项目考察报告范文(通用八篇)

篇1：甘肃基础教育项目考察报告_考察报告_网

甘肃基础教育项目考察报告

甘肃基础教育项目考察报告

2005年4月21-23日，陕西妇女研究会发展部李春叶与来自宜川县教育部门的13位同志一同赴兰州考察中英甘肃基础教育项目。在三天的考察中，我们了解到中英甘肃基础教育项目的实施情况，实地参观了几所学校，了解到中英项目在提高贫困地区义务教育阶段的入学率，减少教育中的不公平的诸多措施，使同去考察的教育系统的人员开阔了思路，并感触颇多，为今年下半年教育部门实施教学改革提供了一些可供借鉴的经验。下面就此行考察的情况做具体介绍。

一、考察目的

宜川社区综合发展项目的目标之一是提高女童入学率，改善教师教学质量。为此，项目此前多次邀请兰州中英项目教学专家为项目县教师做参与式教学方法的培训，希望教师们对参与式教学方法有一个初步的了解，并能运用于实际的教学活动中。但是由于多方面的原因，新教学方法的运用不是很顺利。为了更多了解新教学方法如何具体运用到实际中去，社区如何与学校发展计划相结合等问题，项目中特设计了此项考察活动。

二、考察日程安排

·4月21日：

-----  在兰州教育大厦会议室与中英项目办公室工作人员座谈，了解项目的整体情况；

-----  前往临夏市东乡县参观乔鲁小学和团结小学 (因中途修路，未能到乔鲁小学参观) ；

-----  与临夏市项目办人员座谈，了解项目实施情况。

·4月22日：

-----  前往临夏市和政县参观二甲小学和新集小学，在参观的过程中，与学校有关人员座谈、听课、参观学校等；

·4月23日：

-----  考察人员谈论考察收获。

三、中英甘肃基础教育项目实施情况

1、项目概况：

中英甘肃基础教育项目（GBEP）是一项针对贫困地区基础教育的实验性项目，项目的目的是提高贫困地区义务教育阶段的入学率，以此帮助改善贫困地区基础教育状况，减少教育中的不公平现象。由英国政府国际发展部（DFID）提供援助资金1120万英镑，于1999年12月启动，周期5年，后来又延期一年，并增加项目经费130万英镑。项目主要在甘肃省临夏回族自治州的4个最贫困县（东乡、和政、积石山、康乐）实施，由甘肃省教育厅负责项目管理，英国剑桥教育咨询公司（CBC）通过一支包括国内和国际专家组成的队伍提供技术支持。整个项目由十余个部分组成，它们之间相互联系，几乎囊括了基础教育的所有领域。其中，项目的两个关键领域是学校发展计划和参与式教学，而所有的领域都围绕学校这个核心来展开。

2、中英甘肃基础教育项目的内容框架：

3、项目所关注的领域及目前所取得的效果：

4月21日与项目办的负责人员巴处长和白处长以及张勇座谈，听取了他们对项目的整体介绍，了解到中英项目关注的领域以及目前的进展，以下做以简单介绍：

（1）学校发展计划：学校发展计划的目标是鼓励学校与社区建立紧密的联系，鼓励县和学校联合起来为学校的发展想办法。学校发展计划的目标还在于改变学校和县级（地方政府的财政供给者）的关系，从传统的"自上而下"的关系改变为"自下而上"的关系。这种关系的改变要通过给学校更多权利参与自己的发展问题达到。学校发展计划的目标也于通过学校与社区更密切关系的建立，通过关注教育中存在的阻碍儿童入学、巩固和提高学习成绩的社会发展领域的问题，来改变二者之间的关系。

（2）参与式教学方法的核心理念是“以儿童为中心，平等参与”。此项目的目的是改善培训中小学教师的方法，侧重于强化教师教学方法，不是教给他们一些知识。教师培训还强调教师在教学中尽量利用当地资源以降低教育成本，保证在教学中考虑弱势群体（比如女生和有特殊教育需求儿童）的需要。目前已经培训了四个项目县79%的教师，培训总数达到5700人次。

（3）早期教育：主要给一年级和二年级教师培训一些从事大班和复式班教学的技能。

（4）特殊教育需求：主要是帮助教师将那些有特殊教育需求的儿童纳入整个班级中。

（5）校长培训：主要是提高校长的实践知识。此培训的8个模块正在开发之中。四个项目县685名校长接受了全面的培训，通过培训校长的管理水平明显提高。

（6）教育财政预算改革：承诺提高预算内教育投入，尤其是提高教育质量的投入。

（7）新的督导制度：以学校发展计划和评估支持教师为基础。

（8）开发补充读物帮助儿童语言的获得和发展，（已出版3种）。

（9）提高入学率的策略：帮助更多的儿童入学。其中策略包括：提供午餐计划，让女教师到边远地区任教，创建美好校园，奖学金计划。现在项目县有235所村小和教学点开展了免费供应开水，4个教学点开展了免费午餐试点，18所村小开展了“创建快乐校园”活动。49274名贫困生得到助学金，其中女童为33912人，占68.82%；少数民族儿童35652人，占72.35%。女童和少数民族儿童的入学率比项目实施前分别提高了 22.23％和17.1%。

同时特别关注贫困儿童、女童和少数民族儿童等弱势群体，贯穿项目理念，减少教育中的不公平现象。

（10）学校布点规划：新学校布点规划更高效、科学。以减少人为因素和随意性，使学生就近上学，方便了学生就学。

（11）土建工程： 主要是改善儿童校舍的质量，改善校园环境和使操场更富有吸引力。截至2004年4月，四个项目县共改扩建中小学176所，新建和扩建校舍50729平方米。为边远贫困山区村小和教学点配备了若干体育、音乐、卫生设施。

（12）教育规划：支持县教育局提高教育规划能力。

（13）研究课题：注重行动研究, 所有参与者都成为研究者参与研究。

（14）监测与评估：通过监测与评估来评价项目的影响。

其中最大的变化来自于当地教师和教育官员的教育理念和态度的变化，这也是项目最宝贵和最富建设性的成果。这些变化包括：学校和县教育部门之间关系的变化；学校与社区关系的变化；教师与学生关系的变化。

四、对中英基础教育项目的总结与思考

在两天的考察过程中，我们与甘肃省教育厅项目办公室人员座谈，了解到项目的整体概况和实施情况，并在后面的两天里到几所小学校去实地参观考察。以下是对中英项目的一些总结与思考。

1、对参与式教学方法及其如何推广有了更多的了解，结合考察对我们的项目有了更多的思考。 参与式教学及其培训的目的是在于改变传统的讲授式、填鸭式的教学方法。使课堂上教师的角色由讲解着变为指导者、合作者，学生由接收者成为探索者、练习着，实现师生互动和生生互动，培养学生的创造性思维。这首要是教育管理部门要改变观念；再次我们的教师也需要转变观念，而观念的转变是很困难的。同时这对于教师的要求也提高了很多，不是每一个老师都能将主要知识点设计进教学内容，而且有些老师提出参与式教学在相同的时间内给出得信息量很少。目前我们存在以下几个问题：

（1）、参与式教学如果理解不透彻的话，很容易形成形式主义。只是简单的将教室布置改变成参与式的，但是教授内容依然是传统型的。这就需要我们在这里如何理解参与式。参与式其实没有任何形式和模式，他需要我们自己根据自己的客观条件、授课内容、教师的授课特点等因素相结合，创造和摸索属于自己的参与式，如何内化参与式是一个问题。我自己的理解，将参与式与传统式两种方式相结合，根据要讲解内容的不同而选择不同的方式，可能会更好一些。

（2）、对教师评价标准的问题。目前我们对教师的评价标准可能更多的侧重于学生的成绩上面。如果不改变我们的评价标准，那么参与式教学是很难继续的。中英项目面对这一问题，从体制上进行尝试，改变对教师的评价标准。对教师的评价标准不再是以教学成绩为主（教学成绩占30%），而是从师德、班级管理、教学设计、课堂管理、教育科研、作业批阅、活动开展与辅导等多方面进行考核，这就解决了教师的后顾之忧。

（3）、对教师的培训。对教师的培训应该是长时间的，不间断的，并且有一支督导队伍。意识和技巧是一个不断强化、不断支持的过程。仅仅靠一、两次培训是不行的。但是就我们的项目而言，教师培训仅仅是宜川综合发展项目中的一个活动，我们没有那么大量的经费来支持这一部分。不过，教育部门下半年开始进行新课改的工作，有我们项目先前奠定的基础，相信宜川的下一步工作会进行得更顺利一些。

2、学校管理机制的创新、校长角色的根本转变。传统的校长是行政型的，主要处理学校行政事务，很少深入教学第一线指导教育教学工作。我们参观的和政县新集小学校长何龙，是中英项目教师培训教材的开发者，对参与式的理念理解得比较透彻，经常给教师上导课。并且在管理学校上也是以“服务”理念为宗旨。这一管理宗旨大大增加了教师对学校的归属感。

同时新集小学的教研活动做的扎实有效，学校定期确定教研课题，由青年教师组成课题研究组，进行研讨，平时开展上“四课”活动，即：帮扶课、教法研讨课、教学资源开发课，全面提高教师的教学水平。

3、我们参观的项目县学校，都属于少数民族地区（回族、东乡族等居多），属于国家贫困县，教育基础相对薄弱（包括硬件建设、师资力量等），条件艰苦，目前那里还有几百名代办教师。但是在此种情况下，大家在项目的支持下秉承理念，为学校的发展寻找出路，与社区相结合，充分发动可利用的资源，来发展教育。我想我们的条件比那里好很多，如果我们的教育人员都能转变观念，具有新的意识，我们教育事业会上一个新的台阶。

五、 考察体会与感想

在兰州的最后一天，我们就此次考察的整体情况有一个汇总，每位老师都谈了他们对这次考察的感受、观点以及在未来自己的工作中可以借鉴的经验，以下就是各位老师的体会：

· 赵友三：谈三点。第一点到东乡县，比较艰苦的地方，许多教师特别是那些民办教师一月只有100多元工资，还很敬业的坚持在岗位上，挺不错的，同时也增强了我的事业心，激励我们；第二点昨天我们参观的新集小学，从学校的管理，到教师的素质方面来讲都很好，人家的参与式教学，我注意了一下，课堂设置的问题，非常切中要害，这一点值得我们学习；第三点：从学校管理上来说，我感觉到他现在和咱们还有差距。对教师的激励没有和工资挂钩，我认为在现在经济时期，还是走不长远的。

·李天纪：新集小学的管理体现了教学的创新。在教学中，你给我讲，我可能就把东西忘了，但是你让我参与，我可能就会理解。在教学中,，学生应该是主体。从他们参与式教学中的互动、辩驳、教师指导，就可以体现是师生共同的成长。在那种条件下，能把学办成这样，是值得我们学习的。

·韩德峰：关于参与式教学这种方法，回去以后我们可以尝试着试试。参观的感受有两点：从人家学校来看，上至校长下至教师教学的思想、理念，值得我们学习。再一个是新集学校育人环境方面（包括学校的一些标语）都非常有新意，对教师和学生都有警示作用，这是我们值得学习的。

·李翠霞：我们参观了三所学校，现在我主要谈谈第三所学校，他们学校的校园环境和氛围很浓，教室里的布置能够充分展示学生的能力，每一个教室都各有特点。从听课上，我听了一节教学研讨课，授课的老师参与，同时听课的教师也参与进去，氛围很好。他们的电教室是让学生在里面看，而不完全是教师用的。拿我们学校和他们学校相比，我们学校的班额都比较大，在大班该怎样开展参与式教学。这是我们目前存在的一个问题。

·冯建林：1、他们的敬业精神非常值得我们学习，特别是东乡县，那里的条件那么艰苦，真是不容易。2、这次参观对参与式教学有了更深一层的了解，他们把参与式教学的理念贯彻的非常好，关注公平、关注弱势，值得我们学习。3、我们去年参加了参与式教学方法的培训，但是针对我们的班额过大，只是做了浅显的尝试，通过这次参观，大班究竟该怎样搞参与式教学，还需要我们回去以后好好的尝试、摸索。4、他们的帮扶课上得很好，而我们只是上的公开课，这需要我们回去借鉴。

·薛长琼：通过这次学习拓宽了自己对参与式教学的理解，以前认为那就是一种方法，但是在教研活动中、在班级管理中都可以运用参与式方法，在班级管理中运用，让大家知道班级管理不是老师个人的事，以学生为主，这样他们会很有积极性和主动性，认为这就是我们自己的事。其实，我们那里的硬件设施比这里要好得多，但就是我们没有动起来，缺乏这种意识，让每个老师都有这种意识，我想我们会比他们做得更好。

·张芸：参观了三所学校，条件都很艰苦，特别是民办教师，精神令我敬佩，值得我们学习。二甲学校的学校布置非常有特色，能够体现平等参与的理念，比如：墙上的很多学生绘画作品，能够充分发挥学生想象力、创造力。新集学校的硬件条件比我们还是差了很多，但是人家老师的理念新，参加的培训多，我工作了13年，今天是第一次出来，所以给我的感觉比较深。参与式教学不仅仅是一种形式，它体现在各个方面，比如：学校管理、教研活动等，他们的特点就是以人为本，以学生为中心的发展理念。通过此次学习，我在今后的工作中，会尝试着运用参与式的方法，配合今年我们要实行的新课标，都是要发展学生的个性和特点，这是不谋而和的。

·杨梅：参与式教学不仅仅是一种形式，而是一种理念，它是融会到我们教学生活中的各个方面。比如：我们日常中的备课，就可以使用参与式，共同提高。

·杨海林：我们宜川教师的学历比这里要高很多，但是人家这里却能把参与式搞好，我仔细看了他们的校园文化，处处体现了教书育人的理念。在新集学校，他们的校务公开栏在校门外面，上面公布了享受两免一补的学生名单。新的课程改革，就是要改变教育思想、教育理念、教育观念，呼唤参与式教学，希望大家回去后，能够把看到的和听到的带给其他的同事们。后半年，我们要实行新课改，但是我们的新课改能不能顺利实施，参与式教学方法能不能掌握，今后的工作还是很大的。

通过此次兰州之行，同去的考察人员每个人心底都深有感触，在自己的意识中已经有了认识，这对下一步的工作会有所帮助，不过教育改革毕竟是一项大的工程，特别是意识的转变是最困难的，但是相信我们一定能做好。

篇2：中国农业综合考察与项目磋商代表团访问缅甸的情况报告_情况报告_网

中国农业综合考察与项目磋商代表团访问缅甸的情况报告

中国农业综合考察与项目磋商代表团访问缅甸的情况报告

为落实江泽民主席2001年访缅期间的指示和杜青林部长与缅农业与灌溉部纽丁部长会谈达成的共识以及有关的指示精神,推动中缅农业合作，由农业部和海南省、云南省、江苏省有关农口部门和企业共20人组成的中国农业综合考察与项目磋商代表团于2002年1月27日－2月3日（其中畜牧方面的考察至6日结束）赴缅甸进行了考察访问。有关情况报告如下:

一、考察情况

（一）考察与会谈情况

这次中国农业综合考察与项目磋商代表团考察内容分属缅甸农业与灌溉部、畜牧水产部、林业部三个部。因此，考察团在总体了解缅甸农业情况后，根据成员构成分成了种植业、天然橡胶、水产畜牧、林业四个小组进行专业考察。

种植业小组由农业部农垦局、种植业司、农机化司和中国种子公司4人组成。考察期间，重点就水稻、棉花、蔬菜育种、种植技术和农机制造与使用等方面的合作开发与缅农业灌溉部农业计划司、农业服务司、农场企业司、农机化司、棉麻企业司、糖业司官员进行了探讨。同时，实地参观了缅甸水稻研究中心、蔬菜和水果研究与开发中心、仰光良种场、农业博物馆、种子市场、农产品市场、组培中心、优质米加工厂以及设在仰光的3家小型农机制造厂。

天然橡胶小组由农业部农垦局、海南省农垦总局、云南省农垦总局、海南三亚市热带作物技术推广站9人组成。重点与缅农业灌溉部多年生作物局座谈了解有关天然橡胶生产加工及合作问题，与农业司座谈了解热带水果生产加工情况。并实地参观了BAGO省的Indagaw国营橡胶公司的胶园及烟胶片加工厂、输送带生产厂、乳胶手套厂以及仰光的天然橡胶研究技术开发中心。

畜牧水产小组由农业部渔业局、云南省农业厅、江苏省海洋与渔业局4人组成。重点就畜牧水产育种养殖技术和疫病防治等方面的合作开发与畜牧水产部有关部门进行了座谈探讨，实地考察了Myaungta水产品加工有限公司、缅甸海产品有限公司、对虾养殖场、孵化场、全缅第一个淡水鱼类养殖场、国家水产品控制实验室（国家水产品质检中心）和仰光最大的两个渔港，以及缅家畜饲料与奶生产企业（LFME）下属的生物研究试验分部、家畜疾病诊断分部和平马宾（Pyinmabin）畜牧生产综合体、饲料厂、家庭奶牛场。同时，与在缅甸从事捕捞作业的中水、江苏、浙江、福建、广东6家渔业公司驻缅代表进行了交流。

林业小组由农业部国际合作司、三亚市林业局3人组成。重点就林业合作与缅甸林业部6个司局的官员座谈，实地参观仰光最大的木材加工厂和木材锯木厂、摸鼻中央林业培训中心、柚木试验林和苗圃。

对于这次农业考察，缅甸政府非常重视。缅三个部的部长分别会见了考察团主要成员，畜牧水产部和林业部部长专程从外地赶回会见考察团，并对中方在江泽民主席访缅后不久就派出政府考察团赴缅考察表示感谢。

（二）自然条件和农业发展情况

缅甸联邦位于中南半岛西部。东北与中国毗邻，西北与印度、孟加拉国相接，东南与老挝、泰国交界，西南濒孟加拉湾和安达曼海。自然条件优越，资源丰富，可以种植多种作物。海岸线长2200公里，属热带季风气候，年平均气温27℃。

农业是缅甸的国民经济基础。农业产值占国内生产总值的1/3左右，农产品出口占出口总量1/4左右；缅甸人口的75％在农村，农业劳动力约占全国总就业人数的62％左右；耕种面积为2390万英亩（折合956万公顷）。主要农作物有水稻、小麦、玉米、花生、芝麻、棉花、豆类、天然橡胶、咖啡、水果、蔬菜、林木、甘蔗、烟草和黄麻等。

禾谷类作物和豆类作物是缅甸耕作面积最大的作物（详见附件1），也是农产品重要的出口产品（详见附件2）。计划到2005年，水稻面积扩大到890万公顷（其中：季风季节690万公顷，夏季200万公顷），总产量达到4亿吨；玉米面积扩大到50万公顷，每公顷产量达到3吨。

橡胶既是缅甸重要的工业原料，也是缅甸的出口创汇产品。为了增加橡胶产量，近几年来，缅甸橡胶种植面积逐步扩大。据缅甸农业灌溉部的数字，缅甸适合橡胶种植的土地面积达262万公顷。目前橡胶种植面积达18万公顷，比7年前增加一倍多；缅甸国营橡胶种植园的面积和产量分别占全国橡胶种植园总面积和总产量（3.5万吨）的10％左右；天然橡胶年出口2万吨。计划到2010年种植面积达到24万公顷（60万英亩），产量8.7万吨;2020年达到40万公顷（100万英亩），产量15.0万吨。

缅甸农业机械发展水平不高，主要以小型农机为主，包括手扶拖拉机、动力耕整机、割晒机、脱粒机等。到2000年底，缅甸农业灌溉部共进口动力耕整机7172台，并建立23个村级农业机械化示范农场。目前缅甸主要的机械作业是耕地，全国机耕水平为20％，到2010年计划达到60％。

缅甸积极发展国内农机生产，已建成五条农机生产、加工、装配线，包括铸造生产线、齿轮加工线、铸件加工线、主轴加工线和金属热处理车间。目前主要产品有动力耕整机、割晒机、旋耕机和脱粒机，主要部件包括柴油机、主轴、齿轮等都从中国浙江四方集团进口。缅甸每年生产6000台动力耕整机，由农机化司统一销售到全国99个分销中心，农民可以采用分期付款方式购买。

缅甸对小型农机需求很大（详细见附件5），私人农机销售企业也很多。007公司、Googbrother、Yeeshin公司是3家较大规模的农机销售企业，主要销售来自中国、印度、日本的小型农机。缅甸农机进口关税非常低，有时甚至是零关税。中国农机由于价格优势，估计占有80％市场份额。

1999－2000年，缅甸畜牧渔业产值占国内生产总值的7.9％，占农业产值的23.1％。畜牧业产值为42.63亿元（缅币，按市场汇率折合约589万美元），占畜牧渔业产值的61.1％，人均年消费9公斤肉，15公斤奶，46个鸡蛋，畜牧业发展处于起步阶段（见附件6）。

缅甸内陆水域可养面积820万公顷，其中包括3742个鱼塘。第一个淡水鱼类养殖场建于1953年，目前仍由国家经营。主要任务是引种、孵化繁殖与技术推广。1989年《水产养殖法》颁布后，淡水养殖迅速发展。到2001年，全国养殖水面达7.2万公顷。从泰国、中国等周边国家引进的鲶鱼、鲤鱼、草鱼等新品种养殖获得成功，建了14个水产养殖场。对虾孵化技术已基本掌握，缅甸政府制定了3年养虾计划，利用西海岸与印度、新加坡、中国台湾、泰国、马来西亚成立11家合资公司，已经开垦了50万公顷土地。海水鱼类养殖基本处于空白。

缅甸海域上层资源量为100万吨，底层为75万吨。最大可捕量为105万吨（上层鱼为50万吨，底层鱼为55万吨），1999－2000年，缅甸海洋捕捞量为88万吨。主要品种为黄鱼、带鱼、对虾、银鲳、乌贼、海鳗等，80％出口。1999年4月－2000年3月，出口总值达到9485万美元，占缅甸同期出口总值的11.5％。2001年水产品出口2.2亿美元，呈继续上升趋势。而全国淡水捕捞量仅为25万吨,主要供应国内市场。

到2001年，缅甸全国共有120家水产加工企业，其中5家是私人合资兴办的股份有限公司，在水产品加工领域占主导地位。全国有254家制冰厂，102家冰冻厂，1个冷库，制冰能力5266吨/天，冰冻能力191吨/天,冷藏能力1.73万吨/天。

缅甸森林资源丰富，森林面积498621平方公里，森林覆盖率为73％左右。柚木是缅甸林业的重要资源，占世界的60％。90年以来柚木产量控制在40－50万立方米，是世界最大柚木供应国，是缅甸重要的外汇收入来源。

（三）生产、投资与贸易环境

缅甸耕地资源丰富，有闲置土地78万公顷。对外国投资者土地租用期一般15年，投资量大（10万美元以上）可延长到30－50年。国家禁止私人出口棉花、甘蔗、黄麻、大米，所有农产品只能由政府直接进口。企业生产的农作物种子必须由农业灌溉部统一销售，对农药的进口有严格的监控措施。由于缅方渔船不宜外海作业，缅甸政府鼓励外国渔船到其外海作业，但鱼获物必须卸在指定的渔港。除上交15％鱼获物外，每艘渔船每月每公吨还必须上缴10美元入渔费。林业的合资公司是根据政府下达的采伐量进行砍伐的，木材出口实行零关税，出口配额由林业部和计划部确定。

缅甸的投资贸易体系与我国80年代初有许多相似之处，总的印象是不健全、不稳定、不透明。虽然在1998年先后颁布了《外国投资法》和《外国投资法实施细则》，但仍有许多不确定的因素，对外国投资者有许多限制。在实际操作中，外国投资企业在注册登记费用和日常的管理费用都存在不同的待遇政策，收费较高。企业的水电等日常开支要以美元支付，且多变。如捕捞移民签证由1年多前的每人每月50美元上涨到现在的200美元；官方汇率与黑市相差120倍，而且随时有贬值的危险，汇市风险很大。政策随意性较大，政府干预企业经营情况严重。

另外一个问题是基础设施较差，运行成本较高。交通设施陈旧落后，仍然以水运为主；水资源极为丰富，但由于缺少水利设施，土地的灌溉条件很差；能源不足，代表团考察期间时常出现电力中断情况，企业正常运行不确定因素较多。

二、中缅两国农业合作的分析

从会谈和实地考察来看，缅甸农业的发展优势在于自然资源丰富（包括土地、气候等），潜在一定的市场。但总体来看，缅甸农业发展无论是科研技术，还是生产管理、产品加工等都处于较低水平，进一步发展的空间很大。

（一）中缅农业合作的现状

中缅两国政府和企业在农机、杂交水稻、热带作物、渔业都有程度不同的合作。

------农机。在政府援助方面，对外经济贸易部投资1.48亿元帮助缅甸建立一座年产1万台手扶拖拉机及配套S1100H柴油机、旋耕机、附件水田铁轮、牵引框（柜），0.5万台收割机及配套X170F柴油机。目前土建施工正在进行，预计3月底完工。在商业合作方面，浙江四方集团和常柴集团向缅甸出口超过4万台手扶拖拉机及散件，市场占有率超过70％。浙江四方集团还向缅甸农业部输出2条手扶拖拉机、柴油机总装线及3条零部件加工生产线，独立承接了缅甸政府600万美元的大型水利灌溉工程，为缅甸建立105个大型泵站。这方面的合作潜力较大，有可能扩大到2000万美元。

------水稻方面，中国有2家公司在缅甸开展杂交水稻试验、示范和推广工作。其中，四川四马公司在试验筛选国内10多个杂交水稻品种的基础上，将表现较好的“501”品种（汕优系列）通过技术指导和培训已推广5－6万亩；在缅甸杂交制种面积达到1000亩，年提供商业稻种7.5万公斤。而北京首放公司因试种3个国内杂交水稻品种在缅甸表现不好而失败。

----在热带作物方面，云南农垦在中缅边界已经开发几千亩种植天然橡胶，据了解还有中国政府其他部门通过替代种植方式在缅甸北部靠近中国边界地区种植天然橡胶、热带水果等作物。

----在渔业方面，中缅农业合作项目主要是在海洋渔业捕捞方面进行一些商业合作。

另外在蔬菜等方面，由云南省优农中心承担、利用大使基金建立的中缅蔬菜培训中心即将运行。

（二）缅方提出的一些合作意向

在这次考察前，国际合作司已同缅农业部进行提前沟通。因此，在考察期间缅甸农业部提出了一些合作要求，主要包括以下方面：

种子方面，缅希望中国多提供一些高品质杂交水稻、杂交棉花、杂交蔬菜品种，供缅甸试种和推广，包括育种技术的培训，特别提出两系稻和超级稻。

农机方面，缅提出“关于向中国申请3500万元无息贷款建设四轮拖拉机生产厂”的项目建议书。

天然橡胶方面，缅甸农业灌溉部提出与中方在Shan和Kachin两省建立2个种园，在仰光和其他橡胶种植区开办10家生产各种橡胶产品的加工厂和橡胶木家具厂，在Kachin省建立实用研究中心，提供有关科研设备，并希望中国企业到缅甸北部投资种植天然橡胶。

热带水果方面，提出帮助建立罐头厂，主要加工水果、脱水蔬菜。

渔业方面，希望提供养殖新品种、海水鱼类和对虾高产养殖技术，帮助开展稻田养鱼和鲶鱼加工项目，欢迎中国企业到缅甸投资水产养殖。

畜牧业方面，要求帮助建立木姐动物检疫站和冻精站，提供维生素C、土霉素等制药原料和孵化器、优质种蛋，培训棉籽饼去毒技术等。

林业方面，缅方没有提出合作意向。但在与部长和其他官员的两次会谈中，缅方均提出，由于近些年在中缅边界捕蛇走私猖獗，导致缅鼠害加剧，希望中方加以控制。

（三）可以合作的领域及方式

经过考察、会谈，代表团认为中缅农业可以进一步合作的领域及方式是：

1、水稻

----加强中缅两国间农作物种质资源交换。缅甸有许多优质水稻品种，在国际市场很受欢迎。其耐高温和渍涝特性，对培育优质杂交水稻品种，发展我国水稻生产和种子产业非常有益。

----加强杂交种子的试验种植，筛选适于缅甸种植的农作物杂交品种。为了开发和培育种子市场，可增加试验种植的作物和品种数量，扩大试种区域。目前可从我国推广3年以上的三系杂交水稻、杂交棉花、杂交蔬菜品种中，提供给缅方试种。杂交水稻试种可依托四马公司的技术力量和工作基础，必要时可再组织一部分中国种子企业去缅甸进行试种、示范和栽培技术研究工作。

----加强杂交品种培育和推广的技术合作。其杂交品种推广速度缓慢，既有缺乏适宜杂交品种的原因，也有缺乏制种和栽培技术的因素。为了加速杂交品种的筛选和推广，可利用东盟合作等项目，支持缅甸育种、技术推广人员来华培训与考察，支持中方专家赴缅甸开展技术指导、培训和合作研究。

----鼓励中国种子企业到缅甸投资经营。中国企业可将杂交亲本带到缅甸，在中方控制亲本种子和制种技术的前提下，生产杂交种子，就地销售或运回国内，或出口其他国家。

2、农机

----加强农机培训工作。一是在中国举办农机生产和使用技术培训班，邀请缅方有关人员参加。建议由农业部农机化技术开发推广总站组织实施；二是根据缅方提出的培训内容，派中国专家赴缅培训与指导。通过技术培训，进一步带动中国农机产品出口。

----提供四轮拖拉机生产线及技术。如果缅方提出利用中国政府贷款建设四轮拖拉机生产厂获准，借鉴浙江四方集团在缅运行经验，按照互惠互利原则进行；也可以在国内联系相关企业，去缅做进一步的市场调查，探讨商业开发。

3、天然橡胶

----对于缅甸农业灌溉部提出的在缅甸北部进行橡胶种植开发，我们认为，由于橡胶种植生产周期较长，加上缅政策的不稳定性以及北方地区的复杂性、高风险性，在近期由我国企业以商业方式投资天然橡胶苗圃和天然橡胶种植，可能性不大。

----技术援助方面，可以通过双方互派人员进行技术培训，帮助缅提高橡胶种植、加工技术水平。如果国家有这方面的资金援助，海南、云南农垦企业愿意承担有关工作。

----天然橡胶加工领域的合作可以优先考虑。目前，缅橡胶加工技术设备落后，近两年缅北方种植的近3万亩胶园即将开割。因此，可以利用我国橡胶初加工机械制造的优势，通过输出橡胶加工设备，辅之以技术培训等进行合作。因缅外汇紧张，可用易货贸易方式，即将加工后的橡胶运回国内抵扣加工设备货款。既援助了缅方，又能弥补国内橡胶资源的不足。对缅方提出的为橡胶技术开发中心提供有关天然橡胶仪器设备，也可按照上述易货贸易原则进行。对此，海南、云南农垦与缅甸农业灌溉部下属的多年生作物公司均表示有兴趣。

----热带水果方面，可以参照天然橡胶做法，如果国家提供无偿援助款，可由海南、云南、广东等农垦企业和有关科技教育机构承担有关热带水果加工生产技术培训和指导；如果是建立罐头等加工生产线，可按照等价交换、易货贸易原则进行。

4、渔业

----可考虑在中国内陆和沿海各举办一期稻田养鱼培训班和海水鱼类养殖培训班，并由水科院无锡淡水渔业中心赠送100尾团头鲂鱼苗种。

----邀请缅方企业来华考察中国对虾养殖，经费自理。缅有关企业有此意向。

5、畜牧业和林业

----可以考虑帮助建立木姐（Muse）动物检疫站，这样可以在一定程度上控制牲畜疫病传入我国。

----可以采取政府和企业结合的方式，帮助改造冻精站，并有偿提供相应良种牛的冻精。

----通过商业贸易方式，由中方企业提供缅方短缺的制药（兽药）的基础药物，如维生素C、土霉素、磷酸氢钙等。

----对缅方畜牧饲料与管理人员进行相关的技术培训。

----利用我国在种苗繁育技术优势与缅甸天然柚木品种资源优势，进行无性繁殖柚木苗木。近年来，北京、上海、广州等大城市家装市场对柚木的需求量较大，可考虑由企业出面与缅林业部木材公司建立合作，进口销售缅柚木。

具体合作项目还须由政府出面、企业为主，与缅有关方面进一步商谈。

三、政策建议

1、技术援助希望得到中国政府资金的无偿支持。一些培训、技术推广、种质资源交换、合作研究、研究仪器设备、检测设备等基础工作和前期工作要有资金保证。

2、一些商业行合作项目希望得到中国政府的信贷支持。政府贴息贷款的支持是一些项目，尤其是农机项目实施的保证。

3、提供有关执行中缅农业合作协议的进出口贸易方面的便利。例如，通过易货贸易进口的天然橡胶等产品保证列入配额发放计划，出口产品如遇有主动配额管理的要优先满足。等等。

4、中国政府加强出口管理，避免恶性竞争。尽管我国一些农机产品得到缅甸和东南亚其他一些国家的认可和欢迎，但由于国内一些不法企业利用各种手段冒用名牌和低价恶性竞争，破坏农机产品出口战略。其他产品也有类似情况。希望国家加强和规范边境贸易管理，确保有关商品检验和动植物检疫法律法规得到贯彻。

5、希望通过两国政府协商，要求缅方对中方赴缅投资给予照顾，如大型投资的政府担保，投资企业在缅的国民待遇，包括土地使用、投资美元化、贸易限制、权利义务一致等。

另，在与缅农业部纽丁部长的会见中，纽丁部长提出希望我农业部尽快发出邀请，于3月来华访问；缅畜牧水产部部长貌貌登，也提出访问中国的意向。

二00二年二月六日

附件一：2000年－2001年缅甸主要作物生产情况

附件二：缅甸大米和豆类出口情况

附件三：2001年缅甸热带作物生产情况

附件四：1999年缅甸较大宗热带作物进出口贸易情况

附件五：缅甸主要农机需求量预测

附件六：缅甸畜产品生产情况

篇3：重庆市科技攻关计划项目可行性研究报告格式_考察报告_网

重庆市科技攻关计划项目可行性研究报告（格式）

重庆市科技攻关计划项目可行性研究报告（格式）

项目名称：

申报单位：

组织部门：

重庆市科学技术委员会二οο五年四月制编写说明

1.“项目可行性研究报告”编写要求：

（1）总体目标集中、明确、可考核，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；

（2）研究任务和内容重点突出，课题设置合理，各课题之间关联度高；

（3）所选的技术路线切实可行，关键点突出、有所创新；

（4）配套条件落实，关联行动要明确与重大工程、基地建设及相关计划（工作）的衔接、配套；

（5）管理措施具体，项目的管理方式及招投标等符合项目的特点；

（6）经费预算根据充分，支出合理符合有关规定，配套经费落实；

（7）相关证明文件等附件齐全。

2.报告涉及到外文缩写要注明全称。

3.本报告规定为a4，内容一律用4号宋体字打印，标题用4号黑体字打印，一式七份。

项目可行性研究报告提纲

一、项目摘要

二、项目的意义和必要性（含技术突破对行业技术进步的重要意义和作用等），国内外现状和技术发展趋势，市场需求分析

三、项目的基础条件：与项目相关的前期工作情况，现有技术基础和工作基础，包括前期所取得的成果或技术（工艺）情况，国内外在该技术领域的专利情况，相关领域的试验及示范基地建设情况，研究开发队伍和产学研结合等情况

四、项目攻关总体目标，实施年限，具体的考核指标（含主要技术经济指标）及年度计划安排

五、项目的主要研究内容，课题设置方案及承担单位选择方式

六、项目的主要技术特点和创新点，关键技术内容，项目实施的技术、工艺路线，可能取得的专利（尤其是发明专利和取得国外专利）及知识产权分析

七、项目的关联行动：相关的基本建设、技术改造、技术引进、国际合作等落实情况，与其它相关市级科技计划（工作）、项目的衔接和分工，项目的组织管理措施，其它必要的支撑和配套条件（如基地、示范点、技术或工程依托等）落实情况

八、项目总投资预算，资金筹措及来源渠道

九、项目预期成果的经济、社会、环境效益分析，与国内外同类产品或技术的竞争力分析，成果应用和产业化前景分析

十、项目的风险分析，含技术、市场的风险分析

十一、其它需要说明的事项

十二、有关附件：1. 前期科研成果的证明材料；2. 项目相关技术领域的专利检索、查新报告等材料；3. 落实的关联行动的证明材料；4. 项目其它配套资金来源（如贷款、地方部门匹配资金等）的证明材料；5. 中试或产业化项目所需相关产品生产的许可证明文件；6. 与项目相关的其它证明材料或文件等

篇4：寻甸大草原考察报告 “春城彝苗大草甸运动度假区”项目设计思路_考察报告_网

寻甸大草原考察报告 “春城彝苗大草甸运动度假区”项目设计思路

寻甸大草原考察报告 “春城彝苗大草甸运动度假区”项目设计思路

受云南省旅游局的邀请，我参加了省旅游局主持的北大营项目专家咨询会，并于2004年7月19日进行了实地考察，经过与相关方面的初步沟通，现提出初步的思路及建议。

一、 资源评价――跳出昆明看资源

北大营草场是一个非常好的旅游资源。

对该项资源的评价，不能仅仅从景观观赏出发，而必须结合昆明在中国乃至国际旅游度假市场中的地位，才能正确的挖掘出其价值。

1、 世界上唯一四季如春的草原

――昆明是春城，具有开发国际度假胜地的优越条件；而具备这一条件的区域，在昆明市区2小时行程以内；北大营草场是该区域内唯一一个大草甸，具有特别优越的开发条件，是世界上唯一四季如春的草原；

2、 草原风情的独特性（彝苗风情草原）

――北大营草场周边，有苗族、彝族等少数民族风情，赋予了该草甸风情内涵，从而区别于蒙古草原、藏区草原、维族草原；可以将该草原称为彝苗草原，具有草原风情的差异性；

3、 天然运动草场

――北大营草场具备天然高尔夫球场的景观效果，是开发高尔夫运动的最佳地块；同时，该草甸象一个天然运动草场，可以开展足球、羽毛球、网球等各类运动项目；

4、 具备植物造景和发展花卉的特殊条件

――云南具有极佳的生态基础，有非常好的花卉种植条件及低廉的花卉价格；该草原具备种植四季花卉的条件，可以成为世界上最美丽的五彩草原；而且观赏条件极好，可以进行大地艺术造景，成为世界上唯一的草原花海。

二、 市场分析――细分结构看市场

本项目的市场，由于高尔夫球及高尔夫别墅具有独立的国际市场，因此形成了旅游休闲游客市场、高尔夫球运动市场、旅游房地产市场（高尔夫别墅）、会议市场的四个相对独立的市场结构。

总规对高尔夫市场没有进行分析，对旅游项目的市场定位非常模糊，不知所云，对旅游房地产市场（高尔夫别墅）和会议市场完全没有涉及；

我们认为，该项目应该考虑四个市场的互动，并非常清晰的对市场进行定位，以便产品有明确的市场对象。

其中，四季高尔夫球场市场广泛，以国际市场为主，国内市场为辅，云南市场次之；

旅游房地产市场，包括高尔夫别墅、草原别墅、草原公寓及产权酒店四类，市场为大体为1/3国际、1/3国内、1/3云南；

昆明在全国乃至世界上，会议市场的潜力巨大，本项目完全可以发展为昆明市最重要的郊区特色会议中心；

旅游休闲游客市场，本项目若以昆明周末休闲为核心，将成为农家乐似的产品；我们认为，该项目完全能够成为昆明2-3日游的必游景区，以春城为品牌的国际度假胜地的核心度假区；因此，游客市场的主体，是以昆明现有游客为目标，进行捆绑营销的结构；游客市场包括：昆明过境的全部游客、滇中地区市民的休闲游客与商务游客、国际国内的度假游客。

三、 运作分析――项目落地是关键

本项目的商业盈利核心，是高尔夫别墅；

但是，由于目前的政策，高尔夫审批将有很大的风险。如果将全部赌注押在高球上，风险太大。

我们建议，将高尔夫一期（练习场、九洞球场、俱乐部）、别墅一期、产权酒店、草原风情旅游、天然运动休闲五个子项目作为一期投资，以旅游和休闲带动别墅销售、带动会议、带动产权酒店销售；结合高尔夫销售的带动作用，形成综合推进，才可能全面化解风险，并最快速度形成现金流收益。

因此，对本项目而言，进行旅游项目设计具有特别重要的意义；

四、 项目定位――核心吸引力打造

基于以上的运作考虑，我们认为，项目定位应该尽快明确。

总规将项目定位为：运动休闲、蒙古草原，是有局限性的。

根据考察，我们提出一个项目定位的初步建议：

项目名称――春城彝苗大草甸运动度假区

主题定位――彝苗风情 五彩草甸 天然球场

市场定位――昆明必游景区、国际著名高尔夫球场、世界级会议度假胜地

1、引风入景――将彝苗风情引入草甸，结合了彝族自治县的民族要求与民俗风情基础，当地苗族已有的文化基础，并形成彝苗草原的差异性特色；以彝苗建筑、民俗风情活动为特色，结合草原旅游的一般项目，形成彝苗草原的特色旅游；民族风情，应与草原、运动、畜牧等深度结合，而不是一般彝苗风俗；草原彝苗风情项目，成为游客主要的游憩方式；

2、生态造景――将云南的生态多样性及气候优势发挥出来，以植物造景为核心，对草原进行树木和花卉造景，划出合适区域，形成五彩草甸的标志性景观，形成独特的景观吸引力，并通过举办花会，吸引游客；

3、天然运动――以天然球场为特色，开展在天然球场上的运动休闲，成为世界上独一无二的天然运动场；其中，可以开发天然高尔夫球场（全部在天然草坪上进行高尔夫球运动，可以设计五洞，并记录所有球员成绩，邀请国际著名球星在此偿新）；天然足球场；天然羽毛球场、天然滑草场、天然滚木场等等；天然运动场与人工运动场相结合，形成运动休闲的主题；

4、会议度假――建设会议与度假接待设施，开发度假别墅，形成会议收益，扩大  房地产收入。

篇5：科技专项资金项目绩效考评报告_考察报告_网

科技专项资金项目绩效考评报告

项目名称

项目合同编号

项目承担单位

主管部门(单位)

考评方式：  专家组考评 中介机构考评

考评时间 年 月 日至 年 月 日

重庆市科学技术委员会 制

一、项目基本情况

项目名称

项目承担单位 主管部门(单位)

项目负责人姓名：性别：职务：联系电话：

预算科目类别1.应用技术研究与开发资金□     2.自然科学基金□

3.科学事业费□                 4.其他□

项目类别1.重大项目 □     2.重点项目 □     3.一般项目 □

项目起止时间开始时间年  月   日截止时间年   月  日

项目资金来源及运用情况

项目总投入金额(万元)项目实际到位金额(万元)项目实际支出金额(万元)

总    计

其中：市财政拨款

其他资金

地方财政拨款

项目概况

二、业务考评(60分)

业务考评指标该项分值考评得分业务考评指标该项分值考评得分

1、立项目标的合理性

（1）目标一致性

（2）技术创新性

（3）经济实用性

（三项累加）8

2

4

2 5、项目的经济效益

（1）销售收入目标完成情况

（2）利税目标完成情况

（3）投入利税率

（三项累加）10

3

3

4

2、立项目标完成程度

（1）达到预期目标

（2）基本达到预期目标

（3）未达到预期目标

（只选其中一项）8

8

5

0

6、项目的社会效益

(1) 技术受益范围

(2) 产品结构调整

(3) 生产工艺提高

（三项累加）10

4

3

3

3、项目验收的有效性

（1）验收程序合法性

（2）验收结果公正性

（3）验收机构权威性

（三项累加）8

3

3

2 7、项目可持续性影响

(1)节能降耗

(2)环保安全

(3)协同发展

（三项累加）8

3

3

2

4、项目组织管理水平

(1)管理机构保障

(2)规章制度保障

(3)支撑条件保障

（三项累加）8

2

3

3

业务考评得分合计

考评意见

二、业务考评(60分)（自然基金项目）

业务考评指标该项分值考评得 分业务考评指标该项分值考评得分

1、立项目标的合理性

（1）目标一致性

（2）技术创新性

（3）经济实用性

（三项累加）8

2

4

2 5、水平与成果

（1）论著发表情况及影响

（2）形成国家或地方标准情况

（3）发明专利申请或获得情况

（4）主办或参加国际会议情况

（四项累加）12

5

3

2

2

2、立项目标完成程度

（1）达到预期目标

（2）基本达到预期目标

（3）未达到预期目标

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篇6：工程项目考察报告范文_考察报告_网

工程项目考察报告范文

按照局里的有关安排和要求，县招投标工作考察团于xx月xx日xx月xx日，重点对xx市招投标管理工作进行了学习考察。此次学习考察过程中，招投标工作考察组将思想观念定位在学习经验找不足，谋划招投标管理的思路上，虽然时间短、行程紧，但很有针对性。通过实地学习，参观考察，大家大开眼界，深受启发，同时也增加了新的思想压力，激发了新的工作动力。

一、学习考察的基本经验

从这次考察的情况看，xx市建委招投标管理处紧紧维护市场公平、公正、公开，强化推进措施，努力作招投标管理工作，取得了较好效果，令考察团成员耳目一新。

一是机构全。建立建设工程交易中心，设立24小时监控系统，对招标、投标、评标当事人的言行做电子档案。招投标监管和服务实现了机构分设、职能分离。招投标管理职能从工程类别来分主要负责房屋建筑及其附属设施的建造和与其配套的线路、管道、设备的安装项目和市政工程项目的招投标活动的监督执法。从工程规模来分:房屋建筑和市政基础设施工程的施工单项合同估算价在200万元人民币以上，或者项目总投资在3000万元人民币以上的，必须进行招标。但投资3000万元以上的中直、省直项目招标由省建设厅直接负责监督。

二是措施实。主要体现在两个方面，一是实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。为规范招投标活动，加大执法力度，市建委与计委、财政局、审计局、监察局、检察院形成合力，齐抓共管招投标工作。重大项目邀请各部门直接到场参与监督。财力投资的工程，财政部门从审核招标文件、制定评标方法到评标、定标，参与全过程监督。市监察局在建设工程招投标市场常设了办公室，市监察局、检察院参与违法、违纪案件调查、查处工作，促进了招投标事业的健康发展。二建设阳光工程，招投标活动制定了规范的程序，全面推行政务公开制度。开设xx市政府建设工程招投标网，建立健全信息发布机制。招标人、投标人都可以通过法定网络及时、便捷地获取各类工程信息、政策法规、建材信息。依法制定规范的招投标工作程序，积极推选政务公开制度，公开管理部门的办事条件、办事时限、办事结果和廉洁从政纪律，公布招标的监理、设计、土建、装修等总承包或专业分包项目幸免按流程办理。三是实施备案制管理和监督，实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。重要信息向社会披露，防止暗箱操作，做到了招标信息公开、投标报价公开、中标结果公开、招标备案公开，接受社会各界和媒体舆论监督。

三是力度大。主要体现在立法上，下发了《xx市工程建设项目招标代理机构管理办法》、《xx市建设工程招投标廉洁自律暂行规定》、《xx市评标专家库管理办法》、《xx市建设工程评标区管理规定》、《关于进一步规范政府性投次融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。

四是方法活。主要体现三个方面:一是在对使用国有资金和国有资金占有控股地位的工程项目，出台了《关于进一步规范政府性投资融资房屋建筑和市政工程项目招投标工作的通知》。二是建立了全国领先的评标专家库系统和评标软件，杜绝了人为因素的干扰。三是国家投资的项目，全部采用了工程量清单计价方式招标。为防止个别投标单位用不正当手段降低投标报价，私改工程量清单骗取中标等人为因素的影响，对投标单位商务标采用工程量清单评标软件进行电子评标，从而客观、公正、合理地对商务标进行评价。四是推行逐步与国际接轨的评标方法，对技术含量相对不高或采用通用技术的土建工程，鼓励采用合理低价法评标，较好解决了串通投标和哄抬标价问题。五是从市场准入关入手，加大力量，保护社会生活弱势群体利益，致力解决农民工工资拖欠和克扣工程款问题。把建设资金到位情况和农民工工资支付作为招投标强制性前置条件。

二、学习考察的工作启示

通过几天的考察，考察团成员对xx市招投标管理工作感到由衷的赞叹，产生了强烈的责任感和紧迫感。

一是学到了经验。通过这次考察学习，我们感到他们很多工作经验和成熟的作法都值得我们学习和借鉴。比如，实施多部门联合监督、共同管理的监管模式。实施备案制管理和监督，实行了招标人自行招标备案、招标文件备案、评标报告备案、招标情况书面报告备案。建立了全国领先的评标专家库系统和评标软件，杜绝了人为因素的干扰等等方面非常值得我们学习，下一步在这些方面我们应充分借鉴他们的经验作法，对我县招投标管理工作进一步完善巩固提高。

二是看到了差距。比如在硬件设施建设有天壤之别的差距，具有固定、法定场所进行工程交易。交易中心内设施齐全，程序规范、管理实现了科学化、电子化。为预防领导干部违反规定干预和插手招标投标活动创造了极其有利的条件，

三是坚定了信心。这次考察，耳闻目睹xx市建委招投标管理处对工程招投标工作的管理模式，令人感受颇深、耳目一新。通过学习、比较，借鉴先进地区的先进经验，增加了我县招投标管理工作今后发展新的思想压力，同时也激活了全新动力。我们相信，在县委、政府的正确领导下、在局领导班子的指导下、在借鉴xx市建委招投标管理处的经验下，今后，我县的招投标管理工作会有进入一个全新的发展阶段。

篇7：关于对法国“动手做”小学、幼儿园科学教育项目的考察报告_考察报告_网

关于对法国“动手做”小学、幼儿园科学教育项目的考察报告

2001年4月10日至20日，根据教育部与法国科学院在小学科学教育领域合作的协议，应法国科学院邀请，韦钰副部长带团赴法国考察“动手做”科学教育改革项目。参加代表团的有中国科协副主席胡启恒院士、中国科学院赵忠贤院士，以及华东师范大学、南京师范大学、东南大学的教授和南京、上海、北京等地小学、幼儿园的教师，我部基础教育司和教科文全委会派人参加代表团，代表团成员共12人。

在法国期间，在法方专家的陪同下，我们分两组现场观摩了小学、幼儿园“动手做”教学活动，参观了Bully市专为“动手做”教学改革成立的社区资源中心；Troyes市（Aube省）的教育学院和"动手做"技术展览；法国南特矿业学校（相当于我国的重点大学）等。参观访问结束后，代表团全体成员与法方与会的全体人员（12人）在尼斯的Trcillcs召开了关于中法合作开展“动手做”项目的研讨会，法国科学院的院士及教师、网络专家、教育部官员介绍了“动手做”项目的原理、组织、科学家的作用、资源中心及网站的作用。“动手做”项目的推广的措施等，现将了解的情况汇报如下：

一、考察法国“动手做”科学教育改革试验的情况

1. 法国开展“动手做”科学教育改革的背景

“动手做”是一种由美国科学家总结出来的教育思想和方法，旨在使学生以科学的方法学习知识，强调学习方法、思维方法、学习态度的培养。体现其思想和方法的教学活动在美国已经开展了十多年。1992年，法国学者、诺贝尔物理奖获得者乔治·夏帕克先生倡导在法国开展这项科学教育改革，1996年法国引入这个项目，命名为“LA MAIN A L? PATE”，由法国科学院付诸实施，由于法兰西科学院在法国的崇高地位，实验得到许多单位的协作支持，目前在教育部的支持下，已在全国形成了一个实验网络。

2. 参观的情况

活动的过程 在Troyes市的一所小学，我们观摩了三年级学生的一个“动手做”教学活动，主题是“观察并讨论容器中不同温度的水的流动”。全班约20余个学生，分为4组，整个活动大致分为六个步骤：教师提出问题、学生向全班发表自己的看法（教师并不评判学生看法的对与否，只是引导学生积极发言和讨论）、小组讨论、分组实验（自主设计不同的实验方法，提供有颜色的冰块、热水、大小不同的塑料和玻璃容器等）、学生书面总结（包括设计的实验步骤和观察到的现象）、教师与学生共同讨论实验结果。时间约两个小时，在两个教室进行。学生积极参与全过程，教师对学生的引导基本以讨论的形式进行。乔治·夏帕克先生在分析这个活动时强调，“动手做”教学活动不应拘泥于教学形式，教师要重视学生的思维活动，而不是挑剔学生做错了什么；不应只提问优秀学生，要保证每个学生的积极参与，这不仅是重要的教学方法，特别的意义在于培养学生民主、合作的思想。

社区资源中心 在 Bully市，为支持“动手做”科学教育改革，专门建立了社区资源中心，中心工作强调社区成员的广泛参与，教育学院的教师、大学生、中小学和幼儿园教师、家长轮流到中心担任辅导员。社区的学生、儿童可以到中心参加以科技为主的活动，该中心分为四个活动组：①机械制作组，利用Lego和其他材料设计组装各种机械；②小记者采访、摄影和报道组，他们写介绍产品的报道、摄影，向社区宣传；③制作光盘组，学生们在辅导员指导下将新产品的设计、组装、运转等过程摄制下来，并制作成光盘；④出版电子刊物等。必要的经费由社区支持。该中心坐落在老矿区，中心的活动不仅为学生的成长提供了条件，同时，中心也成为凝聚社区成员，传播科学和文化的基地。

材料、资源与工具箱 “动手做”教学活动所用的材料、资源是多样化的，其中许多是利用生活日常用品或市场上可买到的材料，也有学校常用的教学仪器。在Areines地区的一所乡村小学，利用学校的边角地，建成小植物园，除温度计外，其它材料主要是利用废旧物品，学生还自己发酵肥料。另外，也有一些大学根据“动手做”科学教育的主题，开发了专用工具箱，供学校使用。如法国南特矿业学校开发了14个主题的专用工具箱，作为教具供学校选购。

教学组织 我们观摩的小学和幼儿园教学活动，基本采取小班（20余名学生）、分组（4～5人）的教学组织形式，幼儿园活动的内容主要围绕儿童生活选取主题，小学生活动的内容主要围绕小学科学教学大纲选取主题。在教学过程中，重要的是引导每个学生都能观察、动手实践，都能表达自己的看法，培养每个学生的自信，特别关心有困难的学生；强调要重视学习科学方法，而不是知识的多少，活动也不拘泥于一节课时间。

大学对参与这项改革的态度与做法 参观法国南特矿业学校时，校长向我们阐述了这样的观点：小学教育对大学教育有重要的影响，对学生的科学启蒙，特别是创造性和敏感度的培养，不能从大学开始，而应从小就开始。他认为真理并不取决于讲话人的身份或年龄，儿童提出的问题，有时成年人很难回答，回答这样的问题，本身也是学习，南特矿业学校参与“动手做”项目，可以启发大学生的创造性。因此，南特矿业学校每年有十分之一的学生参加“动手做”教学改革试验活动，同时还有四位教师组织这项活动。

小学校长、教师的反映 Areines市参加“动手做”教学改革实验的小学校长、教师反映，通过这种方法，学生的公民性增强，学会合作与守法；好奇心增大，科学知识面较广；学会了观察、研究、分析的科学方法；表达能力，特别是孩子用语言表达思想的能力明显提高；四年级以后的学生在观察事物时，能从多维度考虑问题。在教与学的关系上，教师过去是无所不知的大师，现在成为陪同学生发现问题的教练。

二、“动手做”科学教育改革试验的组织

1. 科学家的参与

法国科学院是“动手做”科学教育改革的倡导者，在动员、组织科学家和动员大学参与科学教育改革试验方面发挥了重要的作用。为推动改革试验，法国科学院专门成立了“动手做”研究组，科学家们担任辅导教师、支持教师工作。但科学家明确意识到他们不能替代教师。一些科学家有固定联系的小学、幼儿园，他们经常到学校去研究问题，培训教师。同时，科学家与“动手做”网站保持密切的联系，及时解答教师在实践中提出的问题。

2. 科学界和教育界相互合作

在开展“动手做”科学教育改革实验时，科学界、大学与教育部门建立了协作关系，教育督学、教育顾问、教育培训中心、科学普及人员、科学家、研究员、工程师、科技大学学生、工程师学校学生、学生家长等直接参与幼儿园和小学的试验。法国许多大学和工程师学校的教师、科技人员，帮助小学教师设计“动手做”的主题、实验方案，帮助制作教学设备，动员学生利用假期、社会服务或实习的时间，参加“动手做”教学改革实验。在各方的支持和参与下，5年间已在约4000个学校推广，在教育系统和社会各界引起极大的反响。

3. 法国教育部的措施

1999年10月，法国教育部宣布在全国范围内推广这一项目。2000年6月，法国教育部借鉴“动手做”积累的经验，制订了小学科学教育革新计划，并把该活动作为教育革新计划的创新部分，要求每个省都有学校进行科学教育实验。实验可以包含“动手做”科学教育改革的内容，也可以有别的内容，实验方法、形式可以多样，但实验目的应该体现“动手做”的指导思想。为此，教育部成立国家科学教育改革委员会，委员会成员包括法国大区代表、省代表、科学家和“动手做”科学教育改革实验的代表，委员会负责提出科学教育改革的建议和方案，国家决定后，投入经费，予以推行。法国教育部准备在现有条件的基础上，建立100个资源中心，为推进科学教育改革提供条件。

4. 教师培养与培训

法国中小学教师的培养与我国略有不同，要获得中小学教师的职位，在一般大学学习三年获得学士学位后，必须在教育学院继续学习两年，中小学教师没有学历的差别。我们参观的Aube省教育学院，为推动“动手做”教学改革实验，每个系的课程都安排了关于“动手做”科学教育的教学内容，一般安排50课时，个别系安排80课时，学生实习也要安排相应的教学活动。教育学院同时承担本省参与“动手做”教学改革实验的小学在职教师的培训工作。

5. 建立网站

①1998年4月，在国家教学研究所（INRP）和法国科学研究院的主持下，在教育部城市司和技术司的支持下，建立起一个促进和辅助开发“动手做”项目的网站，该网站主要为帮助教师解决实践中出现的问题，该网站分三个部分：

●一个有关“动手做”工程的“信息网络”；

●一个提供“动手做”课堂活动、科技文献和教学资料的“资源中心”；

●一个教师与科学家进行交流的“交流网络”。

在“动手做”网站上，还设计了一个思考和交流的园地，为学校进行“动手做”活动提供各方面的建议。任何人都可以免费注册使用、接受信息、参加交流。

②为了促进科学家与教育单位之间的交流与合作，“动手做”研究组从1998年建立了一个英特网上可查询的电子网络情报系统，该系统可以帮助教师，就教学进程和辅助工具进行对话和交流。该系统分三个部分：

●科技咨询网

这个网络在不断扩大，有数十位科学家和工程师为教师提供支持。他们在各自的领域内为教师提供科技知识咨询，回答教师们在备课或教学活动中遇到的问题。从提出问题到获得答案一般在48小时之内。

●培训教学网络

该网络由培训人员和教学人员组成，他们都是某个学科的专家，被请来帮助教师解决实验准备阶段或实验活动中遇到的问题。

●“动手做”网站

该网站由全国网和省级网组成。省级网主要介绍本省教学资源及有关教学情况，另有一个地区记事本（由全国网管理），可以交流每个省开展的“动手做”活动，各地的通讯员可以随时更新网上内容。

三、参加“动手做”科学教育改革研讨会

1. 中方代表与法国科学院的科学家、法国教育部官员、小学教师、网络专家对“动手做”科学教育实验设计的问题进行讨论，并互相介绍了两国的基础教育的情况。

韦钰副部长全面介绍了中国教育改革与发展的基本情况；朱慕菊副司长介绍了中国基础教育课程改革的情况；华东师范大学季湄教授介绍了中国幼儿教育改革的基本情况；南京师范大学郝京华副教授介绍了中国小学科学教育改革的情况。

法国科学院Lena先生介绍了法国科学教育改革情况。从1902年起，法国小学一直忽视科学教育，1995年开始“动手做”科学教育改革实验时，法国只有10%的小学设科学课，1996年有344个班开始实验，1999年扩大到4000个班。由于现有教师的4/5在大学里接受的是文科教育，遇到的主要困难是小学教师对开展科学教育的担心和害怕，因此做好教师培训非常重要。他认为，法国小学现有30万个班，如果有半数以上的班，学生每两周用1个小时参加活动并有记录，就可以认为“动手做”科学教育改革实验取得了一定的成功。

C.B女士介绍了“动手做”科学教育改革的十大原则和组织“动手做”教学活动的要求。一般若干个星期内围绕同一个主题开展活动，一个主题要用尽量少的概念，而选中的概念要有较广的应用范围，以便使学生可以通过各种广泛的试验或体验来建立概念；每个活动一般分为展示与提出问题、不断进行提高准确度的试验、总结和归纳三个阶段。关于对“动手做”科学教育改革的效果进行评估，涉及到对学生的知识面、能力和行为的全面评估，目前仍是一件很困难的事，尚没有突破。

法国教育部总督学Hussenet先生介绍了法国分30个大区管理教育的体制、以及法国基础教育的学制，阐述了对"动手做"科学教育改革试验的看法，他认为“动手做”教育改革试验不是单纯技术性的活动，它将会促进儿童抽象思维的发展。通过大范围的调查比较，已看到参加试验的儿童在科学知识学习、母语学习和与社会接触等方面都显示出优势。因此法国教育部决定在法国进行科学教育改革，制定了“小学科学教育革新计划”，准备从2001年开始在法国推进。该计划大量吸收了“动手做”科学教育改革试验的思维和成果。

韦钰副部长认为“动手做”科学教育改革试验吸引了大学教师和学生，吸引了家长，为幼儿园和小学教育注入了活动；通过科学实践，使小学生具有探索的行为和态度，能正确看待失败，学会共同讨论，有利于小学生交往和语言发展；改变了教师的教学行为；法国开展的“LA MAIN A LA PATE”是为了提高学生的素质，充满了活力。

2. 研讨会对“动手做”科学教育改革试验中科学家的作用、教师的培训和资源等三个问题进行专题讨论。双方共同认为：

科学界的参与对“动手做”科学教育改革的启动和持续发展有着不可取代的作用，法国教育部长已换了几届，但由于法国科学院的介入，试验一直坚持并发展着。中国科学院要向法国同行学习，要有有权威的科学家带头，形成多样地广泛参与基础教育的改革，不一定局限于“动手做”科学教育改革试验。科学家可以更多地与中小学校、教师联系，发挥自身优势帮助学校和教师，但不能代替教师。

开展“动手做”科学教育改革实试验，培训教师是必不可少的工作。培训可以通过多种途径，如讲座、书籍、光盘与网上交流；也可组织观摩教学活动，使教师认识并理解“动手做”科学教育改革实验的十大原则；更为重要的是通过培训使教师掌握方法，学会组织学生开展“动手做”活动。培训工作还应寻求科学界全方位的支持，如科学家撰写科普读物，设立专题网页等；培训还要有教育行政部门的组织与领导，可依托师范院校与中小学教研室开展脱产或不脱产的培训。

丰富的课程资源是开展“动手做”科学教育改革试验的必要条件。鼓励教师根据当地实际，发挥创造性，自主开发适合当地幼儿园、小学的“动手做”内容；建立可共享的资源中心，以提高效益，促进教学交流，有利于学生学会与社会接触；通过建立专题网站，可以提出问题，交流经验，寻求帮助，获得大量的信息与资源，节约大量经费。

四、中法双方对进一步合作达成以下协议

1.共同签署了2000年11月“小学数学与科学教育”北京协议的补充文本

2.形成“动手做”中国镜像网站的协议（草案）

3.中国“动手做”的中文为“做中学”；英文为“Learning Through Doing”

篇8：中瑞合作管理培训项目出国考察报告_考察报告_网

中瑞合作管理培训项目出国考察报告

出国考察报告

高洁

2005年9月2日至9月22日，我作为中瑞合作管理培训项目四川子项目第一期培训班成员，前往瑞士、法国、德国参加了为期20天的学习考察。此次培训听取了三国政府机构、国际组织、大学、科研机构的20余次讲座。重点考察了生态旅游和环境保护。现结合所从事的环保工作将考察中的主要心得体会报告如下：

几个理念

瑞士及德国、法国美丽的自然风光世界闻名，被称为“欧洲的公园”。但是做到这一点不仅靠“天生丽质”，而是他们在经济发展的过程中，逐渐领悟到保护自己的天然家园的重要性，采取相关措施，经过几个世纪的努力，才取得了今天的成绩。学习考察中感受到了许多先进的环保理念，至今仍记忆犹新。

1、“我们不会砍掉长苹果的树。”

这个形象的比喻揭示了可持续发展的道理。可持续发展是一个涉及经济、社会、文化及自然环境的综合概念，特别强调环境承载能力和资源永续利用对发展进程的重要性。在瑞士、德国和法国，节约资源和能源，转变消费模式是可持续发展战略的核心。可持续发展战略已成为建立在现行的各项合理的经济、社会、生态环境政策及计划的基础之上的一个具体行动过程。学习考察时，无论在政府、在企业、在研究机构还是在普通市民的生活中无处不感受到可持续发展理念深入人心，并从一种理念转化为政府、企业和个人的自觉行动。

我国环境问题的根源是我们扭曲的发展观。我们一直有一个思想上的误区，认为单纯的经济增长就等于发展，只要经济发展了，就有足够的物质手段来解决现在与未来的各种政治、社会和环境问题。然而现实是，如果没有可持续发展理念，如果政治文明不跟进、社会发展不协调，环境保护不落实，经济发展将会受到更大制约，因为经济发展取得的大部分效益是在为所欠的生态债而付账，为滞后的体制而付账，为加重的社会矛盾而付账。因此当前中国直面现实，实施可持续发展战略，不断提升可持续发展综合国力是非常重要和必要的。

2、“顺其自然，使自然按照自身的规律去发展。”

这是瑞士及欧洲各国自然保护工作者的理念。他们认为各种自然现象都是自然规律的客观反映。“不要规划自然”是其国家公园建设的重要指导思想。自然保护的定位不是使自然按照我们的主观意愿去改变，而是认真去做一些研究和恢复工作。

德国在19世纪曾因航行、灌溉和防洪的需要在莱茵河上修建了各类工程，如河流两岸的水泥护坡、引水工程以及对河道进行裁弯取直，使莱茵河河道缩减了80多公里，导致水流加快、冲刷加剧，加大了下游城市的洪水威胁，并且使河道的蓄水能力与生物量大大降低。后来德国认识到了恢复天然河道的重要性，认识到河道人工化后不利于生物多样性保护，因此陆续开始逐步拆除一些河岸的水泥护坡、砖石护坡，还原于灌木、草本等植物。并且对曾经裁弯取直的人工河段，恢复自然弯曲的原貌，让我们在考察中看到了今天充满天然生机与活力的美丽的莱茵河。

在德国巴法利亚州，国家公园的保护目标是使森林逐步自然化，努力恢复森林的历史特征。国家公园内，培育森林的经济目的已经消失，狩猎绝对禁止，树木的生长和死亡完全按照自我的规律运行。国家公园将6000公顷最有科学价值的森林划为核心区，置于严格保护之下，杜绝了一切人为的干扰。另外一些遭受过破坏的森林地区，就采取谨慎的措施使其向半自然化转化。1983年一场雷暴，在几分钟内摧毁了数以千计的大树。如果以通常的价值观念来衡量，这是一个巨大的灾难，但是德国人从生态学的观点来看，认为这是森林自然化的一个契机。

巴伐利亚州环保局官员在讲课中谈到，在他们国家公园内，枯枝、枯树和落叶掉落在河中，不会去人为清除，即使是一棵巨大的树木横倒在道路上或河流中央，也要顺其自然，因为那些拥有枯枝、枯树和落叶等众多自然之物的河流，正是各种生物生存的最好栖息环境。这些都值得我们重新思考当前我国的自然生态保护工作的定位，如何定位好人与自然的关系，如何把保护的主观愿望变为大自然所能接受的客观效果。

3、“企业的目的是赢利，不能指望企业主动增加环保投入，也不能仅靠强制手段，而要让企业自身从环保中受益，感受到环保与企业兴衰息息相关。”

瑞士、法国、德国各级政府均制定了全面的环保法律和法规，并且建立了有利于环境生态的市场经济体系。政府强调企业要在环境污染治理、环境保护中发挥作用。

实际上严格的环保立法并没有给企业带来巨大的成本负担，因为严格的环保立法使工业企业在早期就被迫适应总的环保潮流，使之在后来的竞争中处于优势，并着力采取了富有生态效益的解决办法，最终加强了企业的竞争力。从短期看成本较重，但从中长期看，则是对未来竞争力的投资。竞争力是基于对资源更有效的使用，和在全球市场上对质量的分辨。因此在欧洲这些人工成本很高的国家，产品的竞争力在于质量而不全在于价格。

瑞士及法国、德国政府非常重视通过经济手段来促进环境保护的发展。经济手段包括增加能源消费税、颁发消费许可证和补贴等方式。引入经济手段体现了“谁污染，谁治理”，“污染大，花钱多”的原则，使企业在制定发展战略时将环境保护置于其成本中，从而达到自愿减少污染的目的。在法国圣戈班企业的考察中，管理人员告诉我们环保是企业的生存之道，企业的环保政策直接影响其股票价格。他们不断研究和采用有效的污染防治技术，最近为工人降低噪声的防护项目投入就达每人1000欧元。圣戈班的经验告诉我们，严格的环保措施并没有给企业带来成本负担，反而能促进企业在竞争中处于优势。

考察中我深切体会到各国政府在环境保护中发挥的主导作用。环境保护是对公共资源的管理和对公共利益的维护，不能只靠部门、企业和民众在环境和经济利益之间去权衡、去取舍。政府应当充分发挥公共管理部门的职责，有效运用法律手段、政策手段、经济手段进行主导和调控，使得工商企业和民众积极投身环保并从中受益，进而成为环保的鼓吹者和积极参加者。

一点体会

我在整个学习考察过程感受到了东西方文化的差异。瑞士项目组的孟德先生也在授课中向我们对照列举了许多东西方人截然不同的思想和行为方式。我认为我们要承认这种差异性的存在，但不能固执地各自站在差异的两端。我们应该从中去思考、去感悟。有些差异不是绝对的，有些差异我们可以取长补短。我想如果我们适度地调整自己的思维和行为方式，将在东西方文化差异中找到一个实现个人和社会价值的最佳结合点。这也算是这次学习考察的一点意外收获吧！