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志愿者服务调查报告(精彩8篇)

发布于2024-08-13 09:44,全文约 24355 字

篇1:关于社区服务调查报告范文_调查报告_网

关于社区服务调查报告范文

社区卫生服务是城市卫生工作的重要组成部分,是实现人人享有初级卫生保健目标的基础环节。为了详细了解南充市x区社区卫生服务现状,x区人大常委会组织部分人大代表和人大工作人员,于今年5月分别到区卫生局和7个街道办事处,对社区卫生服务工作开展情况进行了调研。调研采取听汇报、看现场、座谈走访、问卷调查等方式进行,其中向社会群众发出问卷调查230份,收回问卷调查230份,满意率70%,基本满意26%,不满意4%。从调查的情况看,x区社区卫生服务以区域卫生规划为指导,及时调整基础医疗机构功能和布局,经过几年的探索和实践,逐步推进并得到稳步发展。

一、社区卫生服务体系基本建立

(一)“六位一体”服务功能得到落实。近年来,x区认真抓了落实社区卫生服务预防、保健、医疗、康复、健康教育和计划生育技术指导“六位一体”的服务功能工作。举办健康知识讲座,开展公众健康咨询活动,宣传预防接种和保健知识,对高血压患者和糖尿病患者进行认真筛查和统一管理,积极开展康复护理,入户产后访视和计划生育指导等工作,“六位一体”服务功能基本得到落实。

(二)严格执行基本药物制度。实现药品零差率销售,优惠政策普及到百姓。自x年1月起,全面实行基本药物制度,药品均实行政府集中采购、统一配送,做到了三个百分之百,即:百分之百采购、百分之百使用、百分之百零差率销售。群众普遍认为,药品零差率销售是政府为群众解决“看病贵”所做的最直接的好事。

(三)卫生服务方式有所创新。社区卫生医务人员的服务由传统的坐堂行医向主动上门服务转变,推行“上门服务健康管理模式”,免费为社区居民健康体检,使老年人慢性病的防治关口前移到家庭;对社区卫生医务人员全面实行绩效考核,强化了激励机制,提升了服务水平。

(四)基本医疗保障制度不断加强。社区卫生服务中心承担着新农合参合居民信息的录入和校验、病人门诊报销、住院报销等工作,在降低救治费用,减轻群众就医负担方面成效明显。

二、存在的问题

一是政策宣传不够到位。群众对公共卫生服务相关政策和制度知晓率还较低,有时社区卫生服务工作人员上门体检或居民到社区卫生服务中心接受体检较为困难,有的上门医生还被拒之门外。无论是居民还是医务工作者,传统思维定式还相当浓厚,导致协调配合不力。街道、居委会对社区卫生服务人员与社区居民之间的“牵线搭桥”作用发挥不够好。社区卫生服务中心与辖区内其他医疗机构的协作和交流较少,卫生资源共享不够充分。

二是硬件建设滞后,人员配置不尽合理。x区大部分医院和社区卫生服务中心工作用房狭小,诊疗设备较为落后,基本辅检设备不齐,环境设施较差。服务人员素质不太高、结构不尽合理、专业分布不达标、技术水平和服务能力有待提高;同时社区卫生服务中心工作人员工作量大、待遇相对偏低,付出和收入的矛盾较为突出。

三是经费投入不足。区财政在预算卫生经费时,未完全将公共卫生服务专项经费和人员工资、办公经费分项单列,存在打捆使用的情况,且未考虑公共卫生成本费用。

三、建议和对策

(一)加大宣传力度。要以社区干部为纽带,加强社区居民和社区卫生服务人员的沟通联系,大力宣传党和政府的惠民政策,积极做好社区卫生服务工作,扎实开展上门服务和引导居民到中心进行健康体检,进一步提高居民健康水平。

(二)完善网络体系建设。要加快x区社区卫生服务机构建设步伐。尽快将白塔社区卫生服务中心整体搬迁;对龙门、青莲、青松3个街道办(中心)卫生院更名为社区卫生服务中心,并积极落实青莲卫生服务中心建设用地;规划建设小龙、都京两个社区卫生服务中心,或提请市政府将六合职工医院整体纳入管理,将其符合社区卫生服务资格人员并入财政管理。从而完善辖区内街道办事处卫生服务功能,为居民提供优质服务。

(三)加大财政投入。对社区卫生服务机构的公共卫生服务专项经费、人员工资、办公经费应按时、足额拨付;要加强建设用地协调,促使新建社区卫生服务中心严格按照国家标准执行;要全额预算购买基本诊疗设备的费用,深入开展基本辅检服务,形成常见病不出社区就可以完成诊断和治疗的格局;要逐步提高职工待遇,强化职工生活保障。

(四)加强协调配合。要对街道(社区)干部进行社区卫生服务知识培训,充分发挥其纽带作用,配合做好社区卫生服务工作。同时其他医疗机构要做好对社区卫生服务中心(站)的对口支援工作,进一步完善双向转诊;要加强社区卫生服务中心与辖区内其他医疗机构的信息交流,达到资源共享。

(五)加强管理,提升素质。要加强对社区卫生服务机构日常运行的监管力度,加强专业指导,保证惠民政策的落实,让社区居民切实享受到实惠;要加强人员管理,加大医护人员的培训力度,争取实现所有从事社区工作的医务人员都具备资质;要建立高水平人员“留得住”,不合格人员“流得出”的用人机制,提高社区卫生服务队伍整体素质。

篇2:关于昌图县事业单位改革后农村科技服务体系建设的调查_调查报告_网

关于昌图县事业单位改革后农村科技服务体系建设的调查

关于昌图县事业单位改革后农村科技服务体系建设的调查

昌图县人民政府县长 刘雁

建设新型农村科技服务体系走社会化市场化多元化科技兴农之路

——关于昌图县事业单位改革后农村科技服务体系建设的调查

按照市委《2005年全市县领导干部开展深入实施"五大战略"大调研工作方案》的精神和市委政研室的要求,利用近一个月时间,深入到乡村对我县乡镇事业单位改革后农村科技服务体系建设问题进行了调研。在调研中感触颇深,我县农村科技服务体系建设不够完善,存在诸多矛盾与问题,科技服务职能没有得到充分发挥,加快构筑新型农村科技服务体系,走多元化科技兴农之路势在必行。

一、农村科技服务体系存在的问题

我县农村科技服务体系建设主要是指农村乡镇事业站建设,具体是指基层的农业技术推广站、畜牧兽医站、农业机械管理站、水利站和林业站。其基本职责是:宣传贯彻发展农业的方针、政策、法律、法规;协助乡镇搞好农业政策的管理工作,开展农业产前、产中、产后各项服务;培训指导村级服务人员、科技示范户和广大农民;推广科技成果和实用技术;组织农民发展商品生产。近年来,受经济体制转型的影响,承担农村科技服务的基层单位"农口五站"运转艰难,农业科技服务体系几乎瘫痪。乡镇事业单位改革后,农业科技队伍又出现了一些不稳定因素,农村科技服务的工作开展举步维艰。

(一)农口"五站"人员专业素质、科技服务技能不高。全县涉农"五站"经过改革,竞聘上岗927人。其中,本科学历45人,占聘任人数的4.9%,全日制本科6人;专科学历345人,占聘任人数的37.2%,全日制大专62人;中专学历361人,占聘任人数的38.9%,全日制中专152人。聘任人中具有高级职称12人,占聘任人数的1.3%;中级职称169人,占聘任人数的18.2%;初级职称476人,占聘任人数的51.3%。在竞聘上岗人员中,有相当一部分是非农学专业毕业的,没有接受过系统的农学知识教育。

(二)农口"五站"工资经费没有保障。1989年全县实施分税制财政体制,县财政对乡镇农业、林业、水利、畜牧、农机五站的事业费和乡镇定额补助进行了核定,并一直执行到98年。县财政核定农口五站的事业性经费支出为90.2万元。其中:农业事业费25.96万元,畜牧事业费13.13万元,农机事业费24.96万元,林业事业费7.27万元,水利事业费18.9万元。乡镇定额补助818.61万元,其中农口定补48.58万元,占总定补的6%。98年以前除畜牧兽医站以外其他各站经营状况普遍较好,多数都能保证开支。98年以后县对乡镇的事业性经费支出逐年削减,到目前已削减到70%左右,乡镇各站每年事业性经费约在5000元左右。乡镇定额补助90%以上没有到位,县对乡镇各站补助也多被乡镇挪用,没被挪用的大多都给退休人员开资。1999年以来,累计共拖欠农口"五站"在职人员工资5007万元,拖欠离退休人员工资1158万元。今年农口五站改革后,虽然已定编、定岗、定人,但各级政府对工资经费一直没有明确说法。

(三)农口"五站"的经营服务基本没有开展。农口五站在1998年以前经营服务状况较好,特别是农科站曾辉煌一时,随着市场经济的发展和机构改革的进行,特别是农资市场的放开及取消农口部分事业性收费,农口五站在几年时间日益没落,除极少数基本维持外,大部分处于勉强支撑或瘫痪状态,一方面"人多没事干"职工纷纷下岗自谋生路,而另一方面属于行业管理、农民急需的科技信息服务却"有事没人干"。经营难,服务更难。形成工资无人管,经费无着落,实验无人搞,示范无人抓,推广无人问,有班无人上,房屋无人修,院草无人锄的局面。有的乡镇农口站已负债累累,有的站所已开始变卖固定资产还债或开资。一部分站的办公楼等固定资产已变卖抵债。据不完全统计,仅农业、水利系统基层站债权1558万元,而债务高达2784万元。

(四)政府及其它社会组织开展农业科技服务意识较差。政府、企业、科研院所、中介服务组织参与程度不高,社会化科技推广机制尚未建立。受资金、管理、观念、市场等诸多因素影响,政府加快科技推广的职能没有得到很好地发挥。企业、科研院所、中介服务组织是提高农村科技服务水平的重要推动者,但在全县的科技推广中,企业、科研院所、中介服务组织的参与仅局限在订单农业、新产品推广范畴,缺乏长期性、系统性,受益农民较少。

二、建设新型农村科技服务体系是解决"三农"问题的必由之路

昌图作为农业大县,"三农"问题十分突出,解决"三农"问题,必须有效整合农村科技资源,构筑新型农村科技服务体系。

(一)加快新型农村科技服务体系建设是现代农业发展的需要。当前,全国农业和农村经济发展已步入了一个新的时期。一方面,农业生产从政策先导型过渡为科技先导型,先进科学技术不断应用于农业领域,农业综合效益显著提高,竞争力不断增强;另一方面,社会对农业生产的要求越来越高,农业发展从过去单纯受资源约束变为受资源和市场双重约束,呈现出既重效益,又重生态;既重数量品种,又重质量安全;既重农业增产,又重农民增收的趋势。昌图作为农业大县,农业和农村经济发展中存在着结构不合理,农业综合效益低,市场竞争能力弱,农民收入增长缓慢等突出矛盾。要改变这一被动局面,就必须推行新的农村科技革命,依靠高新技术改造传统农业,实现农业和农村经济高效、快速、健康发展。

(二)加快新型农村科技服务体系建设是提高农业综合竞争力的需要。受传统的计划经济影响,昌图的农业总体效益不高,综合竞争力不强。全县农业发展不仅要面临国际市场的影响,而且要面临国内竞争的影响。在如此严峻的形势下,全县农业和农村经济发展却遭遇农业科技服务真空的境地,传统涉农"五站"几乎不能正常运转,服务职能无法发挥。农业发展缺乏科技支撑,这必然使本不占优势的全县农业生产在新一轮农业发展竞争中处境更加艰难,也势必影响全面建设小康社会进程。因此,必须重新整合全县农业科技资源,加快新型农村科技服务体系建设,以高新科技改造传统农业,为全县农业生产在激烈的市场竞争中赢得有利形势。

(三)加快新型农村科技服务体系建设是加快农村经济结构战略性调整、转移农村富余劳动力的需要。目前,昌图的农业科技服务大部分仍局限在传统的选种、施肥、灭虫、防疫等服务范畴,对高新科技的推广、研发能力较弱,农业效益徘徊不前,农民收入多为实物收入,变现周期长,增值空间小,大量农民虽然从土地上解放出来,却没有走出农村,农村除了种养业外几乎没有其他产业发展,农村经济结构没有根本改变。解决"三农"问题,一个很重要的内容就是要减少农民,这一点对昌图来说更具有现实意义。新型农村科技服务体系建设以解决"三农"问题为出发点和落脚点,服务重点既立足于采用高新技术改造传统农业,提高农业综合效益,又着眼于加强对广大农民的培训,关注并积极扶持以加工业为主的农村其他产业的发展,进而促进农村经济发展。

(四)加快新型农村科技服务体系建设是更好地融入"大沈阳经济区",实现全市建设食品工业大市奋斗目标的需要。按照省委、省政府的战略部署,辽宁中部七城市联手建立"大沈阳经济区"。昌图县作为"大沈阳经济区"的北大门和面向黑龙江、吉林、内蒙古省区及俄罗斯的"桥头堡",既面临难得的机遇,也面临严峻地挑战。这次七城市合作的最大初衷是整合各市资源,实现优势互补,达到多赢。昌图县与其他县(市)区相比,最大的优势在于农畜产品丰富。市委四届八次会议提出了建设能源、优质农产品两大基地。2005年5月初,省委书记李克强来我市调研,对我市"两大基地"建设给予了充分肯定。5月30日,市委书记办公会议进一步明确提出,"力争到2010年把铁岭打造成为全国食品工业名城"。要实现这一奋斗目标,首先要把农业生产这篇文章做好,实现农业产品"无公害、绿色、有机",为食品加工提供最优质的原料。昌图作为全市的农业大县,必须通过加快建立和完善新型农村科技服务体系,依靠科学技术提升全县农畜产品质量,将食品加工的第一道环节"田野车间"经营好,为建设铁岭食品工业大市做出应有的贡献。

三、市场引导,多元投入,加快构筑新型农村科技服务体系

(一)尽快落实改革配套政策和资金,为建设新型农村科技服务体系创造有利条件。受改革成本支付不到位的影响,全县农村科技队伍思想波动较大,不仅使科技推广工作无法正常开展,而且造成了不稳定因素。为确保事业单位改革取得实效,省、市政府应着手尽快兑现改革配套资金,落实相关政策,支付改革成本,以巩固改革成果,为进一步深化改革,推进新型农村科技服务体系建设创造稳定的环境和有利条件。

(二)采取得力措施,推动科教兴农工作的深入开展。一是切实加强对科教兴农工作的领导。将科教兴农工作列为全县"十一五规划"和全县科技工作的重要内容,制定好总体规划。二是统筹规划,分工协作,形成合力。各乡镇和县直涉农部门要根据全县科教兴农的总体目标,制定具体实施方案,精心组织,狠抓落实,共同推动此项工作的顺利开展。三是拓宽投资渠道,增加对农业科技的投入。把科技推广放在优先发展的战略位置,进一步调整投资方向,优化投资结构,提高科技推广投入力度。四是建立科技兴农工作目标评价考核制度,引入竞争机制和激励机制,制定考核评价体系,确保各项措施落到实处。

(三)引导和鼓励科技人员为科技兴农建功立业。在加大科技推广投入的同时,引导各站所自力更生,采取职工合资、合股兴办实体,企业、科研院所与站所合资、合作兴办实体等方式,鼓励站所走实业兴站的路子,协调工商、金融、税务等部门,为站所兴办实体提供优惠条件,加大农资市场整顿力度,为站所兴业提供公平的市场环境。充分调动科技人员的积极性,对有突出贡献的科技人员,给予表彰。采取绩效考核的办法,将科技人员工作实绩与工资、福利、职称评审相挂钩,调动科技人员的工作热情,确保科技人员真正深入农业生产一线,真心为农民解难题、办实事,为农业增效、农民增收作贡献。

(四)探索适应市场经济要求的农业科技推广运行机制。引导各站所更新科技服务理念,积极促进涉农站所与其它服务组织相互合作,优化科技资源配置,构建技农贸一体化、产供销一条龙的科技服务网络,将农业生产资料、农业技术、资金以及市场、设备、自然资源和人才等因素吸纳和组织起来,带动农、工、商一体化的发展。

(五)建立农科教结合、产学研一体化的科教兴农新体制。借鉴和推广宝力镇尹家村被省农委评为全省首批平原区农牧结合生态农业模式和配套技术示范村的好经验和做法,积极推行"公司+基地+农户"、"专业市场+农户"、"专业合作社(专业协会)+农户"、"公司+中介组织+农户"等农业产业化成功模式,提高农业产业化程度和水平。组建全县农业科技开发推广服务网络,由县科委、农委、科协牵头,农口各局及各乡镇参与,围绕全县农业生产中的难点搞科研,围绕开发搞服务。利用广播、电视、政府网站等资源拓展科技服务领域,强化服务功能。注重村级科技服务组织的建设,继续推行"一村一名大学生"计划,培育和支持农业产业化中介组织发展,加快各种专业协会、合作社、经纪人队伍建设,有组织地开展技术传帮带和科技推广服务活动。

(六)大力推广农业先进适用技术,加快应用农业科技步伐。认真做好全县农业技术服务长远规划和年度实施计划,精心组织,认真实施,力争每年都要在技术推广方面取得重大突破。加强先进适用、辐射面广、效益显著的优良品种及种植、养殖、加工新技术的推广和应用,改革检疫防疫体制,实行防检结合,重点抓好优质高产高效农畜新品种及快繁技术;高产高效种养模式和实用技术;农产品精深加工及绿色食品生产技术;节水节肥节药增效技术;新型设施材料等设施农业工程技术;以抗旱、灭虫、防疫为主的减灾避灾技术;农业质量标准和现代农业信息技术。

(七)加强农业新技术园区建设,全面实施科技示范工程。以昌图被省农委确定为蔬菜优势产区基地县为契机,依据各乡镇资源特色和基础条件,按照"一乡(村)一品、几乡一品、一乡(村)一业"的规划,加快科技、经济、生态效益相统一的科技示范园区建设,使之成为联结基地和农户的桥梁和纽带。具体说来,全县可以建立以傅家、长发、古榆为中心的花生示范园区,以大洼、平安堡为中心的马铃薯、胡萝卜示范园区,以朝阳、四面城为中心的葡萄示范园区,以三江口为中心的烤烟示范园区,以头道、宝力、十八家子为中心的蔬菜示范园区,以八面、宝力、四合为中心的肉禽示范园区,以老城、亮中为中心的肉猪、肉牛示范园区。重点扶持盛德牧业、曙光公司、大伟肉禽、国美肉猪、甜菊糖业、九星食品等农事龙头企业,促其做大做强,充分发挥龙头牵动作用。实施"领导干部科技示范工程",各乡镇、各部门的主要领导每人都要抓一个科技示范村,通过科技示范,提高全县农业科技水平。全面推进农业科技入户示范工程,今年,昌图被国家农业部确定为全国百个农业科技入户示范工程试点县,全县将以此为契机,在每个村建立一个核心科技示范户,通过核心科技示范户的示范试验,辐射带动周边农户采用实用技术,提高农业科技的入户率、到位率和转化率。

(八)深入持久、扎实有效地开展科技下乡活动。成立县科技下乡工作领导小组,明确县科委、农委为科技下乡活动的牵头单位,县直各涉农部门、单位为成员单位,各部门、单位应根据各自职能,制定开展科技下乡活动的实施方案。在形式上,实行紧密型技术承包与松散型技术服务相结合,提倡科技人员开展紧密型的技术承包,在双方自愿的前提下,由科技人员与农户(或乡镇、村、组)签订技术承包合同,实行联产、联效的各类综合技术承包、专业技术承包和产销一体化的系列承包。在内容上,实行专业性技术服务与常规性技术服务相结合,巡回流动服务与专业性技术服务相结合。在利益机制上,实行农民增收与科技人员获取报酬相结合,突出农民利益。

(九)加大科技培训力度,提高农民的科技文化素质。注重人才培训和科技致富带头人的培养,以职业学校、劳动就业培训基地为依托,以社会培训资源为补充,采取多种形式,有针对性对农民进行科技和生产技能培训,力争使每个农户均有一名科技致富能人,掌握1-2门农业生产技术。要注重坚持经常性、针对性和规范性,处理好"四个结合",即提高水平和普及实用技术相结合,集中授课和函授自学相结合,中长期进修和短期培训相结合,学历培训和专业证书相结合,确保培训实效。

篇3:国庆佳节政府服务企业满意度调查报告_调查报告_网

国庆佳节政府服务企业满意度调查报告

政府服务企业是凝聚各方力量,帮助企业走出困境,增强企业发展信心的重要抓手,同时也是进一步转变政府职能,理顺政企关系,营造良好的发展环境的有效载体。为切实了解我区企业在生产经营过程中的需求和发展过程中的难点,了解企业在与政府相关部门联系过程中碰到的困难与不便,客观、准确地反映企业对政府服务企业工作上的意见和建议,从而进一步提高政府部门对于企业的服务能力和水平,推动企业在经济恢复增长的关键时期能顺利发展,区统计局开展了政府服务企业满意度的问卷调查,为区政府制定和完善服务企业相关政策提供参考。

此次调查采用抽样调查的方式,分别从6个行业,根据企业规模大小抽取全区5%的企业进行调查。其中,工业企业16家,服务业企业15家,批发贸易企业25 家,建筑业企业9家,房地产企业3家,住宿餐饮企业2家,共70家抽中企业。每家企业由1名企业负责人、1名办公室负责人和1名办事员分别填写问卷,共发放问卷210份。

一、总体评价

(一)企业对政府服务的总体评价较高。企业在对政府服务的总体情况作评价时,满意率达到100%,满意度得分为80.19分(满分为100)。其中,27.14%的企业表示对目前政府服务企业的工作非常满意,46.67%的企业表示对政府服务企业工作比较满意,26.19%的企业表示对政府服务企业工作基本满意。

从行业角度来看,房地产企业的满意度最高,达86分;工业企业的满意度最低,为76.44分。满意度从高到低依次为房地产企业、住宿餐饮业企业、建筑业企业、批发贸易业企业、服务业企业和工业企业。从企业发展阶段来看,处于起步阶段的企业对于政府服务的满意度略低,只有75.48分,而成立运营三年以上的企业对于政府服务的满意度较高,得分均在80分以上,其中以成立3-5年左右的企业对政府服务的满意度最高,达82.67分。

(二)企业对政府服务企业过程中服务态度环节的满意度最高。从政府服务企业的单个方面来看,服务态度方面的评价最高,满意率为99.52%,满意度达84.43分,工作热情的满意度也达到了82.49的较高分。但依法行政、政务公开和政府诚信三个方面工作的得分相对较低,其中:依法行政的满意率为97.57%、满意度为79.61分,政务公开的满意度为79.46分,需要相关部门提高对这两个方面工作的关注,进一步强化依法行政、保证政府部门办事的透明度。(评价结果详见下表)

企业对我区政府服务工作的评价

满意率%

满意度

十分满意%

比较满意%

基本满意%

比较

不满意%

不满意%

服务态度

99.52

84.43

39.52

43.81

16.19

0.48

0.00

工作热情

99.04

82.49

34.93

44.02

20.10

0.96

0.00

办事效率

99.52

80.14

31.10

39.23

29.19

0.48

0.00

依法行政

97.57

79.61

31.55

39.32

26.70

1.94

0.49

廉洁从政

100.00

80.60

33.00

37.00

30.00

0.00

0.00

政务公开

99.51

79.46

29.27

39.51

30.73

0.49

0.00

政府诚信

98.54

79.85

31.71

38.05

28.78

1.46

0.00

履行职责

99.52

80.14

31.88

37.68

29.95

0.48

0.00

注:1、满意率为调查对象对问题表示“十分满意”、“比较满意”和“基本满意”项的样本数合计占全部调查样本数的比重。

2、满意度值:采用5级量表赋值方法,首先将五个满意程度依次赋分为100、80、60、30和0五个等级,然后对应选择各个选项的样本比重进行加权平均后得到的分值。

3、满意度值区间(下限—上限)划分:分值在30分及以下为不满意,在30—60分为比较不满意,在60—80分为一般或基本满意,在80—100分为十分满意。

在履行职责方面,针对我区政府相关部门办理投诉方面的评价,企业的满意率为100%,但满意度仅为77.53分。其中,43.55%的企业对此项工作感到比较满意,34.41%认为基本满意。数据显示,多数企业认为政府在办理投诉工作上仍需要进一步完善。在政府诚信方面,企业普遍表示我区的政府服务承诺执行情况较好,95.52%的企业认为我区政府在服务企业时能够说到做到或者基本做到自己的承诺。在廉洁从政和依法行政方面,针对政府工作人员在处理事务时有否出现违规行为的调查显示,多数企业未碰到过违规行为,但仍有个别企业表示政府在服务企业的过程中存在强制企业参加不必要的培训、学术研究、考核评比、学会协会或者是强制企业订购书报刊物、音像制品,强拉广告的行为等等,希望相关部门引起重视。

二、服务效果

(一)企业了解相关政策信息的主要途径是媒体宣传。调查显示,在相关政策信息的来源上,最有效的是媒体宣传,有五成的企业通过这种方式知道政府最新出台的的优惠政策;其次是通过政府组织专门政策培训,有30%的企业根据培训内容了解相关信息。同时,行业协会以及行业内企业的自由交流,也分别使20.57%和17.70%的企业对政府相关政策有了一定的了解。另外还有相关的企业服务机构和网站,也是企业了解政府动态、学习优惠政策的重要平台。从以上数据分析可以看出,网络途径还没有发挥最大的效用。作为现今发展速度最快的信息交流平台之一,网络适用于发布和传播各类有效信息,其所能达到的宣传效力也是最直接有效的,如何更有效地利用好政府的网络平台,将政府服务企业的相关政策通过这种方式传递给企业,值得进一步研究和思考。

(二)企业最希望通过设立领导信箱或公开电话表达意见建议。在“您希望以何种方式表达对政府服务企业的意见建议”的调查中,超过半数的企业选择了设立领导信箱或公开电话;近四成的企业选择通过网站的意见搜集平台;有35.41%的企业愿意通过定期参加企业座谈会交流看法;31.10%的企业欢迎相关部门的工作人员能经常到企业进行走访指导;15.31%的企业愿意通过政府开展的问卷调查表达观点。还有部分企业认为电视、报刊等媒体,也可以作为一种发表自己意见建议的手段,以反馈自己企业的困难和需求。

(三)政府投诉电话的利用效果还有待改善。在被问到去机关办事若碰到“有令不行,做事拖拉,吃拿卡要,态度刁蛮”的情况是否会打电话投诉时,43.81%的企业表示会打电话,但也有8.57%的企业表示不会进行电话投诉,另外有接近一半的人则认为要视具体情况而定,不一定每次都会打电话投诉。分析不打投诉电话的原因,35.94%的被调查者表示不知道具体的投诉方式,34.38%的被调查者表示投诉电话难打,另外近三成的被调查者则认为即使投诉了,也多半不会处理。

三、意见建议

(一)简化办事流程,公开、规范操作。

政府服务企业, 应该以提供规范化、人性化、高质量的服务为宗旨,因此我们专门针对我区政府在服务过程中是否存在“对待办事群众态度生硬、工作简单”、“办事效率低”、 “对群众反映的问题不耐心、不尽责”、“执行力不强,不作为”、“服务意识不强,衙门作风”、“推诿扯皮,工作不主动”、“办事程序复杂,透明度不高”和 “执法不公、滥权”等方面的问题,进行了深入了解。调查显示,“办事流程复杂、操作不公开透明”是政府部门在服务企业时最亟待改进的问题:除了 45.9%的企业从业人员勾选了这一选项,分别有32.79%和22.4%的人认为存在“办事效率不高”和“办事执行力不强”的问题。调查中部分企业反映:政府部门在服务企业时有的没有明确的服务要求和规范的服务质量标准;少数部门办事环节多、手续繁杂、周期较长;有的服务窗口不便捷, 进一个门要排几次队;有的系统虽然设立了政务大厅,但仍然是各办各的事、机关部门之间协调还比较难。部分企业希望,政府在进一步简化主要职能部门的服务审批手续、将办理时限进一步缩短的同时,能在办事窗口的数量和业务办理设置上增强灵活性,逐步达到“一站式”、“一条龙”服务的目标,通过提高业务处理能力帮助企业节约等待时间和业务办理时间。

(二)政策宣传要多样化,强化应用指导。

在政策出台后,舆论宣传工作不可或缺。调查中,不少企业反映对很多针对企业的优惠政策都不了解,或多或少造成了企业对新政策出现“手足无措”的现象,多渠道宣传政策的工作还须进一步加强。部分企业建议政府应该根据不同企业的特点,有针对性地把政策送上门,提高政府对企业服务的有效性。在宣传方式上,除了利用媒体、网络等,还可以通过定期汇编相关政策宣传册,以邮寄方式送至企业,帮助企业及时了解政策动态的方法。其次,政府还应对企业做好政策应用上的指导,比如通过对企业的培训,让企业了解相关政策的内容和作用,引导企业正确利用优惠政策、抓好机遇发展壮大。在相关政策的落实过程中,有关部门要跟踪反馈,发现问题及时上报;要通过调研,了解政策实行过程中的不足,总结得失,加以完善,努力降低政策的运行成本,提高运行效率。

(三)加强信息交流、建立信息共享平台。

一是要加强工作人员走访,进行指导、调研。部分企业反映,在办理相关业务时,缺少专人指导工作,未能提前了解所需材料,常常导致上门多次却无法办成业务的情况,希望政府部门领导、工作人员多走访下属企业,指导企业规范工作,了解企业在发展过程中碰到的难题,并及时予以帮助解决。同时,企业希望政府能多从企业的实际情况出发,为企业考虑各种发展机遇、建立发展平台,帮助企业能快速发展。二是要构建企业交流平台。除了加强政府与企业的联系,建立常规信息反馈渠道,在沟通中与企业做好配合外,还需要加强创建和引导企业间相互交流的平台,帮助中小企业通过向大型企业学习经验,及时发现问题、完善自身不足。三是要促成部门间的合作、达成信息共享。调查中,多家企业表示希望政府在服务企业时,注意加强部门间的信息沟通与交换,希望通过建立数据共享平台,实现“多部门一套表”,从而减少企业的重复劳动。另一方面,在信息收集完成后,政府应针对企业的普遍需求,适当公布一些常规指标,方便企业间的信息交流,为企业制定长远发展战略提供参考。

篇4:青年志愿者服务队志愿服务活动总结_社会实践活动总结_网

青年志愿者服务队志愿服务活动总结

四月份是院里的心理健康月,为了积极四月份的活动主题,秉承 “爱心助人、公益务实”的系训,我部门特此联系了长沙市孟妈妈青护园,并在青护园园长的孟阿姨以及青护园的工作人员,我们与长沙市流浪儿童站建立了一定的联系。

流浪儿童一直以来都是我们国家高度关注、重点保护的一群儿童,为了他们能够健康的成长、生活,国家曾一度提出对他们进行教育、给予帮助等一系列方针。

有了以上的基础,有孟妈妈青护园的鼎力支持,再结合本月的活动主题,我部门特此策划了本次以“心连心、共同走向明天”为活动主题,并以长沙市流浪儿童站的孩子们为服务对象的一次志愿心理辅导。这个活动也正是我系学子展现爱心的最佳时节,心连心的互动交流既帮助了许多孩子树立正确的价值观和人生观,也在不知不觉中增进了我们自身的素养。收益匪浅!

在活动正式开始之前,我们有幸请来了吴志勇老师来给我们做培训和指导。他给了我们很多的意见和建议,并给我们做了心理辅导,教会了我们一些处理问题的方法和技巧。我们也在此表示感谢。

在精心的组织与策划下,在四月二十七日下午,由我系学生会副主席带领我部门大一成员和一些大二的志愿者组成的志愿者服务团队,到长沙市流浪儿童救助中心。在精心准备和布置下,此次志愿者服务团队给救助中心的孩子们带来了一系列的小组活动和游戏。

在活动的过程中,孩子们的参与程度很高,同时也由很高的参与热情。据那里的工作人员反映,孩子们很少都参与到活动当中来的,但是这次,他们是全体参与到了这次的活动当中。

当然我们从这次的活动当中,发现了孩子们的些许问题,他们最大的孩子才只有十六岁,在外面流浪的日子里缺少关爱和关心,同时也养成了他们很少相信别人,也很少与人谈心。但是我们这次的活动仅仅只有一个小时,但是却让我们的志愿者们深深的被那些可爱的孩子们感动着,他们不舍得我们离开,并在活动快要结束的时候送给了我们这些志愿者很多礼物,都是他们自己亲手做的,千纸鹤等等小礼物。虽然很小,也是一些用废纸做的小东西,但是却足以让我们的工作人员感动到掉眼泪。

这次的活动也带给我们很大的震撼,同时也给我们继续帮助他们的信心和鼓舞,我们想要帮助他们,想给他们以更多的关怀、关爱和关心。来进一步的发现他们的心理方面的一些问题,从而可以更好的帮助他们,并让他们可以快乐、健康的成长和发展。从那些孩子们的身上我们获得了更大的信心和毅力,来促使我们更进一步的帮助他们。

但是同时,我们也看到了此次活动的不足之处:小组活动安排的不是很得当,仅仅只有几个活动,有些活动没有针对那些孩子们的特点来进行安排。再就是大一的志愿者们没有很好的配合我们所开展的活动,参与程度不是很高,而且没有投入角色。

另外一方面我们从这次的活动当中也看到了一些可以继续保持的以些经验。从流浪儿童保护中心的工作人员,长沙市孟妈妈青护园的工作人员以及我们的志愿者们反映,我们的活动是值得继续保持和继续开展的,也在一定程度上符合了孩子们的需求,使我们看到了这次活动的很强的可持续性。这次支援服务也在一定程度上增进了我们的专业认同感和归属感。

在以后的工作过程中,我们会继续努力,争取做到更好,从而可以给孩子们带去更多的更好的服务,可以进一步的走进他们的内心,尽可能的帮助他们所遇到的困难和问题。

篇5:2024年11月推荐关于巾帼志愿者服务活动调查报告_调查报告_网

2019年11月推荐关于巾帼志愿者服务活动调查报告

内容不断探索巾帼志愿者工作机制,丰富志愿者服务内容,努力提高社区志愿服务水平,是推动社会主义和谐社区建设的重要切入点,但在不断深化服务的过程中也存在一些问题。本文就x办事处开展巾帼志愿活动现状进行了总结,对存在的问题进行了分析,并提出了对策和建议。

关键词:巾帼志愿服务活动 经验及做法 问题 对策及建议

不断探索巾帼志愿者工作机制,丰富志愿者服务内容,努力提高社区志愿服务水平,是推动社会主义和谐社区建设的重要切入点。尤其是x办事处开始创建安全社区建设以来,更是对志愿者服务提出了更新更高的要求。近年来,x办事处妇联把开展巾帼志愿者服务活动作为一项重点工作来抓,坚持以“立足基层、面向家庭、见诸日常、细致入微、持续发展”为宗旨,充分发挥巾帼志愿者队伍在组织、引导、服务妇女,维护妇女儿童合法权益等方面的重要作用,收到了良好的社会效果。为了进一步推进巾帼志愿者服务活动向纵深发展,近日,对我处开展巾帼志愿者服务活动进行了专题调研,形成了如下调研报告:

一、基本情况

x办事处共有12个社区,至目前,共组建志愿者队伍16个,志愿者138人。从年龄结构看,志愿者年龄大多在35-60岁之间;从文化结构看,巾帼志愿者95%具有初中以上文化程度,而且多数是党员和社区工作人员。志愿者队伍类型主要有科技志愿服务、法律维权志愿服务、卫生保健志愿服务、文化宣传志愿服务、扶贫帮困志愿服务、低碳环保志愿服务等;服务内容以服务空巢老人、关爱留守儿童、帮扶困难妇女和家庭、参与社区环境整治、推进家庭环保实践、促进儿童家庭教育、开展婚姻家庭关系调适、进行心理抚慰和情绪疏导、开展法律和健康咨询服务等为重点开展;服务形式是由办事处或社区妇联组织巾帼志愿者参加各种活动。如不定期地组织巾帼志愿者送科技、法律、卫生、安全进社区活动。花儿山社区和碧海社区多次组织志愿者到辖区居民家中进行安全宣讲,在“三八”维权周等活动中多次进行大型法律宣传咨询活动。

二、主要经验及做法

(一)建立档案,确保工作规范化开展。

一是为确保巾帼志愿者活动的扎实开展,办事处妇联建立了全处巾帼志愿者档案,对人员的基本情况、兴趣特长进行了详细的登记,从整体上协调志愿服务工作的开展。二是建立了二项工作机制:一是层层负责机制。各社区志愿者队伍由社区妇女主任负责,各自开展活动,同时统一在办事处妇联的组织领导下开展工作,确保了总体有调度、层层有责任。二是动态管理机制。对登记的巾帼志愿者服务队伍和巾帼志愿者进行动态管理。根据需要扩大巾帼志愿服务队职能范围,更好地服务群众产生的新的期待和需求。不断吸纳新人员充实到巾帼志愿服务队伍中,以服务者水平的提升带动巾帼志愿服务工作水平的提升。三是建立活动制度。按照“志愿参加,无偿服务,志在奉献”的原则,结合妇联实际,制定了切实可行的活动方案,精心组织各项活动,使巾帼志愿者服务活动有计划、有部署地开展。同时,建立健全了活动台帐,使巾帼志愿者活动有记录、有检查,有成果。

(二)创新载体,开展巾帼志愿者服务活动。

一是开展“牵手贫困妇女儿童关爱行动”。利用三八节、母亲节和儿童节等契机,组织巾帼志愿者积极参与救助贫困妇女儿童等活动,每年捐赠爱心款1.5万元、爱心衣物百余件、爱心文具等价值千元。

二是开展“关爱农村妇女送健康”活动。组织巾帼卫生保健服务队深入社区,每年为农村妇女免费进行乳腺癌、宫颈癌等妇科检查上万余人次,大大提高了农村妇女自我保健意识和健康水平。

三是开展“关爱老人送真情活动”。在老人节期间,巾帼医疗服务队、巾帼文艺宣传队到x办事处敬老院为老人免费检查身体、打扫卫生、清洗衣物、表演节目、感情交流,各社区志愿者还不定期到辖区老人家中送医送药,送防滑垫、响水壶、安装燃气报警器等安全产品,帮助老人理发、代买一些生活用品等,让老人们感受到社会大家庭的温暖。每年开展敬老、助老活动48次,参与志愿者100余人次。

四是开展丰富多彩的文体活动。巾帼文艺宣传队深入社区、集市,利用小品、秧歌、快板、三句半等群众喜闻乐见的表演形式,宣传党的方针政策、妇女权益法等,展示社会主义精神文明建设成果,丰富群众文化生活。花儿山社区巾帼文艺宣传队每年还代表办事处参加市里组织的百花节等活动,为丰富群众文化生活做出了突出贡献。

五是维护妇女儿童合法权益。巾帼维权服务队利用三八节、六一节等节假日,依托各自的妇女儿童维权站,积极开展法律宣传咨询和维权活动,向妇女群众发放宣传资料2万份,提供法律咨询百余人次。协调司法部门为妇女儿童调解矛盾纠纷36起,受益妇女儿童达千余人。

六是帮助妇女群众增收致富。巾帼科技服务队深入田间地头为广大妇女群众进行技术指导,毫无保留地为大家提供致富信息。今年新培训妇女骨干8人,新增妇女创业示范基地3处。

七是参与环境治理活动。办事处妇联组织辖区志愿者1000多人次参与到办事处的环境整治活动中来,每年参加活动20多次,清理垃圾100余处。

三、存在问题

(一)巾帼志愿者人员结构不够平衡。

在整个队伍中,具有专业知识的巾帼志愿者比较欠缺,针对一些目前社会需求较大的维权、科普、卫生保健等项目的巾帼志愿者人数相对较少,还需要进一步扩大志愿者队伍。

(二)巾帼志愿者素质有待进一步提高。

巾帼志愿者素质参差不齐, 普遍存在文化程度低、技能单一现象,服务质量不高,发挥作用不理想。

(三)参与意识不强。

我处巾帼志愿者服务队开展活动主要是依托各级妇联组织,巾帼志愿者大部分都是在等待上级安排,很少自己搞创新、出思路,缺乏服务的主动性。

(四)巾帼志愿活动经费不足。

巾帼志愿者都是义务参与服务活动,但一些活动又需要购置工具,需要一定的工作经费,我处的志愿者活动经费一般是各级妇联组织筹集,或从各单位工作经费中列支,远远不能满足活动所需,这在一定程度上影响了巾帼志愿者活动的开展,影响志愿者队伍作用的发挥。

四、对策及建议

开展好巾帼志愿服务工作必须解决“有人做事”、“有力做事”和“有钱做事”的问题,我们必须立足这三个方面,从根本上加以解决。

(一)强化宣传,努力动员广大妇女参与志愿服务。

要注重借助各种有形无形的阵地,大力弘扬志愿者队伍中无私奉献、不断创新的先进典型,形成强大舆论声势,在全社会形成参与志愿服务光荣的道德风尚,争取社会的广泛认同和支持,感召更多的妇女姐妹投身志愿服务的实践,进一步扩大巾帼志愿者队伍,满足当前社会需求,解决“有人做事”的问题。

(二)教育培训,努力提升巾帼志愿者素质。

根据志愿服务项目的要求,合理组织志愿者参与志愿服务培训,深入渗透“奉献、友爱、互助、进步”的志愿者精神,开展志愿服务知识培训,使每位巾帼志愿者上岗前不仅有爱心、时间精力和服务热情,还必须具备一定的与人沟通能力和专业技术水平,解决“有力做事”问题。

(三)整合资源,努力实现巾帼志愿工作可持续发展。

妇联组织要充分利用组织优势,整合社会资源,帮助巾帼志愿队伍争取相关部门在政策上给予必要的倾斜或支持。建议各级政府、企事业单位对公益性的志愿活动给予一定的资金支持,解决“有钱做事”问题,推动巾帼志愿者活动健康有序地开展。

篇6:笔记本电脑维修售后服务调查报告_调查报告_网

笔记本电脑维修售后服务调查报告

笔记本电脑维修售后服务调查报告(对近800位客户调查结果)

一. 您是第一次修笔记本电脑吗

1.是                       38%

2.不是                     62%

二. 您维修笔记本电脑首先条件是什么?

1.价格                     18%

2.技术                     42%

3.综合考虑                 40%

二. 您对笔记本维修行业收费了解多少?

1.完全不了解               21%

2.不怎么了解               56%

3.了解                     10%

4.没法回答                 23%

三. 在什么情况下您会放弃维修您的笔记本电脑

1.太贵了,还不如买新的     60%

2.老出毛病                 30%

3.电脑该淘汰了             10%

四. 您为什么要选择第三方维修

1.维修价格便宜速度也快    30%

2.维修人员技术好           20%

3.合作久了比较信任         30%

4.售后不维修只换配件       20%

五. 您在我们这里维修您放心吗,为什么?

1.不放心                   22%    换电脑配件,修好后抬价,我不懂电脑

2.不怎么放心               50%    看你们工程师技术,看维修价格

3.放心                     28%    来这修过技术挺好的

六. 您是怎么衡量维修费用的?

1.你们公司维修价格表       30%

2.多方打听后               70%

七. 您最终为什么选择我们公司为您服务?

1.技术能力服务态度         60%

2.价格便宜                 20%

3.没有选择                 20%

八. 我们这维修价格最便宜的吗?

1.不是,挺贵。             40%

2.还可以介绍,比较合理     30%

3.不知道                   30%

十. 我们服务那些方面需要改正加强

1.技术水平                 10%

2.服务态度                 10%

3.收费标准                 30%

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篇7:大学生志愿者社区服务实习报告范文_实习报告_网

大学生志愿者社区服务实习报告范文

“温暖社区实践行”活动案例尚佳琪

为了深人学习科学发展观,促进大学生的全面发展。沈阳药科大学中药学院75期“阳光万里行”青年志愿者服务队,围绕“青春奉献迎华诞、实践观察促和谐”为主题,秉承服务社会、成长成才的宗旨,深人社区,开展了一系列大学生志愿者社区服务活动,这项活动受到了学校、社区等各方面的支持,同时也使参与其中的大学生志愿者通过亲身实践,更加深刻地体会到了城市居民对物质文化需求的大幅增长,以及由此对生存空间―社区―的服务功能的拓展和完善产生的日益迫切的要求。

一、工作的目标与思路

随着经济的全球化,社会对人才的要求越来越严格。通过问卷调查发现 90%的同学都未进行过有针对性的社会实践。大家对社会的了解少之又少。针对这种情况,为了使同学们可以深人社会、了解国情、体验社情,积累对社会认识的阅历和增进对社会工作的理解,增长才干,锻炼能力,开阔视野,由此在暑期我们开展了“温暖社区实践行”活动。

二、实施方法与过程

1、深入社区挂职锻炼,切身实践

“阳光万里行”青年志愿者服务队的成员们利用暑假时间在沈阳市皇姑区塔湾街道渭河社区挂职,富多彩,形式多样的活动化社区环境,清除花坛、招贴等。队员们不怕苦累真正参与到社区的服务工作当中来,进行了一系列丰。在这一周里,志愿者们积极参与社区公益劳动,美草坪中的杂草,捡拾小区内的垃圾,清理楼道里的小,不怕日晒风吹,在一丝不苟地完成劳动任务的同时,也亲身感受到了社区工作的辛苦。在参与社区劳动的同时,志愿者们还试着融入到社区工作当中来,学习如何为居民服务,排忧解难,如在工作人员的指导下尝试为申请生活补助的贫困户出具相关的证明,随社区负责人走访、慰问孤寡老人、残疾人等生活有困难,需要帮助的人。有机会接触繁杂、琐碎的社区工作让同学们觉得不虚此行,学到了很多东西。

当然,最让成员们受益匪浅的还在于听社区负责人讲解该社区的社区服务情况,同时积极针对社区服务的功能定位这一问题提出自己的设想和相应对策。通过社区负责人的讲解,我们了解了渭河社区服务的大致情况:该社区的社区服务主要包括老年人服务、残疾人服务、优抚对象服务、贫困居民服务、下岗失业职工服务、幼儿青少年服务、使民利民服务、家政教育和家务劳动服务、民俗改革服务等9项。该社区将其中老年人服务、残疾人服务、贫困居民服务、下岗失业职工服务等4项作为开展社区服务的重点。目前社区服务的主要对象仍是弱势群体。例如,渭河社区共有700余名下岗职工,为此,社区特意安排专人负责下岗失业职工的再就业工作,对他们进行培训,提供就业机会等,目前已经有许多下岗职工在社区的帮助下成功再就业。残疾人属于社会弱势群体,渭河社区特别重视针对残疾人的有关服务,努力解决他们的生活、婚姻、就业、受教育等方面存在的特殊困难,为行动不便的送去轮椅,定期走访,根据他们的实际情况为他们安排公益岗位,为他们办理保险等,使残疾人有机会和正常人一样享受其权利和行使其义务。再如,随着人口老龄化问题的加剧,老年人服务逐渐成为社区服务工作中最重要的一项。60岁以上的老年人口占渭河社区总人口的60% -7o%,社区将老年人服务摆在社区服务工作的第一位,根据老年人的特殊需求开展了多方面的老年人服务,办理“高龄老人优待证”,减免去公园、去医院挂号的费用,分别为60岁一70岁和70岁以上的老人办理“关爱卡”和“夕阳红卡”,持“关爱卡”的乘坐市内公交车半价,而持“夕阳红卡”的老人可以免费乘坐市内的公交车,同时,社区还为 “空巢”老人配备专业人员,为他们买菜、料理家务,生病时陪他们看病,及时了解他们的生活情况,解决他们的困难,在过年过节时为他们送去米、面、油等生活必需品,务求使老年人老有所养、老有所医、老有所乐、老有所伴及老有所为。渭河社区还组建了社区卫生服务站,为社区居民提供便捷的医疗、健康咨询和身体检查等服务。

2、深人调研研究对策

听了社区负责人关于社区服务的功能定位的讲解,志愿者服务队的成员们在对社区服务的功能定位有了更深人的认识的同时,据此制作了一套关于社区服务的功能定位的调查问卷,调查内容包括法律服务功能、安全稳定功能、医疗服务功能、培养教育功能、就业再就业功能、关爱老龄功能、生活服务功能、政务服务功能、民间组织功能、文化服务功能等10项。服务队的队员们深入社区进行调查,采访社区居民对社区内服务的看法、建议等。之后队员们将调查问卷进行了汇总,交流了心得体会,得出了结论:大部分居民对所在社区的社区服务比较满意。当然,他们也指出了社区服务中需要改进的地方。居民们认为开展情况最好的是就业再就业功能,其次是关爱老龄功能和培养教育功能。有部分居民认为社区法律服务和医疗服务开展不够,社区治安有待进一步加强,也有少部分居民表示并不清楚社区服务功能定位情况。针对调查结果,志愿者们畅所欲言,也纷纷提出了自己的想法,如建社区治安岗亭,请医疗机构进社区,免费为社区居民测血压,提供咨询服务,加强对社区活动的宣传,社区负责人多与辖区居民走访沟通等。社区负责人认真听取了我们关于问卷调查结果的反馈和对社区服务的功能定位的一些看法、建议。她提到,在现阶段,随着社区服务供给水平的提高,社区服务越来越着眼于社区的共同需要、共同利益和共同问题,社区中一般居民即非弱势群体的公益性、福利性服务需求越来越得到重视和关注。这标志着在以人为本的发展观的引导下,社区服务的发展目标,已由增进社区成员的福利水平提升为促进人的全面发展,社区服务的内容正朝着更加全面的方向发展。

3、组建社区健康宣讲团,竭诚服务

篇8:关于事业单位改革后,农村科技服务体系建设问题的调查_调查报告_网

关于事业单位改革后,农村科技服务体系建设问题的调查

关于事业单位改革后,农村科技服务体系建设问题的调查

铁岭市气象局 杨艳萍

科技是第一生产力。我市作为农业大市,要全面提升农业综合生产能力,加快农业增收、农民增收、农村经济发展步伐,无疑科技是首要的支撑力。按照市委"五大战略"大调研工作方案,我局就农村科技服务体系建设问题开展了调研活动。由主要领导带队,组成专门调研小组,就目前全市农技推广状况、农民获得科技信息渠道及科技应用情况进行了专题调研。现将调研结果报告如下:

一、农村科技服务体系现状

基层农科、畜牧技术推广部门多数呈现"线断、网破、人散"的瘫痪局面。

据调查,全市90多个乡镇(场)中,能够正常开展业务工作的有10个,如开原市城东农科站,昌图县老四平农科站等。这10个站的主要特点是农科站长业务素质高、懂经营、会管理,而且在一定程度上能够得到当地政府的支持,因此对农民科技服务较好,仍起到农村科技普及和推广的作用。第二类农科站是属于勉强维持糊口型的。这部分农科站全市有36个,占总数的37.5%,他们完全依靠从事农资经营收入来维持站内人员基本工资,解决不了开展业务所需经费问题,无法开展科技普及和推广业务工作。第三类是名存实亡型的。这样的乡镇农科站全市有50个,本身无经营性资产,既无经营能力,更谈不上技术推广,全员放假,自寻出路。昌图县33个农科站当是有31个属于这种类型。昌图县农业技术推广中心副主任张国威说,20年前,与他一同或先后毕业的学农和畜牧专业的同学相继从乡镇和县里离开了本职岗位,纷纷自谋    职业,有的养猪,有的做豆腐,有的蹬板的谋生。

通过调查,我们了解到,乡镇畜牧技术推广体系存在的问题与农科相比是有过之而无不及。绝大多数乡镇原有的畜牧兽医站基本都"黄摊"了。原有的专业人员有的回家种地,有的自己搞起了养殖,稍为好一些的是受聘于养殖场或开个体兽药、饲料商店。乡镇畜牧助理基本是外行、干外活,无从谈起技术推广。

二、造成农村科技服务体系现存问题的原因调查

我们在调查中发现,造成农科推广"最后一公里"的断线或"基础断层"的主要原因是:一管理体制不顺。乡镇农科站自从人、财、物管理权限下放到乡镇政府后,改变了原来与县农业行政管理部门的领导与被领导关系,而是一种业务指导关系,所以在具体工作上要通过县乡两级政府去部署,导致工作效率低。同时在用人和资金管理上,一些乡政府由于忽视或淡化技术推广工作,使人和钱物的乱用、滥用。二经费短缺。据调查统计,全市有16个农科站是财政全额拨款单位,乡均4.2万元 26个财政差额拨款单位,乡均2万元 全市有54个农科站为自收自支单位。众各县(市)区向市农委填报的情况汇总,全市农科站年需人员工资有业务经费1162万元,而目前能解决的仅232万元,年缺口930万元,乡均9.6万元。三专业技术人员少。据调查统计,全市乡镇农科站具有中级以上职称仅有218人,占总人数为20%,其中具有高级职称的仅36人,占总数的3%,技术力量明显薄弱。

三、目前农村科技服务供需现状调查

1、农民素质偏低,农民科技意识令人担忧

我们在昌图县头道镇二龙村了解到,该村共有2000多口人,18岁以下的少年儿童共有500多人,其余1500名人员中,小学文化程度的有400多人,初中文化程度的有900多人,高中、职高或者中专文化程度的100多人。村党支部书记王喜印说,二龙村有10%的农民具有较高的科技文化素质,钻研农业科学知识,掌握农业科技本领,在生产中主动引进和应用农业新科技、新成果,这些农民大都学历较高,是村里的致富带头人。有80%有农民虽然能够认识到科技在生产中重要作用,但他们很少主动去学习和引进新品种、新技术,他们主要靠传统的经验和技术来进行农业生产。还有10%左右的农民对农业科技认识不足或不感兴趣,他们大都小学没有毕业的半文盲,是村里的贫困户。我们还在该村选取了有代表性的50户农户作了典型调查,在调查中发现农民科技和教育投入、家庭经济收入水平与户主的文化程度成正比关系,即户主的文化程度越高,对科技和教育的投入意愿和能力越强,其收入水平越高。

我们还先后到西丰县、开原市、铁岭县等地的村屯进行了调查,结果发现,这些地区农民的科技文化素质与昌图县二龙村相差无几。市农业培训学校校长高兴久说,农民是生产的主体,也是农业科学技术转化的重要载体,农民科技文化素质的高低直接决定着农业生产力的发展水平。我市是农业大市,农村劳动力有70万人,这些农民是我市农业生产和经济建设的重要载体,农民科技文化的素质高低不仅影响了农民的生活、农业的发水平,而且还关系到建设小康社会构建和和谐铁岭的进程。从目前来看,我市农民的科技水平还不是很高。在全市的农村劳动力中,小学文化程度40.31%,初中文化程度占48.07%,高中以上文化程度仅占11.62%,特别是具有初中、高中文化程度的青年农民,绝大多数未接受过职业技术教育。

铁岭县新台子镇西孤家子村王永德说,农民现在谁不会种地啊,春天种在佳期、夏天加强田间管理、秋季适时收割,这样就能有个好收成。再者说,像地膜覆盖、种子包衣、免中耕除草、颗粒剂防治玉米螟、配方施肥等这些农业技术哪个农民都明白,还用得着学什么农业技术吗?昌图县头道镇葛军说,农业新品种、新技术好确实能够促进增产增收,可品种、新技术有很强的地域性,而且需要大量的投入,一但不成功,就会遭受损失,不是在本地实验成功的新品种、新技术,谁敢引进啊!可见,目前农民们对农业科教存在着不愿意抛弃传统经验的守旧心理 害怕担风险的心理,满足于现关的惰性心理,喜欢随大流的从众心理,急于求成的现实心理 不求上进的自卑心理等,我市农民这现实的心态和传统意识的制约,直接影响了农民科教素质和农业成果的转化。

农业培训学校的教师反映这样一件事,科技人员在下乡为农民进行技术培训时发现,40岁以上的农民对科技很感兴趣,听完讲课后,这人总是围着讲课教师问这问那,可20多岁的青年农民却很少琢磨农业技术方面的事情。市农业培训学校校长高兴久指出,全市每年大约有5000多初中毕业生因为不能升学而回乡务农,成为新的劳动力,这新增青壮年农民是将来我市农业生产的主力军,青年农民对待农业科技的态度和没有接受职业技术教育的机会,使他们很难适应农业生产产业化、专业化、标准化的需要。

2、科技推广初显多元化态势

8月中旬以来,铁岭县熊官屯乡段宏林公害蔬菜协会的农民们在销售完春茬西红柿后,就开始在基地技术人员的指导下,统一整地、育苗,进行温室秋茬作物生产。该基地农民李望富说,过去全对于温室蔬菜生产技术一知半解,产品产量也不理想。去年段宏林发起成立了协会,他就入会生产,从购种、育苗、定植、田间管理等各个生产环节都由协会统一指导,现在自己完全掌握了温室蔬菜生产的技术要领,单棚西红柿产量由过去的6000公斤增加到10000公斤左右。据该协会会长段宏林介绍,目前,协会会员已由当初的60户发展到了现在的304户,现在农家家户户都有技术明白人,人人都是技术员。基地面积达1000亩,基地年无公害蔬菜生产能力达3000吨。据了解,西丰县有近千名农民与大田公司合作种植高油大豆,昌图县高中桥镇农民与琅琪公司合作种植鲜食玉米,开原城东乡农民与东成公司合作种植大白菜,都获得了高效益。农民说,与龙头企业"挂钩"的重大收获之一是他们走进了课堂。据悉,昌图县宝力镇肉鸡生产协会、铁岭县阿吉镇奶牛协会。清河区张相镇葡萄生产协会等各类农民专业合作组织,很好地帮助农民学习掌握了农业科技。

目前,我市规模以上的农产品加工企业323家,各类农民专业合作组织超百家,他们不但帮助农民解决了农产品卖难的问题,还起到了向农民迅速、有效传播实用新型农业生产技术的重要作用,农业生产效益得到了提高。有效传播实用新型农业生产技术的重要作用,农业生产效益得到了提高。据市农委相关部门的不完全统计,目前我市有5万多名农民与龙头、协会牵手,农民运用农业技术增收的效果明显。但目前我市众事农业生产的劳动力为70万人左右,可见掌握科技的农民所占总数的比重是让人乐不起来的,而真正能充分运用科技、实现有效科技转化的专家型农民 更是凤毛麟角,其辐射影响的效果还是远远达不到农业生产发展的客观需求,更没有达到我们多年期望的"户户都有科技明白人"的程度。 龙头企业、各类农民专业协会进一步扩大影响带动辐射面,对农民进行系统地科技培训是今后帮助农民学科技、提高农业生产科技含量的重要途径,更是发展方向。

四、加强农村科技推广体系建设的建议

1、科技推广机构体制

近几年,我市农业产业结构调整的步伐不断加快,农业产业的化蓬勃发展。比如,现在昌图县已经形成了以付家、后窑、古榆树等乡镇为主体的花生专业区,以大洼、东嘎、四合等乡镇为中心的马铃薯专业区,开原市已形成了以八宝、庆云堡等乡镇为中心的水稻种植区,铁岭县已形成了以县种畜场、镇西堡、阿吉为主的奶牛养殖基地。可见,现行的以乡镇建立的基层技术推广站很难与蓬勃发展的地方特色产业相连接。从我市的实际出发,借鉴外地成功的做法,我们认为全市应突破计划经济体制下按行政区域乡乡建站的落地式,改为以优势主导产业专业区跨乡镇建设区域站、中心站,集中精良的人才、设备,打造坚实科技支撑基础。优化组合人员,因需设岗,变"以钱养人"为"以钱养事",中心站或区域站做为县农业技术推广部门的派出机构,以实现推广队伍稳定,科技推广高效,为农服务到位。同时,可考虑区域性的专业农资经营贸易服务站,推广与经营分离,达到人尽期能,个司其责。

2、全力加强农民职业教育

提高农民科技素质,光靠农民自身力量是远远不够的,政府相关部门应加大扶持力度。要尽快盘活整合农技推广机构的人才资源,增强农业技术推广普及的针对性和实效性。市农业技术培训学校校长高兴久认为,对于农民职业教育应建立学历教育、技能教育、专项教育、素质教育相结合、尽可能吸纳农民的职业教育体系。比如对农民的技能培训内容应包括农业、林业、畜牧业、渔业生产、流通技术、绿色安全食品加工、保鲜技术、卫生知识及生态保护多方面知识。有关专家指出,应建立起农民职业教育体系的保障措施,建立规范统一的农民职业证书发放体系;建立促学激励体制,对学有成效的农民可给予适当奖励;可采取岗位轮换、外出学习、继续教育、自学考核、任职资格考核等措施,促进农业教育体系中技术人员的更新知识、提高素质,以保证教育质量;政府应加大资金投入,对各类农业技术培训学校的教学设施等硬件环境进行改善;由对科研机构、科技人员的一般支持,转变为以项目为主的重点支持,并实行课题招投标制度,提高农业科研产出效率。同时,通过制定一些优惠政策措施和加强知识产权保护,充分调动民间投资者投资于农业科研及推广的积极性,实现农业科研与推广投入的多元化。

3、大力推进科技推广体系多元化发展

随着市场经济的发展,农技推广服务组织已经呈现出多元化的发展态势,主要有:国家农技推广机构、企业化的农业服务组织和以农民为主体的专业技术协会。从它们自身的利益取向上看,国家农技推广机构作为政府农业技术推广和农业政策的实施者,是以追求社会利益最大化为目标的;后两者则是作为有理性的经纪人所从事的推广活动,是以追求自身利益最大化为目的。它们这间的关系是相互促进、相辅相成的,后两者是对国家农技推广机构的重要补充。因此,我们进行农技推广体系改革,必须坚持"两条腿走路"的方针,既要改革过去的一元化的农技推广模式,同时也要大力培育多元化的农业社会化服务体系,一是要培育产业化龙头企业为主体的服务组织,实行公司+基地+农户的经营模式;二是要培育农资生产厂家为主体的农资推广服务组织,由原来的间接供货为直接供货和间接供货相结合,经营销售和推广服务相结合,多方面为农民提供生产资料;三是培育农村各类协会和专业合作经济组织,发挥经济能人、专业协会的作用;四是加强农业技术推广部门与科研单位的联合,充分依靠农业科研单位拥有科研成果的优势,走育、繁、推一条龙,产、供、销一体化之路;五是抓好科技示范户,结合科技入户工程,每村建立几个农业科技核心示范户,建立联系点,将他们的试验点作为"技术示范橱窗",通过他们的辐射作用带动千家万户。