安监局长座谈会发言材料热门14篇

篇1：财政局长座谈会讲话

同志们：

今天是全县农村信用社与全部黄金客户欢聚的日子。我们城关营业室会议室里群贤毕至，高朋满座，对各位在百忙中参加我们这次座谈会，我们非常高兴，在此，我谨代表千阳县农村信用合作联社对各位的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。今天召开的这次座谈会，请大家来，就是要谈心交心，沟通思想，畅叙友谊，共商大事，共话发展。借此机会，我讲三句话：

第一句话是感谢的话：

这句感谢的话我要表达两个方面的意思：一是在过去的一年中，我们千阳县农村信用合作联社能够发展、壮大，离不开在座各位客户的大力支持和密切配合，我们深知：没有客户也就没有市场。去年，我们实现各项存款121707万元财务收入8453万元，实现利润2087万元，对于一个山区小县的金融企业来说，这是一件多么了不起的事情，我觉得更了不起的是在座的所有的客户，是你们让我们实现了这一目标，是你们的支持、帮助才使我们步入到良性循环中。在这里我要对所有的客户和所有信用社员工说一声：谢谢你们!(起立鞠躬)

第二句话是没有最好，只有更好。

所有轻松的增长之路早已被人捷足先登。我们要做得更好，“有效的执行力、卓越的员工和道德，提升实力的有机增长”，才是我们生存和发展的必由之路。为了给各位客户提供更加优良的产品和优质的服务，20xx年我们工作的总体思路是：

扩大业务规模和竞争力，要从提升两个方面的实力入手：软实力和硬实力。

在提升软实力方面，今年我们将全面推行设施高端化、标识统一化、服务人性化、管理规范化、形象现代化、来提升企业形象。城区网点要全面推行企事业单位、大型商场及工业园区员工工资代发业务，不断加深与群众的沟通交流和业务关系维系，构建与客户交流的平台，有效提升我社的企业形象，以感情“软实力”提升存款份额。

在提升硬实力方面，农村信用社对地方经济发展的卓越贡献得到了各级政府的高度赞扬和肯定，市政府要根据地域经济贡献度大小来分配财政资金，省联社也与政府签订了“社保一卡通”准入协议，联社计划新增POS机104台，在各营业网点门头上加装LED显示屏，在县内出租车LED显示屏上打广告，对信用社进行广泛全面宣传，重点突出“硬实力”来提升存款规模。

通过两个实力的真正提升，来实现有机增长，使千阳信合保持永续发展的后劲。

第三句话是提升共同价值，实现合作双赢共同的愿望、共同的梦想、共同的利益，不为其它，就为大家都有钱赚，只有合作才能双赢。为实现这一目标我们将努力做好下面三点：

一是提高办事效率，你们的需要就是我们的责任;二是要提高服务质量，你们的满意就是我们工作的标准;

三是用高质量的产品和服务来提升价值，共同发展就是我们工作的价值。

新的一年，我们期待新的合作。有句话是这样说的：亲人是祖先遗留给我们的朋友，而朋友则是我们自己亲手培育的亲人，新的一年我们要常走动，常来常往，像走亲戚一样，越走越亲。我们希望大家都来关心和支持我们千阳信合的发展，我们也希望能把你们的真知灼见留下来，尤其是要把苦口的良药和逆耳的忠言留下来，我们将不胜感激之至。城关信用社各位员工对各位客户提出的宝贵的意见和建议，要高度重视，认真梳理，落实责任，集中时间，集中精力，限时解决，并要把解决的结果在第一时间反馈给所有的客户。我们坚信：众人拾柴火焰高(众人划桨开大船)!只要我们建立起相互信任的机制，提升共同价值、实现合作双赢就不是梦想。一花独放不是春，百花竞放春满园。

谢谢大家!

篇2：2023年物价局局长讲话材料

同志们：

这次全省物价工作会议的主要任务是：贯彻落实《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》和全国发展改革工作会议、全国价格工作座谈会、全省发展改革工作会议精神，总结20xx年价格工作，安排20xx年重点工作任务。下面，我讲三个方面意见。

一、迎难而上，20xx年价格工作在新常态下取得新成绩

一年来，面对严峻复杂的国内外经济和价格形势，全省物价系统在省委、省政府和省发展改革委党组的正确领导下，以保持价格总水平基本稳定为主题，以完善市场决定价格机制为主线，以服务稳增长、调结构、惠民生为重点，做了大量富有成效的工作，取得了一定的成绩。

(一)居民消费价格总水平保持低位运行。20xx年全省CPI同比上涨1.0%，低于全国0.4个百分点，在全国31个省(区、市)中与海南并列第27位。在价格调控方面主要做了以下工作：一是高度重视价格形势研判。完善价格指数通报机制，创设价格形势分析会议制度，定期召开由专家学者、市县物价部门和省局有关处室参加的分析会，研判价格走势，提出有针对性的政策建议，形成分析报告近20篇，为政府精准调控提供了重要参考依据。二是加强价格监测预警。坚持重要商品价格监测报告制度，建成价格监测预警系统，使国家、省、市、县四级平台应急指挥功能融为一体，实现了价格监测数据直报和价格监测“横向到边、纵向到点”的全覆盖，全年上报监测数据19.9万条，编发《价格监测情况》274期，每周四在《陕西日报》上发布重要商品价格信息，合理引导消费预期;根据猪粮比价变化及时发布蓝色、黄色预警，建议省级相关部门启动响应机制，努力保持生猪价格基本稳定，切实维护养殖户利益。三是做好农产品成本调查。完成了20xx年农户种植意向、农资购买情况、农户存粮等专项调查报告和玉米、小麦、烤烟、大豆成本收益分析报告，向社会发布成本信息近20万条，为政府研究制定农业政策和扶贫精准补贴提供了决策依据。其中，玉米成本收益分析报告被省扶贫办采用。延安、榆林等市还调整优化了调查区域和调查点，使其更具有代表性。四是扎实推进平价商店建设。截至目前，全省已建成各类平价商店397家，其中运用价格调节基金建设338家。

(二)价格改革取得重要进展。简政放权方面，修订并发布《陕西省定价目录(20xx版)》，保留政府定价项目13类38项，缩减比例达55%，其中授权市县政府管理24项，占全部定价项目的63%，价格的市场化程度进一步提升，市县政府价格职权进一步充实。出台《关于贯彻落实省政府扎实推动经济持续健康发展意见的通知》、《关于完善价格形成机制鼓励社会资本投资的实施意见》，共制定10条具体措施，在价格工作中较好地落实了中省有关决策部署。电价方面，全面放开外送电交易价格;两次降低陕西电网燃煤发电上网电价及销售电价，年可减轻工商业用户负担14亿元;出台了燃煤电厂超低排放环保电价、大用户直供电和支持省内水电发展的价格政策，开展了输配电价测算工作。气价方面，在全省已通管道气的市县实施居民阶梯气价制度;制定了天然气调价方案，根据陕西实际将国家三次非居民用天然气门站价格调整并作一步执行，期间减轻用户用气负担约27亿元;稳定居民小区自备锅炉采暖用气价格;非居民用天然气价格每立方米下调0.63元，年降价金额约23亿元;下放省内管道天然气销售价格管理权限，放开天然气直供用户、LNG用气门站价格。油价方面，放开甲醇汽油价格，19次(7升12降)调整成品油最高零售价格，汽、柴油价格每吨累计分别降低670元和715元。水价方面，各地陆续调整城市供水价格，目前已有11个设市城市建立了居民阶梯水价制度;在礼泉县的宝鸡峡、大荔县的东雷一黄、富平县的桃曲坡三个灌区实行的农业水价综合改革试点顺利完成，促进了农业用水节水增效，为下一步扩大试点范围积累了经验。环保价格方面，落实国家政策规定，将我省废气中二氧化硫和氮氧化物排污费、污水中的化学需氧量、氨氮和五项主要重金属排污费征收标准分别提高一倍至1.20元、1.40元/污染当量，并根据企业污染物排放浓度值和排放量实行差别收费;开展了石油化工和包装印刷行业挥发性有机物排污收费调研。教育、医药和交通价格方面，放开了民办中等职业学校、民办技工学校、民办高校学费和住宿费，规范公办高校学生公寓收费管理，拟定了公办高校学费调整工作方案，修订了幼儿园收费管理实施细则;放开除麻醉品和第一类精神药品以外的所有药品价格，建立了药品价格监测预警机制，向省政府上报了城市公立医院医疗服务价格改革实施意见;贯彻落实油运价格联动机制，降低了公路客运燃油附加费标准;下放了汽车客运站服务收费管理权限，放开了铁路旅客、货物运输延伸服务收费;协调高速公路兰炭、煤炭运费减半优惠和下调铁路整车煤炭运价;制定了10条新通车项目高速公路通行费标准，助力全省高速公路通车总里程突破5000公里。铜川等市扎实落实药品价格监测报告制度，安康等市发布了药价政策提醒告诫函;西安、渭南、汉中、杨凌等地适时调整了城区出租车运价。

(三)市场价格环境进一步优化。一是实施清费治乱减负。取消、暂停、免征97项行政事业性收费，降低13项行政事业性收费标准，年减轻社会负担约50亿元;取消收费证核发和年审，同步建立收费单位情况和收支状况年度报告制度，全面实施行政事业性收费网上监管;梳理公布了全省涉企行政事业性收费、涉企政府性基金、实施政府定价或政府指导价的涉企经营服务性收费等目录清单。二是切实规范价格收费行为。加强重要节假日期间价格监管，开展“反价格垄断、反价格欺诈”专项执法行动和教育收费、药品价格、环保电价、旅游价费、涉企收费等专项检查，维护市场价格秩序。全省查处价格违法案件2568件，实施经济制裁5324万元。西安市注重节假日市场价格监管，积极维护群众价格权益;延安市“双反”专项执法活动扎实有效开展，公开曝光了典型案例。三是积极开展反价格垄断调查。协助国家发展改革委赴郑州、上海等地开展相关反价格垄断调查工作，对省内个别行业涉嫌价格垄断线索开展了调查，广受社会关注的西安机动车检测企业涉嫌价格垄断案件调查取得突破性进展。四是充分发挥12358价格举报信息系统作用。我省已建成全国四级联网12358价格举报系统，省局大力支持各地完善系统软硬件设施，共设立呼叫坐席130个，呼叫网络覆盖全省，受理价格咨询举报26654件，办结率达98.4%，及时回应了社会关切，缓解了价格矛盾。宝鸡市切实加强市县两级12358价格举报信息系统建设和维护，价格举报投诉渠道更加畅通便捷。

(四)价格基础工作不断夯实。一是编制权力清单。对省局行政职权和行政职责进行分门别类、全面彻底的梳理，编制了权力清单和责任清单，包括9大类36项，逐项制定行政权力流程图，省政府已在门户网站统一对外公布，确保价格行政权力运行公开透明、规范有序。二是健全价格法制建设。总结验收“六五”普法工作;按照省人大会工作安排，与省人大法工委开展《陕西省价格条例》立法后评估，组织全省开展调研、召开座谈会、研讨会，发放收集调查问卷2.3万份，广泛听取社会各界的意见和建议，全面检验了条例的实施效果，形成评估报告;向省人大法工委、省政府法制办提交了有关地方性价格法规规章的修改建议;制定了《关于全面推进法治机关建设的实施意见》，省局和西安、咸阳等市物价局建立了法律顾问制度;省局印发了《关于建立实施行政复议违法案件通报制度的通知》，依法受理、办结行政复议案件2件，行政应诉5件。三是严格履行成本监审程序。完成了公办高校学费、医疗服务价格、高速公路通行费等179项定价项目的成本监审任务，审核数据12万条，核减不合理成本20.3亿元，占企事业单位上报成本的15%。四是依法实施价格听证。在居民阶梯气价、高速公路通行费费率标准等方面组织召开了8次价格听证会，启动了城市公立医院医疗服务价格改革听证程序和价格听证目录修订工作。五是做好价格认定工作。积极落实国家发展改革委《价格认定规定》，办理价格认定业务18258件，涉及标的额7.5亿元;调解处理价格争议636起，维护了当事人合法权益和社会和谐稳定。六是加强舆论宣传引导。认真做好重点领域价格信息公开工作，省局通过新闻媒体发布稿件356条，报送政务信息40条。商洛等市价格宣传日益深入人心。七是强化系统自身建设。按照中省要求，扎实开展“三严三实”专题教育，分三个专题开展学习研讨，召开专题民主生活会和组织生活会，深入学习孙德忠同志先进事迹，注重强基固本，物价系统从严治党、作风转变等取得了新成效，为更好履行职能、深化价格改革提供了有力保障。省局组织业务培训5期，参训人员630多人次。价格理论研究、机关党建、离退休人员服务管理等工作也取得了新的成绩。

同志们，20xx年各项价格工作任务的顺利完成，也标志着“”的圆满收官。这些成绩的取得，是各级党委、政府正确领导的结果，也是各有关部门鼎力支持的结果，更是广大物价干部职工团结奋斗的结果。在此，我谨代表省物价局向所有关心、支持价格工作的各级领导和同志们表示诚挚谢意!向全省从事价格工作的干部职工及家属致以崇高敬意!

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到工作中还存在一些不足和差距，主要表现在：应对经济发展新常态的能力有待提高，既防通胀又防通缩的双向价格调控机制还不完备，规范市场价格行为的法规规章尚需完善，对放开价格的监管缺乏有效手段，民生价费问题还未得到根本解决，主动宣传价格政策、合理引导社会预期的意识与能力还不够强等。我们要对此高度重视，在今后的工作中认真加以解决。

二、明确任务，全力做好“十三五”开局之年价格工作

今年是“十三五”规划的开局之年，也是全面深化价格改革的关键之年。全省价格工作的总体要求是：认真贯彻党的xx届五中全会、省委十二届八次全会和全省领导干部大会精神，牢固树立和深入落实创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，以《中共中央、国务院关于推进价格机制改革的若干意见》为指导，以加快完善主要由市场决定价格的机制为主线，以保持价格总水平基本稳定为目标，大力推进重点领域价格市场化改革，逐步确立竞争政策的基础性地位;建立健全政府定价制度，坚决管细管好管到位;加强市场价格监管和反垄断执法，为经济社会发展营造良好的价格环境。为此应重点抓好以下六个方面工作：

(一)贯彻落实中发〔20xx〕28号文件精神。去年10月，中共中央、国务院印发了《关于推进价格机制改革的若干意见》，这是第一次以党中央、国务院名义出台的价格工作文件，思路上有新方向、理论上有新观点、措施上有新突破，影响深远、意义重大。省委、省政府主要领导批示要求抓紧制定我省具体实施意见。省局在学习领会《若干意见》精神实质、借鉴兄弟省市做法的基础上，起草形成了我省实施意见的代拟稿，已征求了市县物价部门意见，下一步将邀请专家进行论证、征求省级相关部门意见，随后报省委、省政府批准执行。各地要按照中、省推进价格机制改革意见要求，结合当地实际，研究制定具体落实意见，以敢啃硬骨头的精神打好价格改革攻坚战。

(二)完善价格调控机制。当前，价格总水平低位运行，但价格调控丝毫不能放松，要积极创新思路，完善调控机制，搞好政策储备，进一步发挥价格调控的作用。一是研究建立价格调控政策工具箱，落实好价格形势分析会议制度，准确研判价格走势，及时发现苗头性、趋势性问题，提出综合性调控建议。二是健全价格监测体系，加强对重要商品和服务价格的监测预警，适时提高监测分析频次，及时启动价格调控应急预案。特别是要建立健全重要工业品价格监测制度，及时发布价格变动情况，合理引导企业去产能、去库存。三是加强新闻宣传和舆论引导，围绕重大价格调控、改革、监管政策制定专门的宣传工作方案，明确宣传方式、内容和时间安排，健全舆情监测和应急处置机制，细化应对舆情风险的具体措施，确保政策平稳出台。加强与宣传主管部门、主流媒体、专家学者的定期沟通，正确引导市场价格预期，为价格调控和改革营造有利的舆论氛围。四是修订并认真落实生猪价格调控预案，做好价格补贴联动机制等工作。

(三)继续深化重点领域价格改革。进一步推进资源、环境、教育、医疗、公用事业等重点领域价格改革，完善市场决定价格机制，支持和鼓励社会资本进入相关领域，积极服务于经济结构调整和消费升级。一是深化资源价格改革。按照国家统一安排部署，加快推进输配电价改革，逐步将发电、售电侧价格交给市场决定，择机出台天然气价格并轨方案，规范省内天然气长输管道运输价格管理，进一步完善成品油价格形成机制。各地要按照国家和省上要求，加强水、气、热价格管理，及时安排疏导价格矛盾。二是推进环保价格改革。进一步落实对高耗能行业实施的差别电价、惩罚性电价和阶梯电价政策，完善煤电脱硫脱硝除尘和超低排放加价等环保电价政策，推进非居民用水、特种行业用水实行超定额累进加价制度。提高污水、废气、重金属污染等方面的价费标准。三是完善民生价格政策。按照“总量控制、结构调整、有升有降、逐步到位”原则，区分基本和非基本，坚持调放结合，积极稳妥推进医疗服务价格改革。适时调整公办高校学费标准。研究建立门票价格监管长效机制，抑制票价过高过快上涨。完善机动车停放服务收费和出租车运价政策。四是进一步落实政府与社会资本合作项目价格政策，促进PPP模式健康发展。

(四)规范政府定价程序。定价目录是物价部门推进依法行政、实现权力清单化的基础。新版《陕西省定价目录》已经公布施行，市县物价部门要按照规定的定价权限和具体适用范围行使好价格管理权。一是承接好下放的定价权。各地要全面把握定价目录内容，对于本级具有哪些定价权限要做到心中有数，既不越权也不漏权，特别要把新下放的定价权限接住管好，不要出现空档期。省局相关处室要主动跟进，加强对市县相关项目定价管理的指导监督，同时承接好中央下放的定价权限。二是切实做好放管结合。新版定价目录放开了一批商品和服务价格，但是放开不等于放任，在放开的同时必须加强市场监管，对于涉及面广、影响较大的商品和服务价格，各地要尽快研究制定价格行为规则和监管办法，规范市场价格行为。三是完善政府定价制度。对纳入政府定价目录的价格，要制定具体的管理办法、定价机制、成本监审规则，完善政府定价过程中的公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等制度，保证工作程序明晰、规范、公开、透明。要把成本监审作为政府制定调整价格的重要程序，加强成本信息公开。抓紧修订《陕西省政府定价听证目录》和《陕西省价格主管部门定价成本监审目录》。

(五)提升价格监管水平。各级物价部门要充分认识价格监管工作的重要性，加大典型价格违法案件公开曝光力度，在加强日常市场价格监管的同时，突出以下工作重点：一是认真开展各项价格专项检查。围绕医疗、教育、旅游、涉农等民生热点领域价格和涉企收费开展整治，对资源价格、交通运价、环保电价等价格改革重点领域组织专项检查，保障价格改革顺利实施。二是积极推进反价格垄断工作。大力宣传《反垄断法》，不断扩大反价格垄断工作的影响力。建立健全垄断案件线索收集机制，拓展交通运输、通讯、医疗耗材等服务领域的反垄断调查，加大反价格垄断执法力度。三是进一步做好价格举报工作。运用好12358价格举报管理信息系统，确保设备更新到位、人员配备到岗、管理制度健全，完善举报办理工作机制，提高举报办理效率。四是研究建立社会监督机制。建立健全街道、社区居民价格监督员队伍，探索建立由企业物价员和社会物价监督员等组成的价格监管服务平台，邀请人大代表、政协委员参与价格监督，发挥消协等社会组织的维权作用，提高消费者的价格监督和维权意识，让经营者价格行为置于社会的广泛监督之中。

(六)不断提升价格基础工作水平。要适应、引领新常态，做好新形势下价格工作，不断加强价格基础建设是关键。一是强化价格法制建设。紧密结合价格调控、改革和监管工作实际，配合省人大法工委和省政府法制办适时修订、废止我省有关价格法规规章，落实国家出台的有关行业成本监审、规范政府定价和市场价格行为等方面的规章制度，争取将《陕西省价格争议调解处理办法》列入省政府立法计划。进一步落实《关于全面推进法治机关建设的实施意见》，制定全省物价系统“七五”普法规划，加强行政复议和行政应诉工作。二是做好农产品成本调查工作。认真完成农产品成本调查任务，加强成本收益数据库建设，为政府制定农业政策提供依据。三是推进价格信息服务。探索建立“物价大数据平台”，充分运用大数据先进理念、技术和资源，改进和提升价格信息采集、研判分析、综合运用的方法与能力。四是积极开展价格认定。贯彻落实《价格认定规定》，依法做好涉纪、涉案、涉税财物价格认定和价格争议调解工作，为纪检监察、司法、行政活动提供价格服务支持。五是加强价格理论研究。围绕价格工作中心任务，加强基础性、前瞻性、全局性、战略性问题研究，为价格改革、调控、监管提供理论支撑。理顺《价格与市场》办刊体制，切实发挥好刊物的对外宣传“窗口”作用。

三、上下联动，切实加强物价系统建设

目前，我省市县机构改革尚未结束，总体看来物价机构形势不容乐观，在这种情况下，我们一定要强化“全省一盘棋”，上下联动抓落实，合力推进各项价格工作。

(一)加强作风廉政建设。严格执行《准则》和《条例》，强化纪律约束，真正把纪律和规矩挺在前面，做到真管真严、敢管敢严、长管长严。牢牢把握“三个见实效”的目标要求，坚持问题导向，紧盯“四风”新动向，抓好不严不实问题整改，认真学习孙德忠同志先进事迹，进一步巩固和深化“三严三实”专题教育成效。深化全省物价系统政风行风建设，广泛征集群众对价格工作的意见和建议，主动接受社会监督。

(二)进一步转变职能。当前，市场经济在创新发展，政府职能在加快转型，政府定价和市场价格监管也面临新挑战。要根据国家发展改革委、省政府的统一部署和要求，加快物价系统转型定位，建立健全事中事后监管制度，完善事中事后监管措施，优化办事流程，加快实现管理方式从注重事前审批向注重事中、事后监管转变，推动政务服务、政务公开和政府信息公开，保障权力在阳光下运行。

(三)注重发挥系统合力。近年来，全省物价系统在加强沟通衔接、协作配合方面有了很大进展。今年我们要根据国家发展改革委《关于建立健全系统上下联动工作机制的意见》精神，结合我省物价系统实际，制定相应的实施意见，切实增强系统合力。要加强业务培训，探索建立干部“双向”轮岗交流制度，着力提升干部队伍素质。要广泛深入地开展调研，及时总结、推广、复制基层的有效做法和成功经验。

做好20xx年价格工作任务繁重、责任重大。我们要勇于担当、锐意创新，加强“上下左右”的互联互通，进一步推动价格工作理念、方法、绩效和作风的提升，为实现“十三五”经济社会发展良好开局做出更大贡献

篇3：最新国土局长讲话材料

主任、各位副主任，各位委员：

首先，感谢组织的培养，感谢主任、各位副主任，各位委员的关心与支持，给了我这样一个从政发言的机会。

我年参加工作，在乡镇工作多年，年调县国土资源局。工作20多年来，我不管在基层还是在机关，始终扎扎实实、勤勤恳恳、任劳任怨，较为出色地完成了组织交办的各项工作任务。尤其是年%%月主持国土资源局的全盘工作以来，面对人员多、摊子大的复杂局面，我更是竭尽全力，不断为自己加压加力，唯恐辜负了组织和人民的厚望。

今天，坐在这从政发言席上，面对组织和人民的挑选，如果能够得到大家信任的话，我将更加从严要求自己，高标准衡量自己，努力做到以下三点：

一是依法行政，自觉接受监督。人民代表大会制度是我国最根本政治制度，人大监督是最具有法律效力的监督。在工作中，我将努力摆正自身位置，自觉接受县人大的法律监督和人民群众的社会监督，重大事项，积极主动向人大汇报，采取请进来监督和上门接受监督相结合的办法，争取人大会的工作支持和理解，确保国土资源工作健康、扎实、有效开展。

二是务实创新，构建保障发展新机制。我是一个农民的儿子，扎实干事是我的本份。不管事有多难、多累、多苦，我将始终以民为根本，敬民如父母，站起来当伞，为群众遮风挡雨;俯下身做牛，为人民鞠躬尽瘁!我是一个农民的儿子，创新进取是我的动力。不管路有多窄、多弯、多陡，我将带领同志们辟荆斩刺、一路前行，开源节流促保护，整顿规范为利用，节约集约保发展。

三是廉洁从政，建设一流国土资源队伍。事业要发展，队伍是关键。对此，我一定要认真执行党员领导干部廉洁自律的若干规定，老老实实做人，勤勤恳恳干事，清清白白从政，修身从俭，省身从严，执政从廉，做好表率。切实抓好班子建设，坚持民主集中制原则，努力做到总揽不包揽，兼听不偏听，放手不撒手，爱护不袒护，直率不轻率，果断不武断。狠抓队伍作风建设，树立和弘扬忠于职守、谋事敬业、无私奉献的时代风尚，打造特别能吃苦、特别能战斗、特别能忍耐、特别能奉献的队伍。

主任、各位副主任，各位委员，我深知自己肩上的担子有多重，责任有多大。国土资源系统现有干部职工332人，全年干部职工工资、津补贴及单位公用、业务经费共需908万元，土地储备、第二次土地调查工作即将全面铺开，人员多，经费少，工作压力大。面对这种困难的局面，我一定团结和带领国土一班人同心同德、齐心协力，不断创新工作方法和改进工作方式，多渠道、多形式地解决这种困局。同时，在此，也诚恳地拜请主任、各位副主任、各位委员一如既往地予以关心和支持。

篇4：贯彻铁路运输安全工作座谈会精神讲话材料_安全生产专题_网

贯彻铁路运输安全工作座谈会精神讲话材料

结合局的实际情况，我就如何贯彻落实好全路运输安全工作座谈会精神，讲六个方面的意见。

一、认真贯彻落实全路运输安全工作座谈会精神，充分发挥路局直管站段的优势，完善制度，健全机制，强化安全管理

3月18日以来，我们做了大量工作，路局直管站段的优势基本凸现出来。在新的形势下，要将路局直管站段的优势进一步发挥出来，就必须首先把这次会议精神贯彻到各个部门，落实到各个岗位，体现在各项工作中。

第一，理顺关系，立标明责，形成安全管理的强大合力。在全路运输安全工作座谈会上，刘部长讲了一个例子，美国7万多公里的铁路，安全监管力量有650人，而我们全路安全专职人员却达3000多人，营业里程基本相同。如何把安监专职人员的作用发挥好，是我们必须认真考虑的重要问题。要明确责任，理顺关系，各个层次都要把该管的事情真正管好。

1.路局的安全管理职责。路局是安全管理的主体，主要职责包括：直接对站段部署安全工作并督促落实，对站段安全生产进行检查、指导和监督，对站段的安全工作进行评估和考核，对站段领导班子的安全责任落实情况进行检查和考核；直接掌握并处理站段安全信息，受理站段呈报的安全生产事项，协调站段间的安全生产，组织事故救援；直接审批《站细》、《段细》等规章制度，组织站段开展安全教育培训；全面掌握行车设备设施的使用、维修和管理情况，直接实施对站段的安全投入。这些，是铁道部从宏观管理的角度界定的路局安全管理职责，我们还需要根据路局的实际情况进一步予以明确和细化，每项工作都要落到实处。希望大家按铁道部要求各负其责，要主动承担责任，不要推诿扯皮。

2.业务部门的安全管理职责。业务部门的专业管理职责主要包括：专业规章制度管理、专业技术标准管理、参与有关安全生产投入的决策和实施、指导站段制定细化措施并审查把关，指导站段开展业务培训工作，检查行车设备质量和安全技术装备的使用情况，检查行车关键岗位现场作业情况，协调和解决安全生产结合部存在的问题等。需要强调的是，业务部门不仅是专业部门，还包括综合部门。综合部门有负责协调的职责，对结合部出现的问题，综合部门有责任抓好协调解决。

3.站段的安全管理职责。站段是安全管理责任落实的主体，主要职责包括：根据上级安全生产的规定，制定贯彻执行规章制度、技术标准的细化措施和安全生产的应急预案；落实上级各项安全规章部署，制定本单位安全生产目标，加强车间、班组安全管理，健全站段、车间、班组三级安全责任体系和考核制度，对安全生产实施过程控制；定期对本单位的安全状况进行分析，按照“四不放过”原则，组织事故调查分析，针对存在问题，及时采取措施，消除安全隐患；严格落实行车设备修、管、用制度，有效发挥各项安全技术装备的作用，确保设备质量达标；按规定配齐岗位作业人员，组织开展技术业务培训和岗位学技练功活动，落实持证上岗制度，确保人员素质达标。站段作为安全管理和责任落实的主体，要把上级的安全管理规章制度细化、量化、具体化，把各项要求落实到各个岗位，落实到具体工作中。第二，完善和加强安全检查监督体系。一是要建立领导检查监督、专业检查监督、安全监察部门检查监督、办事处安全检查监督、站段安全检查监督体系。各单位（包括路局处室、办事处、站段）领导检查监督都要具体化，比如说领导怎么下去检查？夜查也好，抽查也好，不仅是副职的职责，党政正职更要负起第一位的责任。专业部门按职责下去进行检查，重点要看作业标准是否符合规定，现场作业能否控制住，制度建设是否滞后。现在技术发展很快，新的设备不断投入使用，每一项设备投入使用以后，都需要有相应的管理制度，对以前的制度需要不间断地进行修改和完善。业务部门要经常下去了解基层单位的生产过程、技术发展、设备更新等情况，及时纳入管理办法。纵向来看，路局有安监室，办事处有安监室，站段有安全室，可以说安全检查队伍是非常庞大的，体系也比较完善，必须把这些力量整合起来，有效地发挥他们的作用。路局机关人员下现场检查要适应形势变化，要以抽查为主，不打招呼，不做表面文章。要带着要求、带着任务、带着问题去，真正在发现、解决实际问题上下工夫。二是建立健全安全检查监督制度。明确规范安全检查的重点内容、检查程序、检查标准、检查方法，要有量化规定。对查出的问题要盯住整改，落实责任。路局安全监察室怎么检查？站段领导怎么检查？站段安全室怎么检查？车间怎么检查？具体到人，那就是段领导、车间主任、领工员、工长，检查的内容不一样，检查的方法不一样，需要我们认真进行研究。三是充分发挥安全技术装备的检测监控作用。加强修、管、用，建立信息分析制度，增强安全防范能力。我们现在的新技术开发、使用和行车设备科技含量都有很大提高，这是非常好的资源，机务、工务、电务、车辆等单位一定要把这些设备作用发挥好，使我们检查的手段和方式更加科学合理，不要做无用功，在求实效上下工夫。

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篇5：最新税务局局长讲话材料

同志们：

今天上午的会议听大家讲，下午是听局领导讲。根据局党组安排，准备七月初召开会议，但是为了把我们的工作融入到县政府整体工作中去，所以等到7月16日县政府全体会议结束我们再召开这个会议。因为预防8号台风，会期又从7月31日推迟到今天。今天的会议书面传达了县政府全体会议精神，可以使我们了解自身工作在县政府工作中的位置和份量。从汪县长的报告中可以看出：今年全县发展态势非常好，上半年财政收入1.67亿元，同比增长15﹪，这是很了不起的一个数字，其他各项数字的同比增长也都很高。发展快，给我们的压力也很大，建设快势必用地就多。今天的会议的一个主要内容也就是贯彻县政府会议精神，同时将郭县长的重要讲话也发给大家，希望抓好落实。

局党组决定召开此次会议的目的有四个：一是了解各所(分局)上半年工作情况，二是了解人事调整后大家进入角色的状态情况，三是检验我们局党组的决策是否正确;四是动员全系统干部职工振作精神，全面完成今年的各项工作任务。从上午的汇报看，局党组是非常满意的：老同志有新办法、新招数，精神面貌、思想状态不滑坡，能更好地思考问题干工作;新同志不负众望，能尽快地进入角色、把握位置摸清情况，调查研究、宣传领导群众、出台各项措施，使工作开展得有声有色;部分调动的同志在过去的基础上有进步。这充分证明了同志们高度的事业心、责任感。前期我与有关领导进行了交流，也和琚主任到部分乡镇调研，县领导、各乡镇领导一致认为这次的人员调配达到了预期目的、效果很好，足以证明局党组决策是正确的，县委、县政府对我们体制改革的关心没有错。存在问题：部分同志财产交接不清;还有一些执法难问题，都是改革与发展中的问题，有待逐步解决

下午各位领导部署了各项工作，讲的很完整，我都很赞成，也是党组研究的意见，希望大家开创性地展开工作去抓好落实。我就如何抓好落实各项工作讲四点意见：

(一)要以饱满的热情进一步增强紧迫感，切实理清工作思路。相信通过上午的交流过程，各所、分局可以根据各自的实际找到自己的差距、理清思路。思路决定出路。我们每一位同志都要有能力、有脑子、有智慧，一是上午听了人家是怎么做的，有什么优点，通过比干劲、比工作，取长补短;二是通过指导、引导，回去后如何落实就会有思路。

(二)要以过硬的措施，确保各项工作的落实、目标任务的完成。措施如何拿出来?建设用地置换工作，事情重要、重大，它就是当前需要破解的一道难题。怎么做好这项工作?一要认真解读文件，理解透其内容;二要回去后认真向党委政府汇报文件精神力争其高度重视;三是如何沉下身子抓落实。矿产资源管理：省政府办公厅[20xx]46号文件有明确规定，乡政府该负什么职责。地质灾害防治，潜山出了事故，追究很严厉。执法监察难度大，建设与保护有矛盾，怎样破除?最近，国家监察部、人事部、国土资源部出台了[15号令]，我们将会宣传这个文件精神，三部委联合出台文件就说明了重视的程度，其主要特点就是明确问责制：违法用地超过农用地转用的15%的，将要处分政府主要领导;执法监察还是要尽快行动，做得早，将违法行为消除在萌芽状态之中，一是尽快落实集中点规划以避免无序、混乱建房，二是要帮助引导宣传群众依法建房，三是由村信息员掌握发现违法建房后必须尽快制止。希望大家开动脑筋，发动所有人的积极性，维护好一方国土资源管理工作。

(三)要以脚踏实地的作风抓好各项基础工作。基层基础工作非常重要。1、宣传工作。任何工作的开展都要搞好宣传造势，一是要宣传领导，二是要宣传群众。2、制度建设 。首先要制定和完善各项制度，接着要遵守制度，县局将出台各项规范化建设制度，各所和分局也要结合自身实际制订和完善制度。3、财务管理。一是如何增收节支;二是如何遵守制度;三是如何长抓不懈。4、地籍和档案管理。这两项工作是基础、是落脚点，是国土资源管理知识积累的过程。加强地籍和档案管理是对工作、对群众负责。5、标准化国土所建设。左局长讲得很详细，我就不多讲了，按左局长讲的抓落实。6、财产管理。所有财产都是公共财产。要做好交接和管理。有些所人员调动的，到现在还未交接清楚，要求必须在规定时内先交接清楚再走。如不能按时交接的，调回原单位就地免职。7、信访和维稳工作。要结合县相关文件精神，把关口前移，杜绝奥运会期间的上访事件发生。要加强请销假制度，密切注意信访动态。

〈四〉、要以诚恳的态度切实提高素质，建设一支过硬的国土资源管理队伍。1、加强学习，建立制度，集中学习。学习各种政策法规及其它各项知识。还要学以致用，将所学的知识运用到日常工作中去。集中学习：各股室要精心准备，作好辅导工作。2、加强团结。团结是生命。领导和职工要增进理解，互相沟通、互相谈心。3、勤政。要按时上下班，严格遵守考勤制度，同时还要注意解决出工不出力的问题。4、要加强廉政建设。我们或多或少少都有一些权力，权力是一把双刃剑，要用好，要算好政治、经济、家庭账。希望大家都要廉洁从政，慎终如始。

最后，就关于会议的贯彻问题，提四点要求：一是局机关、各所(分局)都要认真消化会议内容，整理好会议笔记;二是回去后开好所(分局)会议、股室会议，对下一步工作提出要求，商量工作任务分解;三是各所和分局要向党委政府汇报好，尤其是建设用地置换工作，要制定好措施、围绕目标搞好工作;四是要落实会议精神，各单位务必于8月20日之前将贯彻落实情况报局办公室。

篇6：最新国土局长讲话材料

党的作风关系党的形象，关系人心向背。纯洁的作风是我们党始终能得人心、聚民力的重要原因。抓作风建设不能泛泛而谈，必须重在解决问题，落实到工作实践中。当前，我市正在开展“深化作风建设年”活动，结合纪检监察工作职能，要重点抓好四个方面的工作。

一是强化监督检查，树立令行禁止之风。保持党的纯洁性，既要靠党组织和党员干部的自觉行动，也要靠检查工作有力推动。纪检监察机关要积极主动履行检查职能，加大检查工作力度，及时纠正党内不符合纯洁性要求的问题。要加强对执行政治纪律情况的监督检查，教育引导党员干部对中央、省、市的重大决策部署在思想上同心、目标上同向、工作上同步。要加强对党内监督制度落实情况的监督检查，严格执行述职述廉、诫勉谈话等制度。要加强对廉洁自律规定执行情况的检查，督促党员干部廉洁从政、严格自律。开展对职能部门履行职责、依法行政等情况的监督检查，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，确保政令畅通。

二是加强效能建设，树立务实高效之风。加快发展是面临的主要任务，全市纪检监察机关和广大纪检监察干部要时刻牢记党委、政府的中心工作就是纪检监察机关的中心工作，始终做到党委、政府中心工作延伸到哪里，效能督查督办就延伸到哪里。当前，我市机关效能总体还好，但通过前一段督查暗访，发现当前仍存在一些问题，如上班迟到早退，工作时间上网炒股、看电影，上班睡觉、串岗脱岗等等，充分说明当前干部作风中一些顽症痼疾还远未根治。这些问题看似“小事”，但对队伍、对大局造成的消极影响不可低估。如果我们连最基本的上下班制度都不能坚持，上班时间打游戏、看电影、睡大觉，还何谈形象、何谈效能、何谈作风，实现发展更大突破更是无从谈起。下一步要结合“深化作风建设年”活动，继续深化民主考评活动，全面开展市直单位政(行)风评议工作，督促落实基本建设项目并联审批、重大建设项目“绿色通道”、招商引资项目帮办服务等制度，认真开展“群众不满意事项”征集活动，对群众反映的突出问题切实加以整改，并运用督查问责的手段，强力整治“庸懒散慢乱”等机关顽症，让群众真正体验到机关作风转变的实效。

三是服务基层群众，树立亲民为民之风。与人民群众的关系问题是保持党的纯洁性的根本问题。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众，这个道理我们一刻也不能忘记。当下有一种错误的思想倾向，就是认为现在的群众工作不好做，有的甚至把群众当做对立面。但很多事实表明，群众是善良的、讲道理的，绝大部分群众反映的问题，都是由于干部未能及时深入调查，相互推诿扯皮，对待群众态度恶劣，不作为、慢作为、乱作为造成的。因此，要在作风上主动深入群众，经常走进基层、走进群众，始终与群众心贴心、手牵手，主动与人民群众走在一起、打成一片，才能了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心。要深入开展“五级书记带头大走访”活动，督促各级各部门重心下移、工作下沉，多为群众做好事、办实事、解难事。要坚决纠正损害群众利益的不正之风，深入治理征地拆迁、住房保障、食品药品安全、环境保护、安全生产等涉及民生的突出问题，积极回应社会关切。要创新政风行风热线，拓展群众诉求表达渠道，及时发现和解决损害群众利益的突出问题。

四是严格管理干部，树立廉洁从政之风。从严监督、从严管理，是对干部最大的爱护。我们有的干部不能正确对待组织监督，甚至害怕监督，逃避监督，认为组织的监督是对自己的不信任、不关心、不爱护，对这一倾向必须加以纠正。今年以来，我们重点抓了作风纪律“八不准”等规定的落实，这里面涉及到公款吃请、公车钓鱼、机关干部和乡镇干部的节假日在岗在位、中午不准饮酒、领导干部的通信畅通等问题，既有8小时以内日常活动，也有8小时以外，有的虽然是小事，但小节不守，大节难保。只有平时管得严、管得紧，干部才会不出事、少出事。下一步还将将加大对后备干部和年轻干部“八小时外”明察暗访力度，目的就是督促大家守规范、守纪律、听招呼。

篇7：安监局长座谈会讲话

在刚结束的自治区安全生产工作会议上，自治区党委副书记、主席司马义·铁力瓦尔地作了重要 讲话 ;自治区副主席宋爱荣代表自治区人民政府回顾 总结 了年全区安全生产工作，安排部署了x年全区安全生产工作;自治区党委、常务副主席陈雷作了 总结 讲话 。今天召开全区安全生产监管局长座谈会，主要任务是贯彻落实自治区安全生产工作会议精神，总结分析安全生产监管工作,安排部署x年安全生产监管工作。大家要进一步认清形势，明确任务，总结以往的经验教训，把握安全生产监管工作的规律和特点，狠抓基础工作，改进监管方法，增强服务意识，提高监管水平，在我区经济快速发展的形势下，努力促进全区安全生产形势的稳定好转。区局各位副局长对各自分管的业务工作还要做具体安排。下面，就做好全区安全生产监管工作，讲三点意见：

一、年安全生产监管工作取得新进展

刚刚过去的一年，对我们从事安全生产监管工作的同志来讲，是不平凡的一年，是监管工作任务十分繁重的一年。经过全区安监系统广大干部、职工的共同努力，年全区安全生产监管工作取得新进展。

(一)重点行业和领域安全专项整治不断深化。

危险化学品：截止年底，发放危险化学品《安全生产许可证》122个;危险化学品经营许可甲证1900个;发放危险化学品经营许可乙证4600个;经过各级安监局的共同努力，两年内，全区6500个危险化学品经营单位许可证发放完毕。发放危险化学品生产登记证140个，使用登记证82个，储存登记证16个。重点加强了对液氯生产、储存、使用单位的监督检查。各地认真贯彻自治区关于开展重大危险源和重大事故隐患调查督办通知，掌握了全区9400个重大危险源的分布和控制情况，查处重大事故隐患4026处，下达当场整改指令书662份，下达限期整改指令书4255份，停产整顿67户，关闭6户。会同公安部门加强了对剧毒化学品使用单位的安全监管。督促危险化学品从业单位培训有关人员7200人。加强对危险化学品生产经营建设项目“三同时”的安全监管，共审查建设项目92个，涉及金额累计69亿元。巴州在油气管道占压整治过程中力度大，措施得力，有效解决了5家单位占压油气管道的问题。

非煤矿山：全年对1985家申请非煤矿山安全生产许可证的企业进行了安全条件审查，对符合条件的1904家非煤矿山企业发放了安全生产许可证。组织了南北疆片区各地州市、县(市)安监局负责安全生产许可证审查发放人员培训班;制定了非煤矿山安全生产许可证受理、审核，整改8303处，整改率88.7%。其中重大事故隐患33处，已整改20处整改率60.6%。下达整改指令书6944份。全区取缔非法开采非煤矿山4个，关闭不符合基本安全生产条件非煤矿山67个。

烟花爆竹：年初，自治区人民政府将烟花爆竹安全监督管理工作职能划到区局，区局认真组织了对烟花爆竹生产和批发企业的安全监管。制定下发了《自治区年至x年深化烟花爆竹安全专项整治工作方案》和《烟花爆竹零售单位安全检查表》。对6家生产企业和两家批发企业的安全情况进行了认真督查，下发整改指令书8份，责令整改事故隐患53处。审查发放烟花爆竹安全生产许可证6家，批发经营许可证2家。为保证自治区50周年大庆烟花爆竹燃放的安全，组织有关部门和单位，对乌鲁木齐市5个燃放点进行了认真检查，对存在的问题和事故隐患及时督促整改。巴州在烟花爆竹经营管理方面，力度大，积极探索监管模式，率先在库尔勒市建立烟花爆竹临时经营点，使烟花爆竹经营走出了商场，这个做法值得研究总结;

会同有关部门开展了道路交通、煤矿、公众聚集场所消防安全、建筑施工、石油天然气管道占压、民用爆破器材等专项整治活动。在建筑、民爆、轧花、加油站等重点行业和企业中，开展了安全质量标准化活动试点。

(二)安全生产综合监督管理作用发挥明显。

去年，各地在发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用方面做了大量赋有成效的工作。

1、安全生产目标管理责任制在各级政府、各有关部门及相关企业得到了较好落实。各地将自治区下达的控制指标和管理目标层层分解到县(区、市)、乡(镇)和街道办事处以及所属有关部门和生产经营单位，实行定量控制，并且，逐级签订了安全生产目标管理责任书。自治区对年度安全生产目标管理责任制落实情况进行了全面考核，考核情况在工作会上作了通报。各地在开展这项工作过程中，做了大量认真细致的工作。部分地州在安全生产责任书签订方面实行了“一岗双责”责任制。地州的专员、州长分别与各位副专员、副州长和各县(市)长签订责任书，各位副专员、副州长又分别与分管部门和单位签订责任书，并层层分解落实，体现了安全生产一把手负总责，分管 领导 对分管工作分别负责的原则;吐鲁番地委、行署出台了《吐鲁番地区安全生产“一票否决制”办法》，把安全生产工作纳入到各级政府、部门 领导 干部的政绩考核，有力地促进了各级安全生产责任制的落实。克拉玛依市落实安全生产目标管理责任制成效显著，乌尔禾区年实现各类事故零死亡。年安全生产控制指标控制在自治区下达指标以内的有塔城地区、乌鲁木齐市、吐鲁番地区、哈密地区、阿勒泰地区、和田地区、克拉玛依市等7个地市。

2.积极开展安全生产监督检查，发现和治理了一大批事故隐患。各级安监部门积极组织和配合有关部门，结合重要时期和节假日的安全生产工作的要求，针对事故高发和易造成群死群伤的重点行业和重点领域组织了多次安全监督检查。全年共出动检查24255人次，查出事故隐患45856处，下达整改指令书12088份，关闭不具备安全生产条件的经营单位652家，用于安全投入7.2亿元。组织有关部门对自治区50周年大庆期间全区140项活动场地进行了安全检查和现场监护，保证了各项活动的顺利开展。

3、加强安全生产宣传教育工作，努力提高全社会安全生产意识。年，各级安监部门注重加强安全生产宣传教育工作。一是认真组织开展了第四个“安全生产月”活动。全区县级以上城市及大型企业普遍开展了安全生产咨询日活动，各地通过领导电视讲话、现场咨询、现场签名、板报比赛、图片展览、 演讲 比赛、发放宣传单、手机短信、电视公益广告等活动和形式，各族人民群众积极参与，使“安全生产月”活动内容丰富多彩，安全生产知识宣传效果明显。二是加大新闻媒体的宣传力度。在《新疆日报》、《新疆经济报》开辟安全生产专栏和固定栏目，宣传报道全区安全生产情况，为提高全社会的安全意识起到了一定的效果。去年，区局组织人员两次参加了新疆广播电台开辟的行风热线专栏的现场直播，各地州市安监局给予了积极配给，回答了百姓关心的安全生产问题。三是组织编辑出版了《新疆安全生产宣传画册》，组团参加了首届全国安全生产及技术装备展览会，荣获“最佳组织奖”和“最佳展位设计奖”。四是安全生产培训工作得到加强。培训安监系统执法人员24人;为培训复训合格的安全生产从业人员发证18610人;组织1200名注册安全工程师参加了全国注册考试。

(三)组织实践演练，不断提高应急救援能力。

为了不断完善各级重特大生产安全事故应急救援预案，不断提高应急救援能力，自治区在乌鲁木齐石化分公司组织了特大生产安全事故应急救援演练;克拉玛依市举行了大型消防演习和预防硫化氢中毒事故演习;新疆机场集团专门投入200多万元配备应急救援器材、设备和物资，分别在喀什、伊宁、阿勒泰、阿克苏、和田、塔城、库车等7个机场进行了应急救援演练;中国石化总公司在塔河油田公司成立了中石化西北地区应急救援中心，举行了首次演练。通过开展一系列的应急救援演练，完善了各级应急救援预案，锻炼队伍，提高了应急救援能力。

(四)法制建设步伐加快。

去年，自治区党委、人民政府十分重视安全生产法制建设，颁布了《自治区重特大生产安全事故隐患排查治理监督暂行办法》(政府令第 137号);出台了《自治区人民政府关于进一步加强安全生产工作的决定》。制定了《自治区关于建立安全生产联合执法工作制度》和《自治区实行安全生产重特大事故情况 报告 制度》。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅发出了《关于做好安全生产宣传工作的通知》。同时，各级安监部门积极配合自治区人大开展了《安全生产法》执法检查，对落实《安全生产法》起到非常好的效果。我们还组织起草了《自治区安全生产条例》，送审稿已经上报自治区人大财经委。

乌鲁木齐市东山区和达板城区、昌吉州呼图壁县已经在非煤矿山企业和危险化学品企业实施安全生产风险抵押金提取制度。

(五)加强安全中介机构监管，推广先进管理模式。

一是全区有31家取得了安全评价资质，其中取得国家局颁发资质21家，取得自治区颁发的乙级安全评价资质10家，安全评价机构得到了有序培育和发展。为规范安全评价机构的市场服务行为，制定颁发了《自治区实施细则》和《自治区安全培训机构资质审核标准程序》。对安全培训机构714名师资人员进行了培训。三是开展职业安全健康体系推广试点工作取得了明显成效。《自治区职业安全健康体系20xx年—20xx年推广 计划 》得到落实，去年，自治区确定的13家试点单位职业安全健康体系运行正常，有12家单位杜绝了死亡事故，轻、重事故发生率与体系运行前同期相比有大幅度下降。组织了70多家企业召开了职业安全健康体系现场经验交流回，继续大力推动职业安全健康体系的推广工作。四是劳动保护协会换届筹备工作。目前，已登记的个人会员112人，团 体会 员102个。

(六)不断加强安全生产监管机构和队伍建设。

去年，各地在安全生产监管机构和队伍建设上，想了不少办法，机构体制正在理顺，队伍建设不断加强，内部管理逐步规范，服务意识普遍提高，全区安监系统一盘棋的思想基本形成。特别是在机构升格、增加人员编制、成立安全生产执法大队等方面，取得了明显成效。在克拉玛依市之后，吐鲁番地区、阿克苏地区和巴州已将安全生产监管机构作为政府直属机构，级别为正县级;乌鲁木齐市、巴州、阿勒泰地区、阿克苏地区成立了由安监局管理的安全生产监察(执法)支队(大队);塔城地区塔城市、阿勒泰地区富蕴县、哈密地区哈密市、阿克苏地区温宿县也成立了由县(市)安监局管理安全生产监察(执法)大队;全区安全监管队伍逐步壮大，实际在编安全监管人员去年7月统计为615人，到12月底，统计为781人;全区安全生产监察(执法)支队(大队)批准编制43人，实际到位23人。伊犁州和吐鲁番市建立了安全生产监管政府网站。这些成绩的取得，与各地安监局的积极努力是分不开的。

年，随着自治区经济快速发展，安全生产监管任务十分繁重，各级安监局在人员少，装备条件有限的情况下，认真履行职责，做了大量艰苦富有成效的工作，对全区安全生产形势的总体稳定，做出了很大贡献，虽然，全区安全生产形势严峻，如果没有安监系统广大干部、职工的辛勤工作，可能形势会更加严峻。为此，我代表自治区安监局向大家，并通过大家，向全区安监系统的同志们表示衷心的感谢和诚挚的问候。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到，全区安全生产形势依然十分严峻。年，全区发生各类事故14787起、死亡3755人、受伤3577人、经济损失7880.92万元，与20xx年相比分别上升11.75%、9.80%、16.50%和9.11%。非煤企业(不含兵团)全区发生各类事故222起、死亡229人、受伤38人、经济损失2836.01万元，与20xx年相比分别上升4.23%、6.02%、31.03%和75.84%。严峻的安全生产形势，使安全生产监管工作面临的任务更加艰巨，责任更加重大，主要表现在以下四个方面：一是党和政府对安全生产工作的要求及广大人民的愿望与现实的反差仍然很大。在过去的一年中，我区发生的三起特大瓦斯爆炸事故，不仅给人民群众的生命财产造成难以弥补的巨大损失，也对政府的形象造成负面影响。去年，自治区人民政府召开了10次安全生产工作的有关会议，每次会议自治区领导都对安全生产工作提出了明确要求。今年，自治区安全生产工作会议又对全区安全生产工作提出了更高的要求，人民群众会对安全生产形势好转的期望会更大，这无疑会加大我们的工作压力。二是自治区快速增长的经济速度和脆弱的安全生产基础反差巨大。x年是自治区推进新型工业化进程至关重要的一年，全区经济发展速度将进一步加快，发展的活力将进一步增强，随着经济的快速发展，非公有制经济将大量涌现，企业重生产、轻安全的现状一时难以改变，安全生产的投入不会有大幅度增加，必将造成安全生产工作难度的加大，稍有不慎，就可能出大事。三是安全责任主体、安全中介服务主体和安全监管主体地位仍需继续强化。虽然法律已经明确安全生产责任主体在企业，但落实得不好，许多企业没有真正进入角色。虽然安全中介服务机构有了一定发展，但中介服务质量令人担忧，煤矿企业安全评价 报告 失实，这也给我们对中介机构监管工作提出了警示。虽然政府监管主体已经明确，但监管力量不足，监管手段、装备落后，监管不到位的现象普遍存在。四是持续改进的长效安全生产机制，还有大量基础性工作有待加强，还有许多机制和体制上的弊端需要消除。

二、清醒认识形势，增强驾驭全局的能力

面对全区严峻的安全生产形势，我们必须始终保持清醒的头脑，认真研究、深入分析存在的矛盾和问题，充分认识全区经济快速发展时期安全生产工作的长期性、艰巨性与复杂性，消除松劲厌战情绪和无所作为的错误思想，抓住安全生产工作的特点和规律，切实提高安全生产监管工作能力。

一是提高把握安全生产全局的能力。要加强学习培训和调查研究，不断提高自身综合素质，增强对自治区推进新型工业化进程和经济快速发展背景下安全生产形势的分析判断能力。面对多发的安全生产事故，要有办法、稳得住，反应快速，处置科学。要改进和创新工作方式方法，点面结合，立足当前，着眼长远，提高工作效能。要加强对安全生产规律的认识与运用，增强工作的前瞻性与指导性，努力把握规律性、富于创造性。

二是提高依法行政的能力。牢固树立法制观念，强化依法监管意识，从根本上转变不适应依法行政要求的思想观念、工作习惯和工作方法。要规范行政行为，强化执法监督，确保程序合法和执法到位，真正做到公正、文明和廉洁执法。切实加大执法力度，做到有法必依、执法必严、违法必究，维护法律法规的权威性与严肃性，保护人民群众和生产经营单位的合法权益。

三是提高开展安全生产宣传教育的能力。要牢固树立以人为本的观念，充分发挥人的主观能动性，加强宣传教育和技能培训，切实增强全民安全意识和安全技能。要贴近实际、贴近生活、贴近群众，充分发挥媒体的优势作用，引导好社会舆论，积极开展各种生动活泼的安全生产宣传教育活动，增强安全宣传教育的渗透力和影响力。

四是提高应对突发事故的能力。应急救援体系建设是政府赋予我们安监部门的一项重要职责。提高全民应对突发事故的能力是增强全民安全意识的关键环节，是把安全生产事故造成损失将到最低限度的重要手段。我们要进一步加强安全生产应急救援体系建设，完善和加强应急救援预案演练，沉着冷静，科学协调，不断提高应对安全生产突发性事故的能力，努力把安全事故造成的损失和影响降到最低限度。

五是提高安全监管综合协调的能力。各级安全生产监管局代表各级政府履行安全生产综合监督管理职责，承担着安全生产委员会办公室的职能，要充分发挥安全生产委员会办公室的综合协调作用，大力支持和督促煤矿安全监管监察及建设、质量技术监督、消防安全、道路交通安全等行业部门安全监管工作，不断提高我们安全监管部门的综合协调能力。

三、进一步明确任务，切实履行好安全监管职能

x年自治区安全生产工作总的目标是“坚决杜绝特大事故，有效遏制重大事故，努力减少一般事故，把各类事故控制在自治区下达的安全生产指标之内。”

x年是实施自治区经济和社会发展“”规划的开局之年，是自治区安全生产“”规划落实的第一年，做好x年安全生产监管工作具有十分重要的意义。自治区安全生产工作会议全面部署了x年自治区安全生产工作。x年的工作任务将会非常繁重，我们要有艰苦作战的思想准备，要进一步提高对安全发展观重要性和紧迫性的认识，把夯实基础工作作为一项长期性的艰巨任务，认真履行安全监管职责，采取切实有效措施，抓出成效，促使全区安全生产形势稳定好转。

(一)统一思想认识。

过去的一年，我区安全生产形势比较严峻，新问题层出不穷，我们的监管任务相当繁重，压力很大，党的xx届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，对安全生产问题给予了空前的高度重视，提出了明确的目标和要求。自治区人大十届四次会议通过了《自治区国民经济和社会发展第十一个五年规划》，明确将安全生产作为保障公共安全的重要内容和实现自治区国民经济和社会可持续发展战略的重要保障，提出了目标任务和措施。自治区安全生产工作会议对全区安全生产工作提出了很高的要求，我们一定要通过认真学习，把思想认识统一到自治区党委、人民政府的要求上来，全区安全生产监管工作要有一盘棋的思想，认真谋划，细致安排，切实加强安全生产监管工作，不断提高安全生产监管水平。

(二)落实安全生产“”规划。

自治区研究制定了《新疆维吾尔自治区安全生产“”规划》，确定了“”安全生产的总体目标，即到20xx年实现自治区安全生产状况基本好转，全区安全生产各类伤亡事故起数和死亡人数比“十五”末逐年下降，道路交通、矿山、建筑等高危行业和领域事故多发的状况得到改善;了解和掌握生产经营单位职业危害现状，并提出相应对策，使职业危害严重的局面逐步得到有效控制;完善安全生产配套法规;完善安全生产监管体制;提高企业安全生产管理水平;建立重大危险源监控网络;提高安全生产科技水平，推进安全生产长效机制的建立和发展。

各地也要尽快研究制定各地的安全生产“”规划，并向当地政府(行署)报告，将安全生产规划纳入本地的经济和社会发展总体规划。要实现安全生产“”规划提出的目标，我们各级安监局要将安全生产规划落实到每年本地的安全生产工作具体部署之中，任务十分艰巨，需要大家共同努力。

(三)加强安全生产监管工作。

一是要落实安全生产许可日常监管机制。随着非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹安全生产许可证和经营许可证的大量发放，如何加强日常监管成为我们首要的任务，防止出现只管发证，不跟踪监管问题。二是要加强建设项目“三同时”的监管力度。做好已建项目的“三同时”监管，对新建项目做好监管审查，防止出现新的安全欠账。三是逐步建立全区重大危险源动态监控体系。各地要掌握本辖区重大危险源的分布和监控情况。四是规范安全生产执法检查标准和行为。要根据大检查、执法检查、专项督查等不同类别的检查方式，抓紧制定适合行业特点的《安全生产检查标准》，规范执法文书，建立隐患整改跟踪记录。需要明确的是，我们开展的专项安全检查，就是行政执法，发现问题要立即下达执法文书，要严格按照行政执法的要求和程序办事。五是督促企业加强安全基础工作。要实现本质安全，就必须从企业的基础工作抓起，强化基层，打牢基础。政府不直接干预企业的生产经营，要依靠企业自身的努力。但是对安全生产绝不能放任自流，从外部要给企业压力和推动力，促使企业加强管理，做实基础工作。对企业加强依法监管，对违反规定的，要严肃查处。在依法加强监管的同时，要对企业实施有效的指导，通过调查研究，对不同行业、不同类型、不同规模各类企业的安全基础管理发布行之有效的指导意见。充分发挥中介机构作用，可以开展安全评价、重大危险源普查、组织安全培训、开展技术攻关等为企业加强基础管理提供有效的服务。要发挥舆论监督、群众监督的重要作用，好的要宣传，差的要曝光。定期公告不具备安全生产条件企业的名单，使不法企业和企业的不法行为无藏身之处。努力在加强企业安全基础工作方面有新的突破。

(四)狠抓重点行业和领域的安全监管。

x年安全专项整治必须在重点解决关键问题上取得新的突破。

一是要重点抓好非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹三个行业和领域的安全生产许可工作。对年12月31日之前未提出安全生产许可证申请的企业，以及虽提出申请，但在6月30日前(危险化学品经营单位和烟花爆竹生产企业为3月31日前)仍整改不合格、不能取得许可证的企业，都要依法予以关闭。要分期分批在报上公告关闭企业名单，接受社会督促，确保关闭到位。

二是要开展各具特色的专项整治活动。要结合行业和领域的特点，突出重点抓住不放，真正见到实效。如，非煤矿山，抓淘汰落后开采工艺、设备，配合国土部门抓重点矿山的资源治乱，督促石油天然气勘探、开采和油气集输企业加强井喷、硫化氢中毒等事故的监测监控和防范管理;危险化学品，抓液氯、液化石油气、液氨、剧毒溶剂等重点品种的道路运输整治，抓生产企业的“三违”，抓安全距离不符合要求的化工企业搬迁。再如，烟花爆竹，我区虽然生产企业只有6家，在抓好烟花爆竹生产单位的工厂化、规范化改造监管的同时，重点加大对烟花爆竹销售、储存和运输配送环节的监管。

三是积极配合其他部门做好煤矿、道路交通、消防安全、建筑安全等重点行业和领域的安全专项整治。

(五)加大隐患整改监管力度。

今年，自治区人民政府第24次常务会议通过了《自治区重特大事故隐患排查治理监督暂行办法》，这是一部政府规章，一是要做好《办法》的宣传培训工作。通过各新闻媒体向社会广泛宣传;各级安监部门在做好监管人员培训的同时，要对本行政区内的所有企业主要负责人、分管领导和安全管理人员逐步进行培训，要将《办法》发送到每个企业，并监督企业做好《办法》的宣传培训。二是要执行好这个办法。认真履行《办法》赋予我们的义务和责任，监管要到位，执法要严格，检查要仔细，下达执法文书要及时，真正使监管工作关口前移，重心下移，解决问题。切实督促企业和行业主管部门做好重特大事故隐患排查治理。

(六)加快安全生产法规建设。

法制建设是做好安全生产工作的基础和保障，加快我区安全生产法规建设，以适应安全生产执法的需要。今年安全生产法规建设的任务：争取出台自治区安全生产条例;制定烟花爆竹管理、安全生产费用提取、安全生产风险抵押金提取和安全培训等方面的办法和制度，努力在安全生产法规建设方面有新的突破。

(七)做好安全生产宣传教育工作。

做好安全宣传工作，切实提高全民安全意识和责任，这是安全生产工作的根本。自治区党委办公厅、自治区人民政府办公厅《关于做好安全生产宣传工作的通知》已印发各地，各地要认真贯彻《通知》精神，抓住契机，动员协调各部门和新闻媒体加大宣传力度。要把宣传重点放在企业、社区和中小学，最终提高全民的安全意识和企业依法管理的意识。近期要加大对自治区《关于进一步加强安全生产工作的决定》的宣传，为全面落实《决定》创造基础。要加强培训机构的培训质量管理，运用优胜劣汰机制, 通过培训质量评估，淘汰培训质量不高的培训机构。加大企业安全培训工作的监管力度，强化企业对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及特种作业人员上岗资格培训考核和从业人员上岗前安全教育的监管，对不落实培训教育的，要依法查处，努力在安全生培训方面有新的突破。

(八)推进安全生产科技工作，提高服务水平。

推进安全生产科技工作是做好安全生产工作的重要措施之一，是提高安全生产监管水平有效手段，今年在以下方面要有所突破：建设全区安全生产信息化系统，构建全疆范围内的安全生产信息网络平台，实现全区安全生产信息网络传输。建设安全生产技术支撑体系专业中心，筹建自治区非矿山安全实验室、职业危害检测与鉴定实验室。扩大和更新自治区安全生产专家队伍，充分发挥专家队伍在安全生产事故调查、安全生产检查、隐患排查和建设项目“三同时”监管等方面的作用。采取切实可行的措施，做好安全生产新技术的推广工作。充分发挥中介机构作用，推进安全生产技术服务的社会化、市场化。

(九)充分发挥综合监管职能。

作为政府安全生产综合监督管理部门，我们主要是对生产经营单位和行业主管部门实施具体监管和综合监管，督促落实安全生产管理责任。要找准切入点，树立综合监管的权威。要在协调和监督方面发挥作用，要监督其他行业主管部门在其职责范围内做好安全生产管理工作，共同形成抓安全生产的合力。在具体监管工作方面，不能揽得过宽，抓不该管、管不了、实际上也管不好的事情。但是，综合监管决不是撒手不管，要认真研究探索新形势下安全综合监管思路，区分层次，明确各自职能定位，做好综合监管工作。在监管工作中发现问题，不管是那个部门和单位，要依法下达监管通知书，并且要落实跟踪督查制度。各产煤地成立了煤矿安全监管部门，各地安全生产监管部门要大力支持和督促其做好煤矿安全监管工作，防止煤矿重特大事故的发生。

(十)加强监管队伍建设，树立良好形象

各级安监局要把安全监管队伍自身建设始终当作一件大事来抓，要从强化责任心、落实责任制、狠抓作风养成，以及搞好教育培训等关键环节入手，提高全区监管队伍把握大局能力、综合监管能力，依法行政能力。每个安全监管执法人员要熟练掌握安全生产工作的规律特点，掌握事故发生和预防的规律。要继续深入学习和熟练掌握安全生产的有关法律、法规，进一步明确自身的监管职责，进一步明确企业应该承担的安全生产责任，解决不会作为和乱作为的问题，解决查什么、怎么查及如何处理责任人的问题，重点要解决工作不实的问题。安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，决定了我们的工作就要坚持不懈、尽早谋划。工作要积极主动，严峻的安全生产形势，容不得我们有半点的懈怠。监管工作要在狠抓落实上下工夫。我们说关口前移、重心下移，也就是要求监管人员要经常深入基层，摸清情况，查明问题。各级安监局要通过日常监管，了解本地以及本地企业的安全状况，要有数量分析，做到胸中有数。发生了事故，要按职责在第一时间赶赴事故现场。这不仅是我们工作的职责，也表明我们对工作的态度。这也能够说明监管队伍素质的高低。

各级安监局要巩固开展保持共产党员先进性教育活动成果，要按照自治区纪委要求，首先要严格遵守政治纪律，严格贯彻执行自治区党委、人民政府关于安全生产的一系列指示和要求，做到令行禁止，维护法律的尊严和政府的权威。对自治区党委、人民政府部署的任务、对上级机关交办的工作绝不能拖延不办，要件件有回音、有着落。要坚持廉洁从政，严格执行党风廉政建设的各项规定，保持我们监管执法队伍公开、公正、公平的良好形象。坚决杜绝监管人员在监管企业和安全中介机构投资入股，以及收取钱物等违规违法行为。全系统要自觉接受社会和舆论监督，树立公正执法、纪律严明、廉洁自律、勤政为民的良好形象。

四、进一步做好国家“两会”期间的安全生产工作

全国两会即将召开，各地一定要高度重视，这一时期的安全生产工作万万不能掉以轻心。对那些容易出现问题的重点行业、重点单位和重点部位，督促有关单位，组织好安全生产检查;加强对重大危险源的监控;做好对重特大事故隐患的整改。请各位局长会后，立即赶回去，安排部署两会期间的安全检查，确保这一时期有良好的安全生产环境。强调一点，各地安监局要坚持做好伤亡事故情况的及时报告和本地开展安全生产工作情况的报告。

同志们，x年自治区安全生产工作的任务已经明确。希望大家回去以后，要把会议精神传达好、贯彻好、落实好。通过我们上下的共同努力，实现全国“两会”期间全区安全生产的稳定，促进全年安全生产形势稳定好转，为实现全区经济社会更快更好的发展创造良好的安全生产环境!

篇8：安监局长座谈会讲话

同志们：

这次全区安全生产工作会议，主要任务是贯彻落实党的、全国全省安全生产电视电话会议精神和市安委会的扩大会议精神，回顾20xx年安全生产工作，分析研究当前形势，安排部署20xx年工作任务。下面，我先代表区安委会作工作报告。一会儿，张区长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。

一、20xx年安全生产工作取得明显成效

20xx年，在区委、区政府的正确领导下，全区安全生产工作坚持以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以隐患排查治理和打非治违为重点，狠抓各项决策部署落实，强力推进安全生产综合治理和源头治本，安全生产保持了总体平稳，继续保持“安全生产先进区”荣誉称号。20xx年，我们突出抓了以下六个方面的重点工作。

(一)扎实推进安全创建，夯实安全生产基层基础。20xx年，根据省定安全创建标准，我区采取得力措施，稳步推进安全创建工作，全区基层基础工作得到进一步夯实。一是强化领导。区政府成立了以主要领导为组长、相关部门负责人为成员的安全创建领导小组，各办事处和相关村(社区)均成立了领导小组，强化了组织领导。二是明确目标。制定了*区安全发展20xx年行动计划，按照市定年度目标，明确了17个村(社区)和5个规模以上企业在年底前达标，并把创建任务分解到各个办事处，办事处向区政府递交了安全创建承诺书。三是细化措施。在安全创建工作中，实施“三个一”工作机制，即办事处明确一名责任人，每个办事处确定一个示范点，区安委会每月组织一次评比。按照“抓一个、落实一个”的原则，加快创建进度，确保创建效果，安全创建工作顺利通过了市安委会考核验收。

(二)严厉打击非法违法行为，持续深化重点行业领域专项整治。按照省、市关于开展“打非治违”专项行动的工作部署，持续不断地推进危险化学品、道路交通、中小学校车、建筑施工、人员聚集场所等重点行业领域专项整治。在危险化学品方面，共下达执法文书23份，关闭取缔非法生产黑窝点2家、非法加油站点3家;在非煤矿山专项整治活动中，由办事处和国土资源部门牵头，联合多个部门，开展了“北部环境治理活动”，严厉查处各类非法生产、收购矿产品行为，共关闭51处非法采矿点、取缔37处非法矿产品收购点。20xx年，全区共打击非法违法、治理纠正违规违章行为 151起,治理各类事故隐患 540余处。此外，冶金、机械、教育等行业领域也结合各自实际，组织开展了各类安全专项整治，始终保持了对打非治违的高压态势。

(三)扎实开展排查治理活动，切实消除各类安全隐患。一年来，我区始终将隐患排查治理作为安全生产工作的中心任务和重要抓手，立足治大隐患、防大事故，深入持久地开展安全生产大检查。在工作中，注重统筹兼顾，坚持做到“三个结合”，即坚持做到部门督查与企业自查相结合，以企业自查为主;普遍检查与重点检查相结合，以重点检查为主;查资料与查现场相结合，以现场检查为主。在检查中，对排查出的各类事故隐患，继续按照“谁检查、谁负责，谁签字、谁负责”的原则，逐条登记，分类梳理，建立台账，落实整改时限、监控方案和整改责任人，督促企业限期整改。全年先后组织开展了“双节”、“两会”、春季及“五一”、“十一”、冬季等重点时段综合安全生产大检查。累计排查出事故隐患547条，已整改540条，隐患整改率达99%，有效预防和减少了安全生产事故的发生。

(四)积极推进安全生产标准化建设，提升企业本质安全水平。开展安全生产标准化建设，是健全安全生产长效机制、落实企业安全生产主体责任、规范安全生产行为、有效防范事故的迫切需要。截止去年年底，我区6家危险化学品生产企业和3家非煤矿山企业全部达标;4家工商贸企业中，1家已达标，其余3家已签订安全标准化协议。区安委会将继续加大安全标准化建设力度，抓好企业安全管理人员、一线干部职工和特种作业人员安全法律法规、安全技能等方面的教育培训，推进企业安全生产全员、全方位、全过程规范化管理。对在规定期限内未实现达标的企业，将依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。

(五)强化应急救援工作，应急救援能力进一步增强。一是健全应急救援组织机构。为进一步提高应急救援水平，加强应急救援体系建设，区政府成立了安全生产事故救援中心，明确主要职责，落实人员编制，为应急救援工作的开展提供了组织保障。二是强化预案管理。重新修订了区生产安全生产事故应急救援预案，并积极督促重点企业及时修订完善应急事故预案，确保全区高危行业应急预案备案率达到100%。三是开展实战演练。层层制定应急预案演练计划，积极组织多氟多、慧诚、高泰等重点企业参加“应急演练周”活动，开展不同主题的应急预案演练，通过演练，全区应急救援能力得到进一步提升。

(六)加强教育培训工作，增强全民安全意识。一是以“安全生产月”、“安康杯”竞赛等活动为载体，不断创新活动内容、形式，打造富有吸引力和感染力的安全文化活动品牌。开展了“办事处主任及企业负责人谈安全”和“安全亲情1+1—写封安全家书”活动，发出《致全区企业负责人的公开信》200余封，印制《居民安全常识宣传单》4万余份，做到安全知识家喻户晓。加大主流媒体宣传力度，创办安全生产专题栏目50余块，编发手机安全生产知识短信5000余条，在区有线电视台滚动播出安全知识温馨提示，大幅度提高宣传覆盖率。二是扎实做好各类人员的安全培训。按照“统一规划、分级实施，分类指导”的要求，依法开展对企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的培训，20xx年共培训企业各类人员400余人，提高了广大安全管理人员和从业人员的安全管理水平和操作技能。三是强化全区安监队伍业务水平培训。采取专项培训、横向交流和网上学习等有效方法，切实提高全区安监队伍业务素质和履职能力，规范行政执法行为，提升安监系统行政执法水平。

在肯定成绩的同时，我们也要清醒的认识到，我区安全生产工作还存在一些制约因素：一是安全生产基础薄弱，安全投入明显不足，安全生产隐患还不能全面排除。二是非法违法和违规违章行为仍然存在。重点领域特别是非煤矿山和危险化学品等高危行业仍然存在着非法违法和违规违章生产、储存现象(2.25事故)，各类事故还时有发生，“打非治违”工作任重道远。三是安全生产理念比较差，尽管当前经过各方面的努力，全民安全生产理念得到初步确立，但仍需进一步加强。部分企业重利益轻安全、说起来重要做起来次要、不出事故不重视出了事故才重视、上有政策下有对策的现象仍然存在。各级、各部门、各单位务必要高度警觉。要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性，进一步强化责任意识、忧患意识，更加坚定做好安全生产工作的决心和信心，切实做到警钟常鸣，常抓不懈。

二、突出重点，狠抓落实，全力以赴做好20xx年全区安全生产工作：

20xx年全区安全生产工作的总体要求是：认真贯彻落实党的精神，以科学发展安全发展为统领，以安全创建为载体，以“三提三减一避免”为目标，以强化公共安全体系和企业安全生产基础建设为重点，加强机制建设，深化专项整治，强化科技支撑，提升素质效能，持续实现全区安全生产形势稳定向好，创造良好稳定的安全生产环境。围绕这一总体要求，重点抓好以下几个方面的工作：

(一)强化安全理念提升。一是牢固树立科学发展、安全发展理念。要站位全局、找准定位，既要安全发展，又要保障发展、促进发展、服务发展，促进安全生产与经济社会的同步协调发展。二是牢固树立安全事故可防可控的理念。所有行业、领域和企业都要树立事故可防可控的安全理念，推行生产责任事故“零容忍”管理，切实拉高标杆、自我加压、负重前行，彻底断绝疏忽懈怠、失职渎职的退路。三是牢固树立生命至上、责任如山的理念。要把安全工作当事业来追求，把安全问题当学问来研究，带着责任抓安全，带着良心抓安全，带着感情抓安全，用理念的提升带动整个安全生产工作水平的提高。

(二)强化安全责任落实。进一步落实办事处属地监管责任、部门行业监管责任和企业主体责任，严格落实“一把手”负总责和副职“一岗双责”。各级各部门要建立健全负责人安全履职档案和企业隐患排查治理档案，确保所有管理都留下清晰的安全痕迹。今年将加强对安全履职痕迹的监管监察，如果发生生产安全责任事故，将按照“四不放过”原则严厉问责追究。

(三)强化安全创建工作。一是继续抓好安全发展型企业和安全和谐型村镇(社区)创建工作，确保完成市定创建任务。二是发挥典型示范作用，推进安全创建活动。今年将在每个办事处培育一个区级创建示范点并挂牌，推荐上报2-3家省、市级创建示范单位，力争取得“省市级安全社区”称号。三是抓好教育培训。充分利用广播、电视、网络等宣传媒体广泛开展安全生产公益性宣传活动，不断扩大安全生产社会宣传面，使安全发展的理念逐步深入人心。切实加强对生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的培训，全面提高从业人员的安全素质和安全操作技能;

(四)强化“打非治违”行动。一是严格落实“打非治违”责任。各级、各部门特别是办事处要为“打非治违”专项行动提供必要的人力、物力、财力保障，确保“打非治违”工作正常运行;二是认真落实基层排查巡查和上报工作机制，完善安监、工信、公安、国土资源、住建、交通运输、工商等部门联合排查联合执法工作机制，逐步建立落实监督问责、约谈和举报奖励等工作机制，以推动我区“打非治违”工作的常态化、机制化。三是加强对非煤矿山等关闭退出企业的巡查检查，严防死灰复燃。

(五)强化事故隐患排查整治。一是定期深入开展隐患排查，严格执行重大隐患公示、督办治理、效果评价和整改销号等制度。强化隐患排查治理问责，对隐患排查不力、重大隐患长期得不到治理的，要问责追究企业负责人。注重突出在思想上、行动上和管理上对事故隐患进行超前预防，变事后处理为事前预防，变事故管理为隐患管理，确保企业生产安全。二是重点围绕元旦和春节、“两会”、“五一”、夏季高温和汛期、“十一黄金周”、冬季等关键时段，全年要开展不少于六次安全生产大检查。三是围绕道路交通、危险化学品、烟花爆竹、消防、非煤矿山、民爆器材、建筑施工、冶金等重点行业和领域，深入开展安全专项整治。危险化学品方面：要全面如期完成涉及“两重点一重大”(重点监管的危险化学品、重点监管的危险化学品装置和重大危险源)危险化学品企业的自动化控制系统改造，积极推进20xx年度前完成中心城区危险化学品生产企业的搬迁。道路交通方面：要针对道路交通安全存在的突出问题和关键环节，拿出有针对性、可操作性的对策措施，力求从根本上扭转交通事故多发高发局面。建筑领域方面：由住建部门牵头，以工业集聚区、城乡结合部和重大工程为重点，严厉查处逃避主管部门监管、不遵守法定建设程序等非法行为。要以近三年发生事故的建筑企业为整治重点，严厉查处超资质范围承包、违法分包转包、以包代管等违法行为。要以强化现场管理为重点，深入检查整改深基坑、高大模板、脚手架、起重机械、坍塌、高空坠落等方面的事故隐患。非煤矿山、烟花爆竹、冶金、机械、建材等领域，也要结合实际，有针对性地开展专项整治，坚决避免重特大事故。

(六)强化基层基础。一是有序推进企业安全标准化。今年全区规模以上企业要全部达标，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其安全生产许可证，责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。二是推进职业卫生安全监管。认真宣传贯彻落实一系列职业病防治法律法规，督促生产经营单位落实职业健康主体责任，积极开展职业病危害项目申报、职业卫生“三同时”工作，深化粉尘与高毒物质危害等专项治理工作。三是加强重大项目源头管理。对重大项目特别是涉危项目要科学评估论证，对建设施工现场要严格检查，对安全设施“三同时”要严格验收，切实从规划选址、可行论证、工艺装备等源头把好安全审查关。

(七)强化提升安全保障水平。一是加快推进安全生产技术改造。危化企业要对涉及危险工艺的化工生产装置进行自动化控制技术改造，年底自动化控制率达到100%。对液化气体、剧毒液体等重点储罐进行增设紧急切断装置的改造。运输企业要对危险化学品道路运输车辆安装车载终端系统。二是加快推进一批先进适用技术的应用。非煤矿山领域要重点推广尾矿库新型筑坝等先进适用技术;危险化学品和烟花爆竹领域要重点推广快速监测预警等先进适用技术;职业卫生领域要重点推广粉尘浓度超限喷雾降尘等先进适用技术。三是强化科学监管。强化安全闭合管理，在整改问题中持续改进提高;强化专家技术支持，切实从根本上找到解决问题的最佳方法途径;强化挂牌督办，确保重大问题在限期内都得到有效解决;强化协调联动，加强区安委会综合管理，打造安全生产齐抓共管的合力。

(八)强化机制体制建设。一是探索建立长效机制。结合我区实际，加强创新研究，逐步建立完善安全生产专家查隐患机制、安全生产承诺机制、安全生产执法监察机制、应急救援联动机制等监管工作机制，使安全生产工作步入制度化、机制化的轨道。二是加快监管机构达标建设。去年，我区争取国家监管执法专业装备建设项目资金59万元(区财政配套19万元)，今年又争取到国家监管执法专业装备建设项目资金60万元。要以此为契机，推进监管机构达标建设，争取年内我区安全监管机构在队伍建设、办公场所、装备配备上都实现达标。三是深化应急救援队伍建设。进一步完善预案，加强应急演练，增强应对突发事故的能力。

(九)强化安全监管队伍建设。一是进一步完善各级各部门的内设安全监管机构。安全生产任务重的部门要设立专门的安全生产监管机构，配备专职安全管理人员，大力提高安全监管水平。二是加快安全监管监察队伍建设。安全生产执法监察队伍要按照人员专业化、执法规范化、装备配套化和服务优质化的“四化”要求，抓好全面建设。三是加强安全监管监察能力建设。着力改善安全监管人员的办公、交通、执法等条件，加强监管作风建设和廉政教育，切实做到严格、公正、廉洁、文明执法。

同志们，做好今年的安全生产工作，任务艰巨，责任重大。各级、各部门、各单位要在区委、区政府的统一领导下，从大处着眼，细处着手，努力奋斗，勇于创新，敢于担当，扎实工作，共同推动我区安全生产形势持续稳定好转，为建设西部工业城、打造北部后花园、构建和谐新做出新的更大的贡献!

谢谢大家!

篇9：统计局局长座谈会汇报材料_汇报材料_网

统计局局长座谈会汇报材料

XX年，我局认真贯彻落实省、市统计工作会议精神，以深入开展统计“深化提高年”为契机，积极开展创先争优活动，努力提高干部素质，加强三上企业统计人员培训等一系列活动，切实提高统计数据质量，较好地完成了各项工作任务。现将有关情况汇报如下：

一、XX年工作开展情况

（一）、加强统计基础建设，提高和完善基层统计组织体系

一是加强县局机构建设。按照国家统计局《县局统计机构工作规范》（国统字〔〕43号）的要求，结合我县实际情况，进一步健全组织机构，合理调整业务人员和行政人员的比例，使业务人员比例不低于70%；改善局科室的办公条件，促进各项统计工作的顺利开展；XX年县局新成立法规科和服务业统计科，增加人员编制1名，新进两名事业编制人员。二是进一步深化管理，推进乡镇垂直管理。完善《乡镇统计站岗位责任制》、《统计报表制度》等管理制度，促进乡镇统计机构垂直管理改革向纵深发展。去年5月份，全市统计基层基础建设大观摩会议在我县召开，实地查看了5个乡镇2个村的统计基层基础工作，受到了与会同志的好评。三是逐步加强村级统计室建设。先行在三个乡镇进行试点，逐步在全县所有村成立专门统计机构，配备专（兼）职统计人员。四是加强企业统计基础建设。全县74家三上企业及重点企业均做到了企业人员到位、微机到位、网络畅通、资料规范。全部建立企业统计台帐，去年从六月份开始，对全县实行网上直报企业统计人员发放每月100元的工作津贴，有力地调动了广大统计人员的工作积极性，企业一套表工作进展顺利。

（二）、加强统计业务规范化建设，提高统计业务规范化水平

进一步完善县局统计系统业务规范化建设。县局各专业按照省局《关于县级县以下统计业务规范化赋分标准》要求，深入开展各项业务规范化对标活动，结合本专业实际，认真查摆问题和不足，制定整改措施，不断提高我县统计工作整体水平；各乡镇统计站对照《乡级统计业务工作评定赋分标准》要求，完善乡镇统计制度，进一步规范统计数据采集流程，规范电子台账、统计资料的管理等，同时，指导村级统计室逐步完善统计台账以及统计资料的管理。二是进一步强化部门统计规范化建设。县局积极与相关部门沟通协调，通过完善定期通报制度、定期会商制度、经济指标统计数据联审、统计执法检查等一系列措施，进一步规范部门统计工作，积极引导和不断推进部门统计业务规范化建设。三是进一步推进企业统计规范化建设。以“企业一套表”全面实施为契机，县局有关专业制定统计业务规范化建设向企业延伸的指导意见，根据一套表的内容和要求，规范企业的数据采集、数据审核验收和数据加工汇总等业务流程，完善企业的统计台账和原始报表等统计资料，全县三上企业没有违反“四条红线”的现象，确保了我县“企业一套表”工作的深入推进。四是规范“吨粮县”建设统计调查。农业统计人员深入田间实地调查、跟踪监测粮食生产的动态情况，首创性地开展了对测产地块进行拍照和抽取样本存档等统计手段，全面、准确地掌握了粮食产量的第一手资料。6月11日，省统计局副局长杨景祥、农村处处长张春风一行来我县调研夏粮生产情况时，通过翻阅报表和查看电子台账，核查粮食产量数据质量，对我县的“吨粮县”建设统计给予高度评价。

（三）、加强服务体系建设，提高统计决策咨询服务水平

提高优质统计服务水平是我们今年的重点工作之一，我局紧紧围绕县委、县政府的中心工作，强化服务意识、责任意识，拓宽服务内容，创新统计服务方式，力争做到主动服务、超前服务、贴近服务，充分发挥统计部门的牵头作用，科学把脉全县经济，提升服务经济发展能力。一是建立快速反应的应急服务机制。紧紧围绕全县各项中心工作，力争做到发现问题及时分析研究，快速反应。更好、更及时地为县委、县政府科学决策提供优质统计服务。二是建立动态的统计信息服务机制。对全县经济社会发展进行全方位动态跟踪监测，提供准确、科学的经济运行监测报告。三是建立专业分工重点调查的调研机制。围绕社会经济中的热点、难点问题，谋划一批调研课题，XX年针对工业产值与用电量不匹配、gdp支撑因素不充分等问题，组织人员深入基层调研，认真探讨，撰写了一批有深度、有观点的统计分析，县委书记宋、常务副县长李分别作出了批示，较好地发挥了统计参谋作用。四是建立高效准确的信息机制。及时向党政领导反馈经济运行情况及相关动态，充分发挥统计职能，准确判断经济走势，敏锐捕捉苗头性、倾向性问题，提高信息报送的时效性、准确性、及时性，并扩大信息的覆盖面，提高统计信息服务水平。五是建立统计信息奖惩机制，完善了统计信息工作制度，对目标任务进行了分解明确，被领导采用批示的给予适当奖励，上XX年兑现信息奖励15000多元，大大提高了全员搞好统计信息咨询工作的积极性。XX年我局撰写统计信息分析160多篇，被县领导批示和两办采用32篇，市局采用118篇，省局采用4篇。

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篇10：街道招商引资暨财税工作座谈会发言材料_工作汇报_网

街道招商引资暨财税工作座谈会发言材料

各位领导、各位老总：

为了认真贯彻落实区委、区政府二届二次全体会议精神，街道工委、办事处怀着万分诚意，请区委、区政府、区有关部门、地税三分局的领导、街道部分企业家聚集一堂，为加速经济大腾飞，造就商贸大气侯，实现城市大变样，促进社会大进步出谋划策，在此我代表街道工委、办事处向到会的各位领导、各位老总表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

首先，我简单地向各位汇报一下街道上半年的工作，特别是财税和招商引资工作。

回顾半年来的工作，我们认为：

街道始终以财税统揽经济工作全局，以财源建设为主攻方向，积极培植财源，年初，结合区“奖、贴、投”政策，制定了财源建设奖励办法，建立了党政领导重点企业联系制度，向企业提出了服务承诺，并下达了财源建设目标管理责任书和私人房产税、家居装修营业税目标责任书，积极为企业生产和项目投资开发提供良好的外部环境，促进了区域经济的平稳发展。财税收入稳步增加。今年我街财税任务为2175万元，现全街财税收入已完成1152万元（其中国税完成30万元，地税完成1122万元），其中*完成269万，*公司完成244.*万，长江明泰置业完成21*.2万,*建筑公司完成139.5万，*置业完成54万，*完成26.2万，*酒家完成15.6万，七家企业占街道全部税收的*4%，是乃至区、市公务员的衣食父母，在此，我代表街道全体干部向我们的衣食父母再一次表示深深的感谢（鞠躬）。上半年与去年同期相比增长了12*.*5%，财政补助收入167万元，预算外收入127万元。招商引资取得了新突破。上半年引进了*置业有限公司的*江山项目、电力房产经营开发公司的*城、*广场、*等企业，引进境内市外资金15535万元，其中2600万元、雄海花园1900万元、*6735万元、*花园2200万元，引进外资371.55万美元。工业产值快速增长。上半年完成规模以上工业总产值1733万元，其中旭日制药1072万，蒂怡纺织公司493万，*16*万，完成企业总产值12*11万元，建安产值6950万元，实现销售收入12467万元，社会消费品零售额13500万元，与去年同期相比增长了2*.69%。

在狠抓财税、招商引资工作的同时，街道坚持以争创一流为目标，其他各项工作稳步推进，全街范围内重点工程建设进展顺利。特别是出色地完成洲移民搬迁任务。洲移民搬迁工程是解决洲常年遭受水患，改善平垸行洪的重要举措，经湘国土资函第55号函第55号文批准，洲洲上村（居）民均是此次移民搬迁对象。为了贯彻落实区委精神，我街把洲移民当作今年上半年的重中之重，提出了“发扬抗洪精神，奋战60天，确保汛前整体移民”的口号，成立了由工委书记任政委、办事处主任任指挥长的洲移民指挥部工作班子，制订了洲移民搬迁日程安排，党政领导全部参与，机关干部全部上洲，让干部工作在洲上，生活在洲上，成长在洲上。在时间紧任务重的情况下，街道克服重重困难，坚持按政策办事，坚持把群众利益摆在首位，坚持做耐心细致的思想政治工作，通过两个多月的日夜奋战，洲169户的村民顺利地搬到了*移民安置小区，让洲的村民彻底地告别了水患，搬进了新房。由于有区委、区政府的正确领导，特别是陈书记等领导的亲自指挥，使得拆迁速度之快，搬迁率之高，村民心情之舒畅，使洲移民成为了*移民乃至全区重点工程的一个亮点。

新城的雏形已经具备，在座的各位老总不仅给带来了滚滚财源，上缴了可观的税金，同时，为增添了新的靓点，如*、*花园、*江山。新正在形成，区委陈书记曾说过：“每从区政府下班回家看到*的房子就有一种自豪感”。除了这些有形的靓点值得我们自豪外，让我们更自豪的是聚集了一批知名的企业，高素质的企业家，在座各位老总的企业名称和你们的名字都是街道响铛铛的品牌，都是街道的金字招牌。

城市管理成效显著，**区的形象路南路整治已基本完毕，**街的拆违取得了实质性进展，已拆除16000平米，剩下的2万平方米预计十月份前可拆除，为今后这一片旧城改造扫除了一个大障碍。

上半年，街道社区党建、武装、民政、计生等各项工作都取得了较好的成绩。这些成绩的取得主要归功于区委、区政府的正确领导，各部门的大力支持，无微不至的关照。更要归功于热爱这块土地，在这块土地上勤劳创业，为这块土地呕心沥血的企业家们，因为没有你们便没有今天，更不可能有明天，所要我要在此高呼：老总万岁、纳税人万岁。

成绩是巨大的，但我们面临的任务也是极具挑战性的，根据区委四力新构想，结合实际，街道提出了四大思路：

1、加速经济大腾飞。区委三个三年三大步的战略目标，2003年地方财政收入达到2个亿，2006年达到5个亿，2009年突破10个亿，按区政府年初下达的任务，我街今年要完成本级税收2175万元，按全区经济发展平均指标，我街2004年要超过3千万元，2005年要达到4千万元以上，2006年要达到5500万元，2007年要达到6*00万元，200*年要达到*500万元，2009要突破一个亿。远景蓝图需要各位来共同谋划，迫在眉睫的任务更需各位努力完成。在各位的支持下，今年全街的本级税收任务做到了时间过半，任务过半，下半年还需要各位老总的大力支持，按照年初的计划来缴纳，下半年*还需缴纳122.5万元，*109.*万元，创远172.4万元，长江明泰209.7万元，同仁115.9万元，*214.4万元，*20.4万元，我相信各位老总都记得很清楚，也一定会按时完成。

2、造就商贸大气侯。就是要按照市、区规划要求，在市治周边，主要是**地区形成一个高级行政商务圈。市治的周边是公众注目之地，人群川流不息之地，也应该是大企业总部、金融机构、商业场所的理想码头。

3、实现城市大变样。是一个老城区，国有企业多，大都比较困难，城市基础设施差，有相当一部分居民房屋建于七、八十年代，有不少的比例是大板房，房子档次低，棚棚点点也多，可以说还是只丑小鸭。但随着市府的西迁，带来了千载难逢的机遇，南路成为全市的八条形象路之一，桐子坡坡的整治，**大道的降坡，明年*大道北段的修通，沿路的绿化，人文景观的增设，绿化率的不断提升，一定会成为最适宜创业、最适宜居家、最适宜学习、最适宜休闲的地方，这只丑小鸭不久就会变成美丽的天鹅。

4、促进社会大发展。人是万物之灵，文化是社区的灵魂，是市级诗书画艺术之街，社区文化底子厚，有一批民间诗人、画家、演艺家，居民中学习风气浓厚，尊尚科学，尊重知识，只要引导得当，不但会有秀美的风光带、标志性的建筑、高尚的住宅群、宽阔的马路、大量的的绿地、花园、繁花的广场、繁荣的商业，更有充满创业激情的居住者、明礼诚信、诗书继世、文明之风将荡漾在社区的每一个角落。

“四大”思路的提出是为了贯彻落实区委、区政府二届二次会议精神，是区委四力在具体化，我们充满信心，紧紧抓住发展这个第一要务，围绕街道既定的目标，自加压力，负重奋进。下半年到明年要突出抓好以下三件事：

1、抓好招商引资工作。招商引资是发展区域经济的唯一途径，项目建设是招商引资的唯一载体。没有招商引资就没有发展的希望。要做好招商引资，首先要消除一个根深蒂固的旧观念，就是外来的和尚会念经，招商也好、引进人才也好，总感觉到离自己越远越好，就是看不到自己身边的人，身边的优势，今天的会就是对我们是否能真正克服这一陈旧观点的检验，我们今天将要推出街道范围内有一定可行的十个招商项目，并请来了有关土地所有权者和街道的七大家企业老总面对面的招商。因为我们知道在座的各位都是街道的撑天柱，都是有远见卓识的企业家，都是为街道的发展立下了汗马功劳的元勋，我们不把这些有存量资源、这些机遇优先置于大家的面前，不是不讲感情的事，而是自己良心上都过不去的事。当然，如果各位无意的项目，我们也会请区有关部门，特别是招商局帮我们包装，带出去，扩大我们招商的层面，提高招商的效率。今后6年内，每年都在有2—3个新项目上马。

2、提高干部队伍素质，为企业提供优质服务。发展迈大步，关键在干部，通过学习区委、区政府二届二次全体会议精神，要克服少数干部思想上的旧、作风上的飘、纪律上的散，生活上的“奢”，牢固树立权力就是职责，干部就要干事的观念。加强业务培训，提高干部队伍的业务水平，更好的为企业提供优质的本领，我在此代表街道工委、办事处向各位老总郑重承诺：一、街道干部绝不给企业添麻烦，谁干了处分谁；二、企业要求解决的问题，不管有没有能力解决，都不能推诿，自己解决不了，请领导解决，现政策范围内解决不了的，寻找其它途径解决，谁推诿，处分谁；三、主动服务，为企业服好务是我们的天职，为老总办好事是自己的本职。党政领导企业联点制要真正落实下来，为企业服务不能有时间概念，即二十四小时随时服务，解决问题没有时间长短的概念，全体干部为企业服务吸有开始没有结束，只有特别快车，没有安全岛，只有绿色通道，没有斑马线。同时也恳请老总们不要客气，生怕我们累了，其实我们是真心实意想为大家服务，看到企业的巨大税收数字，而又从没有为企业做过一点事，心中总是有些愧疚，例如每次碰到李总总有这种感觉，虽说交税天经地义，可为纳税人服务也是义不容辞的，何况天下这么大，哪个地方不能交税，还愁没有人收吗？

3、狠抓城市管理。①坚决按市、区要求完成城管综治年的整治任务，特别搞好南路的洗脸打粉、亮化、绿化，**街的拆违一定要完成，取信于民；②创建好1个十无社区；③确保50投入到位。

抓好全民道德教育，充分利用市民学校、社区有线广播、宣传栏开展“三个代表”、全民道德建设纲要、科普法知识等主题教育，不断提高居民素质。

虽然目前的任务是有些压头，但展望未来，我们充满信心，靓亮的南路，桐路，降坡后的**大道，明年要修好的*大道北段，四条大道构建好了发展的骨架，市委、市政府等一批行政机关的迁入，给发展提供了动力，我相信各位老总，只要有信心在这块宝地上是能挖到金的。

各位老总，有区委、区政府的正确领导，明天一片光明，大发展的机遇已经到来，让我们携起手来为加速经济大腾飞，造就商贸大气侯，实现城市大变样，促进社会大发展而努力奋斗。祝各位身体健康，天天快乐，祝各位领导步步高升，祝各位老总天天发财。

篇11：财政局长座谈会讲话

同志们：

今天召开全市财政局长座谈会, 主要任务是认真贯彻落实财政部、财政厅近期召开的有关财政工作会议的精神，总结、交流今年以来的全市财政工作，研讨今后一个时期我们怎么完成财政工作任务。前面我们局班子的有关同志就各自分管的工作分别做了很好的讲话，请大家就这几位同志的讲话精神抓好贯彻落实。县(市、区)的同志也做了很好的发言。财政工作既是一个政策性的工作，也是一个操作性的工作。尽管在当前财政发展过程中我们会面临很多难题，我希望能通过此次会议交流来增强我们的信心。下面我说两个方面的问题供同志们参考。

第一，客观的看待当前财政形势。 大家都说经济下行压力很大，当前的财政很困难，但是从国家总体上看，在积极的财政政策支持下收支是平稳的。今年国家出台了不少政策，比如，增资、进社保、各项补贴还有本地需要支出的政策等，下半年还面临着代课老师工资和失地农民保险等等，大部分的支出我们还是承担下来了。全国1 到7 月份财政增长的幅度5.4% ，江西增长13.2% ，上饶增长了13.7% 。去年全国的增长幅度是8.6% ，前年是10.2%，预计今年的财政收入增幅7% —7.5% 左右。我们要看到国情，看到省情，再看到我们的市情。从全国的情况的来看，上饶的增长速度算是中上。经济的快速发展是有时间性的，不能以一个节点来判断增长的快慢。从各个县市区的情况看有喜有忧，增长有快有慢，总体上是乐观的，不平衡的财政发展速度是正常的，不要搞攀比，不要盲目追求数量。现在抓财政收入要从五年前抓财政收入理念转变过来。所以在摸清省情、市情、县情的情况来看，总体经济发展是乐观的。我们摒弃攀比心理，在快速增长的同时也要把握好度。在全省财政工作会议上，胡强厅长强调财政收入要求质量，要求效益，作为财政工作者要担好参谋，积极的去谋划和思考当前的财政工作。现在全国、全省、全市的GDP 由原来的两位数降到个位数，消费在大大减慢，出口有所回升，经济形势在进入低速发展阶段，我们要去认可正式这一事实。在刚才各个县市区谈到的发展困难等问题和相关建议，我们局里会认真的去研究和思考。

第二，关于下一步财政工作，从“六个字”出发。 一是把握“度” 。 还有不到四个月今年的财政工作就要结束了，按照年初市里既定的，向人大做出承诺的增长12% 目标是不变的，与省委省政府财政收入增长保持一致。今年财政收入增长12.1% 的理想目标任务必须依靠各个县市区，在完成财政任务的过程中，我丝毫不怀疑各县市区的能力。今年之所以能有这么好的财政形势离不开三方面：第一方面得益于地方党委、县市区委和政府的高度重视;第二方面是在换届年来临之际，有些县市区在最后的年度过程中适当加大力度，造福一方;第三方面是各地有关部门的共同努力，出谋划策。在财政收入增长的过程中，如果各县市区还有增长空间可以提高税比和质量。 二是解决“收”。 当前财政收入很难找，不断在挖掘财政收入来源。第一是稽查问题，要尽快出台相关文件。对稽查出的增加或减少的税收查明原因。第二不要把正常的收税变成稽查税收。第三是建立综合治税平台，关键是把县里的所有纳税户都建立起来，形成纳税户数据库，做好所有纳税户监控工作。加强国税、地税协调工作，做好稽查，一方面加大了治税力度，另一方面支援了财政税收。 三是做好“支”。做好财政支出，先要确保财政收入。土地、国有资产、银行、民间融资、国有资本变现、项目运作这六种收入途径中，最主要的途径是土地的市场运作，它一旦萎缩，对财政的支出压力会加大。现在各类途径增资的难度都在提高，财政部门要坚决支持政府去融资，通过土地市场、银行贷款、债券等多渠道实施资本运作。当然，资金要用在党和人民的事业上，不能浪费。所以在支出上，一方面要加大进度，一方面要提高整体效益。 四是解决“债”。 政府债券扑面而来，对于财政部门来说如沐春风，但又非常沉甸。一方面是国家债务为地方解决大量问题，降低了债务成本，缓解了当前地方政府融资难度，另一方面把政府融资平台的债务转化为财政债务，这是财政工作在当前形势下面临新的重大课题。第一是分清法律责任。按照43 号文件贯彻“谁举债，谁负责，谁还债”九字方针，所有合同要签订清楚，经济法律责任要落实到位。第二是要求政府提供资产担保，提高持续还债能力，规避财政资金风险。第三是设立还款准备金。下一步，我们一方面要破解债券问题，另一方面解决当前地方政府怎么借钱的问题，努力把债券用足、用好、用妥。 五是突出“活”。 一是用好财园信贷通和惠农信贷通政策，留住原有财园信贷通贷款企业，新增新型企业，做好银行放贷工作，激活财园信贷通业务。另一方面可以将老贷款转为财园信贷通，经济工作既要学政治，也要学市场。二是用好PPP 政策。原来已经存量的，如果转变为PPP 项目的，有2% 的奖励。新的项目，政府要和企业搞好合作，要达到ppp 基本使用条件。 六是抓好“挺”。 要遵守财政纪律，把纪律挺在前面。一是强化责任。要求财政局长高度重视，高位推进，担起责任。二是强化意识。每个人都要把纪律牢记于心，通过各种方式做好宣传。三是建章立制。对财政所进行一次财务大检查，做好自查自纠，主动做好这项工作。基层财政所仍有违纪现象，吃、拿、卡、要现象扔有发生。要求各财政局长每年突击检查基层财政所，严格查处上班迟到早退，离岗，收受等违纪情况。才能真正摸清基层财政所的真实情况。四是严明纪律。以零容忍的态度对待违法八项规定的现象，对基层财政所和财政干部更要严格要求。高度重视全省在我市把纪律挺在前面的这项试点工作，借助此次机会提升财政系统工作作风，改进基层财政所可能产生的不良风气。

篇12：2023年物价局局长讲话材料

同志们：

我们今天会议的主要任务是，认真贯彻全市物价工作会议和全县经济工作 精神，回顾总结20xx年的工作，安排部署今年的各项工作任务，进一步动员大家统一思想，振奋精神，务实重干，合力攻坚，确保全年各项目标任务的圆满完成。下面根据局班子研究的意见，我讲三个方面的问题。一、20xx年工作回顾20xx年，我们紧紧围绕全县工作大局，以清费治乱减负为重点，积极搞好价格服务;以切实减轻企业和群众负担为宗旨，认真开展价格监督检查工作;以创建公平有序的市场价格环境为目的，着力开展市场价格秩序整治活动。经过全局上下的共同努力，有效克服了工作中的各种困难，圆满完成了全年的各项工作任务，为县域经济的持续健康发展做出了应有的贡献。

1、价格收费管理工作稳步推进。上级下发的价费文件全部得到落实，年度收费审验工作圆满结束，价费公示顺利通过市物价局的检查验收。一是开展了收费年度审验工作，共审验25个系统458个单位，审验收费总额17454.8万元，变更《收费许可证》93本，取消不合理收费12项，降低标准46个，使各项收费政策在我县得到很好地落实;二是对本局以往批复的收费项目进行清理，重新核定，取消了计生委新婚夫妇培训收费，规范了房产交易服务费、抵押登记服务费等4个项目;三是结合我县实际，对城区自来水价格、非上网电价、热汽价格等进行了适度调整，并在自来水价格调整时，组织召开了听证会，取得了很好的效果。

2、价格监督检查工作成绩突出。全年共检查单位569个，市场门店1980多家，查出违价金额484.5万元，退还群众139.6万元，收缴罚没款112.2万元。归纳起来，主要分三个方面：一是专项检查工作。根据上级安排，开展了涉农收费、教育收费、医疗服务、药品价格、以及环保、金融、邮政、公安、交通等行业的收费检查。共检查全县20个系统463个单位，查出违价金额460多万元，收缴罚没款74.6万元;二是市场检查工作，主要对农资、化肥、种子等涉及农民切身利益的重要商品价格，以及国家定价的药品的零售价格进行了重点检查，对副食、服装、家电等行业的明码标价情况进行了检查指导。全年共纠正不正当价格行为1260余起，发放标价签4万多张，实施经济处罚收缴罚没款28万元;三是价格举报工作。全年共解答群众咨询476次，受理举报56起，以调查核实立案查处38起，查出违价金额24.5万元，退还群众18.6万元，收缴罚没款11万元。

3、价格认证服务和价格调节基金征收工作效果明显。在价格认证方面，积极主动服务司法部门、丰源信用社清收工作，研究制定了工效挂钩责任制，动员同志们走出办公室，主动上门联系业务，拓宽服务渠道，全年共办理各类评估案件538宗，标的额1826.6万元，实现业务收入达27万元。在价格调节基金征收上，我们强化领导，注重与代征单位沟通协调，同时拓宽新的征收渠道，在行政事业单位开展了此项工作，全年实现基金征收入库近30万元。基础工作扎实有效。精神文明建设工作深入开展，局机关获得“市级文明单位”称号，保持共产党员先进性教育活动圆满结束，顺利通过县委检查验收，使广大党员干部受到了深刻的思想教育，局党总支被评为“先进基层党组织”。价格监测工作圆满完成了上级安排的各项任务，没有出现迟报、漏报、催报现象;财务管理实现了全年收支平衡;计生、档案、综合治理、信息调研等工作圆满完成工作任务，全年没有出现任何违反计划生育、综合治理的案事件。

总之，在过去的一年里，我们取得了一定的成绩，这些成绩的取得，是各位同志忘我工作，奋力拼搏的结果，值此，我代表局班子向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意。回顾过去一年的工作，有几条经验值得总结。一是必须坚持以人为本，凝聚整体合力。一年来，我们把加强团结，提高整体素质作为队伍建设的核心，积极营造风正气顺，心齐劲足，团结和谐，携手奋进的工作态势，塑造了一支政治强、业务精、作风硬的干部队伍。实践证明我们这支队伍是有战斗力、能打胜仗的。只要我们大家心往一处想，劲往一处使，就能克服前进道路上的各种困难，我们的事业就会无往而不胜。二是必须强化责任意识。20xx年，我们把工作目标层层分解，给每项工作定指标，给每位同志压担子，增强大家的责任感和紧迫感，使大家变压力为动力，愈挫愈奋，愈难愈进，在不利的形势下，圆满完成了各项工作任务。三是必须确立经济目标的基础地位。只 有经济目标任务完成得好，我们才有资本和实力办大事，解决工作中的种种困难，才能改善同志们的办公条件，提高大家的福利待遇，大家才能更好地干工作。同时，我们还应当看到工作中存在的问题和不足。一是工作进展不平衡，个别部位的经济目标任务完成不够理想;二是队伍建设上，规章制度执行还不够严格，尤其是局机关上班纪律执行较差;三是在政策上把握得还不够准，价费审批上有一定的不足之处;四是价格执法环境仍不宽松，检查难、处理难的问题仍然比较突出。这些都需要在今后的工作中切实加以改进和解决。二、认清形势，明确重点，全面做好20xx年的各项工作今年是“”的开局之年，也是镇平经济社会发展迈向全面增效提速新阶段的起始之年，做好今年的物价工作，对于保持全县国民经济健康发展，促进社会大局稳定，具有十分重要的意义。因此，我们必须正确分析当前的形势，科学把握趋势，才能保证全年目标任务的圆满完成。从有利的方面看，一是国家出台了一系列价格调控措施，对今年的工作安排早，内容多，使我们开展工作有方向，有活可干;二是我们具有一支能吃苦、能战斗、素质高、作风硬的干部队伍，为各项工作的开展提供了组织保证;三是近几年我们经过积极探索，形成了一整套完善的工作机制，规章制度和目标管理办法，为完成全年的任务提供了有力的保障。同时，我们也面临着严峻的挑战，一是随着行政许可法等法律法规的实施以及群众法律意识的不断提高，给我们的工作提出了更高的要求，我们必须依法谨慎从事，决不可执法犯法。二是我们人员多，底子薄，办公条件差，费用开支大，保障能力不强;三是随着国家法律法规日趋完善，各收费单位的行为也日渐规范，例如中小学校实行“一费制”等，乱收费行为越来越少，越来越隐蔽，给我们的工作开展以及经济收入造成一定的影响。总的来看，困难与优势同在，挑战与机遇并存，有利形势大于不利因素。只要我们停滞形势，善抓机遇，尽可能把困难和问题想得多一些，估计得充分一些，振奋精神，务实拼搏，就一定能圆满完成全年的各项目标任务。今年我们物价工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，围绕建设节约型社会和和谐社会，适时疏导价格矛盾，促进经济结构调整，以清费治乱减负为核心，加强价格监督检查，优化经济发展环境，全面加强收费管理，进一步规范教育、医疗和涉农收费行为着力解决群众反映的热点问题，加强价格监测体系和预警能力建设，充分发挥价格调控、监督和服务作用，努力保持全县价格总水平基本稳定。重点做好以下工作：

1、加强价费监管，规范价格收费行为

一是进一步加强价格监测预警工作。要做好重要消费品价格、能源价格等5项监测报告制度和价格波动预警、价格监测质量监督考核2个新办法的贯彻落实，密切跟踪粮食、化肥、煤炭、钢材、房地产等重要商品市场价格变动情况，做好监测上报工作。完善价格异常波动的预警和应急机制，加强对高致病性禽流感防治相关商品的价格监测，防止出现大的价格波动。二是继续开展收费年审工作。通过收费年度审验，进一步清理收费项目和标准，取消不合理的收费项目，降低过高的收费标准，从政策源头卡死乱收费。三是搞好客运市场价格、有线电视维护价格、房地产价格和物业服务收费管理，做好医疗废物处理收费标准测算;从严控制各类办班培训，清理整顿相关收费。四是着力解决群众“看病贵、药价高”问题。重点做好药品集中招标采购和医疗机构自制制剂的价格管理，推进医疗服务项目价格规范工作，配合市局做好我县的药品生产企业药品成本核算、定调价和备案工作，配合有关部门治理、整顿医疗服务存在的开大处方、乱检查、乱收费行为，切实减轻群众医药负担。五是深入治理教育乱收费。继续推行“一费制”收费办法，规范义务教育阶段收费行为。加强对中小学教材价格的监管，理顺对学生的种类证卡收费，坚持执行学生公寓内生活用品由学生自主采购，不得统一配套收费的政策。

2、加强价格监督检查，创造良好的价格环境

当前，各种乱收费现象仍然是群众反映强烈的问题之一。我们要充分发挥价格监督检查职能，加大工作力度，通过治理乱收费，切实维护企业的广大群众的利益，为经济发展创造良好的价格环境。一是开展涉农价格和收费专项检查。重点检查化肥、农药、农水、农电等农资销售价格，粮食烟叶等农产品收购价格，农村建房、教育、殡葬和村委会收费，以及国家公布取消、免收或降低收费标准的涉农收费政策落实情况。二是围绕群众关注的热点开展重点检查。把教育收费、医药价格、电力价格、人力资源管理收费作为检查的重点。三是组织开展行业专项检查。着重对交通、计生、烟草、卫生防疫、质量监督、环保、土地、建设以及借第二代身份换发之机乱收费等进行检查，为我县经济社会发展创造良好环境。四是切实加强市场价格监管。密切关注“禽流感”等突发事件的影响，健全应急机制，积极防范，妥善应对市场价格异常波动;驾 驶粮食、煤电油运、房地产等商品价格日常巡查，保持对价格违法行为的高压态势;继续实施打击价格欺诈专项行动，着力规范商业促销和电信领域的价格欺诈行为。五是进一步做好价格举报工作。加强对价格举报工作人员的业务培训。进一步健全、完善价格举报工作平台，促进价格举报工作科学化、规范化，提高举报案件处理和办结效率。在开展检查工作的同时，我们要加强内部建设，改善办公条件，促进检查工作升级达标，争创“国家级规范化检查所”。

3、强化价格服务，促进经济社会发展

一是开展价格诚信建设活动。大力倡导明码实价，在选择部分窗口行业，重点单位先行试点的基础上，分行业、分步骤地推进此项工作，逐步提高明码标价覆盖面和普及率。开展“价格、质量、计量、诚信单位”评选活动，加强下面引导，树立诚信典型，提高创建活动的社会知名度和认知度。二是做好价格公示工作。扩大价格公示范围，对所有政府定价商品和收费项目推行公示制度，重点抓好涉企、涉农价格和收费公示，教育收费公示，医疗服务和药品价格公示，物业管理收费公示工作，进一步健全完善县、乡村三级价格监督网络。三是做好价格认证工作。搞好价格认证机构和人员建设，严格执行价格师签字生效制度。进一步提高价格鉴定和认证工作的质量。四是做好价格调节基金工作。搞好组织协调，加大价格调节基金的征收力度，认真总结先进经验，积极宣传，争取各方面的理解与支持，为我县价格调节基金工作的开展创造良好的舆论环境。

4、夯实工作基础，提高整体工作水平

一是做好成本调查和监审工作，要完善成本监审工作制度，重点推进和加强重要商品和服务价格成本监审工作，严格成本核算，科学界定费用支出，为定调价提供准确、可靠的依据。要按照“早、新、准、精”的要求做好农产品的成本调查工作，加强对调查资料的分析研究和信息发布，更好地为政府决策和农民增收服务。二是要进一步加大精神文明建设责任制，着力提高干部队伍的业务素质和思想道德。今年，我们要实现文明单位上档升级，争创“市级标兵文明单位”。同时，要认真加强党风廉政建设和行风建设，促进“三个转变”，增强公仆意识和服务意识，树立物价部门勤政为民的良好形象。三是加强理论研究和政策宣传。重点围绕“”时期经济社会发展的重大问题开展价格理论研究，提高价格工作的前瞻性、预见性和科学性。加大价格宣传力度，争取社会各方面对价格工作的理解和支持。三、采取措施，狠抓落实，确保20xx年各项目标任务圆满完成为确保完成上述工作任务，我们必须高度重视，采取有效的措施，奋力拼搏，真抓实干，促进各项工作顺利开展。一是要加强学习。新的形势和任务对物价部门的工作提出了新的更高的要求，我们只有不断学习，努力提高思想政治和业务素质，提高政策理论水平和依法行政的能力，才能适应工作需要，进而推动工作。要学习理论，钻研业务，通过学习，使每位同志都能够做到业务精通，独挡一面，拉得出、能战斗。另外，我们从今年开始要逐步在各部位配备电脑，并在适当时候举办计算机知识培训班，提高大家的微机操作能力。二是加强队伍建设。要加强团结，凝聚整体合力，增强系统观念和大局意识，树立上下共荣辱，全局工作一盘棋的思想，识大体、顾大局、团结协作、相互补台，遇事从大局考虑，多为整体着想，切不可只顾一己之利各自为政，增加内耗。要加强廉洁自律，自觉遵守“七不准”、“物价队伍建设十条禁令”等规定，谁砸物价局的牌子,我们就砸谁的饭碗;谁损害物价局的形象,我们就曝光谁的行为.要严格依法行政、照章办事用制度规范人，用规矩约束人，对违法违纪者，决不心慈手软。针对我局目前的状况，我们积极鼓励停薪留职，但我们决不允许出现问题后，把停薪留职作为挡箭牌，一停了事，今后再有类似情况，要坚决严肃处理，决不姑息。三是改进工作作风。我们大多数同志都工作在一线，难免会遇到这样那样的矛盾和困难，面对工作中的棘手问题，要生计不要生气，防止难事情采取蛮办法，善于运用说服教育、宣传政策、提供服务等办法，化解矛盾，推动工作，要以“实细严”的工作作风开创工作新局面。实，就是要说实话、干实事、求实效，力戒表面文章、形式主义，面对艰巨的工作任务，我们必须付出心血和汗水，靠使“小聪明”绝对办不到，衡量工作实绩不听汇报，不看数字，而要看干了多少事，干成多少事。细，就是要细心、细致、细化，力戒大而化之，马虎从事，抓工作不能光讲原则，讲宏观，必须从具体事做起，从一点一滴做起，才能积小步为大步，积小胜为大胜。严，就是要严谨、严格，力戒松跨、松懈，要敢于动真碰硬，工作说了算，定了干，雷厉风行，干则必成，不允许无组织无纪律，阳奉阴违，软磨暗顶。四是强化目标管理，严格督查考核。今年的工作目标已经明确，下一步的任务就是落实，要制定切实可行的考评办法，把目标分解下去。各部位要对照各自任务，及早行动，尽快安排。 办公室要加大督促检查力度，狠抓各项工作落实，要将平时考核与年终考核结合起来，并注重平时考核，定期通报各项工作任务的进展情况。同志们，站在新的起点上，我们面临的任务光荣而艰巨，虽然前进的道路上会有困难与坎坷，但只要我们振奋精神，坚定信心，迎难而上，和衷共济，就一定能够圆满完成既定的目标任务，为全县经济发展和社会稳定做出更大贡献，努力开创我局工作新局面。

篇13：财政局长座谈会讲话

同志们：

继8月9日州政府召开全州财政税务工作会后不久，今天又召开全州财政工作座谈会，一方面是因为全国、全省财政局长座谈会相继召开，财政政策调整和新的举措，需要我们及时传达贯彻落实好;另一方面，今年以来，全州经济形势严峻，特别是受“7.10”特大山洪泥石流灾害影响，最近两个月财政收入增长幅度持续减慢，需要我们认真分析研判，寻求应对之策。

今天上午，陈福生同志安排了相关工作，我完全赞成。下面我就财政工作相关的几个问题，谈一些观点和看法，与大家共同讨论。

一、如何认识和把握当前经济形势

财政工作一方面是要遵循财政自身规律、按照科学化要求推进改革推进发展，另一方面，一定要把财政工作放在整个经济社会的大环境下、放在党委政府全局工作背景下来把握。从当前面临的形势，我觉得有三点需要我们引起重视和关注。

一是经济形势对财政工作提出新的要求。党的提出：要全面深化经济体制改革，关键是加快转变经济发展的方式，核心问题是处理好政府和市场的关系，必须更加尊重市场规律，更好地发挥政府作用。新一届中央政府也提出：必须处理好政府与市场、政府与社会、中央与地方的关系，深化行政审批制度改革，减少对微观事务的管理，完善和加强宏观管理，真正做到该管的管住、管好，不该管的不去干预，真正让市场起作用。这也体现了中央政府坚持不断探索经济增长模式的改善，力图在经济增长与深化改革、转型升级之间寻求平衡。新一届中央政府履职以来，国务院先后召开了21次常务会，不断释放改革红利，激发市场活力，推动经济转型。一方面抓"简政放权"，截至目前已取消和下放了165项行政审批事项。另一方面抓新的经济增长点，出台了一批产业转型升级发展规划，涵盖信息消费、节能环保、船舶工业等;通过加快新型城镇化建设，加强城市基础设施建设、推进棚户区改造，不断保障和改善民生;进一步减免小微企业税负，推进资源性产品价格改革等。"简政放权"、"打造中国经济升级版"、"政府带头过紧日子"、"政府要保基本兜底线"等等，这些概念的提出，传递了一个信号，那就是深化经济体制改革。所以，各级财政干部，更要了解和把握当前经济体制改革形势，这是一个改革的时代。

我们再来看看当前的经济形势，全国整个经济增长态势由前几年高速增长的时代转向中速增长。中速增长是一个什么概念?就是7-8%，甚至有的经济学家讲的就是7%左右;从全省来看，今年上半年的增速只比全国平均水平高2.5个百分点，没有实现预期的目标;从阿坝州来看，上半年经济增速是13.8% ，公共财政收入增幅是19.97%。我们要与全国同步实现小康，“”期间确定的目标任务是经济增长年均28%，公共财政收入年均增长24.8%，这个目标任务是相当艰巨的。另外，自然灾害、“营改增”等因素影响，对我们整个财政工作提出了新的考验和要求。

二是社会发展对财政工作提出新的要求。实事求是的讲，随着这些年我州经济的发展、财政形势的好转，政府确实是更加重视社会事业的发展、民生的改善。但财政支出不可能在短期内高水平地满足全部民生需求,这也使得公众对政府的期望与政府实际履职能力出现差距，很多工作只能分步骤、有重点地实施。

三是社会关注对财政工作提出新的要求。政府权力要公开透明运行，财政的公开是重点，特别是对财政预、决算的公开，“三公”经费预算和执行的公开，这些信息可以说是社会各个层面，各个方面聚集的一个焦点，而且对公开的范围，公开的深度的要求在不断加大。要实行全面的、彻底的财政公开，我们还有很多准备不充分的地方，。但这是一个大趋势，既反映财政管理水平也反映政府治理水平，所以积极把握大势，做好相关准备工作就会赢得主动，不然就会非常被动。

二、如何探索和创新财政运行机制

财政运行机制是指各种财政构成要素之间的相互联系与相互作用，推动其运行的有机体。财政作为社会产品分配的主要杠杆，通过其运行机制将对全域经济状况产生至关重要的影响。如何探索和建立起一个有活力、有规范、有作用的财政运行机制，我认为可从以下几个方面思考：

一是努力建立增长稳定的财政收入机制。经济实力决定了财政实力，经济兴旺才能使财源茂盛，所以发展是第一要务，支持发展是财政工作的第一要务。要紧紧围绕科学发展这个主题和“增量提质、快越发展”这条主线，以重大项目为载体，充分发挥财政杠杆作用，支持企业发展，不断培育壮大财源，千方百计做大做优财政“蛋糕”。

二是努力建立结构优化的财政支出机制。按照政府职能的要求，财政资金要在经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上发挥作用。当前，要更多地用于支持经济社会发展的薄弱环节，着力改善民生，最大限度提高资金使用效益。

这里我还要谈谈厉行节约的问题。经国务院批准，中央国家机关各部门20xx年一般性支出统一按5%比例压减，同时，中央财政压减和调整了部分对地方转移支付预算;省委、省政府决定，省级部门在年初预算的基础上，压缩“三公”经费11%，压缩其他一般性支出5%，调整压缩支出5亿元;上次财税工作我也要求州级机关各部门一般性支出压缩比例不能够低于5%，各县要结合自身实际，制定出一个标准，只有各级齐心协力，“厉行节约”才不是空谈，才会落到实处。

三是努力建立目标明确的财政调控机制。财政的收入和支出是各级政府调控经济、促进社会事业发展的重要工具，当前我们特别要强调的就是财政资金要着力支持经济结构的调整和发展方式的转变。对于一个投资，一个项目，必须要看它的市场，看它的水平，看它的可持续发展，这才是对有限的发展资金的有效利用。

四是努力建立方法科学的财政管理机制。要以预算管理为龙头，以法制和监督为保障，以“金财工程”为支撑，全面提高财政管理的规范性、安全性、科学性。继续推进预算管理改革，进一步夯实预算编制基础工作，完善与财力水平相适应的公用经费定额体系，提高预算编制工作的公开化和透明度，按照党委政府的中心工作安排，做到有保有压;继续深入推进国库集中收付制度改革，加大非税收入收缴改革力度，扩大集中收付规模，增强政府统筹调度资金能力;继续扩大政府采购范围和规模，推进乡镇财政管理方式改革;继续建立和完善财政信息公开、科学民主决策、监督制约和绩效考评等“四项制度”，使政府公共财政分配和支出使用更加透明，防止财政资金被挤占挪用，防止暗箱操作，确保财政资金发挥应有的效益;继续加强财政信息化管理。完善州、县共享的预算资金管理平台，实行动态管理，强化基础工作，保障财政管理信息的真实、准确和完整，为党委、政府决策提供科学依据。

三、如何关注和促进财政服务民生

今年1-7月，全国公共财政支出完成69069亿元，比去年同期增加5648亿元，增长8.9%。其中教育支出10216亿元，同比增长9.5%;文化体育与传媒支出1014亿元，同比增长9.7%;医疗卫生支出4371亿元，同比增长19.3%;社会保障和就业支出8572亿元，同比增长14%。

今年1-7月，全省公共财政支出完成2844亿元，为预算的45.5%，增长5.9%，其中全省民生支出占比超过60%。

今年1-8月，全州公共财政支出74.89亿元，其中民生支出25.33亿元，尤其教育、农业、科学技术、医疗卫生、文化五项法定支出高于经常性财政收入，分别为8.64亿元、8.68亿元、5695万元、5.33亿元、1.56亿元，分别增长19.9%、56.1%、38%、33.6%、65.7%，占总支出的33.1%。

从列举出的数字，大家不难看出，“民生财政”是从中央到地方对财政工作的迫切要求，也是群众对党委、政府期望值的最终落脚点。目前我州要建立较为完善的民生财政构架面临几个困难和问题：一是民生支出需求巨大与财力有限的矛盾突出。二是推进民生财政建设的体制机制不够完善。一些民生项目缺乏科学严谨的论证，对项目的可行性和效益缺乏深入细致的考证，项目决策的主观性、随意性较强，一些项目甚至是拍脑袋的政绩工程、面子工程。 三是民生资金管理的科学化精细化水平不够高。下一步工作中，我认为财政部门应该从以下几个方面着手加以改进：

(一)促进经济持续发展，为民生财政奠定财力基础

只有支持经济发展，确保财政收入有效增长，才能有更充裕的财力支持解决民生问题。改善民生，一靠制度，二靠强大的财力。财政要按照市场经济的规律，运用经济杠杆等手段来管理和调控经济，综合运用税收、财政贴息等政策手段，积极创造公平、开放、宽松的财税环境，不断增强经济发展的内在动力，促进经济的稳定增长。

(二)深化财政体制改革，为民生财政提供体制保障

要继续完善财政体制。在确保各级政府既得财力的基础上，理顺政府间投入分配关系，从财政体制上释放基层财政发展的活力。按照党的xx届二中全会精神和《国务院机构改革和职能转变方案》要求，中央将积极开展清理整合专项转移支付相关工作，将范围明确、标准固定、政策稳定的专项资金逐步纳入一般性转移支付并由市县按规定安排使用;将部分具有特定政策目标、需要市县统筹管理、适用因素测算分配的专项资金纳入定向财力转移支付，允许市县在规定范围内因地制宜确定项目，赋予市县项目决策权。这样州、县两级在资金安排和分配上将有更大的自由裁量权。

要建立健全平衡机制。既要谨仿福利陷阱，提高民生财政的抗风险能力，形成保障和改善民生的长效机制，又要按照财力的实际情况，分清轻重缓急，突出保障重点，积极稳妥的出台各项民生政策，大家一定要紧记“民生工程要雪中送炭，不要锦上添花” 保基本、守底线最重要。

(三)优化财政支出结构，提升民生支出比重和质量

规范财政供给范围，退出一般竞争性领域“越位”投入，逐步降低生产性支出的比例，集中财力支持民生项目建设，进一步提升民生保障支出在财政支出中的比重。完善促进财政资源有效整合机制。把分散在各部门、各行业的财政专项资金有效集中起来，重点用于民生保障和公共服务，提高资金投入使用效益。要加大基础教育、公共卫生、社会保障和就业、环境保护、公共安全等方面的投入，并在体制机制建设上下工夫，努力构建民生保障投入的长效供给机制。

四、严控风险

上次的财税工作会上我就提了政府性债务工作，这里我还要强调一下。7月27日，国务院下发特急明电，开始对全国政府性债务进行审计，中央已经明确下一步将加强管理，进行考核监管，要和财政政策挂钩。对于我们州县的负债，大家一定要心中有数，严格控制新增债务，切实防范化解财政风险。对下一步负债的运用和风险管控一定要有系统的谋划安排。

钟勉副省长这次专门强调了BT项目、平台公司等，这里我要强调一下，财政部门要敢于说话、敢于说真话，对于这种项目，各级财政部门一定要主动参与、主动汇报、主动提出规范管理的意见建议，不要简单认为，BT项目、平台公司等减轻了财政的压力，这些其实是政府的信誉负债，最终还是要政府出手，政府一出手最后还是由财政买单的。我们政府是要干加快发展的事情，但是在我们任期内有多大能力，对风险控制有没有把握，这些就需要财政部门头脑清醒，积极建言献策。

我想就这四个问题谈一些个人的看法，与大家交流、讨论，谢谢大家!

篇14：卫生局长在廉洁从政民主生活会上的发言材料_学习廉政准则_网

卫生局长在廉洁从政民主生活会上的发言材料

各位领导，同志们：

按照区纪委、区委组织部《关于召开2011年度科级班子及党员领导干部民生生活会的通知》件精神，我局党委通过召开座谈会，广泛征求本单位、本部门群众意见和建议，确定了以“深入贯彻落实《党员领导干部廉洁从政若干准侧》、切实加强领导干部作风建设”为主题的民主生活会，目的在于加强领导干部作风建设，促进党员领导干部廉洁自律从政，不断提升执政形象，凝聚推动科学发展、促进社会和谐的强大力量，在推进医药卫生体制改革，统筹城乡医疗卫生一体化发展的进程上取得更大成绩。今天，我们有幸邀请到了区委常委、区委宣传部部长、区总工会主席 ，副区长 前来指导我局党委民主生活会，我提议大家以热烈的掌声对他们的到来表示欢迎。下面，我就局班子及个人工作情况作如下汇报，请各位领导和同志们批评指正。

一、局班子工作情况

（一）主要工作成效

今年以来，局班子以紧紧围绕区委、区政府“项目攻坚年”、“环境提升年”以及“四个大会战”的目标要求，以“项目攻坚年”为契机，以实施民生工程为重点，以统筹城乡卫生一体化发展为主线，全区卫生事业稳步快速推进。

一是卫生改革有卓有成效。面对新一轮医改，围绕群众健康权益，针对群众看病就医的突出问题，用改革的手法解决发展中的问题和矛盾，取得了明显成效。

基本药物制度全面覆盖。仅用一个月时间，全区9个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心实现了基本药物制度的全覆盖。共使用国家基本药物307种，占100%，省178种，占100%；采购基本药物280.93万元，销售金额308.21万元，优惠214.14万元，优惠率达41%。试行基本药物制度后，船山药价下降达45%以上。

统筹城乡对口帮扶协作机制初步建立。区医院成功增挂市第三医院牌子，与四川省医学科学院·四川省人民医院（集团）结为区域协作医院。保健院对口支援河沙、西宁，疾控中心支援保升、老池、复桥，卫生监督大队和培训中心支援新桥，合管中心支援唐家，对口支援实现了全覆盖。

内部运行机制改革取得突破。区保健院建立了内聘人员与在职职工同工同酬的分配激励机制。

改革财政补贴模式。基本药物制度试点过程中形成的利润亏损，以及开展公共卫生服务数量及质量，由卫生局提供考核依据，采取财政直补的办法，减少中间环节，提高资金利用效率。

通过一系列医改措施的实施，船山医改走在了全市前列，受到国家医改办和省市医改领导小组的一致好评。

二是民生工程全面完成

新型农村合作医疗。全区参合农民81573户，368619人，参合率达104%，居全市第一；人均筹资140元，共筹资5160.948万元，其中：农民自筹737.238 万元，中央、省、市、区财补助4423.71万元。共有23711名参合农民住院并享受补偿，住院费用7650.73万元，次均费用3226.67元，补偿3033.09万元，区内医疗机构报付比达49.93%，市直医院报付比34.05%，平均报付比达40.11%；21108人次享受门诊统筹试点补偿，家庭帐户补偿66087人，补偿金额313.92万元。

公共卫生均衡发展。全面实施九大公共卫生服务项目，通过落实工作网络化、服务内容格式化、管理办法信息化、督查过程质控化的 “四化”机制，助推船山公共卫生再上台阶。5月6日，全市基本公共卫生流动现场会在船山召开，推广船山模式。

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