照中央、省、市三级经济工作会议精神,确定了统筹城乡建设的基本思路,下一步将把小城镇建设摆在更加突出的位置来抓,分层次、有重点地扶持发展一批基础条件较好的建制镇,促进其发展成为区域内的经济强镇和特色小城市。第二,关于增强城市建设文化因素、生态意识的落实情况:我们已与规划、国土、两区等紧密合作,制定出台了未来三年推进新型城市化的项目计划。该计划坚持“生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城”发展方向,将文化设施、历史街区、湘江风光带建设、园林绿化建设和临街面改造纳入其中,较好体现了城市建设的文化品位、生态保护等“两型”理念。
二是行业发展方面,涉及两个问题。第一,关于提升建筑企业的规模和竞争力的落实情况:我们始终坚持“三大战略”,不断引导和推动建筑业做大、做强、做优。特别是重视扶持壮大湘乡送变电、湘潭县防腐保温等特色品牌。这一战略在今后几年将坚持实施,并将以今年经济工作会议提出的“调结构”为战略重点,争取打造一批龙头企业,对有市场发展前景的企业,在资质升级、增项,技术力量的吸收引进等方面给予大力支持。第二,关于建筑业需要长期性规划引导的落实情况:我们已进一步明确了建筑业的发展思路,提出了以企业发展促行业发展的理念,把调整产业结构、扶优扶强、扶持有特色的三级承包企业作为今后一个时期的主要工作目标,把实施“三大战略”作为行业发展的工作重点。我们还将结合规划的制定,进一步加大调研力度,在产业结构调整、劳务分包市场发展、外地入潭企业备案管理等方面争取新突破,实现湘潭建筑行业发展的新局面。
三是自身建设方面,涉及两个问题。第一,关于加强人才保障工作的落实情况:局党委对人才工作历来高度重视,将其摆在基础性工作的重要位置始终常抓不懈。09年我们推荐了干部赴外地挂职,在全市“百千工程”、科学发展观等活动中均派出了干部去参与锻炼,并选拔了基层单位一批年轻干部到局机关跟班锻炼。下一步我们还将加大干部特别是年轻干部培养力度,为建设局各项工作的长远发展夯实基础。第二,关于优化施工报建审批手续的落实情况:我们严格落实了市委、市政府关于项目建设的各项优惠政策,对九华等示范区的简政放权也已落实到位。以“百千工程”服务保增长活动为契机,开展了上门办公、合署办公等新尝试,对园区、企业办-理报建手续等事项提供便捷式服务。
调整充实我区保密工作领导小组,由开发区主要领导担任领导小组组长,涉密重点科室分管领导和负责人作为领导小组成员,并明确各自工作范围和职责。制定完善了保密方案。严格岗位工作的程序化管理,将定密、保密、检查等工作与日常业务工作有机结合。
二、健全管理制度保障体系
结合我区实际,对原有的保密制度进行全面清理,对缺项部分重新制定,以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作领导责任制》、《冀州经济开发区机关工作人员保守国家秘密规定》、《计算机保密管理制度》、《移动存储介质保密管理制度》、《网络发布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政务信息公开保密审查制度》、《文件资料的传阅、使用、保存、销毁工作制度》等在内的保密工作制度和规定,以及保密工作领导小组工作制度和保密宣传、培训、教育制度,进一步严格规范日常保密工作,使保密工作做到有章可循,确保保密制度落到实处。
三、彻底清理涉密载体
我区综合办公室组织人员对机关现有计算机、移动存储介质、办公自动化设备及其存储处理涉密电子文档进行全面彻底的清理。一是对机关所有的台式机、笔记本电脑的涉密情况和感染木马情况进行了全面清理、检查,没有遗漏一台机器。二是对移动存储介质、办公自动化设备进行清理。对涉密、办公、信息传递等不同用途的移动存储介质进行严格区分。三是对政务公开信息进行了汇总检查,确保发布信息里不存在涉密内容。
四、加强硬件基础设施建设
为了切实将保密工作落在实处,我区决定逐步加大对保密工作建设的投入,计划对开发区网络进行重新构建,统筹安排,综合考虑,以适应保密工作和机关日常工作两个需要。同时进一步加大对保密工作宣传、教育、培训,逐步提高全体工作人员的保密意识和能力,以提升我区保密工作整体水平。
总之,我区将以这次保密检查和整改为契机,通过进一步建立健全保密工作规章制度,严格规范工作人员保密行为,不断强化工作人员保密意识,努力提高保密工作软硬件保障水平,切实将保密工作落实到各项工作的实际中去。
篇二
根据“四个回应”的要求,对征求到的意见15条、对照检查出问题22条、专题民主生活会批评意见21条、上级党组织和督导组点明问题3条,经过自己认真归纳总结,最后梳理出问题17条。现就存在的17条问题整改落实情况报告如下:
1、民主集中制执行不到位整改情况。①发扬民主作风。在专题民主生活会后,党政班子又召开了会议,明确了每次领导会必须充分发扬民主,坚决杜绝”一言堂”②多做调查研究,不搞“拍脑袋”决策;③健全了相关制度。进一步完善潭湾镇“三重一大”事项集体决策、潭湾镇权力公开透明运行、潭湾镇民主集中制相关要求等制度;④发挥表率作用。每月与班子成员开展2次交心谈心,交流思想,加强沟通配合;
这项整改已落实,今后工作中将长期坚持。
2、协调班子成员形成合力不到位整改情况。①强化大局意识。通过几次领导会,班子成员基本上认识到协作的意义;②增强工作协作。通过9月4起棘手事件的处理,班子成员在工作中做到互相配合、信任、支持、体谅,工作中拧成一股绳;③服从安排。所有班子成员都能服从镇党委统一安排。
这项整改已落实,今后工作中进一步强化到位。
3、调查不深,走马观花整改情况。①下村要选择较远、较贫困、反应问题突出的村。以上三种情况的村有7个,现已走访4个,11月底前全部完成走访。②落实“爱扬教育七到户”工作。现每月下村4次,走访群众户50户,其中26户重点户每月走访一次以上,每户家庭情况全部掌握;③因地制宜办实事。12月底前完成铜山安全饮水主体管网工程,针对管网入户难的问题,充分听取群众意见,各村拿具体解决方案;12月底完成国土整治项目,近段积极同施工方衔接,办好群众反应国土治理尚未完善的实事9件。
这项整改已基本落实,还没有落实的在下段工作中继续落实,今后工作中长期坚持。
4、会议、发文不精简整改情况。①从7月开始全部实行发文由办公室归口管理;②从7月开始严格按规定程序审批文件,党委文件由我亲自把关。③从7月开始召开村干及其他人员会议要经镇主要领导商议同意方可。④从7月开始严格控制会议规模,会议经费原则上人平不超过8元每人。
这项整改7月初已落实,在今后工作中长期坚持。
5、重安排,轻落实整改情况。①从7月开始,工作责任到人,安排专门督查组进行督查,每个月对各项工作督查2次以上;②针对重点项目,倒排工期。国土治理工程9、10进行了两次调度,解决问题17个,计划12月底前全部完工。农村人畜饮水工程9、10月调度了3次,解决问题6个,计划20xx年1月全部完工。
这项整改已落实,今后工作中长期坚持。
6、思想松懈,不求进取整改情况。①端正思想。工作中服务意识不断增强,8月底建好了便民服务大厅,坚持服务群众从小事做起;②大胆作为。消除畏难退缩的不良现象,保持干事创业精气神;杉林村连接桥头乡西庄坪村2.6公里的公路现已开工,12月前可以完成。由我直接处理潭湾农贸市场的问题,9月底已开工建设。
这项整改已基本落实,下阶段工作中不断加强。
7、工作漂浮,脱离群众整改情况。①畅通群众诉求渠道。发放便民服务卡,落实首问责任制,群众反应问题及信访情况实行登记制度,每星期召开一次专题领导会;②多下基层,主动服务。每周驻镇3天以上,下村2次以上,每月入户走访不少于50户,政策宣传到户率100%,9月底到现在已走访石牌村民75户,了解和收集问题54个,在逐步解决。
这项整改初有成效,但目前没走访的村还有14个,深入群众仍然不够,力争11月中旬前到其他14个村至少坐班一次。
8、庸懒松散,工作疲沓整改情况①扎根乡镇。把工作当作一份事业来努力经营,以乡镇为家;②明确学习标杆。认真学习焦裕禄、唐齐和精神,积极向模范靠拢看齐;③从8月起,每个月坚持接待群众15人次,目前已接待群众31人次。④全镇蔬菜种植底会得到明显加强,南庄坪新增200个大棚项目材料已准备就绪,12月中旬可全部建成。
这项整改已基本落实,今后工作中长期坚持。
篇2:社区党支部整改措施落实情况报告[页2]_情况报告_网
社区党支部整改措施落实情况报告
整改效果:XX年11月底已经完成,并将长期坚持
(八)增强工作中勤俭意识,避免铺张浪费
整改措施:坚决落实中央八项规定,牢固树立“厉行节约、反对浪费”的思想,社区党支部宣扬:节约用电,每次离开注意检查是否关好水电,尤其是饮水机和电脑。空调要在适当的时候打开,不能因个人需求而随意浪费。注意办公室打印纸张的管理,打印时不浪费,不随意丢弃纸张。党员群众们说,咱们居委会的办事方式非常严谨,再这样的工作环境中同志们齐心协力,发扬了党员的艰苦朴素的工作作风。
整改效果:XX年11月底已经完成,并将长期坚持
二、整改过程存在的问题及原因分析
社区党支部在整改落实上已经将整改工作逐步落实,也取得了阶段性的成效,但与上级领导的要求,与人民群众的期盼相比,还有一些差距。党支部在“回头看”中找到自身不足,明确进一步整改着力点。一是对整改落实的认识还有待进一步提高。前期整改过程中,支部制定了整改措施,结合业务做了大量的工作整改,但是还存在工作积极主动性的意识不够强。二是整改落实的力度还需要进一步加大。特别是在全心全意为民服务和工作难点两项重点整改任务上,涉及工作种类繁重,工作协调难度较大,需要进一步加大推进的力度。三是整改落实工作发展不够平衡。对已一些容易落实的工作,支部内部党员积极分子能够雷厉风行、立说立改,而对于一些周期较长、难度较大的整改任务,需要在下步工作中持之以恒地抓好落实。
三、下步加强整改落实的具体措施
通过群众路线教育实践活动,使得社区党支部班子成员清醒地认识到了自己存在的问题,也更增强了我们改正错误、提高自身素质的信心和决心。在今后的工作中,社区党支部决心要按照党章及党员先进性具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己,让支部整改落实各项工作永远在路上,下一步从以下方面进行改进:
(一)进一步坚定理想信念,增强宗旨意识。
作为共产党员,要时刻把坚定共产主义理想信念放在首位,把它作为自己的立身之本、奋斗动力和行为坐标,振奋工作精神,加倍努力,围绕本职工作,努力做好社区党建工作,推动社区党员的群众路线教育工作,大力培养社区年轻党员队伍,为社区党组织注入新鲜的血液。
(二)强化学习提升境界增强能力。
一是要加强党的政治理论学习,牢固树立为人民服务的宗旨意识,增强密切联系群众的自觉性,倾听群众的意见和呼声,真心实意的为群众办好事、办实事。二是要认真钻研业务知识,深入研究和把握党建工作规律。三是坚持学以致用,理论联系实际,将学习体会和成果转化为谋划工作的思路,提高解决问题的本领。
(三)加强自身作风建设。
一是树立无私奉献和艰苦奋斗的精神,保持共产党员的良好形象,在生活上不奢侈浪费,不追求享受;在思想上自觉抵制腐朽思想文化和生活方式的影响;在工作上吃苦耐劳。二是强化服务意识,加强党委班子成员之间的沟通交流,提高管理协调能力。三是增强创新意识,工作中勤于思考,提高把握整体的能力,切实提高工作本领,为社区的发展尽自己的一份力。
路xx社区党支部
XX年1月
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篇3:社区党支部整改措施落实情况报告_情况报告_网
社区党支部整改措施落实情况报告
为深入贯彻落实在党的群众路线教育实践活动总结大会上的重要讲话精神,持续用力抓好各项整改任务落实,按照《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》重点内容逐项梳理党支部整改落实情况,现将整改情况报告如下:
一、教育实践活动整改落实情况
(一)加强理论学习,交流学习心得
整改措施:社区党支部组织社区党员及党员积极分子学习了十八大会议、十八届三中全会、十八届四中全会及系列讲话等精神,保证现场有学习反馈,相互交流学习心得。更将理论联系实际,对于上级领导下发的各项工作指示精神及工作任务要求进行逐条研读,必要的做好公示工作,后期根据各项工作指标结合本社区实际情况认真研究分析,再此期间工作非常顺利,这种学习交流我们必将长期延续,为社区长久的发展奠定基础。党员群众们说,这样的形式真好,我们必定坚持每次到达学习现场,年岁大了看电视记不住,报纸看不清楚,有了这个平台我们也能够更快更扎实地学习和了解党的政策和精神。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(二)党支部班子成员召开交流会
整改措施:通过开展“社区党支部班子交流会”、“社区老党员交流会”、“社区党员积极分子交流会”等会议,每次会议都是最“接地气”的学教活动,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求,以“为民务实清廉”为主要内容。大家边学边查边改,着力反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,切实在改进作风上有新变化新气象,真正做到理论联系实际。党员群众们说,现在人都懒了,自制能力不强,通过这样的交流会我们可以相互监督,相互指正,共同学习,共同进步,感谢支部提供这样的交流空间。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(三)深入全面开展沟通方式
整改措施:社区党支部定期召开思想沟通座谈会,结合每位同事的实际情况从业务工作上到个人思想意识方面进行交流。每次各自将自己所遇到的突出问题及解决问题的方式方法以及解决后的成效进行一一列举,好的方面党员们共勉,没有取得明显成效的地方或是解决问题不当的事情上在当次会议中党员们相互交流,出谋划策,找到更好的解决办法。党员群众们说,这样的座谈会非常必要,不仅提高了自身的思想意识,还进一步解决了突出问题,加强了大家的参与性。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(四)组织开展各种支部活动
整改措施:通过开展“社区党员廉政反腐宣传”、“党支部入户慰问社区老党员”、“喜庆重阳”、“十一慰问解放前老党员”、“党员志愿者apec会议期间保驾护航”、“创文月末清洁日”、“群众路线教育实践活动之法律进社区”等各项活动,多彩的活动不仅丰富了社区党员群众的业余生活,更进一步拉近社区党支部与群众们的距离。党员群众们说,感谢支部对我们的照顾和关心,感谢支部做开展的这些活动,让我们感觉到党支部的凝聚力。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(五)增强工作创新意识
整改措施:整改期间,社区党支部带领全体党员在工作中树立服务群众的观念,增强党员责任意识,牢固树立用科学发展观实践、以求真务实的态度去服务群众,把时间和精力更多投入工作同时,也对理论知识再学习,处理好工作和学习的关系。解决问题时,采取不同方案同步实施,最终取得不同成效,对比选出最佳解决方案,将其列入工作创新范畴,从而逐步增强社区党支部及党员的工作创新意识。党员群众们说,这样的方式方法非常新颖,逐步实施必定能够良好的解决工作中的各种问题。
整改效果:XX年10月底已经完成,并将长期坚持
(六)加强工作主动性,全心全意为民服务
整改措施:中国共产党的根本宗旨是全心全意为人民服务。社区党支部班子成员在工作中发挥领头羊作用,对布置的工作做到一竿子插到底,工作中亲力亲为,不会“摆架子、推责任”。工作的同时也及时了解群众之所想,组织安排社区干部入户走访慰问。杜绝办事推诿,怕负责任的现象,及时对社区工作人员进行教育学习,强调自身业务要勇于担责,迎难而上。党员群众们说,每次来咱们支部办事大家都是热情招待,从不推诿,没有架子,咱们的社区肯定越来越好。
整改效果:XX年10月底已经完成,并将长期坚持
(七)增强迎难而上的思想意识
整改措施:社区党支部对本社区党员提出明确要求:各位党员,无论在何时、何地,我们都要保持党员的先进性,工作中要迎难而上,表现出精益求精的工作精神,切实加强党建工作,充分发挥党员同志的先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用。党员群众们说,我们一直都保持这样的工作作风,克服工作中的畏难情绪,坚决迎难而上,永不退缩。
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篇4:村委会落实整改情况汇报_整改报告_网
村委会落实整改情况汇报
我村按照中央纪委、中组部等12部委联合下发的《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的若干意见》(民发〔2010〕20号)和省《关于开展村务公开和民主管理“难点村”治理工作的意见》,按照深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、维护农村社会稳定的客观要求。坚持以党的xx大和xx届三、四中全会精神为指导,从解决村民最关心最直接最现实的利益问题入手,以加强村级组织建设为重点,以健全村务公开和民主管理为着力点,完善乡村治理机制,积极推进村民自治制度化、规范化、程序化建设,促进农村和谐稳定,推动我村经济社会又好又快发展。
一、我村的具体做法是:
1、加强组织建设。通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。着力解决村级组织软弱涣散、村干部能力不强的问题,建立健全村务公开监督小组、民主理财小组,保障其履行职责,及时公开村级党组织活动安排、村年度工作计划、村集体资产管理使用和财务收支等。加强我村的组织活动场所建设,加强其他基层组织建设,注重培养优秀人才,健全村干部报酬、养老保险、党员干部培训资金保障机制,提高党员干部带领群众共谋发展,共促和谐的能力。
2、完善村务公开和民主管理制度。在巩固村务公开栏的基础上,将村务公开向组务公开延伸,积极推行村民点题公开,以财务公开为重点,不断丰富和完善村务公开内容,规范公开形式、时间和程序。建立健全民主决策制度,凡是涉及群众利益的重要事项,都必须召开村民会议或村民代表会议进行民主决策。建立建全自治章程、村规民约、村民会议和村民代表会议议事制度、财务管理、财务审批等民主管理制度,推进村级事务管理的制度化、规范化、程序化。建立健全党组织主导的群众维权机制,引导村民群众以理性合法的方式表达利益诉求,维护自身权益。建立健全民主监督制度,加强对农村集体资金、资产、资源的管理,积极推行村两委成员民主评议制度,实行村务公开答疑纠错的监督制度,引导村民群众规范有序地参与村级公共事务的决策、管理和监督。以规范和制约权力运作为核心,以维护农民权益为重点,推进我村的惩治和预防腐败建设。围绕执行政策、遵纪守法、秉公办事等原则,制定完善村干部具体行为规范,逐步推进村级事务流程化管理,不断提高村级事务规范化管理水平。从农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题入手,认真清理财务管理上的陈账,确保不出现干部侵占村集体资产和资金、铺张浪费给集体造成损失等问题,切实保障农民权益。
3、强化社会管理。坚持服务农民群众、依靠农民群众,完善农村社会管理体制机制。加强农村社区建设,培育农村服务性、公益性、互助性社会组织,推动形成政府行政管理和村民自我管理的有效衔接、政府依法行政和村民依法自治的良性互动的局面。坚决纠正和制止村“两委”换届选举中的贿选和其他违法违纪行为。加强农村法制建设,做好基层纠纷排查调处工作,努力化解人民内部矛盾。坚决依法打击农村黑恶势力和各类刑事犯罪,加强社会治安综合治理,维护农村正常生产生活秩序。积极推进我村警务室建设,逐步建立以驻村民警为主导,以群防群治队伍为补充,人防、物防、技防相结合的安全防范机制和防控网络,全面提升农村社区安全防范水平。
4、大力发展经济和社会事业。引导村级组织和村民根据市场要求和本村的实际条件,大力发展集体经济,增强集体组织服务功能,促进农民增收。加强农村“三资”(资金、资产、资源)的管理,加大监督力度。培育农民专业合作组织,大力发展专业合作经济。积极协调和组织文化、教育、医疗卫生、计划生育、社会保障、社会管理等政府公共服务覆盖到我村,促进城乡基本公共服务均等化。积极探索对接互助形式,主动联系城市社区和“强村”、“强企”结对帮扶我村发展经济,增强我村的自身发展能力。
二、当前存在的主要问题和不足是:经济发展较为滞后,缺少资金、技术和人才的带动。由于我村位于山区,山多,地少,交通不便。全村人口1845人,贫困人口有247人。村民主要靠种植水稻、小麦、玉米、茶叶及外出务工为生,人均收入较低,是我市最贫困的地方之一。村民的思想观念也比较落后,残疾人、孤寡老人在总人口中的比例明显高于我市其他地方,人才和技术极为匮乏。村民外出主要从事建筑,及到工厂打工等,收入较低。另有不少村民从事理鬃加工业,还有几户在村内种植药材等,但由于市场不稳定,效益时好时差。村内经济能人不多,所以示范效应、带动效应不够。
三、下一步的打算。
1、抓好以村党总支建设为核心的配套组织建设。
(1)、抓好党总支和村委会建设。通过加强教育,组织学习,搞好村两委领导班子的思想建设和素质提升;通过健全制度,完善议事、决策程序,理顺工作机制;通过抓好组织活动,提高党员的素质和党性修养;通过开展“五大载体”活动,充分发挥党员的先锋模范作用。
(2)、抓好团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织的建设。通过教育培训提高团支部、妇联、民兵营、计生协会等组织负责同志的工作能力和水平,督促他们创造性的开展工作,组织丰富多彩的活动,确实使这些组织焕发生机和活力。
从而通过以党总支为核心的配套组织的领导,全面完成好上级布置安排的各项工作任务。
2、抓好经济发展。
(1)、以产业带动发展。通过提高茶叶的产量,提升茶叶品质,提高加工效率和水平,拓展销售渠道,着力增加茶产业的效益。动员更多村民从事理鬃加工,通过交流观摩,提高工艺水平,通过加强管理,提高效益,从而扩大产业规模,进一步发展壮大理鬃加工业。鼓励引导更多村民进行中药材种植,组织他们进行技术学习和培训,并做好相关服务工作。
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篇5:学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告[页2]_情况报告_网
学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告
十是制定了《地方税收纳税辅导服务管理办法》,为规范纳税辅导行为,完善纳税辅导网络体系,拓宽向纳税人提供税收法律、法规和政策的渠道,提供了制度上的保障。
十一是充分利用网站、短信、办税服务厅等,不断扩大税收政策宣传的覆盖面,使纳税人能够及时获知税收政策的变化情况。
十二是制定了《地税纳税人座谈会制度建设方案》,实现了“通报情况、答疑解惑、宣传税法、征求意见”的制度化,完善了地税机关与纳税人的沟通交流机制。
十三是落实了《中央建立健全惩治和预防腐败体系2010-2012年工作规划》,明确任务,落实分工,监督落实。
十四是按照《行政审批工作规程》的要求,发挥政策法规综合协调部门和办公室督促检查的工作职能,提高了各环节的工作效率,保证了各类政策、文件的及时贯彻落实。
十五是以构建“税务文化家园”为载体,建立文化室,设立税务小书架,开辟文化沙龙,成立文体兴趣小组,活跃了机关和系统文化生活,调动了广大干部职工的积极性。
(三)省委常委会确定的整改任务的落实情况
一是支持农村信用社发展。转发了《××省人民政府办公厅关于做好深化农村信用社改革试点工作的通知》,落实了税收减免优惠政策。
二是支持中小企业发展。制发了《关于贯彻落实××省人民政府关于促进全省中小企业稳定健康发展有关税收问题的通知》,落实了有关税收优惠政策。
三是做好规范性文件的清理。通过对XX年年1月1日以前的1935份省级税收规范性文件的全面清理,认定拟全文废止的文件412份,建议部分条款废止、失效的文件82份;建议修订26份;党政机关制发文件中建议修订或废止的15份。同时,认真开展了税收规范性文件的日常审查评价工作,既促进了税收政策及时准确的贯彻落实,也提高了税收行政执法水平,有效地防范了税收行政执法风险。
四是支持创业带动就业政策。落实了调高营业税起征点、小型微利企业减按20%税率征收企业所得税和有关创业投资企业的税收优惠政策。
五是鼓励高校毕业生创业。对持有《自主创业证》的大学毕业生创办企业初期,按每户每年8000元为限依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税,对该企业吸纳高校毕业生按实际招用人数每人每年4800元定额依次扣减营业税、城市维护建设税、教育费附加和企业所得税,减半征收房产税、城镇土地使用税。
六是支持文化企业发展。转发了国家《关于支持文化企业发展若干税收政策问题的通知》和《关于文化体制改革中经营性文化单位转制为企业的若干税收优惠政策的通知》,并落实了转制文化单位税收减免政策。对辽宁出版集团、辽宁大剧院、沈阳日报社等46家转制文化单位落实税收减免。
七是加强耕地占用税征管,为财政支农资金提供充足的保证;积极配合财政部门,进一步健全财税分配机制。
三、落实省委、省政府提出的“保增长、保民生、保稳定、促振兴”目标的工作情况
面对当前严峻的经济和税收形势,省局党组牢固树立大局观念,动员全省各级地税机关坚决服务于“保增长、扩内需、调结构、促振兴”的工作大局,继续坚持依法治税,不断强化税收征管,深入挖掘税源潜力,努力实现地方税收的较快增长,为全省经济发展与社会进步提供有力的税收保障。同时,树立“保企业才能保增长”的观念,全面落实各项税收优惠政策,积极帮助企业渡过难关,不断提高纳税服务质量,为纳税人营造法治、公平、效率的税收环境。
(一)加强组织收入工作
一是明确目标。省局党组深入分析今年税收工作形势,以科学发展观学习实践活动为动力,把进一步深化整改落实同贯彻省委、省政府关于推进经济社会发展的一系列精神结合起来,同年度地方税收各项工作结合起来,确定了“一个确保、四个强化、四个提高”的年度地方税收工作目标,突出抓好税源管理、信息化建设、纳税服务和“两基”建设等重点工作,取得了明显成效。
二是征管挖潜。充分运用“金税三期”数据综合应用平台,加强税源管理,向精细化管理要效益。对纳税大户的异常预警信息,进行疑点核实,实施有效监控,确保税源不流失。在营业税、企业所得税、个人所得税主体税种下降的情况下,紧紧抓住当前我省投资力度不断加大的契机,加强土地使用税、土地增值税、耕地占用税、契税等税种的征管,落实耕地占用税和有关矿石资源税税额标准提高的资源保护政策,实现了大幅增长。耕地占用税前5个月同比增收26亿元,增长9倍,占地方财政一般预算收入总增收额的56%,拉动财政一般预算收入增长了8.6个百分点。土地使用税同比增长26.9%,土地增值税同比增长110.7%,契税同比增长49.8%,4个与土地相关的税种合计增收53.9亿元,占当期地方财政一般预算收入总增收额的116.2%。
三是稽查堵漏。对建筑安装业、营利性医疗及教育培训机构、电力行业、金融业、石油化工业等进行重点检查,把制售发票、非法代开发票等税收违法行为比较突出的地区作为区域专项整治的重点。通过集合“金税三期”选案标准和稽查预警提示,科学选案,推进电子稽查查账软件的应用。目前,经过组织纳税人自查,已经查补收入1.2亿元。
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篇6:整改落实“回头看”自查情况总结_情况报告_网
整改落实“回头看”自查情况总结
根据县委学习实践科学观活动第二批总结暨第三批动员会议精神,按照《关于开展全县深入学习实践科学发展观活动整改落实“回头看”的通知》(〔2010〕205号)文件要求,我局以开展整改落实“回头看”活动为契机,紧紧围绕“让党组织放心、让老干部满意”的活动主题,以“搭建学习活动服务平台,助推綦江又好又快发展”为活动载体,以“创新学习活动形式,提升老干工作水平”为活动抓手,不断深化和拓展学习实践活动成果,扎扎实实搞好学习实践活动“回头看”工作,成效明显,达到了预期目标。现将我局学习实践活动整改落实“回头看”工作的有关情况总结如下:
一、强化领导,切实把“回头看”工作落到实处
我们把加强组织领导作为“回头看”能够取得实效的最有力的保障来抓,通过建立“三个一”机制,强化“回头看”的组织领导。一是建立“一把手”责任制度。建立了由局主要领导亲自抓,分管领导具体抓,责任到人的组织领导制。同时,我们进一步加强局学习实践办的建设,做到学习实践活动结束,领导机构不撤、人员不散、工作的力度不减。二是建立“一对一”抓落实制度。按照整改方案要求,班子每个成员负责抓一条整改措施落实的制度,负责同志对自己所负责的整改措施的落实担当“一抓到底”的责任,逐条逐项对照检查,着力解决突出问题,进一步增强了党员干部对“回头看”工作重要性的认识。三是建立党员领导干部发挥“第一示范带头作用”制度。在“回头看”工作中,我们要求党员领导干部必须发挥“第一示范带头作用”,带头落实整改方案,带头遵守各项规章制度,带头解决制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题,确保“回头看”工作落到实处。
二、措施到位,扎实推进,确保“回头看”工作取得实效
我局作为县开展第二批学习实践活动的县直单位之一,在活动中,我们精心组织,突出实践特色,采取有力的措施,扎实地工作,已顺利完成了各阶段的工作任务,达到了预期目的。在活动结束后,根据县委学组办的统一部署,一是坚持“党员干部受教育、人民群众得实惠、科学发展上水平”的工作思路,精心组织、深入动员、注重实效、着眼长效,认真开展“回头看”的工作。二是认真对照“整改落实方案”,研究提出了深化学习实践活动的工作思路与措施,并加大兑现力度,增添新的举措,继续深化拓展学习实践活动,确保各项工作的力度不减,确保促进科学发展的各项措施继续落到实处。三是强化主题实践活动,推进学习实践活动不断深化拓展。在“回头看”活动开展中,坚持以“五看”为抓手(“五看”即:看树立科学发展观理想信念的情况、看整改方案的落实情况、看制约本单位科学发展、群众反映强烈的突出问题的解决情况、看各项规章制度的深化和完善情况、看加强党性修养和作风养成的情况),对查找出来的差距和不足,通过强化主题实践活动来落实具体的整改措施。
三、齐心协力,真抓实干,“回头看”工作取得突出成效
(一)党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性明显增强。通过扎实开展学习调研、分析检查、整改落实等三个阶段的活动,机关党员干部思想深处受到很大触动,理论认识有了新的提高。集中表现在:一是对科学发展观的内涵理解更深。通过学习实践活动,大家对科学发展观深刻的思想内涵、鲜明的时代特征、深厚的理论渊源、丰富的实践依据、坚实的群众基础,有了更深的理解。二是忧患意识和责任意识更强。在学习实践活动中,大家既看到了贯彻落实科学发展观取得的成绩,也看到了与科学发展观要求不相适应的地方,对当前老干部工作中遇到的许多新情况、新问题有了更加清醒的认识,工作创新的责任感和紧迫感进一步增强。三是落实科学发展观的信心和决心更大。全体党员进一步明确了新时期共产党员的时代要求,增强了宗旨意识、大局意识、忧患意识、责任意识。广大党员干部纷纷表示要全面落实科学发展观,大力推进改革创新,坚持以服务青年为本,紧紧围绕当前綦江县委的中心工作,抓重点,出特色,努力做到服务大局有新作为、服务青年有新突破、推动团的建设有新发展。
(二)推进老干工作科学发展的思路和举措进一步完善
经过半年来的学习实践活动,机关党员干部对科学发展观的认识普遍有了新提高,思想观念有了新转变,对新时期下,老干工作的新课题、新任务有了一个全新的思考和定位,在如何又好又快地推动我们老干事业科学发展方面大家达成了共识:就是要通过为老干部开展贴身、贴心服务,使党委感受到老干部门对工作的用心用力,使老干部感受到老干部工作者的热心与爱心,使群众感受到我们老干部工作队伍的尽职尽责;要把“党是不是放心、老干部是不是满意、群众是不是拥护”作为检验老干部工作好坏的唯一标准。
(三)解决存在的突出问题取得明显进展
我局将活动的出发点和落脚点放在“群众得实惠”上,在全面落实整改方案的基础上,把解决群众意见最大、最不满意的事情,群众最希望办且通过努力能够办好的事情作为今年工作的重点。一是结合老干局工作情况,重点解决活动设施与场地、机制体制建设、落实老干部离休干部政治生活待遇等重点问题。二是针对《整改落实方案》未完成了项目,我们根据项目轻重缓急和难易程度,抓紧整改项目扫尾工作。我们全面完成了对老干活动中心坝院的硬化以及环境的整治与绿化,装修完成机关伙食团,对厕所进行了改造,为老干部学习和活动提供更加优越的条件;茶园添置了音响、棋牌等活动器材,解决了老干部开会、娱乐活动的场所问题。到目前为止,19项整改项目已基本整改结束,我局在实践科学发展观、为民办好事实事上收到明显成效。
(四)创新和完善保障促进科学发展的体制机制
积极推进制度废、改、立工作,从实废止制度、从准修改制度、从严建立制度。对内容陈旧、操作性不强、不能发挥原有作用的,予以废止;对不符合新任务、新形势发展要求,存在明显漏洞的,进行修订完善;对现实工作需要而尚未建立的,组织力量进行调查研究、科学论证、建立出台。目前,以调动工作积极性、提高机关工作效能为目标,积极探索建立科学、合理、有效、操作性强的管理办法,以制度建设确保学习实践活动形成长效机制,使科学发展观逐条落实于工作、见之于实践。
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篇7:社区书记个人整改措施落实情况报告[页2]_情况报告_网
社区书记个人整改措施落实情况报告
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
二、整改过程存在的问题及原因分析
针对整改落实完成情况,整改过程中还有一些不足之处,我已进行了认真的原因剖析,主要体现在:学习缺乏经常性,思想工作缺乏主动性,开展批评和自我批评出现躲闪性。往深层次挖掘思想根源,主要存在宗旨意识不够牢,勤政要求不够严,廉政标准不够高的倾向。需要在实践活动中按照工作的要求,坚持实事求是、切实可行的原则,立足运管工作实际,加以整改落实。
三、下步加强整改落实的具体措施
通过群众路线教育实践活动,使我清醒地认识到了自己存在的问题,为今后更好的团结干群,服务人民,我将按照党章及党员先进性具体要求来审视自己、规范自己、严格要求自己,使“党的群众路线教育实践活动”永远在路上。下步整改落实具体措施为:
(一)遵守党的纪律特别是政治纪律,严格执行中央八项规定精神。
(二)继续加强理论学习,积极组织支部班子成员共同学习,共同进步。
(三)定期开展自查,定期“回头看”,对于社区党员群众提出的意见建议进行认真分析,及时改正,提高自身综合素质。
(四)召开专题会议,以教育实践活动整改落实情况“回头看”为主题,组织召开专题民主生活会,切实推进各项整改任务的落实。
路xx社区党支部
XX年1月
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篇8:学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告[页3]_情况报告_网
学习实践科学发展观活动整改落实工作情况的报告
四是加强调研。省局党组应对当前税收形势,结合地税系统第二批学习实践活动的深入开展,由局领导带队组成7个调研组,深入一线,到全省13个市、40个县(区)、60户企业,全面深入了解全省税源情况。及时发现了组织收入中存在的问题,挖掘了税收潜力,对全年收入趋势形成了一个建立在实践基础上的基本判断,既有力地推动了各级地税机关的组织收入工作,又为省委、省政府科学决策提供了有力的依据。
今年上半年在经济下滑的不利形势下,全省地方税收收入实现了一季度“开门红”。前5个月全口径收入累计完成407.2亿元,比去年同期增加30.4亿元,增长8.1%,完成省计划的37.9%。
(二)积极落实优惠政策
从2010年下半年开始,省地税局积极落实了国家和省出台的一系列应对国际金融危机的税收优惠政策。
一是调高营业税起征点。从2010年1月1日起,按月缴纳营业税的起征点由原月营业额2,000元提高到5,000元。全省66,650户个体营业税纳税人每年减少税负达2.83亿元。
二是落实好下岗再就业优惠政策。2010年7月1日至2010年5月末,全省地税机关为59户企业和5779名从事个体经营的下岗失业人员办理了减免手续,累计减免税费达9373.19万元。
三是促进房地产市场发展。对个人首次购买90平方米及以下普通住宅的,契税税率暂统一下调到1%。对个人销售或购买住房暂免征收印花税。对个人销售住房暂免征收土地增值税。从2010年11月1日起,至2010年6月30日期间,纳税人购买住宅缴纳的契税实行先征后返的政策。从2010年8月起,纳税人缴纳契税的纳税期限由原来的一个月延长至三个月零十五天。
四是落实小型微利企业的优惠政策。截止2010年5月底,全省地税机关共认定小型微利企业16,924户,减免企业所得税6,629万元;认定高新技术企业140户,减免企业所得税1.5亿元。
五是减收社保费为企业降压减负。允许各市根据实际提出社保费缓缴和降低费率的方案。沈阳市地税机关对基本医疗、失业、工伤和生育保险费免征1个月。
(三)优化纳税服务
一是深入开展税收宣传辅导。通过税法公告、报刊杂志、广播电视、门户网站、12366纳税服务热线、短信服务等多种途径,实现了税收宣传的全覆盖,最大限度地满足纳税人的税法知情权。2010年,免费发放短信近900万条;省局网站点击量达18万余次,省、市两级网站共处理涉税问题近3000件,答复率100%;12366纳税服务热线累计接受咨询7.8万余次,答复率达到了100%,同时组织编写了《12366纳税问题汇编》,为纳税人提供了实用的辅导资料。
二是推行电子报税。通过综合办税软件(办税通),利用公共网络资源报表,依托国库信息处理系统实时划缴税款,纳税人“足不出户”缴税,提高了办税效率。
三是规范了涉税行政审批。制定了全省地税机关《税务行政审批标准》和《税务行政审批规程》。充分发挥“金税三期”电子报表功能,开通网上查询发票,取消有关纸质报表和手工填报,减轻了办税负担。
四是纳税服务形成制度化。通过建立健全信息发布管理办法、纳税人座谈会制度建设、联系点制度等,使纳税服务工作走上了制度化轨道。
四、机关作风建设进一步加强
一是理想信念更加坚定。通过开展深入学习实践科学发展观活动,全局上下加深了对科学发展观重大战略思想的理解和把握,提高了科学发展观对地方税收工作的根本指导地位的认识,更加全面地树立了科学税收、和谐税收的理念,推动了治税思想的转变。领导班子和中层领导干部思想观念、思维方式的转变,带动了全局广大党员干部思想作风的转变。全局上下推进地方税收科学发展的决心更加明确,作风建设得到了进一步加强。
二是制度机制不断创新。在整改工作中,省地税局党组不仅注重解决群众反映强烈的热点和难点问题,更注重从根本上解决影响和制约地方税收科学发展的根本性问题,在健全和完善机制制度上下功夫。今年上半年,制定和完善规章制度10余项,涵盖税收征管、纳税服务、队伍建设、政务管理等方面,并在构建税源管理机制、改革稽查管理体制等方面进行了探索。
三是领导班子和干部队伍建设得到了加强。在加强地税系统各级领导班子调整和交流的同时,省局党组大力加强干部培训工作,制定了《全省地税系统2010-2012年大规模培训干部工作实施意见》。今年上半年,与清华大学继续教育学院、行政管理学院、××学院和大连税专等院校合作,举办了地税系统领导干部和省局机关全体干部公共管理高级研修班、县区局长培训班、税务稽查业务骨干培训班、军转干部专门业务知识培训班、税务所长培训班等。同时,加强学习型机关建设,活跃机关文化生活,有力地调动广大干部的积极性,增强了推进地方税收科学发展的能力。
五、“党员干部走进千家万户”进一步落实
在“党员干部走进千家万户”之后,省局党组继续抓好有关后续项目的落实。目前,省里资助的79户医疗救助和2户助学救助项目已经全部落实;省局医疗救助52户、助学救助37户、生活救助63户和住房救助13户共14万余元资金也已全部落实到位。同时,积极协调有关部门解决31户低保户危房以及1户困难家庭应届毕业生的就业问题。
今后,我们还要继续认真贯彻省委的工作部署,进一步明确任务,落实责任,采取有力措施,加快整改步伐,解决突出问题,创新制度机制,按期高质量完成整改任务,巩固和扩大学习实践科学发展观的成果,不断推进地方税收科学发展,服务全面振兴。
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篇9:“查问题、转作风、抓落实、上水平”专项整改情况报告[页2]_情况报告_网
“查问题、转作风、抓落实、上水平”专项整改情况报告
5、增强政策执行力,提高工作实效。一是督促党政办工作人员严格按照“群教活动”,“三严三实”,“治理庸、懒、散、浮、拖”要求改进工作作风。二是杜绝办事拖拉,推诿扯皮,效率低下现象。三是发挥积极能动性,切忌机械落实。贯彻落实文件会议精神,要注重结合实际,不能照抄照搬照套。工作既要安排部署,更要注重落实效果。
6、用心做事,提高为民意识。一是对待群众要热心周到。建立执行首问责任制,定期培训群众接待技巧。二是每月定期组织党政办工作人员进行理论知识及专业知识学习。三是培养正确价值观,乐于奉献、珍惜岗位,杜绝心浮气躁,作风漂浮。
三、整改落实情况
(一)加强组织领导。收到《关于在全县党政办公室系统开展“查问题、转作风、抓落实、上水平”专项活动的通知》(蓬委办〔〕17号)文件后,镇党委、政府对此次专项活动高度重视,把专项活动列入本单位重要议事日程,由镇党委副书记牵头组织开展此次专项活动。镇党委、政府主要领导亲自审定了活动方案、加强督促指导,适时听取专项活动进展情况的工作汇报,并召开党委会研究解决活动中遇到的各种问题,确保专项活动取得实效。
(二)注重整改实效。自专项活动开展以来,学习教育、查找问题、整改落实、建章立制同步推进。我镇党政办对查找出的突出问题,建立了问题清单,逐项制定了整改措施,切实抓好了整改落实。
(三)健全长效机制。我镇以此次活动为契机,结合党政办工作特点,对原有工作制度进行梳理和修订,进一步优化工作流程,明确岗位职责,健全完善责任体系,做到了有章可循,切实建立了规范高效的工作运行机制。
(四)强力督查督办。我镇党委政府主要领导对整改落实情况高度重视,不定时进行督查,对查找问题不深入、整改措施落实不到位、整改效果不明的,在干部大会上予以通报批评。
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篇10:巡察整改落实情况报告_情况报告_网
巡察整改落实情况报告
篇一
根据县委统一部署,20xx年3月28日至20xx年6月28日,县委第一巡察组对县财政局进行了综合巡察,7月15日,县委巡察组向县财政局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、直面问题明责任,整改落实成为财政工作核心任务
巡察组反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有很强的针对性、指导性。我局党组对此极度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受县委巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,以从严治党的政治自觉和壮士断腕的责任担当打赢整改“攻坚战”,以巡察整改的实效推动建章立制、深化财政改革。
(一)压实领导责任
第一时间成立了整改工作领导小组,由党组书记、局长王春林同志任组长,党组副书记、副局长陈正容同志和纪检组长何欣同志任副组长,其他班子成员为成员,整改工作领导小组办公室设局办公室,由陈正容、何欣同志分任办公室主任、副主任。3月份以来共召开党组会议10次、局务会议8次、干职工会议2次,专题部署、研究和推进整改落实工作,明确提出问题不解决不松手、整改不到位不罢休、不获取全胜不收兵。
(二)抓实责任分解
经多次完善,形成了以《关于县委第一巡察组对财政局巡察情况反馈意见的整改方案》为总揽,以红包礼金治理、专项资金规范、农开项目管理、特色县域经济项目绩效评价4个子方案为重点的整改框架;根据巡察“问题清单”,领导班子成员主动辨析问题、挑实责任,科室(单位)负责人主动认领问题、划定责任,全局上下层层带动,深入分析查找问题的根源,逐项制定整改落实的举措;把整改事项落实到责任领导、责任科室(单位)和具体责任人,明确了完成目标和时限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,确保一件一件落实、一条一条兑现。
(三)严格责任追究
采用定期抽查、随机评价等方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、干部绩效、科室(单位)目标3项考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的“一票否决”,取消评先评优资格,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、县委巡察组反馈意见整改落实情况
经认真对照梳理,将67个具体问题归纳为25项,截至目前,已整改到位23项,内部控制制度建设、推进预算单位办理公务卡的2项问题正处整改推进中,整改工作已取得阶段性成果。
(一)落实党风廉政建设两个责任方面
1.关于认识不到位,抓党风廉政建设流于形式问题的整改
一抓责任履行不放松。严格职责分工,制定《县财政局领导班子成员20xx年党风廉政建设责任制》,强化履行党组主体责任、“一把手”第一责任人责任和领导干部“一岗双责”责任,形成一级抓一级、级级有责任的机制体系。严肃政治规矩,分别于3月22日、5月19日组织全体干职工听取局党组书记讲授的《牢记为民理财,坚持廉洁从政》、《提振信心,深学敢为,奋力开创财政工作新局面》两次专题廉政党课,11月10日,组织班子成员、机关党委和支部成员学习党的xx届六中全会精神,听取党组书记王春林同志专题解读;局班子成员作为普通党员参加所在支部的专题组织生活会,并讲授了9堂党课。严行谈话警示,3月23日,时任党组书记谭启良同志组织班子成员开展集体廉政谈话;6月22日,党组书记王春林同志组织班子成员学习《条例》、《准则》,并结合身边案例开展廉政警示谈话;班子成员与科室(单位)负责人、主要岗位业务人员之间逐一开展日常廉政和廉洁提醒谈话。截至目前,谈话对象达402人次。二抓教育创新不滞后。在“两学一做”及“三会一课”、专题民主生活会、道德讲堂、警示教育、集中学习等活动有序开展的同时,多角度、全方位充实教育元素,组织开展庆七一暨“讲道德、明是非、守纪律”主题展演,评选表彰财政系统爱岗敬业标兵、最美家庭、优秀党员42名,发挥身边榜样作用;举办财税系统男子篮球赛、财务人员趣味运动会,国地税、乡镇、部门单位40余家报名参与,在竞技拼搏中浓厚了团结协作、积极向上的良好氛围;开辟廉政文化走廊和廉政宣传专栏,重要时间节点发送廉政和作风建设提示短信;承办第三联组“廉政知识抢答赛”,我局原党组成员江志华家庭获县纪委授予的全县十佳“家风好家庭”荣誉;11月5日,组织48名局青年干部赴县国防教育基地开展爱国主义教育活动。三抓权责制衡不遮掩。扎实推进公共权力清查,7月上旬,5个科室先行先试,对职能职责范畴内各项公共权力的政策依据、规定标准、工作流程进行逐一剖析,进而查找薄弱环节、风险所在,形成较为全面、细致的模版后,9月份在全局科室(单位)中推开,目前已形成29个权力清单、196个责任清单;着力强化内部控制约束。结合《湖南省财政厅内部控制基本制度》(湘财监〔20xx〕10号)精神,在全面梳理科室职能、明确岗位职责、形成权力清单和责任清单的基础上,拟定了《宁乡县财政局内部控制基本制度》、《财政管理法律风险防控办法》、《预算编制风险防控办法》、《预算执行风险防控办法》、《政策制定风险防控办法》等内部控制制度,重点突出廉政风险点的排查、风险等级的评估、防控措施的制定,目前正在讨论阶段,力争在近期出台全部9个内部控制文件,形成“1+8”内部控制完整体系。
2.关于督促检查不实,考核评比不严问题的整改情况
一是督查不手软。注重加大责任追究、廉政纪律、作风建设、岗位管理等制度的执行力度,今年,开展领导交办件督查15次、作风建设督查22次,编发通报5期;二是考核不打折。注重完善《机关目标管理责任制考核办法》和《机关支部和党员目标责任制考核办法》“两线并行”,将党风廉政工作纳入支部、科室(单位)年度目标考核范畴,纳入党员、干部年度绩效评价范畴,考核结果作为年终评优、干部使用的重要依据,实现党务工作和业务工作两不误,双促进。
3.关于过于强调团结和谐,直面问题力度不大,导致财政资金分配不公问题的整改情况
一是预算公开有突破。针对20xx年预算公开工作中存在的具体问题,出台预算公开工作实施方案,从部门预算、决算的数据和说明,到上级专项资金的拨付、使用,均实现了原文公开和资金公开到类、款、项,各业务科室对180家部门预算单位的公示情况进行了审核,铁纪把关、顶住压力,要求相关单位整改不打折扣。二是资金拨付更规范。制定《预算支出指标文件管理办法》,由局各业务科室在资金下拨时,向业务主管部门下达资金指标文件,明确资金的使用范围、支出科目,并督促业务主管部门对项目资金的分配方案在官网公开。三是重点领域再掌控。在政府性投资项目申报、审批、结项等方面严格操作流程,做到公开透明;同时,制定与项目建设相匹配的财政性资金的申报、审批、结算等严格规范的操作办法。
4.关于党组履职不到位,原则性不强,导致项目不实问题的整改情况
强化了科室(单位)和业务主管部门责任。规范资金申报程序,督促业务主管部门加强管理,对有关重点项目认真把关再进行申报,各部门单位、乡镇村(社区)向上争资申报文件,必须有所在乡镇出文、主管部门核定项目后才进入行文程序审批。局业务科室(单位)加大了核查监管力度,进项目查看现场,下单位查阅资料,确保监管环节不缺位,截止11月21日我局向上争资行文数量204个,较去年同期减少111个。
5.关于纪检组监督责任也有缺失,监督履职不主动、不大胆问题的落实情况
一是主动作为。纪检组在局党组的支持下,进一步强化党风廉政建设责任制考核,敢于坚持原则,大胆履职。不断加强对党员干部的廉政教育,纪检组到三支部、五支部讲授了专题廉政党课;牵头组织开展局内作风建设督查22次;对于“三重一大”的问题中某些提议,纪检组只要认为不妥的都能及时发表不同意见,取得党组的支持。二是整合力量。针对发生的问题,局纪检组认真反思,整合监督检查、绩效管理等力量,形成协同作战的工作格局,基本实现了财政监督的全覆盖。三是深入整顿。认真开展“雁过拔毛”式*问题和“纠四风、治陋习”两项专项整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的财政专项资金226.8亿元,下沉一级重点检查扶贫、水利等7项资金23.12亿元;6月中旬,在县纪委组织下,财政局积极参与配合,抽调86名财政干部作为检查组成员,选取林业类专项资金的使用和管理为切入点开展乡镇(街道)之间的交叉检查,共计检查28个乡镇(街道),发现并移交县纪委问题线索30条;8月份按照上级财政部门的要求,开展了区县之间的“雁过拔毛”专项整治交叉检查,目前行政处理立案1件,退缴违规资金4万元;10月份抽调15名财政干部配合县纪委开展村级财务清理和合村并帐工作。
6.关于纪检组执纪问责力度不大,震慑力不强问题的整改情况
通过廉政谈话,纪检组对有苗头性问题的干职工,提醒制止,对存在问题的干职工,批评教育要求立即纠正,对屡教不改的干职工,对照机关制度规定严肃处理,对问题严重,违反纪律的一律按相关条例从严处理。今年3月至11月纪检组开展日常廉政谈话80人次(其中集体谈话3次);任前廉政谈话三批51人次;提醒谈话27人次,印发作风建设督查通报5期;年初对个别单位工作人员未按规定程序操作,造成评审价格失真的3名责任人员进行了通报批评、取消评优和扣发绩效工资处理;配合县纪委对受到刑事强制措施的2名同志及时停发工资,做出了开除处理;10月份对交通肇事的一名干部给予了党内严重警告处分。
(二)执行六大纪律方面存在的问题
1.关于民主生活会质量不高,流于形式问题的落实情况
一是加强自我剖析。按要求每年召开两次以上党组民主生活会,并督促机关党委将组织生活会开到各支部。今年3月份召开了一次“三严三实”民主生活会,会前有请示、有通知,会议有方案,会后有总结,充分开展批评与自我批评,增强了党组战斗力。二是坚持以上率下。结合“两学一做”学习教育活动开展,党组书记、班子成员、支部书记在各自支部组织生活会上认真进行自我剖析,带头开展批评与自我批评,党组书记、班子成员都在所联系支部开展了“两学一做”专题学习党课讲授活动。
2.关于“三重一大”集体决策个别执行不到位问题的整改情况
完善了《“三重一大”集体决策制度》,将6类重大决策、3类重要干部任免、3类重大项目安排、3类大额资金使用事项全部纳入集体决策范围,对事项酝酿、决策、执行阶段提出了具体原则和要求,召开局党组会、局务会做到了会前有方案,会议有记录。同时,明确二级单位内部的“三重一大”事项,涉及全局性的,必须报上级决定后实施。如:农开办办务会工作机制,集体研究制定项目申报计划,三重一大”原则研究并逐级上报,按照《宁乡县人民政府关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)的相关要求,结合《湖南省财政厅关于印发〈湖南省农业综合开发土地治理项目管理实施细则〉的通知》,严格依规依程序办理,农开办提出立项建议,向上报批。
3.关于财政财务制衡机制不完善,监管出现漏洞问题的整改情况
进一步健全和完善全县财政专项资金管理各项制度,以县政府办名义下发《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),明确资金申报、审批、拨付的权限和责任,面向所有有申报资格的主体,做到全过程公开。在资金申报环节,规定项目申报的政策文件公示不少于3日,让项目单位(企业)对财政政策广泛知晓。在项目初审环节,由业务主管部门按照政策文件要求,坚持公平、公正、公开的原则,综合项目申报情况,在上报截止日5日前提出项目申报计划,充分核实项目的资质、申报条件等情况。在资金审批环节,通过审批的项目资金由财政部门和业务主管部门分别在各自门户网站或县人民政府公众信息网公开,公开监督投诉电话,广泛接受社会监督。在财政门户网设置预算公开专栏,截止目前已全面公开了20xx、20xx年1000多个上级专项资金指标文及分配情况。
4.关于执行组织纪律选人用人不够严格问题的整改情况
进一步加强干部交流。根据科室岗位业务需要及人员适岗情况,人力资源科对干职工任职情况进行了摸底统计,制定定期对干职工进行岗位调整交流方案,报局党组会议集体决定,同一岗位任中层干部满5年(含)必须交流、同一岗位任中层干部职满3年(含)适当交流;关键业务岗位干职工工作满5年(含)以上的应当交流;关键业务岗位干职工工作满3年(含)以上的适当交流。经局党组会议研究,报县人事工作领导小组批准,5月份,对25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,目前在任的财政所长中连续4年在同一岗位的仅4名。8月份,经局党组会议议定,对部分科室(单位)进行了机构整合,包括中层副职、业务骨干和临聘人员在内的31名工作人员进行了岗位交流调整。
5.关于“四风”问题仍不同程度客观存在,制度规定执行不力、不落实,更谈不上跟踪问效,财政评审工作环节上存在漏洞,审核不严,把关不严,工作不负责任等问题的整改情况
一是修改和完善了财评中心工作制度。放开小额项目的评审,30万元以下的土建项目,5万元以下的设计、地勘、监理等费用项目可由政府采管备案;费用改为二审制,任务繁忙时,按照需要,委托中介机构一审,提高了评审效率。明确由2人以上查看现场,并明确评审员仅对表观工程量负责。二是完善了评审流程。落实对审签字制度,评审工作底稿上增加现场查看部分的内容,现场情况由建设、施工单位及评审员当场签字确认。深入推行联席会议制度,为解决评审中的争议问题,形成集体决策。推行了评审事项取证表制度和廉政回访制度。三是下一步将提请县委县政府修改宁政发〔20xx〕年11号文件,进一步规范项目建设单位的行为。四是财评中心20xx年获得了“省财评工作先进集体”、“县级青年文明号”、“项目服务先进单位”等荣誉,“市级青年文明号”申报验收工作也将在12月份进行。
6.关于以文件落实文件,以会议落实会议,不抓落实问题的整改情况
一是改进会风,注重对各类会议决定落实不走样。局办公室强化对会议统筹力度,控制会议数量,对工作内容相同或相近的会议合并召开。改革会议形式,原则上能以通知、电话等方式部署的会议,不再召开会议。提高会议实效,严格实行会议请假、签到制度,安排监察室现场监督通报。截至11月,召开全局性大会6次,同比减少25%。二是改进文风,做到规范、精练。局办公室加强发文管理,着力精简各类发文。能以函的形式印发的,不以文件形式发文。减少文件数量,能通过电话、网站解决问题的不印发文件,截至11月,下发正式文51件,同比减少5件。三是转变工作作风,提高工作效率。局办公室联合监察室定期对领导交办的重点工作落实情况进行督查通报。
7.关于存在上班迟到早退、玩手机游戏现象问题整改情况
一是制定并严格执行考勤制度,成立了考勤小组,局监察室不定期对工作人员上班工作情况进行督查及通报,将督查情况运用到干职工民主测评、科室岗位目标责任制考核等工作中。二是扎实推进财政业务能力素质提升工程,通过集中培训、干职工自学、上级跟班学习等多种途径,进一步提*职工的岗位专业水平和财政财务管理能力。
8.关于个别同志群众观念淡薄,存在权力寻租问题整改情况
一是结合财政局结合财政局“雁过拔毛”式*问题专项整治工作,开展自查自纠及党风廉政学习教育活动。二是严肃执纪问责,灵活运用“四种形态”,对有苗头性问题的干职工,提醒谈话制止,对存在问题的干职工,批评教育立即纠正,对问题严重、屡教不改的干职工,严肃处理。
(三)财政管理方面的问题
1.关于预算编制不够细化,预算约束力不强问题的整改情况
一是严格执行预算。全面规范预算编制、执行、调整、决算程序,尽可能地做实做细编制前的相关工作,增强预算工作的刚性,规范预算指标调剂业务。二是加强年初部门预算专项资金的安排与县主管领导对接汇报,做到项目更细化,支出更刚性。三是进一步加大乡镇(街道)预算管理的宣传培训力度,增强乡镇(街道)政府的预算管理意识和业务水平。在7月份开展的乡镇财政所长、村账代理会计培训中,设置了预算管理培训内容。
2.教育系统经费没有预算到各学校问题的整改情况
一是县财政在20xx年部门预算编制中已经将预算编制工作布置到29个基地学校。二是29个基地学校也将20xx年教育系统部门预算经费测算草案通知到每个学校,各学校都按统一标准进行预算经费测算和编报,同样执行“两上两下”预算编制流程。
3.关于存量资金管理不规范,暂存、暂付款以及对外借款规模大问题的整改情况
一是督促部门单位加快专项资金支出进度,盘活财政存量资金。8月份对各支付单位下达了《关于加快预算支出进度盘活财政存量资金及20xx年度年终指标结转有关事项的通知》(宁财办〔20xx〕34号),对加快预算支出进度、结余结转资金处理和20xx年度指标结转明确了相关规定。二是规范财政出借资金的审批程序,所有财政资金出借均由借款单位提出申请,明确借款用途、归还渠道、还款时间、违约责任,按程序报批以后方能办理出借,严格控制财政资金出借的规模。1-11月份,财政出借资金总额为5.72亿元,目前已收回4.42亿元。最后两月,将进一步从严控制,积极催收,实现暂存款、暂付款余额下降的目标。三是及时清理财政往来资金,定期对出借资金进行函证,对到期出借资金采取催收、扣缴等方式,积极清收出借资金。今年已单独发函10次催收相关单位欠款,由于各载体单位资金偏紧,欠款催收的成效不太明显。
4.关于专项资金管理存在项目过多、使用分散,甚至挤占挪用、虚报冒领问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号),对专项资金从申报到审批、分配、拨付等流程环节全部公开,做到“非涉密,全公开”。严格申报程序,对每笔专项资金进行建档公示,确保了专项资金使用的公开透明,杜绝多头申报、重复申报;对专项资金的使用跟踪检查,实施问效,对发现的问题严肃问责,提高了财政资金使用效率。二是开展专项资金统筹整合使用试点工作。紧紧抓住资金申报这个“入口关”和“牛鼻子”,改变县内各单位向上争资各自为政的做法,对性质相同、用途相近的专项资金申报进行整合,增强县级统筹能力,集中财力办大事。三是要求各载体单位对申报项目的真实性负责,明确申报业务主管部门责任,由申报主管部门对项目申报的真实性出具承诺函。
5.关于预算调整、政府采购、资产管理要求不严,程序随意问题的整改情况
预算调整方面,进一步强化了预算执行约束力,加强了财政与人大财经工委在预算及调整预算程序方面的工作沟通,严格执行预算调整法定程序,严把预算刚性支出。政府采购方面,一是制定了规范性文件《关于进一步规范政府采购工作的通知》(宁财采购〔20xx〕4号),进一步规范政府采购流程;退出发票审签环节,减少随意性,提高规范性。二是优化服务。上线并优化信息化管理平台;扩大加油定点范围,汽车维修将推行资质供应商备案制,并引入物价部门核价;逐步加大协议供货、定点采购、网上竞价、网上询价等的适用范围,进一步简化流程、提高效率;进一步充实专家库,确保评标结果更科学公正。三是强化监管。加强对政府采购计划编制和执行等环节的要求和监管,加强监督检查力度,实行定期检查和不定期抽检相结合,联合纪委和审计部门对重点单位和项目实行联检;充分发挥公众监管作用,加强社会监管和代理机构监管。资产管理方面,一是严格按照《宁乡县行政事业单位资产管理实施办法》(宁政办发〔20xx〕11号),对资产配置严格审批,超标、超计划资产购置的原则上不予审批;使用资产(含出租、出借、担保、投资)、资产处置(土地、房屋、股权等)必须报县政府审批后再按程序公开处置。二是对行政事业单位资产实行“单位使用、财政统筹、政府调配”的模式管理,遵循资产管理与预算管理相结合、资产管理与财务相结合、实物管理与价值管理相结合、资产所有权相分离的原则。三是整合闲置国有资产,促进县域经济发展,全年共调拨和划拨土地48280平方米,房屋118554平方米,金额9亿元;归集土地1567.5亩,房屋39561.2平方米;审批国有资产抵押担保贷款4个,抵押担保贷款10.08亿元,为促进县域经济发展作出了较大的贡献。
6.关于财政专项资金运行中存在的申报和使用混乱问题的整改情况
一是规范资金申报,完善资金申报的相关制度,对专项资金申报和分配坚持依程序办理,要求乡镇(街道)在争取上级政策和项目支持时,对申报项目的真实性负责;主动与申报主管部门对接,由主管部门对项目申报的真实性盖章确认。二是加强项目申报环节的公示公开,杜绝暗箱操作、重复申报。三是加强监督检查,确保专项资金专款专用。组织监督局、绩效科对20xx-20xx年首轮省特色县域经济重点县专项资金使用和绩效情况进行了调查评价。监督局对18家单位进行了机关运行经费专项检查,移送问题线索2条,并对存在的其他问题逐一整改落实。
7.关于财政专项资金运行中存在的拨付不及时问题的整改情况
一是严格落实《关于进一步加强财政资金管理的通知》(宁政办发〔20xx〕12号)文件规定,加快指标文件处理进度,规范资金拨付和审批环节流程。完善相关制度,要求上级指标文件在收到后7个工作日内下达到位,特殊情况的,在30日内下达指标,无划拨不及时的问题。如上级下达的自然灾害生活救助资金,经民政部门制定分配方案,报县人民政府审定后,直接拨付到受灾群众手中,确保了资金安全和有效。二是业务科室对专户资金的项目、来源、金额逐一清理,督促业务主管单位加快项目落地建设,加快资金的支付进度。截至9月,我县盘活存量资金工作进度在全省123个区县市中排名第41位,农业科专户从20xx年开始资金只出不进,基建专户截至10月底,20xx年之前上级专项资金仅余179万元。
8.关于财政专项资金运行中存在的效益比较低问题的整改情况
一是建立健全管理机制,逐步实现了预算与绩效同步,预算安排资金时即纳入绩效管理程序。项目完工后,财政部门组成联合调查组前往现场勘验和检查,听取项目用款单位资金使用情况汇报,查阅核实有关账务、相关文件、合同以及验收报告书等相关资料,收集整理分析评价基础资料和数据,形成绩效评价报告。二是下发《关于开展财政支出绩效评价的通知》(宁财办[20xx]20号),在绩效管理全面推进、目标管理、绩效评价操作规程和结果应用等方面做出系列性规定。三是上线了绩效管理信息系统,对项目资金绩效目标申报、实施过程跟踪,项目自评和财政再评价等方面实行流程化管理。四是加强资金绩效监管,委托中介机构进行绩效评价项目10个,部门整体支出评价3家;计划开展财政再评价重点项目10个,目前完成2个;确定年度第二批重点绩效评价项目,其中所有1000万元以上的财政支出项目都纳入绩效评价范围。
9.关于乡镇财政财务管理存在问题的整改情况
一是进一步理顺对乡镇财政所“县乡共管、以县为主”的管理体制。在日常工作中加强和乡镇党委政府的沟通交流,通过全县财税工作调度会、财政系统业务工作部署会、考核评估、约束制度等多种形式,齐抓共管,推动我县乡镇财政所管理向规范化、标准化发展。二是加强乡镇财务人员队伍建设,规范财务管理和会计核算。5月份对花明楼、历经铺等25个乡镇(街道)交流任免财政所长、副所长、总会计、单位会计等主要岗位和业务工作人员81人,7月份对乡镇财务人员进行了业务培训。三是加强监督检查,在全面实施乡镇国库集中支付的基础上,乡财局加强日常指导与检查,按季全面检查乡镇财政所总会计、单位会计业务,按季抽查每乡镇一个村的村账支出业务,登记并公布检查情况,提出整改要求,加强相互学习交流,财政监督检查局加强对乡镇财政的业务抽查,对发现的问题严格按《财政违法行为处罚条例》处理。
10.关于全县部分单位财务支付行为不规范问题的整改情况
一是加强督促,要求财务人员规范合理使用指标资金,根据项目进度及时申报用款计划,办理支付。二是加大报账宣传力度,在日常报账时,对报账人员进行业务宣传,提醒单位及时处理支付业务,尽量避免出现将支付报账业务积压至节假日。
11.关于公务卡使用比例低问题的整改情况
一是支付局加大宣传力度,业务人员在窗口做好耐心解释,并对强制目录内未使用公务卡结算的予以拒付。二是对未办理公务卡的单位上门结合乡镇机关建设和集中支付业务办理工作进行宣传,释疑解惑,目前已上门至信访局、双凫铺财政所、白马桥财政所、城郊财政所、黄材财政所、喻家坳财政所、龙田财政所、东湖塘财政所、沩山财政所、沙田财政所、双江口财政所、坝塘财政所、夏铎铺财政所、历经铺街道财政所等单位进行走访宣传解释。三是借助银行考核座谈会的机会,要求每个委托代理银行对零余额开户单位进行提供上门办卡服务。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下一步工作
巡察整改工作取得的成效只是阶段性的,下阶段我局将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果,不断将作风建设和反腐倡廉建设引向深入,为加快推动财政事业又好又快发展凝聚正能量。
(一)继续强化整改落实
局党组坚持抓整改落实力度不减,对县委巡察组反馈的问题一个都不放过,继续抓好整改、抓好落实,确保高标准、高质量全面完成整改任务。对需要一定时间整改到位的,建立台账,逐个督办,逐个销号;对需要长期整改的,明确责任单位、责任人和完成时限,加强跟踪问效,确保取得实实在在的效果。
(二)建立健全长效机制
针对县委巡察组指出的问题,倒查制度缺陷,加强制度建设。对整改工作中已经建立的各项制度,坚决抓好落实,确保真正发挥作用。对需要建立的制度,抓紧制定完善,堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度,进一步规范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度体系,防止问题反弹回潮。
(三)严格落实“两个责任”
坚持党要管党、从严治党,严格落实局党组主体责任,认真执行党风廉政建设责任制,加大党建在党支部和党员干部考核中的权重,切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位,始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上,推动党风政风行风持续好转。严格落实局纪检组监督责任,强化担当精神,严肃查处各类违纪违法问题案件,促使我局干部廉洁从政,营造风清气正的政治新常态。
篇二
20xx年11月30日至12月30日,县委第三巡察组对建设局工作进行了巡察,20xx年1月20日下午,县委第三巡察组向建设局党委反馈了巡察意见。建设局党委认真对照反馈意见,全力抓好整改落实工作,取得了阶段性成效。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察反馈意见整改情况予以公布。
一、切实履行主体责任,把整改落实作为重要的政治任务抓好
一是统一思想认识。局党委在第三巡察组反馈意见后先后召开3次党委会、4次专题会议,专题研究整改工作,逐条逐项分析巡察组反馈意见,迅速制定整改方案,进行整改动员。
二是强化组织领导。明确由党委书记、局长负总责、党委成员按分工负责,各股室和各单位负责人为直接责任人,局办公室具体实施的领导体制,细化分解整改事项为4方面15项27个问题,分别明确整改目标和时限,切实落实整改责任。目前,25个问题已整改完毕,2个问题限期整改。
三是加强巡察督查。为保证整改工作措施落实到位,局纪委除按《整改方案》的规定时间督办外,还进行明察暗访,跟踪督办。
四是建立长效机制。针对县委第三巡察组发现的薄弱环节和突出问题,坚持举一反三,建立健全治根本、管长远的制度体系。制定了《建设局加强党风廉政建设管理办法》、《建设局进一步加强财务管理规定》,修订完善《建设局市政工程精细化管理规定》。
二、对照巡察反馈意见,有的放矢推进整改落实工作
(一)关于执行党的政治纪律和落实“两个责任”方面
1、关于党委主体责任落实不力问题
一是严格“一岗双责”。严格落实党风廉政建设“两个主体”责任和“一岗双责”,建立健全了“一岗双责”责任追究制度。党委书记、局长自觉肩负起党风廉政建设第一责任人的责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。局班子成员,严格按照局党委制定“四分六包制”和“谁主管、谁负责”原则,进一步完善了责任倒查机制,制定了领导干部履职尽责标准清单。目前,根据巡察组反馈的意见,我局于2月中旬召开了7场次恳谈会,7人次提醒谈话,对1名中层领导给予党内警告处分。
二是加强学习教育。充分发挥党委学习带动作用,制定了20xx年度党员干部培训计划,每个党委委员亲自授课,以xx大及xx届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记的系列重要讲话精神以及《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为主要内容,紧紧围绕巡察组反馈的意见,突出讲纪律、讲规矩,结合城建工作实际,组织全体党员领导干部认真学习,切实增强政治意识、大局意识。
三是坚持党风廉政建设恳谈会制度。年底,局党委组织召开党风廉政建设恳谈会,班子成员与分管股室、二级单位进行多层次恳谈,恳谈内容涉及干部思想作风、党群干群关系、制度落实及目标任务完成情况。
四是制定考核计划,加强考核问责。以此次巡察反馈意见为导向,修订年度考核方案,将履行党风廉政建设主体责任和“一岗双责”、执行中央八项规定精神、领导班子个人廉洁自律及巡察工作整改情况等全部纳入考评内容。元月下旬组成两个考核组对局属各单位20xx年度工作开展进行了综合考核。20xx年,局党委决定把“两个责任”延伸到各支部,通过明察暗访、问卷调查和组织考试的形式对党风廉政建设落实情况进行督查。
2、关于纪委监督责任落实不到位问题
一是严格落实纪委“三转”要求,强化监督执纪问责主业。结合20xx年度考核工作,选拔专职人员成立纪检监察室,加强纪检监察业务指导培训。
二是发挥好局纪委查处惩戒职责,对一般干部的违纪违规问题,通过提醒谈话、诫勉谈话、纪律处分等形式进行教育提醒和惩戒。加强违纪违规案件通报曝光制度的落实,形成震慑作用。针对“系统内党员干部作风纪律上的问题没有及时向县纪委报告,有关责任人没有受到责任追究”等问题,我局党委报县纪委,对一名中层干部给予党内警告处分。同时,局领导对问题比较集中的4个单位主要负责人进行了恳谈;对3位相关责任人进行了提醒谈话,责令写出书面检查。
三是坚持每月召开一次作风纪律教育。制定了年度培训计划,除局党委班子成员轮流授课之外,还邀请县纪委、县检察院、县审计局等单位专业人士进行集中授课,强化党员干部廉洁自律意识。对发生在系统内的违纪违法案件进行了深刻剖析,将孔令晓中午饮酒、刘天增作为自来水公司经理挪用污水处理费专项资金的违纪案件作为反面教材,开展警示教育活动,给广大党员干部心灵触动。
四是组织召开工程建设领域个人廉政风险防控恳谈会。每项工程在建设前,局纪委根据工程安排涉及的单位和关键人物,逐单位逐人进行廉政风险防控恳谈。20xx年3月14日—17日利用下午时间,先后与自来水公司、市政公司、质监站、园林处等四个承担工程建设任务的单位进行个人廉政风险防控恳谈,内容涉及工程建设基本程序、法律法规和各种规章制度落实情况等。
(二)关于党风廉政建设和反*斗争方面的问题
1、关于履行职责不力,工程管理混乱,廉政风险较高的问题
针对“工程建设项目手续不完备,程序执行不到位”的问题,我局在自查过程中,的确发现个别市政工程、绿化工程在手续和程序不完善的情况下开工建设。虽然受制于客观因素,关键还是急于完成任务,缺乏规矩意识。为此,局领导对市政公司、绿化公司负责人进行了提醒谈话。下一步将严格工程建设基本程序,从20xx年起,所有新建项目在开工前必须完善立项、环评、勘察设计、预算评审、招投标等前期手续。对于县委、县政府安排的“急、险”项目、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省、市重点工程,我们将积极报请县政府专题研究,根据县政府确定的建设方式进行施工。
针对巡察过程中发现“市政公司、绿化公司有违规转包、分包工程”现象,局纪委已介入调查,逐个约谈了相关单位负责人,就具体情况进行复核。通过复核,局纪委制定了违规转包、分包专项整治方案,对相关单位整改落实情况重点监控督办。对于“监理公司违规超资质范围多次对市政、绿化工程进行监理,监理人员超数额监理工程项目”的问题,监理公司已作出说明,向局纪委作出检查。局党委要求监理公司积极申报市政监理专项资质,加大人才培养力度,今后所有市政项目必须按照《建设工程监理规范》标准规定配套项目监理人员。对于“有项目经理无资质、一人同时担任两个项目经理”现象,经查,20xx年4月28日—20xx年7月28日,城区绿化工程第3标、5标两个标段同时使用张华的项目经理证件,违反了《河南省建筑企业项目经理资质管理办法》第22条规定,属于认识上不到位。缺乏对相关规定的学习和了解,在资质的使用管理上不够严谨,缺乏内部管理约束。为此,我局给予张华吊销项目经理资质证书,不再担任绿化公司项目经理。下一步,将加强项目经理资质使用管理,实行一事一批、统一协调管理,严格审批程序,坚持专人监管,杜绝再次发生类似事件。对于“个别工程出现质量”问题,在自查中,发现教育西路消防栓安装、填埋不规范,我局立即组织有关单位和人员进行了整改,对负责该工程的项目经理、监理人员进行了通报批评。同时,举一反三,我局又制定了《加强建筑市场管理有关规定》,联合土地、房管等单位,严厉打击转包、分包、出借资质行为。
针对“有干部职工在工程项目中谋取私利”现象,我局高度重视,要求每位党员干部自查自纠,并在全系统再次学习《中国共产党廉政准则》和《中国共产党纪律处分条例》。同时严格执行党风廉政建设责任制和廉洁自律各项规定,制定了《建设局工作人员“三不准六禁止”规定》(即:三不准:不准工作日参加任何形式的饮酒活动;不准参与赌博或变相赌博;不准进入足疗城、KTV娱乐城、高档会所等场所参与高消费娱乐活动。六禁止:禁止与市政工程投资商、房地产开发商发生不正当的经济关系;禁止私自私下与自然人合作搞各种形式的融资活动;禁止利用职务上的便利谋取非法利益;禁止以任何形式插手、干预工程或入股参与工程建设;禁止向施工企业销售、变卖建筑建材制成品、绿化苗木;禁止收受施工企业及服务对象礼品礼金),并下发到局领导班子成员、机关各股室和局属各单位,并向服务对象和社会做出公开承诺,同时公布举报电话,设立举报箱。若发现有干部职工利用职务干预工程建设、谋取私利现象,将依法严肃处理。
针对“部分工程预算存在廉政风险。20xx年、20xx年城区绿化工程等5个工程送审金额22751.47万元,财政评审金额15147.15万元,超出财政评审金额50.2%”的问题,经查,园林绿化公司承揽的工程在评审过程中确实存在,为此,局领导对园林处主要负责人进行提醒谈话,并在全系统开展项目管理专项治理活动。下一步将加强工程预算管理,建立完善技术评审制度和财政评审制度,委托有资质的预算机构对工程项目进行评审,实行大宗材料询价制度,提高工程资金使用效益。把工程预算作为廉政风险防控点,做到早发现、早纠正,及时化解廉政风险。
针对“BT模式运作不规范,对投资人监督制约不力。BT模式运作的部分工程,建设局与施工企业签订的合同约定第一次回购款支付额度、支付时间比较随意”的问题,经查,确实存在,原因是为减少回购款的利息支出,我局在与投资商所签订的BT合作协议可根据县财力状况允许的情况下,提前支付回购款。根据县长办公会议纪要(〔20xx〕3号)精神,工程在建设过程中,涉及沥青路面的重大投资项目在主体工程基本完工的情况下,可以提前支付工程总额的25%,专项用于购买铺油用的沥青。下一步,我局严格按照PPP融资管理办法,规范项目支付资金程序,建立重点工程建设资金拨付台账,按照形象进度和回购期限报县政府批准后进行拨付,坚决杜绝随意拨付现象。
针对“个别二级单位做业主,指定下属公司施工,既当裁判员,又是运动员,失去有效监管的问题”,经过自查,该问题确实存在。我局已认识到问题的严重性,决定从20xx年起,所有政府投资建设的市政工程项目不再指定局属二级单位作业主,每项工程成立项目指挥部,主管领导任指挥长,抽调精干人员组成指挥部成员,按照相关规定聘请有资质的监理公司进行监理。目前,我局已先后成立了污水处理厂提标改造工程指挥部、灵山北路项目指挥部、迎宾大道周边区域景观建设指挥部。对于“部分施工合同签订不负责,存在承包人签名代签、工期计算错误”的现象,经局纪委核实,因相关人员疏忽造成。对此,局纪委已对相关人员批评教育,责令写出书面检查。
2、关于招投标方面违规违法多发问题
针对“先施工后招标现象严重”的问题,经过自查,确实存在。近年来我局组织实施的部分“急、险”项目、季节性绿化工程及省市安排的重点工程,如:县衙周边道路改造工程、方山西路绿化工程、污水处理厂提标改造工程等工程,由于工期有时限要求,按照正常程序根本无法如期完工,为此,我局报请县政府同意,采取边施工边完善手续的方式进行建设。下一步,将严格工程建设基本程序,实行工程分类管理,对于县委、县政府确定的“急、险”工程、季节性绿化工程以及按照规范程序无法按期完成的省市重点工程,将及时报请县政府确定建设方式。同时限定施工单位在规定期限内完善施工手续,对没有按时完善手续的单位将予以查处。
针对“部分工程监理应招标未招标,指定监理公司,个别工程肢解发包,规避招标”的问题,局纪委在检查过程中,发现园林处有类似行为。经调查,20xx年5月,根据县双创指挥部的安排,我局报县政府相关领导批准同意后,由园林处对湍东水厂水源地院内进行绿化。20xx年7月,县双创指挥部督查湍东水厂大门外脏乱差严重,当地群众私自种庄稼,影响省级卫生城市创建。县双创办再次下发督办通知书要求硬化、绿化,我局安排绿化公司组织实施。两项工程均不超过30万元,这属于相近区域不同时期实施的两项小项目,不属于项目肢解、规避招标。根据国家招标法等法律法规规定,监理费用在30万以上的工程将依法招标,确定施工单位和监理单位;监理费用在30万元以下的工程可不进行招投标。对此,局党委已要求园林处作出情况说明。下一步,将严格按照招投标相关法律法规规定,依法公开招标确定监理单位和施工单位。若发现有工程肢解发包、规避招标的行为,局纪委将认真查处,发现一起,处理一起。
针对“市政公司、绿化公司有串标、出借资质情况”的问题,经查,市政公司、绿化公司确实存在此种情况。对此,局纪委已介入调查,根据事实对分管领导和当事人进行了提醒谈话。下一步,我局将按照国家相关法律法规,杜绝出现类似现象和行为。
针对“少数工程评标过程中,评委专家有作弊嫌疑”的问题,局纪委已要求各单位开展自查自纠活动,严禁以各种方式影响评委专家评审。同时,我局将积极与县公共资源中心对接,严把评委专家资格关,严禁有不良行为的评委专家进入内乡市场参与评标活动。若发现或接到举报投诉后,将依法严厉打击评委专家作弊行为。属于违纪违法行为,将移交县纪委、检察院依纪依法处理。
3、关于违反财经纪律问题较为突出问题
针对“局机关和个别二级单位截留、挪用专项资金,且数额较大”的问题,经查,自来水公司征收的污水处理费和水资源费两项专项资金没有及时缴纳县财政局,根据自来水公司运营现状,局党委已要求自来水公司制定资金缴纳计划。目前自来水公司已缴纳100万元,剩余资金计划利用5年缴纳完毕。局纪委已对自来水公司经理刘天增做了党内警告处分。下一步,将加大专项资金征收力度,严格专项资金管理,及时足额上缴县财政局。同时按照“一事一议”的办法,每项工程建立资金专账,资金拨付随项目走。
针对“有大额支出没有清单,苗木等原材料采购以批为单位,无数量、无单价,出具发票单位与收款单位不一致现象”,局党委已责成园林处迅速自查,并向局纪委写出检查。下一步,我局将以此为戒,对全系统财务人员加强业务知识培训,提高从业人员业务素质。制定出台《建设局进一步加强财务管理工作规定》,同时聘请专业人员每季度对局属各单位财务管理情况进行检查并指导,规范财务管理,严格财务支出手续。
针对“存在公款报销个人费用的现象”,经调查,园林处存有公款报销个人费用现象,局纪委已责成园林处追回违规所得。同时,邀请县审计局有关专业人员进行审计,若发现有公款报销个人费用的现象,局纪委将对相关人员严肃处理,并追回非法所得。下一步,将全面实行民主理财制度,规范资金支出程序,提高财务支出的透明度。`
(三)关于执行“中央八项规定精神”和违反“作风”方面问题
1、关于局机关和部分二级单位滥设名目,违规发放奖金补助的问题。我局已在全系统开展违规发放奖金补助专项治理活动,对违规发放奖金补助的局机关、园林处、监察大队进行通报批评,并写出深刻检查;局机关发放的奖金补助102340元、园林处发放的奖金补助38053元、监察大队发放的奖金补助21500元已收回并上缴县纪委。同时经局党委研究决定,从20xx年起,全系统机关事业单位严格按照政策发放奖金补助。生产性单位按照业绩发放绩效考评奖金。
2、局机关和部分二级单位违规接待问题比较严重。招待费严重超支,大额酒票入账,在定点饭店以外的饭店就餐等问题比较突出。严格规范“三公”经费支出,严格按照县纪委要求,局属各单位于2月15日将定点就餐的饭店报局纪委备案,每半年局纪委将专项检查一次,对于违规者将严肃问责。
3、关于个别单位违规购买土特产问题。在全系统开展自查清理活动,对局机关、园林处违规购买土特产的行为进行了通报批评。同时要求各单位严禁购买土特产,严禁相关票据入账。严格财务支出管理,确保财务管理规范运行。
4、关于局机关违规购买和使用车辆问题。对于我局使用建筑业协会购买的东风悦达起亚越野车问题,目前已退还给建筑业协会。并给予有关责任人党内警告处分。
5、不作为、慢作为问题比较突出
关于“污水处理厂提标改造工程进展缓慢,被南阳市公开约谈通报”的问题,自我局被公开约谈后,20xx年12月4日县政府安排我局作为临时业主全面接管该项目建设任务。按照县政府要求,我局精心组织,科学安排,加班加点,昼夜施工,目前已如期完成建设任务。下一步,一是强化主体责任意识,严格落实“四分六包”责任制和“一岗双责”,局分管领导负责督促落实分管单位重点工作落实,各单位一把手为具体责任人。二是实行“两个清单”(职责清单和标准清单),建立工作台账,实行台账管理制度。三是加强督查考核,定期组织有关人员对各单位年度重点工作进行督查,督查情况在全系统予以通报。四是加强问责力度,发现有不作为、慢作为行为,将启动问责机制,甚至对单位一把手做组织处理。
关于“自来水水费征收率比较低”的问题,我局已要求自来水公司采取多种措施予以整改:一是成立普查小组。对城区用户进行一次全覆盖、拉网式大普查,并安排维修人员现场服务,发现漏点及时维修。二是列出霸王水用户名单,下发催缴通知书,限期补缴以往所欠水费。三是已和部分新建小区协调,准备采用磁卡水表进行计量。四是从3月份开始,邀请上海专业查漏公司对城区管网进行巡查。截止目前已查出DN100以上暗漏3处,DN100以下暗漏28处。
关于“墙改基金征收不到位,征收比例仅为71.15%”的问题,主要原因是:一是根据国家有关规定,保障性住房、城中村改造项目、棚户区改造项目的墙改基金在征收过程中给予免收;二是在房地产开发项目中,县政府要求房地产开发项目配套10%左右的保障性住房给予免收墙改资金;三是县政府出台县长办公会议纪要,明确对部分招商引资项目减免征收墙改基金。为避免征收的随意性,局纪委对负责此项工作的施工股股长进行提醒谈话,并要求在工作中严格执行中央、省市县关于墙改基金的相关政策,进一步加大征收力度,严格按标准进行征收。同时,将与县财政部门沟通,执行征收返还规定,参照周边县市的做法,在征收时把应该返还的部分予以扣减。
(四)关于执行民主集中制和选人用人方面问题
1、“三重一大”事项民主决策不到位。局机关和二级单位部分大额资金使用、主要原材料采购,未经班子会研究,透明度不够。一是认真落实“三重一大”民主决策制度。凡是重大决策、重要人事任免、重大资金调度和大宗原材料采购坚持集体研究、集体决策。在今年的推荐后备干部人选中,会前没有通风,会中充分酝酿,局长在听取大家意见后,末位发言。二是完善财务管理制度。在民主理财的基础上,又制定《建设局进一步加强财务管理工作规定》,要求班子会议集体决策的事项将予以公示,接受监督。三是对于未经班子研究,擅自做决策的单位负责人,将启动问责机制。
2、擅设机构。未经县编制部门批准,成立内乡县住房和城乡建设监察大队,违规执法。由于我县没有专门的城建执法监察队伍,20xx年9月初,河南省住建厅行政执法考核组对我县建设行业行政执法进行检查考核时,认为我县建设行业行政执法不规范,执法主体不规范,要求尽快组建专门的行政执法队伍,理顺执法体制,限20xx年10月底前整改到位并把整改情况上报省政府法制办和住建厅。我局报县政府同意,从局属各单位选调15名具有执法资格工作人员临时组建城建监察大队,依法开展工作。由于种种原因,至今仍不规范。县委第三巡察组在巡察中发现此问题,我局高度重视,以内建党【20xx】12号文件形式撤销了城建监察大队。目前县编办以内编【20xx】20号文件批准成立内乡县住房和城乡建设监察大队,机构和人员正在组建中。
3、关于超职数配备干部。部分二级单位超职数配备中层领导干部的问题。一是严格落实消化超职数配备的有关规定,按照编委批准的领导职数,加强干部职数管理,落实好局属单位职数配备。将超指数的单位,根据20xx年度考核,进行退减。二是在没有消化超职数的情况下,不再新提拔干部。单位出现职数空缺时,只从现有干部中进行调整使用。三是根据工作需要,积极向县编委申报增加园林处、绿化公司、质监站等单位人员编制指数。
4、关于事企不分,违规兼职。部分二级单位与下属企业管营不分。部分中层领导干部违规在企业兼职的问题。一是结合全县机构改革,逐步实现企事分离、管干分离。二是严格按照《事业单位人事管理条例》有关规定任用、调整党员干部。结合年度考核情况,对在企业兼职的中层干部进行调整。
5、人员管理不规范。局机关长期借调二级单位人员使用。对二级单位管理比较松散,干部职工长期不上班、内退、外出务工、停薪留职等现象比较普遍。
一是健全完善局机关借用人员管理制度。结合行政单位公车改革要求,对局机关借用的1名司机,已于20xx年12月30日返回原单位工作。对现有借用人员加强管理,逐步完善借用手续。
二是严格执行《关于转发河南省人力资源和社会保障厅、河南省财政厅豫人社薪[20xx]6号文件20xx年工资制度改革后机关工作人员病、事假期间有关工资待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1号)文件精神,进一步健全完善考勤和请假休假制度,工作人员请假、休假均严格按规定办理书面审批手续,并及时履行销假手续。
三是对长期不上班、外出务工、停薪留职等人员,由原单位以书面函告的形式限于20xx年3月底前回原单位上班,逾期不上班者将按照有关规定解除劳动合同。目前绝大多数人员已回原单位上班,对于个别没有按期回原单位上班的人员,我局已要求相关单位与人劳局对接,按照国家有关规定解除劳动合同。
四是实行分包责任制和“一岗双责”,分包领导负责督促分管单位对干部职工的管理,单位一把手具体负责解决。
三、保持坚强政治定力,以钉钉子精神抓好下步工作
(一)持续抓好整改后续工作。盯紧巡察反馈问题,扭住整改不松懈,对已经基本完成的整改任务,适时组织“回头看”,巩固整改成果;对尚需继续解决的问题,紧盯不放,跟踪抓好整改落实;对需要较长时间整改的项目,常抓不懈、综合治理。
(二)持续落实“两个责任”。坚持把党建工作作为根本政治责任,进一步落实党委主体责任和纪委监督责任,强化班子成员“一岗双责”,推动党委管党建、书记抓党建层层落实,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。
(三)持续加强思想政治建设。坚持和落实民主集中制,严明党的纪律,强化政治纪律和政治规矩。强化理想信念教育,扎实开展“三严三实”专题教育,加强党性党风党纪教育。加强班子队伍建设,从严选好干部、用好干部、管好干部。
(四)持续保持反腐高压态势。把配合上级部门查办案件作为后续整改的重要抓手,坚持有案必查、有腐必惩,始终保持惩治这一手不能软,重点抓好巡察组反馈意见涉及问题。加强源头防控,进一步构建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度机制。
(五)持续深化作风建设。严格落实中央八项规定和省、市、县委有关规定精神。推进正风肃纪常态化,严厉查处“作风”顶风违纪案件,深化拓展专项整治内容。
篇11:社区书记个人整改措施落实情况报告_情况报告_网
社区书记个人整改措施落实情况报告
自党的群众路线教育实践活动开展以来,自己严格遵守党的政治纪律,坚持党的基本理论和基本路线不动摇。在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致。按照《关于对教育实践活动整改落实情况进行“回头看”的通知》文件精神要求,结合社区党支部关于整改落实工作的总体部署,本人认真开展自查自纠,联系自己的思想和社区工作实际,重点查找自己存在的问题和不足,并对个人存在问题的原因进行了更深层次的剖析,全面查找、重点剖析存在的问题及根源。现将个人整改落实情况汇报如下:
一、教育实践活动整改落实情况
(一)加强和改进政治理论学习,努力提高自身党性修养
整改措施:一是日常生活工作中把理论学习当作一种政治责任、一种精神追求,培养好的学习习惯。以学习《系列重要讲话读本》、党史党章等各项方针政策为主要内容,坚持不断的学习,不断提升自己的政治敏锐性和政治鉴别力。二是不仅加强自身的学习,还带动整个社区党支部班子成员学习提高,以支部“三会一课”为载体,充分利用远程教育等平台,全面加强支部的学习工作,努力营造良好的政治理论学习氛围,不断提高自身素质和领导水平。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(二)切实改善工作作风,确保扎实稳健
整改措施多换位思考,努力营造干群同心、团结奋进的干事氛围;工作中不仅压担子,还要同班子其他成员一起研究问题的解决办法,指导工作方向,鼓励与批评并重,激发他们的主观能动性和积极主动性,关心他们的同时,也要关心其家属,让其可以安心干工作。经常组织谈心活动,增强班子凝聚力和战斗力。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(三)提高宗旨意识,深入群众,服务群众
整改措施:一是强化群众观念,提升宗旨意识。立足群众需求,把人民群众作为服务的主体,以群众满意不满意作为开展工作的标尺。二是深入群众,听取群众意见建议,倾听群众诉求,了解群众的所思所想所盼,加强对弱势群体的关心,多走访。依托“听民生、访民情、解民忧”的主题活动,重要节庆日入户走访;与支部委员、党员代表、退休老干部、困难群众谈心,了解群众所需所想。三是对涉及到群众切身利益的急难险重问题、部分群众迫切需要解决的问题,抓紧组织调查研究,及时予以解决。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(四)增强工作创新意识
整改措施:为进一步提高为民服务质量,增强工作创新意识。以树立科学发展观实践、以求真务实的态度去服务群众为根本,把时间和精力更多投入工作同时,也对理论知识深入学习,处理好工作和学习的关系,从而更好地满足人民群众的各项需求。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(五)提高进取意识
整改措施:一是与时俱进,广泛学习,进一步更新观念,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子。二是在思维方式上突破原有的经验主义束缚,想问题办事情立足实际,多听取各方意见建议,大胆探索快速发展的方式方法。三是敢于直面各种复杂、困难的工作任务,不绕弯、不回避、不退缩,敢于担当,敢抓敢管。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(六)厉行勤俭节约,艰苦奋斗,廉洁自律
整改措施:强化艰苦奋斗、勤俭节约的意识。修身自律,用严谨的行动做出表率。在工作和生活中认真落实党风廉政“十不准”的要求,从日常办公消耗到组织居民活动,始终用党纪条规规范自己的言行。杜绝铺张浪费,自觉养成厉行节约、反对浪费的良好习惯。
整改效果:已完成整改,并将长期坚持
(七)调整自身心态,消除攀比心理
整改措施:我社区现有的办公条件实在简陋,与其他社区居委会相比确实有很大差距。有的居民来办事也反映到办公条件差,说多几个人来办事连坐的地方都没有,为什么不进行办公环境整改。为此,作为社区党支部书记,为了给社区居民群众提供一个良好的办事环境,及时向街道有关部门上报居民意见建议。但在“党的群众路线教育实践活动”过程中发现自身的攀比心理,及时找到自身不足,及时调整心态。虽然在现有的办公环境下,我们依旧本着全心全意为人民服务为宗旨,而后更多的居民反映社区现在环境干净整洁了,上门办事工作人员办事效率提高了,办事态度很亲和,活动丰富多彩,等等。事实证明,作为一名共产党员,无论在何时何地,在什么艰苦条件下,都要端正态度,把工作做好。
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