机关事务工作调研报告(精彩15篇)
发布于2024-10-30 11:43,全文约 44931 字
篇1:区机关事务管理局党建工作自查报告_自查报告_网
区机关事务管理局党建工作自查报告
开展保持共产党员先进性教育活动,是新时期加强党的建设一项重要内容,对于发挥党支部战斗堡垒作用,进一步增强工作责任心,改进工作作风,提高工作效率,将起到积极的推动作用。先进性教育活动开展以来,我们从端正思想认识入手,把这次活动作为解决党性党风方面存在问题的新起点,认真部署、周密安排,组织党员学习各级领导讲话和有关文件,开展了先进性标准大讨论,组织收看了电教片《时代楷模》、《警钟》,收看了全省保持共产党员先进性事迹报告会,组织讲党课和形势报告。按照活动要求,特别对照“三个代表”要求,对照优秀党员的先进事迹,结合所征求到的意见和建议,召开支委会认真讨论,对过去工作中存在的突出问题及原因进行了深刻剖析,形成区机关事务管理局局总支党建工作自查报告如下:
一、自身建设情况
(一)抓政治学习,坚定理想信念。崇高的理想信念,是共产党人安身立命之本,为保党员的先进性、纯洁性,局总支始终坚持党员学习制度,形成了支部负责人带头抓、其它支委配合抓的工作格局。在这次先进性教育活动中,局总支一班人带头从严,严管理、严督学,为其他党员作出了表率。自xx大以来的历次学教活动中,一班人始终率先垂范,不仅锻炼了“一班人”自身的党性,也提高了其他党员的党性修养。
(二)抓政治纪律,坚定政治立场。首先,教育党员坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验不动摇,在思想上、政治上始终同党中央保持高度一致,自觉维护中央权威,维护区委、区政府权威,保证了政令畅通。其次,是要求党员做到光明磊落,讲真话、办实事,言行一致、表里如一。再次,加强对政治纪律的监督。政治纪律是党的重要的纪律,党支部始终绷紧了这根弦,保证了党员生活在纪律中,没有发生一起违反政治纪律的事件。
(三)抓廉政建设,正确使用权力。xx大以来,局总支认真贯彻中央和省、市、区委关于廉政建设的一系列具体规定,严格按照《党章》要求,监督党员干部和工作人员严格遵守国家政纪,旗帜鲜明地开展了一系列反腐倡廉工作,没有发生诸如利用领导干部职务和职务影响谋取个人非法利益的事,没有党员因违法违纪受到纪律处分的行为。
(四)抓党性原则,贯彻民主集中制。民主集中制是我们党的根本组织制度,是党内政治生活的基本准则。一是坚持政务公开、重大事件集体决策。二是坚持党性原则,与人为善,不计个人恩怨,求同存异,大局出发,团结全体党员一道工作。三是坚持了批评与自我批评,维护了局总支的团结。
(五)抓组织发展,增添新鲜血液。近年来,局总支加强对入党积极分子的培养教育,指定专人定期与其交心谈心,工作上加担子,使其在工作中逐步成熟,光荣地加入了党组织。
(六)抓服务管理,建立监督机制。建立完善一系列的服务管理制度,履行职责,切实搞好“三个服务”。
二、发挥作用情况
党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的自身建设和管理党员最基本的单位,是党在社会基层单位的政治核心。基于这些认识,我局总支注重发挥了政治思想的引导、组织协调和服务指导三个方面的作用。
(一)充分发挥政治思想引导作用。党的路线、方针、政策的执行,最终要通过党支部的大量工作,使之变为广大党员的实际行动。坚持用马克思主义的立场、观点和方法,引导党员正确分析改革开放和构建社会主义和谐社会进程中的问题,明确新时期行管工作的职能作用。围绕服务领导、服务机关、服务干部职工,采取讲座教育、形势报告会等多种形式,澄清党员认识上的模糊概念,带领全体党员切实履行职责,搞好服务。
(二)充分发挥组织协调作用。局总支与班子之间的关系,支部内各成员之间的关系,支部成员与普通党员之间的关系,党员与党员之间的各种关系,十分具体。局总支坚持发挥政治优势,把协调这种关系当作义不容辞的职责,随时发现、掌握这些关系的动态情况,剖析原因,开展了交心谈心提建议、连心讲团结、同心求发展的“三心”活动。局总支一班人坚持从大局出发,统一思想,统一行动,有效地融洽了相互之间的关系,加强了组织建设,锤炼了党员干部队伍,局总支形成了思想上合心、工作上合力、行动上合拍,同心干事业的良好局面。
(三)充分发挥服务指导作用。认真有效地组织党员、尤其是党员干部认真学习了新知识,掌握了新本领,提高了把握形势、认识新规律的自觉性,增强了能力,适应了工作,发挥了党支部在服务经济发展、构建社会主义和谐社会进程中应有的服务指导作用。
三、存在的问题
1、学习上存在模糊认识。一是少数班子成员认为平时理论学习是软任务,“远水不解近渴”。被动学习的多,主动学习的少。二是认为我局的工作事多、事杂,难以集中精力开展理论学习教育活动,忽视了理论学习是做好后勤服务管理工作的思想动力和政治保证。三是理论学习不能持之以恒,星期六学习日没有得到完全落实。四是纯政治理论学习的多,联系实际解决问题的少。
2、群众意识淡薄。一是对群众提出的正确意见,不虚心听取,敷衍塞责,不了了之。二是少数班子成员存在船到码头人到岸的思想,导致出现了管事不理事的现象。三是住房情况必须增加透明度。
3、机关工作有待加强。一是极少数人工作纪律松散,组织观念淡漠,缺乏主动为干部职工服务的热情。二是局班子考虑服务领导多,考虑解决自身问题少,考虑工作多,考虑本局职工的待遇少,劳保费没有发放到位,机关人员养老保险费的解决和落实不够。
4、环境工作不到位。机关大院及宿舍区环境卫生差的状况没有得到根本好转。考虑到了领导的居住环境,而一般干部职工的居住环境只是敷衍搪塞。
四、产生问题的原因
1、学习气氛不浓。我们认为局领导班子集体整体素质参差不齐的原因在于理论学习抓得不紧不实,坚持不够。一是有的同志理论学习自觉性不高,认为自己年纪大了,总是要交班的,辛苦了一辈子,应该享一享清闲,学不学无所谓。二是机关组织学习的内容不丰富,学实事政治的多,学本职业务和相关知识的少,学用脱节,导致干部职工学习兴趣不高。三是学习形式不灵活,习惯于上面讲下面听,听的多,讨论的少。
2、班子成员年龄老化。一是理论学习坚持不够;二是少数人认为年龄大,工作不到位;三是做老好人,存在怕得罪人的思想。
3、机关工作方面。一是只抓队伍建设,忽视制度建设,没有很好的制度规范干部职工、言行;二是奖惩不分明,干与不干,干多干少,干好与干坏一个样;三是机关干部的理论学习经常性做得不够。虽然开展了一些集中性的理论学习活动,但经常性的学习活动不能坚持下来,导致少数干部的思想意识不能适应时代的新要求;四是对机关干部的集体主义观念培植不够,集体荣誉感不强,少数干部在工作中以自我为中心,以自我出发,致使机关一些集体活动难以组织实施,影响机关整体形象;五是近几年来,由于财政经费紧张,我局又没有收费和创收职能,致使我们在提高机关干部职工福利待遇上投入少,机关人员养老保险费问题、劳保费问题未得到很好的解决和落实。
4、工作不够深入细致。一是我局是后勤服务单位,点多、线长、面广、事杂,上级领导说什么,我们就干什么,缺乏主观能动性。二是对农委宿舍水、电改造、房屋维修及纳入管理,我们虽进行过多次调查,也向分管机关的领导多次反映过此事,但未得到答复,致使问题至今未解决,我们将再次向有关领导请示。三是机关大院及宿舍区环境卫生状况没有根本好转:一因人手少,二因管理不严。
五、今后努力的方向
通过先进性教育活动,在广泛征求和听取群众意见的基础上,经过征求意见、交心谈心,找准了我局存在的突出问题,分析了产生问题的原因,针对存在的突出问题、产生的根源,对照保持共产党员先进性要求,我们应从以下几个方面加强和改进工作:
1、加强党性修养。一是要坚持理想信念党性修养。思想是行动的先导,没有正确的思想就没有行动的指南。我们要加强理论学习,全面系统地学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、党的xx大及xx届三中、四中全会精神,坚持理论联系实际,努力提高执政意识,用科学的发展观,创造性的开展工作,在思想上增强与党中央保持高度一致的自觉性。保持先进性,加强党性锻炼,加强世界观的改造,自觉接受党组织和群众的监督。坚定理想信念,正确处理好个人利益与党和人民利益、局部利益与全局利益的关系,克服船到码头人到岸的思想,切实履行工作职责,搞好“三个服务”。二是提高业务水平,增强驾驭全局工作的能力。二十一世纪是充满希望与挑战的世纪,是知识不断更新的年代,面对我们的现状,全体党员干部都要有紧迫感和危机感,如果不注重理论学习,不刻苦钻研业务,不掌握现代科学管理知识,在实际工作中就很难做出科学决策,就难以把握大局,服务与管理就会脱链。所以,要以强烈的责任感,努力学习现代科学知识、市场经济知识,跟上时代发展的步伐,在学习和掌握现代科学技术知识的同时,要特别重视科技进步与创新,善于把吸收的新知识新经验运用到工作决策和管理中去,积极推进管理制度和方式的改革,不断提高领导水平和驾驭全局工作的能力。三是加强团结,增强班子的凝聚力和战斗力。讲团结是讲政治、讲正气的具体表现。主要负责人要做团结的表率,坚持理论联系实际、密切联系群众、开展批评与自我批评,自觉坚持民主集中制原则,重大事项实行集体决策,加强与班子成员之间的沟通和交心谈心,充分发挥每个班子成员的积极作用;支持分管同志的工作,勇于承担责任。班子成员之间要通过交心谈心和民主生活会等形式促进班子成员之间的思想交流,做到分工明确,相互协作,以诚相待,共事共心,保持团结,维护威信,形成强大工作合力。
2、加强制度建设。要建设一支高素质的干部队伍,就必须加强制度建设,用制度规范人、约束人、推动人、帮助人、教育人、激励人、感召人,实践证明,什么时候制度坚持得好,什么时候工作就会有起色,服务和管理就会上台阶。只要我们坚持不懈地按制度办事,坚持用制度严格要求自己,我们的各项工作就会走向正轨,就会不断取得成绩。今后,我们要进一步加大工作力度,狠抓机关各项制度的修订完善和检查落实。一是继续完善机关岗位责任制。强化机关工作人员职责,建立健全激励和长效机制,树立抢前争先意识,实行岗位轮换和竞争上岗制度,增强干部的危机感和忧患意识。二是加强党风廉政建设,认真落实党风廉政建设责任制和责任追究制。三是继续完善机关其它配套制度,坚持签到制,严格执行考勤制度,杜绝纪律涣散现象,严格执行财务制度,加强财务管理,厉行节约。通过机关制度建设,进一步规范机关运转和党员干部行为,塑造良好机关形象和党员干部队伍形象。
3、加强调查研究。从实践中来,到实践中去,密切联系群众,倾听群众的呼声,是我们党一贯倡导的工作作风。过去我们忙于工作,忙于应付,了解群众的心声少,调查研究不够,所以工作浮在面上,制定的计划、拟出的工作思路针对性不强,也难以操作。通过保持共产党员先进性教育活动,使我们提高了认识,在实际工作中,一定要深入实际调查研究,掌握第一手资料,找出带规律性的东西,为区委、区政府当好参谋,搞好后勤服务。这次开展先进性教育活动重要思想,我们安排所有班子成员进村入户,了解社情民意,通过调查研究,收益非浅,大家深有感慨地说:“这次下乡学到了在机关学不到的东西。”这就是一个很好的验证。
4、增强服务意识。意识保持党员先进性,实践“三个代表”重要思想,一是进一步转变工作作风,增强服务意识,急人所急,把别人的事当作自己的问题来解决,今天能解决的,决不拖到明天。二是加强大院干部职工住宅水、电费的收取和管理服务,解决干部职工的后顾之忧。三是进一步改善大院办公区和宿舍区的环境卫生。四是加强安全保卫制度。
5、加强自身建设。按照保持党员先进性的要求,努力建设一支高素质的干部队伍,建设一支作风过硬、纪律严明、运转高效的队伍,不断加强自身建设,这次征求意见环节中,群众反映的一些问题,就暴露出我们整体素质提高得还不够。一是要改进工作作风,对工作要一丝不苟,兢兢业业,乐于奉献。二是廉洁自律,率先垂范,遵纪守法,按章办事,维护纪律的严肃性。三是坚持理论学习,当今时代,是科技高度发展的时代,是知识人才的时代,是经济全球竞争激烈的时代,我们的领导能力、水平如不提高,就跟不上时代的发展步伐,就办不好事、办不了事,就不能确保工作高效率。因此,必须形成共识,不断加强理论学习,不断实践,保持先进性,认真学习实践“三个代表”重要思想,创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子。
下一步,我们将按照问题制定专门的整改措施,按照轻重缓急的原则,逐一落实解决,使班子成员成为为机关大院干部职工服务的忠实代表,成为广大干部职工根本利益的忠实代表。
篇2:检察机关适用刑事和解办案现状调研报告_调研报告_网
检察机关适用刑事和解办案现状调研报告
XX年10月31日,**省人民检察院印发了《关于检察机关适用刑事和解办理刑事案件的规定(试行)》的规定(以下简称《规定》),作为全省检察机关运用刑事和解办理刑事案件的规范性正式文件。对此规定,我院认真组织了学习、研究,在具体的办案工作中结合个案情况予以正确把握执行。
一、办理刑事和解案件的现状
从XX年1月至XX年8月,我院共受理公安机关移送的批捕案件308件443人,经过审查,批捕262件385人,不捕 46件58人,其中,我院侦查监督部门依据《规定》,对故意伤害5件5人适用刑事和解,已作出相对不捕的决定,公诉部门共办理公安机关移送的审查起诉案件318件456人,经过审查,提起公诉262件368人,不诉23件40人,对其中18件18人适用刑事和解,已作出相对不诉处理,其中交通肇事案6件6人,盗窃案 3件3人,故意伤害案7件7人,非法拘禁案2件2人。
二、开展刑事和解的做法
省院的《规定》对刑事和解的涵义、原则以及运用刑事和解办理刑事案件的条件、审查内容、处理方式、审批程序等均作出了明确规定,我院在认真学习《规定》的基础上,着重采取以下举措,确保刑事和解工作顺利开展。
(一)提高认识,准确把握宽严相济的刑事政策
我院要求干警认真学习领会省院的《规定》,准确把握刑事和解的丰富内涵,更新执法理念,更主要的是通过轻缓化、人性化地适用法律,立足促进社会和谐来办理刑事和解案件,化解社会矛盾,从而实现法律效果和社会效果的统一,最大程度地满足社会大众对公平与正义的期望。
(二)掌握原则,正确适用刑事和解
我院严格按照《规定》,掌握适用刑事和解办理刑事案件的原则,真正做到“该宽则宽、该严则严,宽严相济、宽严有度”。
一是可捕可不捕的则不捕。主要是对公安机关提请批准逮捕的未成年人犯罪案件和轻微刑事案件,可以不批准逮捕。已批准逮捕的,如果不妨碍诉讼的顺利进行,可以改变强制措施。如赵故意伤害案:XX年3月5日零时许,赵听到其胞兄被人打后,怪罪于事发现场的夜宵摊老板张贻权,并对张贻权拳打脚踢,将张贻权殴打成轻伤。案后双方达成和解协议,我们依法对赵不批准逮捕。
二是可诉可不诉的则不诉。如对于主观恶性不大、犯罪情节较轻的初犯、偶犯、未成年人犯罪、轻伤害案件、双方当事人自愿就民事赔偿问题达成协议并已执行且被害人要求或者同意不再继续追究犯罪嫌疑人刑事责任等案件,要按照严格依法、区别对待、注重效果的原则,积极适用刑事和解机制处理,依法决定不起诉。如周交通肇事案:XX年10月21日晚9时30分,未取得驾驶证的周驾驶不符合机动车运行安全技术条件的湘n11860号跃进牌货车从前后停有车辆的**县江口镇彭红辉饭店门口一侧的公路上起步左拐驶出,恰遇未取得驾驶证的谢壹樟驾驶未悬挂机动车号牌的嘉爵125型二轮摩托车搭乘2人迎面驶来,周避让不当,往左行驶,横占道路,而谢壹樟技术生疏,惊慌失措,导致两辆车相撞,从而造成驾驶、乘坐二轮摩托车的3人受伤,经法医鉴定谢壹樟属重伤,舒孝冲属轻伤,石泡属轻微伤,经**县公安局交通警察大队认定书认定,周承担此次事故的主要责任。案发后,周对伤者送往医院治疗,并赔偿相关经济损失,取得被害人谅解,双方达成和解协议,我们依法对其做出相对不诉处理。
三是对犯罪情节较重,需要提起公诉的,将刑事和解的有关材料移送人民法院,并向法院提出从轻或者减轻处罚的量刑建议。如张故意伤害案:XX年1月的一天,被害人谢、谢×等人到张家问其要帐,因张不肯还帐,双方发生争执,谢等人将张打伤。同月31日19时许,张纠集其弟弟张×(已判刑)及本县桥江镇青年奠等7人持持砍刀、柴刀等凶器来到本县谭家湾镇深子湖村,发现被害人谢、谢×在一起看录像,张一伙听后即对谢、谢×一伙乱砍,直到二人被砍倒后才罢手。谢被砍伤头部、左肩部、左手腕、左小腿,经法医鉴定为重伤。案发后,张赔偿被害人经济损失108000元,取得被害人谅解,双方达成刑事和解协议。我们审查认为,该案犯罪嫌情节较重,应依法提起公诉。我们将双方刑事和解协议移送县法院,依法提起从轻处理的量刑建议。后法院判处有期徒刑三年,缓刑三年。
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篇3:机关党员教育工作_调研报告_网
机关党员教育工作
党和国家机关党的建设,是党的建设的重要组成部分。同其他战线的基层党组织不同,机关党组织处于首脑位置。一方面各级机关担负着国家政治、经济、文化和社会的宏观管理职能,在制定、贯彻党的路线、方针、政策和法律、法规等方面发挥着重要作用;另一方面,各级机关又是党和政府联系人民群众的桥梁,协调和传达各方面情况的纽带。机关中的各级党员,直接参与党的路线、方针、政策以及社会发展战略的制定与实施。他们的素质的高低,思想作风如何,不仅关系到党的路线、方针、政策的能否正确贯彻实施,而且关系到党和政府在人民群众中的形象和威信,关系到党的执政地位的巩固。因此,加强机关党员教育,是机关党组织的主要职责之一,也是发挥党组织战斗堡垒作用和党员先进模范作用的主要途径。
(一) 机关党员教育工作的新情况
当前,我国的改革开放和社会主义现代化建设进入了新的历史时期。我们现在正在进行改革开放和社会主义市场经济的伟大实践。这是一项前无古人的复杂的社会变革,它触及到经济的、政治的、思想意识的、文化的等方方面面的问题,人们的生活方式、行为准则、道德规范、价值观念、是非标准等都已经发生了很大变化。机关党员教育工作必须着眼于形势任务和机关党员思想观念的发展变化,面对新形势和新任务,进一步提高对机关党员教育工作重要性和紧迫性的认识。
第一,社会主义市场经济体制的建立,对党政机关的工作职能提出了新的要求,必须通过加强机关党员教育来带动和适应机关职能的转变。随着社会主义市场经济体制的建立,我们对经济工作的管理,要实现由行政手段为主向以经济手段为主、法律手段为主的转变,使市场在国家的宏观调控下对资源配置起基础性作用。这样,我们机关的工作职能显得越来越不适应,突出的问题是机构臃肿,手续繁杂,层次过多,效率低下。解决职能转变问题,一方面通过机构改革,另一方面必须通过对机关党员干部的教育和管理,用新的理论观点、新的路线政策武装党员思想,用新的领导方式、工作方法贯穿于党的各项工作中,提高机关党员干部的素质和研究新情况、解决新问题的能力,带领群众从不适应到比较适应,从不熟悉到比较熟悉,从不太自觉到比较自觉地投入到新的实践中去,从而推动机关职能的转变。
第二,随着改革开放的不断深入,机关党员干部的思想意识、精神面貌、生活方式等正在发生深刻的变化。一些适应社会主义市场经济需要的新观念,如:开放观念、价值观念、竞争观念、效益观念、信息观念、时间观念等,对于推动机关工作产生了积极的作用。但是一些腐朽思想和腐化的生活方式也乘隙而入,而且往往与我们历史上遗留的封建残余思想结合在一起,很容易导致一些意志薄弱、思想衰退的人滋生起金钱至上、一切向钱看等思想。在这种情况下,加强机关党员教育,提高广大党员干部反腐蚀、反腐败的免疫力,有着特殊性、重要性和紧迫性。
第三,随着一大批老干部、老同志的离休退休,各级党政机关补充了一大批中青年同志,同时党员队伍中增加了大量的新党员。与老同志相比,机关这批中青年党员干部年富力强,精力充沛,思想比较解放,知识面比较宽,接受新生事物快,给各级党政机关工作带来了生机和活力。但相对来说,他们在马克思主义基本理论素养上,在领导经验和驾驭工作的能力上,在严格的党内政治生活锻炼和党性修养上,在联系群众的作用和艰苦创业的精神上,都还有一定的差距,有待于进一步提高。在这种情况下,也要求我们在新时期必须把机关党员教育工作放在突出位置上,切实抓好。
第四,党政机关的特殊地位和机关党员干部的作用,决定了机关党员教育比一般党员教育更为重要和紧迫,要求更高一些,更严一些。党政机关的基本职能,就是反映、表达、集中、维护和实现党和人民的根本利益。党政机关并不等于党和政府,但是党和政府的领导是通过机关去实现的,他们是掌握党和国家重要权力、制定和执行政策、法令,管理党务和政务工作的重要职能部门。机关各部门的党员领导干部的决策活动,负有比一般干部更多、更重的特殊责任。机关一般党员干部是领导的参谋和助手,担负着宣传群众、组织群众的具体工作,是联系党和政府与群众的桥梁和纽带。因此,重视和加强机关党员教育,对于提高党员干部的政治业务素养和执行政策水平,优化工作作风,维护和实现党和人民的利益,具有更为重要的意义。
当前,在加强机关党员教育的过程中,要注意克服那种认为机关主要是业务工作,党员教育抓不抓问题不太大的思想。机关党员教育的成效虽然不像业务工作那样立竿见影,但通过解决思想认识问题,调动积极性,通过潜移默化,可以有力地推动和促进机关的各项工作。实践证明,机关党员教育工作做与不做不一样,做深与做浅不一样。同时,机关各级党组织和党务工作者也要充分认识自己在新形势下的历史使命,开动脑筋,增强信心,认真做好党员教育工作。
(二)当前机关党员教育的重点
党政机关是党和政府的领导机构。党政机关的工作特点决定了机关党员教育工作有别于其他部门党员教育工作。机关党员干部一般都具有较高的思想素养、政治理论素养和文化素养,他们对党的路线、方针、政策都比较了解和理解,有的党员本身就从事于党员教育和思想政治工作的领导、指点和筹划工作。因此,对他们进行教育,主要不是带有指导意义的那些内容,而应当侧重于理想信念、思想工作作风等方面,重点抓好党性教育、党规党纪教育、实事求是的思想方法教育、全心全意为人民服务的宗旨教育、党的优良传统作风教育等。
解放思想,实事求是教育。解放思想,实事求是是我们党的思想路线。这是马克思主义的精髓,是毛泽东思想的精髓,也是邓小平理论的精髓。
长期以来,由于受"左"的、旧的思想观念影响和计划经济体制制约,机关部分同志思想不够解放,习惯于按部就班、循规蹈矩,习惯于"等、靠、要",缺乏敢闯敢试的魄力,工作难以打开局面。随着社会经济结构变化和人的观念的改变,势必要求机关党员干部在继承传统、发扬党的优良作风的基础上,敢于冲破理论教条,敢于打破僵化模式,敢于突破陈规陋习,在领导和组织改革开放的实践中,坚持以经济建设为中心不动摇,坚持把两个基本点统一起来不动摇,坚持巩固和发展团结稳定的政治局面不动摇。教育和培养机关党员干部进一步解放思想,实事求是,增强贯彻党的基本路线的自觉性和坚定性,成为机关党员教育工作的一项主要任务。
机关党员教育工作为经济建设服务,是通过培养、激发机关党员干部的紧迫感、使命感和创造力来实现的。要根据经济建设的总体要求和需要来思考问题、确定任务、部署工作、总结经验,寻找与部门工作、业务工作的结合点,提高结合度。要通过提高党员干部的政治业务素质和参与意识、创造精神,来提高服务经济建设的质量和效益。要通过强化职能,转变和改进机关作风,变被动适应为主动服务,积极为经济建设提供和创造条件,保驾护航。
邓小平同志曾经指出:"过去我们党无论怎样弱小,无论遇到什么困难,一直有强大的战斗力,因为我们有马克思主义和共产主义信念,有了共同的理想,也就有了铁的纪律。无论过去、现在和将来,这都是我们的真正优势。"在实际生活中,有少数机关党员干部没能经受住考验,工作不积极、不努力,喜欢搞形式主义和自由主义,有的甚至将商品交换原则引入党内,以权谋私,收受贿赂,贪图享乐,腐化堕落,人民群众对此深为不满,因此必须进一步加强机关党员的廉政教育。
加强机关廉政教育,首先必须加强机关党员干部的党性和党风党纪教育,增强他们防腐拒变的能力。通过多种教育形式,使机关党员干部懂规懂法,始终保持清醒的头脑,居安思危,既不失去信心,又不掉以轻心,从我做起,从现在做起,自觉投身于反腐倡廉斗争中去。特别需要加强对各级党员领导干部的勤政廉政教育。"公生明,廉生威"。各级领导干部必须带头贯彻落实中央关于反腐败的要求,带头清正廉洁,吃苦在前,享受在后,自省其身,廉洁自律。另一方面,还要管好自己的亲属子女和身边人,不允许他们利用自己的权力、地位和影响搞特殊化,甚至胡作非为,违法乱纪,管好身边的工作人员,不允许他们为领导"抬轿子"、"吹喇叭",不允许他们打着领导的旗号谋私利。加强机关廉政教育要结合建立健全各项制度和法规,特别是贯彻民主集中制进行。民主集中制是我们党的根本制度和重要纪律,它是党的群众路线在党的组织原则上的体现,是健全党内政治生活的根本依据,也是每个党员规范自己言行、加强组织性纪律性的基本原则。机关党员教育要在推动民主集中制建设中发挥作用,要求广大党员干部自觉执行民主集中制,敢于拿起批评与自我批评的武器,开展必要的思想斗争,坚持全党服从中央,严禁分散主义、自由主义倾向,善于从全局和整体出发,正确处理好各种关系,保证中央各项政策的贯彻落实。
篇4:机关后勤服务调研报告_调研报告_网
机关后勤服务调研报告
在党政机关事务管理的工作中,如何通过学习和实践科学发展观,逐步探索出一套既具有人性化又具有可操作性的后勤管理体制,真正实现理论与实践的有机结合,促进机关事务工作水平和质量的不断提高,是当前摆在我们面前的重要课题。2011年,通过深入调研,我们提出了“制度化管理、人性化服务”的发展理念,试行了绩效管理模式,即运用科学的评价方法和管理手段,统筹机关事务管理的各项工作任务,通过过程控制、持续改进、激励促进等工作方法,逐步形成一套行之有效的管理机制。
一、坚持以人为本,倡导服务为先的工作作风,体现科学发展观的核心思想。
我局成立于XX年9月,目前现有工作人员40人,其中临时工20人,占职工人数的一半,而且都是在一线工作,主要负责楼内外卫生,会议服务和领导后勤服务等工作。由于成立时间不长,管理制度尚不十分健全,加上临时职工工资待遇很低,流动性很大,所以不能有效的调动广大职工的积极性,另外职工文化素质参差不齐,服务效率和服务质量还没有达到较高水平、机械性服务现象比较严重。
2011年,通过深入学习和研究科学发展观,局领导班子意识到,要想改变一些不合理的现状,寻找解决问题的办法,使机关事务管理工作能够符合科学发展观提出的“发展”这一核心思想,首先就是要在全局干部职工当中,树立“以人为本”的工作理念,倡导“服务为先”的工作作风。
(一)、凝聚团队力量,树立以人为本的工作理念。人本管理的实质就是一切管理活动要以人为根本出发点,充分发挥人的主观能动性。针对当前为数不少的干部职工由于受“拜金主义”“个人主义”等不良社会风气,以及个人期望值过高、感觉自我价值难以实现等因素的影响而滋生的“过一天算一天”的混日子思想,我们通过深入调查研究,向全局干部职工提出了“正确认识自我价值,树立以人为本理念”的倡议,并组织大家每周五学习讨论活动,把一周的工作简要回顾,从中找出不足,以此不断提高我们的服务质量。通过学习讨论活动积极教育和引导广大干部职工树立正确的价值观和人生观。针对一些突出的问题,领导亲自挂钩,从关爱人、发展人的人性化角度出发,及时发现工作人员存在的缺点和优点,采用个别谈心、经验交流等实际工作手段,促使工作人员转变精神面貌、积极投入工作,为党政机关各部门的工作高效运转做好服务。正是通过学习讨论、培养了团队精神和合作精神。全局上下切实统一了思想,进一步凝聚了全体干部职工的团队力量。
(二)、加强学习培训,倡导服务为先的工作作风。针对目前干部职工当中客观存在的作风散漫、服务态度和服务水平亟须改进和提高等问题,我们在掌握思想动态、切实凝聚人心的基础上,明确提出广大干部职工要牢固树立“服务为先”的工作作风,以集中学习、交流心得等形式,强化服务的意识,使广大干部职工意识到树立服务为先理念的重要性和必要性。自XX年起,我局就专程聘请礼仪讲师为干部职工讲授服务礼仪,着装礼仪、迎宾礼仪、会议服务礼仪等知识。并量身定制绩效管理实施方案,通过组织骨干参加各类业务培训、在最前沿的窗口服务工作中推行“六常管理法”(卫生死角常清理、安全隐患常教育、机械设备常维护、礼貌用语常规范、环境卫生常如新、节能减排常用心)。从服务的源头树立好“以人为本”的核心理念。此外,我们尤其要重视在细节工作上体现人文理念,如:在机关电梯间公共区域墙面张贴“安全保卫值班”电话、在每个洗手间里按放洗手液、香皂等。做到主动服务、高效服务和优质服务。
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篇5:关于加强机关文化建设调研报告_调研报告_网
关于加强机关文化建设调研报告
广泛开展群众性文化活动,推动机关文化建设向深度和广度发展,努力在建设上海国际文化大都市中走前头作表率。下面是小编收集的加强机关文化建设调研报告,希望大家认真阅读!
一、坚持以社会主义核心价值体系建设为引领,着力提高党员干部的思想政治素质和道德修养
坚持把社会主义核心价值体系建设作为基础工程,贯彻到机关文化建设和精神文明建设全过程,做到理论与实践相结合、知与行相统一,努力以社会主义核心价值观引领思想政治建设。
(一)抓住机关文化建设的核心,讨论确立核心价值理念。树立正确的价值观,是机关文化建设的核心。市级机关党的建设坚持把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作学习生活中。2019年,工委下发《关于开展“践行价值取向作表率、着重凝心聚力促发展”主题教育活动的通知》,要求党员干部带头践行“公正、包容、责任、诚信”价值取向,在实现创新驱动、转型发展中走前头作表率。各单位抓住机关文化建设的核心,讨论确立核心价值理念,努力把社会主义核心价值内化为党员干部的自觉追求。市审计局、市政府发展研究中心、市高级人民法院、市公证行业等许多单位和行业开展机关核心价值观大讨论,提炼具有本单位特色的“精气神”,激发党员干部干事创业的内在动力和活力。
(二)注重政治文化的社会化过程,切实加强思想道德建设。加强机关文化建设,必须始终坚持以思想道德建设为根本。各单位坚持把加强理论武装作为首要任务,发挥党组(党委)中心组学习的示范作用,通过多种形式引导党员干部不断提高学习贯彻党的理论创新成果的自觉性和坚定性,提高理论素养和分析解决实际问题的能力,努力作真学真懂真信真用的表率。同时,围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日,深入开展理想信念教育和形势政策教育,进一步统一思想、坚定信心。2019年,结合庆祝建党90周年,通过举办青年干部党史学习专题培训班,开展“学党史、知党恩、跟党走”、参观上海“红色原点”、唱红歌走红路等“七个一”系列教育活动,增强了党员干部学习党史、发扬传统、坚定信念、执政为民的责任感。
(三)拓展文化建设的实践载体,广泛开展精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动是社会主义核心价值体系的生动实践。各单位牢牢把握建设社会主义核心价值体系这个根本,紧紧抓住迎办世博等重要契机,广泛开展志愿活动,开展结对帮扶,组织赈灾、慈善捐赠工作等公益活动,深化机关精神文明创建活动。许多单位坚持把学习弘扬雷锋精神与文明机关、文明单位、文明行业创建结合起来,推动学雷锋活动常态化。2019年,工委通过举办系统文明单位创建工作骨干培训班,制定文明机关考评标准和文明机关创建管理规定,召开市级机关精神文明建设推进大会,明确文明机关创建的工作思路。在上一轮精神文明建设中,共有11家全国文明单位、235家上海市文明单位、6个上海市文明行业、55家市级机关系统文明单位受到表彰。
二、坚持以创建学习型党组织为抓手,着力提高党员干部的科学文化素养和业务能力
坚持把创建学习型党组织作为机关文化建设的重要抓手,把化解“四个危险”作为创建学习型党组织的基本实践,坚持“工作学习化、学习工作化”理念,逐步形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、党政工团共同抓、职能部门具体抓的创建工作格局。
(一)明确创建规划目标,提高机关学习文化建设水平。明确发展方向是学习型党组织创建工作不断深化的基本前提。2019年,工委下发《关于市级机关学习型机关创建的指导意见》,明确了到2019年创建活动的总体目标、基本要求、保障措施、运行机制和组织领导等五个方面的内容。2019年,对应规划纲要,工委制订下发了《关于2019-2019年深入推进学习型党组织(机关)建设的指导意见》,明确新一轮创建规划和目标任务。许多单位相继制定三年或五年学习型机关、学习型党组织创建规划,明确了分阶段实施的目标任务。不少单位还将创建学习型机关、学习型党组织确定为每年机关党建的重点工作,明确学习目标和创建措施,推动创建工作逐步走上规范化、常态化的轨道。
(二)着力调整知识结构,提高机关干部科学文化素质。及时更新知识层次,调整知识结构,才能适应社会经济发展的新要求。各单位坚持把创建工作与上海发展和本单位实际相结合,时刻关注所处行业的最新发展方向,提前规划学习内容,把调整党员干部的知识结构作为组织学习的重点,结合学习发展服务经济、培育新型产业、建设“智慧城市”、创新社会管理等方面知识,定期举办处长论坛、创意论坛、青年干部论坛等多种形式的论坛模式,坚持创新学习载体和方式,强化本职岗位必备知识的学习和专业技能的教育培训,促进党员干部的知识结构和能力水平不断适应“创新驱动、转型发展”的新要求。
(三)深入推进创建工作,营造机关内部学习文化氛围。近几年,工委先后出台了学习型机关创建评估指标体系,编辑出版了《团队学习导航》介绍各种创建模式;召开全市学习型机关创建推进大会,结合应对金融危机提出创建工作新要求;开展“创建学习型党组织、争当学习型党员”活动,网上展评220个学习型党支部和180名学习型党员的先进事迹;走访调研300多个基层党支部,着力培育创建示范点。2019年2月,工委召开市级机关学习型党支部建设推进大会,下发《关于进一步加强市级机关学习型党支部建设的意见》,出台了学习型党支部、学习型党员创建导向标准,选编109个优秀案例出版《学习型党支部建设实例》。各单位逐步建立健全激励导向机制,把学习情况纳入干部奖励、选拔、任用评价体系,增强组织学习的吸引力,提高党员干部学习的自觉性和积极性,形成了良好学习文化氛围。近几年,全市共有347个单位被评为“学习型机关创建工作先进单位”,其中市级机关111家。新华社等主要媒体2019年都报道了市级机关学习型党组织建设的经验。
三、坚持以推进廉政文化建设为重点,着力塑造为民务实清廉的机关形象
坚持把建设廉政文化作为加强机关文化建设的重点内容,开展多种形式的廉政文化进机关活动,初步形成了以培育廉政价值理念为根本,以廉政制度为支撑,以丰富多彩的廉政文化产品为载体,党员干部广泛参与的廉政文化建设新格局。
(一)深入开展廉政教育,扎实推进廉政文化建设。加强机关廉政文化建设是提升党员干部廉洁自律意识的有效途径。各单位通过党组(党委)中心组带头学习贯彻《廉政准则》,党政主要领导讲廉政党课、举办廉政学习辅导报告、参观廉政教育基地、开展示范教育和警示教育等形式,积极探索具有本单位特色的岗位廉政教育的有效途径。同时,积极培育优秀廉政文化建设项目,建设廉政文化示范点,创作廉政文化作品等,增强廉政文化的感染力和覆盖面。许多单位不断创新廉政文化的内容和形式,以廉政漫画、廉政广告、廉政小品、廉政屏保、廉政短信等丰富多彩的形式,营造廉政文化建设的浓厚氛围,使党员干部受到生动活泼的廉政教育。
篇6:争创节约型机关调研报告_调研报告_网
争创节约型机关调研报告
党的xx大报告明确提出:“必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置,落实到每个单位、每个家庭”。建设节约型机关,是建设节约型社会的题中应有之义,是贯彻落实xx大精神的重要举措,它关系到机关效能的提高、机关作风的转变和文明创建水平的提升。
一、现实意义
建设节约型社会,就是要在经济社会发展的各个方面切实保护和合理利用各种资源,提高资源利用效率,以尽可能少的资源消耗获得最大的经济效益和社会效益。加快建设节约型城市,首先要打造节约型机关。党政机关是区域内政治、经济、文化和社会生活的组织者、管理者,在创建节约型城市中负有重要责任。
第一,创建节约型机关是遏制铺张浪费的需要。随着市场经济的逐步深入,经济效益的不断攀升,人民生活水平逐年提高。而艰苦奋斗的传统,勤俭节约的作风已在部分党员干部和群众心中淡忘或模糊。从机关到基层,从干部到群众,都不同程度出现了新“三讲”现象,即讲排场,住高级宾馆,坐豪华轿车;讲面子,抽高档烟,喝名贵酒;讲身份,穿名牌服装,用名贵手机。所有这些,无形当中增加了行政成本,与勤俭节约的传统美德格格不入。
第二,创建节约型机关是树立节约增效理念的需要。毛泽东同志曾用“贪污和浪费是极大的犯罪”这样的名言警句教育全党和全国人民。如今,这句话对我们各级各部门仍具有深远的指导意义。单位和部门不管贫富,都必须坚持过紧日子的思想,特别是主要领导,不能慷国家之慨,求一已之便。只有“反对浪费,节约增效”,才能创建节约型机关,才能保证机关持续、健康、和谐运转。
第三,创建节约型机关是密切党群干群关系的需要。开展创建节约型机关活动,对于加强机关自身建设、提高行政效能,节能降耗、降低行政成本,密切干群干群关系、树立良好形象,在全社会进一步形成艰苦奋斗、厉行节约的良好风气,都具有十分重要的意义。
二、主要做法
近年来,秭归县机关事务管理局始终坚持以科学发展观为指导,以建设节约型机关为目标,围绕“建、管、督、创”四个字,完善制度,规范管理,科学考核,转换机制,节约型机关创建活动初显成效。
(一)在“建”字上做文章,整合资源,集中管理,降低行政成本。秭归县在移民迁建过程中,为节省建筑能耗,集中县直机关移民搬迁资金,修建县政府综合办公大楼。一是县直单位集中统一办公。为节约土地、减少投资、降低行政运行成本,县委、县政府集中54个县直单位648人统一在政府综合大楼办公,与分散建办公大楼相比,节约土地50亩,节约建设投资3000多万元,每年至少可节约办公经费100多万元,达到了建筑节能的目的,不仅有效整合了行政资源,节约了大量财政资金,也方便了群众办事。二是对综合办公大楼统一服务。由县机关事务局对综合办公楼的办公用房统一管理,统一调配,对县直机关财务、资产管理、政府接待、会议服务、安全保卫、卫生保洁、物业管理等进行集中管理,统一提供各项管理、保障与服务,杜绝了单位各自为政、相互攀比、重复建设现象。
(二)在“管”字上下功夫,加强领导,完善制度,实现规范管理。为确保管理上水平,管理出成效,秭归县机关事务管理局成立了创建节约机关工作领导小组,组建了工作专班,由值班副局长和办公室具体负责创建工作。一是制定方案。制定出台了《创建节约型机关活动实施方案》,印发《关于创建节约型机关倡仪书》500份,分发至大楼各单位,同时在政府大楼南北大门公示牌上进行宣传,各单位明确了创建节约型机关的内容、意义和要求,并将其纳入日常管理范畴,干部职工的节约习惯逐步养成。二是完善制度。为规范管理,秭归县机关事务局建立了巡查制度、定期通报制度和节约奖惩制度;建立了物资入、出库登记和定额管理制度;局内财务支出、大宗物品采购严格执行局长“会签”审批制度;对二级单位财务管理建立了半年汇报制度,实行统一管理,推动了创建节约型机关长效机制的建立。三是加强培训。邀请有关专家针对中央空调系统节能、电梯节能、节水节电等方面技术知识对大楼水电工作人员进行业务培训,使水电工作人员能在业务熟练的基础上开展节约机关创建工作。
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篇7:机最新2024关于关加强机关文化建设调研报告_调研报告_网
机最新2019关于关加强机关文化建设调研报告
广泛开展群众性文化活动,推动机关文化建设向深度和广度发展,努力在建设上海国际文化大都市中走前头作表率。
一、坚持以社会主义核心价值体系建设为引领,着力提高党员干部的思想政治素质和道德修养
坚持把社会主义核心价值体系建设作为基础工程,贯彻到机关文化建设和精神文明建设全过程,做到理论与实践相结合、知与行相统一,努力以社会主义核心价值观引领思想政治建设。
(一)抓住机关文化建设的核心,讨论确立核心价值理念。树立正确的价值观,是机关文化建设的核心。市级机关党的建设坚持把社会主义核心价值体系贯穿到党员干部教育管理全过程,融入到党员干部日常工作学习生活中。XX年,工委下发《关于开展“践行价值取向作表率、着重凝心聚力促发展”主题教育活动的通知》,要求党员干部带头践行“公正、包容、责任、诚信”价值取向,在实现创新驱动、转型发展中走前头作表率。各单位抓住机关文化建设的核心,讨论确立核心价值理念,努力把社会主义核心价值内化为党员干部的自觉追求。市审计局、市政府发展研究中心、市高级人民法院、市公证行业等许多单位和行业开展机关核心价值观大讨论,提炼具有本单位特色的“精气神”,激发党员干部干事创业的内在动力和活力。
(二)注重政治文化的社会化过程,切实加强思想道德建设。加强机关文化建设,必须始终坚持以思想道德建设为根本。各单位坚持把加强理论武装作为首要任务,发挥党组(党委)中心组学习的示范作用,通过多种形式引导党员干部不断提高学习贯彻党的理论创新成果的自觉性和坚定性,提高理论素养和分析解决实际问题的能力,努力作真学真懂真信真用的表率。同时,围绕重要节庆日以及重大历史事件纪念日,深入开展理想信念教育和形势政策教育,进一步统一思想、坚定信心。XX年,结合庆祝建党90周年,通过举办青年干部党史学习专题培训班,开展“学党史、知党恩、跟党走”、参观上海“红色原点”、唱红歌走红路等“七个一”系列教育活动,增强了党员干部学习党史、发扬传统、坚定信念、执政为民的责任感。
(三)拓展文化建设的实践载体,广泛开展精神文明创建活动。群众性精神文明创建活动是社会主义核心价值体系的生动实践。各单位牢牢把握建设社会主义核心价值体系这个根本,紧紧抓住迎办世博等重要契机,广泛开展志愿活动,开展结对帮扶,组织赈灾、慈善捐赠工作等公益活动,深化机关精神文明创建活动。许多单位坚持把学习弘扬雷锋精神与文明机关、文明单位、文明行业创建结合起来,推动学雷锋活动常态化。XX年,工委通过举办系统文明单位创建工作骨干培训班,制定文明机关考评标准和文明机关创建管理规定,召开市级机关精神文明建设推进大会,明确文明机关创建的工作思路。在上一轮精神文明建设中,共有11家全国文明单位、235家上海市文明单位、6个上海市文明行业、55家市级机关系统文明单位受到表彰。
二、坚持以创建学习型党组织为抓手,着力提高党员干部的科学文化素养和业务能力
坚持把创建学习型党组织作为机关文化建设的重要抓手,把化解“四个危险”作为创建学习型党组织的基本实践,坚持“工作学习化、学习工作化”理念,逐步形成主要领导亲自抓、分管领导重点抓、党政工团共同抓、职能部门具体抓的创建工作格局。
(一)明确创建规划目标,提高机关学习文化建设水平。明确发展方向是学习型党组织创建工作不断深化的基本前提。XX年,工委下发《关于市级机关学习型机关创建的指导意见》,明确了到XX年创建活动的总体目标、基本要求、保障措施、运行机制和组织领导等五个方面的内容。XX年,对应“”规划纲要,工委制订下发了《关于-XX年深入推进学习型党组织(机关)建设的指导意见》,明确新一轮创建规划和目标任务。许多单位相继制定三年或五年学习型机关、学习型党组织创建规划,明确了分阶段实施的目标任务。不少单位还将创建学习型机关、学习型党组织确定为每年机关党建的重点工作,明确学习目标和创建措施,推动创建工作逐步走上规范化、常态化的轨道。
(二)着力调整知识结构,提高机关干部科学文化素质。及时更新知识层次,调整知识结构,才能适应社会经济发展的新要求。各单位坚持把创建工作与上海“”发展和本单位实际相结合,时刻关注所处行业的最新发展方向,提前规划学习内容,把调整党员干部的知识结构作为组织学习的重点,结合学习发展服务经济、培育新型产业、建设“智慧城市”、创新社会管理等方面知识,定期举办处长论坛、创意论坛、青年干部论坛等多种形式的论坛模式,坚持创新学习载体和方式,强化本职岗位必备知识的学习和专业技能的教育培训,促进党员干部的知识结构和能力水平不断适应“创新驱动、转型发展”的新要求。
(三)深入推进创建工作,营造机关内部学习文化氛围。近几年,工委先后出台了学习型机关创建评估指标体系,编辑出版了《团队学习导航》介绍各种创建模式;召开全市学习型机关创建推进大会,结合应对金融危机提出创建工作新要求;开展“创建学习型党组织、争当学习型党员”活动,网上展评220个学习型党支部和180名学习型党员的先进事迹;走访调研300多个基层党支部,着力培育创建示范点。XX年2月,工委召开市级机关学习型党支部建设推进大会,下发《关于进一步加强市级机关学习型党支部建设的意见》,出台了学习型党支部、学习型党员创建导向标准,选编109个优秀案例出版《学习型党支部建设实例》。各单位逐步建立健全激励导向机制,把学习情况纳入干部奖励、选拔、任用评价体系,增强组织学习的吸引力,提高党员干部学习的自觉性和积极性,形成了良好学习文化氛围。近几年,全市共有347个单位被评为“学习型机关创建工作先进单位”,其中市级机关111家。新华社、《人民日报》等主要媒体XX年都报道了市级机关学习型党组织建设的经验。
三、坚持以推进廉政文化建设为重点,着力塑造为民务实清廉的机关形象
坚持把建设廉政文化作为加强机关文化建设的重点内容,开展多种形式的廉政文化进机关活动,初步形成了以培育廉政价值理念为根本,以廉政制度为支撑,以丰富多彩的廉政文化产品为载体,党员干部广泛参与的廉政文化建设新格局。
(一)深入开展廉政教育,扎实推进廉政文化建设。加强机关廉政文化建设是提升党员干部廉洁自律意识的有效途径。各单位通过党组(党委)中心组带头学习贯彻《廉政准则》,党政主要领导讲廉政党课、举办廉政学习辅导报告、参观廉政教育基地、开展示范教育和警示教育等形式,积极探索具有本单位特色的岗位廉政教育的有效途径。同时,积极培育优秀廉政文化建设项目,建设廉政文化示范点,创作廉政文化作品等,增强廉政文化的感染力和覆盖面。许多单位不断创新廉政文化的内容和形式,以廉政漫画、廉政广告、廉政小品、廉政屏保、廉政短信等丰富多彩的形式,营造廉政文化建设的浓厚氛围,使党员干部受到生动活泼的廉政教育。XX年9月,工委举办“以人为本 执政为民——上海市市级机关廉政文化建设成果展”,5000多名党员干部参观展览,收到了较好的效果。
篇8:直机关事务管理局调研员述职述廉报告_述廉报告_网
直机关事务管理局调研员述职述廉报告
2011年,按照局党委的安排,我没有负责具体的工作。现将一年来个人在学习、思想上及其它方面的情况作以汇报。
大喜大悲面前行动积极
2011年是我们党和国家在发展进程中很不寻常、很不平凡的一年,在这一年里我们党和国家、我们的民族经历了罕见的磨难和悲伤,经历了伟大的自豪与喜悦,经历了重大的挑战和考验,也经历了万众一心、众志成城的抗击与拼搏。南方的冰冻灾害、汶川的特大地震,可以说是历史罕见、世界震惊,给人民群众的生活带来了严重的灾难,也给国家带来了巨大的损失。在这严峻的形势面前,我们党带领全国各族人民同心同德顽强拼搏,夺取了抗击冰冻灾害和特大地震灾害的重大胜利,也再次弘扬了一方有难、八方支援的民族精神。百年奥运的成功举办、神七飞天以及对国际金融危害冲击的沉着应对更让世界刮目相看,充分体现了中华民族的强大与顽强。所以说2011年不论对我们的党和国家,还是对整个中华民族都是极不平凡的一年。面对党和国家面临的这些大喜大悲,我作为一名共产党员,始终在思想上和行动上与党中央保持高度一致,积极行动参与抗击灾难,不仅自觉交纳特殊党费,还要求家里的其他成员以各种方式支援灾区人民,坚决完成组织分派的任务,即使不在工作岗位上的,也主动到社会上或学校进行捐赠,我感到这些钱捐的越多,心里越踏实。
政治和思想方面认识正确
党的十七大是我党历史上非凡的历史丰碑,其伟大意义不亚于我党历史上的遵义会议和十一届三中全会。提出的科学发展观这一论断是历史发展的必然产物,具有划时代的意义,是我们党在理论创新上的一大亮点,是对马克思主义的一大贡献,是对邓小平理论的继承和发展,在全党深入开展贯彻落实实践科学发展观活动是对“三个代表”重要思想的具体落实和实践。在这一学习实践活动中我能以一个党员的标准严格要求自己,积极参加,认真落实,特别是能认真学习活动所规定的学习文件,尤其是认真学习了讲话,深刻理解其精神实质和丰富内涵。通过学习使我进一步认识到:科学发展观的提出是我们党关于社会发展与进步的一大突破,是进一步建设小康社会,从而使国家进一步强大的必然要求,科学发展观的实践关系到民族的千秋大业,对于党的长期建设和社会发展都具有不可替代的作用,只有贯彻和实践科学发展观,我们的经济才能发展,我们的社会才能更加和谐,小康社会的目标才能真正实现。作为一个普通的党员对贯彻落实科学发展观谈不上能起多大的作用,但起码在认识上要明确、态度上要端,行动上要自觉,要从自身的点滴做起,以自身的实际行动为科学发展观的实践做贡献。
工作上不给组织添乱
自己虽然退居二线,没有具体的工作,但我仍能以一个党员的身份要求自己,顾大局,始终按照不干工作但不能影响别人干工作,不干事但绝不找事、更不能坏事,不多说话更不说多余的话这样的想法去行事。我认为,自己也算是管理局的一个老同志,应该保持一个较好的自身形象,以自己较好的言行去支持局领导的工作,从言行上不给局领导造成任何不利的负面影响。该参与的就积极参与,不该参与的绝不参与,更不乱参与,有什么想法就抱着善意在合适的场合提出,少议论事不议论人。保持较好的心态,正确看待领导,正确看待别人,正确理解领导,正确对待工作,不能给领导分忧,更不去给领导添难。平时注意多学习,少窜门或不窜门。不怕自己有闲时间,但绝不去耽误别的同志们的时间。作为一个退二线的同志,我认为能做到这些,就是对领导工作的最好的支持。
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篇9:检察机关后勤保障工作调研报告_调研报告_网
检察机关后勤保障工作调研报告
检察机关后勤保障工作属于检察机关内部行政事务管理工作,是为了保证检察工作的顺利进行和检察职能的充分发挥,对机关事务工作进行合理的组织、指挥、协调、管理、服务和监督等一系列活动,是检察机关履行法律监督职能的保障平台。近年来,“业务立检、科技强检”已成为检察事业科学、可持续发展的主要趋势,而
提供优质、高效的后勤保障服务和管理,是促进各项检察业务工作顺利、健康发展的迫切需要。为此,如何加强后勤保障工作有着非常重要的意义,因此,笔者结合后勤保障工作的特点和面临的问题,提出加强基层检察院后勤保障工作的对策,同大家探讨。
一、基层检察机关后勤保障工作的特点
检察机关后勤保障工作不仅要进行行政事务管理和为广大检察干警的衣、食、住、行提供优质服务,保证检察院正常运转和检察人员正常工作,也要为人民群众到检察院解决诉讼纠纷创造一个良好的环境起着关键作用。因此,检察机关后勤保障工作搞得好坏与否,直接影响到全院干警的工作积极性、工作效率以及检察工作的质量。在检察机关内设机构中,检察机关后勤保障部门与其他部门业务工作相比,有其自身的特点:
第一、综合性。,检察院机构改革三定方案,基层院撤销了政策研究室,将原来的计划财务装备工作、政策研究工作合署于办公室工作,办公室就是纯粹的后勤保障部门,具体担负着全院的车辆、行装、财务、统计、基建、文秘、会务、人民监督员、督办、收发、保密、档案、信息、通讯、办公用品、食堂、水电、安全、卫生绿化和地方党委、政府开展的目标考核项目及公共关系等30余项管理、服务职责。因此,后勤保障部门是一个综合性、行政业务项目纷繁、涉及面广的内部管理、保障、服务机构。
第二、服务性。后勤保障服务既是后勤管理工作的出发点,也是后勤管理工作的归宿。基层检察机关后勤保障部门是全院正常运转的能量保障平台,必须不折不扣地对上对下、对内对外服务。主要归纳为“五大”服务:一是为领导服务。后勤保障部门所处的地位,决定了它首先要为领导服务。领导工作到哪里,后勤服务工作范围就要延伸到哪里。二是为干警服务。检察人员是履行法律监督职能的主体,在分工协作和共同完成目标任务的前提下,为了让干警们全心身地投入检察业务工作,圆满完成各项任务,后勤保障部门必须为全院干警的衣、食、住、行提供优质、高效的服务。三是为机关服务。人民检察院是国家法律监督机关,担负着依法履行法律监督职能,保证国家法律的统一和正确实施。为保障检察工作正常运转,后勤保障部门要充分发挥主观能动性,积极筹措资金,改善办公、办案条件,美化院容环境。四是为各内设机构服务。根据检察院各内设机构所从事的职能活动,后勤保障部门往往掌管着全院的财、物,也是确保各业务部门工作正常运转的“命根子”,这就需要后勤保障部门为其提供有力的服务保障,做好物资合理分配、平衡协调。五是为人民服务。为人民服务是全党的宗旨,也是后勤保障部门一切工作的落脚点。把前面四项服务工作做到家、做圆满,不但保证了检察职能作用的充分发挥,更重要的是为人民群众来检察院诉讼创造一个良好的环境,让人民在一个舒适的环境中解决生活中的纠纷。
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篇10:关于县直机关干部文化建设的调研报告_调研报告_网
关于县直机关干部文化建设的调研报告
x年x月至x月,县直机关党工委成立课题组,立足本县县级机关实际,聚焦县直机关文化,通过文献资料分析、个案调研、比较研究、召开座谈会、征求部分机关单位意见等多种形式,对县直机关文化建设的基本现状、存在问题、目标任务、建设举措等方面展开调查和研究。
一、**县县直机关文化建设的工作探索与经验
近年来,**县县直机关高度重视机关文化建设,采取切实有力措施,推动机关文化建设向广度和深度发展,涌现出许多亮点,创造出不少新鲜经验,取得了积极成效。
(一)抓住思想政治教育这个关键点,着力提高机关干部的思想政治素质和道德素养
科学理论武装是马克思主义学习型政党的本质特征。加强机关文化建设,必须始终坚持以思想道德建设为根本,坚持不懈地用党的理论创新成果武装头脑,不断提高机关干部的思想理论素养。近年来,我县县直机关在文化建设中紧紧抓住思想道德建设这个重点,深入开展社会主义核心价值体系学习教育,开展"一学三讲·周一大讲堂"和"道德讲堂"活动,深入进行党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验教育,倡导"爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、敬业奉献"的基本道德规范,把先进性要求同广泛性要求结合起来,把思想教育同行为规范的培养结合起来,引导机关干部在遵守基本行为准则的基础上,树立更高的思想道德追求。同时,坚决反对和抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等腐朽思想,帮助机关干部职工树立中国特色社会主义共同理想,树立正确的世界观、人生观和价值观。
(二)找准建设学习型机关这个切入点,着力提高机关干部的科学文化素质和业务能力
近年来,我县县直机关以建设学习型机关为切入点,加强学习型机关建设,坚持以个人学习为基础,突出集体学习、整体创新能力的提高,营造氛围、创造机会和保证时间,使机关干部在学习中工作,在工作中学习,实现学习与工作的真正融合。同时,强化学习的制度性,注重学习的实效性和示范性,增强学习的系统性,使广大机关干部能够积极投身到创建学习型机关活动中来。编印下发《党员干部学习读本》等学习参考资料,明确"学习什么、怎样学习"。通过坚持不懈地学习,努力掌握执政党先进的执政思想和执政理念,努力掌握先进的经济思想和经营理念,不断提高我们的领导水平和执政能力,不断提高科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力、总揽全局的能力。
(三)把握营造文化氛围这个着力点,着力满足机关干部的精神文化需求
我县县直机关注意及时了解和掌握广大干部的文化需求,积极举办各类丰富多彩、健康向上的文体活动,传播新精神、宣传新思想、吸收新文化。今年成功举办了首届全民运动会,各部门机关代表队展示了良好的竞技水平和精神风貌。同时,许多部门单位建立了图书室、文体活动室,并积极开展各类展览,进行各种拓展训练,着力营造有利于机关干部个人发展、同事之间协作进取、部门内部民主和谐的人文环境。此外,还注重抓好机关文化基础设施和文化载体的建设,搬迁改造县文化馆并成功申报国家二级馆,县图书馆免费开放,建成集文物展览、图书阅览、娱乐休闲等功能于一体的群众文化活动中心,努力创造良好的工作、学习等物质环境,形成浓郁的机关文化氛围。
我县党政机关文化建设在实践中不断总结探索,积累了不少成功经验,主要有以下几个方面:
理念创新是机关文化建设不断取得成效的前提。理念的创新为机关文化建设确定了目标,带来了生机和活力。在实践中,我县各级机关确立机关文化建设的统筹发展理念,在出色完成机关业务工作目标,抓好机关党建工作的同时,加强机关文化建设,实现业务、政治、文化的全面发展与进步。同时确立机关文化建设的多样性理念,开展形式多样的机关文化活动,丰富机关干部职工精神文化生活,组织各种内容的机关服务项目,塑造良好的机关整体形象。每个机关都会有自己的特色,结合本部门本行业实际,打造机关文化品牌,培育和发展具有独特性的机关文化,确保机关文化建设的不断推进。
有力的组织领导是机关文化建设顺利开展的关键。总体而言,我县机关各部门单位都很重视机关文化建设,加大对机关文化建设工作的组织领导,列入部门重要议事日程,有的单位甚至制定出台机关文化建设中长期发展规划,确立机关文化建设的指导思想、基本原则、奋斗目标、具体任务和保障措施。有的单位经常开展调查研究和督促指导工作,不断改进和完善机关文化建设的方式方法,及时解决机关文化建设中存在的问题,确保机关文化建设工作有序地进行。
强化载体和活动建设是吸引广大机关干部参与机关文化建设的重要条件。在机关文化建设过程中,不少部门单位加大机关阅览室、活动室、展览室等信息化建设,实现办公自动化处理、网上宣传、网上交流及资源共享,为机关文化建设提供良好的条件。同时,因地制宜,因机关而异,结合机关干部的思想实际,有针对性地开展适应干部职工心理、形式生动活泼、大家乐于接受、寓教于乐的各种知识性、趣味性、娱乐性为一体的机关文化活动。通过这些活动,丰富了机关文化建设的内涵,增加了机关文化建设的吸引力和效果。
营造良好的环境和氛围是机关文化建设的有力助推。实践证明,机关文化建设离不开舆论引导。通过广泛深入地宣传机关文化建设,形成一种浓厚的氛围,使广大干部职工都来关心机关文化建设、支持机关文化建设、参与机关文化建设。充分利用各种舆论阵地,倡导正确的人生观、价值观、健康的思想文化、文明、健康、科学的生活方式,开展文明单位创建活动,树立典型楷模,使机关干部在政治上、工作上、作风上都得到提升,为机关文化建设营造良好的氛围。
二、当前**县县直机关文化建设中亟待改进的问题
总体来看,我县县直机关文化建设扎实推进、态势良好。但也应看到,机关文化建设还存在一些问题,需要我们在今后的工作中加以应对。
一是认识上不够到位。有些机关单位未能有意识地将建立理想信念、共同价值观、道德规范等作为机关文化内容,有些机关单位未能有意识地将学习教育、制度建设、环境优化等与文化建设联系起来,还有些单位把文化建设简化为文体活动。这些不正确的认识,影响了机关文化建设的展开和深入,导致机关文化得不到应有的重视和支持。
二是规划上不够健全。当前,不少机关的文化建设缺乏全局观念和系统思维,存在文化建设与中心工作"两张皮"现象。不少同志把机关文化建设等同于开展文体活动或美化机关环境,重形式轻内涵、重活动开展轻思想工作等问题较为普遍。一些机关没有找准文化建设服务机关中心工作的切入点,仅在小范围里搞搞"自我循环"式的文化活动。另外,机关文化建设的理论研究和经验总结较为落后,一些好经验好做法得不到及时的总结和推广。
三是形式上不够创新。调研发现,有的机关组织政治理论学习、开展思想政治工作的手段仍比较陈旧;文化体育活动形式大多仍只是球类比赛歌舞表演,对机关干部特别是年轻人缺乏吸引力,导致不少人参与文化建设的积极性不高。
四是保障上不够有力。一些机关要组织理论学习时,或组织外出参观考察时,或参加文化体育竞赛时,就会遇到工作太忙没有时间,单位财力有限没有经费,没有人力组织实施,经常性活动受场地限制等问题。机关文化建设要有必需的资源,资源不足一定程度上制约着机关文化建设。
出现上述这些问题,其根源在于以下方面:
观念的制约。文化建设在各机关发展不平衡,一些领导干部对于机关文化建设存在认识误区,在口头上讲的多,在实际上做的少;在文件上写的多,在措施上落实的少;在理论上动员的多,在人力物力财力上投入的少;对机关文化建设的意义理解不深,对机关文化建设的重要性、必要性强调不够,导致不少机关文化建设流于形式。
制度的缺失。当前的机关文化建设缺乏系统管理,未能形成一系列科学有效的管理机制,导致许多机关文化建设的工作的处于失范、无序状态。
文化的羁绊。在传统文化和社会意识等因素的深刻影响下,各级党政机关不同程度地存在着安于现状、学风不浓、不思进取、脱离实际、搞花架子等问题。
三、进一步加强我县县直机关文化建设的对策建议
(一)明确机关文化建设目标
通过明确建设目标,形成积极的引导作用。具体目标要体现以下七方面的内容:
良好的机关意识。它是一个机关的群体意识,决定着一个机关的思想观念、行为动机。作为一个机关的群体意识,必须适应新形势、新任务要求,体现党和国家意志,体现时代要求。创新就是一个很好的机关意识。只有不断创新,才能保证机关文化建设的目标不是一个终点,而是一个起点;才能保证机关的文化建设不断向前发展。
优秀的机关精神。作为机关文化的精髓,机关精神是机关工作人员信念、意志、风格、准则的综合体现。机关精神除了要弘扬民族精神和城市精神外,还应特意提炼和打造体现一个机关特色的精神,并持之以恒。
正确的机关价值观。它是机关文化的核心内容,是深深植根于每一个机关工作人员头脑中并为大家共同用以认识和衡量事物、处理问题的思维方式和行为习惯的准则体系。在当前社会价值观念多元化的形势下,一个机关及其成员的价值观仍然要体现在依法管理、服务社会、清正廉洁、元私奉献。
高尚的机关道德观。机关工作人员不仅要遵守社会公德,还应严格遵守《国家公务员行为规范》,以及具体行业、部门的相关规定和要求。
优良的机关风尚。一个宜人的机关小气候,由良好的党风、学风、文风、工作作风和生活作风组成。适时的机关作风整顿很重要。"流水不腐",只有定期的"整风"才能保证良好的机关风尚。
闪亮的机关形象。它是机关文化能够得到社会认可的综合反映和外部标识。鲜明而醒目的机关形象,对于树立机关在群众中的威信,提高机关的凝聚力具有重要作用。作为机关文化建设的一个重要目标,要从机关工作人员个体形象和机关整体形象搞好文化设计,比如,语言交谈的文化品位,着装的文化显示,行为方式的文化内蕴,公务活动的文化展示等。
优质的机关环境。一个良好的机关文化有赖于良好的机关环境,包括非常好的工作、生活等物质环境(硬环境)以及有利予机关工作人员个人发展、同事之间协同进取、部门内民主和谐的人文环境(软环境)。人是环境的产物,一个人的发展取决于他周围人的发展和周围环境的改善。通过营造一个健康向上的机关文化环境,促进人与人之间的交流,加强部门沟通、协调,机关成员得到良性发展。
(二)突出机关文化建设的工作重点与策略
要培育忠诚文化--与机关党建工作有机结合,形成忠诚于党和国家事业的机关文化。培育机关文化必须突出正确的政治方向,要教育机关干部树立正确的职业价值观和职业道德观,不仅把机关工作当作一项工作来做,更要当作事业来追求,发挥机关文化的教育功能、凝聚功能和激励功能,培养机关干部强烈的事业心和使命感,以共同的价值取向和共同理想塑造人,对履行自己所承担的政治责任保持清醒认识和忠诚敬业的积极态度。
要培育服务文化--树立群众观念,倡导奉献精神,形成全心全意为人民服务的机关文化。把营造"执政为民"的人文环境作为机关文化建设的着力点和落脚点,着力把群众路线、群众观点、群众意识、群众立场融入机关干部的职业道德、责任意识、敬业精神之中。通过培育服务文化建设,引导机关干部树立群众观点,增强公仆意识,尊重群众的感受和需求,经常深入群众,贴近基层,主动地去发现,对与人民群众生活息息相关的热点、难点问题,生产、生活问题,了解基层群众的疾苦,把困难群众的冷暖放在心上,深入地去研究,满腔热情地去解决,在服务群众中学会做群众工作,提高业务能力。机关服务必须讲求时间观念、效率观念、质量观念,特别要结合基层党组织和党员干部创先争优活动的深入开展,着力增强服务效能,形成高效、便民的工作作风。
要培育学习文化--与学习型机关、学习型党组织建设相结合,形成人人学习、终身学习的机关文化。应引导广大机关人员树立主动学习的意识,创造良好的学习条件形成浓厚的学习氛围,使机关的学习制度化、经常化。要把"学习工作化工作学习化"作为建设学习型机关的基本要求,培育学习型党组织、通过创设学习团队,营造好读书、读好书、善读书的良好氛围,促进人人学习、终身学习。
要培育廉政文化--与加强党风廉政建设相结合,形成廉洁奉公的机关文化。廉政文化具有更深层的潜移默化作用。要以开展廉政文化活动为载体,倡导"以廉为荣、以贪为耻"的价值观,开展廉政教育,增强机关干部廉洁自律意识,帮助广大党员干部正确对待权力、地位和利益,自觉遵守国家法律和道德规范,自觉抵制拜金主义、享乐主义、极端个人主义等消极腐朽思想文化的侵蚀,正确对待个人荣辱得失,勤勤恳恳,兢兢业业,甘当无名英雄,形成风清气正的机关氛围。
(三)创设行之有效的机关文化建设载体
结合各自部门实际和工作特点,针对机关内部干部职工人员结构多元和需求分化的状况,要引入适合不同群体特点的新的活动载体,创新机关文化工作的方式方法,与时俱进地推进机关文化建设,真正让机关文化建设更加具有亲和力、向心力,提高机关干部的参与度。
开展政治教育活动,解疑释惑,提升理论素养。鼓励和支持机关部门与科研单位和各级院校(党校)建立合作关系,针对机关文化建设中存在的问题,定期邀请专家、学者到机关开办讲座、研究热点问题、开展专题调研,开展机关文化建设的理论研讨,举办专题教育培训,全面提高机关干部的理论素养,提升机关的研究水平,逐步建立起机关文化理论体系,用科学的理论指导机关文化的实践。要结合创先争优活动,开展党员先进性教育,弘扬先进典型,增强党员意识、政治意识。
开展主题实践活动,推进工作,提升业务素养。把机关文化建设与机关发展目标、业务工作有机地结合起来,围绕中心工作,设计富有特色的文化建设主题实践活动,比如创先争优活动、建功""、岗位技能比武竞赛等等,引导机关干部钻研业务、提升能力。
开展文化艺术活动,寓教于乐,提升文化素养。与公共图书馆合作在机关开设公共图书馆的分馆或借阅点,帮助机关干部更多利用公共图书馆;与博物馆合作在机关举办小型文物、艺术展览和历史文化的讲座,并通过发放门票、聘请义务讲解员等方式鼓励机关干部更多地进入博物馆、了解博物馆;与艺术表演团体、群众艺术馆等单位合作,邀请专业人员辅导机关的文艺活动,举办艺术欣赏活动,为机关培养文艺骨干人才,提高机关干部的艺术修养。
开展体育锻炼活动,健身娱乐,提升身体素质。在体育主管部门的指导下制定县直机关"全民健身运动"实施计划,有计划地举办全县机关体育竞赛,开展每天锻炼半小时活动,坚持每天做广播操,引导机关干部开展经常性的体育锻炼,着力增加机关干部中的体育兴趣,增强机关干部的体质,活跃机关氛围。开展一些竞赛类活动,树立集体观念、增强集体荣誉感,培养竞争合作精神,以强健的体魄、充沛的精力投入到工作中。
开展志愿服务活动,服务社会,提升道德素养。志愿服务是城市文明的一个重要标志,也是干部群众践行社会主义精神文明的重要载体。经过"菜博会"、"城市文明指数测评"志愿服务活动的洗礼,如今志愿服务理念正在深入人心,志愿服务的热情被充分激发,越来越多的于部群众把志愿服务作为一种生活方式。党政机关要把组织开展志愿服务活动作为加强机关精神文明建设的载体和抓手,作为机关文化建设的重要内容,与全县志愿者服务活动相结合,在机关干部中大力弘扬"阳光、快乐、奉献、担当"的志愿者精神,在服务他人、奉献社会中提升道德修养,塑造机关人员良好形象。
篇11:检察机关调研报告:检察机关执法理念调研报告_调研报告_网
检察机关调研报告:检察机关执法理念调研报告
宽严相济与检察机关执法理念的重塑
党的xx届六中全会提出实施宽严相济的刑事司法政策,是对构建和谐社会这一政治目标的回应,对检察机关提出了重大课题。因此,创新检察机关执法理念,具有重大理论和现实意义。
近年来,执法理念在我国司法中的地位与作用得到普遍重视,理论界和司法实践部门进行了广泛和充分的研究。在我国,不同主体对于执法理念有一些共同的标准、原则、价值和要求,如公平、正义、效率、廉洁等,但具体内容又有不同。在相当长的时期里,构建和谐社会是社会主义的本质特征,当前关键是要坚持以科学发展观和建设社会主义和谐社会等战略思想为指导。公平正义是衡量社会是否和谐的一个重要尺度,维护和实现社会公平正义是构建社会主义和谐社会的一个重要内容,对检察机关来说,维护公平正义是其天职,应当把维护公平正义作为促进社会和谐的生命线。
检察机关执法理念存在三个突出问题
上世纪80年代以来,由于社会治安总体形势比较严峻,我们在刑事司法领域,主要贯彻“严打”的刑事政策,控制犯罪的理念占主导地位,这与计划经济体制的基础相契合。惩治犯罪、控制犯罪,这是任何国家、政府的职责所在,也是世界各国刑事法律立法的基本价值目标之一。但刑事法治实践表明,在现代多元社会,实现正义的方式需要多样性,过分偏重惩治、控制犯罪理念,不利于法律秩序的维护。多年来,我国司法人员理念中,始终充斥着“高压”、“严惩”的字眼,对于刑事犯罪的处理没有很好地体现“宽严相济”的政策思想。具体而言主要存在以下问题:
偏重控制犯罪理念
多年来,人们习惯把检察机关当成枪杆子和追究犯罪的打手,形成检察机关浓重的控制犯罪执法理念。突出表现是重打击轻保护,重视刑事法律的惩治功能,忽视其保护人权,尤其是犯罪嫌疑人、被告人人权的功能。主要表现是:宁愿多捕不愿少捕;宁愿错抓不愿错放;宁愿多诉不愿少诉。
具体表现在:1.逮捕法定条件的严格控制与逮捕适用的普遍化的矛盾。刑事诉讼法第60条规定,逮捕必须同时具备三个条件:即证据要件、刑罚要件和必要性要件。但从审查逮捕工作的实际情况来看,逮捕的后两个条件,即刑罚要件和必要性要件被“淡化”、乃至“虚化”,逮捕的法定条件在实践中演变为“构罪即捕”,即在犯罪构成要件齐备能够作出有罪判决的情况下,检察机关一般都批准逮捕,无逮捕必要的适用率过低。
2.起诉裁量权的扩大与相对不起诉功能萎缩的矛盾。我国刑事诉讼法第142条第2款以立法形式确立了检察机关的起诉裁量权,理论上称之为相对不起诉。但由于受观念、体制、立法、政策等方面因素的影响,相对不起诉在实践中出现运行不畅、功能萎缩的状态。实践中,大量轻罪案件与重罪案件一样,遵循着基本相同的诉讼程序:侦查———起诉———审判,仅有很少的案件在审查起诉阶段被分流,相对不起诉的价值仅在极小范围内得以体现。
偏重程序控制理念
程序控制理念是与计划经济相适应的“工具式”刑事司法理念之一,对我国社会的发展起了很大的推动作用。但它的高成本使贫穷者望而却步,它的精细与复杂使审判日益笨重。司法实践中存在轻罪案件迅速审理的原则与简易程序受到限制的矛盾。对于轻罪案件广泛运用简易程序,已成为当今世界各国刑事诉讼的主流,但在实践中由于审限的限制以及被告人不认罪的限制,通过设立简易程序达到减少积案,缩短诉讼周期的目标并没有完全实现。
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篇12:2024年机关党建工作调研报告范文_调研报告_网
2016年机关党建工作调研报告范文
机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分,在党建体系中处于非常重要的地位,在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。
一、基本情况
市财政局机关党委共有党员114人,有5个机关党支部,一个离退休党支部,一个注册会计师行业党总支。机关各支部都有书记和组织委员、宣传委员,并分别设立党小组,机关各级党组织机构健全,领导班子配备齐全,分工明确,各负其责,各项职责得到全面、深入、切实的履行。近年来,市财政局机关党建工作在局党组的领导下,紧紧围绕“加快发展,富民强市”的主题,以经济建设为中心,以加强和改进机关作风建设为重点,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
二、拓宽思路,党建工作呈现新局面
1、基层组织建设有了新的进展。学习贯彻落实党的十八大精神,深入开展创先争优活动。加强机关党组织自身建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;组织开展创建基层党建工作示范点建设,打造党建工作“品牌”、“精品”;窗口单位组织开展单位树形象、“三亮、三比、三创、三评”活动,做到主题实践活动内容丰富,载体鲜明,公开承诺、领导点评和群众评议,成效显著。
2、制度建设进一步完善,坚持民主集中制原则,严格党的组织生活
严格坚持民主集中制原则,建立健全机关党委议事制度,发扬党内民主,多次召开民主生活会。党内各项制度完善并能认真执行,全面推行党务公开制度。尊重全局每一位党员主体地位,激发党员能动作用。
严格执行党员教育管理制度,抓好党内组织生活尤其市“三会一课”制度的落实,局党员领导干部亲自上党课。
3、廉政教育和党内监督进一步加强,党风廉政教育和反腐败斗争是一项艰巨而又长期的任务。机关党委在继续抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时,针对薄弱环节,着力强化教育和监督这个关键环节,不断加强党风廉政建设的教育、预防与惩治工作,加大反腐败斗争的工作力度,建立并完善了党风廉政建设惩防体系,不断督促党员领导干部过好双重组织生活,不断加强对党员领导干部的监督和管理。局党组切实履行机关党组织教育、监督、管理党员的职责,行业党总支、各党支部认真负责地协助本单位局党组做好党员领导干部民主生活会的各项工作。
4、机关精神文明创建活动深入推进,精神文明创建活动有计划、有目标,大力构建和谐机关。认真组织学习和落实《公民道德建设实施纲要》,以创建文明机关、文明机关标兵以及“五型”机关和“四好”科室为载体,深入持久开展精神文明创建活动。
三、观念有待更新,工作存在问题不容忽视
长期以来,机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法,机关党建工作总体运行态势是好的。但是,随着形势的发展,特别是对照十八大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平”的新要求,机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不活的问题。
一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的支部党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是开展共建的呼声强,落到实处的行动弱。有的支部参与共建仍停留在参与扶贫帮困活动方面,尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”,这些状况直接影响了共驻共建工作成效。
三是活动方式内容缺乏创新性。有的支部在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
四、多措并举,提升党建工作能力
(一)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。普遍建立完善多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务业务工作的能力。一要提高服务的素质和本领。要经常开展财政形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解财政工作动态,不断提高服务业务工作、做好本职工作的素质和本领,同时加强本职业务的学习,使业务部门的党员干部成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型的“五型”机关。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做群众路线教育实践活动的能力。在党的十八大后提出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦”,这一方面在党与群众之间架起了一座直通的桥梁,使得党的十八大精神能够更好的转化落实到各族人民的行动中;另一方面,也要求我们更好地密切党与群众的关系。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
(二)强化创新,在增强活力上下功夫
一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
二是创新党建工作的方式方法。由于各科室(单位)业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍、作风、思想、制度建设,开展形式多样的主题实践活动。比如,围绕精神文明创建,开展“道德讲堂”活动等。
篇13:税务机关如何加强新时期税源建设_调研报告_网
税务机关如何加强新时期税源建设
税源是经济税源的简称,即税收收入的来源,它主要是指国民经济各个部门当年创造或历年积累的国民收入。所谓税源建设,是指各级地方政府以及经济管理部门围绕税源健康、稳定增长而采取的一系列新措施。就税务机关而言,税源建设包括税源管理和税源服务两项内容。税源管理,也称之为税源监控管理,就是税务机关依照税收法律和行政法规的规定,以掌握应征税款为目的,通过各种科学方法和手段,对税源规模、状况、发展变化等情况进行监督管理的税收管理活动。具体地讲,税源管理包括税务登记、纳税申报、税款征收、发票管理、税务检查、税务行政处罚以及协税护税等诸多工作。税源服务,是指税务机关为实现税收目的,无偿向纳税人、扣缴义务人以及自然人提供的税法宣传、咨询以及办理涉税事项等各种方便措施。
对税务机关来说,新时期的税源建设,贯穿于税收工作的全过程,涉及整个税收征管活动的每一个环节。应当说,税源建设是税收工作的基础,是实现税收目的的保障,分析和研究税源建设的状况和发展,对新时期税收工作有着极其重要地意义。
一、当前税源建设中存在的主要问题
改革开放以来,税务机关在税源建设方面做了大量工作,也取得了显著成绩,基本建立起了与税源结构和税源变动相适应的税源管理和服务体系,实现了对税源的有效管理和优质服务,有利促进了税收事业发展。随着新《税收征管法》的出台,税源建设得到进一步加强。但是,新时期、新形势下,国内外政治、经济形势的迅猛发展,要求税源建设不断深入。从目前情况看,税源建设在某些方面还不同程度地存在着一些问题,税源管理和税源服务工作面临着新的挑战。
(一)税源管理工作存在的问题
1.管理理念落后,漏征漏管现象比较突出。
税务机关在当前的税源管理工作中,仍然过分强调税收的强制性,将征纳双方的关系定位在强制与被强制上,缺乏权利、义务意识,多数税务机关仍沿袭着传统的税源管理方式,即坐等业户上门的静态管户方式。在纳税人纳税意识没有完全到位的情况下,这种方式不能有效约束和控制纳税人的缴纳行为,存在较大的执法漏洞。随着我国市场经济的迅猛发展,经济领域中的各种经济现象也变得纷繁复杂,多种经济成分并存的格局,使得纳税人变化频繁,也使得税务机关管理的内容和范围以及数量空前增加。流动税源、隐蔽税源、零散税源、非法税源的大量出现给税务机关传统的管户模式带来了前所未有的挑战,同时也造成了日趋严重的漏征漏管现象。
2.管理信息来源渠道不畅,信息闭塞。
近几年来,税务部门虽然将信息化建设作为工作重点来抓,而且较之以前有了显著进步,但是与其他经济部门间的网络连通一直未能实现,甚至国税与地税部门之间的网络连通也未实现,信息来源仍停留在税务系统内部的分线交流上,信息来源渠道少,速度慢,数量小,无法满足税源管理的需要。例如在税源管理的税务登记环节,我们可能经常遇到这样的事情:有的纳税人在领取营业执照后就开始正常经营,不按规定办理税务登记;有的企业在领取营业执照后只办理国税或者地税部门一家的税务登记;有的企业只办理其经营所用发票对应的税务机关的登记就开始营业,不办理营业执照。这就造成了工商登记、国税登记和地税登记根本无法吻合,差距很大,纳税人基础数据信息失真。在税源管理的税款解缴入库环节,我们可能遇到过企业在税务机关正常申报而未按时解缴税款的情况,这种情况下发生的企业欠税,税务机关往往要等一个月后,税收会计月结记账完成后才能发现,而且无论什么原因引发的税款未按时解缴入库,都已无法弥补,企业欠税已经既成事实。由此可见,税务部门与银行、工商等经济管理部门的信息渠道畅通与否,不仅仅是数据共享、信息共享的问题,它还直接影响到税务机关税源管理的水平。
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篇14:2024乡镇机关基层党建调研报告_调研报告_网
2020乡镇机关基层党建调研报告
机关党建是党的基层组织建设的重要组成部分,在党建体系中处于非常重要的地位,在推动机关行使领导职能、转变机关工作作风、提升机关党员干部综合素质、密切党群干群关系等方面发挥着基础性和主导性作用。
一、基本情况
市财政局机关党委共有党员114人,有5个机关党支部,一个离退休党支部,一个注册会计师行业党总支。机关各支部都有书记和组织委员、宣传委员,并分别设立党小组,机关各级党组织机构健全,领导班子配备齐全,分工明确,各负其责,各项职责得到全面、深入、切实的履行。近年来,市财政局机关党建工作在局党组的领导下,紧紧围绕“加快发展,富民强市”的主题,以经济建设为中心,以加强和改进机关作风建设为重点,实现了机关党建工作、业务工作、中心工作相融互动,相得益彰的新局面。
二、拓宽思路,党建工作呈现新局面
1、基层组织建设有了新的进展。学习贯彻落实党的十八大精神,深入开展创先争优活动。加强机关党组织自身建设,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用;组织开展创建基层党建工作示范点建设,打造党建工作“品牌”、“精品”;窗口单位组织开展单位树形象、“三亮、三比、三创、三评”活动,做到主题实践活动内容丰富,载体鲜明,公开承诺、领导点评和群众评议,成效显著。
2、制度建设进一步完善,坚持民主集中制原则,严格党的组织生活
严格坚持民主集中制原则,建立健全机关党委议事制度,发扬党内民主,多次召开民主生活会。党内各项制度完善并能认真执行,全面推行党务公开制度。尊重全局每一位党员主体地位,激发党员能动作用。
严格执行党员教育管理制度,抓好党内组织生活尤其市“三会一课”制度的落实,局党员领导干部亲自上党课。
3、廉政教育和党内监督进一步加强,党风廉政教育和反腐败斗争是一项艰巨而又长期的任务。机关党委在继续抓好党风廉政建设和廉洁自律工作的同时,针对薄弱环节,着力强化教育和监督这个关键环节,不断加强党风廉政建设的教育、预防与惩治工作,加大反腐败斗争的工作力度,建立并完善了党风廉政建设惩防体系,不断督促党员领导干部过好双重组织生活,不断加强对党员领导干部的监督和管理。局党组切实履行机关党组织教育、监督、管理党员的职责,行业党总支、各党支部认真负责地协助本单位局党组做好党员领导干部民主生活会的各项工作。
4、机关精神文明创建活动深入推进,精神文明创建活动有计划、有目标,大力构建和谐机关。认真组织学习和落实《公民道德建设实施纲要》,以创建文明机关、文明机关标兵以及“五型”机关和“四好”科室为载体,深入持久开展精神文明创建活动。
三、观念有待更新,工作存在问题不容忽视
长期以来,机关党务工作者在实践中总结和摸索出了许多好的经验和做法,机关党建工作总体运行态势是好的。但是,随着形势的发展,特别是对照十八大对党的建设提出“以改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程,全面提高党的建设科学化水平”的新要求,机关党的建设工作还存在一些抓而不实、抓而不活的问题。
一是思想认识程度不一,缺乏积极性。从调研的情况来看,有的支部党组织重视了开展党的活动,有效地促进了机关各项工作任务完成;有的则认为抓党建工作影响本职工作,让党组织活动给行政事务让路;有的把党建工作作为“软指标”,做做样子,理论学习与实际工作脱离,党的工作毫无生气;一些党务干部认为做党务工作“无位无为无前途”,缺乏搞好机关党建工作的激情和责任,机关党组织的管理、监督职能没有充分发挥出来。
二是开展共建的呼声强,落到实处的行动弱。有的支部参与共建仍停留在参与扶贫帮困活动方面,尚未实现真正意义上的“优势互补、资源共享”,这些状况直接影响了共驻共建工作成效。
三是活动方式内容缺乏创新性。有的支部在抓党建与业务工作时找不到有效的结合载体,党支部活动要么“业务化”要么“娱乐化”,党员教育仅满足于政治说教,党建工作仅是收缴党费等,对新形势下如何抓好机关党建工作思路不清,办法不多,工作效果不佳,无法创出特色。
四、多措并举,提升党建工作能力
(一)加强学习,增强素质,在提升能力上下功夫
一是提高组织理论学习的能力。加强学习的针对性,注重实效性。一要突出学习重点。要注意区分不同层次、不同类别党员的特点,分类指导、因人施教。对党员领导干部,着重加强科学发展观和正确的政绩观、群众观的教育;对普通党员,着重加强理想信念、宗旨观念和专业技能的教育培训;对离退休党员,着重加强回顾革命历史、永葆革命精神的教育;对流动党员,着重加强党员意识、纪律观念教育。二要创新学习形式。针对机关党员干部文化层次较高,标准要求高的情况,采取专家讲座、专题研讨、参观考察、考学促学、电化教学等形式,解决好机关党员思想上的“信仰危机”、价值取向多元化的问题。三要完善学习制度。普遍建立完善多项行之有效的学习制度,有效地保证了党员的参学率和学习效果。要认真总结,规范细化一些行之有效的学习制度,形成浓厚的学习氛围,使学习教育内有动力,外有压力,逐步走上经常化、制度化、规范化轨道。
二是提高服务业务工作的能力。一要提高服务的素质和本领。要经常开展财政形势的宣传教育,使机关党员干部及时了解财政工作动态,不断提高服务业务工作、做好本职工作的素质和本领,同时加强本职业务的学习,使业务部门的党员干部成为“专家型”的人才。二要转变机关作风,提高机关效能。通过开展创建活动,努力打造学习型、诚信型、廉洁型、效能型、服务型的“五型”机关。
三是提高对党员进行管理和监督的能力。要按照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》规定,充分发挥机关党组织的职能作用,切实加强对机关党员干部的有效管理、监督和教育,督促机关党员干部认真履行义务,遵守党纪国法,自觉执行党的路线、方针、政策。
四是提高做群众路线教育实践活动的能力。在党的十八大后提出:“实现中华民族伟大复兴的中国梦”,这一方面在党与群众之间架起了一座直通的桥梁,使得党的十八大精神能够更好的转化落实到各族人民的行动中;另一方面,也要求我们更好地密切党与群众的关系。机关党组织要了解、反映群众的意见,维护群众的正当权益,帮助群众解决实际困难”,对此,一是要建立和完善党员干部联系点制度。通过建立和完善干部联系点,努力把做法完善在点上,把经验推广到面上,把问题解决在点上,把效应放大到面上,达到联系一个点,抓好一条线,促进一大片的效果。二要坚持和完善领导干部群众接待日制度。每月固定一天作为领导干部群众接待日,主动听取基层和群众的呼声和意见,了解群众疾苦,解决群众困难。三要建立和完善党员联系群众制度。广泛开展“情系基层、心系群众”等主题实践活动,增进与人民群众的深厚感情。四要机关党组织要经常开展思想政治工作。有针对性地研究和解决党员、干部、职工存在的突出问题,切实起到统一思想、化解矛盾、增进团结、促进工作的效果。
(二)强化创新,在增强活力上下功夫
一是创新完善党建工作网络。层层建立责任制,实行目标管理,对党务干部进行经常性教育、培训,增强做好党建工作的本领。形成有人抓、有人管、有人组织实施的格局,不断开辟党建工作阵地,把党建工作纳入业务工作共同部署,让党建工作落实在实际业务实践中,显示其特有的精神支柱、智力支撑作用。
二是创新党建工作的方式方法。由于各科室(单位)业务工作量大、任务重,在学习方式上,倡导自学、多搞“规定动作”,如必须撰写笔记、必须按时交心得体会、必须坚持补课制度等。在活动方式上,注重灵活多样,抓一些看得见、摸得着,党员、群众喜闻乐见且愿意参加、热情参与的活动。比如演讲比赛、参观爱国主义教育基地、观看文艺演出,从而使党建工作丰富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奋精神,化作业务工作的动力。在工作载体上,围绕队伍、作风、思想、制度建设,开展形式多样的主题实践活动。比如,围绕精神文明创建,开展“道德讲堂”活动等。
篇15:机关事务领导班子述职报告范文_述职报告_网
机关事务领导班子述职报告范文
【篇一】
20xx年,区机关事务管理局在区委区政府的正确领导下,严格按照目标任务开展各项工作,现就领导班子履职情况向全体职工做如下汇报。汇报内容主要涉及20xx年目标任务完成情况,全年相关数据预测,部门内部管理情况及存在的问题。
一、20xx年目标任务完成情况
共设立五项重点目标任务,以下是目前进展及预计完成情况。
(一)区级重点-推动节约型后勤服务建设。
目前进展:
1、规范采购流程,完善规章制度。
强化采购中心制度建设工作,以《中华人民共和国政府采购法》为指导依据,结合财政部20xx年新出台的《政府采购非招标采购方式管理办法》,不断规范采购流程,健全和完善相关规章制度,完成了《区政府采购中心工作指南》的印制发放,使采购工作的每一个环节均“有法可依、有章可循”。一是新增了《区政府采购中心投标人考核管理办法》。二是修订了《区人民政府采购工作规程》、《区政府采购中心采购工作流程》、《区政府采购中心投标资质审核流程》及《区政府采购中心采购合同履约和验收管理办法》。三是规范了基建类招标文件模板,改进评标方式。2、加强管控,理顺基建招标协作关系。
基建类项目于20xx年8月划归至采购中心实施招标,规范基建类招标文件模板,提高投标文件对技术方案的要求;改进评标方式,加强评标提问环节,改变投标人“重价格,轻方案”的错误观念。平滑地完成了工作过渡和衔接,理顺了基建招标协作关系。3、将宣传融入采购环节,强化依法采购意识。采购中心通过制作并免费发放《区政府采购工作指南》,不断加强政府采购工作的宣传和推广工作,省级报刊《北疆晨报》于20xx年10月14日对本次验收进行了报道,对采购中心“重服务、重监管、重效果”的工作态度予以了高度肯定和好评。4、完成了《区政府20xx年条幅、展板及印刷定点项目》招标工作,由分散采购转为集中定点采购。充分发挥了规模采购效应,有效地节约了财政资金,提高采购效率,规范采购市场,遏制采购领域的不正之风。
(三)部门重点-车队服务外包的监督管理
目前进展:认真履行对车辆服务外包的监管职能,每季度对捷安公司开展内部管理情况和服务质量的监督检查,确保安全行车和服务质量。目前已开展3次集中检查,对检查出的问题向其发布整改通知,次月收集整改报告,对整改情况进行复查。目前,捷安公司已经适应了车辆外包管理模式,外包驾驶员逐渐认可捷安公司,车辆外包工作趋于稳定运行。目前各部门实际发生行车费用(包括超小时、节假日加班)符合工作实际,截至10月25日支出车辆服务费6684517.20元。7月开始对车辆使用情况实行GpS监控,通过核对行车轨迹,重点查看车辆节假日加班,超小时使用情况,并要求用车部门每月填写车辆超小时使用登记表,详细注明超小时原因、用车时间,使用人,进一步防范车辆监管漏洞。集中通报4起违规用车现象,并对相关驾驶员进行处罚和教育,杜绝公车私用,起到警示作用。
(四)部门重点-物业服务的专项管理(水电专项管理、零星维修、合同签订、绿化水费的收取)
目前进展:
1、用水、用电管理:严格按照水电管理年度工作计划、水电专项监督管理办法,严格采用事前检查、事后核实的管理方式,确保区政府管辖内水、电设备正常运行,认真执行每月进行一次用水、用电安全检查工作、对于检查中出现的问题及时做好资料收集、取证工作,认真完成水电管理综合服务工作。目前,区物业管理中心已完成57个政府管辖内的用电区域和68个政府管辖范围内用水情况每月一次集中大检查工作。
2、零星维修:做好突发性零星报修、维修应急工作,严格按照报修、维修程序,始终保证有专线联系、有专人解决、24小时通讯设备畅通,及时有效处理区管辖范围内的零星维修工作。
3、后勤、收费管理。严格按照《水电专项监督管理办法》规定,认真做好管辖范围摊位费、房屋租赁费的收取,用水、用电协议的签定、房屋租赁合同的签定,水、电费的收支核收、核算工作,零星水、电费的收取收费工作。妥善处理各单位的往来工程款项的收支。确保水、电、维修、充分发挥团队的合作精神,发挥团队的力量,拧成一股绳劲往一处使;在坚持原则的同时,加大各项收费力度,充分发挥财务的核算与监督职能;按时到上级财政部门领取收费票据并做好票据的核销工作。票据签收做到按程序审批;收回的现金及支票及时上报区财政部门并纳入银行帐户,不留现金。按时完成区政府和物业管理中心的水、电费的收、支台帐,按月做出总收入、总支出报表;做到购置材料物品必须经物业管理中心领导审批后方可购买。在材料支出方面坚持做到合理的运用每一分钱。截止今年9月,非税收入合计501358.9元,收款收据合计1499339.69元。
(五)改进提升-鑫塔物业服务质量的监管。
目前进展:根据年初目标任务安排,为保障区物业管理中心管辖区域内办公楼的财产安全、保安和保洁卫生的质量,严格按照《保安保洁考核管理办法》,改进服务费用的核算方式,执行物业管理考核办法的相关规定,认真完成每月的卫生监督工作。每月1至2次不定期卫生抽查、次月一次卫生复查工作。按时做好每月检查、抽查、复查工作的各项资料收集工作。对于检查中存在的问题及时处理解决,因检查中发现的问题始终不改的,及时与鑫塔物业公司及保安公司等外包服务单位的有关负责人沟通,并限期整改。始终将考核分数与管理费用挂钩,从而进一步加强对政府外包服务的监督考核力度,确保外包服务工作不断进步。截至目前已顺利完成外包服务工作质量的监督考核工作。
(六)消防设备安全检查。
严格按照消防器材使用规定、消防设备安全检查、认真填写消防器材更换资料,通过历次的检查,不仅摸清了辖区各建筑消防设施情况,同时也有效整改辖区建筑消防设施火灾隐患,全面提升消防安全管理水平,使建筑消防设施的日常监管行为逐步规范化、制度化,为辖区内消防安全形势持续稳定奠定了坚实的基础。
二、全年相关数据统计及预测
1、政府采购。
截止10月底,区政府采购中心根据采购办下达的采购计划稳步实施招标工作,完成总预算金额3467.68万元(含协议供货),实际采购金额3046.92万元,节约金额420.76万元,节约率12.13%。其中货物及服务类组织招标采购82次,完成总预算2689.25万元,实际采购金额2331.14万元;协议供货预算金额778.43万元,实际采购金额715.78万元,其中办公家具类采购完成预算金额352.10万元,实际采购金额308.42万元;办公自动化类采购完成预算313.16万元,实际采购金额298.63万元;电器设备类采购完成预算金额113.17万元,实际采购金额108.73万元,采购完成率100%,及时率100%,满意率96%以上,每季度采购报表编报及时准确率100%。基建类组织招标采购24次,完成基建项目预算造价938.85万元,实际中标金额898.25万元。
2、物业后勤服务。
20xx年签订机关各类物业服务合同共计9份,全年物业服务外包费用支出3071.96万元,涉及机关各办公楼保洁、保安服务及用人服务。收取房屋租赁费79.39万元(收取物业房屋租赁金31.59万元,收取新车队房屋租赁金16万元,收取市场房屋租赁金31.80万元)。各类后勤保障维修共计实施1345次,维修费用约28万元。每月水、电抄录完成率100%。在廉租房管理方面,签订租赁协议书12户,续签东城花园21套,完成物业管理中心统计东城、东滨居住到期用户数据工作。对于符合入住条件人员及时办理入住手续,每季度对入住人员进行登记检查,覆盖率100%。每月开展物业服务质量监管,办公楼的检查覆盖率100%。管辖内的办公楼楼内消防设施情况,共计摆放灭火器539瓶,完成更换过期、气压不足等不合格灭火器269瓶,累计发现安全隐患13处。
3、车辆服务。
截至10月,车队安全行车里程数约68万公里,油耗费用约105.25万元,维修费约53.49万元,车队保险费用约13.58万元。
三、20xx年部门管理工作情况
1、认真执行iso9001质量管理体系标准要求,着重抓内部管理的规范性,完善管理制度,落实岗位责任,改进业务流程。
在政府采购方面,根据业务需求完善了《区政府采购中心监督管理制度》、《区政府采购中心考勤制度》、《区政府采购中心采购合同履约和验收管理办法》。物业管理方面制定了《物业外包考核管理办法》,用以加强物业服务的质量监管。车队方面,建立车辆服务外包管理办法,加强对外包车辆服务质量的监管,同时更新了相应的车队管理制度来加强运行成本的控制及行车安全的保障。
2、认真开展内部绩效考核,加大日常考核比重。提高了对部门绩效考核的重视程度,年初修改完善《部门绩效考核办法》,使对部门职工的考核标准清晰,证据充实。通过日常考核、个人评价、民主测评、组织测评相结合,确保了考核的客观公正,体现奖惩分明。
3、进一步加强党风廉政建设,改进工作作风。开展岗位风险摸排及预防职务犯罪工作。为切实让部门抵御风险的能力得到提高,各部门各岗位均严格按照《政府采购风险防控流程》、《车辆油耗风险防控流程》、《维护保养风险防控流程》进行防控。
4、服务质量的提高。政府采购中心通过提高对供应商的管理能力来提高服务质量。一方面针对采购单位反映的货物品质、服务水平、售后服务等问题,利用供应商满意度调查,对相应供应商进行通报、处罚。在年底将进行供应商综合考评,掌握供应商信誉、能力。另一方面对有关供应商违规操作的情况,严格按照相应程序处理。物业在服务监管上采取日常检查和季度抽查相结合的方式对鑫塔物业服务质量进行监督考核,特别是在日常检查中,各办公楼主要负责部门对服务情况的考评意见成为重要依据,使考核结果更为客观。车队在服务质量的提高上则侧重于以走访的方式进行,掌握驾驶员服务情况,部门用车的难处,根据走访情况在实际工作中在车辆的供应和驾驶员管理上进行调整。
四、群众路线教育实践活动
按照全区群教工作总体安排部署开展群众路线教育活动,领导班子及个人不逃避、不隐瞒,认真查摆问题,均在15条左右,认真撰写对照检查材料,材料修改次数均在8次以上。通过活动的开展,党员领导干部在政治理论水平、党性素养、为民服务意识等多方面都发生了不小的改变,并悉心接受群众提出的批评意见,结合个人查摆制定整改清单,在部门内网进行公示。通过开展群众路线活动,全局工作作风得到明显改善,服务群众的意识得到提升,起到了效果。
五、存在的问题及改进措施
1、专家库存储量不足。具备相关行业资质的评委专家较少,评委选择范围局限性强、评标专业性较低。
改进思路:采取“走出去”战略,邀请市政府及企业的专家评标,提高评标专业性。同时对专家资质备案,建立《区政府采购工作专家库》。
2、廉租房管理职责不明确。廉租房的入住审批由区属相关部门把关,固定资产由机关事务局进行管理,目前24套廉租房小区的物业服务尚没有具体服务单位,物业费收取有一定难度。
改进思路:建议将廉租房的物业服务进行外包。
3、生态园林绿化水费收缴困难。生态园林绿化水费的承包合同由区园林局和区农牧局签订,我局今年一直代收绿化水费,水费收缴有一定困难。
改进思路:建议绿化水费的收取工作由园林局或农牧局在结工程款的时候从款项中直接扣除,避免工程队交绿化水费时和我局发生矛盾,以各种理由拖欠绿化水费。
20xx年,区机关事务局领导班子精诚协作,团结一致,顺利完成了既定的各项目标任务,取得了一定的成绩,同样也离不开全局各族职工的支持和努力。在20xx年,区机关事务局领导班子将继续立足本职工作,发挥服务意识,团结全局各族职工共同努力,再创佳绩。
【篇二】
20xx年以来,市直机关事务管理局在市委、市政府的正确领导下,在市直各部门的关心和支持下,在全局干部职工的共同努力下,坚持以科学发展观统领全局,深入贯彻落实党的xx大精神,紧紧围绕“冲刺全国百强、建成中等城市、实现全面小康”的目标,按照“廉洁、服务、节俭”的原则,奋力推进机关后勤保障服务,圆满完成了拟定的各项工作任务。现将局领导班子近几年以来的主要工作情况报告如下:
一、围绕大局,认真履职,机关事务管理更加规范
围绕中心工作,认真履行“管理、保障、服务”职责,使机关事务管理更加规范、保障更加到位、服务更加周到。
(一)队伍素质大幅提升
培养和造就高素质的干部队伍是做好机关后勤管理工作的根本保证。
为适应新形势的要求,我局一是注重抓好政治理论教育,用“三个代表”指引方向,用“科学发展观”统一思想,用“八荣八耻”洗涤思维,用“清廉、节俭、奉献”规范言行,教育干职工做到服务好工作全局,抓得住工作重点,经得住各种*,守得住自身名节;二是狠抓业务知识和技能的学习,结合后勤保障带来的新情况、新问题,提倡干中学与学中干相结合,新老同志传帮带,互帮互学等好的作法,鼓励和支持干职工利用业余时间参加各种形式的函授、自修、专业培训,努力提高学历层次和技术水平,使后勤人员增长新知识,领略新思路,提高后勤服务本领。
(二)安保工作扎实有效
我们坚持预防为主、防范为先,积极主动地消除各类安全隐患,实现了安全零事故。
一是加大安保设施设备更新。新增灭火器40个、消防管5套,对重点办公室安装防盗窗和防盗设施,对重点场所、特殊地段、安全死角的监管实行网格化管理。
二是严格落实领导带班值班制度。实行局领导班子成员带班、中层骨干当班、安保人员值班和专管人员夜间巡逻制度,做到在值班时间上不留死角,在领导责任上不和稀泥,在工作要求上不讲弹性。特别是在今年4月的一起上访事件中,我局安保当班人员敏锐捕捉到突发过激反应势头,快速应对,正确处置,及时报告,避免了不良社会影响的发生,受到市委、市政府领导的高度评价和表彰。
(三)管理工作落实到位
充分发挥管理职能作用,强化日常管理工作,力保机关各部门日常运转规范、平稳、正常。
一是资产管理得到加强。认真落实各项管理制度,切实加强各类公共设施、公共资产的管理,有效避免了公共资产流失、损坏。近几年以来,先后对市委办公楼、政府办公楼、政法委办公楼、综合会议楼及部分车库进行了整修翻修,确保了部门的正常使用;
二是财务管理得到加强。代理机关20多个部门的财务会计核算,在实践操作中不断完善各项集中核算管理制度,及时核对各单位收支指标及相关账目,按照统一口径,在规定时间内高标准、高质量、高效率的完成了集中核算单位的财务决算报表工作。同时,认真做好机关部门400多工作人员的工资管理及发放,确保了及时准确无误;
三是保洁管理得到加强。在抓好公共区域卫生工作的基础上,积极组织开展各区域卫生大扫除活动和卫生督促、检查工作,努力塑造干净、整洁的工作生活氛围。同时,切实加强两区绿化工作。精心营造整洁、优美、舒适的环境;
四是物业管理得到加强。为进一步理顺产权关系,规范管理,主动与建设及土地等部门联系配合,对机关大院实施公有住房改革以来,房屋和土地使用权的变更进行登记。对部分单位和个人存在梯间堆放杂物、高空抛物、倒水,墙壁钉钉、打孔、乱贴乱画等问题进行了整治;
五是车辆管理得到加强。对车辆乱停放等问题的整治力度进一步加大,结合机关实际,在院内修建了停车场,规范了停车秩序;
六是流动人口和计划生育管理得到加强。积极开展宣传教育和人口理论学习,认真贯彻计划生育基本国策,确保计划生育管理工作全面落实,所辖范围无早婚、早育和非政策性多孩生育。
(四)服务工作创优提质
我们紧扣机关后勤改革与发展实际,明确机关后勤功能定位和发展方向,提出服务是后勤部门的天职,是立局之本,引导干职工在服务上下工夫,增强了主动服务意识。
一是进一步规范了会务服务。坚持把会务工作作为服务工作的第一窗口、第一形象抓牢、抓实,认真听取与会人员特别是领导们的意见和建议,严格执行“四不四净”卫生标准,即不见积水、不见积尘、不见杂物、不见垃圾,廊面净、桌面净、玻璃净、窗帘净,确保会场容貌干净整洁,不断提升会议服务水平;
二是认真抓好水电服务。加强水电设施的日常检查、管护工作,及时排查消除各类隐患,全方位满足各单位维修服务,及时提供更换水暖件、电器器材等,机关两区全天候供水、供电得到保障;
三是利用枝江礼堂城区政治经济文化活动中心平台,既为市委市政府开展大型活动和居民休闲娱乐提供了优质的服务设施和场所,又培育了新的经济增长点,开源节流,实现了稳步发展。
(五)节能工作成效初显
一是扎实开展节能宣传工作。深入贯彻落实中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的有关要求,积极倡导绿色办公和绿色出行,以“践行节能低碳,建设美丽家园”为主题,在枝江商密网和电子政务网先后发布了“关于开展全市公共机构节能宣传周活动安排的通知”,在枝江电视台播发了“能源紧缺体验日”活动倡议,在市委、市政府机关大院开办节能宣传专栏,普及了办公节能常识,面向全市公共机构开展节能知识测试学习,大力营造了“人人节约、事事节约、处处节约”的良好氛围;
二是积极推广节能新产品、新技术。向各公共机构推广合同能源管理模式,率先在机关大院推进节能改造工作,逐步淘汰高能耗用能设施设备;
三是建立废旧电子器件回收点。我们与湖北省重点环保服务企业“荆门格林美公司”协商,积极推进公共机构废旧节能灯、废铅酸(锂)电池和废弃办公电子电器资产的回收利用和管理,进一步倡导了“消除污染、再造资源”的社会责任和“资源有限、循环无限”的发展理念。
二、建章立制、惩防并举,勤政廉政体系日益健全
我局始终把勤政廉政建设摆在各项工作的首位,并贯穿于一切工作的始终。
一是建立了党风廉政建设领导体制。形成了局领导班子统一领导,一把手负总责,各科室、二级单位分工负责,干部职工积极参与,一级抓一级、一级对一级负责的党风廉政建设格局;
二是健全了党风廉政建设工作机制。局总支印制下发了《推进*风险预警防控工作实施方案》,明确了局总支、班子个人及科室反腐倡廉建设工作的主要任务,并深入开展清权查险、规范权力运行流程、加强对制度执行情况的监督检查;
三是及时传达学习中央、省、市文件精神,坚决贯彻改进工作作风、厉行节约的各项规定,突出对“一把手”和班子成员的监督,全面执行“三重一大”事项集体决策制度,严格落实领导干部重要事项报告制度和民主生活会、述职述廉等监督制度。对局各科室、局属各单位负责人层层签定《党风廉政建设责任书》、《严禁大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财承诺书》,以杜绝“小贪小腐”、“守土无责”的不良现象,始终保持了机关后勤部门的为民、务实、清廉、高效的良好形象。
几年来,我局在搞好机关后勤保障服务方面做了一些工作,取得了一些成绩,但离高标准的要求仍有一定的距离。主要表现在:思想解放力度还不够,创新意识有待进一步增强;相对落后的硬件设施条件与新形势下机关事务管理和服务保障要求存在一定差距;全市公共机构节能管理工作发展还不够平衡等。针对这些问题,在今后的工作中,我们将进一步瞄准目标,负重加压,创新机制,务实苦干,为实现机关后勤保障工作的更大突破作出应有的贡献。