诉讼服务中心建设情况报告(优秀16篇)
发布于2024-07-21 19:18,全文约 35323 字
篇1:2024年社区卫生服务中心工作计划怎么写报告_社区工作计划_网
2020年社区卫生服务中心工作计划怎么写报告
一、工作重点
(一)继续推进人事分配制度的改革,引入职工考评末位处理制。
我院人事分配制度改革经过近三年时间的实施,已经取得了一定的成绩和经验,但也还有许多不够完善的地方,如有的考评标准过于笼统,有的针对性不很强,有的不便操作等。今年对考评方案要进一步修订,对考评工作中难以操作的条款要进一步细化、量化,要充分利用医院信息系统准确统计个人工作量,建立和完善岗位考核制度 ,制定量化的考核要素,使考评标准更科学 、合理。为了促进服务效率和服务质量的提高,加大考评力度,今年在职工年终考评中引入末位处理制。末位处理考评的主要内容有医德医风 、工作质量及劳动纪律等方面,对在这些方面年终考评得分低于80分的末位者,医院将给予停岗、待岗或下岗的处理。分配方案将根据医院实际情况进行测算调整。
(二)占领社区卫生服务领域,拓宽医疗市场空间。
要适应医疗市场变化,就要更新传统观念,树立全新理念。按照“卫生工作应以人为本,以健康为中心,而不应以疾病为中心”的思路,我们不仅要占领患病人群的市场,而且要开发亚健康人群的市场和健康人群的市场,变被动等病人为主动挖病人,充分利用我院的设备和技术优势,放大市场资源。医院今年计划以防保科为基础,调整医院的人力资源,按照个人能力的区别及责任村地理位置和人口结构、数量的区别,将全院职工分成11个社区卫生服务小组,努力完善社区卫生服务,使各项工作量化、细化。
以责任村为中心,以健康促进为目标,向社区人群提供一体化服务,形成社区卫生服务站为医院发掘病人,住院病人康复期转至社区卫生服务站的新模式,放大医疗资源。通过社区门诊、家庭出诊、家庭病床、健康讲座、周期性体检、健康咨询等多种方式为广大居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术指导为代表的“六位一体”的卫生服务模式。
进一步完善社区卫生服务站管理体系,针对社区卫生服务站医疗服务的特点及功能,对辖区内社区卫生服务站人、财、物进行统一管理:一是积极落实双向转诊制度;二是加强药品的管理;三是加强主治医师的管理。从而走出一条既能满足社区卫生需求,又能节省资源的发展道路。这就要求我们必须全方位提高服务质量,积极开拓新的服务领域,才能吸引群众,社区服务才能拥有广阔的市场。
(三)进一步调整医院收入结构,使医院经济发展步入快车道。
我院业务收入结构经过去年的着力调整,医疗性收入已上升到43%,业务总收入的“含金量”大大增加,医院的可用财力明显增强,为医院经济步入良性发展奠定了基础。为了使我院收入结构尽快趋于合理,使医院经济发展步入快车道,今年仍需继续调整医院的收入结构,今年医疗性收入的比例要在去年的基础上增加3%,全年的业务总收入比去年增加8%,力争10%。因此,要求全院职工树立全局意识,积极工作,努力创收,力争完成今年医院下达的经济指标任务。
(四)继续实施“科技兴院”战略,不断提升医院的综合实力。
1、突出重点,加强学科建设,逐步使人才结构趋向合理。
抓好学科建设是提高医疗质量的基础,是医院发展的重要保证。针对我院目前学科建设不甚规范,专科优势和特色尚不明显,人才断档现象非常严重的情况,从今年起医院将以当代医学技术发展方向和科室的实际情况相结合为出发点,对学科进行结构性调整,充分发挥市场的调节作用,对那些市场空间较大发展较好的学科加大扶持力度,在床位、人员和经费上重点投入,突出重点,发展强项,扶持特色。有计划按学科发展需要选派医师外出进修深造,特别重视低年资、低职称有培养前途的青年医师的发展与培养。今明两年重点安排中层干部及业务骨干外出进修及培训,依托知名医院的教学优势提高医学人员的专业技术水平,使之尽快成为医院学科领域的,并创造条件使一批学科带头人和业务骨干不断拓展医疗服务领域,逐步形成“人无我有,人有我优,人优我新,人新我精”的新格局,全面提升医院的综合实力。
2、开展多种形式的继续医学教育,不断提高医务人员的业务水平。
①自学:医学科学的飞速发展要求医务工作者必须确立终身学习、不断创新的志向。今年医院将加大督促医务人员自学的力度,组织阶段性和年终考试考核,其成绩列入科室考评。自学内容主要以“三基”的理论和技能为主。②进修:今年将有计划按学科发展需要派出中、青年医师外出进修,原则上初次进修在市内教学医院,再次进修在市外教学医院进修。③远程教育:依托现代远程教育网络,开设高质量的网络课程,每月组织一次集体授课学习,有计划专题讲座。
3、加大“科技兴院”投入,进一步完善医疗基础设施。
为了进一步改善医疗条件,提高医疗质量,今年医院对各科室的医疗设施进行一次清理。更新那些使用时间较长、效率不高的设备,同时重点考虑一些能迅速产生效益的项目,依托先进仪器设备,提升医院的诊治水平。20xx年更换200mAX光机一台,更换自动生化仪一台。
(五) 开展医疗业务协作,扩大医院市场影响力。
随着国家对医疗市场的逐步放开,给医疗卫生单位带来了日益激烈的竞争和前所未有的挑战,在市场经济环境下,谁抢先一步,便获得优先发展的空间。一个医院在激烈竞争的市场中所占份额越小,就越容易失去其应有的地位和作用。为了扩大医院服务的辐射能力和影响力,满足消费者和医院发展的双重需要,用市场的理念经营和管理医院,实现区域卫生资源的共享,强化职工的服务意识、质量意识及竞争意识,提升医院的服务水平显得尤为重要。今年医院本着优势互补、资源共享、平等互利的原则,加强与总院的协作,达到共同发展,有效利用区域卫生资源,提高工作效率和两个效益的目的。这种业务协作的开展,既可加强与总院的沟通联系,又能促进我院业务的提高和发展,既可解决我们的技术难题,又可将疑难急重病人送往总院,满足总院发展的需要。各科室应积极策应医院的举措,切实转变观念,为病人及各医疗单位提供优质、高效的服务。
(六) 规范医疗行为,强化医疗环节质量控制,提高医疗质量,杜绝医疗事故发生。
随着社会对医疗质量要求的不断提高和医疗法律环境及其法律规则的变化,医疗行为的法律风险愈加突显出来。预防医疗事故的发生是避免医疗法律风险的重要环节,而规范医疗行为则是预防医疗事故的关键。医疗工作中的许多纠纷是由于医疗行为不规范引起的,因此今年医院必须将规范医疗行为作为医疗质量管理的一项重要工作来抓,完善我院常见病医疗规范,加强对医疗过程中影响医疗质量的关键环节的控制与实时监控。重点控制三级医师查房、三级医师手术范围、院内会诊和交接班工作及危重病人抢救等内容。
1、突出重点,完善制度。要围绕医疗质量,根据医疗卫生制度、医疗行为规范和医疗技术规范及其操作规程等,完善有关制度,并编写出言简意赅、操作性强的有关条目,促使规章制度真正落到各项医疗工作、各个医疗岗位、各个诊疗环节之中,并建立相应的考评体系。
2、落实三级医师查房制度。三级医师查房是医院最基础、最重要的医疗活动,是病人能否得到及时确诊、治疗的关键,也是上级医师对下级医师进行临床教学的一种重要形式,各级医师通过这项制度紧密地结合在一起,一级监督一级,一级对一级负责,这样才能及时发现问题,及时纠正。我院虽然制定了三级医师查房制度,但在实际执行中还没有真正到位。为了督查三级医师查房制度的执行情况,从1月1日起,医院将实行分管院长业务查房制度,分管院长每周对所分管的临床科室进行一次业务查房,检查、考核科室的三级医师查房情况,规范医疗过程中的不良行为。
3、严格执行本院制定的围手术期管理的有关规定。围手术期是外科系统住院病人诊疗活动最重要的时期,也是医疗投入大、诊疗内容多、医疗质量要求高的关键时期。在围手术期安全管理中要突出过程管理,强化防范措施。
4、加强医疗文书书写的规范,提高病历内涵质量。病历质量是医疗质量和医疗水平的具体体现,也是医院总体水平的重要方面。今年要把医疗文书书写作为质量管理的重点,以抓病历质量带动医疗、教学工作。认真学习并严格执行新病历书写规范,规范、统一医疗文书的格式、内容。强化病历书写的内涵质量,避免缺项、漏项、语句不通、不规范、字迹潦草、记录不全、不及时、不准确、病程记录流于形式等现象,通过病历书写的培训、比赛、检查、评比等形式进行交流,提高病历书写的内涵质量。
(七)充分运用医院信息系统,提高医院管理水平。
计算机管理是医院管理现代化、规范化的有力手段,是对医院内部管理的一次变革,具有十分重要的意义。它的运用至少可带来以下三个方面的好处:一是可以规范医院的流程,提高医院各项工作的效率和质量;二是通过计算机管理后,避免了跑、冒、滴、漏现象;三是医院的医疗数据入网后 ,为下一步决策支持提供了基础。因此,各科室要密切配合,强化职工个人对系统的熟悉与掌握,尽快提高工作效率,为今后医院全面实行微机管理打下坚实的基础。信息管理员要根据我院实际制定出相关的管理制度及操作规程,确保医院信息系统的正常运行。
(八)全面推行院务公开制度,自觉接受社会对医疗服务的监督。
为进一步增强医疗服务工作透明度,让患者和群众享有医疗知情权和监督权,根据上级有关文件精神要求,医院从1月起推行院务向社会公开制度,把群众最关心、最敏感的院务向社会公开,自觉接受社会对医疗服务的监督,进一步密切医患关系,促进医疗卫生事业的改革与发展。
(九)进一步加强医院行风建设,树立良好社会形象。
医院行风的好坏直接关系到医院的兴衰,要坚持纠建并举、标本兼治的方针,加强医德医风建设,进一步改善服务态度,巩固优化发展环境和行风评议的成果。继续开展创建群众满意卫生单位活动,在全院推行“亲情服务”。今年医院将“亲情服务”开展的情况列入科室考评内容,希望各科室结合去年医院下发的文件要求,切实将此项工作当作转变作风、改进服务的一项重要工作抓紧抓实抓好。
(十)继续抓好职工的普法教育工作,努力提高职工的法律意识和法制观念,确保无违法案件的发生。加强法制学习,要求做到人人“知法、懂法、守法”,杜绝“回扣”事件发生。以党支部为主体加强思想政治工作,着力构建和谐的干群关系、同事关系、医患关系。
二、其它工作任务
(一)加强应急机制建设,增强应对突发公共卫生事件的能力,完善应对突发重大公共卫生事件工作的预案和医疗救治体系的建设。建立一支“拉得出、打得响”的医疗急救小组,以适应偏远山区和旅游景点救护需要。
(二)进一步完善疫情信息报告制度和预防控制措施,加强医院感染管理系统的软件建设,强化感染知识及防护技能的训练,提高医护人员的自我防护能力。抓好院内感染管理,降低院内感染率,减少漏报率。
(三)继续做好卫生监督及疾病控制工作。医院与防保科签定目标责任制;建立奖罚制度,做好重点疾病如非典及高致病性禽流感防治工作,坚持以防为主,认真落实各项防治措施,加强疫情监测,严防疫情反复。
(四)强化领导,落实责任,认真做好综合治理的各项工作。
(五)贯彻执行好计划生育政策,杜绝违反计划生育政策的人和事,做好全院干部职工的环孕检造册登记工作,积极配合政府做好计划生育技术服务工作。
(六)进一步规范后勤保障体系,降低医院运行成本。
(七)完成上级机关布置的指令性工作任务。
在医疗市场竞争异常激烈的今天,我们要抓住机遇,迎接挑战,为全镇人民的健康事业、为我院的新一轮发展做出新贡献。
篇2:县乡广播电视服务体制机制建设情况报告_情况报告_网
县乡广播电视服务体制机制建设情况报告
一、县级广电行政部门情况
(一)xx县广电行政部门的定位和职能情况
XX年12月31日,xx县根据省、市安排部署,完成了文化体制改革工作。文化、广电、新闻出版三职能合并为文化广电新闻出版局,撤销广播电视局,新成立文化市场综合执法局。
文化广电新闻出版局为县人民政府直属事业机构,正科级,主管全县文化广电新闻出版工作。其中的工作职责包含:贯彻党和国家有关广播影视工作方针、政策和法律,拟定全县广播影视事业发展规划并指导实施;组织推进全县广播电影电视公共服务,负责全县广播、电影、电视、信息网络视听节目服务机构和业务的监管并实施准入和退出管理,指导对从事广播、电影、电视节目制作民办机构的监管工作。
(二)辖区内广播电视行政管理与行政执法情况
目前,县文化广电新闻出版局是xx县区域内的广电行政管理部门,县文化市场综合执法局承担全县广电行政执法职能。
(三)管理和运行中存在的问题
从改革后一年多来的运行和管理情况看,还存在许多问题:
1、经费、人员未能得到完全落实。机构职能合并后,经费没能相应增加,人员仅增加1人。xx县文化广电新闻出版局的经费标准是按照事业单位性质,工作运转经费只有人均4000元/年,全局工作人员15人,全年共计60000元。没有专门的广播电视工作经费和监管经费。
2、农村公共服务体系建设广播电视(即“村村通工程”)的落实工作由县电视台(原来的广播电视局)承担。
3、广播电视社会管理工作有待进一步加强落实。虽然广播电视行政管理职能并入新组建的文化广电新闻出版局中,但是熟悉广播电视业务工作的人员没作相应的调整,负责广播电视工作的人员对广播电视政策法规的学习有一定的坠后性,特别是没有经历过该项业务的实践,必然导致业务不熟,监管缺乏针对性。监管什么,怎么监管问题非常突出。乡镇一级广播电视站情况及其监管就更顾及不上。
4、机构改革对广播电视实现了行政管理与行政执法分离既有利也有弊。弊端就是,那方出现工作不到位或得存在争议的情况,易存在推诿,难协调问题。甚至发生因为几部门人员关系不好,工作不肯协调、配合等问题。请求上级出面,既伤神,又费时。
(四)意见、建议
1、必须对广播电视工作监管人员就广播电视业务职责和相应工作要求进行系统的业务学习培训,确保能履职,会履职。
2、必须由上级主管部门与上级财政部门明确广播电视行政工作经费基本标准和渠道来源,确保能履职,履好职。否则,只能停留在“既要马儿跑,又要马儿不吃草”的状况。
3、上级广播电视行政管理与行政执法机构应就行政管理与行政执法工作进行协调并形成统一规范的工作机制。比如说,a部门要某一方面工作情况数据,a、b两部门上级沟通衔接后,再分别布置,基层操作才方便、顺畅。
二、乡镇广电机构情况
(一)乡镇广播电视机构分类构成情况(基本概况):我县共有25个乡镇,每一个乡镇都设有乡镇广电工作站。其中12个为乡镇党委政府单独设立的乡镇广电站,13个为与乡镇文化站等部门整合后设置的乡镇综合文化站。目前有24个乡镇电视与县有线电视台(网络公司)通过光纤实现了联网。目前全县已形成以县城为中心,乡镇为辐射点,有线与无线交叉覆盖的广播电视网络系统,全县农村广播电视覆盖率达90%。
(二)乡镇广电站的定位和职能情况:XX年,我县实行乡镇机构改革。乡镇广电站与文化、劳动保障、农村经济、安全生产监督管理等站整合为公益性事业机构(社会事业服务中心),(人事、编制、工资福利)实行乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制,其人事任免、考核、职称、调动等事项由乡镇党委征求上级业务部门意见后办理。主要职责是:承担辖区内广播电视网络建设、改造、维护及管理的具体工作。
(三)乡镇广电站在实际运行中存在的问题:
1、业务上——安全播出管理存在隐患。
经调查,目前仍有少数乡镇广电站有自办新闻和播放电视剧的现象,这种形式不符合国务院《广播电视管理条例》中关于“乡镇设立的广播电视站不得自办电视节目”的规定,也存在宣传导向隐患。造成上述情况的原因:一是管理体制不规范。乡镇党委、政府与广电部门对乡镇站的管理职责不清,权限不明;二是由于管理体制的制约以及乡镇广播电视站覆盖的点多面广,当地政府对广播电视事业建设投入较少,人员配备不齐,技术力量薄弱,广电主管部门又不便于参与具体工作,管理上难以完全到位。四是资金压力比较沉重。现有的有线电视网络线路老化,设备陈旧,节目频道少(有些边远村至今只有2套节目),信号质量差,用户意见大。另外,大部分村地处偏远,村与村之间、户与户之间相距遥远,建立有线电视前端、安装有线电视成本很高,许多经济相对困难的农村和农户望而却步,也增加了广电部门扩大有线电视覆盖的难度。致使目前的卫星接收设备(俗称“灶锅”)非法销售、擅自安装泛滥,非法接收境外节目对村民的思想意识带来了直接冲击。也给广电及相关部门依法查处非法擅自销售和安装卫星接收设备制造了巨大难题,毕竟是政府投入过少,满足不了广大人民群众日益增长的文化需求。
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篇3:社区卫生服务体系建设情况汇报_情况报告_网
社区卫生服务体系建设情况汇报
各位领导、同志们:
发展城市社区卫生服务,是推进城市医疗卫生体制改革的重要环节,是解决群众“看病难、看病贵”问题的重要举措,也是完善城市医疗保障制度的重要支撑。区委、区政府高度重视城市社区卫生工作,近年来,我区认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下,积极探索开展了社区卫生服务工作。
一、 基本情况
城区社区卫生大部分归市卫生局管理,属船山管理的有5个,分别是高升、育才、凯旋、龙坪、灵泉,除凯旋外,其余4个均通过省检验收合格,社区卫生服务站 1个(顺城);占地面积x,设备总额x万元,开设床位x张,有人员x人(其中执业医生x人,执助x人,注册护士x人,医技人员x人,公共卫生x人)。目前x个社区卫生服务中心均在装修建设之中,除育才、凯旋两个未开展基本药物制度试点,凯旋未开展基本医疗服务外,其余xx个均实行了基本药物制度和基本公共卫生服务。初步建立起了以城市大医院为龙头,社区卫生服务中心为枢纽,社区卫生服务站为前哨的城市卫生服务体系。
二、主要成效
1、加强领导,切实履行政府职责。区政府成立了以分管副区长任组长的社区卫生服务工作领导小组,全面负责社区卫生工作的组织领导和协调工作。制定了社区卫生发展规划,明确了发展目标。加大了财政投入,前两年区财政每年安排x万元用于社区卫生基础建设工作,今年为支持医改,公共卫生经费按服务人口x元/人年预算,基本药物试点按x元/人年预算,同时在育才、灵泉、龙坪x个社区卫生基本建设都安排了匹配资金。
2、健全规章,规范社区卫生服务机构运行。区政府出台了《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》,市卫生局也下发了《xx市城市社区卫生服务机构管理办法》,对社区卫生服务机构、人员、技术服务实施准入管理,居民健康档案做到统一标识、统一管理、统一使用。同时还进一步规范了《社区卫生服务管理制度》、《社区卫生服务工作内容》、《社区医务人员道德规范》、《社区双向转诊制度》等规章制度,为我区社区卫生服务机构规范化运行提供了保障。
3、合理布局,科学配置社区卫生服务网络。区政府按照国务院《关于发展城市社区卫生服务指导意见》和《四川省城市社区卫生服务机构设置基本标准》,及时出台了配套文件及政策,对社区卫生服务机构进行了整体规划。
4、加强培训,提高社区卫生服务人员的服务能力。近两年,先后举办和参加省市社区卫生管理及技术培训学习,培训x人,有效提高了社区卫生服务水平。
5、完善服务,提升社区卫生服务功能。以全科医师为骨干,将预防、保健、康复、医疗、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导融为一体,免费为社区居民提供居民健康档案、健康教育、传染病防治、儿童保健、孕产妇保健、老年人保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等9大项基本公共卫生服务,药品实行零差率销售,使广大群众充分享受到了安全、有效、方便、经济的医疗卫生服务(服务情况见附表)。
三、存在问题
社区卫生自建立以来,在很大程度上缓解了群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的现象,受到了市民的普遍欢迎,但具体工作中还存在着许多困难和亟待解决的问题。
1、 管理及运行体制不顺。社区卫生设置、规划、管理由市卫生局负责,目前船山所辖的6个街道办事处仅有高升、育才、凯旋的社区卫生服务中心隶属我区管理,其余镇江寺、介福路、南津路的社区卫生属市局管理,不在船山行政区域的灵泉、龙坪社区卫生服务中心又归我局管理,管理及运行犬齿交错。
2、 全社会对社区卫生支持配合不够。街道及居委会对社区卫生服务中心工作不够支持配合,社区卫生工作开展被动;社区居民保健意识淡薄,对社区卫生工作不理解,认识上存在偏差,对卫生知识了解较少,自我保健意识不强,健康投入意识差,给社区卫生服务工作的开展造成较大难度。
3、 缺乏全科医疗服务人才,知识更新缓慢。社区卫生服务需要合格的全科医疗人员,现在的20名全科医生是专门负责到社区居民家收集信息人员,而非真正意义上的全科医生。社区人员业务培训机会少,新观念、新业务、新技术、新设备匮乏。
4、社区卫生人员待遇缺乏保障。社区卫生全是公益性质,无法创收,财政又没能全额保障社区卫生人员基本工资,且国务院常务会议确定自今年10月1日起在社区卫生服务机制实行绩效工资制,5个社区卫生服务机构需新增经费315万元,财政压力较大。
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篇4:建设服务型政府的有效尝试--对铁岭市服务型政府建设情况的调查与研究_调查报告_网
建设服务型政府的有效尝试--对铁岭市服务型政府建设情况的调查与研究
建设服务型政府的有效尝试--对铁岭市服务型政府建设情况的调查与研究
铁岭市人民政府调研室 孙彦杰
为了进一步探索和总结建设服务型政府的经验和做法,我们对铁岭市人民政府建设服务型政府的有关情况进行了认真调研。通过认真学习和调研我们深刻认识到,建设服务型政府是实践“三个代表”重要思想的重要体现,是贯彻落实十六届五中全会精神,加强政府自身建设的重大任务。
近年来,铁岭市人民政府把建设现代高效的服务型政府作为政府自身建设的一件大事去抓,真正把优化政务环境,提高政府机关及其工作人员的办事效率和服务质量,树立政府良好形象作为工作的出发点和落脚点,深受人民群众欢迎。在实践中,为服务型政府建设探索出一条新路,取得了明显成效。其主要做法是:一是坚持发展第一要务,千方百计增强经济实力。几年来在市委领导下,铁岭市人民政府领导一班人,始终坚持把发展经济、增强经济实力,致富铁岭人民作为工作的重点,在工作中不断理清经济发展思路,制定并实施了开放立市、工业强市、城乡统筹、科教兴市、全民创业五大战略。为了实现经济超常规、跨越式发展,今年又提出了以建设沈铁工业走廊为载体,以促进工业化、城镇化和农业产业化为着力点,加快调整经济结构,努力转变增长方式,力争在短期内走出“第三集团军”,把铁岭建设成美丽和谐的新兴城市。通过实施“五大战略”,铁岭经济出现了历史上少有的喜人局面。2004年,全市GDP突破200亿元,达到216.1亿元,比1984年建市之初增长3.5倍,年均增长7.2%;全社会固定资产投资完成78.7亿元,增长23.3%,增幅列全省第9位;一般预算收入突破了10亿元,比上年增长16.1%,增幅列全省第10位,年均增长13%,经济运行质量和效益逐年提高。今年前三季度,全市的工业强市主导地位突出,工业经济快速发展,工业总产值同比增长48.4 %;农业在遭受自然灾害的情况下,粮食产量预计可达到57.8亿斤,是历史上的丰收年;招商引资成果显著,1至9月份,引进域外项目399个,到位资金85亿元,同比增长25.7%;国企改革步伐加快,到今年底,市属企业改制面可达90%以上;重点项目进展顺利,基础设施不断完善,一批重大能源、工业项目正进行前期工作,有的已经开始实施。经过全市上下共同努力,今年有望实现GDP和财政收入分别增长18%的目标,经济发展保持了良好的势头,人民生活水平不断提高。二是改善管理方式。为充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,铁岭市人民政府对企业不再进行包罗万象的管理,不在做企业的婆家。近年来,市属国有企业在股份制改造、产权出售、依法破产、合资合作等方式的改革过程中,企业完全根据市场进行决策。全市规模以上的企业中国有控股企业所占比重由2000年的61.3%下降到2004年的17%,下降44.3个百分点,近13亿元的存量资产被盘活,地方经济不断出现新的增长点,国企改革取得了阶段性成果。三是规范和减少行政审批。为进一步规范和减少行政审批,2001年7月以来,铁岭市人民政府责成有关部门对行政审批项目进行清理,经过三轮行政审批制度改革,行政审批项目减少1236项。到目前为止,市政府36个部门保留行政审批事项139项,其中审批事项62项,审核事项33项,核准事项44项。审改后保留的审批事项都纳入公共行政中心统一管理,极大的简化了办事程序。四是创新体制和机制。几年来,铁岭市人民政府在工作中突出制度创新,不断完善政府的运行体制和机制。比如,为了从根本上解决“文山会海”问题,市政府制定了政府精简会议和文件的规定。规定中明确:第一,大力压缩会议,能不开的会坚决不开。第二,严格履行会议审批手续,按规定程序报批会议。第三,尽量压缩会期,提高会议质量。第四,控制会议规格,严格限制参加人员。第五,大兴节俭之风,反对奢侈浪费。通过以上举措,压缩和精简了会议,保证了政府行为协调一致和高效运行。五是解决弱势群体的生产生活问题。为实现社会全面发展,改善弱势群体的居住环境,决定在三年内对总占地面积159.87万平方米、建筑面积105.4万平方米的棚户区进行改造。在棚户区改造工作中本着“不求政绩求民心,不图形式图满意”的原则,从今年的6月20日动员会后,组织3000多名机关干部进入棚户区包户动员,共动迁棚户区居民6892户、企事业单位27家,拆除建筑面积37.4万平方米,到10月25日完成10万平方米回迁楼建设,目前首批动迁户已经拿到了新房钥匙,在全省率先实现棚户区居民回迁安置。在抓好棚户区改造的同时,今年前9个月,全市共安排15086名零就业家庭人员就业,市本级财政拿出300万元作为零就业家庭就业扶持资金,开发公益性岗位760个,鼓励各类企业吸纳零就业家庭人员5830人,组织2853人通过劳务输出实现就业,同时以提供小额担保贷款等优惠政策鼓励零就业家庭人员组织起来就业和自主创业。通过加大棚户区改造力度和扶持零就业家庭就业,使弱势群体的生产生活条件不同程度得到改善,加快了和谐社会建设步伐。五是建设政府与百姓沟通渠道。近年来,铁岭市人民政府不断加强与百姓的沟通渠道建设,现在老百姓遇到难心事、着急事可以通过“12345”市长热线和市政府网站的市长信箱进行反映,绝大多数问题得到了及时解决。为使老百姓能直接向市领导反映问题,各位市长和各部门的“一把手”定期走进广播电台直播间,在《行风热线》节目与市民进行直接对话,倾听老百姓的心声,帮助百姓解决实际问题。六是认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》,坚持依法行政。为彻底解决个别部门和单位存在的有法不依、执法不严、违法不纠等群众反映强烈的问题,以市政府名义下发了《铁岭市全面推进依法行政实施意见》。要求做到执法有保障、有权必有责、用权受监督、违法受追究、侵权须赔偿,同时建立监督、督察机制,在政府系统开展选优评差活动,对后三名提出黄牌警告,连续两年度黄牌警告的单位,要对领导班子进行调整。通过以上举措,依法行政水平有了新的提高,队伍素质得到不断加强。七是推进电子政务。为使政府的服务功能适应信息时代社会发展需要,铁岭市人民政府不断加强电子政务建设。目前已形成了以市政府网站为中心网站和以部门网站为分站的网站群。铁岭市公安局网站、铁岭农业信息网、铁岭招商网等十多个网站先后开通,并通过网络开展网上办公、信息发布和查询服务等。网站的建设为政务公开创造了条件,目前老百姓可以随时在市政府网站查询到关系老百姓生产生活的207件市政府和市政府办公室文件,极大的增加了政府工作的透明度和公众参与度。
铁岭市在建设服务型政府上虽然取得了明显成效,但由于受体制的影响,一些单位在工作中依然存在小打小闹、自满自足、固步自封的保守思想,唯书、唯上、因循守旧、墨守成规、亦步亦趋的思维惯性,等、靠、要思想和悲观失望、无所作为的情绪,局部利益第一、条条规则至上的狭隘思想观念依然存在,在一定程度上制约了服务型政府建设。
建设服务型政府,是落实科学发展观和建设社会主义和谐社会的一项重要任务,是加快政府职能转变的客观要求,任重道远。在建设服务型政府工作中,还应采取以下对策: 第一,继续深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能。建设服务型政府,要夯实理顺行政管理体制这一基础,突出转变政府职能这一重点,选准行政审批制度改革这一突破口,加快建设行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制。要进一步合理界定和调整政府职能,集中精力抓好经济调节、市场监管、社会管理和公共服务等工作。同时,要继续推进政企分开、政事分开,坚决把不该由政府管的事交给企业、市场、社会组织和中介机构。第二, 加强法制建设,不断规范政府行为。坚持依法行政,是贯彻依法治国方略的根本要求,也是建设服务型政府的必由之路。要建立一套行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,建立责权明确、行为规范、监督有效、保障有力的行政执法体制,维护法制统一,保证政令畅通,使违法行为得到纠正,社会秩序得到规范,合法权益得到保护。要建立科学民主的决策机制,提升政府应对和处理突发事件的能力,及时化解社会矛盾,巩固执政基础。要强化政府机关问责制,树立责任政府形象,提高政府的公信力。第三,完善公共财政体制,健全公共服务体系。加快公共财政体制改革,把生产投资型财政转变为公共服务型财政,是政府履行公共服务职能的根本基础。要调整财政支出结构,加大对公益性、基础性领域的投入。建立严格、高效的财政支出管理体系,建立政府统一预算,增强预算的透明度和约束力。规范政府投资行为,合理界定政府投资主体和投资领域。改革政府资助体制,提高政府资助的公开性、公正性和经济社会效益。建立规范的转移支付制度,完善社会保障特别是社会救济、社会福利机制。第四,创新工作思路,提高工作效率。政府工作千头万绪,在工作中要突出重点,善于抓住主要矛盾,有取有舍,以纲带目,提高效率。在我市全面实施的“五大战略”中,第一位的是进一步加大开放力度,同时抓好工业化、城镇化和农业产业化,“开放为主、促进三化”是政府全部工作的重点。要形成“全党抓经济、重点抓工业、突出抓大项目”的浓厚氛围。制定更优惠的政策,营造更优良的环境,依托原有产业,以若干工业园为基础,吸引投资,形成新型工业经济带。第五,全面推行政务公开,加快电子政务建设,增强政府工作的透明度。提高行政效率,降低行政成本,改进行政质量,是加强政府行政能力建设的有效途径,也是建设服务型政府的重要目标。要大力推行政务公开,使其成为各级行政机关施政的一项基本制度,贯穿行政权力运行的全过程。要通过电子政务建设,改善政府管理结构和方式,重塑政府业务流程,构建适应信息时代社会发展需要的政府组织形态。要建立高效政务服务体系,继续推进网上办公、一站式服务。探索政府管理经济社会事务的新途径,积极创造各种条件,让社会组织、企业和公民更广泛地参与公共事务管理。
篇5:政府行政服务中心实习报告_实习报告_网
政府行政服务中心实习报告
1.实习时间与目的
自XX年7月初接到学校暑期实习通知到7月22号参加xx市人民政府行政服务中心的实习工作,有机会成为xx市人民政府行政服务中心实习生的一名,在老师的带领下和同学们在中心进行了为期10天的实习,到XX年8月2日实习结束。
此次的实习目的是,认识熟悉整个行政单位工作的过程,巩固工商管理专业的专业知识,通过实践学习,使所学理论知识得到验证,提高实际操作技能,工作协调能力,丰富实际工作经验,增长和扩充知识面,将所学的知识付诸于实践,从而使自己得到全面提高。
2.实习单位
xx市人民政府行政服务中心坐落于xx区迎春路2号,中心大楼办公面积近15,000平方米,其中一至四层为办事大厅,设80个服务窗口,五至七层为综合办公区。办事大厅内设置了商务中心、休闲服务区,配备了大屏幕显示屏、电子触摸屏、自动取款机、手机充电器、自动饮水机、自动售货机、便民服务箱、急救医疗柜等设施。中心通过互联网及大屏幕实时公示事项办理情况,窗口各部门向申请人全面公示审批流程、时限及各种规范文本,体现了中心以人为本、严谨务实、便民利民的服务理念。
中心成立于XX年6月26日,原名为市政府行政审批中心。XX年8月31日,中心迁入位于xx区迎春路2号的新办公大楼,更名为市政府行政服务中心。中心办公面积1.5万平方米,办事大厅内设80个行政审批服务窗口和政府采购服务中心、政府信息查阅中心、商务中心及电子触摸屏、自动饮水机等便民服务场所和设施。目前,全市36个部门的109项行政许可(服务)事项在中心及分中心统一办理。
根据中心职责,市政府行政服务中心设6个内设机构和一个处级事业单位,分别是:秘书处,政务公开处,审批协调处,电子政务处,投诉受理与督办处,政府公报室网站管理中心。
3.实习内容
19日下午在中心的安排下开了一个简短的会,主要是让我们对行政中心有了一个初步的了解,关于行政机关是如何工作,市政府各个窗口办事规范流程,中心的简介,实习长度以及实习期间如何用正确心态进行工作等。
22日我们被分配到了不同的部门,大概涉及到了十几个相关部门,学习不同方面的知识。我被分到了公安局,公安局主要负责以下几项工作:
(一)执行公安工作的方针政策,起草有关地方性法规草案,组织实施全市公安保卫工作;
(二)掌握全市影响政策稳定、危害国内安全和社会治安的情况,制定有关对策并负责组织实施;
(三)预防、制止和侦查违法犯罪活动,处置治安事故和骚乱,依法管理集会、游行、示威活动,管理特种行业和危险物品;
(四)维护交通安全和交通秩序,处理交通事故;
(五)组织实施消防工作,实行消防监督;
(六)承担党和国家领导人以及重要外宾的安全警卫工作;
(七)依法管理户政、国籍、入境出境事务和外国人在本市居留、旅行的有关事务;
(八)对判处管制、拘役、剥夺政治权利的罪犯和监外执行的罪犯执行刑罚,对宣告缓刑、假释的罪犯实行监督、考察,依法管理看守所、治安拘留所、强制戒毒所、收容教育所等场所;
(九)负责公共信息网络的安全监察工作;
(十)指导和监督国家机关、社会团体、企事业组织和重点建设工程的治安保卫工作,指导治安保卫委员会等群众性组织的治安防范工作;
(十一)依法负责收容教养和劳动教养的有关工作;
(十二)实施公安科学技术工作,负责公安信息技术、刑事技术、行动技术建设;
(十三)负责市局直管部门的公安装备、被装和经费等警务保障工作,指导公安分县局的装备、财务等警务保障工作;
(十四)制定、实施全市公安队伍管理的规章制度,组织实施对全局民警的教育、培训以及公安宣传,按权限管理干部和警衔,开展警务督察工作,查处本市公安队伍的违法违纪案件;
(十五)领导本市公安消防、警卫部队,对武警部队执行公安任务及相关业务建设实施领导和指挥;
(十六)承办市委、市政府和公安部交办的其他事项。
而办公的流程大致都是由窗口办公,然后到局里进行审批或者研究,最后再回归到窗口核发出去。由于我的专业是工商管理,所以工作的性质与我的专业学习不是很挂钩。所以每天我都是帮忙做一些简单的工作,比如查看办理手续是否带齐,输入和输出,打印边防证,整理文件,这里的工作量并不是很多,但是通过观察,我发现他们的工作是如此的娴熟严谨,服务的态度是如此的好。我想如果说没有他们那么好的服务态度,行政服务中心也不会有如此好的口碑。
这段时间的实习使我真正的经历了公务员们的办公生活,每天的工作流程基本相同,从处理简单的文件到应付复杂的事情,每天的工作都是很繁忙的。我懂得了要想在这里成为一名合格的公务员或者是良好的员工需要具备很多的素质。
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篇6:文化活动中心建设运转情况汇报_情况汇报_网
文化活动中心建设运转情况汇报
我镇是享有“苏北小南京”美誉的历史名镇,是江苏省群众文化先进镇。XX年,我镇文化活动中心被省委宣传部、省文化厅确定为全省第一批乡镇文化活动中心标准化建设试点单位之一,通过近一年时间的努力,于XX年3月28日建成并正式对外开放。几年来,我们依托这一活动阵地,组织开展形式多样的文化活动,力求发挥好省级首批标准化活动中心在丰富群众文化生活、陶冶广大农民精神情操中的积极作用,在运行管理机制方面作了一些有益的探索。现将有关情况汇报如下:
一、基本概况
我镇文化活动中心总占地面积3160平方米,建筑面积1500平方米,其中综合楼面积近1200平方米,基础设施建设及内部设施配套等总计投入约110万元。整个中心设有“六室三厅一场一径”,即:图书阅览室、文化信息资源共享室、棋牌室、乒乓球室、书画培训室、健身室、多功能厅、展览厅、舞厅、篮球场、健身路径,基本满足了农民群众有书读、有歌唱、有舞跳、有戏看、有球打、有操做,吹拉弹唱有处乐。
(一)资金投入情况
综合楼土建部分投入资金80余万元,厅室布置及配套设施等投入30万元,共计投入资金110余万元。其来源主要是省扶持资金30万元,文广站自筹资金60万元,目前经济缺口20万元。
(二)设备购置情况
图书阅览室配套图书一万余册,其主要来源为省、市农家书香工程赠送,文化活动中心自己也购买了约3000册。文化信息资源共享室,配备电脑12台。省文化厅赠送了一套文化信息资源共享工程接收播放设备,可以通过卫星及时接收到国家文化信息资源共享工程上的各类文化资源。体育活动室内摆放乒乓球桌2张。体育活动室配置了全套健身器材,设备添置投入资金3万余元。棋牌室内有桌椅及象棋、扑克等。活动中心还建有篮球场和健身路径,为广大农民健身提供了一个好的去处。
(三)人员情况
车桥文广站现有工作人员15名,其中在编人员4人。党员8名,大专学历2人,中专、高中学历13人。明确一名副站长专职管文化,2名同志具体负责有关活动厅室的开放与管理,基本保证了文化工作有人管、有人抓、有人干。
二、管理体制及运行机制
(一)管理体制。为加强对文化活动中心的组织领导,确保各项文化活动的正常有序开展,镇党委政府明确党委宣传委员具体分工,文广站长总体负责,文广站明确一名副站长具体牵头,文广站与有关管理人员、承包经营人员签订工作目标责任状和文化活动的协议,明确目标任务和每个月的文化活动次数及人数。定期对活动情况进行检查督查。
(二)运行机制。针对我镇实际,我们在文化活动中心的运行机制上实行“三轮驱动”,即租赁制、承包制和目标责任制同时并举,相互补充,共同促进。①租赁制主要针对综合楼一层门面房,通过公开招标的形式,对外出租经营。②承包制主要用于舞厅、多功能厅等文化活动场所的经营权,与承包人签订场所活动的要求及所承担的文化活动任务,确保其文化活动主阵地的职能不变,为普通群众服务的性质不变。③目标责任制,主要针对图书室、棋牌室等,明确文广站工作人员的工作职责,保证正常开放、对外服务。
三、活动开展情况
为了确保每年的文化活动有保证、有创新,每年初,即制定全年的文化活动方案,细化目标任务,并从本单位有线电视的经营收入中安排3-5万元用于文化活动的支出。近年来,通过联办、合办、参与办、市场化运作等手段,组织各种类型的文化活动,基本做到了月月有主题,季季有演出,一年四季文化活动不断线,给广大农民奉献了一道又一道的文艺大餐。近年来,先后举办的卡拉ok大奖赛、迎奥运全民健康展示、全镇文艺汇演等全镇性的文化活动,吸引了全镇上万人的参与。自XX年以来,我站共组织开展较大规模的群众性文化活动23次,各类阵地文化活动60余次,参与群众2万余人次。
四、几点建议
建乡镇标准化文化活动中心的目的,就是为广大农民和农村的文化活动提供一个宽阔的平台和有效的载体,不是单纯为了搞一处建筑,建一两处活动阵地,而要想真正地发挥这一平台的作用。我们认为上级应该从以下方面予以切实重视。
(一)进一步加大对乡镇文化活动中心的政策和资金的扶持力度。在政策上予以倾斜,对其内部设施的对外经营服务中有关手续的办理要简办、少办。针对我们苏北经济欠发达地区各级财政和单位经济情况的实际,省、市应适当拨付专门的文化活动经费,保证其常规文化活动的正常开展。
(二)努力增强文化活动中心自身的造血功能。在当前经济和社会条件下,特别是我们这一地区,作为文化活动的主阵地,上级要通过一系列扶持、奖励措施的到位,使其自身产生造血功能,变一味的贴钱办文化为以文养文。
(三)加强对基层文化活动的业务指导。通过开展文化活动中心人员培训、文艺骨干培训、基层文化工作交流等形式,促进乡镇文化工作人员的素质提高,逐步增强办好农村文化,服务广大农民的本领。
几年来,在上级的正确领导和大力扶持下,在镇党委政府和社会各个方面的直接关心、支持下,我镇文化活动中心运转正常,各类群众性的文化活动有序开展,得到了上级领导的肯定和好评。在以后的工作中,我们将积极探索新形势下农村乡镇文化活动中心管理、运行的新办法、新路子,努力发挥自身职能作用,满足广大农民求知、求乐的文化需求,在社会主义新农村的文化建设中作出应有的贡献。
篇7:某县司法行政法律服务中心工作情况汇报_情况汇报_网
某县司法行政法律服务中心工作情况汇报
根据省司法厅部署,为了更好地发挥司法行政法律服务、法治宣传、法律保障职能的作用,进一步落实“化解社会矛盾、创新社会管理、公正廉洁执法”三项重点工作,不断深化服务基层工作方式,我局在去年10月份建设了“xx县司法行政法律服务中心”。现将有关情况汇报如下:
一、基本情况
去年我们以公证处搬迁为契机,在原有楼下七间办公房的基础上,重新建设了一个大厅,全部对外开门,建成面积约300多平米的司法行政法律服务中心。我们提出了“五加二,大开门”的服务模式――就是依托人民调解中心和法律援助中心“两翼”,加上“信访接待、社区矫正、法律顾问、普法宣传、法律咨询”五个工作室。 每个窗口都有一个“三字”主题,以突出司法行政服务群众的文化思想。
二、主要窗口运转情况
1、医疗调解中心。半年多来,“中心”已显示了服务成效。特别是医疗中心,已成为我县化解医疗矛盾纠纷的重要阵地。五个多月来,医调会共接待来访100多人次,接受医疗纠纷案件23起,成功调解17起,调解成功率72%,其中重大案件10起,成功调解9起,调解成功率90%,调解最高金额8.2万元,最低金额3.6万元,平均金额5.9万元。调解范围从县城医院扩大到、宜山、钱库等医院。得到政府与社会的普遍好评。
同时,这个窗口还是县人民政府的“大调解指导中心” 为请求人民调解的当事人联系指定调委会调解,或在中心现场调解。包括诉讼调解、医患调解、交通事故调解、110接警调解等的联系、协调、宣传等工作。
2、法律援助中心。积极发挥法律援助窗口服务职能,分别采取律师轮流值班、配备专职援助律师、建立社会志愿者队伍、与村居工作站(点)联系、网络视频服务平台等措施,取得较好效果。半年来,已援助200多件。特别是农民工讨薪服务、拥军服务、非法集资各类会案后期法律援助服务、群体性信访法律援助、为四川等外地民工援助、为环卫工人请求社会保险待遇的法律援助案件等,并及时化解矛盾,有效维护了社会的和谐稳定。
3、普法宣传窗口。为了进一步扩大对外宣传,我们把普法 宣传的主要体放到中心,包括《法治网》、《今日法治报》、《xx普法》杂志三个编辑部一起放到窗口,把有关普法宣传资料也放在窗口,方便了社会群众。
4、社区矫正管理窗口。主要是为了方便社区矫正对象与归正人员前来咨询,了解情况,与基层所及有关乡镇与村居的联系,劳动与学习组织,部门工作协调等服务。接受对社区矫正对象、归正人员违纪违法行为的反映。听取有关工作意见与要求。上下联系等服务。
5、法律顾问窗口。我们把“政府法律顾问团”“企业法律顾问”与“一村一法律顾问”三块组织梱在一起,放到窗口。一方面是为律师与法律服务工作者设一服务平台,另一方面也是为企业与村居民及其他社会群众提供一个“法律顾问”联系平台。也是为妇女与老人维权服务的一个窗口。
6、法律咨询窗口。主要是在线或现场解答来电、来访法律咨询。主要由律师、法律服务工作者与公证处所设的窗口。主要是宣传与介绍法律服务业务与咨询,同时还要为以后争取开展司法鉴定打基础的。
7、来信来访窗口。主要是与值班室联在一起,面对来司法局上访、联系、求助、投诉等服务的。
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篇8:基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况报告_情况报告_网
基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况报告
根据《张掖市人力资源和社会保障局关于对基层劳动就业和社会保障公共服务平台建设情况进行调研的通知》(张人社通„20xx‟140号)精神,对我县各乡镇劳动保障事务所和社区劳动保障工作站建设基本情况进行了调查,现就调查情况汇报如下:
一、基本情况
我县共建成8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站的基层公共就业服务工作平台,现有居民48517户,共有人口183761人,其中16周岁以上人口125934人。共有机关事业单位159个,从业人员4548人,企业204户,从业人员6775人,民办非企业组织19个,从业人员1867人,个体工商户2752户,从业人员4192人,灵活就业从业人数2317人。
8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站20xx年度工作经费7.72万元,其中就业资金拨付7.32万元,自筹0.4万元。8个乡镇劳动保障事务所和6个社区劳动保障工作站办公场所面积1416㎡,自有8个,合用6个。现有劳动就业、社会保障、劳动关系窗口41个,现有计算机29台,打印机12台,电话4部,档案柜8个。
基层公共就业服务工作平台现有工作人员69人,其中专职人员46人。专职人员中机关事业单位正式在编人员9人,聘用下岗失业人员10人,聘用大中专毕业生28人。专职人员中财政供养人员12人,享受就业补贴35人。
二、基层公共就业服务工作平台现状
作为劳动就业和社会保障的基层服务窗口,基层公共就业服务工作平台成为联接人社部门和广大人民群众的重要纽带,成为了政府搞好就业服务的重要依托,也成为了落实再就业政策的前沿阵地,基层公共就业服务工作平台也是落实政府扶持政策、做好就业服务和社会保障工作的关键。
自20xx年以来,先后在各社区和各乡镇成立了社区劳动保障工作站和劳动保障事务所,基本做到了就业服务全覆盖,并基本实现了机构、人员、经费、场地、制度和工作“六到位”,形成了服务广大劳动者的基层网络,为辖区内各用人单位和广大劳动者提供基本就业服务。
三、存在的问题
近年来,基层公共就业服务工作平台在就业服务等方面取得了一定成效,为构建和谐社会和推进县域经济持续健康发展做出了一定的贡献。但是在劳动就业和社会保障事业不断发展、城乡统筹不断推进的新形势下,现有的基层公共就业服务工作平台还面临一系列的问题,主要表现为以下几个方面:
(一)平台建设人员、设施不到位。由于基层公共就业服务工作平台缺少编制和经费,各乡镇劳动保障事务所人员变动较大,人员不固定,各社区劳动保障工作站没有人员编制,工作人员大多为聘用的大中专院校毕业生和下岗失业人员,工作人员工资普遍偏低,工作人员和经费不能满足当前工作需要,不能充分发挥基层公共就业服务工作平台在劳动就业、社会保障和劳动关系等工作中的作用。各乡镇基层公共就业服务工作平台办公场所均和其他办公室共同办公,没有专用的办公场地,硬件设施配备也不齐全,面对大量的劳动就业和社会保障工作,工作人员更显的力不从心。
(二)工作人员存在多头管理。目前各乡镇劳动保障事务所和各社区劳动保障工作站人员是双重身份,一方面受到乡镇政府的领导,另一方面受上级劳动保障部门领导,身分尴尬,工作中有阻力。工作中承办的是人社部门交办的各项劳动就业、社会保障和劳动关系等工作,但在工作中又难免有些问题要受到乡镇、社区中心工作的影响和干涉。他们不但要承担繁重的劳动保障业务工作,而且还要承担乡镇和社区分配的其他工作任务,不能做到专职专用,精力容易分散,上级人社主管部门不便规范管理,对劳动保障工作任务的完成带来了一定影响,不利于基层工作人员的成长进步和发展。
(三)基层公共就业服务工作平台工作人员少,工作任务重,队伍不稳定。目前各乡镇劳动保障事务所仅有1名正式编制人员,各社区劳动保障平台工作人员均无编制。他们除了兼职做劳动保障工作,还承担着其他大量的乡镇社区的工作。尤其在各乡镇劳动保障事务所工作人员经常变动,一名工作人员好不容易刚刚对劳动保障工作有所熟悉,就又离开了劳动保障工作岗位,更迭频繁,导致工作队伍不稳定,难以保证劳动保障业务的有效的开展,致使劳动保障工作经常处于被动状态,工作难以正常开展。很多基层公共就业服务工作平台一名工作人员服务的对象就是两三千人,甚至一个乡镇的整个劳动保障工作仅有一名工作人员,工作量之大是可想而知的。
(四)人员待遇偏低,工作经费“缺位”。目前,我县大多数乡镇劳动保障事务所工作人员身兼数职,工作量较大各社区劳动保障工作站工作人员均是聘用的大中专院校毕业生和下岗失业人员,没有编制,工资从就业专项资金中解决,每月工资仅830元左右,而且没有规范的工资晋升机制,过低的收入严重影响了劳动保障工作人员的工作积极性,致使工作人员工作不安心。另外,基层公共就业服务工作平台承担着辖区内劳动就业、社会保障、劳动关系等民生事业发展的重担,没有收费项目,没有预算外收入,工作经费没纳入财政预算,单纯依靠部分就业专项资金支撑工作运转。四、今后发展建议
针对以上问题,对今后基层公共就业服务工作平台工作建设应注重以下几个方面的问题:
1、按照统筹城乡发展的要求,把基层公共就业服务工作平台建设摆上重要位臵。一是加强政策宣传,让各级领导和相关部门认识建设基层劳动保障工作平台的重要意义,了解国家对基层公共就业服务工作平台建设的规定和要求,充分认识加强基层公共就业服务工作平台建设对于加快城乡统筹,改善民生,促进地方经济发展的重要作用。二是将基层公共就业服务工作平台建设作为一项重要指标纳入政府目标考核,通过考核促使乡镇政府把乡镇劳动保障工作平台建设这项工作摆上突出的位臵,抓紧抓好。
2、加强资金扶持,保障基层公共就业服务工作平台经费。劳动保障工作涉及民生,基层机构工作人员所承担的就业服务、社会保障、劳动关系、政策宣传、劳动者维权等各项工作任务越来越重,服务范围点多线长,工作成本逐年增加。应将基层机构的工作经费纳入财政统一预算,适当提高补助标准,重点倾斜支持基层机构,根据目标任务完成情况实行以奖代补,以弥补基层劳动保障工作人员待遇偏低的问题,让他们有更多的精力投入到工作中去。
3、加大对基层公共就业服务工作平台的资金投入。一方面,要进一步提高各级党委、政府对基层公共就业服务工
作平台在维护社会稳定上的认识,在政策、资金、物质上给予支持,并将专项工作补贴和平台建设补助经费直接核拨到基层机构,各基层劳动保障机构对所有经费集中管理,统一使用,以保证正常运转。
4、规范乡镇劳动保障工作机构,合理配臵人员。开展乡镇劳动保障工作,首要条件是有机构办事,有人办事。一是要争取上级编制部门的支持,明确乡镇劳动保障工作机构的性质和工作职能;二是要根据劳动保障工作的实际需要,合理配备专职工作人员。三是劳动保障工作专职人员不得由乡镇人民政府随意调整到其他岗位上从事其他工作,通过提高专职人员的比例,建设一支稳定的基层劳动保障工作队伍。要逐步以专职取代兼职,以稳定的队伍为基层劳动保障事业发展提供人才保证。
二〇一二年六月八日
篇9:外投服务中心建设情况调研报告_调研报告_网
外投服务中心建设情况调研报告
随着《行政许可法》的颁布实施,近年来我省各级政府积极探索,开拓创新,相继建设了一批以投资审批和服务为内容、以面向社会公众提供“一站式”服务为主要形式的政务服务机构(外来投资服务中心、便民服务中心、行政审批服务中心等)。全省各级外来投资服务机构的逐步建立,在规范行政审批、方便企业和群众办事、提高行政效率等方面取得了明显成效。但由于受几十年来计划体制的影响,尤其是利益部门化现象的存在,使各级外来投资服务机构面临着很大的困难和挑战,影响、制约着投资服务工作的进一步开展。我州XX年新开工项目达901项,其中引进外来投资项目228项,实际引进到位资金53亿元。这些项目的落地和建设都需要快速、高效的行政审批和服务。而目前我州除、大姚等县市外,大多数是都还没有建立相应的投资服务机构。投资项目审批和服务工作滞后已成为我州招商引资、经济发展的瓶颈。建立系统的全州政务服务机构已迫在眉睫。
为进一步扩大招商引资、改善投资服务软环境,推进投资服务工作的全面提速,更好地服务于全州经济建设,根据州招商委的安排部署,XX年3月,由州招商委办公室组成专题调研组,对四川省政务服务中心、成都市政务服务中心、**省外来投资服务中心、昆明市行政审批服务中心(外来投资服务中心)等进行了考察学习。考察组带着问题一路求教,细心揣摩,认真学习,并结合州的实际形成了《关于推进州外来投资(政务)服务中心建设的调研报告》。
一、 我省外来投资服务体系建设情况
(一)投资服务政策法规
近年来,我省通过不断加大改善投资环境力度,引进内外资金逐年增加。但招商引资总体是不理想的,仍处在纵比大发展,横比差距大的位置上,尚未在整体上实现量和质的突破,仍未改变“总量少、规模小、引进利用外资水平低”的状况。这不仅仅是开放力度和政策优惠的问题,而是投资环境不理想,特别是一些部门和单位服务意识差,办事效率低,一些地方和部门“重引资、轻服务”的现象比较严重。这些问题在一定程度上阻碍了我省进一步扩大开放和招商引资工作的开展。
省十届人大常委会审议通过并于1998年9月公布实施的《**省外商投资条例》,对规范行政机关服务行为和促进外商投资工作起到了积极的作用。但随着我省对外开放的不断扩大和经济社会的不断发展,投资范围和领域不断扩大,招商引资工作中也出现了很多新情况、新问题,投资环境亟待改善,外商投资条例的规定已不适应形势发展的需要。为促进外来投资,营造良好的投资软环境,加快我省经济和社会发展,《**省外来投资促进条例》(云政办发〔〕122号)于XX年正式颁布实施。《条例》作为我省促进外来投资的第一部地方性法规,是我省落实科学发展观,不断改善政务环境的重要成果之一。它的颁布实施,为促进外来投资,营造良好的投资软环境提供了法律保障,对规范和促进当前和今后一段时期全省的招商引资工作具有十分重要的现实意义和指导意义。《条例》颁布后,省直有关部门和各地州市认真贯彻《**省外来投资促进条例》、《**省人民政府关于改善投资环境的意见》(云政发〔〕180号)和《**省外来投资服务制度》(云政办发〔〕119号)精神,积极转变服务职能,创新工作机制,狠抓效能建设,结合实际制定出台了相应的服务措施和建立了部分外来投资服务中心,切实提高了依法行政、依法管理和依法服务的水平。
(二)各级外来投资服务中心建设情况
《**省外来投资服务制度》明确要求建立各级外来投资服务机构,为投资者提供“一站式”服务,营造良好的投资服务环境。
XX年6月20日,**省政府依照《行政许可法》批准设立了**省外来投资服务中心,由**省招商局负责管理(原省经合办)。中心的职能有:组织协调窗口服务单位和联络服务单位,为外来投资者提供行政许可的相关服务;提供产业导向、投资政策、投资信息等方面的咨询服务;接受外来投资者的投诉,对行政许可行为实施监督;对窗口服务单位和联络服务单位工作人员的服务水平进行评议;完成省委、省政府交办的有关招商引资和为外来投资者服务的相关事宜。中心由省级有关部门作为窗口服务单位和联络服务单位组成。**省商务厅、工商局、地税局、国税局等14家机构作为窗口服务单位为投资者提供咨询、办证、注册、登记、年检等服务。省发改委、省交通厅等20家联络服务单位虽然没有在中心设立窗口,但也都分别确定了2至3名专职联络员,与中心保持联系,有请必到,有求必应,需要时可到中心为投资者提供办证等服务。中心成立后,外来投资者在这里便可完成相对简约的审批程序,同时,还接受外来投资者投诉,对窗口单位行政许可行为实施监督。昆明、曲靖、红河、保山等州市也按省级模式相继建立了投资服务中心。其中,昆明市在原外来投资服务中心基础上组建了行政审批服务中心,精简行政审批项目400余项至96项,并要求全部审批在中心完成。行政审批彻底实行“两集中、两到位”:各部门行政许可、审批、服务、收费等功能向一个内设处(室)集中后,再向中心窗口集中;各部门许可、审批、服务、收费等项目进中心到位,并保证部门对窗口工作人员充分授权,真正做到“有权必进,进必受权”使“接待型”窗口真正成为“许可型”窗口。通过几年来的不断完善,昆明市行政审批服务中心(外来投资服务中心)已经成为省内运行机制最完善、成效最明显的政务服务机构,并处于全国同行领先地位。保山等州市外来投资服务中心由于没有建立和完善行政许可“两集中、两到位”、并联式审批等相应的运行机制,导致入驻的窗口单位逐年减少,外来投资服务中心已形同虚设。
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篇10:县政务服务中心履职尽责情况自查报告_自查报告_网
县政务服务中心履职尽责情况自查报告
根据霍编办〔〕23号文件部署,我单位按照实事求是的原则,对全年履职尽责情况进行了认真的自查,现将自查情况报告如下:
一、落实三定方案情况
我单位行政编制四人,现有工作人员七人,均为副科级干部,其中有三人为今年组织调配。今年以来,我单位以“三定”规定为依据,严格按“三定”方案的执行情况以及工作程序、工作制度、管理权限和程序设立机构,没有擅自增挂机构牌子,提高机构规格,认真贯彻落实有关机构编制工作的方针、政策、法规,严格执行县编委、编办的文件要求和部署开展有关工作,各项工作取得长足进步。全年共受理各类审批事项 10018件,提前办结9519件,提前办结率95%,即办件和承诺期内办结率均为100%。审批各类项目投资人民币35亿元、1800万美元,完成办件和常规收费1600万元。
二、职能履行情况
一是根据国务院《关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》和《安徽省人民政府关于公布省级行政审批项目清理结果的决定》及省监察厅、省法制办、省政务服务中心明传电报通知部署,县政务服务中心会同监察局、编办、法制办,对全县44个具有行政审批职能的单位取消和调整行政审批项目落实情况进行认真检查,现场提出整改意见限期整改。此次工作共取消行政审批项目18项、合并行政审批项目56项、转变管理方式15项目、下放13项、冻结7项,为新政务中心进驻项目打下了基础,确保了取消和调整行政审批项目工作的实效。
二是为了使我县政务中心进驻项目更完善、进驻方案科学合理、最大限度发挥政务中心平台优势,中心积极主动向县委、政府主要领导汇报周边县市的做法和初步进驻设想,4月10日,县委、县政府召开了政务服务中心建设现场办公会,县委书记陈俊、县长李中华亲自参加了并分别作了重要指示,县领导项跃文、许海东、杨春辉、潘友庆、金正开分别对中心建设提出了指导意见。新中心建设方案确定后,中心根据新址办公面积,合理设置服务窗口,主动和相关部门沟通对接,积极落实应进服务项目,针对多家银行认为新中心面积小,无法深层次开展工作的不利局面,中心和多家金融部门对进驻事宜进行了耐心细致的沟通,择优选择进驻银行。
三是多次组织中心窗口工作人员赴县经济开发区、高桥湾科技园等企业集中度高的地区,为企业提供决策咨询、政策解答、办证服务等多项服务。召集企业负责人广泛征求意见并现场办公,查找审批服务过程中存在的不足和企业群众需要,制定周密措施加以整改。进一步完善联合审批服务制,中心已多次牵头,主要负责人带队,发改委、公安局、林业局等相关职能部门参加,已成功地为上海客商、江苏客商、合肥客商提供了旅游开发项目、矿产项目、节能项目等多项联审联批服务。
四是根据省、市XX年度政务公开工作要点,结合我县实际,拟编了《霍山县政务公开要点》。督促各单位把政务公开工作分解到单位内部的有关科室和人员,强化“一把手挂帅、副职领导具体抓”的工作机制。采取抽查和重点督查的方法,经常性开展监督检查工作,及时提出整改意见,限期整改,有力的促进了全县政务公开工作。不断完善政务公开制度。通过完善政务公开各项制度,促进政务公开工作走上制度化、规范化的轨道。抓好示范建设。积极开展创建推行政务公开示范点活动,加大市级示范点和县级示范点建设力度,通过典型引路,示范先行,起到了以点带面的辐射作用。依托政府门户网站和各单位网站,推进电子政务建设和网上政务公开。把政府门户网站列为公开政府信息的重要途径,同电子政务中心合作,将霍山县政府网页改版,增设了政务信息、政务公开等专栏,注重有效发挥县有线电视台、广播、报纸等媒体的作用,让不同层次的群众通过不同渠道获取信息。
五是中心进一步修改、完善了巡查督查制度、值班制度、请假考勤制度等,细化了窗口及工作人员考评细则,调整了考勤管理办法,出台了办件回访制度,建立健全了更加严格的制度体系,推进了规范化管理。中心设立投诉箱、发放评议表、网上办件评议、效能监察、现场评议、办件回访等监督方式外,进一步强化了办件监督检查机制。坚持对重点项目、招商引资项目实行绿色通道服务制度。同时在行政服务大厅设立专门窗口,实行值班制度。在中心各窗口开展比效率、比服务、比贡献三比活动,坚持每月通报一次中心运行管理、考勤办件、窗口评先情况。全年共分月评出共产党员先锋模范岗12个、36个“红旗窗口”、36名服务明星。
三、机构编制日常管理执行情况
今年组织上安排三位领导干部到中心,中心实有人数七人,中心严格按照《机构编制管理册》及编制准予调入卡和事业单位登记管理的进行办理,严格清理在编不在岗和违规领取财政资金文件的宣传发动和清理工作,并延伸到窗口,让全体工作人员掌握政策。
四、创新做法
认真做好我县行政审批服务“两集中两到位”改革,县政务中心会同监察局、编办、法制办等部门,认真开展调研工作,积极借鉴发达地区政务中心先进经验,县政府组织领导组成员单位赴滁州、天长、寿县等兄弟县区学习考察,结合霍山实际起草了《霍山县行政审批两集中两到位改革实施方案》,县委常委会、县政府常务会议研究通过《实施方案》,9月30日县委、县政府召开了霍山县两集中两到位改革动员大会,县委书记陈俊作了重要讲话,县委常委、常务副县长许海东作了动员报告,会议的召开,拉开了我县行政审批服务“两集中两到位”改革的序幕。
篇11:卫生局社区卫生服务体系建设情况汇报_情况汇报_网
卫生局社区卫生服务体系建设情况汇报
发展城市社区卫生服务,是推进城市医疗卫生体制改革的重要环节,是解决群众看病难、看病贵问题的重要举措,也是完善城市医疗保障制度的重要支撑。区委、区政府高度重视城市社区卫生工作,近年来,我区认真贯彻落实《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》,在政府领导、社区参与、上级卫生机构指导下,积极探索开展了社区卫生服务工作。
一、 基本情况
市城区社区卫生大部分归属市卫生局管理,属船山管理的有6个,其中通过省卫生厅验收合格4个,分别是高升、南强、灵泉、育才,在建2个(广德、凯旋),社区卫生服务站 1个(顺城社区卫生服务站);占地面积8930.37m2,设备总额102.9万元,开设床位122张,有人员175人(其中执业医生64人,执助18人,注册护士25人,医技人员18人,公共卫生18人)。基本建立起了以城市大医院为龙头,社区卫生服务中心为枢纽,社区卫生服务站为前哨的城市卫生服务体系。
二、主要成效
1、加强领导,切实履行政府职责。区政府成立了以分管副区长任组长的社区卫生服务工作领导小组,全面负责社区卫生工作的组织领导和协调工作。制定了社区卫生发展规划,明确了发展目标。加大了财政投入,近3年区财政每年安排40万元用于社区卫生服务工作。
2、健全规章,规范社区卫生服务机构运行。区政府出台了《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》,市卫生局也下发了《遂宁市城市社区卫生服务机构管理办法》,对社区卫生服务机构、人员、技术服务实施准入管理,居民健康档案做到统一标识、统一管理、统一使用。同时还进一步规范了《社区卫生服务管理制度》、《社区卫生服务工作内容》、《社区医务人员道德规范》、《社区双向转诊制度》等规章制度,为我区社区卫生服务机构规范化运行提供了保障。
3、合理布局,科学配置社区卫生服务网络。区政府按照国务院《关于发展城市社区卫生服务指导意见》和《四川省城市社区卫生服务机构设置基本标准》,及时出台了配套文件及政策,对社区卫生服务机构进行了整体规划。
4、加强培训,提高社区卫生服务人员的服务能力。近两年,先后举办和参加省市社区卫生管理及技术培训学习,培训30人,有效提高了社区卫生服务水平。
5、完善服务,提升社区卫生服务功能。以全科医师为骨干,将预防、保健、康复、医疗、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导融为一体,积极开展计划免疫、健康教育、医药咨询、免费体检、慢性病管理等,普遍为辖区内居民建立了健康档案,对老年人实行上门服务,对慢性病人定期检查、跟踪服务,构建起温馨和谐的医患关系,使广大群众充分享受到了安全、有效、方便、经济的医疗卫生服务。
三、存在问题
社区卫生自建立以来,在很大程度上缓解了群众看病难、看病贵和因病致贫、因病返贫的现象,受到了市民的普遍欢迎,但具体工作中还存在着许多困难和亟待解决的问题。
1、 管理体制不顺。社区卫生设置、规划、管理由市卫生局负责,目前船山所辖的6个街道办事处仅有高升街、育才路、凯旋路社区卫生服务中心隶属我局管理,其余镇江寺、介福路、南津路的社区卫生属市局管理,不属我区管理的广德、灵泉、富源社区卫生服务中心又归我局管理。
2、业务用房困难。尽管政府要求街道办事处为社区卫生机构提供优惠政策和必要投入,如免费或低价提供业务用房,但从我区目前管理的6社区卫生服务中心来看,无1个是由街道投资或无偿提供。
3、缺乏全科医疗服务人才。社区卫生服务需要合格的全科医疗人员。现在的20名全科医生是专门负责到社区居民家收集信息人员,而非真正意义上的全科医生。
4、社区卫生服务经费保障不足。一是预防保健经费不足。社区卫生机构一方面要为自身生存获取收入,另一方面还要承担社区公共支出,出现了预防保健做的越多,垫付经费越多的现象,使社区卫生服务难以维继。二是保健教育经费缺乏。目前健教、保健咨询等宣传材料费用均由社区卫生服务承担,因费用短缺,使社区卫生服务机构处于两难境地。
5、有关社区卫生服务的政策尚不配套。由于现行医疗保障制度限制,公费、劳保、城镇职工和居民医保报销尚未纳入社区卫生服务范围,许多病人因报销问题,而不能参加社区卫生服务网络,许多可以在社区中得以治疗的病人,只能滞留在大医院,加重了病人的医药费开支。
6、保健意识淡薄。居民对社区卫生服务知识了解较少,自我保健意识不强,健康投入意识差,给社区卫生服务工作的开展造成很大难度。
三、对策建议
为加强社区卫生服务工作,切实为社区居民提供预防、医疗、保健、康复、健康教育、心理咨询、精神卫生、计划生育技术指导“八位一体”的基层卫生服务,特提出以下几点建议:
1、加大对社区卫生服务建设专项经费投入。市、区政府要建立稳定的筹资和投入机制,应按社区卫生服务机构服务人口定额补助工作经费,适当给予社区卫生服务机构一次性建设经费,对其设备更新和业务培训给予适当的补助,并将以上项目纳入同级财政预算,要尽量为社区卫生服务机构提供业务用房。
2、加强社区卫生服务队伍建设。公开招聘全科医学、护理学大中专毕业生等优秀人才到社区卫生服务机构工作;制定优惠政策,对社区卫生服务技术人员从编制、待遇、职称评定等方面按照《四川省城市社区卫生服务机构设置和编制标准实施意见》(川编办[XX年]4号)给予落实,对工作绩效优异的人员给予奖励;鼓励医务水平较高的离退休人员到社区卫生服务机构工作,并给予相应待遇。
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篇12:建设行政服务中心的考察报告范文_考察报告_网
建设行政服务中心的考察报告范文
为提高我市行政服务中心筹建工作水平,确保服务中心今年底成功投入运行,由市委副书记带队,中心建设推进组、市建设局、市规划局、市政府采购中心等有关负责同志一行10人,于X月X日至x月X日,对、四个城市的服务中心进行了全面细致地考察。考察期间,考察组成员分别听取了四地服务中心的情况介绍,并深入中心同管理人员就中心的组织机构、管理模式、运行机制、系统软件、公共资源交易的管理、规章制度等一系列深层次的问题进行了座谈,学习了各地中心成功的运作经验,提高了整体筹建工作的水平,整个考察活动取得了预期的效果。现就有关情况报告如下:
(一)福州市鼓楼区公共行政事务服务大厅
1、基本情况:
福州市鼓楼区行政事务中心为处级单位,中心分为综合科、业务科、管理科,编制9人,行政编制。行政事务服务大厅面积近800平方米,功能上分为经济服务和市民服务两大部分,有19个行政职能部门入驻大厅,服务项目共有64个。四年来,三级服务网络共为群众服务514721件次,受理办件261465次,办结率为99%,服务项目平均办理周期比原来缩短55.7%。中心的工作台受到福建省和福州市多次嘉奖。
2、主要做法:
一是建立了区、街、社区三级公共行政事务服务网络,实行横向联动、纵向延伸。以服务大厅为中心,将各专业的服务大厅纳入全区服务大厅的联动体系,同时向街镇和社区纵向延伸,将民政、计生、劳动等10个部门的31个项目下放到街镇的市民服务中心;将(民政、劳动、计生、人事等11个项目下放到社区服务代理点。通过区、街、社区三级服务网络,做到行政事务由区级服务大厅提供服务,社会事务进街镇服务中心代理点,让群众能更便捷地找政府办事。处处体现政府以人为本,亲民爱民的执政理念。
二是实行“三个五”机制。实行“五公开”承诺制度。即实行服务内容、办事程序、申报材料、办理时限、收费标准“五公开”。实行“五联办”运作制度。对基建项目、技术改造项目等涉及多个部门审批的事项由责任部门牵头进行联审联办。改“串联式”审批为“并联式”审批。实行“五件制”管理制度。即办件,实行现场即收即办,约占总数的60%;承诺件,由窗口受理后在承诺时限内办结;联办件,由责任单位牵头,组织联办部门联合审批,限时办结;补办件,由受理窗口一次性明确告知服务对象需要补充的材料;退回件,由受理窗口向服务对象书面说明退回理由。
三是以系统软件为支撑,强化监督保障机制。一是实行电脑化管理,力求透明、规范。所有的业务操作都通过计算机应用软件进行,“服务大厅”管理层通过计算机系统对所有办件情况进行即时监督,减少了审批的随意性和自由裁量权。二是为了促进办事效率的提高,电脑软件系统设置了超时自动默认功能,由此造成不良后果的,由受理窗口单位承担责任。三是加强制度管理,力求高效、有序。制定了考勤考绩等一整套科学周密的管理制度,并将各项管理制度量化为具体指标,通过计算机系统来监督、管理。四是强化纪律约束,力求廉洁、效能。“服务大厅”实行严格的组织纪律、办事纪律和审批责任追究纪律,确保各项制度的落实。
(二)珠海要素有形市场管理办公室
1、基本情况
珠海市有形要素市场管理办公室成立于20xx年11月12日,市直接管理。编制共9人,其中主任1人,副主任1人,下设综合科(编制4人)和管理科(编制3人)。管理办公室将珠海市的市建设工程交易中心、市政府采购中心、市产权交易中心、市商用土地交易中心、市人力资源开发管理服务中心五个有形要素市场统一整合,宏观管理、统一人事管理,干部任免、运行的监督。将这五个市场集中整合,整合效能资源,并通过系统网进行有效监督,成效显显著。
20xx年管理办公室成立之后,全年建设工程招投标进场交易项目共561项,总投资额31.34亿元,总成交额26.9亿元,节约额4.26亿元;土地交易净增国有资产3.7亿元,平均增幅24.4%;市产权交易中心共完成交易项目49个,涉及资产总额14.46亿元,成交金额5.31亿元,同比增长80%,资产增值5605.7万元,同比增长16.47%;政府采购节约资金1.03亿元;人才市场进场应聘人数22万余人次,形成了全市人力资源管理服务的大平台。
2、主要做法:
珠海市有形要素市场在管理体制下,按照“决策、执行、监督”三分离的管理体制对五个个中心进行整合运作,统一管理。一是建立重大项目现场监督制度。由办公室领导或管理人员亲临现场进行监督,确保重大项目按照“公开、公平、公正”原则进行交易。二是实现交易现场的实时监控,防范交易出现不规范行为。三是进一步建立和完善建设工程和政府采购招投标活动的社会监督员制度。社会监督员从单位推荐、聘用协议签订、权利义务要求、聘书发放、申请回避到责任追究等方面,均已形成一套比较完善的管理制度。四是采用定性考核和定量考核相结合的方法,根据岗位定责和动态管理的要求,合理设计考核指标和指标的权重分配,并按照德、能、勤、绩对人员进行综合性考核。
(三)苏州市行政服务中心
1、基本情况:
苏州市行政服务中心分东、西两个相邻的办事区域。办事大厅总面积为5300平方米。其中东区一层办事大厅面积为20xx平方米,二层办事大厅面积为1000平方米;西区二楼办事大厅面积2300平方米。目前,共有53个部门和单位、516项审批和服务事项、近200名窗口工作人员进驻“中心”。日均办件量超过1400件,累计收费36亿元,群众对窗口服务评议的满意率保持在99%以上
篇13:关于行政服务中心建设的考察报告_考察报告_网
关于行政服务中心建设的考察报告
为提高我市行政服务中心筹建工作水平,确保服务中心今年底成功投入运行,按照市政务公开领导小组的要求,行政服务中心建设考察组由市纪委副书记、市监察局长冯建国同志带队,中心建设推进组、市建设局、市规划局、市政府采购中心等有关负责同志一行8人,于3月23日至4月3日,对福州、珠海、苏州、郑州四个城市的服务中心进行了全面细致地考察。考察期间,考察组成员分别听取了四地服务中心的情况介绍,并深入中心同管理人员就中心的组织机构、管理模式、运行机制、系统软件、公共资源交易的管理、规章制度等一系列深层次的问题进行了座谈,学习了各地中心成功的运作经验,提高了整体筹建工作的水平,整个考察活动取得了预期的效果。现就有关情况报告如下:
一、考察的基本情况
(一)福州市鼓楼区公共行政事务服务大厅
1、基本情况:
福州市鼓楼区行政事务中心为处级单位,中心分为综合科、业务科、管理科,编制9人,行政编制。行政事务服务大厅面积近800平方米,功能上分为经济服务和市民服务两大部分,有19个行政职能部门入驻大厅,服务项目共有64个。四年来,三级服务网络共为群众服务514721件次,受理办件261465次,办结率为99%,服务项目平均办理周期比原来缩短55.7%。中心的工作台受到福建省和福州市多次嘉奖。
2、主要做法:
一是建立了区、街、社区三级公共行政事务服务网络,实行横向联动、纵向延伸。以服务大厅为中心,将各专业的服务大厅纳入全区服务大厅的联动体系,同时向街镇和社区纵向延伸,将民政、计生、劳动等10个部门的31个项目下放到街镇的市民服务中心;将民政、劳动、计生、人事等11个项目下放到社区服务代理点。通过区、街、社区三级服务网络,做到行政事务由区级服务大厅提供服务,社会事务进街镇服务中心代理点,让群众能更便捷地找政府办事。处处体现政府以人为本,亲民爱民的执政理念。
二是实行“三个五”机制。实行“五公开”承诺制度。即实行服务内容、办事程序、申报材料、办理时限、收费标准“五公开”。实行“五联办”运作制度。对基建项目、技术改造项目等涉及多个部门审批的事项由责任部门牵头进行联审联办。改“串联式”审批为“并联式”审批。实行“五件制”管理制度。即办件,实行现场即收即办,约占总数的60%;承诺件,由窗口受理后在承诺时限内办结;联办件,由责任单位牵头,组织联办部门联合审批,限时办结;补办件,由受理窗口一次性明确告知服务对象需要补充的材料;退回件,由受理窗口向服务对象书面说明退回理由。
三是以系统软件为支撑,强化监督保障机制。一是实行电脑化管理,力求透明、规范。所有的业务操作都通过计算机应用软件进行,“服务大厅”管理层通过计算机系统对所有办件情况进行即时监督,减少了审批的随意性和自由裁量权。二是为了促进办事效率的提高,电脑软件系统设置了超时自动默认功能,由此造成不良后果的,由受理窗口单位承担责任。三是加强制度管理,力求高效、有序。制定了考勤考绩等一整套科学周密的管理制度,并将各项管理制度量化为具体指标,通过计算机系统来监督、管理。四是强化纪律约束,力求廉洁、效能。“服务大厅”实行严格的组织纪律、办事纪律和审批责任追究纪律,确保各项制度的落实。
共5页,当前第1页12345
篇14:卫生服务体系建设情况调研报告_情况汇报_网
卫生服务体系建设情况调研报告
为了进一步提高我区卫生服务体系建设的能力,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济社会全面、协调、可持续发展。根据区委、区政府通知精神,对公共卫生服务体系建设情况进行了调研,具体调研情况如下:
一、**区卫生系统基本情况
**区卫生系统现有全民医疗卫生机构31个,科级建制13个,股级建制18个,财政全额预算单位25个,额差预算单位6个(区人民医院60%、妇幼保健院60%、区二院70%、三个办事处卫生院80%)。城区有:区人民医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心、结核病防治所、地方病防治领导小组办公室、爱国卫生运动委员会办公室、卫生学校、合作医疗经办处8个单位及、凤凰、南市3个街道办事处卫生院,农村有姚店、李渠、蟠龙、临镇、南泥湾5个中心卫生院和15个乡镇卫生院。全系统干部职工990人,其中离退休及离岗人员195人,在职职工795人;专业技术人员709人;科级领导干部44人;具有大学本科学历28人,专科159人、中专446人、其它76人;正高职称2人、副高24人、中级244人、初级439人、未评职称86人,高、中、初级职称所占比例4%、34%、62%。全区每千人均卫生技术人员3.2人,每千人均病床2.93张。
二、近年来的卫生工作开展情况
(一)卫生基础设施建设进一步加强。自XX年以来,全区累计筹资2325万元(其中区财政投资1330万元,中、省市项目投资995万元),先后对区医院、区妇幼保健院、区结防所进行了楼房加层,疾控中心除加层外新建了实验楼,全区新建卫生院5个,扩建卫生院13个,累计增加医疗卫生业务用房9817㎡,目前正在新建卫生院1个。在加强基础设施建设的同时,先后投资1600余万元购置了螺旋ct、彩超、电子胃镜、全自动生化分析仪、数字化影像系统、心电工作站、麻醉机、呼吸机等大型医疗设备80多台(件),全区的医疗服务能力显著提高。不仅区级医院可以开展先进的技术服务,而且农村也有四分之三以上的乡镇卫生院能够提供b超、胃镜、心电、x光机、生化检验等的技术服务。目前,全区20个乡镇卫生院投入使用的设备达到2027件,639元。集镇卫生院基本都配置了巡回医疗车,城乡医疗救护车达到17辆,双向转诊能力增强,群众急诊救治条件明显改善。
(二)社会卫生工作不断提高
(1)疾病预防控制工作。一是实现了疾病预防控制职能和资源的整合,由区疾控中心统揽城区疾病防控工作,在城区设立9个预防接种站,彻底改变了过去工作滞后的面貌,疾控工作成为全省先进县(区)。二是区政府推行了一类疫苗的免费接种政策,从XX年1月1日起,全区免疫规划工作达到历史最好水平。三是推行一体化管理的创新机制,在辖区所有医院实行出生婴儿首针建卡建证制,有效消除了免疫空白,疫苗控制传染病发病达到国家标准。四是全面推行了计划免疫网络化技术管理,提高了科学管理水平。五是建立了传染病网络直报系统,实现了横向到医院、纵向到乡镇的现代化管理。六是完善职能体系,公共卫生服务职能得到充分发挥。目前疾控中心、结防所,科室、设备、人员健全,五大卫生监测、地方病防治、结核病防治、艾滋病筛查都能很好地开展,并有较强应对突发性公共卫生事件的能力。XX年,我区被评为全省“免疫规划先进(县)区”,“结核病防治先进(县)区”,区结防所被卫生部授予“结核病防治先进集体”称号。XX年全区儿童建卡建证率分别为98.9%和100%。五苗单苗接种率为:卡介苗100%、乙肝98.6%、百白破97.6%、脊灰97.6%、麻疹99%;五苗覆盖率95.1%;流脑、乙脑接种率分别为97.2%、98.6%。新生儿首针乙肝、卡介苗接种率分别为95.8%和95.6%。。地方病控制在稳定状态,布病得到有效控制,地方性甲状腺肿防治达到省级消除标准,克山病和大骨节病无新发病人。
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篇15:社区卫生服务中心建设情况汇报_情况汇报_网
社区卫生服务中心建设情况汇报
为加快我市社区卫生服务机构的建设步伐,建立健全我市城市社区卫生服务网络,满足广大居民的基本医疗机构需求,今年市政府将社区卫生服务中心建设列入市政府为民办实事项目。我局按照要求积极推进社区卫生服务建设,现将有关情况汇报如下:
一、建设目标
在巩固社区卫生服务建设的基础上,力争要完成3所社区卫生服务中心建设。
二
、建设进度
为进一步贯彻落实省政府《关于发展城市社区卫生服务的实施意见》精神和市为民办实事目标,我局对全市社区卫生服务建设进行认真部署,并在全市卫生工作会议上强调各县区要按照《市社区卫生服务建设发展规划》要求,在巩固去年社区卫生服务机构建设基础上,对全年拟建的3个社区卫生服务中心建设进行早布局、早布置。同时积极配合城厢区、荔城区做好三个社区卫生服务中心的建设。
荔城区拱辰社区服务中心于1月份开始筹备,6月份正式批准挂牌成立,中心设在拱辰街道办荔园大道莘郊,总占地面积2740平方米,总建筑面积1050平方米。共核定编制34人。
城厢区政府将社区卫生服务中心建设列入为民办实事项目,并于年初开始社区卫生服务中心的筹建工作,将现有的区疾病预防控制中心部分办公用房按中心标准进行结构和功能改造。区疾病预防控制中心将在明年4月份搬迁到街道下黄安置区。5月份社区卫生服务中心建设基本完成改造。区从全区各公立医疗机构抽调业务骨干人员进入社区,开展相关社区卫生服务工作。共核定编制16名。12月25日,城厢区政府召开专题会议,决定将社区卫生服务中心分别设在安置区的市场内和龙桥派出所的渠道旁。
目前两家社区卫生服务中心都开设了健康教育室、预防接种室、儿童保健室、妇女保健室、计划生育技术指导室、全科诊室、中医诊室等临床科室及其他医技科室。
按照《省卫生厅财政厅关于开展全省城市社区公共卫生服务项目考核评价工作的通知》(卫函【】28号)要求,在县区自评的基础上,4月29-30日,我局与市财政局联合对全市现有的6家社区卫生服务中心进行公共卫生服务项目考核复评,考核均为合格。
为加强社区卫生服务中心人员培训工作,我局组织各县区卫生局和社区卫生服务中心主任及管理人员参加全省社区卫生服务人员管理培训班,提高社区卫生服务管理和服务水平。同时筹备启动新一轮社区人员(全科医师、社区护士)岗位培训工作,重点对社区卫生服务机构医务人员进行全员培训,统计全科医师报名107名,社区护士32名。为顺利开展全科医学岗位培训,莆田市第一医院列入全科医学临床实习点,城厢区凤凰山街道社区卫生服务中心列入市级全科医学社区卫生服务实习单位,并在各社区卫生服务中心设立学习点。社区护士培训240学时,全科医师培训500学时。
三、下一步工作
督促城厢区加快落实龙桥社区卫生服务中心的建设,确保在完成街道办都有社区卫生服务中心的规划目标。
篇16:计划生育服务中心改扩建工作自查情况报告_自查报告_网
计划生育服务中心改扩建工作自查情况报告
区计生局:
为了认真落实鄂人口计生委[]56号文件的各项要求,进一步促进计生服务网络建设,切实提高计划生育技术服务的质量和水平,今年我镇计生服务中心被确定为全市首批改造的乡镇示范中心之一。在省、市计生委的关怀下,五万元的建设经费分别于XX年6月7日和XX年7月10日已经到位(现金支票存根和条据2张附后)。在区计生局和镇政府领导的帮助下,按照“四优一满意”,即:“环境优美、技术优良、服务优质、管理优秀、群众满意”的要求,此项工程正在施工中,预计在20天内可以竣工(办公楼维修预算书附后)。下面,将我镇计划生育服务中心改扩建工作自查情况向区计生局汇报如下:
一、提高认识,明确计生服务中心改扩建工程的重要性和必要性
计生服务中心改扩建工作部署后,在镇内干部群众中引起了强烈反响。广大干部群众普遍认为省、市计生委将乡镇计划生育服务中心改扩建工作列为计划生育工作的重点之一,充分体现了党和政府时刻关心育龄群众,将群众的“冷暖”放在第一位,是实践“三个代表”重要思想的充分体现。同时,也有个别干部群众认为改扩建工作无足轻重,是浪费钱财,我们针对这种思想,召开部分村支书、主任、计生专干、有关群众参加的座谈会,宣讲计生服务中心改扩建工作的重要性和必要性,统一干部群众的思想,从而在广大干群中形成了两点共识:一是明确了计生服务中心改扩建工作是必要的、必须的。通过宣传讨论,使广大干部群众认识到,随着形势的发展、对外交流的扩大和计生工作的进一步深化,计划生育技术服务必须上水平、上档次。原先规模和条件已远远不能满足广大育龄群众的需要。二是明确了计生服务中心改扩建工作,必将促进《人口与计划生育法》和《计划生育技术服务管理条例》的贯彻落实,必将使广大育龄群众受益。改建后的计生服务中心将为广大育龄群众提供一个综合服务的阵地,有利于突出计划生育的国策地位,有利于稳定低生育水平、控制人口数量、提高人口素质目标的实现,有利于满足育龄群众基本生殖健康服务和对育龄群众实行“四术”免费的要求,实现以人为本的工作目标。
二、营造环境,强化服务,增强单位的竞争力
1、加强宣传教育,不断满足群众的知情选择权。为了让广大育龄群众了解计划生育和生殖健康知识,我们利用“世界人口日”、“庙会”和广播电视等宣传形式多次上街进行相关知识的宣传、咨询,深入企业、村(场)、农户宣传生殖健康、避孕节育、优生优育等知识,把计划生育工作落到实处,也为广大育龄群众提供了避孕节育技术服务和生殖保健服务。使育龄群众真正懂得了如何加强自我保健,如何选择适合自己的避孕节育措施,并按时将避孕药具分配发放到育龄群众后中,深受广大育龄群众的欢迎。
2、认真落实国家免费政策,群众满意度不断提高。按照计划生育技术服务管理条例的要求,免费为育龄妇女施行各类计划生育手术、进行避孕节育咨询服务和发放避孕药具,同时,还免费上门为育龄妇女开展“三查”服务和随访服务工作。全年共下乡200多天,为1398名育龄妇女施行了计划生育手术,发放避孕药具3186份,为12486人次育龄群众进行了“三查”服务,对2256名患有妇科病的育龄妇女进行了及时治疗,得到了广大患者的认可和好评。
三、方便群众,廉洁行医,增加单位信誉度
在大厅公布收费标准及免费项目,增加收费透明度;安放科室导诊牌,方便患者就医;设置监督岗,介绍每个职工的技术职务和专业特长,让患者及育龄群众知情选择,也便于监督医护人员的工作;悬挂相关警示牌,禁止非医学需要鉴定胎儿性别、禁止私自收费、收受红包以及开具与疾病无关的药品,做到廉洁行医,无私奉献,减轻了群众负担。使群众明明白白看病,清清楚楚就医,也提高了中心的知名度和信誉度。
总之,改扩建后的计划生育服务中心,在省、市、区计生委的支持下,在镇委、政府的领导下,一定会灵活运用市场法则,积极开展优质服务工作,努力完成各项工作任务,自觉接受省、市、区计生委的指导和监督。一个问题一个问题抓落实,一步一个脚印地推动全镇计划生育技术服务工作再上新台阶。