安全标准化工作总结报告【精彩2篇】
发布于2024-09-02 07:53,全文约 15635 字
篇1:安全生产标准化自评总结报告
安全生产标准化自评总结报告
篇一:XX公司安全生产标准化自评总结报告
一、自评开展情况:
为建立持续改进的安全生产长效机制,我公司专门成立安全生产标准化工作小组,专门负责安全标准化工作,安委会对该工作进行全程监督、管理。标准化相关人员认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章以及《冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准》等文件汇编,深刻理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求,认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评,现将自评情况汇报如下。
二、自评主要内容:
1、安全目标、指标情况:
根据x有限公司的要求,公司于年初制定本公司的安全目标、指标及管理方案,对年度安全工作计划进行了细化,总公司与部门主管签定“年度安全目标责任书”。
公司将目标、指标进行细化到各部门并签订“年度安全目标责任书”,并对实施过程进行推进、检查、考核。
目标责任制的考核结果与个人绩效挂钩,确保安全生产目标明确,责任清晰。公司安全管理体系总体运行平稳、有效,20xx年上半年各项安全指标完成良好。
2、安全领导机构设置、人员配备、安全管理职责情况:
x有限公司建立有完善的安全管理网络,公司总经理为本系统内的安全第一责任者,对总公司安全生产负责。每班组设有安全员,具体对其所在班组的安全生产负责。公司设置专职安全管理人员1名。依据上级文件要求,结合实际情况,公司文件《安全生产责任制》中规定了全员的安全生产职责内容,明确并落实各级管理者的安全管理责任和岗位人员安全责任。同时管理制度《安全生产责任制管理制度》中也进一步规范了责任制的制定、沟通、评审、修订及考核,使安全工作步入“常态化、标准化”机制。
3、安全投入情况:
公司坚持以实现本质化安全为核心,在安全投入方面积极落实各项措施,通过维修、改善、技改等途径,消除现场安全隐患。公司每年对安全投入做好计划,从资金准备、项目实施等方面给予充分保证。
公司按照国家规定缴纳员工工伤保险,保障了员工的合法权益。
4、安全管理制度建立、执行情况:
在公司已有的制度基础上,根据标准化要求进行增加、修订,现有安全管理制度30个,岗位安全操作规程若干。对新出台的管理制度和操作规程,做好发放、培训工作。制度的执行也定期进行检查并分析汇总,根据执行情况对制度和操作规程进行完善和修订。
5、安全生产教育培训情况:
根据国家相关要求,公司按照公司制度《安全教育培训制度》,严格按照制度规定开展安全生产教育培训工作。主要包含安全规程、管理制度、责任制、风险辨识技能、新员工(转岗)安全教育、应急预案培训等方面内容,对公司内部范围发生的事故及同行业的事故进行对照性的学习和讨论,并按照“制度规程、作业环境、人员教育”三个方面进行对照梳理、举一反三,记录存档,做好培训效果评估和不断改进工作,不断提高员工的安全意识和标准化作业执行力度,以保证正确的安全导向。
6、设备设施管理情况:
x有限公司所管辖范围内的设备均进行定期检查,如发现需要检维修的情况,报设备所在单位进行检维修管理。并要求相关方对检维修留有记录,以有据可查。以此来及时消除隐患,确保管理闭环,设备安全稳定运行。
7、作业安全管理:
各部门制定有完善的岗位规程,做到针对特殊岗位和特殊设备均有相对应的安全操作规程,做到一岗一操作规程,并根据岗位实际情况,针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求、设备管理要求及安全环保要求,定期开展岗位规程的修订和评审。现场在安全管理上落实了事故案例学习、隐患排查、现场悬挂安全警示标志等,以多种方式不断强化标准化作业意识,推进标准化作业,提高作业安全度。对危险性较高的临时作业实行严格的审批手续,做好危险因素辨识和提出合理可行的控制措施。
8、隐患排查、整改情况:
公司各部门根据公司的《安全排查治理管理制度》定期对现场的隐患进行排查,排查情况进行及时汇总及跟踪管理,对于现场整改的反馈做好跟踪,使安全管理达到闭环。各部门同时还根据特定的时间、季节的变换、事故的举一反三等发动全员的力量,开展全员安全管理,专项安全隐患排查工作,并对员工排查情况进行汇总,制订专项整改计划。在员工的不安全行为,也是按要求及时督促整改落实,并落实考核,实行闭环管理,目前总体状态比较稳定。
9、危险源控制情况:
根据公司相关规定的规定,全面开展危险源辨识、评价和控制措施的完善工作,并依据现场条件发生变化及时修订、补充和更新有关内容,实行动态管理。定期组织各区对危险源辨识做进一步梳理,重点加强对控制措施的修改与完善,每项危险源均有相对应的控制措施。危险源辨识结果做到公开公布,并组织员工认真学习。
10、职业健康管理情况:
公司认真开展岗位职业危害因素辨识、布点、定期监测评价,目前检测结果是无职业危害场所。职业健康管理工作主要有:1)在有变更的前提下,及时对公司内的职业危害进行辨识;2)劳动防护用具做到定期更换、检测、维护、保养;3)组织员工每年进行健康体检。
11、应急救援:
在应急救援管理上,公司实施动态管理,如果发生人员变动或联系方式发生变化,则及时进行更新,并进行发布。公司组织全员学习应急预案的相关内容。在预案的编制方面,保障了员工的生命安全、生产设备安全,立足降低各类风险,最大限度地减少因突发事件或紧急状态造成的损失和社会影响,确保紧急情况下能及时启动相关处置方案,防止事故扩大。为了使应急救援管理有效,各部门对应急器材、储备应急物资等情况进行动态梳理和补充,使现场的配置达到“临警好用、应急有效”的要求。对于应急预案同样也是按计划实施专项安全培训、组织演练及评估活动。
12、事故管理:
按照公司《事故管理制度》加强事故管理,做好对本公司事故或同类行业事故的学习和培训,举一反三,吸取事故中的教训。对事故进行定期的统计工作,结合公司目标管理中的事故指标,切实落实好“四不放过”原则,做好人员安全教育及落实整改措施。
13、绩效评定和持续改进:
公司在推进安全标准化工作中,坚持闭环原则,落实每次检查出的现场和资料问题,结合实际,实施科学有效的整改方案,并保存相关会议、培训、检查、整改文档。
按照公司《安全生产标准化绩效评定管理规定》,本着以“落实责任、强化管理、促进合作、持续改进”为导向,进行了安全标准化评定工作。公司的安全绩效评价主要来自于每次检查中发现的安全管理不足、人员行为不安全、环境的不安全、设备的不安全未落实有效管理整治。同时对在日常安全管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以奖励和表扬。
三、自评得分情况
公司在自查自改的基础上,聘请专家到公司亲临生产现场面对面指导整改工作,充分根据《冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准》的详细规则和分值规定,反复检查,反复整改,于20xx年11月11日形成自评得分结果:总得分82.3分。具体得分情况如下:
评分细则共194条达标标准,总分1000分;
公司不涉及的共分,应得分分;
实得分分,得分率82.3%.
依据考核标准得分计算方法:评价等级为二级。
x有限公司
20xx年11月11日
篇二:安全生产标准化工作自查报告
根据公司下发的《关于开展安全生产标准化建设工作的通知》(霍鸿铝电[20xx]31号)要求,我分厂已按时完成摸底自查,现将有关工作情况报告如下:
一、自查结果
1、按照《电解铝(含熔铸、碳素)企业安全生产标准化评定标准》要求,该标准共有13项考评类目(A级元素)、46项考评项目(B级元素)和253条考评内容(核心内容)。标准分为20xx分。各分厂参与考评内容共有10项考评类目(A级元素)、38项考评项目(B级元素)和122条考评内容(核心内容)。标准分为963分。不参与考评分数为803。
2、电解一分厂最后自查得分为916分,根据换算公式
标准化得分(百分制)=标准化工作评定得分÷(20xx-不参与考评内容分数之和)×100。最后得分采用四舍五入,取小数点后一位数。即
916÷(20xx-1037)×100=95.20
二、自查发现的问题、原因分析并提出改进措施
1、存在的问题
(1)评定标准中要求的部分档案存放于公司档案室或生产部;
(2)现场无火灾自动报警器、烟雾火警信号装置;
(3)地沟无应急照明;
(4)检修工作时拉闸断电后未加锁;
(5)作业中部分员工有违章行为;
(6)厂房中地坪、窗户存在隐患,已上报公司,未整改完毕;
(7)部分演练没有及时演练
2、原因分析
(1)不属于分厂留存的档案不应参与考评;
(2)现场一直有人作业,未设置火灾自动报警器、烟雾火警信号装置;
(3)设计时地沟未设置应急照明;
(4)检修工作时电闸处无法加锁;
(5)员工安全意识不强;
(6)已招标,正在处理中;
(7)已制作演练计划;
3、改进措施
(1)与生产部协调,分清档案具体存放位置;
(2)现场一直有人作业,不设置火灾自动报警器、烟雾火警信号装置;
(3)设计时地沟未设置应急照明;
(4)检修工作时电闸处无法加锁,悬挂标识牌“检修作业,请勿合闸”;
(5)员工安全意识不强,需加强管理;
(6)已招标,正在处理中;
(7)员工安全意识不强,需加强管理;
(8)按演练计划进行;
三、附件
《电解一分厂安全生产标准化评定》
电解一分厂
20xx.6.20
篇三:安全生产标准化自评报告
一、自评开展情况:
公司根据市安监局的要求进行统一布署,落实安全标准化自评工作要求,全面提升企业的安全生产水平,加强对企业的安全生产监督管理,切实加强基层和基础工作,促进自我约束,建立持续改进的安全生产长效机制,专门成立了公司总经理为组长的安全生产标准化工作小组,负责标准化的落实、检查及评价工作,把安全生产标准化的推进工作作为安全工作的重点。对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的自评,现将自评情况汇报如下:
二、自评主要内容:
1、自评得分结果
企业根据冶金等工贸企业安全生产标准化基本规范评分细则,逐条对照,标准化工作评定得分为678分,扣分为151分,不参与考评内容分数之和为171分。
折算为标准化得分(百分制)=678÷(1000-171)×100。
最后得分为81.8分
2、安全目标、指标情况:
根据公司年度安全管理目标的要求,公司于年初制定了《20xx年安全生产年度工作计划》、分部门指标及管理方案,对年度安全工作计划进行了细化,公司与各部门签定“年度安全目标责任书”。将目标、指标细化到部门及作业班组,并对实施过程进行推进、检查、考核。
公司安全管理体系总体运行平稳、有效,连续保持较好的安全生产记录,20xx年全年各项安全指标全部达标,完成情况良好。
3、安全领导机构设置、人员配备、安全管理职责情况:
公司建立有完善的安全管理网络,公司总经理为本企业的安全生产第一责任者,对公司安全生产负责。公司的具体主管部门为安环部(公司办),配置专职安全员2名。
依据上级文件要求,结合公司实际共建立细化42项安全专业管理文件,其中《安全生产责任制管理制度》,规定了全员的安全生产职责内容,明确并落实各级管理者的安全管理责任和岗位人员安全责任。同时进一步规范了各层级管理人员及员工的安全管理活动行为、检查整改内容及评价验证标准,使安全工作步入“常态化、标准化”机制。
4、安全投入情况:
公司针对企业实际,落实以安全本质化为中心的安全改善,在安全投入方面积极落实各项措施,通过维修、改善、技改等途径,消除安全隐患。公司每年也把安全投入放在优先的位置,从资金准备、项目实施等方面给予充分保证。公司20xx年安全投入预算7万元,较20xx年实绩增加了1万元。20xx年实际开支安全经费7.4万元。安全经费严格按照规定用途使用,用于制作更换各种安全标志牌、警示标识,消防器材维修、更新、新增以及职工劳动防护。
5、安全管理制度建立、执行情况:
在执行安全法律法规基础上,根据公司特点建立安全专业管理文件和岗位安全操作规程。在员工安全教育上,对新出台的管理制度进行解读、通过专项学习等不同形式组织开展,同时重点关注新员工安全教育,不断提高员工安全意识和标准化作业执行力度。在日常和专项检查中出现的问题对照有关管理制度及时予以考核纠正,保证正确的安全导向。
6、安全生产教育培训情况:
根据国家相关管理要求,公司制定了《安全教育培训管理制度》,严格照制度规定开展安全生产教育培训工作。主要包含安全规程、管理制度、新员工三级安全教育等方面内容,对事故案例进行学习、分析和讨论,并按照“制度规程、作业条件、人员教育”三个方面进行对照梳理、举一反三。
7、设备设施管理情况:
公司共有主要制茶生产设备56台/套,拼配生产设备21台/套,小包装生产设备10台/套,均由生产部负责管理。按照设备设施安全管理相关制度,企业认真加强设备设施的运行维护,合理安排检修计划,及时消除隐患。全年设备安全稳定运行,未发生重大设备事故。
8、岗位作业安全管理:
公司各岗位制定有完善的岗位规程,根据岗位实际情况,针对每项作业具体规定作业步骤、技术要求、设备管理要求及安全环保要求,并根据管理要求在规定时间组织技术人员、安全职能管理人员,开展管理文件、岗位规程的修订、评审。现场在安全管理上落实了事故案例学习、现场悬挂安全警示标志、作业提醒等,以多种方式不断强化标准化作业意识,推进标准化作业,提高作业安全度。
按照国家“三同时”相关法规、制度要求,积极制定公司安全、职业卫生预评价工作计划,辨识危险、危害因素,提出安全、职业卫生措施。
9、隐患排查、整改情况:
公司在执行安全检查、隐患排查过程中,加强制度管理,使安全管理达到闭环。开展全员安全管理,专项安全隐患排查工作,并制订专项整改计划。目前总体状态比较稳定。
10、危险源辨识情况:
根据公司《危险物品及重大危险源管理制度》以及《风险评估和控制管理制度》的规定,全面开展危险源辨识工作。未发现重大危险源。
11、职业健康管理情况:
根据公司《职业健康管理制度》的要求,认真开展岗位职业危害定期监测、岗位职工定期职业健康体检、职业卫生档案管理等工作。
12、应急救援:
在应急救援管理上,公司建立应急联络管理体制,并实施动态管理,如果发生人员变动或联系方式发生变化,则及时进行更新。公司组织全员学习和熟悉管理体制。在预案的编制方面,为保障员工的生命安全、生产设备安全,降低各类风险,最大限度地减少因突发事件或紧急状态造成的损失和社会影响,确保紧急情况下能及时启动相关处置方案,防止事故扩大,公司制订了消防、火灾管理应急预案,并且按计划实施专项安全培训、组织演练活动。
13、事故管理:
按照公司《事故管理制度》和《“三违”行为管理制度》,加强事故和违章管理,对现场查处的违章现象除了执行处罚制度外,还按照分析会的模式举一反三,加强教育,杜绝重复违章现象,切实落实好“四不放过”原则,做好人员安全教育及落实整改措施。
14、绩效评定和持续改进:
按照《安全绩效评定管理制度》,本着以“落实责任、强化管理、促进合作、持续改进”为导向,对全企业各部门安全绩效进行评价。安全绩效评价主要来自于现场日常管理中发现的作业区管理不足、作业人员行为不安全、不安全的环境未落实有效管理整治及上级部门的查处。同时对在日常安全管理工作中具有独创性并行之有效的好的工作方法、措施予以鼓励。公司还将绩效评价结果纳入员工的个人年度工作绩效和评优工作中。
篇2:2024年度安全生产工作总结和工作计划报告_安全工作计划_网
2020年度安全生产工作总结和工作计划报告
20xx年,我县安全生产工作在市委、市政府的正确领导和上级安监部门的具体指导下,全面贯彻落实全国、省、市安全生产工作部署,进一步加强对安全生产工作的组织领导,以“党政同责,一岗双责”的落实为重点,以推进“四大三基”的贯彻实施为主线,扎实开展隐患排查治理和“打非治违”专项行动,严格安全监管执法,深入开展安全生产示范创建、标准化达标和安全生产宣传教育活动,加强源头防范,严控事故指标,各项工作取得了较为显著的成效,确保了全县安全生产形势总体平稳。截至11月25日,全县共发生各类生产安全事故6起,比去年同期下降25%;死亡3人,比去年同期下降25%;无较大及以上事故发生。主要工作情况如下:
一、强化红线意识,进一步加强安全生产工作的组织领导
县委、县政府始终坚持以底线思维、红线意识抓安全生产工作,始终把安全生产工作放在突出位置,进一步强化对安全生产工作的组织领导。一是强化工作部署。召开了4次县委常委会议,7次县政府常务会议、1次县长办公会议研究安全生产工作,县委、县政府主要领导亲自听取安全生产工作汇报,对重点时段安全生产工作、重点行业打非治违、“四大三基”三年行动计划、安全生产大检查大整治大督查行动、加强安全生产监管能力建设等安全生产工作等重大问题进行了专题研究,召开了2次高规格的全县安全生产工作会议和2次县安委会扩大会议。二是党政领导齐力推进。认真落实领导干部带队检查安全生产工作制度,县委书记唐渊亲自调度安生生产工作,并3次带队到红岩、李熙、瓦屋、联民等乡镇和企业检查安全生产工作;县安委会主任、县委副书记、县长罗玉梅亲自部署安全生产重点工作,6次带队到东山乡、乐安乡、天成造纸等单位检查。切实发挥县安委会综合协调作用,坚持每季度召开联席会议,通报安全生产形势,查找问题,提出对策,对安全生产重点工作进行安排部署,组织有关部门集中开展重点行业、领域整治和安全生产宣传集中行动等。三是完善考核机制。积极推进《绥宁县党政领导干部安全生产“一岗双责”实施办法》的贯彻执行,严格落实安全生产“六个纳入”,并建立专门的奖惩机制。县委常委会议专题研究安全生产考核工作,并将20xx年度安全生产工作考核结果在县委经济工作会议上通报,并对安全生产工作先进个人记功指标实行单列。进一步规范安全生产考核工作,20xx年制订印发了《绥宁县安全生产工作考核办法》,严格落实“一票否决”和“黄牌警告”制度,今年根据相关安全生产监督管理职责和重点工作分乡镇和有关部门分别制订了年度考核细则。四是强化红线意识。10月28日,县委中心组(扩大)进行安全生产专题学习,市安委办主任、安监局党组书记、局长刘军亲临我县授课指导。同时,县安委办专门将近年来我省出台的安全生产法规政策汇编成册发送到每名县委中心组成员,强化领导责任意识。五是加大投入保障力度。县财政逐年增加安全生产专项经费财政预算,20xx年度共安排和追加安全生产专项资金预算162.3万元,确保安全生产重点工作开展。同时,对非法造纸和采砂集中整治、治理严重超限货运车辆行动等专门安排经费共52万元,全力保障专项整治开展到位。今年我县还全面启动农村公路安保工程建设,投入资金150万元。
二、突出源头治理,强化基层基础工作
一是以安全生产“四大三基”三年行动计划的实施为主线,全面加强基层基础工作。县安委会制订了具体的实施计划,并列出了主要任务表,明确30项具体工作三年计划,做到突出重点,分步推进,全面实施。进一步健全县、乡、村安全监管网络,做到职能部门监管机构及职责明确,乡镇监管力量进一步配强,村(社区)安全专干全部配备,规范开展村级基层安全生产日常工作。督促不是班子成员分管安全生产的6个乡镇及时调整为由班子成员分管,全县25个乡镇及市属县直各单位全部由班子成员分管安全生产工作。
二是加强安全生产监管能力建设,进一步完善安全监管体系。县委、县政府根据省市要求,结合我县实际并参考周边县模式,制订了意见实施的征求意见稿和讨论稿,并在县政府常务会议和县委常委会议上研究通过,出台了正式实施意见。从去年开始县乡安监人员岗位待遇全部列入县财政预算,按每人每月220元/的标准,20xx年、20xx年两年共安排经费41万余元。采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设,充实配备人员。全县现有专职和兼职安监人员63名,从财政预算中专门安排25万元乡镇安监站工作经费,做到乡镇安监站场地、人员、编制、经费“四落实”。县安监局组织对各乡镇安监站20xx年规范化管理工作进行了考核,根据考核结果对乡镇安监站进行了评比,对寨市乡等6个先进安监站进行了通报表彰。
三是以安全生产示范创建活动推动基层基础工作上台阶。以《绥宁县深入开展安全生产示范创建活动工作方案》为总体指导,制定了20xx年度安全生产示范创建方案,已形成经费保障、对口帮扶、整治联动、动态管理等四项工作机制,极大地调动了全县基层单位安全生产示范创建的积极性。今年获新授牌省级示范乡镇1个、市级示范乡镇3个、县级示范乡镇2个,县级示范村(社区)9个,县财政安排创建和奖励经费共15.2万元。目前全县已有省级和市级示范乡镇共13个,其中省级4个,另外今年创建的鹅公岭乡已于10月份通过省安委办验收。县安委办加大日常督促指导力度,组织省级创建点参加全市专题培训,进一步完善硬件设施,以“一岗双责”、监管执法规范及监管能力建设为重点,全面提高创建水平,争取实现今年的创建目标。
四是以隐患自查自报自改工作为重点,推进企业主体责任落实。县安委会印发了推行高危行业安全生产“三自”制度的文件,召开了相关企业和乡镇专题会议,从4月份开始组织34家非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品生产经营单位全面开展“三自”工作(摸底37家, 3家矿山因停产未报)。4月10日专题组织乡镇安监站人员进行业务培训,组织各乡镇和安监局各股室按要求落实相关制度,严格按要求每月开展隐患自查自改自报工作。通过开展“三自”工作,督促企业将自查出来的隐患及时整改到位,极大地增强了企业的安全生产主体责任感。今年县安委会挂牌督办重大隐患3起,由相关职能部门、乡镇人民政府督办隐患16起。
五是企业标准化建设和安责险推广工作扎实推进。把安全标准化建设作为推进实现企业本质安全的根本措施抓落实。对已实现三级标准化达标的高危企业全面开展标准化达标“回头看”,组织20家已通过三级标准化达标的高危企业对照13项内容开展全面自查,通过强化安全管理和加大隐患排查整改力度,确保实现标准化工作不滑坡。同时积极推进全县工贸行业安全生产标准化创建工作,县政府常务会议对推进安全生产标准化工作进行专题研究,按照突出监管重点和示范带动的原则,研究确定2家使用液氯的造纸企业、1家规模以上的竹木加工企业作为今年的创建企业,组织企业对照相关国家行业标准、规范和评分细则开展相关工作,确保实现年度内达到三级化创建标准。扎实推进20xx年高危企业安全生产责任保险续保和参保扩面工作,积极宣传引导,全力督促原参保企业续保,并推动危险化学品使用单位和冶金企业、烟花爆竹零售店参保,把参保安责险作为安全生产许可的前置条件,做到应保尽保。
六是加强安全生产应急管理,开展综合性安全生产应急演练。健全安全生产应急管理各项制度,今年对全县总体预案及各分项预案进行了修订完善,科学指导事故应急救援工作。11月4日,在湖南中集竹木业发展有限公司组织开展全县安全生产应急预案演练暨火灾事故应急救援疏散演练,组织县安委会成员单位负责人和各乡镇、分管安全生产领导、乡镇安监员,工业园区及规模企业负责人参加现场观摩。县委副书记、县长罗玉梅亲自担任总指挥,分管安全生产、消防安全的副县长任副总指挥,下设7个现场工作组实施演练。通过模拟演练,有效提高了各级各部门的安全意识和应急处置能力,受到参加指导观摩的市安委办领导的高度肯定。
三、全面规范安全监管执法,深入开展打非治违和“六打六治”专项行动
(一)切实强化安全生产日常监管,进一步规范安全监管执法。县安监部门在总结完善近年来开展“有计划、全覆盖、规范化”执法检查经验做法的基础上,制订了较为完善的年度监管执法计划,以计划的实施为重点,加大对主管的非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、工商贸行业和职业卫生的监管执法力度,督促企业严格按照法律法规要求落实相关安全管理措施。按照《湖南省安全生产监督管理机关行政检查暂行办法》和相关行业法律法规的要求,对执法对象的12项书面检查及13项现场作业场所检查的内容进行全面检查,进一步规范安全生产行政执法工作。今年县安监部门与25个乡镇人民政府续签了执法委托书,年初由各乡镇人民政府上报了委托执法计划,并将这项工作作为年度考核的一项重要内容。积极推进职业卫生基础建设年活动,4月份县安监局制订了具体实施方案,确定14家单位开展用人单位职业卫生基础建设活动,从三大高危行业入手,并在工业园区确定1家企业作为示范,积极推进职业卫生监管工作。通过宣传发动和监督检查,引导、督促用人单位对照要求全面开展职业卫生基础建设活动。10月份,14家用人单位职业卫生基础建设活动基本完成。
(二)深入开展打非治违和“六打六治”专项行动。我县始终将“打非治违”工作作为安全生产的一项重点工作来抓,对于一些涉及面广,打击取缔难度大的行业领域,在全面摸底掌握非法生产经营行为情况的基础上,县委常委会议、县政府常务会议专题研究,对重点行业领域组织开展集中整治。制订印发了《绥宁县20xx年安全生产“打非治违”专项行动工作方案》,明确了专项行动的总体目标、重点领域与对象、工作步骤和工作要求,确定了专项行动的牵头单位,做到了任务明确,职责分明。成立了由分县级领导督办相关职能部门主要负责人牵头的6个“打非治违”驻点督导组,集中驻点在重点乡镇开展行动。各乡镇各相关单位根据文件结合各自的工作任务分别制定了“打非治违”专项行动的工作方案。在专项行动中,我县共组织集中执法专项行动384次,出动执法人员1903人次,查处道路交通违法违规400余起,检查生产经营单位527家,排查隐患287个,已整改到位261个,落实隐患整改资金45万,实施经济处罚149.7万元。8月份部署开展全县安全生产“六打六治”打非治违专项行动,突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,集中开展“六打六治”,组织开展9项重点联合执法行动,每月开展2至3项行动,对5起重大非法违法行为进行备案督办,形成了强大的打击威慑力。
特别是5月份以来,实行县乡领导包干负责制,对我县非法生产行为较严重的造纸和开采山砂两大行业进行集中整治,全县共取缔非法小型造纸厂25家、取缔非法采砂场19家,行政拘留6人。其中非法造纸厂整治共出动联合执法人员1500多人次,出动挖机60多台次,依法扣押变压器7台,捣毁浸料池和打浆池104个;非法采砂整治共拆除工棚7个、非法采砂设备23台、受电设施8台,依法扣押采砂设备19台,填平洗砂场地11口。并建立非法采砂打非治违长效机制,明确乡镇和职能部门责任,严防非法行为反弹。
四、深入开展安全生产大检查大整治大督查专项行动
从8月上旬开始,全面组织开展全县安全生产大检查大整治大督查专项行动。以危险化学品、道路交通和校车安全三个重点行业领域安全整治为重点,同时全面开展12项专项整治,由6个牵头部门分别制订了具体方案分行业领域组织实施。一是以一丝不苟的态度开展安全生产大检查大整治。各乡镇各部门全面参与到大检查与隐患排查治理中来,切实做到了排查不留死角、整治不留后患。二是以铁的手腕全面落实安全生产第一责任。各乡镇各部门主要领导做到了亲自参与、亲自督促,严格落实安全生产“一岗双责”制。三是以严明的纪律组织开展督促检查。由县安委会全体县级领导带队、相关职能部门主要负责人牵头,成立9个专项督查组,对各乡镇及工业园开展安全生产大检查大整治工作情况进行专项督查,共检查基层单位69家(处),查找隐患192条,其中发现重大安全隐患3处,由县安委会督办2起,对1起自然灾害引发的重大隐患由相关乡镇和部门进行上报并落实防范措施。
(一)全面排查,集中开展校车安全整治
按照全县校车安全管理专项整治行动方案,对全县25个乡镇的校车进行全面摸底调查和汇总。经统计,全县现有校车242台,其中20xx年购回正规校车96台,顺达公司58台,安达公司33台,民办幼儿园5台。除黄桑苗族乡没有校车外,其他24个乡镇均有校车接送学生。7月15日,由分管副县长带队,相关职能部门负责人参与,在武阳镇召开现场办公会议,并通过走访群众,察看线路、召开座谈会等形式,检查和调研校车安全管理工作。7月份,校车办组织相关部门工作人员深入全县25个乡镇,对校车运行存在的各个问题进行全面排查摸底。组织交警、交通运管、教育等部门,按照不漏一辆车、不漏一校、发现一个问题当面就地处理一个问题的原则,进行整治,对不符合要求的4台校车责令停运,查处3起违法行为,查处了1起营运面的非法接送学生违法行为。
(二)全面检查危险化学品从业单位,强化危险化学品安全监管措施
针对落实企业主体责任、加强现场安全管理、全面开展隐患自查整改、加强危险化学品运输安全和出入库管理提出了明确要求。安监部门与所有危险化学品从业单位签订了加强运输安全管理责任书,对所有在我县从事危险化学品道路运输的共28台运输车辆(我县没有取得资质的危险化学品运输企业)进行排查摸底建档,由县运管局备案管理。同时由安监、交警、运管部门组成联合检查组,对全县33家危险化学品从业单位进行了联合专项检查,出动车辆50台/次,人员100人/次,排查隐患216处,督促整改168处,限期整改48处,查处一起零担车非法运输危险化学品行为,治安拘留1人,罚款5万元。
(三)集中开展道路交通安全整治,严厉查处交通违法违规行为
7月下旬以来,公安交警部门全力行动,突出客车、校车、危化品运输车三类重点车辆管控,采取错时错位、设点检查与流动巡逻等相结合的方式,加大对重点时段、重点路段和重点区域的管控力度,集中开展道路交通安全整治。7月下旬至10月底,交警部门组织开展了四次统一检查和执法行动,出动执法人员831人次,检查各类企业180家次,发现各种隐患问题135处,已整改到位134处,经济处罚130.5万元。查处非法运输危化品车辆1台,行政拘留1人。并结合我县实际制定印发了《绥宁县集中开展校车及幼儿接送车辆交通安全隐患大排查大治理工作方案》、《绥宁县开展严厉打击重点车辆严重交通违法行为工作方案》等具体工作方案。由农机局牵头对我县各乡镇的农机车辆进行了排查,组织集中执法行动15次,累计出动执法人员90人次,查处农机安全生产违法行为9起,整改9起,有效遏制了拖拉机、低速汽车、三轮车安全生产违法行为。
(四)深入开展其他重点行业领域专项整治。水上交通安全整治方面
对全县水上交通进行了全面摸底,对查处的“三无”船舶要求停航,对业主进行教育,由属地乡镇政府监督整改。全面开展旧渡船更新改造,对花园阁渡口木质旅游船3艘非法营运船舶进行强制拆除动力。粉尘爆炸危险场所安全生产专项整治方面,成立了三个检查组,对107家企业进行检查,发现各类安全隐患69处,督促整改62处。非煤矿山整顿关闭专项治理方面,打击、取缔非法开采煤矸石矿点4处,用挖机带钻头开采块石及非法采钨点各1处,炸毁通往矿区的公路3条,并对非法开采矿点采取当场拆除工棚设施及限期撤出机械设备等措施强力整治,行政拘留非法采矿业主2人,处罚3万余元。同时,加大对合法生产非煤矿山的安全监管力度,安监部门督促1家存在严重违法行为的采石场进行停产整顿,并处罚款3万元。烟花爆竹安全生产专项整治方面,共组织执法检查13次,出动执法车辆30台次,出动执法人员104人次,检查187家烟花爆竹零售经营户。查处9家无证经营烟花爆竹产品零售店,没收非法走私烟花爆竹产品985件。涉氨涉氯企业安全专项整治方面,发现隐患24处,全部整改到位。重大消防隐患专项整治方面,检查单位210家,发现火灾隐患和违法行为72起,督促整改隐患和违法行为处理65起,下发整改通知书71份,处罚决定书22份,责令“三停”单位3家,实施经济处罚10万元。建筑施工安全专项整治方面,查处案件54例,已结案发证22例,查处率达100%,完成补交配套费近20万元、罚款7万元。在全县集中开展了严厉打击防起重机械、脚手架、支模架等坍塌事故专项整治,杜绝了砼浇筑时支撑系统的坍塌事故。共检查生产经营单位5家,发现整改安全隐患33处,督促落实整改资金25万元。燃气安全专项行动整治方面,建立健全燃气安全生产巡查制度,坚持每月对全县燃气企业、网点进行检查,严禁报废钢瓶和过期未检钢瓶在市场流通,组织公安、质监、工商等部门联合开展“餐饮场所燃气集中整治行动”,行动期间共发出《燃气安全隐患整改通知书》120份,进一步规范了我县餐饮场所的燃气使用行为。特种设备安全专项整治方面,检查特种设备使用单位35家次,特种设备116台,其中锅炉21台,压力容器29台,电梯36台,起重机械20台,场(厂)内机械车辆10台,各类气瓶318,强制查处各类案件3起,发现安全隐患96处,已整改71处,限期整改隐患15处。开展农村大院落消防安全整治,将农村大院落消防安全整治作为今年安全生产的一项重点内容,对全县30户以上的大院落按照“消防设备、水源、应急队伍”三落实的要求落实消防安全措施,同时通过采取加大消防安全宣传力度、逐户动员发动改造电力线路及传统的打更等方式,对这一消防安全问题加大整治力度,严防发生房屋火灾。
职业卫生、电力安全、防雷安全等也按上级部署开展了相关专项整治。10月下旬以来,在全县集中开展治理严重超限货运车辆专项行动,按照“标本兼治、综合治超”的要求,深入开展货物装载企业专项整治、车辆改装企业专项整治、非法改装车辆专项整治、路面超限超载专项整治、货物运输市场专项整治等五大专项行动。组织公安、交警、公路、运管、城管、农村公路管理站等部门开展联合执法,至11月25日共查处违法车辆220多台,现场切割非法改装车辆88台,强制报废10台,卸载货物170余吨。
五、提高全民安全意识,深入开展安全生产宣传教育活动
今年,在全县组织开展了多种形式的安全宣传教育活动,加大宣传教育力度、广度。一是5月份组织开展了安全生产应急宣传活动,组织消防、电力、交通等相关单位到绿洲广场参加了全县的集中宣传活动,共展出图文并茂的各类展板11块,向群众发放安全宣传资料 1000多份。二是以安全生产月活动为重点,围绕“强化红线意识、促进安全发展”的主题,在全县开展丰富多彩、形式多样的宣传教育活动。为保证活动有序开展,我县制订了活动方案,并于6月12日召开了县安委会联席会议,对安全生产月活动开展进行专门部署。6月16日,组织长铺镇、长铺子乡及20个有关安委会成员单位在县城绿洲广场举办咨询日活动,出动宣传车7台次,展出展板67块,发放宣传资料3000多册,接受市民咨询20xx多人次,收到了明显的宣传效果。同时由各职能部门和乡镇组织全面开展安全生产集中培训、在电视台播放安全生产宣传公益广告和主题宣教片。各乡镇各部门也组织开展了有特色、有实效的宣传咨询、重点行业及企业应急演练等活动。三是积极组织参与全市安全生产“移动4G杯”“守住生命的红线”全市安全生产知识报刊、电视、网络、手册大奖赛,组织全县高危行业和重点企业职工及安委会成员单位、乡村干部参与手册和网络答题活动,相关工作正在全面开展。同时,还组织开展了全县职业病防治宣传周活动,开展咨询及职业病防治知识宣传,工业园管委会在工业园区制作了专门的职业病防治宣传栏,向园区职工宣传相关知识和职业危害防护常识。
四是认真组织开展学习宣贯新修订《安全生产》活动。11月上旬,制订了新修订《安全生产法》学习宣贯方案,现正在按方案要求全面开展学习宣贯工作。统一征订了500本新《安全生产法》册子,发放到县乡党政领导干部、县安委会成员单位负责人及重点企业负责人手中。并先期在乡镇安监人员培训、党校科干班安全生产专题培训及县委中心组学习时,进行了专门的辅导学习。印发了宣贯要点,在《新绥宁》报专题刊发,各乡镇各部门按方案要求开展学习宣贯活动,并分批组织开展重点行业领域生产经营负责人培训班。
六、20xx年工作计划
(一)切实加强组织领导,加大“党政同责、一岗双责”落实力度。通过开展综合督查和专项督查,加大对“党政同责、一岗双责”和领导干部带队检查安全生产工作制度落实的督促检查力度,对未落实相关制度的乡镇和单位严格按照“一岗双责”实施办法的相关规定进行约谈和事前追责。
(二)进一步完善隐患排查治理体系。严格落实各乡镇各部门隐患排查治理责任,完善隐患动态管理台账,重大隐患台账由县安委办每季度汇总,督促各乡镇各职能部门按季度报表,对整改不积极的重大隐患实行部门督办、县安委会督办、县长督办令挂牌督办三级督办措施。
(三)进一步建立完善联动机制。在各单位各部门各司其职的基础上,加强县与乡、乡镇与部门、及乡镇与村(居)的三级联动协调,对危险化学品安全、农村客运和校车安全、烟花爆竹安全、重点场所及农村大院落消防安全等行业领域,继续采取联合执法和集中整治等措施,加大整治力度,推动解决一些涉及面广、难以整改的安全问题或隐患。
(四)拓展安全宣传的广度、深度。针对我县的安全生产重点行业领域,在县电视台和报刊、网站开辟安全生产宣传专栏,加大宣传力度。完善安全生产信息短信发布平台,落实举报奖励制度。按照新安法要求督促企业落实三项岗位人员持证上岗及全员安全教育培训工作。
(五)抓好重点行业领域的专项整治,扎实推进“打非治违”专项行动。突出非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工、消防等重点行业领域,进一步完善相关部门定期通报信息和联合专项检查的联动机制。同时突出抓建筑施工、非煤矿山及尾矿库、人员密集场所消防安全、烟花爆竹等行业的专项整治。加大行政执法和责任追究力度。
(六)落实企业主体责任,扎实推进安全生产基础工作。采取县领导带队、安监部门不定期抽查等方式,加强对高危企业及乡镇安全生产“三自”工作落实的督促检查,确保隐患排查自查自改自报落到实处。同时,部门联动,保证质量,推动冶金、造纸等工贸行业企业安全生产标准化达标。督促企业按照相关法律法规要求依法依规生产经营,并落实安全生产投入保障、安全培训、日常管理、隐患排查、应急救援演练五个到位措施。做好安责险参保续保工作,继续把参保安责险作为安全生产许可的前置条件,做到应保尽保,确保完成省市防灾防损办的工作任务。
(七)全面推进和加强安全生产监管能力建设。全面落实安全监管能力建设实施意见,采取多种措施推动全县安全监管机构和执法队伍建设,充实配备人员、充实安监力量、优化队伍结构,进一步完善我县安全生产监管体系。抓好安全隐患排查治理常态化机制、领导干部带队检查工作制度、应急值守和事故应急救援处置机制、安全生产信息及档案管理制度、安全生产举报奖励制度等监管机制的落实。