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个人信访工作总结及打算(合集2篇)

发布于2023-12-15 00:51,全文约 15799 字

篇1:2023信访工作个人工作总结_农村农业工作总结_网

2016信访工作个人工作总结

总结一:XX年信访工作个人总结

今年以来,我县认真贯彻落实盛市关于做好信访工作的一系列重要精神,坚持从改革、发展、稳定的大局出发,高度重视和加强信访工作,扎实开展矛盾纠纷排查化解活动和县委书记、县长大接访活动,及时解决人民群众反映的各类突出问题,进一步畅通信访渠道,规范信访秩序,不断创新信访工作机制,建立了畅通、有序、务实、高效的信访工作新秩序,为全县经济社会发展创造了良好的社会环境。1——12月份,全县共接待受理群众来信来访1126件(人)次,较去年同期的1258件(人)次下降了10。其中,来信8 件,较去年同期的10件下降20;单个访214人次,较去年同期的225人次下降了5;集体访55批904人次,较去年同期的60批1023人次分别下降了8和12;集体访占信访总量的80。去市上访4批97人次,没有发生赴省进京上访。办理盛市交办案件4件,现已办结上报,县立案件67件,办结65件,结案率为97,一般信访问题的查处率达90以上,信访总体形势明显好转。现就全年的信访工作总结如下:

一、深入开展矛盾纠纷排查化解工作,确保实现“一控制、两下降”工作目标

开展矛盾纠纷排查化解工作,是有效化解社会不和谐因素的一项重要措施,是维护社会稳定的基础性工作。我们按照盛市关于维护社会稳定工作的部署和要求,坚持以人为本,积极认真开展矛盾纠纷排查化解工作,切实解决关系群众切身利益的矛盾和问题。一是及时传达贯彻全市维护社会稳定暨信访工作会议精神。4月23日,全市维护社会稳定暨信访工作会议召开后,县委、县政府高度重视,及时召开县委常委扩大会议学习贯彻会议精神,于5月13日召开了由全县各级各部门负责人 300多人参加的全县维护社会稳定工作会议,认真学习传达了全市关于维护社会稳定工作会议精神,详细安排部署了全县维护社会稳定的各项工作。二是深入开展 “百日矛盾纠纷排查化解活动”。我们按照“排查得早、发现得了、控制得注解决得好”的要求,坚持“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则,以排查解决因企业改制、征地拆迁、代课教师、复退军人、退耕还林、城镇“女子户”、乡镇“八大员”等引发的信访问题;涉法涉诉和社会治安引发的信访问题;各类损害群众利益的不正之风引发的信访问题;一些部门和干部不作为、乱作为引发的信访问题为重点,每季度组织力量进行一次全方位、拉网式排查,及时摸排掌握了一些可能引发集体上访的重点事、重点人和一些苗头性、动态性问题,做到了未访先知、接访有备。全年全县共排查出各类信访案件97件,对排查出的问题,我们坚持能调则调、案结事了原则,综合运用人民调解、司法调解、行政调解等手段,坚持“三位一体”,超前主动地做理顺情绪、化解矛盾的工作,妥善协调处理了部分征地补偿、城镇拆迁改造等一大批重点信访案件。

二、健全完善信访工作制度,建立信访工作长效运行机制

一是坚持领导信访接待日制度和预约接待制度。各乡镇把本乡镇逢集日确定为领导信访接待日,实行分级接待、归口办理。对涉及面较大的案件,在每周一的县级领导信访接待日进行集中接待办理。对确因问题复杂,需要相关部门协调办理的,由乡镇或归口部门报信访局分类汇总梳理后,确定为县级领导信访预约接待事项,并向来访代表告知接访领导、职务和具体接待时间、地点,通知相关部门和乡镇主要领导参加接待,做到了群众信访有人接、有人管、有人办。对县级领导接待的信访事项,以纪要形式下发落实,按照大案两个月办结、一般案件一个月办结、急案速查速结的要求,逐案制定措施,落实责任,确定专人跟踪督办、协调,保证了信访案件能够按期办结。全年,县级领导信访接待日共接访群众87批278人次,受理各类信访案件87件,办结85件。二是坚持信访工作联席会议制度,坚持每月至少召开一次信访工作联席会议,听取汇报,分析形势,研究解决信访工作中的突出问题,协调处理来县赴省市越级访、集体访、重复访等重大信访案件。今年以来,共召开信访联席会议12次,协调处理重大信访案件8件。三是建立和完善信访案件督查督办制度。对中、盛市交办案件和县立重点信访案件,按照“一个案子、一名领导、一个专门班子、一套工作方案、一抓到底”的要求,落实包案领导和办案部门的责任,限期办结上报,做到了信访案件件件有着落、事事有交待、案案有结果。同时,县政府办公室印发了《关于县级领导信访接待日接访事项办理情况的通报》,对重视查办的单位进行通报表扬;对工作不力、措施不到位、办理工作不及时导致引发群众越级上访、群体性事件或造成不良影响的单位,在全县予以通报批评,有力地推动了信访问题的妥善解决。四是坚持重要会议和重大活动期间信访值班制度。针对今年中、省各种重要会议和重大活动较多的实际,县信访局在搞好日常矛盾纠纷排查化解工作的同时,按照上级部门的要求,在重要会议召开和重大活动举办期间,届时派信访主管领导到现场值班,确保信访工作不出问题。今年以来,先后参加了各类会议值班10余次,圆满完成了工作任务。五是建立信访工作目标责任制。按照“属地管理、分级负责,谁主管、谁负责”的原则,全面推行了信访工作目标责任制和乡镇、部门“一把手”负责制,把信访工作纳入各乡镇、县直有关部门年度工作目标进行考核管理。年初,县政府与各乡镇、县直有关部门签订了信访工作目标责任书,明确各乡镇、各部门一把手是本乡镇、本部门信访工作的第一责任人,对信访工作负总责、亲自抓,真正做到了责任、措施、工作“三到位”。

三、坚持依法按政策处理信访问题,建立了良好的信访工作秩序

解决信访问题,保持良好的信访秩序,关键是要依法按政策办事。一是依法按政策解决信访问题。对法律和政策有明确规定,有条件能够解决的,限期解决到位,决不留尾巴。对暂不具备解决条件,需逐步给予解决的,给群众解释说明政策情况,尽快按政策规定逐步予以解决。二是依法维护信访秩序。对行为过激、无理取闹、扰乱信访秩序的上访群众,及时通知公安机关介入,采取必要措施,依法予以处置,维护了正常的信访秩序。三是妥善处理涉法涉诉信访问题。对涉法涉诉信访案件,由司法部门给予法律咨询和法律援助,引导群众通过仲裁、诉讼和行政复议等途径依法公正解决问题。对进入司法程序的信访案件,人大、政法、信访部门跟踪督办,有效地维护了信访人的合法权益。

四、加强初信初访接待办理和重信重访复查复核工作,切实做到信访问题“案结事了”

一是加强初信初访接待办理工作。今年,我们要求各乡镇、各部门必须高度重视和加强初信初访的接待办理工作,切实加大初信初访工作力度,认真办理每次群众来信,热情接待每次群众来访,认真寻求解决问题的办法,通过及时交办、查办每件信访案件,千方百计地提高初访问题的办结率,逐步地扭转了群众重越级访、轻初始访、重集体访、轻单个访的观念,有效地防止了因忽视处理初信初访问题而导致越级访、集体访和重复访的发生,真正做到了信访问题小事不出村,大事不出乡镇,重大问题不出县,为实现“一控制、两下降”目标打下坚实的基矗二是加强重信重访复查复核工作,切实做到信访问题“案结事了”。3月初,县信访联席会议组织力量对全县范围内存在的各类重信重访问题进行摸底排查,共排查出等重信重访问题6件,全部做到五落实,即落实包案领导,落实牵头单位和办案人员,落实办结时限,落实稳定措施,落实处理问题所需的经费。截止目前,以上6个重访问题,已经全部得到解决。

五、扎实开展县委书记、县长大接访活动,切实推动信访问题的解决

6 月28日,关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议电视电话会议召开后,县委、县政府高度重视,多次组织召开县委常委(扩大)会议,学习传达中、盛市关于处理信访突出问题及群体性事件联席会议电视电话会议精神,全面安排部署县委书记、县长大接访工作,确定由县委书记、县长带头接访,其他县级领导参与,每天安排一位县级领导到县信访接待大厅坐班接待上访群众,并及时通过电视新闻媒体报道、张贴通告等形式向社会公示,告知广大群众积极参与此项活动,使县委书记、县长大接访活动开展的扎实有效。同时县委书记、县长还多次带领法院、信访、城建、交通、国土、水利、林业等相关部门主要负责人主动深入到化子坪镇、建华镇、县城建局、街道办城南社区下访、接访群众,了解群众疾苦,倾听群众呼声,解决群众信访问题,对大接访中接待的部分疑难重大信访案件进行回访,集中解决了涉及群众切身利益的生产生活道路、公厕维修、大棚改造、退耕还林、农村人畜饮水等一大批涉及民生的信访问题,使信访案件彻底得到解决。截止目前,县委书记、县长先后共接待信访群众70批237人次,现场答复12件,不予支持5件,立案53件,现已办结51件,未到期正在办理2件。

六、开展深入学习实践科学发展观活动,努力开创信访工作新局面

开展深入学习实践科学发展观活动以来,我局严格按照县委学习实践活动实施方案的要求,紧紧围绕在信访工作中如何贯彻落实科学发展观的思路,经过反复讨论研究制定了信访局支部学习实践活动实施方案,提出了“化解矛盾纠纷,构建和谐”的实践载体。在学习调研阶段,支部组织党员干部集中时间学习党的xx大报告,《毛泽东邓小平论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》,市县关于开展深入学习实践科学发展观活动的文件及领导的讲话精神等必学篇目,人人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会5篇以上,领导班子成员深入基层开展调查研究,广泛征求群众意见,撰写调研报告5篇。开展了以“解放思想实事求是推动信访工作科学发展”为主题的解放思想大讨论活动,引导信访干部把思想认识从那些违背科学发展观要求的观念、做法、体制机制的束缚中解放出来,为推动信访工作科学发展扫清思想障碍。在分析检查阶段,支部以理论学习贯穿学习实践活动始终要求,组织党员干部学习了来县视察讲话精神,以及对信访工作的三点指示精神,学习党的xx届四中全会精神等内容,要求党支部领导班子成员进一步征求意见,开展谈心活动,全面查找存在的突出问题,撰写领导班子专题民主生活会发言材料,开好领导班子专题民主生活会和党员组织生活会,认真开展批评与自我批评,形成班子自查分析检查报告,组织群众对分析检查报告进行评议,提出整改措施和努力方面,为学习实践活动整改落实阶段工作打下坚实的基矗

总之,今年以来,在各级各部门的大力支持下,经过信访部门的努力工作,信访工作取得了一定成绩,信访形势明显好转,但是在工作中还存在一些问题和不足,在今后的工作中进一步加强。一是要继续深入开展矛盾纠纷排查化解工作;二是继续开展重信重访专项治理工作;三是坚持搞好县级领导信访接待日接访工作;四是继续搞好学习实践科学发展观活动的各项工作,使信访工作真正走上科学发展的道路。

总结二:XX年信访工作个人总结

我局在20xx年环保信访工作中,始终围绕保障人民群众利益出发,严格环保执法,坚持为人民服务的宗旨,想群众之所想,急群众之所急,狠抓环保信访工作不放松,做到了接待、登记、回复一站式服务,提高了信访工作水平,起到较好的社会效果。下面将我局20xx年环保信访工作总结如下:

一、加强环境信访工作的领导,全力提高调查处理能力。

环保信访在一定程度上反映了人民群众的呼声。所以信访调查处理的好坏,直接关系到环保部门在人民群众中的形象。我局一是建立了一把手亲自抓、负总责,分管领导具体抓,经常抓的工作机制,把信访工作纳入主要议事日程,及时研究解决信访工作中遇到的重大问题,指导信访工作;二是把信访工作目标分解到各职能部门。我局环保举报工作主要由环境监察大队负责,做到任务到部门,责任到个人,形成了上下共同承担信访工作的局面;三是制定了一系列的信访处理的制度、程序,规范了我局信访工作从接待、登记、领导批阅、办理、督查、办结、反馈各环节严格要求,使信访工作进一步规范化、制度化。

二、强化服务宗旨,改变工作作风

为使环保信访工作变被动为主动,切实做到防患于未然,我们主要做了以下工作:一是主动汇报工作,认真听取意见。二是严把建设项目环保审批关,严格执行环评制度和“三同时”制度。在项目审批过程中,简化审批手续,实行一站式审批,对需要上级审批的项目,实行领办制度,帮助建设单位协调和办理审批手续,严格控制了新污染源的产生,从源头上做好信访预防的工作。三是加大对老污染源的监督管理力度,从根本上减少引起环保信访的事由。

20xx年,我局共接待群众来访和电话来访17件次,县委政府督查案件3件,市环保局批转案件2件。在处理过程中,局领导及时召开办公会议安排部署,在第一时间赶往现场进行调查了解,及时作出处理;对于群众来访和电话来访,每一件都作出了相关处理后及时向来访者回复。这样即坚持了执法的严肃性,又做到以理服人,所处理结束的案件无一例上访,避免了环保信访事由的发生,收到了很好的效果。

四、加强信访队伍建设,努力适应新形势下的信访工作

信访队伍的建设是做好环境信访工作的保证,为适应新时期环保信访工作的需要,及时解决人民群众所反映的环境问题,我们采取以下措施:一是为了维护保证社会稳定,我局开通了“12369”环保举报热线,执行全年12小时值班,特殊时期24小时的值班制度。二是加强信访工作人员的法制观念,不断提高依法行政水平,使信访工作人员的法制观念进一步增强,收到了较好的效果。三是增强信访工作人员的责任感和使命感,进一步提高调处信访案件的能力。通过这些措施的实施,提高了信访队伍的整体素质、增强了应急、公正调处的能力。

五、存在问题和下一步工作打算

我县的环保信访工作虽然取得了一定成效,但距党和人民群众对环保信访工作的要求还有一定距离。因此我局在下一步工作中,将始终围绕“保护环境就是维护人民群众的根本利益”出发,努力改进和加强环境信访工作。

我局在下一步的工作中一是要认真探索新形势下信访工作的规律、特点。立足新的实践,进一步完善我们的工作思路,充实我们的工作经验。二是加大对案件的查办力度,确保信访渠道畅通。我们坚信,有县委、县政府和市环保局的领导,有县信访局的正确引导,有各有关部门的密切配合,有人民群众的支持和拥护,我县的环境信访工作一定会取得更好的成绩。

篇2:市司法局信访工作总结及工作打算_信访工作总结_网

市司法局信访工作总结及工作打算

201x年,全市司法行政系统在市委、市政府的坚强领导下,紧紧围绕全面实施“六大工程”打造贵阳发展升级版的战略部署,以“服务民生、服务群众、服务基层”为宗旨,以“讲政治,讲规矩”为刚性原则,以“三严三实”活动为载体,以提高“执行力、落实力、创新力”为抓手,依法正确履职,为服务经济、保障民生作出积极贡献。现将工作情况总结如下:

一、基本工作情况

(一)全面推进公共法律服务体系建设

1.深入贯彻落实中央、省、市公共法律服务体系建设工作精神

今年,我局根据中央、省、市关于公共法律服务体系建设工作的相关文件精神,着手推进相关工作开展,并把公共法律服务作为今年一项重大调研课题,深入开展学习实践。3—8月期间,重点开展了资料搜集、考察学习和调研座谈等工作,在较全面了解掌握先进地区做法经验的基础上,提出贵阳市公共法律服务体系建设规划,代拟了《中共贵阳市委市人m政府关于全面推进公共法律服务体系建设的意见》,并拟制下一步工作措施。

2.开展公共法律服务平台建设

在积极筹备公共法律服务建设相关工作的同时,积极向市委、市政府、市委群工委、市委政法委报告工作情况,并在条件成熟的云岩区、南明区、观山湖区等地,先行挂牌成立县级“公共法律服务中心”并开展工作。市级层面,在不增加人员编制,不增设机构的基础上,利用我市公职律师事务所原有工作班底及办公场所,从局机关、局属单位抽调人员,组建“贵阳市公共法律服务中心”并开展工作。

(二)深入推进法治宣传教育

1.精心组织、全面安排布置全市法治宣传工作。

与市委宣传部共同拟制印发《贵阳市201x年法治宣传教育工作安排意见》,明确了今年的法治宣传教育重点内容和普法重点对象;制定印发了《贵阳市司法局关于印发的通知》、《贵阳市司法局关于印发的通知》、《贵阳市司法局关于印发的通知》,为提高全体市民抵御du品的能力和参与禁毒斗争的意识,在全社会营造珍爱生命、远离du品的浓厚氛围;制定了《201x年贵阳市司法局社会治安综合治理宣传作方案》,对专项法治宣传工作进行安排。

2.大力开展形式多样、主题鲜明的法治宣传活动。

一是围绕轻轨快铁建设、严打“两违”、“两严一降”、生态文明法治宣传等主题,编写法治宣传标语、短片和制作沙画视频等,通过贵阳电视一台、三台法制栏目广泛进行播放宣传,利用重要路段、广场户外大型LED显示屏、850余块楼宇电梯显示屏、2019余辆公交车车载电视、4800余辆出租车LED显示器及8辆公交车整车喷涂公益法治宣传图片等深入开展法治宣传活动,开通“贵阳司法行政”法律服务微信微博公共账号,利用电视媒体、网络平台便捷迅速的传播手段,进一步将法治宣传活动引向深入。

二是以各种宣传月、日、周活动为契机,以法律“六进”为载体,采取多种有效形式,针对群众关注的热点难点问题,围绕各阶段中心工作,结合新颁布的法律法规,组织相关部门积极开展“送法进乡村”、“送法进社区”、“送法进学校”等宣传活动。2月8日开展201x年文化科技卫生“三下乡”暨“社会主义核心价值观”进万家集中示范活动;3月15日在筑城广场开展的“3.15”消费者权益保护日宣传活动;5月15日在大十字广场开展打击非法集中资专项宣传活动、7月21日在修文县扎佐镇新柱村民族文化广场开展主题为“依法维护合法权益 共同建设美丽乡村”送法进乡村活动以及将在12月4日“宪法日”集中开展法治宣传等。

根据不同的宣传主题和宣传对象,编印了《法律进乡村”法治宣传活动知识问答》《社会治安综合治理法治宣传资料》等相关法治宣传资料2019余份,面向参加活动的群众发放。据统计,今年全市共计开展各类法治宣传17846次,编制发放各类法治宣传资料2791166份,解答法律咨询47952人次,展出法治宣传展板9868块次,举办法制1244次课,受教育人次1517412人次。

(三)加强特殊人群管理服务工作

1.强化措施,积极探索,大力打造强制隔离戒毒工作新模式。

一是组织各区(市、县)司法局和三江强戒所按照“排查登记、集中治理、依法收戒”的要求开展专项行动,掌握了全市社区矫正、安置帮教对象中涉毒特殊群体的总体情况。同时,指导、督促三江强戒所及时维护更新出所人员网上信息,严格执行解戒出所“无缝对接”工作规定,做好社区康复衔接工作,并充分利用场所资源,提高床位利用率,畅通“进口”渠道,切实做到“依法收戒、应收尽收”。

全年全市共排查出社区服刑和安置帮教对象中涉毒人员3300余名,均已纳入台账管理、并落实管控措施。三江强戒所已收戒吸毒人员1825人,解除强戒1319人,在所强戒人员2149人。

二是紧紧围绕市委、市政府对我局下达的禁毒工作目标任务,特别是今年三江强戒所增容收戒1500人等刚性目标,强化对相关工作落实情况的督促检查。今年以来,先后对增容收戒1500人涉及的场所功能布局调整、新启用强戒大队设施修缮、场所文化软硬件建设、警力配备和辅警招聘等重点工作开展专项督导5次,提出督办意见和工作建议20余条。目前,三江强戒所增容收戒相关准备工作已如期完成,新启用的两个强戒大队已开始陆续接收强戒人员。

2.健全机制,加强管理,确保社区矫正工作有序推进。

一是认真做好社区矫正工作,落实工作措施,推动社区矫正工作创新发展。制定下发了《贵阳市司法局201x年社区矫正工作要点》、《贵阳市司法局201x年加强社区服刑人员管理工作方案》,进一步加强对社区服刑人员的监督管理、教育矫正和适应性帮扶。制定出台《贵阳市社区服刑人员分类管理操作规定》,有效推动社区矫正规范化、制度化发展。切实落实各项工作措施,牢把“入口关”。杜绝见人不见档、见档不见人、人档不相符等不规范现象发生,从源头杜绝脱管漏管。实施分类管理,合理配置社区矫正资源,切实提高社区矫正人员监督管理水平。

二是突出重点,打造亮点,着力推动社区矫正工作新发展。以南明区司法局遵义片区司法所社区矫正示范点和修文县司法局扎佐司法所社区矫正示范点为样板,制定印发《贵阳市司法局201x年社区矫正示范点推广创建工作方案》,在全市广泛开展社区矫正示范点推广创建活动。清镇市司法局主动联系巢凤社区,在扁坡村设立了全市第一家村级社区服刑人员教育转化工作站,并采用党员干部一对一帮扶的方式,强化对在矫服刑人员的教育转化工作,有效减少社区服刑人员重新违法犯罪。5月15日,省委书记赵克志到南明区司法局遵义片区司法所社区矫正示范点调研司法体制改革工作,给予高度评价。

三是强化社区矫正工作专题调研。全市先后围绕社区服刑人员重新违法犯罪、社区矫正教育管理、社区服刑人员捕前身份等方面进行了3次专题调研,进一步总结社区矫正工作中存在的问题和不足,有针对性地制定改进工作的办法和措施,推动社区矫正工作持续健康发展。

截至9月,全市累计接收社区矫正人员5829人,累计解除3815人,在册2019人,共累计警告95人次、撤销缓刑8人、撤销假释5人、提请收监执行13人次。未发生重大恶性和影响社会安全稳定的案件。

3.认真做好安置帮教工作,完善工作机制,努力营造基层和谐环境。

一是强化对安帮网络信息化的管理、指导,提高对刑满释放人员的“网络签收”及时率和“必接”率。认真落实市综治办对安帮对象的各项工作要求,通过加强对各区(市、县)司法局司法所安帮网络运行情况的督促、指导,落实“网络签收”、“必接”等各项工作要求,解决了部份司法所签收不及时问题,确保刑释人员出监(所)必接率达97%以上,连续五个月排名全省前列。

二是加强协调、指导各安帮机构做好刑满释放人员安置帮教工作。根据中央、省相关文件精神,协调、指导全市司法所(安帮机构)在加强帮教力度的同时,积极与安置帮教基地及民政、人社等部门协调联系,落实帮教措施。截止9月底,全市共接收刑释人员2532名,通过各种途径安置2027人(其中城市籍967人、农村籍1060人),签定帮教协议2333份,帮教2680人次。

(四)加强法律服务工作,提供优质高效的法律服务

1.律师公证工作。

一是强化管理,加强律师、公证员队伍建设。做好律师公证行政许可的审查、备案和报送工作。201x年1月-9月共受理、审查律师、律师事务所各类行政服务事项334件,并做好对当事人的咨询解释工作,今年共解答来人和电话的政策咨询2019多人次(不完全统计),履行了律师法所赋予的法定职责,为我市律师事业的发展壮大奠定了良好的基础。201x年8月14-16日,我处与市律协联合组织了201x年度执业律师培训。此次培训同时也是“百千千工程”安徽省律师协会“千场计划”在贵州的具体实施。

二是做好省直所平稳顺利接管工作。省司法厅于201x年3月1日将38家原省直所移交贵阳市司法局进行属地管理。为平稳顺利做好省直所回归工作,我局认真做好接收相关工作。

三是组织引导律师积极围绕党委政府中心工作,参与社会矛盾化解。按照上级安排部署,我局承担了贝地卢加诺、汇信行非法集资、华能焦化等多起重大工作的法律服务工作,在市政府和市政法委的领导下,成立法律服务工作组直接参与工作,律师不计报酬,积极参加,发挥了律师的职能优势,履行了律师的社会责任。

四是深入推进律师到群工中心参与信访接待常态化工作。完善律师参与市、区(县)级信访工作制度,指导协调律师积极参与涉法涉诉信访接待工作,每周一至周五安排律师在市群工中心进行信访接待,目前,共开展信访接待100余次。

五是积极开展“以案释法律师行”活动、“千名律师进民企”活动。按照省司法厅关于在全省律师行业开展“以案释法--律师行”活动要求,市司法局在全市律师行业开展了“以案释法—律师行”活动,承办了贵州省“以案释法--律师行的启动仪式,并通过贵阳电视台联办“大律师”栏目将工作推向深入。

2.法律援助工作。

全面推进贵阳市作为全国法律援助工作联系点和全国法律援助案件质量评估试点各项工作,认真安排布置、精心调研、起草文件、建立工作机制等,进一步提高法律援助案件办理质量,建立和完善法律援助案件质量评估体系,确保试点工作全面完成。截止8月28日,全市法律援助机构共办理各类案件3353 件,其中,刑事案件 892件,民事案件2402件,行政案件59件。

市法援中心今年共指派办理各类法律援助案件626件。其中刑事案件 200 件,民事案件368 件,行政案件 58件。市法援中心作为中国福利彩票公益金法律援助项目贵阳市实施单位,负责全市公益金项目的统一组织管理并具体执行。今年,按照《中央专项彩票公益金法律援助项目实施与管理暂行办法》的要求实施项目,结案 114 件,申请项目资资金17.3万元;结案案件中农民工法律援助案件59件,残疾人法律援助案件 7件,老年人法律援助案件 19 件,妇女家庭权益保护法律援助案件24件,未成年人法律援助案件5件,共帮助 132位受援人挽回经济损失860余万元。

(五)积极做好法律咨询工作

截止今年8月28日,全市法律援助机构共接待群众来访、电话咨询17487件,其中,市法援中心接待群众来访、电话咨询 8966 件,通过贵阳市法律援助网提供网上法律咨询165件。今年我们继续加强“12319”来电咨询的跟踪服务,加强同“12319”指挥中心的联系和沟通,共承接办理12319法律咨询219件,全部按要求办理完毕。

今年,省厅对12348法律服务专线接听平台进行升级改造,我市12348热线也被纳入其中。市法援中心积极配合协助,对设备调试运行中发现的问题及时反馈,安排专人学习新系统操作,保证了我市市一级12348热线的顺利运行。

3.基层法律服务工作。

进一步加强日常指导、服务和管理,全市基层法律服务工作稳步推进。对社区居民、流动人口、农民工、特殊人群等广大群众的法律服务,进一步推进基层法律服务所规范化建设。

截止9月底,市司法局和市基层法律服务工作者协会未接到任何群众对基层法律服务所和工作者进行投诉、信访;截止9月底,全市共有56个基层法律服务所、304名基层法律服务工作者执业,共担任法律顾问134家,代理诉讼案件824件,代理非诉讼案件239件,办理法律援助案件422件,代写法律文书1119件,协办公证20件,解答法律询问12467人次。

4.司法鉴定工作。

为规范市属司法鉴定机构管理,今年我局组织了“201x年司法鉴定机构行政人员培训班”,就机构行政人员的工作职责和如何做好所内行政管理的方法;按照司法鉴定业务档案的相关要求办理司法鉴定各项行政许可具体业务的操作规程;正确填报各类报表等内容进行了讲解培训。组织召开了“201x年司法鉴定工作会”,通报了2019年目标检查情况,对今年司法鉴定工作进行了部署安排。

今年,我局共受理并办结了司法鉴定机构设立申请2件,新设立1家司法鉴定所,司法鉴定人执业申请11件,注销司法鉴定人执业资格申请13件,变更业务范围申请3件,变更法定代表人、机构负责人申请2件,变更住所申请1件,延续司法鉴定机构资质申请6件,延续司法鉴定人执业资格申请21件。另有6件司法鉴定机构申请正在办理中。截至9月,全市司法鉴定机构共完成各类司法鉴定1986件,采信率达90%以上,为保障诉讼活动顺利进行,促进司法公正,构建和谐社会发挥了积极作用。

(六)加强基层基础建设,深入排查化解民间矛盾纠纷,维护基层和谐稳定

1.采取四项有力措施,巩固和提高“省级规范化”达标司法所的创建水平。一是对巩固提高“省级规范化”司法所创建工作进行专门安排,做好迎接省司法厅随时抽查的各项准备;二是对2019年度创建达标的“省级规范化”司法所进行重点慰问,提高基层对创建工作积极性;三是根据省司法厅的安排,重点组织创建达标的“省级规范化”司法所所长分5期参加“全省基层司法所所长骨干培训班”,赴浙江省司法警官职业学院开展学习和经验交流活动;四是通过到14个达标的“省级规范化”司法所实地指导、督促、调研,对巩固提高工作中存在的问题进行收集,能及时解决或帮助的,及时解决。

2.认真总结和巩固“省级模范司法所”创建成果,全面完成迎接省司法厅检查、指导。一是指导四个开展创建工作的南明区、白云区、息烽县、观山湖区司法局进一步细化“省级模范”创建工作的方案,加强市、县两级的沟通,并从各方面对创建单位进行倾斜性支持;二是通过到开展“模范司法所”创建工作的5个司法所进行实地指导、督促、调研,帮助理清了创新工作思路,并帮助解决了创建工作存在的一些问题和困难;三是通过收集整理我市开展省级模范司法所创建工作的工作亮点和投入的经费、编制等相关数据材料,完成了《贵阳市司法局关于开展“全省模范司法所”创建工作的情况汇报》的拟写、上报,得到省司法厅主要领导书面的充分肯定;四是指导四个开展创建工作的区、县司法局,全面完成迎接省司法厅到开展“模范司法所”创建工作的5个司法所进行实地检查、调研的工作。

3.以“枫桥经验”、“余庆经验”为学习示范,认真探索和总结具有贵阳特色的人民调解经验。根据省综治委《关于坚持和发展“枫桥经验”、实现“余庆经验”全覆盖的实施意见》的文件要求,坚持和发展以“枫桥经验”为学习示范,指导、督促各区(市、县)培育打造2个以上学习示范点,提炼出人民调解贵阳经验在全市人民调解组织中进行推广。目前,我市确定的学习“枫桥经验”示范点共27个,具有贵阳特色人民调解 “五老促和谐”示范点5个,以实现“小事不出村,大事不出镇,难事不出县,矛盾不上交”为工作目标,各示范点立足于人民调解工作,化解了大量矛盾纠纷。

4.指导开展人民调解规范化建设,促进调解工作质量和水平的提高。按照省司法厅下发的《贵州省规范化人民调解委员会创建标准》要求,指导各区(市)、县结合实际,明确了1—2个规范化人民调解示范点创建单位,按照先易后难,以点带面逐步推开的方式进行。首先在基本要素上达到标准,其次各项管理规定和指标达到要求,并通过规范化创建进一步提高人民调解工作效率,调解成功率,调动人民调解员工作积极性。

截止9月底,全市共调处各类矛盾纠纷17478件,调解成功17165件,成功率达98.2%;防止民间纠纷转化为刑事案件11件、涉及当事人60余人,防民间纠纷引发群ti性事件179起、涉及当事人2856人。人民调解参与“三调联动”化解矛盾纠纷484件。

(七)认真做好国家司法考试贵阳考区各项工作

1.圆满完成了2019年贵阳市司法考试法律职业资格审核、申报、颁发等工作。在2019年通过国家司法考试非应届毕业生的法律职业资格的审核工作中,在时间紧、任务重的情况下,我们全处同志始终严格按照司法部有关法律职业资格审核的要求,加班加点,坚持原则,严格程序,照章办事,做到了不错报、不漏报,在规定的时间内圆满地完成了审核任务,并按时上报省司法厅进行复审。据统计,共审核上报材料384份,共审核发放《法律职业资格证》585份,其中A证410人,B证1人,C证174人。完成了法律职业资格年度备案826人,变更备案66人。

2.做好我市201x年国家司法考试相关工作。为进一步加强我市司法考试“从严治考”工作,按照司法考试标准化考场设置要求,我处着手采购考场安全技防一体机、信号屏蔽仪、执法记录仪、对讲机等设备,以科技手段严厉打击各类违法作弊行为。6月,我处派员参加了省司法厅组织的“201x年全省司法考试管理干部培训班”,根据201x年国家司法考试的工作新要求,同时针对我市考生人数众多、持续增长的现实情况,我们提前谋划今年司法考试各项工作,提前制作考试工作方案,落实各项考务准备工作。9月19、20日贵阳考区工作顺利实施。

(八)大力开展支持花溪区明珠社区提升社会治理工作水平专项工作

1.根据市委群工委的统一安排部署,各职能部门支持花溪明珠社区提升社会治理工作水平。局领导班子亲自带队到花溪明珠社区实地考察调研,提出了我局支持工作要求。制定了《贵阳市司法局关于全力支持花溪区明珠社区提升社会治理工作水平工作方案》及《责任分解表》报市委群工委,并根据上述方案拟制《关于具体帮助明珠社区工作推进方案》,将具体工作进行全面分解,责任落实到人。

2.定期到花溪明珠社区对涉及我局工作职能的工作任务进行督促督办,并将每周工作进度形成书面材料报市委群工委,在每周工作例会上向市委群工委汇报工作推进情况,拟写专项工作简报信息共3期。

3.督促完成支持花溪区明珠社区31块法治宣传栏的修建及宣传内容的喷印、5万份《社区居民法治宣传手册》的编印、社区依法治理的相关管理制度模版收集交送等工作。

4.指导市律师协会在贵阳地区招募志愿者律师,经严格审查确定由二十二名律师担任该“律师会客室”志愿者律师。4月28日在花溪区司法局会议室召开了由贵阳市司法局、花溪司法局、贵阳市律师协会等单位参加的花溪区公共法律服务中心明珠社区“律师会客室”志愿者律师座谈会,并对50名志愿者律师进行了业务培训。

5.指导、帮助花溪区明珠社区及其下属的溪北居民委员会、朝阳居民委员会的人民调解委员会规范化、样板化建设。一是人民调解委员会办公设备、设施、标识、标牌的规范制作和完善;二是人民调解委员会各项工作制度、调解工作流程以及调解文书、台帐的规范和完善;三是为花溪明珠社区编印《人民调解典型案例选编》、《人民调解工作指南》折页宣传资料20190份,并帮助编写了《人民调解工作制度汇编》。目前,明珠社区有2个调委会基本完成了规范化、样板化建设工作,还有一个调委会待改造完成后,制度上墙。

(九)加强队伍建设,努力建设一支党委政府放心、人民群众满意的司法行政队伍

1.加强领导班子建设。以“三严三实”专题教育为契机,充分利用党组中心组学习、警示教育视频学习等形式,教育引导领导干部增强党性、改进作风,切实转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党风党纪方面群众反映强烈的问题。严格落实并完善领导干部报告个人有关事项制度,加强约束和监督。继续做好干部述职述廉、绩效考核暨“一报告两评议”工作。

2.加强干部队伍政治思想教育,增强司法行政干部“五种意识”。坚持每周五政治学习制度,把学习贯彻系列重要讲话精神作为今年政治学习的重要内容,坚持不懈、持之以恒地学习领会其精神实质,自觉用政治理论武装头脑、指导实践、提升素质,始终在政治上、思想上、行动上与党中央、省委、市委保持高度一致。

3.加强机关党建工作。积极推进机关党组织建设,印发《贵阳市司法局201x年机关党建工作要点》,对201x年我局机关党建工作进行安排和部署。完成了年度党员评议工作。印发和转发了《市司法局机关党委关于在机关实行“双诺双述双评”制度实施方案》、《市直机关工委关于市直机关作风整顿“五治五增五提升”行动实施意见》等通知,并组织了相关工作实施。选派2名干部分别到开阳、修文挂帮。并先后5次开展了实地走访调研活动,建议投入帮扶和扶贫资金近8万元。

(十)严格落实党风廉政责任制,切实转变工作作风

1.按照中央、省、市关于加强党风廉政建设的部署和要求,认真贯彻执行中央八项规定和省委十项规定、市委二十九条实施细则和党风廉政建设责任制的各项规定,严格遵守执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》等一系列规章,制定下发《贵阳市司法行政系统201x年党风廉政建设和反x败工作安排意见》,将党风廉政建设与业务工作同安排、同布置,推动全市司法行政系统党风廉政建设有序开展。

2.一是开展违规收送礼金礼券购物卡专项治理工作。通过清理清查专项活动,全局系统没有发现单位或个人及亲属有收送礼金礼券购物卡的情况。同时,局机关和四个直属单位全部填报了单位和个人拒收拒送礼金礼券购物卡承诺书,并全部进行了公示,接受群众监督。

3.对局属单位主要领导和局系统纪检监察负责人进行了集体约谈。4月10日,根据《贵阳市司法局关于落实党风廉政建设“两个责任”开展约谈工作的实施方案》,局纪检组集体约谈市三江所、市公证处、市法律援助中心、市公职律师事务所主要领导及纪检监察负责人,围绕贯彻落实中央、省、市纪委全会精神以及陈刚同志在市纪委九届五次全会上关于“落实‘两个责任’党委书记要牢牢抓住不松手、要亲力亲为不甩手,要敢于担当不缩手以及要拉得下脸下狠手”的要求,进一步加强党风廉政建设,增强自律和责任意识,推进廉洁从政。同时,建立约谈工作台账,约谈记录建档备案。

4.进一步加大违法违纪案件的查处力度,严肃查处滥用zhi权、玩忽职守、贪腐堕落、失职渎职案件;严肃查处在执法执纪活动、公务活动中的吃、拿、卡、要等侵害群众切身利益及不作为、乱作为、慢作为等行为,努力营造依规依纪、廉洁高效、风清气正的工作氛围。

二、存在问题和不足

一年来,我们虽然取得了一定成绩,但也存在一些不足之处,主要表现在,一是工作开展不平衡,受等客观因素的影响,法治宣传、戒毒康复、人民调解、安置帮教、社区矫正等工作在协调推进中有一定难度;二是人员、装备等保障力量薄弱,基层司法行政干警超负荷工作矛盾突出,人少事多严重制约各项工作正常开展;三是干部素质有待进一步提高,工作创新精神不够,不同程度影响了工作开展。

三、201x年工作打算

(一)按照市委、市政府、市委政法委对我市公共法律服务体系建设的总体要求和工作意见,逐步推进市、区(市、县)、乡(镇、社区)、村(居)的公共法律服务体系创建,全方位为经济社会发展、人民群众提供基本公共法律服务。

(二)按照市委、市政府、市委政法委的要求,进一步抓好全市司法行政工作的创新发展,充分发挥司法行政工作职能,为打造贵阳发展升级版“六大工程”的实施营造良好的法治环境。

(三)围绕党委、政府中心工作,广泛开展形式多样的法治宣传活动,继续抓好普法工作,不断提高全社会的法治化水平,促进生态文明建设。

(四)加大工作力度,进一步规范法律服务执业行为,落实律师参与信访接待工作,为党委、政府和人民群众提供优质高效的法律服务。

(五)进一步转变工作理念,落实工作措施,切实抓好强戒、戒毒康复工作,确保场所安全稳定。以提高教育矫治质量为目标,探索创新工作机制、改进工作模式,充分发挥场所教育矫治职能,维护社会稳定,促进社会和谐。

(六)进一步加强对人民调解工作的指导,认真做好民间矛盾纠纷排查调处工作,建立健全民间矛盾纠纷排查台账,积极配合、深入推进专业性、行业性人民调解工作。

(七)加强与有关部门的协调沟通,推动建立相互配合、齐抓共管的工作机制,抓好安帮基地、安帮网络建设,力争做到无缝对接,推动安置帮教工作的深入开展。

(八)认真总结推广总结推广遵义片区司法所、扎佐司法所社矫工作试点经验,积极推动社区矫正专门机构、专业队伍建设,促进社区矫正工作的法制化、规范化,推动社区矫正工作深入开展。

(九)认真抓好法律援助咨询和法律援助案件办理,继续深入开展法律援助大回访活动,圆满完成全国法律援助联络点及法律援助案件评查评估试点工作。