卫生督查情况报告(汇集12篇)
发布于2024-10-08 15:55,全文约 26389 字
篇1:中学秋季卫生防病督查工作情况汇报_情况汇报_网
中学秋季卫生防病督查工作情况汇报
x中学秋季卫生防病督查工作情况汇报
为进一步加强学校各项卫生防病工作,预防常见病和传染病及食物中毒事件的发生,维护正常的教学秩序,保障师生的生命健康,按照上级有关部门《关于开展学校秋季卫生防病督查工作的通知》文件的要求,我校认真组织实施,成立了以校长阮国飞为组长的专项整治工作领导小组,制订了工作方案,进一步明确责任,全面深入地开展自查,现将本次卫生防病督查工作情况汇报如下。
1、落实安全教育领导和管理工作
为进一步加强学校日常安全管理工作,牢固树立“安全第一”的思想,切实落实安全工作责任制,我校认真组织全校师生学习安全教育材料,制定了相关安全工作措施以及相应的应急预案。
2、强化教育宣传
通过多种方式和途径,采取多种措施,在深度和广度上狠下功夫,切实加强安全宣传教育。广泛开展各种形式的活动,如国旗下讲话、安全知识讲座,主题班会等教育活动。
3、构建家校联系体系
加强学校与社会各部门及家庭的联系工作。根据我校实际情况,组织和动员全社会都来关心学生的生命安全,共同做好学生校外安全工作,并通过与学生家长签定《加强家庭教育承诺书》和印发《告家长书》、家访、家长会等形式,加强了学校与家长的沟通和联系,并取得家长的支持和配合。
4、强化饮食卫生
一是必须加强宣传,进一步提高学生饮食卫生安全意识。利用校内各种宣传阵地定期刊发播报有关饮食卫生安全的信息,要通过班主任、学生家长科学引导,劝阻学生不买街头无照(证)商贩出售的盒饭及食品,不食用来历不明的可疑食物,使学生养成良好的饮食卫生习惯。二是必须坚持督查,进一步做好饮食卫生每日检查制度。对于学校的饮食卫生问题要常抓不懈,坚持做好每日检查制度。要组织相关人员对食品卫生、校园环境卫生进行检查、督促,及时做好检查记录备查,发现问题,及时处置。
5、完善防病体系
近期,处于急性出血性结膜炎(俗称“红眼病”)爆发阶段,我校积极采取措施,做好急性出血性结膜炎防控工作。就学校食品卫生和传染病防控进行充分研讨,明确各方职责和分工,全面部署工作开展。通过对急性出血性结膜炎分析:主要是通过接触传播,最常见为眼-手-眼的传播,教育学生日常生活要做好个人卫生,勤洗手,避免用手揉擦眼睛,如发现有眼部充血症状,要求学生立即去医院就诊。学校卫生包干区,责任落实到班级,每天两扫,保持校园环境洁美观。通过发放《告家长书》,要求家长配合学校,做好卫生防病工作。出一期预防急性出血性结膜炎黑板报,宣传卫生防病常识。
x中学
XX年09月29日
篇2:2024年上半年城管执法队伍督查考核情况通报[页2]_情况报告_网
2016年上半年城管执法队伍督查考核情况通报
(四)加强城管执法队伍的监督管理。要在抓好日常督查工作的同时,重点要加大中午、下午17:00以后、节假日期间执法人员、协管员在岗及管理情况的监督检查,要把队伍督查、逐月考核有机结合起来,严格考核,严格管理,切实提高城管行政执法工作效率和管理水平。
(五)各城管部门要认真按照督查工作要求,切实发挥督查部门的督查作用,对督查出的问题,要认真按照规定进行严格考核,防止巡而不查、查而不纠、弄虚作假现象的发生。
(六)各城管部门要针对存在的问题,进行对照整改。市城管执法局将在8月底对各单位整改情况进行检查,检查情况纳入年终目标考核中。
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篇3:人大关于对市卫生局局长同志述职情况的视察报告_考察报告_网
人大关于对市卫生局局长同志述职情况的视察报告
市人大常委会:
根据市人大常委会2011年工作要点的安排,按照市人大常委会关于干部述职评议工作的部署,市人大干部述职评议第三视察组在市人大常委会副主任的带领下,于200*年*月中旬对市卫生局局长任职情况进行了视察。视察组在市卫生局召开了局机关干部职工与二级机构领导班子成员共**人参加的述职评议会议,听取了述职报告,并对按称职、基本称职、不称职等次进行了民主测评,发出民主测评票张,收回张,其中:称职票张,没有基本称职票与不称职票;我们还与市卫生局部分领导班子成员、机关主要科室负责人以及二级机构负责人分别座谈,广泛了解、征求他们对述职评议人的意见与建议。现将有关情况报告如下:
是*年*月被任命为市卫生局局长职务,*年*届人大后又重新履任现职的。
一、贯彻执行党的路线和各项方针政策,依法行政与履行职责情况
任职以来,能够认真贯彻执行党的路线和各项方针政策,坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策,特别是能够围绕卫生工作方针定目标,围绕发展抓改革,围绕执政为民理思路,围绕依法行政抓管理,围绕执法监督抓落实。对其承担的防病、治病、执法、保健等工作职责熟悉,并尽职尽责,能够胜任本职工作。
(一)工作有新思路,进取精神强,做到了科学决策、依法执政
一是锐意改革搞好区域卫生规划。结合现实,对我市的卫生事业发展战略进行了宏观谋划,提出了“全力以赴保障公共卫生,有选择地开放医疗市场”与建立高、中、低三个层次的医疗群体等工作思路,并狠抓区域卫生的规划,使我市不同层次的公立医疗机构与民营医疗机构结构合理,互为补充,受到了省卫生厅的充分肯定。二是明确发展目标,狠抓科学评价政绩。结合我市卫生系统的实际,在全省卫生系统率先把各单位的固定资产和净资产保值增值作为评价领导班子政绩的刚性指标,有力地促进了卫生事业的发展。三是在区域卫生规划的基础上抓资源整合。按照我市的区域卫生规划,组织实施了原市*医院和原市*医院进行了资源的整合工作并取得成功,预计整合后市*医院今年业务收入比去年翻一番;目前,市*医院和市*医院整合及市卫生防疫站、职业病防治所、结核病防治所三所公共卫生机构的整合工作也正在有序进行。
(二)认真贯彻落实卫生工作指导方针,在狠抓项目建设,实施项目带动战略工作上取得了新成效
按照以预防为主和以农村为重点的卫生工作方针,把抓公共卫生的项目建设作为重中之重。非典以后,他建议把原*集团公司总院的传染病科收归政府所有,改建成传染病医院,实施后使我市可以应对法定传染病的救治工作;抓住中央和省政府对公共卫生和农村卫生加大投入的机遇,积极争取、多方工作,使我市的公共卫生项目建设取得了历史性突破。去年以来,共动工兴建并完成的项目有:市疾控中心二期、三期工程和两县疾控中心建设,市*医院和*县县医院传染病区建设,市120紧急救援指挥中心建设、县区*个中心乡镇卫生院建设和*个国债项目卫生院建设。这些项目的建成大大促进了我市公共卫生和农村卫生事业的发展。
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篇4:卫生局履职承诺情况简要汇报_述职报告_网
卫生局履职承诺情况简要汇报
决心在县委、县政府的正确领导下,各位领导、同志们目标已经明确、号角已经吹响。上级卫生行政部门和全县人民的鼎力支持下,变压力为动力,以更加解放的思想、更加过硬的作风、更加有力的措施践行我庄严承诺,为全县人民交上一份满意的答卷。
请各位领导评议,现将卫生局履职承诺情况进行简要汇报。请全县人民监督。
一、”及XX年发展思路
以陈全国省长调研时提出的五个满意”为标准,认真贯彻落实国家、省、市关于卫生工作的方针政策。紧紧围绕“后发加力、赶超进位、绿色崛起”总体思路,扎实践行“四处”工作理念,以加快转变卫生事业发展方式为主线,以构建现代医疗卫生服务体系为目标,以维护人民群众健康和生命安全为天职,统筹城乡卫生事业发展,勇当全省医改标兵,真正让全县群众“少得病、看得上病、看得起病、看得好病”全面提高人民群众的健康水平。
二、承诺目标
初步建立起比较完善的适应我县经济社会发展和人民群众健康需求的基本医疗卫生制度,”时期。全面建立基本药物制度,着力构建现代基层医疗卫生服务体系,实现基本医疗保障制度全覆盖。新建五马山工业园区医院、县急救中心、卫生监督所等项目。新农合参合率稳定在95%以上,个人自付比例降至30%左右,全县人均期望寿命达到74岁以上,床位数、专业技术人员数突破“双千”目标。
XX年重点工作目标:
一强化卫生基础设施建设
每村新(改、扩建一所标准化村卫生室,1全县500人口以上行政村。配备必要的器械设备。
责任人:
完成时限:XX年12月底
更新光机、b超及必备的抢救设备。2为全县11所乡镇卫生院配备救护车。
责任人:
添置、更新dr四维彩超等大中型医疗设备10台件。3完成投资3910万元的县医院医疗综合楼主体工程建设。
责任人:
二开展农民健康促进工程
每个村卫生室设置健康教育宣传橱窗,4年内在80%以上的行政村开展健康知识宣讲。提高群众自我保健意识。
责任人:
并在全市率先建立居民健康档案信息管理系统。5为全县50%以上农村居民建立健康档案。
责任人:
每年免费常规体检一次;对确诊高血压、糖尿病和重性精神病等慢性非传染性疾病患者,6对全县65岁以上老人全部登记管理。每季度免费随访和体检一次,并给予健康指导;对孕产妇免费开展不少于7次的孕前及产后检查,对3周以内儿童免费提供不少于8次的保健服务。
责任人:
全年建成1000座卫生厕所,7结合新农村建设。改善农村生活环境。
责任人:
完成时限:XX年10月底
三强力推进乡村卫生服务一体化管理
提高乡镇卫生院运行活力。着力实施乡村卫生服务一体化管理,8全面推行乡镇卫生院全员聘用制度和绩效考核制度。对乡镇卫生院和村卫生室的行政、人事、业务、药械、财务和绩效考核等六个方面进行规范化、制度化管理。
责任人:
完成时限:XX年10月底
四活化人才培养机制
年内引进高层次和紧缺人才2名,9制定优惠政策。外派进修人员20名以上,培养学科带头人5名以上,开展新技术、新项目不低于4项。
责任人:
每年免费接收50至100名乡村医生、50名以上卫生院人员进修,10建立县医院、中医院卫生技术人才培训基地。全面提高基层医务人员的技术水平。
责任人:
五完善医疗保障制度
县、乡级医疗机构新农合报销比例分别提高到70%和80%最高报销金额提高到5万元。11新农合参合率达到95%人均筹资提高到230元。
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篇5:2024年县卫生局政风行风建设情况述职报告_述职报告_网
2013年县卫生局政风行风建设情况述职报告
敬的各位领导、各位代表:
根据全县效能风暴行动的总体安排部署和《合水县关于开展千人评议机关效能工作的实施意见》文件精神,全县卫生系统全面加强政风行风建设工作,经过周密部署和扎实工作,取得了阶段性成果,政风行风、医疗服务环境得到了进一步改善,群众满意度不断提高。现将建设情况述职如下:
一、强化领导,提高认识,切实加强政风行风建设
(一)安排部署到位。我局对政风行风建设工作高度重视,专题研究部署并制定了《合水县卫生系统关于开展千人评议机关效能工作的实施方案》,使工作有明确的指导思想、基本原则、重点任务、方法步骤和工作要求,有力促进工作的顺利开展。(二)领导机制到位。成立了合水县卫生系统政风行风领导小组,下设办公室,负责对政风行风建设工作的领导和督促检查。各医疗卫生单位也明确了专人负责政风行风建设工作。全系统形成了上下联动,层层落实的有效运行机制和工作格局。(三)责任明确到位。把政风行风建设作为一项重点工作,纳入各医疗卫生单位综合目标管理责任制考核内容,与业务工作同部署、同检查、同考核、同奖惩,实行政风行风建设一票否决制,强化了各单位抓落实的主动性。
二、完善措施,狠抓落实,全面促进政风行风建设
(一)简化行政许可程序。为进一步优化和简化办事程序与环节,提高办事效率,我系统行政许可和审批全部实行县政务大厅“一站式”办理,对审批事项、审批依据、申报条件、办理程序、办理时限、收费标准、联系方式进行公开、阳光操作,热情服务,缩短时间,及时审批。同时对行政审批项目进行了全面清理,共取消、调整四个行政审批项目(“医疗机构开展医疗气功活动审批”、“新、改、扩建公共场所建设项目的选址、设计、施工、竣工验收等过程进行卫生审查(放射诊疗建设项目除外)”、“医疗广告初审”和“新、改、扩建职业病危害作业场所卫生审核”)。(二)加强医德医风建设。把医德医风和行风建设作为精神文明建设的一项重要内容长期抓,与卫生日常工作进行同布置、同检查、同考核。经常组织医务人员认真学习《执业医师法》、《医疗机构管理条例》,树立廉洁、勤政、优质服务的职业道德和敬业精神;落实院务政务公开制度,规范诊疗服务行为,公开收费价格标准;深入开展政风行风建设工作,向社会做出服务公开承诺,接受群众和社会监督;引导医务人员践行“廉洁行医、诚信服务”行业风尚;制定完善医德医风考评等各项规章制度,建立医德医风建设长效管理机制。(三)抓好便民服务措施。全县医疗卫生单位推行无假日门诊,推进优质护理服务示范工程,在门诊大厅设置科室分布图和导诊咨询服务台;进一步优化医疗服务流程、简化服务环节、缩短服务时间;坚持以病人为中心,开设“绿色通道”。全县定点医疗机构全部完成his系统建设任务,新农合“一卡通”实现全覆盖,新农合现场直报效率大幅提高。(四)全面落实惠农政策。一是认真落实新农合报销政策。截止7月底累计报销29531人次,补偿金额1894.17万元;全面实行新农合21种单病种支付方式改革,切实降低住院患者自付费用;落实对五保户、计生两户、残疾人、军烈属、高龄老人等特殊人群住院报销取消起付线、提高报销比例的优惠政策;二是加强基层医疗卫生服务能力建设。通过开展基层医务人员业务培训工作,采取继续教育、进修学习、脱产学习、组织培训、“三基三严”训练考核等措施,全面加强基层医疗机构人才队伍建设工作。同时加大卫生支农力度,加快项目建设进度,进一步改善服务条件和环境,全面提升了卫生服务能力和服务水平。目前,何家畔卫生院门诊楼已开工建设、县中医院综合楼已进入室内装修阶段。三是实施国家基本药物制度。全县医疗卫生单位全部实施国家基本药物制度,全面推行药品零差率销售工作,全县医疗卫生单位药品采购均全部在甘肃省药品采购服务平台集中进行采购。2013年1-6月,网上采购药品1073.8万元,零差价销售1073.8万元,为患者让利170.3万元。四是规范医疗服务行为。严格执行XX版《庆阳市医疗收费价格标准》,严禁分解项目和重复收费等违规行为。在认真落实医务人员“五个排队”、医疗机构“八个排队”等22项制度基础上,促进合理用药、合理治疗、合理收费,通过开展抗菌素临床应用专项整治、规范中成药的使用、推行临床路径管理制度等措施,进一步规范医疗服务行为。(五)加强食品安全监管工作。为进一步全面提高餐饮单位的从业素质和食品安全水平,保障人民群众食品安全,我县从8月10日起。由卫生局牵头,从质监、工商、药监部门抽调17人,成立4个综合执法检查组,在全县集中开展为期一个月的餐饮单位食品安全专项整治,目前已取得阶段性成效。
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篇6:督查室2024年度工作情况报告_情况报告_网
督查室2016年度工作情况报告
XX年,xx区委督查室在区委的正确领导和市委督查室的指导下,按照“围绕中心、突破重点、抓住关键”的工作思路,创新工作方式,开展了一系列卓有成效的督查活动,强化运用结果,有力地促进了上级党委和区委各项决策部署,以及领导批示交办件的落实。
一、主要成效
XX年,办理上交督办件18件、贯彻落实上级各种会议精神工作情况报告25篇,办理县级领导批示件39件,编写《督查》36期、常委会议纪要通报13期。
XX年,上报省委督查室调研文章和督查专报共55篇,被省委督查室内网采用4篇,分别是《万山区委督查室抓党委督查工作的四点体会》、《xx区“七措并举”抓文明城市创建》、《xx区向违反中央八项规定的行为“亮剑”》、《万山区建立项目建设登记通报制度扎实推动项目建设》。
XX年,上报市委督查室调研文章及督查专报共96篇,被市委督查室内网采用9篇,分别是《万山区向违反中央八项规定的行为“亮剑”》、《xx区“四措并举”助推“引银入万”工程》、《资源枯竭型城转型下生态建设的探索与实践》、《万山“五步棋”梯次推进新型城镇化建设》、《xx区突出“四个抓”监督民生工作》、《xx区牢记嘱托奋力推进“两个转型”》、《xx区探索农村居家养老新路子》、《xx区“四举措”促县城经济稳步发展》、《xx区“五措施”力保工业经济高升快进》。同时,《xx区牢记习总书记嘱托奋力推进“两个转型”》被市委督查室《督查与交流》第10期采用。
二、主要做法
(一)围绕“谁来督”,配强工作力量。区委办在立即调整督查室主任的办公室分管工作,让区委督查室腾出更多时间、集中精力抓督查的基础上,按照“日常工作各负其责、开展督查工作时各自牵头、督查情况各自渠道报告、督查结果运用大家共享”的原则,将区委督查室与政府督查室、绩效办整合,基本解决了平时情况下“无人督查”的突出问题。同时,区委督查室与政府办、纪检监察、组织、宣传、发改、财政、工业和商务局、民政、水利等部门形成联动机制,采取委托督查、交叉督查等方式,整合各方力量,全力推动工作落实。
(二)围绕“督什么”,突出八个重点。我们突出八个方面的督查重点:一是全力督导三个乡(街道)党的群众路线教育实践活动。根据区委安排,按照“学习教育、听取民意,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制”三个环节,突出“认真”两字,对xx街道、xx街道、x乡的教育实践活动进行了全程督导,每个环节均向区委组织部报告了三个乡(街道)的工作情况。同时,对三个乡(街道)的教育实践活动成果进行了宣传报道,《乡镇做到“八个准确把握”推进教育实践活动》、《xx区坚持“三严三实”督导教育实践活动》、《x店结合实际有针对性地狠抓学习教育》、《区委党的群众路线教育实践活动第一督导组分五个阶段开展督导工作》等稿件被《中廉网》、《人民网》、《市委组织部内网》、《新闻报》、《新闻网》、《xx区委的群众路线教育实践简报》采用。1人被区委通报表扬为全区督导工作组表现突出先进个人。二是紧扣“两个转型”,督查“两转一保3个 10”标志性工程和万山区XX年全省项目建设现场观摩会备选项目。定期与不定期督促检查了银泰铝箔生产项目(二期)、汞业年处理吨含汞废物建设项目、昊海化工年产吨羟丙荃甲荃纤维素生产线及pvc废酸中回收氯化汞并循环生产氯化汞触媒清洁工艺项目、铁合金冶炼综合利用有色金属废渣技改项目、锰业矿热炉升级改造为kva矿热炉联动生产线项目、酒业年产吨白酒生产基地项目、东奇电气年产6亿只打火机生产线建设项目、汞业年产吨汞、吨锑建设项目、盛和矿业湿法年处置2万吨含汞及铅锌废渣综合利用项目、汞业年处理吨废氯化汞触媒活性化再生建设项目、高效农业园、黔东仓储货运集散中心、汇亿通汽配市场、万和星城城市综合体建设项目、城·天街美都、小云南水库、市交通学校、老年公寓、钾业、农村集中建房、文明城市创建、农村互助幸福院、星级农贸市场、木杉河河道治理景观工程、取缔挞扒洞水库网箱养鱼等30余个工业类项目、城市建设类项目、民生建设类项目。三是督查落实中央和省市区重要会议、重要文件、重大活动等大政方针、决策部署,特别是对中央八项规定和省市十项规定进行了明察暗访。四是督查落实《党代会工作报告》、《区委常委会工作要点》确定的工作任务。五是督查落实全委会、区委常委常委会、专题会议等会议议定事项,催办进度缓慢、推进不力的事项。六是抓上级要求督查落实的重大事项,向省市督查室上报专题报告169件。七是抓区级领导的批示督办件,全年承办领导交办批示件47件。八是督查落实领导调研明确的事项,对领导到乡(镇、街道)、部门、企业调研、现场办公作出的工作要求,明确的工作任务进行了实地督查,责成有关单位限期完成。
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篇7:卫生院药品三统一情况自查报告_自查报告_网
卫生院药品三统一情况自查报告
自实施药品“三统一”工作以来,我院认真按照县卫生局及药品“三统一”管理办公室相关文件要求,根据各村实际情况,由院主要领导带领公共卫生服务站全体人员,对各村卫生室进行了认真细致的检查考核。自11月1日起,按照卫药统发[]6号文件精神,我院严格执行村卫生室由乡镇卫生院统一代理采购、配送基本药物制度,改进药品采购配送方式,共为辖区15所村卫生室统一填报采购计划4万余元,实际配送基本药物3.5万余元,从而加强和规范了药品“三统一”工作的顺利开展。现将自查情况报告如下:
一、工作开展情况
(一)三统一药品采购工作开展不力。通过专项检查和查阅购药计划数量等情况,自国家基本药物实施以来,各村医疗站对药品三统一政策掌握不够熟悉。思想认识不到位,存在消极应付和等待观望心理,“三统一”报送计划量偏少,三统一药品配送率偏低。
(二)药品三统一政策宣传不到位。个别村卫生室未严格执行三统一政策,宣传公示三统一药品种类及价格不到位。通过逐户检查发现,15家村卫生室均设立了三统一价格公示栏,但未能全面及时宣传相关政策,未使老百姓享受“三统一”带来的实惠。
(三)药房药品管理不力,资料归档不整齐、完善。个
别村卫生室存在药房药品管理不到位,脏、乱、差现象严重,门诊处方书写不规范,门诊日志记录不规范现象。
二、整改方案
(一)提高认识,加快推进基本药物“三统一”工作。我院将继续加强全镇医务人员药品三统一培训工作,使全院职工及各村卫生室人员高度认识基本药物工作的重要性,加大宣传力度,增强工作责任感,提高执行国家医改政策的自觉性,扎实推进基本药物制度的贯彻实施,合理用药,提高使用率,切实减轻患者的用药负担。
(二)明确目标,提高基本药物配送使用率。基本药物制度工作是政府目标责任的重要内容,全院职工及各村卫生室要熟练掌握及公布基本药物的种类及价格,让老百姓真正认识到医改的优惠政策,熟悉用药原则,规范处方书写,提高基本药物使用率。
(三)加强药品配送工作,规范门诊日志,加强药房管理。各村卫生室要及时向我院上报三统一药品采购计划,并严格执行药品“零”差率销售,合理使用基本药物。加强药房管理,保证药品摆放整齐,杜绝脏、乱、差现象,及时清除过期药品,保证医疗安全。
篇8:某区城乡卫生事业发展情况调查报告_调查报告_网
某区城乡卫生事业发展情况调查报告
为全面掌握城乡卫生事业发展情况,不断促进城乡医药卫生体制改革,推进城乡卫生事业发展。10月下旬,我们组织有关科室人员深入招贤、梅岭、罗亭、太平、梅岭防保站、站前和幸福等7个乡镇卫生院〔站〕、社区卫生服务中心,47个村卫生室和6家个体诊所及区人民医院、区疾控中心、区卫生监督所、区妇保所、区农医局等,采取听汇报、实地查看、走访群众、翻阅资料、召开座谈会等方式,了解我区城乡卫生工作情况,并广泛征求和收集乡村医生、区镇干部、就医患者等对我区城乡卫生工作的意见和建议。现将调研情况报告如下:
一、我区城乡卫生事业的现状
近年来,我区城乡卫生事业认真贯彻落实“坚持公共医疗卫生的公益性质,坚持预防为主,以城乡为重点”的工作方针,以建立覆盖全区医疗卫生药物基本制度为目标,以解决群众“看病难、看病贵”为着力点,加强组织领导,强化政府责任,坚持城乡统筹,不断深化医药卫生体制改革,全面推进我区城乡卫生事业协调发展。
(一)城乡医疗卫生服务体系建设得到加强,服务条件有了较大改善。近年来,区政府紧紧抓住国家实施医药卫生体制改革的有利时机,积极争取国家专项资金,不断加强区镇村三级医疗卫生服务网络建设,着力改善医疗卫生条件,不断满足广大人民群众就医需求。一是服务网络基本实现了全覆盖。我区有区级医院2家,乡镇卫生院4家,村卫生室47个(已建成规范化卫生室32所),个体诊所6家,区镇公立医院有病床210张。区镇两级医疗机构有在编人员238人(其中乡镇卫生院75人),有卫生技术人员197人(其中乡镇65人)。在编人员中大学本科52人,专科93人,中专66人,中专及以下27人; 高级职称5人,实际在岗2人(其中2人内退不在岗,1人非领导职务正科级),中级职称61人,初级职称131人。基本形成了以城区为中心,乡镇卫生院为主体,村级卫生室为基础,民营诊所为补充的城乡医疗卫生服务体系,极大地方便和满足了广大群众的就医需求,基本解决了城乡群众看病难的问题。二是基础设施条件明显改善。初步统计,近年来争取中央、省、市专项资金以及区镇配套资金5000多万元,用于改善业务用房、新增设备、建设标准化村卫生室、城区改厕、配置急救车等,使区镇村医疗卫生条件不断得到了改善。
(二)不断强化内部管理,医技水平和服务质量有了较大提高。一是全面加强医疗卫生人员业务技能培训和职业道德教育。通过开展“医院管理年”“创先争优”等主题活动,采取“医技大比武”、在岗培训、选送进修和开展乡村医生培训等措施,对职工进行了业务水平提升和医德医风教育。二是全面加强了医疗质量管理。全区医疗机构不断完善了各项管理制度和操作规程,落实了各项质控措施,制定了医疗服务考评标准,并将服务质量与个人工资挂钩,严格实行考核奖惩,确保了医疗安全,促进了医疗卫生服务质量的进一步提高。三是实施了乡镇卫生院医疗制度改革,逐步推行聘用制和岗位管理制。XX年起,制定实施了《xx区医疗机构绩效工资考核办法》,今年,开展了招贤镇卫生院副院长公开竞聘试点工作,乡镇卫生院院长逐步实行聘任制和任期目标责任制,职工实行全员聘用制,人员工资实行岗位绩效工资制。由于强化内部管理,增强竞争意识,提高医疗服务质量,就诊人员不断增加,业务收入不断提升。据初步统计,全区4个乡镇医院中,年营业额超100万元的2个,占乡镇总数的二分之一。
(三)新型农村合作医疗顺利推进,医疗保障能力不断提高。新农合工作自XX年开始在我区推行以来,区人民政府及相关职能部门坚持以解决农民群众看病难、看病贵为着力点,制定了《xx区新型城区合作医疗实施细则》,相继成立了区农医局和乡镇农医所。工作中强化宣传动员,创新工作机制,完善监督体系,促进了全区新农合工作扎实稳步推进,新农合参合率逐年稳步提高,补偿方案不断优化,补偿标准连续提升,农民群众受益面持续扩大,保障能力显著增强。6年来,全区参合率由85%逐年提高到98%,累计筹资5400余万元(其中个人筹资870余万元)。累计就诊18万人次,其中住院统筹2万人次,医疗费用5600万元(截止XX年12月),总报补金额达4200万元,报补率达75%以上。大病住院补偿封顶线由原来的5万元调整为12万元,实行了个人账户过渡到门诊报补,建立了新农合与民政医疗救助制度的无缝衔接机制,完善了农民大病医疗救助制度,使参合农民重大疾病补助总额得到不断提高,极大地解决了农民因病致贫、因病返贫的问题,使民生工程得到进一步落实,农村新型合作医疗的优越性得到进一步体现,社会和谐得到进一步促进。
(四)公共卫生工作扎实推进,基本卫生服务均等化成效显著。区政府始终坚持预防为主、防治结合的工作方针,认真履行公共卫生职责,加强卫生健康宣传教育,构建了区、乡、村三级防疫网络。一是建立了疫情报告制度。各医疗机构对发现的法定乙类传染病病例(如对麻诊、病毒性肝炎、肺结核等)及时报告。二是传染病的防治工作力度不断加大。区镇医院分别开设了肠道专科门诊,加强对外环境的监测,对报告的麻疹病人进行了个案调查。认真开展以“甲流”为重点的传染病防控工作,各乡镇卫生院按照“甲流”防控预案的整体要求设立了发热门诊室,购置了相应的仪器设备及医疗消毒药液,有效地防止了传染病的传播。三是计划免疫工作得到强化。区人民政府认真部署,强化责任,重视接种门诊达标建设,目前已有达标接种门诊6个,免疫工作有序推进。四是妇幼保健工作稳步推进。结合城乡“降消”项目的实施,区镇医院把孕产妇和儿童保健工作作为一项重要工作不放松,切实开展产前健康检查和妇科病普查普治工作,建立了妇幼保健和孕产妇管理系统,为妇幼保健工作科学、规范、有序开展奠定了良好的基础。五是强化职业病防治工作。加强对职业病防治知识的宣传,重点对制药、砖瓦、化工、有毒有害工种等重点企业负责人进行职业卫生知识和法律、法规的培训,督促用人单位建立健全职业病防治责任制,制定和落实职业病防治管理措施。开展对企业职业卫生的专项监督检查和整治,今年,对全区有毒有害行业生产企业职业卫生开展了专项整治,加大了对造成职业中毒的有关责任单位和个人的处罚。六是开展城区和城镇居民健康档案的建立,加强对精神病及慢性病人的救治和管理。各乡镇卫生院和社区服务中心对辖区内65岁以上老年人免费进行健康体检服务,并对精神病及高血压、糖尿病等慢性病筛查,建立了“一病一卡一上报”制度,适时开展家庭随访。
(五)加强食品、药品安全监管,城乡食药市场得到有效净化。在食品卫生安全方面,一是加强对从事食品行业从业人员的法律法规和业务知识的培训,提高他们的法律意识和业务素质。二是加强对食品市场的检查,开展食品卫生专项整治。加强打击非法行医力度,XX年立案查处各类非法行医案件4起,取缔非法行医场所1个、人员3人,没收医疗器械3件、药品2箱,罚款0.9万元。通过一系列的监督检查,有效地净化了城乡食品、药品市场,保障了食品、药品的安全。
(六)医药购销体系和乡村医疗机构管理不断创新,医疗卫生的公益性质得以体现。为了切实解决群众看病难、看病贵的问题,区人民政府积极落实国家医药卫生体制改革的有关政策,严格按照《江西省新型农村合作医疗基本药物目录(XX年版)》,将国家规定的520种和省里增加的226种药品品种作为我区卫生机构使用的基本药品,区镇医院药品统一实行网上采购,从XX年起又全部实行零差率销售,构建了有效的城乡医疗基本药物供应保障体系,降低了患者的医疗成本。药品供应制度的改革,保证了药品质量,最大限度地减少了药品采供中间环节,降低了药品价格。据测算,药品实行网上采购和零差率销售后,使药品价格较以前下降了12%左右。为了进一步彰显医疗卫生事业的公益性,建立和完善了政府补偿机制,保证基本药物制度实施后乡镇卫生院的正常运转,各级财政对乡镇卫生院、社区卫生服务中心按照药品价额的30%予以补助。
(七)强化环境治理,城乡爱卫工作蓬勃开展。一是加强健康知识的宣传教育。重点以学校、托幼机构、村庄为重点,采取上卫生知识课、专题会议、发放宣传资料、广播电视、黑板橱窗等形式对传染病的预防进行广泛宣传,提高了广大人民群众的健康意识和疾病防控能力,XX年6月被评为省级“慢病防控示范区”。二是城乡环境卫生整治取得阶段性成果。各乡镇结合新农村建设,把改厕和环境卫生整治作为重点来抓。自XX年以来,共改厕3000余户,各乡镇都聘请了清洁员,建立了卫生保洁制度,实行了垃圾集中处理,有效地改善了城乡人居环境。
二、我区城乡卫生事业存在的困难和问题
(一)城乡卫生队伍建设有待进一步加强。目前,我区城乡卫生队伍,呈现出青黄不接的现象。一是学历、职称偏低,年龄老化。目前我区75名乡镇医务人员中,还有中专及以下学历16人,初级58人,中级职称只有8人,80名村医中50岁以上的有45人,占56%。二是业务水平和职业道德有待提高。调研中我们了解到,绝大部分乡镇卫生院都因为人手紧缺,经费紧张,无力安排医务人员外出培训学习,造成医疗水平和服务质量难以提高。个别医务人员,特别是村医职业道德不高,乱开药方、使用过期药品、套取合作医疗资金的现象时有发生。三是缺员严重。XX年全区卫生系统编制总数474人,现有在册人员238人,有编缺员236人,远远不能满足发展的需要。据统计,区卫生监督所有编缺员4个,正常工作难以开展。区人民医院、区疾控中心、区卫监所、区妇保所自聘人员40人,乡镇卫生院自聘人员17人,如果按照保证正常运转安排人员上下班,乡镇卫生院和区直医疗卫生单位目前有编缺员分别在19人和217人。由于人手不够,一些医务人员一兼多岗,部分医院的有关科室无法运行,设备闲置,群众“看病难”的问题还客观存在。
(二)宣传工作还有待进一步加强。随着城乡医疗体制的改革,政府出台了很多惠民政策,如不加大宣传力度,群众难以知晓,结果“惠民”就“会不到民”。调研中了解到,部分边远山区群众对新农合政策还不够了解,只知道乡村干部在收钱,对医院药品实行零差额、农村妇女住院分娩实行全免费、医院药物实行基本药物制度、网上采购的知晓率就更低了,这些都影响着民生工程的落实,更影响了城区卫生事业的发展。
(三)农村新型合作医疗经费筹集难。一是相当部分农民认为自己身体很健康,没有生病,缴了也是打水漂,有的认为自己已参加了企业的保险或学生保险或其他商业保险,所以不愿参加新型农村合作医疗。二是有的干部工作方法简单,工作不扎实,缺乏与农户沟通。有的没有主动上门,而是等待群众上门缴纳,不注意协调合作医疗服务、管理与农民的利益关系。三是由于宣传不到位,大部分群众对从个人账户过渡到门诊统筹理解不够,加之每年的个人缴费都有所增加,有种不信任感。
(四)财政投入还相对不足。我区对卫生事业的投入虽然逐年增加,但与对教育事业投入相比仍有较大的差距,特别是公共卫生、医疗机构及其他方面的事业经费基数偏低,增加缓慢。一是乡镇医务人员同时承担着城乡预防和保健等日常公共卫生管理职能,工作任务繁重,由于乡镇卫生院有编缺员现象严重,大部分乡镇卫生院不得不自己出资临聘人员,负荷较重。二是区新农合报补监督面大,全区有35个新农合定点医疗机构(其中村卫生室30个),还加对外地住院报补的核查,行政成本的增加,导致经费紧张。区卫生监督所负责全区72家医疗机构、130余家公共场所单位、8个生活饮用水单位、62所学校及托幼机构的监管任务,经费尤显不足。三是部分医疗单位因基础设施建设经费欠账大,无力偿还,如区人民医院还有外欠845万元。
(五)村级卫生室的监管工作需进一步加强。由于村医素质的参差不齐,乡镇新农合管理能力跟不上,加上“天高皇帝远”,他们在从事医疗卫生工作中难免出现这样那样问题。调研中发现,存在过期药品、新农合医报补缺乏真实性、缺乏基本医疗急救设备等。
三、我区城乡卫生事业发展建议
(一)进一步加大宣传力度。一是加大城乡医疗卫生事业相关政策和制度的宣传,进一步加强城乡居民医疗保障制度的宣传,加强实施基本药物制度、药物网上采购和零差率政策的宣传,加强大病救助政策的宣传,加强“降消”项目政策的宣传。二是加大相关法律法规的宣传,切实加强《食品安全法》、《传染病防治法》等的宣传。三是加强健康教育的宣传。不断增强人民群众对政策法律的知晓度,不断增强经营者遵章守法的自觉性,不断提高人民群众的健康意识。
(二)要加强人才队伍建设。针对全区医疗机构严重有编缺员实际,特别是边远乡镇卫生院。一是加大留住人才力度,做到感情上留人、待遇上留人、事业上留人。二是加大引进人才力度,到大专院校招录大中专毕业生到我区各医疗卫生机构工作。三是深化医疗体制改革,进一步完善绩效工资制度,制定优惠政策,调动职工的积极性,使人才引得进、留得住。四是加大技术培训力度,提升医务人员业务能力。
(三)加大监督检查力度。一是加大食品药品安全检查力度,确保食品药品安全。二是加大新农合资金和城镇职工、居民医保的报补监管力度,避免新农合和城镇职工、居民医保资金的流失。三是加大基本药物制度执行和零差率销售的监管工作。
(四)重视和加强中医药事业和民营医院的发展。长期以来,我区中医药事业的发展,曾得到过上级主管部门的肯定和认可,尽管发展不尽人意,但毕竞保住了区中医院的牌子,随着建成小康社会的日益临近,国家和省有不少县级中医院能力建设项目安排,我区要力争挤上此“班车”。民营医院是公立医院的补充,是医疗体制改革的内容之一,是医疗卫生事业发展的必然,我区应从政策和资金上给予大力扶持,让民营医院健康发展。
(五)继续加大资金投入力度。近年来,随着医疗体制的改革,国家对民生工程的高度重视,应不断加大医疗卫生的投入,区卫生主管部门要继续与区发改、财政等部门一道,要加大向上争取项目力度,不断改善我区医疗卫生条件,化解已建项目债务。同时,区财政也要加大公共卫生经费投入,不断推进我区医疗卫生事业的快速发展,真正满足人民群众的就医需求,提高广大人民的健康水平。
篇9:全国农资打假督查情况报告_情况报告_网
全国农资打假督查情况报告
根据全国农资打假专项斗争部际协调小组第三次会议的决定,由农业部牵头,会同公安部、工商总局、质检总局、供销合作总社、最高人民法院、最高人民检察院、监察部等部局,开展农资打假联合行动。十月份,对全国14个省进行了联合督查,现将有关情况汇报如下:
一、今年农资打假工作的总体情况
《国务院关于整顿和规范市场经济秩序的决定》和《国务院办公厅关于继续深入开展严厉打击制售假冒伪劣产品违法犯罪活动联合行动》的通知下发后,农业部、公安部等五部局下发了《关于深入开展农业生产资料打假联合行动的通知》,就农资打假联合行动的相关问题进行了具体的部署。各地各部门迅速行动,密切配合,落实责任,在全国范围开展农资打假联合行动。经过几个月的工作,农资打假取得了阶段性成果。
据对14省的统计,今年农资打假共出动检查人员33.1万余人次,检查各类农资市场1.3万多个,检查各类农资经营网点、门市部27.2万个,检查各类农资生产企业2.46万家,捣毁各类农资制假售假窝点1342个。共查处违法违纪案件31326起,涉案货值5.01亿元,其中10万元以上的案件190多件。查处不合格种子398.1万公斤,劣质肥料2.5万吨,假冒伪劣、禁用和过期不能使用的农药36.85万公斤,伪劣兽药1万多公斤,各种无证冒证和伪劣农机及其零配件16万台/件。为农民挽回直接经济损失4.6亿元。
工作中有以下比较成功的做法:
(一)领导重视,组织工作得力
各地参与农资联合打假部门的领导都较重视农资打假工作,大多数地方成立了农资打假协调小组,设立了农资打假办公室,明确了专职人员,公布了举报电话,将农资打假列为整顿和规范农资市场经济秩序的重要内容。各省农业厅把农资专项打假作为重点工作抓,以此来促进农业行政主管部门职能转变,发挥行政监督职能作用,为农村经济发展和农民增收服务。形成了各级农业行政主管部门的主要领导总负责,分管领导亲自抓,各部门相互配合开展农资打假的局面。
为了确保农资打假专项斗争顺利开展,各省认真贯彻国务院、有关部局关于农资打假工作的精神,及时将有关精神传达下去,结合本地实际制定了实施方案,通过联合发文,召开会议等方式安排农资打假工作。
(二)综合执法,农资打假工作逐步规范
近年来,许多地方实行农业综合执法,探索农业行政执法新的运行机制。福建、江苏、贵州等省农业厅成立了农业执法总队。湖南省农业厅今年从厅内各有关执法单位抽调了16名执法人员组成农资打假队伍。全国有77个地(市),815个县(市)成立了农业执法支队、大队。在今年的农资打假专项斗争中,发挥了“主力军”的作用。山西省为了加强农业执法机构建设,今年2月省委、省政府办公厅以晋办发〔2001〕9号文件印发了《关于加强农业和农村法制建设的意见》,要求各级农业部门结合市(地)、县机构改革,按照“先行试点,先易后难,分步实施,逐步到位”的步骤,力争三年内在全省全面实施集中综合执法,使农资市场的监管经常化、规范化。
四川省成都市编委专门发文组建市农业综合执法大队,落实编制20名,市政府发文进一步明确了编制、人员管理(按公务员管理)和经费问题(纳入财政预算)。该市执法大队成立后,2000年就查处违法案件650起,比1999年增长60多倍,没收、转商假劣农资产品32.4吨,是1999年的6倍;2001年1-9月,查处违法案件1086起,比2000年同期增长30%;没收、转商假劣农资产品94.9吨,比2000年增长192%。
(三)广泛宣传,营造农资打假氛围
为使农资打假深入人心,家喻户晓,各地充分利用各种新闻媒体,加大了对农资打假工作的宣传力度。不少地方在电视台、电台、报纸上开设了农资打假专栏,加强种子、农药、肥料、兽药、饲料等农资方面法律规章的普及和宣传,报道农资打假活动信息,并对大案要案、典型案件进行跟踪报道,对制假售假窝点进行曝光。
浙江省农业厅召开了三次农资打假工作新闻发布会,各新闻单位多次派员参加省执法检查组,赴各地进行现场采访和报道。河南省共出动宣传车3865车次,悬挂条幅760个,张贴标语53670条,在广播、电视、报刊上播放、刊登农资打假信息849次,举办大型咨询活动87次,印发法律法规等宣传资料27.91万份。福建省执法总队在省电视台制作了7个农资打假专题节目。广东省农业厅召开了由省工商、质量技术监督、公安、供销社领导与执法人员和新闻记者参加的销毁假劣兽药、饲料及添加剂现场会,公开销毁查获的假劣兽药、饲料及添加剂近100个品种,共25吨,货值100多万元。
(四)突出重点,抓好关键时段的整治行动
江苏省农林厅先后组织开展了5次专项整治行动,在春播期间,开展了以春播用种、夏季作物用肥、春季畜禽用药、饲料为重点的春季打假护农大行动;夏季与省质监局联合开展了肥料专项整治行动;7月至9月开展了农药市场专项整治;8月至10月部署了全省畜牧行业生产资料打假专项治理行动;秋季开展了以小麦、油菜为重点秋播种子专项整治行动。浙江省农业厅针对养猪户和饲料经销户使用违禁药物、私屠滥宰、违规经营病猪等现象,开展了“劣病毒”猪肉专项整治工作。河北采取整治重点市场,按农时季节,适时开展专项斗争的方式推进农资打假工作。种子整治的重点是玉米杂交种子和抗虫棉种子,主要集中在石家庄市和保定市种子市场以及棉花集中产区;农药整治的重点是“三证”不全、假冒伪劣以及国家禁用的产品,主要集中在农资专业市场以及生产工艺落后、群众投诉较多的农药生产厂;肥料以复混肥料、叶面肥、微生物肥料为重点,以登记证号、产品标识和使用说明为主要内容,主要集中在专业市场;农机及零配件集中检查生产和销售企业(网点)、农机维修市场和有影响的农机市场集散地。
(五)集中力量,加大大案要案查处力度
各级农业行政主管部门积极与工商、质监、公安、供销社、经贸委等部门紧密合作、协同办案、联合执法,严厉打击各种违法违规行为。江苏省公安系统全年出动2000多人次进行农资打假执法活动。四川、重庆两省(市)都十分重视大案要案的查处,四川省查处典型案件16起,重庆市查处典型案件6起,国务院领导同志批示的四川宜宾县水稻种子案、重庆国威农药案和四川省武胜县杂交玉米种子案等三起案件都迅速按有关法律程序进行了查处。
农资打假涉及的范围广。各省在整顿和规范农资市场经济秩序领导小组的统一领导下,农业、技术监督、工商、公安、监察、畜牧、饲料、农机、供销等部门互相配合,立足本职,积极行动,共同开展打假整治工作,形成了合力,使农资打假效果显著。湖南省华容县制售假农药案的侦破就是技术质量监督部门依法查处,公安、监察、农业等部门密切配合,各部门联合行动取得的成果。经侦查,犯罪嫌疑人到案发为止,已产销杀虫脒170多吨,销售货值71万多元。犯罪嫌疑人被公安机关收审,涉案的国家工作人员多人受到党纪、政纪处理。
针对农资打假工作的特点,为提高办案速度,提高办案效果,各级农业部门无论在市场检查还是在典型案件查处过程中,都主动取得当地工商行政管理、质量技术监督、公安等部门的支持和配合。河北今年查处的标值10万元以上的大案要案,基本上都是农业、工商、技术监督等部门联合办案,相互支持,积极配合的结果。山西省农业部门在工商、公安部门的密切配合下,整顿忻州市忻府区奶牛市场取得了良好效果。
(六)依法行政,确保农资打假工作持续健康进行
为了进一步规范农资市场,依法行政,严格执法,各省加快了一些配套法规的建设,加强了对执法人员的培训,提高了打假人员的素质。许多省根据《种子法》、《渔业法》、《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关法律法规,结合本省实际先后出台了可操作的配套的地方法规和规范性文件。为了规范行政执法工作,一些省还建立了农资打假工作制度。如江苏省农林厅建立了打假信息报送制度,要求县农业局每周五报市局,市局每周一报省厅,对于重大突发情况和重大事件即查即报,并根据事态进展随时续报。为确保农资打假工作真正落到实处,各省还加大农资打假工作督查力度。江苏省采取自查与抽查相结合、一级督查一级的方式今年已组织了两次督查活动,除检查面上工作外,重点对领导批办案件、上级交办案件、大案要案进行督查。
为了提高执法人员素质,各地举办了形式多样的培训班。河北省今年组织了1095人次的种子法知识培训和576人次的种子检验知识培训。山西省农业厅今年举办了5期执法人员培训班,有1200名市(地)、市县执法人员和分管农业执法的领导参加了培训。
一些省制定了农资投诉(举报)案件的登记、处理程序等制度。使农资打假案件做到事事有落实,件件有结果。
福建省农业执法总队印发了《福建省农业执法总队科室、工作人员岗位责任及内部管理规定》,包括了总队科室的责任制,人员岗位责任制、人员工作守则、“十不准”规定、学习制度、办公室管理制度、队务会议制度、受理投诉或举报工作人员岗位工作制度、外勤执法人员岗位工作制度、罚没物品交接管理工作人员岗位工作制度、案件受理工作人员岗位工作制度、文件或文书管理工作人员岗位工作制度等17项。
二、农资打假工作中存在的主要问题
(一)农资市场、农资产品问题仍很严重
从督查情况看,农资管理和打假面临的形势仍很严峻,由于农业生产资料,量大面广,假冒伪劣由来已久,并逐年呈蔓延趋势,许多领域的问题积重难返。虽然今年全国开展了声势浩大的农资打假行动,但还有许多值得研究和急需解决的问题。
一是农资经营主体不规范。目前农资市场无证经营或超越经营范围的现象仍然很突出,不具备经营资格和经营条件而挂靠经营的现象比较普遍,非法经营者在农资销售旺季走村串户销售农药、化肥的现象比较严重。
二是经营行为不规范。销售过期、失效农药和劣质种子坑农害农的现象不断出现;农资和百货混合经营现象不在少数。兽药经营中的主要问题还有兽药、人药同时经营的现象。所有这些,都不同程度地影响着农资市场的经营秩序,如:
(1)无证生产和造假状况还比较突出。制假售假活动由公开、半公开向地下、半地下,组织性、隐蔽性、对抗性增强,手段趋向智能化,增加了打假工作的难度。
(2)假冒伪劣农资充斥市场的状况尚未根本扭转。农业部今年春夏对市场上的农药质量抽查结果显示,不合格农药为16%,有1/5的单位经营了不合格农药,这些是在合法的经营单位里抽出的登记过的农药产品,非法生产和经营的假劣农药就更多了。据陕西省畜牧部门抽查,“九五”期间,兽药质量抽检合格率为77%;近期对市场质量抽检合格率为50%。青海省西宁市经销的蔬菜品种近百种,但通过审定的只有20多种,大部分种子没有生产许可证,没有标签。
(3)农资产品标签不规范。农业部今年抽查了2586个农药标签,不合格率为54.6%,有的地方农药标签不合格率高达80%。有的擅自修改已审定的标签内容,有的扩大使用范围,有的盗用、冒用他人登记号,有的用一个登记证用于多个产品,还有的采用光写商品名而不写含量和使用情况等欺骗手段坑害农民,严重干扰了农药市场的正常秩序,危害了农民利益和农业生产安全。引起了农民与合法生产企业的强烈不满,国务院领导对此高度重视,责成农业部立即进行整顿。
(4)误导消费的广告多。主要是兽药和农药表现最为突出,虚夸产品质量的不少。有的企业还用“农业部推广新产品”、“中国农学会推荐产品”等来误导消费者。
(二)少数农业部门对开展农资打假的认识还不到位,执法意识薄弱
一些地方认为农资打假是工商、技术监督部门的事,和农业部门关系不大,有的地区和县级农业部门甚至放弃法定职权,不闻不动,根本没有安排部署和组织检查。农业各行业之间发展也不平衡,地区间发展也不平衡。
(三)地方和部门保护主义严重
由于受利益的驱使,一些地方对农资制假售假不仅不打击,而且还加以庇护。如有的农药生产厂家在生物农药中添加大量化学农药,使用在禁止使用的作物(果菜)上,坑害消费者。当检查发现后,地方出面说情、辩解,难于处理。另外,农业部门内不少单位也经营农药、兽药、种子、肥料、农机及零配件等,有不少单位,既进行经营活动,又有管理职能,还有的审批、登记、检测、监督集一体,使本应互相制约的监督机制失效。
(四)农资管理的法律法规不够完善
在农资打假中,发现的一些问题按现行的农业法律法规无法处理,如化肥、农机质量管理等尚缺乏相关的法规和强制标准,农药、饲料、水产种苗等其他农资管理相应的配套办法或实施细则也要修订和完善。渔药、渔具市场的监管不明确,个别地方存在空白。随着市场经济的发展,原有的一些农资产品管理法律法规已不适应当前农资生
产和市场监管的要求。
(五)参与农资执法的机构多,执法人员的素质有待提高
国务院抓农资执法、打假的机关如工商、技术监督、供销和农业部门等多个单位。农业部门内又分散在种子、土肥、植保、蚕种、畜牧兽医、饲料、农机、渔业等多个机构。但真正对农资市场和生产单位的执法起震慑作用的不多,力量分散,多部门协调困难,责任不明确。适应农资执法特点要求的,既具备必要的专业技术知识和较强的法律素质,又具有为人民服务宗旨观念和较强的职业道德水准的执法人员缺乏。
督查中也发现一些地方部门之间配合得不是很好,案件主办单位与协办单位沟通不够。有的省反映,由于各部门各自行使管理职能,缺少沟通与协调,往往出现多部门对同一行政管理对象多次检查的情况,生产、经营单位意见很大。此外,农资打假工作多部门操作,部门之间通气不够,发文多,部分内容交叉重叠,形式主义的东西也不少,工作实效不高。有的反映泛泛的执法检查多,实际查处的案件少。农资质量抽检工作开展不够,结果公开不够。多数地方的农资执法,仅仅检查销售机构,从销售机构查出农资产品质量问题时,对销售者做出处罚后便草草收兵,不再顺藤摸瓜,追究更深背景和生产者的责任,使更大违法者逃避了法律制裁,制假售假的源头未得到有效控制。形成了农资违法案件中,小案多,大案少的假象。
(六)农业行政执法缺乏必要的经费和装备,执法机构不健全,执法队伍不稳定
各地普遍反映,缺乏农资打假专项经费,缺少必要的交通、通讯、取证等工具,抽样检查、假劣产品的销毁、联合执法等系列费用难以解决。参加农资打假的人员大部分是临时从各系统抽调的,执法意识不强。
基层反映,上级多头管理,缺乏统一的系统的农业行政执法指导,影响了农业执法的顺利进行。
三、农资打假工作的改进意见
(一)从“五不放过”入手,找准农资打假切入点
这次督查组共带回102个需要督办的案件,至目前已有85个查处完毕,剩下的17个,还将继续督办。有关领导批转的案件有10起,有9起通过督办已依法查清并进行了处理,还有1起正在查处中。各地投诉的转有关业务司局的案件10件,已有1件查清,其余9件正在追查中。
我们将对这些案件进行分类总结,追根溯源。
在大案要案查处过程中,各级农业执法单位按照有关法律法规进行查处的同时,对于该移送司法机关的案件要及时移送司法机关处理,并与司法机关保持密切联系,了解案件的处理结果,还要认真查清伪劣农资源头和流向。对于源头非本省、市、县辖区范围内伪劣农资,要及时向有关省或市、县通报情况,请其他省或市、县查清和处理,或请上级单位处理。
要做到查处的案件有始有终,办事程序规范,档案齐全。对领导批示的重大案件,要及时研究处理,做到件件有结果。
(二)建立农资市场监督管理的长效机制
为了适应市场经济发展的新要求,尤其是我国已加入WTO的新形势,建立农资市场监督管理的长效机制是十分迫切和完全必要的,这也是社会主义市场经济体制的一个重要组成部分,目前的农资打假方式只能是暂时的应急措施,今后要从机构设置、人员调配、管理机制和经费保证等方考虑这个问题。
在当前农资市场秩序混乱,假冒伪劣农资猖獗的严峻形势下,组织有关部门,建立联合打假是不可少的。因此,九个部委要继续加强部门间协作,建立联合打假的长效机制,进一步认识农资打假的重要意义,在农资打假方面形成合力。在联合执法检查过程中,各单位应根据各自的职责在执法过程中各负其责,如技术监督部门主要负责好从源头打假和从源头抓质量的工作,工商部门检查营业执照和市场秩序等,农业部门检查经营许可证和生产许可证以及产品的包装标识等。
(三)健全完善农资市场监督管理的法律法规
结合我国加入WTO后,当前正在清理修改有关行政法律法规文件之机,加速健全完善农资市场监督管理的法律法规。有的省反映,一是尽快制定肥料法;二是出台农机管理、水产种苗等方面法律法规;三是修改《农药管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等;四是制定农药、兽药、种子、肥料等包装标签准则,统一标签规范等。
(四)农资打假的当务之急是加强行政执法队伍建设,提高执法人员素质
加大农资打假案件的查处力度,关键的是要有健全的执法队伍,大量农资案件的查处需要专职农业执法队伍负责。这是在新形势下,赋予给农业部门的一项新的重要的职能。目前农业执法队伍很薄弱,近两年各级农业部门在农业行政执法体制改革方面进行了许多有益的探索,如把原来比较分散的农业行政执法职能集中起来,实行农业行政综合执法,建立专职农业行政执法队伍,就是一个成功的经验。从各地实践的情况看,农业综合执法是值得推广的。各级农业部门应结合机构改革和调整,理顺各相关机构的管理权限,明确责任。避免部门间或部门内执法不一致,造成多头执法,损害国家形象。各相关执法部门均应加强执法队伍建设,提高执法人员素质。
(五)加强监督管理,规范执法程序,严格依法行政
一是依法开展农资市场准入工作。对实行许可证管理的农资生产、经营企业,要依法定条件和程序进行审查。对不具备生产经营条件的,不予办理生产经营许可证。工商机关结合企业登记注册、年检换照等工作,对农资生产经营企业进行全面清查。对违法生产、经营者,依法吊销营业执照。对实行许可管理的农资产品,农业部门要认真进行检验、实验、鉴定,对不符合条件和质量标准的,不予办理产品许可、登记手续,不允许进入生产流通领域,从源头上防止不符合质量要求的农资产品进入市场。质监部门要按照国务院领导关于从源头打假和从源头抓质量的要求,切实负起责任,加快研究制定必要和有效的管理措施,确保不合格农资产品不出厂。
二是建立农资打假执法责任追究制度。要对农资打假工作不力,消极应付甚至失职渎职的领导干部和有关责任人进行严肃查处。
三是建立农资打假执法情况报告制度。各级农资执法机关要建立农资打假情况月报或季报制度,逐级上报农资打假工作情况、遇到的主要问题、大案要案情况等,以便及时指导和协调。
四是要严格执法,依法行政。执法一定要严,不能以罚代刑,以情代法,不追源头,不追究相关责任,包庇纵容,甚至知法犯法,否则就无法开创农资打假的新局面。
(六)保证农资打假经费
农资打假应有专项经费,建议国家把农资打假经费列入财政预算,设立农业行政执法财务项目,解决联合打假日常工作开支,用于购买必要设备及举报奖励等。
篇10:督导组对小学督查情况汇报[页2]_情况报告_网
督导组对小学督查情况汇报
党的群众路线教育实践活动方面:在活动中学校坚持把群众路线教育实践活动与实际工作紧密地结合起来,各项工作做到及时、有效、务实。一是及时制定学校的活动实施方案。二是强化阵地建设,成立了活动领导小组,下设办公室、宣传组、督查组、考评组,确立了各个组的职责,并上纲上墙,公布于校内外。三是认真组织学习材料。四是加强宣传。悬挂了3服永久性标语,制作了5张相关内容的展板,各班都办了黑板报,召开了主题班会。五是完善档案。学校到共制作了16盒档案。 六是以制度促进活动更好更深的开展。俗话说“没有规矩不成方圆”,制度能起到约束作用,也能起到导向的作用,为确保活动有效开展,学校制定出了五项与教育实践活动相关的制度。七是为老师们“改换口味”变换学习方式,采取自学、集中学、听专家讲座、网络联动等方式,让老师们学习变换不同方式,学起来不烦不燥不腻。
二、督查中存在的问题
1.硬件设施配备不全。学校食堂属彩钢棚,冬冷夏热,质量也较差。功能室不齐:实验室破旧,不规范,没有专门的桌凳;音体美教室没有,影响学生正常上课。
2.索证、留样、制度落实不到位。学校食堂食品原料购进存在未按要求索证登记;留样饭菜时间过长,致使部分留样出现发霉变质现象;制度上墙但流于形式,有些没按制度执行。
3.学生运动场地少,600多人的学校只有一个篮球场,其他体育场地和设施没有,严重影响学生成长。
4.个别学校门口属交通要道,缺少交通标志和减速设施。
三、处理意见
上述问题的存在将影响学校师生安全和教育教学活动的有序进行。根据学校安全管理办法和学校办学条例相关规定,督导组经研究决定:学校要针对督查中存在问题,制定专项整改方案,明确责任,限期一个月进行整改。
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篇11:卫生城市届满复审工作自查情况报告_自查报告_网
卫生城市届满复审工作自查情况报告
我市自上世纪九十年代开展创建卫生城市工作以来,在省和**市爱卫会的关心指导帮助下,经过历届市委、市政府和全市人民的共同努力,创卫工作取得了长足进步,城市基础设施建设上了新台阶,城市卫生管理上了新水平,并于1994年创建成了省级卫生城市、1995年创建成了全国卫生城市,推进了我市经济社会的又快又好发展。我市先后获得“全国中小城市综合实力百强”、“全国绿色能源示范市”、“全国最具区域带动力中小城市百强”、“中国优秀旅游城市”、“全国文化建设先进市”、“全省十大文化强县”、“省级园林城市”等数荣誉。近年来,我市更加重视创建卫生城市工作,把其作为推进新型城镇化的重要抓手,大力度投入,全方位建设,高标准管理,取得了明显成效。对照《**省卫生城市标准》,经过自查,我市各项主要指标已达到省级卫生城市标准要求。具体自查情况为:
1、我市垃圾处理场建成运行以来,坚持以提高垃圾处理率、充分发挥城市垃圾处理设施治污作用为重点,以实现节能减排为目标,以改善群众生活环境质量为目的,扎实推进城市生活垃圾无害化处理工作。截止目前,共处理生活垃圾19万余吨,卫生填埋处理率达到95%。城市粪便经化粪池无害化处理,无害化处理率达76%以上。
2、我市第一城市污水处理厂,设计规模日处理能力2万吨。目前我市日产污水2.4万吨,日集中处理污水1.92万吨,污水集中处理率达80%。XX年又在第一污水处理厂北侧投资建设第三污水处理厂。
3、近年来,我市不断加大城市绿化建设投入力度,积极调动全社会力量参与城市园林绿化建设,全市道路绿地、公园绿地、单位绿地、居住区绿地建设和发展整体推进,截止XX年11月,城市绿化覆盖率达到39.1%,绿地率达到33.65%,人均公共绿地10.93平方米,较XX年分别提高了0.61%、0.73%和0.5平方米。
4、XX年以来,我市的环境保护工作年度环保目标排名连续三年位居各县市第一名。城市环境质量持续提升,空气质量良好以上天数达311天,城市饮用水源地取水水质达标率达100%,四个功能区噪声监测点达标率达100%,道路交通噪声平均值≤70分贝,出境断面水质达标率达80%以上,建成区生活污水集中处理率达80%以上,有效保障了全市环境安全。
5、我市坚持以环境治理为主的方针,坚持在每年的冬春季开展灭鼠活动,在春夏秋季开展灭蝇、灭蚊、灭蟑活动,采取以治理病媒生物孳生地为主,化学、生物防治消杀相结合的方法,巩固了我市灭鼠、灭蟑、灭蚊三项先进城区的成果,并使蝇密度控制在国家规定标准以内。
6、我市重视爱国卫生工作,先后修订颁布了《**市城市市容和环境卫生管理办法》等地方性法规,并高度重视爱卫办的组织机构建设。目前我市爱卫办编制7人,正科级建制,在办公条件、办公经费上都给予了较大的改善和投入。
7、积极开展控烟活动,取缔了市区所有烟草广告,并巩固了治理成果。
8、认真贯彻《食品卫生法》,积极推行餐饮业量化分级管理,加强食品卫生监督检查,严格市场准则和检验索证制度、卫生许可证制度,开展各种重大节日食品卫生安全大检查及专项食品相关产品整治活动,确保食品安全、卫生。四年来,未发生重大食品安全事故。
9、认真贯彻《传染病防治法》,始终将重大疾病预防控制工作放在卫生工作首位,采取切实有效措施,严密监测,加大控制力度,积极预防各种季节性传染病。认真开展预防接种,儿童计划免疫单苗、四苗及乙肝疫苗全程接种率均在98%。有重点地对计划免疫、医院消毒管理、艾滋病防治、结核病防治、肠道门诊建设及传染病管理工作进行执法检查,医疗机构监督检查覆盖率达100%。四年来,未发生甲、乙类传染病暴发疫情。
10、我市在城市建设和城市管理中,始终坚持以人为本的原则,广泛开展优化人居环境,提高生活质量工作,城市卫生管理基本实现机构健全、法规完善,市容环境整洁、街道路面平整,清扫保洁有序、建筑工地文明施工,集贸市场划行规市、文明经营,夜景照明普及,市民生活方便。经过随机抽样调查,本市居民对卫生状况的满意率已达到95%。
对照新修订的《**省卫生城市标准》,我市在爱国卫生组织管理、健康教育、市容环境卫生环境保护公共场所和生活饮用水卫生、食品卫生、传染病防治、病媒生物防制度、社区和单位卫生以及城中村、城乡结合部卫生等方面,经自查,均已达到**省卫生城市标准。
篇12:小学教学督查报告:教育质量是一棵常青树_情况报告_网
小学教学督查报告:教育质量是一棵常青树
区教体局、区教育督导室:
一、基本情况
xx区xx镇xx小学始建于1968年,XX年8月从原来xx村南边的老校址搬入现在的新校区,学校坐南向北,占地面积15亩,建筑面积1400多平方米,绿化面积2300平方米,生源来自本村。该校现有教师11人,学生89人,六个教学班,最大的班级有学生20人,最小的班级11人;附设学前班1个。学校硬件设施基本完备,部室基本齐全,校园文化环境良好,堪称兴学之场所,育人之佳境。
根据上级工作安排,本人于XX年4月10日对我镇xx小学的“课程开设、课堂教学情况和校风、教风、学风建设情况”进行了检查,通过看现场、查阅资料、问卷调查、与学校领导座谈等形式,了解到我镇xx小学在狠抓教育教学管理和教育质量等方面做了大量建设性的工作,取得了一定的成绩,学校秉承“文明、守纪、勤学、创新”办学理念,提升教育教学质量这根弦绷得很紧,近年来,学校教学质量稳居我镇小学前列,在XX年度小学教学质量考评中位居第一。XX年12月,xx小学被宝鸡市人民政府授予“农村示范小学”,XX年被市委、市政府命名为“文明单位”,XX年3月被区政府授予“园林式单位”。
二、学校发展的原动力
xx小学稳中求进、教育质量稳居我镇前列的奥秘在哪里?带着这个问题,我来到了这所规模不大的学校。通过开展调研督查,我总结归纳出这么几点。
1、校园文化环境的感染力。
有位教育家把学校描述为充满关爱和推崇友爱、友情以及师生具有安全感、归属感的地方,是能给师生带来兴奋、舒畅、愉快、喜悦、满足的场所。在xx小学,无论是校长还是教师和学生,都是平等的、友好的。校长与教师、学生是那样的接近,都能彼此得到信任和尊重,建立了密切、温暖的人际关系,教师、学生和管理者相互吸引,感情融洽,真诚相待,平等交流与沟通,并能在学校这个集体中、在与他人的交往和沟通中体验到愉悦,得到幸福和满足,感到学校生活是自己人生乐趣和幸福的重要源泉,因而强烈地与学校这个集体联结在一起。
一走进校园,首先被这花园式的学校所吸引,大小花坛布局合理,绿草成荫,花香鸟语。校园宣传语、宣传版面富有创意,有“办学思想”、“办学目标”等。“学生谱”以“让微笑为自己喝彩”为主题,89张笑脸成为校园一道亮丽的风景,这一张张笑脸是一面面镜子,她能超出心灵的善恶美丑;微笑是一束束鲜花,她能带给人们温馨和祝福;微笑是一缕缕阳光,她能驱散黑暗和迷雾。“学生谱”是学生个体得到群体认可的一种表达,当这种表达得到满足时,学生就会有愉悦感,就会将自己渐渐地融入集体中,并在与他人和集体的磨合中得到进步和发展,xx小学的和谐恐怕与学校建立“学生谱”不无关系。
2、学校领导班子的亲和力。
XX年9月,三十出头的张小平通过竞聘走上校长岗位,他年轻有为,从上任的那一天起,就自觉代一门主课,用他自己的话说,“领导不代一门主课,就会掉队,成为管理的门外汉”,他是这样说的,也是这样做的,在—XX学年度中,他代的数学课在全镇教学质量考评中名列前茅。学校领导班子分工明确,团结协作,管理细致,务求实效,理解人,帮助人,关心教师生活和疾苦,能够充分调动教师工作积极性,是可信任的领导集体。
3、强化质量意识的感召力。
学校坚持开齐课程,开足课时,特别注重体音美、信息技术教育等课程的教学;学校坚持教学质量考评,完善教师工作业绩考核,坚持把师德考核与教学质量考评结合,课堂教学过程与平时各项工作考评结合;学校根据教导主任樊园园同志擅长美术这一情况,成立了美术小组,定期对学生进行绘画指导培训,发展了学生的特长,学生美术作品多次在镇级“庆六一”师生书法绘画作品展评活动中获奖。学校坚持抓课堂教学不放松,每周进行评教赛讲活动,并开展教学观摩研讨;4月9日,我参加了学校组织的听课,下午参加了教研活动,五年级数学教师袁志飞老师就他上的数学课《粉刷墙壁》这节课进行了教后反思,其他教师进行了评课,教导主任进行了总结,教研气氛浓厚,从中可以看出xx小学教育教学工作的开展情况。在XX年6月30日区级小学毕业班教学质量评比中,该校成绩位居我镇八所小学第一。
三、问卷调查
为做好对学校的督查,我设计了如下六个问题:
1、班级小,学生少,课堂教学怎么搞?是否注重了薄弱学科的教学工作?
2、xx小学在“三风”(校风、学风、教风)建设方面有那些新举措?取得了那些成绩?
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