税收执法监察报告3篇 调研报告总结【精选20篇】
发布于2024-07-22 21:18,全文约 55644 字
篇1:执法监察工作总结_工作总结范文_网
执法监察工作总结
一、瞄准目标抓落实,强力推进水环境和大气环境综合整治。
全区上下紧紧围绕“还两江清水、还一片蓝天”的工作目标,把大气和水环境综合整治纳入重要议事日程,实行目标管理,推动大气和水环境整治工作有效开展。一是严格执行《环评法》,在项目许可上卡掉一批。切实加大环境评价力度,从源头上预防污染。严格执行《环保法》,不断加大新建项目环保审查力度,确保全区环境不断改善。今年,全区共实施环评法的企业53家(其中大气28家,水环境5家)。二是严格污染物排放标准,对不达标的企业关闭一批。层层落实责任,对全区生产经营企业进行拉网式检查,梳理出一批排污不达标企业,逐个落实整改措施。今年以来,全区共依法关闭污染较重的企业22家,责令15家实施了限期治理,70余家企业补办了环保手续。督促排水500吨以上的企业加大水回用工程建设,责令41家蜂窝煤生产厂全部采用固化硫技术,有效减少了二氧化硫的排放量。三是严格执法逗硬检查,针对突出问题整改一批。采取专项检查与例行检查相结合、主动检查与配合督查相结合的原则,组织开展“蜂窝煤生产厂(点)清理专项督查”、“中心城区雨污水分流综合整治专项检查”、“城郊结合部扬尘控制专项检查”等专项督查行动,查处群众反映比较强烈的环保信访、环保污染纠纷485件,处理群众来访52次,处罚10件环境污染事件,罚款6.5万元。对市督查组督办的27个问题进行了跟踪督办,有效促进了问题的整改。
二、完善制度抓执行,大力推进市场化配置资源工作。
(一)深化工程建设招投标监督检查,提高政府投资效率。
一是逗硬执行招投标监督各项规定。认真贯彻落实《中华人民共和国招投标法》和省、市以及我区关于做好招投标工作的规定、意见,重点加强对《四川省国家投资工程建设项目招投标条例》、《国家投资工程建设项目招标投标“十不准”》等规范性文件落实情况的监督检查。针对工程比选中容易出现的问题,出台了具体的实施办法。二是健全完善招投标监督网络体系。按照国家、省、市、区的要求,我区建立了由区监察局、区发改局、区财政局、区审计局和区交通局、区建设局等部门组成的全区招投标工作监督网络体系,从对具体招投标项目的招标核准、招投标公告发布、编制招标文件和发送中标通知书实施履职监督,不定期地召开全区招投标专项执法检查等形式,对全区招投标工作进行有效的监督,确保全区招投标工作在法制化、规范化的轨道上健康运行。今年全年,全区共核准政府投资项目14项,政府投资项目公开招标率保持在100%,节约投资达1500余万元。三是完善招投标制度建设。为进一步加强全区政府投资项目管理,确保全区小规模政府投资项目施工建设单位的选择在公开、公平、公正和规范化的轨道上运行,区发改、监察、财政、审计等部门依据国家和省、市的相关规定,结合我区实际,制定了《武侯区政府投资工程建设项目比选办法(试行)》,对比选的程序、评审办法、监督及处罚都作了明确规定。
(二)加强土地出让监督,确保国有土地价值化。
作为中心城区,土地使用权出让招拍挂工作由市国土资源局组织实施。为配合市上做好我区经营性土地的招拍挂工作,我区采取有力措施,加强土地执法监察,坚决查处土地违纪违法案件,今年共有8人因违法使用土地或占用土地受到党纪政纪处分或被追究刑事责任。积极做好土地整理整合工作,完善相关土地资料并报送市级有关部门,积极配合市上做好此项工作,确保国有土地资源价值化。
(三)加强政府采购,努力提高采购效率。
坚持“依法采购、规范采购、扩大规模、稳中求进”的原则,不断拓宽采购范围,严格规范采购程序,政府采购逐步向法制化、规范化的轨道迈进。今年以来,全区共完成政府采购60批次,实际采购金额2601.55万元,节约资金637.79万元,节约率为19.69%.
(四)加强国有产权转让监督,防止国有资产流失。
严格按照《关于加强企业国有产权(股权)转让管理实施意见》、《关于印发武侯区企业国有资产监督管理实施暂行办法的通知》规定,对国有产权(股权)转让坚持公开、公正、公平的原则,在依法设立的经省、市国资部门批准的产权交易机构中公开进行,并按要求进行国有资产交易的备案,加强对国有资产的监管。
三、突出热点抓纠正,认真解决群众反映的突出问题。
(一)纠正征收土地中侵害农民利益的问题
我区坚持以科学发展观为指导,建立与征地拆迁安置工作相适应的五项机制,确保农民利益不受侵害。一是健全透明公开机制。推行“阳光拆迁”和义务监督员制度,在安置房新建中引入“公示+收集+设计”机制,确保群众享有充分的知情权和监督权。二是健全帮扶助困机制。设立“扶贫助残”专项资金,解决残疾人、低保户家庭的部分困难。对特困户最长一次性发放5年的廉租房补贴,对安置面积在42平方米以内的实行特殊照顾等。三是健全培训就业机制。坚持土地征用与农民培训就业同步,建立区、社会、街道三级培训体系。积极开展创业培训,设立创业小额贷款专项资金,提高失地农民致富谋生能力。四是健全社会保障机制。鼓励农民参加社会保险,全区5894名农民群众进入社保体系,解决了失地农民的后顾之忧。五是健全监督检查机制。区国土、监察、审计等部门联合开展了征地补赔偿总体情况监督检查,确保补赔偿资金及时到位。公开投诉举报电话,认真办理群众来访,全年共受理涉及国土方面的信访278件,办结268件。今年全区共实施征地4485亩,安置失地农民4771人,按政策兑现征地补偿等各项费用8.5亿余元。
(二)纠正城镇房屋拆迁中侵害居民利益的问题。
一是坚持心系群众,坚决杜绝违法拆迁和野蛮拆迁。以规范管理、依法行政为重点,严格实行“五个严格”,即严格拆迁工作人员持证上岗,凡是参加拆迁工作的人员都必须通过专业培训;严格区分拆迁工作人员与拆迁管理人员、拆迁安置主体与拆迁管理单位的关系,坚决杜绝“暗箱操作”;严格拆迁安置工作程序;严格项目公示制度,开设公告栏,对拆迁评估、拆迁政策、安置房源等项目全部公开;严格拆迁工作纪律。二是坚持操作透明规范,做到“阳光拆迁”。在拆迁现场统一公示拆迁政策法规、办公制度、房地产评估报告、拆迁协议书样本等。尤其对安置政策、安置房源、安置地点、享受特别优惠的人员等,做到了全部公开,让群众一目了然。通过公推直选,在各拆迁地产生了有街道纪检干部、社区工作人员、拆迁户代表组成的义务监督员,对拆迁实施全程监督。在拆迁现场设立意见箱,采用“现场检查、民意调查、个别了解”等方法,倾听群众意见和建议,及时解决拆迁中遇到的难题。三是推出优惠政策,解决群众后顾之忧。推出了拆迁安置“八项便民措施”,即:设立办公地点办理廉租房补贴业务,对特困户一次性最长发放5年廉租房补贴;提前代办普通商品房和二手房购房补助资金发放;免费为经济、住房双困难户提供搬家业务;开展住房调(互)换业务;开展“为特困户、残疾人献爱心活动”,筹集专项资金8万余元,对不能不办住房差价的进行再补贴,解决其安置问题;优惠为拆迁户提供住房中介业务,对住房面积在15平方米以下,安置一套一(面积42平方米以内)住房,对经济双困户的回收款实行“倒三七”优惠,拆迁户只付30%回收款。“八项便民措施”的推出,受到拆迁户的欢迎,推进了拆迁安置工作的顺利进行,其中有的措施还得到建设部的推广。
(三)纠正企业重组改制和破产中侵害职工利益的问题。切实完善维护职工合法权利的制度,加强对有关政策落实情况的监督检查。深入改制企业,将改制的有关法规、改制程序、方案等书面资料发放到改制企业手中,为企业改制规范运作和保护职工合法权益起到了较好作用。今年我区妥善解决了原市百货公司衣冠庙商场职工有关企业改制上访事件,以及得胜酿酒厂工效脱钩工资遗留问题、新兴公司改制期间个别职工股份遗留问题等。既切实保护了改制企业中职工的合法权益,又维护了社会的稳定。
(四)纠正拖欠和克扣农民工工资问题。
一是加强动态监管,切实维护农民工合法利益。结合目前全市正在开展的劳动监察网格化管理工作,开展动态监察,积极进行用人单位劳动监察办法转变,变被动为主动,提高工作的针对性。加强与相关部门的配合,开展专项检查,增强查处力度。全年共受理和查处拖欠农民工工资的案件580起,涉及农民工3400人次,为农民工追回工资450万余元,投诉案件处理率达95%。妥善处置了14起涉及人员多、拖欠工资或工程款数额大、情况复杂的群体性、突发性事件。二是强化宣传教育,培养农民工维权意识。在检查中注意将专项检查与宣传教育相结合,以查处和规范企业的劳动报酬行为作为重点,加强劳动政策法规的宣传力度。针对我区涉农街道办事处、建筑工地等农民工较为集中的领域,积极开展劳动保障法律法规的宣传活动,举办了5次维护农民工劳动保障权益普法现场咨询和现场处理拖欠工资投诉活动,组织发放法律维权宣传资料9000余份,教育广大农民工树立依法维权的意识。三是充实仲裁队伍,依法及时仲裁案件。我区高度重视劳动争议仲裁机构和仲裁队伍建设,依法及时地调解和仲裁农民工工资案件。全年共调解和仲裁农民工工资案件83件,通过仲裁为农民工追回工资60万余元,用法律武器及时维护了农民工的合法利益。
四、深入检查抓监督,进一步贯彻落实《行政许可法》。
按照国家和省、市政府的统一要求,进一步清理现有行政审批项目和行政许可收费项目,对不适宜市场经济发展的审批项目坚决予以取消。不断简化行政审批程序,优化行政审批流程。以新的武侯区政务中心建成并投入使用为契机,将20余个审批办证服务窗口单位全部纳入中心,实行一站式审批。努力优化行政审批服务,聘请五酒店管理人员现场指导服务规范,不断提升审批服务水平。切实加强对保留的行政审批项目的后续监管,巩固改革成果,防止反弹。将行政审批制度改革工作同推进依法行政、推行政务公开、落实“收支两条线”等工作有机结合起来,相互促进、整体推进,杜绝“上有政策,下有对策”,确保令行禁止。
五、强化责任抓查究,坚决防止重特大安全事故发生。
一是完善安全生产监管制度和措施,建立安全生产长效机制。以贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》为主线,以保障人民群众生命财产安全为根本出发点,以构建和谐社会遏制重特大安全生产事故为标准,突出高危行业、中小企业两个重点,以整治各类隐患为基础,以严肃查处事故为手段,认真落实企业主体责任,建立和完善了安全生产责任制、安全生产目标管理和一票否决制度、安全生产工作例会制度、安全生产一岗双责制度、安全生产排查整治制度、重大危险源监控制度、安全生产培训制度、安全生产应急救援制度、安全生产告诫制度、安全生产职业危害监管制度和安全生产隐患举报奖励办法等规范化制度措施。二是建立健全安全生产监管体系,加强安全生产管理规范化建设。进一步理顺了综合监管和行业监管、专业监管的关系,完善了相关职能部门的工作协调机制,把监管网络延伸到村和社区一级,狠抓安全生产综合监管工作。切实落实街办、区级有关部门的安全生产责任,落实安全生产“一岗双责”制度,把“管生产必须管安全”、“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁受益、谁负责”的原则落到实处。全区13个街道办事处、鞋都工业园、科技园和区政府29个部门签订了《成都市武侯区安全生产消防工作目标责任书》,形成全区上下贯通、职责明确、层次分明的监管工作机制。加强安监机构建设,强化“双基”,狠抓了街道安全生产管理规范化建设工作。13个街办和“两区”均成立了安全生产监督管理委员会,5个涉农街道成立了科级安监站。金花桥、机投桥、簇桥安监站设置了3名专职安监员,红牌楼、晋阳安监站设置了2名专职安监员专司安全生产之职。初步形成了区、街道、村(社区)三级监管网络。三是加大执法监察力度,严肃查处安全生产事故。针对重点时期、重要时段、重点地区、高危行业的特点和安全生产工作中存在的突出问题和薄弱环节,开展阶段性的检查和督查活动,及时消除安全隐患。认真贯彻落实省、市安全生产专项整治电视电话会议精神,不断深入道路交通、危险化学品、公众聚集场所、建筑施工等八项重点领域的安全生产专项整治工作。区相关职能部门认真履职、密切配合,加大联合执法力度,严格进行了执法监察。在安全生产工作中做到了“三个坚持三个结合”,即:坚持平时监管与重要时段督查相结合;坚持企业自查与行业主管部门抽查相结合;坚持辖区街办排查整改和相关部门联合执法整治相结合。对已发生的各类安全生产事故,严格按照“四不放过”的原则,依法进行了调查处理,事故查处率为100%。
六、紧盯违建抓拆除,坚决维护城乡规划建设的严肃性。
今年我区紧紧围绕城乡规划建设,采取有效措施大力清理和遏制违法建设,将拆违工作作为维护城乡规划建设严肃性的重要内容,对近两年来的新增违法建设予以坚决清理,对因历史遗留问题造成的违法建设要求分期分批次予以清理,对涉案人员严肃追究党纪政纪直至刑事责任。一是瞄准目标,强力推进拆违工作。全区高度重视拆除违法建设专项工作,瞄准年度目标任务,进一步加强领导,强化措施,严格执行纪律,区纪委下发了《关于清理和拆除违法建设工作的有关纪律通知》。区拆违办加大了巡查、指导、协调力度。紧紧抓住对一批占地面积大、社会影响大的违法建设项目实施强拆的有利时机,组织力量,开展拆除攻坚。原占地8000余平方米的“机投体育文化中心”等一批危害性大的违法建设被依法拆除,彰显了区委、区政府维护城乡规划的决心。二是部门联动,形成工作合力。区执法、监察、规划、建设等部门履职到位,切实增强工作执行力,区级相关职能部门密切配合,结合各自职能开展联合执法。区拆违办坚持每天到强拆现场实地了解工作进展情况;区公安分局建立警力保障机制,配合区执法局实施强拆行动,防止暴力阻碍执法行为的发生;区监察局、国土分局、司法局、安监局、卫生局等部门及相关街道办事处及时组织力量,配合区执法局开展调查取证、证据保全、行动安全等相关工作。多部门协同作战、形成工作合力,保证了拆违工作安全有序、程序合法。三是措施落实,新增违建得到有效控制。全区针对自身违法建设存量大、任务重的困难局面,强化监督检查制度,严格贯彻《武侯区拆违工作督查评分细则》落实拆违工作责任制,实行街道、村、社三级联动。首先是抓群众教育。通过组织村民学习土地管理、城市规划等方面的法律政策,使广大群众特别是基层干部加深对违法建设的危害性和违法性的认识,破除了“村村点火、户户冒烟”,小打小闹发展地方经济的小农经济意识。其次是抓干部监督。深入开展教育监督,防止个别党员、干部陷入非法利益格局。今年以来,共有8人因违法占地或对制止违法建设工作不力被追究党纪政纪责任甚至刑事责任。最后是抓巡查控制。组织专门力量,加强日常巡查,发现一处、制止一处、拆除一处,决不允许出现新增违建。今年以来,全区共拆除违法建设35.5万平方米。
七、存在的不足和下一步工作打算
XX年我区执法监察工作虽然取得了一定的成绩,但还存在着一些不足之处,主要表现在: 一是开展执法监察的针对性还不够强。随着经济社会的发展,党和政府阶段性重点工作的调整,新的形势和新的任务对执法监察工作提出了新的要求。面临新的形势和新的任务,执法监察工作的针对性应进一步加强。二是执法监察力度还不够大。执法监察工作头绪较多,涉及面大,受自身工作力量等诸多因素的制约,监督的及时性、全面性、深入性应进一步加强。三是在推进执法监察工作中点子还不够多。面对社会和群众反映的一些热点难点问题。对如何通过强化执法监察,推动这些热点难点问题的解决,应对之策还不够多。
XX年,我区将按照省、市工作要求,继续深入开展执法监察工作。一是要抓好专项工作。严格按照市上的工作安排和部署,继续深入推进“环境保护专项检查、四项制度、四个坚决纠正”等经常性工作,确保前期取得的成果进一步巩固和发展,坚决杜绝任何形式的反弹。二是要加大工作力度。要结合我区实际,进一步探索和总结行之有效的执法监察新举措,依法开展执法监察,切实加大工作力度,努力确保措施具有更强的针对性、前瞻性和全局性,使之更加适应经济社会快速发展的需要。三是要注重执法监察效果。要经常性的深入基层,督促检查各项工作的贯彻落实情况,逗硬执行各项纪律规定,进一步加强监督的力度和效果,切实增强各项工作的执行力。
篇2:2024税收宣传月活动总结报告_税务工作总结_网
2020税收宣传月活动总结报告
20xx年,阿克苏地区地税系统围绕“新常态、新税风”主题,以深入开展“便民办税春风行动”为重点,以“依法治税年”主题活动为载体,优化宣传品牌,提升宣传实效,促进税法遵从,集中展示税收工作成就和税务部门形象,结合实际,精心策划,周密部署,认真组织开展了一系列形式新颖、内容丰富的税收宣传活动,营造良好的税收舆论环境和法治环境,推动税收工作向纵深发展。现将税收宣传工作情况报告如下:
一、基本情况
(一)加强组织领导。阿克苏地区各级税务机关站在促进地区税收事业发展、推动地区民生建设、社会稳定和长治久安的高度,把税收宣传工作摆上重要议事日程,明确分工,落实责任。各单位不断加强税收宣传归口管理,严肃宣传纪律,做好重大税收宣传事项策划,加强对税务系统宣传工作的指导和经费保障,积极协调媒体,整合宣传资源,组织精兵强将开展重点宣传工作。
(二)提升宣传站位。阿克苏地税紧紧围绕税收现代化主题,把握宣传重点,突出正面宣传引导,弘扬主旋律,传播正能量,提升税务部门公共形象;围绕社会关注的税收热点问题和税收工作重点,多种渠道,分专题、有节奏、呈递进地宣传报道税收改革、管理、服务创新举措;主动回应纳税人关切,发现和推广基层税务机关依法治税、简政放权、改进作风的好经验好做法,增进社会各界对税收工作的了解;加强组织协调,注重上下联动、点面结合,积极借助当地政府部门力量、新闻及新兴媒体资源,形成聚集效应,在系统内外努力营造良好的税收舆论环境。
(三)强化舆情管理。进一步建立健全主要领导负总责、办公室(宣传部门)牵头、各相关方面协调联动、共同应对的信访、舆情、维稳、应急管理四位一体的舆情管理机制,规范舆情处置程序,加强舆情应对处置的沟通协调。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,实事求是、不拖不等、积极应对,及时、稳妥、有效化解可能发生的矛盾和问题。
(四)做好统筹推进。以税收宣传月为抓手,安排部署好全年的宣传工作,明确分工,落实责任。将税收宣传与税收业务工作同部署、同落实、同推进。加强国地税部门合作协调,税务部门与其他部门协同、内部机构之间协同,在宣传工作中做到口径统一、步调一致。主动向地方党委、政府领导汇报税收宣传月的活动部署,争取地方党委政府和有关部门的重视与支持。认真做好宣传人员的专业培训,加强宣传能力建设,提升税收宣传工作的整体水平。
(五)策划到位。及时传达学习自治区、地区局相关文件和会议精神,局务会专题研究、全局大会多次安排税收宣传月活动内容,结合全系统税收宣传规定动作和“便民办税春风行动”有关工作要求,认真策划活动方案,力求方案主题突出,针对性强,贴近纳税人、贴近基层实际,确保宣传活动收到良好效果。
二、活动安排
(一)宣传便民办税春风行动
根据总局继续深入开展“便民办税春风行动”工作安排,在全地区组织开展了 “企业大走访”活动,对《全国税务机关纳税服务规范》2.0版的推广工作进行了宣传,为企业发放办税指南等各类宣传资料;根据《纳税服务规范》标准及时对服务资源进行整合,针对所有涉税事项,进一步优化流程,下放审批权限,简化备案手续,打造“窗口受理、即时办结、内部流转、后续监督”的一站式服务工作模式,努力做到政策咨询、涉税事务一次清,切实解决纳税人“多头跑、多次跑、多审批”的问题。对企业“新年度纳税申报表”的工作开展宣传辅导;邀请纳税人到办税服务厅,体验了一日“税官”角色,实地参与纳税服务、税收咨询等工作,填写工作日志和意见卡,促进公众对依法治税、诚信纳税的心理认同。通过各县市微信零距离平台、税企QQ群、地税网站、办税大厅显示屏等开展全方位宣传辅导,让纳税人第一时间知悉涉税通知、优惠政策、提醒公告。
(二)税收法制宣传服务活动
1.结合“访惠聚”、“去极端化”工作开展税收宣传服务活动。围绕社会稳定和长治久安的新疆工作总目标和去宗教极端化要求,深入开展“去极端化”工作。举办专题讲座、开展巡回演讲、制作课件进行宣传播放;开展新疆三史、阿克苏历史、反恐教育;举办道德讲堂让干部职工走上讲台发声亮剑,揭批暴恐犯罪的丑恶行径,引导干部职工认清宗教极端思想和暴恐犯罪的严重危害,筑牢各族群众反分裂、反渗透的思想防线。阿克苏地区地税局“访惠聚”工作组,广泛开展税收法制宣传教育,住村工作组走访农户216户,谈话人数达475人,收缴“三非”物品32件。通过开展“去极端化”宣传教育、举办各类庆祝活动,组织开展“百名律师进乡村”、“去极端化”、“一反两讲”法律宣讲活动,增进与村民的沟通交流,提高了对极端宗教的认识。
2.开展“依法治税年”主题宣传活动。按照自治区 “依法治税年”主题活动要求,积极宣传税收法律法规和各项惠农税收优惠政策。向有关部门和企业、纳税人分送涉农税收优惠政策指南(维汉合订本)、《全国纳税服务规范2.0版》办税指南(维文版)等一批服务南疆少数民族的税收优惠政策和服务手册,按照《自治区地税局关于上报调整城镇土地使用税征税范围和年税额标准方案的通知》,做好城镇土地使用税调研调整工作,把税收法治理念渗透到各族纳税人的生产生活中。基层局在税收宣传月撰写《致纳税人的一封信》,旨在增进社会各界对税收工作的理解与支持,并对辖区内企业、中介机构关于两个所得税汇算清缴情况开展税务约谈,帮助纳税人准确理解和掌握了相关税收政策,增强了纳税人的依法纳税责任意识。
3.开展税企座谈、税收宣传咨询及纳税服务活动。以24个税收宣传月活动为契机,召开税企座谈会,开展了“百名税官进企业、便民春风送税法”活动,为企业送去了最新税收政策资料,受到企业普遍欢迎。做好政民互动平台投诉举报案件的办理和热点问题收集,上半年受理网上举报1起,网上咨询13期。在地税网站举办2期以个人所得税、房产税、契税、土地使用税为内容的在线访谈活动。开通“阿克苏地税”微信互动平台,做好税企互动平台的推广应用,进一步拓宽征纳双方沟通交流渠道。召开系统内纳税服务座谈会,针对特邀监察员明查暗访发现的问题共同探讨优化纳税服务的措施。利用简洁明了、通俗易懂的方式,解读报道税制改革措施,及时宣传结构调整、科技创新、小微企业、促进消费、保障民生等方面的税收政策支持和落实情况。围绕提高税收宣传针对性和有效性,了解各方面意见建议,完善改进税收宣传的措施。
(三)曝光涉税案件。通过门户网站及新闻媒体,对近年来税务系统查处的事实清楚、证据确凿、定性准确、影响较大的涉税案件进行了曝光,发布打击制售虚开假发票等涉税违法犯罪活动成效,公布税收违法犯罪企业“黑名单”,震慑涉税违法犯罪,倡导依法诚信纳税。截止6月底,在地税网站公告税务违法案件8件,在阿克苏报曝光6件。
(四)制播税收影视作品。积极借助当地政府部门、社会团体力量、新闻及新兴媒体资源做好税收宣传。通过12366及时答复纳税人的咨询,利用地方主流媒体、报社、电视台、城市出租车顶灯、公交车电子屏、大型商场LED显示屏播放相关税法广告视频、税收公益广告,贴近纳税人的日常生活,形成聚集效应,在系统内外努力营造良好的税收舆论环境。举办电脑屏保设计比赛,将税收宣传融入到日常工作当中。结合档案特级达标和精神文明验收,制作《凝心聚力铸辉煌》专题片,从地税班子建设、组织收入、税收征管、税务稽查、精神文明、维稳团结等进行宣传,拓展宣传渠道,融合打造税收宣传品牌,切实增强工作实效。大力宣传新出台的税收改革和政策措施以及百姓关注的税收,形成浓厚的税收宣传氛围。
(五)推进先进典型宣传。积极按照自治区关于开展最美税务人评选活动的要求,开展评选“最美阿克苏税务人”(道德模范)活动,积极参加“最美阿克苏人”、“助人为乐”之星、“见义勇为”之星等评选活动,通过单位推选,网络投票等形式,在地区国、地税系统评选出先进典型各10名,并向上级税务部门推荐,弘扬正能量,激发系统干部职工干事创业的热情。同时,将税收宣传月与民族团结教育月结合起来,积极开展第33个民族团结教育月活动,召开系统民族团结教育工作会议,对5个民族团结先进集体和14名民族团结先进个人进行表彰。库车县地税局干部热合曼•莫东同志于今年5月荣获自治区第七次“民族团结进步模范个人”荣誉称号,地区局1名干部荣获阿克苏地区“民族团结进步模范个人”,为阿克苏地税系统争得了荣誉。乌什县地税局在阿克苏地区第七次民族团结进步表彰大会上被授予“地区民族团结进步模范单位”。
(六)发挥现代文化引领作用唱响税收主旋律
1.面向全社会开展围绕“新常态、新税风”和“忆往事、新疆情”两个主题,深入开展“便民办税春风行动”为重点的有奖征文活动,以庆祝自治区成立60周年。共收到社会各界来稿94篇,其中:国税34篇、地税29篇、系统外来稿31篇。创作活动完
成后,由地区国税局、地税局组织进行评比,并向区局择优推荐,积极用好文学力量,讲好税收故事。
2.与国税局联合组织干部在人民广场、大型市场门口、商业
繁华闹市、菜市场等人员流动大的地方开展了税法宣传活动,通过发放税收宣传单、现场讲解、问题咨询等方式,宣传纳税人合法权利和义务,共计发放宣传单(册)31500余份。
3.以税收宣传月为抓手,举办了“税企杯”篮球友谊赛。通过举办篮球友谊赛,加强了国、地税部门之间的协作,税务部门与企业之间的协作,增强税收宣传工作中合力。
三、突出宣传重点,服务经济发展
(一)突出税收政策宣传。在经济形势严峻、收入任务紧张的情况下,地区地税系统各基层局精心组织开展了“税企携手保增长促发展”系列税收政策宣传活动,全面、及时、深入地宣传税制改革和税收政策调整的目的、意义和成效,为推动经济发展服务,为纳税人学法、用法和守法创造条件。
(二)突出服务举措宣传。大力宣传政策扶持、法制保障、优化服务等方面的具体服务措施,让广大纳税人和企业知晓率达100%。
(三)突出税收知识宣传。4月初,以税法宣传为契机,举办了“纳税人学校”,各基层局为本县域内所得税纳税人开展了20xx年度所得税汇算清缴的专题培训。通过“纳税人学校”,大力培训宣传税收知识和各种税收优惠政策,以便纳税人能够更加及时、准确地掌握和运用有关税收政策,限度地发挥税收优惠政策的扶持效能。
四、创新宣传模式,提升服务水平
为确保宣传月活动多层次、全方位地开展好,创新宣传模式,把开展税收宣传活动与坚持法治提质、依法治税、深化税收服务有机结合起来,加大对依法治税、纳税服务方面的宣传,提高全民纳税意识和税法遵从度,实现“主导式宣传”向“服务式宣传”转型。
(一)内外合力,叠加效应。对辖区内企业、中介机构开展税务约谈,依次从明晰纳税人的权力与义务、征管改革运行工作、相关税收政策的理解与执行等方面内容进行约谈,针对约谈单位提出的个别问题有理有据地做了耐心解释工作;开展税收宣传进社区、学校、广场及小微企业税收宣传活动,利用税收宣传之际,开展税收知识有奖竞猜活动,充分发挥税收宣传一加一大于二的作用。
(二)系统合力,构架格局。规范动作方面,重点开展“营改增”、纳税服务规范再升级、纳税信用等级评定等宣传。自选动作方面,重点开展邀请企业财务人员、办税人员等,开展“征纳热点大家谈”聊税互动,就涉税问题进行座谈、讨论,面对面了解纳税人关心的契税、小微企业优惠政策等热点难点问题和需求,对纳税人进行培训,提供“一对一”个性化定制服务,使税收宣传活动提质效。
五、做到五个结合,突出宣传实效
一是与组织收入为中心相结合,确保了税收入稳定增长;二是与便民办税春风行动服务相结合,搞好基层局办税服务厅建设,努力提高服务质量和水平,让纳税人满意;三是与实际征管工作相结合,在具体的征管活动中宣传好税收法规和政策,努力提高全民自觉纳税意识,自觉申报率明显上升;四是与规范整规税收秩序相结合,严历打击偷、逃、骗税行为,努力挖潜堵漏;五是与地税行风评议和执法督查相结合,切实转变地税机关工作作风,广泛接受社会监督。
今后,阿克苏地区地税局仍将税法宣传进一步加强日常宣传,在纳税服务中宣传,在税收宣传中服务,努力提高税收认知度、遵从度、满意度,创造良好的税收环境,将税收宣传常态化。
篇3:建立税收执法权监督制约机制的实践与思考_调研报告_网
建立税收执法权监督制约机制的实践与思考
建立税收执法权监督制约机制 的实践与思考 税收执法权是税务机关和税务干部最主要的权力,正确行使和运用税收执法权,是推进依法治税的重要内容。那么,怎样才能确保税务机关和税务干部正确行使运用税收执法权呢?我们认为,除了加强思想政治教育,增强其规范执法的自觉性外,还必须建立起对税收执法权监督制约的有效机制。可以说,有效的监督制约机制,是确保税收执法权正确行使和规范运作的关键所在。近年来,*县地税局在建立税收执法权监督制约机制方面,着力狠抓了以下几点: 一、示权,强化社会监督力度。缺乏监督的权力必然滋生~,只有将税收执法权置于广大纳税人和社会各界的监督之下,才能使权力的行使和运作趋于规范,而要达到这一点,就必须推行公开办税,实施“阳光作业”,还监督权于纳税人和人民群众。基于此,近年来,*县地税局投入五万余元,在县局和各基层单位设立了板面、公示栏、政策宣传栏、监督台,还在县电视台开办了《税苑之光》宣传栏目,公开税收法律、法规和规章,公开办税窗口职责范围和纳税人办理各项涉税事务的时限、步骤和方法;公开纳税人投诉部门和监督电话;公开“双定户”的定额标准、缴纳及违章处罚情况。同时,还将负责征收的税种范围、税务机关对纳税人服务的标准、时限,票证工本费收取标准、税务检查工作规范,税收政策法规咨询热线等进行公开,极大地增强了税收工作的透明度,从而把税收执法权行使和运行的全过~正置于纳税人和社会各界的监督之下,让纳税人对执法依据、执法规程、执法结果了然于胸,杜绝了税收执法时的暗箱操作,使纳税人在缴“放心税”“明白税”的同时,也增强了税干执法时不越轨,不出格,不跨线的自律意识。此外,*县地税局还在社会各界聘请义务监督员,向人大、政协汇报工作情况,请人大代表、政协委员检查指导工作,把税收工作置于社会监督之下,形成了多层次、多方位的外部监督体系。 二、分权,强化内部制衡力度。针对以往征管过程中权力过于集中,容易滋生~的状况,*县地税局在税收执法权的分解和制衡上狠下功夫。一是深化征管改革,建立起分权制约的运行机制。按照建立征管新模式的要求,大力推行专业化管理,实行征、管、查“三分离”,推行稽查选案、检查、审理、执行“四分离”,使权力得到合理分解配置。同时加快税收信息化建设步伐,在各股室和各基层单位配备微机,用机器管税,靠计算机管人,使执法中的人为因素明显减少。二是严格落实执法责任制,对每个岗位的执法权限、程序、要求及责任等依法进行严格界定和明确分解,做到分工到岗,责任到人,使每个人对自己的职权范围十分清楚,对自己该干什么,不该干什么,监督什么,怎样监督,做到具体明确。三是进一步完善规范征管规程,要求税干严格执行法定程序和规定程序,并处理好各个环节的衔接,使每个人、每个部门既明确整体工作的运行过程,也明确自己所涉及的具体程序,既明确本人、本部门承担的责任,也明确整体工作的衔接。经过努力,*县地税局使税收执法权得到有效分解,形成了权力间相互联系、相互监督、相互制约、上下衔接、首尾贯通的运行体系,最大限度地减少了税务人员执法的随意性。 三、制权,强化惩戒震慑力度。首先大力开展税收执法检查。一年来,*县局开展了全面执法检查、专项执法检查、专案执法检查、日常执法检查六次,及时发现和纠正执法偏差23起;其次进行执法监察,组织监察人员通过明查暗访,问卷调查等方式,对发现的3起以税谋私、以权谋私等问题进行了查处;第三,认真落实执法过错责任追究制。绛县局班子坚持实事求是、有错必究、责罚相当、教育与惩罚相结合的原则,采取不隐瞒、不护短,不包癖的态度,切实做到了真抓实干,真追实究,究责到位,对变通税收政策、违反规程、执法不到位和滥用职权的税务人员共追究20余人次,经济追究1000余元,给予行政记过处分1人,从而有力地震慑了违纪者,保证了公正执法和严肃执法。
[1]
篇4:质监局纪检监察年度工作情况总结汇报_年度工作总结_网
质监局纪检监察年度工作情况总结汇报
今年以来,在县纪委、县监察局和市局党组的正确领导下,我局纪检监察工作严格履行职责,切实改进工作作风,进一步服务中心工作,发挥了“质量监控仪”和“技术推进器”的作用。
一、强化党风廉政建设,落实工作目标责任
今年以来,我局认真抓好党风廉政建设和反腐倡廉教育,不断增强全员廉洁自律意识,努力树立质监新行风,提升质监新形象。年初全局召开了质监工作暨党风廉政建设工作会议,传达贯彻省、市局会议精神,部署全局系统今年各项目标任务。出台了《关于党风廉政建设责任制责任分解的实施意见》,并将目标责任细化分解到部门、单位,逐层逐级签订责任状,人人叫响“向我看齐”,保证了政令畅通,形成了党风行风齐抓,防腐反腐共管的局面。把落实党风廉政建设责任制和反腐倡廉融入各项质监工作任务之中,一起部署、一起落实。
二、健全相关管理制度,推动事业全面发展
今年以来,我局制定完善了内部8项管理制度,实施了《岗位行为规范》,并公布上墙。全面推行挂牌上岗、去向留言、文明办公,对来局办事人员实行首接负责制、服务承诺制、投诉问责制。全面推行服务、执法监督卡制度,突出“三个提示”,即行政执法提示、回访沟通提示、处罚教育提示。在全局系统推出三个百分之百的工作目标要求,即想事、干事、干成事、不出事,服务上做到100%;用心、尽心、责任心、不偏心,效能上做到100%;诚实、踏实、抓落实、取实效,绩效上做到100%。不断增强全体员工拒腐防变和抵御各种不正之风的能力,促使质监事业步入健康发展轨道。今年以来,我局没有发生违纪违规案件。
三、开展“廉心洁行”活动,助推廉政文化建设
在开展“廉心洁行”活动中,我局积极申报了创建市级廉政文化建设示范点单位,并着重开展了十项活动。一是廉政承诺,集体共宣誓。局党组组织全体党员干部职工集中开展廉政承诺活动。二是廉政倡议,年初一封信。局党组发出了《致全体员工的廉政慰问信》和《致全体员工家属的廉政慰问信》。三是冬训冬学,每月一辅导。5位局领导分别以《深刻领会党的xx大主题,全面夺取中国特色社会主义新胜利》等为主题专门作辅导。四是阵地宣传,每周一提示。开展了“廉政格言警句”每周一提示活动。每周在该局电子显示屏播放一条廉政格言警句。五是党员教育,每月一堂课。今年已上了6堂党课,“一把手”亲自上廉政党课3次。并在全局系统干部职工中广泛开展了“廉政在我岗位”主题教育活动,营造了我管理,我敬业;我执法,我廉政;我检测,我公正的浓厚氛围。六是警示教育,算好七笔帐。通报了系统内外近年来多起违纪违法案件,从中吸取深刻教训,引以为戒。七是反腐讲座,全员受教育。通过县纪委领导作反腐倡廉专题讲座,全局人员更加明确了党风廉政建设和反腐斗争新要求,增强了投身到“廉心洁行”各项活动责任心和使命感。八是传统教育,缅怀先烈志。清明节前开展了祭扫革命烈士墓活动,增进了爱党、爱国、爱社会主义的情愫。九是廉政箴言,全系统征集。开展了“廉政箴言”征集活动,
共征集到55条。十是书法笔会,集中大展示。邀请3名县内知名书法家举行廉政文化专题书法笔会。通过对员工的廉政箴言以书法艺术的形式进行展示,并将装裱、制作成桌牌。通过开展廉政建设活动,促使全局系统党员干部牢固确立“我要廉”意识,营造了建设廉政文化的浓厚氛围。
四、抓好作风行风建设,不断增强服务能力
我局始终把作风行风建设列上重要议事日程,严格执行中央八项规定和省、市、县的密切联系群众的有关要求。3月7日,我局主要负责同志分别走进县广播电台、电视台直播室,通过“政风行风热线”现场解答广大听(观)众咨询、提问,并运用报纸、载体专栏宣传质监部门应对社会关注和群众反映强烈的质监部门支持服务推动发展的政策措施、质量强县、行风作风建设,食品、特种设备和工业产品质量安全,住宅小区电梯安全运行等重点、热点、难点、焦点问题,贴近基层、贴近群众、贴近工作实际,做到了广播、电视、报刊、网络“政风行风热线”四位一体同步运行,实现了按期播报率、“一把手”上线率、选题准确率、渠道畅通率、投诉办理率和群众满意率6个100%目标。进一步规范行政执法行为,开展了行政执法回访,重点对特种设备、建筑材料等4起行政执法案件进行了回访。严格执行厉行节约十项要求及财务公示制度,实行了党务政务公开及承诺服务。今年,拒绝吃请达120多人次,实现了执法无违法,检测无违规,服务无投诉。
五、强化督查工作机制,实施“课程表”式管理
今年以来,我局按照《督查工作办法》的规定,对各部门、单位落实局下达的工作目标任务和与局签订的《党风廉政与行风建设责任状》中的有关要求,实行了“课程表”式管理,将各项工作任务分解细化到每个月,按时序进度推进工作,层层抓落实,一月一考核,一季度一汇总,确保了各项工作有计划、有步骤地进行。按照每项工作的时间节点和每个阶段的工作重点及要求,对实施进度进行全程跟踪、序时督查、强势推进。对今年全局十项重点工作全面实行领导成员领办、催办、督办、查办制度,做到月公布,季通报。对标准化法实施情况开展了执法监察,对省质监局出台的《行政执法回访制度》、《专项经费管理办法》等8项制度进行了专项督查,对一件县纪委信访交办件办理情况进行专项督查。上半年,共发督查通报7次。
篇5:2024年执法监察工作总结范文及2024年执法监察工作思路_工作总结范文_网
2017年执法监察工作总结范文及2018年执法监察工作思路
我局在县委、县府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的xx大精神和科学发展观,把服务地方经济作为我局一切工作的出发点和落脚点,不断提高司法行政工作质量,规范执法行为,拓展法律服务领域,严格责任奖惩,全面开展司法行政各项工作,并取得显著成效。现将执法监察工作如下汇报:
一、XX年执法监察工作回顾
(一)强化领导,确保执法监察工作责任制的落实。为了切实抓好行政执法监察工作,局党委高度重视,成立了以局党委书记、局长为组长,局党委副书记、纪委书记为副组长,局党委成员、各股室负责人为成员的领导小组。并按照职责进行了分工,确保责任到位,做到一把手负总责,分管领导具体抓,部门协调配合抓的执法工作体制。
(二)明确目标,确保执法监察工作落到实处。我局紧紧围绕深入贯彻落实《纲要》精神这条主线,在不断拓展司法行政工作思路、创新工作方法的同时,建立了司法行政工作管理新机制,完善加强法制工作职能作用,严格行政执法行为,全面提升依法行政水平,进一步加快新时期司法行政工作改革和发展的步伐。
一是认真学习,充分认识依法行政的重要性。局党委和局属各部门高度重视依法行政工作,以身作则,带头学习相关法律法规和文件精神。通过专题学习、党委中心组学习、邀请专业人员讲授等,结合“素质大培训,技能大练兵,作风大转变”三大主题活动,深入学习法律法规知识。通过举办依法行政培训班、专题讲座等方式,对司法行政干警进行培训。各司法所、律师事务所、法律服务所、机关各股室根据年初的学习安排和要求,认真制定并落实学习计划。坚持每周五学习日、学习法律法规,做到了有计划、有考勤、有记录。领导带头学、亲自讲解,与同志们共同探讨有关法律问题,自觉做学习法律知识的表率。今年有计划有步骤地组织全体司法干警认真学习了《公务员法》、《行政诉讼法》、《公证法》、《物权法》、《全面推进依法行政实施纲要》、《法律援助条例》、《司法鉴定管理条例》、《律师法》等法律法规和规范性文件,采取集中学习与自学相结合,正反典型教育相结合,原文学习与实际讨论相结合的方式,通过学习,撰写了学习笔记、心得体会和剖析材料,筑牢了司法行政队伍的宗旨意识、服务意识、责任意识、“禁令”意识。明确了执法程序和执法标准,规范和监督行政执法活动,提高行政执法水平、确保了依法行政各项要求落到实处。
二是开门纳谏,认真剖析。在开展的“三大主题”活动中,一是广泛征求社会各届意见,发放征求意见表150份,征求意见20多条。二是以各种形式,查摆问题。召开局党委会、中层干部座谈会、全体干警职工会、各种座谈会,座谈人员110余人次。三是以民主生活会为载体,对征求的意见和建设认真剖析,强化批评与自我批评,扎实进行整改。在民主测评中班子及班子成员的满意率为100%。
三是强化制度,进一步对学习、工作岗位目标责任制、工作纪律、考核办法等内部制度予以修改和完善,制定了《司法行政干警日常行为记分管理办法》、《司法局六项工作制度》等,加强对法律服务市场整顿和监管,对全体从业人员进行了培训,对法律服务从业人员的服务质量进行跟踪回访,向社会做出服务承诺。
四是狠抓案件的查处。一是查处上级督办的法律服务人员违反执业纪律和职业道德案件2件2人。并对该法律服务所进行了整顿,对违规违纪人员进行了诫勉谈话,要求写出书面检讨,并对所犯错误事实和违纪处理在全局系统通报。二是查处了干警违反工作纪律,擅离工作岗位的3件3人,并对其进行了领导诫勉谈话和目标考核扣分处理。三是查处了一起司法干警在为民办事过程中,违反办事程序,给当事人造成了一定的后果。事后对其进行了诫勉谈话和目标考核扣分处理。四是对一律师事务所违反工作纪律,对其进行停业整顿,责令限期整改。
(三)存在的问题
我局行政执法监察工作虽然取得了一定的成绩,但也存在一些不容忽视的问题,有待今后进一步采取措施加以解决。
一是个别单位对执法监察认识还不到位,认识模糊,认为执法监察是自己对自己过不去。
二是执法监察缺乏具体的落实措施。
三是行政执法监察责任制还不够规范,有些问题还需要进一步探索和研究解决。
四是干警运用法律手段解决实际问题的能力和水平还不够高。
二、XX年执法监察工作思路
XX年,我们将坚持执政为民、执法为民,忠实履行宪法和法律赋予的职责,以保护公民、法人和其他组织的合法权益为己任,进一步提高司法行政管理效能,降低管理成本,创新管理方式,增强管理透明度,进一步增强行政执法监察能力和水平,继续做好以下几项工作:
(一)进一步提高认识,明确责任。继续采取有效措施,从讲政治和顾全局大局的高度,充分认识进一步加强执法监察工作的重要性。把建立适应社会主义市场经济需要的司法行政管理体制和运行机制结合起来,同促进改革、发展、稳定结合起来,同加强社会主义民主政治建设、精神文明建设和廉政建设结合起来,同构建社会主义和谐社会结合起来,同司法行政系统开展的“三大主题实践活动”紧密结合起来,切实加强领导,一级抓一级,逐级抓好落实。
(二)进一步加大司法行政工作建章立制和规范化建设力度。要充分履行法律赋予的各项职责,把司法行政各项工作在实践中的成功经验和做法,通过调查研究,逐步提升到规范化管理的轨道,上升为规范性行为,制定出台具有普遍约束力的规章制度。
「 1」
篇6:效能监察年度工作总结报告
根据县委、县政府的统一部署,结合本镇实际情况,我镇全面推行了行政效能监察,取得了一定成效。为深入开展行政效能监察,我镇对此项工作进行了自检,现将自检情况汇报如下:
一、领导重视,组织实施
我镇成立了行政效能监察领导小组,组长由镇党委书记周镜勇担任,副组长由镇长陈远祥、人大主席胡景团、联工委主任陈洪江、组织委员吴昌邱、党政办主任蒋兴旺、武装部长周明远、副镇长葵阳六位同志担任。领导小组下设办公室,办公室主任由蒋兴旺同志兼任,办公室地点设在党政办,同时对县委、县政府开展民主评议行风、政务公开与行政效能监察考评活动进行了认真的研究和布署,及时召开了专题会议,并制定了详细的计划。建立投诉中心,向社会公布投诉电话(0746-5511019),同时确定联系人,联系人能按时按要求报送工作信息和工作进展材料。
二、建章立制,组织实施
建立和完善效能监察8项制度,设立了政务公开栏,成立政务公开监督小组,对外公布各部门职责及办理程序,设置了干部座示牌,工作人员能佩戴工作牌上班;政务公开内容能按要求公示,都能按时更换内容。
三、调研
在全镇范围内开展调研查找存在问题,作好调研记录,并邀请特邀监察员参与。通过调研,发现存在问题:群众反映政府机关工作效率低,主要存在“人难找”方面
四、立项整改
今年,我镇建设社会主义新农村建设正在如火如荼地开展,主要项目有村道维修、烤烟育苗工场和烘烤工厂建设、水利建设、人饮工程等项目,负责人由陈远祥镇长担任,具体工作由人大主席胡景团、政府副镇长葵阳、以及镇干部负责,并落实了责任制,任务明确到人,彻底解决了以往相互依赖的思想问题。
五、业务工作
行政效能监察材料能装订成册,分类归放档案袋存档。能按照上级要求认真开展行业治理,纠风工作成果得到巩固,没有出现反弹现象。全镇自开展民主评议行风、政务公开和行政效能监察考评活动以来,工作人员能充分发扬爱岗敬业精神,工作态度端正认真,工作纪律观念增强,工作效率稳步提高,能认真落实政务公开制,工作人员坚持佩带胸牌上班,每日认真填写去向公示栏等。能认真落实执行首问责任制,群众来政府办理事务,工作人员能给群众一个满意的答复;能认真落实限时办结制,对群众事项全部按时办结; 能认真落实执行一次性告知制度。对来镇政府办事的群众如有携带的材料或手续不齐全的能一次性告知他们需要补充的材料和手续,并热情作好业务指导工作;工作人员能热情接待、受理群众的举报、投诉,并采取积极有效的措施解决投诉,对不能及时解决的能向群众说明原因。本年度以来我镇没有出现群众投诉事件,同时也没有行政诉讼事件。
六、群众直接评议
以问卷调查形式向广大群众征求意见,共发出65份问卷收回53张其中52份对政府工作表示满意,1份表示较满意。群众对政府工作效率满意率达98.11%
总之,我镇自从开展行政效能监察工作以来既改变了机关作风,提高了工作效率,又疏通了渠道,密切了与群众的关系,收到了良好效果。
篇7:对基层推进税收执法责任制的再认识_调研报告_网
对基层推进税收执法责任制的再认识
随着社会经济政治形势的发展需要,我国民主法制建设得到了进一步加强,依法治国与以德治国相结合的思想,促进了人民群众法治意识的不断增强。税务机关作为国家的行政执法部门,其依法行政、恪尽职守是否规范也备受人民群众和社会各界的广泛关注。而如何规范税收执法行为,切实强化内外管理,促进税收工作的依法、公正、廉洁和高效,始终是我们基层税务机关面临的重要课题。几年来,国税系统不断加强依法治税的力度,国家税务总局“1+3”工作方针把依法治税作为灵魂,标志着依法治税工作的极端重要性。XX年,国家税务总局下发了《关于全面推行税收执法责任制的意见》,并印发了《税收执法过错责任追究办法(试行)》,对税务系统执法责任制的统一、规范起到了及其重要的指导作用。各级税务机关按照“内外并举、重在治内,以内促外、综合治理”的方针,普遍建立了税收执法责任制度和各项行政管理制度,基本上达到了总局所要求的“让每个税收执法人员包括各级国税机关的领导都能明白自己是做什么的,应当怎么做,做错应当承担什么责任”的要求。笔者认为,在具体贯彻落实中还存在不少问题亟待正视。 一、税收执法责任制实施过程中存在的主要问题 (一)总体上呈现上级要求高且越来越具体而基层落实情况不容乐观的问题。自从xx大确定依法治国方略以后,各级税务机关都把依法行政、全面推行税收执法责任制工作作为当前及今后较长时期内税务机关的中心工作来抓,明确提出了“坚持依法治税,应收尽收,坚决不收过头税”的要求,走全面依法治税之路。但不少税务干部仍然认为依法治税、推行税收执法责任制工作只是应景之作,难以长期坚持下去,特别是落实税收执法责任过错追究、搞评议考核更是自己人给自己人“下套子”、上“紧箍咒”,制定的各项执法规程将基层税务人员的手脚捆死了。错误片面的认识导致做表面文章应付上级检查,责任追究雷声大雨点小,特别是经济追究方面,搞平衡、吃大锅饭现象普遍存在;考核评议过程流于形式,向外界发个问卷就算评议、以征管七率考核代替执法责任制的全面考核;执法责任制考核追究主要还依靠手工进行,运用计算机等现代化手段进行考核追究的寥寥无几。执法人员的工作积极性受到压抑,执法效率受到影响。 (二)基层税务人员贯彻落实执法责任制不严格、不规范的现象较为普遍。一是税务管理环节涉税事项审核管理不够细致,有的税务人员对一般纳税人认定和年审把关不严,少数纳税户应税销售额未达到规定标准的,仍然予以保留。二是稽查工作程序不完备的现象比较突出,有些案件担心公安机关不能及时查处因而未按规定移送;在稽查取证时,证据不足、资料不全;在处罚告知时,未按规定程序实施,有的未发告知书,有的将告知书和税务行政处罚决定书同时送达当事人;稽查审理流于形式,稽查文书使用不当等。三是《征管法》实施贯彻力度还不到位,对拖欠税款的纳税人,没有充分应用税收征管法赋予的强制执行措施促使其依法缴纳;有的对新税收征管法关于撤销权、代位权以及税收优先于无担保债权或欠税优先于抵押权、质权、留置权、优先于其他的罚款、没收违法所得等条款学习理解不够深刻,执行中不知道如何行使以上权利等等。 (三)现行税收执法责任制和税收征管改革缺乏衔接协调。由于征管改革逐步深化,部分执法岗位及其职责跟不上征管改革的变化。征收、管理、稽查三者之间始终存在着理不清的关系。同时,办税场所的频繁变更,使得人员、执法业务变化很快,执法责任制还没贯彻又得重新修改。税收征管改革后的机构设置,给“税务机关”的定义及执法主体资格的认定带来困惑,如按照税收征管法的规定,税务机关是指各级税务局、分局、税务所,而征管改革后,税务所大部分已被撤消,许多地区将全职能的税务分局改为征收分局、管理分局、稽查局等,此类分局是否具备执法主体资格,法律未予明确(稽查局除外),司法机关在审理税务诉讼案件时,对此也解释不一,一定程度上导致了思想上的混乱和基层税务机关执法上的顾虑。二是征管改革所倡导的电话申报、网上申报方式等,在税收征管法上并不是强制性规定,但在实际执行中,迫于某种利益驱动和非法定因素,所有的税务机关都在默认一种口头上的电子申报率必须达到95%以上的说法,而征管法明确规定纳税人可以上门申报,其他的申报需经税务机关批准,批准的前提就是必须纳税人提出申请,否则不可能产生此种法律关系。三是税收征管改革的目标是实现税收现代化管理,而税收的现代化管理离不开税收的社会化管理和信息的规范化、统一化管理,税务机关信息采集的渠道必须向与纳税人的纳税信息有关的工商、金融、海关乃至于企业等各个部门延伸,而对此,有关法律、法规都没有设置相应的规范,由此而产生的行政行为,既导致了执法上的不规范,也缺乏法律的规范约束和指导,必然影响到税收征管改革的效果。 二、基层推进税收执法责任制的几点想法 针对几年来执法检查中存在的问题,通过系统的反思,分析问题产生的根源,试图找出一些规律性的启示,以切实促进税收执法的规范、高效,推动税收管理的法制化、科学化、规范化和制度化,确保税法的权威性、统一性和完整性。笔者认为,推进税收执法责任制有必要进一步增强“四个”意识: (一)以税收法律法规为准绳,增强执法意识。 社会主义市场经济的建立和发展,其基础就是建立起规范、完善的法制经济,市场经济不仅要求作为市场主体的纳税人要依法经营,自主遵循社会规范,同时更要求政府依法行政,为市场的客观存在而建立并营造公平的经营环境。随着市场经济的逐步深入发展,以往那种行政干预经济的宏观调控手段,不再是主要的机制和措施,而代之以经济、法律等手段参与市场的具体调节和宏观控制,不争的事实,税收正是其中一种非常重要的经济调控手段。税务机关严格执行国家的税收法律、法规,是充分发挥税收职能的重要保证,是促进市场经济有序发展的基础。目前,我国还处于经济转型期,
人的思想、社会的发展、制度的执行都还存在着一些不可回避的矛盾,加之行政机关长期以来都是以绝对权威的管理者面目出现的,在市场经济建立和发展的初期,转变政府职能的难度体现在这只能是一个渐进的过程,尤其是转变行政机关工作人员的思想观念。只有思想教育是不够的,同时还要加强对权力的内部制约,通过制定严格的程序等制约机制减少不依法办事的可能性和执法的随意性,保证税务行政行为的合法公正。税收法律法规不是一把砍刀而是一柄双刃剑,悬在征纳双方的头上,规范和制约征纳双方的行为。税务机关作为一个执法部门,首要的任务就是依法治税,按章办事,这一点必须坚持而且时刻不能动摇。 合我单位执法检查反映出的问题看,一些税务干部在某些具体的税收行政执法事项上还有随意性,主要表现为:一是对相关税收法律、法规学习研究的不够,导致理解上出现偏差。凭个人的理解去执法,凭自己的主观意愿去管理,必然会造成行政执法的随意性。如对征管质量指标“税款入库率”的子函数“税款逾期限改率”指标理解上由于存有偏差,落实到具体的管理工作中则出现了问题。即平时在税款入库的管理上,对纳税人发生逾期入库税款行为虽然实施了催缴限改,但只是对经电话或实地催缴后逾期仍未改正的才送达了“限期缴纳税款通知书”。看起来工作都做了,似乎管理也到位了,征管质量指标也符合了要求,但是《征管法》第四十条明确规定税务机关应责令纳税人限期缴纳,逾期仍未缴纳的,经批准可采取相应的强制执行措施。问题的关键在于责令限期缴纳的法律凭据就是送达的“限期缴纳税款通知书”等法律文书,如果仅仅实施了电话或实地催缴,而没有合法的法律文书为依据,最终就可能导致对逾期仍未缴纳的纳税人无法实施强制执行措施,损害国家利益。这既涉及到执法程序的规范,更对我们能否依法治税,是否渎职侵权敲响了警钟。二是考虑客观因素过多,使政策执行打了折扣。有些税务部门在对个体工商业户办理停(歇)业申请审批工作时,过多的考虑了一些不可比的客观因素,违规办理批准停(歇)业户问题仍时有发生,即当月受理并批准当月停(歇)业的情况。主要强调由于个体纳税人的素质不高避免激化征纳矛盾,还有的在政策执行环节中过份地强调了文明创建、社会稳定等客观因素,工作方法简单化,而没有严格按照规定办事,在执行政策上打了折扣,影响了执法的刚性。 (二)以程序和规范为支撑,增强质量管理意识。 近几年来,税务机关借鉴国际先进管理理念改进和提高税收管理工作已较为普遍,如引入iso国际质量标准以及流程再造理论。应当说借鉴先进国际管理标准,为应对形势发展需要,推动税收管理工作思路是正确的。实践也证明了这些举措在促进依法治税工作水平的提升方面是有成效的。但我们也必须清醒地认识到,坚持依法治税、推行执法责任制是一项长期的任务,指望运用某种办法一蹴而就,或者采取一个什么措施一劳永逸是不现实的。我单位贯标一年多,有的干部思想上依然存在贯标就是一劳永逸、贯标就是万事大吉的错误的、片面的认识。从执法检查的情况看,基层的管理以及干部的素质与严格执法、规范行政的要求之间存在着差距,表现在基础管理工作还不够扎实,抓落实还不完全到位,监督控制的手段和措施有的还流于形式,干部队伍的整体执法意识和规范执法的能力都有待进一步提高。加之近年来,征管业务流程的不断更迭和完善,给贯彻iso提出了更高的要求,必须做到与时俱进、持续改进。实际工作中,虽然我局iso质量管理体系对各部门、各岗位的工作职责和具体工作的操作流程都作了明确的表述和界定,但一些干部对这一管理体系中具体文件和制度的学习掌握往往浅尝则止,有的仅凭自己的理解和意愿想问题、办事情,不经意之间忽略或歪曲了岗责和程序的内涵和实质。同时也必须承认我们在组织干部贯标学习培训方面还缺乏形式多样、持之以恒的教育方法,强调自学的多,针对问题开展讨论、组织交流的少,弱化了对贯标工作的检查考核与切实到位。如执法检查中指出在“税款入库催缴限改率”指标执行上的偏差就是一个现实的教训:iso作业指导书对税款的催报、催缴问题作了明确规定,不仅仅对催报催缴工作流程有详细的表述,而且对工作纪律、工作时效、以及涉及的相关法律文书都做了明确规定,但有的干部在具体执行中不按规定程序办事,平时心存侥幸,在执法检查中问题反映出来后,个别干部又片面强调客观和个人理解,推卸责任。因此,贯标意识的教育要常抓不懈,“贯标只有开始没有结束”的思想要牢固树立。同时要运用体系自身内审、外审等多种形式加大责任追究和考核力度,整合和量化考核项目,研究考核手段的科学性和适时性,减少人为因素,真正把税收执法责任制的过错追究与岗位责任制考核融为一体。 (三)以树立全局观念为切入点,增强协调配合意识。 协调配合的好坏直接关系到工作的质量与效率,也能体现出一个单位、一个部门管理水平的高低,特别是在行政执法工作中,协调配合显得尤为重要。目前,南京市国税系统实行集中征收、一级稽查、分区域管理的征管模式,区域分局着重考虑的是对税源税户的管理。但管理与征收、稽查也是不能分离的,信息需要共享、执法需要协作,否则,就某一个系列单一行为往往难以达到最佳效果。执法检查中还暴露出我局各部门之间本位主义现象仍然不同程度地存在,全局一盘棋的意识还有待进一步提高。这主要表现在各部门之间,以及与兄弟单位之间的协调配合沟通的意识不强,导致工作中推诿扯皮、相互埋怨的现象时有发生,影响了全局税收管理工作的质量和效率。每年开展的内部执法自查工作,有的部门态度上不积极、在行动上不配合,认为与已无关,把主要精力沉浸在相互扯皮,对存在的问题由于害怕承担责任而相互推诿,以至于对有些问题的纠正和补救贻误了时机。究其根源还在于缺乏全局一盘棋观念和主动沟通、协调配合的意识。 (四)以狠抓落实为基础,增强创新意识。 执法责任制是依法确定执法主体资格,明确执法责任,规范执法程序,考核执法质量,追究执法过错的执法监督机制,执
共2页,当前第1页12
篇8:效能监察年度个人工作总结报告
根据《关于开展20xx年效能监察工作的通知》文件通知,公司按文件精神开展了统一立项和自选立项效能监察工作。现将效能监察具体情况汇报如下:
一、提高认识,认真开展效能监察工作
今年以来,公司学习领会集团开展效能监察工作的通知精神,紧紧围绕企业经营实际开展效能监察工作,狠抓制度建设,强化规范管理,严格监督检查,提升队伍素质。随着集团业务整合,公司战略转型,效能监察也不断融入公司安全经营管理等活动中。效能监察工作不仅对企业的廉政建设有着重要的作用,而且它将监察渗透于管理之中,通过对管理人员在企业经营活动中的行为、能力、运转状态等方面进行监察,实现关口前移,在一定程度上达到提高经济效益、管理效益、廉洁效益、社会效益和工作效能的目的,力求达到堵塞漏洞,改善管理,营造依法经营、廉洁从业、诚实守信、勤勉敬业的良好风气,进一步增强公司廉政文化的软实力。
二0XX年,我们坚持把效能监察作为企业发展的重要工作,公司围绕安全、经营、质量、效能、效益、效率等方面的重大问题,重点监督检查违反职责、公司规章制度和工作程序,并造成严重影响或重大经济损失的错误管理行为,以保证企业内部政令畅通,提高管理效率,增加经济效益。
针对公司管理中可能出现问题,修订完善经营决策、审批授权、客户信用等方面的管理和监督制度。围绕重点领域,抓住腐败现象易发多发环节,大力开展效能监察,把效能监察的重点更多地放在落实集团措施上,加强各类资源整合运作过程的监督和效果的检查评价,落实上级规定的专项效能监察工作,促进了企业管理水平和经营效益的提高。坚持依法从严治企,加强对企业内部的监督检查,严格落实国家法律法规,切实维护国有资产安全和职工合法权益。围绕公司发展重点领域、关键环节,广泛开展了效能监察。
(一)坚持“三个到位”,确保效能监察工作有章可循。
1、思想认识到位。公司高度重视效能监察工作,树立效能监察是企业管理重要组成部分的观念,明确效能监察是促进企业改革与发展的动力,是强化企业管理的根本目的,是行政主要负责人管理手段的延伸。
2、工作体系到位。公司把效能监察作为公司经营管理和党风廉政建设的重要内容,形成了纪检监察部门在组织实施中加强指导,业务管理部门在积极参与中落实责任。
3、组织领导到位。坚持行政主要领导负责、监察部门组织协调、管理职能部门配合参与的工作机制。有关部门主要领导为成员的效能监察工作领导小组。定期沟通交流情况,研究解决疑难问题,拓展效能监察的渠道和范围,增强效能监察工作力度。
(二)、坚持“三个结合”,提高效能监察的针对性。
1、把效能监察与党风廉政建设相结合。在实际的经营工作中我们加强对采购、项目招投标及安全生产、经营管理、人事任免、资金管理和基建工程项目等开展效能监察工作。针对项目,采取公司集体决策,严格项目操作程序及手续,认真运行招投标工作,在工期紧,预算费用较低,人手少的情况下,较好的完成了工程任务。公司切实加强对“三重一大”等问题的监督,推进企业生产管理和经营管理领域党风廉政建设工作。
2、把效能监察与加强企业制度建设相结合。本着为大局服务的指导思想,公司把强化企业制度建设、执行力和风险管控作为效能监察工作的重点工作,从企业长远利益出发,注重检查和纠正所涉及的各类问题,完善监督制约机制。
3、把效能监察与司务公开和信访工作相结合。公司除了企业文化宣教、廉洁教育、先进人物事迹等外,还有公司的经营管理信息,实现司务公开、党务公开。公司把司务公开、党务公开和信访工作中反映的问题作为效能监察的切入点,既能有效地提高效能监察的针对性和实效性,又有利于把效能监察工作不断引向深入,为改革、发展、稳定大局服务。
(三)、重视抓好“六个环节”,确保效能监察工作的有效性。
1、注重抓好选题立项。效能监察涉及面广、政策性强,达到预期效果,关键是要制定切实可行的实施方案,实施方案抓住四个环节,一是选准“切入点”,增强效能监察工作的针对性;二是抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性;三是把握“延伸点”,注重效能监察工作的连续性;四是重视“显现点”,增强效能监察功能的实效性。今年效能监察中,公司有重点地选择项目,真正使效能监察工作与企业管理有机结合。
2、注重抓好分析整改工作。发现问题及时整改,是效能监察的目的。一是抓好跟踪调查。发现问题后立即提出限期整改建议,并主动指导相关部门人员对整改措施进行落实,对整改效果进行跟踪检查。二是搞好终结报告,及时分析和反馈信息。通过开展效能监察,对存在的问题和薄弱环节,及时采取措施,限期整改,并做好跟踪督促工作。3、注重抓好典型示范作用。没有典型就没有经验,没有典型就没有动力。公司在开展效能监察过程中,及时总结推广典型经验,以点带面,推动和促进效能监察工作深入、均衡、整体发展。
4、注重抓好建章立制。坚持标本兼治,既是效能监察的重要内容,也是效能监察的根本目的。通过效能监察协助和督促有关部门制定和完善相关的管理制度,在治本上下功夫,以达到合法经营、规范管理、以法治企、提高效益的目的。
5、注重部门配合,形成合力。在开展效能监察工作中,公司注意与有关部门搞好协调,对重大效能监察项目要求有关业务部门必须参加。这种联合开展效能监察的工作方式,既增强了效能监察的力度和效果,解决了自身人手紧、专业性不强的问题,也促进了与业务部门之间的理解和配合。
6、注重长效,巩固成果。发现问题、纠正问题仅是效能监察的过程,要防止问题的再发生、真正堵塞管理漏洞,必须抓好制度建设、建立长效机制。公司坚持以经济效益为中心,从企业的长远利益出发,从管理中的突出问题、薄弱环节和热点问题入手,进行事前预防性监察、事中跟踪性监察和事后改进性监察,认真履行效能监察职能,坚持循序渐进,讲求实效。
二、开展效能监察的主要成效
一是有针对性进行风险排查和管控,完善制度。完成了《风险管控措施表》,完善相关制度建设,提出管理提升将采取的措施办法。杜绝风险的发生。
二是突出监督重点。今年立项开展了“三重一大”决策执行制度建设及执行等效能监察工作,促进了企业规范管理。三是开展有效监督探讨研究,为今后工作打下基础。效能监察工作领导小组定期和不定期进行工作交流,在具体监察立项完成后,能分析探讨问题,取得经验教训,为今后更好的工作取得宝贵经验。
对于效能监察立项,我们认真进行调查、整改。今年到目前为止,公司未发生重大违法违纪行为。
三、今后工作目标和努力方向
在上级的正确领导下,在公司领导重视、效能监察工作领导小组努力工作和相关部门的大力配合下,较好的完成了全年的效能监察工作任务,但还存在很多薄弱环节,与上级要求和先进兄弟单位相比仍有不小的差距。今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在公司规范化管理、标准化建设中发挥应有的作用。创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化管理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。努力实现监督方式由随机监督向日常监督转变,监督过程由事后监督向事前、事中监督转变,监督力量由以纪检部门为主向多部门协同转变,有效防止权力失控、决策失误和行为失范。为全面推进公司党风廉政建设,在上级纪检监察室的领导下,我们将坚定信心,求真务实,开拓创新,扎实工作,认真履行社会责任,使企业效能监察工作再上新台阶,取得新成效。
篇9:地税局纪检监察工作总结汇报_税务工作总结_网
地税局纪检监察工作总结汇报
一、 学习贯彻“三个代表”重要思想,尽职尽责做好纪检监察工作。
今年以来,我坚持认真学习“三个代表”重要思想、党的xx大精神、和中央、省市县领导讲话及王南昆局长在全省地税系统加强思想作风建设的讲话。平时注意收集报刊杂志上党建、廉政方面的理论文章,剪切粘贴供平时研读,认真做好学习笔记,撰写学习心得。丰富了理论知识,提高了理论水平。在日常工作中,我严格要求自己,率先垂范,敬业奉献,要求别人做到的自己首先做到,要求别人不能做的自己坚决不做,公道正派,坚持原则,旗帜鲜明、立场坚定,对干部职工中存在的错误思想和不正之风,敢于说服教育并坚决纠正,坚决贯彻“三个代表”重要思想,身体力行,做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋,顾大局,识大体,学以致用,用以促学,把“三个代表”重要思想落实到实际工作中。坚持做到“六必到、四必谈”,当好参谋助手,在尽职尽责做好纪检监察工作的同时,做到不越权,不越位。切实做好干部职工的政治思想工作,加强学习教育,不断提高干部职工的业务能力和综合素质,关口前移,预防为主,正确处理好教育、保护、惩处的关系。在学习上、思想上、工作上、生活上关心帮助职工。服务大局,服务基层,服务干部职工,服务广大的纳税人。在监督别人的同时,虚心接受干部职工的监督,虚心接受社会各界及纳税人的监督。
二、加强作风建设,为基层和纳税人服务。
王南昆局长要求我们认真学习“三个代表”重要思想,大力加强作风建设,努力创建“学习型,服务型,落实型”税务机关。这为我们的作风建设指明了方向。
我在工作中能够树立大局意识,做到令行禁止。认真执行上级的各项制度,严格遵守八条禁令。从玉龙地税成立之初我们实行新的经费管理办法,在全局落实“两个务必”精神,号召全局干部艰苦奋斗厉行节约,我能以身作则做好表率,自觉严格地执行各项规章制度。
我能够坚持民主集中制原则,在党组会和局长办公会上能充分发表自己的意见,对会议决定的事坚决服从,对重大事项及时请示、汇报,并及时向下级传达党组、班子的决定,不搞暗箱操作,不搞当面一套背后一套。平时注意和班子成员沟通,向他们学习,丰富自己的管理经验,提高自己的领导水平,加强分管股室与其他股室的协调,维护班子的团结。
务实工作,服务基层。我在分管人教、监察工作以来,能够按照党风廉政建设和组织人事工作的要求,保持艰苦奋斗、谦虚谨慎、不骄不躁的作风,积极投身到工作中。认真负责,恪尽职守,着重抓好制度建设和落实工作,自己在向“学习型、服务型、落实型”迈进的同时,也帮助支持机关的同志面向基层、服务基层,帮助基层分局、所加强党风廉政建设。
篇10:效能监察年度个人工作总结报告
X年,效能监察工作以企业生产经营为中心,从改善企业管理方式入手,努力探索效能监察的切入点,扎实有效地开展效能监察工作,为深化企业改革,强化内部管理,推进节能减排,提高经济效益发挥了积极的作用。
(一)统一思想,提高认识,夯实效能监察的基础工作
一年来,集团公司纪委、监察部坚持把统一全公司上下对效能监察工作的思想认识作为稳步推进效能监察工作的首要任务来抓,充分发挥包铝网站、包铝报等宣传媒体的优势,利用召开专题会议、组织专题学习、开辟宣传专栏等加大了效能监察的宣传力度。通过半年考核和日常的信息沟通,及时指导各立项单位深入领会并掌握效能监察的基本理论和操作方法,通过在《包铝纪检监察简报》上编发效能监察工作开展情况介绍,及时宣传有关单位开展效能监察工作的成功经验,有效统一了各级领导干部的思想,提高了各级领导干部对效能监察工作重要性的认识,为效能监察工作的顺利开展打下了基础。
(二)严把选题质量观,增强效能监察工作的针对性
纪委监察部将效能监察工作纳入惩防体系建设整体规划,年初部署效能监察工作时,要求各单位必须以提高经济效益为中心,把职工群众关注的热点和行政工作推进的难点和生产经营管理中存在的效益、效率、质量、安全等问题,作为效能监察的切入点,做到效能监察任务与企业中心工作相一致。
各单位注意严把选题质量关,在课题确定之后,及时填写立项报告,经本单位行政领导审批后报集团纪委监察部备案。为突出实效,不走形式,纪委监察部及时组织相关专业人员进行项目审核。集团炭素厂《加强现场管理,提升基础管理水平》、动力公司《优化用水方式,强化用水管理,节约生产费用》等23个效能监察项目在项目审核中获得通过。由于工作程序严谨,使立项的课题更具有严肃性和权威性,增强了效能监察工作的针对性。
(三)抓住“关键点”,增强效能监察工作的规范性
企业效能监察要保证质量、达到预期效果,关键是要研究制定切实可行的实施方案,使每一步工作都能做到规范运作。为抓好这个“关键点”,各单位成立了由单位主要负责人任组长,相关部门工作人员为成员的效能监察工作领导小组,在全公司范围形成了由纪检监察部门牵头、各职能单位配合、二级单位共同参与、各负其责、相互配合、齐抓共管的效能监察工作组织领导机构。领导小组重点讨论研究效能监察选题和实施方案,根据选题立项内容确定参加配合的相关业务部门及人员,提出明确要求。由于建立了组织领导机构,明确了具体责任,为效能监察工作的健康运行提供了组织保证
为了确保项目的顺利实施,各单位始终注意抓好调查研究、发现问题、选题立项、制定方案、组织实施、落实整改措施和效果评估这个关键环节,每一步工作都力求制度化、规范化。
根据效能监察项目验收考核办法,纪委、监察部组织由集团公司财务处、企管处、审计部,铝业公司财务部、企划部组成的项目验收评审小组,从制度建设、日常工作和结果评定三个方面,对项目全年的完成情况进行考核验收。
(四)围绕中心,堵塞漏洞,效能监察工作取得显著效果
效能监察是企业管理中的再管理,监督中的再监督。紧密围绕企业中心工作,将效能监察融入企业管理,是确保效能监察工作取得实效的关键。
在实施效能监察项目过程中,各单位紧密结合生产经营和管理实际,抓住重要环节进行了组织落实。
多种经营分公司陶瓷耐火制品厂围绕节能降耗开展效能监察。围绕该项目主要采取以下措施,一是调整产品生产工序的管理模式,进一步精化管理操作人员,做到一人多职,提高人力资源的利用率;二是技术人员合理控制工艺程序,适时调整生产工艺烧成曲线和时间以及炉的间歇率,减少产品工艺的用煤、用气量;三是提高包装箱的再回收和再利用,加强废旧辅材的回收处理。
(五)开拓创新,继续推进效能监察工作
XX年,在开展效能监察方面,虽然我们做了一些工作,但还有很多不足。今后我们要在中铝公司和公司党政班子的领导下,全面履行纪检监察部门的职责,持续推动效能监察工作深入发展,不断创新和规范效能监察工作的方式方法,完善效能监察成效评价工作,探索构建效能监察工作的激励机制,分析效能监察围绕企业改革发展进程选题立项的新问题,不断研究效能监察在融入管理、进入流程方面的新途径,改善操作方法,提高效能监察干部的业务素质和能力,搞好效能监察的理论研究和经验总结,加强信息沟通和交流,大力宣传和推广效能监察工作的成功经验和有效做法,为公司改革、发展、稳定做出新的贡献。
篇11:效能监察年度个人工作总结报告
为认真贯彻落实上级公司做好20xx年效能监察工作,深入开展企业管理效能监察,汕尾和南澳风电公司按照相关的要求,认真开展了效能监察工作,积极履行效能监察“教育培训、安全大检查、技术监督、规范管理”的基本职能,强化效能监察的考核力度,完成了效能监察任务,取得了一定的成效。现将汕尾和南澳公司20xx年效能监察工作汇报如下:
一、加强领导,搞好宣传发动工作
开展效能监察工作,公司领导非常重视,认真传达上级精神,层层动员,部署公司各部门做好自查工作,使公司全体职工充分认识到开展该项效能监察工作的重要意义,提高了职工的自觉性、主动性和积极性。
二、领导重视,认识统一
公司成立了效能监察工作领导小组,以看、查、听多种方式进行监察工作,即看监察公司有关资料;查相关帐目、规章制度、相关设备台账及记录和有关政策规定落实情况;听取各部门职工的意见;组织相关部门人员共同研究确定效能监察有关事项;根据职工反应的问题进行检查,发现问题及时责令进行整改,并对整改情况进行跟踪检查;对在监察中发现的违规违纪违法等重大问题,立即向主要领导汇报并及时开展调查;围绕公司领导班子廉洁自律和重点环节管理,督促建立规章制度,注重预防,规范管理,堵塞漏洞。
全公司成员高度重视,通过协调配合,形成合力,共同完成效能监察工作任务。各部门依据各自职责,完善了职责范围内的管理制度;加管理体系建设,按照工程建设的流程、环节和特点,制定相应的管理制度和程序。针对现场各技改改造、设备采购,做到每个合同通过招标委员会公开公正招标,设备采购订购是货比三家的管理模式,有效的预防职务犯罪的发生。公司把效能监察的重点主要放在跟踪问效上,注重整改,强化监管。对上级公司审计、安全生产标准化、安全大检查等发现的问题,及时提出限期整改意见,并进行全程的跟踪监察和严格的现场复查,确保逐步整改落实到位的。
根据公司的统一部署,结合公司实际情况,对20xx年各项目进行了检查。
1、针对风电场项目及、各技改项目;按集团公司、新能源公司的有关程序的规定办理,从发包的资料、施工许可证、施工合同、资质证书、项目概算书、概算调整书、资金计划、资金使用、资金结算、决(结)算审计报告、财务账目等资料的检查,物资采购、合同管理、施工管理、等情况进行检查。通过检查,较为真实地反映了公司资产情况、财务和经营状况,工程建设项目管理人员依法、合规、高效、廉洁地履行职责,促进了管理规范运作。
2、承建队伍选择:严格执行上级管理部门和公司的有关规定,实行公开招标。对个别工程建设在施工项目管理方面的薄弱环节和有关单位管理制度不完善,作为切入点开展效能监察,建议各项目负责人要严格执行规范的项目管理、安全管理,建立健全必要的规章制度,堵塞管理上的漏洞,避免造成不必要的经济损失。
3、设备、材料的采购:是否严格执行有关招标投标和“货比三家”的采购方法。
4、资金管理:资金管理制度是否建立,资金使用、支付审批和监督机制是否完善;工程款的支付和竣工决算是否严格按照有关制度执行。
5、人员持证上岗:结合安全生产标准化要求,各级人员需持证上岗,公司根据各岗位需要,安排相关财务人员、综合管理人员及现场人员参加技能培训并取得相关资格证书。
6、结合上级关于开展安全生产大检查的精神:公司各部门、各风电场按照公司通知要求,结合季节性工作特点,深入开展安全生产大检查工作。根据工作实际,着重对安全管理方面,设备基础管理方面,现场检查方面,防火检查方面,防止人身伤害事故方面,度夏措施及防台、防汛检查方面,作业环境,防控手段等方面存在的隐患,以及制度建设、责任落实、劳动纪律、现场管理等软硬件方面存在的薄弱环节进行全面整治,通过高频次、多方位的检查,认真抓好职责范围内各类安全隐患的排查和治理工作。
7、竣(交)工验收工作:按有关规定程序组织交工验收,是否及时申请组织竣工验收,竣工验收时评定工程质量是否与合同承诺一致。
8、抓好8项技术监督工作:贯彻落实,结合实际,边查边改。针对技术监督中查出的问题,组织及时制订整改措施进行纠正,坚持做到边查边改,落实责任人,将整改贯穿于效能监察工作全过程。
9、认真了开展“小金库”专项检查:公司认真开展了“小金库”专项治理工作,按照上级公司的部署和安排,认真组织“小金库”自检自查工作。
10、建章立制,强化考核:为进一步加强制度建设,综合部、安生部等部门结合效能监察工作中发现的各类问题,紧密结合实际,制定和完善与之相适应的、切实可行的规章制度,如:制定了《工作规范实施细则》、《安全生产管理制度》等多项制度,形成长效机制。同时还加大了对规章制度执行和落实的考核力度,做到遵章必严,违章必究,坚决维护制度的严肃性,推进安全生产工作的全面提高。
一年来,公司各部门相互配合、通力合作,对照立足本职岗目标,明确工作步骤和工作措施,对效能监察项目进行细化,认真研究分析,针对性地采取措施,有的提前介入、有的全过程参与、有的采取专项检查等形式进行监督。明确责任部门和具体责任人,对每个项目明确具体的监察目标、监察措施、监察方式、对照完成时限落实整改,保证了效能监察工作的贯彻落实。效能监察领导小组成员本着坚持原则,实事求是,认真负责的态度,不搞形式,不走过场,对现场负责。现场废旧物资处置,物资采购、设备仪器购置、工程项目管理、成本管理及“三重一大”在上级领导的监督管理下有条不紊的进行。检查中还注意收集各部门在效能监察工作中提出一些意见和建议,对全公司效能监察工作起到积极的作用。
在上级公司的正确领导下,公司领导重视、效能监察工作领导小组努力工作和相关部门的大力配合下较好的完成了全年的效能监察工作任务,但还存在很多薄弱环节(如:个人挂款清理不到位、党风廉政会签制度落实不到位、报销制度落实不到位)等与上级公司要求仍有一定的差距。今后,公司会切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作规范化,在标准化建设中发挥应有的作用。此外,公司将在效能监察上创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,强化管理,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。为全面推进党风廉政建设,我们将坚定信心,求真务实,扎实工作,认真履行工作责任,弘扬核心价值观,通效能监察,全员自律,严格管理经营行为,及时发现、认真整改,严肃查处违规违纪违法问题。强化责任,科学决策,严格管理,改进工作作风,提高办事效率,保证公司各项工作目标顺利实现,使公司效能监察工作再上新台阶,取得新成效,为推动公司发展做出更大贡献。
篇12:大学生暑假社会实践调研活动活动_社会实践活动总结_网
大学生暑假社会实践调研活动活动
【篇一】
xx年7月中旬,我很荣幸能作为院级社会实践小分队的一员参加了关于“儿童意外伤害”的暑期社会实践调研活动。
快乐的时光总是弥足珍贵,短暂的经历却能耐人寻味。活动过后,我反复回忆、思索这一路的点点滴滴,这些天的走访调研的旅途中,我们一行6人,有愁苦、有分歧;但更多的是欢笑、是团结,同时也有沉甸甸的收获。
活动中,我们顶着烈日,冒着暴雨,虽然很累,但我们却毫无怨言。在走访调研的时候,我们受到了许多相关部门及城乡居民的热情接待,他们尽己所能的为我们提供资料和帮助,对我们学校大力称赞,让我们很是感动。同样,由于对我们活动目的不太理解,也有不少居民断然拒绝了我们的调查,这个我们也可以理解。总的来说,社会各界对我们大学生的活动还是相当重视和支持的我们很是感谢!
对于这次活动,我们主要了解的是儿童意外伤害情况,在走访调查过程中,让我看到了一群天真可爱而又让人怜惜的小朋友。在他们本应健康快乐的年龄却遭遇了种种意外伤害。然而,这些伤害很多却是可以避免的,拿着那份关于儿童意外伤害的统计表,看着那一串串数据,我的心不由沉重了起来。儿童意外伤害造成的伤亡人数在逐年上升,然而,当今的卫生部门对此却没有任何举措;另一方面,在农村地区,许多的留守儿童都是由他们的祖辈们监护。由于其受教育程度很低,在照顾小孩的过程只能够安全意识相对较差,对意外伤害的处理也显得尤为不足。总而言之,儿童的安全问题让人十分担忧,预防儿童意外伤害显得一场紧迫。
这次实践活动,让我明白了:“艰辛知人生,实践长才干”通过参加丰富多彩的社会实践活动,使我逐步了解了社会,开阔了视野,增长了才干。并在社会实践的过程中认清了自己的位置,发现了自己的不足,感受到了团队合作的乐趣。“千里之行,始于足下”这次短暂而又充实的实践活动将对我走向社会起到一个桥梁的作用,他将是我人生一段不可或缺的重要历程,对自己将来走上工作岗位也有着巨大的帮助。社会实践也告诉了我,在新经济时代大学生应具备新观念,掌握成熟技术的能力,同时还应具有良好的交际、沟通能力,更要有团队精神。在学习时也要时刻与外界保持同步发展,走到与时俱进。珍惜现在的学习机会,珍惜生命的分分秒秒。在学习好专业知识的同时也要努力汲取个领域的知识,努力提高自身综合素质,进自己的能力去造福人类。
一路的艰辛与微笑,虽有收获,然所学也只是开始,新的考验和抉择要奋斗不息。选择我爱的,爱我选择的。即使遇到困难也要付出自己的努力,不能让自己年轻的时光留下什么遗憾!
【篇二】
为了更好地了解社会,为了更好地锻炼大学生的能力,林业科技大学涉外学院“大学生绿色行”小分队在龙山县苗儿滩开展了“绿色卫士”和“乡土文化”的暑期调研活动。
在调研中总有那么些有趣而感动的事情发生,真是耐人寻味。活动过后,我反复回忆,思索这一路的点点滴滴,在调研过程中,我们有愁苦、分歧,但更多的是欢乐、团结,所以也有沉甸甸的收获。
活动中,我们顶着烈日,冒着大雨,感觉很累,虽然有时有怨言,但是还是挺过来了。在走访调研的时候,我们受到了村民的的热情接待,他们力所能及的为我们提供资料和帮助,对我们也是大力称赞,并且有时留我们吃饭,这让我们很是感动。但同样,由于村民以老人居多,文化程度不高,所以对我们活动也不是很了解,因此婉然拒绝我们的调查,我们也是可以理解的。总的来说,他们大多对我们的活动还是相当重视的,并且认真听我们的解答,我们表示很是感谢!
活动“绿色卫士”,主要是了解当地的生活垃圾处理方法。在走访调查中,村民也很友善,为我们提供有价值的信息,让我们知道了当地垃圾处理就是随意倾倒在捞车河中。额~~这样的处理肯定会造成水污染,对环境是很不好的。因此,我们给他们讲解了垃圾随意丢弃的危害等等知识,给他们发放《绿色乡村》手册,并且在当地修建了一个垃圾池,希望村民能够将生活垃圾倒在垃圾池中,以免造成环境污染。
活动“乡土文化”,主要是了解当地土家文化的流失情况以及保护措施。当地村民大多是土家族的,因此对这些都比较了解。在走访调查中,他们也很热情地接待我们,认真倾听我们的提问。虽然言语交流会有困难,但是只要耐心,认真引导他们,还是可以顺利完成问卷的。在与他们的交谈中,我们知道了不少当地的土家文化,比如“摆手舞”,让我们受益匪浅。还有他们也很乐意与我们交谈,这也让我们心里乐滋滋的。
在调研过程中,让我明白了“艰辛知人生,实践长才干”的道理。通过调研,让我开阔了视野,并且认清了自己的位置,发现了自己的不足,感受到了团队合作的乐趣。“千里之行,始于足下”。调研活动对我走向社会起到了一个桥梁的作用,它将是我人生一段不可或缺的重要历程,可能对以后的活动也有巨大的帮助。
在调研中有艰辛,也有欢笑。虽然有收获,但是所学也只是开始,新的考验和抉择要奋斗不息。选择我爱的,爱我所选择的。即使遇到困难也要付出自己的努力,不能让自己年轻的时光留下什么遗憾.......
【篇三】
20xx年8月7号我踏上了我的打工之旅,虽然这段生活已经结束,但现在的我依然被这段生活给震撼了,他让我懂得了更多的东西,明白了更多的社会现象,我相信它给我带来的决不是那区区的950块钱和满脸的黑色素!
通过一段时间的工作经历,让我更深地认识到社会的复杂,人心的复杂,最深的体会,让我觉得:金钱的万能。
虽说钱并不能买到一些真感情,试问:人这一生中接触的这么多人当中,真正地会有几个会象父母那么无私呢?有几个不会涉及到这方面的问题呢?更何况我们是生活在一个现实的社会中。
同时,我也可以深刻地体会到钱的来之不易。它的背后可能会有多少的汗水与辛酸,而在这种情况下,忍耐是通往梦想地带的必要基础、必经之路。对于服务行业而言,一些刁蛮的顾客或多或少总会难到一些,而对于一些性子急的人来说,吵架或更恶劣的事情的发生总是难免的,而这时就需要忍耐。因为你毕竟是给别人打工,这样的所作所为,对老板来说总会影响,所以责任就可能全降到你一个人的头上。这时候扣薪水或放你大假是时有可能发生的,所以成大器者必先会忍,要改变局面也必须要忍。
其次,学历高低直接影响薪水、职位的高低,故其对今后有一定的影响。再次,一定的特长对于这个发展的社会也是必须的,它能提高你的就业机率,在这个高速发展的时代,拥有一技之长是防止被淘汰的法宝之一,所谓世不压身。从小事出发,从点滴做起,从自身做起,体验人生的快乐和美好。其实,幸福无处不在,欢乐无时不有,只要付出过努力,我相信“世间自有公道,付出总有回报”,怕只怕自己不肯去做,不敢去做,怕那些不成困难的困难吓倒了自己,从而止步不前,不肯努力,不肯努力拼搏。“吃得苦中苦,方为人上人”,要成就事业,就得付出。要做真正的自己,做有用的人才,必须要先耕耘,再苦再累都要永不言弃。锻练自身,着手现在,创造未来。
篇13:网络条件下党员教育调研情况总结报告_党团工作总结_网
网络条件下党员教育调研情况总结报告
白石桥社区在党务工作者队伍建设上,由书记负责,完善党内班子建设,通过选举产生书记、副书记和委员,多数在党内担任职务的人员都是社区工作人员,有利于日常组织开展当内工作,研究和讨论实际问题,这样的选举结果,更有利于社区党务工作有人办事,高效办事,能办好事。
一、网络发展趋势
现有的电信网络,主要是在任意两个用户之问提供一对一的、双向的、实时的连接。现有的广播电视网,是一个单向的信息分配网络,近年来广播电视行业也开始利用一些新的数字调制技术,发展网络数字电视。因特网的连接方式和它所能提供的业务,则是综合了上述两种极端的情况。今后网络发展有三网合一的趋势。
二、网络化对社区党员教育工作的现实影响
在党员教育上,白石桥社区以执行党员管理“三会一课”制度为主,定期组织召开党员大会、支部委员会、党小组会,按时上好党课,同时每月15日定为党员集中学习日,组织开展一次党员集中学习活动。
但由于各种因素影响,党员集中学习报到率偏低。社区退休党员多,对于退休的这部分党员,由于年龄身体健康状况等因素,党员们主观上认为参与建设和社会活动的机会越来越少了,对继续学习积极性不足,真正能严格做到参加党内生活和支持党内工作的,寥寥无几,多数只能根据身体状况,视情况参加活动,白石桥社区党总支组织的集中学习,离退休党员实际平均参与率不足70%。这部分党员因为年龄偏大,接触网络信息和网络技术很少,信息网络化趋势对他们影响不大。
对于在各类社会单位和外地工作的党员,又存在另一类问题,由于工作关系和党组织关系脱离,组织党内活动经常遭遇工作单位要求和党组织要求冲突的尴尬,由于目前社会压力大,党员大多在单位担任要职,一旦冲突严重,大多数时候党员会选择工作单位的安排,而放弃党组织的安排,社区党总支出于对党员的体谅,大多数时候也只能谅解。以白石桥社区党总支的情况为例,此类党员参加每月学习日参与率不足50%。
社区每周开展远程教育,对党员和居民全部开放,目前信息网络化技术的发展,党员接受各类网络信息非常便利,因此社区远程教育工作站优势不明显,党员参与的积极性不高。这一类党员接触网络信息多,有些党内学习教育活动可以通过网络实现。
三、网络化对党员思想状况和行为方式的影响
网络的自由度特别高,更难于控制和监管;它的共享性特别强,谁也不可能完全垄断信息资源和信息系统;它的交互性特别突出,“一言堂”在互联网条件下不会有市场。与前述互联网的技术特点和社会文化特点相伴生,信息宝藏与信息垃圾共存于一“网”,给党员思想状况带来了冲击。
四、网络化对党员教育带来的挑战
(一)党员思想控制面临挑战
由于互联网的出现和普及,打破了信息传播的空间限制,使各种合法的不合法的、健康的不健康的信息快捷方便进人党员的眼界,一旦出现热点问题,与此相关的信息寻访及讨论数量都会直线上升,范围之广、速度之快都是无法想象的。这种完全开放的、互动式的传播,使社会对个人思想行为和制约机制发生了变化,不再能够进行有效的监督。
(二)党员教育载体面临挑战
网络使得党员教育的渠道和阵地迅速扩大,如果我们不注意利用互联网加强思想政治工作,就不能最大限度地减少互联网所带来的负效应。
(三)党组织工作者素质面临挑战
网络是由人来创造和管理的,而党组织工作者对互联网的掌握、熟悉和运用及其创造力和想象力决定了网上网络化条件下党员教育的成效。在传统的党员教育过程中,党组织工作人员处于一种信息优势的地位。通过这种信息优势,在教育过程中比较容易树立威信,得到受教育者的尊重和认可。然而,在网络时代,这种优势部分丧失了。部分党务教育工作者由于对计算机基础知识特别是网络知识和技能知之较少,面对飞速发展的计算机和网络科技往往不知所措,心有余而力不足。因此,提高素质是他们迎接网络时代挑战的一个重要课题。
共2页,当前第1页12
篇14:效能监察年度个人工作总结报告
一、加强领导,完善领导体制和工作机制。开展国有企业效能监察是推进国有企业改革发展,提高企业管理效能和经济效益的重要手段,市文旅集团根据上级有关要求,统一思想,加强领导,落实责任,建立健全效能监察领导组织,明确一位副总经理为分管领导,指定人力资源部为主管部门负责企业的效能监察工作,落实工作职责,切实形成在企业党政领导下,由主要经营管理者负总责、纪检监察机构组织协调和实施、相关部门密切配合、职工群众积极参与的效能监察工作领导体制和工作机制,为效能监察更好发挥综合监督作用奠定工作基础。今年6月,市委市政府对公司班子成员进行了调整,充实了一位正县处级的总经理,提任了一位副总经理。这次班子力量的充实和董事长、总经理职务的分设调整,将进一步发挥管理优势,形成进取合力,加快创业步伐。公司党委还紧紧围绕“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”的要求,努力培育业绩突出、与时俱进的“四好”领导班子,在强化培养中增进引领发展的领导才干,使公司领导班子和领导人员的思想作风、工作作风发生了明显的转变,战略决策、经营管理、市场竞争、创新创业和应对复杂局面的能力明显提高。
二、选题立项,认真组织开展效能监察。
开展国有企业效能监察是促进企业生产经营的有效载体和抓手。市文旅集团坚持认识到位、监督到位、纠正到位、实施到位,精心组织效能监察,结合旅游企业的行业特点,将效能监察工作与“作风建设年”活动结合起来,与公司“二次创业”结合起来,紧紧围绕经营管理重点、难点,干部职工关注的热点问题,选择了人力资源、开支节约、门检系统、工作督查、东湖改造、享殿恢复、沈园夜游、节会活动、产业拓展等9个项目进行效能监察,新增或修订规章制度、管理办法8个,查堵漏洞4个,提出监察建议2个,全年增创经济效益2050万元,有效地促进了企业效益的提高和国有资产的保值增值。
三、突出重点,提高效能监察工作质量
切实把握效能监察工作的指导思想、重要原则和工作重点,找准工作定位,确保企业效能监察工作取得实效。景区发展得到实质性进展。顺利组织承办了公祭大禹陵、书法节、首届兰亭雅集、鲁迅文学奖颁奖等重大节会活动;东湖入口综合改造和大禹陵享殿恢复、鲁迅故里二期、内河水上旅游等工程项目有了新的进展;三大黄金周门票收入创新高,取得历史性突破;“梦回沈园”大型实景旅游综艺秀的推出,填补了绍兴晚间休闲旅游项目的空白,受到广泛关注和好评;组建信息中心,完善信息自动化管理系统,安装启用电子售票系统,门票管理、统计工作更趋于科学化、规范化;深入开展iso质量与环境双认证贯标、省级文明景区评选、各景区创优创新以及鲁迅故里创建5a级景区活动;根据各景区三产经济收入的比重、产业拓展工作的难易程度,以产业拓展项目为导向、经济效益为权重,修订产业拓展工作目标考核细则,促进产业拓展十大项目进展。企业管理得到实质性提升。召开管理工作专题会议,加大人力资源开发力度,修订完善了5个管理办法,切实提高人员素质;开展会稽山景区、东湖景区领导班子进行竞争上岗和民主推选,经过竞聘申请、资格审查、竞争演讲、组织考察、局党委研究、任前公示等环节,3人得到提拔任用,3人进行岗位交流,进一步调动了干部职工的积极性;健全完善各项安全保卫应急预案,加大了监察与检查力度,进行了山林、景区、水上旅游的现场安全演练,不断加强旅游安全意识;完善出台《关于开支审批的有关规定》、《门票管理试行办法》,进一步规范财务审批和门票管理制度,加大企业效能监察力度。
四、规范运行,建立健全长效工作机制。
坚持党风廉政建设与落实效能监察工作长效机制相结合。通过开展廉政教育、落实廉政责任、进行廉政承诺,提高党员干部特别是领导干部的廉政自律意识,落实反腐倡廉防范体系,实行党风廉政一票否决制,形成一级抓一级,逐级抓落实,齐抓共管的领导机制和工作机制,促进工作效率的提高。结合实际,广泛征求旅游公司、游客的意见和建议,对经营活动、建设活动、违反道德、市场规则等问题开展不正当交易行为自查,建立健全文化旅游产业自律机制,加强对经营、采购、销售、项目预决算等重点环节和管理、财务等重点人员的监管,依法经营,建立透明公开的市场环境,有效地遏制商业贿赂行为,确保文化旅游事业健康发展。发挥爱国主义教育基地和省级廉政文化基地的作用,配合市纪委组织全市机关党员干部参观周恩来纪念馆风范园,6至9月,共接待了200多家单位的2万余人,配合省、市纪委承办周恩来风范论坛,推出一场周恩来亲属报告、一个周恩来风范网站、一本周恩来风范的书以及一场周恩来风范论坛,目前,周恩来精神风范一书已编写完成,即将由中央党校出版社出版,为明年诞辰110周年献礼,周恩来风范网站已完成设计献礼制作,将成为展示风范,宣传精神,开展廉政教育的又一重要阵地。
坚持作风建设与落实效能监察工作长效机制相结合。按照《浙江省国有企业效能监察暂行办法》的有关规定,严格执行程序,并结合公司发展和“作风建设年”活动实际,总结好经验、好做法,梳理已有的规章制度,查漏补缺,提炼总结,及时以制度、规定等形式坚持下来。在完善制度的同时,切实抓好制度落实,强化制度执行力。实行明察暗访相结合,坚持每月一次督查或暗访,每季一次工作例会,加强监督考核力度,明确奖惩办法,用“作风建设年”活动来促进企业效能监察工作,用制度建设来强化企业效能监察工作的长效机制,使之走上制度化、规范化的轨道,发挥长效作用,确保各项任务的落实。
篇15:效能监察年度工作总结报告
效能监察是一项通过行政监督手段,促进管理人员勤谨工作,提高管理水平和控制管理成本的重要措施,也是我场节能减排和环境保护的重要途径。20xx年我场严格按照市城管局效能监察工作的总体部署和要求,在人员少、任务重的情况下,坚持以提高管理水平,控制管理运行成本为重点,以“查漏、促管、增效、保廉”为目的开展各项工作。我场在充分调研的基础上,经过认真筛选,确定今年效能监察的主要任务是:确保机械设备完好率在90%以上,保障垃圾填埋的正常运行。要求机械手对设备做到“勤维护、勤保养、小修不过夜,大修不误工”,使生产设备状态良好,运行正常。通过对每一项工作方法和措施提出明确的要求,制定具体的实施方案,我场的效能监察工作取得了较好的效果。现将今年效能监察工作总结如下:
一、完善制度,加强领导,为开展效能监察工作打下基础
按照市局要求,为了认真开展我场效能监察工作,年初我们就制定了《20xx年效能监察工作方案》,成立了以场长陆文任组长,副书记牛万军任副组长的效能监察领导小组,结合我场实际,进一步加强安全生产和生产成本控制的监督检查,通过抓行政效能建设来推进各项工作的落实,以达到节约生产和管理成本,提高经济效益和环保效益的目的。
二、本着“勤维护、勤保养、小修不过夜,大修不误工”的原则,确保设备完好率在90%以上,达到控制成本、节能降耗的目的,起到了效能监察的作用。
今年一年来,我们严格按照工程机械的使用、保养及维修说明,按一、二、三级维修保养机械。 一级保养:以操作人员为主,维修工人配合。工程机械每月做一次一级保养,运输车辆则每行走20xx公里进行一次一级保养。每次保养必须按保养的要求进行。二级保养:以维修工人为主。工程机械每季做一次二级保养,运输车辆则每行走7000公里,进行二级保养。每次保养必须按保养的要求进行。三级保养:工程机械每年进行三级保养,运输车辆每行走45000-50000公里,进行三级保养。通过上述采取措施,提高了机械设备使用效率,保障了垃圾填埋生产的正常运行。机械设备车辆管理、制度和措施的进一步完善,为减少机械磨损率、避免大修、降低维修费用创造了良好的条件。20xx年以来,我场机械及车辆的正常使用率在95%以上,全年机械设备及车辆无大修。有效的降低了生产成本及维修费用。
三、加强效能监察,确保设备完好率在90%以上的具体做法和措施。
机械设备及生产车辆的管理是我垃圾场的重要工作之一,为了加强机械设备管理,杜绝机械事故的发生,充分发挥现有设备的优势,确保设备正常运行和有效的使用,我们采取了有效措施,做了大量的工作。
首先,加强学习,提升职工素质。为了确保机械的完好率,提高职工的业务素质,我们组织职工现场学习指挥技巧、机械设备的管理制度、机械设备的维修保养制度、机械设备的操作与使用等,通过学习,不断地定提升岗位技能,使机械的磨损和损坏率降低到最低限度。
其次,加强管理,提高工作效率。加对强现场工作人员的管理。我们定期进行垃圾填埋基础知识培训,特别是针对现场指挥及机械设备操作手。现场指挥人员把垃圾车辆指挥到位,就能减少推土机推行的距离,降低油耗,减少机械设备的磨损。推土机操作手对垃圾推平、摊铺、碾压技术的全面掌握,对于降低油耗,减少磨损,延迟设备的使用寿命起着至关重要的作用。
最后,建章立制,确保机械完好率。为了保证机械的正常运行,我场制度了《机械设备使用管理制度》、《机械设备维修保养制度》和《机械手跟踪考察制度》等,经常组织职工学习有效能监察工作总结关规章制度,并做到人手一份,使各岗位职工明确职责,提高了招待制度的自觉性。
四、存在的问题和今后的打算
总之,今年我场效能监察工作,在市局党组的正确领导下,在各处室和有关部门的大力支持下,较好地完成了全年的效能监察工作任务,但还存在很多薄弱环节。今后,要切实维护效能监察的权威性和严肃性,使效能监察工作在垃圾场规范管理、标准化运行中发挥应有作用。创新理念和工作方式,做好效能监察事后评估工作,推动效能监察工作由纠偏纠错向提升绩效转变。为全面推进我场党风廉政建设,在市局党组领导下,我们将坚定信心,求真务实、开拓创新、扎实工作,认真履行社会责任,使我场效能监察工作再上新台阶,取得新成效,为城管事业做出新贡献。
篇16:国土执法监察股XX年上半年工作总结及下半年工作措施_半年工作总结_网
国土执法监察股XX年上半年工作总结及下半年工作措施
XX年上半年即将过去,回顾这半年中,在局党组要求下,本股室较好的履行自己的工作职责和上级交办的各项任务,下面将本股室在XX年上半年中的工作情况向大家做以下汇报,请各位领导和同志们给予批评指正。 一、基础工作
(一)抓好国土资源法律法规宣传工作
根据我县目前经济快速发展与土地供需两者之间的矛盾,组织在全县上下开展国土资源法律、法规宣传教育活动,制定《XX年法制宣传工作实施方案》,重点宣传“3·19”矿产资源宣传日,“6·25”土地宣传日、“7·1”行政许可法宣传日、“12·4”法制宣传日。特别在第十六个全国土地宣传日期间,印发国土资源法律法规和相关规定以及便民措施的宣传材料2500份,将以往单一的宣传方式改为固定场所、媒体报道、短信发送等形式进行宣传,丰富宣传内容,拓宽宣传渠道,扩大宣传氛围,加大宣传形式。将宣传面向基层,深入到群众,发放到企业,有效了提高广大群众充分认识保护和管理国土资源的重要性和紧迫性。
(二)开展国土资源动态巡查工作机制,及时有效制止国土资源违法行为。
1、坚持矿产资源动态巡查制度。主要采取定期检查与不定期排查相结合的方式,配合地矿股对全县无证开采点进行了全面排查,对发现的重大无证开采点,报县非煤矿山领导组后成立联合调查组进行查处,有效的遏制了矿产资源违法行为的上升势头,切实维护采矿权人的合法权益。
2、加大土地动态巡查力度,以每周二和周四定为巡查日。制定巡查路线,加大巡查范围,认真做好巡查记录和现场勘察记录,将各乡镇辖区内的基本农田变化、利用、执行情况做为重点巡查,严格贯彻落实基本农田“五不准”的执行情况,对当场发现的问题,就地依法制止解决,对已结成违法事实,严格按照国土资源部制定的《查处土地违法行为立案标准》及相关法律规定严肃查办。XX年上半年,共发现违法用地5起,面积9.79亩,全部及时制止。
3、坚持与县城建委监察大队联合巡查执法制度,进一步加化执法力度,提高执法水平,形成执法合力,更好地打击城乡各类违法乱占土地滥建房屋行为,对管辖区域进行每周四的联合巡查,对城乡各区域违法违规占地建房的行为做到早发现,早制止,早查处。XX年上半年,立案2宗,面积0.75亩,罚没款1600元,经依法处理后,全部结案。
(三)认真处理国土资源信访案件,妥善解决信访问题。
为切实维护人民群众的合法权益,认真解决信访突出问题,妥善处置群体性事件,有效的维护社会稳定。年初确定信访接待员,负责来信来访的接待工作,树立热情接待文明待客的工作态度,严格贯彻首问责任制。对各类信访案件按照“属地管理、分级负责,归口办理”的原则和《信访条例》的有关部门规定及时加以处理,对出现的信访问题及时给予信访当事人书面答复和解决,做到来访有记录、问题有答复、处理有反馈。
今年以来,在我县一些农村村民小组之间、村与村之间、村民小组与乡政府的一些土地的所有权和使用权因在计划经济时代,为响应“一大二公”的号召等历史原因,有的长期无偿占用农村集体土地,而现今的使用者将土地转让营利引起农民的不满,从而形成群体性土地纠纷上访势头。例如蔡家桥镇凡村姚家村民组反映旌德县福利纸箱厂侵占该村民组的农田的信访事项和三溪镇古城村下关吴村民组村民反映三溪镇政府无偿占用该村民组土地建立农科所、羽绒厂和敬老院的信访事项。
我股针对此类信访问题,及时组织人员调查核实,走访历史见证人和负责人,查阅原始档案资料,认真排查存在的各类矛盾隐患,及时给予书面答复。同时积极做好上访当事人的思想工作和政策解答工作,稳定来访人的思想情绪,从源头上制止群访、重复访的事件发生。
XX年上半年,来信5件,来访5起,通过法制宣传和政策疏导,对来信来访的问题,全部得到处理和妥善解决,没有造成重复上访和集体上访的问题。
(四) 认真开展农民建房用地清查整改工作
为贯彻落实国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》(国发[]28号)和县政府《关于加强农村宅基地管理的意见》(旌政[]86号)精神,规范农民建房用地及审核审批行为,我股配合规划用地股对各乡镇农民建房用地清查整改情况进行了检查验收。此次共清查了503户,总占地面积70882.19㎡,其中已经依法审批的有368户,用地面积为47776.06㎡,其中5户超面积占用土地,责令在今后规划建设过程中退还集体,颁发《集体土地建设用地使用权证》77本,占已批准数的20.9%;未批先建的有135户,占清查总数的26.8%,其中符合土地利用总体规划的有92户,不符合土地利用总体规划的有43户,符合建房条件的有129户,不符合建房条件的有6户,符合用地面积标准的有105户,不符合用地面积标准的有30户,已按规范程序办理申报手续的有60户,未按规范程序办理申报手续的有75户;未批先建的135户中,属北门街区改造拆迁安置的有9户,三仙公路建设拆迁安置的有44户,属S323线建设拆迁安置的有48户,通过整改,完善申报手续的有30户,缓办4户。
共2页,当前第1页12
篇17:2024年税务执法监察工作总结范文_税务工作总结_网
2020年税务执法监察工作总结范文
根据《北碚区国家税务局xx年度目标管理和党风廉政建设工作责任书》以及《北碚区国家税务局关于开展xx年执法监察内审工作的通知》的要求,歇马税务所积极主动出击,切实以组织收入为中心,强化监督,抓好征收管理和队伍建设,不断加法执法监察力度,认真开展执法监察内审的自查自纠工作,现将自查情况汇报如下:
一、认真组织学习、不断提高认识 今年是是区局提出的税收规范管理年,歇马税务所作为“窗口”单位,年初便积极行动,明确规定了每周星期五下午为固定的执法监察学习时间,并认真学习和讨论了新《征管法》、《征管法实施细则》、《税收法制基本知识》以及《北碚区国家税务局税收规范化管理制度》等内容,通过学习,不断提高了广大干部职工的执法监察意识。
二、具体自查内容 1、经费管理方面:严格按照“精批细算、统筹安排、量入为出、量力而行”的原则,合理安排使用各项经费。无论何种渠道取得的收入均全部纳入账务核算,并严格执行报批手续,无随意扩大开支范围和提高开支标准的现象。 2、税收票证方面:能严格按照区局的“税收票证管理办法”的规定,作到领用手续齐全,无丢票、盗票等现象的发生,在票证的填开方面,认真作到填开内容详细、字迹清楚、计算正确、章戳齐全、装订规范,并严格税票的错票审批手续,使税票的错票率严格控制在1%以内。 3、税收会计方面:严格作到所征收的税款严格按预算级次入库,税款划解每月不少于四次,并确保每次电子数据与划解数据完全一致,无压占税款、无公款私用的现象发生。 4、税款征收方面:严格按照《征管法》的规定,对纳税人的税款做到应收尽收,无擅自减免税款,多征或少征税款,规范执法,依法采取税收保全和强制措施,全所无欠税发生,确保了收入任务的全面完成起到了积极的作用。 5、发票管理方面:在发票的领、用、存、保管、填开、发售等方面都能严格执行《发票管理办法》的各项规定执行。所设立的发票销售明细账、分户明细账、总账等清晰、准确、完整、无误。 虽然我所在执法监察内审自查工作中没有发现违法违规现象,但离上级的规范管理还有一定的差距,在今后的工作中,我们将坚持以深化执法监察和督察为重点,以纠正行业不正之风为基础,本着以人为本、以事为源、完善制度、标本兼治的工作方针,狠抓落实,巩固成果、加大力度,步步深入的工作要求,强化教育、落实责任、严格管理、严肃纪律,为依法治税创造一个良好的内外环境,确保我所各项任务的全面完成和超额完成。
一、主要工作情况
(一)认真进行土地市场管理和治理整顿工作。市监察局会同市国土资源局等部门建立了经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让执法监察工作联系领导小组,对经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让工作进行了督促指导,严格规范程序。三次召开全市治理整顿土地市场工作会议,听取汇报,安排工作。组织督查组两次深入各县市区开展调查研究,指导工作。重点抓了规范合作开发用地管理、规范征用农民集体所有制土地补偿费管理使用、经营性土地使用权“招、拍、挂”三项工作。目前全市拍卖土地26宗,面积916.89亩,成交额37759万元。
xx年10月18日,监察部、国土资源部《关于开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》和省监察厅、省国土资源厅就贯彻落实两部《通知》及全省查处土地违法违规案件专项行动紧急会议后,市监察局、市国土资源局制定下发了《开展查处土地违法违规案件专项行动实施方案》。一是按照国务院28号、31号文件以及部、省要求,对辖区内各类土地违法行为进行了全面清理排查,对 年以来的新增建设用地逐宗核查,并登记造册。二是突出重点,集中力量查处了一批土地违法案件。市监察局和市国土资源局先后对大荔、蒲城等5县(市)专项活动开展情况进行了督查。市国土资源局对大荔县洛宾大道违法占地案、韩城市黄河矿业非法占地案、澄城县武装部非法租用集体土地案等重点案件进行挂牌督办,并直接查处了蒲电三期工程非法占地案。全市共立案23件,涉及土地面积266.6亩,其中耕地面积137.3亩,所立案件均已查结。共收回土地62.4亩,拆除建筑物、构筑物面积2.4万平方米,罚没款20多万元。三是认真进行责任追究。查处土地违法违规案件7件,给予政纪处分1人,移送司法机关刑事处理9人,刑事拘留8人,对所查案件4次进行了公开曝光。据统计,全市xx年1月至xx年9月共批准用地面积5030.3亩,其中耕地面积4700.1亩;实际用地面积7067.3 亩,其中耕地5319.2 亩;合法用地面积 4685 亩,其中耕地面积4434.8亩;违法用地面积2382.3亩,其中耕地884.4 亩。
xx年8月,为了认真贯彻落实两部、两厅《关于进一步开展查处土地违法违规案件专项行动的通知》,切实做好查处土地违法违规案件专项行动工作,我市立即转发了中省文件,制定了实施方案,并迅速召开工作会议,成立领导小组,安排布置此项工作,通报了全市重大土地违法案件,对陕西恒田化工有限公司等16宗土地违法违规案件实施市级直查和督办。有效地保证此项活动的顺利进行。
(二)扎实开展城乡低保资金和农村医疗救助资金专项检查。按照“以民为本,为民解困”的思想理念,市监察局与市民政局等部门制订实施了市、县两级《城乡低保制度实施办法》,使低保工作有章可循,便于操作,公开透明。对专项资金设立专户,封闭运行,为每个城镇低保户和90%农村低保户在银行设立了个人帐户,发了低保证。低保资金发放做到了按月足额、直接到户,防止了截留挪用问题的发生。在规范低保资金使用方面,对救济对象严格按程序“三级审核,三榜定案”。xx年以来,全市共下发城市低保资金 3.6248亿元,使4.18万城市低保户、101133人受益。下发农村低保资金2232万元,救助五保户4135人,特困户128994人,80%做到了银行发放。xx年4月,市监察局、民政局、财政局、审计局联合下发了《关于对城乡低保、农村医疗救助资金管理使用情况进行执法检查的通知》,并对各县市区救助资金使用情况进行了专项检查。在检查中,对渭南市公安局一名干警和市体育局体育学校一名副校长,隐瞒实际收入,领取低保金一事进行了处理。同时,对个别县市配套资金不到位、农村低保资金未从银行发放等不规范问题,责成其进行整改。
(三)围绕优化投资环境开展效能建设工作。按照省纪委、监察厅效能建设的安排意见,我们认真协调处理企业投诉,着力为企业创造良好的外部环境。xx年8 月市上成立了效能建设领导小组,设立了行政效能投诉中心,各县市区也设立了相应机构。针对行政机关存在的办事推诿扯皮,工作效率低,甚至吃拿卡要、乱收费、乱罚款、乱摊派等不良现象,在全市推行了首问责任制、办结制、执法责任制等效能建设八项制度。xx年5月下发了《关于在全市开展加强效能建设优化投资环境整治活动的实施意见》,要求各县市区政府、市直各部门作为行政效能建设的责任主体,要把抓落实作为转变作风的中心环节,按照建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的行政权力机制的要求,建立完善行政效能建设八项制度。 xx年8月制定了《渭南市人民政府行政问责制试行办法》,进一步强化行政责任制,促使行政领导恪尽职守,依法行政,确保政令畅通,提高行政效率。近年来,全市共受理行政效能投诉1379件,查结1257件。给予纪律处分37人,组织处理87人,其中市纪委监察局牵头调查的因工作相互推诿扯皮致使大荔县30万人3天无水吃事件,对责任人进行了追究,2人受到党内严重警告处分,并免去行政职务。此案件被中纪委xx年选入《审理案件大全》一书,行政效能建设工作受到了企业的好评。(四)开展环境执法监察工作,查办环境违法案件。按照监察部、环保总局及省市的要求,开展了环保执法监察工作。xx年10月对全市的环境治理工作进行了监督检查,先后关闭了富平、蒲城、临渭、大荔等3万吨以下小造纸厂30家。xx年7月,根据陕西省环境保护局、陕西省监察厅陕环函[]337号《关于查处韩城市龙门循环经济生态示范园区等环境违法问题的函》,与市环保局、发改委组成的联合调查组,对国家环保总局、监察部挂牌督办的韩城龙门循环经济生态示范园区、富平奥荣纸业有限公司、蒲城三合保来造纸厂环境违法问题分别进行了全面调查。调查组通过现场察看、抽样检测、查阅资料、与相关人员谈话等方式进行了认真调查,基本事实已查清,并对相关责任人进行责任追究提出处理意见,上报省监察厅。
xx年7月3日,渭南市因水污染严重被国家环保总局通报实行除污染防治和循环经济类项目之外所有建设项目的“流域限批”。市委市政府高度重视,连夜召开有关部门和县市区政府主要领导紧急会议,认真查找问题,提出了整改工作的具体要求。市监察局负责清理违反环保政策法规的“土政策”、行政效能监察和责任追究。市监察局领导非常重视,立即抽调人员,成立了效能建设督查组,对“流域限批”期间的环境整治工作进行督查,实行环境保护行政首长负责制、统一监管制、一票否决制、督查督办制、责任追究制、污染举报奖励制等六项制度。加强环境监管,对工作不力、未按期完成整改任务的,在年度考核中实行“一票否决”,并追究有关领导及人员的责任,同时,以市委办、市政府办名义下发了《关于进一步治理违反国家环境保护法律法规做法和规范性文件的通知》,要求各县市区、市级各部门认真进行自查自纠,清理、纠正各类违法环境保护法律法规的规范性文件13个,保证了环境保护和节能减排工作的顺利开展。
(五)抓好退耕还林工程专项执法监察。我市把退耕还林工作列入县市区的执法监察目标之中,对此工作进行重点检查。主要做了三方面工作:一抓安排部署。xx年初召开了退耕还林工程执法监察工作联席会议,下发了《关于开展退耕还林工程执法监察工作的通知》。二抓培训教育。会同市林业局在全市举办了退耕还林政策法规培训班,就有关政策纪律规定、工程建设管理、工程资金管理进行了专题讲授,对近年来查处的典型案件进行剖析。全市县级林业、财政部门、重点保护区以及各县市区林业局纪检组主要负责人近120人参加了培训。三抓监督检查。从xx年5月开始,在县市区自查的基础上,市监察局会同市林业局、财政局等部门,对县市区退耕还林政策落实情况进行了全面检查,对新闻媒体曝光的问题进行了重点督办。四抓案件查处。县级纪检监察机关查处违反退耕还林政策案件2件,涉及违纪金额30余万元,4人受到党纪政纪处理。对xx年查处的富平县白庙乡乡长周林荣利用职务之便,指示林业员捏造姓名虚报退耕还林面积,冒领退耕还林粮食补助款25.15万元违法违纪问题进行了查处,周林荣被开除党籍,判处有期徒刑xx年。
(六)加强对建设工程招投标工作的监督检查。为了认真贯彻《中华人民共和国招标投标法》和中省整顿和规范建设市场秩序的要求,我市着力抓好四方面的工作:一是加大对有关法律、法规的宣传力度。市纪委监察局印发了《执法监察工作法规文件汇编》,通过下发文件、新闻报道、知识竞赛等形式认真学习建设部、监察部《关于在工程建设中深入开展反腐败和制止不正当竞争的通知》、《工程建设违法违纪行为处罚办法》及陕西省委办公厅、省政府办公厅《关于对工程建设违法违纪行为给予党政纪处分的暂行规定》。二是积极探索,进行了招投标改革试点。为进一步加强建设市场管理,规范建设工程招投标行为,遏制和减少建设工程领域腐败问题的发生,由市纪委监察局牵头,按照“明确资质、严格考察、亮标竞争、随机定标”的办法,xx年9月,我市招投标改革试点领导小组制定下发了《关于加强建设工程招标投标管理的试行办法》,在市级国有投资的建设工程招投标工作中全面推行。三年来,我市按试行办法组织招投标43项工程,工程预算总投资3.46亿元,实际中标价3.12亿元,节约资金3400万元,节约率11%,受到施工企业和人民群众的一致好评,我市招投标改革工作被《中国纪检监察报》报道,受到省纪委的肯定。三是加强对建设工程招投标的监督检查。xx年8月市监察局与市发改委,采取召开座谈会、查阅招投标资料、到施工现场抽查等方式,对xx年10月以来,国有投资的建设工程招投标工作进行了逐项目检查。市招投标改革领导小组办公室对发现的问题及时进行了纠正。检查涉及工程招投标项目共63个,总投资4.9亿元,有效规范了建设市场秩序。四是对重大工程招投标实行监督。市纪委监察局派人全程参与关中环线、涧峪水库、城市道路等重点工程招投标监督。全市纪检监察机关共参与招投标281项,中标9.7亿元,节约投资3.96%。
(七)认真进行安全生产督查和重特大事故责任追究工作。市监察局积极督促各级政府和有关部门落实安全生产责任制,做好事故预防工作。会同有关部门进行了多次安全生产检查,对道路交通、煤矿、非煤矿山、消防等方面安全生产工作进行了明查暗访。对近年来事故责任追究落实情况以及安全事故隐患整治情况进行了督查。召开安全生产专题述职会,听取了11 个单位分管领导对履行安全生产工作的述职。配合市安办加强安全生产培训,在全市县长、乡长安全生产培训会、全市重特大安全事故责任单位学习班上进行了两次安全生产责任追究专题讲课。配合市安办加强安全教育,并与市安办联合举办了“安全生产月”大型宣传活动。协助省监察厅查处了韩城非法采煤坑口死亡2人案件,参与查处了大荔“6.3”道路重大交通事故、韩城市非法煤矿开采重大责任事故、韩城市盘龙煤矿“8.03”煤与瓦斯突出事故、大荔“8.12”非法生产事故等重大责任事故,对新闻媒体曝光的潼关县太峪大安沟非法采矿问题进行了查处,关闭了该非法坑口,潼关县县政府、矿管局、公安局相关责任人受到警示训诫和党政纪处分。同时,与市安监局对西潼高速,西郑高速铁路及渭蓝路工程的事故、陕西铁路职业技术学院、开发区警苑小区两处工地瞒报工程事故进行了调查工作。落实了韩城“4.28”和合阳“10.19”事故责任追究,对责任人的处分全部执行到位。
(八)加强对执法单位“收支两条线”的监督检查工作。
为了加强行政事业单位财务管理,维护财经纪律,推进党风廉政建设,xx年11月,市监察局开展了对全市有收费职能的市综合执法局,市公安局、临渭、西高、开发区交警大队和市交警支队、城建局、卫生局、规划局等部门的规范执法、收支两条线等情况的检查,对发现的14项问题,违纪资金325万元进行了坚决纠正,并督促其整改。xx年6月,市纪委、监察局、财政局联合下发了《关于清理“小金库”和银行账户的通知》,采取自查自纠和重点检查相结合的方式对市级各部门、各单位的“小金库”、擅自设立的银行账户进行清查。6月至7月为各单位自查自纠阶段,8月市纪委、监察局、财政局组成重点清查工作组对市环保局、市交警支队、市技术学院等6个单位的账务进行重点检查,目前检查工作正在进行中。
(九)扎实开展大中型水库移民后期扶持政策落实情况专项检查。我市地处三门峡水库上游,因修建三门峡水库曾安置大量移民。水库移民的生活状况直接关系到社会稳定、党和国家移民政策的贯彻执行。为了保障中央关于大中型水库移民后期扶持惠农政策落到实处,xx年3月份,市纪委、监察局制定了《关于违反大中型水库移民后期扶持政策的责任追究办法》(试行),从维护政令畅通、保护移民权利、规范工作程序、严格资金管理、失职渎职责任追究五个方面对大中型水库移民后期扶持工作提出了纪律要求和违反政策规定进行责任追究。6月份,市监察局对各县市区移民后期扶持政策落实情况进行了专项检查,对移民普遍反映的个别县市因计划生育罚款未缴清、银行贷款未归还等问题扣发移民后期扶持资金的现象予以纠正。同时,对个别县市在落实移民后期扶持政策中程序不规范、工作不到位等问题,责成督促其进行整改,确保大中型水库移民后期扶持工作的顺利开展。截至xx年9月,全市共接到反映违反移民后期扶持政策的举报3300余次,立案查处38起,核实虚报冒领移民后期扶持资金1933人,2人受到党政纪处分。
(十)围绕规范党员干部从政行为,开展了清理纠正国家工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿工作。按中纪委、监察部、国资委、国家安全总局《关于清理纠正国家机关工作人员和国有企业负责人投资入股煤矿问题的通知》精神,经学习动员、自查自纠、案件查处、总结深化四阶段工作,全市共有党政机关工作人员和国有企业负责人71570人进行自查登记,填写了清理入股煤矿登记表,由单位领导对登记情况严格把关,审核签字,并加盖公章,报市及县市区纪委备案存档。其中县处级干部1512人,科级干部9956人,一般干部或工作人员60102人。从清查结果看,2人申报有入股煤矿经营行为,已按要求在规定时间退股。一煤矿承包人存在任县煤炭监察大队大队长职务问题,市纪委监察局已责令相关部门免去了其县煤炭监察大队大队长职务。
(十一)开展对国家开发银行贷款项目的监督检查。为了确保开行贷款项目建设安全有效运行,xx年与省开行制定了《关于加强对国家开发银行贷款项目资金联合监督检查工作的实施意见》(试行),成立了由监察机关牵头的联合监督机构,实行了银地联合监督机制,对开行贷款项目实行规范管理,联合检查,跟踪监督,把国家开发银行的融资优势与政府信用、组织协调和执法监管相结合,使银地关系更加协调、合作更加紧密、互信更加增强,形成整体监督合力。省纪委xx年9月份在渭南召开了专题经验交流会,在全省推广银地联合监督经验,受到国家开发银行的肯定。xx年我们对市城投公司、涧峪水库、韩城龙门镇基础设施项目贷款使用情况进行了监督检查。xx年5月,对全市13个利用国家开发银行贷款建设的项目进行了检查。对检查中发现的项目审批手续有待完善、个别项目配套资金尚未完全到位等问题已责令相关部门进行认真整改。
(十二)围绕群众关心的热点、难点问题加强监督检查。对公务员招考、干部公开选拔、竞争上岗、职称评定、考试、军转安置等热点问题, 按事前、事中、事后全程监督的要求,监察机关派人参与并跟踪检查,共参与监督各类考试81场、公开选拔干部3次、考察干部1917人次,做到了坚持原则,严格程序,对举报及反映的问题件件有回应。
(十三)查处执法监察案件。先后对华县少华山进山路工程、华阴市人大办公楼工程、临渭区医保厂改变土地用途、临渭区人劳局招聘辅警考试等9起案件进行了调查处理。
二、主要做法和特点
(一)突出工作重点。在执法监察工作中,我们坚持围绕党委、政府的中心工作开展执法监察,为改革发展稳定大局服务,在工作中注意了解和把握大局,服从服务于发展这个党执政兴国的第一要务,服从于经济建设这个中心,围绕中央出台重大改革决策、措施和市委、市政府提出的“三个转变”中心任务选题立项,选择好工作的切入点和着力点,抓好项目建设,以促进区域经济发展,抓投资环境治理,以创造良好的投资环境,抓热点、难点,切实解决群众的最关心的问题,着力解决影响改革发展稳定的突出问题,如土地违规违法、环境保护,房地产市场、建设工程招标投标、退耕还林、城市低保、农村医疗救助和移民后期扶持等问题,我们都积极开展执法监察工作,为维护我市的经济建和设社会稳定发挥了积极的作用。(二)加强协调配合。执法监察工作中,在确定执法监察项目、制定实施方案、组织培训、开展监督检查、纠正违规行为、查办案件上,都主动与市发改委、市国土资源局、市环保局、市林业局、市财政局、市建设局、市移民局、市民政局、市煤炭局、市安全生产监督管理局、渭南煤监分局等部门积极协作,密切配合,沟通和交流工作,相互学习和提高执法水平,使各部门的职能得到充分的发挥,显现了联合执法的整体合力,特别对那些社会影响大,涉及面广,群众反映强烈,调查和处理难度大的案件,充分发挥牵头作用,积极组织协调,形成合力共同攻坚,收到了良好的效果。
(三)创新工作方法。我们从管理体制、机制、制度入手,积极会同有关部门对招投标工作进行改革试点,不断探索执法监察工作的新途径。在退耕还林执法监察中,采取了交叉检查的等方式,不仅有效地避免了地方职能部门之间可能出现的一些问题,同时又为各县市区相互交流,互相学习,借鉴工作经验提供了很好的机会。
(四)加强制度建设。在执法监察工作中注重研究一些问题的发生,主要是缺乏一些形之有效的监督制约制度和措施,如何搞好超前防范,堵塞漏洞,减少问题的发生,做到有章可循,必须有一套切实可行的制度,才能保证各项工作的顺利开展。xx年以来,我们从管理体制、机制制度入手,不断探索执法监察工作的新途径,先后以市委、市政府的文件形式下发了《关于城乡低保制度实施办法》、《渭南市人民政府行政问责制试行办法》、《关于进一步治理违反国家环境保护法律法规和规范性文件的通知》、《关于加强建设工程招标投标管理的试行办法》、《关于违反大中型水库移民后期扶持政策的责任追究办法》、《关于加强对国家开展银行贷款项目资金联合监督检查工作的实施意见〈试行〉》等,进一步明确和规范了部门职责、领导责任、工作程序和责任追究,使各项工作有章可循、便于操作、公开透明、接受监督,有效地遏制和减少腐败问题的发生。
三、存在问题
几年来,我市执法监察工作虽然取得了一定的成效,但在具体工作中还存在一些问题和不足,主要有:在深化执法监察工作的调研探索不够;执法监察工作的深度和力度还不够;行政效能监察工作还有待加强;我们的思想观念、工作机制、工作方式还不能完全适应新形势的要求。对于这些问题,我们一定要认真研究,积极采取措施,努力加以解决。
今后,我们要按中省纪检监察机关的工作部署和要求,紧贴中心工作,充分发挥执法监察职能作用,在开拓创新,突出重点,注重实效上下功夫,为维护稳定大局、保证政令畅通、优化经济发展环境、促进党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展作出更大的贡献。
篇18:国税税收执法风险成因调研报告_调研报告_网
国税税收执法风险成因调研报告
随着依法治税工作的不断推进,税收征纳双方的权力和义务得到了进一步明确,纳税人依法保护自己合法权益的意识日渐加强,税务机关执法风险也在不断加大。而目前税务机关的执法现状着实不能让人乐观,因执法不当、执法过错或行政不作为等行为而引起的行政诉讼、行政赔偿以及导致国家税收损失而被追究刑事、行政责任或过错追究的案件时有发生。如何认识、规避、化解执法风险,趋利避害,提高执法水平,已经成为新形势下各级税务机关必须重视并亟待解决的问题。
一、税收执法风险的类型分析
税收执法风险的存在与税收执法过程是否规范密不可分,根据其表现形式,我们可以将税收执法风险分为以下三类:
(一)税收管理作为类风险
?是指在税收管理过程中由于执法主体在执行法律法规规章和其他规范性文件所赋予的职责职能中应作为而未作为、未完全作为或作为了未赋予的职责职能范围以及作为不当的管理事务而形成的影响和后果。其主要表现在基础管理工作不到位,未依法保障或侵犯了行政管理相对人合法权益的行为。未完全执行征管工作流程、税务登记不准确、纳税人性质认定错误、一般纳税人资格和增值税专用发票领用审核不严、减免税概念划分错误、“双定户”定额程序不全、政务公开不及时、税收政策宣传不到位、税款征收方式不统一、税率执行错误、一般纳税人进项抵扣审核不严、日常纳税辅导不细致造成纳税漏洞、纳税人只需履行备案手续的纳入了行政审批程序等行为都是其具体体现。
(二)税务行政诉讼类风险
是指税务执法主体因实施税务行政执法行为而引起的税务行政复议撤消、税务行政诉讼败诉、税务行政赔偿等后果和影响。从目前的情况看,税务执法案件对法律举证的有效性是当前执法中最为薄弱的环节,一旦发生税务行政复议和行政诉讼,败诉的概率就会很高。从败诉案件看,一是税收具体行政行为程序违法。程序违法主要是指违反法定方式或者是违反法定的具体要求。税务机关的日常具体行政行为中,往往重实体、轻程序。突出表现在:(1)无执法权的人参与执法,如工勤人员参与税务检查或税务稽查;(2)开展日常税务检查工作时,该出示税务检查证而没有出示,收集的证据资料纳税人未签署或者盖章;(3)应当告知纳税人、扣缴义务人可以申请行政复议和提起行政诉讼的而没有告知;(4)达到听证条件的,应当告知纳税人、扣缴义务人可以申请举办听证而没有告知;(5)所收集的证据来源不法定、手段不合法,证据应当在听证会进行质证而未进行质证;(6)违反法定程序采取税收保全措施和强制执行措施。有的未经批准,擅自临时查封纳税人的物品、随意扣押纳税人的商品,有的未履行事前告知,未通知当事人到场等;(7)有的应经有关负责人批准的案件不经批准擅自作出稽查结论等等,最终导致行政复议和行政诉讼败诉;二是引用法律法规不准确,在《税务处理决定书》、《税务处罚决定书》中定性和处理不是引用法律法规等高级次条文,而是引用内部文件、工作规程等低级次条文,且引用的条款不准确,适用性和针对性不强,导致定性模糊、征纳双方争议过大,从而败诉。
(三)税务司法渎职类风险
此类风险的界定应以《刑法》中关于税收渎职犯罪的相关条文和检察机关对税务渎职犯罪的立案标准为依据,主要表现为:一是不严格履行征管职责,对虚开增值税专用发票和其他偷税骗税等犯罪活动不查不问,对群众的举报听之任之,不认真查处,一定程度上助长了犯罪分子肆意进行偷逃骗税等犯罪活动;二是税务行政执法案件中由于地方保护、政府干预、怠于暴露问题等原因对应当移送司法机关的案件拖而不送受到刑法402条徇私舞弊不移交刑事案件罪的追究;三是税务征管失职失误,造成不征、少征国家税款和国家税款重大损失触犯刑法第404条徇私舞弊不征、少征税款罪以及第405条徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税罪、违法提供出口退税凭证罪,这两种定罪额度标准低,10万元以上的税款损失即达到立案条件,在日常税务征管中稍有疏忽便极容易达到这个税款额度,形成不征、少征和税款流失的法律客观后果,另外对“徇私舞弊”这个前置条件司法解释涵盖范围非常广,且在目前司法实践掌握中仍然存在着较大分歧,其中最重要的一点是主观故意这个法律要件的“明知后果”情节在实际税收征管中更是难以把握和判定,不同的法官理解不同认定也不同,因此对于税务干部的执法风险同样极高。如果由于疏忽大意,严重不负责,致使国家利益遭受损失的,即使没有徇私舞弊的法律前提,仍有可能触犯刑法第397条规定的玩忽职守罪。正是基于以上几点原因,司法渎职类的风险已成为税收执法中最应引起高度重视和需防患的一类风险。
共4页,当前第1页1234
篇19:效能监察年度个人工作总结报告
纪检队伍力量不足,人员素质有待提升。目前纪委工作人员多为兼职人员,加之项目分散于昆明、武定、禄丰,纪检队伍力量不足,素质不高,造成一些项目不能得到有效的监督。
一、选题立项
效能监察项目的提出及监察目的。
二、组织准备
包括组织领导、监察内容、工作方法、工作步骤及时间安排、工作要求等。
三、效能监察实施过程
效能监察实施过程中的检查实施具体工作情况。
四、发现问题、建议、决定及整改落实情况
注重廉洁从政,保持良好形象。能严格遵守党纪国法,认真学习领导干部廉洁从政若干规定,牢记全心全意为人民服务的宗旨,尽心尽力为群众做好事,切实做到立党为公、执政为民。能高标准要求自己,牢固树立正确的世界观、人生观和价值观,不断提高自身的精神境界,培养良好的生活情趣。能自觉接受监督,做到光明磊落,胸怀坦荡,时刻保持纪检干部的应有形象。能严格执行党风廉政建设责任制,切实加强自我教育、自我管理和自我监督,坚守人生底线。
通过效能监察发现存在的管理及违纪违规问题,提出的建议、决定以及相应整改落实情况。
几年来,本人在工作中勤勤恳恳,任劳任怨,从没有因为个人的原因而拉下工作,从没有旷工、旷课现象,也没有迟到早退现象。这几年来,我不仅担负学校八年级思想品德课的教学任务和班主任工作,还担负学校的其他工作,我做一行爱一行,教学工作毫不懈怠,教学教务工作也搞得有声有色,多次受到上级主管部门和业务部门的表彰,几年来我多次获得校“先进工作者”、“师德标兵”、“优秀教师”等光荣称号。
五、效能监察成果的评估
包括经济效益、管理效益、反腐倡廉成效、社会效益等方面的相关评价。
六、不足及改进计划
效能监察项目检查组在效能监察工作中存在的不足及今后改进工作计划。
根据集团《关于上报效能监察工作总结等事宜的通知》文件通知,我公司按文件精神开展了《效能监察立项表(表三)》和《立项终结报告》的上报工作。现将效能监察具体情况汇报如下:
总结附件
为了改进工作作风,提高办事效率,改善服务质量,党组和行政通过问卷调查、召开座谈会等形式对各项工作制度、执行公务、办事效率、服务质量、“吃、拿、卡、要”以及“四难”、城建项目资金使用等方面进行自查自纠;各股站所室和个人针对在执行公务时滥用职权、失职渎职、有法不依、执法不严的问题和在公务活动中吃、拿、卡、要以及“四难”问题进行自查自纠。
篇20:效能监察年度个人工作总结报告
效能监察是企业反腐倡廉与加强企业管理有机结合的最佳切入点,是加强企业党风廉政建设的有效措施。企业纪检监察工作的重要任务之一,就是开展效能监察工作,企业中出现的一些腐败现象往往与生产经营管理中的漏洞相伴而生。
效能监察在实施监督检查过程中,能够发现和揭露生产经营管理中的薄弱环节和案件线索;能够通过分析研究,提出改进意见,督促有关管理机构和人员积极采取措施,完善规章制度,堵塞管理漏洞,规范管理行为,监督关口前移;能够通过效能评价和责任追究,惩防并举,促进管理人员勤政廉洁、高效优质地工作。
因此,我公司领导高度重视效能监察工作,要求干部职工认真学习、领会“效能监察”工作的意义。特别是对公司管理人员严格要求,积极参与和配合公司“效能监察”工作网络的建设。年初,我公司就在实业公司及总厂统一布置下,结合公司生产经营的具体情况,按产供销、人财物六条生产要素的搭配比例和轻重缓急,围绕生产经营任务的实施主线,制定了公司“效能监察”年度工作计划。并且明确了公司“效能监察”的工作网络、工作流程以及具体的奖惩目标及措施。
特别要提及的是,我公司今年“效能监察”工作特点是:一是“突击重点”;二是“狠抓热点”;三是“不放盲点”;四是“紧紧围绕效益点”。这四点不是孤立无关的,而是互相密切联系的,它们是我公司“效能监察”网络中最核心的内容。“突击重点”是与当前公司生产经营最重要的工作密切相关,因此,它时效性非常强。比如,今年我公司新投资安装了一套¢89mm焊管机组,全面了解和熟练掌握新机组的操作维护,尽快使其达到和超过设计能力,为保证公司年生产经营目标的完成提供物质保证;这是贯穿公司全年经营主线的“重中之重”。所以,效能监察自然就理所当然地把围绕公司这一特殊任务可能出现的情况纳入监察对象,并且给予“重点”对待。
“热点”是指大多数职工当前最关心,并且与其自身利益密切相关的事情。效能监察工作把它抓住并做好了,对充分调动职工积极性大有裨利。“盲点”是全面清理公司管理的方方面面,找出制度遗漏点和可能的松懈点给予效能监察。“紧紧围绕效益点”,顾名思义,也就是效能监察可以也必须对那些与公司效益密切相关的事项给予监察。一句话,“监察”做好了,才能出“效益”!这就是“效能监察”的最本质的内涵和解释。
一年来的实践证明:
(1)、效能监察对监察对象履职行为有约束和规范作用。效能监察是一种管理监察,涉及到管理行为的监督检查,目的是督促监察对象勤政务实,执行公司规章制度,履行好职责。通过预防性的事前监察,或者是惩戒性的事后监察,都可以对监察对象的管理行为作出评判,从而约束和规范监察对象的履职行为,既廉洁又勤政地搞好本职工作。
(2)、效能监察对公司管理有强化作用,能实现从源头治理的效果。效能监察可以发现公司管理的漏洞和薄弱环节,协助公司领导和主管部门建立、修订和完善规章制度,加大对落实制度的检查力度,同时加强教育,提高监察对象素质,对违章者进行惩戒,以警示他人,使管理工作得到完善和加强。
(3)、效能监察对公司增效有促进作用。比如,我们对检修项目和物资采购实行效能监察,降低了投资和采购成本,直接产生了经济效益。又比如,我们对执行安全、质量、规章制度情况实施效能监察,从而防止和杜绝了大的质量差错和安全事故,间接地产生了经济效益。因此,可以说是效能监察可以出效益。
事实上,我公司今年没有出现一例重大质量事故和伤亡事故,也没有出现一起渎职腐败;而这都是在¢89mm焊管机组事故高发的安装、调试及试生产阶段的背景下出现的成果,说是公司“效能监察”的功劳并不为过。尤其是我公司在全面完成保产任务外,成功开发了新的宽厚比(t/b)大,变形难度高的方型焊管以适应外部市场需要,目前已生产吨,全部符合国家标准及客户要求,无一例质量纠纷。