安全工作意见一百条【汇编13篇】

篇1：安全检查整改意见

省人民政府 省人大会：

20xx年6月至8月，省人大会对全省贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)的情况开展了执法检查，9月21日，省十届人大会第二十三次会议审议通过了《贵州省人大会执法检查组关于检查〈中华人民共和国安全生产法〉实施情况的报告》(以下简称《执法检查报告》)，肯定了全省各级政府、各有关部门贯彻实施《安全生产法》取得的成绩，指出了存在的问题，主要是一些地方对安全生产重要性认识不足，安全生产基础薄弱，部分生产经营单位主体责任不落实，无证非法生产时有发生，煤矿和道路交通事故频发，安全机制有待完善等，并提出了进一步做好安全生产工作的意见和建议。省人大会依法组织开展执法检查，是对各级政府的极大支持和鞭策。省人民政府对此高度重视，按照《执法检查报告》提出的整改意见，立即组织各地、各有关部门研究制定整改措施，落实责任，认真加以实施。现将有关整改落实情况报告如下：

加大宣传教育力度，着力提高对安全生产重要性的认识

针对一些地方对安全生产重要性认识不足的问题，省人民政府要求各地、各部门要进一步以科学发展观统领安全生产工作全局，从实践“三个代表”重要思想，构建社会主义和谐社会，维护广大人民群众生命财产安全及维护改革、发展、稳定大局的高度，充分认识我省安全生产工作面临的严峻形势和做好安全生产工作的极端重要性。在20xx年12月召开的全省经济工作会和年初召开的省人大十届五次会议上，林树森省长反复强调，各地区、各部门、各单位要认真贯彻落实《安全生产法》、《贵州省安全生产条例》等法律法规，把安全生产作为广大人民群众最关心、最直接的热点、难点问题，切实加强领导，强化监管，狠抓落实，运用法律武器坚决打击遏制各种违法违规行为，确保国家下达的考核指标和全省的“双降”目标的实现。要坚持把煤矿和道路交通作为安全生产监管的重点，着力抓好煤矿关闭整合和瓦斯治理工作，着力抓好道路交通秩序整顿和事故多发路段专项治理各项措施的进一步完善和落实安全生产责任制，全面落实企业安全生产主体责任和政府监管职责，健全群众监督机制，严肃追究安全生产领域违法违纪行为。20xx年四季度到今年一季度，省人民政府连续召开省安委会全会、省安委会全会扩大会议、全省安全生产紧急会议、全省安全生产工作会议，要求各级、各部门要按照省人大会的要求，把提高思想认识和法制意识作为做好安全生产工作的首要任务，认真学习贯彻党和国家安全生产的一系列方针政策，把思想认识统一到党中央、国务院和省委、省人大、省政府的要求和部署上来，以科学发展观统领安全生产全局，牢固树立安全发展的理念，正确处理好安全生产与经济发展的关系，通过实现安全生产提高效益、保障发展、维护稳定。

年月日

篇2：乡镇安全生产工作意见_安全生产专题_网

乡镇安全生产工作意见

一、总体思路

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，在总结安全生产工作经验的基础上，认真贯彻党的xx届五中全会、省委九届八次全会、市委六届七次全会和xx区委三届七次全会精神，以落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》和《四川省政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见》为主线，以省、市、区安监部门的工作要求为指导，以强化企业安全生产主体责任和强化安全生产工作责任意识为重点，继续深入开展“安全生产年”活动，深化“三项行动”和“三项建设”，强化村（居）安全生产监管，全面推进安全生产村（居）建设企业安全生产规范化建设，确保“十二五”安全生产工作良好开局，为全镇经济和社会发展提供坚实的安全保障。

二、目标任务

(一)确保不发生较大以上生产安全事故；确保不突破区政府的生产安全事故控制指标。

（二）夯实安全生产基层基础，全面推进村（居）企业安全生产规范化和安全质量标准化建设。

（三）进一步完善辖区内道路交通安全监管责任制，制定加强村组道路交通安全监管办法。

三、工作重点及措施

（一）认真贯彻国务院《通知》精神，加大贯彻执行力度

1、开展多种形式的宣传活动。各村（居）及组成宣讲队，深入经营单位或企业进行宣讲，解疑释惑、破解难题，推动《通知》各项政策规定的全面贯彻实行。同时要充分发挥广播、板报的优势，进一步开展宣传教育和舆论引导工作。

2、加强国务院《通知》和省政府《实施意见》执行力度。各村（居）及、企业要认真贯彻好、落实好国务院《通知》和省政府《实施意见》，依据辖区特点和行业领域的实际情况，制定切实可靠的实施方案，措施，确保各项政策规定落实执行到位。

3、强化监管责任。认真贯彻国务院《通知》规定，切实加强对各类企业安全生产的监管和指导。各村（居）要对照国务院《通知》规定，对企业安全发展规划、安全生产责任制、安全投入和隐患治理、领导现场带班、班组安全建设等进行全面检查，指导和督促企业严格改造安全生产主体责任，建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系，着力提高企业安全水平和事故防范能力。

（二）强化安全生产源头管理

1、进一步完善落实安全生产市场准入制度。经强化源头治理，严格执行安全生产许可制度，严格行业安全准入，严格把关，不具备安全条件的坚决不准投入生产和建设。按照国家相关规定和要求，严格安全生产行政审批程序，对不符合安全生产相关标准的企业，要依法停产整顿或吊销安全生产许可证。

2、深化重点行业领域的安全专项整治。非煤矿山要持续深入矿场安全专项整治行动，大力推进非煤矿山企业安全标准化建设，加大专项检查和执法工作力度；烟花爆竹经营商户要实行准入制，执行好行业管理；道路交通要继续落实“五整顿”、“三加强”，尤其要认真整顿交通运输行业，健全和落实运输安全责任制。各村（居）要加大对隐患排查治理工作的监督检查力度，做到跟踪督办、逐项整改销号。继续实行重大安全隐患公示制度，并定期向社会公告重大隐患的排查和整改情况。

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篇3：安全检查整改意见

3月12日处里召开了紧急安全生产会议，针对环卫处发生的重大安全事故做出了加强我处安全生产工作的指示要求。会后，根据我所安全生产实际情况，迅速组成由所长、分管安全负责人、办公室负责人、安全员和外包物业公司负责人的专项检查小组，于15—16日对我所管辖区域进行了全面安全检查，现将检查整改情况汇报如下。

一、 检查范围

在这次安全生产专项检查中，我们重点对消防中心、配电室、动力机房、消防水泵房、风机房、办公场所的消防安全、设备维护保养、安全运行及安全用电等情况进行了全面检查。

二、安全隐患

1、 部分保安、保洁人员消防安全意识淡薄

外包物业公司保安、保洁员工流动性较大，有个别新上岗人

员没有经过岗前安全知识培训，消防安全意识相对比较淡薄，不能完全了解和熟练掌握基本的消防知识。

2、安全管理工作缺陷及隐患

对外包物业公司的管理不够严格，办公休息场所违章使用电气设备、私自乱拉电现象;工作场所停车场有抽烟、乱扔烟头等现象。

三、 整改措施

针对检查中发现的安全隐患问题，检查组当场提出整改意见，要求有安全隐患的场所立即进行整改。根据隐患排除情况，制定以下整改措施：

1、加强对消防中心、配电室、动力机房、消防水泵房、风机房防火重点部位的消防安全管理。把消防安全保卫工作落实到具体岗位、具体人员身上，值班人员24小时在岗在位，认真做好检查巡查工作，并能熟练使用灭火器材和报警设施，全力实现防患于未然，确保消防安全工作万无一失。

2、加强对外包物业公司的安全监督检查力度，要求外包物业公司负责人定期对其内部员工进行岗位培训和消防安全培训工作;要求物业公司不得私自乱拉电、违章使用电器设备。如有工作需要，必须向工程部申请，由工程部派专业电工进行拉电，如果再发现私自拉电情况，严厉处罚。

3、定期开展消防、安全生产法律法规、基本常识的宣传教育和实操培训工作，向职工宣传有关消防、安全生产的法律法规和消防、安全生产常识，使广大职工的安全生产、消防安全意识和防火灭火技能得到进一步提高，形成群防群治的消防、安全生产局面。

4、要求各部门各班组认真做好班前检查工作，及时发现并排除隐患。班前检查不到位，隐患排除不彻底的部门和班组，进行严厉处罚，彻底消除隐患。

广场物业养护所

3月17日

篇4：继续深化安全生产年活动实施意见_安全生产专题_网

继续深化安全生产年活动实施意见

局属各股站室：

为深入贯彻落实《xx市人民政府办公室关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（德办发〔〕34号）和《xx县人民政府关于继续深化“安全生产年”活动的实施意见》（罗府发〔〕12号）文件精神，进一步加强全县农业安全生产工作，有效防范和遏制较大及以上农业安全事故，结合农业农村工作实际，特制定我局“安全生产年”活动实施意见。

一、指导思想

深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“以人为本、安全发展”理念，始终坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，进一步夯实安全生产责任，消除农业生产安全事故隐患，继续深化“安全生产年”活动，确保全县农业农村经济平稳较快增长。

二、工作目标

通过继续深化“安全生产年”活动的开展，实现全局安全生产形势的持续稳定好转。深入开展安全生产宣传教育行动，大力提高广大干部职工及从业人员的安全生产意识和安全防范能力；深入开展农业安全生产执法行动，严厉打击农业生产的非法违法、违规违章行为；深入开展安全生产治理行动，建立健全安全隐患排查治理长效机制；切实加强安全生产监管机制建设，进一步落实安全生产监管职责；切实加强安全生产保障能力建设，进一步提高防灾减灾和安全生产水平；切实加强安全生产监管队伍建设，进一步提升安全监管能力和执法水平。

三、主要内容

（一）继续深入开展宣传普及安全知识

1、开展安全知识普及教育活动。通过宣传栏、板报、印发资料、张贴标语等形式，广泛宣传关于安全生产的方针政策和安全生产法律、法规以及安全生产常识，利用典型事故案例，开展警示教育，通过宣传教育不断提高广大职工安全意识和安全素质。

2、加强农业安全生产宣传教育。充分利用“科技下乡”、“安全宣传日”、“放心农资下乡”等载体组织干部职工，深入镇、村、组，扎实开展农业安全生产法律、法规政策的宣传活动，广泛宣传农机安全操作方法、农产品质量安全、农鼠药安全使用常识、沼气安全使用事项以及安全生产常识，不断警示和教育广大农民群众，提高农民群众的安全意识。

（二）深入开展安全生产执法行动

认真贯彻落实《安全生产法》、《道路交通安全法》和农业部《关于加强农机安全监理工作的意见》等规范性文件，认真实施《拖拉机登记及年度安全技术检验技术规范》，监管对象向未登记农田作业拖拉机拓展；加强农资市场整顿，加强农资经营单位产品质量的监管，建立农资经营单位监督检查制度；严厉打击坑农害农行为，以种子、农药、肥料、农产品等品种为重点，加强日常检查，突出专项整治；配合食品安全专项整治行动，坚决查处非法生产、销售和使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药的违法行为，以及掺杂高毒农药、禁用化学投入品的违法行为；进一步完善农资投诉举报体系，利用12316三农热线服务电话，畅通举报渠道。

（三）深入开展安全生产治理行动

深入开展农机安全生产治理行动，以治理拖拉机违法载人和无牌无证作业拖拉机为重点，加强档案管理，严格把好拖拉机、联合收割机登记关、安全检验关、培训关和考试关；进一步加强农产品质量的监管，做好已认定基地的生产控害，建好基地档案、严把生产控害关，实施基地准出与市场准入相结合的监管制度，以蔬菜、水果等主要农产品为重点，强化农产品质量检测；加大农村沼气安全事故隐患排查整改，要坚持以沼气国债项目实施为重点，每个项目村要确定一名技术员，指导群众安全规范使用沼气，督促镇、村对全县的沼气使用户进行全面检查，发现漏洞，及时整改，及时维修，确保沼气安全使用。

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篇5：安全检查整改意见

各省、自治区、直辖市质量技术监督局，安全生产监督管理局，环境保护局：

近年来，盛装易燃易爆有毒危险化学品气瓶(以下简称危化品气瓶)泄漏和爆炸事故频发，造成人员伤亡和不良社会影响。为贯彻落实国务院关于加强危险化学品安全管理的一系列决定，国家质量监督检验检疫总局、国家安全生产监督管理总局和国家环境保护总局决定，自即日起至20xx年底在全国范围内联合开展危化品气瓶安全专项检查整治活动。现就有关要求通知如下：

一、专项检查整治依据

《 中华人民共和国固体废物污染环境防治法 》、《 特种设备安全监察条例 》(国务院令第373号)、《 危险化学品安全管理条例 》(国务院令第344号)、《 气瓶安全监察规定 》(国家质量监督检验检疫总局令第46号)以及相关气瓶安全技术规范和标准。

二、专项检查整治目标

通过此次专项检查整治工作，进一步规范和强化危化品气体充装、经营和使用单位的气瓶安全管理，切实落实各有关从业单位的安全责任，治理危化品气瓶事故隐患，完善危化品事故应急救援体系，有效遏制危化品气瓶充装、使用不当和报废气瓶引发的泄漏和爆炸事故。

三、专项检查整治的范围和重点

此次检查整治的范围主要是盛装氢气、氧气、液氯、液氨、二氧化硫、硫化氢和溶解乙炔等危化品气瓶;检查的重点是危化品气体的生产、充装、经营、储存、使用单位以及涉及危化品气瓶使用、储存的停产、半停产企业、破产倒闭企业等。

四、检查整治内容

(一)检查危化品瓶装气体充装、经营单位安全责任制落实情况及充装环节安全管理情况。危化品瓶装气体生产单位(气瓶充装单位)是保证气瓶安全使用的责任主体，必须拥有危化品气瓶产权并对自有产权气瓶全面负责。各充装单位要切实落实各项安全管理制度，采用电子标签等信息化手段对自有产权气瓶实施动态安全管理，建立、完善危化品事故应急预案。

(二)检查气瓶定期检验和维护保养情况。检查气瓶定期检验单位和检验人员是否按照有关规定取得相应资格，是否严格按照安全技术规范和国家标准的要求进行定期检验。检查气瓶的安全警示标签是否齐全，气瓶钢印标识是否更改，安全附件是否齐全、完好。

(三)检查废弃危化品瓶装气体和报废气瓶处置情况。对危化品从业单位(包括停产企业)进行拉网式排查，重点检查是否按规定对废弃危化品瓶装气体进行妥善处理;是否有已到报废期的气瓶仍在使用的情况;是否按规定将报废气瓶送经质监、环保和安监部门认定的单位进行破坏性解体处理。

五、部门分工与要求

各级质量技术监督、安全监管和环境保护部门要密切配合，加强协调，落实专项检查整治的各项任务。

(一)各级质量技术监督部门要认真履行气瓶安全监察职责。

1.要严格规范气瓶充装企业的资格许可和安全管理工作。要督促气瓶充装单位取得气瓶充装许可，建立以气瓶充装单位为安全责任主体、充装与经营环节相互衔接的工作机制。充装单位应与具有危化品气体经营许可证的经营单位签订协议，不得将瓶装气体销售给无证单位经营。要督促充装单位严格按照国家有关安全技术规范和国家标准的要求充装自有产权气瓶，认真做好气瓶充装记录并至少存档一年，严格执行充装人员岗位责任制和充装前检查制度，防止气瓶超装、混装、错装引发事故。对违规进行“瓶对瓶”倒气的充装活动，要按照非法充装予以处罚。

2.要加强气瓶定期检验工作的监督检查。重点检查气瓶定期检验情况，对超期未检或附件不符合规定要求的气瓶，要责令立即停止使用，送交有资格的气瓶检验单位进行检验;严肃查处检验单位和废品收购站将报废气瓶进行翻新、倒卖的行为。对检验工作质量和程序不符合安全技术规范要求的检验机构，应按照有关规定进行处理。

3.要加强对气瓶的维护保养和报废处理情况的检查。特别要督促气瓶充装使用单位对气瓶钢印标记进行重点检查，对超过标准规定使用年限或钢印标记模糊不清等不符合安全要求的气瓶必须报废，进行破坏性解体处理。对气瓶附件损坏、不全或不符合规定的气瓶，应当交由气瓶检验单位进行更换。

对危化品气瓶处置情况进行监督检查。要督促转产、停产、停业的危化品生产、储存和使用单位采取有效措施妥善处置闲置或废弃危化品气瓶，避免事故隐患。

4.要加强气瓶充装人员(含充装前检查人员，下同)的监督管理工作。要按照《特种设备作业人员监督管理办法》的规定，强化气瓶充装人员的培训考核工作，提高充装人员持证上岗率。

(二)安全监管部门要认真履行对瓶装危化品安全的相应管理职能。

1.要加强瓶装危化品生产、储存的安全管理。瓶装危化品生产、储存企业必须具备规定条件，并经安全监管部门定点批准;必须使用取得相应资质的制造企业生产的气瓶。

2.要规范瓶装危化品经营环节的安全管理。瓶装危化品气体经营单位必须具备相应条件，并取得危化品经营许可证;必须经销有充装许可证的企业充装的瓶装气体。不准经销超过气瓶使用年限的瓶装气体。

(三)环境保护部门要认真履行对废弃危化品瓶装气体处置的监督管理。

加强废弃危化品瓶装气体的安全监管。要按照《 危险化学品安全管理条例 》的规定，督促危化品从业单位按照有关规定对盛装液氯、液氨等毒性程度为极度和高度危害介质的气瓶内废弃危化品进行处置，对处置方案进行备案，对处置情况进行监督检查。

各省级质量技术监督、安全监管和环保部门应根据以上要求，抓紧制订具体实施方案，协调配合，共同组织实施本次专项检查工作，并于11月底前将专项检查工作情况报送各自上级主管部门。12月份三部门将组织对部分省、自治区、直辖市检查情况进行抽查。

质检总局安全监管总局环保总局

年八月十七日

篇6：清明节防火安全工作意见_清明节

清明节防火安全工作意见

各村（居）民委员会，全镇广大群众：

本月5日，是中华民族的传统节日——XX年的“清明”节。在清明节期间，广大群众有烧香点烛、烧钱化纸、扫墓祭祖、怀念先人的传统。山林间扫墓人群络绎不绝，鞭炮声此起彼落，烧钱化纸烟雾弥漫，野外用火成倍上升，增大了发生森林火灾的危险性。为了确保全镇森林资源安全，严防森林火灾和人员伤亡事故发生，现就切实做好“清明”期间森林防火安全工作，讲如下意见：

一、认清形势，切实增强防火安全意识

目前，我镇森林覆盖率已达41%，林木生长茂盛，林区内枯枝落叶和杂草等可燃物较多。“清明”期间，上山扫墓祭祖和进入林区春游的人员较多，因而极易引起森林火灾。因此各村（居）民委员会，全镇广大的农户必须引起高度的重视，切实增强森林防火安全意识：一是要认识到森林是我们人类赖以健康生存的必须条件，发生森林火灾烧毁林木，就是毁坏我们共有的家园；二是要认识到森林是有巨大价值的经济资源，百年树人，十年树木，从栽植幼苗到培育成功一片森林，时间长投入大，主观故意纵火或过失导致森林火灾发生，将造成巨大的经济损失，我们每个群众是难以承担起赔偿责任的；三是要认识到故意纵火或过失纵火引发森林火灾的将面临严厉的法律制裁：国务院《森林防火条例》第三十四条规定，违反森林防火管理，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定应当由公安机关处以拘留；情节和危害后果严重，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

二、加强领导，进一步落实森林防火工作责任制

森林防火工作是各村（社区）两委会的重要工作职责，各村支部书记、村委会主任是各村辖区内森林防火的直接责任人，各村要对林区划片确定具体责任干部 ；镇林业站聘请的巡山护林人员在清明节期间要全天上路上山巡查。切实做到每一座山坡、每一片林子都有负责人，不留一处死角，确保一方平安。

三、加大森林防火宣传力度

各村充分利用广播、会议，大张旗鼓地在本辖区内宣传森林防火知识，要形成浓厚的森林防火氛围，提高广大干部群众的防火意识。各村要加强对主要墓地、坟区祭祀用火的巡查管理，要求群众在进行烧钱化纸、燃放鞭炮等祭祀活动时，要远离草木茂盛、枯枝落叶厚实的地方，避免在迎风坡烧纸用火；要教育群众上坟时要守住纸钱堆燃完燃尽后再离开，既是对所祭拜的祖先的尊重，更是从源头杜绝森林火灾隐患的需要。要加大火灾查处力度和宣传力度，做到见火就查、违章就罚、犯罪就抓，依法打击各种涉火违法犯罪。

四、科学组织，严防人员伤亡事故发生

发生森林火险后，要第一时间向镇党政办报告火灾的时间、地点、受害森林面积、扑救等情况，稍后报告起火原因、肇事者，受害森林面积和蓄积量，扑救情况、物资消耗、其他经济损失、人身伤亡以及对自然生态环境的影响。在森林火灾的扑救中，要坚持以人为本，安全第一的思想。一是将人民群众生命安全置于首位，正确处理扑救重点和保护森林资源的关系，最大限度避免火灾引起的人员伤亡。二是科学指挥、科学扑救。正确处理好“群防群治”与“专业灭火”的关系，严禁组织老、弱、病、残、幼参加灭火。三是提高现场指挥能力，防止盲目指挥。

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篇7：安全检查整改意见

xx县公安局：

你检查组于20xx年9月27日对我行国庆节前安全进行了检查，并发出白公治[20xx]第273号治安管理监督检查整改意见书。针对xx县支行营业部和白水县东风路支行两个网点检查中存在的问题，现将整改情况报告如下：

1、关于无建立群众自愿的消防队的问题，在检查后已经建立了群众自愿的消防队。

2、关于电子显示屏没有安全提示的问题，现已在门楣LED显示屏上增加安全提示内容。

3、在检查中报警器未响的问题，在9月27日下午下班后，测试安全警报按钮，均能正常使用;ATM防震系统在布防后，重击ATM机能发出安全警报提示。

通过此次检查，我行充分认识到自身存在的不足与问题，在今后的日常业务开展中，我行将金融安全工作摆放在日常工作中的重要位置，建立严谨合规的人防队伍和安全可靠的物防设施，确保安全检查到位、隐患整改到位，从而保障我行各项金融业务安全有序开展。

中国邮政储蓄银行白水县支行

年九月二十九日

篇8：安全工作实施意见

蕲春县第二实验小学安全工作实施意见

以人为本，安全第一。安全稳定工作事关千家万户和谐、事关人民群众根本利益。根据国家、省、市、县对学校安全工作的管理要求，参照相关教育法律法规的有关规定，学校要进一步严格安全管理措施，强化安全管理责任，及时消除安全隐患，杜绝安全事故发生，全力“打造平安校园，办人民满意教育”。

现结合学校安全工作的实际，制定学校安全工作实施意见如下：

一、构建安全管理网络，落实安全工作责任1、为切实加强安全管理，学校成立安全工作领导小组，明确职责，落实责任，强化问责。组长：陈新能副组长：张晓毛谢绪友叶仕红成员：张建英占绪开胡勋华鄢元华王顺家余新兵胡德玉鲁端生黄明芳管雪君李桂华王德良洪开金陈建涛余爱菊刘芳吴绍华程东芳各处室安全工作职责：总务处：负责门卫安全、校舍设施安全、水电安全、社会综合治理安全、消防防雷安全、食品安全、财产安全、平安创建德育处：负责学生在校期间课间活动安全、路队安全、学生安全教育(交通安全教育、消防安全教育、防雷安全教育、食品卫生安全教育、游泳安全教育、中毒防范教育、暴力防范教育、倒塌防范教育、踩踏防范教育、触电防范教育、安全上网教育、集体活动安全教育、自然灾害防范教育、心理健康教育等)、安全教育宣传、学生安全演练、流行性传染病疾病防控。教务处：负责学生在校期间教学时间内学生的安全、课堂考勤管理、体育设施及体育课安全、学生实验安全、学校大型考试、运动会、艺术节、社会实践等活动的安全。加强师德教育，严禁教师体罚或变相体罚学生。支部、工会：负责教职工思想政治教育、学校维稳工作、“崇尚科学，反对邪教”宣传教育;开好教代会，实行民主治校;做好群众工作室工作，对来访人员热情接待，妥善处置各种问题，并做好工作记载。2、落实“一岗双责”，细化安全责任。陈新能全面负责学校安全工作;张建英负责教职工思想政治工作、反邪教教育宣传、学校维稳工作;张晓毛负责总务处各项安全管理;谢绪友负责教务处各项安全管理;胡勋华胡德玉负责超市食品安全、博雅楼校舍设施安全;王顺家负责食堂食品安全、学校水电安全、运动场所有校舍设施安全、消防防雷安全;王顺家余新兵负责食堂食品安全;陈建涛负责门卫安全、学校财产安全、综合治理安全、怡心楼与学前班校舍设施安全;鲁端生法制安全、安全演练黄明芳学生课间活动安全刘芳安全教育宣传程东芳流行性传染病疾病防控管雪君负责课堂考勤管理、学校大型考试、运动会、艺术节、社会实践等活动的安全王德良体育设施及体育课安全、学生实验安全叶仕红洪开金余爱菊吴绍华豁口分部安全工作鄢元华李桂华大河口分部安全工作3、健全安全网络，实行责任追究。学校校长与分管领导签订安全目标管理责任书，分管领导与各处室、班级、各重要岗位责任人签订责任书，明确目标责任，执行责任追究。

二、加强师生安全教育，不断增强安全意识1、学校定期组织教职工学习安全法律法规和相关文件精神。20xx年，学校有计划的安排学习《中小学幼儿园安全管理办法》、《中小学公共安全教育指导纲要》以及《湖北省校车交通安全管理办法》、《县教育局关于加强安全工作的意见》。通过学习，不断强化“人人、时时、事事、处处”想安全、抓安全的意识。每次学习要求有笔记、有会议记录。(总务处落实)2、加强学生安全教育，提高学生安全意识及安全防范能力。德育处要根据年级学段特点制定详实具体的安全教育计划，每周安排一课时安全课，做到有课表、有教材、有教师、有教案、有作业、有考试，开课率、培训率达100%，并结合教育培训的内容，按制定的应急预案，每学年(5.12或11.9)组织两次以上应急疏散逃生演练，使师生掌握紧急状态下撤离、疏散和自救互救的方法。(德育处落实)3、强化法制教育和重点安全知识教育。学校聘请法制副校长、辅导员，消防副校长、辅导员，交通副校长、辅导员，并颁发聘用证书。充分发挥三个副校长和辅导员的作用，每学期安排三位副校长来校开展法制讲座和安全防范教育，增强学生法制观念和安全意识，使广大师生能够运用法律武器和安全技能保护自己。活动开展情况要有计划、有过程、有小结，并进入安全档案。(德育处落实)4、加强学生的心理健康教育和思想道德教育。班主任、辅导员要对心理不够健全的学生及时谈心，及时进行心理疏导。对发现有心理疾患的学生及时制定跟踪帮扶方案，做好转化工作，帮助学生树立正确的世界观、人生观、生活观和学习观。杜绝学生因心理疾患带来的伤人或自杀的伤害事故发生。活动有过程、有记载。(德育处落实)

三、完善安全管理制度，强化安全管理措施1、完善安全工作管理制度。各分管领导要围绕分管工作进一步梳理、完善相关安全管理制度，明确各类人员安全工作职责。学校每季度要召开一次安全工作专题研究会，会议要有专门的记录，参会人员必须亲自签名。平时应定期不定期根据安全工作实际及时召开安全工作会议。时刻绷紧安全工作这根弦。通过健全和完善各项制度，把安全责任落实到岗位，落实到人，使安全工作成为学校管理的一项经常性工作，列入学校重要工作日程。(各处室分别落实)2、加强安全工作检查与安全隐患的排查。学校每学期由总务处牵头对整个校园建筑设施、水电、消防设施、防雷设施、体育设施、实验设施等全面排查，建立安全隐患排查台账，形成书面材料。对存在的安全隐患及时上报相关部门，明确整改措施，责任到人，限期整改。(总务处落实)3、构筑社会、家庭、学校“三位一体”的安全管理体系。学校总务处加强与学校所在社区、警务室以及城管执法的联系，大力整治网吧、小商小贩占道经营、机动车辆在校园旁乱停乱放，不断优化校园周边环境。德育处利用“家长学校”、家访等途径，加强学校与家长的沟通，把学校安全常规、安全管理要求和重大集体活动安全要求用公开信形式或借助校讯通平台通报家长及其监护人，形成学校、家庭、社会齐抓共管的安全工作局面。(总务处、德育处落实)

篇9：安全生产建议和意见

根据国家总局和省安全监管局关于《20xx年安全生产教育培训工作要点》精神，结合我市工作实际，现就杭州市20xx年安全生产培训工作提出如下意见：

20xx年杭州市安全生产培训工作总体要求是：以党的xx届四中全会精神和市委、市政府《关于进一步加强安全生产工作的意见》(市委〔20xx〕6号)文件为指导，以科学发展观为统领，坚持安全发展理念，紧紧围绕落实企业安全生产主体责任这一重点，统筹规划、练好内功、加强监督，着力完善安全培训体系，大力推进以“三项岗位人员”(主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员)、农民工和班组长为重点的企业全员安全培训，为实现全市安全生产形势稳定好转提供人力资源和智力支持。

一、进一步深化安全培训宣传教育工作

1、将培训与安全生产宣传教育有机结合起来，通过举办各种培训班、利用社会新闻媒体、开展企业自主教育等途径，加大安全生产社会化宣传教育力度，宣传省委88号和市委66号文件、宣传安全生产政策法规和安全发展科学理念，大力推进基层安全文化建设，营造良好的安全生产社会氛围，促进安全生产各项工作措施的落实。

2、深化“百千万”企业安全服务专项行动。要在去年学习实践科学发展观活动的基础上，进一步抓好安全监管部门和培训机构自身建设，深入开展对企业的安全培训服务，针对量大面广的企业培训需求，积极采取送教上门、菜单式课程选读、分行业分工种分类教学等方式，帮助企业集中开展安全教育，解决工学矛盾。

二、进一步完善安全生产培训体系

3、按照统一规划、合理布局、分步实施、优胜劣汰的原则，进一步完善全市安全培训网络体系。按照《关于进一步加强安全培训机构建设的通知》(杭安监管科技〔20xx〕7号)文件规定，辖区内尚未建立四级安全培训机构的区、县(市)，要抓紧落实辖区内安全培训机构的培育、设立和建设工作。已批准建立的安全生产培训机构，要严格执行国家安监总局20号令的规定，健全规章制度、完善教学设施、配备专职人员、提高教学质量，同时，各区、县(市)安全监管部门要加强对辖区内培训机构的监督管理，对不符合培训要求的机构要积极采取措施提出整改意见并报告市安全监管局。

4、严格执行“教考分离”规定，积极推进计算机无纸化考核办法。市本级负责人、安全管理员以及特种作业培训理论考试实行计算机无纸化考核，逐步推选县(市)区域内特种作业理论考试无纸化考核，积极探索特种作业应会知识信息化考核办法。

5、探索安全培训信息化管理，全市各培训机构的安全培训情况均要统一纳入信息管理系统，通过交互式联网方式，实现对各培训机构培训情况的有效监管。

6、规范培训内容。按照学用结合、因材施教的要求，加强培训需求调研，结合不同类型、不同层次人员的岗位特点和培训需求，紧紧围绕安全生产工作实际，完善培训课程设计，更新培训内容，做到培训内容规范化，切实增强培训的针对性和实效性。

7、改进培训方法。根据不同培训内容和不同学员的特点，灵活运用研讨式、互动式、案例式、模拟式等多种方法开展培训，进一步增强教学的吸引力和感染力。积极探索远程教育培训办法，充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强、成本低廉的优势，开展在线学习、网络教育。

8、推进培训资源优化配置。加强师资和教材建设，建立健全培训师资库，实现优质教师资源共享。积极选聘在职中青年安全生产管理骨干充实到教师队伍，不断补充新知识、新理念，提高教学水平和教学质量。

三、进一步落实企业安全培训主体责任

9、切实抓好生产经营单位主要负责人和安全管理员的培训，各级政府部门要根据属地管理、分级培训的原则，按照《浙江省安全生产条例》的规定，落实主要负责人培训经费，加大培训力度，改进培训方法，培训面达到100%。

10、积极开展生产经营单位安全生产管理员培训。在继续抓好高危行业安全生产管理员培训的基础上，大力开展一般性生产经营单位安全管理员培训，加大宣传和执法检查力度，持证率要达到100%。

1、大力开展企业班组长培训工程。各级政府部门要帮助和指导企业实施班组长安全培训工程，加强班组长能力建设，以班组长和高危行业企业一线操作人员为重点，确保从业人员安全培训落到实处。

2、抓好外来务工人员安全教育培训。积极开展“安康杯”知识竞赛;继续开展对外来务工人员安全知识送培训活动;加强与劳动保障、总工会，以及社区等相关部门沟通协调，把外来务工人员安全教育纳入就业、职业技能、社区教育等培训内容，大力普及安全生产知识，提高外来务工人员安全意识和安全技能。

3、深化全员安全培训工程。根据省安全监管局20xx年给我市下达的安全培训目标任务，今年我市将完成生产经营单位安全培训43.3万，并列入年度考核内容。各区、县(市)要高度重视、认真对待，按照我市考核指标分解(详见附表)，认真完成全年的各项培训任务。

xx年xx月xx日

篇10：关于加强特种设备安全工作的意见_安全工作计划_网

关于加强特种设备安全工作的意见

近年来，在市委的正确领导下，在盛市各有关部门的重视支持下，我市特种设备安全监管工作取得明显成效，特种设备安全状况保持了平稳态势。但是，随着经济的快速发展，特种设备使用数量剧增，使用范围日益扩大，出现了许多新情况、新问题，安全隐患不断出现，安全事故时有发生，安全形势依然严峻。《特种设备安全监察条例》（以下简称《条例》）和《浙江省特种设备安全管理条例》（以下简称浙江识条例》）的出台和实施，为我市的特种设备安全工作提供了法制保障。为认真贯彻落实重要思想和省委建设“平安浙江”的战略部署，切实加强特种设备安全工作，按照《浙江省人民政府关于切实加强安全生产工作的决定》（浙政发[～]21号），结合我市安全生产工作形势，提出如下意见：so100

一、明确目标，努力构建特种设备长效安全监管体系

（一）充分认识特种设备安全工作的重要性。特种设备是国民经济发展以及与人民群众生活密切相关的重要基础设施。做好特种设备安全工作，不仅是企业生存发展的基本要求，也是全面建设小康社会、统筹经济社会全面发展的重要内容，更是实践重要思想、建设“平安建德”战略部署的具体体现。各有关部门和广大企业，必须进一步提高对特种设备安全工作重要性的认识，加强对特种设备安全工作的领导，强化安全意识，采取切实有效措施，防止和减少各类特种设备事故的发生。

（二）指导思想。坚持以重要思想和党的xx大、xx届四中全会精神为指针，围绕省委建设“平安浙江”和市委建设“平安建德”的战略部署，树立“以人为本”的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主”的基本方针，以防止和减少事故为目标，加强制度建设，落实各项责任，强化安全监管，构建体制健全、职责分明、运行高效、管理科学的特种设备长效安全监管新体系。

（三）总体目标。到～年，努力建立政府统一领导、部门依法监管、企业全面负责、检验技术把关、社会监督支持的特种设备安全工作格局，使特种设备安全状况保持基本稳定，力争不发生重特大事故，伤亡事故率控制在0.8起/万台以下（压力管道为万公里伤亡事故率、气瓶为百万只伤亡事故率），其中锅炉压力容器伤亡事故率控制在0.4起/万台以下，确保人民群众生命和财产安全。

二、强化监管，防止特种设备重特大事故发生

（一）突出重点，加强特种设备的安全监管。在特种设备普查整治工作的基础上，市质量技术监督局要继续加强对重点区域、重点单位和重点设备的安全监管。以化工企业、气体充装单位、客运索道等场所及设备为重点对象，做到定期检查、随时抽查、逢节必查，常抓不懈。继续实施重点监控单位的定期监督检查和注册登记率、定期检验率、作业人员持证上岗率与事故隐患整治率的定期通报制度。按照《条例》的要求，加强对化工、城市燃气、旅游、建设等行业的特种设备安全监管，并依法实施从安装到使用全过程监督检验和定期检验。

（二）加强防范，提高对面上特种设备事故隐患整治工作的有效性。事故隐患整治是保障特种设备安全运行的重要手段，市质量技术监督局牵头，各有关部门配合，要继续做好工业压力管道、码头吊、罐车、简易升降机、厂内机动厂等特种设备事故隐患的专项整治，及时消除事故隐患，确保特种设备安全运行。严重事故隐患的处理需要由市政府协调解决的，市质量技术监督局应当及时报告市政府；对不能立即整改的事故隐患，要建立相应的应急防范措施，并明确隐患整改时间表，在规定时间内进行整改；对危及安全的严重事故隐患，要采取果断措施，该关停的要关停，该报废的要报废。

（三）依法行政，加大对违法行为的查处力度。市政府要继续认真贯彻实施《条例》和浙江识条例》，充分发挥安全监管与质量的作用，提高行政执法的有效性。市质量技术监督局应严格依法行政，强化监督管理，加大日常检查和查处力度，特别是加强对特种设备作业人员无证上岗的查处，坚决取缔未经许可擅自从事生产、使用、检验检测活动的企业和单位；切实加强对许可取证单位的证后监管，及时取消已经获得许可但是不再符合规定条件的企业和单位的许可资格。

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篇11：安全检查整改意见

各地级以上市、顺德区安全生产委员会，省安全生产委员会成员单位：

近日，国务院安委会督查组对我省12个地市进行了安全生产综合督查，向省政府反馈了督查意见，并移交了综合督查整改通知单。为坚决落实国务院安委会督查组提出的整改意见，结合省安委会7月初组织11个督查组对各地开展安全生产综合督查发现的问题，现就进一步加强我省安全生产检查督查的有关工作紧急通知如下，请认真贯彻落实。

一、明确责任，立即整改国务院安委会督查发现的问题和隐患。附件1是国务院安委会督查组通过对企业的检查倒查出各级政府和部门存在的共性问题。各地区、各部门要研究提出整改措施和改进、加强安全生产检查督查的工作措施，并于8月10日前将落实整改情况报省安委办。附件2是国务院安委会督查组对生产经营建设单位检查中发现的具体问题和隐患。广州、深圳、珠海、汕头、佛山、河源、梅州、惠州、东莞、中山、江门、清远市人民政府承担督办主体责任，要立即责成相关部门和企业迅速采取措施，立即整改;不能立即整改的，要明确落实措施、责任、资金、时限和预案，确保安全生产;对整改不力的，要依法依规追究相关人员的责任，并将整改落实情况于8月5日之前报省安委办。省安委办要抓好各地各部门整改情况的收集并及时向国务院督查组报告。

二、清醒认识，迅速对安全生产检查督查再动员再部署。从国务院安委会督查组反馈的督查意见和省安委会督查组反馈的情况看，全省安全生产检查督查工作虽然取得了一定成效，但与国家的部署要求还有很大差距。一是一些地区政府和部门对安全生产检查督查工作的极端重要性认识不高，存在工作不到位、行动不作为的现象。未及时对安全生产检查督查工作进行动员部署，行动缓慢，一些部门未组织安全生产督查，很多企业和单位至今仍未开展安全生产检查。二是安全生产责任不明确、不落实，安全生产责任书签订不严肃，流于形式。三是安全生产管理不严格，制度不完善，落实不到位，台帐不完整。四是隐患排查治理不认真，隐患登记不完整，整改不及时，存在大量事故隐患。五是安全教育培训不够，消防等安全知识和技能掌握不全面、不准确。部分安全生产责任人、管理人员和特种作业人员未持证上岗。六是应急救援预案不完善，应急演练、演练总结等工作流于形式。七是镇街一级安全生产检查任务重、困难多，存在很多问题和薄弱环节。各地区、各部门要切实增强责任感和紧迫感，充分认识安全生产的复杂性、艰巨性和长期性，克服畏难厌倦情绪，强化安全生产检查督查的总体要求，树立“隐患就是事故”的思想，举一反三，综合分析前一阶段安全生产检查督查的问题和薄弱环节，迅速研究制定深化安全生产检查督查的工作措施，对安全生产检查督查工作进行针对性地再动员、再部署、再推进，并加强督促指导，推动检查督查各项工作落实。

三、加大力度，督促所有生产经营单位深入细致开展自查自纠。各地区、各部门要加大工作力度，督促所有生产经营单位切实落实安全生产主体责任，采取有力措施，强化安全管理，把各项工作任务落实到位。

(一)全面开展自查。省安全监管局已制定各类企业隐患排查表，在省安全监管局网站发布。全省每一个生产经营和建设单位，都必须按“全覆盖”要求，根据制定的检查表内容认真进行排查。企业法定代表人、实际控制人要亲自组织开展自查自纠，对企业内部安全责任体系，安全管理制度，安全教育培训、持证上岗，隐患治理，生产经营现场管理，应急演练，安全管理档案、台帐等方面再进行一次全面彻底排查。本单位安全生产重点场所、要害部位、关键环节等要建立每天检查制度并做好检查记录。央企和省属企业在内部认真进行大检查的同时，也要自觉接受地方政府和相关部门的监督检查。

(二)严格落实整改。要切实按照“零容忍”要求，对排查发现的安全生产问题和事故隐患，列出清单、建立台账，明确整改方案，做到措施、责任、资金、时限和预案“五落实”，企业法定代表人、实际控制人要签名确认，并在企业内部公布，接受企业员工监督。企业大检查台账和整改方案要及时报当地安全监管部门和主管部门备案。

四、认真履职，严格落实政府和部门安全监管责任。各级党委、政府要严格落实我省党政领导干部安全生产“一岗双责”制度，进一步加强对安全生产检查督查的组织部署，落实必要的人力、物力和财力保障。各级安委办要认真履行综合协调职责，切实组织好本地区安全生产综合督查，加强对各级政府相关职能部门落实监管责任的检查和督导。各级负有安全生产监管职责的部门既要认真排查自身在明确职责、落实责任、保障能力、监管措施等方面存在的问题，研究制定改进措施，又要加强对分管行业领域的安全检查、督查。行业监管部门要结合本行业领域安全生产突出问题和关键要素，制定本行业领域的安全生产检查表，加强对企业安全生产检查的督促指导，深挖隐患、跟踪督查、坚决整改。公安、交通运输等部门要继续加大力度，采取有效措施，加强对长途客运车辆、危险品运输车辆、泥头车、校车等重点车辆的监管，发挥好卫星定位、地理信息、视频监视等设施的作用，强化道路交通安全动态监管;加强事故多发路段隐患治理;加大对机动车违规行驶、机动车非法营运以及摩托车驾乘人员不戴安全头盔等行为的查处力度。公安消防部门要重点加强对“三小”场所、“多合一”场所、彩钢板房、出租屋、大型商场等人员密集场所等重点场所的消防安全检查。对发现的重大隐患实行挂牌督办、限期整改。加强对街道、村(居)委会、物业管理人员、生产经营建设单位消防管理人员、消防控制室人员的消防培训，落实单位主要负责人的消防职责;加强消防宣传和警示教育，普及防火灭火知识，提高人民群众的消防意识和自救能力。建设主管部门要加强对建设单位、施工单位、监理单位的现场安全管理工作检查，坚决整治施工现场安全管理不规范、作业现场未设置警示标志、作业人员未佩戴安全帽和安全带、未按规定设置安全围护与安全网、施工现场用电不规范等问题与隐患。经信、教育、卫生、质监、安监等部门要切实按照督查组指出的问题认真抓好整改责任的落实。

各部门在综合督查和专业督查的过程中，要特别注意听取收集基层反映的问题，并认真研究解决。需要当地政府解决的，要及时提出明确要求;涉及全省范围且需要省政府解决的行业性、政策性的重大安全生产问题，要向省安委办反映，省安委办要及时汇总报呈省政府研究解决。

五、狠抓基层，加强对镇(街)安全生产检查督查的督促指导。各地区要进一步加强指导，明确镇(街)基层安全生产检查督查工作标准和要求，切实提高镇(街)安全生产检查督查的实效。

(一)制定检查表。各地级以上市(顺德区)安委会要组织力量制定本地区镇(街)安全生产检查表，列出对镇(街)各类企业和“三小”场所的检查项目和内容，明确具体工作标准和要求。

(二)加强安全检查培训。要针对安全生产检查督查工作需要，开展对基层安全监管人员尤其是对镇(街)安全监管人员的专题业务培训，明确检查的要求、内容和标准;镇(街)、村(居)要召集辖区单位负责人和安全管理人员举办培训班或采取以会代训的方式，明确具体的安全生产检查要求，指导单位负责人和安全管理人员开展安全生产检查，为企业开展安全生产自查自纠提供帮助和支持。

(三)认真组织自查自纠。镇(街)各类企业和“三小”场所的负责人都要按照检查表的要求认真组织安全生产检查，记录检查发现的问题和整改情况，对自查工作负责，并在检查表上签字后交镇(街)或村(居)安全生产检查领导小组办公室。

(四)落实跟踪整改。各镇(街)、村(居)及其部门组织的每次检查，都要认真填写检查情况表，详细记录检查时间、被检查单位的名称、检查人员、发现的隐患问题、提出的整改要求以及被检查单位的整改落实情况，并由被检查单位主要负责人签字确认。对现场检查出的每一个隐患和问题，现场依法提出处理意见，实行挂牌督办并跟踪整改落实。检查结果报告由检查人员签字后，送当地检查领导小组办公室统一存档备查。

六、改进工作，推动安全生产检查督查取得实效。一方面，要创新安全生产检查督查方式方法，推动工作的落实。各地区、各部门要学习和借鉴国务院和省督查组的做法，采取飞行突查、定量抽查、专家助查、专业检查和综合督查等方式，严密组织开展安全生产检查督查。要重点检查开展安全生产检查督查的组织领导及动员部署、“打非治违”专项行动、隐患排查治理、安全教育、汛期安全生产、事故调查处理等情况。要重点抽查交通、消防、建筑施工、危险化学品、矿山等重点行业领域的企业，倒查相关政府和相关部门部署、落实安全生产检查督查工作的情况。要重点督查镇(街)安全生产检查督查工作的落实。对企业的检查，要认真检查企业完善落实安全检查和岗位检查制度、安全责任体系、安全管理制度、安全教育培训和持证上岗、隐患治理、生产经营现场管理、应急演练、安全管理档案、台帐等内容。对发现的问题和隐患，必须按照“零容忍”的要求，当场查处、现场警示，并列出清单，落实督办;对典型的问题进行通报并向社会公布，强化社会监督。另一方面，要改进工作作风，提高工作实效。各地区、各部门要结合党的群众路线教育实践活动的要求，以党的群众路线教育实践活动的成果促进安全生产检查督查工作。在安全生产检查督查中要力戒形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，进一步改进工作作风，狠抓工作落实，提高工作实效。

附件：1.国务院督查组发现的主要问题

2.国务院督查组在检查企业和抽查单位中发现的隐患或问题

xx省安全生产委员会

7月22日

篇12：安全工作的意见

1、利用安全活动学习时间，增加近期同行业各类事故案例的分析讨论，举一反三，结合分厂实际查找问题并制定防范措施，增加一部分与分厂生产相关的法律法规的学习，利用岗位操作考核的试卷新增一部分涉及安全的考试题目，每半年进行一次安全考试，内容来源于每期的安环信息及事故案例培训，让员工的安全培训不是走过场。

2、继续开展事故预测卡活动，对那些仔细考虑过并提出好建议的员工实行加倍奖励，对从不填写的员工进行一定的经济处罚。

3、对外来施工人员要加强监管，及时教育，跟踪检查，在现场结合实际情况进行有针对性的安全教育，规范他们的不安全行为，如违章用火、用电、登高作业等，最好能引入考核机制，分厂如发现外来施工人员的不安全行为，可以做一定的经济处罚。4、让一线员工能够参与到安全检查中来，全员参与提出问题让分厂整改，现在分厂岗位上所用的安全检查表填写基本雷同，分厂要对其进行检查并考核，并要督促员工认认真真检查填写，发现问题才能及时整改。

篇13：安全工作实施意见

根据县扶贫办举办的隆回县“十三五”精准扶贫项目规划编制培训班有关精神，结合我乡实际情况，经研究决定开展全县“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作，并制订如下实施方案。

一、项目主要覆盖范围

1、建档立卡贫困村。

2、建档立卡农村扶贫对象。

二、项目工作目标

根据县xx月28日举办的全县农村精准扶贫“十三五”项目规划会议决议要求，结合我乡实际情况，我乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作确定的项目目标是：到20xx年，全乡建档立卡农村扶贫对象7147人整体脱贫，建档立卡农村扶贫对象人平年纯收入按20xx年不变价超过2300元(按20xx年现行价超过2800元)，稳定实现《中国农村扶贫开发纲要(20xx-20xx年)》提出的扶贫对象“两不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。全乡4个建档立卡贫困村基础设施、基本公共服务主要领域指标达到驻村帮扶“12+2”扶贫重点工作(水、电、路、业、房、环境整治“六到农家”，教育、医疗、养老、低保、五保，村集体经济“六个落实”，加强农村社会管理，广播电视村村通、村村响)考核验收标准，具体标准详见《隆回县20xx-20xx年驻村帮扶工作实施方案》“附件2、隆回县20xx-20xx年干部驻村帮扶工作考核验收标准”。

三、项目投资估算

(一)财政专项扶贫资金

1、建档立卡贫困村

4个建档立卡贫困村，原则上每个村按1200万元规划，其中财政专项扶贫资金投入不超过450万元，整合其他行业部门等资金不少于750万元。

2、建档立卡农村扶贫对象

全乡20xx年底建档立卡农村扶贫对象7147人中，实施产业发展项目的，人平补助财政专项扶贫资金1500元;实施 “雨露计划”新成长劳动力(原称“两后生”，包括初中毕业后未升入高中的新增劳动力、高中毕业后未升入大学的新增劳动力)职业学历教育培训项目的，人平补助财政专项扶贫资金9000元(每人规划3年，每年补助按3000元计)，实施“雨露计划” 特困家庭义务教育助学项目的，人平补助财政专项扶贫资金1000元;改造搬迁项目中，实施贫困农户危房改造项目的无房户、D级危房户，每户按5万元规划(其中财政专项扶贫资金补助1万元)。按照上述标准规划估算投资，具体到每一个扶贫对象，必须是实施上述相应项目的，才能补助财政专项扶贫资金，并且原则上每个扶贫对象只能享受一个项目的补助。全乡20xx年底建档立卡扶贫对象7147人中，凡20xx年以来已享受“两项制度”有效衔接补助、金银花品种改良重点产业项目到户补助、产业扶贫委托帮扶和股份合作帮扶带动、“雨露计划”职业学历教育补助、义务教育补助、贫困农户危房改造补助等财政专项扶贫资金到户到人补助，并且达到国家规定脱贫标准的，原则上不再列入“十三五”精准扶贫项目规划编制范围。

(二)行业部门资金

除县扶贫办管理的财政专项扶贫资金以外，其它所有行业部门投入资金，均计入行业部门资金估算。具体补助项目、补助标准，参照现行政策估算。

中等职业学校在校学生每生每学年免学费2400元，每生每学年享受国家助学金20xx元。对高等教育阶段学生，家庭经济困难的在读大学生每学年可申请8000元的生源地信用助学贷款，在读研究生每学年可申请120xx元的生源地信用助学贷款。

实施搬迁项目的，只要符合搬迁条件，无论贫困户、非贫困户，都按人平安排农业发展银行扶贫搬迁专项贷款20万元估算。

(三)业主投入

指项目业主自行投入的资金，根据我县实际情况，一般指参加实施产业扶贫项目的农业产业化龙头企业、农民专业合作社自行投入资金(含龙头企业、合作社从银行货款投入)，数额根据龙头企业、合作社自行投入实际情况估算规划。

(四)农户自筹

指农户自行筹集资金及投劳折资，数额根据农户实际情况估算规划。

四、项目选择

1、建档立卡贫困村

根据驻村帮扶扶贫重点工作“12+2”考核验收标准，结合村内实际情况，结合行业部门扶贫“十三五”项目规划，选择确定基础设施和公共服务项目，包括村组道路项目、饮水安全项目、农村能源建设项目、基本农田建设项目、小型农田小利项目、农村学校建设项目、农村医疗卫生项目、农村文体设施项目、农村广播电视项目、贫困村信息化项目、农村环境整治项目、村级活动中心项目，等等。具体到每个贫困村，根据“12+2”验收标准、行业部门扶贫“十三五”项目规划情况和村内实际情况，选择申报具体项目。

2、建档立卡农村扶贫对象

前段开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作已填报“发展一批”情况核实明细表、贫困农户危房改造情况核实明细表，“搬迁一批”情况核实明细表、“兜底一批”情况核实明细表、“救助一批”情况核实明细表、“助学一批”情况核实明细表等6张情况核实明细表，这次“十三五”农村精准扶贫项目规划，要根据前述6张情况核实明细表，确定到户到人项目规划。有劳动能力(含有部分劳动能力)的贫困农户，选择产业发展项目申报，其中有外出务工人员的，选择助学培训项目中的培训项目申报;符合危房改造条件的贫困农户，填报贫困农户危房改造项目，符合搬迁条件的贫困农户，填报搬迁项目;完全丧失劳动能力的贫困人口，填报低保、五保项目;符合救助条件的贫困人口，填报低保、五保、新农合、大病医疗救助项目;有助学需求的贫困人口，填报助学培训项目。

确定申报建档立卡扶贫对象项目时，对符合条件的对象户要实现全覆盖规划，不能遗漏。

确定建档立卡扶贫对象户项目规模时，要确保项目户年人平纯收入超过国家20xx年不变价2300元(20xx年现行价2800元)脱贫标准，稳定实现“两不愁、三保障”。在确保达到脱贫标准的前提下，确定申报项目规模时要尽力而为，量力而行，不能把胃口吊得过高，不能脱离实际、好高骛远。

符合搬迁条件的非建档立卡扶贫对象，前段“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作中，已纳入核实对象名单。这次“十三五”精准扶贫项目规划，一并列入规划范围，但不能享受财政专项扶贫资金补助，只能享受行业部门资金。

五、工作步骤

(一)宣传发动，培训骨干

1、召开领导班子专题会议。传达贯彻县扶贫办《关于做隆回县“十三五”农村精准扶贫规划项目填报的通知》结合本乡实际情况，制订好具体编制工作方案。

2、举办培训班，培训规划编制工作骨干。本乡于xx月2日召开全乡干部和村干部会议并举办“十三五”精准扶贫项目规划编制工作骨干培训班，培训对象包括乡镇驻村(居)干部 、村(居)党支部书记、驻村帮扶工作队队员，就“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的具体业务进行培训。

3、做好思想工作，确保规划编制工作有序推进。各驻村干部要同村干部 、驻村帮扶工作队成员，向全体村民、重点是建档立卡扶贫对象户，广泛宣传“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的政策精神，做好思想稳定工作，确保规划编制工作平衡有序推进。

(二)摸清底子，互相衔接

1、进一步摸清建档立卡扶贫对象户名单底子

《中共隆回县委办公室印发的通知》(隆办字〔20xx〕85号)要求：“全面核实扶贫对象。根据扶贫部门提供的贫困村、贫困户建档立卡信息，通过入户走访、查阅资料、座谈访谈等方式，到所联系的贫困村、贫困户逐户进行核实，看是否存在未派驻工作队的贫困村，是否存在不符合条件的扶贫对象，是否存在符合条件而未纳入扶贫村对象的贫困户。对发现的问题，及时反馈给乡政府和县扶贫办，按程序重新审核校正扶贫信息，精准确定扶贫对象。”“调研摸底(x月16日至xx月15日)。分三步进行。第一步，进入贫困村逐户走访贫困户，与村两委干部，驻村干部和群众代表座谈，准确掌握所联系贫困村、贫困户的困难、问题和实际需要，对贫困村、贫困户建档立卡信息进行核实校正，填写《核实校正后的贫困户花名册》。”县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》(隆扶办发〔20xx〕5号)要求：“要坚持实事求是，充分尊重基层和群众意见，结合‘一进二访’活动的开展，对扶贫开发建档立卡信息采集系统中的贫困人口进行核实校正，如实填报，确保数据真实。”“对于确实需要校正并进行动态调整的贫困人口，请各村按照实事求是的原则，把那些不符合条件的贫困户、符合条件未纳入的贫困户和返贫人口核查清楚，填写动态管理花名册，经乡镇人民政府审核后报县扶贫办，县扶贫办汇总报省扶贫办审核后，再通知相关乡镇和村按程序规定予以调整。该出列的出列，该纳入的纳入”。

全面核实建档立卡扶贫对象户，是制定“十三五”精准扶贫项目规划的前提，“一进两访”活动和“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作，都对全面核实建档立卡扶贫对象户提出了明确具体要求，各村务必核实到位，真正做到“该出列的出列、该纳入的纳入”。

2、摸清建档立卡贫困村、建档立卡扶贫对象户项目需求底子

(1)摸清建档立卡贫困村项目需求底子。按照驻村帮扶扶贫重点工作“12+2”考核验收标准，县扶贫办《关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》(隆扶办发〔20x〕6号)布置填报的《“十三五”贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集表》，以及县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》布置填报的“附件7、贫困村基础设施情况核实汇总表”，“附件8、贫困村公共服务情况核实汇总表”，以及县直相关单位、省市驻隆单位“十三五”行业扶贫专项规划的要求，全面摸清建档立卡贫困村项目需求底子。

(2)摸清建档立卡扶贫对象项目需求底子。根据按20xx年不变价2300元(20xx年现行价2800元)人平年纯收入国家脱贫标准和稳定实现扶贫对象“两不愁、三保障”的工作目标，合理确定建档立卡扶贫对象项目类别和规模计划，按照县扶贫办《关于开展“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作的通知》布置填报的“发展一批”情况核实明细表、贫困农户危房改造情况核实明细表、“搬迁一批”情况核实明细表、“兜底一批”情况核实明细表、“救助一批”情况核实明细表、“助学一批”情况核实明细表等6张明细表以及县直相关单位、省市驻隆单位“十三五”行业扶贫规划的要求，逐户核实建档立卡扶贫对象所必须实施的项目需求底子。

3、与相关工作互相衔接

(1)与“一进两访”活动互相衔接。“一进两访”活动要求x月25日前，进村入户，全面核实扶贫对象。《核实校正后的贫困户花名册》由村、乡镇各存档一份。xx月15日前，指导制定或完善“贫困村脱贫规划”和“贫困户脱贫计划”，“贫困村脱贫规划”村、乡各存档一份，xx月20日交由所在驻村帮扶工作队上报一份书面资料至县驻村办，并同时发电子版，“贫困户脱贫计划表”村、乡各存档一份。“十三五”精准扶贫项目规划内容比“一进两访”活动布置的“贫困村脱贫规划”、“贫困户脱贫计划表”要复杂一些，但两者在项目类别、项目名称、项目内容与规模、项目预算、资金来源、实施时间、贫困户基本信息、帮扶思路、帮扶措施等相关内容等方面必须互相衔接，保持一致，不得互相矛盾。

(2)与“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作互相衔接。“四个一批”、“五个突出”相关数据核实工作安排填报的8张情况核实汇总表、6张情况核实明细表、贫困人口动态调整3张表，是这次“十三五”精准扶贫项目规划编制工作的主要依据之一，“十三五”精准扶贫项目规划与“四个一批”、“五个突出”相关数据必须互相衔接，绝不能出现互相矛盾的现象。

(3)与县扶贫办《关于开展建档立卡贫困村基础数据摸底调查的通知》布置填报的“十三五”贫困村村内基础设施及基本公共服务建设需求数据采集表内容互相衔接。

(4)与县直相关单位、省市驻隆单位提供的行业扶贫“十三五”项目规划相关内容互相衔接。

(三)分步进行，填好报表

第一步，填报“回县‘十三五’农村精准扶贫项目规划表(户表)”。

第二步，填报“回县‘十三五’农村精准扶贫项目规划表(村表)”。

第三步，填报“回县‘十三五’农村精准扶贫项目规划表(乡镇表)”。

第四步，由县扶贫办对各乡镇报表进行汇总，填报湖南省“十三五”农村精准扶贫项目规划系列报表，上报市扶贫办、省扶贫办核准。

第一步至第三步工作，要求在xx月10日前完成。

六、高度重视，加强领导

1、加强领导，精心组织。全乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制工作由乡党委、政府主要领导全面统筹，亲自过问，分管领导、扶贫专干牵头负责本乡“十三五”农村精准扶贫项目规划编制日常工作，各驻村干部、驻村扶贫工作队负责督查指导支持所驻村村支两委，抓好各村项目规划编制。各村党支部、村委会具体抓好各村“十三五”精准扶贫项目规划编制工作，尤其要集中力量，抓好建档立卡扶贫对象“十三五”精准扶贫项目规划编制。

2、集思广益，搞好保障。各村要特别重视提高“十三五”扶贫项目规划编制工作的透明度和群众参与度。要采取多种形式，开展调查研究，听取建档立卡扶贫对象户意见建议，为他们参与规划编制开辟渠道，搭建平台，保障他们的参与权和表达权。

3、把握进度，确保质量。各村必在xx月8日前把“十三五”农村精准扶贫项目规划相关表格报乡扶贫办。乡扶贫办x月10日汇总后报县扶贫办初审，县扶贫办初审通过后，将在x月20日前报省扶贫办。省扶贫办明确要求，逾期未报的，省扶贫办不再受理。省里将在x下旬，分市州对县级上报的项目进行审核，通过的正式纳入规划，如果因为自身把关不严，项目达不到要求，而不能进入规划，责任只能是县里自己承担。为此，请各、村一是务必抓紧时间，确保按时上报各类报表，二是严格审核，确保质量。实行分级审核把关，对建档立卡扶贫对象户项目申报表，由村支两委、乡驻村干部、驻村帮扶工作队逐户审核;对村表，由乡分管领导，扶贫专干逐村审核把关;对乡镇表，由县扶贫办审核把关。凡未能按时申报，报表质量不过关，致使所在乡镇、所在村及建档立卡扶贫对象户项目规划不能进入省“十三五”农村精准扶贫规划项目库笼子的，由所在乡镇、所在村自己承担责任。