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领导班子存在的突出问题以及改进意见建议精彩8篇

发布于2024-08-01 18:26,全文约 21656 字

篇1:领导班子六权治本关于四风问题自查报告范文大全_自查报告_网

领导班子六权治本关于四风问题自查报告范文大全

领导班子四风问题自查报告范文:

这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中到解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风的“四风”问题上,并通过“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。通过学习、查摆、对照,特别是联系班子在这两年的组织建设、队伍建设和业务建设实际,虽然工作出现了一些起色,管理取得了一些成绩,但与组织和群众的要求还有很大差距。认认真真“照镜子”,老老实实“正衣冠”,重点查找班子建设、队伍建设存在的问题和不足,并对班子存在问题的原因进行了更深层次的剖析,主要有以下几个方面。

一、查摆出的问题

在形式主义方面要重点解决部署工作作风不务实。主要包括部署工作照抄照转,不结合实际;习惯于用会议落实工作,会后分解责任不够、跟踪推进不力;办法不多,决心不大,工作水平长期没有明显提高;协调不够,联动不好,力量整合不到位;周计划、月总结主要领导点评不够,重点工作阶段性推进不够,督办落实力度不大;对从严管理认同感低,执行制度不自觉、不经常对问题视而不见、好人主义的问题等。

在官僚主义方面,重点解决领导作用不突出。主要包括群众观念、为民意识淡薄,对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心;从严管理畏难,亲自办案畏难,第一范文网信访工作畏难,考评排序畏难,不愿担当;上推下卸,揽功推过,推诿塞责;文来文往签个字,写啥是啥念稿子,十天八天开个会,自己主张不多、作用不大;第一范文网不全程督导,不跟踪问效,情况不明、心中无数;习惯于管事、不习惯管人,习惯于遥控指挥、不习惯亲自检查监督,习惯于个人决定拍板、不习惯集体讨论决策;倾听基层意见不够,深入一线调研不够,坐守机关、高高在上;对网络舆情不重视,对社会反响不关注,不警惕、不敏感的问题等。

在享乐主义方面,重点解决精神懈怠、贪图安逸、工作标准低。主要包括精神头不足,进取心不强,工作不在状态的问题;不紧张,不尽力,拖拖拉拉,工作效率低的问题;不推不动,推一推动一动,工作不主动,“自转”能力差的问题;能不干不干,能少干少干,工作拈轻怕重的问题第一范文网;不习惯有压力,不愿意受约束,消极对抗从严管理的问题;比资历不看能力,要利益不肯付出,图安逸不讲奉献的问题等。

在奢靡之风方面,重点解决执行廉政规定标准不高。主要包括公款吃喝、宴请,公车私用,开特权车;饭局多,应酬多第一范文网,“朋友”多,社会交往不慎重;执行廉政规定不够严格,对亲友要求不够严格,廉洁自律标准不够高;利用公职身份,为个人、亲友谋取方便和好处;接受请托打探、帮助说情;以权谋私的问题等。

二、对照检查存在问题的主要原因

通过这次党的群众路线教育和相关资料学习,深刻地认识到“四风”现象表现不一,症状多样,但究其根源,理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。

1、政治理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。

一是没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论和经营管理理论的系统研究和深刻理解。

二是没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。在经营管理中,还不能完全用马列主义、科学发展观的立场和观点分析问题,认识问题、解决问题的能力。

2、对党的群众路线认识不深,经验不足,宗旨观念有所淡化。 对党的群众路线认识不深的主要原因是对坚持改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识。第一范文网导致工作上群众群众观念淡薄,主观意志成份多,形式主义成份多,服务群众群众少。

3、创新意识有所淡化,忽视了工作的积极性、主动性、创造性。 在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。

三、 注重实效,明确的整改措施和方向:

一是纪律作风明显转变。实现管理秩序明显转变,领导作风明显转变,机关风气明显转变,党群关系明显转变,第一范文网文风会风明显转变。

二是办案质效明显提高。做到“一个确保,三个满意,四个显著提升”。“一个确保”即确保工作、队伍、安全不出问题;“三个满意”是让人民满意,人民群众的合法权益得到维护,安全感和满意度明显上升;让社会满意,深化政务公开,主动接受监督,不发生媒体炒作;让党委满意,坚持有所为有所不为,防止因执法不当影响发展,引发不安定因素。“四个提升”,即提升服务大局水平,提升执法办案水平,提升行政监督管理水平,提升队伍建设水平。

三是强力实施“长效机制”。坚持用制度机制管人管事管案件,全面实施四个方面的制度机制,即通报批评机制、执法监督机制、考评排序机制、惩戒追究机制。

领导班子四风问题自查报告范文二:

按照市"四风"整顿集中活动办公室的要求和《市局"四风"整顿集中活动征求意见自查自纠阶段安排意见》的具体安排,市局通过召开座谈会、设立征求意见箱、公布举报电话和邮箱、向市直单位和1 o个县区局以及干部职工发放征求意见卡、开展谈心活动等形式,广泛征求了与本系统工作联系密切的相关单位、相关人员、管理服务对象和各界人士的意见。对征求到的意见进行了认真梳理,并对照“不亲民、不务实、不作为、不守纪”四方面的具体表现,认真查找了存在的问题,剖析了原因,明确了下步努力方向。现归纳如下:

一、存在的主要问题

(一)理论学习有待进一步加强。一是理论学习不够自觉主动。因为工作较忙导致按照上级要求组织、安排学习的多,平时积极主动、自觉学习的少。二是学习内容不够系统全面。存在实用主义思想,用什么学什么,忽视了全面素质的学习提高。三是学习形式不够灵活多样。主要以集中学习、领学为主,其它形式采用较少。

(二)数据质量有待进一步提高。近几年,我市的数据质量有了较大的改善和提高,较好地反映了全市经济社会发展的趋势,但是,影响数据质量的因素也在不断增多,作用增强、地位明显提高与数据屡受质疑、公信力不高的矛盾仍较突出,主要表现在:一是数据采集能力还比较薄弱,数据不能全面反映经济社会发展的各个领域;二是存在数出多门的现象;三是数据对经济社会发展的突变情况有时反映不够及时;四是部分基层人员素质不高,源头 数据缺乏可靠保证。

(三)宗旨意识不够牢固,服务水平有待进一步提升。服务还不能完全满足市委、市政府中心工作的需要,不能满足社会公众对服务日益增加的需要,服务水平有待进一步提升。主要表现在服务领域不宽、服务方式不活、服务内容不多,在服务对象上,重宏观、轻微观,存在信息资料提供涉及范围不全的现象;在服务过程上,重事后,轻事前监测,存在预测预警作用不强的问题;在服务方式上,重数据、轻分析,存在数据解读能力不强的现象;在服务内容上,重经济指标,轻社会指标,存在反映经济社会发展情况不对称的矛盾。

(四)创新机制有待进一步完善。一是思想不够解放。与上级文件精神保持一致的多,把上级精神和我局实际相结合,突破常规、打破定式,创造性地开展工作还不够。二是观念不够超前。对新知识、新理论、新经验学习不多,消化不快,有时还习惯于用老眼光看待新事物,用老办法解决新问题,探索创新意识不够强。三是调查方法制度与社会经济发展相比仍显滞后,指标体系尚不完善,不能完全满足领导决策、咨询服务的需要,有待进一步地完善。

(五)工作作风有待进一步改进。一是深入基层调查研究少。思想上有怕给基层添麻烦的顾虑,对工作的研究不够,与干部、群众的沟通和交流不够,工作作风还不够深入。二是开展工作安排部署多、督促检查少,存在不深入、不扎实的现象,工作落实的效果不很理想。三是对工作的研究和探索不够。面对多种多样的 调查任务,需不断加强调查研究的系统性和全面性。

(六)纪律观念有待进一步加强。一是在廉洁自律方面虽然要求较严,但还存在认识不够高、落实不够好的现象。二是个别科室、部分同志服务意识不强,工作标准不高、要求自己不严、工作效率不好,存在迟到、早退和上网玩游戏、聊天、炒股等现象。三是在开展批评和自我批评时,自我批评能够做到,但在批评别人和相互批评时有顾虑,怕伤感情、失和气,不能完全达到批评的预期效果。

二、原因分析

存在以上问题,原因是多方面的,但归根结底还是党性党风方面存在差距,分析归纳起来主要有以下五个方面:

(一)对理论学习的重要性认识不够。因为工作繁忙有重工作轻学习的思想,认为工作是实,理论是虚,没有充分认识到理论对实践积极指导作用,学习不深入、不系统,与实际联系不够紧密,放松了对世界观的改造。因此就出现了工作纪律、工作作风等方面的问题。

(二)班子成员有时放松了对工作的要求。部门的工作任务重,实效性强,加上机关人员不多,因此在检查工作、督促落实的时候,过多地考虑了机关干部的实际承受能力和工作的强度,总认为只要机关干部是努力了,工作完成与否、效果好坏都无关紧要,总找些客观理由,没有严格按照上级的规定去检查督促。

(三)工作创新力度不够,工作方法有待改进。随着工作逐步得到重视,服务的需求不断增大,在服务决策上存在被动接受现象,主动发挥职能为党政领导作好参谋助手的作用没有很好发挥。对新形势下出现的新问题还缺乏周密的思考,对经济社会发展的动态变化估计不足,思想观念有些滞后,思维方式有些僵化,在理论与实践的结合上下功夫还不够,缺乏敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的气魄。创新意识和改革精神不够强,创造性的工作不够,改革步子迈得不够大。

(四)对基层布置任务多,解决困难少。面对新的形势,我们深感为领导、为群众、为基层的服务能力还需要进一步提高,把握大局、统筹兼顾、协调各方的能力还需要进一步提升。对于上级或其他部门布置的任务,只是一味地布置下去,给基层部门压的担子很重,要求的标准很高,但业务指导不够,督促检查不够,完成任务所需的条件保障不力,在经费上有时只是象征性地支持,对特别困难的基层局没有实施重点帮扶,解决问题的力度不大。

三、整改措施和努力方向

(一)强化学习,不断提升素质。要始终把理论学习作为加强局领导班子自身建设的首要任务来抓,突出抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及 “双整”集中活动学习材料等的学习,抓好中央和省委、市委重要方针政策的学习。根据工作需要,加强对先进理论、专业知识、法律法规及经济、法律、科技知识的学习,提高贯彻落实上级重大决策的坚定性和自觉性,提高自身的理论水平和业务素质,提高运用科学理论解决实际问题的能力。

(二)牢固树立宗旨意识,坚持为群众多办好事办实事。坚持以人为本,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点,不定期召开各种类型的座谈会,积极听取基层群众和对象的意见和建议。加强政治思想工作,经常与干部职工进行思想交流,关心和解决干部职工工作和生活中的实际困难,营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。坚持调查研究制度,每年确定重点调研课题,领导班子成员带头深入调查研究,掌握真实情况,指导工作,解决问题。

(三)健全民主集中制,充分发挥领导班子集体合力。认真落实民主生活会制度,严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导和个人分工相结合的工作机制,提高整体的战斗力、凝聚力。处理好民主与集中的关系,班子成员之间做到分工不分家,相互尊重相互理解,自觉维护领导班子的团结,充分发挥整体优势,提高领导班子科学决策水平,不断增强班子的整体合力。

(四)加大创新力度,破解工作难题。要加大理论创新力度,用理论创新推动工作创新。通过创新,形成自身工作特色,促进科学发展,推动工作走上新台阶。

(五)严明纪律,树立良好形象。一是领导班子成员要起到模范带头作用。根据"四风"整顿集中活动的要求,领导班子成员要率先垂范,模范遵守党的政治纪律、组织纪律以及上下班、请销假、保密制度等工作纪律,以铁的纪律保证工作高效运转。二是建立健全科学的工作程序和管理制度,用制度管人,按制度办事。三是局整顿办公室要对办公电脑进行突击检查和回访检查,将和办公无关的程序或软件全部删除。四是向外界公布举报监督电话。

(六)建立健全机关作风建设的长效机制。在建立健全机关各项管理制度的同时,切实把机关作风建设同精神文明建设和党风廉政建设等工作紧密结合在一起,切实提高机关干部的凝聚力和战斗力,形成一种健康向上、争创一流的良好氛围。

篇2:领导干部作风突出问题自查自纠报告_自查报告_网

领导干部作风突出问题自查自纠报告

集中整治影响发展环境的干部作风突出问题活动开展以来,通过对有关文件和领导讲话的学习,进一步增强了自身服务发展,促进发展的政治意识、大局意识、责任意识。根据《活动方案》要求,通过认真对照检查,深刻剖析自己,主要以下几个方面存在问题和不足:

(一)思想作风方面。一是在坚持党的群众路线方面,关心群众、深入群众、心系群众、服务群众的群众意识有待提高;二是工作创先争优的意识不强,与时俱进、开拓创新、更新观念、大胆工作的能力水平提高得不快,在灵活掌握运用方针政策创造性地开展工作方面做得不够好;三是宗旨观念有欠缺,下基层、下企业搞服务较少,大部分时间忙于应付文山会海和一些来客来访的事务,全心全意为人民服务的观念在行动上体现不够。

(二)学风方面。一是存在重业务知识学习,轻政治理论学习的现象,总认为我们是市场监管、行政执法单位,必须维护好市场经济秩序,学习业务知识在工作中用得上,学习政治理论在工作中用处不大,没有立竿见影的效果,因此,用在业务学习上的时间比政治理论的时间要多。二是学习不深刻,不注重联系实际,在学习过程中没有经常做到刻苦钻研,深入浅出,融汇贯通,学以致用,存在学习蜻蜓点水的现象。三是学习主动性不强,没有做到持之以恒,在学习上严格要求自己不够,在工作忙时没有做到抽空学、挤时间学。四是更新知识学习不够,在新形势下对新知识、新技能的学习没有做到经常化。

(三)工作作风方面。一是工作中原则性还有待加强,存在不想得罪人的思想,对一些违反规章制度的人和事,处理起来还是拉不下脸面,下不了决心;二是工作抓落实有欠缺,工作布置后,对落实情况过问少,督促检查不够;三是工作上的特色亮点不够突出,对工作中出现的一些新问题缺少一些创造性的解决办法。

(四)领导作风方面。开展批准与自我批评不够深入,对有些党组会议的决议,抓落实不够坚决,有浮在面上的现象。

(五)生活作风方面。作为一个单位的主要领导,在带领全局干部发扬艰苦奋斗的革命作风方面做得还有欠缺,表现为对一些铺张浪费的现象制止不力,对一些不必要的开支审核把关不严,也存在着怕得罪人的思想。

上述问题的存在,有外在因素影响的原因,但主要是自己的主观原因造成的,分析起来主要有以下几点:

1、对自身的学习和思想改造抓得不实。一是存在学习上的形式主义。在平常,虽然也注意开展一些学习活动,但更多的是停留在形式上,满足于看看时事新闻,了解一些国家大事上,都是形式上的学,不能掌握科学理论的精神实质和知识体系。二是放松了政治理论学习,对参加有关政治理论的学教活动积极性不高,有搞搞应付,走走过场的思想,影响了自身政治素质的提高。三是学用结合不理想,在学习过程中的学用脱节影响了自学的积极性;四是在思想改造上缺乏主动性和实践性,对自身思想的改造停留在上级组织的各种学教活动上,自己主动学习改造思想较少,在思想改造中缺少艰苦环境的磨炼。

2、全心全意为人民服务的宗旨观念有所淡化。从群众中来到群众中去做得不好。平时深入群众不够,造成在思想上不知不觉会忽视脱离群众的主体地位,没有很好的利用群众的聪明才智;在工作中满足于完成上级交办的任务,满足于工作不出问题,重视对上负责比对下负责多。

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篇3:×局领导班子存在的突出问题及初步整改意见_其他整改_网

×局领导班子存在的突出问题及初步整改意见

在党员先进性教育活动中,通过广泛征求各方面的意见和建议,找出了领导班子存在的突出问题,并形成了初步的整改意见。

一、存在的突出问题

1.工作重心下沉不够,工作作风不够扎实。一是对基层单位的业务指导、服务不够。对阶段的工作、日常工作进行指导不经常;二是深入基层开展调查研究不够。与全局重点工作相关联度大的单位去得较多,相关联度小的去得较少;到单位去后听汇报的多,到实地察访的少;和干部职工谈工作的多,找干部职工谈心的少;去企业解决具体问题的多,全面深入的了解情况、察实情、明实数、摸实底的少;掌握一般情况的多,认真坐下来分析问题、集体“会诊”的少。

2.干部队伍建设和思想政治工作有待加强。一是思想政治工作重视不够。思想政治工作不细致深入,对干部职工的情绪思想了解不够,有重业务、轻政工,重说服、疏严管的现象;在对待违反劳动纪律和上班纪律的问题上,认为都是机关干部素质高,响鼓不用重锤,开展批评的少,对机关的不良现象没有及时制止,对个别违反劳动纪律的干部也没及时处理。领导干部带头讲原则、讲正气,以身作则、率先垂范的作用也不够。二是干部的培养、选拔、任用有待深化和规范。局系统没有制订完善的干部管理体制和奖惩机制,因此,在干部队伍中存在工作动力不足、压力不大、活力不够以及工作热情减退等问题,存在干多干少一个样,干与不干一个样的现象。

3.机关科室职能设置有待完善,市区管理体制需要进一步理顺。一是机关各科室的职责划分、人员分工不尽合理。有的科室职能多,有的科室职能少;有的干部职工工作量大,有的干部工作量小;有的工作科室间相互推诿,有的工作科室间相互争做,工作协调也不够,在工作上存在错位、缺位、越位现象,影响了机关工作的效率。二是对城区收编管理问题督促落实不力,使同志们产生怨气,影响工作;管理关系还没有理顺,也影响到一些同志的工作苦乐不均,影响了干部职工的积极性。

4.管理执法力度不够。一是向国家、省局多争取有利于经济发展政策的力度还不够。二是行使本部门统一监督管理的职责欠缺,往往纵向联系的多,与横向职能部门联系的少,在如何充分发挥政府各部门的作用,共同做好经济发展工作方面办法不多、措施不力思路不宽。

二、初步整改意见

1.按照边议边改的要求,切实解决局系统干部职工群众高度关心的四个方面的现实问题。关于严格纪律、加强队伍建设、下基层调研、加强制度建设等四个方面的问题,局党组经过初步的讨论形成初步意见,待修改完善后,近期将付诸实施。一是严格工作纪律,对违反各项规章制度的行为,视其行为及产生后果的轻重,该教育的及时教育指正,该批评的要严肃批评,该处理处分的坚决处理处分。全体干部职工要严格地遵章守纪,严格劳动工作纪律,按时上下班。二是认真抓好队伍建设。队伍建设是个长期而又艰巨的工作,需要坚持不懈的努力,近期要解决几个空缺岗位的干部的调整到位问题。三是加强调查研究。党组成员要带头深入基层、深入企业、深入群众,开展调查研究,掌握污染情况,了解干部职工思想情绪。调查研究的时间每年不少得于3个月,并撰写有价值的调研报告或有指导性意义的工作文件2篇以上。四是加强制度建设。要结合新时期的实际情况,对局系统的管理制度进行修订完善,特别是加强干部管理体制和奖惩机制的修订,加强机关财务管理、职工福利待遇制度和公车管理、接待制度的完善。对职工的福利待遇由有关科室依据市里的政策逐步落实,尽可能的给干部职工创造一个好的工作环境。

2.按照立足当前、着眼长远的要求,切实解决事关全市经济发展的问题。根据干部职工群众提出的意见和建议,经过认真梳理,制约我局工作顺利开展的四个问题必须科学制订整改方案,严格落实整改责任,排好落实工作日程,切实抓好整改。一是理顺体制的问题,关于城区收编的问题,要积极向各级领导反映情况,加强与各相关单位部门协调,争取早日解决;科室职能设置合理性的问题,由政工部门调查研究,拿出意见,由局党组讨论后决定解决的办法。二是以科学发展观为指导,制订好“十一五”规划。规划是今后几年我们的工作指南,未来几年是我市经济、社会发展的关键时期,认真编制好 “十一五”规划非常重要。局党组非常重视编制工作,成立了工作专班,落实了专人负责,并与有关科研院所签订了意向性协议,目前已经初步形成了编制的工作思路。三是加强执法管理。要进一步探索公众参与机制,从源头上、从决策层面上把好关口,形成各有关部门、社会各界人士齐抓共管的新机制。四是树立创新意识,要在促进全市经济结构调整上、发展循环经济上、推行清洁生产上、环境监管的长效机制上有新的突破。

3.进一步加强理论学习,不断提高自身的领导水平和工作能力。干部群众提出的意见建议,从表面上看,是工作上的问题,从本质上看,还是由于局党组班子成员的理论学习不够,在世界观、人生观、价值观等方面存在偏差。为此,局党组班子成员决心以加强理论学习、提高自己的领导水平和工作能力作为整改工作的重点。要把不断学习作为保持先进性的基础工作抓紧抓实,进一步增强学习的紧迫感和自觉性,制定短期计划和长期规划,有计划、有目的、系统的长期坚持学习。要注重学习内容的系统性、针对性,认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。同时,要加强政策法规、业务知识的学习,认真学习经济、金融、科技、法律、环保、历史等知识,拓宽知识面,提高综合素质。通过学习,坚定马克思主义、社会主义的政治方向和政治立场,坚定共产主义理想信念,树立正确的人生观、世界观、价值观,努力提高政治鉴别力和政治敏锐性,提高运用党的基本理论、基本路线解决实际问题的能力。

4.切实牢记宗旨,全心全意为群众排忧解难。要牢固树立群众观念,想群众之所想,急群众之所急,时刻把群众的冷暖放在心间,把群众的事情当作大事,经常深入基层察民情、知民意、解民忧。一是大力实施民心工程,着力办好几件群众看得见、摸得着的好事、实事。二是畅通市民投诉渠道,认真接待群众来信来访、电话投诉,实施24小时值班,做到及时处理、及时答复,提高群众满意率。三是大力推行行政效能建设,加强行政效能监督力度,提高服务质量和办事效率。四是切实改进工作作风,领导干部要经常与职工交心谈心,了解职工的思想、工作、生活、家庭等状况,认真听取职工的意见、建议,解决他们的实际困难。

5.进一步加强党风廉政建设,不断提高党组班子成员的思想政治素质。领导干部要带头做好表率,以身作则。一是增强政治纪律,维护党和国家利益,维护大局;二是增强组织纪律,不该说的不说,不该做的不做,加强党性原则。三是公正执法,秉公执法,做到不循私情。四是切实加强廉洁自律,永葆党员本色。党组成员要加强个人党性修养,做到自重、自省、自警、自律,严格依法办事。要加强对亲属及身边工作人员的教育,做到警钟长鸣。要带头在用车、接待等问题上把好关,从源头上杜绝腐败产生。

二OO五年五月十二日

篇4:2024党政领导班子四风问题自查报告_自查报告_网

2018党政领导班子四风问题自查报告

按照市"四风"整顿集中活动办公室的要求和《市cc局"四风"整顿集中活动征求意见自查自纠阶段安排意见》的具体安排,市cc局通过召开座谈会、设立征求意见箱、公布举报电话和邮箱、向市直单位和1 o个县区cc局以及干部职工发放征求意见卡、开展谈心活动等形式,广泛征求了与本系统工作联系密切的相关单位、相关人员、管理服务对象和各界人士的意见。对征求到的意见进行了认真梳理,并对照“不亲民、不务实、不作为、不守纪”四方面的具体表现,认真查找了存在的问题,剖析了原因,明确了下步努力方向。现归纳如下:

一、存在的主要问题

(一)理论学习有待进一步加强。一是理论学习不够自觉主动。因为cc工作较忙导致按照上级要求组织、安排学习的多,平时积极主动、自觉学习的少。二是学习内容不够系统全面。存在实用主义思想,用什么学什么,忽视了全面素质的学习提高。三是学习形式不够灵活多样。主要以集中学习、领学为主,其它形式采用较少。

(二)cc数据质量有待进一步提高。近几年,我市的cc数据质量有了较大的改善和提高,较好地反映了全市经济社会发展的趋势,但是,影响cc数据质量的因素也在不断增多,cc作用增强、地位明显提高与cc数据屡受质疑、公信力不高的矛盾仍较突出,主要表现在:一是数据采集能力还比较薄弱,cc数据不能全面反映经济社会发展的各个领域;二是存在数出多门的现象;三是cc数据对经济社会发展的突变情况有时反映不够及时;四是部分基层cc人员素质不高,源头cc数据缺乏可靠保证。

(三)宗旨意识不够牢固,cc服务水平有待进一步提升。cc服务还不能完全满足市委、市政府中心工作的需要,不能满足社会公众对cc服务日益增加的需要,cc服务水平有待进一步提升。主要表现在cc服务领域不宽、服务方式不活、服务内容不多,在服务对象上,重宏观、轻微观,存在信息资料提供涉及范围不全的现象;在服务过程上,重事后cc,轻事前监测,存在预测预警作用不强的问题;在服务方式上,重数据、轻分析,存在数据解读能力不强的现象;在服务内容上,重经济指标,轻社会指标,存在反映经济社会发展情况不对称的矛盾。

(四)cc创新机制有待进一步完善。一是思想不够解放。与上级文件精神保持一致的多,把上级精神和我局实际相结合,突破常规、打破定式,创造性地开展工作还不够。二是观念不够超前。对新知识、新理论、新经验学习不多,消化不快,有时还习惯于用老眼光看待新事物,用老办法解决新问题,探索创新意识不够强。三是cc调查方法制度与社会经济发展相比仍显滞后,cc指标体系尚不完善,不能完全满足领导决策、cc咨询服务的需要,有待进一步地完善。

(五)工作作风有待进一步改进。一是深入基层调查研究少。思想上有怕给基层添麻烦的顾虑,对工作的研究不够,与干部、群众的沟通和交流不够,工作作风还不够深入。二是开展工作安排部署多、督促检查少,存在不深入、不扎实的现象,工作落实的效果不很理想。三是对cc工作的研究和探索不够。面对多种多样的cc调查任务,需不断加强调查研究的系统性和全面性。

(六)纪律观念有待进一步加强。一是在廉洁自律方面虽然要求较严,但还存在认识不够高、落实不够好的现象。二是个别科室、部分同志服务意识不强,工作标准不高、要求自己不严、工作效率不好,存在迟到、早退和上网玩游戏、聊天、炒股等现象。三是在开展批评和自我批评时,自我批评能够做到,但在批评别人和相互批评时有顾虑,怕伤感情、失和气,不能完全达到批评的预期效果。

二、原因分析

存在以上问题,原因是多方面的,但归根结底还是党性党风方面存在差距,分析归纳起来主要有以下五个方面:

(一)对理论学习的重要性认识不够。因为工作繁忙有重工作轻学习的思想,认为工作是实,理论是虚,没有充分认识到理论对实践积极指导作用,学习不深入、不系统,与实际联系不够紧密,放松了对世界观的改造。因此就出现了工作纪律、工作作风等方面的问题。

(二)班子成员有时放松了对工作的要求。cc部门的工作任务重,实效性强,加上机关人员不多,因此在检查工作、督促落实的时候,过多地考虑了机关干部的实际承受能力和工作的强度,总认为只要机关干部是努力了,工作完成与否、效果好坏都无关紧要,总找些客观理由,没有严格按照上级的规定去检查督促。

(三)工作创新力度不够,工作方法有待改进。随着cc工作逐步得到重视,cc服务的需求不断增大,在cc服务决策上存在被动接受现象,主动发挥cc职能为党政领导作好参谋助手的作用没有很好发挥。对新形势下出现的新问题还缺乏周密的思考,对经济社会发展的动态变化估计不足,思想观念有些滞后,思维方式有些僵化,在理论与实践的结合上下功夫还不够,缺乏敢想敢干、敢闯敢试、敢为人先的气魄。创新意识和改革精神不够强,创造性的工作不够,cc改革步子迈得不够大。

(四)对基层布置任务多,解决困难少。面对新的形势,我们深感为领导、为群众、为基层的服务能力还需要进一步提高,把握大局、统筹兼顾、协调各方的能力还需要进一步提升。对于上级或其他部门布置的cc任务,只是一味地布置下去,给基层cc部门压的担子很重,要求的标准很高,但业务指导不够,督促检查不够,完成任务所需的条件保障不力,在经费上有时只是象征性地支持,对特别困难的基层cc局没有实施重点帮扶,解决问题的力度不大。

三、整改措施和努力方向

(一)强化学习,不断提升素质。要始终把理论学习作为加强局领导班子自身建设的首要任务来抓,突出抓好邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及“双整”集中活动学习材料等的学习,抓好中央和省委、市委重要方针政策的学习。根据cc工作需要,加强对先进cc理论、cc专业知识、cc法律法规及经济、法律、科技知识的学习,提高贯彻落实上级重大决策的坚定性和自觉性,提高自身的理论水平和业务素质,提高运用科学理论解决cc实际问题的能力。

(二)牢固树立宗旨意识,坚持为群众多办好事办实事。坚持以人为本,把解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为切入点,不定期召开各种类型的座谈会,积极听取基层群众和cc对象的意见和建议。加强政治思想工作,经常与干部职工进行思想交流,关心和解决干部职工工作和生活中的实际困难,营造生动活跃、和谐融洽的工作氛围。坚持调查研究制度,每年确定重点调研课题,领导班子成员带头深入调查研究,掌握真实情况,指导工作,解决问题。

(三)健全民主集中制,充分发挥领导班子集体合力。认真落实民主生活会制度,严格按照民主集中制原则办事,不断完善集体领导和个人分工相结合的工作机制,提高整体的战斗力、凝聚力。处理好民主与集中的关系,班子成员之间做到分工不分家,相互尊重相互理解,自觉维护领导班子的团结,充分发挥整体优势,提高领导班子科学决策水平,不断增强班子的整体合力。

(四)加大创新力度,破解工作难题。要加大理论创新力度,用理论创新推动工作创新。通过创新,形成自身工作特色,促进cc科学发展,推动cc工作走上新台阶。

(五)严明纪律,树立良好形象。一是领导班子成员要起到模范带头作用。根据"四风"整顿集中活动的要求,领导班子成员要率先垂范,模范遵守党的政治纪律、组织纪律以及上下班、请销假、保密制度等工作纪律,以铁的纪律保证工作高效运转。二是建立健全科学的工作程序和管理制度,用制度管人,按制度办事。三是局整顿办公室要对办公电脑进行突击检查和回访检查,将和办公无关的程序或软件全部删除。四是向外界公布举报监督电话。

(六)建立健全机关作风建设的长效机制。在建立健全机关各项管理制度的同时,切实把机关作风建设同精神文明建设和党风廉政建设等工作紧密结合在一起,切实提高机关干部的凝聚力和战斗力,形成一种健康向上、争创一流的良好氛围。

我们将按照市委的统一部署,以高度的政治责任感和更加扎实有效的工作,以求真务实和开拓创新的精神,坚持边整改、边学习,把深入学习贯穿始终,把改革创新贯穿始终,把解决问题贯穿始终,确保“双整”集中活动取得扎实成效,向市委、市政府和人民群众交上一份满意的答卷。

篇5:基层党组织建设存在问题和解决的建议_调查报告_网

基层党组织建设存在问题和解决的建议

近年来,镇党委结合实施"云岭先锋"工程和开展保持共产党员先进性教育活动,狠抓基层党组织建设,使全镇农村基层党组织的战斗力、凝聚力得到了明显增强,使广大农村党员和干部的政治素质和业务素质得到了很大提高,为全镇的经济发展和社会稳定提供了坚强的组织保证,有力地推进了农村"三个"文明建设。但是随着经济、社会的发展,对农村党员特别是党的基层干部要求越来越高,影响基层党组织建设的问题正逐渐显露出来。

一、存在的问题

(一)村级党支部活动阵地缺乏,党支部组织活动难以开展。我镇共有42个农村党支部,有农村干部党员921名,除开展小康示范村建设的支部有活动地点外,其余的均无活动场所。虽然我镇建立了党员活动中心户,但由于近几年来党员人数的不断增加,党员活动中心户已不能满足要求。造成了"干部人难找,群众难办事,活动难开展"的被动局面,削弱了党在群众心目中的地位和形象,影响了农村基层组织的健康发展。

(二)党员发展难度大。一是初高中毕业生农村务农的较少,大多数都外出打工,农村共青团组织活动较少,共青团推优工作力度不够,致使在青年当中发展党员困难较大;二是在农村中有经济头脑的致富能手对入党有畏难情绪,原因是入党后要经常参加一些学习,经常开会,怕影响生产和经营。

(三)村党支部对党员的管理办法少,措施不得力,存在着重发展轻管理的情况。农村部分无职老党员,虽然思想觉悟高,但在儿女成家后,普遍自己生活困难,有的连交纳党费都很困难,在群众中发挥不了带头作用。个别党员素质低下,党性观念淡化,把自己混同于普遍群众中,有的甚至在农村群体性事件中站在党组织的反面,煽风点火,出谋划策,参与其中。农民党员的思想文化素质差,致使他们的观念陈旧,工作能力不强,更缺乏带领农民群众致富的好点子、好办法。

(四)农村党支部书记的党务知识较少,支部活动开展的方式办法不够,一定程度上造成了党组织的凝聚力,战斗力减弱,党员的先锋模范作用得不到充分体现。

二、加强农村基层党组织建设的对策和建议。

针对以上存在的问题,在今后的农村党建工作中,必须针对农村党组织和党员队伍加强教育引导,切实把开展先进性教育活动中打下的良好基础转为推进社会主义新农村建设的强大精神活力。

(一)是建设一支坚强的领导班子和发展农村经济的带头人。

能人、明白人当村官。采取"走、派、挂"、"两推一选"、"公选"等多种渠道,选拔回乡的退休干部大中专毕业生、复退军人和农村致富能人、明白人当村官。选好配强党组织班子,村级班子中能人占多数比例,使党组织服务"三农"工作的整体能力得到增强。

规范党员活动阵地。为各村党支部建立一间活动室,并给予相应的配套设施,使党组织阵地建设达到"有一间活动室,有一套电教设备,有一批书报的学习材料,有一个宣传栏"的四有目标。

(二)建设一支作用发挥良好群众信任的党员干部队伍。

状大党员队伍。以退伍军人、返乡青年、致富能人、村组干部为重点发展对象,加强党员发展工作,逐步形成有一支数量充足,结构合理(35岁以下,初中以上文化,有一定妇女比例,民族比例)的入党积极分子,对入党积极分子严格考察,成熟一个纳新一个,改善党员队伍的文化结构和年龄结构。

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篇6:领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿_思想宣传_网

领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿

拍脑袋决策,家长制领导,一言堂做主,强烈的表现欲、权威欲、发展欲、政绩欲,都是对权力的滥用。出发点未必不正当,雄心勃勃,急于在短期内获得成功,实现大变样,结果与愿望差之千里,人走政息,折腾到最后,面貌依旧,民生如故。后任要么收拾摊子填平补齐,要么重起炉灶进入新一轮的循环。以下是第一范文网小编整理的领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿,欢迎大家阅读。

领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿一:

各位同志们:

大家好!

“三严三实”,体现的是作风,彰显的是境界,是检验党性原则的一把尺子、立身做人的一面镜子。其抓住了做人从政的根本,切中了干事创业的要害,划定了为官律己的红线,是对党的群众路线教育实践活动的延展深化,更是新时期加强作风建设的行动指南和推进“四个全面”战略布局的重要保障。

孔子曰:“其身正,不令而行”,“子帅以正,孰敢不正”。干部作为“管党员的党员” “管干部的干部”,尤其要在“严以用权”上做出表率,从严、慎重用权,让别人无可指责。“三严三实”中“严以用权”既是人民法官实现“为民公正清廉”的思想路径、工作方法,更是一条要始终坚守的为人之道。

干部从严用权,要慎“畏”。对于干部来说,肩负着为党选拔培养干部、人才的重任,身份特殊、责任重大,要讲规矩,存有敬畏之心。心有敬畏,行有所止。只有心中常怀一个“畏”字,畏权力、畏法纪、畏群众,必须时刻牢记规矩,一身正气,清楚什么事情能做什么事情不能做、什么地方能去什么地方不能去、什么饭能吃什么饭不能吃、什么人能交往什么人不能交往、什么话能说什么话不能说,抱有坚定的理想信念,不断增强党性意识,自觉做党的理论的忠实实践者、方针路线的坚决执行者、政策原则的坚定维护者,真正做到不以公权谋取私利,老老实实做人,规规矩矩做事。

干部从严用权,要慎“严”。选拔任用干部是干部手里一项特殊的权力,也是风险最大的权力之一。从严选调、从严教育、从严管理、从严约束干部,教育引导干部依法用权,关系着组织的健康发展。要严教育,以开展“三严三实”专题教育为契机,教育党员干警进一步以“醒脑、提神、实干”的全新姿态,以“言必行、行必果、果必然”的责任感和“等不起、慢不起、坐不住”的紧迫感,进一步提振“精、气、神”,用心用情用力做事。要严管理,培养干部敢于担当的意识,敢于较真,敢于反映真实情况,敢于直面工作中存在的各类复杂问题,工作中任劳任怨、尽心竭力,引领党员干警以饱满的精神状态全身心投入到工作中去。要严标准,坚持权为民用,按规则、制度行使权力,把权力关在制度的笼子里,工作中引导干部公道正派、用权为民,加强民意吸收,不断推动组织工作创新。

干部从严用权,要慎“廉”。一个干部选用的好坏,直接关系着党的事业的发展。干部手中的权力是党和人民赋予的,肩负着党和人民的信任。个人干净既与我们党的好干部标准一脉相承,也是党员干部为官做人的底线。“公生明,廉生威”,只有个人干净,说话做事才能硬气。作为干部,必须用好手中的权力,守住个人干净这一为官做人的底线,时刻自重、自省、自警、自励,“守得住清贫、经得住诱惑、耐得住寂寞、管得住小节”,时刻提醒自己“慎独如往、慎独如初”,干干净净做人,清清白白为官,力争做政治上的明白人、经济上的干净人、工作上的勤奋人、作风上的正派人,树立法院干部的良好形象。

我的发言完毕,谢谢大家!

领导干部严以用权方面存在的问题讲话稿二:

在开展“三严三实”专题教育期间,通过学习系列讲话精神,对“严以用权”进行深入思考,对中央强调全面从严治党,从严从实的要求有了更深刻的认识。今天我们进行第三专题的学习研讨,目的就是要严以用权,真抓实干,推动xq国税事业健康发展。下面,我结合专题研讨的要求,谈谈对“严以用权,真抓实干,实实在在谋事创业做人”的认识。

在“三严三实”要求中指出:“严以用权,就是要坚持用权为民,按规则、按制度行使权力,把权力关进制度的笼子里,任何时候都不搞特权,不以权谋私。”习的这段话,既是共产党人行使公权力的基本遵循,又是对执政为民、秉公用权的经典诠释,更是对手中握有权力的领导干部语重心长的教诲。所以严以用权,必须时刻牢记不可任性。但在我们系统中,还是存在一些用权随意、以权谋私的现象。比如,有的领导干部把权力视为私物,作风霸道、随意用权,把民主集中制、党组集体领导丢在一边,在干部选拔任用上任人唯亲、搞家长制、一言堂,破坏党的干部路线和干部工作制度;有的滥用权力,以权谋私,设租寻租,官商勾结、利益输送;有的在税收执法上,随意执法、选择执法、情绪执法,落实税收优惠政策搞变通;有的在执法问题上,顶不住人情关系,碍于情面,充当说情者,无视税法的权威和刚性;有的领导干部有的为官不为、不敢担当,缺乏责任心和事业心,只求四平八稳当太平官,既不敢抓也不敢管,没有真正承担起与职位相符的责任。这些现象都是和“严以用权”的要求格格不入的,必须坚决加以纠正。在从严治党的新常态下,我对“严以用权”的理解,就是要坚持依法用权、依规用权、廉洁用权、尽责用权。

一要依法用权。依法用权,就要严格依法办事,自觉把好权力边界,不超越法律界限,不触碰法律红线。“大道至简,有权不可任性。”这是对党员干部的一种警醒和要求。领导干部要认识到权力是把双刃剑,正确对待权力,坚持法治思维,按照“法定职权必须为、法无授权不可为”的要求,自觉在法律约束下用权。国税部门作为国家重要的经济管理部门,执行着税收法律法规。坚持依法用权、依法治税也是推进法治中国的必然要求。因此,各级国税领导干部一定要牢固树立法治信仰、法治理念,明白法律规定,明白怎么用权、怎么干事,自觉养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维习惯和行为方式。要坚持用法律的准绳衡量、规范、引导税收工作,不仅要依法征税、依法管理、依法服务,而且要依法带队,建设更高层次更高水平的法治国税。

二要依规用权。依规用权,就是要坚持在制度笼子里用权,坚持按制度、按规则行使权力。各级国税领导干部都要严格执行《税务系统领导班子和领导干部监督管理办法》和实施细则,认真落实民主集中制和党组议事规则,凡属重大问题,都要按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则办,特别是重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用和涉及群众利益的,必须经过集体讨论决定。“一把手”要认真执行不直接分管财务、人事、工程项目和物资采购等规定,坚持末位发言制,防止“一言堂”。班子其他成员要增强大局意识,既要认真履行分管工作职责,又要协调配合,分工不分家。同时,是党员就要有党员意识,自觉遵守党章,清醒地认识到监督就是最好的保护,自觉做到讲政治、懂规矩、守纪律,主动适应在监督下依规用权的新常态。

三要廉洁用权。廉洁用权,就是要树立正确的权力观,对权力保持敬畏,不以权谋私、以税谋私。当上干部手中有了权力,奉承、追捧的人会多起来,攀交情、拉关系、请客送礼的人也会多起来。在这样的情况下,千万不要以为自己有多了不起、有多大魅力,实际上这些人是冲着你手中的权力来的,表面上对你恭敬有加,实际上心有所求,甚至暗藏玄机、设下陷阱。一步很短,一生很长,有时一步走不好就毁掉一生。党员干部为官用权,一定要心中有杆秤,手中有戒尺,公私分明,坚持原则,坚守底线。面对各种诱惑,要谨记“当官就不要发财,发财就别来当官”的告诫;要洁身自好、严守操行,保持健康的生活情趣;要吃透严是爱、宽是害的辩证法,不能因循私情而违背原则。

四要尽责用权。尽责用权,就是要牢固树立守土有责、守土尽责的意识,敢于管理,敢于担当。权力是一把“双刃剑”,权力和责任是密不可分的,权力越大,责任就越大。为官不为平生耻,干部可以有这样或那样的缺点,但不干事的缺点是不能容忍的。只想当官不想干事,只想揽权不想担责,就没有资格做领导工作。不直面问题,绕着矛盾走,混日子、图清闲、怕辛苦,就不是合格的领导干部。当前,xq反恐WW和税收工作的任务越来越重、要求越来越严。越是这样,越要敢于担当、越要干事创业。我在这里也表一个态,决不因为自己年龄大快退休,就放松对单位和系统的管理,决不容忍部分人违反规定而把整个系统的风气搞坏,也决不因自己一时的放松管理而造成对自己热爱奋斗一辈子的税收事业的损害。在今后的工作中,我将一如既往的加强管理,担负起肩负的责任。各级国税领导干部也都要落实党要管党、从严治党的要求,尽责用权,切实履行好管理职责。对单位和干部中存在的问题,要公道正派,弘扬正气,坚持原则,敢抓敢管,该批评的要批评,该处理的要处理,不能搞你好我好大家好,也不要怕丢了几张选票。

篇7:领导班子四风问题自查报告范文_自查报告_网

领导班子四风问题自查报告范文

按照市"四风"整顿集中活动办公室的要求和《市##局"四风"整顿集中活动征求意见自查自纠阶段安排意见》的具体安排,市##局通过召开座谈会、设立征求意见箱、公布举报电话和邮箱、向市直单位和1o个县区##局以及干部职工发放征求意见卡、开展谈心活动等形式,广泛征求了与本系统工作联系密切的相关单位、相关人员、管理服务对象和各界人士的意见。对征求到的意见进行了认真梳理,并对照“不亲民、不务实、不作为、不守纪”四方面的具体表现,认真查找了存在的问题,剖析了原因,明确了下步努力方向。现归纳如下:

一、存在的主要问题

(一)理论学习有待进一步加强。一是理论学习不够自觉主动。因为##工作较忙导致按照上级要求组织、安排学习的多,平时积极主动、自觉学习的少。二是学习内容不够系统全面。存在实用主义思想,用什么学什么,忽视了全面素质的学习提高。三是学习形式不够灵活多样。主要以集中学习、领学为主,其它形式采用较少。

(二)##数据质量有待进一步提高。近几年,我市的##数据质量有了较大的改善和提高,较好地反映了全市经济社会发展的趋势,但是,影响##数据质量的因素也在不断增多,##作用增强、地位明显提高与##数据屡受质疑、公信力不高的矛盾仍较突出,主要表现在:一是数据采集能力还比较薄弱,##数据不能全面反映经济社会发展的各个领域;二是存在数出多门的现象;三是##数据对经济社会发展的突变情况有时反映不够及时;四是部分基层##人员素质不高,源头##数据缺乏可靠保证。

(三)宗旨意识不够牢固,##服务水平有待进一步提升。##服务还不能完全满足市委、市政府中心工作的需要,不能满足社会公众对##服务日益增加的需要,##服务水平有待进一步提升。主要表现在##服务领域不宽、服务方式不活、服务内容不多,在服务对象上,重宏观、轻微观,存在信息资料提供涉及范围不全的现象;在服务过程上,重事后##,轻事前监测,存在预测预警作用不强的问题;在服务方式上,重数据、轻分析,存在数据解读能力不强的现象;在服务内容上,重经济指标,轻社会指标,存在反映经济社会发展情况不对称的矛盾。

(四)##创新机制有待进一步完善。一是思想不够解放。与上级文件精神保持一致的多,把上级精神和我局实际相结合,突破常规、打破定式,创造性地开展工作还不够。二是观念不够超前。对新知识、新理论、新经验学习不多,消化不快,有时还习惯于用老眼光看待新事物,用老办法解决新问题,探索创新意识不够强。三是##调查方法制度与社会经济发展相比仍显滞后,##指标体系尚不完善,不能完全满足领导决策、##咨询服务的需要,有待进一步地完善。

(五)工作作风有待进一步改进。一是深入基层调查研究少。思想上有怕给基层添麻烦的顾虑,对工作的研究不够,与干部、群众的沟通和交流不够,工作作风还不够深入。二是开展工作安排部署多、督促检查少,存在不深入、不扎实的现象,工作落实的效果不很理想。三是对##工作的研究和探索不够。面对多种多样的##调查任务,需不断加强调查研究的系统性和全面性。

(六)纪律观念有待进一步加强。一是在廉洁自律方面虽然要求较严,但还存在认识不够高、落实不够好的现象。二是个别科室、部分同志服务意识不强,工作标准不高、要求自己不严、工作效率不好,存在迟到、早退和上网玩游戏、聊天、炒股等现象。三是在开展批评和自我批评时,自我批评能够做到,但在批评别人和相互批评时有顾虑,怕伤感情、失和气,不能完全达到批评的预期效果。

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篇8:班子在思想方面存在的问题总结_思想工作总结_网

班子在思想方面存在的问题总结

一、面临的现状

近年来,随着我国改革开放的不断深入和经济社会的快速发展,给基层宣传思想文化工作带来了新形势、新挑战。

一是阵地途径不多。随着手机短信、手机报、微博、微信等新兴媒体的广泛使用,导致传播的速度更快、信息量更大,传播的负面信息更多,正面信息受到削弱。目前,电视、广播、报刊等三种传统媒体在江永县的14个乡镇场中的宣传思想文化工作仍占主角,你讲我听的会议式宣传教育和强制的报告式理论灌输仍然是主流途径。二是方式方法单一。多年来,农村基层的宣传思想文化工作都是简单的单向灌输,直接影响了正面宣传的说服力;会议式、表态式、活动式的宣传报道都是大同小异,难以让人信服;连篇累牍式的宣传方式也显得不合时宜;典型宣传缺乏生命力,群众认为不太真实;不分层次,不分行业,“上下一般粗”式地宣传教育,缺乏针对性,难以收到效果。三是文化供需矛盾。当前,部分农民群众不再满足于以往的听广播、看电视等传统娱乐方式,特别是在城乡一些特殊群体文化供需矛盾更加突出。据悉,江永县每年有4万多农村农民进城和外出务工,造成农村大规模的人口流动,部分农村流动人口甚至长期脱离党组织管理,扩大了思想政治教育盲区。

二、存在的问题

据笔者调查分析,江永县除客观因素制约和影响外,在主观努力方面,当前基层宣传思想文化工作还存在一些不容忽视的问题,集中表现在以下五个方面:

一是部分乡镇领导认识有偏差。宣传思想文化工作作为一个软指标,在全县14个乡镇场中有80%左右的领导潜意识里是“务虚”,不能产生实际的经济效益和明显的“政绩”,他们认为只要把经济工作做好,宣传思想文化工作自然而然就会跟着上去。二是宣传队伍素质不高。据统计,江永县宣传文化系统共有162人的干部队伍中,具有本科学历48人,占29.6%,真正科班出身的少,继续教育取得本科以上学历的人多。全县宣传思想文化系统高、中级专业技术人才偏少,具有高级专业技术职称的1人,具有中级职称的7人,初级职称105人,大部分为“半路出家”,很难适应新形势下的宣传思想文化工作。三是宣传工作经费投入少。由于乡村两级宣传文化经费投入不足,江永县210个行政村除了上江圩兴福、夏层铺洞美、潇浦玉岭、千家峒刘家庄、粗石江仙姑塘等一些新农村有宣传阵地和部分设施外,大多数阵地建设薄弱,有些虽有但也形同虚设,由于没有经费而无法正常开展宣传文化活动。四是宣传形式呆板单一。目前,大部分基层宣传干部把发文件开会、作报告,当作宣传思想文化工作的主要手段甚至手段,不善于在工作中创新。据了解,当前农村95%以上的村组一年很少开群众大会,偶尔开会也难以开齐开好,经常性的群众思想工作也就无从谈起。五是目标管理考核机制不相适应。一些地方和单位宣传思想文化工作机制不能适应新的形势,还存在着靠领导重视、靠上级督促来保证落实的被动状况,随意性很大。在调查中,我们听到部分乡镇场和单位领导的声音:宣传思想工作秤称不得,尺量不得,无从考核。

三、对策和建议

做好当前基层宣传思想文化工作要按照习近平总书记的讲话精神,坚持以人为本,把握新形势,适应新变化,用改革的精神,积极探索规律,努力改进方法。

首先,引起重视,解决好“硬软”问题。如何解决好一手硬一手软问题?一要加强学习,提高认识。习总书记强调,“经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。”通过组织学习,要使基层领导真正认识到加强宣传思想文化工作,在提高党的执政能力和巩固党的执政基础中的重要意义,在促进农村经济发展和社会进步中的重要作用。二要绩效考核,提高分值。各级党委要将宣传思想文化工作纳入年度工作计划,并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局,尤其在乡镇场一级,必须做到目标明确,领导到位,责任到人。

其次,以人为本,解决好“人员”问题。做好宣传思想文化工作最终要靠人去组织实施,人才队伍建设是根本。根据基层现状,应从以下几个方面入手解决好无人办事问题:一要向省、市申请,争取通过公务员招考的方式,从高等院校录用一批学习新闻专业、文化专业的专门人才,补充到基层宣传文化部门。二要注重内部培养,可从现有的人才中选拔一批素质较高、业务较强的骨干外出培训学习,提高现有人才的工作能力和业务水平。三是积极争取,不断提高宣传思想文化干部政治待遇,加快干部流动,使宣传思想文化干部有盼头、有奔头,确保宣传思想文化工作有人干、愿意干、干得好。

第三,多措并举,解决好“经费”问题。要切实转变各级党委政府的思想认识,加大对宣传思想文化工作的经费投入。县乡(镇)两级党委要切实把宣传思想文化工作经费纳入本级财政预算并根据财政收入情况按比例逐年增加,为宣传思想文化工作提供必要的经费支持,以解决后顾之忧。同时,要积极探索建立多元化投入机制,除了依靠财政支持之外,还要通过社会资助等办法,积极筹措活动资金。

第四,搭建平台,解决好“载体”问题。基层宣传思想文化工作直接面对群众,如何能让群众乐意接受,把宣传思想文化工作做好、做出成效,就要结合实际,搭建好平台。一要通过开展党委(党组)中心组学习、举办道德讲堂、开设农民讲堂、组织宣讲小分队、创办院落小板报(墙报)等方式,开展好理论学习、思想道德教育工作。二要因地制宜、因势利导,在农村和社区建好乡镇文化站、村(社区)文化室、篮球场、农家书屋、文化广场、公园等适合群众文化生活需求的文体活动场所等阵地,充分发挥好这些阵地的作用,并通过组建村民自乐班、开展文化大院评选等途径,引导群众利用自有阵地,开展各具特色的群众性文化活动。同时,充分利用“三下乡”平台,广泛开展送戏、送图书、送电影等下乡活动,实现城乡文化资源共享,满足群众日益增长的精神文化生活需求。三要通过开展文明村镇、文明和谐新家园评选等创建活动,开展道德模范、十文明户、好婆婆、好媳妇等评选活动,全面提升公民文明道德素质和城乡文明程度。同时充分利用基层的新闻网站、电视台、手机报等媒介,发挥好新媒体作用,宣传好党的路线方针政策,发挥好正确的舆论引导作用。

最后,多方协作,解决好“共管”问题。宣传思想文化工作涉及的面较广、任务较重,需要多方配合。一要加强宏观指导,强化组织协调,充分发挥整体优势,形成党委统一领导,党政各部门、社会各方面齐抓共管、各负其责的工作机制。二要充分发挥县级的文化广电、文联、文化馆、图书馆、博物馆及各个协会的主力军作用,要努力为他们创设宽松的工作环境,使其能尽职尽责完成好本职工作。三要面对社会上存在的道德失范、诚信缺失问题,面对网络媒体应对难等问题,需要各个部门、各个方面高度重视,积极参与、支持,要坚决摒弃不关心、回避问题、上交矛盾等现象,要勇于担当、正确面对,解决好问题和矛盾,为一方和谐稳定及经济社会发展营造良好的环境。四要充分发挥好基层党组织和广大党员的战斗堡垒和先锋模范作用,要带头抓好理论学习宣讲、思想道德教育,自觉抵制各种不良社会思潮,做基层思想道德教育的先行者和引领者;要利用社会主义核心价值观,积极运用社会主义先进文化占领基层文化主阵地,主动发挥好文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用。