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提案交办会上的表态发言(精选五篇)

发布于2024-07-19 21:50,全文约 14904 字

篇1:政协主席在2024年提案交办会上的讲话_人大政协_网

政协主席在2005年提案交办会上的讲话

各位领导、同志们: 今天,我们与人大联合召开提案交办会,是县委政府大力关心和支持政协工作的具体表现,也是各承办单位领导重视提案办理工作的表现,在这里,我代表县政协向关心和支持政协工作的领导、向办理政协提案而辛勤努力的同志们表示衷心的感谢! 提案工作提人民政协工作的一个重要内容,提案是政协委员为促进乌什发展和稳定,积极献策出力的一个重要方式,也是政协组织协助县委和政府加强与各族各界人民的联系,实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。在实践工作中,政协提案对党政领导重要决策具有参谋咨询作用,对全县物质文明和精神文明及政治文明建设起着补充和完善作用,对重要方针政策的贯彻执行有着促进和信息反馈作用,对反腐倡廉和加强作风建设还起着民主监督作用,对加强党的执政能力建设、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更有积极的促进作用,这些作用的发挥,说明提案是人民政协政治协商、民主监督、参政议政的有效形式,也是政协委员贡献才智、发挥优势的一个好舞台。 几年来,县政协团结和带领各族各界委员,努力围绕县委政府中心工作和人民群众普遍关心的重大问题及社会热点、难点问题,积极运用提案的形式履行职能,服务大局,为县的经济发展和社会稳定做出了一定的贡献。在政协第十一届三次全体委员会议期间,政协委员坚持以十六大和十六届四中全会精神为指导,根据县委第十一届七次全委(扩大)会议提出的工作任务和奋斗目标,结合本县实际,紧紧围绕群众关心的热点、难点和与人民群众切身利益普遍有关的重要问题,在充分调查研究和反复论证的基础上,积极利用提案形式为党政建言献策。在政协十一届三次会议期间,委员共提出提案115件,经提案委员会初步筛选、合并,整理为51件,经主席会议和提案委员会最后讨论确定,正式立案31件。 提案工作是政协委员参政议政的重要渠道,它不同于其它反应意见的渠道,提案也是不同于一般的人民来信,是政协委员针对人民群众普遍关心的热点、难点问题和重大决策的实施等内容,经过深思熟虑、认真分析和研究提出的,每件提案都凝聚了委员的心血,代表了人民的心声,真实地反映了社情民意,是高层次、高水平的参政议政,提案办理单位应当按照十六大和十六届四中全会精神要求,高度重视提案的办理工作,承办单位要本着向委员向人民负责的态度,对每一件提案认真进行研究,并协同有关部门制定切实可行的详细解决办法和实施意见,并组织力量切实将提案的办理工作落到实处。承办单位还要及时将提案的办理情况以随办随答和一案一答的书面形式,及时答复给我们及委员,最晚8月下旬要全部初步答复完毕,以便政协适时组织委员跟踪办案。今年,要狠抓提案办理质量,我们将对提案办复不及时,办理质量不高,或“只注重文字答复、不注重实际办理”或“答而不办”的承办单位加强监督并进行通报批评,以督促提案承办单位重点在“办”字上下功夫,从实践“三个代表”的高度出发,结合保持共产党员先进性教育活动,认真办理委员提案,争取通过提高提案办理质量,使政协提案发挥参政议政、反映社情民意和为人民群众办实事、好事的有效作用。 我的讲话完了。

篇2:县政协主席在2024年提案交办会上的讲话_人大政协_网

县政协主席在2005年提案交办会上的讲话

在2005年提案交办会上的讲话*2005年4月8日各位领导、同志们:今天,我们与人大联合召开提案交办会,是县委政府大力关心和支持政协工作的具体表现,也是各承办单位领导重视提案办理工作的表现,在这里,我代表县政协向关心和支持政协工作的领导、向办理政协提案而辛勤努力的同志们表示衷心的感谢!提案工作提人民政协工作的一个重要内容,提案是政协委员为促进乌什发展和稳定,积极献策出力的一个重要方式,也是政协组织协助县委和政府加强与各族各界人民的联系,实现决策民主化、科学化的一条重要渠道。在实践工作中,政协提案对党政领导重要决策具有参谋咨询作用,对全县物质文明和精神文明及政治文明建设起着补充和完善作用,对重要方针政策的贯彻执行有着促进和信息反馈作用,对反腐倡廉和加强作风建设还起着民主监督作用,对加强党的执政能力建设、发展和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度更有积极的促进作用,这些作用的发挥,说明提案是人民政协政治协商、民主监督、参政议政的有效形式,也是政协委员贡献才智、发挥优势的一个好舞台。几年来,县政协团结和带领各族各界委员,努力围绕县委政府中心工作和人民群众普遍关心的重大问题及社会热点、难点问题,积极运用提案的形式履行职能,服务大局,为县的经济发展和社会稳定做出了一定的贡献。在政协第十一届三次全体委员会议期间,政协委员坚持以十六大和十六届四中全会精神为指导,根据县委第十一届七次全委(扩大)会议提出的工作任务和奋斗目标,结合本县实际,紧紧围绕群众关心的热点、难点和与人民群众切身利益普遍有关的重要问题,在充分调查研究和反复论证的基础上,积极利用提案形式为党政建言献策。在政协十一届三次会议期间,委员共提出提案115件,经提案委员会初步筛选、合并,整理为51件,经主席会议和提案委员会最后讨论确定,正式立案31件。提案工作是政协委员参政议政的重要渠道,它不同于其它反应意见的渠道,提案也是不同于一般的人民来信,是政协委员针对人民群众普遍关心的热点、难点问题和重大决策的实施等内容,经过深思熟虑、认真分析和研究提出的,每件提案都凝聚了委员的心血,代表了人民的心声,真实地反映了社情民意,是高层次、高水平的参政议政,提案办理单位应当按照十六大和十六届四中全会精神要求,高度重视提案的办理工作,承办单位要本着向委员向人民负责的态度,对每一件提案认真进行研究,并协同有关部门制定切实可行的详细解决办法和实施意见,并组织力量切实将提案的办理工作落到实处。承办单位还要及时将提案的办理情况以随办随答和一案一答的书面形式,及时答复给我们及委员,最晚8月下旬要全部初步答复完毕,以便政协适时组织委员跟踪办案。今年,要狠抓提案办理质量,我们将对提案办复不及时,办理质量不高,或“只注重文字答复、不注重实际办理”或“答而不办”的承办单位加强监督并进行通报批评,以督促提案承办单位重点在“办”字上下功夫,从实践“三个代表”的高度出发,结合保持共产党员先进性教育活动,认真办理委员提案,争取通过提高提案办理质量,使政协提案发挥参政议政、反映社情民意和为人民群众办实事、好事的有效作用。我的讲话完了。

篇3:在市政协一届三次会议提案交办会上的讲话_人大政协_网

在市政协一届三次会议提案交办会上的讲话

一、进一步提高认识,增强办理政协提案的自觉性 首先,重视并办好政协提案,是落实党的十六大精神、实践“三个代表”重要思想的必然要求。党的十六大提出了全面建设小康社会的奋斗目标,把“三个代表”重要思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想。实现全面建设小康社会的奋斗目标,必须把全社会的一切积极因素最广泛最充分地调动和凝聚起来。办理提案实质上就是尊重各界群众意见,调动他们的积极性、创造性的具体举措。实践“三个代表”重要思想,归根到底就是要维护好、实现好、发展好人民群众的根本利益,为人民群众办实事、办好事。提案是政协委员经过深入调查研究后提出的,内容涉及经济社会发展和人民群众生产生活的各个方面。提案反映的意见和要求,不仅代表委员个人,也代表了相当一部分群众。办理提案,是了解群众愿望、掌握群众思想脉搏的重要途径,更是帮助群众解决实际问题的过程。是不是认真贯彻落实十六大精神、努力实践“三个代表”重要思想,办理提案也是一把检验的尺子。其次,重视并办好政协提案,是坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的具体实践。人民政协是共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构,就国家的大政方针、地方的重要事务和人民群众普遍关心的重要问题提出批评和建议,是宪法赋予人民政协的神圣使命,也是人民政协履行职能的重要形式。今天交办的提案,是各民主党派、工商联、人民团体和政协委员心血和智慧的结晶,是政协一届三次会议的一项重要成果。大家一定要善于纳谏,慧眼识金,认真办好每一件提案,把政治协商、民主监督、参政议政真正落到实处。各级党政部门的负责同志通过办理提案,可以了解各民主党派及其成员的呼声和愿望,吸纳他们的意见和建议,解决生产生活中的困难和问题;通过沟通和协商,也可以使他们了解党和政府的意愿与要求,从而达到同心同德,共同奋斗。第三,重视并办好政协提案,是各级党委、政府改进自身工作的需要。政协以提案的形式帮助我们出主意、想办法,应该得到欢迎和重视。政协提案,涵盖了党委、政府工作的方方面面,集中了各方面的见解和看法,反映了人民群众的意愿和要求。往往我们没有发现的问题,在提案中发现了;我们已经发现的问题,在提案中反映得更深刻了;我们一时找不到解决问题的办法,提案给我们提供了解决的思路和具体措施。各承办单位对政协提案办得越好,工作就改进得越好,人民群众的反映也就越好;如果重视不够,办理不力,挫伤了政协委员参政议政的积极性,就是工作失误、严重失职。在这里,我要特别强调,我们不但要听赞扬的话,更要听不同意见甚至是令人耳热心跳的不同意见。不但听,还要听进去,虚心接受,认真思考。办理政协提案也是我们认真落实“两个务必”要求,继续保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风,永远甘当小学生的具体体现。二、进一步加大办理力度,在落实上狠下功夫首先,要着眼于发挥提案的积极作用。今年的提案质量进一步提高。提案提出的问题和建议具有一定的前瞻性、科学性和可操作性,贴近市情,贴近民意。各承办单位都应充分认识到这些提案的价值,综合运用好提案,切实改进我们的工作。要把政协提案,特别是一些高质量的提案,与本部门的工作结合起来,进行认真、深入、细致的调查研究,吸收好的建议和意见,纳入决策过程,化作具体的工作措施。其次,要重在解决问题,重在办实事。委员提出提案,不仅仅关心能否及时得到答复,更关心的是提出的问题特别是一些重要问题,是否引起了有关部门的重视,是否得到了解决。办理提案,要坚决不做表面文章,实事求是,讲求实效,既重答复,更重落实。要把委员希望解决的问题解决好,希望办的事情办实,使委员真正满意。一时难以解决的,或一时还不具备条件解决的,要耐心细致地做好解释工作,取得委员的理解;对需要几个部门协商办理的,部门之间要各负其责,通力合作,不扯皮、不推诿。对党派、团体、委员联名的提案,要列为重点,选派精兵强将,重点解决。要自觉开展提案办理“回头看”活动,对前两年没有很好落实的提案,特别是今年的提案内容与前两年相同或相类似的,承办单位要列为重点加以解决。要防止和避免出现委员年年提,我们年年答,就是不落实的现象。第三,要加强与提案人的联系,提高办理质量。在提案办理过程中,各承办单位要通过邀请政协委员座谈、视察和走访提案人等多种方式,了解提案内容,特别是一些涉及面广、情况复杂的提案,更要注意了解其来龙去脉,掌握问题的症结,努力与提案人取得共识,对症下药,增强提案办理的针对性,提高办结率、满意率。要实行“开门办案”、“现场办案”,增强提案办理的透明度。要把提案办理过程办成与提案人进行协商的过程,办成自觉接受民主监督的过程。对一些在近期内采纳或解决尚有困难的提案,要通过沟通,取得共识,共同研究办理措施。三、进一步加强领导,健全办理工作责任制首先,领导要提高认识,带头办理提案。提案办理工作做得好不好,办理质量高不高,关键在领导。各承办单位的主要领导要亲自抓,分管领导要直接抓,职能科室要具体抓。要明确责任,落实到人。市政协确定的三份主席领衔督办的重点提案,承办单位的主要负责人为第一责任人,并切实负起责任,要把重点提案办成“示范点”、“模范点”,以此带动整个提案办理工作。其次,加强督查督办力度。各承办单位对提案办理工作要有部署、有督促、有检查。承办单位的领导要经常了解工作进度,关注工作全过程,及时组织各种督查活动,持续不断地推动办理进程,一抓到底,直至问题的解决。要坚决保证按期、优质办复所有提案。市委督查室、市政府督办室和市政协提案委员会,要不定期地开展督查活动,通报督查情况。对不认真组织落实,推诿扯皮,久拖不办,或敷衍塞责,办理结果委员不满意的单位,要通报批评。市委和市政府联系政协工作的副秘书长,要切实负起责任,协调好提案办理工作中的有关事宜。宣传部门和新闻单位要大力支持配合,广泛宣传提案的积极作用,表扬办理过程中成绩突出的单位和个人,扩大社会影响,创造良好的舆论氛围。

篇4:在市一届人大六次会议议案建议交办会上的讲话摘要_人大政协_网

在市一届人大六次会议议案建议交办会上的讲话(摘要)

一、公仆意识更浓些,政治责任感更强些 对议案建议办理的认识程度,决定了对办理工作的重视程度。我们只有充分认识到办理工作的重要性和必要性,牢固树立公仆意识,把办理人大代表议案和建议过程,变为“三个代表”重要思想和党员先进性的具体实践过程,变为自觉接受人大监督、支持代表履职履权过程,变为密切联系群众、建设为民政府、为民办实事的过程,变为为池州谋发展促和谐的过程。只有这样,我们才能进一步增强政治责任感,克服畏难情绪,把办理工作变为发自内心自觉行动。 首先,认真做好议案建议办理工作,是落实“三个代表”重要思想和开展保持共产党员先进性教育活动具体实践。当前,全党正在开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。开展保持共产党员先进性教育活动,是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重大举措,是提高党的执政能力、巩固党的执政地位的重大举措,同时,也是我市奋力崛起、跨越发展、实现全面建设小康社会宏伟目标的重大举措。践行“三个代表”重要思想,归根到底,就是要维护好实现好发展好人民群众的根本利益,就是要时刻倾听群众的呼声,反映群众的意愿,集中群众智慧。人大代表是从广大人民群众中来的,他们以议案和建议形式,向我们提出书面意见,是集中反映了他们所联系阶层的人民群众的要求和呼声,我们办理这些议案和建议的过程,实际上就是倾听群众的要求和呼声的过程。因此,我们只有认真办理好落实好这些议案和建议,才能体民情、达民意、顺民心,才能真正代表人民掌好权、用好权,才能真正做到领会好实践好“三个代表”重要思想,同时,也才能在这次党员先进性教育活动中把先进性保持好发挥好。所以说,我们办理人大代表每件议案和建议,实质就是一次次“三个代表”重要思想和保持共产党员先进性具体实践。各承办单位一定要有这个认识,一定要积极主动地把这次议案和建议办理工作,自觉融入到当前全党开展以“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动中去,带头行动,带头实践,模范办理。第二,认真做好办理工作,是我们建设为民政府重要内容。我们只有一切为了人民,一切依靠人民,一切对人民负责,把人民群众利益放在第一位,我们政府工作才能联系群众贴近群众,才能得到群众真正理解、信任和拥护,才会卓有成效,建设为民政府的奋斗目标才会实现。建设为民政府的过程,既包括倾听广大人民群众的意见和呼声,为民解难题,办实事的过程,又包括让广大人民群众积极参政议政,不断提高政府决策科学化民主化的过程。我们倾听民意渠道和途径有多种形式,如领导接访、下访,人民来信和开通市长热线等。通过人大代表提议案和建议,是我们闻民声、解民意、察民情的一个重要途径。我们只有认真倾听这些意见和要求,才能准确把握人民群众思想脉膊,不断纠正自己思想意识上的偏差,不断促使自己站在人民群众的角度去思考问题和处理问题,也才能使自己在办理中真正自觉地投身于为民政府建设中去,为树立良好为民政府形象作出自己的贡献。其次,人大代表提议案和建议,不仅是代表履职履权一种途径,也是人大代表进行参政议政的最直接体现。他们提的议案和建议具有一定的宏观性、前瞻性、科学性和可操作性,贴近市情,贴近实际,贴近民生,既有一定深度,也有一定高度和广度,这对政府各项工作具有很大的借鉴之义,十分有利于政府决策的科学化、民主化、规范化水平不断提高,可以有效地减少和避免工作中可能出现的失误和偏差。第三,认真做好办理工作,是我们构建和谐池州最迫切的需要。构建和谐社会,既要让社会各阶层有它的渠道来影响国家政策,参与政治,又要让社会各阶层不同利益得到不同程度的兼顾,调动各方面的积极性。我们认真做好办理工作,一方面能充分吸纳来自不同阶层代表的意见和建议,会使我们制定的政策,更能反映方方面面的愿望和要求,更能体现公平和正义;另一方面,我们能及时兼顾不同群体的利益,有利于理顺情绪,化解社会各种矛盾,有利于调动各方面积极性,有利于扎实推进社会主义和谐社会的各项工作。因此,我们要正确对待办理工作,要时刻牢记群众利益无小事,对群众通过代表反映的问题,要看得重,拖不得;要正确反映兼顾不同方面群众的利益,正确处理人民内部矛盾和其他社会矛盾,妥善协同各方的利益关系,把方方面面积极性和力量凝聚到加快发展第一要务上去,凝聚到奋力崛起富民强市上去,凝聚到建设和谐池州各项工作中去。二、工作作风再实些,工作质量再优些作风实不实,质量优不优,关键看我们办理工作的态度,领导重视的程度,抓落实的劲头,问题解决的成效。过去,绝大数单位对待办理工作态度是端正的,作风是踏实的,办理质量是好的。今年我们要进一步转变作风,加强领导,沉下去,调查研究,把抓落实作为我们政府工作的生命,全面提高我们办理质量和水平。第一,端正态度,改进作风。首先要在思想上提高认识,变被动为主动,变要我办为我要办。要深刻认识到,人大代表向全市人民代表大会提议案和对各方面的工作提出意见,是他们依法行使国家权力,参与管理国家事务的重要形式,我们办理人大代表议案和建议是我们政府一项法定的重要职责,是自己一项份内本职工作,义不容辞,推脱不掉。为此,我们对待办理工作丝毫不能马虎,更不能敷衍塞责。要切忌做表面文章,重答复,不讲实效,遇到矛盾绕开走,遇到难题向上交。要知道,代表提的意见和建议,不仅仅关心能否及时得到答复,更关心的是他们提出的问题,特别是一些重要问题,是否引起有关领导和部门的重视,是否得以解决落实和解决落实程度如何。从历年办理的议案和建议工作实践看,广大人民群众和代表对议案和建议办理工作期望越来越高。这既是对我们过去成绩的肯定,也给我们工作提出了新的更高要求。办理议案建议工作是一项十分细致而艰苦的政治工作,是赢得人民群众真心实意拥护支持的“民心工程”。因此,我们一定要重视这项工作,切实改进作风,真抓实干,着眼解决问题落实问题,把好事办实,把实事办好,让人民群众真正拍手称快,让代表真正满意。第二,加强领导,形成合力。议案建议办理工作做得好不好,办理质量高不高,关键在领导和合力发挥。实践证明,哪个单位的领导重视办理工作,整体合力有效形成,哪个单位的办理工作就开展得比较好。各承办单位的领导同志务必高度重视议案建议办理工作,要把办理工作作为一项严肃的政治纪律,切实摆上工作议程,实行“一把手”工程,组织协调好本单位的办理工作。要以当前正在开展的保持共产党员先进性教育活动为动力,通过先进性教育活动促进议案建议办理工作,反过来,通过议案建议办理工作进一步推动本部门各项工作的开展,检验先进性教育活动的成效。要及时动员布置,做到对这项工作有研究、有计划安排、有分管领导、有职能科室、有责任人,把本单位方方面面力量团结起来,形成合力,力求将本单位承办的议案和建议办成社会上有影响有成效的议案和建议。在这里我还强调一下,刚才焰华同志提到市建委去年好的办理方法,即“三亲自”(领导亲自抓任务分解、亲自抓督促检查、亲自抓给代表答复)、“三结合”(结合代表建议抓工作思路调整,结合分管工作抓协调办理,结合年内意见工作抓任务的落实)和“三到位”(调查踏勘到位、联系商洽到位、即办即处到位)方法,对我们今年办理工作具有很好借鉴意义,值得推广。第三,强化质量意识,全面提高办理质量。今年,人代会议案在数量上比去年多,其质量水平也有明显提高。这一方面说明我们政府及其部门过去办理质量提高了不少,确实取得成效,激发了代表们参政议政热情;另一方面也说明我们代表参政议政和履职履权的能力也在逐步提高。这要求我们要进一步强化质量意识,要在提高办理质量上多下功夫,多做文章,用打造“精品”的理念来不断锤炼我们办理工作,力求办理工作有新突破,真正做到用质量上有为来争取我们在代表和群众心目中的有位。再从过去议案建议办理工作评比表彰情况来看,有的受表彰单位和个人办理的议案和建议件数并不多,但仍然还受到表彰;有的尽管承办件数很多,由于受其中一件或几件办理质量的影响,反而未表彰。讲明原因,我们评比的导向就让大家向质量看齐,在质量上多琢磨,出实招,出好招。这就进一步要求大家,今后在办理时,要牢固树立质量意识,既要在整体办理质量上上水平上档次,又要在个案办理中讲质量讲水平。我们讲质量不仅体现在解决实际问题内容上,还体现在办理形式即答复上,要求答复格式规范,答复内容要重点突出,针对性强,思路清晰,文风扎实,言简意赅。只有这样,我们办理工作整体质量才会不断有新起色,办理工作水平才会不断有新提高。三、工作办法再多些,代表满意率更高些人大代表的议案和建议,是经过认真调查研究,周密思考,下了很大功夫才慎重提出来的,具有较强的针对性,其中不乏真知灼见。我们对其办理也要慎重,认真对待。首先要从制度上采取保障措施,然后针对问题,主动和代表联系沟通,多想一些办法,多动一些脑子,积极创造条件进行办理,有的即使受客观条件所限制,我们也要积极探索新思路新方法新途径,及时给代表合情合理的答复,真正做到让代表满意,让群众满意。第一,建章立制,规范办理程序。建立健全办理制度,是我们议案建议办理工作一项最起码最基本的工作,是能让代表满意不满意,群众答应不答应最基础性的工作方法。我们承办单位首要任务是要建立完善一系列规章制度,细化办理程序,把办理工作纳入规范化、制度化、科学化和程序化管理,确保我们办理工作走完万里长征的第一步。今后,代表提出的建议和意见,凡符合法律、法规和政策允许能够解决的,必须采取措施,在规定时限内解决;符合法律、法规和政策但受条件限制短期难以解决的问题列入计划,并创造条件逐步解决;因法规、政策不允许或条件不具备长期无法解决的,应据实诚恳地向代表解释清楚。我们严格这一系列办理限制制度,有利于确保优质高效地完成办理任务,有利于使代表的权利得到充分尊重和实现,也十分有利于促进代表和群众满意率的提高。第二,加强联系沟通,增强理解。在议案建议办理过程中,各承办单位都要通过约请人大代表座谈、面会和走访人大代表等多种方式,更多地了解代表真实意图,尊重代表的意见,特别是对一些涉及面广、情况复杂的议案和建议,更要注意了解事情的来龙去脉,掌握问题的症结,努力与代表达成共识,便于对症下药,增强办理工作的针对性,变被动办理为主动办理,变“文来文往”为“人来人往”,提高办结率和满意率。从过去实践看,凡是承办单位注意与代表进行联系沟通的,办理工作细致严谨,办理效果就好,代表的满意程度就高;凡是忽视与代表联系和沟通的,办理工作停留在打电话、文来文往上,工作就显得马虎,办理效果就不明显,代表的满意就大打折扣。去年,不少承办单位在这方面做得很好。希望大家继续坚持。我们坚决反对关门办案和闭门造车的“衙门作风”,要实行“开门办案”和“现场办案”,不断增强办理工作的透明度,真正把办理过程变成与代表进行交流协商的过程,变成提高效率增加满意度的过程。第三,积极探索,创新办理方式。议案和建议,大都是代表经过精心选题,深思熟虑提出来的,有的乍一看,受现实和主客观条件限制,一时的确难以办理。如果我们精心进行分析研究,善于运用辩证的方法,突破“就事论事”;运用普遍联系方法,突破“为办理而办理”;运用创新的方法,突破“一接一转一答”的办理模式。我们很可能就会找到解决办理方法和途径。这就要求我们在实际办理过程中,要与时俱进,要不断拓宽办理思路,不断探索新方式新方法新途径,大胆创新,大胆尝试新的办理方式。只有这样,我们办理工作水平才会不断开拓前进,我们办理工作才会不断得到代表和人民群众赞赏和支持。

篇5:提案办理总结表彰及提案交办讲话_人大政协_网

提案办理总结表彰及提案交办讲话

同志们:今天会议主要任务是表彰2005年度全市人大代表建议、政协委员提案办理工作中取得突出成效的单位,交办2005年度人大代表建议和政协委员提案办理工作。下面,根据会议安排,我讲两点意见。 一、2005年全市建议提案办理工作的基本情况2005年,全市人民在市委、市政府的领导下,开拓创新,真抓实干,全面完成了年初制定的各项奋斗目标任务,国民经济持续较快增长,改革开放加快推进,城市建设与管理水平明显提升,社会事业全面发展,精神文明和民主法制建设取得新成绩。这是全市人民同心同德,努力奋斗的结果,也是与人大代表、政协委员的关心支持是分不开的。一年来,全市各承办单位以对人大代表、政协委员和全市人民群众高度负责的精神,对人大代表建议和政协委员提案进行了认真的办理,共承办人大代表建议和政协委员提案88件,其中已经解决或基本解决的有42件,占总数的47.7%;正在进一步研究落实或列入规划逐步解决的有20件,占总数的22.7%;因法律、法规、政策已有明确规定或受财力限制和其它方面的原因暂时难以解决,已向代表作出解释说明的有26件,占总数的29.6%;两项议案也得到较好的落实。借此机会,我代表市政府,向在办理工作中做出辛勤努力的各级领导和全体办理工作人员表示衷心的感谢。回顾总结去年的办理工作,主要有以下三个方面的特点:(一)领导重视,落实了办理工作责任。“两会”结束后,市政府迅速召开了市长办公会议,重点研究建议和议案的办理工作,并及时召开了建议和提案办理工作交办会,进行了现场交办,要求各承办单位必须做到四个明确:明确组织领导、明确责任分工、明确办理要求、明确办理措施,并且实行办理工作市长负责制和各承办单位主要负责人负责制。市政府主要领导亲自过问,分工常务副市长具体抓办理工作,其他副市长也都积极参与办理。在去年的办理工作中,先后有5位副市长就议案和建议的办理工作主持召开过7次专题会议,极大地促进了办理工作的顺利开展。各承办单位,如交通局、财政局、教育局、建设局等单位接到任务后,迅速成立了办理工作领导小组,组建了办理工作专班,把办理工作任务落实到了科室、人员。建立了一个有分管领导、有专门机构、有工作制度、有专人办理、有责任目标的承办网络,做到了事事有人管,件件有人抓,提高了办理工作的组织程度,确保了办理工作的顺利完成。(二)措施得力,形成了办理工作全力。市政府将办理工作任务与对各单位的目标管理责任状的落实结合起来,并将办理工作完成情况作为考核奖励的重要内容。各承办单位也都健全制度,不断强化办理工作责任。如市教育局、旅游局、财政局、广电局、发展计划局、建设局等单位在办理工作中实施了责任追究制,提出“目标越具体,责任越明确,工作越有效”。同时,还把办理工作与年度考核挂起钩来,对未完成办理工作任务的科室、二级单位和承办人一律不评先、评优。并且实行局长全面抓,分管局长具体抓,层层落实,责任到人,建立完整的工作责任体制,开展内部考评,鼓励先进,鞭策落后,推动了本部门办理工作的顺利开展。各承办单位的主要领导、分管领导、具体办理的科室或二级单位以及承办人之间注意密切联系,协调合作,对工作不推诿、不拖延,形成了办理工作合力。在此基础上,我们还将交办与督办、督办与支持结合起来,采取联合督办、专题督办、现场督办、例行督办等办法,加大了检查督办力度,提出了办结时限,并实行督办销号结零制度,对各承办单位办理进展情况进行定期通报。市政府办公室会同市人大常委会代表人事工作室组成了建议办理工作检查督办组,进行了2次大规模联合督办,分赴全市30多个单位进行了两轮上门督办,并将办理情况分别在《**市报》和《政府快讯》上进行了通报,起到了表彰先进,督促落实的效果。(三)转变作风,注重了办理工作实效。衡量议案和建议办理工作质量,最直接的标准就是看所提的建议和提案采纳了没有、落实情况如何。在建议和提案的办理工作中,我们不是孤立地为办理而办理,而是将办理工作与推进农村税费改革、扩大招商引资以及做好日常其他工作结合起来,做到一起研究,一起部署,一起督办,力图通过办理工作,使干部受到教育,群众得到实惠。如:在办理“白铁线”改造这一建议时,我们严格执行税费改革政策,没有向农民伸手,而是通过交通系统干部捐资、施工队垫资、政府借资和争取上级调整投资计划等办法,完成了路面调平和铺油任务。对5件第一届人民代表大会每次会议都有提到但是没有很好解决的人大代表建议,市政府作为全年重点建议予以办理。市政府多次召开5个承办单位和涉及到9个职能部门的专题会议,要求这5件建议必须在去年内圆满完成。经过大家共同努力,这5件建议完成情况较好。总体上讲,去年我市的建议、提案办理工作,在全市各级领导的高度重视、各承办单位的辛勤工作、全体承办工作人员的共同努力下已经完成,基本达到了年初交办会提出的各项工作要求。但是,也要清醒地看到,与代表和委员们的要求相比,尚有一定的差距。如极少数承办单位对办理工作重视不够,存在重答复、轻落实的现象;由于有些建议、提案落实难度较大而出现了办理周期有所延长的情况;个别单位工作粗糙、不规范。对这些问题,我们要高度重视,认真加以解决。二、认真做好今年建议、提案的办理工作今年“两会”期间,共收到人大代表建议175件、政协委员提案176件,建议和提案总数为351件。从今年“两案”总体上看,不仅数量多,远远超过前些年,而且质量很高,围绕全市经济发展和社会稳定,以及落实今年的政府工作目标的宏观建议提案增多。待省、**市市召开交办会后,还将有一批建议提案交到我市来办理。对于这些建议和提案,经市政府研究,按照分级负责、归口办理的原则,决定分别交由43个部门办理。希望所涉及到的部门,一定要在注重办理实效,建立健全各项规章制度和密切与代表委员联系等方面深化承办工作,努力提高办理工作的质量和水平。总的要求是,今年的办理工作质量要赶超去年,办结率达100%、见面率达95%以上,所交办的建议和提案必须在9月底以前完成。在具体工作中,必须抓好以下几个环节的工作:(一)提高认识,加强领导。办理人大代表建议、政协委员提案是各地各部门接受人大代表和政协委员对政府工作实施法律监督和民主监督的有效形式,也是保持与人民群众密切联系的重要渠道。办理工作能否落到实处,按时完成任务,关键在于承办单位对承办工作的认识程度和工作力度。市政府班子对办理代表建议和委员提案工作非常重视,继续实行领导带头包案办理的办法,加大包案工作力度。各位市长要对分管的建议、提案办理工作批示具体的办理意见,各承办单位,要主动为各位市长当好参谋,拿出解决问题的方案供决策参考,并在办理过程中,定期向包案领导汇报办理进度,复函形成后送包案领导审签,最后以政府办名义盖章答复。各承办部门一把手必须充分认识到代表和委员所提建议、提案是对政府工作的关心与推动,承办部门是代表市政府办理建议和提案,工作办理得好既是对代表和委员负责,也是对市政府负责,更重要的是对人民负责。各承办部门一把手要亲自抓,负总责,迅速把办理工作摆上日程,认真研究部署落实,按照办理工作的要求,明确一位领导同志分管,做到分工明确,责任到人,一抓到底,落到实处,办出结果,让代表满意。同时,要认真总结经验,健全和完善办理工作的各项制度,从交办、催办、答复到监督检查等环节都要有章可循,使办理工作做到规范化、制度化。各单位要在1周内将办理工作责任制落实情况(包括办理工作责任领导、责任科室、办理打算、办理期限等)以文字的形式,反馈给市政府办公室,由政府办汇总后打印成册,发给代表和委员,便于他们监督政府办理工作。一些涉及两个以上部门办理的建议和提案,市政府已明确承办单位,承办单位要认真负起责任,切实抓好承办工作,同时协办单位也要全力配合,共同把办理工作做好。(二)认真调研,真管真办。办理工作的核心是求真务实,办实事,求实效,抓落实。各承办部门要以办理工作为契机,下功夫解决实际问题,给代表和委员们一个满意的答复。今年有些部门“两案”办理工作任务很重,如财政局需办理54件、交通局需办理42件、教育局需办理35件、建设局需办理34件,此外还有其他一些部门办理任务也很重。“两案”较多,说明人民群众对我们这些部门的期望很大。各承办单位要对承办的工作做好调查研究,制定出科学的解决方案,落实切实可行的办理措施。对应当解决且有条件解决的问题,要抓紧解决;对因客观条件限制,短期内解决不了的问题,要列入计划,创造条件,逐步解决;对因客观条件和政策限制不能解决的问题,一定要向代表和委员解释清楚,取得他们的理解;对涉及面广,问题复杂,需要几个单位协调办理的建议和提案,各承办单位应该主动协商,积极配合,共同解决好、落实好,不能久议不决,久拖不办,更不能相互推诿,踢皮球;对一些办理工作任务重、难度大的建议和提案,市政府分管领导要组织相关部门召开专题会议或现场办公,及时协调解决问题,确保办理效果。(三) 规范答复,强化督查。要进一步规范建议提案答复工作,切实做到“八要”:一要在调研的基础上答复;二要在见面协商沟通后再答复;三要依法办理、依法答复;四要以正式文件和规定的格式答复;五要及时将答复意见反馈市人大、市政府和市政协有关工作部门;六要提高答复效率;七要做好不满意件的重新答复;八要做好答复后的督办落实和意见收集工作。市政府办公室是政府系统办理工作的归口管理部门,要切实承担起办理工作的组织协调、综合指导和督促检查的责任,把好“五关”,即建议和提案内容分类关、交办关、催办关、审核关、答复关。分类关,就是要吃透“两案”内容,了解背景情况,做好收集、整理、登记、批分环节工作;交办关,就是要做到内容对口、职能对口、职责对口;审核关,就是对重大、重要和特别复杂的建议、提案的答复一律先送政府审核、会签;催办关,就是领导要经常与承办科室、承办人员保持联系,掌握情况,督促办理;答复关,就是要在规定时间内将办理结果答复代表,并且要尽量上门送达。今年将继续坚持承办单位复函形成后报市政府办公室统一审核把关的做法,各承办部门的复函必须经市政府分管市长和办公室审核同意后,再答复代表和委员。为推动办理工作,市政府要对各承办单位的办理工作随时跟踪督查,并会同市人大、市政协搞好联合调查。7月份将对所有承办部门的办理工作进行一次全面检查,对办理工作进度快、质量好的将进行表扬。对敷衍应付、不认真办理的单位将要通报批评。对属于说明解释和列入计划解决的建议和提案要提早办理,在6月末前办结;对应该解决或经过努力能够解决的建议和提案在9月末前必须办结。如不能按期办结,必须由部门以书面的形式向市政府办公室说明情况,并征得市政府主要领导同意,方可推迟办理。总的办理原则是时间服从质量。(四)加强联系,勾通情况。人大代表和政协委员来自群众、来自基层,他们提出的建议和提案集中反映了群众意愿和呼声。对这些建议和提案,不能采取被动的态度,提一个问题解决一个问题,也不能就事论事,而是要变被动为主动,举一反三地做好工作,通过一个建议和提案的办理,解决一个方面的问题,总结一些带有规律性的东西,并注意从中找出我们工作中的薄弱环节和存在的问题,结合政府职能转变,切实改进工作,提高效率,促进各项事业的开展。因此,市政府要求各承办部门要切实转变工作作风,主动请代表和委员参与政府决策,多提宝贵意见。征求意见的渠道要宽一些,形式要多一些,如邀请代表和委员参加现场办案,对重要建议和提案反映较集中的问题,组织召开座谈会,邀请代表和委员视察工作等。通过采取这些形式,使代表和委员更多地了解市情,了解有关政策,了解政府工作,了解他们所提问题的解决进度和措施,提高办理工作的透明度。同代表和委员联系,必须态度诚恳,虚心求教。凡未同代表和委员联系、沟通、征求意见的,一律不准直接答复。征求意见时如果出现代表和委员对答复不满意的情况,要进行深入反思,再进一步研究办理,最终达到代表和委员满意。总之,各承办部门要把代表和委员满意不满意作为衡量本部门、本单位办理工作好坏的尺子,认真听取他们对办理工作的意见,不断改进我们对建议和提案的办理工作。同志们,做好代表建议和委员提案办理工作,是我们政府每一个部门义不容辞的责任,各单位一定要认真安排部署,抓紧落实。不管任务多重,难度多大,都要坚持高标准、严要求,尽心尽力,办妥办好,全面完成今年的办理任务,不辜负人大代表、政协委员和广大人民群众的期望,不断促进全市经济和各项事业更快、更好地发展。