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资源调查报告实用33篇 调查报告范文汇编13篇

发布于2024-08-02 12:40,全文约 34156 字

篇1:森林资源二类调查报告范文_调查报告_网

森林资源二类调查报告范文

为全面摸清全市森林资源家底,掌握资源现状,科学考核全市造林绿化“一大四小”工程建设成效,根据文件要求,决定从今年xx月起,在全市开展第七次县级森林资源二类调查。为确保顺利圆满完成本次调查任务,特制定本工作方案。

一、调查目的与任务

森林资源二类调查是以县级行政区域为单位,以满足森林经营方案编制、规划设计、森林分类经营和编制森林采伐限额等需要而进行的森林资源调查,是林业生态建设的一项重要基础性和公益性工作。搞好森林资源二类调查,对准确掌握全市森林资源状况,建立林业管理信息系统平台,及时、快捷进行信息交流和科学实施林业生态工程具有重大意义。

调查的目的是掌握全市森林资源分布状况,森林覆盖率指标现状,建立或更新森林资源档案,为调整我市林业发展方针政策,制定林业和国民经济发展规划,实施林业分类经营,编制森林采伐限额和林地保护利用规划,科学指导森林经营提供依据。

调查的任务是查清区域内森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布及其消长变化,客观反映调查区域自然、社会经济条件和经营管理状况,综合分析评价森林资源与经营管理现状,提出森林资源培育、保护、利用意见,并逐步建立森林资源管理信息系统,为科学考核造林绿化“一大四小”工程建设完成情况提供依据。以本次二类资源数据为基础,组织完成全市“”森林采伐限额编制工作,加快推动各类森林经营方案的编制实施和森林资源管理信息系统的推广应用。

二、调查范围

全面完成四县以及森林资源二类调查任务,总面积约740236公顷。各县(区)区划面积为:xx区1723公顷、xx区1897公顷、谱区1204公顷、……

三、技术方法

调查方法采取地面调查为主、地面调查与遥感判读相结合的方法进行。地面调查采用小班调查和固定样地调查相结合的方法进行。通过固定样地调查(复查),估算总体蓄积、计算间隔期内森林资源消长变化,并控制和平差小班蓄积;通过小班区划调查,把森林资源落实到山头地块。遥感判读作为补充调查,利用卫星遥感影像资料,辅助判读森林地类、林种和树种等重要因子,提高小班调查精度。

四、组织领导

(一)成立领导小组

本次森林资源二类调查和编制“”森林采伐限额工作时间紧、任务重、要求高、涉及面广,为切实抓好调查、编限工作,市林业局成立xx局长为组长,副局长、副调研员为副组长,为成员的二类调查工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在林政资源管理处,兼任办公室主任,为副主任,工作人员有。领导小组全面负责全市县级森林资源二类调查工作,审查调查工作方案,安排筹措调查经费并监督使用,接待上级来人检查,组织专家鉴定调查成果及其他重大问题的决策。办公室负责处理日常事务,做好上传下达工作;制定全市森林资源二类调查工作方案、技术方案、外业调查操作细则以及质量管理办法;组织全市调查队伍技术培训,统一标准和工作程序;组织完成全市质量检查和调查成果材料验收;接待上级来人检查;完成全市调查成果材料的编制汇总、印刷、存档和上报等工作。各县(区)及有关单位应成立相应的领导机构,负责本地的森林资源二类调查和编制“”森林采伐限额工作。

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篇2:关于节约资源的社会优秀调查报告_调查报告_网

关于节约资源的社会优秀调查报告

水利工程环境影响评价

水利工程环境影晌评价是指对兴修水利工程可能对自然环境和社会环境造成的近期和远期的影响进行的评价。使有利的影响得到充分的发挥,不利的影响得到减免或改善,并为是否兴建这一水利工程提供依据。

现代水利工程,在发挥防洪、发电、航运、灌溉、养殖供水等一种或多综合效益的同时,对工程所在地、上下游、河口乃至全流域的自然环境和社会环境都会产生一定的影响。1973年在西班牙马德里召开的第十一届国际大坝会议,首先将“建坝对环境的影响”列为专门的议题。国际大坝会议指出,建坝的本意是为了给人类带来美好的生活条件,但也可能对环境和人类本身带来不利的影响。因此,许多国家从20世纪70年代开始便对水利工程进行环境影响评价。

我国一般在水利工程可行性研究阶段即进行环境影响评价。大型工程和一般中型工程要编写环境影响报告书,对环境影响较小的中型工程及小型工程则编写环境影响报价表

水环境容量

水环境容量是指在不影响水的正常用途的情况下,水体所能容纳的污染物的量或自身调节净化并保持生态平衡的能力。水环境容量是制定地方性、专业性水域排放标准的依据之一,环境管理部门还利用它确定在固定水域到底允许排入多少污染物。

垃圾计量制

为了减少垃圾量,目前,韩国正在推行一种叫做“垃圾计量制”的制度。所谓垃圾计量制就是在交纳基本清洁费、卫生费的基础上,按照每户垃圾产出量来负担垃圾处理费用。垃圾计量制最大的好处就是打破了垃圾处理费的“大锅饭”,从而迫使人们认识到“多产垃圾就要多付钱”,要想减少这方面的交出,就要设法减少垃圾,间接树立爱护环境、减少污染的环境观念。

韩国从1996年1月开始实现这料制度,很受社会各界欢迎。其做法是由环保部门提供各种不同容量和规格标准的垃圾袋,每个垃圾袋按不同的规格收取不同的垃圾处理费。这样用户在购买或使用垃圾袋的时候就会考虑垃圾所带来的垃圾及其造成的环境污染,从而尽量减少垃圾。

水污染控制联合会

水污染控制联合会是国际性水污染控制技术协会的联合会,总部设在华盛顿。联合会包括美国数十个州的地区级协会和世界其他国家的污染控制技术协会。1984年,会员已达3万多人。其中有从事市镇工程及水污染控制的工程师、管理人员、教学科研人员以及水污染控制设备的制造厂商等。协会下设工业废水、公共关系、科研、安全、标准方法和技术实践等6个委员会。

联合会通过出版刊物、每年10月召开年会等方式,传播和提高水污染控制方面的实践经验和技术知识。

节约电资源

我国的电力供应,少有充足的时候——在我的家乡,前几年常常晚上突然停电。近几年虽然有所改善,但电力仍然不足,局部地区甚至还有很大的用电缺口。所以,去冬以来,媒体上不时有各地如何合理分配电力、如何节约用电以力争“不拉闸”的报道。近年来各地一哄而上的“亮化工程”,也遭到了不少批评,一些地方政府也闻过即改,停了亮化设施的电,以保证生活生产用电。但“未来3到5年,中国经济都将笼罩在电力短缺的阴影中,部分地区的‘电荒’包括中国最发达地区的‘电荒’在近期都无法缓解”(《社会观察》XX年第一期)。于是,刚刚开春,一些地区已经又闻“拉闸”声,河南省今年的电力供应形势就“十分严峻”,“据专家预测,今年夏季我省电网最高负荷将达到1500万千瓦,电力缺口200万千瓦,在省网高峰时段拉闸限电将难以避免”(《大河报》2月25日)。

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篇3:土地资源管理问题调查分析报告_调查报告_网

土地资源管理问题调查分析报告

xx区土地储备交易中心

按照区委统一部署,就“深入开展学习实践科学发展观”,我于 XX年4月10日至4月20日,以明确科学发展观深刻内涵,结合实际,运用科学发展观的思想来分析解决问题为目的,对省国土资源厅、市国土资源局、 土地储备交易中心、土地局、经济技术开发区土地局进行了走访、学习,就我区土地资源管理问题进行了调研。

我发现,我们xx区由于近年来大力发展装备制造业,随着我区工业化步伐的不断加快,开发区内大范围进行村屯改造,对镉污染农用地通过地类变更进行工业化改造,使社会经济发展对土地资源供给诉求矛盾日益凸显。

以科学发展观武装思想,大力推进节约集约利用国土资源势在必行。

土地是民生之本、发展之基、财富之母。加强和改进国土资源管理,既是落实宏观调控政策、优化经济发展方式的当务之急,也是巩固改革发展成果、促进我区可持续发展的长远大计。针对土地管理工作中出现的一些新情况、新问题,我们必须坚持以科学发展观为统领,切实抓好土地管理制度的改革创新,以土地管理制度改革的新成果,谋求经济社会发展的新跨越,推动我区在科学发展的道路上不断取得更多更好的成绩。

针对我区装备制造业的发展以及资源供需突出矛盾,我区积极应对宏观调控新政,紧紧围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”这一中心目标,认真贯彻落实xx大精神和科学发展观,一方面,在创新管理方式的基础上,逐步引导资源利用方式朝着规划、招商、土地利用统一合理化转变;另一方面,在挖潜资源存量的基础上,逐步引导实现由资源供给服从需求向资源供给引导需求的转变。

在调研中,我发现我区通过近年来的不懈努力,已经把国土资源节约集约利用,作为保障可持续发展的紧要任务来抓,结合我区实际情况,创新了一些新举措,在建立“规范有序、保障有力、调控有效”新机制上取得较为明显的成效。

一、认识统一,各项制度基本落实

加强土地节约集约利用,是严格土地管理的重要环节,更是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务。我区对各村屯的社会经济发展阶段、水平、定位和矛盾等都进行了比较充分认真的分析,有了比较深刻的认识。

通过我区统一部署,对我区土地利用总体进行了认真分析,在转变资源利用方式、大力倡导节约集约利用上已经形成共识,普遍认识到如果继续按照陈旧的发展观念和模式来搞建设,土地后备资源将根本无法保障xx区整体规划经济指标的实现。因此,全区统一认真贯彻执行宏观调控政策,促进经济又好又快发展。

1、强化土地利用规划、计划管理,促进土地节约集约利用。一是在用地审批中严格土地规划、计划审查,充分发挥规划、计划对建设用地的引导和调控作用。从供给数量、结构、供地方式、供给主体、供给时机等方面严格把握,引导产业合理布局和协调发展;二是妥善处理保障与调控的关系,在我区整体规划内优先保障市、区重点建设项目、高新技术项目和城乡公共事业用地;三是通过建设项目用地预审制度,严把规划、计划的落实关。主动与有关部门协调配合,在建设项目预审时,从规划用途、用地规模、供地政策、产业政策等方面严格把关。土地的规划、计划管理在经济运行中发挥了积极作用,引导和推动工业项目向园区集中、人口向城镇集中,住宅向社区集中,促进了土地利用结构的优化,提高了土地利用效率。

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篇4:关于沟底村走资源生态一体化发展道路的调查报告范文_调查报告_网

关于沟底村走资源生态一体化发展道路的调查报告范文

山峡变平原 平畴千顷田—沟底村走资源生态一体化发展道路的调查报告 沟底村位于山西阳城县北留镇,东连泽州县,北依沁水县,西南与史山、皇城两村相邻。全村国土总面积442公顷,其中耕地60公顷,人口805人。 改革开放以来,该村凭借其优厚的地下煤炭资源发展经济,由贫困走向富裕。然而近年来,该村煤炭资源日趋枯竭,主要经济来源面临“干涸断流”的趋势,全村人民生存受到危机性的挑战。

面对挑战,沟底村进行了产业结构调整,以建设高效农业产业化基地为目标,启动二次创业,大规模地进行治山、治水、治沟,退耕还林,复垦矿区土地,实施农业综合开发战略,走上了一条持续发展之路。 此举,对于山西依赖煤炭资源发展经济的农村进行矿山复垦工作,走持续发展道路,极具典型借鉴意义。 为此,我们对该村一年多来实施农业综合开发的基本情况作了详细调查,现就此作出报告。

一、因地制宜

科学决策 沟底村是一个典型的依托煤炭资源富裕起来的农村之一。地下煤储量原高达5600万吨。凭借这一优势,1985年到1986年,县、镇、村三级相继在境区内兴办起山城、左岭、王街、沟底、香园沟五座煤矿。其矿点数量在阳城全县农村位居榜首。其中,该村所属香园沟煤矿年均产煤9万吨,年均产值1000余万元。 从1985年以来,煤炭产业始终是该村经济实力的骨干支柱,收入占到全村经济总收入的90%左右。

同时,村民依托当地煤矿布点多的便利条件,男劳动力几乎全部从事务工劳动,使之成为农民家庭经济收入的主要来源。 煤炭产业的高收入,不仅给人民群众带来了小康富裕,而且使该村公益事业发生了翻天覆地的变化。从1990年起,该村先后投资150余万元,修建了村办公大楼,兴建了新型小学校舍,硬化村道路三公里,兴办了近5000平方米的文化广场,并配备了一整套文化娱乐设施,还修建了40栋现代化的居民住宅。另外,该村60岁以上的老年人每年“领取固定工资”,得到了老有所养;考取中专以上学校的学生,一律享受不同等级的助学奖励金;村民不仅不负担任何集体公益事业的费用,而且,逢年过节均有物质福利。

然而,由于十多年来境内五个矿点的竞相采挖,乃至在急功近利思想支配下的掠夺性开采,导致该村三号煤炭资源逐渐枯竭。其中,该村村办香园沟煤矿到xx年已无煤可采,只得停产关闭。其它四个矿点也必将“紧步后尘”。随之而来的后果是:沟底村的经济支柱已呈“风雨飘摇”之势,村民的主要经济来源将失去依靠。

村民们担忧地说:“过去‘乌金’换黄金,沟底一步一层天;如今‘乌金’已挖空,沟底今后靠什么?” 在此危机面前,沟底村不是“左顾右盼”、无所作为,而是面对危机积极应对,以调整产业结构为突破口,因地制宜,科学决策,决心实施农业综合开发,走资源生态一体化发展道路。 xx年元旦的钟声刚刚响过,该村召开了党员会、干部会、村民代表会,就农业综合开发问题进行了积极研讨。 实施农业综合开发,走资源生态一体化发展道路,必须拥有一定的土地实力作基础。而土地正是沟底的劣势,全村原有耕地几乎全部在山岭上,且生产条件十分恶劣。如果依靠原有耕地发展农业经济是不可能走向富裕。一是土地质量极差。原有900亩耕地85%以上为沙质土壤结构,透水性强,贫瘠易旱,即使风调雨顺年景,每亩产粮不过百公斤;久旱年头则大部绝收。改良土壤,既不现实,更不合算。 二是水土流失严重。全村90% 以上的耕地坡度均在25度以上,难以保水、保肥;同时,一到洪期,地里的禾田必将打了水漂。 三是耕作条件维艰。其显著特点是,人在沟底住,地在山上挂,百分之八十的耕地分布在七道山岭上,距村一至两公里。环村周围又是嵯峨巨岭,将村落夹在深沟谷底。历史上,村民耕作只能依赖老祖宗留下来的羊肠古道,肩担人挑,爬上爬下。

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篇5:2024关于黄河水资源调查报告_调查报告_网

2018关于黄河水资源调查报告

一、综述

1、黄河河源区日益受到社会关注

随着黄河流域水资源供需矛盾的日益突出,黄河水资源的主要来源之一—黄河源区也逐渐受到人们的关注,特别是黄河源区的生态环境、水资源状况,近几年也渐趋恶化,使得关于黄河源区的报道逐渐增多,如:XX年1月《人民日报》以“黄河源区缘何断流?”为题,报道了青海省地质调查院关于黄河源区生态环境地质实地调查的结果,认为水环境变异、气候变异与荒漠化加剧是黄河源区黄河断流的三大“罪魁祸首”。

XX年08月新华社以“黄河第一弯,打响生态保卫战”为题作了如下报道:近年来,xx县的草场退化、沙化问题日趋严重。全县已有67万亩草场出现干旱和退化问题,2.6万人、34万头牲畜出现不同程度的饮水困难,黄河两岸已出现长达117公里的沙化带,保护黄河首曲生态环境已刻不容缓。

XX年09月《兰州晨报》以“母亲河源头的忧患--黄河首曲荒漠化严重”为题报道说:“随着近年来全球气候的转暖,风蚀作用的加剧,草原鼠害以及过度放牧的影响,不同程度的沙化现象已经在首曲两岸显现,牧民的天然草场正在被风沙一点一点的侵蚀,而更重要的是,黄河首曲的沙化给黄河中下游带来的生态危机是不可估量的。”

2、调查的目的意义

面对如此多的报道,作为黄河的主管部门对此如何认识呢?不能无动于衷,应该深入调查研究,了解黄河源区生态、水资源变化情况。黄河水文部门有责任对黄河源区的生态和水资源变化进行研究,弄清河源地区生态环境恶化及径流减少的真正原因,提出治理对策,为水资源的管理开发服务。现有的水文观测,无论从站网分布到观测要素均无法回答黄河源区的生态及水资源变化原因。河源区由于受气候环境等因素的影响,水文测报水平较底,职工生产、生活问题较多,为促进这一地区的水文现代化建设,彻底改善水文职工的生产、生活条件,必须制定科学合理的测验方案。为此,水文局及委机关有关部门组织了黄河河源区水文水资源情势、生态环境现状以及河源区水文测报方案研究的实地科学调查。

3、调查组织形式

调查团由水文局局长牛玉国同志任团长,委财务局赵春理副局长、委三门峡枢纽局刘红宾副局长任副团长,调查团成员有委机关财务局、防汛办公室、三门峡枢纽局、黄河上游水文水资源局、三门水文水资源局、河南水文水资源局及水文局信息中心、测验处、科技处、办公室、计财处等部门的领导和专家。自XX年9月12日开始至XX年9月25 日,历时13天。调查了上游水文水资源局、西宁勘测局、兰州、玛曲、大水、唐克、久治、吉迈、黄河沿、黄河、唐乃亥等水文站、黄河沿水电站、龙羊峡水利枢纽等水利工程、以及沿途自然、生态、经济状况。通过实地调查,耳闻目睹了河源地区的真实情况,收集了有关资料,得到了一些初步认识,收到了良好的效果。

二、黄河河源区的基本概况

黄河河源区是指唐乃亥以上地区,流域面积为121972km2,位于青藏高原东北部。可分为三段,即黄河源头区(黄河沿以上)、黄河沿至玛曲区间和玛曲至唐乃亥区间。

该区域内有高山、盆地、谷地和众多的湖泊、冰川及多年冻土地貌。由于外应力作用,特别是流域内的降水、蒸发、水流、冰川、持久强劲的风力等影响,不断对流域表层物质进行强烈的风化、侵蚀、沉积、搬运和堆积,形成了各种地貌景观。

唐乃亥站以上黄河干流河道弯曲、狭谷和川地相间,流域平均宽度约80km;水系河网发达,支流众多,其中集水面积大于1000km2的一级支流有23条之多,大部分支流未设水文站点。该区中部左岸自东向西横贯着山高坡陡、终年积雪的积石山山脉,与南部岷山相抵,迫使黄河干流围绕积石山的南侧、东侧、北侧流过,形成著名的黄河第一弯。

黄河河源区内降水量分布自东南向西北递减,由东南部黑河、白河流域的700mm以上逐步递减到源头区扎陵湖与鄂陵湖一带的300mm以下。区间多年平均水资源量达204亿m3,占黄河流域(不含内流区)水资源总量的28%,为黄河流域的重点产流区之一。该区内径流补给方式主要为降水,其次为冰川融水及地下水。由于该区人烟稀少、交通不便、经济不发达、自然条件差等原因,区内工农业耗水量只有2.0亿m3左右。位于青海省州xx县境内,1998年4月开工修建了小型径流电站一座,站坝址在鄂陵湖口下游17km处的黄河干流上。单台机组已于XX年12月运行供电,运转平稳,另一台机组也可望近期安装发电。

该电站为坝后式电站。建坝后形成与鄂陵湖相连的平原水库,水库总库容达25.07×108m3,调节库容14.6×108m3,总装机容量为2×1250kw,年平均发电量0.175×108kwh,正常库水位情况下库区面积达657.7km2,最大坝高18m,坝顶长1521.63m。坝区平均海拔4260m,总体工程由大坝、溢洪道、导流发电管、厂房、升压站及变电工程等部分组成。总投资达8195万元(含调整概算投资)。

黄河河源区主要有藏、汉、回等十几个民族。以藏族为主,藏族人口占90%以上。由于自然条件限制和历史原因,人口稀少,每平方公里只有2.3人。经济发展水平低,经济总量小,结构单一。由于自然条件限制,经济以畜牧业为主,畜牧业在国民经济中占有主导位置,但畜牧业基础薄弱。

黄河源头玛多以上地区,西有雅拉达泽山,东有阿尼玛卿山,北邻柴达木盆地,南以巴颜喀拉山为界。黄河源头区流域面积2.1万km2,干流长270km,河道比降为1.2‰。该区属于高寒气候,地形相对低洼,排泄不畅,形成了大片的湖泊沼泽湿地。位于区内的扎陵湖和鄂陵湖面积达1136.8km2,扎陵湖平均水深9m,鄂陵湖平均水深17.6m,两湖水面海拔4260以上,是我国海拔最高的淡水外泄湖。这里气候寒冷,无四季之分只有冷暖之别,无绝对无霜期,是典型的高原大陆性气候,多年平均降水量为304.6mm,蒸发量为1367.6mm,多年平均气温为零下4.1℃,最低气温达零下53℃,大气含氧量为海平面的60%,冰期长达近7个月,全年为取暖期。由于黄河源头区的气候条件和下垫面条件等因素,决定了该区的生态环境比较脆弱,植被分布以大面积高寒草原、高寒草甸草原及沼泽类草原为主。牧草地占土地面积80%以上。本河段河谷较宽,地势平缓,草滩广阔,滩丘相间,无明显分界,相对高差小,对径流的调蓄作用显著。

玛多至玛曲区间,流域面积6.5万km2,黄河流经山峡、丘陵、平原,右岸水系发育,最大的两条支流白河、黑河位于流域最南部,源头水系发达,中下游属平原、丘陵和沼泽地带,植被较好,蓄水能力强,是黄河上游的主要产流区,区间多年平均降水量在300-874mm之间,多年径流量140亿m3,素有“黄河上游蓄水池”的美称。

玛曲至唐乃亥区间,流域面积3.6万km2,河道切割较深,地形复杂,水系较发达,右岸的切木曲、曲什安河发源于阿尼玛卿冰川,冰川面积约192 km2,每年融雪量约3.5亿m3。区间植被较差,多年平均降水量在250-620mm之间,多年径流量57.2亿m3。

三、调查见闻

此次黄河河源区调查历时15天,调查从兰州开始,途径玛曲、若尔盖、唐克、久治、达日、玛多、牛头碑、唐乃亥、龙羊峡到西宁,由海拔1500m到4700m,调查了沿途的下垫面变化、牧区放牧、源头支流、湖泊、沼泽、湿地、水库及11个水文测站断面、测验设施设备、职工工作生活、吃水工程建设等情况。

1、生态环境恶化、草场退化

河源源头区的植被以亚高山草甸为主,据了解,在上个世纪四五十年代,草场尚无沙化,到处都是一片“风吹草地现牛羊”的景象。到六七十年代,由于社会、环境和人为因素的影响,草场开始出现零星沙化。进入八十年代以后,沙化现象更趋严重,在靠近黄河岸边的植被,因黄河水长期侵蚀,淘空了植被下面的流沙层,已经形成了大面积塌陷沙滩。位于黄河源头的xx县,素有“千湖”之称,全县有306万亩的水域,占全县面积7.38%,湖泊众多、星罗棋布,90年代初全县有大小湖泊4077个,但是,目前已不到XX个,萎缩过半。两大湖——扎陵湖和鄂陵湖水位近年平均下降了2m,湖面周边到湖中心的距离平均萎缩30m。

沿途可见,天然草场有相当部分已经变得非常稀疏,有的地方甚至已经沙化,xx县鼠害严重,鼠洞遍地皆是.草场出现干旱和退化问题确实严重,走访xx县的牧民,他们的牲畜不如70~80年代的十分之一,生活已变得贫困。从河源地区现状来看,生态恶化的警钟已经敲响。另外,黄河源区卡日曲盆地存在明显的水蚀荒漠化、风蚀荒漠化、冻融荒漠化、土壤盐渍化与植被沙漠化现象。

2、水土流失严重

黄河河源区水土流失面积为7.54万km2, 多年平均输沙量达8814万吨,既损失了土壤,加快了生态环境的恶化,也给下游的河道淤塞、湖泊淤积萎缩、水利设施的危害造成了一定的影响。造成水土流失的主要原因首先是下垫面自然因素,黄河源头区卡日曲在藏语中是“红色的河”,河水浑浊,红色泥沙很多,原因是存在大面积的第三纪地层裸露,植被覆盖度低;早期(更早新世)湖底沉积物暴露于地表,固结程度低。这样的下垫面条件非常容易引起水土流失。地表径流流经该区时会携带大量泥沙,当其进入扎陵湖后形成较强的水下泥沙流,经初步滞流、沉积、净化,再流入鄂陵湖,水中泥沙自然减少。

也就是说,扎陵湖起到一个初级沉淀池的作用,对鄂陵湖起到巨大的保护作用,这也是扎陵湖比鄂陵湖消亡速度快的原因。第二是气候因子,黄河源头区雨热同季,降水相对集中,为水土流失创造了良好的自然条件。6~9月为雨季,同时也是河源的高温季节,这样的气候条件无论是对于基岩区还是对于第三纪地层区的水土流失,都极为有利。第三个原因是人类非法采金,河源地区本来人烟稀少,人类活动影响小,但是近期受经济利益驱使,河源区存在大批的非法采药采金者,这一行为一方面破坏了微地貌,改变了地表径流路径,严重破坏了地表植被,增加了岩石的裸露程度,在地表径流和风力作用下,水土流失强度明显增加;另一方面,在采药采掘挖金的过程中,人为的不间断地用强度远远大于降雨强度的高压水流冲洗沙砾地面,直接增加了河流中的泥沙。两者共同作用导致河源产生大量含沙量很大的地表水进入河流和湖泊,淤积后形成三角洲,湖中水量减小,河床升高,加速了河流湖泊的消亡。

3、径流量明显减少

随着黄河河源区经济发展,河源区农牧民及外来人员超载放牧、过渡采药,挖草种粮、非法采金等人类活动影响以及降雨减少、鼠害泛滥等自然灾害影响的日趋严重,目前,黄河源区已出现了沼泽、湿地及湖泊面积减小、草场退化、沙化、下垫面荒漠化加剧、水土流失等现象,来水量逐年减少。据统计,XX年黄河源头区沼泽、湿地及湖泊面积比1976年减少了2748.53km2,水源涵养能力降低,致使对地表水的补给功能逐渐降低,甚至丧失,进而造成黄河源头区断流频繁发生;同时,由于黄河河源区生态环境发生变化,导致了河源区土壤含水层厚度变薄,下垫面条件发生变化,下垫面蓄水能力降低,降雨径流关系改变,原有水循环模式也发生变化,60年代,最大5个月(6~10月)的径流量占年径流量的61.7%,枯水期7个月(1~5月、11~12月)的径流量占年径流量的38.3%,而1998~XX年,最大5个月径流量占年径流量的72%,枯水期7个月径流量占年径流量的28%,汛期径流量占年径流量比例比60年代增大了11%,说明近几年径流主要在汛期产生,非汛期径流逐渐减少,进一步加剧了河源区水资源紧缺,这也是近几年黄河源头区连续在枯水期形成跨年度断流的主要原因之一。

4、生态环境问题已经引起国家的高度重视

本次调查沿途不少地方可见部分草场已经隔离、禁止放牧等标志也随处可见,其目的是为了维持草场生息,避免过渡放牧导致草场退化。不久前,xx县已被列为国家级重点生态功能保护区,青海省也陆续出台了有关的地方法规,如封山育林、全省全面禁止开采金矿、限制采药等等,黄河源区的沙化现象已经开始得到当地地方政府的重视。

5、站网密度严重偏稀,满足不了控制区域内水资源时空变化的需要

纵观河源区的水文站网情况,确实存在着水文站网的严重不足,由于新的问题不断出现,现有站网已经不能满足实际工作的需要。

目前,黄河源区观测站网存在以下问题:密度过稀,且布局与结构不合理。密度过稀主要表现在站点少,所测数据不能反映整个面上的真实情况,据统计,唐乃亥以上现有水文测站18个(包括省区站),按国际气象组织wmo指标,黄河源区最少应有水文观测站25处。布局不合理主要表现在一些关键点未设站,如扎陵湖以上缺少降水和气温的观测资料,难以解释径流减少的原因。特别是黄河源头区,2万多平方公里的面积,仅有黄河沿一处水文站,对近几年的断流现象,是很难作出深入分析和揭示断流原因。,站网结构不合理主要也表现在一些站观测项目不全,有的测站只观测水位或流量资料,而没有降水或泥沙等等。近期源头区水土流失严重,流入扎陵湖的水流含沙量增加,但是却没有观测站观测含沙量的变化情况。

6、水文测报手段落后,急待升级提高

受黄河河源区高寒缺氧、科技发展水平与当地社会环境等因素限制,河源区水文水资源测报工作仍存在许多问题。

测报水平低,手段落后。唐乃亥以上大部分测站水文测验设施设备基本是建站时配备,设施陈旧老化,年久失修,多数测站设施设备已达到或超过规定的报废年限,但仍在“超期服役”,且人为破坏严重,有些测站虽有一些更新改造,但水文测报技术含量低、时效性差、精度低、测洪能力低下,不能满足正常工作需要,且主要是人工操作,自动化程度低,劳动强度大。如水位观测仍采取传统直立式水尺,人工读取,设施简陋,手段落后。水情报汛信息传输方式主要以短波电台为主,传输环节较繁,误码率较高,时效性差。

7、测验人员生活十分艰苦,急待改善

生活条件艰苦。黄河河源区测站都在海拔3000m以上,其中黄河沿等水文站海拔在4000m以上,人烟稀少,水文职工常年驻守在高寒、缺氧、低压、强紫外线辐射的恶劣环境当中,同时还要长期忍受着饮食与文化生活单调、远离都市、村庄和人群、与人交流困难、安全得不到保证等困难,况且工资待遇和当地政府以及青海省水文水资源勘测局相比相差较大,生活、工作条件异常艰苦。但就是在这样恶劣的生活、工作环境中,河源区的广大水文职工艰苦不怕吃苦,缺氧不缺精神,不仅落地生根,长期坚守在水文勘测一线,年复一年、日复一日地重复着枯燥无味的工作,而且通过自身不懈的努力,依靠简陋、落后的设施、设备,在水文测验、水文资料整编、水文情报拍报、水文水资源调查等方面出色地完成了各项工作任务,为研究河源区水资源变化规律、黄河防汛抗旱、水资源统一调度、黄河治理开发和生态环境建设提供了科学依据,充分体现了爱岗敬业、甘于奉献的水文精神,这种水文精神值得我们一代又一代人学习、继承和发扬。

河源区职工的工资待遇普遍偏低,和当地政府工作人员相比相差较大,与青海省水文水资源勘测局相比,同档偏低300~500元,主要原因是艰苦地区津贴、误餐费等很多地方性政策补贴没有执行,一线职工外勤补助仍然沿用90年代初的水平。在市场经济的今天,待遇问题确实是影响职工队伍稳定、吸引外来人才的主要因素之一,但这种政策性非常强的问题解决起来难度非常大,这就需要一方面积极向上级有关部门呼吁,争取早日从政策上给予落实解决,另一方面在目前情况下,也确实需要基层的领导同志多从正面引导,在事业留人、感情留人上多作文章,稳定职工队伍。

四、关于黄河河源区生态环境及水资源问题的认识与思考

通过对河源地区的调查,得到了一些初步的认识,主要有以下几个方面。

1、引起河源地区生态环境恶化是多种因素综合作用

调查所见,河源地区近些年来生态环境明显恶化,经走访当地有关人员并查阅大量资料,基本认识是,生态环境恶化、草场退化是自然和人为因素综合作用的结果,主要表现在以下几个方面:

1)河源区有不少河段一级阶地土壤主要为沙质土和沙壤质土,这为首曲地区沙化及草原沙化提供了丰富沙源。

2)降水减少,气温升高。以xx县为例,该县近20年来降雨量一直偏小,1967~1987年间降雨量平均为615.5mm,1988~1997年降至530.2mm。年平均气温从20世纪80年代的0.9摄氏度上升至目前的1.1摄氏度,年均大风日数从80年代的24.0天升至目前的25.7天,全县的气候特点开始从干冷、大风向干暖型转化,受此影响,全县的干旱草场面积不断扩大。

3)人畜急剧增加,超过了土地的承载能力。以前黄河源区人烟稀少,生态环境受人类活动影响很小,主要受自然因素影响。随着我国经济的发展和人口的增多,黄河源区经济也有了很大发展,超载放牧现象比较严重,并且还有挖草种粮的现象,加速了草场退化和沙漠化进程。例如,xx县20世纪50年代有各类牲畜24万头只,60年代为33万头只,70年代为45万头只,80年代达到64万头只,1998年这个数字上升到70.53万头只,牲畜数是60年代的近3倍,同时目前牧民人数是60年代的2倍以上。人口和牲畜的快速扩张,必然导致超载放牧、毁草种粮、生态环境恶化等现象。近年来随着草原沙化现象的加剧,xx县曼日玛和欧拉两乡的可利用草场面积正逐步减少,沙区的2500多牧民,16.8万头只牲畜已完全退出沙区,沦为贫困人口。

4)采药滥挖破坏植被。河源区是虫草、贝母等重要中草药的产区,每年青海、四川、甘肃等地的大量人口进入采挖中草药,严重破坏了当地的植被资源。

5)水资源紧缺造成草场加速退化,在退化的草场上,中华鼢鼠、高原鼠兔、草原毛虫等草原主要虫害也在局部地区成灾,草场上老鼠成群,鼠洞遍地,严重地区有效鼠洞密度高达1334个/hm2,鼠兔密度高达为412只/ hm2 。老鼠夏天吃草、冬天啃草根,使原本葱绿的牧场变成了“黑土滩”,许多草场逐渐演变为沙化区。据统计,黄河源区发生鼠害面积约503万 hm2,占源区总面积的17%,占可利用草场面积的28%,源头区因草原鼠害造成的“黑土滩”型草场退化面积已达3000万亩,部分草原已失去放牧价值。甘肃xx县鼠虫害重度危害面积达15万公顷,占全县可利用草场面积的18.1%。黄河源区有50%多的黑土型退化草场是因鼠害所致。

2、导致水资源减少原因复杂,有很多问题尚待进一步的研究

从表1中可以看出,随着时间的推移,黄河源区各站的径流量也在不断的减少,特别以源头区最为突出。黄河源头区断流自20世纪60年代以来即有发生,说明有其自然原因。但是,自20世纪90年代以来断流现象愈演愈烈(详见表2),经统计,黄河源头区黄河沿水文站1950~1999年的多年平均径流量为7.5亿m3,90年代的平均径流量为4.33亿m3,比多年均值减少了42%以上。而1995年以来减少更多,XX年的径流量仅有0.2亿m3,减少了97%,近几年径流量情况见表3。

气候变暖也是影响径流减少的原因,黄河源区的气温从20世纪70年代以来逐渐上升,从河源区玛多、达日、兴海三个县(均匀分布于河源区)的多年气温变化过程也可看出,河源区气温有明显升高的趋势,气温的升高引起蒸发量增大,导致径流减少。

黄河源区的降水量情况见表4,黄河沿站九十年代年平均降水量较多年平均减水量没有明显减少的趋势,吉迈也存在类似的情况,只有玛曲减少8.2%,唐乃亥减少2%。可见,河源区降水没有发生突变。因此,从降水方面无法得到径流如此大幅度减少的原因。径流减少的真正原因还需要更深入的研究。

针对河源区的生态环境恶化及近年来径流大量减少的现状,给我们提出了这样问题,即是河源区的水资源减少,还是径流减少?因为生态环境恶化而导致径流减少、还是因径流减少而导致生态环境恶化?这是研究黄河源区生态与径流关系的一个根本性的问题,需要加大观测和研究力度。

3、应加快河源区的水资源监测现代化建设步伐

长期以来,黄河上游唐乃亥以上地区水资源变化趋势,特别是断流成因的研究因缺乏必要的水文信息而无法开展,同时,黄河河源地区因气候、环境条件恶劣,交通不便,常规水文观测难度也很大。

及时、准确、可靠的进行有关资料的监测,是流域水资源、社会经济和生态环境变化等分析、研究、预测的基础。为了适应当前河源地区生态环境建设及黄河水资源统一管理的需要,有必要对现有监测系统进行评估,提出修改完善测站的布局以及新的测验方案。

黄河源区是黄河水资源的主要来源区,但水资源减少的真正原因尚未查明,为了研究水资源变化的原因,提出科学的生态环境保护的措施,亟需加强河源区的水资源监测工作。

1)完善站网体系

从河源区站网布设的情况看,早期设站的主要目的是为了解该区水资源量的时空分布,但是近年来,由于气候、环境变化及人类活动等因素,黄河源区的水文情势、生态环境及社会经济等都发生了很大变化。自1998年出现首次跨年度断流后,位于青海省州xx县境内的黄河源头干流已连续3年出现跨年度断流现象。连年出现长时间断流的现象在黄河源头干流的水文记载历史上还从未有过。由于站点稀少,水文监测的空白区较多,许多地区仍处于无资料地区,人们对该地区的水文规律和生态环境变化的认识还仅限于一般性的表述,缺少客观、定量的直接数据,直接影响对河源区水文水资源客观规律的分析和研究。国家应加强对黄河源自然保护区的建设与生态环境建设,加强水文站网建设,完善站网体系,建立黄河源自然保护区生态环境监测系统及科学研究基地,以进一步研究和探讨黄河源地区的生态环境演变趋势及治理对策,让我们的母亲河——黄河恢复其原有的生机与活力。

随着现代化科学技术的发展,在无法驻守观测的地区,采用现代空间采集手段,获取各种水文信息是可以实现的,在其他有条件设站观测的地区可根据需要增设部分专用站点,主要途径有以下几个方面:

(1)通过建立无人值守的水文及雨量站,适当增加地面水文站网密度:由于河源地区河流水位流量关系比较稳定,可设立若干水位站,采用卫星传输的方式将水位信息传至中心站,中心站根据野外巡测队实测的流量,建立水位流量关系,确定的各站水位流量关系可转换成流量资料;降雨资料的收集可采用类似的办法,建立若干遥测雨量站通过卫星传输至中心站进行资料分析处理。

(2)利用3s技术与空间数据采集技术监测水情雨情:目前,3s技术已经被广泛用于各个领域,特别是对大尺度的气象、环境、植被等信息的连续监测更具有不可替代的优势,因此,利用3s技术收集黄河河源地区的水情雨情旱情及下垫面等信息已成为可能,它可以弥补水文、雨量站网的不足,充实水文水资源的信息量。

(3)建设监测水量(生态)变化的专用水文站:针对河源地区水资源锐减及生态环境恶化的现状,可根据研究的需要,有针对性地设立若干用于监测生态环境变化的生态站(这些生态站可观测水位、降水、气温、风速、风向、草场生长等)和用于监测水量变化的专用水文站。

(4)大力开展巡测:目前,河源地区高寒缺氧、气候恶劣、交通不便,不宜坚持驻测,应根据其测验条件,因地制宜的开展巡测。

河源区开展巡测工作有其独特的优势,主要体现在:一是水位~流量关系相对比较稳定;二是各站流速不大;三是水位变幅小,洪水持续时间长,有利于巡测;四是泥沙含量低;五是人口稀少,便于仪器设备的安装与保护;六是河道冲於变化小;七是交通条件正在改善。

2)适应环境,改善测验手段

由于新的问题不断出现,现有的测验方式已经不能满足实际工作的需要。

目前主要的测验方法是:水位主要采用人工观测,极少数站采用自记水位计观测;流量主要采用流速仪法施测,缆道以手工操作、测船、吊箱测验为主,大洪水采用浮标法施测,测验方式采取驻测、巡测、间测相结合的方式;含沙量采用横式采样器人工取样,根据含沙量大小用置换法或焙干法天平称重处理;降水量汛期采用自记雨量计观测,非汛期以人工观测为主。水情报汛主要采用电台和程控电话两套通信手段,水文站直接向勘测局报汛,勘测局与上游水文水资源局实现了网络连接,水情信息通过上游水文水资源局向黄河防总和国家防总报汛,水文资料整编主要在勘测局进行。

经过近几年来国家水利基金、国债等专项资金的投入,委水文局已对黄河河源区部分测站的测验设施设备进行了更新改造:新建吉迈、玛曲等站6条测船,更新改造了唐乃亥站半自动流速仪测流缆道,建成了上游水文水资源局机关局域网等。但目前需要解决的问题还不少。

五、建议

1、开展黄河河源区水文水资源监测模式研究

近些年来,由于气候、环境变化及人类活动等因素,黄河源区的水文情势、生态环境及社会经济等都发生了很大变化。在新的形势下,现有的水文站网及观测设备已不能满足现状水文水资源特点等的要求,所以需要加密、科学规划水文观测站网,改善测验条件和手段,实现水文站网建设现代化。

通过进一步收集河源地区的水文水资源、地理地貌、卫星遥感及相关的研究成果,根据河源地区站网现状,考虑实际工作的需要与可能,依据有关规范,进行水文、水位、雨量、生态站网布设规划工作,并据此进行监测模式及技术措施的研究,可望解决河源地区水文站网存在的代表性不足,其所观测的资料难以客观的反映该区水资源现状的真实情况,从而给研究工作及生态环境治理和水资源调度决策工作带来困难的问题。本项研究工作将根据需要与可能,力求用最小的站网密度和最少的投入,最大限度地解决水文资料的代表性问题,以促进河源地区生态环境的治理,并为全河的水资源统一管理提供科学依据。

2、使用国内外先进的水文仪器,提高自动化测报水平

以水位、降水、蒸发、气温等信息自动采集为主的水文信息采集技术发展迅速。目前国内外已生产出在汛期、冰期(河流完全封冻情况下)都能使用的水位自动采集的仪器,如压力式水位计、气泡式水位计、电子水尺等。应根据河源区的实际情况,采取引进或研制开发国内外先进的水文测报设施、仪器、设备和先进分析技术,改变测报工作模式,提高自动化测报水平

3、加强水文规律、径流变化原因及生态环境演变规律研究

目前,关于黄河源区水文规律、径流变化及生态环境方面的研究几乎还是一项空白。随着源区形势的变化,出现频繁断流及生态环境恶化等严重问题,因此急需研究产生这些问题的原因及防治对策。

关于黄河源头区水文规律及径流变化原因的研究,前面已经说明,黄河源区进入八十年代以后,特别是九十年代以来,径流量大幅度减少,是其自然规律的反映,还是生态环境恶化所致,这是世人所关注的问题,此问题的科学结论将直接影响国家及我委对诸如南水北调、黄河水量调度预案的决策,其重要性可见一斑。

黄河源头区水文规律及径流变化原因研究的主要内容包括确定黄河源区的径流组成、各种径流所占的比例、近期降雨特性变化、降雨径流关系及气候与下垫面的变化对产流规律的影响、降雨径流的变化趋势等,从而确定黄河源区径流大幅锐减的真正原因。

黄河源区生态环境演变规律的研究,则主要研究生态环境恶化与河道断流之间相互促进的关系,确定河源区生态环境恶化的主要原因,为保护、治理和恢复生态环境,防治黄河源区断流提供技术支撑。

4、进一步改善河源地区水文测验条件,为水文工作者创造良好的生活和工作环境

前面已经介绍了河源区水文工作者的工作和生活情况,我们感觉河源地区条件艰苦,长期工作在这里的广大水文工作者为此付出了艰辛了劳动,长年高寒缺氧、生活质量低下、工作环境恶劣,使他们无论是身体、还是容貌都过早出现衰老。也正是因为有了他们的付出,才使我们获得的宝贵的第一手资料,他们为黄河的治理开发作出了很大的贡献,因此,他们的付出应值得关注,我们应创造条件,进一步改善他们的工作和生活条件,解除他们的后顾之忧,确保河源地区水文测验工作的延续性。

5、定期进行河源地区科学调查

随着黄河流域环境的变化、气候干旱、国民经济发展及人类活动影响加剧等因素,黄河河源区的水文水资源情势也发生了较大变化:水土流失加剧、生态环境严重破坏、源头区断流频繁发生、断流时间增长等。河源区是黄河主要产流区之一,河源区水资源减少一方面加速了生态环境的持续恶化,给当地造成了较大的经济损失;另一方面,直接造成了黄河水资源总量的减少,加重了黄河流域水资源的供需矛盾,对黄河下游河道也引发了一系列不良影响。特别是近十几年来,河源区无论是水文情势,还是生态环境的变化都非常快,定期进行河源地区的调查有利于及时了解河源地区的基本情况,研究相应的对策,为河源地区的持续发展提供科学依据。

篇6:从资源枯竭型城市转型情况调查报告_调查报告_网

从资源枯竭型城市转型情况调查报告

党的xx大提出要“帮助资源枯竭地区实现经济转型”,今年总理在全国“两会”上作的政府工作报告中又重申“促进矿产资源枯竭型城市经济转型”。为掌握金融危机背景下我省资源枯竭型城市转型的情况,近期,我们省人大借在黄石召开武汉城市圈“两型”社会立法和扩内需、保增长、应对金融危机座谈会之机,对该市资源枯竭型城市转型进行了专题调查。

一、黄石作为典型的资源型城市地位重要、贡献很大

黄石市是以本地铁矿、铜矿、煤炭、石灰石等矿产资源开采、加工,生产钢、铜、水泥、能源为主导产业的一个典型的综合性资源型城市。黄石于1950年8月建市,是新中国成立后湖北省最早设立的两个省辖市之一。毛主席曾于1953年、1958年两度亲临黄石,察看了冶钢生产现场和大冶铁矿。黄石是我国中部地区重要的原材料工业基地,被誉为“青铜古都”、“钢铁摇篮”、“水泥故乡”、“服装新城”。

(一)黄石的历史地位重要。早在上世纪五六十年代,黄石就被列为全国重点建设城市之一,一大批项目布点黄石。进入80年代,黄石成为全国科技体制等几项改革的试点城市。90年代被定为沿江开放城市。我省第六次党代会以来,省委、省政府一直把黄石作为大城市和鄂东地区的中心城市来规划发展。省第七次党代会提出,黄石是湖北经济发展“金三角”重要支点,随后又把黄石作为全省“一特五大”中的大城市来规划。省第八次党代会提出,将宜昌、襄樊、黄石等中等城市建设成为区域性中心大城市。XX年,在省政府批准的《武汉城市圈总体规划中》,将黄石定位为武汉城市圈副中心城市。

(二)黄石的区位优势明显。黄石是国家134个公路运输主枢纽城市之一,水陆交通四通八达,国家运输主动脉沪蓉高速穿城而过,106、315国道在黄石交汇,武九铁路贯穿黄石,把华中、华东路网连成一体。黄石港是长江十大良港之一,为国家一类开放口岸,两个5000吨级的外贸码头与其它泊位一起,货运年吞吐量仅次于武汉。未来5年将形成一条长江、两条铁路大动脉(武九线连接京广、京九铁路)、三座大桥、三条高速公路(沪蓉、大广、杭瑞)、三大物流园区(花湖、罗桥、棋盘洲)的交通和物流格局。

(三)黄石的产业基础坚实。19世纪末,两湖总督张之洞在黄石建立大冶铁矿,由此谱写了近代中国冶金工业的第一章。新中国成立后,国家就在黄石集中投资新建和扩建了一批重点骨干企业,使黄石成为我国重要的原材料工业基地。经过建市近60年的建设和发展,黄石已形成包括冶金、建材、能源、服装、机械、化工、医药等14种主导产业在内的工业门类,拥有2家销售收入过100亿元的企业、5家百年老厂、10家上市公司(其中5家借壳上市),拥有工业产品5000多种、中国名牌5个、中国驰名商标5件、湖北名牌50个。

(四)黄石的历史贡献巨大。据统计,建市以来,黄石累计向国家提供铁矿石1.9亿多吨、铜精矿(含铜金属)75万吨、原煤7000多万吨、各种非金属矿5.6亿吨;累计产钢3000多万吨、铜300多万吨、水泥1.38亿吨。1990年前,黄石一直是武汉的“粮仓”,武钢70%的铁矿石和武汉市70%的生产生活用煤均由黄石提供。截止目前,黄石累计上交利税270亿元,加上统配价差,黄石工业累计为国家贡献约350亿元左右,相当于国家同期投入的6倍。

二、黄石推进资源型城市转型的积极探索和主要成效

推进资源型城市转型,是黄石历届市委、市政府孜孜以求的一项工作。早在1998年12月,黄石市委就确立了“依托资源创业、超越资源发展”的发展思路,提出了“三大历史性跨越”的奋斗目标,即经济发展由资源大市向经济强市跨越、城市发展由中等工业城市向现代化大城市跨越、人民生活由整体脱贫向小康生活跨越。党的xx大以来,特别是近年来,黄石坚持以科学发展观为指导,坚持走可持续发展道路,以结构调整为主线,以深化改革、扩大开放、科技进步为动力,以构筑多元产业格局为重点,加快发展接续产业,在推进城市转型方面进行了一些探索和实践。

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篇7:土地资源管理问题调查分析报告_调查报告_网

土地资源管理问题调查分析报告

XX区土地储备交易中心

按照区委统一部署,就“深入开展学习实践科学发展观”,我于 2019年4月10日至4月20日,以明确科学发展观深刻内涵,结合实际,运用科学发展观的思想来分析解决问题为目的,对省国土资源厅、市国土资源局、 土地储备交易中心、土地局、经济技术开发区土地局进行了走访、学习,就我区土地资源管理问题进行了调研。

我发现,我们XX区由于近年来大力发展装备制造业,随着我区工业化步伐的不断加快,开发区内大范围进行村屯改造,对镉污染农用地通过地类变更进行工业化改造,使社会经济发展对土地资源供给诉求矛盾日益凸显。

以科学发展观武装思想,大力推进节约集约利用国土资源势在必行。

土地是民生之本、发展之基、财富之母。加强和改进国土资源管理,既是落实宏观调控政策、优化经济发展方式的当务之急,也是巩固改革发展成果、促进我区可持续发展的长远大计。针对土地管理工作中出现的一些新情况、新问题,我们必须坚持以科学发展观为统领,切实抓好土地管理制度的改革创新,以土地管理制度改革的新成果,谋求经济社会发展的新跨越,推动我区在科学发展的道路上不断取得更多更好的成绩。

针对我区装备制造业的发展以及资源供需突出矛盾,我区积极应对宏观调控新政,紧紧围绕“保护资源、保障发展、维护权益、服务社会”这一中心目标,认真贯彻落实十x大精神和科学发展观,一方面,在创新管理方式的基础上,逐步引导资源利用方式朝着规划、招商、土地利用统一合理化转变;另一方面,在挖潜资源存量的基础上,逐步引导实现由资源供给服从需求向资源供给引导需求的转变。

在调研中,我发现我区通过近年来的不懈努力,已经把国土资源节约集约利用,作为保障可持续发展的紧要任务来抓,结合我区实际情况,创新了一些新举措,在建立“规范有序、保障有力、调控有效”新机制上取得较为明显的成效。

一、认识统一,各项制度基本落实

加强土地节约集约利用,是严格土地管理的重要环节,更是调整经济结构、转变经济增长方式、建设节约型社会的紧迫任务。我区对各村屯的社会经济发展阶段、水平、定位和矛盾等都进行了比较充分认真的分析,有了比较深刻的认识。

通过我区统一部署,对我区土地利用总体进行了认真分析,在转变资源利用方式、大力倡导节约集约利用上已经形成共识,普遍认识到如果继续按照陈旧的发展观念和模式来搞建设,土地后备资源将根本无法保障XX区整体规划经济指标的实现。因此,全区统一认真贯彻执行宏观调控政策,促进经济又好又快发展。

1、强化土地利用规划、计划管理,促进土地节约集约利用。一是在用地审批中严格土地规划、计划审查,充分发挥规划、计划对建设用地的引导和调控作用。从供给数量、结构、供地方式、供给主体、供给时机等方面严格把握,引导产业合理布局和协调发展;二是妥善处理保障与调控的关系,在我区整体规划内优先保障市、区重点建设项目、高新技术项目和城乡公共事业用地;三是通过建设项目用地预审制度,严把规划、计划的落实关。主动与有关部门协调配合,在建设项目预审时,从规划用途、用地规模、供地政策、产业政策等方面严格把关。土地的规划、计划管理在经济运行中发挥了积极作用,引导和推动工业项目向园区集中、人口向城镇集中,住宅向社区集中,促进了土地利用结构的优化,提高了土地利用效率。

2、严格土地供应政策,提升土地节约集约利用水平。 在一定区域范围内,土地利用总体规划应该高于其他规划。现行的土地利用总体规划是以耕地保护为价值取向,我区应该严守耕地宏线,我区土地利用总体规划应体现两个目的:一是落实严格的耕地保护制度,二是必须对规划建设用地作出严格的控制。结合我区经济发展实际,普遍落实建设用地节约集约利用控制标准,依据省国土资源厅、市国土资源局规定,结合实际制定了工业项目进入建设用地节约集约利用控制标准和农村居民点规划建设用地标准(村屯改造)。符合我区实际的控制标准的实施,对建设用地节约集约利用起到积极的推进作用,提高了土地利用强度。

3、发挥市场机制作用,提高土地资源配置效率。通过全面落实经营性用地和工业用地公开出让制度,以市场运作推进土地节约集约合理利用,通过发挥土地价格杠杆作用,促进了经济增长方式转变。建立了“多渠道进水,一个水池蓄水,一个龙头出水”的土地收储供应机制。进一步强化了政府对土地一级市场的垄断和调控。通过实施土地储备制度,将盘活国有企业资产与推动旧城改造和加快城市化进程三方面实施对接,达到整体推进,协调发展。

4、加强建设用地批后监管。全面实行建设用地全程跟踪管理,进一步落实用地审批、开工检查、竣工验收的全程管理,对建设用地实行全程监控,实行定期巡查及竣工验收制度,确保项目用地及时利用,防止土地闲置现象的发生。

二、大胆实践,积极探索新途径

我区率先开始尝试地类变更,将镉污染严重的农用地变更为工业工地,将村屯整体搬迁,既保障了百姓的健康,又将被污染土地从新合理利用。

三、创新实践,加快构建新机制

要做到布局集中、产业集聚、用地集约,不仅要统一思想认识,明确方法途径,而且还要有配套的政策支持,充分调动各方的积极性,从而以节约集约利用促进科学发展。我区创新实践了一些符合本区实际的政策和措施,比如:全面发展我区装备制造业、建冶金园工业园…

四、目前存在的问题

1、土地闲置现象依然存在,由于XX区进行实施的是村屯整体改造,一个村的土地全部征收,而项目建设用地约占总面积的80%左右,这样造成了部分土地的闲置。

2、在土地规划方面,宏观调控和微观制约还没有限的统一起来。

五、节约集约用地的应对措施

1、对现已征收的村集体土地进行一次更全面、细致的普查,对闲置土地的地理位置、面积、周围环境做到心中有数,有图、有表并与现状土地相配套,以便在招商引资中进行市场化运作。

2、对闲置土地充分开发利用,根据农村城市化进程和装备制造业比较集中的特点,可以规划建设一批公益性、娱乐性、休闲性的设施和场所。

通过此次对科学发展观的调研,使我更加深刻的理解了科学发展观的内涵,明确了党落实科学发展观的及时性与必要性,学会要有意识的用科学发展的眼光来看待问题、分析问题、解决问题。在落实科学发展观的同时,不断将其与专业能力相结合,做到统筹兼顾,全面分析。

篇8:2024年大学资源浪费调查报告_调查报告_网

2016年大学资源浪费调查报告

一、前言

勤俭节约是中华民族的传统美德,是我国的宝贵精神财富。随着我国经济的迅速发展,人民生活水平的提高,人们在吃、住、穿、用上渐渐从生存型向享受型发展。社会中的不良现象慢慢地开始流行起来,铺张浪费的现象层次不穷。学生中浪费的现象随处可见,活生生的例子就在我们身边。近日,党的xx大再次提出了要构建“节约型社会”的同时,我校财经系党组织组织了“践行低碳生活,共建创新校园”的实践活动,号召广大师生节约资源,避免资源浪费现象。

二、调查分工

课题组组长:

课题组成员:

分工:1.由小组的每位成员各出三道调查问卷的问题,交由钟帆汇总

2.编写策划书,由负责编写,交由汇总

3.问卷调查过程,每两人为一组对校园师生,食堂阿姨,舍馆阿姨等人进行访问调查,交由杨华丽和卢嘉雯统计与分析

4.建议与意见,由蔡沵和林义收集被调查者对此次调查活动的工作满意度和对资源浪费的建议

5.ppt制作,由小组各成员在校园收集的照片交由李惠璐汇总,制作ppt

三、调查时间

20xx年**月**日

四、调查方法

问卷调查(共50份)

五、调查目的

为提高大学生的节约意识,为提倡对身边浪费现象的关注,真正把构建“节约型社会”落到实处。号召以大家的行动影响身边的人来共同努力,为推进节约型校园建设添砖加瓦。

六、调查内容

为了适应社会的需求,达到国家建设的目的,我们积极响应人民的呼唤。就是我们共同把祖国建设成文明富强的国家,把社会建设成和谐的社会,以及节约型社会。把我们中国的优良传统——勤俭节约,永远的流传下去。这次调查主要是针对我们校园内的生活用电以及生活用水而进行的一项调查。

随着我们国家综合国力的提高,经济的飞速发展。人们对于环境保护和资源节约等问题异常的关注。如今社会很多资源都面临着短缺之境,甚至于有一些资源都面临着枯竭的严重状态。为了我们的子孙后代能够继续使用这些资源,我们必须要节约,必须要从现在开始节约。在我国,由于人口的原因,资源问题更显得重要,节约也更显得迫在眉睫。然而,现在的许多人已经把艰苦朴素这一中华民族的优良传统忘得一干二净。这对于一个社会一个国家来说,真是一场悲哀啊。青少年是祖国的未来,是希望,也是最活跃的最有激情的一个群体。尤其是对于我们这些在校大学生而言,更应该意识到资源节约的重要性。我们应该从自我做起,节约在我们身边的资源。以下是我们就于资源节约方面对本校进行的一项调查。

我们主要提出了以下几个问题进行问答调查:

1.学院食堂都提供了有偿一次性餐具,你使用得多吗?

a、经常用,方便卫生 b、有必要时才用 c、从不用,很不环保

调查分析:赞成b的有40人,占总数的80%。其主要原因是因为学校宿舍有规定,

饭盒一律不准带回宿舍。除少部分因工作繁忙,未有空闲时间吃饭的同学外,一般同学们都会在食堂吃完再回。加上一次性餐具的卫生程度有质疑,所以广大师生非必要时都比较少用到一次性餐具。

2.出课室的时候发现隔壁班的灯还亮着,却没人,你会?

a、进去关 b、叫同学关 c、不管他

调查分析:回答a的有37人,占总数的74%,进去关灯的占调查总人数的比重很大主要原因是,从小受家长、老师节约性教育,养成了节约资源的好习惯,出行注意室内水电阀门知否适当处理。当教室里的灯没关当然举手之劳给关了呗。

3. 如何处理空饮料瓶?

a、扔掉 b、回收 c、废物利用

调查分析:回答b的有23人,占总数的46%,回收观念体现于从小受老师和家长熏陶了勤俭的美德,懂的废物应该回收,却对废物循环利用的意识很薄弱。

4. 你觉得倡导低碳生活有必要吗?

a、无所谓,只要自己过的舒服就行

b、见效太慢,还是另寻其他高效的措施吧

c、当然有必要,而且要从自己做起

调查分析:赞成c的有46人,占总数的92%,这表明虽然大家的低碳环保意识并不强烈,但大家都有意愿从自己做起,节约资源。

七、调查总结

从上面问题调查得出的数据分析可以得出:放映了我校的几个资源利用方面的一些做得较好和不足的地方,总体来说对资源节约意识不强,比如食堂外带饭食大多数情况下还是使用一次性塑料袋,在不肯定卫生情况下,浪费了很多资源,如果处理不当还会造成环境污染,增加再次了投入的成本,这样资源利用链条变短,投入多回报少。

浪费资源是可耻的,所以我们给出以下几点建议希望对学校的资源的合理利用有所帮助:

1、合理利用时间。不虚度光阴,充分利用时间,做些有意义的事。

2、节约用水。珍惜水资源,洗刷不用长流水;适量使用洗涤用品;尽量合理、循环使用自来水;随身携带走未饮用完的瓶装矿泉水,以减少浪费。

3、节约用电。做到人走灯灭,避免“白昼灯”、“长明灯”;离开房间时,检查所有电源是否切断。建议同学们上晚自习时人员座位相对集中,白天去阳面教室自习,尽量不开灯,减少电灯耗电;

4、节约用纸。尽量少用餐巾纸、纸杯和一次性筷子;书写纸张尽量两面使用,提高利用率;搞活动少发放传单,多采用网络、广播等形式进行宣传;提倡使用电子邮件进行书信来往。

5、节约用餐。积极倡导餐桌文明之风,去食堂就餐点菜适量,做到不剩饭;尽量减少聚会、聚餐次数,不追求奢华。

6、节约用钱。不超前消费,要合理消费、适度消费,合理支出,精打细算,坚持每天节省一点,养成善于理财的好习惯。

7、提倡利用可再生资源。积极参加环保志愿服务活动;努力开展节约技术的发明创造。

8、积极广泛地宣传节约意识。为建设节约型校园献计献策,争做节约先锋。

八、结语

通过这次调查,我们了解到:从目前资源需求情况来看,我国正处在工业化高速发展时期,能源和资源总需求将迅速扩大,资源对经济发展的制约作用日益突出。因此,要缓解资源约束的矛盾,就必须树立和落实科学的发展观,充分考虑资源承载能力,建设资源节约型社会。国情与现实要求我们,必须要在各个方面切实保护和合理利用各种资源,提高资源的利用效率。

为此,我们必须在社会公众当中树立起资源节约的意识,使同学们认识到节约资源的重要性,从大处着眼小处着手,节约每一滴水,每一度电,共创“节约型社会”。

篇9:关于海水资源综合利用税收的调查报告_调查报告_网

关于海水资源综合利用税收的调查报告

xx市xx县位于海湾西南岸,海岸线102公里,拥有广阔的浅海滩涂1000万公亩,养殖面积67万公亩,盐田面积333万公亩,丰富的海水资源为 xx县地方经济的发展提供了巨大的动力,以盐业生产、盐业化工为主题的海水资源的综合利用项目已越来越成为xx县经济的支柱产业。海水资源的综合利用也为当地提供了丰富的税源,给当地财政带来的丰厚的回报。据统计,以鲁北化工、埕口盐化等为代表的海水资源综合利用企业年提供的税收占全县财政总收入的20% 以上。为理清海水资源综合利用各环节提供的税收,在税收征管过程中做到有的放矢,今年年初该局按照市局的统一安排,结合全省地税系统“质效年”活动,组织力量下到盐业生产企业第一线,对整个海水资源综合利用的过程做了一番详细的调查研究,并制定了初步的税收征管意见。

调查过程中,该局主要对鲁北盐化项目和埕口盐化项目做了典型的剖析,采取了检查帐目、实地考察和座谈会的形式。海水“一水多用”的总体情况是:海水(2~5°be′)首先用来养殖,得鱼、虾、蟹、贝等海产品;中度卤水(12~15°be′),用来自硫酸系统的so2 、氯碱系统的cl2作原料提取溴素,并生产溴系列精细化工产品;卤水在24°be′时,副产的盐石膏去制硫酸和水泥;卤水在26.5°be′时,结晶得海盐、并精加工生产加碘盐等;排出的苦卤继续利用,提取硫酸钾、氯化镁等产品。

一、海水资源综合利用各环节涉及的税收分析

(一)海水的初级利用阶段。海水经抽调后,卤度在2~5°之间可供养殖。主要由各盐业企业的内部养殖公司自行养殖或者以承包的形式租赁给个人养殖,养殖的海产品主要有对虾、鲈鱼、梭鱼、梭子蟹、青蛤、溢蛏等。在此阶段,根据现行的税收政策,仅对企业实现的租赁收入征收营业税金及附加,租赁收入计入其他业务收入或营业外收入征收企业所得税。xx年埕口盐场34万公亩对外承包面积实现营业税金及附加49万元,鲁北化工实现营业税金及附加19万元,企业所得税按现行规定实行减半征收。对属于个人的养殖收入属于免税范畴,不征收个人所得税。因此在海水利用的初级阶段,政策性减免税项目较多,实现税收较少,税负相对较低。

(二)海水的中级利用阶段。养殖区的海水蒸发后浓度升高,海水卤度达到在12°~15°之间,主要产生养殖和化工两种经济效益。

1、生产化工产品。在本卤度范围内的海水,经过严格的程序提炼后,能够生产出从一溴到十溴的多种溴素产品,另外还能生产出钠、苯等多种化工产品。由于该卤度的卤水是非饱和卤,不符合液态盐的条件,不实现资源税税收,但化工项目实现税收较为可观。xx年埕口盐场生产溴素1583吨,销售1459吨,实现销售收入 1642万元,上缴税金181万元。鲁北化工股份公司溴素厂实现销售收入1542万元,实现利润227万元,上缴税金165万元。溴素化工项目能够提供较为可观的税收,而且能循环利用海水,比较环保,总体税负在11%左右,财政贡献率较高,是值得提倡的海水综合利用项目。

2、产生部分养殖效益。主要是繁殖丰年虫卵,由于受近海污染的影响,海水质量下降,水中微生物减少,近年来丰年虫卵的繁殖能力降低,产量逐年萎缩。据统计,xx年全县的丰年虫卵产量约120吨,仅相当于xx年的22%。这部分水产品产生的税收较少,但属于企业整体收益的组成部分,也属于税务检查容易忽略的地方。

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篇10:对X镇立足资源优势发展镇域经济的调查与思考_调查报告_网

对X镇立足资源优势发展镇域经济的调查与思考

立足资源优势  培植特色产业

——对X镇立足资源优势发展镇域经济的调查与思考

近几年来,X县立足资源优势着力培植和发展特色产业,先后涌现出一批具有较高市场占有率的企业,取得了明显的经济效益和社会效益。X镇依托当地丰富的牛羊皮资源,开展招商引资,以企兴农,发展镇域经济的做法,就是一个典型的事例。

一、做法

X镇现辖50个村,总人口3.7万人,其中回民人口占到1/3,耕地面积6万亩,2003年全镇实现国内生产总值3.7亿元,财政收入1224万元,农民人均纯收入2700元,在地方性税收中,该镇羊皮收购加工业所占税收达到37%。

X镇曾经是一个经济弱镇,收支矛盾突出,经济总量少,曾经是该镇面临的主要困难,近几年来,在工作中,长官镇党委、政府在这些问题上没有回避而是积极探索解决的办法,特别是在发挥当地牛羊养殖业这一优势上做大文章。

(一)引导促发展。

由于X镇回民人口占有相当大的比例,多年来当地农民一直有饲养牛羊的习惯,并逐步发展了一批牛羊贩运加工专业户,近年来,该镇党委、政府抓住这一区域性特色产业,因势利导,把这一产业当作促进全镇经济发展的重中之重来抓,他们制定了优惠政策,对原来一部分有资金积累的贩运、宰杀大户,引导和扶持他们办企业、上项目,为促进该项产业的快速发展,他们选派精兵强将成立专门班子,协调企业同各部门的关系,促进了企业快速健康发展。目前全镇已经有大型皮革制造企业、肉食冷藏企业、畜产品经销企业12处,年产值超3亿元,其中羊皮收购企业发展到9家,年羊皮经销量达到400万张。羊皮经销业的发展带动了全镇农户牲畜饲养量连年成倍增长,2003年饲养量达到30万只,仅养殖一项,农民年人均增收80元,现在养殖宰杀、分割、牛羊肉冷藏、牛羊肉、牛羊皮运输、加工的产业化格局已经形成,并正在迅速发展壮大。下一步该镇将扩建畜产品交易市场和新建占地面积103亩的畜产品经销小区,以满足该镇畜产品业不断发展的要求。

(二)招商促跨越。

该镇党委、政府按照培植龙头企业,壮大基地的原则,立足当地优势,开展招商引资工作,在工作中他们采取“一把手”负总责,分管领导靠上抓的原则把工作主要精力放在招商引资上。2002年10月份,通过一收购大户同浙江金鑫皮革有限公司取得了联系,浙江客商对当地的条件很满意,为使该项目尽快开工建设,镇党委书记亲自抓该项目,为企业选址、办理证照、联系施工队,不到两个月的时间就在镇驻地建起了宁津诚鑫皮革厂,2003年该厂羊皮加工达到150万张,产值7000万元,今年该厂又计划投资600万元扩建羊皮加工项目,项目建成后年加工羊皮300万张,其年加工能力将消耗该镇羊皮收购量的70%,可实现产值1.2亿元,年纳税将达到200万元,同时在县委有关领导及长官镇党委政府的努力下,该厂投资1800万元的羊皮深加工项目,也有望于年内开工建设,届时该企业年产值将突破3亿元,这一项目的实施将很快促进长官镇经济的跨越发展。

二、启示

X镇立足当地优势,发展经济的做法,对全县经济的发展,特别是乡镇经济的发展,提供了一个好的思路,同时这一发展特色产业的路子对我们最大的感触和体会是:要真正发展当地经济,把产业做大做强,就必需顺应经济全球化的发展趋势,立足资源优势,理清发展思路,科学制定应对方案,最大限度的发展经济。

(一)抓资源优势,走产业化发展之路。

近几年,x镇经济得到了较快发展,一条重要的经验就是立足当地实际,充分利用和发挥区位优势、资源优势、产业优势和人文环境优势,找到了一条适合该镇特点的发展路子。对全县来讲,我们要认真分析自身优势和有利条件,要善于寻找和发挥这些优势和条件,使潜在的优势变为现实优势,使个别优势变为群体优势,使单一优势变为综合优势,促进民营经济由小到大,由弱到强,要选准发展民营经济的切入点和突破口,着力发展壮大优势产业和特色经济,象我县的五金加工业、地毯业、x打火机业、x木器业、柴胡店蔬菜生产等,都具有一定的产业优势和区位优势,充分发挥利用好这些优势,因地制宜的做大陪强,使其形成产业化发展专业化经营的格局,是加快经济发展的一条有效途径。

(二)抓项目建设,走可持续发展之路。

x镇羊皮收购加工,之所以能够成为该镇一项优势产业,关键是狠抓了项目建设,正是该镇12处畜产品收购加工冷藏企业的建设带动了全镇经济的发展。项目是加快发展的载体,是经济增长的命脉,因此,在工作中我们要始终坚持把项目工作作为加快发展的重中之重来抓,切实加大谋划和建设力度,不断增加固定资产投入,使传统产业的主导产品逐步实现从单一型向多元化、从初加工向精深加工、从底附加值向高附加值的转变,形成高新技术和传统产业结合,资源与生产能力配套的工业格局。

(三)抓招商引资,走经济跨越发展之路。

x镇经济的快速发展,是其充分发挥了羊皮经销业这一地方产业优势,引进了一个年产值过亿元的诚鑫皮革厂,这一事例更鲜明的告诉我们,招商引资工作并不是千难万难,其关键在于工作中是否注重发掘和利用自身优势,去创造性的开展工作。我县经济虽然欠发达,但在招商引资方面也有诸多相对优势,一是资源性优势,我县的自然资源特别是土地资源开发利用程度低,相对较为丰富,价格较为低廉。二是廉价的劳动力资源,我县拥有大批闲置劳动力,这为发展劳动密集型产业如打火机业、木器加工业等提供了条件。三是招商引资领域比较宽泛,基础设施、农产品深加工等行业都有待投资开发。四是招商引资有很大的产业优势,象我县的木器加工业、地毯业、玻璃器皿业、打火机业等在市场上占有很大的份额,并且都形成了一定的规模。充分发挥这些优势,千方百计把客商引进来,使客商把企业建起来,是我们的最终目的,长官镇通过一羊皮经销大户引进诚鑫皮革厂的事例,更有力的证明了我们在招商引资上有自己的优势,关键是我们要认真去发掘和利用好这些优势。

(四)抓环境建设,走以环境促发展之路。

从某种意义上说,发展环境就是发展经济,哪个地方的环境好,哪个地方经济发展就快,象长官镇这样一个回汉两族共居地,正是建设了一个稳定的社会环境才有外商来投资,经济才得到了发展,因此在工作中,我们要继续做好软硬环境建设,围绕改善发展环境,最大限度的减少办事程序,提供优质服务,解决投资者在生产、生活中遇到的各种困难和问题,使他们安心在宁津投资,在这一方面,我们应有一个明确的指导思想,凡是外地实行的政策我们都可以实行,同时结合本地实际,制定更具吸引力的政策,并认真抓好落实。要教育各级部门特别是执法执纪部门,牢固树立服务意识,满腔热情、真心实意的为全县经济发展搞好服务。要开展部门承诺和“下评上”活动,健全社会监督机制,促进部门提高服务效率和服务质量,对侵害企业利益的行为要严肃处理。

篇11:关于对我县人才资源情况的调查与思考_调查报告_网

关于对我县人才资源情况的调查与思考

人才是第一资源,人才是推动经济发展的第一动力。当前县域经济的竞争,在一定程度上就是人才的竞争。我县的人才资源状况如何?各类人才的作用是否得到了应有的发挥?带着这些问题,我们县委办公室组织人员,深入到有关单位和部门进行了调研。

一、我县人才队伍的现状

目前,我县党政机关、企事业单位在职干部职工总人数是28974人,具有中专以上学历的人才总量6194人,具有初级以上职称的有6766人。其中,行政机关总人数3930人,人才总量1323人,占总人数的33.7%;事业单位总人数9598人,人才总量4201人,占总人数的43.7%;企业总人数15446人,人才总量670人,占总人数的4.3%。从年龄构成方面看:30岁以下2539人,31—40岁1974人,41—50岁1468人,51岁以上213人,分别占人才总量的41%、32%、24%、3%。从学历构成(指第一学历)方面看:本科192人、专科1860人、中专4142人,分别占人才总量的3.1%、30%、66.9%。从人才行业构成方面看:行政机关、事业单位、企业人才分别占人才总量的21.4%、67.8%、10.8%。从职称构成方面看:高级189人,中级2016人,初级4561人,分别占人才总量的3%、32.5%、73.6%。另外,我县有乡土人才5150人。

二、存在的主要问题

从调研的情况看,我县在人才引进、培养、使用等方面存在着诸多问题,主要表现在以下几个方面:

(一)人才队伍总量不足,整体素质不高。我县总人口49.3万人,现有各类人才6194人,每万人拥有人才122人,而每万人中拥有人才数全国是500人,我省是360人,我市是214人,我县人才拥有量远低于全国、省市的平均水平。全县在职干部职工,具有本科以上学历仅有192人(指第一学历),占人才总量的3.1%。部分在职干部职工通过各类电大、党校、函授等方式学习取得学历,有相当一部分人仅是为了取得一张文凭或证书,没有相应的知识积累和专业水平。

(二)高层次人才匮乏。全县专业技术人才大学本科以上学历的有86人,仅占人才总数的1.4%,全市专业技术人才大学本科以上学历的有6113人,占人才总量的8.29%,我县低于全市6.9个百分点;我县具有高级职称的人才189人,每万人拥有3.8人,全市每万人拥有高级职称的人才9.19人,每万人比市少5.39人;我县拥有中级职称的人才2016人,每万人拥有40人,全市每万人拥有中级职称的人才60.21人,每万人比市少20.21人。以人才集中的县一中、县医院为例:县一中目前总人数266人,有本科学历的教师仅94人,高级教师仅有20人。县医院医务人员总数为336人,有本科学历的仅有32人,有高级职称的医护人员仅有16人。由于高层次人才的匮乏,农、林、水、医、教、工等领域科研和创新能力弱,经营管理水平低,严重影响了各项事业的发展。

(三)人才分布不合理,结构性矛盾比较突出。专业人才在社会生产两大部门之间分布不平衡。全县6194名人才中,企业单位的人才仅有670人,占总数的10.8%,而非生产部门人才有5524人,占人才总数的89.2%。具有高学历、高职称的人才大多集中在党政事业单位,而企业和生产一线所占的比例较少。如卫生系统有干部职工1288人,其人员80%集中在县直卫生部门,12个乡镇卫生院中仅占20%。又如我县农林水部门在职干部职工753人,其中本科9人,专科94人,中专98人,人才总量只有201人,仅占全县总人口的万分之四。结构性比例失调,已严重影响制约着我县农业科技的推广应用和农村经济的发展。

(四)人才作用发挥不好,人才流失严重。一方面大量专业人才涌入行政机关和事业单位,学非所用,专业不对口。而大量需要专业人才的部门却是人才奇缺,导致整个人才队伍活力不足,造成人才资源大量浪费。据统计,XX年以来,我县大中专毕业生林业、水利、农业专业的分别有21人、14人、22人,而到林业、水利、农业部门工作的仅有5人、6人、5人。另一方面,人才流失严重。XX年以来,因各种因素外流的教育、卫生人才分别为127人、63人,对于人才缺乏的我县来说,该数字悚目惊心。人才外流严重影响了我县各项事业的发展。以教育为例,由于优秀教师大量外流,我县初、高中教育教学水平较市直学校有很大差距,很多干部职工将子女送到市直学校就读,给家庭造成很大的经济负担。据不完全统计,每年我县干部职工支付子女在外读书的借读费、学杂费、食宿费等费用至少在3000万元以上。

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篇12:关于森林资源调查报告_调查报告_网

关于森林资源调查报告

调查名称:森林资源规划设计调查

调查队员:汤丹、蒋巧兰、陈瑶、文自兰、党平、李诚诚、黎万军、兰浩升、沈洪波、黄仕华

樊苏恒、罗智凯、张鲁、陈亮、陈霖、王玲玲、任玉梅、王晓娟、徐未、彭川川、彭勇

王彬、何俊良、余鹏燕、唐海龙、周青龙、何鑫、赖登超

调查主题:开展森林二类资源调查,编制林地保护利用规划

调查时间:6月22日-8月21日

调查地点:南充市嘉陵区、西充县

一、森林资源规划设计调查(简称二类调查)是以国有林业局(场、自然自然保护区、森林公园等森林经营单位(以下统称为森林经营单位)或县级行政区域为调查单位。,以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计和林地保护利用规划需要而进行的森林资源调查。

二、编制《西充县、嘉陵区两地林地保护利用规划(2019—2020年)》(以下简称《规划》)是落实《全国林地保护利用纲要(2019—2020年)》的重要环节。为规划明确生态建设和林业发展空间,落实林地用途管制,优化林地结构布局,提高林地利用效益,为实现林地科学管理奠定基础,确保如期实现林业发展战略目标,促进区域生态文明,推动县域经济社会可持续发展。为查清森林、林地和林木资源的种类、数量、质量与分布,客观反映调查区域自然、社会经济条件,综合分析与评价森林资源与经营管理现状,提出对森林资源培育、保护与利用意见而进行的一次实践调查。

三、作为林学院林学专业的学生,我们有机会参与到这样的实践当中来,将我们的理论知识与实践结合起来,提升我们的专业技能,,做到劳有所得,本次实践主要有以下几点目的:

⑴、了解现阶段森林覆盖率以及森林、林木蓄积量的概括。

⑵、通过实践调查,可以充分的将我们所学理论知识与实践联系起来,以便在将来的工作中更快的运用专业技能和知识。

⑶、通过培训,让大家对3S技术有所了解和掌握。

⑷、使队员自身有更多接触本专业的机会,以及了解社会,服务社会的机会,增强自身实践能力及交际能力,丰富自身的社会经验。

申请项目主要内容

一、 调查背景

(一)、调查介绍

林资源二类调查是以国有林场、自然保护区、森林公园等森林经营单位或县级行政区域为调查单位,以满足森林经营方案、总体设计、林业区划与规划设计需要而进行的森林资源调查,其成果是建立或更新森林资源档案,制定森林采伐限额,进行林业工程规划设计和森林资源管理的基础,也是制定区域国民经济发展规划和林业发展规划,实行森林生态效益补偿和森林资源资产化管理,指导和规范森林科学经营的重依据。此次森林二类调查包括区划、调查、资源统计分析等3大部分。

⑴、区划。林业基层企业的区划包括分场或营林区及林班。其中林班是永久性经营单位,是二类调查的资源统计单位。林班区划方法分为自然区划、人工区划和综合区划。

⑵、调查。以适用的地图如地形图、平面图或航空像片等为依据首先按区划的林班,设计调查方案和进行的路线。森林经理调查中的资源调查,主要是在划分小班的同时进行的目测与实测。小班是以经营措施一致为主要条件划分的。在有近期航空像片时可先在室内勾绘,结合现场确定;也可对坡勾绘或深入林内在地形图等上勾绘。高度集约经营时,可通过实测划分小班。小班调查内容、项目可根据需要和实际情况而定。一般调查重点是蓄积量。小班蓄积量调查的常用方法有样地实测法、目测法、回归估测法与抽样控制总体法。因一般小班面积小,难于控制调查精度,抽样控制总体法的优点是在分别进行小班调查的同时,又以全场或营林区为总体结合进行抽样调查,以取得总体蓄积量的一定可靠性精度,而后与小班汇总资源对比,如发现误差过大时,再对小班蓄积量进行修正。样地实测多采用群状样圆、样方或角规点代替单个较大面积样地。目测调查时,除选典型地段外,还应按面积分散地选出一些目测点。此外,生长量、枯损量、天然与人工更新效果、土壤、病虫害、火灾危险等级、立地条件、珍稀动植物资源及有关经营效果等,也是小班调查的内容。

⑶、调查成果分析。主要成果必须满足编制经营方案以及林业区划或总体设计所需资料的要求。主要包括:地类面积,森林面积,用材林近成熟、过熟林组成,树种蓄积,人工林及四旁树,经济林,竹林等资源数据及林相图,森林分布图等资料和调查报告说明书等。如是复查,对于资源的动态变化应进行详细分析。

(二)、社会实践基地

⑴、西充县是位于四川第二大城市南充市,位于四川盆地中偏北部,也是我们本次社会实践的基地之一。因西充县的森林资源调查以及规划设计时间已久,资源数据的准确性与可靠性不高,本次小班落界确定采用遥感判读勾绘和现地核实相结合的方法,确定小班边界。本次直接以西充县过去几年森林资源规划设计调查成果为基础,通过论证、审查、确认等程序,依法依规的将森林资源规划设计调查数据变更到2019年,形成本次规划基数并报市林业局和省林业厅审查。

⑵、嘉陵区位于四川第二大城市南充市,同样也我们本次社会实践的基地之一。随着四川省森林二类资源调查的逐步开展以及各县区的林地规划方案的征集,并且本区在过去的几年里,存在着诸如林地利用现状比够清楚,林地管理档案不全,县域内林地保护利用的目标和任务不清等各种情况。为了更好的发展本区域的林业,建立健全林地保护利用管理机制和措施;建立林地档案管理数据库。为此,我们进行了本次森林二类资源调查和林地利用规划实施方案。

二、调查主要内容

1、森林资源二类调查

1.1、森林经营单位的境界线核对

采取收集过往调查成果与现地核实相结合的方法进行。对森林经营单位的境界线确需调整的,在征得相邻森林经营单位认可,以会议纪要等形式确定后进行相应调整。

1.2、林权界线和公益林界线的确认

以集体林权制度改革中确权颁证时确定的林权界和分类区划界定成果资料为准。

1.3、面积调查

采用快鸟和SPOT5遥感图像资料结合地形图进行调查,采用室内区划和现地核对相结合的方法划分林地小班。采用最新拍摄的经计算机处理后的快鸟和SPOT5卫星遥感影像初步划分小班界线;然后,结合地形图到现地按照划分小班条件,核实调整小班界线。深入小班调查林况、地况等因子。小班面积利用ArcGIS软件求算,并以民政局提供的各县(区)乡(镇)总面积,按照“逐级控制、分级量算、按比例平差”的原则确定各级区划单位和小班面积。各级区划单位和小班面积,以公顷为计量单位,保留1位小数。

1.4、蓄积量调查

采用目测调查与实测调查相结合的方法调查全市各县(区)活立木蓄积量。

①、目测调查:在辅以测树工具的基础上,目测调查小班各林分因子,借助林业数表调查单位面积蓄积。

②、实测调查:以实测抽样总体为单位,抽样方式采取机械抽样的方法,以符合精度要求的抽样估测数据控制小班调查数据。

1.5、小班调查

在抽取的小班中,采用全株每木检尺的方法,确定小班的实测蓄积量。

1.6、株数调查

调查对象:经济林、竹林、平均直径小于5cm的幼龄林有、疏林地及未成林造林地小班。

1.7、四旁树调查

四旁树蓄积占调查总体活立木总蓄积15%以上,在目测调查的基础上,以乡镇为单位分为四旁蓄积多、中、少三个级别,在三个级别中各选择3个村(组),随机选取30%的非林地小班,以GPS样带(宽2-5m)贯穿小班,检尺记载相关因子。

1.8、生长量调查

在收集县(区)以往调查生长量样木的基础上,经分析,对不足部分进行补充调查,编制主要树种、龄组生长率表。

1.9、消耗量调查

消耗量调查采用向当地有关部门收集统计资料和每个乡抽取30户有代表性农户进行典型调查,综合计算县(区)的消耗量。

2、林地规划任务

2.1、查清林地利用现状和发展潜力,将现有林地和规划用于林业发展的其他土地分解到乡镇,并落实到山头地块,建立林地管理档案;

2.2、分解林地保护利用规划目标,进行林地保护利用的分区、分类、分级、分等,优化县域内的林地结构(公益林地和商品林地,天然林和人工林等)和空间布局;

2.3、明确林地的对象、内容和措施;

2.4、明确利用的方向、内容和措施;

2.5、建立健全林地保护利用管理机制和措施。

篇13:供电公司关于公益资源管理的调查报告_调查报告_网

供电公司关于公益资源管理的调查报告

一、我公司公益资源管理现状

县地处偏远山区,自然条件差,被国家扶贫开发办公室评为“国家级贫困县”。相对其他地区来说,扶贫是一项艰巨而漫长的工程。多年来,供电公司一直把履行社会职责、开展社会服务工作作为重点工作之一,积极开展多种形式的公益性活动,致力于推进社会经济的发展,恪尽企业职责,千方百计的为百姓办好事、办实事,解决贫困区域群众生活中的实际困难,并取得一定成效。其中近几年来主要的公益活动有以下几项:

(一)捐资助教活动

每年教师节前夕,我公司都会为县城重点的中小学校送去资助资金10余万元,用于改善教师办公条件及教学环境,为支持全县教育事业的发展贡献了一定力量。自以来,公司连续7年荣获全县“尊师重教先进单位”。特别是近三年来,出资8万元,为一小、二幼等小学校修葺校舍;又出资2万余元,为一中教师配备台灯300盏,为联合关小学教师配备台灯50盏,无偿为二中更换大容量变压器;今年1月16日,我公司又举办了“春节期间送温暖、献爱心”活动,公司领导带头捐款,全体干部、党员踊跃参加,共捐款18600元,并将款项全部用于特教学校和养老院的捐助慰问,给残障孩子和孤寡老人送去温暖和爱心。

(二)帮扶村电力设施建设项目

根据省市《关于做好加强基层建设年活动帮扶村电力设施建设的工作方案》及县委基层建设年活动实施方案,我公司大力开展帮扶村电力设施建设项目工程。自开展新农村电气化村建设以来,我公司已建设c类新农村电气化村60个,建设c类新农村电气化乡(镇)4个,总投资共计2200余万元。完成了两个c类新农村电气化乡建设任务和8个c类新农村电气化村的建设任务。今年确定了我县30个村为帮扶对象,计划投资943.4万元。现已有6个村领料开工,投资共计100余万元。

通过实施新农村电气化建设工程,既为地方经济发展和政府的惠民工程打下了良好的基础,也使广大农民群众切实得到了实惠,在美化了村容村貌,改善了农村环境的同时,可靠的供电极大支持了村民致富热情,促进了养殖业、农副业较快发展,增加了百姓收入,老百姓的生活逐步改善,人们对用电企业的满意率不断增加,公司的利益稳步增加,达到了企业和客户双赢的良好局面。

(三)亲民爱民活动

近年来,按照县委关于开展亲民爱民活动的通知精神,我公司成立了亲民爱民活动领导小组,公司领导通过当地乡政府、村委会,找到所帮扶的困难对象,深入到被帮扶对象家中进行走访,如实了解其家庭生活生产学习等情况,并详细记录,登记造册,建立帮扶台帐,制定帮扶措施。县亲民爱民活动中,公司31名中层干部共帮助11名困难学生,每人拿出1000元慰问金,每位学生得到3000元的无私帮助。每逢节日公司领导都会亲自带领有关人员到帮扶对象家中看望,送去米、面、油等慰问品和资助金,为贫困户提供了力所能及的帮助,让他们能够更好的生活,与帮扶对象谈心,鼓励贫困户树立脱贫致富的信心,鼓励贫困学生刻苦学习,立志成才,并针对不同帮扶对象的实际情况,因人而异地共商脱贫致富的门路,帮助贫困学生搭建勤工俭学、顺利完成学业计划,让他们充分感受到社会大家庭的温暖。

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