经济工作会议交流发言材料2020年(最新20篇)
发布于2024-10-21 15:51,全文约 118064 字
篇1:经济工作会议交流演说稿
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县20xx年半年经济工作会议,主要任务是贯彻落实全州20xx年半年经济工作会议 精神,总结分析上半年经济运行情况,安排部署下步工作 。
刚才, 县直部分主要经济部门 针对增比进位指标作了发言,李微副书记通报了上半年脱贫攻坚工作情况并发布脱贫攻坚战区二号令。下面,根据会议安排,我就20xx年上半年经济社会发展情况和下半年工作,先讲几点意见。一会儿,方书记将作重要讲话,我们要按照方书记的讲话要求抓好落实。
一、上半年经济工作基本情况
今年以来,面对国内经济持续下行的巨大压力,在县委的坚强领导下,全县上下深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实推动供给侧结构性改革,深入实施主基调主战略,抢抓国家重大产业政策机遇,始终坚定信心不动摇,面对困难不松劲,20xx年上半年,我县融资环境有所改善、项目工作扎实推进、固定资产投资回暖、财税金融稳中有升,为“十三五”期间经济社会发展开好了头、起好了步。 一是经济持续快速增长。 上半年,全县地区生产总值完成55.03亿元,在全省经济强县中排名第27位, 同比上升1位 ;同比增长13.7%,排第4位, 同比上升16位 。人均GDP完成13171元,排第29位, 同比持平 ;500万元以上固定资产投资完成39.69亿元,排第28位, 同比下降1位 ; 同比 增长21.3%,排第18位, 同比下降2位 。工业增加值完成16.7亿元,排第28位, 同比持平 ;同比增长12.3%,排第14位, 同比上升7位 。 二是财税金融增长较快。 全县财政总收入 完成9.87亿元,同比增长32.5%;税收收入完成6.72亿元, 同比增长24.8%,增速排第6位 。公共财政预算收入完成6.82亿元,同比增长37.91%。6月末,全县金融机构各项存款余额达111.68亿元;金融机构各项贷款余额达94.66亿元。20xx年上半年融资到位31.9亿元,较去年同期增长一倍以上。 三是经济效益不断提升。 农村居民人均可支配收入同比增长11.1%,增速排第7位 ;城镇居民人均可支配收入同比增长8.9%,增速 排第17位 。非粮业增加值占第一产业增加值比重达94.7%,同比提高5.2个百分点。总体上看,在全省33项经济发展综合测评指标中(每万人人才资源数和经济发展群众满意度2项指标未参与排位),排名同比18升7平8降,排前10位的有10项,排11至25位的有12项,排26位以后的有11项。我县在全省31个经济强县增比进位综合测评中排第25位,同比上升6位,比20xx年全年上升5位,实现历史性突破。取得这样的成绩,是全县上下共同努力的结果,凝聚着大家辛勤的汗水。
上半年,我们重点做了以下六个方面的工作:
(一)四大战略行动扎实推进,经济社会发展基础不断夯实。 一是脱贫攻坚工作深入实施。以“党建统领·攻坚拔寨·精准脱贫”示范区建设为抓手,调整 充实脱贫攻坚作战指挥部,实施脱贫攻坚“战区制”,挂图作战、挂牌督办、逐一销号, 在“五大战区”的框架下,完善上下一致的脱贫攻坚指挥体系,县级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团,乡镇组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击连,村级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划尖刀班。 加大项目投入力度,完成 18个县级验收竣工项目,涉及扶贫资金2058.14万元。 采用 因素法分配资金落实 到贫困村,完成20xx年第一批中央财政专项扶贫资金3705.2万元分配工作。筹划了“党建引领·金融扶贫”项目,带动贫困户脱贫致富。 成立兴仁县扶贫开发投资有限公司,大部分乡镇(街道)也成立乡级扶贫开发投资有限公司, 切实整合资金、强化监管,集中力量解决贫困问题,确保资金安全畅通、有效运行。扎实推进乡村发展倍增计划, 全县领导干部与群众共商共识,制定了县级乡村发展“倍增计划”,把计划转化为项目,纳入全县盘子。 根据“五共”、“三变四化”思路,重点推广“合作社+村集体经济+贫困户”利益联结模式。大力实施易地搬迁项目,转移脱贫。按照“搬得出、稳得住、能致富”原则, 坚持应搬尽搬、愿搬多搬、能搬尽搬,抽派工作组分头深入基层和群众共商搬迁事宜,宣传搬迁相关政策,做好搬迁动员工作。积极筹备全省易地扶贫搬迁现场观摩检查会,实现东湖街道洛渭村“在水一方”安置点第一批移民住房分配工作,共分配房屋762套,安置移民3082人。 二是 大山地旅游初现端倪。 开展 全县旅游资源大普查工作。围绕旅游景区景点的基础设施建设,加大资金投入力度, 提高旅游接待能力, 做好 第二届国际山地旅游发展大会赛事承接 。 放马坪景区、马金河景区建设按计划推进;继续完善鲤鱼坝、绿荫河、黔仁茶、薏品田园小镇等景点基础设施。 成功申报打鱼凼景区建设项目。以马马崖电站旅游景区建设为依托,谋划好北盘江峡谷特色山地旅游线路开发。 1-6月,全县旅游总人数达226.53万人次,同比增长83.2%;旅游总收入完成5.82亿元,同比增长46.9%,增速 排第11位 。 三是大工业换档提速。 完成 巴铃重工区日供水 3 万立方米小寨提水工程建设。净水厂、打鱼凼提水工程顺利推进。煤炭专运通道、打鱼凼环湖路、西北环线高武至民建段改造工程建设进展顺利。启动 500KV 八换乙线迁改、地方电网 220KV 变电站等建设。轻工区完成标准厂房二期部分路网工程和金凤凰大道延伸段建设,园区承载空间进一步拓展。 登高煤电铝一体化项目一期 2 × 20万自备电厂 2# 发电机组完成进度 95% ;一期 10 万吨 / 年铝液生产线完成 34 槽电解槽筑炉,启动二期 10 万吨 / 年铝液生产线基础孔装工程。大唐 2 × 66 万千瓦兴仁火电厂项目启动建设。亿鸿 双层储油罐、 年处理 3 万吨锌浮渣资源综合利用等项目顺利推进。成功申报全国农民工等返乡人员创业试点县、全省薏仁米配套服务业集聚区。上半年,园区规模以上企业 48家,工业总产值完成 23.12 亿元,工业增加值累计完成 6.01 亿元。上半年 招商引资项目到位资金68.07亿元, 排第18位,同比增长10.92%。瓦窑寨标准厂房落地投产铭兴电子厂,目前用工已达540人。成功引进万峰林电梯、年产 1100 万条牛仔裤等项目。新能源招商势头强劲,与大唐风电、中广核等知名企业在光伏、风力发电方面进行了深入对接。兴仁县政府与兴义市政府顺利签约,形成跨区域合作模式,由广西登高集团、兴义阳光集团、兴仁金凤凰集团三方合作,启动二期年产10万吨煤电铝一体化项目建设,成功引入杭州锦江集团进行运营管理。在国内铝价持续上扬的背景下,煤电铝及铝下游产业逐步成为兴仁招商引资的优势。 四是大数据有了起色。 研究制定《兴仁县推进大数据发展的实施方案》和支撑大数据发展的人才、金融、税收等各项配套优惠政策,谋划构建具有兴仁特色的“5+N”大数据产业发展体系,即:组建一个公私合营的大数据公司、建设一个政府数据开放平台——“长寿兴仁云”、建设一个县大数据应用展示中心、组建一个大数据办公室、建立一个大数据产业发展专家咨询委员会,建设“兴仁县健康医疗云”等N个行业云平台。 “长寿兴仁云”将向上连接省政府数据开放平台“云上贵州”和州政府数据开放平台“云上金州”,并于20xx年底汇聚50%的数据到“云上贵州”,实现省、州政府数据的上下融通和联动共享 。 大力抓好电子商务进农村工作,方便群众购物,促进农村消费。在泛亚薏品田园小镇建设电子商务一条街、快递物流一条街,已有13家企业入驻开展工作。完成1个县级电商营运中心、15个乡镇电商服务中心、48个村级电商综合服务中心建设。获批 国家级电子商务进农村综合示范县。
(二)山地农业发展扎实推进,居民收入不断增长。 一是做大做强农业优势产业。 加大土地流转力度,落实农村土地集体所有权,稳定农户承包权,切实使农村“三变”改革工作落地。全县薏仁米种植面积达29.5万亩,辐射带动500余家加工企业发展,预计销售收入7.44亿元,实现利润1.03亿元。完成烤烟移植4.08万亩,计划收购烟叶10.2万担,预计实现产值1.33亿元以上,税收2917.2万元以上。完成高山有机茶产业投资1.5亿元,高标准种植茶叶1.5万亩。城北中药材核心区建设稳步推进,辐射带动下山 何首乌,新龙场玫瑰等产业发展,中药材种植达 3.6万亩。 树莓、五星 枇杷、无籽刺梨、高钙苹果、红心猕猴桃、核桃的高标准、规范化种植得到长足发展。新增25个示范养殖场,新建草料加工厂1个。完成春季农作物种植66万亩,预计秋粮总产17万吨以上,力争突破18万吨。 二是延伸产业链,提高农产品附加值。 荣获全省农业一二三产融合发展试点县,兴仁食药康养服务产业集聚区等项目有望被列为第四批省级现代服务业集聚区,国家级出口薏仁米质量安全示范区创建通过国家考核验收。依托“中国薏仁米之乡”“中国长寿之乡”国字招牌,充分发挥“兴仁薏仁米”中国驰名商标品牌效应,加大对薏仁米、茶叶等传统优势农产品的研发力度,积极宣传、推介薏仁米系列产品。 三是培育经营主体,全面壮大新型农业。 立足提升传统农民,引入新型农民,支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人,通过流转土地等多种方式,扩大生产规模;鼓励有一定规模的种植大户成立家庭农场,积极引导申领个体工商户或个人独资企业营业执照;围绕特色优势产业,引导发展龙头企业。全县共有龙头企业30家,其中省级龙头企业9家,州级龙头企业21家;发展薏仁米企业478家,组建薏仁米集团公司4家。农民专业合作社蓬勃发展,解决了一些单家独户“办不了”、村级组织“管不了”、政府部门“包不了”的难题,夯实了“三变四化”的基础。加快农村集体土地确权登记颁证。组建兴仁县不动产登记事务中心。积极推进兴仁县农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作, 作为全国试点县之一, 成功举行全州农村土地承包经营权抵押贷款首发仪式,发放首批26万元经营权抵押贷款。完成了12个乡镇(街道)54个村土地确权调查摸底工作,调查摸底13748户,地块调查面积约12.3万亩。
(三)山地城镇化扎实推进,城市形象不断提升。 一是基础设施和城市功能配套进一步完善,城市综合承载能力有所提升。 完成 《兴仁县城市总体规划》(20xx—2030)和11个乡镇总规及重点镇控规编制。正在进行《兴仁县城市综合管廊可研》、《兴仁县城市停车场》的规划编制。29个“四在农家、美丽乡村”规划编制预计8月中旬可完成。 以开展“多彩贵州·美丽兴仁文明行动”“文明在兴仁、满意在贵州”等活动为契机,完成城区主干道路及背街小巷全面升级改造。对城区路面进行一次全面勘查,重划城区主干道路面标线,完善城区道路标志标牌。完成城市垃圾箱、隔离护栏等公共配套设施建设。在东湖3D音乐喷泉、水幕电影投入运行的基础上,快速推进东湖湿地公园生态治理一期工程建设。东南片区路网建设快速推进。 二是以完善城市管理机制为抓手,不断提升城市管理水平。 依法治城工作有序推进,制定《兴仁县依法治城实施办法(暂行)》,出台依法治城“十条禁令”,把城市管理工作提升到依法治理层面。对城区“两违”、脏、乱、差等突出问题实行网格管理,对违法行为依法采取高压态势治理。 三是示范小城镇建设按既定时间节点推进,确保观摩会取得实效。 全省整县推进小城镇建设试点县获批,相关工作全面 启动。 继续完善巴铃诗意栖居小镇、泛亚生态旅游小镇基础设施建设,提升小镇品质;屯脚、百德小城镇建设加快推进。 四是商品房销售快速回升。 严格住房批建和商业用地供应、从“供给侧”保障房地产市场稳定。同时,通过开展“融资性”购置房源、政府帮扶救助、争取国家资金政策支持等方面工作,我县商品房存量得到了有效化解,在建项目得到了有效推进,房地产行业持续健康发展得到有效保障,取得了明显成效。 上半年 ,我县商品住宅销售面积10.98万㎡,同比增长103%;商业用房销售面积2.9万㎡,同比增长440%。
(四)基础设施建设扎实推进,发展后劲不断增强。 投资386.12万元,建设农村饮水巩固提升工程,解决4516人贫困人口饮水困难问题。投资268万元,建设8眼机井配套工程;投资630万元,建设集镇抗旱应急提水工程。投资1727.47万元,建设打鱼凼扫尾工程。投资15100万元,建设尖山、崩土山、鲁皂水库等基础设施。组建兴仁县惠道交通投资有限公司,装入净资产达10亿元。县通村公路已全面列养,列养率达100%。农村公路路政管理经费和小修经费列入财政预算。烂田湾至百卡公路改造工程完成投资3146.4万元,形象进度达85%。20xx年,通村沥青(水 泥)路目标任务113.9公里,已完成工程投资5032万元,工程形象进 度达80%。完成补郎城乡便民码头建设。 鲁础营乡客运站完成工程形象进度50%;大山镇客运站已完成选址及施工前期工作。
(五) 生态文明建设 扎实推进,生态环境不断改善。 坚守发展与生态两条底线,按照“石漠化山头绿起来”“153工程”工作要求,推进“绿化兴仁大地工程”。上半年造林绿化11.83万亩,完成率75%;组织义务植树造林1800余亩。全县森林覆盖率达45.05%。大力发展林业特色产业,以五星枇杷、树莓、核桃、李子、高钙苹果为重点产业,以商品林、生态林为林业生态建设目标,让“石漠化山头绿起来”,实现绿色生态经济全面发展。强化森林防火责任制落实,严防发生重特大森林火灾。完成《兴仁县新一轮退耕还林还草工程县级规划(20xx—20xx年)》编制。减化行政审批程序,下放审批权限,将森林限额采伐委托乡镇办理。投资120万元开展森林普查工作,完成调查规划任务60%以上。兑现各类涉林民生资金1508.2万元。启动梨树坪国有林场改革。争取林业重点工程造林指标8.8万亩,总投资3200万元。 加大对污水处理厂的监管力度,加快推进城南、回龙、百德、瓦窑寨4个污水处理厂建设,污水处理步入“城乡一体化”轨道,城镇污水处理率达88.4%。 加快建设城乡垃圾收运系统。 城乡生活垃圾无害化处理率达84.3%。对集中式饮用水源进行常态监测,集中式饮用水源地水质达标率保持100%。
(六) 社会事业 扎实推进, 保障水平 不断提高。 一是切实保障和改善民生。 稳步推进养老保险、医疗保险工作,城乡养老金发放实现全覆盖,医疗费报销比例提高到70%以上,全面推行8大类39种重大疾病基本免费医疗。20xx年,我县城乡居民参保39.21万人,参保率达96.87%。城乡居民基本医保险制度覆盖了全县所有乡镇,全县常住人口基本做到应保全保。参加社会保险8.22万人。城乡低保核查提标工作有序推进。完成低保对象和新申请对象核查,切实做到“应保尽保、应退则退”。城镇低保保障标准由440元/月/人提高到484元/月/人;农村低保保障标准2580元/年/人提高到3060元/年/人。全面做好民政保障工作,认真开展各类救灾救济。及时发放各类救灾款物,确保灾区困难群众的基本生活。加强灾害农房保险政策宣传力度及理赔工作。潘家庄、屯脚等乡镇敬老院主体工程全面完成。 强力推进殡仪馆建设,力争年底建成投用。启动逸居养老项目建设。全面推进未成年人保护中心、县儿童福利院项目建设。 二是 科教文卫事业长足进步。 科技进步贡献率预计完成70%以上。组织开展了科技、知识产权、“科技、文化、卫生三下乡”和防震减灾宣传活动。实施 推广有机薏仁研究示范和中药现代化科技产业研究开发2个科技项目。制定《兴仁县普及十五年教育工作实施方案》,全县“普十五”工作扎实推进。全县寄宿制学校项目建设工作快速推进。扎实推进文体广电工作,不断丰富群众精神文化生活。成功举办潘家庄六月六布依小年文化节、巴铃镇首届泼水节等文化活动。中国老年学和老年医学学会向我县授以“中国长寿之乡”牌匾和证书,正式成为“中国长寿之乡”新成员,并成功在兴义举行康养黔西南·兴仁县“中国长寿之乡”授牌仪式暨新闻发布会。
虽然上半年经济实现了平稳较快增长,取得了一定的成绩,但是,结合综合测评指标,我们应该看到,我县排名靠后的指标大多都是绝对数指标,在31个经济强县中我县的主要经济指标基数较低、基础较为薄弱。比如地区生产总值、人均GDP、固定资产投资、工业增加值、农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、旅游总收入等指标排名靠后的状况短时间内难以改变,增比进位压力很大,经济运行中仍然还存在一些突出的困难和问题。
第一,工业转型升级步伐缓慢,持续增长后劲不足。 规模以上工业增加值增速比上年同期回落0.2个百分点;工业增值税仅增4.9%,工业用电量下降23.4%;煤炭行业完成工业增加值8.5亿元,同比仅增长7.5%。 水泥、黄金等主要工业产品价格处于较低水平,企业利润空间缩小,生存压力加大。同时,由于停产和负增长企业多,影响工业经济增长。有29家企业停产和负增长状态,占规模以上工业企业数的36.7%,累计减少工业总产值2.9亿元。受经济形势影响,园区企业生产普遍缩水。
第二,经济结构调整难度较大。 受政策、机制、市场、地缘等诸多因素制约,县域经济结构调整在短期内难以有大的突破和质的飞跃,农业大、工业小、三产弱的问题还没有从根本上解决,导致县域经济发展动力不足,后劲不强。产业优势不够突出,招商引资缺乏有吸引力的项目,工业化进程明显滞后,工业在县域经济中的主导地位和核心地位尚未形成。
第三,财政经济运行仍然困难。 “一煤独大”的产业布局没有发生根本变化,由于财源建设滞后、刚性支出增多,以及新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力未成形和轻、重工业园区尚未形成产业业态等诸多问题的影响,县级财政仍然窘困,保工资、保稳定压力巨大。同时,由于银行惜贷慎贷,使得县域中小企业、民营企业资金严重短缺。 批零业增值税同比下降5.4%,其中批发业增值税同比下降11.0%;全县无批发、零售大个体入库统计。同时,“营改增”对地方财税也产生多方面的影响。
第四,投资高位增长压力大。 5000万元以上新开工入库项目26个(其中,亿元项目17个),亿元以上大项目储备较少,难以支撑投资的高速增长;亿元以上项目完成投资39.87亿元,占总投资的比重65.5%,低于全州平均水平15.5个百分点。
二、下半年主要工作任务
实现全年经济社会发展目标任务,做好下半年工作尤为关键。省委陈敏尔书记在听取州委会汇报时对黔西南州发展提出了新的定位: 念好山字经,打好特色牌,奋力打造民族特色山地经济创新示范区。 州委、州政府对各项工作任务都进行了分解。全县各级各部门一定要认真学习陈敏尔书记、孙志刚省长的讲话精神,按照州委、州政府的安排部署,紧紧围绕年初确定的目标任务,坚持目标和问题导向,针对上半年经济运行存在的不足和问题,强化对策措施,排出时间表、明确路线图,做到有的放矢、对症下药,全力以赴抓好各项工作落实。
一要抓山地新型工业化。 省委要求黔西南州要在山地新型工业化上创新示范。从全州的情况来看,工业主要分布在兴义、兴仁两县。州委、州政府都希望兴仁能在山地新型工业化上走出新路子,这是州委、州政府交给兴仁的新任务。这个我们就要认真思考,重新定位我们兴仁工业的发展方向。过去我们依靠传统工业,实现了“工业强县”目标,挤进全省经济强县之列。但现在传统工业的支撑作用已经不在,面临着艰难的转型,所以还得认真思考如何走山地新型工业路子。现在我们“一园四区”已初具规模,但园区建起来之后如何往里面装? 装什么? 陈敏尔书记说过装农业加工、装电子商务、装民族特色的产业都是可以的。我们除了对现在重工区已经装进去项目要搞好服务,尽快达能达产外,还要思考下步如何引进更多的项目装进去。特别是我们的薏仁米产业,如何在园区中“接二连三”。这就要依托龙头企业、聚合中小企业,做新产品、做强品牌,形成 特色产品,把“中国薏仁米之乡”这块国字号招牌用好用活,这个应该是我们走山地新型工业化的一个突破点, 我觉得兴仁走山地新型工业化的路子,既有基础、也有路径,基础就是我们有煤、有水、有电,特色就是我们有薏仁米、有长寿之乡,所以我们有信心在这个方面走出新路子。
二要抓特色项目建设。 一是 盘活项目存量。加快推进在建项目,加大项目资金筹措力度,解决好项目建设中存在的困难和问题。加快推进登高煤电铝、大唐电厂等重大项目建设进度,保证完成时间节点任务, 加快煤电转化步伐 ;加快城市综合体和城市棚户区项目建设进度,加大房地产项目入库和商品房去库存力度。 二是 做大项目增量。积极谋划项目,对接好中央预算内投资、专项建设基金和PPP模式建设项目。针对已经下达的项目,明确专人对接金融机构,及时完善相关手续,推进项目建设,尽快形成投资。 三是 做好投资5000万元以上项目尤其是亿元项目入库工作。包装好一批亿元项目申报入库,提高亿元项目投资增速。继续加大产业投资项目入库力度,为产业投资占比排位稳步推进打好基础。 四是 抓好重大项目的建设谋划。切实谋划好兴仁(马金河)水库建设前期工作。 兴仁 (马金河) 水库的建设,将极大夯实我县生态基础,提升环境质量,提高城市品位,是兴仁打造长寿之乡品牌的重要承载点,对我县长远发展具有不可估量的作用。7月6日,贵州省发改委公开发布20xx年第一批三大基础设施建设项目,包括贵阳至兴义铁路、公共租赁住房配套基础设施建设、城市棚户区改造配套基础设施建设、兴仁县荒山荒地造林等一系列项目。其中,贵阳至兴义铁路项目总投资达350亿元,相关部门要积极做好涉及我县项目建设前期准备工作,该项目的实施,将改写我县不通铁路的历史,能极大夯实我县在全州的交通枢纽地位。我们要充分利用这些重大项目建设的拉动效应,推动经济社会发展再上一个台阶。
三要抓山地新兴产业。 充分利用好“中国长寿之乡”和“中国薏仁米之乡”这两张国家级名片,念山字经、打特色牌,大 力发展新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力。 一要 完成《兴仁县旅游总体规划》修编及重点旅游项目建设规划,根据县内旅游资源禀赋设计旅游线路,争取纳入贵州西部黄金旅游线路。全力抓好第二届国际山地旅游大会承接项目基础设施建设,确保圆满完成我县承接的运动项目。依托薏仁、茶叶、五星枇杷等生态农业基地,打造一批生态农业观光旅游示范区,建设一批山地户外体育基地。 加快旅游产业体制机制创新,构建旅游投融资平台,积极培育民族文化旅游品牌,加快优势旅游资源整合开发、提质升级,让兴仁成为游客夜归地。 二要 大力发展电子商务。启动建设全域电商平台网格化示范点,整合和引导各方资源, 打造电子商务园区, 抓好企业入驻和运行,形成全县电子商务产业聚集发展区域。
四要抓山地特色新型城镇化。 一要 围绕城市总体规划(20xx-2030)修编,完成生态城市交通、县城地下综合管廊、高铁站场周边、生态城市基础设施、特色小城镇等专项规划,全面谋划和启动涉及城市路网工程、管网工程、门户工程、靓化工程、净化工程、秩序工程、智慧工程、诚信工程、文明工程、法治工程等新型城镇化项目建设,以实施“十大工程”建设提升城市品位和综合承载能力。 二要 进一步完善基础设施和城市功能配套,提升城市长效管理和综合服务能力,创建和打造文明有序、整洁优美、生态宜居的城市环境,构建综合管理体系,提升城市管理水平。 三要 以规划为龙头,以建设工作为目标,注重发展特色,拓宽融资渠道,加快整县推进小城镇建设试点县的建设进程,打造山地特色新型生态宜居城镇。
五要抓山地特色农业。 加快推进农业现代化,加快转变农业生产方式,全面提升基地建设、基础设施、加工转化、市场开拓和科技支撑五大能力。 一要 充分发挥兴仁区位优势和薏仁米等绿色有机特色农产品资源优势,建立“现代农业龙头企业+家庭农场+农村电商”模式,一头连到田间地头,一头连着消费群体,拓展农产品销售渠道,拉动农民收入增长。 二要 抓好中医药大健康产业。以已种植的3.6万亩中药材为依托,继续扩大中草药产业核心区种植面积,融合大健康产业,打造种、加、销、养生服务为一体的中药材园区,延伸中药材产业链。 三要 围绕“一米三叶两果一园一业”总体发展思路,加大园区建设力度,提升产业发展质量,进一步完善龙头企业与农户利益联结机制,让更多农民享受到产业发展红利。大力培育新型农业经营主体,打造特色优质农产品供给体系。以农村一二三产业融合发展试点县建设为契机,深入调整农业产业结构,形成农村一二三产融合发展格局,促进 现代山地特色高效农业 发展 。
六要抓精准脱贫攻坚。 充分发挥好村级“五人小组”, 脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团、突击连、尖刀班等的 作用,结合乡村发展倍增计划,重点要 解决好“怎么扶”的问题: 一是大力推进党建扶贫; 二是 大力推进产业扶贫; 三是 大力推进就业创业扶贫; 四是 大力推进扶贫项目资金落地; 五是 大力推进易地扶贫搬迁; 六是 大力推进兜底扶贫; 七是 大力推进“百企帮百村”行动。 要 通过这些措施的落实, 确保今年 减少农村贫困人口2.5万人,28个贫困村退出贫困之列。
七要抓各类观摩会筹备。 从目前掌握的情况来看,下半年我们要接受几次重要观摩,比如即将到来的全省易地扶贫搬迁现场观摩、全省第三次项目建设现场观摩、全州小城镇建设现场观摩等。全省易地扶贫搬迁现场观摩已经作好充分准备,小城镇建设现场观摩正在有序推进,重点是20xx年全省第三次项目建设现场观摩。本轮观摩会黔西南的重点在兴仁,兴仁的重点在登高。可以说登高能否顺利接受观摩事关兴仁、事关黔西南观摩能否成功。从政治意义上来讲,11月份又是新当选的十二届县委刚刚履新的第一个月。因此,本轮观摩对兴仁、对黔西南来讲都意义重大,是对新一届县委、县政府领导班子工作能力的一次重大检验。大家要千方百计、举全县之力加快推动登高煤电铝一体化项目建设进度。在推进登高项目的同时,我们要接受观摩的项目也要一并推进。7月26日我在重工区调研时就明确要成立三个工作组,一个组负责轻工区拟接受观摩的万峰林纺织、铭兴电子、电梯、牛仔裤项目;一个组负责重工区的登高、兴安环保科技等项目;第三个组负责大唐电厂建设项目。各工作组一定要倒排工期、加班加点完成任务,保证本轮观摩只许成功,不许失败。
八要抓好经济运行调度。 一要 对标对表。各级各部门都要按照十三五规划和年初《政府工作报告》确定的目标任务,根据上半年工作中存在的问题和不足,准确研判,适时调度,查缺补漏,确保全面完成或超额完成年度目标任务。 二要 做好对接。涉及经济指标的部门要做好与上级主管部门的沟通协调,掌握指标运行状况,把各项增比进位指标明确到具体的分管领导、责任部门和责任人,使各项指标都有人抓、有人管、有人负责。同时要眼观六路、耳听八方,要了解我们所处方阵中前几位、后几位的指标情况,也要了解州内几个县市的运行情况,随时调度好。 三要应统尽统。要加大对投产大项目和具备规上企业的跟踪服务,认真排查,确保有新的工业企业特别是规模较大的工业企业入库统计。同时也要做好既抱西瓜,又捡芝麻,能入统的全部入统。下半年要在批零住餐的统计上杀出路子来。 四要 做好服务。围绕重点煤矿企业做好服务,拓展煤炭销售市场,紧紧抓住供给侧结构性改革机遇,帮助破解当前煤炭销售难的问题,实现煤炭产业转型升级,走出困境。 五要 做好协调。县政府分管发改统计的领导要经常调度,适时预判、预警,确保各项指标的支撑性与匹配性。
九要抓安全生产。 各级各部门要切实增强红线意识和底线思维,要真正树立安全生产工作大于一切的思想,要高度警惕汛期灾害性天气多发带来的挑战,深刻认识下半年生产经营活动进入旺季和重特大事故易发多发的特点,保持工作连续性,增强工作预见性、实效性,针对突出问题,强化工作措施,确保安全生产形势总体稳定。 一要 责任落实到位。 筑牢安全生产基础,层层落实责任,要进一步落实“党政同责、一岗双责,齐抓共管”。做到责任明确、责任到人、措施到位。 二要 加强重点行业领域监管。要扎实推进重点行业领域专项治理,深入抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、食品安全、校园安全等重点行业领域的监管工作,强化“打非”力度和巡查密度,持续开展安全隐患排查整治, 按照今年安全生产工作任务和目标分解认真完成落实好每阶段工作,各单位要加强合作配合,确保汛期和下半年安全生产工作持续稳定。
同志们,当前我县经济形势喜忧参半,依然不容乐观。希望大家把思想集中到干事创业上,把精力凝聚到项目建设上,把功夫施展到狠抓落实上,坚定信心, 攻坚克难, 扎实推动全县经济社会发展,确保全面完成全年各项目标任务,为实现兴仁跨越赶超、同步小康作出新的更大贡献!
篇2:街道经济工作会议讲话材料
上半年,全区全社会固定资产投资完成x亿元,同比增长x%,列全市第一,比一季度提高x个百分点,高于全市x个百分点,超市下达目标任务x个百分点。规上工业增加值同比增长x%,排全市第四,比一季度提高x个百分点,环比上升x个百分点,增速与全市平均水平持平。一般公共预算收入完成x亿元,同比增长35.9%,列全市第一位,比一季度提高x个百分点。同时,上半年,xx区86项子项民生工程和民生实事中,有26项已提前完成全年目标任务;46项达到时序要求,正加快建设。会议还听取了全区上半年工业、现代服务业、农业、金融工作、财税及项目工作等情况汇报。
就如何做好下半年经济及各项工作,全区上半年经济工作呈现总体平稳、稳中向好的趋势。下半年是奋力冲刺全年目标的关键时期。各级各部门要认清形势明思路,统一思想再前行,以39项重点工作和50项重大工程为统揽,扎实推进稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险各项工作。
各级领导干部和各部门要紧盯目标攻重点,细化举措促提升。要围绕全年GDP增长达到9%的目标认真谋划部署,对每一项工作都要列出时间表和路线图,倒排工期、挂图作战,确保全年目标任务完成。一是要全力抓好项目投资,精准包装储备项目,确保项目计划投资总额常年保持在1000亿元以上。要强力推动重点项目开工,加快推进重大项目建设。二是要坚定不移招大引强,拓展招商信息渠道,抢抓“一带一路”建设和东部产业向中西部转移的机遇,引进一批光电、成套装备制造等方面的战略投资者和合作者。要加大重大项目对接争取力度,提升招商质量,及时兑现招商合同约定的支持政策,确保已签约项目尽早开工建设。三是要聚焦聚力产业升级,做实现代物流,以铁路物流园铁路货运专线与国铁并轨运行为契机,利用现有电商平台基础,鼓励威斯腾、远成等物流企业发展第四方物流、专线物流,提升物流走货率。要繁荣现代文旅,加快推进文化旅游项目建设,加强龙凤古镇、世界荷花博览园等景区管理运营,丰富业态和文态,提升吸引力和竞争力。要壮大工业经济,加快物流港拓展新区建设,完善老池临港产业园、复桥环保建材产业园发展规划,夯实工业发展平台。要培育农业特色,紧扣创建国家现代产业园目标,围绕全市现代农业园区大环线和城市中环线,深入实施“区域品牌、企业品牌”战略。四是要全面深化改革创新,深入推进供给侧结构性改革,不断提升产品供给质量。要深化财政金融互动,持续深化土地制度改革,不断强化科技创新,建立创新创业引导基金,鼓励“大众创业、万众创新”。五是要用心用情改善民生,认真办好民生实事,深入开展“民生面对面”等,关心关注群众生产生活,强力整治“群众最不满意的10件事”。要高质量打好脱贫攻坚战,严格按照“脱贫攻坚作风建设年”相关要求,加快推进各项工作。要全面加强环境保护,切实保护好生态资源。六是要持续优化发展环境,强化政务服务,加快完善“一窗受理、集成服务”等审批制度,力争年底前实现85%以上的行政许可事项“最多跑一次”。
推动全区经济质量并举发展,关键是要转变领导班子作风建设。全区上下务必要有主动担责的勇气,以更高标准、更严要求、更实作风,全力以赴做好下半年各项工作,推动全区经济量质并举发展。要有雷厉风行的态度,立说立行、不等不拖,扭住关键、把握重点,及时把区委各项决策部署落到实处,确保工作取得实效。要有求真务实的作风,各单位干部职工要结合“大学习、大讨论、大调研”活动,认真开展自查自省,以“严”的精神深入改进作风,以“实”的理念抓好发展任务,推动全年目标任务圆满完成。
篇3:镇经济工作会议讲话材料
同志们:
这次会议的主要任务是,全面贯彻落实党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神,回顾总结20xx年经济工作,研究部署20xx年经济工作。下面,根据市委会研究的意见,我讲三个方面的问题。
一、盘点成绩,坚定发展信心
刚刚过去的20xx年,是党的胜利召开之年。在省委、常德市委的坚强领导下,市委、市政府团结带领全市人民,全面贯彻市第十二次党代会精神,大力实施“工业立市、产业兴城”战略,全力开展园区攻坚、城镇带动、交通跨越、脱贫攻坚“四大会战”,奠定了澧水流域现代化中心城市的坚实基础。
一年来,我们聚力产业发展,加速城市建设,实施重大项目,综合实力不断提升,县域经济基本竞争力进入全省前十强;我们大力推进工业产业集聚,生物医药、装备制造、健康食品三大主导产业初步形成;我们全力推进基础设施建设,澧水二桥、窑坡渡千吨级码头等一批重大项目进展迅速;我们扎实推进海绵城市建设,三湖公园提质改造全面完成,“城市客厅”焕然一新;我们不断擦亮城市名片,成功创建“国家卫生城市”,蝉联“省级文明城市”;我们大力推进改革创新,津澧融城“十件实事”务实推进,国家新型城镇化综合改革试点工作在中部地区交流会上作典型发言;我们深入推进农村环境整治,成功纳入全国首批农村生活垃圾分类和资源化利用示范县市,农村垃圾分类处理“绿色存折”制度获全省管理创新奖第一名;我们成功应对“6.23”局地暴雨袭击,确保了群众生命财产安全。可以说,这一年是全市经济发展明显提速、各项工作卓有成效的一年。主要体现在以下几个方面:
经济运行稳中有进。主要经济指标实现稳步增长。预计完成地区生产总值142.8亿元,增长8.1%;实现规模工业增加值50亿元,增长9.5%;完成社会固定资产投资136.6亿元,增长15%;完成财政总收入7.08亿元,增长10%;完成社会消费品零售总额67.8亿元,增长11.2%;城乡居民人均可支配收入分别达到30805元、14285元,全面小康有望提前达标。
产业实力持续增强。工业经济乘势而上。生物医药、新材料等新兴产业发展势头强劲,盐化工、纺织等传统产业转型升级加快,溢多利集团、省粮食集团等一批战略投资者成功落户,恒博尔热风机、菲托葳生物等一批项目建成投产,溢多利系列项目、引航生物等一批项目强力推进,新合新生物、新中意食品等8家企业申报为高新技术企业。大力开展企业结对帮扶,鑫洲汽配、华弘科技、乔锐纺织等一批闲置低效企业成功盘活。现代农业发展加快。生猪、食用菌等特色产业蓬勃发展,“灵犀”山茶油荣获国际粮油展示会金奖。服务业稳步提升。电商产业园初具规模,三湘和达荣获国家4A级仓储物流企业。长沙银行、湘淮村镇银行相继开业。博联家居建材城、九码头商业美食街完成建设。“牛肉米粉”享誉湖南,走向全国。
城乡面貌显著改善。持续开展城市创建、棚改攻坚和农村环境整治,智慧城市建设稳步推进,城乡人居环境显著改善,城市管理明显提质。孟姜女大道、津澧大道、城镇供水管网等一批基础设施完成提质改造,西河街、生产街、东城区开发有序推进。美丽乡村建设整市推进,集镇建设全面提质,村镇面貌焕然一新,新洲镇被评为湖南省历史文化名镇。药山、毛里湖旅游景区建设快速推进,94公里绿色走廊全线贯通,毛里湖国家湿地公园获批全国森林康养基地试点。S238棠华-药山段启动建设,城乡公路畅通条件全面提升。大力开展移风易俗,常德市移风易俗流动现场会在我市成功召开。
民生保障越来越实。举全市之力推进脱贫攻坚,严格落实脱贫攻坚突出问题集中整改要求,认真开展精准识别、精准帮扶,全面完成年度减贫任务。教育卫生事业稳步发展,教育布局优化调整,一中美丽校园建设完成,二小、三小、双济学校实现一体化办学,职教集团南北校区完成合并,中考成绩挤入常德市第一方阵,获评全省义务教育先进县(市、区)。人民医院改扩建和中医院整体搬迁项目启动,与常德市第一人民医院实现深度战略合作。文体事业持续繁荣,五环时代全民健身中心开工建设,虎爪山遗址保护工程启动,省级文学创作示范基地在毛里湖国家湿地公园挂牌,圆满承办“健康湖南·动起来”首发站赛事。城乡低保持续提标,城镇就业保障有力,住房保障更加全面,养老服务更加完善。生态环保力度空前,中央环保督察问题全面整改,毛里湖“两拆两退”综合治理扎实开展。社会大局和谐稳定,平安、法治建设深入推进,无上访村(社区)创建扎实开展,一批信访突出问题得到有效化解,全省社会治安综合治理民意调查测评继续保持全省前列、常德第一,连续20xx年保持全省平安县市称号。
党的建设全面加强。强化政治建设,牢固树立“四个意识”,认真落实常德市委全面从严治党“18”条要求,推进全面从严治党向纵深发展。强化思想建设,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。树立正确选人用人导向,不断优化干伍结构,突破身份竞争性选拔了一批实绩突出的干部。强化组织建设,推进农村综合服务平台建设和“智慧党建”,基本实现“三务合一”;圆满完成村(居)“两委”换届选举,选优配强了基层干伍;构建大统战工作格局,爱国统一战线得到巩固、发展和壮大;党对人大、政协工作的领导全面加强;党管武装工作取得新的成绩。有序推进纪检监察体制改革,充分发挥审计监督作用,持之以恒纠“四风”、治陋习,深入开展“雁过拔毛”式腐败等专项整治,干部作风持续好转。
事非经过不知难。经过这一年的艰苦努力,我们办成了不少大事,取得了来之不易的成绩。这些成绩的取得,离不开全市广大干部群众的辛勤汗水和奋力拼搏,离不开各位企业家的负重奋进和突出贡献,也离不开社会各界人士的长期关心和大力支持。在此,我代表市委,对大家表示衷心的感谢和崇高的敬意!
在肯定成绩的同时,也要清醒地看到,我市当前发展中还存在的矛盾和问题。一是经济总量不大。经济增长速度不快,产业集聚度不高,带动能力强的战略项目还不多。二是产业转型升级不快。传统产业底子薄、转型能力弱,企业自主创新热情不高,科技孵化平台少,创新型人才匮乏。三是城市吸附力不强。城市业态布局还不完善,缺乏高品质服务项目,城市活力不足。四是干部推动发展的能力不足。部分干部思想不够解放,推动发展的能力有所欠缺,特别是在招商引资、项目建设、改革创新等方面的办法不多。这些问题,我们必须认真对待、全力改进。
二、明晰思路,实现重点突破
20xx年,是深入贯彻落实党的精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,更是全面推进澧水流域现代化中心城市建设的攻坚之年。做好今年工作,我们一定要把握发展大势,认清阶段性特征,加快谋求新发展。 从宏观政策机遇来看。党的胜利召开,为新一轮县域经济崛起在理念、战略、预期上注入了强大动能。省委“创新引领、开放崛起”、常德市委“开放强市、产业立市”战略的深入实施,必将出台一系列推动高质量发展的政策措施,为我市推进“工业立市、产业兴城”战略,争取项目投资、加快产业发展带来了新的机遇。从自身基础条件来看。通过历届市委、市政府及全市上下的共同努力,我市经济发展稳的基础在巩固,进的动能在增强。产业方面,工业主导产业来势喜人,现代服务业加快成长,金融、物流、旅游、养老等新的经济增长点正在形成。区位方面,随着“二广”高速通车,“安慈”高速启动建设,高铁、城际铁路规划向汇聚,航道疏浚、千吨级码头等水运工程加快实施,将以更加开放的姿态融入区域发展。平台方面,高新区设施和功能不断完善,正向国家级园区发起冲刺;城市配套服务更加优化,产业吸纳和承载能力进一步增强。从干事创业氛围来看。市第十二次党代会以来,全市上下一心、实干担当,汇聚成了强大的发展合力,营造了良好的发展氛围。今天的,发展理念更加开放,发展思路更加清晰,全市上下推进“工业立市、产业兴城”的决心空前,力度空前。综合研判宏观发展形势和我市发展基础,新的一年,我们必将能够开创澧水流域现代化中心城市新局面。
20xx年,全市经济工作的指导思想是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的和中央、省委、常德市委经济工作会议精神,紧跟省委“创新引领、开放崛起”和常德市委“开放强市、产业立市”战略部署,紧盯“工业立市、产业兴城”目标定位不动摇,坚持稳中求进工作总基调,加快开放创新、加速产业集聚、加强城乡统筹,奋力开创澧水流域现代化中心城市新局面。主要预期目标是:地区生产总值增长x%以上,规模工业增加值增长10%以上,固定资产投资增长x%以上,财政总收入增长x%以上,社会消费品零售总额增长x%以上,城乡居民人均可支配收入增长x%以上;完成上级下达的节能减排目标任务。
按照上述总体要求,完成发展预期目标,必须重点抓好以下五个方面的工作。
1.坚持工业立市,做大做强实体经济。大力实施产业立市三年行动计划和“1115”工程,大力开展“产业项目建设年”活动,在工业经济中心建设上取得重大突破。力争新引进工业项目x个以上,其中亿元以上项目x个以上,规模工业总产值达到x亿元。
突出产业培育。以战略思维、世界眼光,谋划产业发展定位,增强核心竞争力。聘请第三方高端机构,立足产业实际,深度研究,制定产业发展专项规划,加快建设现代专业园区。着力打造生物医药产业园。以溢多利四大基地系列项目为依托,加快康捷生物、格瑞生物、科益新生物等项目建设,争取年内建成投产,达成规模效应。大力引进生物酶制剂、医药中间体、生物制药及医疗器械生产等关联企业,将“两湖”生物医药园打造成世界一流、国内领先的生物医药专业园区。着力打造装备制造产业园。以中联车桥为龙头,加强与中联集团对接合作,积极谋划冷链商用车项目,大力整合装备制造关联企业,努力打造湖南地区重要的汽车零部件及商用车生产基地。着力打造健康食品产业园。紧盯省粮食集团、盐津铺子等战略投资者,启动含乳甜品、牛肉米粉、熟食、坚果杂粮等食品产业项目建设,加速食品产业整合进程,扶持新中意食品、润农生态茶油成长上市,将打造成“湖南健康食品之都”。顺应产业变革趋势,加快发展新能源、新材料等新兴产业,启动欣龙非织造二期、天泰天润二期项目建设,培育工业经济新的增长点。加快改造提升盐化工、纺织等传统产业。
做实园区平台。园区是产业发展的主阵地。围绕创建国家级园区,进一步提升园区形象、服务功能和配套能力。力争规上企业突破100家,实现园区技工贸总收入220亿元,综合税收2.6亿元,争创“全省十大开放特色园区”。强化基础配套。推进调区扩规,进一步完善道路、管网建设,强化园区生产、生活服务业配套,打造生产高效、生活便捷、生态优美的现代化新型园区。做实管理平台。巩固深化园区“一权两制一司”改革,让园区充分享有县级经济社会管理权限。加速嘉山实业等平台公司实体化、市场化、现代化转型步伐。推进园区用人机制改革,打破身份界限,探索高薪引智、高薪引才,合理拉开薪酬差距,激发人才活力。加快创新研发。发挥科技成果转移转化示范县优势,强化企业创新主体作用,加快建设国家级生物医药研发中心、省级装备制造研发中心、省级健康食品研发中心,引导传统企业开展技改创新,在创新研发中心建设上取得新突破。
深化企业帮扶。继续推行“领导联产业、部门服务企业”“企业特派员”制度,“一企一策”帮扶企业发展。建立完善涉企收费公示制度,实行目录清单管理,坚决兑现帮扶企业、降费减负、促进工业园区发展、扶持开放型经济等政策措施,让企业享受到真金白银的支持。深化“四大家牵头包保”,继续开展闲置低效企业盘活工作。大力开展“二次招商”,大胆推动依法破产,处置一批闲置低效企业,盘活一批闲置资产。
2.突出产业兴城,提升区域辐射能力。振兴,是几代人的梦想。我们要以津澧融城为契机,建设功能完善、产业集聚、协作共赢的现代城市。
提升城市品质。按照“扩容提质、完善功能”的思路,统筹推进 “三规合一”,加快城市建设。拉开城市框架。以主城区为中心,做强城北区、阳由片区、园区三大板块,完成澧水二桥建设,拉通澧水二桥-窑坡渡码头津港大道,形成城市循环“大动脉”。加快城市“颜值”和功能提升。以“一街两片”“一水两岸”为抓手,完成澧水沿江风光带建设,加快西河街片区开发,打造一条城市地标性经济带、景观带。完成海绵城市试点建设,将打造成一座“会呼吸的城市”。加快车胤文体公园、澹津公园、工人文化宫建设,加快广场、停车场等基础设施配套,加快城中村、老城区棚改步伐,让市民享受更高品质的生活。强化城市管理。巩固国家卫生城市成果,持续开展城市创建,积极申报国家园林城市、国家交通管理模范城市。坚持建管并重,深入推动大城管体制改革,加快智慧城市建设,继续推进“3+N”社区自治模式,实现城市每一个“细胞”管理升级。加大市容市貌、控违拆违、乱搭乱建、渣土扬尘、工程项目等方面管控力度,优化城市生活环境。加强土地执法力度,严肃查处土地违法行为,盘活闲置土地,激活土地市场。
繁荣城市产业。以提升城市人气、搞活城市经营为目标,完善业态布局,提升服务品质。加快发展城市商贸服务业。围绕“东、西入城口”片区开发,重点打造西河街、五星级酒店等城市地标。积极引进战略合作者,推动金融服务、电子商务、餐饮娱乐等产业向专业化转变,扶持已建成的城市综合体、专业市场健康发展。充分挖掘小食品特色,做好品牌推广,做大牛肉米粉产业链。引进国内一流开发商,稳步推动楼宇经济发展。加快打造现代物流中心。以三湘和达物流园为主体,引进专业化运营企业,强化物流功能集聚,培育1家国家3A级综合型物流企业、10家以上电商企业,加快构建区域性现代物流网络和城乡一体化物流综合服务体系。着力推动金融服务中心建设。加快人民银行支行发行库扩建项目,积极引进股份制商业银行、村镇银行、保险公司、证券公司等各类金融机构,进一步做大金融体量。完善金融信贷体系,拓展金融业务领域,扩大金融机构辐射效应。做大做强养老产业。探索“医养结合”新模式。加快毛里湖养老产业园开发,抓好高端健康养老社区、普惠居家养老小区建设,让养老产业成为三产服务业新的增长极。
打造津港新区。港口是经济发展腾飞的新出路、新引擎。要加强规划设计。立足“长江经济带”“洞庭湖生态经济区”战略布局,大力争取上级海关、商务、交通、水务等部门支持,加强与城陵矶港务集团深度对接合作,以阳由垸为依托,重新整合中心港区、窑坡渡港区、新洲港区,打造6平方公里的津港新区,把港建设成连通湘西北、辐射鄂西南的澧水流域中心港。强力升级打造。完成窑坡渡千吨级码头建设,启动锚地服务区、散货码头区、船舶给养区项目建设,规范砂石码头经营。加快澧水航道疏浚工程,争取马颈口至青龙窖段航道整治尽快实施,实现水运由“沅澧时代”跨越“洞庭时代”,迈入“长江时代”。发展港口经济。围绕港区产业发展,完善基础设施配套,推进生产性服务等众多业态融合。利用园区的产业集聚和临港优势,推动“园港融合”,形成依港兴园、以园促城的联动发展格局。
推进津澧融城。按照“环洞庭湖、湘鄂边界及澧水流域中心城市、常德市域副中心、产城融合的现代宜居新城”定位,积极推进津澧融城。谋划区域交通。争取荆常高铁纳入上级规划笼子,抓好安慈高速xx段建设。推进试点建设。加快国家新型城镇化综合改革试点建设,确保通过中期评估验收。统筹公共服务。按照“共商共建共享”原则,继续推进“十件实事”,加强津澧两地医疗卫生、养老保障等政策统筹,推动两地信息共享、政策统一、待遇同等。
3.推进乡村振兴,全面建设美丽家园。按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的要求,加快推进农业农村现代化。
加快发展现代农业。以农业供给侧结构性改革为主线,加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,推动农业经济规模化、产业化发展。推进“三园”建设。发展生态林果、食用菌、有机藠果、生猪养殖等种养产业,建设一批无公害畜禽产品、绿色蔬菜、有机瓜果产业基地,打造农产品加工园。以涔澹农场为载体,积极开发农业旅游、文化、康养等多重功能,打造现代农业示范园。以药山村、青苗村、大关山村为载体,发展特色产业、休闲农业、乡村旅游,推动“三产”融合,积极培育田园综合体。培育名品名牌。鼓励引导企业参加各类品牌评选、农产品展销活动,推广生态茶油、有机藠果等本土知名农产品,擦亮我市农业品牌。进一步抓好“三品一标”认证工作,整合农产品监管检测力量,确保农产品质量安全,让生态农副产品成为一张绿色名片。培优新型主体。按照规模化、专业化、标准化的要求,积极扶持种养大户、专业合作社、家庭农场,培养一批农村经济发展的“领头羊”。规范完善农民合作社运营管理机制,在生产组织、产品营销、股份合作等方面积极探索创新。大力扶持培育龙头,按照扶优扶强原则,扶持壮大农业产业化龙头企业,带动农民增收。推进农村改革。全面完成农村土地确权颁证,引导土地有序流转,发展多种形式适度规模经营。加强基本农田保护,坚守耕地红线。深化供销合作社综合改革,提升涉农综合服务水平。大力发展农村电商,搞活农产品流通。
加快建设特色村镇。整域推进美丽乡村建设,加快城乡融合进程。坚持“一镇一特、一镇一品”,整合产业、文化、旅游功能,加快推进毛里湖康养小镇、药山唐风小镇等特色小镇建设。继续抓好集镇棚改、控违拆违、管线入地和新型农村社区建设。深化农村环境综合整治,建设一批各具特色、尽显其美的美丽乡村。加快推进“四好公路”建设,积极推进“厕所革命”。全面推进移风易俗,培育文明乡风。夯实农田水利基础,加大农村电网改造力度,全面改善农村基础条件。
加快推进全域旅游。按照“全域旅游、城乡一体”的发展思路,加快编制全域旅游发展规划,成立全域旅游发展中心,推进旅游与工业、美丽乡村、文化体育等融合发展。立足实际,整合各类旅游资源,重点打造“一街一山一水”核心景区。依托澧水沿江风光带建设,围绕西河街片区,深入挖掘牛肉米粉等特色美食,彰显商旅文化、码头文化底蕴,打造特色饮食文化旅游基地;突出文化养性,充分挖掘药山文化底蕴,加快药山景区设施配套,提升景区接待能力,打造国际知名的文化旅游景区;突出生态养生,依托毛里湖自然生态资源,加快推进毛里湖湿地公园一期能力建设,打造健康养老产业基地。加强旅游品牌形象推广,大力开展旅游节会、赛事活动,提高知名度,打响毛里湖、药山文化旅游品牌。
4.强化招商引资,增强经济发展活力。招商引资是对外开放的重要抓手,是地方经济的重要引擎。我们要以更加开放的思维,更加有力的举措,更加务实的行动,寻求招商引资新突破。
要落实责任抓招商。力争全年引进20xx万以上项目x个,其中亿元以上项目x个、x亿元以上项目x个,协议引资额突破25亿元。要集中招商精力。建立招商引资目标责任制,县处级领导要主动担责、带头招商,高新区x%以上的干部、用x%以上的精力抓招商,市直相关部门、镇(街)主要负责人要拿出主要精力抓招商,群策群力打好招商引资的“组合拳”。要强化招商实效。找准对外招商引资的切入点、突破口,根据产业政策、发展规划和自身发展基础,制定招商手册,提高招商的针对性和实效性。要严格招商督导考核。严把投资强度、建设速度等关口,将督查结果作为年终考核的重要依据。
要创新方法抓招商。坚持招商引资“首位战略”不动摇,主动对接世界500强、中国500强、中国民营500强企业等战略投资者。坚持以商招商。充分发挥企业家的商圈、人脉优势和“现身说法”效应,鼓励本土企业围绕产业链,与大企业、大财团进行战略合作,引导他们发动合作伙伴,来津投资兴业。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动,鼓励在外老乡投资家乡、建设家乡。敢于敲门招商。成立产业招商小组,围绕产业发展,理清招商思路,捕捉招商信息,变坐等上门为主动敲门,交流信息、广交朋友,吸引一批战略投资者来津考察洽谈,力争一批重大产业项目落户。实行驻点招商。瞄准长三角、珠三角、京津冀等重点区域,设立招商联络处,派驻长期招商工作小组,选拔一批懂产业、懂市情、懂业务的干部,开展小分队驻点招商。对于意向性企业,特别是关联度高的工业企业、服务业龙头企业,要紧盯不放,克服万难,确保落地。
要创优环境抓招商。重商亲商,才能安商富商。大力弘扬企业家精神,继续开展“十佳百优”等评选奖励活动,在全社会营造成就企业家、厚待投资者的浓厚氛围。要大胆和企业家交朋友,大胆为企业搞服务,对企业家做到政治上尊重、事业上支持、生活上关心,进一步营造亲清新型政商关系。实行“保姆式”服务,推行全程代办、一站式审批和“最多跑一次”政策,一次性解决涉企审批手续,让企业从投资到投产没有后顾之忧。要营造宽松优惠的金融环境。集中财力办大事,设立生物医药、装备制造、健康食品三支产业发展基金,发挥财政资金杠杆作用,撬动社会资本投资,旗帜鲜明地支持诚信企业融资。同时加快津鑫公司、城投公司等政府平台市场化、实体化运作,引导银行加大对实体经济投入。要营造优质高效的服务环境。严格执行封闭式管理和企业宁静日制度,对强揽工程、强买强卖、乱收乱罚等破坏经济环境的行为,坚决露头就打、一查到底。
5.突出民生改善,提升群众幸福指数。坚持以人民为中心,人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。要突出打好“三大攻坚战”,切实保障和改善民生,让人民群众有更多的幸福感、获得感。
打好防范化解重大风险攻坚战。强化问题导向、底线思维,加强对重点行业、重点领域、重点区域的风险防范化解。摸清政府债务特别是隐形债务底数,明确责任,精准发力,严格控制增量、逐步消化存量。健全社会矛盾排查预警、重大决策社会稳定风险评估、矛盾多元化解机制,依法打击金融违法行为,规范融资平台管理和民间融资行为,争创省级金融安全区。禁止领导干部和国家公务人员参与非法入股、地下经营等活动。
打好精准脱贫攻坚战。进一步压实工作责任,落细工作举措,提高群众满意度。坚持“两个帮扶全覆盖”“五个精准到户”,注重扶贫同扶志、扶智相结合,鼓励和引导贫困群众自力更生、自强不息。突出产业扶贫。以争取政策、撬动民间资本和农村资源为抓手,积极发展合作经济,带动群众脱贫致富。积极引导村级组织以股份合作、使用权有偿转让、租赁等形式,盘活集体资产,发展集体经济。实施技术培训和劳动力转移就业培训,引导贫困户创业和加入农民合作社,增强自身造血功能。突出能人扶贫。按照“四跟四走”要求,积极搭建平台,鼓励能人大户发挥自身特长,辐射带动贫困人口增收致富。大力推进健康扶贫、教育助学,让贫困户享有精准的医疗教育帮扶,真正把脱贫攻坚工作做到老百姓的心坎上。继续推进农村危房改造,全面解决建档立卡贫困户住房安全问题。
打好污染防治攻坚战。加强生态系统保护。实施生态绿化工程,加快嘉山国家森林公园植被恢复工程和毛里湖植物园建设。加强毛里湖生态环境保护,强力推进“两拆两退”,开展综合整治专项行动;力争涔澹水流域综合治理项目列入国家环保项目计划。深化环境综合治理。持续巩固中央环保督察问题整改成果,严格落实“河长制”,启动实施“湖长制”;抓好工业污水、生活污水、黑臭水体、重要河段治理和城乡饮用水水源地保护。加大土壤污染防治,推动大气污染防控,切实改善区域环境质量。开展环境督察联动执法,严厉打击和曝光一批破坏生态环境的违法行为和案件。推进绿色循环发展。加大项目环评前置审查,坚决抵制高污染、高能耗项目进入园区。大力发展循环农业,减少面源污染,大力倡导低碳出行和绿色生活方式。
全力办好民生实事。优先发展教育事业。稳妥推进农村教育布局调整,优化教育资源分配,加快城东高标准寄宿制幼儿园小学一体化建设,继续实施美丽校园建设和农村薄弱学校提质改造,推进“智慧教育”工程,不断改善办学条件。提升一中办学质量,积极应对新高考。实施“四名工程”,培养高素质高水平教师队伍。加快发展卫生健康事业。推进“健康”建设,深化医药卫生体制改革,建立健全医患纠纷调解机制,完善医疗卫生服务体系。加快人民医院改扩建、中医院异地新建项目,做好妇幼保健院异地新建规划,进一步深化与常德市第一人民医院战略合作,全面提升医疗服务水平。加快社区卫生服务中心提质改造,改善群众就医条件。坚持计划生育基本国策,抓好计生惠民政策落实。完善社会保障体系。落实国家社保惠民和优抚安置政策,最大限度挖掘社保扩面潜力,依法保障职工合法权益。规范低保对象认定和发放管理,加强社保基金监管,继续抓好住房保障、医疗保障工作。大力发展文化体育事业。放眼澧水流域,践行文化自信,打捞和梳理本土文化。完成五环全民健身中心项目建设,办好“健康湖南·动起来”全民健身大赛季、欢乐津城等文体活动。实施文艺精品工程,依托省散文创作基地优势和荆河戏等本土文化资源,力求出精品,弘扬主旋律。抓好虎爪山遗址保护工程,积极推进基层文化服务体系建设。全力维护安全稳定。深入推进平安建设,扎实开展“八大平安”创建活动,继续保持全国、全省平安建设先进县(市)金字招牌。全面建设“无上访”村(社区),注重源头化解矛盾纠纷。持续抓好社会治安综合治理,积极回应民调关注,重点打击网络诈骗、“两抢一盗”、涉恶、涉毒、涉赌等各类违法犯罪行为。树立安全发展理念,着力加强安全生产隐患排查整治,健全公共安全体系,完善安全生产责任制,坚决遏制重特大安全事故发生。加强食品药品安全监管和地质灾害防治,确保群众生命财产安全。
篇4:镇经济工作会议讲话材料
在全省经济工作会议结束的第3天,我们召开全市经济工作会议,非常及时。这次会议,对于做好全市明年经济工作,巩固和保持经济社会发展良好势头,具有十分重要的意义。今天上午王忠书记和我对全市经济工作进行了全面部署,下午大家讨论时提出了很多好的意见和建议,会议开得非常成功,达到了统一思想、提高认识、明确目标、增强信心的目的。下面,为贯彻落实好本次会议精神特别是王忠书记的重要讲话精神,我讲三点意见。
一、关于会议的收获和感受
这次会议,是党的之后,我市召开的第一次全市经济工作会议,是对党的精神的再学习,是对贯彻中央和全省经济工作会议精神的系统谋划,也是对我市明年经济工作的全面部署。今天下午,大家进行了会议讨论。归纳大家讨论的意见,主要有三个方面的感受。
第一,这是一次理论的辅导。王忠书记的重要讲话,围绕学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义经济思想,从九个方面为我们梳理了学习提纲,画出了学习重点,给我们做了一次精彩的宣讲、精心的辅导。大家一致认为,王忠书记的讲话,不仅从理论层面对党的精神和习近平新时代中国特色社会主义经济思想进行了阐释,也从实践层面对全市经济工作进行了深入分析和全面部署,通过学习有很多收获。一是对习近平新时代中国特色社会主义经济思想有了深入的理解。习近平新时代中国特色社会主义经济思想,科学回答了现在的经济形势怎么看,经济工作怎么干的问题,是5年来我们推动我国经济实践的理论结晶,是运用马克思主义基本原理对中国特色社会主义政治经济学的理性概括,是党和国家十分宝贵的精神财富。这一重要思想,既是对过去5年经济工作经验的系统梳理,也是新时代统领经济发展的基本遵循,必将继续牵引我国经济巨轮行稳致远。大家表示,一定要深刻领会其核心要义和思想精髓,将其作为武装头脑、指导实践、推动工作的基本遵循,积极适应把握引领经济发展新常态,做到内化于心、外化于行,不断提高领导经济发展的能力和水平。二是对高质量发展有了深刻的认识。新时代我国经济发展的基本特征,是我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段,这是党的作出的一个重大判断。高质量发展不仅是对发达地区的要求,对我市也具有紧迫性和现实性。我市经济社会发展中存在的脱贫攻坚任务繁重、项目投资质量不优、城乡发展不平衡不协调、防范化解重大风险压力较大等问题,就是发展质量不够高的具体体现。大家表示,将坚持把推动高质量发展作为根本要求,切实体现在发展目标、重点任务、重大举措中,全力推动全市经济在高质量发展上取得新进步。同时大家也认识到,由高速增长阶段转向高质量发展阶段,需要一个过程,不可能一夜之间就能实现,将更加尽力、长期努力、持续用力推动高质量发展。三是对三大攻坚战有了清晰的目标。当前,我们必须跨越非常规性的我国经济发展现阶段特有的关口,特别是要打好防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。三大攻坚战这个关口过不去,保障和改善民生就会落空,全面建成小康社会也会失去前提条件。“入之愈深,其进愈难。”攻坚战面临的硬骨头一块比一块难啃,必须要“硬啃”。大家认为,中央和全省经济工作会议都把三大攻坚战放在了最重要最突出的位置,这次全市经济工作会议对如何打好三大攻坚战绘出了作战图、拉出了任务表。大家表示,将抓住攻坚的机遇,拿出时不我待、只争朝夕的干劲,扎实有效补齐短板,把同步全面小康的决胜句号画圆、写满。
第二,这是一次思想的发动。去年12月29日,市委、市政府召开了全市经济工作会议,对20xx年经济工作进行了全面安排部署,今天到了交“成绩单”的时间。今天上午,我们对今年以来全市经济社会发展成效进行了总结,一些重点领域和重点工作取得了突破,成绩来之不易、鼓舞人心。充分体现了全市上下发展思路的一以贯之,充分体现了发展大局的一以贯之,也充分体现了整个良好政治生态的一以贯之。我们还分析了当前全市经济发展面临的形势,对20xx年的经济工作进行了全面部署,发出了“以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导,全力开启新时代经济高质量发展新征程”的号召。大家纷纷表示,这次会议总结成绩实事求是,对形势把握准确,对工作部署具体,尽管面临不少困难和挑战,但我们有良好的工作基础,有重大发展机遇和诸多有利条件,对做好明年的工作充满了信心。
第三,这是一次作战的部署。大家一致认为,会议对明年工作部署很详实,既有战略布局和战略目标,又有战术任务和战术打法,绘制了清晰的时间表、路线图,对做好明年经济工作有了明确方向和工作步骤。大家表示,将结合实际创造性开展工作,不折不扣落实市委、市政府各项决策部署,不折不扣落实全市经济工作会议精神,把规定动作做到位,把自选动作做漂亮,千方百计把工作抓好、抓实,保持全市经济持续快速发展的良好势头。
二、关于明年预期目标的实现
大家在讨论中,提到了几个比较集中的问题,其中涉及到明年的目标安排。明年经济增长预期目标定为12%左右,是市委广泛征求意见、横向纵向对比、多次讨论研究确定的,王忠书记明确指出了我们实现这一目标所具备的条件,我们有强大的精神动力、有重大的发展机遇、有利好的政策支持、有良好的基础条件。今天上午我们对明年目标定为12%左右的必要性、可行性进行了分析,并对明年的工作作了全面的安排,这里不再重复。关于如何完成明年的预期目标,我认为关键就是一个“干”字。
一是要干事。邓小平同志曾经说过,“世界上的事情都是干出来的,不干,半点马克思主义也没有。”半个多世纪的不断发展,就是广大干部群众干出来的。我们要大力培育和弘扬新时代贵州精神,撸起袖子加油干、迈开步子加快赶,在苦干实干中展现新作为,以实干实绩向省委、省政府和全市各族群众交上满意的答卷。当然,进入高质量发展阶段后,将会遇到以往高速增长阶段未曾遇到的挑战,面对并解决许多新矛盾、新问题,明年也可能遇到诸多预想得到或预想不到的矛盾和困难,能不能完成12%左右的预期目标,关键是取决于我们的精神状态,取决于我们的努力程度。全市上下必须付出比以往更为艰辛的努力,研究采取更加务实管用的新招、实招,着力解决好比以往更为复杂的困难和问题,才能确保完成既定的目标任务。每个县区、每个部门都要拿出最足的干劲,尽到最大的努力,为完成预期目标作出更多的贡献。
二是要干正确的事。经济社会发展涉及方方面面,工作千头万绪,我们要在战略部署上“扣扣子”,在责任履行上“担担子”,在任务落实上“钉钉子”,在工作方法上“转盘子”,哪些事该干,哪些事不该干,要做到心中有数,同时要分清轻重缓急,排好先后顺序,首先把中央和省的规定动作做好,然后再结合工作实际谋划好自选动作,干出实绩、晒出成绩。干正确的事,还要坚持问题导向。坚持问题导向是习近平新时代中国特色社会主义经济思想的鲜明特点。党的以来,深刻把握我国经济发展中的重大问题,深刻洞悉经济发展的规律,提出了一系列重大发展战略,这些重大战略已经并将继续对我国经济发展变革产生深远影响。大家在讨论中,还谈到了当前我市经济工作中存在的一些问题,比如资金保障、扶贫工作,等等。面对这些需要化解的风险、需要克服的困难、需要补齐的短板,我们必须拿出超常规举措,坚持问题导向,加强调查研究,一个困难一个困难克服,一个问题一个问题解决,通过问题的解决来完善工作思路、矫正方法的偏差,扎实把全市改革发展各项工作向前推进。
三是要沿着正确的方向干事。市委已经为我们指出了方向,明确了目标,接下来我们就要把能力展现在“会干事”上,把目标落实在“干成事”上。要大兴调查研究之风、大兴真抓实干之风、大兴勤俭节约之风,把情况摸得更准、把效率提得更高、把资金用得更好,在推动“三大变革”上,在打好“三大攻坚战”中,展现更多新气象新作为。高质量发展是我们当前和今后一个时期确定发展思路、制定经济政策、实施宏观调控的根本要求,要深刻认识经济发展的基本特征,牢牢把握这一根本要求,坚持稳中求进工作总基调,坚持质量第一、效益优先,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,在确保完成经济社会发展目标任务的同时,开创质量效益明显提高、稳定性和可持续性明显增强的发展新局面。要加强财政收支管理,一方面要大力培植财源,加强税收征管,做到应收尽收、“颗粒归仓”;另一方面要牢固树立过“紧日子”的思想,严格预算执行管理,强化刚性约束,切实规范经费审批,真正把有限的资金用在脱贫攻坚、改善民生等“刀刃”上。
篇5:镇经济工作会议讲话材料
20xx年,面对大事多、急事多、难事多、喜事多的特殊形势,面对繁重的改革发展稳定任务,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全力推进工业、城市、农业、生态、民生五大经济转型发展,聚焦聚力打好精准脱贫、生态环保、风险防控、安全生产、社会稳定、创建国家卫生城市六大攻坚战,全面加强党的建设,推动经济社会取得了新的长足发展。
20xx年是贯彻党的精神的开局之年,是改革开放40周年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。做好今年的经济工作,既要清醒认识我市发展中存在的不平衡不充分等突出问题,切实增强压力感,更要清醒认识我国经济发展进入新时代所带来的机遇、切实增强自信心。全市上下要深入学习贯彻落实党的精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照高质量发展要求,以供给侧结构性改革为主线,认真落实全面从严治党和全面建成小康社会要求,深入推进新旧动能转换,持续推动工业、城市、农业、生态、民生五大经济转型发展,全力打造现代产业强市、生态文化名城,加快建设宜居宜业富裕美丽文明新,努力走在全省县域经济发展前列。
围绕实现今年经济社会发展目标,要重点做好四个方面的工作。一要坚定不移做强工业经济,加快建设现代产业强市。始终坚持工业强市不动摇,持续推进招商引资、重点项目及园区建设“三合一”工作机制,推动更多优质项目落户开发区、做强开发区,加快创建国家级开发区。努力建设国家级化工新材料产业基地、高端中小数控机床产业基地、不锈钢产业智能制造基地、中国膜材料研发生产供应及锂电动力产业制造基地、新型复合材料产业基地和一站式全屋定制家居装饰产业基地,推进优势产业向基地化、一体化、智能化方向发展。坚定不移推进企业技改三年行动计划,努力培育一批具有创新能力的排头兵企业和中国驰名商标、山东名牌产品。坚持“引进来”与“走出去”并重,加快推进新一轮高水平对外开放,努力提升经济开放发展水平。牢固树立亲商安商理念,加快推进放管服、商事制度改革,着力优化营商环境,努力在全社会形成尊重企业、尊重创造、尊重企业家的浓厚氛围。二要坚定不移繁荣城市经济,加快建设宜居宜业城市。围绕建设文化名城发展定位,制定城市建设发展三年攻坚提升行动计划,坚持产城融合,完善城市功能,提升城市品质。按照“东拓、西提、北延、南融”的思路,优化城市空间布局。下气力解决城区交通拥堵、公共服务供给不足等问题,增强城市承载功能。有序改造优化城市色彩和建筑立面,严肃规划执行,塑造大气精致、优雅清新的城市格调。巩固提升创卫成果,深入开展“城市精细化管理提升年”行动,推进智慧城管建设,提高城市管理水平。全面提升市民文明素养和城市文明程度,积极争创全国文明城市。大力发展工业服务业、商贸物流经济和社区经济及新型业态,服务城市发展。坚持深度融合、创新融合、共享融合,大力推进文化经济融合发展。扎实推进高铁新区建设,争取尽快使高铁新区建出形象、聚集人气。三要坚定不移做优农业生态民生经济,不断满足人民群众美好生活需要。要大力发展现代农业,深化农村改革,加快建设特色小镇和美丽乡村,提升农业经济发展质量。要大力推进产业绿色化,努力解决突出环境问题,加快建设绿色城乡,着力提高生态经济发展效益。要大力实施旅游振兴发展三年计划,突出抓好生态旅游、故城旅游、红色旅游、工业旅游,持续加大宣传推介力度,做深做细服务文章,努力重振旅游发展新辉煌。要推进就业惠民、创业富民,健全城乡统一的社会保障体系,打好脱贫攻坚战,加快健康建设,深化教育体制改革,扎实推进法治建设,加强安全生产和食品药品安全监管,着力提高民生经济发展水平,让人民群众有更多安全感、获得感和幸福感。四要坚持党对经济工作的领导,为加快高质量发展提供坚强政治保障。要提高政治站位,坚决维护在党中央和全党的核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,切实把思想和行动统一到党的精神和中央、省市部署要求上来。要着力提高干部适应新时代、落实新部署、推动高质量发展的能力,建设高素质专业化干伍。要持续推动思想解放,以思想的大解放推动事业大发展。要全面加强基层组织建设,为经济社会发展提供坚强组织保障。要深化干部作风建设,持续整治“四风”,倡树实干作风,强化效率意识,努力在全市形成招商引资项目建设大比武、各项工作比学赶帮大竞赛的良好局面。
要认真学习贯彻中央、省、枣庄市经济工作会议精神,围绕全年总体目标抓落实,围绕推进项目建设抓落实,围绕发展难题抓落实,围绕提高工作成效抓落实,统筹兼顾抓好安全生产、社会稳定、廉政建设、民生保障等当前各项工作,确保新的一年各项工作开好局、起好步。
篇6:镇经济工作会议讲话材料
同志们:
岁末年初是各类生产经营的旺季,从中央到省市,对安全生产工作高度重视,紧盯不放。全县各级各部门要以对党的事业高度负责、对人民群众极端负责的态度,坚守安全底线,筑牢安全防线,坚持警钟长鸣,抓好铁腕治理,坚决打好打赢岁末年初安全生产攻坚战,确保全县人民过一个安全祥和的“两节”。
一是要汲取教训,举一反三,时刻保持高度警醒警觉。各乡镇、各部门和各生产经营企业要认真汲取各类安全生产事故教训,加强组织领导,全面排查隐患,严格安全监管,做到思想上不松懈,措施上不松劲,执法上不松动。特别是要结合冬季和“两节”特点,超前研判可能出现的各种安全风险,制定具有可操作性的管控措施,严防各类生产安全事故发生,确保安全生产形势稳定。
二是要深挖细查,防患未然,始终坚持做到治根治本。全县各级各部门要严格按照上级要求,继续开展重点行业领域专项整治行动,突出重点地区、重点领域、重点部位,持续开展隐患排查治理,严格落实停产整顿、上限处罚、关闭取缔、追究法律责任“四个一律”执法措施,严厉查处各类安全生产违法违规行为,从根本上遏制各类安全生产事故的发生,坚决打好打赢岁末年初安全生产攻坚战。
三是要严格制度,坚守岗位,强化应急值守预警预案。各乡(镇)、各部门和各生产经营企业要按照相关规定要求,严格落实领导带班、24小时值班和信息报告制度,认真做好安全生产应急值守工作。要加强风险预警和灾害监测预警,进一步完善应急预案,落实应急资源,加强应急演练,做好应急准备,保持应急状态,提升应对各类突发事件的应急处置能力,确保遇到紧急情况第一时间响应、第一时间科学有效应对处置,最大限度降低损失,确保社会安全稳定。
篇7:镇经济工作会议讲话材料
同志们:
今天的会议通报了20xx年的实绩考核结果,表彰了各类先进,镇党委政府和村、镇直单位签定了目标责任状,方镇长代表党委政府做了主题讲话,对20xx年工作进行了全面总结,对20xx年和今后一个时期的工作进行了安排部署,请大家认真贯彻落实。下面,结合今天的会议,我讲三点意见:
一、解放思想,把握机遇,进一步增强发展的紧迫感和责任感
20xx年是“”规划收官之年,面对更加繁重的任务,我们一定要对当前的形势有一个准确的判断,尤其是要认真领会中央关于经济新常态的新要求,把握国家宏观调控的新政策,结合寺坪发展的实际,总揽全局,审时度势,沉着应对,趋利避害,奋力推动全镇经济社会跨越转型发展。
首先,从发展态势来看,经济和社会继续保持了快速发展的良好势头,呈现较好局面。20xx年以来,全镇上下深入贯彻落实党的,xx届三中、四中全会精神,坚持以科学发展观为指导,牢牢抓住转型发展这根主线,解放思想,真抓实干,奋勇争先,在全镇干群努力下,圆满完成了年初既定各项任务,各项经济指标都有两位数以上的增长,在全县乡镇排名第四,达到了“保五争三”的目的。全镇大力开展美丽乡村建设和村庄环境整治,城乡面貌发生显著变化,各行各业、各方面工作都取得了较好成绩。这些成绩的取得,是全镇各村镇直部门、广大干部群众团结一心、共同奋斗、真抓实干的结果,凝聚了大家的心血和汗水,这一发展局面来之不易,我们应该倍加珍惜。经过近几年的发展和建设,我镇的基础设施条件明显改善,特别是谷竹高速的开通,制约发展的瓶颈已全面打开,这些都将为我镇经济实现又好又快发展提供强有力的支撑。只要我们自我加压,开拓进取,扎实工作,我们完全可以发展得更好一些、更快一些。
其次,从现实基础来看,我们正处于转型发展的关键时期,面临较多机遇。一是国家政策的机遇。20xx年中央一号红头文件连续20xx年剑指“三农”,其精髓是:加大农村基础设施建设力度;全面推进农村人居环境整治;引导和鼓励社会资本投向农村建设。中央更加注重“三农”问题化解和贫困地区人民群众的脱贫致富将会给予更多的关注和支持,投入将会有一个较大幅度的增长。保康作为省定国家扶贫开发工作重点县,在推进农村扶贫开发、改善基础设施条件、争取转移支付资金等方面,将会得到更多的政策支持。二是市级战略机遇。去年12月,襄阳市启动“五帮”活动,对全市重点贫困地区扶贫工作进行全面动员和安排部署,出台支持意见,寺坪镇作为襄阳市“五帮”活动的重点乡镇,由市委副书记朱厚伦同志挂寺坪镇,安排市直22个单位和企业重点扶持寺坪镇,只要我们认真吃透政策,积极抢抓机遇,加大汇报力度,千方百计地把优惠政策争到位,就一定能够在项目立项、政策投入等方面实现一个大的突破,寺坪经济就一定能够实现新一轮发展的大提速、大跨越。我们的发展面临着前所未有的大好机遇。三是政策叠加机遇。20xx年,是“”规划收官、谋划“十三五”发展的接续之年,中央和省、市、县都在研究编制“十三五”规划,这为我们对接中央、省、市、县政策,提供了难得的机遇。同时,今年县委叶书记将亲自挂寺坪镇,这给我们带来了压力的同时更增添了动力。
第三,从人气精神看,凝聚了加快转型发展的“正能量”。20xx年,寺坪镇迎接国家、省、市18次检查调研,多次代表保康县迎接上级检查考核,市县领导多次到寺坪现场指导工作,各级领导对寺坪的映像大为改观,寺坪的发展受到各级领导的一致好评,全镇上下蕴藏着跨越式发展的巨大动力。刚才方镇长所作的政府工作报告,明确提出了我镇今年的奋斗目标、发展思路和工作重点,为全镇人民绘就了发展的宏伟蓝图,指明了努力的方向,不仅统一了全镇上下的思想,振奋了人心,还极大地鼓舞了全镇人民的斗志,全镇上下要求大发展、快发展的愿望越来越强烈。尤其是通过村两委换届,基层组织的凝聚力和战斗力进一步增强,全镇干部群众人人都为实现新一年的精彩开局攒足了劲、用足了力,人心思富、人心思进的氛围越来越浓厚,这种良好的精神状态,必将转化为做好工作的强大动力,凝聚成加快发展的巨大合力,从而有力地推动各项工作落实。同时,在今天的会议上,我们表彰了一大批先进单位、一大批模范典型,必将在全镇上下掀起新一轮比学赶超、抢先进位、加快发展的工作热潮。只要我们把全镇干部群众的这种热情引导好,把这种动力汇集好,就一定能够调动一切积极因素,转化为推动发展的巨大力量,我们就没有克服不了的困难,就没有攻克不了的难关,就没有办不好的事情,我们的事业就会无往而不胜,寺坪的明天一定会更加美好!
二、明确责任,转变作风,为经济社会的全面进步奋力拼搏
今年的工作目标已定,蓝图已绘,关键在于落实。每一位同志都要拿出敢于争先的锐气,自我加压的勇气,负重奋进的志气,团结拼搏的士气,扎扎实实干工作,方方面面出成绩。
(一)深入转变作风,用政令畅通作落实的基础。一要提升思想认识。切实抓好中央“八项规定”和“六项禁令”的贯彻落实,引导广大党员干部深刻认识新形势下加强作风建设的极端重要性,把“八项规定”和“六项禁令”内化于心、外化于形,成为自觉行动。要发挥表率作用。以党风廉政建设责任制为抓手,从领导班子、中层干部抓起,发挥示范表率作用,形成一级做给一级看、一级督促一级办、一级推动一级干的良好局面。二要反对“四种不良倾向”。要坚决反对“政令不畅、执行力不强”,“作风漂浮、工作不落实”,“内耗严重,班子不团结”,“不干具体工作、只会说三道四”四种不良倾向,要加大对党员干部的学习教育管理力度,坚决打击歪风邪气,营造良好的干事氛围,采取以教育为主,调整处理相结合的办法,为能干事、会干事、干成事、不出事的同志搭好干事创业的平台。三要强化制度保障。进一步完善《三资管理制度》《会议费管理制度》《机关管理制度》等,建立健全党员干部作风建设评价指标体系,规范化管理内容。
(二)严明政治纪律,为转型发展提供纪律保障。党的以来,在不同场合多次强调了严明党的纪律,特别是严明政治纪律和组织纪律的问题。我们绝大多数党组织和党员干部在遵守和维护政治纪律方面做得是好的,但也有少数党员干部政治纪律意识有所放松,政治敏锐性和政治鉴别力不强,在大是大非面前犯迷糊;有的道听途说,信谣传谣;有的对上级作出的决策部署不是通过正常渠道反映意见,而是指指点点、说三道四。党员与群众相比,就要多受一份约束、多尽一份义务、多担一份责任,就要在政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律。一是要增强政治纪律意识。党的政治纪律是党最重要、最根本的纪律。党员干部时刻绷紧政治纪律这根“弦”,更加坚定政治立场,增强政治敏锐性和政治鉴别力,始终在思想上、行动上同党中央保持高度一致,坚决贯彻落实中央和各级党委各项决策部署。二是要自觉遵守党的组织原则。党员要牢固树立党章意识,以党章为镜,去歪风、正行为、强党性,始终做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。既要在大是大非问题上立场坚定、旗帜鲜明,也要在生活小节和平常小事上守规矩、作表率,真正做到令行禁止。坚决维护中央权威,做遵守党的政治纪律、维护团结稳定大局的模范。三是要增强大局意思。严明政治纪律,要求广大党员干部树立全局观念,强化大局意识,在复杂形势面前把握正确方向,哪些事能做、哪些事不能做,哪些事该这样做、哪些事该那样做,哪些事可以个人对组织或组织对个人、哪些事必须组织对组织,哪些事可以简化程序、哪些事只能按程序办,哪些事该发扬民主、哪些事该请示报告,都要理解得清清楚楚,执行得一丝不苟。四是要坚决查处违反政治纪律的行为。政治纪律和组织纪律不是摆设,而是带电的高压线。坚持“党要管党、从严治党”方针,把维护党的政治纪律作为一项重要工作来抓,切实加强对执行纪律情况的检查监督,发现触犯政治纪律的苗头性倾向性问题及时提醒和纠正,严格按照党章和《中国共产党纪律处分条例》规定,坚决查处各种违反党的政治纪律的行为,以维护党的纪律的严肃性。
(三)坚持解放思想,用创新理念作发展动机。寺坪的发展,追赶的目标有很多,但没有一条道路我们可以生搬硬套。这就要求我们必须深入解放思想,牢固树立创新求变的发展理念。一要抛弃禁锢我们思想的传统观念。着眼于新的实际,深入贯彻落实科学发展观,推进新一轮思想大解放,只要符合寺坪的发展实际,只要是维护群众的根本利益,就要敢于突破思维定式的束缚。二要敢于在改革发展的大潮中试水。只要是对发展有利的事,我们坚定不移的鼓励创新、支持探索、善待失误,让创新思想充分活跃起来,把创新积极性充分调动起来,让创新行为充分舞动起来,让创造潜力充分发挥出来。三要有坚定信心、埋头苦干的勇气。要敏锐的发现和捕捉发展机遇,在抢政策、抢项目、争资金方面赢得主动。认准的项目,要坚持埋头苦干、艰苦奋斗,不因闲言碎语分神,不因矛盾困难停步,不因阻力干挠退却,要有一种咬定青山不放松,不成功便成仁的信念和勇气。
(四)深化为民服务,用“四种精神”作行为保证。一是要有“勇争一流、敢为人先”的奋进精神。面对工作要满怀激情,奋勇争先,敢向高的攀,敢跟强的争,敢同快的比。二是要有“敢于担当、攻坚克难”的担当精神。全镇党员干部要切实履行工作职责,要有直面矛盾直面困难的勇气,要敢于担当,敢于攻坚,敢于破难,接受任务不讲价钱,完成任务不打折扣。三是要有“实干快干,敬业奉献”的务实精神。寺坪目前处于转型发展的关键时期,我们务必要统一思想,务必坚持高位求进,赶超跨越的发展方式,工作体现一个实,突出一个快,保持快节奏,高效率,特别是要把群众最愿、最盼、最急需解决的事办好办实。四是要有“团结协作、共谋发展”的协作精神。工作要讲大局、讲团结、讲原则,坚持以大局为重、以事业为重,要求同存异,形成共识,团结协作,共谋发展。
三、立足当前,着眼全年,确保全年任务目标圆满完成
(一)迅速掀起狠抓落实的高潮。会后,各村、单位要迅速端出全年工作盘子,分解任务目标,细化工作措施。各分管领导要迅速研究工作,落实方案,带头出台考核细则,推出落实“路线图”和“时间表”,包片领导、驻村干部、镇直单位负责人要到各村召开好一个高标准的群众大会,做好宣传发动、安排部署、群众教育工作,统筹抓好惠农政策、普法、科普宣传。各工作组、各部门、各村都要围绕启动产业、争取政策、对接部门、人员调度做好谋划,制定工作推进路线图,特别是要迅速启动灾后重建、整村推进和各项基础设施建设工程。分解任务,明确责任。
(二)迅速掀起“开门红”建设高潮。一年之际在于春,当前时令已到三月,落实全镇经济工作会议精神,实现全年目标,可谓时间催人、形势逼人、任务压人,我们必须立足当前,着眼全年,抢抓时机,大干快上,努力实现各项工作的“开门红”。农业要切实抓春耕备耕、田间管理,确保夏收作物增产丰收;要广辟渠道,加强农民工培训转移;要抓好畜禽春防工作;要加快渠塘堤坝及水毁工程的整修;要充分利用春季有利时机,组织开展植树造林;要高度重视森林防火;迅速在全镇掀起基础设施建设、政策争取、产业发展等各项工作高潮,奋力实现各行各业的“开门红”。
(三)迅速掀起社会稳定、计划生育、安全生产工作高潮。要扎实做好信访工作,实行首问负责制,认真解决群众反映的困难和问题,能解决的及时解决,一时解决不了的做好劝导、疏导工作,做到群众反映的问题件件有回应。要落实重点信访案件领导包保责任制,推进信访积案化解。深入开展领导干部大接访活动,妥善化解各类社会矛盾,切实把各类倾向性、苗头性问题消除在萌芽状态。加强对政策外怀孕排查处理工作,努力提高符合政策生育率。要加强社会管理创新,做好安全生产工作,确保社会大局和谐稳定。
同志们,百舸争流,破浪者领航;千帆共进,奋勇者当先。让我们在县委、县政府的坚强领导下,紧紧依靠全镇人民,抢抓机遇、顺势而上,奋力开启寺坪转型发展新征程!
篇8:镇经济工作会议讲话材料
今年,实现经济工作各项目标任务压力不小,必须做好打硬仗的准备,集中精力抓重点、抓关键,突出做好以下六个方面的工作。
(一)坚持以优化环境为第一重点。区域经济发展的竞争,归根结底是营商环境的竞争。公正、透明、便利、高效、廉洁的营商环境是激活发展动能的最佳土壤,全市上下要把优化营商环境作为推动高质量发展的“生命线”,以铁的决心、铁的手腕、铁的措施抓出成效。
一要贯彻落实好市委1号文件。今年,市委市政府要以猛药去疴、壮士断腕的决心开展“一枚章”专项整治,解决好影响发展环境的一批顽瘴痼疾。在今天会上正式下发的市委一号文件,聚焦简政放权、行政审批制度改革、“最多跑一次”改革等重要领域和关键环节,在工作标准、审批时限等方面推出了一批扎扎实实的创新举措。各级各部门要提高政治站位,增强责任意识,狠抓文件贯彻落实,切实把发展的“生命线”守护好。
二要抓好一揽子国省降本减负政策的落实。国家、省已经推出了一系列政策部署,今年的中央经济工作会议更是强调,要“实施更大规模的减税降费”。全市各级各部门要坚决按照上级政策部署,依法依规落实好企业税费“减、缓、免”政策,切实减轻企业负担。要进一步编制完善《收费项目目录》和《企业缴费明白卡》,向社会公开收费项目、标准和依据,严禁向企业乱摊派、乱集资、乱收费。
三要开展一系列以“放管服”为主题的行政审批改革。加大简政放权力度,进一步完善“权力清单”“责任清单”“负面清单”和“清单动态调整机制”,实现各方面行政许可事项应减尽减、应放尽放。推进审批制度改革,用好并联审批机制,实行区域内工程建设项目共享区域评估评审结果,无需单独编报评估评审,切实解决好审批环节多、时间长的问题,促进重大项目早落地、早投产。全力推进“最多跑一次”改革,深入推进“三集中、三到位”,加强网上政务中心建设,努力实现“上一张网、进一扇门,办全部事”。
四要搭建好一个政企交流服务平台。建好“优化环境·同舟共吉”互动交流微信服务平台,实现市级领导、部门负责人、工作专班、企业负责人的适时沟通、经常交流,及时回应企业诉求,主动解决实际问题,实现优化环境“零距离”“零时差”。要进一步完善“政银企”三方协作沟通常态化机制,积极为银行、企业深化合作牵线搭桥,切实降低企业融资成本。
五要建立一个市级领导牵头的企业帮扶机制。不断健全完善精准帮扶企业制度,每一个重点企业和项目要明确一名市级领导、一个工作专班“一对一”帮扶,大力践行母亲式关怀、保姆式服务和“店小二”精神,经常深入企业、项目一线调查研究问题,诚心诚意与企业面对面沟通情况,定期召开工作调度会,认真听取企业的呼声与诉求,加强问题交办、协调调度,及时跟踪问效。
六要构建一套以服务企业为导向的评估奖惩制度。借鉴发达地区经验,针对行政审批、税费征缴、商事登记等政务服务关键领域和重点环节,建立一套系统性的营商环境评估机制,明确标准时限,进行量化打分,把优化营商环境工作纳入各级各部门主要负责人述职内容,结合双百分管理、绩效考核等制度,年终严格兑现奖惩。同时,要加大营商环境突出问题整治,对违规违纪行为发现一起,查处一起,绝不手软。
七要营造一个尊重企业家、厚待投资者的良好氛围。要建立企业家接待日、座谈会、民主评议等制度,发挥好工商联等商(协)会组织的桥梁纽带作用,完善企业家参与涉企政策制定的机制,依法依规评选和表彰功勋企业家,大力宣传优秀企业、企业家的先进事迹,进一步增强广大企业家的使命感、责任感、荣誉感。要及时对一些损害营商环境的单位、个人进行曝光,强化舆论监督,在全社会树立“人人关注环境、处处培育环境、共同优化环境”的良好风尚。
(二)坚持以产业发展为第一要务。产业是城市发展的核心要素,是立市之本、强市之基。近年来,我们产业转型升级加快,产业园区建设提速,但仍然面临着市属工业持续低迷,规上企业个数少,技术研发、管理创新水平不高等问题,加快我市实体经济发展的任务重、压力大,各级各部门一定要增强危机感、责任感,切实抓好“产业项目建设年”活动,加快打开我市实体经济发展的新局面。
一要狠抓承接产业转移。去年11月10日,国家发改委印发了《湘南承接产业转移示范区建设总体方案》,国家、省启动建设“湘南承接产业转移示范区”,这是州和xx市进一步提升承接产业转移水平、加快壮大实体经济、推进高质量发展的重大战略机遇。《总体方案》提出了示范区建设的目标任务和工作重点,同时,在简政、减税、降费等方面也明确了一些含金量很高的优惠政策。比如:“全面复制推广自由贸易试验区改革试点经验”;“推动相关行政许可在示范区内跨区域互认”;“结合园区产业定位和发展方向,制定发布差异化的承接产业转移目录,引导产业向具有差异化优势的园区集聚”;“转变以政府为主的园区建设模式,采取特许经营、投资补助、资本合作等多种方式吸引社会资本参与园区基础设施和公共服务建设,实现投资主体多元化、融资方式多样化,推进园区运营管理主体的股份化、社会化、市场化、企业化”;“抓紧研究提出降低社保费率方案”;湖南省可“按规定在一定区间内自行确定示范区内”各类社保费、住房公积金费率水平;“生产经营困难的企业可申请降低缴存比例或者缓缴”,等等。全市各级各部门要牢牢把握示范区建设机遇,充分发挥武陵山片区中心城市和州府的区位优势,“着力优化营商环境,着力深化开放合作,着力建设承接平台,着力提升承接能力”,当好承接产业转移的“领头雁”。《总体方案》出台后,省发改委等部门将会陆续出台相关支持政策,市发改局要抓好统筹,尽快出台市里的实施方案,尽快分解责任、落实工作,确保我市示范区建设加快推进。经开区要加强园区基础配套,加快高铁新城路网建设和产业植入,不断创新完善政策机制,进一步优化园区产业承接平台,“有力有序承接东部沿海地区转移趋势明显的产业”,担负起承接产业转移关键任务。市发改、经信、商务、旅游、农业、财政、经开区和德夯管理处等部门单位要用好特色资源优势,加强对上衔接,充分争取政策,全力推进实施《产业强市三年行动计划》,今年要实施招引和建设10个重点工业项目,确保1亿元以上的项目1个,5000万元以上的项目2个以上,20xx万元以上的项目7个以上,力争通过3—5年的努力,“探索出一批科学有效的承接产业转移新路径、新模式”,加快形成特色支柱产业体系。
二要突出推进旅游产业发展。以矮寨奇观景区5A创建为引领,全力打造国际生态文化旅游目的地和武陵山片区生态文化旅游集散中心。加快德夯景区建设详规报批,按“一核两翼三极十三寨”基本思路,有力有序推进项目规划建设。通过充实资产、盘活资源、融通资金,加快做大做强天行健旅游公司,使之成为整合旅游资源、开展招商合作、推进旅游产业发展的国有龙头企业。大力开展旅游领域招商引资,积极探索与国内外旅游业战略投资者开展多渠道多形式合作。强力推进伟光汇通文旅项目落地建设,力争项目一期年内基本呈现。进一步加快乾州古城、花果山公园、大坡公园等城市景区“吃住行游购娱”项目的植入,提升古城人气,发展城市旅游。加快乡村旅游发展。结合美丽乡村建设,打造坪朗、寨垅、隘口、家庭、补点等一批精品村寨示范村寨,加快田园综合体、观光农业示范区、特色民宿等旅游新业态发展,形成乡村旅游新热点。强化旅游营销管理。继续办好鼓文化节、国际马拉松等各类节会活动,依托主流媒体,运用好微信、抖音等新兴网络平台,加大旅游品牌宣传,加强与旅行社的深度合作,不断拓展客源市场,全面提升旅游知名度和影响力,力争年末全市旅游接待达到1738万人次,实现旅游总收入139亿元,同比分别增长15%、15%。
三要大力发展商贸物流等现代服务业。从调研情况来看,城区的物流仓储供给不足,需求巨大,要加快建设一批物流仓储项目,力争3年内,实现物流仓储条件根本性改善。要加快大田湾汽车小镇建设发展,进一步提升汽车消费规模和服务水平。要加快湘泉国际广场、红星美凯龙时代广场等高端城市综合体的建设运营,努力推进城市商圈业态创新、管理创新,不断激活城市消费,提升城市品质。要加快发展教育、育幼、养老、医疗等服务业,丰富产品,提升服务,让老百姓吃得放心、穿得称心、用得舒心。要加快培育本土电商,支持本地生产企业发展电子商务,推进“快递下乡”,充分利用“互联网+”,持续拉动我市及州域特色优势产品销售。
四要高效推进现代特色农业。不断丰富我市特色产业发展的政策支撑体系,落实“党建+扶贫产业”政策机制,按照“支部引领办社,农户积极入社,资金扶持投社,利益联结到社,特色产业兴社,村村都有合作社”的工作要求,重点支持黄金茶、蔬菜水果、中药材、特色养殖、休闲农业等特色产业发展,大力推行“农信担”、特色产业股份合作等模式,培育壮大新型农业经营主体,带动更多的资本、技术下乡,激活“公司(专业合作社)+基地+农户”合作模式,建设一批标准化、特色化产业基地和加工基地,加快提升农产品质量、品牌、效益。要加强特色农业的基础配套,加强资金统筹,实施一批水、电、路等产业配套设施项目。同时,要搞好农业实用技术的推广普及,提升农民素质。力争到20xx年,形成12万亩黄金茶、10万头牛羊、8万亩蔬菜、3万亩特色水果、2万亩中药材,全市特色农业种植面积稳定在40万亩以上,形成高效集约的特色产业体系,促进农民增收、农业增效、农村发展。
(三)坚持以项目建设为第一抓手。要聚焦项目建设,力争有效投资的力度不减、速度不减,产业投资有较快增长,切实以项目引领发展、支撑发展、保障发展。
一要研究政策争项目。新常态以来,国家、省经济调控的政策力度越来越大、越来越精准,譬如脱贫攻坚、乡村振兴、城市“双修双改”、承接产业转移示范区建设等,含金量都很足。各级各部门要加强政策研究,搞好精准对接,争取更多的专项资金投入。要科学谋划包装项目,加强项目库动态管理,确保一批重大产业项目、一批重大民生项目、一批重大“三农”项目进入到上级计划,切实把政策含金量变成资金投入量。
二要突出重点抓项目。坚持在更深层次更高水平上推进“四大工程”建设。交通突围方面:进一步加快高铁新城路网、洽比河旅游公路等重点项目建设,建设“四好农村路”;张社大道力争完成投资3亿元,完善路面、边坡、四桥一隧工程。城市提质方面:加快实施一批城市综合体和一批高品质房地产项目;以“三大片区”改造、园林城市、海绵城市、智慧城市等重点项目为载体,加快推进老城区提质;加快实施高铁站站前基础设施建设项目,掀起高铁新城建设高潮。产业攻坚方面:加大创新创业园、高新工业集中区、现代商贸物流产业园、北大荒现代农业产业园等园区项目建设,推进鹤盛原烟易地技改、金海现代建筑智能制造产业园、红枫谷康养中心等重点项目建设。民生升温方面:完成光明棚改、五里牌公租房二期、小庄公租房等项目,加快建设金坪安置房、燕子岩棚改二期项目,抓好市职专迁建、市民族中医院、台儿冲垃圾处理二期、垃圾焚烧发电等项目建设,加快推进农村信息化、改厨改灶、“厕所革命”等项目,年内完成农村卫生厕所改造5000座以上,持续改善农村生产条件、人居环境。
三要加大力度推项目。要坚持以“特别项目”督查考核制度为抓手,落实好市级领导联系项目制度,确保项目建设加速加力。市级领导要经常深入项目建设一线靠前指挥,加强与项目施工方沟通交流,及时帮助施工方解决困难问题,督促施工方科学组织,加大人力和机械设备投入;工作专班要积极践行“一线工作法”,坚持发扬“5+2”“白加黑”“8+X”作风,发扬“狮子型干部”“狮子型团队”干劲,形成项目建设比学赶超的浓厚氛围。市纪委、市委组织部、市“优化办”、“两办”督查室等部门单位要进一步加强“一线考察”“一线督查”,及时发现、督办项目建设中发现的突出问题,加强责任督促和压力传导,确保各方凝心聚力、协作共进,形成大干快上推进项目建设的浓厚氛围。
(四)坚持以招商引资为第一菜单。全市上下要不断提升抓好招商引资工作的思想自觉和行动自觉,确保招商引资不断取得新成效、实现新突破。
一要坚持高位招商。市委会、市政府常务会、市招商引资工作领导小组要经常研究招商引资工作的重点难点问题。市委市政府主要领导作为招商引资第一责任人,要坚持亲力亲为,做到重点意向亲自洽谈、重要客商亲自接待、重大问题亲自解决。要把招商责任捆绑到市级领导、市直部门,进一步细化工作目标、责任清单和时间节点,主动调度,积极配合,在全市真正形成“大招商”工作格局。要加强督查考核,推行“每月一通报、每季一分析、半年一总结、年终总排名”,实现工作动态管理,层层传导压力,层层落实责任。
二要突出重点招商。以珠三角、长三角为重点区域,以新型工业、现代商贸服务业、文化旅游康养为重点领域,以正在对接的重大项目重要客商为重点对象,找准我市比较优势和重点地区产业的结合点,抢抓产业转移新趋势,积极组织、参与一系列招商活动,充分发扬“说尽千言万语、走遍千山万水、想尽千方百计、吃尽千辛万苦”的“四千”精神,盯紧看牢,着力引进一批大企业、好项目。
三要创新方式招商。大力创新运用专业招商、定向招商、链条招商、小分队招商等招商手段,在重点区域布局开展“代理招商”“委托招商”“以商招商”,积极探索“借脑生财”,加强与东方龙商务、浙江温州商会等招商平台合作,全年至少对接邀请100家以上优质客商来考察投资,至少组织一次较大规模的“主场招商”活动,加快提升招商实效。
四要强化服务招商。进一步增强精细化服务意识,认真解决具体工作中的“越位”“缺位”“错位”问题,努力把服务做到极致、做成品牌,形成示范效应。要全程代办、全天候服务好已签约项目,确保项目落地快、供地快、建设快、投产快、见效快,力争全年招商引资到位资金88亿元、增长20%以上。
(五)坚持以为民服务为第一职责。要聚焦人民向往,强力推进民生改善,让人民安居乐业、幸福生活。
一要打赢打好“三大攻坚战”。继续把打好精准脱贫攻坚战作为头等大事和第一民生工程,始终按照“思想认识上高于一切、工作安排上重于一切、纪律要求上严于一切”的要求,进一步夯实“五级责任”,抓好“脱贫成效提升年”活动,进一步提升精准扶贫“十项工程”建设水平,落细落实教育、医疗、住房、就业等政策举措,切实抓好“党建+扶贫产业”机制落实,完善产业扶贫利益链接机制,推动贫困户持续增收、稳定脱贫,不断巩固脱贫摘帽成果,确保脱贫攻坚成效继续走在全省前列。把乡村振兴和巩固脱贫摘帽成果结合起来,扶持一批“一乡一业”“一村一品”产业基地项目、一批水电路通信和人居环境整治项目,抓好“美丽提升年”活动,建成一批美丽乡村精品村示范村,加快乡村全面振兴。继续打好污染防治攻坚战,实行最严格的环境治理保护机制,落实好“河长制”,抓好城市扬尘治理、环保环卫基础设施建设,继续实施好“厕所革命”,定期开展环境治理“回头看”工作,着力解决群众身边的环境突出问题,确保问题整改长久长效,让州府天更蓝、水更清、山更绿、气更净、景更美。有力有序推进政府债务化解,加大财政收支管理和税收征管体制改革,稳妥落实债务化解方案,削减债务存量,控制债务新增,确保民生支出。抓紧抓实信访,重点抓好征地拆迁、涉贫等信访问题化解。严格落实“党政同责、一岗双责”,强化政府监管责任和企业主体责任,进一步夯实基层基础,严格执法检查,有效防范各类安全事故发生。强化社会治安综合治理,落实好“城市快警”“一村一辅警”制度。坚决提高政治站位、压实责任担当,大力开展“扫黑除恶”专项斗争,做到部署再优化、打击再强化、整治再深化,对重点案件、重点问题、重点领域集中攻坚,循线深挖,逐一见底,摧“网”毁“伞”,彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤,全力保障社会平安和谐,维护社会大局稳定。
二要办好办优一批民生实事。坚持就业优先,建立完善劳务协作对接机制,落实好转移就业交通补助等惠民政策,积极开展劳动技能培训,继续做好创业带动就业工作,鼓励支持群众就地就近就业创业。统筹推进城乡义务教育均衡发展,深入开展城乡学校标准化建设,新建扩建一批中小学校。加快保障房项目建设,扎实推进殡葬、医药卫生等民生事业改革,搞好文化惠民工程,不断提升人民群众获得感、幸福感。
三要织密扎牢社会保障体系。进一步提高城乡低保、养老保险、基本医疗等保障水平;开展好拥军优抚工作;继续抓好“社会保障兜底工程”,实现困难群众应保尽保、应兜尽兜;完善临时救助制度,加强乡镇敬老院照料护理管理,保障孤儿基本生活经费,按时足额发放困难残疾人生活补贴,大力发展慈善公益事业,关爱留守儿童,做好农民工工资保障工作,千方百计保障弱势群体合法权益。
(六)坚持以抓好党建为第一政绩。抓好经济工作,关键是要加强党对经济工作的领导,坚持党建引领发展,全力推动各级党员干部一线作为。
一要坚持以政治建设为统领。全市上下要坚决贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的精神,全面加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,严肃党内政治生活,严守政治规矩和政治纪律,不折不扣落实中央、省委、州委和市委经济工作决策部署,严格执行“三重一大”民主决策、党内请示报告等制度,以经济工作实际成效检验绝对忠诚的政治本色。
二要强化实干担当精神。充分调动广大干部积极性主动性,大力鼓励干部创造性地抓推进、抓落实。要树立正确的选人用人导向,继续开展好“狮子型干部”“狮子型团队”评选,深入推进干部“一线考察法”、干部考察“三走进”,全方位、多角度、近距离考察干部,把愿干事、敢干事、干成事的干部识别出来、重用起来,真正让冲锋在脱贫攻坚一线、项目建设一线、急难险重任务一线的好干部有干头、有奔头、尝甜头。要坚持全面从严治党从严治吏,抓好巡视巡察问题整改,驰而不息纠四风治陋习,重点整治不作为、慢作为、乱作为,吃拿卡要、“冷硬横推”等作风突出问题。要坚持严管厚爱相结合。广大干部工作很辛苦,要重视干部身心健康,加强人文关怀和心理疏导,丰富文体生活,完善待遇保障,认真落实带薪休假、年度体检等制度,对家庭确有困难或遭受重大变故的,加大帮扶力度,及时给予组织关怀;今年,村(社区)干部薪酬要再提标3000元;要防止以简单化、一刀切、层层加码的问责代替工作落实;要精简整合检查考核事项,减轻基层负担;要坚持“三个区分开来”,落实“容错纠错”机制,坚持“谁负责问责,谁考虑容错”,在启动问责程序或责任调查过程中,同步考虑“容错纠错”,大力鼓励干部新时代新担当新作为,旗帜鲜明地保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不为者、惩戒违纪者,体现组织敢抓善管的力度、撑腰鼓劲的温度,以风清气正的政治生态汇聚发展的强大动能。
三要不断提高抓发展能力水平。各级党组织要增强管大事、议大事、把方向、管大局、促落实的本领,切实担负起教育培训管理党员干部的职责,深入学习领会党中央对经济形势作出的重大判断、对经济工作作出的重大决策,有针对性地加强专业知识学习,不断增强广大党员干部抓经济工作的知识素养和专业能力。要坚持问题导向,带着问题开展调查研究,带着问题组织到发达先进地区借鉴学习,继续在国内知名高校举办干部能力提升专题研修班,有计划地组织优秀年轻干部到发达地区挂职锻炼,促进干部增才干、扩眼界,切实提升各级党员干部发展经济、推动改革、服务人民的本领。
同志们,我们正面临百年难遇之大变局,面对新时代新年景新征程新使命,我们不仅需要思想跨年、知识跨年、更需要使命跨年、行动跨年。千淘万漉虽辛苦、吹尽狂沙始到金。我坚信,只要我们按照要求,以坚如磐石的决心,只争朝夕的劲头,坚忍不拔的毅力,一步一个脚印地奋发进取,新的一年一定会有一份好的收成,州府一定会变得更加美丽、更加开放、更加幸福,以优异成绩庆祝中华人民共和国成立70周年!
篇9:镇经济工作会议讲话材料
同志们:
这次会议的主要任务是,贯彻落实党的和市委、县委经济工作会议精神,回顾总结20xx年经济工作,安排部署20xx年经济工作,动员全街道上下瞄准新目标,开启新征程,实现新跨越。下面,我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,科学分析形势,进一步增强加快发展的信心和决心
20xx年,是我街道立足新起点、树立新形象、创造新业绩的一年。一年来,我们牢牢把握科学发展、和谐稳定两大主题,坚持民生优先、服务创先、发展争先、和谐促先,站在新的高度谋划发展新思路,以新的形象开创工作新局面,全街道呈现出经济活跃、政治稳定、文化繁荣、社会和谐的生动局面。全年实现地方生产总值281543.31万元,财政总收入19538万元;荣获全市计生模范乡镇(街道)、全市烟叶生产收购工作先进单位、全市十快乡镇(街道)、全市招商引资十佳乡镇(街道)、全县乡镇(街道)经济社会发展综合一等奖等多项荣誉。回顾20xx年的工作,我们主要把握了以下几个方面:
一是始终把项目建设摆在突出位置来推进,发展基础更加雄厚。坚定不移地实施项目带动战略,不断凝聚发展之势,夯实发展之基。20xx年,全街道共实施各类重点项目23个,完成固定资产投资32.3503亿元。
二是始终把第三产业作为主导产业来培植,发展优势更加明显。按照“巩固发展传统商贸业、积极发展生活服务业、加快发展现代服务业、巩固发展房地产业”的思路,突出现代服务业大发展。全年新增限额以上商贸企业26家,限额以上社会消费品零售总额完成31496万元。
三是始终把城市建设作为承载发展的重要平台来实施,发展前景更加广阔。以做大做强做靓中心城区为己任,支持、参与、服务城市建设,凯悦酒店、金都汇、时代广场等项目顺利推进,蔡伦路提质改造完工,城市品位提升。通过定路段、定经费、定责任单位、定责任人、定监管办法等措施,健全一清扫、二保洁、三巡回的常态保洁制度,宜居家园建设加快。
四是始终把现代农业作为经济社会基础产业来推进,发展根基更加坚实。全面落实强农惠农政策,推动粮食持续增产、农业持续增效、农民持续增收。克服极端性气候影响、烤烟生产减产减收的不利因素,收购烤烟24965担,超任务1012担,实现烟叶特产税558万元,是全县三个完成任务的乡镇(街道)之一,实现了烤烟收购开门红。
五是始终把保障和改善民生作为核心任务来推动,发展氛围更加和谐。实施了北关完小合格学校建设、五云观等5条背街小巷改造、社会保障全覆盖、残疾人家庭无障碍改造等“民生100工程”,民生工作机制进一步完善。构筑信访维稳“安全网”,全力维护社会稳定,龙潭司法所被评为全省模范司法所;深入开展道路交通安全、建筑安全整治工作,严查超载超限;强化防火、防汛管理。全面落实计生各项目标管理责任制,连续20xx年被郴州市评为“人口计生工作优质服务乡镇”。龙潭籍射击选手易思玲勇夺伦敦奥运首金,实现了郴州选手参加奥运会和奥运夺金零的突破。抓好支部分类定级、晋位升级,抓好社区换届,推进网格化管理组团式服务,北关社区党总支被评为全省创先争优先进基层党组织,其党员志愿者活动制度被推荐为全省创先争优长效制度,基层组织建设年取得明显成效。
六是始终把加强干部作风建设作为发展的根本保障来推进,发展环境更加优化。深入推进作风大整顿、作风建设主题实践活动和大走访活动,被评为全县作风大整顿先进单位;建立和完善村、社区考核制度,切实提升了执行能力,转变了工作作风,提高了工作效率,在全街道形成了和衷共济、干事创业的浓厚氛围。
人大、政协统战、工青妇、老龄、统计等各项工作都取得了突出成绩。龙潭街道武装部被评为全市规范化基层武装部。
成绩来之不易,经验弥足珍贵。一年来,我们主要是做到了“四个坚持”。一是坚持以科学的目标作引领,用发展凝聚合力,激发动力。面对乡镇行政区划调整,我们转移工作重心,明确目标定位,提出了“五个一”的工作要求(一个中心抓发展,一块基石抓稳定,一条红线抓计生,一项宗旨惠民生,一个关键抓队伍)、“三个争做”的发展思路(潜心研究、争做幸福桂阳建设排头兵,发挥优势、争做统筹城乡发展领头雁,探索经验、争做创新社会管理先行者)。以科学的理念统一思想,用发展的目标凝聚合力,形成了昂扬奋进的浓厚氛围。二是坚持发展成果与人民共享,在惠民利民中取得群众的广泛支持。我们坚持用发展凝聚民心,顺应群众的新期待,积极推进民生工程,以发展的成果回馈群众,以群众的支持推动更大的发展,形成良性的发展循环。这正是以人为本的科学发展观的生动体现,也是我们必须遵循的基本理念。三是坚持以良好机制推动工作,各级干部干事创业的热情高涨。去年以来,我们面临的挑战比预计的要大,遇到的困难比预想的要多,而取得的成绩却比预期的更好。究其原因,关键的一点就在于我们高度重视了机制建设,通过领导干部分线作战、包村负责、强化考核等机制,赋予了我们的干部高度的责任感、荣誉感和成就感。各级干部在应对挑战、攻坚克难中锤炼作风,磨练斗志,紧盯目标,真抓实干,付出了巨大的努力,换取了显著的成果。四是坚持以创先争优提升标杆,街道上下、各行各业迸发了巨大活力。过去的一年,我们把创先争优提升到了前所未有的高度,贯穿到了各项工作的全过程,开展了以党建引领、以服务提升、以管理促进、以机制激活的实践。在街道上下、各行各业形成了主动思考,抢抓机遇,超前谋划,迅速行动的工作风尚,打造了很多亮点,取得了社会的广泛认可。
昨日的辉煌毕竟已成历史,只有永远面向未来,才能不断前行。新的一年,我们面临我县承办中国郴州国际休闲旅游文化节做优发展服务业、实施“融郴达江”做靓中心城区、加快提升产业园区做强工业的机遇,具有地处全县的政治中心、金融中心、文化中心的优势,面临国际国内宏观环境复杂、前有标兵后有追兵,区域竞争加剧、产业结构不优的挑战。我们既要冷静面对严峻挑战,又要充分利用优势条件,善于在变局中把握机遇,在困境中主动作为,在竞争中勇于胜出,奋力开创科学发展新局面。
二、明确发展思路,突出工作重点,强力推进“四个”龙潭建设
20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的重要一年。扎实做好20xx年的各项工作,对于建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭具有十分重大的意义。20xx年经济工作的总体要求是:以党的精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以改革开放为动力,以转型发展为重点,以改善民生为根本,大力实施城乡大建设、产业大转型、民生大改善“三大”工程,加快推进新型工业化、农业现代化、城乡一体化“三化”进程,不断强化生态建设、社会建设、文化建设、平安建设、党的建设五项保障,努力建设实力龙潭、活力龙潭、美丽龙潭、幸福龙潭。
主要奋斗目标是:地方生产总值增长13%,力争15%;规模工业增加值增长16%,力争18%;财政收入增长20%,力争25%;固定资产投资增长30%,力争35%;实际利用外资增长16%,力争35%;城乡人均可支配收入增长17%,力争18%;人口自然增长率控制在6.7‰以内。
做好今年的工作,要着重抓好以下四个方面:
(一)加快推进项目建设,不断增创跨越发展新优势。
一要把项目招引做大。把招商引资作为首选工程,着力引进一批投资规模大、辐射带动力强的项目。大力发展金融产业、电子商务、信息咨询和服务外包业等现代服务业,引领第三产业朝着高端化发展。积极培育社会养老、家政服务、体育健身、文化娱乐、节能环保等新的消费增长点。
二要把项目推进做实。要建立重点项目领导负责制,实行“一个项目,一名领导,一套班子,一抓到底”,做到责任主体明确,任务目标明晰。要继续完善项目推进模式,力促蔡伦北路、接官亭路、桂江大道、桂阳—高亭司公路改造、人民医院北院、职校搬迁、农机大市场开工建设,全面推进项目建设。
(二)加快推进城镇化,努力打造城乡一体发展新格局。城镇化是社会进步的必经过程,是推动发展的强大引擎。经过多年的发展,我县县城建成区人口、经济总量、城市基础建设规模等主要指标已经达到撤县设市标准,已经步入了质量与速度并重的发展阶段。我们要切实担当起全县城镇化的龙头,坚持扩容与提质并重,外延扩张与内涵提升并举,以大而强、靓而美的全新城市形象,为科学发展筑牢平台赢得先机。
一要突出民生城建,在旧城改造上有新作为。坚持城市建设与民计民生紧密结合,把“民生城建”理念落在实处,把“精品城建”意识落在细处,让群众充分享受到城市发展的美好成果。要全面完成背街小巷改造,提升路面档次,完善排水设施,安装照明设备,清理占道经营,切实改善城市微循环。要加快推进基础设施改造,配合相关职能部门突出抓好城区路网、停车场、农贸市场和公园绿地等重点基础设施建设,解决群众买菜难、停车难、活动场所少等问题,不断增强群众对城市的热爱感和认同度。
二要突出生态文明,在城市提质上有新作为。抓好城市亮点打造,不断推进生态文明建设。要大力实施“森林城市”建设,加快推进骏马大道提档升级,市民公园、八字塘游园、麒麟山公园建设,加大绿化示范乡镇(街道)创建力度,完善城市生态功能。要大力倡导绿色、低碳生产方式和消费模式,大力加强耕地保护,因地制宜发展新型能源,全面推进节能降耗。深化“城镇建管提升年”活动,实施城市精细化管理,通过落实包路段劝导责任制、“三清一化”、全民卫生日推进城市管理“十禁止”,切实做好环境卫生、市容市貌、户外广告、占道经营、打非治违等专项整治活动,把绿化管养、环境卫生纳入长期化、规范化和制度化管理轨道,实现群众城市意识、文明意识明显提升。
三要突出城乡一体化,在加快新农村建设上有新作为。新农村建设是统筹城乡发展的重要载体,也是推进城镇化的重点和难点,需要我们坚持不懈地构建城乡一体发展的长效机制。要加快城市基础设施向农村延伸、城市公共服务向农村覆盖。要大力实施农村清洁工程,以改善农村居住环境、提高农民生活质量为重点,实施清洁田园、清洁家园、清洁水源工程,努力使我们的家园美化、亮化、绿化、净化、序化。
(三)加快推进民生事业,不断提升执政为民新境界。让人民过上更加幸福美好的生活,既是我们的执政理念,也是我们发展经济的最终目的。要从群众反映最强烈的问题抓起、从群众最不满意的地方改起、从群众最盼望的事情做起,多谋民生之利,多解民生之忧,回应社会所期、群众所盼。
一要深入推进“民生100工程”。形成以民生工程为主体,以民生实事为补充的民生工作体系,不断增强利民实效。要明确责任,全力推进,不折不扣落实城乡绿化工程、点亮农村工程、背街小巷改造工程、城中村改造工程、劳动力创业就业促进工程、社会保障全覆盖工程、农村清洁能源推广工程等事关群众福祉、事关党和政府形象的“民生100工程”,让群众充分享受到街道发展带来的美好成果。
二要统筹推进各项社会事业。要优先发展教育事业,进一步改善教育教学条件,努力办好人民满意的教育。要以“稳定低生育水平”为核心,提升计生工作整体水平。要不断完善社会保障体系建设,推进城乡居民养老保险全覆盖。要完善创业和就业服务平台,加大就业培训力度,着力解决下岗失业人员、城市新增劳动力、农村转移劳动力、城市零就业家庭等重点群体就业问题。要大力实施文化惠民工程,让更多的农民享受高尚的精神食粮。要深入开展精神文明创建活动,深入推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设,提高全民科学文化素质和道德法律素养,促进文明社会风气的形成。要深入开展社会救助工作,抓好各种形式的慰问、捐助活动,全面落实城乡低保政策,积极稳妥地做好弱势群体救助工作,切实增强救助实效。要进一步做好妇女儿童、老龄残联、民兵预备役等工作。
(四)深入推进平安建设,努力打造社会管理新样板。加强和创新社会管理,确保社会和谐稳定,是发展所需、群众所盼。我们要适应形势发展变化,创新社会管理,加强平安建设,最大限度激发社会活力、最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐诱因,在推动发展的同时实现社会大局长治久安。要进一步加强流动人口、特殊人群管理和服务,建立健全实有人口动态管理机制。要进一步完善社会治安防控体系,严厉打击各类违法犯罪活动,增强人民群众的安全感。要加强和改进信访工作,以一线工作法为法宝,坚持服务第一,关口前移,切实解决群众反映强烈的突出问题。要高度重视安全生产,强化企业主体和部门监管责任,加大对重点行业和领域的监管力度,严防各类事故的发生,营造和谐稳定的发展环境。
三、强化队伍建设,完善工作机制,努力营造干事创业的浓厚氛围
建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭,目标宏伟,使命光荣。全街道各级干部要牢固树立发展至上、实干为先的理念,强化责任想干事,满怀激情敢干事,开阔视野会干事,讲究方法干成事,清正为民不出事,以思想的高境界、工作的高标准、作风的高要求开创发展的新局面。
(一)坚持开拓进取、敢为人先,建设创新型干部队伍
思想新,一新百新;观念变,一变万变。在前进的道路上,唯有开放包容,才能顺应时代潮流;唯有开拓创新,才能永立时代潮头。要开阔眼界,勇于进取。面对千帆竞发的发展态势,我们要增强奋勇争先的志气,敢与快的比、敢与好的争,比出发展的责任感、使命感、紧迫感,争出工作的积极性、主动性、创造性,满怀激情干事业,奋勇争先创一流。要开阔胸襟,敢于担当。面对十分繁重的发展任务,我们要增强舍我其谁的勇气,见困难不退缩、见问题不推脱、见矛盾不躲避,压力面前不找理由找办法,困难面前不找借口找出路,在应对问题中多点主动性、少点被动性,在推动工作上多点开拓性、少点习惯性,做到工作快上手,项目快推进,任务快落实,矛盾快处理,目标快完成。
(二)坚持求真务实、真抓实干,建设实干型干部队伍
求真务实、真抓实干,既是过去的成功经验,又是前进的不竭动力。要增强责任感,以实干谋求实效。我们要增强等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感,把心思放在“干实事”上,把干劲用在“干好事”上,把目标定在“干成事”上,努力干出一番无愧于组织、无愧于群众、无愧于时代的事业。要提升执行力。执行能力强不强,关键要看落实好不好。对认定的事,要咬住不放,不优柔寡断;对定下的事,要持之以恒,不瞻前顾后;对已干的事,要一抓到底,不半途而废。通过一个一个问题的解决、一项一项工作的落实,一步一个脚印地把宏伟蓝图变为美好现实。
(三)坚持精诚团结、凝心聚力,建设团结型干部队伍
独木易折,成林难摧。团结是创业之基,是成事之要。要始终把团结作为一种能力来锻炼,作为一种形象来塑造,作为一种精神来传承,凝心聚力干事业,团结一致谋发展。要讲风格,重合作。懂团结是大智慧,会团结是真本领。要坚持不揽权多干事,不越位多尽职,不拆台多补台,做到既能干事,又能共事,既能工作,又能合作。要珍惜共事缘分,珍惜同事情谊,在工作中多一些配合,少一些埋怨;多一些理解,少一些偏见;多一些信赖,少一些猜疑;多一些诚恳,少一些虚伪,做到同心同向、合力合拍,上下拧成一股绳,内外聚成一股劲,干群结成一条心。
(四)坚持心系群众、服务群众,建设民本型干部队伍
“乐民之乐者,民亦乐其乐;忧民之忧者,民亦忧其忧”。做好群众工作,既是政治问题,也是民生问题;既是感情问题,也是作风问题。要在感情上尊重群众。真正把群众放在心上、当作亲人,任何时候都不能忽视群众利益、轻视群众期待、漠视群众疾苦,努力做到民有所呼、我有所应,民有所盼、我有所办,民有所难、我有所帮。要在作风上贴近群众。街道各级干部要经常问政于民、问需于民、问计于民,多到群众需要的地方去访贫问苦,多到群众困难的地方去排忧解难,多到群众意见多的地方去理顺情绪,争做群众的知心人、贴心人和暖心人。要在行动上帮助群众。深入开展以“联系困难群众、联系身边群众、联系普通群众,了解社情民意、破解发展难题、化解社会矛盾,促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进干部作风转变”为主要内容的“三联三解三促”主题活动,多谋群众期盼的惠民之策,多行符合实际的富民之举,让群众看到真真切切的关心、得到实实在在的实惠。
(五)坚持严于律己、清正廉洁,建设廉洁型干部队伍
风清气正,民心所向。越是大建设、大发展,越要严要求、严律己,做到干部清正、政府清廉、政治清明。要以清正树形象。“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从。”一定要正确对待权力,珍惜现有岗位,对待权力要有敬畏之心、对待名利要有平常之心、对待监督要有坦荡之心,既要想干事、敢干事、会干事、干成事,又要干净干事不出事,争当发展的主人翁、不做发展的绊脚石。我街道处于全县政治、经济、文化中心,项目建设风生水起,大量项目的引进将把龙潭的发展推向新的阶段,也将为龙潭人民带来更多更好的就业和致富机会。近年来,各级干部为项目推进做了大量卓有成效的工作,付出了艰辛汗水。应该说,绝大多数基层干部工作是尽职尽责、任劳任怨的。但也还存在一些问题,如抢栽、抢种、抢建,利用职权强揽工程、谋取私利,利用职务之便优亲厚友、吃拿卡要、办事不公等等。这些行为表面上是损害项目施工环境,实际是贻误发展机遇。市委、县委将今年定为作风大整顿“发展环境整治年”,我街道一定要按照市委、县委的统一部署,努力打造优质高效的政务环境、开明公正的法制环境、平安和谐的施工环境、规范有序的市场环境、开放包容的人文环境,打造一支守信念、遵法纪、讲奉献、重品行的基层党员干部队伍。
同志们,新一轮发展的号角已经吹响,宏伟的蓝图振奋人心,神圣的使命催人奋进。让我们乘着的强劲东风,倍加珍惜十分难得的历史机遇,倍加珍惜政通人和的大好局面,倍加珍惜干事创业的广阔舞台,同心同德,群策群力,为建设实力、活力、美丽、幸福的新龙潭而努力奋斗!
篇10:经济工作会议交流演说稿
同志们:
这次县委工作会议在全体参会人员的共同努力下,圆满完成了各项任务,开得十分成功,时间虽短,仅一天时间,但内容丰富,既回顾总结了20xx年工作,又安排部署了20xx年各项工作;既表彰奖励了20xx年度先进集体,又下达了20xx年任务书;既是一次全县性重要工作会,又是一次收心会、动员会,达到了统一思想、明确任务、提振信心的目的,可以说这是一次凝聚力量、共谋发展的大会,也是一次鼓舞斗志、振奋精神的大会,必将促进全县20xx年目标任务顺利完成,必将对我县经济社会实现持续健康发展产生深远的影响。
下面,我就如何贯彻落实好这次会议精神,强调三点意见。
一、贯彻落实好会议精神,首先要领会精神统一思想
今天上午,杨书记代表县委、县政府回顾总结了我县20xx年的工作,并就今年全县工作进行了全面的安排部署;县纪委进斌书记作了纪委工作报告,从五个方面全面总结了我县党风廉政建设和反腐败工作,从深入实施“六项工程”、加快实现“三个转变”,具体安排部署了我县20xx年反腐倡廉各项任务;组织部部长树旺同志就组织工作和开展第二批党的群众路线教育实践活动作了专题讲话,彭部长的报告,从六个方面对全县的组织工作进行了安排,从统一思想、高标准严要求、狠抓关键环节、加强组织领导四个方面安排部署了我县的党的群众路线教育实践活动。下午,常务副县长慧杰、宣传部长刘斌、副县长玉祥三位同志分别就信访安全维稳、宣传思想、“四城联创”等工作作了专题讲话。符县长就安全生产工作、信访维稳工作、社会治安综合治理、开展基层法制教育等四个方面进行了安排;刘部长从六个方面详细安排了我县的20xx年宣传思想文化工作;苗县长从五个方面抓起,来全面推动“四城联创”工作。以上领导讲的都很好、很具体、很全面,从不同方面对全县工作进行了具体安排部署,充分体现了中省市的要求和县委工作要点精神,为我们做好今年各项工作指明了方向,理清了思路,明确了目标,具有十分重要的指导意义。
会上还下达了20xx年目标责任书,表彰奖励了20xx年度目标责任考核的5个优秀乡镇、8个优秀党群部门、14个优秀政府部门。会上还表彰奖励了党风廉政建设、基层组织建设、文明单位创建、社会管理综合治理、模范机关创建、计划生育考核先进集体,总共有96个先进单位和乡镇获奖;还有些奖项将在县政府全体会议上颁发。这充分说明了我县20xx年的工作成效明显、成绩突出,希望受到表彰的单位珍惜荣誉,不骄不躁,再接再厉,继续发挥好模范带头作用。大家都知道,考核是一种手段,而不是目的,大家对考核结果要正确认识、正确对待,个别单位虽未受到表彰,但某些方面工作也很突出,也应该受到表彰,希望大家共同继续努力,力争在新的一年里取得更大的成绩。这次会议很重要,可以说是六七个会议合并召开的,按常规每项内容都要召开一次会议,这些工作县委、县政府再不另外召开专门会议,这次会议就已经全面安排了。
这次会议的主要精神集中在杨书记的报告中,杨书记的报告既高屋建瓴、总揽全局,又实事求是、重点突出。全面回顾总结了20xx年工作,从综合实力、优势产业、项目建设、农业生产、民营经济、民生事业等九个方面进行了总结,总结的既客观实在,又充分体现了过去一年所取得的成绩;对当前面临的发展形势进行了科学准确地分析,在此基础上,确定的全县经济社会发展工作思路和预期目标,鼓舞人心,催人奋进;谋划20xx年工作,对突出经济建设、着力加快优化升级步伐,突出城镇化建设、着力加快城乡一体步伐,突出社会建设、着力加快和谐构建步伐,突出党的建设、着力加快能力提升步伐等四个方面、十二项工作进行了全面安排部署,目标明确,措施得力。杨书记的报告,是我们全面完成20xx年各项工作任务、贯彻落实好本次县委工作会议精神的行动纲领,是我们推动全县经济社会持续稳定健康发展的行动指南,是我们加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”的重要保证。
全县各级各部门要把学习贯彻落实好这次会议精神,作为当前一项政治任务来抓,切实把思想和行动统一到这次会议精神上来,统一到建设“四个清涧”、实现富民强县目标上来,结合工作实际,抓好贯彻落实,以更加饱满的政治热情,更加坚定的发展信心,更加良好的精神状态,全面完成 20xx年各项工作任务,为全县经济社会实现科学发展、有序跨越做出应有的贡献。
二、贯彻落实好会议精神,关键要抓好重点工作的落实
行动是干事创业成功的根本保证,做好今年的各项工作,关键在改进作风,核心在狠抓落实。
(一)抓落实,必须解放思想。思想是行动的先导,思想有多远,行动就有多远。我们要以学习贯彻习近平总书记系列讲话和党的xx届三中全会精神为动力,进一步解放思想,改革创新,使推动发展的视野更宽、办法更多、步子更快。要勇于突破陈规陋习,敢于打破条条框框,改变只防出错、不求出新,只求保险、不担风险的思维定势。要把中省市精神吃透,凡是行之有效的好经验、好做法,都要大胆借鉴、大胆运用;凡是工作实践中符合实际的新路子,都要大力提升、大力推广;凡是符合群众意愿、符合客观规律、符合清涧实际的事情,都要敢想敢干、敢作敢当。要从思想保守、工作懈怠改起,从具体人和具体事抓起,从群众不满意、亟待解决的问题解决起,以新的思路、新的理念、新的举措来审视、谋划工作,真正把工作落实到实践中去,落实到基层中去,落实到群众中去,使之成为广大党员干部的自觉行动。
(二)抓落实,必须明确任务。今年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,今年我县的具体任务是:一是主要经济指标保持两位数增长速度,地区生产总值增长15.6%,达到41亿元;固定资产投资增长16.2%,达到31亿元;地方财政收入增长21.5%,达到6500万元;城乡居民收入分别增长19.8%、23.8%,达到28900元、9100元;全社会消费品零售总额增长11.4%,达到8.7亿元,人口自然增长率控制在5.5‰以内。二是年内实施65个重点建设项目,特别是210国道县城过境线、清辛二级公路、沿黄公路、康家圪台食品加工园区、宽州现代农业示范园、笔架山生态文化产业园、LNG天然气液化厂、黄河太极湾、高家洼毛泽东诗词园等建设项目,要取得突破性进展。三是将在人代会报告中提出政府投入1个亿、6个3000万、5个1000万、2个500万,总投资3.4亿元,全面实施“大项目带动、大园区承载、大产业引领、大文化支撑、大投入保障”发展战略。这就是我县今年的工作任务,说一千道一万,关键是到年底要确保上述目标任务圆满或超额完成。
(三)抓落实,必须突出重点。俗话说“上面千条线,下面一根针”。这一年,我们要做的工作很多,但必须分清主次,区别轻重缓急,以重点突破带动其他各项工作的落实。一要全力保增长,以经济建设为中心,做大做强做精红枣产业、现代农业和畜牧业。要科学发展红枣产业,按照“东枣西果桃”的产业布局,年内建成1000亩以上集中连片精品示范园10个;要加快发展现代农业,发展设施蔬菜1000亩,建成3个县级现代农业示范基地,力争到20xx年全县经济林面积达到100万亩;要大力发展畜牧产业,扶持培育3个县级养殖示范基地,力争到20xx年畜禽饲养量达到100万只。二要全力增后劲,以打造产业园区为载体,发展壮大工业经济和非公经济。完成康家圪台食品加工园区规划和“三通一平”等前期工作,力争入驻3至4个带动效益强的成长型企业;启动清涧“红枣、粉条、石板、小杂粮、山地苹果、核桃”六大公用母品牌的申报工作,重点扶持红枣、石板、粉条加工和枣木雕刻等非公企业做大做精;加大招商引资工作力度,引进大项目不少于5个、年到位资金不少于6亿元。三要全力提质量,以重点项目建设为抓手,加快推进县城和重点村镇建设步伐。要加快推进年内实施的65个重点建设项目,有效破解土地、资金等瓶颈制约,严厉打击阻工等不法行为,确保年度完成投资31亿元。要进一步提升城市规划水平,完善市政公用设施,加快推进新型城镇化建设。要扎实推进重点村镇建设,引导农民通过扶贫移民、危房改造移民、有条件农民进城落户等方式向城镇集中,确保全县城镇化率由33.4%提高到35%。四要全力开新局,为民办实事办好事,将新增财力和财政支出的80%用于改善民生。启动“双高双普”创建活动,加快推进义务教育学校市级标准化建设,不断提高教育教学质量,确保高考二本上线率达到36%;7月底前县医院完成整体搬迁、并投入使用,切实解决群众看病难的问题;建成15个新型农村社区、15个美丽乡村、15个乡镇级现代农业示范基地、15个乡镇级养殖示范基地;建成15个乡镇(村)“幸福院”,切实解决农村老人特别是留守、独居老人生活和养老问题;在人员密集场所设置10个放心早餐供应点,为广大居民提供便捷、卫生、健康的大众化早餐;新建或改造群众文化广场10处;新开工建设各类保障房200套、棚户区改造200户、农村危房改造500户,让更多困难群众尽早入住新居;开工建设引黄供水工程,解决群众吃水难的问题;完成移民搬迁100户、400人,年内实现脱贫8000人;城区广场、居民巷道和沿街楼房全部实施亮化、硬化、美化工程,使全城“夜间更光明、出行更便捷、环境更优美”。
(四)抓落实,必须形成合力。常言道:团结出凝聚力、出战斗力、出生产力,团结也出人才、出干部。领导干部不仅要有“能干事”的本领,还要有“能共事”的水平,带头做维护团结的模范和表率。要加强协调配合,多联系、勤沟通,碰到问题不推诿,遇到困难合力办。绝不能只看局部、因小失大,也不能上有政策、下有对策,更不能有利就干、无利不干。要坚持集中财力办大事的原则,按照整合项目、整合资金、发挥“整合效应”的总体要求,建立以政府为主导、以规划为平台、以统筹为核心、以创新为根本的资金整合运行机制,切实解决资金拨付撒“胡椒面”、效益不高的问题。具体来讲就是对实施的每一个项目,都由政府统一安排、统一部署、科学布局,只要性质相同、用途相近,全部纳入整合范围,实行统一管理,整合后的资金采取打包归类,切块使用到项目上,形成“多头”争取、统一投向、“一个龙头出水”的资金使用格局,坚决杜绝各自为政、小打小闹、治标不治本的现象。
(五)抓落实,必须脚踏实地。任何工作是干出来的,不是吹出来。要求全县各级干部深入基层,坚持眼睛向下看、身子往下沉、劲头往下使,到矛盾多、欠账大、困难大的地方去,到群众最需要的地方去开展工作,察实情、看变化、找对策,及时掌握第一手资料,全力推进工作落实。各乡镇、各部门对每一项工作都必须制定周密详细的推进方案,今天做什么,明天抓什么,达到什么效果,都要有明确要求。只要有利于经济社会发展、有利于人民群众,就要敢于去抓、去做、去落实,真正做到立身不忘做人之本、为政不移公仆之心、用权不谋一己之私。
(六)抓落实,必须突出“早、快、实”三字。要把抓落实体现在抓“早”上,在区域竞争日益激烈的今天,早一步就可以争先进位,慢一步就会丧失机遇;要让“早”字落实到工作的各个环节中,做到计划早制定、目标早分解、任务早安排、措施早落实、项目早推进、瓶颈早破解;要始终强化时间观念,定下来的事就雷厉风行、抓紧实施,部署了的工作就一抓到底、抓出成效。要把抓落实体现在抓“快”上,只有快才能争取主动,只有快才能抢得先机,形势逼人,时不我待,工作一旦布置下来,就要分秒必争,快做快完;要把更快的工作节奏、更高的工作效率当作竞争制胜的武器,说办就快办,说做就快做,做就做好。要把抓落实体现在抓“实”上,就是要从实实在在的事情做起,一个项目一个项目地落实,一个难题一个难题地破解,对每一项工作都要列出完成时间进度表,制定出完成的措施和办法,确保工作抓一项成一项、实施一项见效一项。
(七)抓落实,必须领导首先带头。领导干部要身先士卒,率先垂范,主动作为,要有“迎风拉车、敢于担当”的精神。县委全委会、县委工作会和马上召开的“两会”,把全年的各项工作任务给予了明确,杨书记上午的讲话和人代会的政府工作报告,以及其他各位县级领导的讲话也明确了我县20xx年的工作任务,每一项工作都要完成,而完成这些工作主要靠政府,主要靠各部门各乡镇。县政府要将县委工作会的任务、政府工作报告确定的任务、82个重点建设项目以及“两会”代表和委员提出的提案和建议,县政府要认真研究,以表格的形式一项一项任务分解到每一位县长,每一个部门或乡镇中,在政府全体会议上予以进一步明确,真正达到“落实责任扛死肩,各项工作必须完”的目的。“两会”结束后,各包乡镇县级领导,尤其政府各位县长要深入基层一线、深入乡村进行督查指导,确保各项工作全面开展,在全县上下形成干事创业的良好开局。要建立“先干事、干成事后给经费”和“以奖代补”等机制,对想干事、能干事、干成事的乡镇和部门给予大力支持,“两办”督查室要用工作的落实程度来考核干部、用工作的落实力度来评价干部,确保各项工作顺利推进、全面完成。
三、贯彻落实好会议精神,着重要抓好当前各项工作
一年之计在于春,现在正是开篇布局的关键时刻,各项任务十分繁重。各级各部门要统筹兼顾,尽早做好工作安排,切实把心思放在抓谋划、抓落实、抓发展上,认认真真做好当前各项工作。
(一)开展好群众路线教育实践活动。按照中央的统一部署,第二批党的群众路线教育实践活动重点在省以下各级机关及其直属单位和基层组织开展,这一活动上午彭部长作了详细安排,我这里再讲四点。一是坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以严的标准、严的措施、严的纪律坚决反对“四风”,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。二是县直属单位要重点解决庸懒散拖、推诿扯皮,工作不落实、服务不主动等问题;各乡镇重点解决责任心不强,落实惠民政策缩水走样等问题;执法监管部门和窗口单位、服务行业重点解决门难进、脸难看、事难办等问题。三是坚持为民利民便民,本着尽力而为、量力而行原则,不折不扣落实各项惠民政策,切实解决群众在教育、社会保障、医疗、住房等方面的基本需求问题,解决困难群众的生产生活问题,解决损害群众利益的各类问题。四是各级领导干部要建立联系点,加强督促检查,挑选政治可靠、责任心强、作风过硬的同志组建各级督导组,把从严要求贯穿督导全过程。同时要抓好宣传引导,营造良好氛围,确保教育实践活动取得实实在在的成效。
(二)全力推进重点建设项目。全县20xx年实施的重点项目65个,年内能否完成,年初很关键。一是要进一步细化、量化工作目标,明确工作时限,确定专人配合企业抓紧做好项目的立项审批、环评、土地征用报批等前期工作。县发改局要尽快制定出台项目管理办法和项目招投标管理办法,所有新开工项目必须严格按照新办法执行,确保续建项目一季度全部复工,新建项目一季度开工率达到60%以上。二是要把质量作为项目建设的生命线,严格招投标制、工程监理制和施工合同制等管理规定,对各环节、各工序全程监管,严防偷工减料、以次充好;严格履行工程验收标准,对不合格工程坚决不予验收,并对出现问题的单位、个人进行严肃处罚和问责。三是严格落实“五个一”项目包抓机制,各包抓领导和相关乡镇、部门要坚持“依法征地、依法补偿、依法拆迁”方针,既依法依规维护群众利益,也要严厉打击非法阻工和瞒天要价等违法行为。有的项目存在矛盾和纠纷,分管领导和主管部门主要负责人要深入基层一线,研究解决办法,该征地的尽快征地,该拆迁的尽快拆迁,确保项目顺利推进、按时竣工。政府将在人代会上安排农业示范基地建设、养殖示范基地以及其他项目的建设,各乡镇及相关部门要尽快落实项目、落实资金、落实地块、落实措施,确保基地建设顺利推进。“两会”结束后,政府各县长要下去督促检查,帮助基层解决实际困难和问题,确保各项重点工作落实到位。
(三)认真做好春耕备耕工作。各级各部门要早谋划、早行动、早落实,切实抓好农机春耕备耕各项准备工作。一是要抓住关键环节,抓住节令,充分利用年初这场大雪对墒情的有利影响,及早制定生产计划和措施,尽早做好化肥、种子、农药、地膜等生产资料调配工作,引导农民适时播种,确保不误农时农事。二是要不折不扣地落实和兑现好良种补贴、农机具补贴等各项强农惠农支农政策,进一步调动农民发展农业和粮食生产的积极性。三是要组织技术人员深入农村生产一线,对春耕备耕情况进行检查和指导,为农户提供科技、市场、信息等服务,帮助农民解决实际问题。四是坚决打击假冒伪劣农资,杜绝坑农害农现象发生,维护农民合法权益,保障农业生产顺利进行。同时,要进一步落实县、乡(镇)干部驻村包扶制度,切实做好以春耕生产为主的自救和春荒救济工作,确保群众安全“度荒”。
(四)认真做好春季植树造林工作。全县上下要抓住春季植树造林的黄金时节,稳步推进千里绿色长廊、“千村万户”绿色家园等生态林业建设工程,重点对县城街道、广场、山体、西城区和210国道、205省道、清辛路、沿黄路沿线及各景点进行绿化,全面完成省级园林县城创建7大类36项指标任务,确保按时验收达标。全年新增造林面积6万亩,完成绿色通道补植20xx亩、义务植树67万株。县林业部门要统筹安排,及时调运种苗,强化技术指导,确保工程进度和质量。要加大封山禁牧和森林防火工作,切实巩固退耕还林还草和植树造林成果。
(五)扎实开展信访专项整治工作。我来清涧工作短短两个多月,感觉清涧信访量比起北六县不是很多,但暴露出的问题不少,究其主要原因:是各相关乡镇和部门没有下决心去处理信访问题,致使当事人重复访、越级访。当前,正值春季上访高峰期,我们要高度重视信访工作,利用一个月的时间,二月份作为专项整治月,在全县范围内开展信访“大排查、大解决”专项整治活动。各级各部门要进一步细化责任,明确任务,沉下身子,实实在在去解决各类信访问题,处理信访问题不需要有多高水平,主要看大家是否“认真”,是否不怕麻烦。要畅通群众诉求表达渠道,4月底前县信访接待大厅改建投用,要认真落实信访工作责任制和县级领导日接访、周值班制度,实行分类归口处理,县信访局要落实专人负责信访接待协调工作,各乡镇也要配齐信访联络员;要严格按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,进一步落实信访工作责任制,规范信访工作程序,各乡镇、各部门作为处理信访案件的第一层面,必须首先进行处理,分管县级领导和周接待县级领导为第二层面,信访联席会议为第三层面,凡属影响全局的重大信访案件,提交政府常务会或县委会研究,凡来政府上访的信访当事人必须有部门或乡镇的处理意见,否则一律视为越级上访、不予受理。要严格落实信访责任追究制,对因工作方法不得当、稳控措施不到位、信访问题没处理而造成越级上访等行为的领导干部,要实行通报并严格追究责任。同时,要坚决依法打击越级上访、煽动串联、缠访闹访等非法行为,切实维护良好的信访秩序,促进社会和谐稳定。
(六)扎实开展环境卫生和交通秩序专项整治工作。三月份作为专项整治月。一是对各居民社区和机关单位环境进行专项整治,及时清除各类生产生活垃圾,做好广场、花坛、道路两侧绿化带内的垃圾清理和花木修剪等工作,努力营造整洁、优美的工作生活环境。二是对城区临街建筑物进行清洗修饰,确保无明显污迹、无乱涂乱写等现象;及时拆除更换城区内杂乱无序、陈旧破损的招牌和条幅,达到整洁美观。三是按照“以人包段、责任到人”的要求,加强重要时间节点、重点区域路段的巡查监管力度,对乱停乱放、逆向行驶等交通违法行为,特别是大型车辆在公路、街道、桥梁上随意停放的行为,要依法依规严查、严管、严治、严惩,切实保障城区交通安全畅通。四是通过全方位、多角度宣传,大力倡导绿色出行,尤其是接送孩子上下学的家长们要文明出行、规范停车,有效缓解早晚高峰期交通拥堵现状。
(七)扎实开展违章建筑专项整治工作。四月份作为专项整治月。一是县住建、国土、公安等相关部门要迅速组织人员对全县范围内在建违章建筑开展全面排查,拟定专项整治方案,做到发现一起、制止一起、查处一起。重点清理城区重要地段和道路两侧空地上影响市容的违章建筑,坚决打击城中村居民私搭滥建和未按批准内容进行违规违法建设的行为。去年年关前,我定下的环城路市场必须在四月份搬进食品公司农贸市场,岔口农贸市场内的乱搭乱建问题,包括所有街道、公路、广场乱搭乱建的临时建筑物一律赶四月底全部拆除。希望相关部门发扬不怕惹人的思想,采取强硬的措施把这一工作完成好。二是提前做好稳定工作预案,对矛盾突出的抗拆户、“钉子”户,要妥善处理,防止简单粗暴激化矛盾。并落实好各项帮扶救助政策,确保不因专项整治出现困难群众无房可住现象。这里我强调两点:一是因为拆迁,不要怕上访;二是不要怕媒体,只要我们依法拆迁,为了清涧的老百姓,我们就不要怕媒体曝光。各媒体记者今后到各单位、各乡镇采访,必须首先到县委宣传部报到,由宣传部统一安排进行采访。三是要大力宣传专项整治对提升城市形象的重要意义,公开曝光一些开展工作不力的单位及个别暴力抗法事件,全力营造良好的社会氛围。
同志们,做好今年全县的各项经济社会工作,意义重大,任务艰巨。让我们在县委的坚强领导下,团结带领全县人民,求真务实谋发展,凝心聚力抓落实,为全面完成今年各项目标任务,加快建设“绿色清涧、人文清涧、和谐清涧、幸福清涧”而努力奋斗!
篇11:镇经济工作会议讲话材料
同志们:
这次会议的主要任务是,认真贯彻落实党的xx届五中全会和中央、省、市、县委经济工作会议精神,启动和动员全镇党员干部开展“两学一做”学习教育,回顾总结20xx年工作,分析研判当前形势,安排布署20xx年工作,动员全镇广大干部群众大力实施“一三五”发展战略,全面建成小康四里。下面我讲三点意见。
一、充分肯定成绩,总结工作经验
20xx年,在县委、县政府的正确领导下,我镇团结一心,扎实苦干,拼搏奋进,攻坚克难,做了大量富有成效的工作,基本完成了全年目标任务,实现了“”的良好收官,全镇经济发展呈现出增长趋稳、结构趋优、民生趋好的良好态势。四里镇不仅被评为20xx年度计划生育、政法综治工作先进单位还获得了桂阳县20xx年度经济社会发展综合奖。概括起来主要有三个方面的可喜成绩和宝贵经验。一是突出发展为要推动“三量齐升”。20xx年镇党委政府始终坚持把加快发展为第一要务,各项决策都围绕发展布局,各项工作都围绕发展来展开,充分调放大干群的创先争优意识和干事创业热情。全镇上下奋发有为、奋勇拼搏,有力推动了经济总量、人均均量、和发展质量同步提升。20xx年,实现GDP5.02亿元,同比增长7.7%;完成财政总收入656万元,同比增长16.52%;完成社会固定资产投资3.21亿元,同比增长29.75%;实现农民人均纯收入9613元,同比增长11.55%。先后获得计划生育先进乡镇、政法综治工作先进乡镇、环境保护先进单位、经济和社会发展综合奖。二是突出实干为基,打牢了发展根基。20xx年镇党委、政府始终坚持把抓项目发展摆在重中之重,积极抢抓国家和省市县一系列有利政策机遇,紧紧围绕改善基础条件、促进城乡统筹等重点任务,集中力量、突出实干,建设了一大批稳增长、促发展、打基础、利长远的重点项目,干成了一批多年想干没有干成的大事,带来了我镇乡村面貌、水利交通等领域显著变化。通过一年的努力,四里镇新修硬化了社溪至长冲、龙源至排楼、竹山大光山和烟竹坪通组路段,并对六合-龙源、六合-源头、美丽村、李家冲等通村公路约16公里进行提质改造,顺利完成了白田、六合5组,谢家坡、熊家、阴泉等自然村安全饮水工程,维修加固了源头清水堂、野牛冲等六个小Ⅱ型水库。三是突出民生为重,办成了大批实事。20xx年,镇党委政府始终坚持以人为本、执政为民,把解决民生问题作为最紧要的工作,把改善民生状况作为最大的政绩,整合资源、集中财力,持续推进实施“民生100工程”,办成了一批顺民意、解民忧、惠民生、促和谐的实事好事,促进了社会事业的协调快速发展。一年来,我镇居民收入稳步增长,社会保障体系更加健全,群众普遍关注的就业、上学、看病、住房和养老等难题有效缓解,人口计生、综治民调等工作跻身全县先进行列,群众的安全感和幸福感明显提升。总之,通过一年的努力工作我镇各项工作又上了一个大台阶,为“十三五”的良好开局奠定了坚实基础。
在肯定成绩的同时,我们也要清醒的看到,四里发展面临不少困难和问题。主要表现在:产业多而不大、大而不强,财政基础薄弱;信访问题依然存在;基础设施建设滞后;发展后劲不足,区域优势不明显。这些问题都将成为我们爬坡过关、攻坚克难的阻碍。但只要我们保持定力、下定决心,坚定信心、不畏困难,应时合势、顺势而为,就一定能够战胜前进道路上的任何艰难险阻,实现四里全面建成小康社会。
二、明确工作目标,提升发展层次
我镇“十三五”时期的目标,概括起来就是:大力发展“一三五”发展战略,全面建成小康四里。20xx年是实施“十三五”规划的开局之年。做好今年的经济工作,至关重要。总的要求是:全面贯彻党的xx届三中、四中、五中全会精神,以县委“一三五”发展战略为统领,在“一核一片三带五点”区域发展格局中找准定位,发挥优势,抢抓机遇,顺势而上,全面建设小康四里。主要预期目标是:生产总值增长9%以上;固定资产投资增长18%左右;一般公共预算收入和财政收入均增长6%以上;城乡居民人均可支配收入均增长9%左右。做好今年的经济工作,实现预期目标,在具体的工作中,要重点抓好五个方面的工作:
(一)突出产业发展,加快经济转型。
要牢固树立“产业主导,全面发展”理念,推进农业结构调整。一是以烤烟种植为主导。20xx年我镇烤烟种植面积达6000亩,预计收购1.5万担。二是打造我镇特色产业神农谷水。加大政策、资金、环境扶持力度,积极推动神农谷水厂扩大生产规模和市场占有份额,打造特色精品。三是以我镇万亩富晒大豆为原料,以四里农村淘宝孵化基地为依托,打造成公司+农户+基地+电商一条龙的生产销售产业链。
(二)突出项目推进,扩大有效投资。
要进一步发挥有效投资的关键作用,更加精准有效、扎实有序、坚决有力地抓好项目建设。一要抓好“十三五”规划中的道路建设。一是桂阳县城至舂陵江互通口延伸至古楼、六合、四里岔路口段,全长共38公里,总投资达3亿。二是从芹溪村、立新村、西汾村至新田县知市坪全长共10公里,总投资1个亿的县际联网公路。三是利用农村公路管理站的计划和一事一议奖补、群众自筹的办法来完成我镇通组公路全面硬化,至少完成硬化10公里。二要抓好20xx年的烟基建设。加大烟叶生产基础设施建设投入力度,建好170栋新式烤房,通过一事一议奖补和向上争取资金解决烟水配套工程,改善烟区烟叶生产条件,提高烤烟质量。
(三)突出城乡统筹,建设美好家园。
要进一步抓好规划农村农民规范建房工作,实现城乡统筹发展,建设更加和谐宜居的美好家园。一是坚持严格的审批制度。切实加大日常监管力度,确保巡查到位,不留死角。与此同时,坚持日常管理与打击整治相结合,对农民建房违法违规行为做到早发现、早制止、早查处,对破坏耕地的违法行为及时移送司法机关追究法律责任,对违法占用基本农田建房的坚决拆除。二是将镇区改造列入我镇重点工作,全面完成沙溪岭统筹建房示范村建设,并争取将排楼村乌泥塘和蛟龙白竹池列入20xx年统筹示范村建设项目
(四)突出民生提质,共建共享成果。
要牢固树立以群众为中心的发展思想,把加快发展的过程变成让人民群众共享更多发展成果的过程。一是积极开展“民生福址增进年”活动,深入办好民生实事,让四里人民有更多的获得感、幸福感。二是抓好扶贫攻坚工作。落实好精准扶贫帮扶措施,确定保我镇今年609个贫困人口脱贫,加快补齐全面建成小康四里的关键短板。三是抓好安全饮水工程。加大资金投入和项目争取力度,确保全镇人民群众能够喝上放心水,实现自来水覆盖75%以上。
(五)突出统筹兼顾,社会事业全面进步。
要在做好各项特色工作的同时抓好基本工作,推动社会事业全面进步。一是抓好安全生产与信访维稳工作。把各项安生生产和信访维稳工作措施落到实处,一抓到底不放松,确保我镇社会大局和谐稳定。二是抓好计划生育。大力宣传人口计生措施,夯实人口基础,提高人口素质。三是抓好财政税收。全力做好20xx年我镇财政税收工作,确保完成税收工作。四是抓好教科文卫工作。着力推进素质教育,促进德、智、体、美、劳全面发展。加强医疗卫生基础设施建设,实现村级卫生体系建设全覆盖。大力建设阅览室、文化活动室、农家书屋、农民健身工程等文化活动中心,繁荣农村文化生活。继续实施农村新型合作医疗政策,力争农民参合率达到100%以上,让党的惠民政策真正惠及民生。
三、加强党的建设,强化发展保障
(一)扎实开展“两学一做”教育学习。
根据县委要求在我镇全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”教育学习,推动全面从严治党向基层延伸,“两学一做”基础在学,关键在做,各基层党组织要履行抓好“两学一做”学习教育的主体责任,坚持区分层次,突出问题导向,确保取得实际成效。开展“两学一做”学习教育,是面向全体党员深化党内教育的重要实践,是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措。各基层党组织要按上级党委的要求,在全镇范围内开展“手抄党章一百天,评选感悟一百条,征集发展一百计”活动,坚持高标准定位、高起点谋划、高质量推进,确保尽好责、抓到位、见实效,进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定理想信念、保持对党忠诚、树立清风正气、勇于担当作为,为我镇建成小康社会提供坚强组织保证。
(二)加强基层党组织建设
基层党组织是党的执政之基、力量之源。要全面发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。一要配优、配齐基层党支部班子。通过选配党性强、作风正、思想政策水平高、组织领导能力强的党员干部带动我镇各项工作的开展。二要加做好干部的培训工作。通过各种培训学习,召开民主生活会提高基层党员干部的理论政策水平和自身素质。三要努力做好党员发展和后备干部培养工作,提高党的执政能力,巩固党的执政基础。
(三)全面推进从严治党。
从严治党必须牢牢抓住党委主体责任和纪委监督责任,我们要把纪律和规矩挺在前面,以严明的纪律推进全面从严治党。一要严守政治规矩,增强政治意识。时刻与上级党组织保持高度一致,把“自觉维护党的权威、坚持党的集中统一”作为基本的政治纪律和政治规矩,二要切实“尊崇党章”,践行《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,将权利关进制度的笼子,用制度规范行为。三要加强作风建设,进一步加大惩治和预防腐败力度。在全镇范围内开展“纠‘四风’,治陋习”和“雁过拔毛”式腐败整治活动,切实解决群众身边的不正之风和腐败问题。全面从严治党永远在路上。要牢牢扭住“两个责任”落实不放松,保持坚强政治定力,层层传导压力,真管真严、敢管敢严、长管长严,持之以恒,不断取得全面从严管党治党的新进展、新成效。
同志们,做好20xx的经济工作,任务艰巨,责任重大,让我们在县委、县政府的坚强领导下,始终保持奋发有为的精神状态,拿出越是困难越向前、越有挑战越奋发、越有压力越团结的信心和决心,在攻坚克难中推动各项工作,为全面建设创新四里、和谐四里、生态四里,全面建成小康四里而努力奋斗!
篇12:镇经济工作会议讲话材料
同志们:
这次的全乡经济工作会议,既是一次总结成绩、弘扬先进的表彰会,也是一次布置工作、落实任务的部署会,更是一次提振信心、激励斗志的动员会,目的就是号召全乡上下进一步振奋精神,坚定信心,抢抓机遇,为完成全年经济发展目标任务而努力奋斗。
首先,我代表乡党委、政府,向受到表彰的企业、个人表示热烈祝贺!向长期以来关心支持和积极投身于南郊发展事业的同志们、朋友们表示衷心感谢!刚才,陈黎华乡长作了一个很好的报告,全面部署了今年的经济工作,我完全赞同,希望大家结合实际,认真抓好贯彻落实。下面,我就做好今年的经济工作再强调三点意见。
一、统一思想认识,以坚定的信心促转变、求发展。
信心是一个人、一个集体的精神力量,树立坚定的信心是做好今年经济工作的前提和基础。过去的20xx年,我们同舟共济,经受住严峻考验,实现了经济平稳发展。新的一年,虽然经济形势仍然复杂,发展仍然面临诸多的不确定性因素,市场仍有可能出现波动,但国际金融危机影响将逐步减弱,世界经济总体将缓慢复苏,我国经济也将继续企稳回升。我们要正确分析目前的经济形势、科学判断今后发展的趋势,增强机遇意识,坚定发展信心,以饱满的精神、高昂的斗志,必胜的信念、充足的干劲投入到今年的经济建设大潮中去。
一要在肯定成绩和优势中乘势而上。去年是南郊进入新世纪以来发展最为困难的一年,也是我们砥砺奋进、顽强应战的一年。
一年来,全乡上下团结拼搏,克难攻坚,经济逐步企稳回升,工业总产值与20xx年持平,规模以上企业虽然减少了4家,但产值增加了2.5亿。这里我想提一下的是,20xx年的社会消费品销售总额比20xx年增加了28.33亿元,增长27.9%,社会消费品零售总额增加了5亿元,增长10.6%,这说明我乡三产增幅愈显明显。同时,吴桥工业区“退二进三”试点工作已启动,为我乡经济转型优化提供了很好的载体平台。应该说,在内外环境如此复杂严峻的形势下,能取得这样的成绩实属来之不易,充分说明全乡上下一年来的辛劳付出得到了有效的回报,也说明我们的基础是扎实的,我们的优势是明显的,我们的前景是美好的。
二要在把握宏观大势中谋势而动。中央判断,今年经济发展环境总体要好于去年,但依然十分复杂严峻。从国际看,世界主要经济体经济好转迹象更加明确,国际贸易和投资呈现恢复性增长,国际货币基金组织预测今年全球GDP将增长2.9%,外需市场空间有望逐步回升扩大。但世界经济复苏基础并不稳固,贸易保护主义明显抬头,国际竞争将更加激烈。从国内来看,中央明确继续实行积极的财政政策和适度宽松的货币政策,加大对续建在建项目、扩大居民消费、培育战略性新兴产业等方面的政策支持,但是,国内新老矛盾相互交织,内在动力依然不足,产能过剩问题仍然突出,通胀预期日益显现,宏观政策更加灵活多变,这些都给我们经济工作提出了新挑战。挑战和机遇并存,我们要深入分析,积极应对,趋利避害,扬长避短,抢抓机遇,乘势而上,奋发有为,力争在新的起点上推动全乡经济更大发展。
二、处好五大关系,以正确的思路促转变、求发展
做好今年的经济工作,我认为我们必须正确处理好以下五个关系:
一是发展与转型的关系。从我区去年经济状况来看,越是转型升级慢的,经济制约的因素就越多,经济下滑就越厉害。所以,转型升级是当前实现科学发展的必然要求。我们既要着力解决当前经济发展中存在的突出矛盾和问题,努力保持经济平稳较快增长,又要把更多的精力放在经济转型升级上,做到在发展中促转型,在转型中谋发展,着力提升产业层次和竞争力。
二是增强优势与转化劣势的关系。扬长避短,是经济发展的重要原则。我们既要充分发挥民营经济、中小企业发达的优势,再创发展新优势;又要倒逼加压,淘汰落后产能,加快“腾笼换鸟”,把发展空间不足等劣势转化为推动转型升级的动力,赢得“后危机时代”的发展先机。
我们要深化科技创新,要以我区创建国家知识产权强区为契机,进一步引导企业加大研发投入,积极开展多层次、宽领域的产学研科技合作,提高自主创新能力,充分发挥科技优势。
同时,我们要充分利用地理优势,借吴桥工业区“退二进三”试点机会,积累经验,为下阶段全乡“退二进三”全面铺开打下基础。
三是第二产业与第三产业的关系。我们要从靠近城区的实际出发,加快建立以服务业为主导、二三产业协调发展的现代产业体系。既要优化第二产业,又要突出发展服务业,推进两者的良性互补。
要着力强化制造业的支撑作用,按照产业高端化、规模化、品牌化思路,加快实施制造业提升计划,推动产业集聚,提升竞争力;依托现有产业基础,加快培育新兴产业,通过“抓创新、促升级”,加快由“一般”向“先进” 转变,由“传统”向“现代”推进,形成新的竞争优势。
要全力提升服务业的支柱地位,进一步提高现代服务业比重,继续规范扩展汽车街区,扎实推进“退二进三”工作,促进制造业和服务业互融共进。
四是稳外需与扩内需的关系。积极推进对外开放,是我们三十多年来能取得巨大成绩的关键所在,也是保持经济平稳较快发展的重点所在。同时,拉动内需,也是中央确定的经济刺激政策。我们既要积极拓展国际市场,又要迅速抢占国内市场,充分利用好国际国内两个市场。
要进一步提高外贸出口水平。紧紧抓住国际经济逐步复苏的机遇,充分利用在外温州人的网络营销和载体,加大帮扶企业力度,巩固已有市场,抢占新兴市场;同时,要加快转变外贸增长方式,支持有知识产权的自主品牌产品出口,提高出口产品的技术含量、附加值和市场竞争力,确保外贸出口稳定健康增长。又要充分利用我乡现有的“中国名牌”等产品优势,大力抢占国内市场,提高产品市场占有率。
五是引进来和走出去的关系。要进一步提高招商选资水平,建立健全专业化招商机制,大力实施精细化招商,继续做好民外合作、以外引外文章,真正引进和落地一批符合我乡经济发展的大企业、大项目,推进转型升级。同时要进一步提高“走出去”水平,鼓励优势民营企业到境外投资,进行资源合作开发,开展境外加工贸易,建立国际营销网络和售后服务体系,提高参与国际经济技术合作的能力和水平。紧紧抓住海峡两岸关系改善、上海世博会举办等机遇,积极推动对外交流合作,形成对外开放新格局。
我相信,只要我们能处理好这五个关系,确定正确的工作思路,制订正确的工作计划,南郊经济必将会有一个华丽的转身。
三、改进作风,以有效的服务促转变、求发展
今年农历新年刚过,市区两级政府就立即部署开展“深化作风建设,优化发展环境”活动,这是一个良好的开头。我乡也于三天前召开深化作风建设活动动员会议,以此拉开开展新一轮各项工作的序幕。
深化作风建设,提高服务水平,是干好今年经济工作的保证。面对今年复杂的经济形势和艰巨的工作任务,全乡上下要以前所未有的实干精神,紧扣“加快转变经济发展方式、促进经济社会平稳较快发展”大局,深入实施“固本强基调结构、政企联动促发展”行动,建立健全经济工作推动、协调和保障机制,切实优化经济发展环境,狠抓各项工作落实,确保完成全年目标任务。
一要增强工作预见性和前瞻性。按照“预测要快、分析要准”原则,强化经济运行监测,加强对重点行业和重点企业的跟踪分析,及时发现经济运行中的倾向性、苗头性问题,提出针对性、实效性和可操作性强的对策。把抓好当前工作与谋划长远发展紧密结合起来,认真总结“”规划执行情况和发展经验,深入分析“后危机”时代面临的机遇挑战,重点研究事关全局的重大问题,精心编制“”发展规划,提高工作的前瞻性和发展的科学性。
二要增强工作主动性和积极性。要充分发挥主观能动性,由“要我干”变成“我要干”,由“促发展”变成“求发展”,主动深入基层一线查找问题,主动研究对策破解难题,主动帮助企业化解矛盾,主动向上沟通联系争取支持,提高工作实效。要充分发挥工作积极性,想法设法干成事,以“只为成功找方法,不为落后找理由”的积极姿态,善于把想干事的热情变为干好事的科学态度、干成事的有效方法,千方百计破解产业空间布局、产业结构、要素制约等突出问题,为加快转型升级扫清障碍。今年要继续实行乡班子领导挂钩联系重大项目、重点企业制度、建立重点项目全程代办制度。
三要增强工作协调性和创新性,牢固树立“全乡一盘棋、工作一条心”的大局观念,既各司其职、各尽其责,又加强协作、密切配合,形成主抓科室牵头负责、相关科室协调配合、其他科室和各部门整体联动的工作格局。如炬光园的基础设施改善工程,这需要各科室和各部门协调一致,形成合力。在工作中,要想别人之未想,谋别人之未谋,干别人之未干,敢于抛弃一切不合时宜的旧观念、旧框框,大胆地试、大胆地闯,特别是在体制机制创新上要大胆实践、率先突破,以创新发展的实绩取信于民、树立形象。
一年之计在于春,在此春回大地万物复苏的时刻,我们在此谋划南郊发展新篇章,展望南郊发展新蓝图,我们相信南郊今年必会有一个更好更快的发展。同志们,让我们以生龙活虎的干劲、猛虎下山的冲劲,团结拼搏、创新实干,奋力开创南郊经济工作新局面,推动南郊科学发展再上一个新台阶!
篇13:经济工作会议交流演说稿_就职演讲稿_网
经济工作会议交流演说稿
在这次经济工作会议中,希望各位毫无保留地对我们提出工作中的不足之处和建议,让我们携手走向新时代。现在就来看看第一范文网小编为你整理的经济工作会议交流演说稿,欢迎阅读。
经济工作会议交流演说稿 篇【1】
同志们:
经县委、县政府研究决定,今天在这里召开全县20xx年半年经济工作会议,主要任务是贯彻落实全州20xx年半年经济工作会议 精神,总结分析上半年经济运行情况,安排部署下步工作 。
刚才, 县直部分主要经济部门 针对增比进位指标作了发言,李微副书记通报了上半年脱贫攻坚工作情况并发布脱贫攻坚战区二号令。下面,根据会议安排,我就20xx年上半年经济社会发展情况和下半年工作,先讲几点意见。一会儿,方书记将作重要讲话,我们要按照方书记的讲话要求抓好落实。
一、上半年经济工作基本情况
今年以来,面对国内经济持续下行的巨大压力,在县委的坚强领导下,全县上下深入贯彻落实党的和xx届三中、四中、五中全会和系列重要讲话精神,以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,扎实推动供给侧结构性改革,深入实施主基调主战略,抢抓国家重大产业政策机遇,始终坚定信心不动摇,面对困难不松劲,20xx年上半年,我县融资环境有所改善、项目工作扎实推进、固定资产投资回暖、财税金融稳中有升,为“十三五”期间经济社会发展开好了头、起好了步。 一是经济持续快速增长。 上半年,全县地区生产总值完成55.03亿元,在全省经济强县中排名第27位, 同比上升1位 ;同比增长13.7%,排第4位, 同比上升16位 。人均GDP完成13171元,排第29位, 同比持平 ;500万元以上固定资产投资完成39.69亿元,排第28位, 同比下降1位 ; 同比 增长21.3%,排第18位, 同比下降2位 。工业增加值完成16.7亿元,排第28位, 同比持平 ;同比增长12.3%,排第14位, 同比上升7位 。 二是财税金融增长较快。 全县财政总收入 完成9.87亿元,同比增长32.5%;税收收入完成6.72亿元, 同比增长24.8%,增速排第6位 。公共财政预算收入完成6.82亿元,同比增长37.91%。6月末,全县金融机构各项存款余额达111.68亿元;金融机构各项贷款余额达94.66亿元。20xx年上半年融资到位31.9亿元,较去年同期增长一倍以上。 三是经济效益不断提升。 农村居民人均可支配收入同比增长11.1%,增速排第7位 ;城镇居民人均可支配收入同比增长8.9%,增速 排第17位 。非粮业增加值占第一产业增加值比重达94.7%,同比提高5.2个百分点。总体上看,在全省33项经济发展综合测评指标中(每万人人才资源数和经济发展群众满意度2项指标未参与排位),排名同比18升7平8降,排前10位的有10项,排11至25位的有12项,排26位以后的有11项。我县在全省31个经济强县增比进位综合测评中排第25位,同比上升6位,比20xx年全年上升5位,实现历史性突破。取得这样的成绩,是全县上下共同努力的结果,凝聚着大家辛勤的汗水。
上半年,我们重点做了以下六个方面的工作:
(一)四大战略行动扎实推进,经济社会发展基础不断夯实。 一是脱贫攻坚工作深入实施。以“党建统领·攻坚拔寨·精准脱贫”示范区建设为抓手,调整 充实脱贫攻坚作战指挥部,实施脱贫攻坚“战区制”,挂图作战、挂牌督办、逐一销号, 在“五大战区”的框架下,完善上下一致的脱贫攻坚指挥体系,县级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团,乡镇组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击连,村级组建脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划尖刀班。 加大项目投入力度,完成 18个县级验收竣工项目,涉及扶贫资金2058.14万元。 采用 因素法分配资金落实 到贫困村,完成20xx年第一批中央财政专项扶贫资金3705.2万元分配工作。筹划了“党建引领·金融扶贫”项目,带动贫困户脱贫致富。 成立兴仁县扶贫开发投资有限公司,大部分乡镇(街道)也成立乡级扶贫开发投资有限公司, 切实整合资金、强化监管,集中力量解决贫困问题,确保资金安全畅通、有效运行。扎实推进乡村发展倍增计划, 全县领导干部与群众共商共识,制定了县级乡村发展“倍增计划”,把计划转化为项目,纳入全县盘子。 根据“五共”、“三变四化”思路,重点推广“合作社+村集体经济+贫困户”利益联结模式。大力实施易地搬迁项目,转移脱贫。按照“搬得出、稳得住、能致富”原则, 坚持应搬尽搬、愿搬多搬、能搬尽搬,抽派工作组分头深入基层和群众共商搬迁事宜,宣传搬迁相关政策,做好搬迁动员工作。积极筹备全省易地扶贫搬迁现场观摩检查会,实现东湖街道洛渭村“在水一方”安置点第一批移民住房分配工作,共分配房屋762套,安置移民3082人。 二是 大山地旅游初现端倪。 开展 全县旅游资源大普查工作。围绕旅游景区景点的基础设施建设,加大资金投入力度, 提高旅游接待能力, 做好 第二届国际山地旅游发展大会赛事承接 。 放马坪景区、马金河景区建设按计划推进;继续完善鲤鱼坝、绿荫河、黔仁茶、薏品田园小镇等景点基础设施。 成功申报打鱼凼景区建设项目。以马马崖电站旅游景区建设为依托,谋划好北盘江峡谷特色山地旅游线路开发。 1-6月,全县旅游总人数达226.53万人次,同比增长83.2%;旅游总收入完成5.82亿元,同比增长46.9%,增速 排第11位 。 三是大工业换档提速。 完成 巴铃重工区日供水 3 万立方米小寨提水工程建设。净水厂、打鱼凼提水工程顺利推进。煤炭专运通道、打鱼凼环湖路、西北环线高武至民建段改造工程建设进展顺利。启动 500KV 八换乙线迁改、地方电网 220KV 变电站等建设。轻工区完成标准厂房二期部分路网工程和金凤凰大道延伸段建设,园区承载空间进一步拓展。 登高煤电铝一体化项目一期 2 × 20万自备电厂 2# 发电机组完成进度 95% ;一期 10 万吨 / 年铝液生产线完成 34 槽电解槽筑炉,启动二期 10 万吨 / 年铝液生产线基础孔装工程。大唐 2 × 66 万千瓦兴仁火电厂项目启动建设。亿鸿 双层储油罐、 年处理 3 万吨锌浮渣资源综合利用等项目顺利推进。成功申报全国农民工等返乡人员创业试点县、全省薏仁米配套服务业集聚区。上半年,园区规模以上企业 48家,工业总产值完成 23.12 亿元,工业增加值累计完成 6.01 亿元。上半年 招商引资项目到位资金68.07亿元, 排第18位,同比增长10.92%。瓦窑寨标准厂房落地投产铭兴电子厂,目前用工已达540人。成功引进万峰林电梯、年产 1100 万条牛仔裤等项目。新能源招商势头强劲,与大唐风电、中广核等知名企业在光伏、风力发电方面进行了深入对接。兴仁县政府与兴义市政府顺利签约,形成跨区域合作模式,由广西登高集团、兴义阳光集团、兴仁金凤凰集团三方合作,启动二期年产10万吨煤电铝一体化项目建设,成功引入杭州锦江集团进行运营管理。在国内铝价持续上扬的背景下,煤电铝及铝下游产业逐步成为兴仁招商引资的优势。 四是大数据有了起色。 研究制定《兴仁县推进大数据发展的实施方案》和支撑大数据发展的人才、金融、税收等各项配套优惠政策,谋划构建具有兴仁特色的“5+N”大数据产业发展体系,即:组建一个公私合营的大数据公司、建设一个政府数据开放平台——“长寿兴仁云”、建设一个县大数据应用展示中心、组建一个大数据办公室、建立一个大数据产业发展专家咨询委员会,建设“兴仁县健康医疗云”等N个行业云平台。 “长寿兴仁云”将向上连接省政府数据开放平台“云上贵州”和州政府数据开放平台“云上金州”,并于20xx年底汇聚50%的数据到“云上贵州”,实现省、州政府数据的上下融通和联动共享 。 大力抓好电子商务进农村工作,方便群众购物,促进农村消费。在泛亚薏品田园小镇建设电子商务一条街、快递物流一条街,已有13家企业入驻开展工作。完成1个县级电商营运中心、15个乡镇电商服务中心、48个村级电商综合服务中心建设。获批 国家级电子商务进农村综合示范县。
(二)山地农业发展扎实推进,居民收入不断增长。 一是做大做强农业优势产业。 加大土地流转力度,落实农村土地集体所有权,稳定农户承包权,切实使农村“三变”改革工作落地。全县薏仁米种植面积达29.5万亩,辐射带动500余家加工企业发展,预计销售收入7.44亿元,实现利润1.03亿元。完成烤烟移植4.08万亩,计划收购烟叶10.2万担,预计实现产值1.33亿元以上,税收2917.2万元以上。完成高山有机茶产业投资1.5亿元,高标准种植茶叶1.5万亩。城北中药材核心区建设稳步推进,辐射带动下山 何首乌,新龙场玫瑰等产业发展,中药材种植达 3.6万亩。 树莓、五星 枇杷、无籽刺梨、高钙苹果、红心猕猴桃、核桃的高标准、规范化种植得到长足发展。新增25个示范养殖场,新建草料加工厂1个。完成春季农作物种植66万亩,预计秋粮总产17万吨以上,力争突破18万吨。 二是延伸产业链,提高农产品附加值。 荣获全省农业一二三产融合发展试点县,兴仁食药康养服务产业集聚区等项目有望被列为第四批省级现代服务业集聚区,国家级出口薏仁米质量安全示范区创建通过国家考核验收。依托“中国薏仁米之乡”“中国长寿之乡”国字招牌,充分发挥“兴仁薏仁米”中国驰名商标品牌效应,加大对薏仁米、茶叶等传统优势农产品的研发力度,积极宣传、推介薏仁米系列产品。 三是培育经营主体,全面壮大新型农业。 立足提升传统农民,引入新型农民,支持有文化、懂技术、会经营的农村实用人才和农村青年致富带头人,通过流转土地等多种方式,扩大生产规模;鼓励有一定规模的种植大户成立家庭农场,积极引导申领个体工商户或个人独资企业营业执照;围绕特色优势产业,引导发展龙头企业。全县共有龙头企业30家,其中省级龙头企业9家,州级龙头企业21家;发展薏仁米企业478家,组建薏仁米集团公司4家。农民专业合作社蓬勃发展,解决了一些单家独户“办不了”、村级组织“管不了”、政府部门“包不了”的难题,夯实了“三变四化”的基础。加快农村集体土地确权登记颁证。组建兴仁县不动产登记事务中心。积极推进兴仁县农村承包土地的经营权抵押贷款试点工作, 作为全国试点县之一, 成功举行全州农村土地承包经营权抵押贷款首发仪式,发放首批26万元经营权抵押贷款。完成了12个乡镇(街道)54个村土地确权调查摸底工作,调查摸底13748户,地块调查面积约12.3万亩。
(三)山地城镇化扎实推进,城市形象不断提升。 一是基础设施和城市功能配套进一步完善,城市综合承载能力有所提升。 完成 《兴仁县城市总体规划》(20xx—2030)和11个乡镇总规及重点镇控规编制。正在进行《兴仁县城市综合管廊可研》、《兴仁县城市停车场》的规划编制。29个“四在农家、美丽乡村”规划编制预计8月中旬可完成。 以开展“多彩贵州·美丽兴仁文明行动”“文明在兴仁、满意在贵州”等活动为契机,完成城区主干道路及背街小巷全面升级改造。对城区路面进行一次全面勘查,重划城区主干道路面标线,完善城区道路标志标牌。完成城市垃圾箱、隔离护栏等公共配套设施建设。在东湖3D音乐喷泉、水幕电影投入运行的基础上,快速推进东湖湿地公园生态治理一期工程建设。东南片区路网建设快速推进。 二是以完善城市管理机制为抓手,不断提升城市管理水平。 依法治城工作有序推进,制定《兴仁县依法治城实施办法(暂行)》,出台依法治城“十条禁令”,把城市管理工作提升到依法治理层面。对城区“两违”、脏、乱、差等突出问题实行网格管理,对违法行为依法采取高压态势治理。 三是示范小城镇建设按既定时间节点推进,确保观摩会取得实效。 全省整县推进小城镇建设试点县获批,相关工作全面 启动。 继续完善巴铃诗意栖居小镇、泛亚生态旅游小镇基础设施建设,提升小镇品质;屯脚、百德小城镇建设加快推进。 四是商品房销售快速回升。 严格住房批建和商业用地供应、从“供给侧”保障房地产市场稳定。同时,通过开展“融资性”购置房源、政府帮扶救助、争取国家资金政策支持等方面工作,我县商品房存量得到了有效化解,在建项目得到了有效推进,房地产行业持续健康发展得到有效保障,取得了明显成效。 上半年 ,我县商品住宅销售面积10.98万㎡,同比增长103%;商业用房销售面积2.9万㎡,同比增长440%。
(四)基础设施建设扎实推进,发展后劲不断增强。 投资386.12万元,建设农村饮水巩固提升工程,解决4516人贫困人口饮水困难问题。投资268万元,建设8眼机井配套工程;投资630万元,建设集镇抗旱应急提水工程。投资1727.47万元,建设打鱼凼扫尾工程。投资15100万元,建设尖山、崩土山、鲁皂水库等基础设施。组建兴仁县惠道交通投资有限公司,装入净资产达10亿元。县通村公路已全面列养,列养率达100%。农村公路路政管理经费和小修经费列入财政预算。烂田湾至百卡公路改造工程完成投资3146.4万元,形象进度达85%。20xx年,通村沥青(水 泥)路目标任务113.9公里,已完成工程投资5032万元,工程形象进 度达80%。完成补郎城乡便民码头建设。 鲁础营乡客运站完成工程形象进度50%;大山镇客运站已完成选址及施工前期工作。
(五) 生态文明建设 扎实推进,生态环境不断改善。 坚守发展与生态两条底线,按照“石漠化山头绿起来”“153工程”工作要求,推进“绿化兴仁大地工程”。上半年造林绿化11.83万亩,完成率75%;组织义务植树造林1800余亩。全县森林覆盖率达45.05%。大力发展林业特色产业,以五星枇杷、树莓、核桃、李子、高钙苹果为重点产业,以商品林、生态林为林业生态建设目标,让“石漠化山头绿起来”,实现绿色生态经济全面发展。强化森林防火责任制落实,严防发生重特大森林火灾。完成《兴仁县新一轮退耕还林还草工程县级规划(20xx—20xx年)》编制。减化行政审批程序,下放审批权限,将森林限额采伐委托乡镇办理。投资120万元开展森林普查工作,完成调查规划任务60%以上。兑现各类涉林民生资金1508.2万元。启动梨树坪国有林场改革。争取林业重点工程造林指标8.8万亩,总投资3200万元。 加大对污水处理厂的监管力度,加快推进城南、回龙、百德、瓦窑寨4个污水处理厂建设,污水处理步入“城乡一体化”轨道,城镇污水处理率达88.4%。 加快建设城乡垃圾收运系统。 城乡生活垃圾无害化处理率达84.3%。对集中式饮用水源进行常态监测,集中式饮用水源地水质达标率保持100%。
(六) 社会事业 扎实推进, 保障水平 不断提高。 一是切实保障和改善民生。 稳步推进养老保险、医疗保险工作,城乡养老金发放实现全覆盖,医疗费报销比例提高到70%以上,全面推行8大类39种重大疾病基本免费医疗。20xx年,我县城乡居民参保39.21万人,参保率达96.87%。城乡居民基本医保险制度覆盖了全县所有乡镇,全县常住人口基本做到应保全保。参加社会保险8.22万人。城乡低保核查提标工作有序推进。完成低保对象和新申请对象核查,切实做到“应保尽保、应退则退”。城镇低保保障标准由440元/月/人提高到484元/月/人;农村低保保障标准2580元/年/人提高到3060元/年/人。全面做好民政保障工作,认真开展各类救灾救济。及时发放各类救灾款物,确保灾区困难群众的基本生活。加强灾害农房保险政策宣传力度及理赔工作。潘家庄、屯脚等乡镇敬老院主体工程全面完成。 强力推进殡仪馆建设,力争年底建成投用。启动逸居养老项目建设。全面推进未成年人保护中心、县儿童福利院项目建设。 二是 科教文卫事业长足进步。 科技进步贡献率预计完成70%以上。组织开展了科技、知识产权、“科技、文化、卫生三下乡”和防震减灾宣传活动。实施 推广有机薏仁研究示范和中药现代化科技产业研究开发2个科技项目。制定《兴仁县普及十五年教育工作实施方案》,全县“普十五”工作扎实推进。全县寄宿制学校项目建设工作快速推进。扎实推进文体广电工作,不断丰富群众精神文化生活。成功举办潘家庄六月六布依小年文化节、巴铃镇首届泼水节等文化活动。中国老年学和老年医学学会向我县授以“中国长寿之乡”牌匾和证书,正式成为“中国长寿之乡”新成员,并成功在兴义举行康养黔西南·兴仁县“中国长寿之乡”授牌仪式暨新闻发布会。
虽然上半年经济实现了平稳较快增长,取得了一定的成绩,但是,结合综合测评指标,我们应该看到,我县排名靠后的指标大多都是绝对数指标,在31个经济强县中我县的主要经济指标基数较低、基础较为薄弱。比如地区生产总值、人均GDP、固定资产投资、工业增加值、农村居民人均可支配收入、社会消费品零售总额、旅游总收入等指标排名靠后的状况短时间内难以改变,增比进位压力很大,经济运行中仍然还存在一些突出的困难和问题。
第一,工业转型升级步伐缓慢,持续增长后劲不足。 规模以上工业增加值增速比上年同期回落0.2个百分点;工业增值税仅增4.9%,工业用电量下降23.4%;煤炭行业完成工业增加值8.5亿元,同比仅增长7.5%。 水泥、黄金等主要工业产品价格处于较低水平,企业利润空间缩小,生存压力加大。同时,由于停产和负增长企业多,影响工业经济增长。有29家企业停产和负增长状态,占规模以上工业企业数的36.7%,累计减少工业总产值2.9亿元。受经济形势影响,园区企业生产普遍缩水。
第二,经济结构调整难度较大。 受政策、机制、市场、地缘等诸多因素制约,县域经济结构调整在短期内难以有大的突破和质的飞跃,农业大、工业小、三产弱的问题还没有从根本上解决,导致县域经济发展动力不足,后劲不强。产业优势不够突出,招商引资缺乏有吸引力的项目,工业化进程明显滞后,工业在县域经济中的主导地位和核心地位尚未形成。
第三,财政经济运行仍然困难。 “一煤独大”的产业布局没有发生根本变化,由于财源建设滞后、刚性支出增多,以及新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力未成形和轻、重工业园区尚未形成产业业态等诸多问题的影响,县级财政仍然窘困,保工资、保稳定压力巨大。同时,由于银行惜贷慎贷,使得县域中小企业、民营企业资金严重短缺。 批零业增值税同比下降5.4%,其中批发业增值税同比下降11.0%;全县无批发、零售大个体入库统计。同时,“营改增”对地方财税也产生多方面的影响。
第四,投资高位增长压力大。 5000万元以上新开工入库项目26个(其中,亿元项目17个),亿元以上大项目储备较少,难以支撑投资的高速增长;亿元以上项目完成投资39.87亿元,占总投资的比重65.5%,低于全州平均水平15.5个百分点。
二、下半年主要工作任务
实现全年经济社会发展目标任务,做好下半年工作尤为关键。省委陈敏尔书记在听取州委会汇报时对黔西南州发展提出了新的定位: 念好山字经,打好特色牌,奋力打造民族特色山地经济创新示范区。 州委、州政府对各项工作任务都进行了分解。全县各级各部门一定要认真学习陈敏尔书记、孙志刚省长的讲话精神,按照州委、州政府的安排部署,紧紧围绕年初确定的目标任务,坚持目标和问题导向,针对上半年经济运行存在的不足和问题,强化对策措施,排出时间表、明确路线图,做到有的放矢、对症下药,全力以赴抓好各项工作落实。
一要抓山地新型工业化。 省委要求黔西南州要在山地新型工业化上创新示范。从全州的情况来看,工业主要分布在兴义、兴仁两县。州委、州政府都希望兴仁能在山地新型工业化上走出新路子,这是州委、州政府交给兴仁的新任务。这个我们就要认真思考,重新定位我们兴仁工业的发展方向。过去我们依靠传统工业,实现了“工业强县”目标,挤进全省经济强县之列。但现在传统工业的支撑作用已经不在,面临着艰难的转型,所以还得认真思考如何走山地新型工业路子。现在我们“一园四区”已初具规模,但园区建起来之后如何往里面装? 装什么? 陈敏尔书记说过装农业加工、装电子商务、装民族特色的产业都是可以的。我们除了对现在重工区已经装进去项目要搞好服务,尽快达能达产外,还要思考下步如何引进更多的项目装进去。特别是我们的薏仁米产业,如何在园区中“接二连三”。这就要依托龙头企业、聚合中小企业,做新产品、做强品牌,形成 特色产品,把“中国薏仁米之乡”这块国字号招牌用好用活,这个应该是我们走山地新型工业化的一个突破点, 我觉得兴仁走山地新型工业化的路子,既有基础、也有路径,基础就是我们有煤、有水、有电,特色就是我们有薏仁米、有长寿之乡,所以我们有信心在这个方面走出新路子。
二要抓特色项目建设。 一是 盘活项目存量。加快推进在建项目,加大项目资金筹措力度,解决好项目建设中存在的困难和问题。加快推进登高煤电铝、大唐电厂等重大项目建设进度,保证完成时间节点任务, 加快煤电转化步伐 ;加快城市综合体和城市棚户区项目建设进度,加大房地产项目入库和商品房去库存力度。 二是 做大项目增量。积极谋划项目,对接好中央预算内投资、专项建设基金和PPP模式建设项目。针对已经下达的项目,明确专人对接金融机构,及时完善相关手续,推进项目建设,尽快形成投资。 三是 做好投资5000万元以上项目尤其是亿元项目入库工作。包装好一批亿元项目申报入库,提高亿元项目投资增速。继续加大产业投资项目入库力度,为产业投资占比排位稳步推进打好基础。 四是 抓好重大项目的建设谋划。切实谋划好兴仁(马金河)水库建设前期工作。 兴仁 (马金河) 水库的建设,将极大夯实我县生态基础,提升环境质量,提高城市品位,是兴仁打造长寿之乡品牌的重要承载点,对我县长远发展具有不可估量的作用。7月6日,贵州省发改委公开发布20xx年第一批三大基础设施建设项目,包括贵阳至兴义铁路、公共租赁住房配套基础设施建设、城市棚户区改造配套基础设施建设、兴仁县荒山荒地造林等一系列项目。其中,贵阳至兴义铁路项目总投资达350亿元,相关部门要积极做好涉及我县项目建设前期准备工作,该项目的实施,将改写我县不通铁路的历史,能极大夯实我县在全州的交通枢纽地位。我们要充分利用这些重大项目建设的拉动效应,推动经济社会发展再上一个台阶。
三要抓山地新兴产业。 充分利用好“中国长寿之乡”和“中国薏仁米之乡”这两张国家级名片,念山字经、打特色牌,大 力发展新产业、新业态、新产品、新模式,培育拉动经济增长的新引擎、新动力。 一要 完成《兴仁县旅游总体规划》修编及重点旅游项目建设规划,根据县内旅游资源禀赋设计旅游线路,争取纳入贵州西部黄金旅游线路。全力抓好第二届国际山地旅游大会承接项目基础设施建设,确保圆满完成我县承接的运动项目。依托薏仁、茶叶、五星枇杷等生态农业基地,打造一批生态农业观光旅游示范区,建设一批山地户外体育基地。 加快旅游产业体制机制创新,构建旅游投融资平台,积极培育民族文化旅游品牌,加快优势旅游资源整合开发、提质升级,让兴仁成为游客夜归地。 二要 大力发展电子商务。启动建设全域电商平台网格化示范点,整合和引导各方资源, 打造电子商务园区, 抓好企业入驻和运行,形成全县电子商务产业聚集发展区域。
四要抓山地特色新型城镇化。 一要 围绕城市总体规划(20xx-2030)修编,完成生态城市交通、县城地下综合管廊、高铁站场周边、生态城市基础设施、特色小城镇等专项规划,全面谋划和启动涉及城市路网工程、管网工程、门户工程、靓化工程、净化工程、秩序工程、智慧工程、诚信工程、文明工程、法治工程等新型城镇化项目建设,以实施“十大工程”建设提升城市品位和综合承载能力。 二要 进一步完善基础设施和城市功能配套,提升城市长效管理和综合服务能力,创建和打造文明有序、整洁优美、生态宜居的城市环境,构建综合管理体系,提升城市管理水平。 三要 以规划为龙头,以建设工作为目标,注重发展特色,拓宽融资渠道,加快整县推进小城镇建设试点县的建设进程,打造山地特色新型生态宜居城镇。
五要抓山地特色农业。 加快推进农业现代化,加快转变农业生产方式,全面提升基地建设、基础设施、加工转化、市场开拓和科技支撑五大能力。 一要 充分发挥兴仁区位优势和薏仁米等绿色有机特色农产品资源优势,建立“现代农业龙头企业+家庭农场+农村电商”模式,一头连到田间地头,一头连着消费群体,拓展农产品销售渠道,拉动农民收入增长。 二要 抓好中医药大健康产业。以已种植的3.6万亩中药材为依托,继续扩大中草药产业核心区种植面积,融合大健康产业,打造种、加、销、养生服务为一体的中药材园区,延伸中药材产业链。 三要 围绕“一米三叶两果一园一业”总体发展思路,加大园区建设力度,提升产业发展质量,进一步完善龙头企业与农户利益联结机制,让更多农民享受到产业发展红利。大力培育新型农业经营主体,打造特色优质农产品供给体系。以农村一二三产业融合发展试点县建设为契机,深入调整农业产业结构,形成农村一二三产融合发展格局,促进 现代山地特色高效农业 发展 。
六要抓精准脱贫攻坚。 充分发挥好村级“五人小组”, 脱贫攻坚暨乡村发展倍增计划突击团、突击连、尖刀班等的 作用,结合乡村发展倍增计划,重点要 解决好“怎么扶”的问题: 一是大力推进党建扶贫; 二是 大力推进产业扶贫; 三是 大力推进就业创业扶贫; 四是 大力推进扶贫项目资金落地; 五是 大力推进易地扶贫搬迁; 六是 大力推进兜底扶贫; 七是 大力推进“百企帮百村”行动。 要 通过这些措施的落实, 确保今年 减少农村贫困人口2.5万人,28个贫困村退出贫困之列。
七要抓各类观摩会筹备。 从目前掌握的情况来看,下半年我们要接受几次重要观摩,比如即将到来的全省易地扶贫搬迁现场观摩、全省第三次项目建设现场观摩、全州小城镇建设现场观摩等。全省易地扶贫搬迁现场观摩已经作好充分准备,小城镇建设现场观摩正在有序推进,重点是20xx年全省第三次项目建设现场观摩。本轮观摩会黔西南的重点在兴仁,兴仁的重点在登高。可以说登高能否顺利接受观摩事关兴仁、事关黔西南观摩能否成功。从政治意义上来讲,11月份又是新当选的十二届县委刚刚履新的第一个月。因此,本轮观摩对兴仁、对黔西南来讲都意义重大,是对新一届县委、县政府领导班子工作能力的一次重大检验。大家要千方百计、举全县之力加快推动登高煤电铝一体化项目建设进度。在推进登高项目的同时,我们要接受观摩的项目也要一并推进。7月26日我在重工区调研时就明确要成立三个工作组,一个组负责轻工区拟接受观摩的万峰林纺织、铭兴电子、电梯、牛仔裤项目;一个组负责重工区的登高、兴安环保科技等项目;第三个组负责大唐电厂建设项目。各工作组一定要倒排工期、加班加点完成任务,保证本轮观摩只许成功,不许失败。
八要抓好经济运行调度。 一要 对标对表。各级各部门都要按照十三五规划和年初《政府工作报告》确定的目标任务,根据上半年工作中存在的问题和不足,准确研判,适时调度,查缺补漏,确保全面完成或超额完成年度目标任务。 二要 做好对接。涉及经济指标的部门要做好与上级主管部门的沟通协调,掌握指标运行状况,把各项增比进位指标明确到具体的分管领导、责任部门和责任人,使各项指标都有人抓、有人管、有人负责。同时要眼观六路、耳听八方,要了解我们所处方阵中前几位、后几位的指标情况,也要了解州内几个县市的运行情况,随时调度好。 三要应统尽统。要加大对投产大项目和具备规上企业的跟踪服务,认真排查,确保有新的工业企业特别是规模较大的工业企业入库统计。同时也要做好既抱西瓜,又捡芝麻,能入统的全部入统。下半年要在批零住餐的统计上杀出路子来。 四要 做好服务。围绕重点煤矿企业做好服务,拓展煤炭销售市场,紧紧抓住供给侧结构性改革机遇,帮助破解当前煤炭销售难的问题,实现煤炭产业转型升级,走出困境。 五要 做好协调。县政府分管发改统计的领导要经常调度,适时预判、预警,确保各项指标的支撑性与匹配性。
九要抓安全生产。 各级各部门要切实增强红线意识和底线思维,要真正树立安全生产工作大于一切的思想,要高度警惕汛期灾害性天气多发带来的挑战,深刻认识下半年生产经营活动进入旺季和重特大事故易发多发的特点,保持工作连续性,增强工作预见性、实效性,针对突出问题,强化工作措施,确保安全生产形势总体稳定。 一要 责任落实到位。 筑牢安全生产基础,层层落实责任,要进一步落实“党政同责、一岗双责,齐抓共管”。做到责任明确、责任到人、措施到位。 二要 加强重点行业领域监管。要扎实推进重点行业领域专项治理,深入抓好煤矿、非煤矿山、道路交通、烟花爆竹、危险化学品、食品安全、校园安全等重点行业领域的监管工作,强化“打非”力度和巡查密度,持续开展安全隐患排查整治, 按照今年安全生产工作任务和目标分解认真完成落实好每阶段工作,各单位要加强合作配合,确保汛期和下半年安全生产工作持续稳定。
同志们,当前我县经济形势喜忧参半,依然不容乐观。希望大家把思想集中到干事创业上,把精力凝聚到项目建设上,把功夫施展到狠抓落实上,坚定信心, 攻坚克难, 扎实推动全县经济社会发展,确保全面完成全年各项目标任务,为实现兴仁跨越赶超、同步小康作出新的更大贡献!
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篇14:镇经济工作会议讲话材料
同志们:
按照会议安排,现将我区20xx年经济工作重点报告如下。
一、20xx年经济社会发展主要预期指标及主要考量
(一)主要预期指标。力争地区生产总值增长7%以上,一般公共预算收入同口径增长x%以上,固定资产投资增长10%以上,社会消费品零售总额增长10%以上,城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上,城镇登记失业率控制在4%以内。
(二)主要考量。总体来讲,外部宏观形势依然复杂多变。保护主义、单边主义、中美经贸摩擦等风险挑战仍然存在,国内经济下行压力未明显缓解,将对我区经济工作造成一定影响,增加发展不确定性。但也要看到,我区经济发展经过长期积淀,形成了坚实的产业基础和稳定的发展市场,经济增速已从低谷的5.5%连续提升到x%,有较强的经济发展韧性和抗风险能力。特别是“中优”和国家级“市场采购贸易方式试点”等重大政策红利、科技创新服务等重大改革红利、相对充足的空间资源优势等多重利好叠加,我们有信心、有决心持续推动经济社会实现稳中有进、稳中向好发展。具体来讲,经济增速,由于有坚实的产业基础和较大的发展空间,拟定为增长x%以上,高于20xx年目标;一般公共预算收入,由于受大规模减税和房地产调控等影响,拟定为同口径增长6.5%以上,略低于经济增速;固定资产投资,继续发挥对经济发展的拉动作用,拟定为增长10%以上;社会消费品零售总额拟定为增长10%以上,与20xx年持平;城镇居民人均可支配收入拟定为增长7.5%以上,与20xx年持平;城镇登记失业率拟定控制在4%以内,与20xx年持平。
二、20xx年经济工作重点
(一)坚持以重大项目为中心,强化经济发展支撑。一是加强项目储备。健全项目策划储备机制,编制储备项目指导目录并积极向社会推介。围绕产业功能区建设和“1+3”都市型现代产业体系建设,按照重大产业、基础设施、公共配套、生态环保、民生改善五大类别,着力策划一批重大产业项目,配套储备一批重点功能项目,做强发展支撑。二是加紧项目招引。聚焦心仪企业,深入推进以商招商、专班招商,实现新签约引进重大产业化项目30个、新增“六类”500强企业10家、总部型企业10家。三是加快项目落地。完善重大项目组织管理机制,逐一成立项目工作专班,落实项目推进责任,确保“国际美食城”标杆项目、天亿健康智谷、人人车等7个重大项目落地。四是加速项目促建。确保坝路9号、木综厂等26个项目开工,保利天玺、华侨城欢乐汇等17个项目加快建设,旭泰置业花照产城综合体、新(岛型)公园等50个项目竣工投用。
(二)坚持以功能区建设为抓手,提升经济发展质量。一是加快发展总部经济。深入实施《楼宇经济五年行动计划》,积极引进一批管理型职能总部、科技型功能总部、新兴型创新创业总部。新打造甲级写字楼1栋,新增税收5000万以上楼宇3栋、其中税收亿元以上楼宇1栋。二是大力发展主导产业。现代都市工业,深入实施现代都市工业行动计划,引入易华录数据湖等新项目,积极推进中铁轨道交通高科技产业园项目二期、天奥电子产业园、现代都市工业港1号、2号、3号等项目建设,确保康弘生物二期等项目建成投用,加快打造现代都市工业及总部集聚区。全年实现轨道交通主营业务收入900亿元以上,电子信息主营业务收入178亿元以上,规上工业增加值增长x%以上。现代商贸商务业,加速推进“市场采购贸易方式试点”建设,积极推进“西部法律服务聚集区”建设,大力发展新兴金融业、商务服务业,提升发展现代商贸业、电子商务业,加快打造天府国际商贸商务集聚区。全年实现社会消费品零售总额990亿元以上,服务业增加值975亿元以上,外贸进出口总额83亿元以上,电子商务交易额750亿元以上。科技创新服务业,深入实施“创业天府·行动计划”,加快环交大菁蓉创业谷、轨道交通产业技术研究院等载体建设,引入培育一批专业型孵化机构、服务机构,促进科技成果就地转化,加快打造xx大道科创文创集聚区。全区R&D经费支出占GDP比重达3.5%以上,万人有效发明专利拥有量达26.5件以上,高新技术产业产值达425亿元以上。三是提升发展特色产业。文化创意产业,以产业形态培育和消费场景建设为重点,大力发展创意设计、动漫游戏、音乐传媒、文化博览等产业,建成重点文化创意产业基地1家,打造文创空间10个,文创产业增加值达100亿元以上。都市旅游产业,积极推进凤凰山体育中心、凤凰山音乐公园等核心地标建设,加快打造枣子巷、欢乐里等特色街区,加紧实施锦江夜消费商圈(xx段)建设,推动绿道与文商旅体融合发展,加快构建“多彩都市+天府文化+个性旅游”的都市旅游新模式。全年引进重大文旅项目4个,打造五星级(标准)酒店1家,接待游客超1400万人次,旅游总收入达280亿元以上。医药健康产业,积极争取广东美尔等医美项目落地,高效推进国宾智慧健康城、xx区域细胞制备中心等项目建设,加快打造xx大健康产业特色品牌。
(三)坚持以改革创新为驱动,激发经济发展活力。一是扎实开展重点领域改革。深化供给侧结构性改革,抓好“三去一降一补”,降低市场主体交易成本。推进国资国企改革,健全国资经营评价和监管体系,确保国有资产保值增值。深入推进财政管理体制改革,建立招商引资项目财源评价制度、财源建设考核奖惩制度,增强税收增长后劲。把握时、度、效,平稳推进机构改革,理清部门职能边界,提高工作效能。二是持续深化对外交流合作。深入推进辖区大单位、大企业强强联合,支持优势产业、优秀企业“走出去”,参与“六大经济走廊”重点项目建设。积极搭建“xx市轨道交通产业发展联盟”“轨道交通产业高峰论坛”等平台,推动轨道交通产业“一总部”与新都、新津“两基地”协同发展。三是发展新经济培育新动能。大力实施新经济企业梯度培育计划,为企业提供资金、政策、市场、技术等综合服务。加快构建“六大新经济形态”“七大应用场景”,支持智慧停车、无人零售、蓝色大道等场景落地落实。确保新经济产值增长10%以上,培育“准独角兽”企业1家。四是促进民营经济健康发展。实施民营企业梯度培育计划,积极推动“个转企、小升规、规上市”,全年新增企业10000家以上。严格落实民营经济各项支持政策,推动成立100亿元以上的产业扶持基金,切实降低民营企业经营成本。鼓励民营企业参与产业功能区、安置房、公共服务等领域建设。
(四)坚持以营商环境建设为重点,增强经济发展竞争力。一是提供优质高效的政务服务。深入推进“放管服”改革,加快实施“证照分离”“照后减证”,探索开展主题式服务和新设商事主体“容缺登记”,企业开办压缩到5个工作日内。实施企业投资项目承诺制改革和工程建设项目审批制度改革,工程建设项目审批全流程压缩到90个工作日内。推进环保监测监察执法垂直管理制度改革,环评报告表审批时限压缩到7个工作日内。二是维护诚信公正的市场秩序。坚持“非禁即入”,严格实行市场准入负面清单制度。全面落实公平竞争审查制度,维护公平竞争秩序,激发市场活力。深入开展反不正当竞争、反垄断执法,严厉打击各种损害群众利益、扰乱市场秩序的行为,让企业放心投资、专心创新、安心发展。三是构建要素可及的产业生态。实施“上市企业倍增行动计划”,推广科创贷、壮大贷,大力发展供应链金融,设立重点产业发展基金,缓解企业融资难融资贵,确保新增新兴金融机构16家以上。积极引进咨询、评估等服务机构,新增律师、会计等商务服务企业8家以上。大力实施“筑巢工程”,建成九里堤北路、新桥2个国际化社区、标准化厂房30万平方米、人才公寓5.7万平方米,新增道路里程12公里以上。
(五)坚持以征地拆迁为突破,重塑城市经济地理。一是统筹推进非核心功能疏解。积极推进金府石材城等低端市场、仓储物流市场调迁,加快推进中石油104、102等油库和凤凰山机场搬迁。二是加快推进项目用地拆迁。加快推进铁路局人北片区(一期)、火车北站南广场东西两侧片区等棚改项目拆迁,完成改造196户。有序推进国宾、互助等片区城中村改造,完成改造60户。积极推进土桥、杜家、兴盛等片区征地拆迁,完成20xx亩土地征后拆迁,释放土地资源1000亩以上。
(六)坚持以民生改善为根本,夯实经济发展根基。一是高水平保障社会民生。加大灵活就业支持力度,新增城镇就业1.5万人。加强社会保障体系建设,推进全民参保登记常态化。健全社会救助体系,不断提高最低生活保障水平。加速推进侯家B区、明月3期B区、C区等安置房建设,基本解决超期过渡人员安置问题。二是高品质发展社会事业。大力实施基本公共服务设施“三年攻坚”行动,新建公共服务设施76个、建成20个。实施优质学校集团化办学改革,推进人北小学立人校区等26所学校建设,新增学位1.2万个以上。加快医疗设施建设,启动区中医院建设,新建社区卫生服务机构2家。完成6个省级规范化司法所建设,实现省级规范化司法所全覆盖。三是高效能推进社会治理。深入实施社会治理“三大攻坚行动”,积极化解社会矛盾纠纷,打造“平安”。积极推进曹家巷社区综合体建设,建成友联社区、金仙桥社区等精品示范社区,完成32个老旧院落提升改造。建立社区基金37支以上,筹建xx区社区发展基金会。启动人北中央公园、迎桂湖等城市公园建设,推进三级绿道和小游园、微绿地建设,新增绿道60公里、绿地20万平方米以上。突出抓好城郊结合部环境治理、扬尘污染治理、违法建设治理和广告招牌乱象治理,持续推进“两拆一增”,完成街区美化亮化34条、道路黑化整治20条。
(七)坚持以社会稳定为前提,筑牢经济发展保障。一是坚决打好“三大攻坚战”。打好防范化解重大风险攻坚战,健全处置非法集资、互联网金融等风险分类巡查制度,加快完善应急管理体系,提高防控能力。打好精准扶贫攻坚战,精准实施石渠县和简阳市3个乡对口帮扶,助推乡村振兴、村民增收。打好污染防治攻坚战,大力实施环保环卫“八个一体化”改革,确保全区PM2.5平均浓度控制在52微克/立方米以下,空气质量优良天数达247天以上,积极创建国家生态文明建设示范区。二是高度重视人民群众身边的安全。打好扫黑除恶专项斗争和新一轮禁毒人民战争,确保社会治安形势持续好转。加强农产品和食品药品监管,切实保障群众“舌尖上的安全”。抓好安全生产、消防安全、交通安全、特种设备安全,坚决遏制较大及以上安全生产事故,确保城市安全、社会安定、市民安宁。
同志们,做好20xx年经济工作,意义重大,任务艰巨。我们一定要按照市委、市政府和区委的统一部署,进一步解放思想、扩大开放,紧盯目标、真抓实干,为全力提升品质、打造xx品牌、重振雄风,加快建设中西部综合实力领先城区作出更大贡献,向新中国成立70周年献礼!
篇15:经济工作会议交流演说稿
同志们:
今年,是深入贯彻落实科学发展观,积极推进社会主义和谐社会建设的重要一年,是“”规划全面推进、重点突破的关键之年。___要实现三年翻一番,今年是关键。这次会议的主要任务是,认真贯彻中央和全省经济工作会议精神,全面落实市二次党代会的各项部署,总结20xx年的经济工作,安排部署20xx年经济社会发展的主要任务,动员全市广大干部群众,以科学发展观为指导,以构建和谐社会为使命,进一步完善发展战略、拓展发展途径、强化发展举措、突出发展重点,奋力推进___更好更快跨越式发展。下面,我讲几点意见:
一、全面总结过去一年的工作,牢固树立更好更快跨越式发展的坚定信心
刚刚过去的20xx年,是___历史上极不平凡的一年。新一届市委、市政府着眼于“”发展,全面贯彻落实科学发展观,建设富裕开放文明和谐新___,提升发展理念,强化发展举措,把主要精力放在重大战略布局上,放在重点工作的推进上,全面加强经济、政治、文化和社会建设,经济社会保持了强劲的发展态势,实现了五个“明显提升”:
(一)突出跨越发展,综合实力明显提升。我们坚持更快更好跨越式发展战略,全市地区生产总值、财政总收入、工业增加值、全社会固定资产投资、城乡居民收入等主要经济指标均创近年来最好成绩,增幅位次大都在全省前三名,跟上和超过了全省平均水平,扭转了我市经济发展长期被动落后的局面,实现了“”的良好开局。20xx年,全市生产总值完成192亿元,同比增长11.8;财政总收入完成39.79亿元,增长29.23,其中一般预算收入完成16.67亿元,增长41.63;全社会固定资产投资总额完成95.3亿元,增长21.7;社会消费品零售总额达73.8亿元,增长14.2;城镇居民人均可支配收入达到8114元,增长15.8;农民人均纯收入达到2086.4元,增长8.4。
(二)突出“双百千亿”,发展质效明显提升。我们把“两区”开发作为实现更好更快跨越式发展的突破口和切入点,在省委、省政府确定的103个、总投资267亿元“两区”开发项目的基础上,市委、市政府又安排了主要包括“十五”结转在建项目、年内新开项目、上海香港青海长沙“四地”招商签约项目在内的“双百千亿”项目,总计203个项目,总投资1118.2亿元。初步测算,这些项目全部建成达产达效后,年新增销售收入有望突破1000亿元,新增税收可望达到60—80亿元。到目前已竣工的项目有(晋北铝业一期、___500KVA输变电工程、保德神华煤矸石项目一期、广宇热电一期、晋神沙坪煤矿、代县龙丰80万吨球团项目等)27项;已开工建设的项目有(河曲龙口电站、晋北铝业二期、偏关汇嘉半导体工业园区、河曲二甲醚等)156项,占到“双百千亿”项目总数的76.8,累计完成投资149.1亿元。
(三)突出招商引资,开放层次明显提升。我们把“创优发展环境、扩大开放引进”作为一项战略来抓,抓紧全省对外开放工作会议召开的大机遇,树立大开放、大引进、大发展理念,出台招商引资的优惠政策,突出解决好在干部作风和行政效能等方面影响政府公信力和执行力的诸多顽症,提升开放的水平,提高引进的质量,营造安商、富商、亲商的浓厚氛围,努力把___建设成为全省乃至中西部地区投资环境好、市场体制活、发展后劲足的开放型城市。沪洽会、港洽会、青洽会和中博会等招商引资都取得了丰硕的成果,共签订各类合同、协议30项,涉及总投资343.3亿元,其中引进资金263.42亿元,占总投资的76.7,可以说取得了历史性突破,一年相当于“十五”期间的总和。目前这些招商签约项目累计到位资金2.76亿元,已有13项正式开工,完成投资2.74亿元。
(四)突出新农村建设,城乡面貌明显提升。我们把社会主义新农村建设作为“三农”工作的总抓手,立足自身实际,着力从解决制约农村经济社会发展的紧迫问题和突出问题入手,一手抓新农村建设,一手抓扶贫开发。坚持规划先行、分类指导、典型引路,在121个村开展新农村建设试点,举办了新农村“五个一”工程和县乡村三级干部培训班,县、乡两级和试点村新农村规划基本完成。继续实施扶贫开发整村推进、移民搬迁、培训转移、产业扶贫“四大工程”,增强了贫困地区的“造血功能”和发展后劲,涉及8000人的移民搬迁和83个村3.17万人的整村推进任务已基本完成,全市又有4.3万贫困人口越过温饱线,减少低收入人口5.3万人。全年粮食总产量达21.78亿斤,比上年增长6.56,是连续第四个丰收年。畜产品产量达16.5万吨,增长2。与此同时,全年争取国家、省、银行贷款等各类资金5亿元,又建成一批水、电、路、学校和城市建设等事关群众切身利益与发展后劲的基础工程。忻阜高速公路已经正式开工,忻保高速也已正式立项。五台山拆迁整治和“双申遗”工作取得重大进展,全部工作进入最后冲刺阶段。
(五)突出协调发展,和谐水平明显提升。我们围绕改善民生、促进民和、确保民安,从解决涉及群众切身利益的问题入手,在构建和谐___上下真功夫、有新举措。全市保险覆盖面进一步扩大,下岗职工基本生活保障金发放率达到100,特困企业医疗保险政府救助型机制得到完善。城市低保达到5.3万户、9.7万人,实现了应保尽保,农村低保试点正式启动,出台了农村特困户救助实施方案。市委、市政府承诺的12件实事,除矿山沉陷区治理因规划变更、重新选址推迟外均全部完成。
总的看,20xx年是夯实基础年、鼓舞士气年、重大项目年、初见成效年。我们赢得了一个科学发展的开局、一个扩大开放的开局、一个促进和谐的开局,更是一个充满希望的开局。
与此同时,我们在实践中,对坚持和落实科学发展观,也逐步形成了一些新的思想共识。
一是坚持和落实科学发展观,必须牢牢把握以人为本这个核心。要把实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益作为决策的出发点和落脚点,坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由全体人民共享,不断强化发展主体,不断激活发展动力,把广大人民群众的积极性、创造性保护好、引导好、发展好。
二是坚持和落实科学发展观,必须坚持全面协调可持续发展的基本要求。要按照中国特色社会主义事业经济、政治、文化、社会“四位一体”总体布局要求,坚持“五个统筹”、“三个协调”,走生产发展、生活富裕、生态良好、环境友好的文明发展道路,适应人民群众日益增长的物质文化生活需要,以经济建设为中心,推进物质文明、精神文明、政治文明与和谐社会建设协调发展,不断实现经济社会全面进步和人的全面发展。
三是坚持和落实科学发展观,必须牢牢把握“又好又快”这一本质要求。科学发展观,首先是“科学”。“科学”要求按规律办事,要把“好”放在第一位。只有尊重规律、讲质量、讲效益、讲协调、讲创新、讲后劲,发展才有生命力、创造力、竞争力。讲“科学”是为了“发展”,“发展”必须以“科学”为指导,以“快”为生命。坚持科学发展,就是要坚持好与快统一,实现“又好又快”的发展。
四是坚持和落实科学发展观,必须以和谐社会构建为价值导向。坚持以人为本,全面协调可持续发展,坚持“五统筹”、“三协调”,就是为了处理好人与人的关系、人与社会的关系、人与自然的关系,在广大人民群众的利益实现、利益保护、利益协调中,构建社会主义和谐社会,推进全面小康和社会主义现代化建设。和谐社会构建要以科学发展观为指导,坚持和落实科学发展观的成效要体现在和谐社会的构建上。
实践中,我们深刻认识到,科学发展观是我们党新世纪新阶段关于发展问题的理论创新,是我们全面建设小康社会、推进社会主义和谐社会建设的行动指南,是指导当今中国发展的世界观和方法论。科学发展观,已经成为引领我们前进的旗帜。坚持和落实科学发展观是当代中国发展的时代特征和社会前进的主旋律。我们只有踏紧历史前进的节拍,以科学发展观为指导,把握发展目标,提升发展理念,丰富发展内涵,完善发展思路,创新发展举措,把本地发展纳入科学发展轨道,才能推进更好更快跨越式发展。
我们在看到成就与进步的同时,还必须清醒地看到当前发展面临着诸多困难、问题、矛盾和挑战。
一是经济总量小、公共财政弱与科学发展的要求不适应。近年来,我市经济增速快,实现了与全省发展同步,甚至还有一些经济指标增长高于全省平均水平,但是由于经济总量小、基础差,经济增长的绝对量仍然低于兄弟市,可用财力的差距越来越大,公共财政支出力不从心,在统筹城乡、经济社会协调发展等方面,要实现与全省同步,显然更艰难,势必需要付出更多的努力。
二是“三农”发展现状与推进扶贫开发、推进社会主义新农村建设要求不适应。农业比较效益低,农民增收难,我市农民人均纯收入20xx年低于全省965.3元,扩大再生产投资乏力。农民素质提升和社会化组织程度滞后于农业标准化生产、产业化经营、市场化发展的现实要求。农民弱势群体、农业弱势产业的问题在我市表现较为突出。农业抗灾能力低,农民靠天吃饭的问题在一些山区较为严重。农村基础设施建设和社会事业发展差距较大,改善农民生产生活条件任务繁重。诸多矛盾交织在一起,构成了我市扶贫开发、推进社会主义新农村建设的更具复杂性和艰巨性。
三是以资源为主的产业开发萌发的一些不利因素,制约着新型工业化进程。煤铁铝等矿产资源开发在支撑地方经济发展的同时,由于其发展的一些同志的认识滞后,导致了调整产业结构的惰性,新的支柱产业发展严重不足。一些企业改制中的“夹生饭”、不规范,助长了短期经营行为,导致污染环境、破坏生态、遗患于民、隐患于后的新问题,与资源开发生产中高投入、高耗能、高污染的历史顽症叠加,使科学发展与资源、能源、环境制约的矛盾日益突出,造成了产业结构优化升级和新型工业化的重重困难。
四是城镇化进程不适应生产力优化布局与新型工业、现代服务业发展要求。生产力优化布局的第一要求是实现人口合理流动。移民整村推进、农民进城创业;引进大企业、大集团来忻发展;发展新型工业、文化旅游等现代服务业,都需要城镇化进程与之相适应。而我市现实的情况是,一些城镇特色定位迟缓、规划实施滞后,基础设施建设缓慢,功能不够完善,管理缺乏规范。推进城镇化进程,让城乡人民共享城镇化、工业化的发展成果,任重道远,时不我待。
我们更要看到推进更好更快跨越式发展拥有的难得机遇和有利条件。
一是中央实施“中部崛起”战略,在山西实施煤炭工业可持续发展试点,以及省委、省政府推进“两区”开发决策、扶持我市“双百千亿”项目的举措和扩大对外开放部署,构成了我市产业开发提升、社会协调推进、建设社会主义新农村、建设新型能源和工业基地的良好历史机遇和优惠政策机遇。
二是“神华”、“鲁能”等大企业、大集团的开放引进示范效应;一些县市区与周边市区跨区域合作的成功推进,我市有关方面走出去大范围、宽领域招商的成功实践,以及市委、市政府扩大开放引进、创优发展环境的措施出台,标志着我市开放发展从实践探索进入理性推进时期,从重点突破进入整体推进的时期。大开放、大招商、大发展成为推进我市更好更快跨越式发展前所未有的社会机遇。
三是近年来我市经济社会发展的历史积累和过去一年“五个明显提升”的重大成就,以及“两区”开发“双百千亿”项目、招商项目相继实施,奠定了我们更好更快跨越式发展的物质基础。广大干部群众从中看到了希望,看到了前景,增长了士气,坚定了信心,正转化为奋力争先的强大精神动力。
四是我市在市、县、乡、村换届同时,加强党的先进性建设和执政能力建设,一批优秀干部走上领导岗位。他们勤奋创新、廉洁奉献,提高了党的执政能力,提高了政府公信力和执行力,政通人和,干群同心,成为我们更好更快跨越式发展的政治基础。
五是科学发展观的学习贯彻落实,xx届六中全会精神的宣传贯彻,以及中央经济工作会议、省委第九次党代会、经济工作会,我市第二次党代会、人代会召开,使干部群众坚持和落实科学发展观的认识不断深化、思路不断完善、行动更加自觉,构成了我们更好更快跨越式发展的深厚思想基础。
回顾成就与进步,我们信心倍增。分析困难和问题,我们头脑清醒。站在新的历史起点,抓住机遇,迎接挑战,扩大发展成果,缩小发展差距,实现更好更快跨越式发展,我们还必须在理论与实践结合上进一步坚持和落实科学发展观。
二、进一步深化对科学发展观的认识,不断完善___发展战略,明确今年工作总体要求
中央经济工作会议在深入分析当前国内外形势、认真总结过去工作经验教训的基础上,对做好明年经济工作需要把握的指导思想、总体要求和主要任务作了深刻阐述和具体部署,总结出贯彻落实科学发展观“六个必须”的新体会,提出了“四个着力”、“三个协调”的新要求,突出强调要努力实现国民经济又好又快发展。“六个必须”涵盖了与发展紧密联系的速度和质量、“三农”和全局、结构和总量、内需和外需、激励和约束、经济和社会等重大关系,进一步深化了对科学发展观的认识,丰富了科学发展观的内涵,完善了落实科学发展观的政策体系。特别是会议强调提出“又好又快”的要求,意义重大。从“又快又好”到“又好又快”,一字之变,蕴涵深刻。这是对科学发展观本质要求认识的深化,是发展理论的重大飞跃,标志着我们党对中国特色社会主义建设规律的认识达到了新高度,驾驭经济社会发展全局的能力达到了新水平。全省经济工作会议提出,我省是一个欠发达省份和能源原材料占主导的老工业基地,在“好”的问题上面临的矛盾突出,在“快”的问题上面临的压力很大。我们必须保持一个较快的经济增长速度,这个速度是经济效益比较好、人民群众得到实惠比较多的速度,是结构得到优化、资源消耗比较少、环境得到保护的速度,是经济波动比较小、内生力较强、增长能够持续的速度。解决总量矛盾必须加大结构调整力度,以优化结构实现总量平衡。全市上下要全面、完整、准确地领会“又好又快”的精神实质。“好”与“快”,是质量辩证统一观在实践指导上的简明表述。一方面,“好”是质的要求,是“快”的生命和灵魂、前提和支撑。另一方面,“快”是量的要求,也是“好”的体现,没有“快”,发展的压力会很大,也就谈不上“好”。我们要根据市情特点和发展的阶段性特征,正确处理“好”与“快”的辩证关系,把思想和行动统一到中央和省委的新认识、新要求、新举措上来,坚持“好中求快、快中见好”,力争实现又好又快、更好更快地跨越式发展。
推进___“更快更好跨越式发展”战略,是我市第二次党代会提出来的。其战略要点集中体现为“一二三四六”发展目标和工作思路。其中,一个总目标,即建设富裕、开放、文明和谐新___,这既是战略目标,又是战略重点。实现“两个翻番”(到20xx年全市经济总量、财政总收入在20xx年的基础上翻一番),推进“六个方面的变化”(经济运行质量有新提高,发展后劲有新增强,城乡建设有新进展,投资环境有新改善,群众收入有新增长,干部作风有新改进),是阶段性发展的定量与定性要求。抓住“三个关键”(观念创新、体制创新、结构调整),坚持“四个工作方针”(坚持用发展的办法解决前进中的问题,坚持用市场经济的手段抓经济工作,坚持用创新的精神培育发展新优势,坚持经济、政治、文化和社会“四位”一体抓),是我们的战略方针、战略举措。实践证明,“一二三四六”发展目标坚持了科学发展观与市情的统一,正推动着___跨越式发展,是我们应该长期坚持的发展战略。
同时,随着我省第九次党代会提出走出“四条路子”、实现“三个跨越”的新思路、新要求;随着中央经济工作会议明确强调,又好又快是科学发展观的本质要求;以及省委经济工作会议对经济发展又好又快的新要求、新部署,结合我市发展现状和“三年翻一番、五年上台阶、十年大翻身”的战略构想,我市的发展战略还需在今后的实践中进行两个方面的调整和完善。一是要把“更快更好跨越式发展”调整为“更好更快跨越式发展”。把“更好”放在更加突出位置,不仅符合中央、省委科学发展的指导思想,而且也是___跨越发展的现实要求。二是以走出“五条路子”、实现“五个跨越”,完善发展思路,进一步明确发展途径。我想,我们要推进更好更快跨越式发展,应该走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子,实现贫困大市向全面小康跨越;走出能源化工基地创新发展的路子,实现传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越;走出人文自然资源大市开发创新的路子,实现人文自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越;走出资源型地区可持续发展的路子,实现资源经济型弱市向生态经济强市跨越;走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,实现经济落后地区向开放发展新区跨越。走出“五条路子”、实现“五个跨越”的“五五”战略途径,与“一二三四六”发展目标和思路共同构成我市“更好更快跨越式发展”战略体系。
根据上述思考,我们确定今年全市经济工作的总体要求是:认真贯彻中央、全省经济工作会议精神,全面落实省第九次党代会和市第二次党代会的部署,坚持更好更快跨越式发展,按照“一二三四六”发展目标和工作思路,走出“五条路子”、推进“五个跨越”,强化五项战略举措,突出工作重点,在推进扶贫开发、社会主义新农村建设上取得新突破,在经济结构调整、转变增长方式上取得新突破,在旅游开发和特色城镇化建设上取得新突破,在资源节约、环境保护和生态建设上取得新突破,在创优环境和解决人民群众最关心最直接最迫切的问题上取得新突破,努力开创经济社会发展的新局面,以优异成绩迎接党的xx大的胜利召开。
今年,我市经济社会发展的预期目标:地区生产总值增长12.5,财政总收入增长25,一般预算收入增长25,工业增加值增长25,固定资产投资增长26,社会消费品零售总额增长15,外贸进出口总额增长15,农民人均纯收入增长10,城镇居民人均可支配收入增长12,城镇新增就业岗位3.1万个,城镇登记失业率控制在4以内。二氧化硫、化学需氧量排放量分别下降1.8和2.58,市区大气质量二级以上天数235天,万元地区生产总值综合能耗下降6。
三、在全面推进和重点突破中,着力拓展更好更快跨越式发展的实现途径
(一)走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子,推进贫困大市向全面小康跨越,在扶贫开发和社会主义新农村建设中取得新突破。
___是全国18个集中连片贫困地区之一,14个县(市、区)中就有11个扶贫开发重点县,13个列入全省“两区”开发项目扶持县(市、区)。走出集中连片贫困地区建设社会主义新农村的路子,推进贫困大市向全面小康跨越,既是历史任务,又是现实要求。我们必须坚持把“三农”问题放在经济社会发展全局的突出位置,把扶贫开发和社会主义新农村建设作为解决“三农”问题的总抓手,两大任务统一谋划,两项工作统筹协调,着力抓好“五推进”。一是推进特色农业产业化,在现代市场农业发展中引导农民致富。要按照区域化布局、特色化生产、专业化经营、市场化开发的发展途径,依托多种形式的农村合作经济组织和产业化龙头企业,组织引导农民积极投身特色种植业、生态畜牧业、绿色农产品加工业,把___建设为山西重要的肉蛋奶、特用玉米、小杂粮、中药材生产基地和绿色农产品加工基地。二是推进基础设施配套,在生产生活条件改善中加快农村发展步伐。要抓住“两区”开发机遇,加大公共财政扶持力度,坚持农业基础设施、村镇公用事业基础设施、社会事业基础设施统筹规划,协调推进,配套建设,精心实施节水灌溉、人畜饮水、乡村道路、沼气水电、“四化四改”等工程,确保“三农”发展新要求。力争两年内解决2097个村、78万农村人口的饮水困难和饮水安全问题,并要尽快解决山区农民上学难、看病难等突出问题。三是推进村级管理规范化,激活干群同心同德求跨越的精神动力。进一步完善村级“两委”干部“一肩挑”工作体制,建立健全党委领导的农村工作一体化运用机制;加强村级民主管理,建立健全村民自治程序化工作机制;推进村务公开,建立健全解决热点问题的“阳光作业”机制;细化培养、选拔、任用、管理、教育和监督等环节,建立和完善农村干部成长机制,在制度化、规范化民主管理中,保护好、发挥好农村干部群众全面推进小康的积极性和创造性。四是推进农民素质提高,提升农村发展整体竞争力。要通过政策、法制、科技、道德、文化“五进家”活动,全面提高农民素质,培育新农村建设的新主人。特别要抓好农民职业技术培训,实现农村劳动力资源向市场人才资源的转化,帮助农民在产业转移、市场开发中发挥聪明才智,实现创业致富。五是推进人口布局合理化,促进农村生产力优化配置、高效组合。加强领导,科学规划,完善措施,搞好移民扶贫和整村推进,使居住在偏僻山区的农民易地开发致富。要强化扶贫资金项目和责任落实,多管齐下,综合推进,确保今年农民人均纯收入增长10以上,有10万贫困人口稳定脱贫,有一批社会主义新农村跨入全省先进行列。
(二)走出能源化工基地创新发展的路子,推进传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越,在优化经济结构、转变增长方式上取得新突破。
___在山西建设新型能源和工业基地的历史推进中,担负着重要使命,面临着艰巨的任务。我们必须走出传统能源化工基地创新发展的路子,实现传统能源化工基地向新型能源和工业基地跨越。今年,务必在优化经济结构、转变增长方式上取得新突破。为此,要坚持“一化三创新”的发展方向。“一化”,即坚持新型工业化道路,按照科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源优势得到充分发挥的要求,推进能源化工产业新发展。“三创新”:一是要创新产业结构形态,着力发展工业四大优势产业。即加快发展以煤炭为基础、以电力为中心的能源产业发展及其延伸开发,发展以铝、镁、钛、铁及其合金为主的新型材料和金属制品业,整合提升以法兰、管件为主的锻造加工业和装备工业,发展以甲醇、二甲醚等煤化工为主的化学工业。要在产业的延伸开发上下功夫,在产品的升级换代上求发展。二是要创新经济发展模式,以大力发展循环经济为主线,建设好“一区九园”(建设好___经济技术开发区、河曲煤电工业园、保德煤电铝工业园、原平煤铝化工业园、定襄锻造工业园、静乐煤电焦工业园、忻府热电联产工业园、繁峙金铁采选冶炼工业园、代县铁钛工业园、偏关汇嘉高科技园),在园区化、集约化、规模化发展中推进跨越。三是创新企业竞争力,推进企业集群发展。要实施大企业大集团战略,扶持原平晋北铝业、河曲鲁能煤电、神华煤电、原化集团、恒源实业和铁合金有限责任公司等“五大方阵”46个重点企业,形成一、二方阵为龙头,三、四方阵为骨干,第五方阵为基础的优势企业集群。扶持“精新特”的中小企业发展,扶持民营经济。加快企业技术创新,提高产品科技含量,提升企业核心竞争力。实现大中小企业互补联动、协调发展,在新型工业化推进中群体争先,共铸辉煌,确保今年工业增加值增长20以上,高于全省增长速度。
(三)走出人文自然资源大市开发创新的路子,推进人文自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越,在旅游开发和特色城镇化建设上实现新突破。
___历史悠久,文化底蕴深厚,是山西人文自然资源富集区,在全省文化强省发展中具有十分重要的地位和作用。走出人文自然资源大市开发创新的路子,推进人文自然资源大市向中国“优秀旅游城市”跨越,是实现更好更快跨越式发展的战略选择。今年,务必要在旅游开发和特色城镇化建设上实现新突破。
旅游要坚持“五台圣境游、山水关城居、五福___行”的思路来开发。要以推进五台山成功申报世界“双遗产”为契机,加快推进忻阜高速公路、忻保高速公路、忻定旅游干线一级公路、五台山飞机场等重点工程的立项开工建设,全面提升五台山风景名胜区的服务水平,尽快打造国际旅游知名品牌,使“五台圣境游”在___旅游业发展中进一步发挥龙头带动作用。同时,重点开发名山(五台山、芦芽山)、名水(黄河、汾河、温泉)、名关(雁门关、宁武关、偏头关)、名城(代县历史文化名城、秀容古城)、名居(毛主席路居馆、徐向前故居、河边民俗居)。在“山水关城居”一体开发中,实现“五区”联动:让五台山佛教文化旅游区的祥瑞如意之福、雁门关边塞军事文化旅游区的和谐安宁之福、芦芽山的生态自然文化旅游区的绿色造化之福、忻定原温泉度假养生旅游区的悠闲寿康之福、河保偏黄河风情文化旅游区的醇厚风土之福惠泽天下,使“五区”旅游成为中外游客“五福___行”的重要目的地。要适应建设中国“优秀旅游城市”的需要,大力发展文艺演出业、手工艺品生产业、体育竞技业、会展广告业等文化产业;改造提升交通运输、餐饮、住宿、商贸、物流等传统服务业;大力发展通信、信息、金融、科技服务、中介服务、社区服务等现代服务业,促进旅游业在相关产业的协同开发中做大做强,尽快成为我市第三产业乃至区域经济发展的主导产业。
特色城镇化要特色定位来推进。___市区要以生态文化旅游城建设定位,生态启动,分区推进,城市北拓,工业南移,拉开框架,完善功能,文化开发,开放发展,和谐管理,彰显魅力,向着中国“优秀旅游城市”加速挺进。原平市和12个县城、20个重点集镇、121个新农村建设示范村也要产业支撑,特色定位,优势先行,分类推进,丰富内涵,提升品位,在科学规划,合力建设中加强基础设施,完善市镇功能,满足人民群众的多样化需求,让其成为开发人文自然资源的样板精品,“五福___”的重要支撑,中国“优秀旅游城市”的一张张亮丽名片,进而成为推进___更好更快发展的示范基地和领跑中心。
(四)走出资源型地区可持续发展的路子,推进资源型经济弱市向生态经济强市跨越,在资源节约、环境保护和生态建设上取得新突破。
___是矿产资源富集区。随着矿产资源的长期开发,科学发展与资源、环境、生态制约的矛盾日益突出。改变这种状况,我们必须走出资源型地区可持续发展的路子,推进资源型经济弱市向生态经济强市跨越。为此,要坚持“双层推进”。在总体指导上,要坚持经济结构调整与转变经济增长方式协调推进。大力发展非矿产资源产业,如农副产品加工业、生物制造业、文化产业、环保产业、高新技术产业,接续替代产业,改变以矿产资源开发为主导的县域经济结构,培育多元支柱产业;转变增长方式,发展循环经济、生态经济,坚持集约发展、清洁发展、节约发展、安全发展,走生产发展、生活富裕、生态文明的发展道路,走新型工业化道路。在具体推进中,要突出抓好资源节约、环境保护和生态建设。一要加大监管监测等制度的约束导向。要运用先进信息技术对重点耗能和排污企业进行联网监测,建立和完善能耗与环保的指标体系、考核体系、监测体系和公布制度;要建立健全项目环境评估准入制度,资源严格保护开发市场准入和环境治理补偿制度。加大重点领域、重点行业、重点企业的“三废”治理力度,实现二氧化硫排放量下降1.8,化学需氧量排放量下降2.58,市区大气质量二级以上天数达到235天的年度目标。二要切实推进雁门关生态畜牧经济区等重点工程建设。通过体制机制创新,采取法律、行政、工程、技术、经济等手段,把“设施农业工程”、“蓝天碧水工程”、“造林绿化工程”,退耕还林、京津风沙源治理、天然林保护、重点防护林建设、速生丰产林建设、野生动植物保护和自然保护区建设等国家重点工程抓紧抓好、抓出成效。建设资源节约型、环境友好型社会,让生态经济成为___跨越的重要特色。
(五)走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,推进经济落后地区向开放发展新区跨越,在创优环境和解决人民群众最关心、最直接、最迫切的问题上实现新突破。
___作为欠发达地区,走出欠发达地区构建社会主义和谐社会的路子,推进经济落后地区向开放发展新区跨越,是一项宏大的社会系统工程,必须“统揽全局、重点突破”。统揽全局,就是要把创优发展环境、扩大开放引进作为和谐社会构建的一项系统工程来抓。要不断优化政策环境、政务环境、市场环境、服务环境、法制环境和人居环境,为生产要素合理配置、生产力进一步解放、人才资源优化开发创造有利条件,以环境优化、社会和谐为基础,构筑“投资洼地”,引进外地优势资本、优秀项目和先进的管理、技术。要注意及时处理好引进企业与本地发展的关系,在内外互补、互利共赢中推进更好更快地发展。重点突破,就是要把解决人民群众最关心、最直接、最迫切的突出问题作为和谐社会构建的重点工作来抓好。更加重视农村贫困人口和社会弱势群体,着力先富帮后富,实现共同富;更加重视统筹城乡区域发展和社会事业建设,着力解决农村发展滞后的问题;更加重视社会公平正义,着力体制改革机制创新;更加重视解决人民群众特别是困难群众的生产生活困难,着力实事实办,坚持求真务实;更加重视和谐文化建设,着力和谐发展的合力凝聚;更加重视党的建设,着力以党内和谐促进社会和谐。要结合实际,深化改革,创新推进,做好社会就业工作,实现年内新增3.1万个就业岗位,失业率控制在4以内的预期目标;做好社会保障工作,实现城乡居民应保尽保;做好社会管理工作,确保公共服务上水平、上档次;做好社会治安工作,建设“平安___”;确保安全生产,消除安全隐患,把安全损失降到最低;做好信访工作,解决群众诉求的问题,理顺群众情绪;弘扬___“山水关”文化,开展群众性的文明和谐创造活动,把___建设为山西乃至全国最具亲和力、最富吸引力的开发新区,在国内国际两种资源开发、国内国际两个市场开拓中实现更好更快跨越式发展。
四、要牢牢把握更好更快跨越式发展的推进措施
___要走出“五条路子”,推进“五个跨越”,实现重点突破,经济社会发展的不少预期指标增幅均高于全省要求,这是更好更快跨越式发展的必然要求,需要我们负重赶超、狠抓落实,牢牢把握以下“五项推进措施”:
(一)进一步解放思想、更新观念。要破除封闭保守观念,进一步树立大开放、大引进、大发展的思想。破除小进则满心理,进一步树立力争上游、赶超必胜的思想。破除片面政绩观,牢固树立正确的政绩观,扑下身子,多干谋长远、打基础、作人梯的事,深入基层,多做得民心、暖人心、顺民意的事,让政绩经得起实践、群众和历史的检验。破除面对贫困和落后熟视无睹、无所作为的麻木思想,强化责任意识,牢固树立群众观点,坚持群众路线,带着深厚感情,到贫困乡村、到困难企业、到弱势群体中去为他们解难事、办实事、做好事,把党和政府的温暖送到群众心坎里。破除形式主义、经验主义的习惯,树立求真务实、创新发展的思想,坚持和落实科学发展观,在宏观调控与市场发展的结合中,在对上负责对下负责的统一中,遵循发展规律,谋划发展思路、创新发展途径、完善发展措施,推进又好又快、更好更快发展。
(二)继续抓好“双百千亿”项目。去年省里帮助确定的103个“两区”开发项目,已完工的要抓好达产达效,在建的要加快进度,未建的要快速启动,确保年内全部开工。市县确立的“双百千亿”项目也要抓紧落实,跟踪服务,确保今年70开工。要进一步做好项目储备工作,坚持上一批、盯一批,完工一批、续补一批,保持“双百千亿”项目数量递增、规模扩张,滚动发展,推动我市经济总量快速膨胀、产业结构优化升级、社会事业协调发展,“两区”建设扎实推进,人民生活水平明显提高。
(三)推进体制改革机制创新。主要是:深化国有企业改革。坚持因企制宜、区别对待,分类指导,一企一策、一企多策,采取联合、兼并、重组、股份制、混合所有制等措施,全力推进国有企业改革,确保成熟一户、改制一户,改制一户、成功一户,推进企业转换经营机制,强化激励和约束机制。要通过改制,进一步推进企业集团化,提高产业集中度,增强市场开拓竞争力。要重点做好改制企业下岗职工再就业工作,通过政府购买社会公益性岗位等措施,解决好下岗职工的再就业和零就业家庭的就业困难。积极发展金融担保公司,解决中小企业融资难的问题。创新扶贫开发运行机制。建立政府扶贫与社会扶贫相结合的工作制度,明确市、县、乡、村四级和部门、社会有关方面的扶贫责任。市、县、乡、村四级领导,每年都要制定扶一个产业、上一个项目、建一项工程、做一件实事的计划,并落实到村到户。市、县两级直属单位要做好对口扶贫、包村扶贫的计划落实。“光彩事业”、“春蕾行动”等社会扶贫也要充实内容,完善办法,提高实效。建立政策扶贫与市场扶贫相结合的运行机制,提高项目安排的产业带动效应,资金投入的滚动发展效应,市场开发的规模经济效应。建立物质扶贫与精神扶贫相结合的帮扶机制,增强脱贫主体的自身“造血”功能和自我发展能力;建立整村推进和移民搬迁相结合的工作机制,加快农民易地开发致富的进程。不失时机推进农村综合改革。按照巩固农村税费改革成果和完善社会主义市场经济体制的要求,推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革,建立精干高效的农村行政管理体制和运行机制、覆盖城乡的公共财政制度、政府保障的农村义务教育体制,促进农民减免增收和农村公益事业发展,全面推进社会主义新农村建设。
(四)强化目标、责任、考核制度建设。建立健全决策目标体系。今年,市委、市政府提出的经济社会发展预期目标,制定了由经济增长、社会发展、科技进步、资源环境、人民生活五个方面44项指标组成的综合考核评价体系,这就是我们的决策目标体系,也是今后发展中明确责任、进行考核的主要标尺。建立健全执行责任体系。紧紧围绕改革发展稳定,围绕更好更快跨越式发展的各项工作,把决策目标任务量化分解到部门、单位和人头,建立完善岗位责任制,做到任务有分工,责任有主体,绩效有考核。特别要建立市县两级四大班子领导蹲县乡、联项目责任制,每人蹲好一个县或乡,联系好一个重点项目和重点企业,坚持深入实际,调查研究,做好工作。建立健全考核监督体系。明确党委监督、人大监督、政府监督、政协参政议政、群众监督、社会监督、新闻监督等监督主体的监督责任。强化市县两级督查工作,坚持动态督查,阶段性考核,对重点工作、重点项目的进展落实情况进行督查。抓好任务落实、进度督查、责任追究、奖惩兑现四个环节,实行严格的交账制度。要建立重大责任追究制度。对于检查中发现走过场、图形式、落实不力、甚至劳民伤财的要及时通报批评,凡因官僚主义和工作失误造成重大事项延误、重大经济损失、重大安全事故,以及造成恶劣影响的新闻曝光,要查实责任,严肃处理。要以实绩用人,把考核结果作为选任干部、评价工作的重要依据,真正把政治上靠得住、工作上过得硬、抓发展有魄力、干事业有实绩的优秀干部选拔进各级领导班子。
(五)加强党的先进性建设和执政能力建设。各级党组织要坚持和落实科学发展观,加强党的先进性建设和执政能力建设,把构建社会主义和谐社会作为历史使命,建立完善领导班子和领导干部的政绩评价体系、考核办法和反馈问责制度,强化科学发展观和正确政绩观导向,提高领导科学发展能力,提高驾驭社会主义市场经济能力,提高构建和谐社会能力,提高理论联系实际的创造力。要进一步推进“三级联创”、“三地建设”、“创星树旗”活动,不断探索永葆党的先进性的长效机制和实现途径。要把领导干部作风建设作为党的作风建设重点来抓。加强学风建设,坚持理论联系实际,学以致用,真学、真懂、管用,力争成为科学发展的行家里手。加强工作作风建设,要艰苦奋斗、真抓实干,不作秀、不浮躁,把执政为民的理念落实到工作中。加强领导干部生活作风建设,提倡健康的生活情趣,保持高尚的生活追求,讲操守,重品行,经得起考验,抗得住诱惑,把得住小节,守得住正气。要落实党风廉政建设责任制,加强监督,加强考核,加强约束,以党风廉政建设带动行政效能建设,带动和促进社会风气根本好转。县乡两级党组织要在加强自身建设的同时,加强对扶贫开发、社会主义新农村建设的领导,指导乡村两级组织在政策落实、项目开发、产业扶贫、农民培训、基础设施建设、公共事业发展、社会保障、困难弱势群体帮助等方面做好工作。特别是对农民人均收入低于1000元的贫困村的帮扶,要在资金、项目、责任人的落实、考核、激励等方面有创新、有发展,实实在在见成效。村级党组织要完善“两委”干部“一肩挑”体制,完善民主管理制度,加强党支部书记队伍建设,加强大学生“村官”等后备干部培养,做好新党员的培养发展工作,不断改善结构,提高素质,增强战斗力、凝聚力、创造力。村级班子要在带民致富、教民致富、帮民致富、户有致富项目、村有特色产业的实践中,出新招、走新路、创新业。企业、机关、事业单位的党组织也要围绕___发展、围绕单位工作,在坚持科学发展、构建和谐社会等方面有创新、有开拓,成为推动___更好更快跨越式发展的坚强战斗堡垒。今年,在基层党组织建设中,我们要总结一批好典型、推广一些好经验,确保重点突破、全面推进的各项工作落实好、完成好。
同志们:
两节临近,各县市区、各部门要把学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神同做好当前工作紧密结合起来,认真总结去年的经验,科学谋划今年的发展,切实做到早计划、早安排、早动手,确保今年各项工作实现“开门红”。各级领导干部一定要把群众的安危冷暖放在心上,认真做好关心群众生产生活的各项工作,特别是要妥善安排好受灾群众和困难群众的生产生活,确保困难群众有饭吃、有衣穿、有房住,温暖过冬,欢乐度节。要按照市委、市政府的部署和要求,认真安排好节日期间的工作,特别是要抓好节日期间的市场供应工作和物价调控工作,杜绝各种损害群众利益的行为。要切实抓好维护社会稳定工作,积极预防和妥善处置群体性事件,严厉打击严重刑事犯罪,加强社会治安综合治理。特别要注意做好安全生产工作,严格落实安全生产责任制,坚决防止重大安全事故发生,切实保护国家和人民生命财产安全。
今年,是我们党和国家历史上具有重大意义的一年。积极做好今年的工作,对于巩固和发展“”开局的良好势头,实现___更好更快跨越式发展,具有十分重要的意义。我们一定要按照中央和省委的部署,把握机遇,振奋精神,务实创新,真抓实干,圆满完成今年的各项奋斗目标,开创全市科学发展的新局面,以优异的成绩迎接党的xx大的胜利召开
篇16:镇经济工作会议讲话材料
同志们:
本次会议的主要任务是,深入贯彻市、县经济工作会议精神,总结去年工作和表彰先进,部署今年经济工作,在全乡经济工作会议上的讲话。根据乡党委、政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、去年工作的简要回顾。
(一)经济建设全面提速。
20xx年实现国民生产总值*万元,固定资产投资*.08亿元,年末存款余额*.6亿元,贷款余额*.7亿元;完成税收*万元,其中国税*万元、地税*万元,占全年任务数的118.83%。实现农业生产总值*万元,新建茶园*亩,改建茶园*亩,茶叶产量*.2万吨,产值*万元,高山茶旅建设依托片区扶贫,投资1200万元,茶旅产业如火如荼。林业生产总值1035万元,牧业生产总值1190万元,渔业生产总值40万元。出栏生猪2.49万头,家禽8.29万羽,水产品380.7吨。农民人均纯收入2779元,同比增长17%。中国黑茶产业园已成为市、县重点项目区,园区投资5000万元。华茗、金峰、湘安、电磁阀厂等企业均入园投产,迅速成为我乡的骨干企业,万隆的开工建设,必将更大程度上加速我乡的工业化进程,招商引资卓有成效,“亿万千百”发展目标初步实现。
(二)社会事业全面发展。
一是计划生育较为平稳。全年共出生人口496人,计内389人,符合政策生育率78.43%;二是综合治理保持先进。提出和探索了“月月11.9”和“律师联村”的社会管理模式。全年共处理刑事案件9起,治安案件22起,并有效组织了打非治违工作,对违法犯罪保持高压态势,连续5年荣获市平安乡镇。三是交通条件不断改善。去年硬化公路48公里,新修桥梁2座,公路扩改11.7公里,新建公路6.9公里;四是水利电力逐年改造。完成了全乡所有骨干山塘的处险加固,渠道维修基本完成,新联、共富、白竹、湘岩等村的人饮工程投入使用,到去年底,成功解决了2.4万人的饮水问题。争取了大酉溪、资江干流等大型水利项目。并将我乡纳入了国家“百湖千亿”项目实施区。对温溪、田黄、尤马等村进行了电网改造,大大改善了人民群众的用电质量;五是教育卫生不断加强。教育改危基本完成,文溪小学教学楼投入使用,“雨露计划”、“芙蓉学子”、“双百关怀”等项目惠及数十人。随着全自动电解质分析仪的进购,我乡的医卫条件进入了全县领先水平;六是社会保障全面覆盖。去年发放粮食、农资、油菜、能繁母猪、玉米等补贴达300万元。低保、五保950户,1051人,发放资金126万元。社保、医保全县先进。医疗报销221.5568万元,发放养老金330万元。两项制度对接帮扶342户,1026人,发放扶贫资金62万元。“一事一议”连片治理达到10个村,建设项目24个,资金353万元。农村危房改造85户,资金85万元。片区扶贫硬化道路16公里,投入抗旱防汛资金近100万元。农村清洁工程投入也达到了30多万元,成立了环卫所,建设了焚烧炉,清洁化程度不断提高。
(三)发展瓶颈全面凸显。
在总结成绩的同时,我们也要看到我乡客观存在的问题。一是发展观念不新。生态是我乡最宝贵的发展资源,把生态当银行,茶园当崽女,高马二溪当品牌的认可度还不高;景观林、中药材、有机茶综合开发的践行度也不高,农民创业增收的风险依然较大;禁渔、禁猎、禁伐决定的知晓率更是不高,森林砍伐严重,奇石流失不断。生态保护压力大。二是发展环境不优。强揽工程、强装强卸、强买强卖、阻工扰工等现象还大量存在,企业感到建设难,生产难,发展难,与民相处难,特别是滨江的三村,已严重影响我乡的对外招商引资形象,引起了各级领导的高度关注;三是发展合力不够。个别乡村干部的主动作为意识不强,有些村发展条件优越,但是村支两委不以发展大局为重。争权力,谋私利,说得好,做得差,阳奉阴违,致使项目建设举步维艰,发展合力难以形成,大大影响发展速度。这些问题的存在要引起我们高度重视,结合今年的群众路线教育实践活动,切实转变好政府职能,改善好干部作风,形成好工作合力,推进好发展。
二、今年工作的整体安排。
20xx年我乡将继续坚持“五以两一”乡域经济发展思路不动摇,致力“亿万千百”发展目标。全力对接县委、县政府的“3+2”发展战略,突出“茶叶、药业、生态农业、旅游产业”,做好“调整产业结构,优化经济环境,大力招商引资,狠抓队伍建设”四篇文章,突出抓好产业建设、交通建设、融城建设、园区建设,牢牢抓住市、县“中国黑茶产业园”建设契机,依托县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇,把我乡打造成安化生态屏障区,工业走廊桥头堡、黑茶产业高科园。
20xx年全乡发展的主要目标是:国民生产总值实现1.048亿元,比上一年增长8%左右;财政总收入837万元,比上一年增长8 %,农民纯收入增长15%;人口自然增长率控制在7‰以内。为全面完成今年的经济发展目标,必须做好以下五个方面的工作。
(一)认清形势,抢抓发展机遇。
根据省市、县经济工作会议精神,20xx年是经济建设面临良好机遇的一年。就我乡而言,有三大优势。一是有发展政策叠加的优势。国家生态补偿机制即将出台、武陵山片区扶贫、省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程,市县茶产业、药产业的积极推动,都为我乡的发展提供了良好的政策机遇;二是有项目不断增加的优势。今年我乡是项目建设年,国家江河流域治理项目即将全面启动,省政府的“千亿湘茶”、“百湖千亿”工程会纵深推进,市县两级的中国黑茶产业园建设、东梅、东平干线建设和县委“美丽乡村”和县人大“新农村”相继拉开序幕,乡村两级要积极作为,大力推进相关项目;三是有领导关注有加的优势。县委“美丽乡村”和县人大“新农村”的试点确定在,黑茶产业园选址在,经济开发区的成长基地选择在,这都说明了各级领导高度重视发展,这既是动力,是压力,我们要倍加珍惜和主动作为。
(二)厘清思路,坚定发展信心。
几年的发展实践,我们可以得出三个方面的结论。一是“以地聚宝、以矿生财、以林绿乡、以茶富民、以路奠基”的发展思路是科学的,我们必须坚持,二是“盘活河边一块地,做好山上一片茶”的发展举措是正确的,我们必须坚持;三是“工业产值上亿元,茶园面积上万亩,财政税收上千万,百里画廊上品位”的发展目标是能够实现的,我们必须坚持。因此,我们的一切发展要围绕思路谋局,围绕举措实干,围绕目标发力。大力推进以茶为载体的高山茶旅一体化。全力推进以茶为平台的滨江地区的新型城镇化、新型工业化和农业产业化建设,坚定发展信心,少说多做,以时不我待的使命感和责任感推动发展。
(三)善谋实干,突出发展主题,发言稿《在全乡经济工作会议上的讲话》。
1、致力绿色引领,建设美丽家园。
国家把安化列为了生态屏障区,正在实施“百湖千亿”生态工程,我乡也纳入了项目区,我们要倍加珍视机遇,把生态环境呵护好,建设好,利用好,开发好。一是让山更绿。近年来我乡的公路建设,民房建设提速,发展的同时,生态破坏十分严重,山体开挖遍地开花,森林砍伐十分突出。从今年开始我们要多栽树,要恢复生态植被,承接国家的生态补偿时代的到来,特别是公路沿线、溪河两岸、房屋周边要做到禁止砍伐,提高防灾抗灾能力,确保人民生命财产安全;二是让水更清。积极实施好农村清洁工程,做到垃圾不倒入溪河,污水不流入溪河,积极落实好全乡范围内的禁渔决定,让水更有活力,更有灵气。积极建设好大酉溪流域治理工程,搞好护岸、挡堤、防护坡、小水坝等建设,充分利用好沼气池建设项目,把桃林村溪河环境问题有效缓解和整治,恢复好溪河的生态功能;三是让民居更美。特别是高山地区,随着公路的通畅,老百姓马上进入建房的高峰期,我们要选择好试点,引导好民居建设,对新建房屋的要统一风格,改建房屋的要尊重旧貌,连片建房的要编订规划。让民居成为乡村旅游的视觉亮点,文化符号,民俗载体,历史档案。
2、全力统筹城乡,推进均衡发展。
一是用活政策,加快发展。实施好片区扶贫,把高马二溪、湘岩、田黄、尤马率先建设成新农村,推进好茶产业建设,把文溪片区打造成文化高山,黑茶之巅。重视好中药材基地建设,探索茶药结合,扩大种植面积,把高山药材激活成新的旅游名片。围绕国家支持的产业,大力招商引资;二是用活项目,提质发展。依托中国黑茶产业园,大酉溪流域治理,资江干流治理,东梅干线建设,东平干线建设、新农村建设、美丽乡村建设等项目建设平台,实现生态,宜居,工业建镇,融城活镇,以茶提名,以茶富民的目标;三是用活资金,统筹发展。充分利用好项目资金,实施项目捆绑,资金整合。把农村清洁工程、危房改造等资金用于重视村庄建设与治理的先进村,搞好特色民居村建设。把流域治理、石漠化工程等资金用于中国黑茶产业园的基础设施建设,搞好滨江新区建设。把新农村、美丽乡村建设资金用于村庄环境建设,改善好项目村的群众人居环境。
3、努力“三票”工作,创建平安。
一是稳定压倒一切。进一步完善“聘请法律顾问,促进律师联村”制度,提高依法治乡水平,保障社会和谐稳定;二是安全重于泰山。深入开展“月月11.9”活动,切实保障人民生命财产安全;三是高度重视计划生育工作。继续做好落实各项计划生育措施,强化流动人口的计划生育管理,用务实作风,扎实工作来推动计划生育工作,用出生率,手术率,妊检率,社会抚养费征收到位率,流动人口管理到位率来统领和考核计划生育工作。按照县委一号文件精神,切实做好我乡人口和计划生育工作,实现进步争先目标。
4、大力项目建设,加快发展转型。
一是精心打造中国黑茶产业园。用园区孵化工业的成长;二是大力支持万隆产业园建设。用茶旅概念建好安化茶业标杆;三是高度重视茶园基地建设。做活土地流转文章,新建茶园3000亩,为黑茶加工、茶旅建设提供好资源平台;四是积极配合片区扶贫。改善高山地区的人居环境,提高高山群众的致富能力,增强高山发展的产业基础;五是切实加快交通建设。今年县委、政府会相继启动东梅、东平公路建设,这是我乡融入县域经济的大好时机,沿线各村要维护好建设环境,支持好全县的交通建设;六是充分利用水利建设项目。大酉溪流域治理,资江干流治理即将启动,借此修复好水体功能,人畜饮水、五小工程均只剩下最后两年,我们要把握机会,解决好全乡人畜饮水和提高农业的抗灾能力,配合县环保局实施好“百湖千亿”工程;七是继续实行茶基地,药种植,景观林的综合开发。提高生态层次,丰富三农旅游内容,减小群众致富风险;八是电力改造建设。配合电力部门启动我乡110千伏的“三五”变电站和1万伏辰茶专线建设,打好工业用电基础,同时努力探索小水电并大网工作,积极化解近区用电安全问题,规范和统一用电秩序。进一步支持有关村完成农网改造;九是抢抓县委“美丽乡村”和县人大“新农村”试点机遇。加快新型乡村建设步伐,做好“山、水、茶、人”旅游文章。
5、着力优化环境,营造发展氛围。
一是加强政府建设,优化政务环境。全面部署群众路线教育实践活动,狠抓作风建设,强化考勤、考核,保证干职工正常工作时间,开展“住机关,住基层,联系群众,服务群众”活动;强化工作督查,设立作风办,对上级部门及乡党委政府安排部署重大工作开展情况,对相关工作单位进行严格督查,提高干职工和基层干部责任感;二是加强民风建设,优化人文环境。大力弘扬“尊重纳税人、善待外地人、支持创业者”的理念,引导群众营造良好的人文环境;三是夯实农村清洁工程基础,优化卫生环境。首先是建立制度,制定出农户清洁标准,公共区域清洁标准,集中区域清洁标准,垃圾分类标准等,做好分类指导,农户自清指导,村级集中清运指导,垃圾分类指导等工作;其次是强化投入,政府捆绑资金加大投入,村级发展集体经济加大投入,人民群众按照有偿服务原则加大投入。切实保障农村清洁工程资金。再次是丰富活动。常态性开展群众广泛参与的治污活动;四是加强换届工作,优化基层环境。事在人为,利用第九次村支两委换届机会,将有党性原则、有群众基础、有带富能力,有发展理念的人选进班子,建设好基层人才环境。
(四)注重民生建设,承接发展红利。
一是继续做好新农保工作。由于老百姓认识没有跟上来,我们仍需加大宣传,正确引导,充分利用节假日期间,做好村民入保、续保工作,努力实现参保率100%的目标;二是探索“以人为本”的利益导向整合。结合卫生,计生改革机遇,努力探索医疗、养老、保健等利益导向,做好卫计合并整改工作;三是整合项目,发挥资金最大效益。根据实际,今年在农村危房改造、农村清洁工程、一事一议补助、美丽乡村建设等项目资金的投放上,作一些尝试,优化使用,以点带面,寻求农村面貌新变化的突破;四是承接农村保障一体化。在五保、低保、医保、社保加上各类涉农直补方面,如何与金融部门加强合作,做好“电子化”“一卡通”等便民服务,切实保障人民群众权益不受影响;五是探索诚信体系建设。为农民创业提供平台,为金融部门提供信贷信息,让诚信成为看得见的资产和富得起的效益。
(五)精心开局,营造发展氛围。
1、开展好群众路线教育实践活动。按照中央“照镜子,正衣冠,洗洗澡,治治病”的精神,针对工作中存在的“形式主义,官僚主义,享乐主义,奢靡之风”,各村、部门要认真组织,积极开展好群众路线教育实践活动。下午我们还将作专题部署。
2、两会特护期的稳定和安全生产。3月3日至3月15日是全国的两会,是稳定和安全生产的特别防护期,我们要以高度的责任感,把“五包一”责任落实好,实行贴身防控,对乡域范围内的安全隐患排查好,整改好。
3、抓紧指导好春耕生产。一年四季在于春,我们要按照农业部门的要求,各村、各部门、各驻村干部要深入到村、到组、到户,指导群众备种、备耕,搞好春耕生产。
4、继续组织好村支两委换届工作。我乡的村支两委换届工作发动早、部署快、效果好。到今天为止,支部换届基本结束。下一步按照县委的统一部署,各线和各村支部要迅速组织,严格按程序,按要求,按时间,在5月底前,完成好村委的换届工作。
5、认真发动好茶园基地建设。茶园基地建设是我乡的一项战略工程。现在是茶园建设的黄金期,农业、农技部门要指导群众采购好茶苗,乡村干部要帮助群众落实好基地,并按茶叶部门的要求种好茶。同时,督促益阳林海公司、中茶公司、高马二溪公司等企业搞好基地建设。
6、大力推进好项目建设。今年的项目建设任务重,涉及到村多,面广,各线、各村要制定好全年工作计划,组织精干力量,大力推进好项目,不错失良机,不懈怠工作,加快项目兴乡步伐。
7、深入开展好农村清洁工程。市、县越来越重视农村清洁工程,其考核形式改成了暗访检查,按季度评分。我们要充分认识到该项工作的重要性,复杂性,艰巨性,长期性。发动人民群众广泛参与,共同致力农村面貌的真改变。
8、精心搞好项目计划对接。党政领导,部门负责人,要与上级部门积极搞对接,搞好去年已落地项目的实施和今年项目争取的衔接工作。
9、高度重视民调工作。当前,民调工作已经成为综治考核的第一内容,我们要站在维护安化大局的角度上,切实解决群众实际困难的高度上,系统的指导好民调工作。
同志们,20xx年是发展机遇期,我们一定要切实增强机遇意识、责任意识,进一步解放思想、开拓进取,扎扎实实做好各项工作,走“项目兴乡、实干兴乡、合力兴乡”之路,发扬“勤于思考、敢于担当、乐于奉献”的精神。用机遇赢得发展,用发展赢得速度,用速度赢得成果共享,用成果共享赢得人民尊重。让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下,团结带领全乡人民,以更加蓬勃昂扬的精神状态,更加奋发向上的工作热情,更加求真务实的良好作风,推动我乡经济社会发展的新跨越而努力奋斗!
篇17:经济工作会议交流发言稿
今天会议的主要任务是:传达贯彻全市经济工作会议精神,总结我镇20xx年经济工作的成绩和经验,全面分析当前经济形势,研究部署20xx年全镇经济工作。下面,我讲几点意见:
一、20xx年的经济工作运行情况
20xx年,镇党委、政府在市委、市政府的正确领导下,以党的xx大精神和“三个代表” 重要思想为指导,牢固树立和认真落实全面、协调、可持续的发展观,以增加农民收入和改善农村生产生活条件为目标,实施“生态立镇、项目兴镇、旅游活镇、经济强镇”的战略,紧扣发展主题,抢抓南水北调、扶贫开发的历史机遇,带领全镇干群艰苦奋斗、顽强拼搏、务实求效、开拓创新,开创了经济社会各项事业齐头并进、社会和谐稳定、三个文明协调发展的良好局面。全镇xx年经济总收入为6768万元,农业收入为4634万元,第二、三产业实现收入1867万元,农民人平纯收入2290元,比20xx年净增72元。
(一)、克服自然灾害,努力把农村经济的损失降到最低限度。
*镇是一个纯农业乡镇,一年来,全镇干群牢固树立以农为本的思想,围绕农业大做文章,做大文章,克服了去年的特大洪涝灾害等不利因素,努力把农村经济的损失降到最低限度。入秋以来,全镇阴雨连绵,灾情不断,加之受市场的影响,全镇xx年经济总收入有所下降。针对农民减收的实际,镇政府想方设法开辟新的经济增长点,多措并举大力开展生产自救、助民增收工作。拓展外出务工增收,20xx年,全镇外出务工2686人,比去年2392人多294人,增收xx7万元。同时,随着税费改革的深入,今年实现了农业税全免,与此同时,各种惠农政策纷纷落实,粮食直补.xx万元、水稻良种补贴.8万元、退耕还林款272万元、水稻救灾补助58万元等也已发放到农户手中,通过一系列的减负帮困补贴政策,变相的增加了农民的实际收入。
(二)、以稳定农业收入为目标,多措并举,增强农业优势地位。
经济发展缓慢,受多种因素的制约,尤其是农业基础比较薄弱,抵御自然灾害的能力较差,望天收现状短时还难以改观,种粮换钱的小农意识有待转变。为此,一年来,我镇把经济的增长点着重放在发展畜牧经济和林果经济上,出台优惠政策,鼓励和扶持农民向这些强势产业迈进,并依托科技,提高农业附加值,增强农业的抗灾能力。
1、加大结构调整力度,发展优势产业,提高农业效益。一年来,我们按照中央提出的“多予、少取、放活”的方针,把解决好“三农”问题做为农业农村工作的重中之重,抓好抓实。积极优化农业种植结构和品种品质结构,引导农民转变传统种植观念和种植模式,努力向规模化、特色化、商品化调整,在形成特色上下功夫,变产量农业为效益农业,依托资源上项目,面向市场抓开发,促进农业增效、农民增收。在全镇范围内重点抓好了以优质粮油、柑橘、仁用杏、中药材等为主的种植业和林特业;以生猪、黄牛、努比羊为主的畜牧养殖业;以水域养殖为主的水产养殖业。
⑴、在种植业方面,重点抓好了以区域龙头带动产业基地建设。以为龙头,重点培植了柑橘产业基地;以*村和为龙头,建成了以仁用杏为主的林果基地,种植面积已达到3500亩的规模水平;以为龙头,在高寒山区全力建设中药材基地,已初步形成20xx亩的规模。
⑵、在畜牧养殖业方面,我镇主要是引导群众走规模化、科技化、现代化的养殖之路。xx年,我镇抢抓南水北调中线工程上马、城区开发建设等机遇和生猪市场价格回升等有利因素,将畜牧产业定为全镇的支柱产业来抓,并在政策引导、科技指导、资金扶持等方面加大力度。从五个方面着手把畜牧养殖业推上了规模化、现代化、科技化的发展轨道。一是改变传统的喂养模式,大力推进饲料“三改”,即改熟食为生食、改放养为圈养、改单一饲料喂养为多元化配合喂养,减少投入,降低成本,提高肉质。二是加大了品种改良力度。大力实施黄牛除杂、冻精配种,除杂率和冻配率分别达90%和95%以上,促使黄牛由劳役型向商品型转化。加快普及“三元”杂交猪、普及率已达90%以上。加强“努比羊”的饲养管护,建高标准羊舍20余间,增加杂交配种量。三是加强了畜禽疫病防治力度,为畜禽养殖业健康发展提供保障。利用动物春防和秋防时间,集中精力抓好口蹄疫、禽流感等防治工作,加大疫病的防治投入,坚决实施强制免疫,确保了大牲畜防疫密度达98%以上,生猪防疫密度达95%以上,禽类防疫密度达85%以上。四是加快了草场建设,办好牲畜圈养示点,发挥辐射带动作用。五是抓好了养殖小区建设,生猪饲养量已达500余头,以此辐射带动全镇养殖业的发展。经过不懈努力,我镇畜牧养殖业终于走出低谷,呈现出蓬勃发展的良好局面。全镇大牲畜存栏92800头,同比增长7%,其中生猪存栏3xx00头,同比增长8%。在*村原小学建立小鸡孵化点,已孵化小鸡30万羽。同时,大力推广山场养鸡、果园养鸡模式,在*村山场养鸡xx000羽,养鸡xx000羽;以为试点,发展长毛兔xx0户500只。这些养殖,都呈现了科技普及广、环保意识强、发展速度快、规模水平高、方法模式新、产业区域化等特点。
2、以科技为依托发展农业,努力推广农业新技术提高农民科技素质。“科技是第一生产力”,农业科技的推广应用是农民增收、农村致富的重要手段。xx年,我镇以“农业科技推广年”为契机,在全镇范围内掀起学科技、用科技和推广科技的热潮。加强科技培训力度,按照“宣传、培训、指导”的工作程序,把技术服务贯穿于农业生产始终,重点抓好技术培训,扎实开展季节性培训、分类性培训,全镇集中农技培训在3次以上,培训人数达xx00人次。组织农技人员开展以柑橘和仁用杏管理为重点的送科技进村入户活动,通过召开现场会、播放电教片、印发科技手册等多种途径和方式,着力培育出一批“土专家”和“田秀才”,基本实现了户户都有科技明白人,全镇共培育科技示范户282户、养殖大户xx2户、农业技术协会成员188名。
3、实施生态立镇战略,发展生态经济。一是继续大力实施退耕还林、荒山造林、封山育林工程,今年完成荒山造林xx00亩,四旁植树30万株,封山育林2xx00亩,退耕还林500亩,栽植苗木共计50万株,成活率达85%以上,合格率90%以上。二是加大管护力度,在实施封山育林的同时,对退耕地采取分片包段,专人专业管护的办法,有效地巩固了退耕还林成果。目前全镇退耕林地仁用杏、木瓜、柑橘、花椒等树种的成活率均在80%以上;三是树立了造管并重的理念,形成全镇上下大力造林,大力管护的良好氛围,有力地巩固了造林成果。树立了林业产业经营理念,积极发展林业生态经济,探索实践荒山租赁开发的路子,全镇对外承包荒山荒滩已达3000亩,全部用于林果、林特开发。四是大力抓好农村能源建设,巩固生态建设成果。首先,在全镇积极推行“改燃代柴”工程,鼓励农民用煤用气,倡导农村农民生活新风尚。其次是引导群众转变观念、调整思路,大力发展农村能源建设,走以废(废气、废水、废渣)变宝、以气代柴之路。以熊家庄村作为农村能源建设试点,新建“三结合”沼气池190余口,受益人口xx00余人,每户每年还可节约柴6000公斤,即保护了生态,净化了环境,又美化了生活。五是我镇在*村大力实施了氨化养殖建设,通过组织领导、科技宣传、示范引路、技术指导、资金扶持等措施和手段,科学养殖的氛围正在逐渐形成,在一定程度上也服务了生态环境建设。
4、实施项目兴镇战略,提升我镇综合实力。20xx年全镇项目争取与实施主要集中在交通建设、生态治理和人饮解困三个方面。
一是大力开展公路建设。在镇党委、政府的积极争取下,20xx年继路黑色化工程完工后,我镇又分村分段对辖区内的等几条长xx6 km的主干道进行了修整,尤其是8月份的暴雨袭击,村级道路毁坏严重,我镇积极组织群众抢修,保证了道路的畅通。二是继河流域治理结束后,我镇又积极向上争取了综合开发项目,力争xx年实施。争取了坡改梯项目,现已完成治地工程600亩,衬砌石埂18000m3,新修河道2300m。同时,依托镇内的水库兴修水利,做好“长藤结瓜”工程,今年库塘堰保险加固6处,修建引水渠6 km,维修渠道8 km。从而达到库塘堰渠系配套,水利设施的作用得到了很好的发挥。三是抓好了人畜饮水工程。重点实施了管道饮水工程、引水工程、*人饮工程,三项引水工程共铺设管道8000m,解决xx00余群众的饮水困难。通过项目争取与实施,取得了良好的经济效益和社会效益,有力地推动了我镇经济社会的发展,大大改善了我镇经济社会发展缓慢、综合实力落后的形象。
篇18:经济工作会议交流演说稿
同志们:
这次会议的主要任务是:全面贯彻落实中央、省、长沙及**市经济工作会议精神,回顾总结去年全镇经济发展情况和安排部署20xx年经济工作,深刻分析当前面临的经济形势,明确我镇今年经济社会发展的总体要求和目标任务。下面,我讲三个方面的意见。
一、客观总结回顾,镇域发展亮点纷呈
20xx年,我镇在市委、市政府的正确领导下,紧紧围绕“五个倍增”的工作主题,凝心聚力、顽强拼搏,镇域发展迎来了区位优势大提升、综合实力大增长、社会格局大稳定的良好局面。
这是经济发展成绩斐然的一年。全年共完成财政总收入1270万元,完成进度全市排名第九。实现工业总产值8.9亿元,规模以上工业产值8亿元,累计完成固定资产投资6.03亿元,全面完成了年度工作任务。
这是产业布局健全调优的一年。工业经济持续壮大,成功引进8个项目,招商引资到位资金8510万元。积极引导万美烟花进行技术改造升级,年产值突破20xx万元。农业产业提质增效,全镇早稻种植面积120xx亩,创建了德慎、一江、九龙共计1000亩冬种油菜示范片,粮食亩产量、种粮大户数量与规模均在全市排名前列。全年共种植烤烟1135亩,完成烟叶税收92.3万元,烤烟生产被评为全市先进单位。投入资金700万元,完成苏故、保华、九龙等村3200亩标准农田改造;启动3座水库除险加固工程,清淤修缮山塘、河坝、沟渠等49处,畅通田间渠道110千米,完善保华、苏故管网灌溉设施,生产条件更加完善,农业基础更加夯实。
这是项目建设攻坚克难的一年。投入资金170多万元,完成裕昆路、金鑫路、府前路的提质改造和设施升级;岐峰公路硬化拓宽6公里,完成环线—保华段路面改造、新元段路基拓宽;岸山路实现全线绿化;中心幼儿园扩建工程顺利竣工,进入验收阶段。集镇下水道管网完成规划,预计20xx年上半年全面铺设。
这是人居环境日趋精美的一年。依法有序推进拆违控违,全年共拆除违法建筑面积8564.5平方米。开展治超专项整治,有效维护道路交通安全。积极推进垃圾分类试点,集镇社区垃圾分类示范点顺利通过上级验收。加强生猪养殖污染治理,完成流域500米内20多户养猪户的关停和8户500米以外养猪户的治理工作。精心打造九龙村何家幸福屋场,铸就屋场建设新名片,创建16个整洁屋场均验收达标,其中5个屋场被评为市级优秀整洁屋场,人居环境更加优美。
这是社会大局和谐稳定的一年。不断深化“平安创建”,大力开展“边界联防联治”,与株洲、醴陵等毗邻的乡镇通力合作,有效管控边境治安。深化矛盾纠纷排查调处,实现特护期进京赴省“零上访”目标。安全生产形势平稳良好,荣获“**市安全生产先进单位”。全年开展4次食品安全整治行动,关停黑作坊1处,查获三无产品、过期食品30余起,被评为“**市食品安全先进单位”。全面加强对全镇中小学校园及周边环境整治,每月开展校车安全隐患排查。社会大局和谐稳定,人民群众安居乐业。
这是民生民利不断改善的一年。通过实施宣传引导、说服劝导、违规查处等措施,大力推进殡葬改革。建立老年人日间照料中心,全面改善孤寡老人生活环境。新型农村养老保险和新型农村合作医疗覆盖面不断扩大,参保率分别达到90%和98.8%。进一步健全低保民主评议制度,全年发放最低生活保障金156.4万元。有效改善弱势群体住房条件,实现危房户改造39户。计划生育工作常抓不懈,不断提高服务质量,形成长效工作机制。
这是管党治党卓有成效的一年。全面实施“党小组建设精品化”工程,通过组织开展广场文艺晚会、“丰收”杯全民运动会、韶山革命宗旨主题教育、“微党课”竞赛等活动,有效促进了党建工作与党员群众的实际需求深度融合。构建了“组织+技术+服务”的基层党建新模式。组织全镇11名党组织书记就履行党建责任开展集中述职评议,得到了广大党员群众的高度评价。不断强化基层纪检工作,全力配合市纪委做好了对新元村的党风廉政建设专项巡查工作。坚持从重从快查办案件,全年共受理群众信访件18件,查处3名违纪党员。
这一年,我们认真抓好群众工作,启动“百千万”群众大走访主题活动,解决落实涉及民生民利、作风建设等方面的建议诉求1798条;这一年,我们围绕工作中心,加强新闻报导、舆情引导,共有20余篇稿件被**日报、**日报等媒体采用;这一年,我们强化民间庙宇管理,规范宗教行为,引导钟馗庙等宗教庙宇发挥公益作用,弘扬社会正能量;这一年,我们加强统计分析和报送,统计工作被评为长沙市示范乡镇及**市一类统计站;这一年,编制、人事、老龄、老干、工青妇、档案、电力、银信、质检、工商、国土等工作均取得全面进步。
“千淘万漉虽辛苦,吹尽黄沙始到金”。
我们正处在一个发展基础更加坚实的新阶段,必须抢抓新机遇,把握发展的主动权。刚刚告别“”、跨入“十三五”,已经站在一个新的历史起点上,跨越发展具备了很好的基础和条件。从发展势头来看,近几年固定资产投资强劲增长,主导产业初具规模,经济总量不断扩张,综合实力有所增强,能源、水利、通讯等基础设施日趋完善,油茶、油菜、花木等农业特色产业日益成熟,烟花、机械制造、硬质合金三大产业初现雏形,为我镇经济跨越发展蓄积了能量,为加快发展奠定了较好的基础。充足的土地资源、较好的生态环境、丰富的水资源,为进一步的经济发展提供了坚强的保障。从宏观环境来看,是融城长株潭的中枢地带,南横线拉通将进一步突出区位优势,**新区开发将充分发挥产业集聚效应,释放产业规模发展活力,伴随沿海企业内迁,城市企业外迁,优质企业扩张,民营企业增多的趋势,越来越多的企业有意落户,城市辐射带动作用日益扩大。立足于这些好的基础,我们要坚持咬定发展不放松,抢抓机遇不懈怠,趁势而上不停步,积极主动地把好的来势、好的环境、好的机遇转化为跨越发展的好业绩、好局面。
三、明晰目标规划,推动发展精准发力
20xx年全镇经济发展的预期目标是:工业总产值9.2亿元;财政总收入1350万元;完成社会固定资产投资6.1亿元;招商引资实现到位资金8500万元。
围绕上述目标,要重点抓好以下五个方面的工作:
(一)突出党的建设这一“领航龙头”,着力激活经济发展的内生动力。
一是强化统揽全局的党建“核心力”。推行组织建设+服务发展、推进项目、环境卫生、改善民生、文明创建等内容的党建“1+5”立体考核模式,把党建工作与社会经济发展有机结合,完善组织措施、激励措施和考核评价措施,确保党建责任落实机制常态长效。二是提升引领发展的党建“引擎力”。实施“党建+产业”主题工程,尝试按照行业分布设置党小组,通过设置多种类型的党小组,培育和壮大一批先进行业,增加村级集体收入和农民人均纯收入。三是深化支撑基础的党建“信仰力”。完善健全政治理论与政治信仰的宣传推广方式,以社会主义核心价值观等党的政治理论为主体,拓宽宣传渠道、丰富宣传内涵、深化宣传效果,不断引导社会主义信仰成为我镇干群共同的模式思维,力促党委、政府确定的发展方向与党员群众的信仰深度契合,并使之成为全镇党员干部与人民群众共同为之奋斗并努力实现的目标与追求。
(二)突出项目主导这一“第一载体”,着力壮大经济发展的支撑平台。
一是要加快新区建设。**新区以引进投资规模大、技术水平高、经济效益好以及环保型的投资项目为主要目标,要发挥浏醴高速互通优势,形成“以新区为轴心,东进西扩,南北拓张”的城镇发展新格局,形成一个现代、生态、宜居、宜业的新型城镇综合体,成为承接“长株潭”中心城区功能转移和产业搬迁的重点区域,更好地接受和利用“长株潭”中心市区的技术、人才、资金、信息等辐射和带动,加快推进工业化、城镇化、信息化和农业产业化进程。二是要创新招商机制。建立健全招商引资优惠政策和招商引资奖励制度,摒弃产业劣势,挖潜吸纳客商;发掘本地的人才和资金优势,借力吸纳客商;借用区位优势,扩展投资商机,造势吸纳客商。在招商引资的过程中,要逐步实现从数量到质量的转变,真正把资金和技术力量雄厚、社会责任感强的大企业(集团)引进来,带动全镇发展。整合国土、城建、企业、环保、公安等部门的力量,加大帮扶力度,优化发展环境,对新引入项目帮助其及时对接上级部门,提高审批效率,加快落地速度。三是要优化基础设施。要坚持“对外大开放,对内大循环”的建设目标,确保石坝公路如期完工,加快环线建设步伐,全面畅通域内“毛细血管”,构建布局合理、安全便捷的环镇交通体系。要着眼于打通“——株洲”的融城大动脉,力促普官公路美化绿化工程尽早开工建设,打造经济增长新干线和交通生态新走廊。要充分利用沪昆高速、平汝高速、南横线等“主动脉”通车或动工的有利时机,加大物流、仓储、电力、油气等要素保障建设力度,完善通讯、信息网络等配套设施,对骨干水利、城镇建设、商贸开发等重大项目,大手笔运作、高效率推进,着力解决项目建设中的供地、环评、融资、服务等方面的困难问题,努力构建适应长远发展、现代实用的基础设施体系。
(三)突出结构调整这一“核心抓手”,着力激发经济发展的持续活力。
一是要加速融城发展。就地理区位而言,融城,首在株洲。距长株潭“两型社会”综合配套改革试验区的核心城市之一株洲仅15分钟车程,要根据自身产业发展基础,科学利用株洲产业转移的溢出和扩散效应,主动与其大产业、大企业对接,建立稳定的协作配套关系,将打造为机械加工配套基地和高新原材料供应基地。二是要推进产业集聚。着眼现代产业和科技前沿,把引进大企业和大集团、加快培育高新技术产业和战略性新兴产业作为推动发展的重中之重。大力发展以机械制造、硬质合金、电子信息、印刷包装等为主的中高端产业,形成科技含量高、产业关联度大、市场竞争力强、带动效益好的新型化、集群式大产业,助推产业集聚。三是要完善配套链条。坚持工业做强、农业做特、三产做精的战略方针,加快培育庆泰烟花、兴旺机械、鑫利粉末等龙头企业做大做优,形成烟花制造、机械加工、硬质合金三大产业集群,弥补产业不配套,生产成本高的招商“短板”,促进产业优化升级。要加强科技创新,扩大基地建设,推进蔬菜、花木、药材等农业产业提质发展;要突出长株潭绿肺、绿心概念,有机整合钟馗庙、仙鹤古樟、峡山湖、将军陵园等自然与人文景观,构建集休闲度假、民俗体验、宗教文化、生态养生等为一体的现代生态休闲城镇。
(四)突出民生改善这一“首要任务”,着力提高经济发展的质量效益。
一是要繁荣社会事业。要着力做好精准扶贫工作,紧紧盯住最贫困的村组、最困难的群体、最迫切需要解决的问题,倒排进度抓落实,精准施策见实效。要稳步加大教育事业投入,完成**中学、**小学生活服务大楼建设,改善教学条件。进一步优化医疗环境,启动卫生院整体搬迁项目,让群众享受更优质便捷的医疗服务。要建立健全社会事务系统化台账,做好农村低保、优抚优恤、结对帮扶工作。要大力倡导“依法行政,和谐计生”的服务理念,继续稳定低生育水平,全面加强基础工作,夯实基层组织,通过“优质服务”等系列活动,进一步提高计生质量。二是要打造宜居环境。深入推进“美丽乡村、幸福屋场”建设,在做精做美何家屋场等市级示范屋场的基础上,推动全镇各村(社区)分别打造1个各具特色、极具魅力的幸福屋场,充分彰显山水之美和人文之美。要积极筹备涧江河治理工程,不断巩固涧江河沙场整治成果,成立专门队伍,加大巡查力度,对涧江河流域进行定期或不定期的巡查,杜绝死灰复燃。要围绕建设宜商宜居集镇,通过积极对接项目、争取上级扶持等方式,对集镇街道实行进一步的美化亮化,力争完成农商行整体搬迁建设项目,不断提升集镇品位,构建良好的主体形象。三是要强化综合治理。要高度重视信访工作,加强矛盾纠纷排查,全力化解各类问题,避免各类群体事件和恶性事件的发生。整合公安民警、专职巡逻队、义务巡逻队和群众广泛参与的各种治安防范力量,增强防范能力、提高防范效果。全面深化边界联防联治管理制度,从矛盾调解、治安防控、信息共享、犯罪严打等多方面开展联防联治工作,共同打造平安边界。要围绕“安全第一,预防为主”的方针加大安全投入,强化安全生产专项整治,建立健全安全生产监管体系,形成齐抓共管的良好氛围,确保20xx年安全生产“零事故”。
(五)突出作风优化这一“重要保障”,着力破除经济发展的艰难险阻。
同志们,放眼20xx,新的形势、新的任务对我们提出了新的更高的要求。让我们站高望远,进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟,在市委、市政府的坚强领导下,紧紧团结和依靠全镇人民,抢抓机遇,奋发图强,为强力推进“五个倍增”工程建设,打造“魅力,生态新镇”而努力奋斗!
篇19:镇经济工作会议讲话材料
要深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想,贯彻落实在7月31日中央政治局会议上的重要讲话精神,按照陈敏尔书记要求,坚持稳中求进工作总基调,认真践行新发展理念,稳中求进、以进促转、转中提质,努力推动全市经济高质量发展。
今年以来,我市对标对表“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,坚持稳中求进工作总基调,坚决打好“三大攻坚战”,谋划实施“八项行动计划”,推动经济保持总体平稳、稳中有进、稳中育新态势,由高速增长阶段转向高质量发展阶段。当前,经济发展环境稳中有变,外部挑战增多与经济结构性矛盾并存,同时也蕴藏着难得发展机遇。要坚定信心、前瞻研判、主动谋划,敢于攻坚克难、积极担当作为,努力推动经济在高质量发展轨道上行稳致远。
做好四季度经济工作,要坚持稳中求进、以进促转、转中提质,聚焦关键环节加长补短,牢牢把握经济工作主动权。要坚持精准施策,突出目标导向、问题导向,围绕重点行业、重点企业、重点项目,及时采取针对性措施,切实增强市场主体获得感。要坚持攻坚克难、务实重行,敢于主动作为、善于创新作为,以良好精神状态争创一流工作业绩。
要围绕推动经济高质量发展,着力抓内陆开放高地建设、抓山清水秀美丽之地建设、抓乡村振兴、抓城市提升、抓脱贫攻坚、抓民生保障、抓工业、抓创新、抓市场主体、抓投资、抓风险防范、抓机构改革、抓今明两年目标,在“四个铆劲用力”上下功夫。要在做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作上铆劲用力,全力扩大有效投资,补齐基础设施短板,激发市场主体活力,积极防范金融风险,夯实“稳”的底盘,积蓄“进”的后劲。要在产业提质增效上铆劲用力,调优存量、做大增量、抓好变量,强化工业基础地位,推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,加速创新资源集聚、裂变,集中精力抓好智能产业、智能制造和智能应用,加快产业转型升级。要在深化改革开放上铆劲用力,坚持向改革要活力、向开放要动力,扎实推进国资国企改革、财政体制改革、“放管服”改革等重点改革事项,以构建开放型经济新体制、建设开放通道和平台为重点,推动共建“一带一路”走深走实。要在保障改善民生上铆劲用力,完善公共服务体系,保障群众基本生活,重点落实15件民生实事,切实抓好脱贫攻坚、安全生产、扫黑除恶、社会治安等工作,确保社会和谐稳定。各级政府部门要以落实机构改革任务为契机,确保岗到心到力到,紧盯目标,振奋精神,积极作为,尽快拿出精准管用措施并抓好落实,努力争取更好结果,务实谋划明年目标,推动经济高质量发展。
篇20:镇经济工作会议讲话材料
同志们:
过去的一年,是石板岩乡历史上极不平凡的一年。总体来看,我们遇到的困难比较大,但是,取得的成绩比预想的好,特别旅游体制改革已进入实质性操作阶段,财政收入等几项主要经济指标都创近年来较好水平。目前全乡上下,各级班子团结,社会大局稳定,经济初步进入稳定高速增长阶段,社会主义新农村建设开局良好。这些成绩的取得,是全乡各村、各单位识大体、顾大局,兢兢业业,辛勤工作的结果。在这里,我谨代表乡党委、乡政府向在座的各位,并通过大家向全乡广大党员、干部和人民群众表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意!
刚才,范乡长全面总结了全乡去年的工作,并对今年的工作作了安排部署。我们可以清楚地看到,今年全乡工作面临的任务重,压力大,但是发展空间也空前扩大。干好今年的工作对石板岩今后一个时期的发展将产生积极而深远的影响。下面,我强调二点:
一、大力弘扬三大精神,以经济建设为中心,进一步增强加快发展的紧迫感、责任感和使命感
刚才,范乡长已经讲了,今年全乡旅游、城建、基础设施、扶贫搬迁、农业结构调整等方面,在建和将要启动的重点项目有10多个。可以说,每一个项目,都是全乡发展的新亮点,突出表现在旅游和基础设施建设方面,石板岩将要成为一个热火朝天的“大工厂”、“大工地”。事实证明,项目带动是实现一个村、一个乡经济跨越式发展最直接、最有效的途径。乡党委就是要通过这些涉及面广、工程巨大,拉动性作用强的大项目,全面提高群众的生产生活水平,全面推进旅游发展步伐。在具体工作中要作好三点。
首先要搞好招商引资,主动争取社会资金。石板岩的发展,项目建设是关键,招商引资是动力。没有这些资金,我们的发展将是天本之木。何谓天本之木,大树没有根,如果我们石板岩不招商就好比是无本之木,变成光山秃岭,何谈发展旅游。发展第三产业,如何做好这项工作,我认为要做到2个到位。
一是亲商意识要到位。亲商才能安商,外来客商与本地高户一样,都是为石板岩乡发展做贡献,都有投资权、经营权、获利权和发展权。我们给外商一定的优惠政策,是为了增强外商在石板岩乡的投资信心。石板岩有好的资源,有景区、有优质矿泉水,但是不靠海、不临路,不沾边,又没有资金,何谈发展?外商运营有资本,管理有经验,人家来给我们做贡献,何乐而不为。事实证明,引来一笔资金,带来的可能是八金资金;安下一家商户,引来的可能是十家投资商,换来的是群众受益,石板岩的发展。
二是招商措施要到位。招商很难,这已是不争的事实。做好这项工作,必须发扬求真务实的作风和锲而不舍的精神。乡招商办要统筹各村、各单位联手合作,搞好项目库建设,进行包装,抓住机会进行推介。对各村、各单位,就看你为招商引资办了几件实事,提供了多少服务。要以招商论荣辱,坚持不懈搞招商,真正把石板岩的发展搞得当前有速度,长远有后劲。
其次要跑部进厅,积极向上争取资金。向上争取资金,大家都不陌生,今年一定要切实增强责任感、紧迫感和使命感,主动出击,争取上级在资金、政策等各方面的支持。象西乡坪、郭家庄村,行动就比较迅速,上北京、下郑州,资金、政策一齐争,争取最大限度给群众为办点实事;韩家洼村争取的土地复垦,公路建设等资金也是多次上安阳,跑郑州下来的;大的项目资金,像乡政府上北京,争取石桃公路国债资金项目,大大提高了沿线群众生产生活水平,推动旅游发展再上新台阶。这些都值得大家学习。
第三,要优化发展环境,提高服务水平。石板岩乡是旅游大乡,环境是立乡之本。各村、各单位要切实转变思想,树立优化环境就是发展经济的观念,就是加大旅游开发的观念。要进一步理顺干部管理体制,健全分配制度,规范经营环境,完善法制环境,优化市场秩序,提升群众素质,促进社会稳定。政府、公安、工商、税务、安全和技术监督等部门要协调作战,全方位服务,着眼于投资商发展的长效机制,为投资商的发展营造宽松环境。在全乡范围内大上、多上项目,努力实现“项目就是资源,项目就是机会,项目就是发展”的工作目标。这就要求我们在座的各路精英,不论是党员干部,还是人民群众,都要进一步发扬“扁担精神、“文昌精神”和“红旗渠精神”,人人关注发展,人人支持项目,千方百计促成项目落地。
二、切实转变工作作风,众志成城、戮力同心干事业
首先要坚持执政为民,牢固树立群众观念。一切为了人民,一切依靠人民,是三大精神的根本。一切为了人民,解决的是为谁执政的问题;一切依靠人民,解决的靠谁执政的问题。上个世纪六七十年代,在物质、技术、生活条件十分落后和困难的情况下,几十万林县人民为什么能够不怕流血牺牲落实县委决策,建成红旗渠呢?就是因为党的主张代表了群众的根本利益,党的领导深深扎根于人民心中,党和群众血肉相连,鱼水情深。“干部群众心连心,黄土也能变成金”就是当时的真实写照。正象我乡当初开发旅游一样,乡党委的思路符合石板岩的实际,符合人民群众的要求,干部和广大群众齐心协力,石板岩才彻底改变了贫穷落后的面貌。这说明“干部能够搬石头,群众就能够搬山头;干部能流一滴汗,群众汗水流成河”,充分表明了干群一心的重要性。
执政为民,要时刻把群众利益放在首位。这是大方向,方向不明,路线错了,人民群众就不会答应,更不会跟你走。只有深入基层,深入实际,深入群众,尤其深入到困难多、群众意见多、工作难度大的地方去,才能真正发现问题,切实解决问题。我们的西南旅游环路、桃花谷王相岩入口、新建卫生院、扶贫搬迁、社会稳定等工作,都是为石板岩发展打基础的工作,群众热切盼望能够把这些好事办好,实事办实。才能融洽干群关系,取得群众信任,得到群众拥护。但是,也应当看到,在干部作风和干群关系上,还有那么一些不和谐的音符。突出表现在一些乡、村干部身在基层却不安心基层,不深入基层,对群众想什么,盼什么,需要干部做什么,心中无数;一些部门服务意识淡薄,不顾大局,本位主义、利已主义严重,甚至吃拿卡要;一些本来应该解决而且能够解决的问题久拖不决,致命矛盾进一步激化。如在信访问题上,我们的一些村干部和乡干部总认为是群众在给自己出难题,在给自己过不去,不能带着深厚的感情坐下来认真听一听群众的心里话,听一听群众心中的怨气,而是一见群众就烦,能推就推,甚至置之不理,结果造成群众一而再、再而三上访。国家信访局的一位领导谈到信访工作时用了三个80%:即80%的群众上访是有道理的,80%的群众反映的问题是能够解决的,80%的问题是能够在当地解决的。这就很能说明问题。说实在话,我们大多数群众是通情达理的,他们对干部的要求并不高,有时我们的一句知心话,一个很微小的举动,群众都会很感动,群众的合理要求得到了解决,他们会感激我们一辈子。事实证明,只要我们真正沉下去,多从群众的角度去考虑问题,我们的工作是会取得群众的理解和支持的。从另一方面讲,群众在在我们心里的分量有多重,我们在群众心里的分量就有多重。离开了群众的支持和配合,我们就会成为无源之水,无本之木,社会主义新农村建设就会失去动力和源泉。因此,我们的乡、村两级干部必须牢固树立群众观点,增强民本意识,深刻理解和牢牢把握“为谁执政、靠谁执政”的问题,努力实现好、维护好、发展好群众的根本利益。
其次要坚持苦干争先,形成干事创业的政治氛围。苦干,就是要百折不挠,吃别人吃不了的苦,干别人干不成的事,但绝不是盲干、蛮干。争先,就是要胸怀大志,确立高标准,瞄准高目标,发挥优势,实现突破,创造出一流业绩。石板岩发展的历史,就是一部苦干争先的创业史。旅游开发之初,我们的乡领导、乡干部和村组的干部,在上山无路的情况下,硬是从石头上劈出了路,开辟了今天的国家重点风景名胜区。我们景区宣传也是这样,书记乡长带头出去联系业务,亲自上门和旅行社签协议。我们石板岩人有苦干实干的优良传统,有不甘失败、不甘落后的精神和劲头,然而,一个时期以来,我们的苦干精神却有所减退,争先意识有所淡化。主要表现在:一是上面热,下面冷,乡领导心急如焚,村干部无动于衷;二是守旧摊,吃老本,缺乏强烈的创业意识;三是遇到困难不是迎难而上,啃硬骨头攻难关,而是见难就让,畏缩不前讲客观;四是一些干部特别是村干部,年纪轻轻就惰性十足,胸无大志,不思进取,没有拼劲、闯劲,耽误一方发展;五是纪律松驰,攀比享乐,村干部不干事,乡、村干部赌博现象有所抬头。毫不客气地讲,“干不成大事干小事,干不成小事不出事”,这种守摊保本思想,在我们的乡、村干部中还有很大市场;六是不抓落实,不下功夫,工作布置完了就了事,不再问,不再管,表面上轰轰烈烈,实际上无人问津。同志们,苦干才能争先,争先需要苦干,需要有奉献精神,现在我们的干部,像当年孺子牛杨风歧等同志那样背着干粮跑项目、找资金的有多少?更多的是在喊征地难、融资难、项目难。当年,我们石板岩人靠能吃苦受累,自力更生开发旅游,现在什么情况,各村心里十分清楚。
要发展就会有困难,当年我们的先辈流血汗,甚至不惜牺牲自己的生命,和他们相比,我们还有什么困难不能克服,什么事情不能干成?当年,林县面临着两种选择,或者人出去,或者水进来,就这样逼出了一条人工天河。今天,我们面对的是上级领导要求高,人民群众期望高,标兵越来越远、追兵越来越近,形势逼人,出路只有一条,就是苦干争先,乘势发展,才能柳暗花明。石板岩要在林州市、安阳市、全省、全国找差距、找座标、近比云台山的发展,远比张家界、九寨沟的开发,才会有出路。
第三要团结协作,凝聚人心求发展。团结就是力量。在新的形势下,加快石板岩乡发展,必须做好内部团结,搞好外部协作这篇大文章。
所谓“内部团结”,就是要团结和凝聚石板岩乡上上下下、方方面面的力量。这是加快石板岩发展的内在动力。我们曾反复强调,团结出生产力、出战斗力、出干部、出好的心情和好的生活质量,说明了团结的极端重要性。唯有在团结中才能干事,才能干成事。这些年,石板岩的经济和社会之所以保持较好的发展势头,就是从上到下,乡、村两级班子精诚团结,形成了较强的号召力、凝聚力和战斗力。一个村、一个部门班子团结搞不好,必须导致目标不一致,力量不集中,工作不协调,发展无起色,更谈不上干出群众满意的一流业绩。在团结问题上,乡、村两级领导班子和领导干部必须做好表率。广大党员、干部都要把团结作为一种道德品格来培养,作为一种政治责任来对待,作为一种工作能力来衡量,只要全乡上下一盘棋,拧成一股绳,就一定能形成加快发展的强大合力。
所谓外部协作,就是要善于借助外力求发展。一定程度上讲,合作才能发展,市场经济就是合作经济。石板岩经济要求得跨越式发展,仅靠自力更生难以实现,必须学会合作。发扬自力更生精神,反映了我们不等不靠的一种态度,并不等于我们排斥外援和争取各方的支持。像我们的旅游业,没有外地旅行社的合作就没有客源,没有外资进入就没有活力。离开外部协作,我们将一事无成。协作是一种思想境界,能否协作共事是衡量一个地方投资环境好坏,思想解放程度高低的重要标尺。我们的一些村干部和个别群众,盯着小钱不放,自己怎么干都行,一谈合作,就找理由摆客观,甚至讲条件设障碍,这样的情况怎么能做大做强?前省委书记书记讲过,吃亏就是解放思想,让利就是发展生产力。我们石板岩在发展经济上,在招商引资上,何时有过这样的魄力?大家一定要充分认识使用双赢、多赢的重要性,明白“欲取先予”、“放水养鱼”的道理,进一步解放思想,加大改革开放和招商引资力度,我们的一些优质资产、优势项目,特别是旅游资源可以主动拿出来与大企业、大集团合资合作、资产重组,不断提高我乡旅游产业的生命力和竞争力。对各地客商,各村、各单位要主动服务,超前服务,能一次办结的事一次办结,能集中办理的事必须集中办理,能当日办好的事决不拖到明天,让投资者不走冤枉路,不交冤枉钱,不受冤枉气。同时,要注重加强对群众的素质教育,做到文明礼貌、待人宽厚、与人为善,牢固树立“人人都是形象”的意识,使石板岩成为一片投资创业的热土。
同志们,历史又一次把石板岩推向了一个新的起点,让我们在“三个代表”重要思想的指引下,认真贯彻落实党的xx大、xx届五、六中全会精神,进一步弘扬“三大”精神,以经济建设为中心,做到自力更生与对外开放相结合,艰苦创业与科学发展相结合,切实履行好我们肩负的历史使命,不断把石板岩的各项事业推向一个新的阶段!