全省地方史志工作会议上的讲话汇总25篇 发言稿内容(最新19篇)
发布于2024-08-16 02:10,全文约 71075 字
篇1:全省2024年度经济形势分析会议讲话稿
同志们:
今年以来,全州上下同心协力、综合施策,全州经济延续了去年以来稳中有进、稳中向好的发展态势,主要指标绝大多数达到了预期进度,一季度实现了“开门红”。预计一季度,全州地区生产总值完成x亿元,增长x%。
要认清形势,切实增强抓工作的责任感和紧迫感,立足当前、着眼长远,突出重点、精准施策,扎实推进各项重点工作落地见效。一是着力抓好稳增长政策落实。学深吃透政策,贯彻落实政策,用活用足政策,宣传解读政策。二是着力抓好脱贫攻坚。进一步压实责任,沉下身子,务实作风,推进工作开展。三是着力抓好项目建设。在建项目要实行一个项目一套办法一套措施;围绕州情实际不断提出更多新项目、大项目、好项目,并加强汇报对接,争取到国家和省的支持。四是着力抓好产业发展。服务好实体企业,加大招商引资力度,根据产业链的需求做实相关项目的包装和落地,并抓好产业平台建设。五是着力抓好财税金融工作。不折不扣落实好减税降费政策,千方百计拓宽财源,切实抓好金融服务工作,建立健全多层次资本市场。六是着力抓好城乡协调发展。有序推进新型城镇化建设,有序实施乡村振兴战略,全力推进“文砚平”半小时经济圈建设。七是着力抓好深化改革开放。深入推进“放管服”改革,深入推进供给侧结构性改革,深化和扩大对外开放。八是着力抓好民生改善。全面落实20xx年州人民政府10件惠民实事,加快补齐民生短板,全力维护社会和谐稳定,持续加强安全生产监管,扎实抓好麻栗坡“9.02”特大山洪泥石流灾后恢复建设。
各县(市)各部门要紧盯目标任务,切实增强对经济运行调控的主动性和掌握力,强化措施,进一步加强对经济工作的领导,扎实开展经济高质量发展专项行动,实施固定资产投资和重点项目精准调度,高度重视统计工作,抓好农业农村工作,严格督查督办,确保第二季度各项经济指标实现“双过半”。
篇2:全省住房城乡建设工作会议讲话
创新投入产出机制。如何保证必要的资金投入,是加快城乡建设步伐必须破解的一个关键性难题。传统的由政府包揽城市建设和管理、单纯依赖财政投入的方式,既不能满足城乡建设发展的需要,也不符合市场经济规律,必须改革,必须创新,拓宽资金来源,提高投资效益。要牢牢树立经营城市的理念,我们在这方面仅仅开了个头,有很多东西还没有破题,要坚定不移地走下去,越走越宽,否则,城市建设就会越走越窄。在这方面潜力很大,今年市上嘉陵江河道采砂权和城市出租车经营权公开拍卖,成效明显。这项工作我们还要深入推进下去,坚持市场化配置资源不动摇,坚决破除体制性障碍,将经营理念贯穿于城市规划、建设、管理的各个环节,加快建立有利于城市要素资源优化配置和效益提升的新机制。要充分发挥土地经营的核心作用,对经营性用地必须百分之百地招标、拍卖、挂牌出让,并且以拍卖为主,房地产用地必须百分之百拍卖。要加快市场化配置和盘活城市各类有形和无形资产,特别是在市政公用设施、城市广告发布权、路桥、广场冠名权等经营方面要迈出更大的步伐,最大限度地发挥城市资源的价值,提高资源利用的效益和效率,逐步形成以城建城、以城养城的良性循环。要大力推进城市投融资体制改革,放宽准入限制,引入、等市场经济中常用的投融资方式,加快推进扩大开放、招商引资的步伐,积极鼓励社会资金、民间资金、外来资金参与城市建设、经营和管理。要实现投入产出和投融资的良性循环,要坚持建精品,但建精品不等于高成本,要低成本建精品。招投标不仅仅是公开、公平的一个保证,也是降低成本的一个重要手段。低成本建精品,这里有很多可以动脑筋的东西,比如使用材料,九寨天堂五星级宾馆室内装修用的是地方材料、乡土材料,包括外墙使用的都是乡土材料,但酒店爆满,高档装饰不一定都使用很贵的材料。又比如种树,广元有很多很好的乡土树种,要坚持用乡土树种,选一些能够快速长高长大的树种,成本会大大降低,深圳的绿化理念就是这个理念,用乡土树,用迅速长大长高的树。苍溪的大叶榕,广元的香樟、桤木树、青冈树、枫香树都是很有利用价值的。另外设计上也是可以降低成本的。
创新工作合力机制。城乡建设是一项十分复杂的系统工程,需要方方面面的协作配合、共同努力,发挥最大的整体效能。各级各部门要强化大局观念,从城乡建设的全局出发,思想统一,步调一致,既各司其职、各负其责,又加强协调,相互配合,努力形成上下一心、条块结合、各方参与、齐抓共管的合力攻坚机制。对涉及城乡建设的重大问题,各相关部门要以高度的政治责任感、对人民群众的深厚感情和特事特办的效率,积极协调解决,为加快城乡建设创造条件。
创新城市管理机制。要大力推进城市管理体制改革,建立和完善政府总揽全局、相关部门分工协作、分级负责的城镇管理网络。要重心下移,强化属地管理,增强街道、社区、居委会的责任,形成全方位、多层次、多系统齐抓共管的局面。要健全城市管理目标责任制,完善城市管理法规体系建设,构建城市管理长效机制。要通过宣传教育,提高市民的认识,引导市民自觉参与城市管理,努力形成“人民城市人民建,人民城市人民管”的良好氛围。
篇3:全省2024年度经济形势分析会议讲话稿
同志们:
今年以来,全省上下深入贯彻在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上重要讲话精神,认真落实中央决策部署,坚持稳中求进工作总基调,统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,一季度全省经济运行延续了去年以来稳中有进、总体向好的良好态势,实现开门红。成绩来之不易,应予充分肯定。
做好下步经济工作,全省各地区各部门要切实增强信心和决心,聚焦补齐“四个短板”、扎实做好“六项重点工作”,咬住目标、迎难而上,坚持稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,按照序时进度和责任分工,拿出务实举措,扎实推进经济持续健康发展,为全年工作打下坚实基础,努力实现上半年时间过半任务过半和全年经济社会发展目标任务。
一是要抓好项目建设,加快布局一批战略性新兴产业项目,谋划储备一批中小型项目,培育新的增长点;加快建设进度,加强已签约项目落地服务和要素保障,切实推动解决实际问题;加强跟踪问效,增强招商引资实效性。
二是要抓好企业发展。落实好中央及我省各项支持政策,进一步激发市场微观主体活力。加大“个转企、小升规、规升巨”工作力度,努力增加微观主体数量。加强政银企对接合作,解决好中小企业融资难题。
三是要抓好改革开放。加大国有企业改革力度,深化“放管服”改革,推进诚信建设。用好第五次中国—中东欧国家地方省州长联合会工作组会议、大连夏季达沃斯年会等平台,推动高水平对外开放。
四是要抓好农业农村工作,深入推进农业供给侧结构性改革,增加绿色优质农产品供给。加快发展农产品加工业,培育壮大农业产业化龙头企业,培育一批绿色食品品牌。
五是要抓好民生改善。把稳就业摆在突出位置,做好重点群体就业工作,解决好贫困家庭子女就业问题。坚决打好脱贫攻坚战,确保完成全年目标任务。
六是要抓好社会稳定,时刻绷紧安全生产这根弦,做好各类风险防范,巩固中央环保督察、国家海洋督察问题整改成果,认真做好信访工作,深入推进扫黑除恶专项斗争,建设平安辽宁。七是要切实转变工作作风,做好工作实绩考核,推动各项工作落实落地。
篇4:全省住房城乡建设工作会议讲话
这次会议,既是中国青年志愿者协会理事会,又是首次单独召开的全团青年志愿者工作会议;既是青年志愿者行动欣欣向荣发展中团结鼓劲的一次会议,更是在科学发展观和构建社会主义和谐社会重大战略指导下再创辉煌的一次会议。刚才,周强同志作了重要讲话,深刻阐述了志愿服务在构建社会主义和谐社会中的重要作用,并对今年乃至今后一个时期的工作提出了明确要求,我们要认真学习贯彻。我想结合贯彻周强同志讲话精神,就做好今后一个时期的青年志愿者工作讲三点意见。
一、20xx年青年志愿者工作务实进取、富有成效
在党中央、国务院的亲切关怀下,在相关部委和协会理事的大力支持下,青年志愿者行动围绕中心,服务大局,服务社会,服务青年,实施重点项目,拓展服务领域,完善工作机制,不断取得新的成效,志愿服务的影响和作用越来越大,已经日益成为一种社会现象、时代现象和青年现象。志愿服务成为一种社会现象,是因为它的参与群体已经超出青年的范畴,青年志愿者背后有家长、老师、受援单位党政领导的支持,更有许多中老年人的积极参与,志愿服务的社会知晓度越来越高;志愿服务成为一种时代现象,是因为它弘扬的奉献、友爱、互助、进步的精神,适应了发展社会主义市场经济的要求,彰显了当今时代主流价值观,体现和凝结了时代精神;志愿服务成为一种青年现象,是因为它已经成为当代中国青年运动的一个亮点,渗透到青年运动的各个方面,在青年运动中起着巨大的推动作用。就去年工作而言,主要体现了四个“新”。
1.重点项目取得新成效。一是大学生志愿服务西部计划。20xx年,国家加大了对这项工作的财政支持力度,项目规模和影响越来越大。西部计划探索了一种人才资源配置的有效机制,服务了西部大开发战略,服务了大学生就业,服务了青年人才的培养,取得了很好的社会效果。全国项目去年新招募志愿者6212名,18个省(区、市)实施的地方项目人数达到6939名,加上20xx年2年期志愿者,全国项目和地方项目志愿者总数达到17132名,服务的中西部贫困县超过300个。二是青年志愿者扶贫接力计划。去年这个项目在全国10个省进行了试点,派遣志愿者总数超过1000人,其中,从全国64所高校选派的410名研究生志愿者组成第六届研究生支教团,赴中西部54个贫困县开展了为期1年的支教服务。三是中国青年志愿者海外服务计划。前不久,团中央与交通部、商务部、外交部共同组织救捞志愿者赴泰国普吉岛开展救捞服务。派遣志愿者到国外开展服务,既拓展了志愿服务领域,又服务了党政外交,商务部已经颁行了《援外青年志愿者选派和管理暂行办法》,计划从援外经费中拨款,支持向更多国家派遣中国青年志愿者。
2.服务领域实现新拓展。一是在红军长征出发七十周年之际,联合卫生部、中央电视台,成功举办了“中国青年志愿者医疗扶贫万里长征”活动,取得显著成效;二是联合卫生部在河北、内蒙古、宁夏等地实施的农村公共卫生体系志愿服务项目试点工作进展顺利;三是在全国101个城市实施了以中老年志愿者服务未成年人为主要内容的“爱心助成长”志愿服务计划。同时,志愿服务已经渗透到社会发展的方方面面。如“志愿者为老服务金晖行动”、“百万青年志愿者助残行动”、“维护社会治安志愿者筑城行动”、“法律援助志愿者服务计划”等专项行动取得新进展。大学生“三下乡”、“保护母亲河”青年志愿者绿色行动营计划、全国青联志愿者艺术团、北京“奥运志愿服务宣讲团”,以及在上海“世界扶贫大会”、湖北“国际人口发展论坛”等大型会议上的志愿服务,山东、湖南和江西等地的消防志愿者计划,贵州的计生志愿者计划,浙江的“天天”志愿行动,江苏、福建等地的志愿者“110联动”等,都在社会上产生了积极影响。
3.志愿服务理念实现新提升。去年开展的“西部计划万里采风志愿行动” 在全社会掀起了一个集中宣传志愿服务的新高潮,进一步唱响了“到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去”的时代强音;联合中宣部、中组部、教育部组织“奉献者风采——在西部基层工作的优秀大学毕业生事迹报告会”,在广大青年学生中产生热烈反响;编辑出版了第一部集中反映西部志愿者服务生活的书籍《燃情岁月——西部志愿者日记》;摄制了第一部集中反映青年志愿者服务经历的18集电视连续剧《请让我来帮助你》;在贵州参加扶贫支教服务的徐本禹当选中央电视台“感动中国20xx年年度人物”;举办“志愿服务与社会发展论坛”;组织了反映在西部基层服务大学生志愿者事迹的话剧《托起明天的太阳》进京展演等。通过这一系列活动的开展,志愿服务理念更加生动、更加鲜活,志愿者的形象也更加有血有肉,深入人心。
4.机制建设取得新进展。一是志愿者专门工作机构建设取得突破。全国已有16个省(区、市)和新疆生产建设兵团建立了志愿服务专门工作机构。二是各级志愿者协会建设得到加强,协会人员组成和工作机制社会化程度日益提高。三是长效工作机制建设取得新突破,截至目前,全国已有广东、山东、福建、河南、黑龙江五省和南京、宁波、杭州、成都、深圳五市实现了志愿服务地方立法。 在工作中我们深切感受到,青年志愿者以朴实无华的服务,诠释了生动的民族精神和时代精神,他们用至诚火热的爱心谱写了一曲曲新时代的奉献之歌。中国青年志愿者行动已经成为社会保障体系建设和社会主义精神文明建设的重要组成部分,成为青年运动的重要组成部分。这些成绩的取得,离不开党中央、国务院有关部门的大力支持,离不开一批又一批团干部坚持不懈地探索实践,尤其凝结着在座各位的智慧和汗水。在这里,我代表团中央、中国青年志愿者协会向对青年志愿服务事业发展给予亲切关怀、付出艰辛劳动的各位领导、同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,在我们的工作中还存在着的一些突出问题。就工作层面而言,一是青年的参与面不够,参与群体还比较单一,主要参与者还局限在大中学生群体;二是管理不够规范,由此导致部分志愿者不辞而别、发挥作用不够或人身安全出现意外等情况;三是提供的志愿服务远远不能满足群众和社会的需求,实际动员能力与需求还有一定差距;四是长效机制不够完善,很多机制还不够规范。就自身建设而言,一是理论研究滞后,要在科学发展观指导下,在蓬勃发展的实践基础上,形成一整套志愿服务的理论观点、理论框架和理论成果;二是机构和人员配置不能满足工作需求;三是对志愿者服务的能力和对广大青年服务的能力相对较弱。这些问题都需要在下一步工作中认真加以解决。
二、几点体会和启示
通过认真回顾和总结近年来特别是去年以来的青年志愿者工作,通过认真学习周强同志的重要讲话精神,我们也有一些新的体会和启示。
第一,青年志愿者行动是贯彻科学发展观的青春壮举,必将在促进和谐社会建设中发挥越来越重要的作用。树立和落实科学发展观,建设社会主义和谐社会,是一个动态的不断发展的过程。和谐是中国文化的重要内容,是中国文化得以不断传承,中华民族得以不断延续的重要文化内涵。和谐社会是一个美好的理想,体现了全体人民的愿望和追求;和谐社会是一个幸福指数,建设和谐社会是要让老百姓的幸福感与GDP同步增长。推进和谐社会建设和促进经济发展的手段不同,经济发展是解决动力机制问题,和谐社会则是解决平衡机制的问题,而平衡机制的核心就是实现社会公正。志愿服务可以促进社会公正,和谐人际关系,理顺群众情绪,化解各种矛盾,可以在构建社会主义和谐社会的进程中发挥越来越大的作用,拥有更加广阔的发展空间。
第二,青年志愿者行动是当代青年共同的精神追求,必将有力激发蕴藏在青年中的巨大潜力和积极性。青年是社会中最富有朝气、创造性和生命力的群体,始终起着开风气之先的作用。更为重要的是,当代青年是在党的关怀下,和改革开放一起成长,他们切身感受到改革开放带来的巨大利益和深刻变化,发自内心地要求报效祖国、奉献社会、服务人民。志愿服务既开拓了青年成就事业的广阔舞台,又给他们提供了实现人生价值的精神家园,将有力激发蕴藏在青年中的激情和创造力。
第三,青年志愿者行动是服务人民群众的时代强音,必将成为青年投身全面建设小康社会的广阔舞台。青年志愿者行动与社会主义市场经济同向并轨,与市场经济追求的物质繁荣、优胜劣汰相互补充。在改革开放和社会主义市场经济条件下,人民群众的需求更加多样,行为更加务实,选择空间不断增大,自主意识、参与意识明显增强。志愿服务立足于人民群众需求,调动人民群众参与的内在积极性,开展像扶贫帮困、社区服务、环境保护、大型赛会、抢险救灾、社会应急等公益项目,而广大青年可以通过这些平台,在全面建设小康社会进程中进一步发挥生力军作用。
第四,青年志愿者行动是新时期共青团工作的“先锋品牌”,必将极大地推动共青团事业不断焕发勃勃生机。中国青年志愿者行动已经成为共青团工作的一个亮点、结点和生长点。之所以称为亮点,是因为在全团工作的知名项目里,青年志愿者行动排在首位;之所以称为结点,是因为志愿服务可以将共青团的各项事业都结合起来;之所以称为生长点,是因为尽管青年志愿者行动已经取得了很大成绩,但与人民群众的需求相比,与共青团事业发展的要求相比,与中央对我们提出的要求相比,还具有很强的成长性,有巨大的发展空间。 当前,青年志愿者行动正处在承前启后,继往开来,立足新起点、实现新发展的重要时期。我们要把这次会议作为新形势下树立和落实科学发展观,落实构建社会主义和谐社会战略任务的一次新的动员,通过全团上下和社会各方面的共同努力,使志愿服务事业在更高的层次上、在更广阔的舞台上发挥更大的作用。
三、扎实推进20xx年青年志愿者工作
20xx年青年志愿者工作总的指导思想是:以“三个代表”重要思想和党的xx届四中全会精神为指导,树立和落实科学发展观,围绕促进社会主义和谐社会建设,服务大局、服务社会、服务青年,以深化拓展重点项目为带动,促进青年志愿者工作全面发展,求真务实,开拓创新,引导广大青年为推动社会发展、构建社会主义和谐社会不断作出新贡献。下面,我强调四个方面的重点工作。
1.推动青年广泛参与。这是今年的首要任务。针对志愿服务参与面不够、参与群体单一这个突出问题,要与有关部门一起,推动青年更加广泛地参与志愿服务。只有在青年的广泛参与中,才能引导青年为社会作出更大贡献,才能更好地发挥志愿服务在教育、引导和锻造青年中不可替代的重要作用。“实践育人”和“文化育人”是引导青年的“两个轮子”,志愿服务既是“实践育人”的载体,同时也是“文化育人”的载体,“两个轮子”在志愿服务中找到了结合点。要从战略的高度推动青年广泛参与志愿服务。首先,要细分各种青年群体,抓住重点群体,结合不同群体的特点和专长,在组织专业化志愿服务方面下功夫;其次,要探索动员青年参与的丰富多彩的形式,小型分散,多种多样,可大可小,可长可短,让广大青年可以就近就便参与服务,天天可为,时时可为,处处可为;第三,要高扬理想主义旗帜,用理想和责任来感召广大青年参与,在宣传引导上不能就事论事,努力塑造志愿服务理念在社会主流价值观中的重要地位,从而引导越来越多追求高尚、追求人格完整、追求完美自身价值的人参与到这个时代洪流中来。
2.深化重点服务项目。项目化管理、社会化运作是国际通行的惯例,也是我们通过这几年工作取得的一个基本经验。青年志愿者行动要做大做强,就是要牢牢抓住重点项目,以重点项目带动志愿者更广泛的参与,塑造志愿者更好的形象,争取更大的实效。
一要大力推进大学生志愿服务西部计划。要在总结经验的基础上,从深度和广度两个方面进一步推进西部计划。深度推进就是不断提高志愿者的素质,更好地发挥志愿者的作用,完善各项工作机制,使之成为一个长期运作、成效显著的品牌项目。为此,我们要在体现按需招募原则、提高招募质量上狠下功夫,要在规范各项管理制度上狠下功夫。广度推进就是要加强宣传动员的力度,更广泛地动员和影响高校毕业生的参与。在做好支教、支医、支农和青年中心等专项行动的同时,要大力推进农村现代远程教育志愿服务行动。根据中央统一部署,今年要在全国12个省(区、市)开展农村党员干部现代远程教育扩大试点工作,项目的实施要与农村基础教育结合起来,志愿服务要为远程教育工作的顺利开展提供人才支持。要争取中国科协的支持,动员大学生到农村去做科普志愿者,去传播现代文明理念,倡导新的生活方式,这可以作为一个新领域进行探索。要在稳步实施全国项目的同时,广泛开展地方项目。今年西部计划全国项目将在4月初启动,总体实施规模保持在10000人左右。地方项目要普遍实施,选派人数争取突破10000人。需要强调的是,今年将有7000多大学生志愿者服务期满准备就业,我们要从服务稳定、服务全国就业大局的高度充分认识做好大学生志愿者就业服务工作的重要意义,提早部署,采取多种切实有效的措施为服务期满的大学生志愿者提供扎实有效的就业服务。
二要大力推进青年志愿者扶贫接力计划。今年争取各地普遍开展扶贫接力计划,重点是支教和支医领域,要与组织部门合作,将项目实施和培养年轻干部结合起来;要与卫生部门合作,将项目实施和构建农村公共卫生体系结合起来;要与教育部门合作,将项目实施和支教结合起来。各省(区、市)派遣人数争取不少于200人。要动员更多的青年知识分子参与扶贫接力计划,引导他们到实践中去,到群众中去,更好地为现代化建设发挥聪明才智。三要大力推进青年志愿者国际合作发展计划。今年,团中央将与商务部等部委一起开展这项工作。向海外派遣青年志愿者,既可以促进民间外交,塑造中国负责任的大国形象,又可以培养国际化的青年人才,志愿者在国外服务期间经受了锻炼,得到了培养,回来以后可以为国家作更多的贡献。通过向国外派遣文化志愿者,传播中华民族文化,可以让更多国家的人认同中国文化,进而认同中国的产品,提高中国产品的国际竞争力。四要大力推进“爱心助成长”志愿服务计划。去年,全国试点工作动员了大量健康低龄老人注册成为“金晖志愿者”,为帮助未成年人健康成长贡献力量,使他们真正实现了老有所为。今年,要进一步扩大项目实施规模,动员更多老年人参与其中,切实提高青年志愿者行动的社会参与面和服务覆盖面。
3.拓展志愿服务领域。当前我国社会发展呈现多元化形态,老百姓需求日益多样化,需要志愿服务的领域也越来越多。根据社会需求,今年我们计划推出和拓展的项目包括:一是争取启动实施青年志愿者抢险救灾平安计划,组建地震、旱涝灾害、消防、交通安全、卫生防疫等专业化志愿者队伍;二是争取启动奥林匹克志愿服务计划,动员全国青年都来参与20xx年北京奥运会志愿服务,提前进行志愿者的选拔和培训工作;三是联合中宣部、社科院等部门争取启动实施志愿服务基层“英才”计划,选派青年知识分子到基层去,参与内容丰富、形式多样、时间灵活的志愿服务;四是不断拓展社区志愿者计划,使这个就近就便、天天可为的基础性项目不断推陈出新,逐步完善长效工作机制。通过不断拓展服务领域,最终形成一个志愿服务项目体系和项目菜单,为所有希望参与志愿服务的人群提供便捷高效的菜单式服务。
4.营造全社会支持参与志愿服务事业的良好氛围。要围绕和谐社会建设大力宣传志愿服务理念,广泛宣传和努力塑造志愿服务优秀典型,深入宣传志愿服务的实施成效。要采取多种方式进行立体化宣传,营造更加浓厚的舆论氛围,让更多的人感受高尚,认同高尚,也让更多的人参与高尚。 四、构建青年志愿服务事业持续健康发展的长效机制 机制建设是事业持续健康发展的重要保障。要准确把握青年志愿者工作的特点和规律,建立健全志愿服务的长效工作机制,不断提高志愿服务的吸引力、动员力、教育力和凝聚力,推动青年志愿服务事业持续健康发展。这里我着重强调五个方面。
一是健全招募机制。目前,志愿者招募工作还存在很大困难,主要表现为招募渠道不够通畅便利。要继续发挥党政机关、群众团体的动员优势,依托组织进行招募;发挥社区联系广泛、群众参与便利的特点,依托社区进行招募;发挥媒体覆盖面广、影响力大的特点,依托媒体进行招募;要依托重大项目、大型赛会进行招募。在招募工作中,中央和地方要协同作战,逐步建立起既有长期项目招募、又有短期项目的临时招募,既有应急式招募、又有储备式招募的多种方式相互补充的招募工作机制。
二是健全培训机制。要把培训工作摆在一个突出的位置。当前志愿服务领域越来越宽,服务要求越来越高,对志愿者的要求也越来越专业化。对志愿者进行科学培训,是进一步拓宽服务领域、确保服务效果的重要保障。有条件的地方都要建立志愿服务的专门培训阵地,同时依托团校和各种培训基地,对志愿者进行理念、精神、技能和纪律等方面的系统培训。团中央要联合有关部门,加强对志愿服务的系统调研和理论研究,不断细化志愿服务的领域和专业,编写具有针对性和专业化的培训教材。
三是健全管理机制。一要强化层级管理制度,通过制定严格的制度和规范,明确各级管理机构的责任。二要强化志愿者自我管理,在志愿者中普遍成立党支部、团支部,发挥志愿者自我约束作用。三要注重安全管理,通过建立和完善问责制,明确志愿者安全管理第一责任人,严肃有关责任追究制度。同时要通过对志愿者的教育培训,切实提高志愿者的自护能力。
四是健全激励机制。要建立一整套激励体系,面向全国征集并制作全国统一、社会承认的奖章和证书,通过对志愿者服务经历的认可、表彰、激励,改变志愿者做多做少一个样、做与不做一个样的状况,吸引更多社会公众加入到志愿者队伍中来。
五是健全国际合作机制。加强国际交流与合作是中国青年志愿者行动发展的重要方向。志愿服务是一种国际通行语言和文化,在对外交往中有独特的优势。在对外援助领域,要加快“走出去”的步伐;在交流合作领域,要采取“请进来”的办法。加强在重大项目和重点工作中的国际合作,充分借鉴和利用志愿服务发展水平较高国家的经验,服务于我国经济社会的发展;通过召开国际研讨会、开展互访、承办国际志愿者项目等方式和途径,不断加强志愿服务理念和志愿服务理论的交流,提高理论水平,创新服务方式,指导服务实践。 机制管长远,组织是保障。要在加强志愿服务机制建设的同时,进一步加强自身建设。要积极推进志愿服务的组织建设和队伍建设,既要有专职干部队伍,又要组织志愿者来为志愿者服务;要把加强社区志愿服务站建设和青年中心建设结合起来,每个青年中心都要设立志愿者服务站;要加强各级青年志愿者协会建设,把社会贤达、热心志愿服务事业的人都吸纳进来;要加强志愿服务文化建设,形成一套志愿服务的文化理念和价值观,形成更有号召力和感染力的响亮口号。今年,全团要从战略的高度大力推进志愿服务机制建设,机制一旦形成,志愿服务的自转功能就会加强,志愿服务就会有更大的发展空间和舞台。
各位理事、同志们,青年志愿者行动是致力于明天和希望的行动,是致力于社会发展和人类文明的行动,是一项高尚的事业,大有希望的事业。让我们紧密团结在以为的党中央周围,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,不断开创青年志愿者工作新局面,为全面建设小康社会、建设社会主义和谐社会作出新贡献。
篇5:安全生产会议致辞内容
同志们:
区政府全体(扩大)会议刚结束,我们就立即召开全区安全生产工作会议,充分表明区委、区政府对抓好安全生产工作的高度重视。刚才,朱区长传达了、重要讲话和批示、全国安全生产电视电话会议、市委朱克江书记调研安全生产工作讲话精神,对全区安全生产工作进行了总结部署;区政府表彰了20xx年度安全生产工作先进集体和先进个人;各镇、各区园、安委会成员单位签订并递交了安全生产责任状。希望大家认真贯彻落实会议精神,从头抓紧,从严要求,确保全区安全生产形势保持稳定。现在,我再强调三点意见。
一、坚守红线,牢固树立安全至上发展理念
刚刚过去的一年,全区上下认真学习宣传新《安全生产法》,强化基层基础,完善责任体系,扎实开展安全生产大检查和专项整治百日行动,着力加大事故隐患排查治理力度,安全生产监管水平不断提升。全年累计排查事故隐患22556条,整改22240条,整改率达98.6%;5件盐城市挂牌督办较大等级以上事故隐患全部销号到位;1208家企业通过标准化创建评审确认,走在盐城各县(市、区)前列。全区总体保持安全稳定,凝聚了安全生产 一线广大干部职工的辛劳汗水。在此,我代表区政府,向大家表示衷心的感谢和亲切的慰问!
在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,安全生产工作与上级要求、人民期望、发展形势相比,仍然存在不小差距,尤其是部分领导干部和企业经营者安全发展理念还比较淡薄,企业主体责任还有待加强,隐患排查治理专业化水平还不高,重点行业(领域)监管还有盲区,基层基础工作还不够扎实。对于这些问题,我们必须采取切实有效措施,认真加以解决。
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的起步之年,也是推进结构性改革的攻坚之年,做好安全生产工作责任重大。从全区大局看,需要一个安全稳定的环境。区委十一届六次全会提出建设“强富美高”新大丰的总体目标和今年“五个着力”的工作重点。安全生产是前提和基础,安全为零一切为零。只有营造安全稳定的环境,才能够更好地彰显城市对外形象,调动各方面积极性和创造性,集中精力推动转型升级、内涵发展、绿色增长。从企业自身看,需要一个安全运行的环境。安全生产决定企业生存与发展,一旦发生伤亡事故和职业危害,企业将会付出巨额赔偿,生产就会遭受严重损失。特别是在当前经济下行压力加大的情况下,一起重大事故就有可能导致企业停产歇业、破产关门,相关负责人还要承担法律后果。从群众期盼看,需要一个安居乐业的环境。对于广大人民群众特别是生产一线员工而言,安全生产直接关系个人生命健康,影响家庭幸福美满。一名员工,背后就是一个家庭,一人出事,对全家都是沉重的打击,轻则丧失劳动能力、承担巨额医疗费用,重则失去经济支柱、造成家破人亡,由此衍生的一系列问题,给维护稳定带来极大的压力。
当前,正值岁末年初,各项工作千头万绪。新春佳节即将到来,全国、省“两会”也将陆续召开,抓好安全生产,显得尤为紧迫和重要。全区上下必须强化红线意识和责任担当,时刻绷紧安全生产这根弦,一着不让抓好安全生产各项工作,努力维护社会大局和谐稳定,为建设“强富美高”新大丰提供坚强保障。
二、突出重点,全力确保安全生产稳定可控
安全生产工作没有捷径可走,关键是预防在前、综合施策、严查重处,把各项关键措施真正落到实处。一要深入开展隐患排查。 今天的隐患就是明天的事故。要加强“查纠治、投保训、关停转”隐患治理体系建设,建立全员、全程、全面的隐患自查自报自改机制。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”和“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,严格落实隐患排查整改各环节的责任,做到安全检查全覆盖。强化部门、镇区、企业“三级”巡查制度,继续委托第三方专业服务机构对规模较大、监管复杂的重点企业进行体检式检查。对挂牌督办隐患要进行“回头看”,全面彻底整改到位,坚决防止死灰复燃。二要扎实抓好专项整治。针对冬季安全事故多发的特点,围绕学校、医院、养老院、旅游景区、人员密集场所等敏感地带,迅速开展“一节两会”期间安全生产大检查,及时消除安全隐患。按照因业制宜、有的放矢、精准发力的要求,深入推进危化品、建筑施工、道路交通、消防安全、烟花爆竹、燃油供气等百日专项整治六大行动,严防生产事故发生。突出渣土运输、燃气管道、户外广告、电梯、加油站等行业领域,精心组织城市安全治理专项行动,提升城市安全水平。三要不断夯实基层基础。 深化安全生产法治化、专业化、标准化、科技化、安全文化“五化建设”,提升保障能力,最大化发挥关键作用。完善安全监管力量配置、企业安全隐患处置、危化品生产经营布点、消防力量安全布防“四张清单”,倒逼领导精力、监管力量、隐患排查、整改办法、管理责任、应急处置“六个到位”。认真排查基层安监机构缺项问题,切实做到人员配备、经费投入、装备保障到位,保证安监工作有力有效开展。
三、齐抓共管,不断提高安全生产监管能力
安全生产工作面广量大,涉及各行各业各领域,需要精心组织、密切协作、合力推进。一要健全责任体系。 落实责任是安全生产的“牛鼻子”。要按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,进一步落实各级领导责任、属地管理责任、行业主管责任和企业主体责任。严格责任追究,对因责任不落实、排查不细致、整治不到位而发生安全事故的单位,要进行挂牌督办,依法依规,严肃处理;对发生安全生产事故的企业法人代表,要追究法律责任和刑事责任。二要加强统筹协作。 区政府安委会要充分发挥部署落实、综合协调、交办督办的作用,及时组织召开工作部署会、推进会和协调会,把各项工作落到实处,把各方力量协调到位。各镇、各区园和安委会各成员单位要切实把安全生产摆上突出位置,各司其职,密切配合,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。三要完善工作机制。 认真落实安全生产联席会议、述职报告、投入保障、目标考核等制度,形成“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局。自觉强化大局意识、担当意识,在日常工作中要敢于负责、敢于较真,防止失之于宽、失之于软。加强安全生产值班值守,尤其是重大活动、重要节日、重点时段必须坚持领导带班和24小时值班制度,积极做好应急救援各项准备,确保信息畅通、反应迅速、指挥有力、处置有效。
与此同时,要高度重视当前食品安全工作,集中精力狠抓市场监管检查执法,严防食品安全事件发生,确保今年顺利建成省食品安全城市。此项工作,由朱区长再作专题部署。
篇6:全省2024年度经济形势分析会议讲话稿
要强化发展意识、发展责任、发展措施、发展保障、发展能力,全力冲刺“双过半”任务,全力攻坚完成年度目标任务
今年以来,全县上下将工作中心转移到了抓发展上,更加突出招商引资、建筑引税、项目建设等工作重点,实现了经济平稳发展,基本实现了“开门红”的预期目标。
要强化发展意识,充分认识到加快发展、高质量发展是合江的根本出路。要强化发展责任,领导干部必须把发展责任扛起来,时时刻刻忧发展、谋发展、抓发展。要强化发展措施,按照“五个一批”要求,提升项目工作组织化水平,聚焦目标任务、全力攻坚。要强化发展保障,抓好要素保障,充分保障项目顺利推进;抓好政务服务,继续深化“最多跑一次”改革,开辟重点项目绿色审批通道,进一步压缩项目投资审批时限,最大限度地便民利民;抓好环境优化,一方面要全面落实各项涉企优惠政策,另一方面要严厉打击破坏营商环境的各种行为。要强化发展能力,加强学习培训,提升全县领导干部抓发展、抓项目的能力;形成鲜明的用人导向,把抓发展能力作为干部考察的主要方面,注重在项目和发展一线培养、选拔干部;落实好容错纠错实施细则,旗帜鲜明地鼓励干事创业、改革创新;要改进督查考核,研究完善督查考核和重大项目稽查方式。
经济建设是主战场,重点项目是试金石。全县上下要在开展工作中提神提劲,在互相比较中提速提效,做到坚定信心不动摇、直面问题不畏缩、攻坚克难不松劲,全力冲刺“双过半”,确保圆满完成年度目标任务。
第二季度是抢速度、争效益、赶进度的黄金时期,经济工作主线就是瞄准“双过半”目标,突出重点、精准发力、补齐短板,保持住良好的发展态势。要凝心聚力抓发展,牢固树立“发展是第一要务”的意识;咬紧目标抓落实,全面完成“双过半”目标任务;紧贴实际抓重点,全力推进“第二产业振兴”;大干快上抓速度,推进项目尽快达产达效;主动作为抓招引,积极夯实经济发展后劲。
篇7:安全生产会议致辞内容
同志们:
按照会议安排,我就春节、“两会”期间安全生产工作安排再讲四点:
一、举一反三,深刻吸取事故教训。去年12月以来,全国各地先后发生多起重大生产安全事故,暴露出政府、行业部门和企业安全生产责任落实不到位、安全防范措施不得力、规章制度执行不严格、隐患排查治理不彻底等突出问题。党中央、国务院高度重视,、等中央领导同志作出重要批示,中共中央办公厅、国务院办公厅发出紧急通知,要求切实做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作。全市各级各部门各单位要全面贯彻落实中央领导的批示指示精神,把别人的事故当作我们自己的事故,充分利用重特大事故案例和我市近期发生的事故案例,强化警示教育,深刻吸取事故沉痛教训。
二、对“百日整治”行动再部署、再检查、再落实。
各县市区、市级各部门、各生产经营单位针对节日期间人员流动大、节庆和大型集会活动多的情况,细化“百日整治”方案,以大排查大整治为抓手,加大人员密集场所、交通运输、煤矿、城市燃气、商业促销活动、烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、劳动密集型企业等重点行业领域监督检查力度,深入细致排查安全生产隐患和薄弱环节。各生产经营单位要全面开展自查自改,政府及行业主管部门要由主要领导带队,抽调专人,组成检查组,全面检查督办,做到地域全覆盖、行业全覆盖、企业全覆盖、重点目标、重要部位全覆盖。百日整治期间,市、县安委会要采取暗查暗访、督查抽查的方式跟踪督办。市安委办成立5个综合督查组每半月对各县市区、市级重点行业领域主管部门工作开展情况进行一次全面督查。市政府领导分别带队对所包抓的县区、分管行业领域安全生产“百日整治”行动开展情况进行督查检查。国务院安委会、省安委会也将在1月下旬对我市安全生产工作进行督查。
三、切实加强重点行业领域安全监管,深入排查治理事故隐患。各县市区、市级各部门、各生产经营单位要针对本地区、本行业(领域)、本单位安全生产存在的突出问题和薄弱环节,坚持党政领导带队督查、职能部门专项检查和专家指导检查相结合,突出重点行业领域,在春节、“两会”期间深入开展安全生产隐患排查治理。
一要切实加强人员密集场所安全管理。逐一摸排商场、超市、宾馆、饭店、车站、医院、影剧院、网吧、节庆活动等人员密集场所,严查消防设施缺失损坏、安全出口疏散通道堵塞封闭等安全隐患和问题,彻底消除火灾隐患,确保疏散通道畅通无阻、消防设备完好,对不具备安全生产条件的各类人员密集场所要坚决停产停业整改。
二要认真组织开展劳动密集型企业消防安全专项治理,对存在火灾隐患和消防安全违法行为的责任单位限期整改,对存在重大隐患的实行政府挂牌督办,提高劳动密集型企业和集中区域的火灾防控能力。
三要加大交通运输监管力度。严查超速、超员、超载、非法载客等行为。针对冰雪、大雾等恶劣天气,提早完善疏导管控和应急保障措施,防止大规模交通拥堵和群死群伤事故。对可能发生的集中车流和密集人流等区域、时段,提前制定疏导措施,减少客流高峰压力,确保安全有序。
四要突出煤矿安全重中之重,大力推动“双七条”贯彻落实,扎实开展煤矿隐患排查治理行动,严格落实“一矿一组、一矿一案、一矿一策”要求,务求排查彻底、整改到位。
五要加强城市燃气、供电、供热设备设施及管线安全检查,及时整治安全隐患和问题。特别是在封闭或半封闭等有限空间进行检修作业时,要严格遵守“先通风、再检测、后作业”安全规范,严防发生中毒或窒息事故。
六要加强烟花爆竹和危险化学品安全监管。春节期间是烟花爆竹生产销售旺季,也是烟花爆竹事故高发期,安监、公安、工商等部门要全面加强烟花爆竹运输、储存、销售和燃放等环节监管,坚决打击和取缔非法生产、销售和运输行为。积极开展宣传教育,引导群众购买放心产品、安全燃放烟花爆竹。要加大易燃易爆危险作业场所、化学品罐区、重大危险源单位和涉及危险化工工艺生产装置检查频次。
七要加强对运输液氯、液氨等剧毒危险化学品车辆的检查,严防危险化学品泄漏和爆炸等事故发生。
八要加强建筑施工安全监管。住建部门要针对建筑施工工程收尾工作及民工私自生火取暖的问题,加强对建筑施工工地的全面安全检查,重点检查民工宿舍的冬季取暖和用火安全,严防因生火取暖导致的煤气中毒事故。各有关部门要认真排查施工工地和工程机械等方面存在的安全隐患,认真解决重大建筑设备运行和危险性较大工程施工中的安全生产问题,严防坍塌垮塌、高处坠落、起重机械倒塌等事故发生。
九要加强对节日期间停产、节后复产企业的安全监管,严把高危行业企业节后复产验收关。行业主管部门要认真组织复产验收,按照“谁验收、谁负责”的原则,严格执行复产验收制度,对未经验收合格的高危行业企业一律不准恢复生产,对擅自复产的要严肃查处。
四、加大执法力度,持续开展安全生产打非治违。严格贯彻落实新《安全生产法》,保持高压态势,加强联合执法,坚决落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任“四个一律”打击治理措施,公开曝光一批非法违法生产经营建设的典型案例,严肃查处一批无视法律、无视监管、无视生命安全的严重违法行为,推动专项行动扎实深入开展。要采取“四不两直”的方式,加大暗访暗查、突击抽查力度,依法严肃查处每一起非法违法行为,特别是针对岁末年初市场需求趋旺的实际,严厉打击煤矿企业超能力、超强度、超定员生产,烟花爆竹超范围、超人员、超药量、擅自改变工房用途和非法生产、非法销售行为,车辆超员、超速、超限运输,建设项目抢工期、抢进度、抢任务施工,非煤矿山企业非法违法生产等行为,巩固和扩大安全生产打非治违专项行动工作成果。
谢谢。
篇8:全省组织部长会议讲话_讲话稿范文_网
全省组织部长会议讲话
同志们:
这次全市组织部长会议,是经市委同意召开的一次重要会议,主要任务是深入贯彻落实市委十届八次全会、全市经济工作会议和全省组织部长会议精神,回顾总结XX年全市组织工作,研究部署XX年工作任务。市委书记曹新平同志还将亲临会议并作重要讲话,我们一定要认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据部务会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、始终坚持围绕中心、服务大局,XX年全市组织工作取得新进展
XX年是我市经济社会发展极不平凡的一年。面对国际金融危机带来的严峻挑战,全市上下在市委的领导下,紧紧抓住用好“三大机遇”,全力推进“三重一大”,全市经济较快回升、逆势增长,实现了振兴徐州老工业基地的良好开局。一年来,全市各级组织部门紧紧围绕市委这一工作大局,选干部、配班子,建队伍、聚人才,抓基层、打基础,较好地完成了各项任务。
一是突出推动科学发展、振兴徐州老工业基地这个主题,学习实践科学发展观活动取得明显成效。在第二批学习实践活动中,坚持从紧抓好学习调研,从严抓好分析检查,从深抓好整改落实,广泛开展了“你点题、我整改”等系列活动,各参学单位共梳理出各类意见建议2.2万多条,兴办各类实事2300多件,解决民生方面的突出问题近2500个。群众对市委常委会学习实践活动的满意率达到98.26%,各参学单位中群众满意率超过90%的达到125家。在第三批学习实践活动中,坚持学习时间、内容、人员、效果“四落实”,深入开展“大走访、大调研”活动和“科学发展在基层、创先争优促振兴”主题实践活动,共查找出各类问题1.9万多个,坚持边学边查边改,目前各参学单位共新办实事好事1.1万多件。中央、省委学习实践活动领导小组对我市给予了充分肯定,中央电视台《新闻联播》专门播发了我市的经验做法。
二是坚定不移地推进干部人事制度改革,选人用人的公信度进一步提高。有效集聚“公推”和“公驯的优点,采劝笔试+两推两差(两轮民-主推荐,差额考察、差额票决)”的程序,在全市范围内一次性公推公选了6名市级机关单位“一把手”人眩先后研究制定了实绩突出的优秀乡镇党委书记、街道党工委书记职级高配的意见, 6名符合条件的镇党委书记被提拔为副处级。采劝三轮测试+两轮差额”的程序,首次面向全市公开选拔15名优秀年轻科级干部到基层任职锻炼,为即将展开的新一轮县(市)区换届储备干部资源。积极推行市级机关中层干部竞争上岗,竞争上岗率达50.1%。注重加强对领导干部特别是“一把手”的日常监督,强化对领导干部“八小时以外”表现情况的考察,促使领导干部过好“家庭关”、“邻里关”、“口碑关”、“法纪关”和“诚信关”。党政领导干部 “三责联审”工作正式启动,干部选拔任用“一报告两评议”工作扎实推进。
三是注重加强制度建设,组织工作的规范化水平进一步提高。市委组织部先后制定下发了《关于在干部选拔任用工作中认真治理拉票行为的通知》、《关于加强高层次创新创业人才队伍建设的意见》及相关配套文件、《关于创新农村基层党组织设置的实施意见(试行)》、《关于进一步加强和改进律师行业党的建设工作的实施意见》、《关于实施农村党员带头创业工程的意见》。注重总结基层创造的新鲜经验,先后在全市范围内积极推广了睢宁从严管理干部、邳州“民评三官”、新沂干部差别化绩效考核等做法,加快推进干部考核评价、监督管理的规范化。
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篇9:安全生产会议致辞内容
同志们:经县政府研究决定,今天召开全县安全生产工作会议,这是县政府在春节前召开的一次十分重要的会议。刚才,县发改局**局长对春节前安全生产检查工作进行了详细的安排,我完全同意。县药监局刘局长传达了药监工作会议精神,各乡镇、各部门要认真贯彻落实,下面,我就做好20xx年春节期间安全生产工作讲三点意见。
一、提高认识,加强领导,切实落实安全生产责任制
春节期间,公共活动、文化娱乐活动增多,群众出行更加频繁、商贸流通更加旺盛,交通运输更加繁忙,安全生产 部分生产经营单位在节日市场的拉动下,生产经营加班加点,安全生产面临严峻考验。因此,各乡镇、各部门要把抓好安全生产工作作为落实科学发展观的重要举措,要从讲政治、顾大局、保稳定的高度出发,牢固树立安全发展理念,充分认识做好节日期间安全生产工作的极端重要性和必要性,要以对人民生命财产安全高度负责的态度,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感,坚决克服麻痹松懈思想。进一步?加强对安全生产工作的组织领导,严格落实行政首长负责制和企业法人负责制,层层落实安全生产责任。各乡镇、各部门的主要领导和各企业的主要负责人要针对节日的特点,有针对性地制定工作方案,亲自安排节日期间安全生产工作,要做到任务明确,责任到人,措施到位。节日期间,对因责任不落实、监管不到位、隐患整改不及时造成生产安全事故的,将依法依规严肃追究有关责任人的责任。
二、周密部署,精心组织,认真开展安全生产大检查
各乡镇、各部门、各单位要对春节期间的安全生产工作精心安排,周密部署。按照“属地管理、分级负责”的原则,认真组织开展节日前和节日期间的安全大检查。主要领导要亲自带队深入企业、工地、车站、学校、医院、市场、商场、宾馆、饭店、娱乐场所等单位一线,重点检查春节期间安全生产责任落实情况、安全措施制定情况、危险源监控情况、隐患整治情况等,严肃查处安全生产领域的各类违法违规行为,切实做到有法必依、执法必严、违法必究,扎实推进当前和节日期间的各项安全生产工作。
三、突出重点,强化监管,确保节日期间的安全生产
一是加强对烟花爆竹、危险化学品和非煤矿山的安全监管。春节期间是烟花爆竹销售旺季,也是事故的易发期,各乡镇、各部门要高度重视,按照中央、省、地安全工作部署,加大对烟花爆竹经营市场的监管力度;要认真检查督促批发企业把好产品进货关;要定期对烟花爆竹零售经营网点进行巡查,严厉查处违规经营、储存和销售假冒伪劣产品的行为;要建立政府统一领导,安监、公安、质监、工商等部门参加的联合执法机制,严厉打击非法生产、经营、储存、运输烟花爆竹行为。同时,继续开展危险化学品企业安全生产大检查,加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用和废弃处置各环节的安全监管工作;要加强对非煤矿山的现场作业监管力度,有效防止生产安全事故发生。
二是加强对交通运输方面的安全监管。公安、交通、农机等部门要以客运车辆、摩托车、改装车、农用车为重点对象,以公路和县乡村道路为重点路段,加大交通安全监管和执法力度,做好危险路段、事故多发地段安全隐患排查整治,强化管理,切实减少交通事故。各类运输企业要加强对司乘人员的安全教育,严防疲劳驾驶和酒后驾驶,对各类运输工具技术性能和状况要进行全面检查,防止带病运营。尤其要严禁农用车载客,严禁车辆超速、超载、超限。要加强对乘客携带物品的安全检查,坚决防止易燃、易爆、剧毒等危险品上车。
三是加强对公众聚集场所的安全监管。公安消防等部门要加大对公众聚集场所消防安全的监督检查力度,特别是加强对商场、歌舞厅、宾馆、饭店、学校、医院、车站、网吧等公众聚集场所的监督检查,对不具备安全条件、违章经营、存在重大火灾隐患的场所,要坚决予以停业整顿或关闭。同时,要进一步加强对各类群众性大型文化娱乐活动的安全管理,严格审批把关,按照“谁主办,谁负责”的原则,制定严格的安全保障措施和切实有效的应急预案,坚决杜绝拥挤踩踏而引发伤亡事故。
四是加强对建筑施工的安全监管。建设行政主管部门及有关部门,要重点加强对建筑施工现场脚手架搭设、施工用电、施工起重机械、基坑开挖、围墙临建设施以及易燃易爆物品的储存、使用和现场管理的监督检查,加强对施工人员的安全教育和特种作业人员、安全管理人员、单位负责人持证情况的监督检查,确保万无一失。要高度重视并切实加强施工现场防火、防触电、防坍塌的管理,建立健全各项安全生产管理制度。职工宿舍内严禁用木柴、煤炭取暖,防止中毒和火灾事故。各施工、监理等单位要合理安排工程进度计划,防止出现年底为抢工期、赶进度,忽视安全,违章作业。
五是加强对水、电、气、热、通讯等基础设施的安全监管。城建、供水、供电、供气、通讯等部门和单位要加强对水、电、气、热、通讯等管线的巡查工作。对重点部位,重点工序,要加大检查力度,严格落实管理责任和安全保障措施,防止重特大事故的发生。质监部门要加强对锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械的现场动态管理和检查,凡达不到安全要求的,必须立即停止使用。
六是加强节日期间食品药品安全监管。经贸、药监、工商、质监、卫生等部门要互相配合,加大对食品药品批发、零售网点监督检查力度,抓好“放心工程”,严禁出售过期、变质和假冒伪劣的食品药品,确保人民群众生命健康安全。要加强严重危害人民群众身体健康的各类重大疾病预防工作,要高度重视甲型H1N1流感等重大传染性疾病的预防、救治及疫苗接种工作,切实保障人民群众的健康安全。
七是加强节日期间值班应急值守工作。各乡镇、各有关部门、各单位要高度重视节日期间的应急值守工作,切实加强组织领导,认真落实值班各项制度。要严格执行24小时值班和领导带班制度,保证一名领导干部在岗带班,所有值班人员必须坚守岗位,尽职尽责,严禁擅离职守,遇有重大突发事件或事故,公文范文 及时妥善处置。要严格执行事故专报制度,畅通信息报送渠道,确保信息及时准确上报,坚决防止迟报、漏报、瞒报事故的行为。对在节日期间因发生信息不畅、擅离岗位而造成严重后果的,将按照有关规定追究相关人员的责任。
篇10:全省教育工作会议讲话_科教文卫_网
全省教育工作会议讲话范文五篇
全省教育大会是隆重的一场会议,是所有教育精英汇聚一地的会议,那么我们该怎么讲话呢?今天小编为大家带来的是关于全省教育工作会议讲话的范文,希望对大家有所帮助!
【全省教育工作会议讲话】一
20xx年,是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放40周年, 是全国教育大会胜利召开之年,也是教育发展不平凡的一年,是全省教育系统团结协作奋力拼搏的一年,是统一思想高位谋划的一年,是务实奋进攻坚克难的一年,是教育形象经受大考的一年,是党群工作提质给力的一年,是事业发展亮点纷呈的一年。省委、省政府高度重视教育工作,王国生书记对教育工作指示批示多达33次,深入郑州大学与青年师生代表座谈交流,出席教师节庆祝大会并亲切接见优秀教师代表,率团访问俄罗斯并亲自见证签署多个重大教育合作项目。陈润儿省长先后深入省教育厅、郑州大学、农业大学调研指导,亲赴xx大学宣讲十九大精神。省委、省人大、省政府、省政协领导同志多人多次到教育系统调研宣讲,对教育重大问题亲自协调解决。教育改革发展的环境和氛围更加有利,为新时代实现教育新发展新跨越开好了局、起好了步、奠好了基。
一、用“满意度”衡量成效,正确认识“20xx年教育工作怎么看”
一年来,全省教育系统以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大精神和全国教育大会精神,扎实贯彻落实省委十届六次、七次、八次全会和省“两会”精神,认真贯彻中央和省委省政府决策部署,学习弘扬焦裕禄同志“三股劲”,落实立德树人根本任务,调结构,提质量,抓改革,促公平,各级各类教育呈现良好发展态势,有提升、有亮点、有突破,以教育改革发展的新成效、新面貌向改革开放四十周年献礼。总体上看,20xx年教育工作呈现出七个特点:
1.学得实。就是关于教育工作的重要论述学得实。党的xx大以来,以为核心的党中央高度重视教育事业,在亲自领导下,党中央就加强和改进教育工作出台一系列重要文件,作出一系列重要部署。多次到学校考察,给师生回信,对教育工作作出重要指示批示。特别是继20xx年在全国高校思想政治工作会议上发表重要讲话后,又在去年9月亲自出席全国教育大会并发表重要讲话,为推动新时代教育改革发展指明了方向。
全国教育大会胜利召开后,省委常委会专题传达学习大会精神,研究贯彻落实意见。省政府专门召开全国教育大会精神宣讲电视电话会议,霍金花副省长进行了专题宣讲。省委高校工委、省教育厅把学习宣传贯彻关于教育工作的重要论述和大会精神作为首要政治任务,实施了宣传贯彻落实重要讲话和大会精神“十个一”工程,组织宣讲、深入传达,开展培训、深化认识,发挥优势、深度解读,摸清底数、深入调研,第一时间、最大范围、最大程度把大会精神传达到教育系统方方面面。各地也通过宣讲、培训等多种形式,深入学习宣传大会精神,切实把思想和行动统一到大会精神上来。
2.气象新。就是党建和思政工作呈现出新气象。党的政治建设更加有力。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,深入开展“不忘初心,牢记使命”专题教育活动,扎实开展贯彻落实重要批示情况“回头看”活动,认真汲取秦岭问题警示教训,持续提升政治站位。理论武装工作持续深入。习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”工作亮彩纷呈:组织“重要讲话精神讲师团”巡回授课44场次,开展“党的创新理论进高校活动”1600场次,“学习新思想千万师生同上一堂课”线上覆盖达180万人次,教育部专门致函表扬我省。各级党员干部“四个意识”明显增强,“四个自信”更加坚定,“两个维护”更加坚决。高校思想政治工作成效明显。全员全过程全方位育人综合改革扎实推进,全国高校思想政治理论课教师研修基地等一批平台先后获批,教育系统精神文明建设持续推进,网络育人合力逐步形成。《中国教育报》头版头条介绍xx高校思政课建设经验。基层党的建设进一步加强。
扎实实施“高校党建质量年”和“基层党建质量提升攻坚行动”,22个高校基层党组织被评为首批全国党建工作“标杆院系”和“样板支部”。对中小学党建进行了调研督查,着力解决党组织隶属关系不规范、政治功能弱化等突出问题。党风廉政建设进一步加强。认真落实党风廉政建设“两个责任”和“一岗双责”,严格党内政治生活,严格执行两条例、两准则,制定并实施了落实中央八项规定实施细则精神办法。加强警示教育,深入推动以案促改制度化常态化,切实抓好巡视整改。
3.亮点多。就是各级各类教育发展有亮点、有突破。基础教育水平进一步提升。顺利实施第三期学前教育行动计划,新建改扩建幼儿园1442所,学前三年毛入园率达到88.13%,高于全国平均水平。“全面改薄”累计投入资金311.4亿,惠及643.1万学生。扩充城镇义务教育资源五年计划完美收官,累计投资565.6亿,新增学位255.1万。新建改扩建农村寄宿制学校903所。大班额和超大班额比例下降至13.01%、1.99%,超额完成目标任务。统筹推进县域内城乡义务教育一体化改革发展,又有32个县(市、区)通过国家义务教育均衡发展评估,通过比例达到85%。两次在教育部新闻发布会上就消除大班额和农村寄宿制学校建设作经验介绍。高中阶段教育加快普及,毛入学率达91.23%。安排中央和省级专项资金8.7亿,着力改善薄弱普通高中办学条件,普通高中特色化多样化发展稳步推进。职业教育办学质量有效提升。圆满完成职教攻坚二期工程,中职学校布局调整顺利收官,由20xx年的875所调减至414所,校均规模由1502人提高至3172人,跃居全国第一。在全国“改善中职办学条件中央财政资金绩效评价”中,我省荣获全国第一。在全国率先出台《关于深化产教融合的实施意见》。持续推进高职院校创新发展行动计划,立项建设25所省级示范性高职院校。
高等教育内涵发展稳步推进。郑州大学、xx大学“双一流”建设加快推进,省委省政府出台了《关于支持郑州大学xx大学“双一流”建设的若干意见》,顺利完成了民生实事建设任务。郑州大学实现部省合建,纳入教育部直属高校排序。遴选建设281个省级优秀基层教学组织。创新创业教育改革扎实推进,在全国“互联网+”大学生创新创业大赛上荣获金奖。高校设置工作取得新成效,更名大学1所,新增本科2所、普通专科5所,数量居全国前列。高校新增博士学位授权点38个,居全国第4,增幅达71.7%。打造了“最美大学生”“大美学工”等校园文化品牌。素质教育扎实推进。校外培训机构专项治理初见成效,取缔校外培训机构4904所,教育部给予充分肯定。广泛开展阳光体育运动,校园足球特色学校达1739所,居全国第一。深入推进“高雅艺术进校园”等系列活动,在全国学校艺术展演活动中,我省参赛选手和节目频频获奖,被专家称为“现象”。实施了汉语方言保护工程,举办了第四届“经典照亮人生”诵读比赛和“20xxxx省汉字大赛”,优秀传统文化传承与保护成效明显。
4.力度大。就是教育综合改革力度明显增强。推进教育体制机制改革,省委省政府出台了《关于深化教育体制机制改革的实施意见》,切实增强改革的系统性、整体性、协同性。办学体制改革深入推进,发挥好民办教育专项资金“四两拨千斤”作用,吸引107.7亿社会资本投资教育。同时,加强对民办学校指导,规范办学行为。管理体制改革逐步深化,教育“管办评”分离和“放管服”改革成效明显,推行“最多跑一次”改革,推动教育审批实现一网通办。创新人才管理体制机制,探索实施高校员额制试点。加强学校章程实施,切实提高内部治理水平。考试招生制度改革稳步实施,78所高职院校实行单独招生。高考综合改革稳妥推进,研究制定了消除高中大班额专项规划,着力改善高考综合改革基础条件。
5.成效好。就是教育惠民政策取得新成效。成立了xx省教育扶贫行动指挥部,制定了三年行动计划(20xx-20xx年),53个贫困县中,31个县学前三年毛入园率、51个县初中净入学率达到全省平均水平,所有贫困县小学净入学率均达到全省平均水平。安排资金131.8亿元,资助学生1531.3万人次,基本实现了“不让一个学生因家庭经济困难而失学”的目标。坚持“两为主”“四统一”,进城务工人员子女接受义务教育实现“应入尽入”。深入实施农村义务教育阶段学生营养改善计划,做好留守儿童关爱帮扶工作。大力实施第二期特殊教育提升计划,有效保障残疾儿童受教育权利。高校招生稳中有增,本专科招生78.7万人,本专科录取率达到85%,高等教育毛入学率提升至45.6%,与全国平均水平差距进一步缩小,积极争取省外重点大学招生计划,贫困地区孩子上重点大学的比例进一步提升。高校毕业生初次就业率达82.5%,高于上年同期和全国平均水平。
6.提升快。就是教育保障水平上了新台阶。教育经费保障水平快速提升,在经济增速放缓的背景下,全省教育财政支出达1687.3亿元,同比增加13%,占全省财政支出的17.9%。在资金安排上,更加聚焦省委省政府重大战略部署,更加聚焦群众关心的热点难点问题,更加聚焦事业发展的薄弱环节。教师队伍建设成效显著,不断强化师德宣传、创新师德教育,涌现出了一批以李芳、张玉滚为代表的先进模范,王国生书记多次对学习宣传李芳精神作出批示指示,在《求是》杂志发表署名文章宣传张玉滚先进事迹。
此外,持续实施“特岗计划”“国培计划”“省培计划”等,乡村教师队伍得到加强。职业教育“双师型”教师队伍建设顺利推进。31名教师入选中原“千人计划”教学名师,引进培养62位省特聘教授讲座教授。持续提升教师待遇,安排5.2亿实施周转宿舍建设工程。教育信息化建设快速推进,中小学宽带网络接入率达到98.6%,多媒体教室占比达83.9%。中职学校信息化提升工程有序推进,高校智慧校园建设稳步实施,专递课堂、名师课堂和名校网络课堂覆盖面不断扩大,教育教学和信息技术加速融合。教育督导体制不断完善,印发了《对省辖市省直管县人民政府和省直有关部门履行教育职责评价实施方案》,推动地方政府依法全面正确地履行教育职责。
7.影响大。就是教育形象和影响力明显提升。京豫、沪豫教育合作扎实推进。教育对外开放水平不断提高,新建孔子学院(课堂)2所,新增中外合作办学项目32个、本科机构1所。顺利完成对刚果(布)教育结对援助,推动成立郑州亚欧交通职业学院。承办第十一届欧亚交通高校国际会议,中原彼得堡航空技术协同创新中心、xx省高校交通教育联盟、黄河水利职业技术学院赞比亚大禹学院顺利揭牌。对台招生实现零的突破。
一年来,围绕职业教育、寄宿制学校建设、新媒体建设等主题,我省在全国会议上多次作经验介绍。教育部将教育奋进之笔“1+1”系列发布采访活动首站放在我省,组织20余家中央媒体对我省乡村小规模学校和乡镇寄宿制学校建设进行集中采访报道。教育厅政务新媒体领跑全国教育系统,政务微信全国排名第一,政务微博稳居全国十强,先后荣获新媒体领域8项荣誉。新华社、人民日报等中央新闻主流媒体全年刊(播)发我省正面教育新闻1000余条,对我省教育工作进行了全方位、多层次、高频率报道,教育的形象和国内国际影响正逐步提升。
【全省教育工作会议讲话】二
20xx年是改革开放40周年,也是教育系统很不平凡、很不平常的一年。这一年,新时代第一次全国教育大会隆重召开,亲自出席会议并作重要讲话,明确提出了教育是“党之大计、国之大计”的战略定位,科学概括了我国教育发展“九个坚持”的宝贵经验,深刻回答了“为谁培养人”“培养什么人”“怎样培养人”等重大根本性问题,为新时代教育改革发展擘画了蓝图,明确了方向。省委、省政府召开全省教育大会,家毫书记、达哲省长亲自出席会议,专题研究部署当前和今后一个时期全省教育改革发展工作。中央和省委、省政府对教育的高位推动,进一步凸显了教育优先发展的战略地位,预示着教育发展春天的来临!
这一年,在省委、省政府的坚强领导和教育部的正确指导下,全省教育系统深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,积极践行以人民为中心发展思想,以敢于担当负责、勇于攻坚克难的作风,集中精力办成了一些大事要事难事,教育改革发展各项工作步入高质量发展轨道。
党的领导切实加强。省委教育工作领导小组高规格组建,分别由5位省领导担任正、副组长。坚持把政治建设摆在首位,教育引导广大干部师生牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。深入推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。组织开展学习宣传贯彻全国教育大会精神及庆祝改革开放40周年系列主题活动。召开全省加强和改进高校思想政治工作座谈会,会同有关部门开展思想政治、意识形态等专项督查。出台全省高校党建工作重点任务、新时代高校院系党的组织建设的指导意见、民办高校党委会议事规则、全省教育系统党支部分类建设指导意见等系列文件,组织开展高校党委书记述职评议,实施“头雁工程”“示范工程”“先锋工程”,推动高校党组织对标争先。化工职院被教育部评为全国党建工作示范校(全国仅10家)。切实抓好中央、省委巡视“回头看”整改任务的落实,深入开展违反中央八项规定精神突出问题、违规征订教辅材料、中小学食堂等专项整治。20xx年全省共立案查处违纪问题533件,党纪政务处分501人,追缴、清退违纪违规资金941万余元、3316万余元。启动厅委直属单位巡察。
立德树人有效落实。持续实施大学生思想道德素质提升工程,启动实施“易班”推广行动计划,成功获批教育部第二批“三全育人”试点省。十年来首次召开全省中小学德育工作会议。创建中小学省级“特色示范课堂”320个,15个案例被评为全国中小学德育工作典型经验,创建省级中小学生研学实践教育基地近200个,心理健康教育特色学校20余所,生态文明示范校42所。180所中小学校被认定为全国校园足球特色学校。我省首届青少年航校毕业生出飞率全国第一。第四届中国“互联网+”大学生创新创业大赛荣获2金8银29铜。全国职业院校技能大赛高职获奖总数全国第一。2名辅导员获评20xx年全国辅导员年度人物(全国仅10人),3名辅导员在全国辅导员素质能力大赛中获奖。成功举办省第十一届大学生运动会。省政府与教育部签署学校美育改革发展备忘录。桃源县一中育人实践得到新华社、光明日报、中央电视台等主流媒体关注,涌现出了“中国好人”、全国优秀大学生邹勇松,全省优秀教师胡进文等一批先进典型。
事业发展来势喜人。全面启动学前教育第三期行动计划、特殊教育第二期提升计划、普通高中发展攻坚行动。“全面改薄”顺利收官。新建成标准化教学点1300多所。18个县通过国家义务教育基本均衡县验收。重点支持16个农村县薄弱公办中职学校改善办学条件。职业教育国家级教学成果奖获奖总数全国第五,中西部地区第一。高等教育国家级教学成果奖获一等奖2项,二等奖13项。遴选了我省第一周期“双一流”建设项目。新增博士、硕士学位授予单位各1个,新增一级博士学位授权点33个、一级硕士学位授权点38个。省政府与教育部签署共建中南大学、xx大学和师范大学三所“双一流”建设高校协议,支持湘潭大学高水平大学和特色学科建设。新设立湖湘师范高等专科学校。首届世界语言资源保护大会在长沙举办,形成了联合国教科文组织首个以“保护语言多样性”为主题的《岳麓宣言》。成功承办第xx届“汉语桥”世界大学生中文比赛。截至20xx年底,全省学前三年毛入园率、小学学龄儿童净入学率、初中阶段净入学率、九年义务教育巩固率、高中阶段教育毛入学率、高等教育毛入学率均超全国平均水平。20xx年省本级财政教育经费x亿元,比20xx年增加x亿元,是近年来财政教育投入增长最快的一年。
教育改革取得突破。省政府出台进一步落实和扩大高校办学自主权的实施意见,着力激发、释放高校办学活力。成功获批为全国首个“国家教育信息化2.0试点省”,省政府印发《“互联网+教育”行动计划(20xx-20xx)》。启动高考综合改革,获批全国第三批高考综合改革试点省市。职业教育改革发展经验被教育部推介,并在20xx年全国教育工作会议上作了典型发言。深化全省高校职称评审改革,将教授职称评审权下放至全部高校,完善中小学教师职称三级评审机制,首次评审中专正高级讲师。农村教师公费定向培养招生11366人,逐渐成为乡村教师补充主渠道。分别与北京市教委、朝阳区政府签署京湘教育战略合作协议,成功举办首届京湘基础教育论坛。同时,相继出台了全面深化新时代教师队伍建设改革的实施意见、深化产教融合的实施意见、对市州人民政府履行教育职责的评价办法、鼓励社会力量兴办教育促进民办教育健康发展的实施意见等系列重大文件,启动了《教育现代化2035》和《加快推进教育现代化实施方案(20xx-20xx年)》的编制工作。
群众获得感不断增强。省政府将消除义务教育“超大班额”列为20xx年全省12件重点民生实事项目之一高位推动,共消除超大班额1.8万余个,超大班额比例从8.6%降至0.49%。“芙蓉学校”年内开工建设29所。校外培训机构专项治理扎实推进,14590家培训机构完成整改,整改完成率97.6%。出台进一步规范办学行为减轻中小学生过重课外负担的若干规定,规范各类竞赛、挂牌、命名及表彰等活动,联合省发改委起草了中小学课后服务收费标准。调整4所省属高校和27所外省高校到我省本科一批招生,争取教育部增加在湘本科招生计划9300人。实施面向农村和贫困地区三类专项招生计划,录取学生9315人,比20xx年增加1578人。在全国省级层面率先出台《关于高校服务脱贫攻坚的指导意见》,农业大学《为产业插上“互联网+品牌”的翅膀》项目被教育部评为全国省属高等院校精准扶贫精准脱贫典型项目。累计发放各类家庭经济困难学生助学金55亿元,资助学生超过272万人次。全省中小学生溺亡人数和较大溺水事故较20xx年分别下降48%和60%。
服务高质量发展成效明显。召开全省高校推进科教强省服务高质量发展工作会议,引导高校发挥优势积极服务高质量发展。20xx年在全省获得的国家自科、社科基金项目中,我省高校占比分别达x%。在20xx年度国家科学技术奖励大会上,我省高校有20项成果获奖,我省获得一等奖的4项全部来自高校。在今年初召开的全省推进创新型省份建设暨科技奖励大会上,表彰的20xx年度2项科学技术创新团队奖、8项自然科学一等奖、1项科技进步特等奖全部来自高校;技术发明奖一等奖4项,占比x%;科技进步一等奖13项,占比x%;第十一届“光召科技奖”3项,占比60%。新增37个xx省重点实验室、14个工程技术研究中心。健全产学研协同创新机制,全省高校共参与13个“五个一百”重点工程。依托有关职业院校成立了全国职业院校精准扶贫、乡村振兴、职业素养、传媒专业等协作联盟和先进装备制造职教集团。全省普通高校初次就业率x%,就业困难毕业生就业率高于全国平均水平。
成绩来之不易,必须倍加珍惜。同时,更要清醒看到,在已经开启的教育现代化新征程上,还存在着一些薄弱环节和矛盾问题。如,教育发展不平衡不充分问题突出。农村和贫困地区教育发展仍然薄弱,公办园在园幼儿比例严重偏低,义务教育“大班额”问题比较突出,中职教育吸引力有待提高。促进学生全面发展存在短板。德育与学生的思想和生活实际存在脱节,体育、美育、劳动教育有待加强。教师队伍建设有待加强。部分县市教师地位待遇保障不到位,有的高校高层次人才流失现象比较严重。教育优先发展有待进一步落实。个别地方党委政府对优先发展教育认识不足,尊师重教氛围还不够浓厚,全社会合力支持教育发展的格局还未完全形成。这些问题,需要我们引起高度重视,认真研究解决。
【全省教育工作会议讲话】三
20xx年是中华人民共和国成立70周年,是全面建成小康社会的关键之年,是深入贯彻落实全国教育大会精神的开局之年。教育部去年启动了“奋进之笔”行动,今年要写好“奋进之笔”新篇章,为贯彻好教育部上述部署,省教育厅将制定教育“奋进之笔”实施方案,教育厅各处室要实施“处长风采项目”和“干部奋进纪实档案”,各省辖市、直管县教育行政部门要实施“教育局长突破项目”,各级各类学校要实施“书记校长履职亮点项目”,鼓励各地各校积极探索、争先进位,通过全省上下共同努力,让奋进成为教育人的精神符号。
20xx年全省教育工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,深入学习贯彻全国教育大会精神,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,坚持和加强党对教育工作的全面领导,全面贯彻党的教育方针,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,坚持和推进教育优先发展的各项要求,全面落实省委省政府决策部署,加快推进教育现代化,努力办好人民满意的教育,为中原更加出彩贡献力量,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70 周年。
关于今年的具体工作,我再强调以下几点:
1.谋大局,深入贯彻落实全国教育大会精神
贯彻落实好全国教育大会精神是今年工作的主线。全国教育大会全面谋划了当前和今后一个时期教育改革发展工作,发出了加快推进教育现代化的动员令、任务书,明确了教育现代化20xx、2035年的发展目标以及政策举措,标志着中国教育进入了现代化建设新阶段,开启了加快教育现代化的新征程。各地各部门各学校要把学习宣传贯彻关于教育重要论述和全国教育大会精神作为首要任务,加快教育现代化发展步伐,确保党中央国务院和省委省政府决策部署在全省教育系统落地生根。对标全国教育大会精神,结合教育实际,今后一个时期我省教育工作的总体思路可以概括为“三个一”“三个五”,“三个一”包括:坚持一个根本,即全面加强党对教育工作的领导。把握一条主线,即加快教育现代化步伐。
明确一个总目标,即努力办好人民满意的教育。“三个五”包括:强化五种理念,即站位全局谋教育、凝聚合力办教育、引领社会办教育、扩大开放办教育、胸怀理想办教育。突出五项任务,即把立德树人作为根本任务、把改革创新作为强大动力、把促进公平作为基本政策、把高质量发展作为根本要求、把服务社会作为基本职能。实现五大突破,即学前教育求普惠、义务教育促均衡、普通高中抓特色、职业教育上水平、高等教育重内涵,推动各级各类教育持续协调健康发展。
按照省委省政府部署,今年全国“两会”前后要召开全省教育大会,这是今年工作的重中之重。这次大会将一揽子推出《教育现代化2035年》等4个主文件及系列配套文件,着力构建我省教育现代化2035的目标体系、实施原则、重点任务、推进战略等框架体系,力争破解关系教育事业全局和长远发展的若干重大矛盾和问题,为我省2035年基本实现教育现代化做好顶层设计、制定好实现路径,力争把这次大会开成一次写进历史、开启未来、有突破性的大会。各省辖市、直管县(市)也要积极行动起来,及早着手,及早谋划,年内要召开地方教育大会。要抓住这次机构改革的机遇,积极推动建立党委教育工作领导小组,成立教育工委,加强党对教育工作的全面领导。同时,针对教育信息化工作基础薄弱、教育安全稳定压力大等短板、弱项,成立专门机构、专人负责加以推进。
2.抓根本,加强党对教育工作的全面领导
一是持续加强政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,把讲政治作为一切工作的生命线。要以成立党委教育工作领导小组为契机,切实加强党对教育工作的全面领导,教育引导广大师生进一步提高政治站位,坚持用“四个意识”导航,用“四个自信”强基,用“两个维护”铸魂,在思想上政治上行动上同以为核心的党中央保持高度一致。
二是强化思想政治和德育工作。深入贯彻落实全国高校党建工作会议精神,用党的创新理论武装头脑,持续推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑。落实立德树人根本任务,加强思想政治理论课建设,推进网络文化建设与管理,加快思政工作队伍职业化专业化建设。持续开展传承中华传统美德、寻找最美孝心少年等主题明确、内容丰富、形式多样的系列活动,形成一以贯之、久久为功的德育工作长效机制。
三是全面推进基层组织建设。深入落实省委加强基层基础工作座谈会精神,树立大抓基层、大抓支部的鲜明导向,深入学习贯彻《党支部工作条例(试行)》,确定20xx年为全省教育系统“支部建设年”,全面推进党支部标准化、规范化建设。坚持和完善党委领导下的校长负责制,持续推动高校党建“20条”落实,大力推进“对标争先”,培育创建更多示范高校、标杆院系、样板支部。全面提升中小学党建水平,切实加强民办学校和中外合作办学机构党组织建设。制定高校基层党组织统战工作指导意见,推动统战工作深入基层、厚实基础。重视优秀年轻干部培养选拔工作,持续学习弘扬焦裕禄同志“三股劲”精神,持之以恒抓好机关党的建设。进一步做好离退休干部党建工作,更好发挥老干部作用。
四是加强党风廉政建设。认真落实中纪委三次全会和省纪委四次全会精神,牢牢把握持续“从严”要求,紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,保持惩治腐败高压态势。深入落实中央八项规定及实施细则精神,从讲政治的高度坚决整治形式主义、官僚主义,对享乐主义和奢靡之风等歪风陋习露头就打。持续抓好中央巡视和省委第五轮巡视整改落实工作,紧盯问题持续用力,做好巡视“后半篇文章”。探索对厅直属单位(学校)巡察工作,深入推进以案促改,加强警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,努力营造风清气正的良好发展环境。
3.干实事,着力化解教育不平衡不充分发展问题
一是积极推动学前教育普及普惠发展。认真落实《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,研究制定我省实施意见,以实施第三期学前教育行动计划为抓手,坚持公益普惠根本方向,新建改扩建1000所幼儿园,组织开展无证办园、幼儿园“小学化”、民办园过度逐利等专项治理,规范民办园发展,努力实现群众“幼有所育”的美好期盼。
二是大力推进城乡义务教育一体化发展。认真落实国家和我省推进城乡义务教育一体化改革发展的意见,优化农村义务教育学校布局规划,新建改扩建农村寄宿制学校900所,加强乡村小规模学校建设。做好“全面改薄”收尾工作,确保所有义务教育学校都达到办学条件20条底线要求。继续加强城镇学校建设,增加学位供给,义务教育阶段大班额比例今年底要控制在12%以内。争取新增20个县(市、区)通过义务教育均衡发展国家评估认定;对已经通过认定的加强动态监测,防止指标反弹,巩固均衡成果。
三是积极推动高中阶段教育普职融合、普及发展。继续实施高中阶段教育普及攻坚计划,持续改善薄弱高中办学条件,研究制定消除普通高中大班额专项规划(20xx-20xx年),建立年度工作台账,实行销号管理,按照普职大体相当的要求,科学编制高中阶段招生计划。深入开展综合高中班试点工作,持续推动普通高中特色化发展,为初中毕业生升学提供更多选择。
四是大力发展现代职业教育。进一步优化职业教育布局和专业结构,加强职业院校内涵建设,完善职业教育和培训体系,积极创建国家职业教育改革试验区。启动职业教育改革发展行动计划,重点推进现代职业教育体系建设、职业教育产教融合校企合作、中等职业学校达标与高水平建设、职业教育服务脱贫攻坚和乡村振兴战略、继续教育基础能力提升五大工程,重点建设一批产业学院和骨干专业(群),认定一批示范院校,着力把产教融合、校企合作落到实处。
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篇11:安全生产会议致辞内容
今天,我们召开全区安全生产工作会议暨20_年区安委会第一次全体(扩大)会议和全国“两会”期间信访安保工作会议,主要任务是:深入学习领会关于安全生产的重要论述,认真贯彻落实全国和省市安全生产和信访工作相关会议精神,通报20_年全区安全生产和信访工作情况,分析当前形势,研究部署重点任务。前面宏亮同志和义军同志分别通报了安全生产和信访工作有关情况,后面建新区长还会做安排部署,会后,请大家认真抓好贯彻落实。
1月9日,国务院召开全国安全生产电视电话会议,深入贯彻关于安全生产的重要论述,传达学习重要批示精神,总结20_年全国安全生产工作情况,对20_年安全生产工作进行了安排部署。1月30日,省委、省政府召开了全省安全生产工作会议暨20_年省安委会第一次全体(扩大)会议,省委林铎书记就做好今年全省安全生产工作提出了六个方面的要求。2月13日,全市安全生产工作会议暨市安委会20_年第一次全体(扩大)会议召开,市委李荣灿书记从讲政治的高度、超常规的力度、利长远的角度和负责任的态度等四个方面就抓好全市安全生产工作作了重要讲话。全区各级各部门要认真学习贯彻全国和省市会议精神,切实把做好安全生产作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”的实际行动,始终绷紧安全生产这根弦,毫不松懈地推动全区安全生产工作走深做实、做细。下面,我再强调几点意见。
一、切实认清形势,坚决克服麻痹松懈思想
过去的一年,全区上下深入学习贯彻关于加强安全生产工作的重要论述和指示批示精神,全面落实党中央和省、市重大决策部署,紧紧围绕推动安全生产领域改革发展和防范遏制重特大事故两大主题,扎实开展安全生产大检查,深化九大领域专项整治,着力解决了一批重点难点问题,全区安全生产形势持续稳定向好,实现四项事故指标“全面下降”。但是,我们也要清醒的认识到,今年全区面临的安全生产形势仍然严峻,特别是从现在到二季度末,安全生产的不确定因素很多。从自然天气特点看,目前正处于冬春交替之际,极端天气频繁,道路状况复杂,维护交通安全难度加大;春季风大物燥,是火灾的高发期,防火压力增大;同时,春季气候渐暖,土壤解冻松软,易发生垮塌、坍塌等现象。从政治活动节点看,全市“两会”今天明天相继开幕,全区和全国“两会”也将于3月初召开,确保这一时期的安全稳定,不仅仅是一项重要的工作任务,更是一项重要的政治责任。从工作任务难点看,我区安全生产任务艰巨,人口、机动车辆、学校师生、消防监管单位、人员密集场所、高层建筑、施工工地、危化品单位、地质灾害隐患点、特种设备等10项数据都位于全市前列,有的甚至占到一半以上,是全市安全生产监管单位最密集、任务最繁重的县区。从隐患问题重点看,我区在消防、建筑施工、道路交通、特种设备等多个领域仍然存在消防通道堵塞封闭、消防设施短缺坏损、施工管理松散无序、“三超行为”屡禁不止、个别区域车辆停放杂乱无章、特种设施“带病运行”、危险物品违规运输等一系列突出问题,潜伏着极大安全隐患。这些隐患都是我们的“心病”,如果放任不管,不仅安全生产工作会处于被动,也会给城市和人民群众生命财产安全带来严重威胁。因此,全区各级各部门要充分认识到我区面临的安全生产形势,时刻保持清醒头脑,思想上不能有丝毫懈怠,行动上不能有丝毫放松,要坚决克服盲目乐观,松口气、歇一歇的倾向,切实强化红线意识,筑牢底线思维,紧抓重点部位和关键环节,全面细致排查整治安全隐患,坚决堵塞安全漏洞,不断夯实安全生产基础,着力提升安全生产整体水平。
二、紧抓关键环节,全力抓好各项重点任务
安全生产宁可百日紧,不可一日松。我区安全生产监管点多面广、任务艰巨繁重。全区各级各部门要聚焦重点领域,严防重点对象,死守重点隐患,精准施策攻难点,久久为功保安全,标本兼治求长效,不断提高全区安全生产工作水平。
一要有效强化隐患源头治理。在1月21日党中央召开的省部级主要领导干部坚持底线思维着力防范化解重大风险专题研讨班开班式上,__着眼党和国家事业长远发展,就防范化解政治、意识形态、经济、科技、社会、外部环境、党的建设等领域重大风险作出深刻分析、提出明确要求,为全党同志居安思危、未雨绸缪上了深刻一课。安全生产风险是社会风险和经济风险的重要方面,防范化解安全生产风险,关键是要彻底排除隐患、遏制重特大事故。去年,全区发生火灾379起,经济损失122.76万元;生产经营性事故19起,造成18人死亡,特别是发生了穆氏火锅店醇基燃料闪爆、金昌北路绿化带路面塌陷等事故和事件,造成了较大社会影响,并再次给我们敲响了警钟!安全生产必须居安思危、时刻警惕、常抓不懈,丝毫容不得马虎、容不得侥幸、容不得自满。全区各级各部门必须坚守底线思维,强化忧患意识,定期不定期排查、研判本区域本行业本系统的安全风险,特别是要盯紧消防、道路交通、建筑施工、油气管道、特种设备、危险化学品、人员密集场所等重点行业和重点领域的隐蔽致灾隐患,加大检查频次和密度,注重从源头上查漏补缺,不留下任何一个盲点,不放过任何一个隐患,切实把问题解决在萌芽状态,不断提高防范化解安全生产风险的能力和水平。
二要突出抓好安全防范措施。去年底,省上出台的《关于推进城市安全发展的实施意见》明确提出,到20_年,兰州城市建成区要建成与全面建成小康社会目标相适应的安全发展示范城市;新一轮全国文明城市创建工作测评体系中的负面清单明确提出“发生有全国影响的重大安全事故”将取消参评资格。因此,全区各级各部门要把牢安全“闸门”,深刻汲取去年青白石“4·19”暴洪、“7·20”城市内涝、瑞德大道人行道路塌方伤人事件等灾害教训,细化各项安全措施,真正把安全工作落实到城市建设管理的各环节各领域。要进一步加大对供电、供水、供气、供热、道路、隧道、桥梁、通讯、防汛排涝等城市基础设施的维护管理,从严从实落实属地化管理责任,确保各类生命线运行安全;要进一步强化对项目施工工地的教育管控,积极开展宣传指导,不断提高企业自身安全素质和人员安全意识,扎实开展专项检查,严格督促整改,确保施工作业规范安全;要进一步加大对违法建设的治理力度,坚决整治挤占排洪沟和无障碍设施、“三合一”“多合一”场所等违法生产经营建设行为,持续加强对不符合防火性能要求仓储彩钢房、高层外墙保温材料的治理;要进一步加大高层建筑消防设施设备的维护检查,及时更换破损器材,补充丢失器材,定期进行试运行,确保消防设施完备,各街道要切实把安全生产属地化管理责任落到实处,各有关部门必须按照谁主管、谁负责的要求,认真落实部门监管责任,坚决防止各类安全事故发生。
三要突出抓好基础保障建设。基础打不牢是最大的安全隐患。全区各级各部门要始终坚持强化基层基础不放松,加强对重大危险源、重点部位、重点设施设备的在线监控,推广应用物联网技术,构建安全生产重大风险防控和隐患排查治理双重预防体系,提高安全生产日常监管、风险分级管控、在线监测预警和应急处置能力。要尽快出台《池区安全生产领域购买社会化服务管理办法》,充分发挥相关专业机构在检查指导、风险辨识、事故评估中的技术优势,借力提升监管执法的专业性、权威性和时效性。要持续加大安全生产宣教力度,开展以农民工、新员工为重点的专项培训,提升从业人员安全技能;教育部门要开展“小手拉大手”安全教育进校园活动,通过教育学生提高全社会安全生产意识。要深化推进依法治理,完善相关执法制度,规范安全执法行为,从严执法、从严治理、从严督查,严厉打击各类违法违规行为,推动安全生产从行政手段向依法治理转变。
三、推进机构改革,确保应急管理有序衔接
目前,全区机构改革正在全面实施,应急管理体制机制正处于转换和衔接的关键期,人员调整和转隶工作已正式启动。在这样一个特殊时期,相关部门必须坚持改革与监管两手抓、两手硬,加快建立安全生产、防灾减灾救灾和应急管理责任体系,确保改革期间思想不乱、队伍不散、工作不断。
一要理顺应急救援各项职责。正确处理“防”与“救”的关系,使建应急管理体系的重要内容。按照这次机构改革的目标方向,“防”是各部门的共同责任,“救”是应急管理部门的主要职责。全区各相关职能部门要坚持守土有责、守土尽责,切实履行涉及本行业领域的风险隐患排摸检查、灾害监测预报预警、防灾减灾项目建设等职责,全力支持、积极配合应急管理部门开展相关工作。新组建的应急管理部门要充分发挥职能作用和专业优势,全力做好应急救援等工作,同时主动加强与相关部门的沟通衔接,健全完善机制,形成各司其职、齐抓共管、全面推进的工作局面。
二要突出抓好灾害应急处置。去年,__在中央财经委员会第三次会议上提出,要实施“九大工程”,把自然灾害防治提升到关系国计民生的大事、对党执政能力的重大考验的新高度。全区各级各部门要抢抓政策机遇,积极向上争取项目和资金支持,组织实施一批自然灾害类风险隐患治理工程,提高自然灾害防治能力。要健全完善相关制度,强化应急物资保障,提高组织协调能力。要坚持第一时间及时准确报告信息,为事故处置、正确决策、掌握主动赢得时间、创造条件。要坚持第一时间准确发布信息,由“两办”和宣传部门进行统一把关,做到口径一致、互通共享,防止不准确信息误导群众、误导舆论,避免造成社会恐慌和负面影响。
三要强化应急管理基础保障。这次机构改革中安全生产部门改革力度很大,涉及多方面的职责、人员调整和转隶,但需要强调的是,新组建的应急管理部门只能加强,不能削弱。要有效整合街道现有力量,组建专门应急管理机构,承担安全生产、应急管理和防灾减灾救灾工作。特别是容易发生自然灾害的区域街道,要重点倾斜,确保应急管理工作有场所办公、有机构管事、有专人理事、有经费办事。要加大科普知识宣传和救灾预案演练力度,推进防灾减灾救灾体系建设,力争灾害发生第一时间群众能自救互救、安全转移,切实把自然灾害影响降到最低。要强化救援物资储备,加强救援队伍建设,规范现场组织指挥,健全应急救援体系,最大限度减少人民群众生命财产损失。
四、强化组织领导,切实落实安全生产责任
安全生产是一项时刻归零的工作。无数血的教训表明,安全事故的发生,大多数都是责任链出现断档而引发的。全区上下必须紧紧扭住责任制这个关键,逐级压实责任、层层传导压力,为推动安全生产工作迈上新台阶奠定基础、提供支撑。
一要严格落实领导责任。去年,中央和省市委下发了地方党政领导干部安全生产责任制规定,我区也出台了《池区安全生产“党政同责、一岗双责”制度实施办法》,细化明确了各级领导、各个层面的安全生产工作职责。区四大班子县级领导要带头履行包抓责任,加强对分管领域、包抓街道安全生产工作的指导调度和督促检查;各级领导干部特别是党政主要领导干部要切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任,切实履行“第一责任人”职责,亲自协调解决安全生产工作中的实际困难和重大问题,共同把安全生产工作抓实抓好、抓出成效。
二要强化部门监管责任。目前,一些行业部门安全生产责任还没有完全厘清、职责还没有完全理顺,存在一些监管盲区和死角。对此,要严格按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,全面落实安全生产行业部门依法监管责任,扎实抓好行业监管工作,切实增强事故预防、形势分析、预警预测能力。要强化多部门协调联动机制,深入开展联合执法,督办整治一批安全生产领域顽疾,形成强大震慑力。同时,区安委会要切实负起责任,指导督促组织各行业各单位做好对各类安全隐患的滚动排查、风险评估和监测预警,坚决遏制重特大安全事故发生。
三要突出单位主体责任。各街道和行业主管部门要督促辖区生产经营单位把安全生产作为事关企业生存发展的头等大事来抓,加大安全投入,加强安全培训,健全监管机构,完善安全制度,严格按照生产流程和操作规程生产,坚决防止和减少安全事故发生。同时,安全生产监管部门要健全完善企业安全生产不良记录“黑名单”制度和失信联合惩戒机制,严厉打击安全生产违规违法行为。
四要严格落实责任追究。当前,党中央、国务院对安全生产事故的责任追究力度越来越大,从去年全国几起重大责任事故来看,问责是非常严格的。全区各级各部门要始终本着对人民群众生命财产安全高度负责的态度,严格落实安全生产追责问责相关制度,严厉查处失职渎职、违法违规行为,实行“一票否决”,倒逼安全生产工作落到实处,但也不能怕被问责而在工作落实上退缩不前。区安委会要充分发挥指导协调、督查考核等综合监管职能作用,完善落实挂牌督办、问责约谈等制度,着力提高安全监管质量和水平。
最后,我再强调一点,保障全国和全市“两会”平稳召开是全区上下当前的一项重大政治任务。全区各级各部门要提高政治站位,强化责任担当,切实把各项任务抓实抓细、抓出成效,真正做到心中有责、守土有责、守土负责、守土尽责。在信访方面,节会期间,区、街两级领导干部要值班接访,借鉴枫桥经验,做到小事不出社区,大事不出街道,努力把信访问题解决在基层。对重点人员要加强有针对性的教育,实行24小时不间断稳控。对以上访为名聚集滋事、扰乱破坏公共秩序的违法行为,机关和有关部门要坚决严厉依法处置,典型案例要向社会公布,不能让大闹大解决、小闹小解决的心态滋生蔓延。要提前组织好进京劝返工作,一旦接到省、市、区信访部门通知后,必须在指定时间内组成工作组赴京开展工作。在意识形态方面,要牢牢掌握工作主动权,大力加强网络舆情监管,及时发现、处理敏感信息,切实做好意识形态领域安全工作。在治安防控方面,要进一步加大对火车站、汽车站、学校、医院、广场等人员密集场所的巡防频次和密度,深入开展对城乡结合部、出租房、宾馆、网吧等重点场所的清理清查活动,严厉打击各类违法犯罪活动,始终保持严打高压震慑态势。在城市管理方面,要保持节会期间良好城市风貌,认真做好会议驻地周边、会场周边、交通枢纽、繁华商业街区、背街小巷、旅游景区等重点区域、沿线道路环境卫生和公厕保洁工作,确保“两会”期间城区整洁有序。
同志们,今年国家大事多、喜事多,做好安全生产和信访安保工作至关重要。全区各级各部门要坚持思想为指引,严格落实安全生产责任,持续强化安全防控措施,做好重大节会期间信访安保等各项工作,为全区经济持续健康发展和社会大局稳定创造良好的发展环境,以优异的成绩迎接新中国成立71周年华诞。
篇12:全省2024年度经济形势分析会议讲话稿
一、工业经济运行情况
今年是特殊年份,实现工业经济开门红,完成全年目标任务意义重大。开年以来,xx市以“开局即是决战,起步就是冲刺”的精神状态,早谋划,早行动,全力以赴抓好工业经济“开门红”。1-2月,全市实现规模以上工业总产值.X亿元,同比增长.X%,继续保持稳步增长;规上工业增加值增速延续了去年X月份以来逐月攀升的发展态势,同比增长X.X%,同比提高X.X个百分点。全市工业经济呈现高开稳走、稳中有进、进中有忧的发展态势。
稳中有进。一是进在结构优化上。1-2月,XX个大类行业中XX个行业产值同比实现增长,体现高质量发展的高技术制造业同比增长.X%;体现综合竞争力的装备制造产业同比增长.X%;体现新兴产业发展方向的新一代信息技术产业、新能源新材料产业增速分别达到.X%和.X%。我市汽车产业在全国汽车产业增速持续负增长的情况下继续保持逆势前行,完成产值.X亿元,同比增长.X%,其中新能源汽车增速高达%。二是进在动能转换上。企业成长成效显著,1-2月,全市新进规模以上企业家,规上企业达到家;重点企业生产向好,家规上企业中有家企业实现增长,占.X%,拉动全市工业增长.X个百分点。全市家重点企业中有家产值实现增长,完成产值.X亿元,同比增长.X%,对全市增长贡献率为.X%。三是进在发展方式转变上。减量化增长初见成效,虽然用电量同比有所下降,但工业总产值同比增长.X%,度电创产值.XX元,高于同期X.XX元。
进中有忧。一是工业增速低于全省,尽管我市工业增加值增速保持了稳定增长,但仍低于全省X.X个百分点。二是工业投资不及预期,1-2月工业投资同比增长X.X%,低于全省平均水平X个百分点,其中技改投资同比增长.X%,低于全省平均水平X.X个百分点。三是汽车产业发展隐忧较大,虽然我市汽车产业目前仍保持了两位数增长,但主要是靠去年新投产进规几家企业的拉动,受中重型商用车市场低迷、客车底盘市场持续萎缩等影响,1-2月,全市重型车桥产量同比下降.X%;轻型客车产量同比下降.X%。
二、推动企业发展难题化解的主要做法
一是坚持问题导向,涉企难题。春节刚过,市委、市政府主要领导就先后三次到企业实地调研工业经济“开门红”,督促企业节后复工、复产,现场协调解决企业生产经营中的困难问题,由市委、市政府督查室紧盯逐一落实到位;分管副市长带领经信局同志也分赴各县(市、区)深入了解各地的复工情况以及今年的排产、生产经营以及订单回款情况,协调解决企业发展难题。突出化解企业融资难题,收集汇总并及时更新完善全市重点企业融资需求信息库,深入开展“百名行长进百企”活动,共对接企业家,帮助约家企业获得授信及贷款合计约亿元;大力帮助企业解决用工难题,组织开展20xx年“春风行动”,春节过后至X月中旬,全市共举办系列招聘会场,发布招聘信息.X万个,约X.X万人与就业单位初步达成意向。
二是降低企业成本,减轻企业负担。及时组织开展清理拖欠民营企业中小企业账款工作,印发实施《xx市清理拖欠民营企业中小企业账款工作方案》,截止目前,共清理统计拖欠民营企业中小企业账款X.X亿元。已有部分账款还款到位,部分账款确定了还款时间及方式。降低企业融资成本,调整完善银政合作产业发展基金项下贷款的利率上限(不超过%),基金项下贷款平均利率由去年的X.X%进一步下降至X.%,极大了降低了民营中小微企业融资成本。
三是强化要素供给,保障企业生产。春节前后,分管副市长多次调研成品油、天然气和发电企业,安排部署油、电、煤、气保障工作,督促各相关单位及早制定应急保障预案,确保生产要素保障供应充足。制定实施xx市工业企业系列产销对接方案,并拟于三月底启动,帮助本地工业企业开拓市场,实施就业协作配套。
四是及时兑现政策,提振发展信心。今年市财政安排X.亿元,专项用于《关于加快工业经济发展实现倍增目标的意见》等政策的兑现落实,目前已启动政策的申报兑现工作。
三、下一步工作打算
为实现工业经济良好开局,一季度,我市将力争实现工业总产值亿元,同比增长%左右;工业增加值增速力争增长X%—X.X%左右,确保全年规上工业增加值比上年增长X%以上。重点做好以下五个方面的工作:
(一)突出抓目标督办。按照“以日保旬、以旬保月、以月保季、以季保年”的工作要求,进一步细化年度工作目标,特别是围绕一季度%的进度要求,细化落实到月,落实到重点产业和重点企业,落实到具体增长点。
(二)突出抓运行调度。创新家重点监测企业的分析研究工作,高度关注重点企业主要经济指标,及时预测预警,防止出现大起大落。强化XX个亿元以上重大新增长点管理,实行分级包保制度,确保新增长点按期出力见效。深入实施产销对接行动,精心组织开展系列产销对接活动,帮助企业拓展市场。
(三)突出抓项目建设。继续开展项目拉练活动,按照“看高不看低、看新不看旧”及“四不看”原则,精心组织开展今年第一季度项目拉练活动,激发各地各部门抓项目促发展的信心和决心。深入实施“千企千亿”技改提质工程,以智能化改造为重点,启动机器换人、数字化车间、智能工厂试点示范创建工作,一季度确保竣工投产亿元以上工业项目XX个、千万元以上技改项目XX个。
(四)突出抓政策落实。组织开展惠企政策进企业、进园区活动,进一步增强企业知晓政策、运用政策的能力。加大政策落实力度,督促全市各级各部门全面落实中央、省、市出台的减税降费、支持非公有制经济发展各项惠企政策,对落实慢、搞变通不落实的地区和部门进行严格问责。
(五)突出抓企业服务。市政府出资亿元,积极参与国家制造业转型升级基金,推动新一代信息技术与制造业深度融合发展,促进我市制造业转型升级和工业高质量发展。加快推进行政审批事项改革,全面推进行政审批“三集中三到位”,尽早实现“最多跑一次”目标,完善工业项目先建后验,开展项目报建审批区域性统一评价,实现“拿地即开工”。全力跟踪服务、协调解决重点项目、重大增长点形成出力过程中的困难问题,全面收集企业用工需求,组织开展一系列工业企业专场招聘会,订单式培训,化解企业用工难题;全面收集企业融资需求,组织举办好金融早春行活动,解决企业资金问题。
篇13:全省2024年度经济形势分析会议讲话稿
同志们:
春节刚过,我们就及时召开全州经济工作会议,充分体现了州委、州政府高度重视,抓早抓实全盘工作的重要信号,主要任务是分析当前我州经济工作面临的形势和存在的困难问题,研究如何优化投资结构、促进投资增长、加快项目落实地见效、确保全年各项目标任务顺利完成,安排部署全州20xx年经济工作,把具体任务分解到各县市、州直部门,切实压实责任。
刚才,5个县市委书记作了交流发言、8个部门提交了书面汇报材料,从现场发言和书面材料看,大家认识是清醒的,对问题的把握是准确的,情况分析透彻,措施建议提得比较务实。通过交流,大家相互借鉴、取长补短,效果很好。同时,州人民政府与各县市和州直重点行业主管部门签订了责任书,责任已经明确细化,责任书承载着推进全州经济健康发展、稳定增长的责任,是“军令状”,大家必须认真落实。借此机会,我对抓好20xx年全州经济工作讲三点意见:
一、认清形势,切实增强做好20xx年经济工作的责任感和紧迫感
已经过去的20xx年,我们在非常困难复杂的形势下,认真贯彻落实中央和省稳增长、调结构、促改革、惠民生的决策部署,科学研判、扎实工作,努力做好产业培育、脱贫攻坚、招商引资和项目落地等工作,保持了全州经济社会发展总体平稳。但从结果来看,我州多项主要指标在全省排名靠后,增速排位较20xx年都有不同程度的下降,其中地区生产总值、社会消费品零售总额、城镇常住居民人均可支配收入3项指标增速排全省倒数第一。希望做得好的县市和部门要继续发扬,成绩靠后的要鼓起干劲、奋起直追。待全省县域经济考核成果公布以后,州委、州政府还要按照去年下发的考核奖励办法,对排名上升的县市给予奖励,对排名下降的县市予以处罚。
去年,尽管各县市、各部门都付出了艰辛努力,但我们要清醒地看到,与全省其他州市相比,我州发展不平稳不充分的问题更为突出,经济社会发展中还存在许多短板和弱项,主要表现在:传统产业转型升级效果不明显,新兴产业培育还需要一个过程;增长方式比较粗放,经济质量效益不高;固定资产投资增长过度依赖政府性投资,民间投资、工业投资比例偏低;农业农村发展滞后,城乡区域发展不够协调;生态环境污染防治形势仍然严峻;基础设施欠账较多,财政收支矛盾突出;政府债务规模较大,金融风险不容忽视等等。在这些问题的背后,也反映出我们一些工作措施不力、成效不明显,政府服务不到位的问题,还有一些领导干部对经济发展重视程度不高,工作聚焦不够,存在不作为、懒作为、慢作为和不会为的问题,直接影响到各项工作的有效推进,影响到各项决策部署的落地生效。因此,今年各县市、各部门要从主观方面努力作为,坚决扭转工作中的被动局面,时刻紧盯全年发展目标任务,以饱满的精神状态和昂扬的斗志抓好20xx年经济工作。
综合分析当前国内外形势,从国际上看,最大的变数是中美经贸摩擦,美国事实上将我国列为战略竞争对手,对我国发展的制约不断增强,短期内不会改变,中美经贸摩擦对实体经济的影响正在从东部外贸重点省市向中西部地区传导,对我州外向型加工及进出口贸易企业同样具体有不利的影响,未来走势尚难预料,需要冷静观察、密切关注。从国内来看,去年12月召开的中央经济工作会议作出“我国仍处于并将长期处于重要战略机遇期”的重大判断,明确了7项重点任务,具体是“1+1+5”的布局:第一个“1”,将制造业放在首位,意在以供给侧结构性改革为主线,夯实实体经济发展,特别是在制造业上加大力度推动科技创新;第二个“1”,提出强大国内市场,着眼于运用好巨大的市场优势,依靠投资和消费稳增长;“5”是在乡村振兴、区域协调、体制改革、对外开放、改善民生方面做出了具体部署,将为不断拓展我们经济发展的国内空间,创造好的国内经济环境,保持经济持续增长提供动力。从云南省来看,省委十届六次全会指出,云南经济发展保持总体平稳、稳中有进良好态势,独特的区位优势、资源优势、开放优势正在转化为后发优势,迎来高质量跨越式发展新机遇,特别是近年来,云南省陆续出台稳增长、供给侧结构性改革等系列政策措施,很多政策和改革红利将进一步释放,正转化为推动经济增长的动力,只要我们积极主动对接,就能争取到大量支持。从我州来看,当前我们也面临不少有利条件和积极因素,一方面今年中央和省加大了对边疆民族地区的中央转移支付、专项建设基金、预算内基本建设投资、高速公路和铁路建设、脱贫攻坚等方面的支持力度,另一方面重点产业导向作用开始显现,去年以来,我们在改造提升传统优势产业、修复传统增长动力的同时,大力发展重点产业和战略性新兴产业,随着有关工作的不断推进,“6+2”重点产业的导向性作用开始显现,对创造新供给、提供新服务、增加新就业、培育新消费、满足新需求形成了越来越大的带动作用,尤其是我省正在积极向中央申报设立自贸区,中缅铁路即将开工,瑞丽国家重点开放试验区政策叠加,对德宏来说都是利好消息。因此,我们要客观判断当前形势,正视困难和机遇,鼓足干劲、迎难而上,既要千方百计挖掘潜力稳增长,又要切实增强责任意识、风险意识,增强发展信心,坚守GDP增长8.5%以上、固投增长13%这个底线不放松,努力完成全年经济社会发展各项目标任务。
二、做好20xx年经济工作的措施
20xx年是新中国成立70周年,是全面建成小康社会关键之年,是我州脱贫攻坚决战决胜关键之年,也是我州全面修复和重构风清气正政治生态之年,做好各项经济工作至关重要。我们要深入学习全面贯彻落实中央经济工作会议和省委十届六次全会精神,认真落实州委七届五次全会的部署要求,全力以赴促进经济持续健康发展,努力实现全年经济社会发展预期目标。
(一)全力抓好固定资产投资
今年全省固定资产投资增长15%,省政府明确提出“确保20xx年一季度全省固定资产投资必须完成超12%以上”,对投资将采取严格的四项工作措施:一是省政府领导牵头成立督导组,宗国英常务副省长督导重点地区,其他省政府领导分别督导其余州市;二是建立经济运行分析总调度机制,宗国英常务副省长任组长,至少每月召开一次专题会议;三是实行奖励机制,省政府拿出10亿元分两次进行奖励,按投资权重(占60%)+投资增速(占40%)之和,奖励排名前5的州市,第一次是4月份奖励一季度完成情况,第二次是11月份奖励1-10月完成情况;四是省政府将启动问责机制,对完成好的州市进行通报表扬,没有完成任务的进行问责并大幅削减转移支付额度。围绕我州全年投资增长13%的目标,一季度必须确保完成全年投资任务的18.7%左右、增长30%的目标,我们只有咬住目标不动摇,坚定信心抓落实,才能得到政策措施的激励,没有退路。所以5个县市和4个州直行业投资主管部门,要按月分解细化一季度和全年项目建设清单,把项目逐一分解到岗到人到节点。
1.要加快重大项目建设进度。各县市要明确重点项目县市长是第一责任人,既要落地一些顶天立地的大项目,也要有铺天盖地的小项目,使整个经济活跃起来。要狠抓腾冲至陇川高速公路、芒市至梁河高速公路、大理至瑞丽铁路德宏段、陇川广宋通用机场、龙江水利枢纽水资源利用工程、陇川麻栗坝灌区工程等项目建设进度,一季度节庆活动较多,要尽快组织人员形成复工热潮和春季建设高潮,确保全州一季度新开工亿元以上项目不低于5个,每季度都要有一批新项目集中开工。
2.要千方百计落实项目建设资金。要积极争取中央预算内投资、省预算内投资、财政专项资金、国家专项债券资金支持,提高政府资金使用效率。4月底前,州发改委、州财政局要及时将州预算内前期工作经费3000万元下达到位。财政与金融部门要加强有效对接,及时组织召开政银企对接会,确保更多项目获得银行贷款支持。鼓励符合条件的项目通过各类融资工具筹集资金,确保一季度全州金融机构人民币存贷款余额增长11%。
3.要强化投资要素保障。从重大项目库、招商引资项目中筛选一批条件成熟的项目,抓紧开展前期工作,力争年内开工建设,及时补充完善20xx年项目库,确保投资项目计划投资与目标任务相匹配,有效弥补投资缺口。加快推进瑞丽市海绵城市项目(一期)、芒市站前小镇建设项目、瑞丽国际商贸文旅小镇综合开发项目、盈江万塔小镇等项目前期工作,着力解决制约项目推进的土地、资金等问题,确保项目如期开工,顺利推进。
4.要强化调度和监管。州政府将定期召开保障部门投资联席会议,推动重点项目加快建设。各县市、州直各部门要健全重点项目推动工作机制,第一时间发现问题、解决问题,确保每天有工作量、每周有进展、每月有成效。今年继续实行固定资产投资督查小组工作制度和州级领导挂钩重大项目机制,切实加强固定资产投资和重点建设项目的预警分析。实行分级约谈追责,一月完不成目标任务的由分管副州长约谈,二月完不成任务的由常务副州长约谈,一季度完不成任务的,我来约谈,完不成上半年任务的,请俊强书记约谈,组织部和纪委监委的同志都要参加。
(二)全面加快工业、建筑业发展
围绕全年工业增加值增长9.7%,建筑业增加值增长13.4%的目标,制定出台稳定工业和建筑业经济增长措施,鼓励企业开足马力组织生产、推动工业项目开工入库。
1.着力夯实一个基础。即稳增长基础,要千方百计在保总量、优布局、调结构、拓市场、增效益等方面持续发力,稳住制糖、建材、电力等支柱产业生产,实施好新企业培育支撑工程、产值下滑停厂企业止跌复工开工支撑工程、企业扩销促产和达规达产支撑工程、增值增效和质量强企支撑工程等四项工业经济支撑工程,提升企业管理、营销、技术创新和市场竞争力。
2.着力抓好四个重点。一是着力推进产业转型升级培育新动能,加快扶持培育新兴产业,以先进制造业、生物及民族医药、汽车摩托车配件、食品加工、丝绸等新兴产业为主攻方向,加强规划引导和政策、资金、技术支持,推进项目集优、企业集群、产业集聚。二是着力抓好园区建设推动产业聚集,完善工业园区服务体系和行政管理职能,实施好园区“一把手负责、规划引领、基础设施建设、招商引资、土地收储、服务配套、园区考核”七大工程,鼓励和支持有实力的大企业和大集团入园包片开发,增强园区自我发展能力。把建设好园区基础设施和标准化厂房作为确保项目落实的基础,培育园区产业集群。加快推进芒市食品产业园、银翔北汽配套产业园建设。三是加快民营经济发展。实施好“双培双优”工程,加快推动民营企业转型升级。今年州政府、州政协、州工商联将一起开展营商环境提升年的调研活动,征求民营企业、个体工商户的意见,并就我州减税降费措施提出可行方案,切实减轻企业的税收负担。四是抓好信息化引领推进“两化融合”,突出抓好“宽带乡村” “强边固防”、贯标国家试点、移动“国际互联网出口局”等网络信息基础设施建设和瑞丽启升电子制造、后谷咖啡“两化融合”管理体系等重点项目建设,结合网络治理和信息安全等关键,促进信息化发展。
3.着力强化三个保障。一是强化投资保增长。要积极引进银翔摩托、正信蚕茧等龙头企业的下游产业链项目,督促雅戈尔瑞丽服装产业园项目、凯喜雅织绸生产线项目、海宁联丰东进10亿只磁性元件项目、芒市业勤服饰加快建设,保障工业持续增长。二是强化技术创新保产业升级。加大对企业技术中心创新能力建设的扶持,20xx年组织认定州级企业技术中心至少5户;以省级“3个100”为核心,加大企业技改扶持力度,力促制糖、建材、电力等支柱产业提质增效。三是强化“升规”保增量。突出抓好“五个一批”,即帮扶现有规模以上困难企业“保一批”,推动工业项目投产达标“增一批”,培育现有小微企业发展“长一批”,支持新退规企业“返一批”,筛查漏统工业企业“补一批”,20xx年力争全州规上企业达到122户以上,支撑全州工业的增长。在这方面各县市各部门还要开动脑筋多想办法,盈江县的有些做法值得学习。
4.着力推动建筑业持续发展。实施建筑业扶持计划,加强服务指导。一是在做好“放管服”的同时,做大做强本地建筑企业,支持民营企业发展壮大,积极利用总部经济政策引入施工总承包一级资质以上建筑企业平移到县市落户,支撑推动建筑业产值、增加值持续增长。二是进一步理顺招投标监管工作,明确各方主体责任,按照《建筑法》、《招投标法》等相关规定,废除一些不切实际、阻碍发展的地方性规定,规范中介超市管理。三是以商品房销售回暖为契机,引导对接房地产开发项目发包工作,认真落实领导包案制度,实施“一楼一策”,盘活房地产烂尾项目,积极引导房地产和建筑业持续健康发展。四是鼓励开发商向省内外经济发达地区宣传、推介德宏特色房源,引入房产增量需求。吸引优质开发商落户投资,推动全州建筑业快速健康发展。
(三)全力加快服务业高质量发展
围绕全年第三产业增加值同比增长9.5%、社会消费品零售总额同比增长11%、外贸进出口总额增长13%的目标,深度挖掘消费潜力,全面激活市场购买力,推动服务业平稳向好发展。
1.强力促进消费增长。认真贯彻落实国家和省促进信息消费、节能环保消费等一系列消费增长的政策措施,加大旅游宣传促销工作力度,积极组织好民族特色旅游、自然资源生态旅游、假日旅游活动,大力发展休闲康体、家政服务、养老服务、文化旅游、信息消费、绿色农业、会展等消费方式,培育消费热点。加大批发市场、乡镇农贸市场、现代物流、农产品冷链物流等流通基础设施建设和大型商贸流通企业培育力度,争取将瑞丽纳入国家计划20xx年前完成的30个物流枢纽城市建设范围内,探索电子商务进农村整州推进路径,助力电商精准扶贫攻坚体系建设。
2.持续做大对外贸易。以外贸转型升级为目的,以招商引资和发展总部经济为着力点,扩大进出口贸易稳增长。一是加快推进外向型重点项目建设,全力推进雅戈尔服饰、业勤服饰、50万头肉牛进口和大通跨境电商产业园等项目建设,尽快投产达产,顺利实现进出口贸易。二是加快口岸基础设施建设完善工作,要加快芒市国际机场航空货运站建设,让航空口岸成为对外开放新的平台;加快上报瑞丽斑岭、陇川拉线、芒市中山过货通道的审批工作,各县市还要认真梳理境外替代产品返销和循环农业产品入境货物必需通道的上报审批,尽快完成畹町芒满、姐告第四国门的基础设施建设,力争年内完成国家级验收和开放报批事项。三是及时兑付各项外贸扶持资金,严禁挤占、挪用。四是加强对出口退税的分析预测,税务部门要积极争取足够的出口退税指标,确保全年持续退税“不断挡”,避免企业周转资金沉淀、积压而导致有单无力接、不敢接、不想接问题发生。
3.着力提升金融服务实体经济水平。一是深入贯彻落实稳健货币政策。各金融机构要准确把握区域经济金融形势的趋势变化,切实改善货币政策传导机制,扎实做好信贷调控工作,保持信贷总量增长与全州经济增长基本匹配。二是增加信贷投放。要贯彻落实好已出台的各项政策措施,加强与地方部门沟通协作,创新落实“几家抬”思路,着力缓解民营企业、小微企业融资难题。三是狠抓金融精准扶贫工作。要积极推进金融服务乡村振兴工作,推动金融扶贫和产业扶贫联动发展。四是建立和完善担保机制和风险补偿机制。州财政局(金融办)要认真研究设立民营和小微企业贷款担保和补偿基金,充分发挥银行金融机构信贷资金的撬动作用。
4.加大民生领域财政投入。积极向上争取各项一般性转移支付和专项转移支付资金支持,提高财政收入质量,调整和优化支出结构,盘活存量资金,加快支持进度,特别是加快公共服务、公共安全、教育、科学技术、社会保障和就业、医疗与计划生育、节能环保、城乡社区等重点项目支出进度,确保一季度八项支出增长12%,全年增长10%以上。
(四)加快推进高原特色现代农业发展
要围绕云南提出全力打造世界一流“绿色食品牌”,打响德宏“绿色食品牌”。按照“大产业+新主体+新平台”的发展思路,努力做大做强做优高原特色现代农业。省政府提出今年要“遴选20个县开展‘一县一业’试点”,德宏是传统农业大州,各县市要充分挖掘农业产业资源,争取至少有1个县市能列入省“一县一业”示范县名单。
1.保持农业生产稳定。小春粮食作物播种面积要稳定在150万亩左右,全年粮食播种面积不低于200万亩。冬季农业开发面积保持在120万亩左右。要重点推进优质稻、甘蔗、茶叶、橡胶、蚕桑、咖啡、坚果、烟草、肉牛、高端水果、蔬菜等特色产业基地建设,做好农业这篇大文章。
2.促进重点产业加快发展。当前要确保辖区内不发生非洲猪瘟等重大动物疫情及畜产品质量安全事件,做好冬春季动物疫病防控工作,确保牧业产值7.75亿元、增长1%。加大名特优水产养殖规模及稻鱼综合种养示范推广力度,一季度力争完成水产品产量12873吨,渔业产值17022万元。要全面推进一二三产业融合发展,一季度末,力争完成龙头企业销售收入25亿元,农产品加工产值41.3亿元,较去年同期分别增长5.7%和5.5%。
3.大力开拓农产品外部市场。要以德宏冬季蔬菜为重点,加大省外农产品销售市场的开拓力度。采取线上宣传,线下推介销售的方式,加强与主流电商平台、大型农产品批发市场、超市、采购商的合作,抓住春节前后的有利时机,积极开展德宏蔬菜“进京入沪”等推介活动。
(五)改善营商环境,持续推动招商引资和项目落地
要围绕完成“引进内资增长15%,省外到位资金增长15%,利用外资x万美元”的目标,全力抓好营商环境提升和项目落地见效年各项工作,进一步强化统筹协调,强化企业服务,抓好项目落地。确保全州一季度新签约亿元以上项目5个。
1.积极推动项目落地见效。充分发挥投促委统筹协调作用,建立和落实重大招商项目跟踪服务工作机制,对项目洽谈、重点签约项目、推动项目落地等实行交办督办,全程跟踪督办。定期召开州级重大项目推进协调会议,专题研究解决项目落地难、推进难、推进慢等突出问题。重点抓好东方国际(集团)服装加工、亚洲硅业盈江多晶硅等一批在谈项目的跟踪对接,确保一季度顺利签约一批好项目、大项目;对已签订合同的项目要研究分析制约瓶颈、倒排工期、精简审批环节,争取一季度外来投资总量同比增长20%。
2.积极营造招商引资良好环境。要全面落实兑现现有招商引资优惠政策和投资促进政策,梳理制定出台一批符合法律法规的招商引资、项目建设优惠办法,不断增强我州对外来投资的吸引力。强化对引进企业、项目落地全程服务工作,切实为企业解决项目建设中的困难和问题。建立和落实招商引资企业投诉受理服务制度,维护招商引资企业及投资者的合法权益。
3.全力攻坚产业招商。一是继续发挥州级6个产业招商组的示范带动作用,积极开展产业招商。二是强化园区招商。把产业园区作为招商引资项目落地的重要平台,力争每个园区都有10亿元以上的产业大项目入园。三是强化境外(缅甸)产业园区合作投资建设和互动。积极加强与缅方的对接,推动产业园区建设,为企业落户园区提供全方位服务。四是依托重点企业、龙头企业、骨干企业吸引上游配套产业,拉长产业链条,壮大产业规模,形成产业集群,推动招商引资在产业培育和转型升级上取得突破。五是围绕 “三张牌”和 “6+2”重点发展产业强化招商项目编制策划包装,提高项目开发储备成熟度,增强项目吸引力、可行性和针对性。
4.建立招商项目企业库。全面梳理世界500强、国内500强、国内民营500强以及我州驻外招商联络办辐射范围的省区百强企业名单,加强对沿海及经济发达地区企业投资动向分析,筛选出符合我州产业发展实际的企业名单,由驻外招商联络办对企业进行遍访,详细了解企业投资意向,与企业建立联系机制,形成企业信息库,按照企业规模大小和未来发展方向,有针对性进行研判,提高招商精准性。
5.拓展招商引资渠道。一是加强驻外招商。继续把驻外招商作为招商工作重点,加强与驻外机构,各类企业、行业协会、商会的联系,大力宣传推介德宏。及时收集、整理、反馈招商引资信息,筹备州及各县市在派驻地区开展招商引资活动。州直有关部门要主动帮助县市对接在谈企业、签约企业和在建企业,及时将项目推进存在的困难反馈州投促委,及时研处。二是积极开展以商招商。积极与各级商会、行业协会、在德宏投资企业、省内外各级工商联和招商部门建立起长期、紧密的招商合作关系,推动商会、协会会员到德宏投资发展。三是鼓励以代理招商的方式,强化与专业中介机构合作,委托第三方机构、商会和行业协会开展招商引资活动,进一步拓展专业化招商渠道。
三、抓早抓实,确保一季度实现开门红
省委省政府强调,今年的经济很困难,要以起跑就是冲刺的姿态,做好一季度各项工作。中央提出,今年要稳中求进,这就是总基调。就我州来说,在座的都是抓经济工作的,大家要树立一个思想——经济发展跟人的血压一样,平稳就好,不要出现忽高忽低。大家要围绕全年确定的目标,平稳一点,不要出现紧抓慢赶的情况,一季度就要把任务完成。一要保持投资较快增长。芒市一季度要确保增长x%、绝对值x亿元,瑞丽市一季度增长x%、绝对值x亿元,陇川县一季度增长30%、绝对值x亿元,盈江县一季度增长40%、绝对值x亿元,梁河县一季度增长x%、绝对值c亿元。二要切实发挥工业支撑作用。加快电力、农副食品加工、运输设备制造、冶炼业、纺织服装和服饰业、医药制造等产业发展,力争一季度全州规模以上工业增加值增长x%,完成工业投资x亿元。三要推动建筑业持续健康发展。一季度要努力实现全州房地产业开发投资14亿元左右,商品房销售面积15万平方米,商品房新开工面积x万平方米,商品房竣工面积8万平方米,确保建筑业增加值增长18%。四要保持服务业平稳发展。要抓住春节与旅游消费黄金时期,深挖消费潜力,全面激活市场购买力,力争第三产业增加值增长x%,社会消费品零售总额增长不低于11%左右,外贸进出口总额增长10%。五要促进农业保持稳定增长。要抓紧划定粮食生产功能区和重要农产品保护区,推进高标准农田、高效节水灌溉工程建设,认真组织农业春耕备耕,加强农资储备供应和市场监管,力争一季度全州农业增加值增长x%。希望各县市、各部门的同志们,在考验面前都能过关,交出一份满意的答卷,实现经济增长“开门红”。
同志们,做好今年工作任务艰巨,需要坚持不懈地努力。在抓落实上,我再强调一定要强化责任抓落实、政策跟进抓落实、协同配合抓落实、考核问效抓落实、转变作风抓落实,让我们在州委的坚强领导下,在州政府的具体组织下,团结一心、勇于担当、知难而进、主动作为,圆满完成年初确定的经济社会发展目标任务!
篇14:全省2024年度经济形势分析会议讲话稿
今年以来,我市认真贯彻落实中央、省经济工作会议精神,坚持以打造先进制造之城、推进制造业高质量发展为主题,以深化“双千”服务为抓手,加强工业生产组织调度,强化生产要素保障,加快项目建设步伐,工业经济总体开局良好,延续了近几年以来逆势而上的发展势头,实现了“开门红”。
一、1-2月工业经济运行形势
(一)增速跃上两位数。1-2月,全市规模以上工业增加值增长.X%,同比提高X个百分点,比去年末提高X.X上百分点,高于全省X.X个百分点,工业增速跃上两位数,为近四年来最好水平。
(二)结构进一步改善。从产业看,新兴产业增长加快,拉动作用显现。1-2月,电子信息、生物医药、汽车制造、装备制造等新兴产业产值分别增长为.X%、.X%、.X%、.X%,明显快于全市工业产值增速。四个新兴产业对全市规上工业总产值增长的贡献率达到.X%,拉动全市工业总产值增长X.X个百分点。从用电看,全市工业用电量.亿千瓦时,其中制造业用电增长X.X%,高于全市工业用电平均水平X.X个百分点,制造业用电保持较快增长的态势。
(三)重点企业支撑明显。一批重点企业持续发力,保持两位数增长,支撑作用明显。1-2月,华新xx公司产值增长.X%、劲牌产值增长.X%、东贝产值增长.X%、新兴管业产值增长.X%、宝钢xx公司产值增长.X%、新鑫钢铁产值增长%、西塞山电厂产值增长%、远大富驰产值增长.X%、楠田工模具产值增长.X%。
(四)企业进规形势较好。1-2月,全市新增规上工业企业家,比去年同期多进家,同比增长%。新进规企业拉动全市工业总产值增长X.X个百分点。
(五)县市区竞相发力。1-2月,我市X个县(市)区中,有X个(阳新县、下陆区、铁山区、开发区)工业增加值呈两位数增长,其余X个(大冶市、港区、西塞山区)工业增加值增速也都在X.X%以上,较去年同期都有较大幅度提升。
二、 实现“开门红”所做的工作
(一)狠抓进度督导促目标落实。按照全市规模以上工业增加值增长X%的目标,分解落实了各县(市、区20xx年全年和一季度的目标任务,加强对县(市、区)阶段任务的跟踪督导,力促“开门红”的目标全面落实。
(二)狠抓运行调度促生产组织。坚持一月一调度,市委、市政府已召开X次“开门红”工作会议,对一季度“开门红”工作进行了部署和督办。开年以来,全市工业战线认真组织工业生产,全力以赴稳增长;狠抓节后生产恢复,督促企业复工复产,企业节后恢复生产较快,生产热情高涨。
(三)狠抓项目落地促稳健增长。市、县(区)分级构建重大项目库,以“双十”项目为抓手,重点抓好十大技改项目和十大招商项目的落地落实;突出抓好XX个工业增长点,尤其是XX个预增产值过亿的重大增长点,确保增长点按期开工投产、达产达效。
(四)狠抓要素保障促政策落实。市委、市政府出台了《关于打造先进制造之城推进制造业高质量发展的意见》和《关于支持民营经济高质量发展的若干意见》,成立工业和创新项目推进指挥部,市委书记董卫民亲任指挥长,亲自推动重大工业项目落地,亲自督导各项惠企政策落实。针对“气荒”,召开专题会议协调气源,对工业用气实行一日一调度,多措并举确保气源充足;市财政补贴差价,稳定企业用气成本。针对“融资难”,建立了千家企业融资项目库,组织银行上门精准对接。针对“用工难”,加大稳岗补贴力度,已帮助企业新增招工X万余人,保障企业正常生产。
(五)狠抓企业服务促环境优化。自X年起,我市坚持一年一主题,持续开展“双千”活动(千名干部进千企),持之以恒优化产业生态、优化营商环境,打造了服务企业的平台和品牌。今年正月初十召开了全市打造先进制造之城暨“双千”活动动员会,以服务民营中小企业为重点,以“抓创新、强保障、提品质、促升级”为主题,市“四大家”领导带头挂点服务企业,市县两级共成立“双千”工作专班X余个,挂点服务民营中小企业多家。
虽然1-2月我市工业经济初步实现开门红,但仍然存在一些突出的问题和矛盾急需解决,具体表现为“六难”:融资难,银行抽贷压贷的现象依然存在;引智难,高端人才难引进、难落户;用工难,仅经开区全年缺工X万余人,一季度缺工X万余人;转型难,部分中小民营企业因综合实力弱、创新能力不强,转型升级较慢;政策落实难,中小民营企业的获得感有待进一步增强;园区交通难,工业新区尚未建立畅通的公交体系,员工通勤不便捷。
三、 下步工作打算
(一)聚力打造先进制造之城。紧紧围绕新材料、电子信息、工业互联网、生命健康、智能装备、节能环保、新能源汽车、现代服装、生产性服务业等九大主导产业,加快技术改造,加强科技研发,做强产业链条、做大产业集群、促进兼并重组、推动产业融合,努力打造五个基地(全国新材料产业基地、全国电子信息基础产业基地、全国智能装备产业基地、全国生命健康产业基地、全国节能环保产业基地)、一个先行区(全国工业互联网产业创新发展先行区),加快打造先进制造之城,推进制造业高质量发展。
(二)持续深化“双千”服务。一是聚焦共性难题。坚持问题导向,针对企业面临的困难和问题,坚持“应急”与“谋远”相结合,突出顶层设计,深化改革创新,研究制定系统性的解决办法,研究制定系统性的解决办法,形成体制机制和制度性成果。二是压实包保责任。坚持市县镇三级联动,落实市、县领导班子成员直接联系民营企业制度,发挥各级“双千”工作专班作用,层层包保,“一对一”服务。推动政策落地,确保支持民营经济和优化营商环境的各项政策落地见效。三是加强定期协调。采取集中协调和现场办公等方式,定期协调解决企业存在的重点难点问题,企业难点痛点堵点。对政策落实不力、问题解决不力的单位进行通报批评和严肃问责,对化解企业难题的成功案例,树立典型,推广经验,营造担当作为、克难攻坚的浓厚氛围。
(三)巩固逆势而上运行态势。针对稳中有变、变中有忧的经济运行态势,积极应对复杂严峻的外部形势。一是抓好形势分析。坚持每月召开工业经济形势分析会,强化对重点地区、重点行业、重点集群和重点企业的跟踪力度,实时解决经济运行中的困难与问题。二是抓好投资技改。坚持“项目为王、干事为先”,一手抓招商,一手抓技改,加快市、县两级“双十”项目建设,不断扩大投资技改规模。三是抓好稳规进规。采取兼并重组、破产重整等方式,加大企业盘活解困力度,遏制企业停产退规,提高进规企业数量质量。
篇15:全省2024年度经济形势分析会议讲话稿
这次会议的主要任务是,深入贯彻关于统计工作系列重要指示批示精神,落实国家“四经普”视频会议和省、市有关会议要求,安排部署我区下步工作任务。
一、肯定成绩,正视问题,进一步增强做好经济普查工作的自觉性
全区第四次经济普查登记工作开展以来,各相关单位认真负责,扎实工作,前期工作取得了阶段性成果,为经济普查登记打下了良好基础。我区一套表已全部上报,非一套表上报率为41%,在五县市区排名第四,个体户上报率为99.8%,在五县市区排名第一。
在肯定成绩的同时,我们更应当看到工作中存在的一些问题,主要表现在三个方面:一是重视程度不够。个别乡镇(街)、个别部门对经济普查不重视,数据上报、审核进度慢。二是支持力度不够。个别乡镇(街)普查力量不足,只靠统计站的几个人单兵作战,甚至还不能保证专职专用。三是普查员业务能力差距较大。受年龄、文化程度、身体状况等因素影响,部分普查员在工作能力、效率等方面差距较大。这些都影响了全区第四次经济普查登记工作的质量和进度,必须引起高度重视。
经济普查工作来不得半点马虎。希望各乡镇(街)、各相关部门进一步统一思想,提高认识,以高度的政治责任感和工作使命感,认真总结前阶段工作,查遗补漏,精心组织,高标准、高质量、高效率地完成下一步的经济普查登记工作任务。
二、突出重点,明确任务,扎实做好经济普查各项工作
现在经济普查工作已进入关键时期,各乡镇(街)、相关部门要高度重视,强化措施,全力保障,切实把第四次经济普查登记工作做实做好。
一要切实提高数据质量。要牢固树立质量第一的意识,把质量控制贯穿普查工作的全过程,确保普查数据实打实、硬碰硬、不含水分,做到真实准确、完整及时。区工商、税务、民政等部门,要及时将本部门所掌握的单位名录和相关数据提供给同级普查机构,做好部门数据比对核实工作。同时,要积极开展联合上门催报和联合执法检查行动,切实提高普查数据质量,决不能出现虚报、多报、漏报、瞒报等现象。在保证质量的前提下要加快进度,抢出时间,做好数据审核、查遗补漏等工作。
二要全力抓好现场登记。要坚持“质量第一”的原则,将审核关口前移登记现场,力争把数据质量问题解决在登记现场。对于清查遗漏和清查阶段注册未经营的单位要进行逐一核查,符合登记要求的及时登记,做到普查登记不结束,查疑补漏不停止。
三要深入做好审核评估。国家经普办已经出台了《普查数据审核验收组织实施方案》和《分专业数据审核验收实施细则》,各级普查机构要做到随报随审,及时发现苗头性、趋势性问题,及时核实修订错误数据。特别要利用4月15日之前这段时间,重点审核“四上企业”和固定资产投资项目单位数据,参考企业的历史数据、部门数据,并深入企业进行现场核实,对存在的问题及时反馈、及时纠正。确保“四上企业”和固定资产投资项目的数据质量过硬,依法合规,经得起推敲,经得起检查。
四要全面加大督查力度。要严格按照《全国经济普查条例》和全国的方案,健全完善普查数据质量追溯和问责机制,确保普查数据客观真实。区里将配合省、市开展经常性的“双随机一公开”执法检查和重点抽查,对多报、虚报、瞒报、漏报、拒不配合等情况从严处理。
五要切实强化协调配合。领导小组办公室要切实发挥好“指挥部”、“参谋部”作用,协调调度相关单位,形成部门、乡镇(街)纵横联动的良好工作机制;各相关部门要及时跟踪掌握普查登记出现的难点和问题,认真做好业务指导和问题解答;各乡镇(街)要进一步明确任务、狠抓重点,相关领导要亲自组织调度,亲临一线指导工作,高质量的推动普查工作深入开展。
这次普查登记工作,时间紧、任务重,希望各单位再接再厉,把冲刺阶段的普查登记工作做好,真正把各项统计数据敲准、敲实,确保我区顺利通过国家的统计督查,圆满完成“四经普”工作各项任务,为我区经济社会高发展提供优质信息保障。
篇16:全省2024年度经济形势分析会议讲话稿
刚才,围绕做好一季度“开门红”和“四经普”工作,市统计局、市发改委、市经信局、市商务局作了现场发言,市农业农村局和各县(区)政府、钒钛高新区、花城新区作了书面发言,大家都围绕“开门红”目标任务提出了针对性措施;几位市领导对分管工作也都提出了明确、具体的要求,针对性、操作性都很强,我都赞同,请大家结合实际抓好落实。下面,我就抓好一季度经济“开门红”和“四经普”工作讲几点意见。
一、关于一季度“开门红”的问题
今年1—2 月的经济运行情况,从全市来看,总体稳中有进、稳中有忧。“进”的是,全社会固定资产投资增长x%,比年初预期高x个百分点,其中民间投资增长x、房地产开发投资增长x;一般公共预算收入同口径增长x%、超预期(5%)x个百分点;社会消费品零售总额增长x、比全省(10%)高0.2 个百分点,近5 年来首次快于全省。“忧”的是,工业和投资两个关键指标低于全省平均水平。其中,规上工业增加值仅增长x%、比全省(7.8%)低3.3 个百分点,增速居全省第x位;工业投资下降x,投资占比(x)比去年同期下降x个百分点;全社会固定资产投资虽然比《政府工作报告》预期增幅(8%)高0.1 个百分点,但尚未达到上次项目竞进拉练时市委市政府调整的目标增速(x),并且比全省(x)低x个百分点,增速居全省第16 位(去年同期居全省第11 位),说明我们的发展还不够快。
从县(区)来看,发展不平衡。固定资产投资方面,钒钛高新区增长x%、花城新区增长x%、米易县增长14%、仁和区增长11%,高于全市平均增幅;东区、西区、盐边县投资情况不理想,西区增长4.3%,东区增长-1.4%,盐边县投资已连续两年下降,且下降幅度较大,今年1—2 月负增长27.3%。工业增加值方面,仁和区、钒钛高新区分别增长x%,高于预期;东区、盐边县分别增长7.4%、7%,与预期有小幅差距;值得关注的是,西区、米易县均为负增长,其中,西区负增长8.5%、拉低全市工业增加值增速约2.2 个百分点,米易县负增长0.9%、拉低全市工业增加值增速约1 个百分点。原因分析:工作预见性不够,针对性不强,准备不充分,存在等待、被动、消极现象。西区工业增加值负增长8.5%,表面上看是由于三维发电等3 家企业退规导致的,但实质是同步升规企业不够,“入不敷出”,西区下一步仍然要在抓增量企业培育上持续发力、久久为功。米易县工业增加值负增长0.9%,表面上是受东方钛业煤改气停产近2 个月(2 月下旬已恢复生产,但未达到满负荷状态)、新能源材料价格降幅较大导致七星光电、一美能源、正源科技等企业产值影响较大等因素影响,但根本的原因是存量企业扩张不够或扩张能力不足,使得工业增加值受产值下降影响而下降。同期的东区,也受到了主要产品价格同比下滑较大影响(生铁下降x%、粗钢下降5.8%、钢材下降12.1%),由于攀钢、钢城等存量企业扩张能力较强,通过增加产量对冲价格下降对增加值的影响,以3.9%的总产值增幅实现了7.4%的增加值增长;盐边县龙蟒矿业扩大生产、产值增长65%,帮助盐边规上工业增加值增长7%,同样是存量企业有效扩张的利好影响;仁和区、钒钛高新区工业增加值完成得比较好,都是存量企业扩张和增量企业培育同步发力的结果。这三个县(区)和钒钛高新区值得充分肯定。所以,各县(区)抓工业经济增长,要坚持一手抓存量企业扩张、一手抓增量企业培育。
确保一季度“开门红”,既是省委、省政府对各市(州)的统一要求,也是市委、市政府着眼推动全市经济社会持续健康发展的战略安排和战术考虑。为此,市委、市政府坚定一季度“开门红”目标不变、标准不降。市级各产业部门要围绕一季度“开门红”目标,针对1—2 月的进度情况,倒排3 月份的目标任务,细化分解到各县(区)以及钒钛高新区和花城新区;各县(区)要把指标细化到部门、企业,利用本月最后10 天时间,精准发力、高效作为,确保一季度“开门红”目标实现。一是要分层次做好工作。攀钢、钢城、二滩、攀煤、龙蟒、安宁铁钛等大企业,要以市为主,县(区)协助;中小企业,以县(区)为主,市级部门指导,做到应帮尽帮、应统尽统。特别是针对工业增速放缓的问题,市、县(区)两级要加强工业经济运行调度,坚持每半月一调度一分析,及时协调解决存在的困难和问题,确保工业经济运行稳定。要坚持领导带头,加强对大企业大项目的协调服务力度,充分发挥拉动作用,特别是全力服务攀钢打造千亿企业,积极推动攀钢今年安排在20 亿元投资项目加快建设,使攀钢成为“钒钛工业航母”、世界级钒钛企业。要盯紧抓牢存量企业的产能扩张,支持企业在巩固现有规模的基础上,加大市场开发力度,扩大生产经营规模。要重点关注签约项目落地工作,做好企业项目规划选址、用地、电力、运输等要素保障工作,推动龙蟒佰利联50 万吨氯化钛渣、力欣钛业海绵钛生产与钛材深加工、大裂谷钒钛磁铁矿直接提钒等一批投资数亿元乃至数十亿元的重大工业项目尽快入库。要结合本次“四经普查”,进一步摸清113 户减产停产规上企业存在的困难和问题,“一企一策”积极研究协调解决,千万百计帮助有潜力的企业复产和提高生产。要加大升规培育力度,推动符合条件的企业及时入库入统,确保今年50 户企业升规。
二是要建立健全沟通报备机制,做到统计和服务工作相结合。建立健全统计入库的沟通报备机制,推进均衡入库、均衡统计,即产业统计数据在上报之前,统计部门应先报送至产业主管部门归口掌握,进一步研究指标数据之间的关联性、匹配度,确保应统尽统、相互匹配。要做好统计前、统计中、统计后的全程服务,即在平时的工作中,要加强沟通对接,密切关注企业生产经营情况,及时协调解决企业的动态性困难和问题,推动符合条件的企业及时入库入统;结合统计数据,对企业生产经营进行深入的分析判断和科学预测,揭示企业管理中存在的问题和矛盾,帮助企业针对性改进提高,以服务赢信任,实现应统尽统。
三是要加大工业项目招商引资力度。工业稳则经济稳。要力争每季度举行一次项目集中签约仪式,营造良好发展氛围。下周全省一季度项目集中开工,我市是连线点之一,对我市是鼓舞、信任和支持,请市发改委抓紧做好项目组织等筹备工作。4 月16 日—18 日,省委省政府将举行知名企业四川行活动,将举行全省项目集中签约仪式,请市经济合作局牵头、市经信局协助,各县(区)政府全力配合,本月底前梳理出意向签约项目清单,并抓紧做好项目签约前的对接洽谈工作,确保在全省的集中签约取得良好效果。4 月份,我市也要搞一次项目集中签约,请钒钛高新区、花城新区和各县(区)做好工作,加快工作进度,争取签约落地一批。要着力提高工业招商的专业化水平,按照“一县(区)、一园区、一主业”的工作思路,紧紧围绕产业链补链、延链、强链招商,促进在谈项目落地、签约项目加速推进,构建产业生态圈;加强与攀钢、宝鸡钛企业、川能投及其他省属国企的合作,积极谋划新的产业项目,精准对接川能投、川发展、川铁投等在川央企、国企,了解其战略发展规划和产业布局,有计划上门招商,促成项目在攀落地;加强信息沟通和统筹协调,坚持每月研究协调工业项目建设、招商引资工作机制,收集整理招商引资信息,有针对性的分析研判和开展专题招商。要积极开展“招商大比武”和“招商能手”评选活动,建立产业部门目标绩效考核激励机制,促进招商引资见实效。同时,要加大项目落地的协调服务力度,促进项目尽快落地见效。努力营造良好营商环境,让企业安心、放心,不找人、不求人也能办成事、办好事。
二、关于抓好第四次全国经济普查工作
总的看,第四次全国经济普查从去年7 月以来,大家做了许多工作,取得了一些阶段性成绩。
受瑞云书记委托,我代表市委、市政府对大家的辛勤工作表示衷心的感谢!但同时,问题也还不少,有的还非常突出。
刚才,市统计局汇报了清查结果不理想、普查对象支持配合程度不高、认识不足、普查登记质量不高等4 个方面的问题,这些问题有的是全省各市(州)都存在的共性问题,有的是我们特有的个性问题,例如普查的法人单位数(仅占全省的1.8%)在全省垫底、有的填报的普查数据低于纳税申报数据。要深刻反思,同样的问题,其他市(州)为什么能解决,我们为什么排在最后?要多找主观原因、少讲客观条件,做到真重视,懂统计、懂经济,重服务、重宣传,切实把经济普查工作抓好。
(一)真重视,切实增强做好经济普查工作的责任感。第四次全国经济普查,是党的胜利召开、中国特色社会主义进入新时代以后,首次重大国情国力调查,党中央、国务院高度重视,省委、省政府非常关注,在全国“”期间,彭清华书记在四川代表团上专门提出工作要求。清华书记指出,“做好第四次全国经济普查工作,对于全面摸清我国经济社会发展状况,准确把握新时代经济发展的特征,科学推动高质量发展具有重要而深远的意义。普查结果将作为全国GDP 统一核算,编制全国地方资产负债表等中央重大部署的基础性数据,并实现GDP 各地汇总数与全国数在总量、速度和结构上的基本衔接。”对来讲,这次普查至少产生以下几个方面的直接影响。
一是对巩固发展成果产生直接影响。近年来,全市上下苦干实干,经济总量迈过千亿大关,人均生产总值、工业化率城镇化率、城乡居民收入等经济指标位居全省前列,如果第四次经济普查指标出现较大波动,不能相互支撑、匹配,我们的发展成果可能会大打折扣。
二是推进核算改革的重要基础。根据中央深改组统一部署,国家统计局将实施GDP 统一核算改革,使用第四次经济普查结果修订各地20xx 年GDP 数据,并作为20xx 年乃至今后五年GDP 季报核算的基数。清华书记明确指出,“未来省级的GDP 不是由省统计局核算,是由国家统计局核算,各市州的GDP 不是由各市州核算,是由省统计部门核算。如果对普查工作不重视,工作不到位,该调查的数据没查清、没摸实,导致在全省的排位大幅下滑,之后又在那鸣冤叫屈,说这个没统计、那个没统计,那怪谁呢?”也就是说,第四次经济普查的结果,将直接决定20xx 年我市经济总量在全省的位次,从长远看会影响未来五年的经济发展走势,因此必须高度重视。
三是防范化解风险的重要内容。第四次经济普查结果不但直接用于测算全市、各县(区)GDP,而且用于编制全市及县(区)资产负债表。要增强机遇意识和历史使命感,把这次经济普查工作抓实抓好。
(二)懂统计、懂经济,采取过硬措施解决好突出问题。面对目前存在的问题和严峻形势,找准原因,抓住关键,一个问题一个问题梳理、一户企业一户企业研究,在依法普查、科学普查、创新普查上狠下功夫,根本扭转普查质量不高的被动局面。
一要着力解决法人单位数畸低的问题。市、县(区)市场监管、税务等部门要发挥系统力量强、基层网络齐全、与企业联系信息多等优势,对已列入单位底册但没有清查到的单位进行再查找、再核实。按照工商年检存在的单位、正常纳税的单位、统计一套表单位、纳入一般纳税人管理的单位等专业分类,给市经济普查办提供一张详实的清单,确保依法注册的单位百分之百找到。
二要重服务、重宣传,着力解决普查对象配合不够的问题。由于部分普查对象存在思想顾虑,普查的配合度不高,填报的业务活动、单位运营状态、个体经营户的从业人数等不规范,不但造成数据不准确,而且造成普查失实,问题非常严重。对此,要重宣传、重服务,成立工作组,对关键企业、规上企业一企一组,逐户耐心宣讲政策,更有针对性地说服引导,同时积极支持鼓励创新创业创造。要将清华书记“经济普查数据不与纳税挂钩、不与考评等其他任何政策挂钩、严格保守其商业秘密”等要求讲透,努力消除普查对象的顾虑。针对普查中出现房地产利润为负增长、交通运输低于全省平均水平等情况,要转变工作方式,反复做工作,加强与税务、银行协作,对企业成本、银行流水等进行数据对比、匹配。同时,积极借鉴先进地区的做法,加大暗访力度,对拒绝或者妨碍普查机构、普查人员依法开展普查的行为,或故意虚报、瞒报、漏报资料的普查对象,依法进行查处,并公开曝光,形成震慑;对情节严重的发布到全国信用信息共享平合,实施联合惩戒。
三要着力解决“三新”(新兴产业、新产品、新服务)业态入户清查难的问题。与传统企业不同,很多“三新”行业只要一根网线就能开展业务,对此,要充分发挥移动、电信公司和居委会、物业公司等单位作用,开展创新普查。尤其要加强网络普查力度,重点对出租屋、写字楼、商住两用楼等进行入户清查,确保各个行业应统尽统、不重不漏。
四要着力解决统计台账不全不实等问题。统计台账是经济普查的重要基础,统计台账齐全、真实,才能与普查数据进行有效对比。但有的单位对统计台账不重视,工作还不扎实、不深入,对普查对象心中无数,普查数据无法对比检查。对此,市经济普查办要有针对性的加大工作力度。一方面,要进行专项检查,没有统计台账的要及时将市场监管、税务等部门的清单提供给相应单位,指导及时补齐统计台账,并按要求保护好商业秘密。凡是没有统计台账造成普查数据严重失真的单位要进行通报、问责。另一方面,要对普查员联网直报、PAD 电子终端采集、数据录入、网络传输、数据审核、报表汇总等加大培训力度,大力提升普查员业务能力。
(三)压紧压实工作责任,增强普查工作的针对性、实效性。这次经济普查涵盖全市第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户,涉及17 个行业门类,涉及1000多个指标,绝不是统计局一家之事,各县(区)、各职能部门要主动作为,加强协调配合,增强工作合力。
一是要压紧压实县(区)的主体责任。要按照清华书记“主要负责同志要亲自过问、亲自主持、亲自督导,协调解决工作中遇到的困难和问题,确保经济普查有力有序地开展”的要求,构建“一级抓一级、层层抓落实”的责任机制,各县(区)“一把手”要亲力亲为,市经济普查办要对各县(区)主要领导的责任落实情况进行定期督查、通报。
二是要压实行业部门的主管责任。市经济和信息化局负责协调工业企业配合做好普查登记工作,市住房和城乡建设局负责协调建筑业单位和房地产企业配合做好普查登记工作,市商务、教体、卫健、交通、财政、文化广电和旅游等职能部门要切实抓好分管领域企业的经济普查。市经济普查办要加强工作调度,坚持全过程、全方位监控,随时掌握普查工作动态,对工作不力、行动迟缓的,要及时向市委、市政府汇报,对工作严重滞后的将及时通报约谈,对不按工作流程操作、造成普查工作失误的,市委、市政府将严肃问责。
三是要压实一线普查员责任,提高普查专业水平。针对普查登记质量不高的问题,市普查办要安排专业讲师,对全部普查员再次进行专题培训,分别对普查方案、非一套表单位调查表、各行业财务指标填写范围、逻辑关系、填报技巧及PAD数据采集软件等内容进行详细的讲解,使普查员在入户调查过程中认真查阅并能看懂普查对象的相关经营证件和与经济普查有关的会计、统计和业务核算等原始资料,指导、监督普查对象依据真实、合法的会计核算资料和纳税申报资料填报,保证普查相关资料的有效性、完整性和准确性。
篇17:安全生产会议致辞内容
同志们:
时值年初岁首,县委十届四次全会刚刚结束,县委、政府就决定召开这次大会,充分说明了县委、县政府对安全生产工作的高度重视。会议的主要任务是:认真贯彻县委十届四次全会及中央、省、市一系列安全生产工作会议精神,总结20_年安全生产工作,部署20_年工作任务,兑现20_年度责任制,签订20_年度责任书,进一步动员和号召全县各级各部门和广大干部群众充分认识做好安全生产工作的极端重要性,切实加强领导,强化措施,狠抓落实,促进全县安全生产形势持续稳定好转。下面,我讲三点意见:
一、20_年度全县安全生产工作的基本估价
20_年,是安全生产的“隐患治理年”、《__省安全生产条例》的“宣传贯彻落实年”。一年来,在县委、县政府的正确领导下,全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,层层落实安全生产责任制,强化控制目标管理,深化专项整治,不断创新监管方式与手段,大部分行业和领域的安全生产形势明显好转,全县安全生产形势总体稳定,得到了市委、市政府的充分肯定,获得了全市二等奖的好成绩。突出体现在以下几个方面:
(一)安全生产运行情况总体稳定。20_年,全县共发生安全事故5起,死亡12人,占市政府下达全年控制指标18人的66%,直接经济损失590万元,与20_年相比,事故起数减少5起,下降50%;死亡人数减少2人,下降14.3%,直接经济损失增加250万元,上升74%。从事故级别来划分,发生较大事故2起(即:4.23龙祥铅锌较大事故和9.09牛街腾达煤矿较大事故),死亡8人;发生一般事故3起,死亡4人;从行业来划分,道路交通事故1起,死亡1人,煤矿事故1起,死亡5人,工矿商贸事故3起,死亡6人。
(二)以道路交通、煤矿、非煤矿山为重点的安全生产专项整治成效明显。一是筹资近500万元对昭彝路、小牛路等主要交通干线实施安保工程、防护工程,道路交通状况明显好转,全年仅发生1起交通事故,死亡1人,同比事故起数下降21起,死亡人数减少6人。二是巩固了矿权整顿整合成果,在全省率先全面完成煤炭资源整合工作,煤矿安全生产形势有所好转,煤矿事故起数明显下降,全年仅发生1起煤矿事故。三是加强对煤矿、非煤矿山的安全生产专项整治,矿井生产规模明显提高,安全形势明显好转。四是加大安全投入,矿井生产水平和安全保障能力明显增强。五是强化了消防、建筑施工、烟花爆竹等全行业的安全监管,有力地促进了行业安全生产管理水平的提高。全年除发生1起建筑施工事故外,消防、烟花爆竹等其它行业未发生事故。
(三)非法小煤窑打击力度切实加大。20_年,全县共组织打击非法小煤窑专项行动12余次,炸封关闭非法小煤窑220余口次,行政处罚42人,移送司法机关处理2人,没收违法所得29.4万元,没收非法开采设备17台,打击和取缔非法经营煤炭7起,非法生产经营行为得到有效控制,非法小煤窑反弹和蔓延的势头得到有效遏制。
(四)安全监管执法队伍得到充实、安全投入明显增强。一是成立了__县安全监管执法大队,配备了相应的装备,充实了监管人员。二是对每个矿点派驻了驻矿安监员,督促矿山企业严格落实各项安全措施,从源头上预防了事故的发生和消除了事故隐患。三是筹措120万元资金安装煤矿瓦斯监测监控系统,安全科技投入明显增强。
(五)重点行业和领域的隐患排查治理成绩显著。20_年,全县各级各部门严格按照“隐患治理年”的要求,以隐患排查治理为重点,全面开展了道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工、消防、尾矿库等重点行业和领域的安全隐患排查专项整治,共排查企业841家(次),排查出各类安全隐患3324条,落实整改资金3991万元,整改完成各类隐患3158条,整改率达95%。
(六)安全生产宣传和培训力度不断加强。20_年,全县共制作广告牌、宣传牌坊、宣传标语500余幅,发放宣传资料6000多份,开展安全教育培训12期,培训各种特种作业人员5000余人次。
(七)安全生产行政执法水平不断提高。通过进一步建立完善安全生产责任制和监管制度,安全生产联合执法机制得到不断完善,全县未发生安全生产行政复议、行政诉讼案件和事故查处引发热点、难点和焦点问题。
以上这些成绩,是我县在遭受冰凌灾害、地震、经融危机影响,安全生产工作难度不断加大的情况下取得的,成绩来之不易,全县各级各部门和广大干部职工付出了大量的心血和汗水,做了大量艰苦细致的工作,值得充分肯定。但在另一方面,我们更要清醒地看到,从去年发生的两起较大事故中,充分暴露出我县的安全生产形势并不乐观,存在的问题并不少:一是安全投入严重不足,煤矿开采科技水平不高,技术落后,导致重点领域、重点行业易发事故的局势没得到根本改变。二是监管力量薄弱,人员素质不高,在监管过程中,不能适应新形势下煤矿安全生产的需要。三是没统筹协调发挥好现有资源的作用,特别是驻矿安监员的作用,导致安全生产的法律法规不能很好落实。四是对安全生产工作的动态性、不确定性、危害性、负面影响性认识不到位,没把企业的主体责任落到实处,重生产、轻安全,重效益、轻管理现象十分突出。五是执法人员在执法过程中心慈手软,讲人情、态度不坚决,对违法违规行为处罚不力。六是行业主管部门、监管部门及监管责任人监管不严,不敢干、不会干,工作检查流于形式,工作主动性、积极性不强,隐患排查还存在死角和盲区,对排查出的问题整改不到位、不及时、不彻底。七是安全基础比较薄弱。高危行业中的煤矿、非煤矿山企业大多起点低,绝大部分煤矿是由小煤窑改造而来,建矿时间不长,安全起点很低,安全设施不配套,技术装备不足。八是安全监管点多面广。我县是一个高危行业集中的地区,煤矿、非煤矿山、危化品、交通运输、建筑施工等门类齐全,点多面广,安全监管任务相当繁重。九是从事矿山等高危行业的人员,很多安全意识淡薄,而且没有进行过专门的培训。
以上存在的问题,各级各部门一定要引起高度重视,充分认识抓好安全生产工作的极端重要性,深刻理解搞好安全生产,既是发展的迫切需要,也是维护人民群众根本利益、推进和谐社会建设的重要内容,牢固树立“抓经济发展是政绩、抓安全生产也是政绩,不搞好安全生产、就没有全面履行职责”的观念,以对党和人民高度负责的态度,把这项工作摆在更加突出的位置,坚持安全生产的警钟始终长鸣,安全生产的“神经”始终绷紧,标本兼治、综合治理,采取更加有效的办法和措施,切实把安全生产工作抓紧抓好,抓出成效。
二、创新理念,突出重点,努力开创安全生产工作新局面
20_年,全县安全生产工作的总体要求是:全面落实科学发展观,牢固树立“安全发展”理念,按照改善基础、落实责任,突出重点、统筹兼顾,强化措施、健全体系,提高素质、从严监管,科学发展、促进和谐的总体思路,以“一提高、两下降”(即:提高监管水平和能力,降低事故起数、伤亡人数和降低事故等级)为工作目标,完善监管机制,强化基础管理,突出整治重点,坚决杜绝一次死亡10人以上的重特大事故,遏制较大事故,减少一般事故,杜绝非法生产事故,确保全县的安全生产形势持续稳定好转。
目标任务是:以死亡控制指标为核心,安全事故死亡人数控制在14人以内,杜绝一次死亡3人以上的较大安全事故,亿元GDP死亡率控制在1以内,道路交通万车死亡率控制在11.4以内,煤矿百万吨死亡率控制在3.6以内,工矿商贸企业从业人员死亡率控制在0.3‰以内。
要完成这一目标任务,必须突出五项工作重点,采取八项工作措施,坚持六项工作制度,确保各项监管措施落实到位。
(一)突出五项工作重点。今年要以建立隐患排查治理长效机制为重点,集中力量,切实加大安全隐患排查整改力度,扎实开展好五项工作重点,严防安全事故的发生。
第一,道路交通安全。要紧紧围绕“减少事故、保证畅通”这一中心任务,扎实抓好道路交通安全工作。一要以九座以上客运车辆为重点,整顿规范城乡交通运输市场,严格市场准入,强化源头管理和“三关一监督”职责,严格执行车进站、站管车制度,强化长途客车、短途微型车、客货两用车和农用车辆管理,严防群死群伤较大及以上安全事故的发生。二要进一步加大路检路查力度,严查侵占路产路权和乱停乱放行为,重处超速、超载、超限、酒后驾驶、无证驾驶等严重违章违法行为,切实保障道路交通安全有序。三要加大投入,加强危险路段排查治理,切实做好安保工作。四要加强驾校管理,严把驾照发证关,严格运营车辆尤其是客运车辆从业资格管理,严堵马路“新杀手”。
第二,煤矿安全。一是采取强有力措施,抓紧完成煤矿瓦斯等级鉴定工作。二是利用近段时期煤炭价格下滑、煤矿减产或停产的大好时期,加强煤矿技改,全面提升煤矿单井生产能力。三是督促煤矿加大投入,完善“一通三防”系统,完成瓦斯远程监测监控系统和抽放系统的安装工作。四是落实具体措施,加大督查检查力度,严防已关闭煤矿明关暗采。五是认真吸取煤矿顶板、瓦斯爆炸事故易发教训,严格落实顶板管理和瓦斯治理的各项攻坚措施。五是认真做好生产能力核定工作。
第三,非法小煤窑。一是进一步强化落实零报制和周报制,加大督促检查和矿山巡查力度,层层落实监管责任,严防非法小煤窑新开和复开,坚决杜绝非法小煤窑安全事故,特别是死人事故。二是加大行政执法力度,坚决从严惩处非法采矿行为。
第四,非煤矿山。要以矿冶加工基地为重点,继续加大监管力度,督促矿山企业加大投入,加快矿井标准化建设,搞好地灾和地表治理,切实消除和减少安全隐患,巩固矿权整顿整合成果。
第五,重点工程建设。各乡镇、各行业主管部门,要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立科学发展观,不断完善安全生产管理制度,开展重点工程建设安全质量标准化工作,提高建筑施工从业人员素质,预防和减少建筑安全事故,保持全县建筑安全生产形势的平稳有序。
(二)强化八项措施。要严格按照属地管理和“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”、“谁签字、谁负责”的原则,层层明确任务、落实责任,强化以下八项措施,全力形成职责明确、分工具体,横向到边、纵向到底的安全生产责任体系。
第一,强化责任落实,着力解决“两个主体责任”不到位的问题。各单位各部门要强化行政首长负责制,把安全生产与经济发展放到同等重要的位置去抓,对政府安全生产监管责任和企业安全生产主体责任落实不到位的,要重奖重惩。
第二,强化监督管理,着力解决企业主体责任不落实的问题。企业是安全生产的责任主体,安全生产的成效如何,最终要体现在企业身上。各级各部门要制定和落实强有力的措施,把安全生产责任分解到车间、班组,落实到每个岗位和责任个人,对企业安全生产主体责任落实不到位的,要严管重罚。一是要落实好企业法定代表人责任制。认真督促企业落实安全经费提取使用、安全生产风险抵押金、工伤保险、高危行业商业责任保险等规定,依法保证安全生产所必需的投入,不断改善安全生产设施条件。二是要加强安全生产基础管理。要动员和组织企业加强安全管理基础工作,建立严密、完整、有序的安全管理体系和规章制度,促进安全生产工作经常化、规范化、标准化。要突出重点,抓大促小,以点带面,督促企业严格执行各项规章制度,杜绝违章指挥、违章作业和违反劳动纪律等现象。三是要运用好各种安全生产强制措施。坚持与重点监管企业签订安全生产责任状,发挥好“黄牌警示”等措施的积极作用,通过这些办法,逐步转变企业“守法成本高、违法能赚钱”的错误认识倾向。
第三,强化教育培训,着力提高安全监管人员、经营管理人员、从业人员的安全素质。要全面加强安全监管人员、经营管理人员和从业人员的安全生产法律、法规教育培训,各乡镇和各行业主管部门对所辖企业的强制培训年内不得少于2次,尤其要严格按照行业规范和操作规程,严格检查,严格执法,认真落实好高危作业人员挂牌上岗资格制度。高危行业和特种作业人员上岗持证率必须达到100%。
第四,强化专项整治,着力消除事故隐患。各单位各部门要突出道路交通、煤矿、非煤矿山、非法小煤窑、建筑施工等行业和领域的专项整治,切实消除事故隐患,从源头上减少事故发生的概率;根据上级有关要求,在春节期间,原则上所有煤矿一律停产。
第五,强化联合执法,着力打击非法小煤窑。县安委办、安监局要充分发挥其安全监管、指导协调、督促检查的作用,整合资源,加强协调配合,着力打击非法小煤窑,确保非法小煤窑处于“零”状态。
第六,强化安全投入,着力解决安全基础差的问题。各单位各部门要采取措施,加大对安全生产工作的投入,加大监管力度,督促煤矿整合资金,切实解决安全生产工作基础差的问题。
第七,强化队伍建设,着力建设一支作风过硬、执法严明的监管队伍。各单位各部门要及时调整充实人员,加强教育,加大培训力度,真正建设一支作风过硬,执法严明的安全监管队伍。
第八,强化督促检查,严格奖惩,着力解决工作不到位、执法不严的问题。县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督促检查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,该问责的,必须严格问责,确保工作到位、执法严明。
(三)坚持六项制度
第一,“一岗双责”制度。各级领导干部要充分认识安全生产工作的极端重要性,严格按照“一岗双责”的要求,既要干好自己的本职工作,又要切实抓好自己所分管部门的安全管理工作。
第二,责任追究制度。事故查处必须坚持“四不放过”原则,从严、从重查处行政部门和企业相关责任人的责任。发生安全生产事故,有关部门必须按规定及时上报,对瞒报事故的,要依法予以严厉查处。
第三,“黄牌”警告制度。对发生较大以上事故的单位和个人,县委、政府将采取“黄牌”警告措施,对有关单位和个人进行处罚。
第四,“一票否决”制度。今年,县委、政府对安全生产工作将实行“一票否决”制度,对发生较大以上事故的单位和个人,实行“一票否决”,年终考核时,取消单位和个人的评优评先资格。
第五,督促整改制度。对排查出来的重大安全隐患,要坚决实行挂牌消号制度,县安委办要加强督促整改力度,督促相关单位落实资金、落实人员,限期整改消号。
第六,政绩考核制度。安全生产事关人民群众的生命财产安全,事关全县经济社会的发展,各级各部门要严格制度,将安全生产纳入政绩考核。
三、加强领导,努力为安全生产工作提供强有力保障
抓好安全生产工作,保障人民群众生命财产安全,是各级政府义不容辞的责任。为此,各级各部门要加强领导,常抓不懈,扎实工作,确保20_年度安全生产各项措施落实到位,取得成效。
(一)全面落实安全生产责任制。要按照属地管理和“谁主管、谁负责”的原则,建立横向到边、纵向到底的安全生产责任制,层层签订责任状,明确职责、强化奖惩抓落实。各乡镇政府、各行业主管部门的主要负责人是本乡镇、本行业主管部门安全生产工作的第一责任人,必须亲自抓,负总责。同时,要采取强有力措施,督促企业法定代表人履行其企业安全生产第一责任人的责任,把安全生产的责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。
(二)严格执行安全生产责任考核。加强责任考核是安全生产工作抓落实、见实效的重要手段。各级各部门要进一步强化安全生产目标管理考核,健全完善考核评价体系,积极推行安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度,对安全生产工作成绩突出的单位和个人,要大张旗鼓地予以表彰;对安全生产工作局面被动的单位,要坚决实行问责,限期完成整改。同时,县两办及县安委办要切实加强对安全生产工作的督查,对工作推三阻四、敷衍应付的,该通报的要及时通报,使安全生产工作的各项决策部署真正落到实处。
(三)切实加强部门协调配合。县安监局要承担搞好安全监管,指导协调安全生产工作的重要职责。县发改、公安、交通、煤炭、国土、水利、林业、农业、建设、教育、经贸、质监等有关部门,要按照有关规定,具体负责职责范围内的安全生产监督管理工作,依法承担起行政监管责任,履行安全生产管理职能,加强督促检查指导工作,把各项工作抓死抓实。部门之间要团结协作,密切配合,形成抓安全生产的强大合力。
(四)认真搞好安全宣传引导。各单位各部门要采取各种方式,加大安全生产宣传教育和舆论引导力度,大力宣传安全生产方针政策和法律法规,宣传安全生产工作的先进典型、经验和反面典型。学校要适时开展安全知识教育,提高青少年在道路交通、消防等方面的认识和防灾自救能力。要调动社会各方面的积极性,充分发挥各种社团组织在安全生产方面的作用,广泛开展群众性安全生产教育活动,强化全民安全意识,努力在全社会营造“关爱生命、关注安全”的良好舆论氛围。
同志们,安全生产工作任务艰巨,责任重大,意义深远。各级各部门一定要从维护人民群众的根本利益出发,以对党和人民高度负责的精神,竭尽全力为实现全县安全生产形势持续稳定好转,为开创全县安全生产工作新局面作出新的更大的贡献。
马上,春节就要到了,我向大家提前拜个早年,祝各位新春愉快、万事如意、合家欢乐!
我的讲话完了,谢谢大家!
篇18:安全生产会议致辞内容
同志们:
这次会议是经镇党委政府研究召开的一次重要会议,主要任务是贯彻全区安全生产工作会议精神,总结今年以来全镇安全生产工作,安排部署下一阶段的工作任务,进一步分析形势,明确要求,强化措施,确保全镇安全生产形势稳定好转。刚才,袁站长宣读了有关文件,希望大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感
今年以来,全镇上下认真贯彻区委、区政府关于加强安全生产工作的一系列决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,积极构建“党委领导、政府监管、行业管理、企业负责、社会监督”的安全生产工作格局,认真落实政府和企业“两个主体责任”,综合运用行政、法律、经济等手段,不断加大监管执法力度,安全生产形势保持了总体稳定。上半年全镇累计检查企业 650 家(次),排查治理各类事故隐患 4200 余处,并重点抓好重要节会安全生产大检查和各类专项检查活动,确保了全镇安全生产形势总体稳定。
但是,必须清醒地看到,全镇安全生产面临的形势仍然十分严峻。在某些部位、某些区域依然存在重大安全隐患,某些村和企业安全生产这根弦绷得还不够紧,仍然存在大而化之、心存侥幸的情况。比如有的村对辖区内的安全生产隐患情况不明、底数不清,存在监管上的盲区。有的村安全员身兼数职,没有充分履行职责,在组织企业安全培训、开展经常性安全检查上,抓的不严、不细、不深、不实,许多隐患没有得到及时治理。部分企业主要负责人安全意识淡薄,重生产、轻安全,重效益、轻管理,安全生产制度不健全,安全管理人员配备不足,安全投入严重不足,职工安全教育严重滞后。还有不少企业安全隐患排查治理不力,企业现场管理混乱,违章指挥、违规操作、违反劳动纪律的“三违”现象比较突出。对上述问题,我们一定要引起高度警觉,切实采取有力措施,根据本辖区、本部门的实际,认真对照分析检查,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,按照“巩固、提升、精细化”的要求,认真研究安全生产工作面临的新情况新问题,通过扎实的工作,控制和减少一般事故,坚决杜绝较大以上事故发生。
接下来,我们的安全生产工作即将步入第三季度,第三季度是安全生产事故的易发、高发期,容不得丝毫懈怠。一方面,从季节特征看,7、8、9三个月是主汛期,高温、雷电、大风、多雨等极端天气频繁,历来是安全生产压力较大的时期。除防汛安全外,建筑、交通、危化品生产、储运、高温高空作业和消防安全等领域,触发安全事故的因素都明显增多,必须引起高度警惕。另一方面,今年是“”开局之年,当前全国上下都在庆祝建党90周年,做好今年尤其当前安全生产工作意义特别重大,我们现在必须高度紧张起来,把安全生产工作狠抓起来。按照区政府办公室《关于印发张店区安全生产监督管理职责的通知》要求,在安全责任落实上,坚持“谁主管谁负责,谁审批谁负责,谁签字谁负责,谁发证谁负责”的原则,强化安全责任源头追溯。发生了事故,对事故过程中每个环节的安全责任都要进行追溯,责任出在哪个环节、哪个部门,都要一清二楚,是哪个部门的责任,就追究哪个部门的责任。希望各村各企业要牢固树立安全发展理念,坚决克服高度重视下的松懈麻痹思想,切实增强责任感、紧迫感,以更加积极的态度,更加严格的标准,更加有力的措施,坚决把安全隐患消灭掉,坚决杜绝安全事故发生,全力营造和谐稳定的发展环境、社会环境。。
二、突出重点,强化措施,扎实做好第三季度安全生产工作
(一)进一步加强危险化学品安全监管。第三季度是危化品安全监管的重点时段。夏季气温高、空气湿度大,危化品容易发生自燃、火灾、爆炸和泄漏中毒事故,一些露天装置还容易发生雷击事故。我镇危化品生产企业虽然数量少,但事故危险无处不在、无时不在,必须毫不放松抓好监管和检查,全力消除事故隐患。镇安监站将继续组织专家对我镇辖区内化工企业的生产、储存装置进行深入检查,督促企业安装完备的温度压力检测和自动报警、自动控制、紧急切断等安全装置,确保化工企业生产储存环节安全。
(二)进一步加强消防安全管理。夏季因高温天气、社会用电激增等原因,极易引发火灾事故。各村要根据夏季气候特点,进一步加强对人员密集场所、物资集中场所、楼区、配电室等重点部位的检查,对违章吸烟、违章用火、乱堆乱放危化品、堵塞消防通道、缺少灭火器材等问题,彻底进行检查整改。同时要大力开展消防安全宣传教育,提高广大群众的消防安全意识。
(三)进一步加强建筑市场安全管理。今年全镇开工的建设的工程数量多、规模大,尤其是旧村改造、商品房开发进入大规模建设阶段,建设施工安全压力很大。各村和各建设单位要切实引起高度重视,下大力气解决建筑工程中存在的突出问题。一是要加大源头管理力度。镇政府将进一步加强和规范各项建筑工程建设管理工作,总的要求就是,凡是在XX镇辖区内建设的工程,都要到镇建设办公室备案,凡是手续不完备、未到镇上备案的建设工程,镇政府将采取严厉措施加以制止并取缔。二是要加大执法巡查力度。镇综合执法队的工作人员、各村的安监员要确保每天都要到一线巡查,确保巡查到每一个工程、每一个建筑、每一个角落,确保发现的问题和隐患及时得到处理,真正把各类工程全部纳入监管范畴,实现全过程监管。对于个别违法占地、违章建筑情况。有的村根据镇政府的要求积极行动,立即停止了违法施工行为,但仍有的村无视国家法律法规、无视党委政府的要求、无视执法人员的查处,我行我素,继续违法施工。这里再强调一下,各村要按照镇政府的要求,会后5日内将所有在建工程到镇建设办公室备案,提交相关手续材料。对手续不完备的一律停止施工。三是要加大现场监管力度。要监督施工单位严格落实安全生产责任制和质量终身负责制,搞好施工机械的管理、养护和维修,坚决杜绝“带病运行”。针对汛期施工特点,对容易发生事故的重点部位和环节,如模板支撑、脚手架、起重机械、深基坑、外墙施工等,要加大监管力度,及时消除事故隐患。高温、大雨、大风天气要一律停止室外作业,严防坍塌、坠落等事故发生。
(四)进一步加强非法违法生产经营建设行为的打击力度。最近中央领导同志相继作出一系列重要指示和批示,指出非法生产、违章作业,以及责任不落实、监管不力等是导致事故发生的主要原因,非法违法生产经营建设仍然是当前安全生产领域的突出矛盾和问题;强调必须予以高度重视,认真吸取事故教训,从意外中找到不意外的隐患,采取针对性的措施加以整治,继续保持高压态势,把“打非”专项行动进一步推向深入。我们要坚决贯彻落实中央领导同志的重要指示精神,把“打非”工作作为第二次集中整治行动的一项重要内容,深化依法安全监管,持续严厉“打非”,确保“打非”工作取得实效。今后,镇安监站将重拳出击,对非法生产经营建设和经停产整顿仍未达到要求的,一律关闭取缔;对非法违法生产经营建设的有关单位和责任人,一律按规定上限予以处罚;对存在违法生产经营建设的单位,一律责令停产整顿,并严格落实监管措施;对触犯法律的有关单位和人员,一律依法严格追究法律责任。有效防范和遏制各类事故发生,确保全镇安全生产形势稳定。
在突出抓好上述领域安全监管的同时,这里重点强调一下汛期水利安全。我镇辖区内河流较多,防汛任务很重。各村要按照镇上的统一要求和部署,制定应急预案,成立防汛队伍,备足防汛物资,疏通防汛通道,加大昼夜巡查力度,确保安全度汛。
三、加强领导,落实责任,大力提升安全生产管理水平
(一)切实强化责任落实。为确保各村监管责任落实到位,镇政府从今年起对各村实行“安全责任预险金”制度,各村书记、主任作为本辖区第一安全责任人每人每年向镇安监站上交一万元“安全责任预险金”,对本辖区、本行业、本单位的安全生产工作负总责、亲自抓。对在本辖区内发生死亡事故的,当即扣除当年全部所交预险金,随即补交本年度“安全责任预险金”;对当年未发生死亡事故的村,镇安监站年终时返还其本年所交预险金。另外,各村安监员,要对辖区内的安全生产情况吃透摸准,排出安检计划,有针对性的开展行业安全生产检查、专项检查和隐患治理,提高辖区企业安全生产水平。各企业要牢固树立安全生产主体责任意识,从自我做起,完善各项管理制度,加强生产的各个环节和现场的管理,加强职工的教育培训,加强安全生产的投入,加强生产过程的标准化建设,切实消除事故隐患。要强化责任追究,对发生的生产安全事故严格按照“四不放过”的原则搞好调查处理;对因工作不力引发较大以上事故的,镇政府将严肃追究相关责任人的责任。
(二)切实强化隐患排查治理。各村要按照“五不放过” 的要求(不放过每一条河流,不放过每一座桥梁、涵洞,不放过每一个企业和岗位,不放过每一台生产设备,不放过每一处建设工程和人员密集场所),在前期工作的基础上,集中开展一次汛期安全生产大检查,全面排查和整治事故隐患,做到行动要快、覆盖要严、整改要实,对排查出的安全隐患要全部登记建档,能够马上整改的现场监督整改,不能马上整改的要拿出方案、明确标准、限定时间,跟踪整改;对非法建设、生产、经营行为,随检查随处理,不符合安全生产条件的坚决停产整顿,不通过验收不能恢复生产。
(三)切实强化工作落实。抓好安全生产工作,关键在落实。会后,各村、各企业、各建设单位要立即行动起来,排查事故隐患,落实整改措施。镇安监站要加大对各单位的检查督查力度,查一查还有哪些单位心存侥幸、麻木不仁,落实安全生产各项措施不够,对不重视安全生产、存在重大事故隐患的,要依法严管严惩,决不能心慈手软、养患成灾。
同志们,安全生产重于泰山。各村各企业一定要认清形势,牢记责任,尽职尽责,努力消除各类事故隐患,遏制一般事故,杜绝较大以上大事故,为全镇经济社会发展创造安全、稳定的良好环境。
篇19:安全生产会议致辞内容
尊敬的各位家人:
大家下午好!感谢大家莅临今天的会议,在大家的大力支持和共同努力下,昆明经伦商贸有限公司20_年安全生产工作画上圆满句号。回顾20_年,为确保全公司职工和各商户生命财产安全和创造良好的安全经营环境,经伦公司牢固树立"安全第一"的思想,全年投入资金10万元,狠抓安全管理:通过扎实开展各类安全培训,定期不定期进行大检查,严格值班巡查,全面落实安全责任和措施,严密监控安全重点部门和重大危险源,有效地稳定了安全生产形势,实现了20_年全年安全工作人身伤亡事故为零,火灾事故为零,爆炸事故为零,各类安全隐患整改率达100%。
为了认真贯彻执行安全生产方针政策、法律法规,认真落实企业安全生产主体责任,促进我公司安全生产形势持续稳定,20_年全年,经伦公司累计开展各类消防安全讲座5次,进行《消防预案演练》和《氨泄露事故处置预案演练》2次,完成职工和商户安全培训60余人。此外,经伦公司与28家商户签订了《安全目标责任书》,我们根据各商户从事行业性质的不同,将各商户缴纳保证金的金额进行划分,共收到安全保证金520_元。在过去的一年中,各商租户认真贯彻落实昆明经伦商贸有限公司关于加强安全生产工作的系列决策部署,不断强化安全意识,严格落实《安全目标责任书》要求,保障了我公司全年安全工作“零事故”。特别是云南申和贸易有限公司,昆明深蓝经贸有限公司,云南昌汇达商贸有限公司,真正把安全生产工作放到突出位置来抓,切实做到认识到位、领导到位、工作到位,扎扎实实地把各项措施落到实处,被评为经伦公司20_年度安全生产优秀单位,我们再次对3家获奖单位表示祝贺。同时,我们相信,只有大家继续坚持不懈地加强安全生产工作,我们的生命、财产安全才能得到保障,每一位商户及职工才能真真正正地实现“高高兴兴来上班,平平安安回家去”。望大家共勉。
20_年,经伦公司将继续加大安全生产管理力度,在确保安全费用投入的情况下,针对安全管理中存在的薄弱环节,突出重点,加强管控,强化培训。今天,我们又将完成20_年《商户安全目标责任书》的签订工作,相较去年,我们今天签订《安全目标责任书》的商户增至35家,共收到大家缴纳的安全保证金60000元,这是大家对我们安全工作的重视及认可,我再次代表公司对各位表示感谢,谢谢大家!
同时,我们清醒地认识到在安全管理过程中也存在问题与不足,一是各商户安全管理员的安全意识和执行力度有待于进一步提高;二是经伦公司安委会监管力度有待于进一步加强;三是各商户间维稳机制的建立,还需要创造条件。各位商户,安全生产责任重于泰山,一旦发生安全生产事故,无论是对企业或是个人而言,都将是无法估量的灾难。我们要知道,没有安全,企业就谈不上发展;没有安全,也谈不上我们个人的生存;没有安全,我们的幸福,我们的未来又从何而来呢?会后,希望大家一定要加强领导,协调配合,确保安全工作取得实效,特别是要加强对重点区域、重要场所和岗位监控巡查,确保万无一失。
今年,我们的安全工作还将再迈一个新台阶,接下来两个方面的工作还需要大家的配合,一是我们将对厂区所有商户员工信息进行登记备案,以便对厂区生产从业人数全面了解,会后请各单位完成员工信息登记表;二是所有从事食品生产加工的企业特别是肉制冻品生产加工企业要将产品检疫报告及相关资质交至我公司存档备案,每月一交。
除了安全工作,经伦公司今年也会进行一些应节气的礼品销售,销售产品种类会在公司微信公众平台进行发布。此外,公司也积极发展企业文化,创建了公司商务平台,开通了多种支付方式,请大家关注留意。
最后,祝愿大家与勤奋携手,让业绩攀升,生意如春浓,财源似水来。也希望大家一如既往地支持我们,谢谢大家!