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发展非公有制经济动员大会的讲话 民营招商(热门8篇)

发布于2023-12-24 09:39,全文约 32344 字

篇1:xx在全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会上的讲话_民营招商_网

xx在全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会上的讲话

同志们:新春伊始,万象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政协给同志们拜个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利,万事如意!春节后上班的第一天,我们就召开全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会,这充分表明了市委、市政府进一步加大项目推进招商引资力度和放手推动全民创业的坚定决心。现在,我讲五个方面的问题。一、正确认识形势,深入解放思想,坚定主攻项目推进招商引资和全民创业的信心和决心刚刚过去的2003年,全市各级党政组织和广大干部群众,围绕“两个率先”,紧扣“三先”目标,解放思想,凝心聚力,精心组织,真抓实干,项目推进和招商引资取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2亿元,同比增长52%。全市项目推进和招商引资工作呈现出以下几个方面的特点: 1、项目建设势头看好。一是新开工项目明显增多。全年新开工1000万元以上项目63个,5000万元以上项目14个,亿元以上项目7个。二是重大项目进展顺利。共实施1000万元以上项目85个,其中5000万元以上项目18个,超亿元项目8个。三是重组项目取得突破。共有46家企业实现对外重组。无锡庆丰集团收购重组新双丰公司,投资1.48亿元的纺织改造项目已竣工投产;福建祥鸿集团收购重组泰和公司,成立了江苏祥鸿泰和棉纺织有限公司,在开发区总投资1.8亿元的福建祥鸿工业园总体框架已全面铺开;市化纤厂重组后,企业日产浆粕达70吨,目前产销两旺。 2、招商引资成绩显著。一是领导招商蔚然成风。市四套班子领导亲自挂帅,各镇、各部门主要领导也都亲自带队外出招商,参与项目洽谈,抓好项目落实。二是驻点招商全面展开。全市在广东、浙江、苏南、上海等地设立了23个招商工作站及分站,各镇也成立了55个招商小分队,常年驻外招商。三是专业招商取得突破。在市经济技术开发区、海洋经济综合开发区成立了专业招商局,按区域强化对境外以及境内民资富集的重点地区的招商。四是活动招商有声有色。先后组织开展了香港、上海、宁波、绍兴等项目推介活动,签订项目合作协议200多份,总投资达77.8亿元。成功举办了中国大丰第四届国际麋鹿节暨经贸洽谈会,签约项目109个。在项目推进和招商引资中,全市涌现出大中镇、西团镇等项目推进先进镇,纺工办、食品行办等项目推进先进单位,草庙镇、裕华镇等招商引资百日竞赛先进单位,银都集团、国土局等“五类五十项重点项目”先进单位和孙建权、王克源等“五类五十项重点项目”先进个人。 3、园区建设取得突破。一是经济技术开发区建设取得重大进展。全年完成基础设施投入1亿元,东区“两纵四横”和西区“四纵一横”道路全线贯通,“五通一平”全部到位;污水处理、热电工程、压缩天然气工程等配套项目全面开工。重点项目加速向开发区聚集,共引进项目43个,总投资16.8亿元,5000万元以上项目8个,亿元以上项目6个。二是海洋经济综合开发区建设步伐加快。完成临港工业园、海洋生态工业园和海产品加工园规划,港区陆域“五通一平”等设施相继建成;海洋工业园共引进项目19个,总投资5.8亿元。三是特色工业园建设初具规模。7个特色工业园累计完成基础设施投入4952万元,项目投入9.21亿元,实施500万元以上项目79个,白驹、西团等镇被盐城市命名为特色镇。 4、组织力度不断加大。一是切实强化领导。各级党政组织和领导干部切实把项目推进、招商引资工作摆在突出位置,主要力量抓项目,主要精力抓招商。出台了《关于鼓励全员招商引资的会议纪要》、《大丰市重点项目建设管理办法》等一系列文件,有效推动了项目建设和招商引资工作的开展。二是严格督查考核。每月组织对列入盐城市和我市的重点项目进行督查,对招商引资情况实行定期交流;精心组织项目集中观摩活动;对招商引资、项目推进前期有功人员进行预奖,对招商引资成效不明显、没有实质性项目的部门主要负责人实行离岗招商,并开展招商引资百日竞赛保旗夺旗活动,等等。这一系列举措对全市项目建设和招商引资工作起到了有力的促进作用。三是大力优化环境。认真组织开展了“整顿机关作风和优化发展环境”以及机关“双评”等活动,设立了“一办三中心”,对项目审批实行全程代理服务制;对重点项目实行领导挂钩负责制;对在“两区一园”建设的项目试行“零收费”,促进了投资环境的进一步改善。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的不足:一是项目建设速度还不够快,特别是重点项目建设与时序要求相比有一定差距,部分项目不能按期完成投入。二是重大项目数量还不够多,特别是亿元以上的特大型项目数量偏少,外资项目、高附加值、高科技含量项目还不多。三是骨干企业支撑作用还不够强,去年40家规模骨干企业和成长型企业完成投入3.44亿元,只占全市技改投入的24.2%。四是投资环境还不够优,办事效率、服务质量与客商的要求还有一定差距,等等。全市各级党政组织和广大干部群众,一定要进一步认清形势,解放思想,坚定不移地狠抓项目推进和招商引资不放松。

篇2:发展非公有制经济动员大会的讲话_民营招商_网

发展非公有制经济动员大会的讲话

同志们: 刚才,市委、市政府非公有制经济领导小组宣读了《洛阳市关于加快非公有制经济发展的意见》及有关部门的服务承诺、市领导联系的50家重点民营企业名册;贵基市长作了重要讲话;偃师等几个先睹为快市做了表态性发言,讲的都很好。下面,我谈三点意见。 一、 充分认识发展非公有制经济的重要意义,增强紧迫感 党的十五大报告指出,公有制为主体,多种所有制经济共同发展,是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度;非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。改革开放以来,在党的政策指引下,我国非公有制经济有了很大发展,特别是在沿海发达地区,非公有制经济的纳税额已达到全部纳税额的90%以上,而且呈逐年上升的趋势。实践证明非公有制经济已成为国民经济最具活力的部分之一,是衡量一个地区经济发展状况的重要尺度。它不仅对发展社会生产力,满足人民群众多样化需要,促进国民经济发展社会生产力,满足人民群众多样化需要,促进国民经济发展发挥着日益重要的作用,而且吸纳了大量社会闲散人员和国有企业下岗人员,为维护社会稳定做出了贡献。 作为地处内陆、经济欠发达的,这些年来,在各级党委和政府的积极努力下,非公制经济得到长足发展。在我市经济结构中所占比重越来越大,并且呈现出强大的活力。但与沿海发达地区相比,我们的差距较大、而且有继续扩大的趋势,目前,我市非公有制经济纳税额仅占全市纳税额的15%左右,规模较大、资金雄厚、管理先进、产品技术含量高的非公有制企业为数不多、全市。公有制经济发展的总体水平不高。各级领导干部对这种严竣的形势一定要有一个清醒的认识。 市第八次党代会提出发展非公有制经济是今后五年的六大任务之一,要努力把非公有制经济培育成新的经济增长点,这是市委根据我市具体情况,审时度势所作出的正确决策,是我市改革开放和现代化建设事业的需要、是落实“三个代表”的需要,是强财政富百姓的需要,全市各级领导干部,一定要充分认识发展非公有制经济的重要意义,进一步增强紧迫感,大力发展非公有制经济,全面推动洛阳经济发展。 二、 解放思想,更新观念,迎难而上,加快我市非公有制经济发展。 和沿海发达地区相比,差距存在于两个方面,一个是思想观念方面的差距,一个是经济发展方面的差距。经济发展方面的差距通过数字对比是显而易见的,而思想观念方面的差距却是无形的,而且是最不容易重视的。要想发展非公有制经济,必须先解决思想观念问题。非公有制经济的出现和发展,适应了我国现阶段生产力发展水平,是党的改革开放政策的产物。非公有制经济的健康发展,不仅符合非公有制经济人士的自身利益,也是对国家对社会做出的贡献,有利于社会主义市场经济的发展,有利于建设有中国特色社会主义的伟大事业,在我国整个政治、经济条件下,由于社会主义公有制居于主体地位,由于非公有制经济始终受到政府的引导、管理,因此,非公有制经济的存在和发展,不仅不会冲击公有制经济的主体地位,动摇社会主义的基本制度、而且还会在与公有制的联系、竞争和合作中,有益于公有制经济的发展。当前,正处于改革发展的关键时期,无论是深化国有企业改革,调整和优化经济结构,实现“两个根本性转变”,还是建立全方位、多渠道、多领域的就业体系,保持社会稳定,都需要非公有制经济的进一步发展。全市各级党委和政府,特别是各级领导干部,要解放思想,更新观念,坚决抛弃那些关于非公有经济发展方面的不正确的观点和看法,以三个有利于和三个代表的标准判断一切工作包括发展非公有制经济的是非得失,真正从思想上解决问题。 非公有制经济发展的水平虽然不高,困难也不少。但是,优势也是有的,这就需要我们不等不*,抓住机遇,迎难而上,采取切实有效的措施,加快我市非公有制经济的发展。一要优化环境。资金和人才等生产要素总是向着适合它们发展、增值的地方流动,这是不以人的意志为转移的客观规律,经济发达地区的实践也证明了这一点,那就是,非公有制经济发展需要良好的外部环境。各级党委、政府有责任给非公有制经济发展创造良好的外部环境。我听到很多人讲,洛阳的经济环境很差,个别行政执法部门从本部门,甚至个人利益出发,“四乱”行为屡屡发生,说一套,做一套,杀鸡取蛋,竭泽而鱼,侵犯企业正当权益,恶化投资环境和经营环境,其手段和做法有些是相当恶劣的。前一阶段,我市己经出现了一些合资企业、外资企业、非公有制企业外迁,人才外流的不正常现象。如果听任这种现象发展下去,其后果是不堪设想的。所以,大家必须警醒,必须进一步转变政府职能,转变工作作风,狠刹破坏经济环境这股歪风,为非公有制经济的发展创造宽松和谐的环境。首先要彻底清理不合理的收费项目,坚决取消不合理的收费项目及标准,并将清理后的收费项目、收费依据、收伙费标准通过新闻媒体予以公开发布,接受社会各界,特别是非公有制企业的监督,对违反规定乱收费的单位和个人,无论涉及到谁,坚决一查到底,严肃处理。其次要实行安静生产日制度,减少不必要的检查评比,更不能借检查、评比之机,乱收费,乱罚款。二要搞好服务。搞好服务讲了多年,说起来容易,做起来难。搞服务一定要有具体行动,经济发达地区的经验可以借鉴,也可以结合洛阳的实际制定具体的措施。我看眼前要做好几件事,一件事是成立非公有制企业贷款担保中心,解决非公有制企业贷款难的问题。第二件事是建立 “一站式”服务大厅,提高办事效率,为非公有制经济提供高效服务。第三件事是推行服务承诺制,对服务内容和服务水平提出明确标准,让政府执法部门接受社会监督,特别是接受非公制企业的监督。三要加强监督。方方面要加强社会监督,各级政府要设立“四乱举报电话,对非公有制企业反映即问题,一经查实,一定严肃处理。其次要加强舆论监督,对“四乱”等阻碍非公有制经济发展的行为在新闻媒体上予以曝光。第三要加强法律监督和民主监督。每年可由人大和政协组织人大代表、政协委员和非公有经济代表人士,对政府职能部实行民主评议。对民主评议满意率低的单位领导,坚决予以调整。 全市非公有制经济的企业家们一定要抓住有利时机,在合法经营的前提下消除顾虑,大胆发展,调整产业结构,把自己的企业做强、做大,不断提高竟争能力,以适应中国加入WTO后所面临的挑战;要加强学习,努力提高自身素质:在企业制度、技术、管理上大胆创新;为社会再作新贡献,为洛阳的振兴和发展出力。 三、切实加强对非公有制经济发展的领导 发展非公有制经济,不仅仅是非公有制经济人士个人的事,发展非公有制经济是全党的事,是大家共同的事,各级党委、人大、政府、政协,特别是领导于部要树立责任意识、发展意识、创新意识,把非公有制经济发展摆上重要议事日程,切实抓紧抓好。八次党代会后,市里成立了非公有制经济领导小组,具体负责对全市非公有经济发展工作的组织领导,这个领导小组要成为一个工作班子,切实发挥作用。市里确定五十家非公有制企业为重点扶持企业,市四大班子领导要率先垂范,联系一家或几家企业,定期深入企业调查研究,帮助企业解决困难和问题,搞好服务。非公有经济在经济总量中的比重越来越大,这说明非公有制企业及人士对社会的贡献越来越大,其社会地位和政治地位也应随其提高。各级党委要进一步加强非公有制企业中的党团、工会组织建设,各级人大,政协要充分发挥非公有制经济代表的重要作用,各级宣传部门要大力宣传非公有制经济企业及人士对洛阳全面发展做出的巨大贡献,对于非公有制经济发展方面的人才要敢于重用,使之为洛阳的全面发展做出更大贡献。 同志们,一年之计在于春,我们在新年伊始召开全市非公有制经济发展动员大会,意义非同寻常。只要我们解放思想,更新观念,迎难而上,奋勇拼搏,我市非公有制经济的大发展一定会为时不远,我市的经济发展定会写生新篇章。

篇3:在招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话_民营招商_网

在招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话

同志们:今天的会议是继三干会之后又一次非常重要的会议。这既是一次总结表彰会,又是一次动员部署会,更是一次提神鼓劲、升温加压的大会。首先,我谨代表县委、县政府向受到表彰奖励的10个先进集体表示热烈的祝贺,希望你们再接再厉,再创佳绩!刚才学东同志代表县委、县政府作了非常全面的报告,尤其是下一步的措施很有针对性和可操作性,希望各级各部门认真贯彻落实。会上3个单位作了典型发言,交流了工作经验,讲得很好,值得大家取长补短,学习借鉴。下面,我就如何有效推进全县招商引资工作再讲五点意见。 一、必须进一步营造招商氛围 一份工作、一项事业成效如何,成功与否,工作氛围非常重要。招商引资工作要想取得突破性进展,前提条件是要在全县上下营造浓厚的工作氛围。如何营造氛围,县委、县政府要求全县上下务必强化四个意识,形成四大局面。 一要强化“首位”意识,形成“大事大抓”的新局面。近年来的实践充分表明,如果没有招商引资,我县制约发展的资金“瓶颈”问题就难以突破,我们的“两大一新”等重点项目就无法施展开来,综合经济实力就不可能实现较大跨越,在全市乃至全省的位次就很难象现在这样引人注目。所以说,抓住了招商引资,就是抓住了经济工作的“牛鼻子”,就是抓住了促进生产力发展的关键,就是抓住了赢得未来竞争的主动权。当前,我县的发展正处在一个“紧一紧就会拼上去,松一松就会掉下来”的关键时期,加大投入,提速前进,加快发展,势在必行。因此,我们各级领导干部一定要从战略和全局的高度,充分认识招商引资工作的极端重要性和紧迫性,切实强化“首位”意识,真正把招商引资摆在经济工作的“龙头”位置,抓在手上,放在心上,集中领导、集中精力、集中时间、集中财力抓招商,真正在全县上下形成“大事大抓、特事特抓”的良好局面。二要强化“参与”意识,形成“全民大招商”的新局面。招商引资,人人有责。在招商引资发展经济问题上没有局外人。各级各部门要根据今天会议的要求,认真开好自己的动员会,深入细致做好宣传发动工作,教育干部职工要“跳出职能抓招商,跳出部门抓招商,跳出事务圈子抓招商,跳出县界抓招商”,要抓住一切可以利用的机会,联系一切可以利用的人士,全方位、多渠道、多形式广泛开展招商引资工作,形成全民招商、全员引资的“大招商、大引资”格局。无论是领导干部还是一般同志,无论是工人还是农民,无论是本县人还是外地人,谁能为我们请来客商、招来项目、引进资金,谁就是怀宁人民的功臣。 三要强化“协作”意识,形成“同频共振”的新局面。招商引资是一项系统工程。一个项目的成功引进,往往涉及到许多部门和单位,需要通力合作,同频共振。各级各部门一定要从全县经济和发展的大局出发,步调一致,令行禁止,同心协力,唱好“招商”戏,对招商引资只许设路标,不准设路卡,为招商引资大开“绿色通道”,共同打造怀宁最佳投资环境,共同把招商引资工作做好。 四要强化“争先”意识,形成“你追我赶”的新局面。招商引资要有大突破,关键的一条是我们的干部要树立“争先”意识,在招商引资的赛场上一展身手,比差距、比压力,赛干劲、赛水平,要形成“你追我赶、争先创优”的良好氛围。县委政府将以招商引资成效排座次,以经济发展实绩论英雄,真正形成一种“招商者光荣,局外者可耻”的工作导向。 二、必须进一步锤炼招商本领 招商引资就是闯市场,既要勇于招商,更要善于招商。强化招商本领,提高招商成功率尤为重要,我们要勤奋学习,提高自己,进一步把自己培养成为招商引资“行家里手”。当前大家要着力研究好五个问题,补充新知识,增强新本领 .一要研究好宏观政策。当前,宏观政策出现一些新的情况、新的形势,从国际看,世界经济正处于新的增长周期,跨国投资显著增加,国际资本今后向中国走势越来越好,我们国家由于建立市场经济体制的步伐加快,国家开放政策由地区倾斜逐步转向产业倾斜,吸引外商投资开始由主要依靠减税让利逐步转向建立规范高效的体制,并适时实行国民待遇;从国内看,国家的扶持政策向中西部地区倾斜,产业政策向科技型、环保型、民营型行业和企业倾斜。纵观国际国内形势,应该说我们招商引资工作面临着许多新的机遇。我们要审时度势,把握好政策走向,发挥自身优势,选准招商引资主攻方向和着力点。二要研究好资本流动规律。掌握了资本流动规律,我们才能有的放矢,避免走弯路。资本的本质特征是追逐高额利润,向低成本、高利润的地方流动是它的内在规律。

篇4:在全区招商引资动员大会上的讲话_民营招商_网

在全区招商引资动员大会上的讲话

全区三级干部大会之后,全区上下迅速行动,认真贯彻会议精神,全心全意抓落实,全力以赴促发展,开局良好,形势喜人。我们今天在此召开全区招商引资动员大会,就是要进一步明确发展思路和工作重点,以招商引资工作为龙头,加速推动各项工作的进展。这次会议的主题是,总结2002年招商引资工作,表彰先进,研究部署2003年全区招商引资工作任务。现在,我代表区委、管委会就今年的招商引资工作提几点意见。稍后,坊荣书记还将作重要讲话,请大家认真领会贯彻。 一、2002年全区招商引资工作基本情况 2002年,全区上下紧紧围绕“主攻工业、兴工强区、强区富民”的总体思路,突出以工业化为核心,以工业园区为载体,不断优化发展环境,不断提高对外开放水平,招商引资工作取得了较好成绩。 一是引进项目和资金进一步增加。全年共引进项目53个,内外资折合签约资金6.1亿元人民币,实际进资4.2亿元,增长92.1%;完成市下达任务的118.6%,其中实际引进内资3.1亿元,完成市下达任务的125.8%;签约外资2377万美元,实际引进外资1279万美元,三资企业出口创汇129万美元。 二是招商工作水平进一步提高。保持了丰富的招商形式,集中力量“走出去”,组织参加了香港、温州、厦门招商会,先后组织了20多支小分队到广东、上海、福建、温州一带上门招商;利用第二届脐橙节契机召开了招商项目发布会取得了良好效果;充分发扬了以友招商、以商招商的优势,大大拓宽了招商渠道,招商引资效率进一步提高。去年共跟踪、洽谈项目180个,成功签约70个,实施的67个,项目履约率达95.7%。 三是投资发展环境进一步优化。在优化投资发展环境上不懈努力,明确把优化环境定位为“一把手”工程,积极创造“亲商、安商、富商”政策环境,完善并落实了民主评议部门制、项目跟踪服务制、公开服务承诺制、领导干部挂点企业跟踪服务制。完善了优化办和外商投诉中心职能,理顺了优化环境工作机制,加强了工作督查,加大了投诉案件的协调查处,有效保障了客商的合法权益。同时,随着基础设施投入的不断加大,区内软硬环境得到进一步改善和优化。 面对全区上下辛勤工作所取得的成绩,我们豪情满怀,但面对竞争激烈的招商态势,我们压力倍增。尤其是我们的招商引资工作存在不少问题和困难,与上级的要求、与周边发展快的县市区相比差距很大,还存在招商体制不够活、招商环境不够优、招商意识不够强、招商素质不够高、招商方法不够灵、招商措施不够硬等问题,存在投资规模大的项目少、科技含量高的项目少、税收缴纳多的项目少、当年投产当年见效的项目少、能成为行业支柱的项目少等问题。诸如此类,我们务必要清醒认识,高度重视,采取有力措施切实加以解决,努力开创我区招商引资工作的新局面。 二、今年招商引资工作的主要任务和面临的机遇 目前招商引资态势日益严峻,竞争非常激烈。前几天我到广东去开会,看到我市的各个县、市、区包括各县、市、区的主要领导、党政班子成员、招商专业队伍,都在外面招商引资,还有的县在东莞等地租民房,住下来打持久战招商,而且各地招商的政策一个比一个更优惠,力度一家比一家更大。这使我切实感到态势逼人,坐不住。作为省级开发区、市级工业园,我区要成为全市主攻工业的基地和工业园建设的样板,要完成全区三级干部会确定的目标,靠什么?只有靠招商引资。开发区有没有潜力,有没有希望,关键看招商引资,如市委张书记所说:招商引资关系到我们的前途和命运,是我们的生命线。经济工作的落脚点就在招商引资。 今年我区招商引资的目标是:全年完成签约外资3000万美元,实际进资2530万美元;完成签约内资8亿元人民币,实际进资6.5亿元人民币,力争7.5亿元人民币。这是市里给我们下达的任务,从我区实际情况看,要实现超常规、跨越式发展,我们也需要完成这个任务,甚至要有更高的目标,否则发展无从谈起,“三化”无从谈起,“主攻工业、兴工强区、强区富民”也是一句空话。大家很清楚,我区财政底子薄,是典型的吃饭财政,每年2000多万收入只能保运转,根本没有钱搞建设。 所以招商引资是我们当前工作的重中之重,这是我区推进“四化进程”,实现“四个突破”,实现经济跨越式发展的客观要求。有人说:“给我一个支点,我能把地球撬起来”。我们开发区发展的支点是什么?就是招商引资。因此,我们的招商引资工作任务重大,压力倍增,但也要看到我们正面临前所未有的机遇。从目前各方面的情况综合分析,我区发展优势明显,招商态势良好。一是政策优势。自从省委、省政府推出建设沿海发达地区“三个基地、一个后花园”的定位和发展思路,特别是“江西人的新形象工程”实施以来,江西的对外形象,尤其是赣州的对外形象明显好转,赣州的发展潜力也逐步凸现并为各界所看好。而我区作为省级开发区、市级工业园、更有得天独厚的优势。我们最近出台的新的投资指南,就是借鉴了全国各地的优惠政策,再融合开发区的特点,塑造独特的政策优势。二是区位优势。按照省委省政府对赣州的定位,赣州要发展成50-100万人的中等城市,从各方面分析和目前市委、市政府的搬迁、重点工程的开工来看,赣州发展的方向和重点就是黄金开发区。所以我们是典型的赣州新城区,不再是“距离赣州城区3公里”的郊区,而且与老城区隔江相望,一江两岸,优势得天独厚。我们的工业园内两条高速公路、一条国道一条省道纵横贯穿园区,紧扼赣州的交通要道,工业园内还设有保税仓、海关查验场,海关还表示在适当的时候搬迁进入开发区。而且随着市政中心的搬迁、黄金广场的兴建、市接待中心、会展中心的破土动工,和杨梅渡大桥的开工兴建,使我区的区位优势进一步凸显。三是领导优势。市里一些重点工程的实施对我们的拉动效应很大,特别是市里对我们工业园的建设非常重视和支持,市里每年对工业园安排1000万元专项资金,明确由市直有关部门同步做好供水、供电等配套工作;工业园的主干道原世纪大道,市里日前决定,更名为工业大道,由市里负责实施建设,我区负责做好征地拆迁和绿化、亮化工作,大道两边20平方公里都规划为工业园区工业用地,这说明市委、市政府要用更大的气魄、更大的力度推动工业园的发展。 面对这么明显的优势,这么好的发展态势,我们应该有信心、有能力实现我们的目标,我们的设想不是高不可攀,不是空中楼阁。从工业园发展现状看,发展态势与半年前相比,大大改观,目前园区内的商业用地6每亩万元;工业用地只三通不平整的每亩8000元,临工业大道的为3万元每亩;目前工业园有14家企业在排队等候供地。率先进入工业园的龙头企业华坚鞋城,项目实施进展良好,资金投入及时到位,厂房建设已完成2.1万平方米,四栋宿舍已经封顶,家俱城也已经峻工,而且华坚集团通过努力,与中国台湾宝成集团旗下裕园集团达成合作协议。宝成是中国台湾前五强企业之一,去年营业额达27亿美元,员工27万人,拥有251余条生产线,是全球最大的制鞋企业,宝成与华坚强强联合后,华坚将成为世界最大的女鞋专业生产企业,这对开发区乃至赣州市都是个极好的发展机会;江铃工业园项目已明确落户园区,该项目总投资2亿元,建成后年产值16.6亿元,而且目前投资方正在选择外资力量进行合作。进一步做大做强;国家863计划项目“中高档各向异性粘结钕硼铁研究开发项目”,已明确放在我区实施,该项目建成后年产值达10亿元以上;华夏目前也决定,进一步扩大投资,将厂区规模扩展至1200亩,而且华夏还是我区首家能够当年签约,当年建成的当年纳税的项目。这些都是开发区的希望。按目前这种发展态势,我区在三年内实现全区工业总产值100亿应该是可能的。 三、下一步招商引资的工作思路和举措 做好今年的招商引资工作,关键是要明确工作重点,把握招商方向,落实招商措施,不断创优投资发展环境,创新招商引资方式,拓展招商引资渠道,具体要“按照三个思路,落实四项举措”。三个思路: 第一是创建平台招商。招商引资要有平台作为依托,我们招商引资、主攻工业的主要平台就是工业园。工业园要形成“一园六区”,以华坚为主的加工贸易区,以华夏为主的有色工业区,以江铃为主的机械工业区,以幸来为主的稀土工业区和裕园工业园、惠华电子工业区,按特色兴园、产业招商、经营园区、自求平衡的思路运作。招商引资的主攻方向要向工业项目倾斜,工业项目要向工业园区集中,这是今后工作的一个导向。要进一步建好工业园这个平台和载体,培育优势,增强聚集力。关于我区工业园的发展优势、发展态势刚才已说得很清楚了,关键是如何巩固和发展这种优势,利用这种优势形成一种企业投资发展的“洼地效应”。我们出台了一系列优惠政策,降低门槛招商,吸引企业来投资。但我们既要承认自己的不足,也要充分认识自己的优势,不妄自菲薄。特别是在沿海发达地区产业向内地梯度转移过程中,我区具备得天独厚的优势。 第二是创优环境安商。在目前这种竞争态势下,安商的环境显得越来越重要。前面所说华坚引进宝成集团也好、惠华追加投资也好,都是典型的以商招商的成果。像宝成集团,如果不是靠华坚以商招商,靠我们自己根本没有希望引进这样世界一流的企业。惠华追加投资,也是它感受到我们的投资环境才作出的决定。追根溯源,这又是我们亲商安商的结果。所以我们要进一步在优化软硬环境两方面都要下大力气,争取更大的改观。目前已在建设或明确要建设的基础设施项目,由市里投资实施的有市接待中心、杨梅渡大桥、工业大道等,105国道黄金桥至宝葫芦路段拓宽改造正在设计建设方案,黄金机场准备搬迁;这是由市里投资的“大硬件”的改善。我区实施的项目,已明确的有金兰大道、菜市路、金元路、金丰路、高级住宅区等项目都正在实施或准备实施。这些项目的实施,使中心城区的市容市貌今年要有明显的好转,这些都是企业发展必需的良好外部环境。特别是全长5.4公里的工业大道要在10月1日全线通车这使我们的园区硬环境有明显改善。同时我们的软环境要有更大的改善。要实行管行业的要管环境,要实行行风评议,希望各驻区市管单位不仅能参与维护环境,还能参与招商引资工作,共同营造一种良好的投资环境。要着力营造好五种优良环境:营造安全文明的法制环境。法制环境是投资者能够获得预期回报的保障,要强化法制建设,加强依法行政,依法保护投资者的合法权益,减小投资风险;搞好治安环境,确保社会稳定,使投资者“投资放心、工作舒心、生活安定、财产安全”。营造诚实守信的人文环境。诚实守信是合作的前提,各级领导向社会、群众和投资者作承诺时一定要慎重,依法办事,绝不可信口开河,一经作出明确承诺,就要坚决兑现,绝不能开空头支票。要在干部队伍中褒扬诚信典型,营造诚信风气,使重信、守信成为社会、企业和群众的自觉行为,增强投资者的信心。营造开明开放的政策环境。现在政策优惠的空间和优势越来越小,但对已有优势的优惠政策,要更好地坚持下去,保持政策的延续性,并制定好配套政策,进一步落到实处。营造高效快捷的办事环境。要减少办事环节,简化办事程序,提高办事效率,形成高效运作的服务机制。工作中要推行“四个宁可”,即为了招商引资,宁可其他次要的工作受点影响;为了招商引资,宁可部门利益受点损失;为了招商引资,宁可让干部职工的利益做点牺牲;为了招引资,宁可各级领导担点风险。这也是解放思想、与时俱进的表现。一切都要从有利于招商引资的开展,有利于工业园的发展来考虑。要让投资商经济上得实惠,营造舒适优美的人居环境。一流的创业环境,才能吸引和留住一流的投资创业者。要通过提升全区人民的文明程度,加强城市环境和卫生管理,大力实施城市绿化、美化、亮化、净化工程,营造“美的空间,人的乐园”,为投资者创造一个优美、舒适、安全、综合配套的人居环境。 三是创新机制引商。目前我们已出台了一些政策举措,如招商引资的考核办法、奖励办法;实行任务分解制,做到人人有任务,人人有压力。还要严格落实考核制度,由纪检书记任考核小组组长,实行考核责任制。兑现奖惩,尤其要加大奖励力度,而且不仅要对引资人,还要对项目实施进度快、企业纳税多的投资者进行奖励,调动全区上下招商引资积极性,要在各个范围,各个层面都形成以经济建设为中心、以招商引资为中心的氛围。各级群工团组织都要强化招商引资意识,司法都要树立招商引资观念,一切围绕招商转,一切围绕发展忙,形成招商引资、优化环境的良好机制。要实行项目领导责任制,部门责任制,无偿为企业、项目服务,解决办证、供水、供电等各个方面的问题并且将利益与责任挂钩,奖惩到位,如对工业园进园项目挂点的领导、部门,完成任务好的将予以奖励、通报表扬,没有完成的通报批评。 四项举措: 一是实行政策向招商引资倾斜。全区工作的主要力量要向招商引资集中,一切围绕以有利于招商引资,加快发展制定政策。严格执行招商引资各项制度,推行招商引资一票否决制。二是经费对招商引资增加。不管是今年的预算支出也好,还是其它有关经费安排,都充分体现对招商引资的倾斜。今年的支出预算中,有些方面要减,但招商引资经费一定要增加,不管是部门招商引资经费,还是领导招商引资经费,都充分体现招商引资工作的重中之重的地位。同时还要确保招商引资各项奖励的到位。三是领导向招商引资加强。各位领导要带头招商引资,创新招商引资领导方法,在招商引资活动中做到六个“亲自”,即亲自带队招商、亲自接待外商、亲自洽谈项目,亲自参与立项报批,亲自破解资金难题,亲自组织项目实施。招商引资不能仅靠某一个人,要通过领导带头带动,调动大家招商引资的主动性,靠大家树立良好的政府的形象。四是实行力量向招商引资集中。要把大部分工作时间、主要的工作精力投入到招商引资当中去,要把素质高、能力强的干部充实到招商引资岗位上来,确保招商引资工作。还要注意进一步提高招商引资工作人员的综合素质,培养一支有能力、有活力、有战斗力的招商队伍。 同志们,今年的招商引资工作任务很重,压力很大,但我们要化压力为动力,进一步鼓足干劲,增强信心,要进一步振奋精神,开拓创新,扬长避短,奋力拼搏,努力实现我区招商引资工作的新飞跃大发展!

篇5:在XX县第二次个体私营经济表彰大会上的讲话_民营招商_网

在XX县第二次个体私营经济表彰大会上的讲话

同志们: 为认真贯彻落实党的十五届五中、六中全会和中共XX省委第七次党代会以及省州第二次个体私营经济工作会议精神,进一步提高对发展个体私营经济重要性、紧迫性的认识,切实加强对个体私营经济工作的领导,促进我县个体私营经济快速发展,县委、县人民政府决定召开全县个体私营经济表彰大会。这次会议将表彰奖励2001年以来为我县个体私营经济发展作出突出贡献的先进私营企业、先进个体工商户和先进个人。在此,我谨代表县人民政府向受表彰奖励的先进私营企业、先进个体工商户和先进个人表示热烈的祝贺!向长期以来在各条战线上为个体私营经济发展作出辛勤努力的同志表示衷心的感谢! 刚才,县委邱副书记代表县委从全局和战略的高度就个私经济工作作了重要讲话,这对加快我县个私经济发展具有重要的指导作用,我们要认真学习好、领会好、贯彻落实好。下面,我着重从政府工作的角度讲两点意见。 一、三年来的工作回顾 1998年11月,县委、县人民政府召开了全县第一次个体私营经济表彰大会,并下发了《中共XX县委、县人民政府关于大力发展个体私营经济的实施意见》。三年来,县委、县人民政府始终把个体私营经济工作作为我县培植新的经济增长点来抓,放心、放胆、放手发展个体私营经济,使我县个体私营经济呈现出持续、快速、健康发展的势头。截止2001年11月,全县个体工商户发展到2466户,比1998年增加386户;从业人员3828人,比1998年增加919人;注册资金1382.4万元,比1998年增加401.4万元。私营企业发展到15户,比1998年增加4户;从业人员1212人,比1998年增加349人;注册资金1881万元,比1998年增加1027万元。个体私营企业实现总产值1126.1万元,比1998年增长43%;实现社会消费品零售总额4853.2万元,占全县社会消费品零售总额的43.26%;完成各项税收602.4万元,占全县地方财政收入的36.36%。我县个体私营经济不仅数量上快速增长,经营规模也在不断扩大,个体工商户户均注册资金达5600元,比1998年增长19.2%,私营企业户均注册资金达125.4万元,比1998年增长61.5%,有的私营企业已成为初具规模的专业化公司,建立了适应市场经济要求的经营管理体制和产权关系明晰、责权利统一的现代企业制度。主要表现在: (一)认识不断提高,措施不断加强 1998年全县第一次个体私营经济表彰会议之后,县委、县人民政府从生产力发展水平实际出发,提出了调整产业结构和所有制结构的经济发展战略,明确放手发展非公有制经济的方针,坚持解放思想,实事求是,以“三个有利于”为标准,大胆探索和发展个体私营经济。一是出台了《中共XX县委、县人民政府关于大力发展个体私营经济的实施意见》,从19个方面较全面地制定了操作性较强的政策和措施;二是出台相关招商引资的优惠政策;三是出台了《中共XX县委、县人民政府关于加大热区开发的决定》;四是成立了个体私营经济办公室,并设有专职人员,安排了专项工作经费;五是出台了有关城市户籍管理的优惠政策;六是把个体私营经济纳入全县国民经济发展的范畴,统一规划,统筹安排。这些政策措施的出台,为个体私营经济创造了宽松的发展环境。 (二)领域不断拓宽,规模不断扩大 1999年以来,县委、县人民政府在深化企业改革中,坚持“有进有退,有所为有所不为”的原则,在企业的发展上,坚持县乡政府不再兴办集体企业,牢固树立“不求所有,但求拥有”的思想,大胆探索企业改革,先后对黄磷厂、天生桥电站、砖瓦厂、精锑冶炼厂、制药厂等企业进行改制,大胆地变集体企业为私营企业,大胆引进了弥勒红人公司个体老板投资1000余万元兴修蚂蚁河一级电站,引进了广西等个体老板参与热区开发,个体私营经济不仅在第三产业兴起,且已逐步进入第一、二产业。 (三)基础设施不断加强,投资环境不断改善 1999年以来,县委、县人民政府始终把基础设施建设作为一个战略重点来抓,进一步加大了交通、能源、通信、市政等基础设施建设。比如在7个乡镇新建和扩建了一批集贸市场,为个体私营经济的发展提供了一个良好的经营环境。随着人白、和小等公路的开通以及芷白公路等级的提高,为发展个体运输业创造了条件。以县城为中心的集镇基础设施建设和市场建设,发挥了很好的吸纳作用,极大地推动了个体私营经济的快速发展。 (四)严格目标管理,服务意识不断增强 几年来,我县始终把发展个体私营经济作为县乡党委、政府和有关部门年度目标考核的重要内容,层层签订目标责任书,做到责任明确,奖惩分明,促使乡镇政府和有关部门把本地区个体私营经济的发展纳入工作议事日程,定期分析、研究和解决个体私营经济发展中的新情况新问题,积极为个体私营企业排忧解难。县委、县人民政府每年中秋节定期召开外来个体私营业主座谈会,虚心听取他们的意见和建议。同时,根据所提意见和建议,认真清理和规范不合理收费,敦促有关部门强化服务意识,提高办事效率。 近几年来,我县个体私营经济的发展,对丰富和方便城乡人民生活,增加就业机会,缓解城镇就业压力,促进市场经济体制的完善,推动国有企业改革,调整农村产业结构和拓宽致富门路,促进县域经济发展和保持社会稳定等都起到了重要的作用。随着个体私营经济的发展,还培养和锻炼了一批有经营头脑、懂业务、会管理、锐意进取的企业人士和农村脱贫致富的带头人。他们当中的很多人,致富不忘国家、不忘群众,主动捐资助学、助残、扶贫帮困,支援各项社会公益事业,为两个文明建设作出了积极的贡献。1999年以来,先后有精锑冶炼厂、县砖瓦厂、白河乡马卫新鲜水果种植场3户私营企业和秦安宏、廖永忠、师秀萍3户个体工商户受到了省州命名表彰。 总结我县发展个体私营经济的成功经验和做法,主要有5条。一是深化认识,切实加强对发展个体私营经济的领导,是促进经济增长方式根本性转变的前提。1999年以来,各级党委、政府认识统一并不断深化,切实加强对个体私营经济工作的领导,把发展个体私营经济作为振兴地方经济,加快脱贫致富的一项重要工作来抓,县委、县人民政府专门成立了个体私营经济领导小组、发展非公经济和对外开放协调领导小组,加强对个体私营经济的领导,为我县个体私营经济发展提供了组织保障;二是加强对个体私营企业人员素质的培训,支持他们到国内外考察,开拓视野,大张旗鼓地表彰先进、树立典型,是增强个体私营企业主观能动性和内在动力的有效手段。1999年以来,先后从上海和昆明邀请专家教授举办7期副科级以上领导干部及厂长(经理)培训班,参训人数200余人次,同时选送了3名厂长(经理)到省、州参加培训。积极组织和支持个体私营业主到泰国、沿海发达地区以及开远、建水、石屏等内地市县参观学习,组织6户民营企业参加中国首届民交会。通过开展各种培训和考察活动,极大地鼓舞了个体私营业主发展经济的决心和信心;三是注重调查研究,建立目标责任制,是激励个体私营企业开拓前进的动力。通过认真调查和分析并结合实际,县委,县人民政府制定了全县个体私营经济发展规划和目标,并将各项指标分解到8个乡镇,层层建立目标考核责任制。此外,在经贸系统内也建立了考核制度,通过年终兑现奖惩,激励了个体私营业主开拓创新;四是加强部门配合,形成合力,是确保个体私营经济持续发展的重要保证。近年来,政府有关部门对个体私营企业在项目立项、贷款贴息、逾期贷款置换和职称评定等方面采取与其他经济组织一视同仁的政策,同时在行业管理、简化办证、放开经营、公平税赋等方面也采取了一些积极措施,促进了个体私营经济的发展;五是发展个体私营经济与国有企业改革相结合,是拓展个体私营经济发展路子,促进多种经济成份相互补充、协调发展的有效办法。县委、县政府坚持把发展个私经济与国企改革有机地结合起来,把发展个私经济作为国有和集体企业改制的重要措施来抓,不仅有力地支持了国有企业的改革,促进了各种经济成分协调发展,加快所有制结构的调整步伐,也为国家减轻了负担,为社会稳定作出了贡献。 同志们,我县个体私营经济发展虽然取得了一定成绩,但我们也要清醒地看到,我县在个体私营经济的发展上还有许多困难和问题:一是我县个体私营经济总体上仍处于数量少、规模小、层次低、发展步伐还较缓慢的状况;二是发展个体私营经济的认识还不高,思想不够解放,支持个体私营经济发展的力度不够大,服务意识不强,安于现状,目光短浅,只算小帐、坐而论道仍然存在;三是“乱收费、乱罚款、乱摊派”和“吃、拿、卡、要”现象时有发生;四是资金缺乏,发展十分困难,个体私营经济形不成规模,上不了档次;五是行业结构不合理,区域经济发展不平衡。 二、解放思想,狠抓落实,加快我县个体私营经济的发展 非公有制经济发展滞后,是我县与发达地区最重要的差距之一。省委、省政府《关于大力发展个体私营经济的决定》和《关于大力发展个体私营经济的补充规定》以及州委、州政府《关于加快个体私营经济发展的实施意见》,为我县加快个体私营经济发展提供了政策依据。近年来,我县在发展个体私营经济上积累了一些成功的经验,我们要抓住我国已正式加入世贸组织和党中央、国务院继续加大西部大开发力度的历史机遇,认真贯彻落实省州党委、政府的有关政策和措施,把个体私营经济的发展作为“十五”期间的一项重要工作来抓,全面促进个体私营经济的快速健康发展。 (一)解放思想,更新观念 新的形势和任务迫切要求我们在所有制结构调整上、在体制创新上思想再解放一些,思路再宽一些,胆子再大一些,办法再多一些,步子再快一些。我们要大胆探索发展个体私营经济的新路子,要按照“三个有利于”的标准,大胆去闯,大胆去试,积极主动地去争取资金,在创办和扶持私营企业上,要加大引资力度,做好相关的基础工作。政府各部门要彻底打破旧的僵化的思想观念束缚,不断解决好如何看待个体私营经济发展的问题,牢固树立长期发展个体私营经济的思想。认识决定思路,思路决定出路。我县个体私营经济要取得较快发展,取决于各级领导思想解放的程度。实践证明,只有通过发展包括个体私营经济在内的民营经济,政府才可以增加税收,增加新的就业岗位,社会养老保险统筹也才有新来源。这样既可以为减轻国有企业的负担提供重要的支持力量,又将对深化企业改革起到积极的推动作用。那种认为个体私营经济发展可有可无,比例可大可小,速度可快可慢的认识和观念,都是极其短浅和错误的。 (二)拓宽领域,突出重点 发展路子狭窄、经营领域不广,是我县个体私营经济面临的一个突出问题。因此,必须把发展个私经济放在更加突出的位置来抓。一是在边远、民族、贫困地区要支持群众从做小本经营、搞运输、种植养殖业起步,打好基础,壮大实力,积累资本,滚动发展;在经济条件较好的乡镇,引导群众以市场为导向,依托资源优势、产业布局,选准启动项目,兴办小规模企业。对经济实力较强的私营企业和“能人”,鼓励以资金、技术联合的方式,兴办上规模、上档次、科技含量高的股份有限公司;二是引导个体私营经济调整产业和行业结构,努力改变过分集中于某个产业和某几个行业的状况,要引导他们发展外向型经济,把更多的产品打入国内市场,要鼓励他们到周边县(市)投资办企业,对其境外企业返回县内投资的,可享受外商投资企业的有关待遇;三是支持个体私营经济与企业改革、转制相结合。鼓励支持他们凭借着自身所具备的独特的市场和机制优势,参与收购国有和集体企业,在更广的领域和更深的层次不断发展壮大;四是支持个体私营经济与发展农村经济、群众脱贫相结合。充分利用农村、山区的资源优势兴办与科技进步有关的产业;五是鼓励个体私营经济参与我县支柱产业群体的建设,特别是参与生物资源开发创新产业建设;六是鼓励引导个体私营经济把握时机,在国家产业政策的指导下,参与基础设施、城镇、农林、水利、公路、通信、环保等方面的项目建设。 (三)转变职能,强化服务 各级政府和部门要切实转变职能,从培育我县重要经济增长点的高度出发,把个体私营经济纳入社会经济管理范畴,建立起有效的协调机制,简化办事程序、审批事项,方便企业办事,增强行政管理的透明度。政府及有关行政部门要将自己的职能从管理型转变为服务型,要建立有效监督机制,严厉查处对个体私营经济的各种“吃、拿、卡、要”和“三乱”行为,进一步完善收费卡制度,切实保护个体私营业主的合法权益,以减轻个体私营业主负担。与此同时,针对个体私营经济发展过程中存在的问题和制约因素,给予具体的扶持措施,在经营范围、投资项目审批以及税收优惠等方面给予大力扶持,解决个体私营企业市场准入限制过多和融资难的问题,突破限制,清除市场准入障碍,逐步放开竞争行业,让个体私营企业在更大范围内参与经济发展。 (四)加大扶持,改善环境 投融资渠道单一,资金无保障,投资环境差,是目前我县个体私营经济发展面临的一个普遍性问题。我们支持外商投资,更应支持本地土生土长的业主投资经营。因此,各级各部门要建立多渠道支撑体系,帮助个体私营经济步入良性发展的轨道。一是县人民政府将从每年个体工商户、私营企业缴纳的地方所得税总额中按一定的比例提取发展资金,专项用于支持个体工商户和私营企业的发展;二是金融部门要放宽限制,适当倾斜,积极支持,特别在信贷政策上给予照顾,贷款条件一视同仁,并简化手续,搞好服务;三是鼓励和支持具备条件的个体私营企业通过承包、租赁、参股、购买、兼并等多种方式参与企业产权制度的改革。 对改善投资环境,一是要营造一个宽松的政策环境。各级各部门要联系实际,用足用够文件规定的优惠政策;二是要营造一个公平的竞争环境。各级各部门要把精力放在建设市场公正执法、转变职能、改进服务上,做到登记、税赋、规费、金融、市场准入、部门服务平等,营造公正执法环境;三是要营造严明的廉洁环境。要建立健全有关制度,严肃查处违法违纪行为,对那些巧立名目,损公肥私,“吃、拿、卡、要”的,下决心一个一个地查个水落石出,决不手软;四是要提供一个良好的经营环境。各级各部门要加大基础设施建设投入,营造一个良好的投资环境,最大限度地引进外来资金。要坚持“谁建设,谁受益”的原则,妥善解决其经营场地问题。要重点做好县城区集贸市场的扩建,充分利用企业闲置的场地,盘活土地存量,用于发展个体私营经济。 (五)转变作风,狠抓落实 各级各部门要切实转变思想作风和工作作风,把功夫花在狠抓落实上,从个体私营业主满意的事做起,从个体私营业主最不满意的问题改起。深入实际,调查研究,把改进干部作风体现在抓个体私营经济工作的落实程度和个体私营业主的满意程度上,把实事办好。各级政府和有关部门要坚持把本地区个体私营经济的发展纳入工作的重要议事日程,列入年度目标考核内容,层层签订目标责任书,明确责任,实施奖惩。要主动参与个体私营企业研究问题,为他们出点子,想办法,解决实际问题,敢于同他们攀亲戚、交朋友,营造一个宽松的经营投资环境。 (六)加大培训,提高素质 个体私营经济的健康发展,离不开从业人员素质的提高。要把帮助个体私营企业提高从业人员素质作为一项重要工作来抓,一是要加大个体私营企业管理人员和从业人员的职业培训力度,充分发挥县职业中学培训阵地的作用,培训提高他们的管理水平和经营素质,今后要拟定计划,分期分批对重点私营企业主进行轮训;二是组织个体私营企业从业人员到州外、省外、国外学习考察。参加各类短期培训,千方百计提高个体私营企业的市场竞争能力,确保在市场经济大潮中立于不败之地;三是个体劳协、私营企业协会要发挥自我管理、自我教育、自我服务的作用,强化自身管理和服务能力,有针对性地抓好对个体私营业主的法制教育和职业道德教育,教育帮助他们模范执行党和国家的方针、政策,自觉遵守国家法律、法规,致富不忘国家,致富不忘人民,热心公益事业,实现先富带后富。 同志们,大力发展个体私营经济既是当前调整优化我县所有制结构的迫切要求,也是全面振兴经济的一项战略任务。个体私营经济的发展程度,关系到我县经济发展的速度,个体私营经济比重的高低,是衡量我县与发达地区差距的重要尺度。让我们高举邓小平理论伟大旗帜,认真实践江泽民同志“三个代表”重要思想,抓牢机遇,开拓创新,狠抓落实,促进我县个体私营经济快速发展,为实现我县经济社会再上新台阶作出应有贡献!

篇6:在全市招商引资再动员大会上的讲话_民营招商_网

在全市招商引资再动员大会上的讲话

1至7月份,我市招商引资工作总体态势良好:299个招商项目,累计到位资金(折合人民币)61840万元,比上年同期增长137.2%,占全年招商引资目标任务的57.3%从招商引资项目到位资金看,1至7月份,全市299个招商项目,累计到位资金(折合人民币)61840万元,比上年同期增长137.2%,占全年招商引资目标任务的57.3%。其中,到位资金在1000万元以上的项目10个,共计32529万元,占总到位资金的52.6%。 从县区完成任务的进度看,贵池区12067万元,比上年同期增长135.1%,占全年目标任务的67.8%;东至县12336万元,同比增长85.8%,占全年目标任务的84.3%;青阳县9644万元,同比增长114.7%,占全年目标任务的95.1%;石台县739万元,同比下降9.1%,占全年目标任务的32.9%;开发区2813万元,占全年目标任务的48.3%;九华山因规划未定,还没有引资实绩。 从市直直接引资责任单位完成的情况看,共引进到位资金24241万元,占全市到位资金总额的39.2%。对照市政府下达的全年目标任务,市建委、市交通局分别完成108.5%和150%。 前7个月我市招商引资工作,总体态势是好的。一是引进省外和市外资金增幅较大。全市引进省外资金21098万元,比上年同期增长3.15倍,完成全年目标任务73%,超过了时序进度。引进市外资金37648万元,比上年同期增长91.5%,占全年目标任务的53.8%。二是到位引资额逐月增加。3-7月份,到位资金分别为7348万元、8916万元、9275万元、10840万元和21635万元,呈现出逐月增长势头。三是招商领域明显拓宽。如民办教育、山区小水电开发、工业企业资产重组或产权转让等项目到位资金,超过了总到位资金额的10%,正在成为我市招商引资的新亮点。综观前7个月的我市招商引资形势,与上年比虽然有很大的进步,但与省内兄弟市相比差距很大,与沿海发达市相比,差距更大。一是直接利用外资的能力差,外商直接投资来源单一;二是招商引资项目整体水平不高;三是市直单位招商引资工作进展不平衡,部门之间差距较大;四是在工作上也还存在着许多不足。 当前招商引资工作存在的主要问题:思想上缺乏紧迫感,工作上办法不多,办事上拖拉疲沓,服务上水平不高 一是在思想观念上,对招商引资的重要性和紧迫性认识不足。从我市目前招商引资工作看,仍有不少单位和同志认识上没有到位:有的认为,池州交通滞后,城市基础设施薄弱,与周边城市相比,招商引资缺少优势,因而妄自菲薄,认为难以招商引资,在思想上“怕”字当头,不敢走出去招商引资;也有的认为,招商引资是政府的事,是企业的事,是经济主管部门的事,与本部门和本人关系不大,缺少主人翁意识,批评别人的多,解剖自己的少,因而不愿开动脑筋招商引资;还有些同志看不到池州招商引资的优势所在,缺少招商引资的一股闯劲、钻劲,不会招商引资。这些在思想上所表现出来的不敢、不愿、不会招商引资的倾向,严重阻碍了我市招商引资工作。 二是在服务意识和方法上,还存在着不想服务、不会服务的问题。在不想服务方面,突出表现为官僚主义严重,当官做老爷,没有摆正主人与公仆、管理与服务的关系,高高在上,盛气凌人,门难进、脸难看、话难说、事难办,把管理当成服务,常常使一些外来投资者高兴而来,扫兴而去,影响了投资者的积极性。在不会服务方面,服务的主动性、超前性不够,不能设身处地为外来投资者想一想,不能用心去做一做服务工作,不能主动地为投资者排忧解难、留人留心,不能正确处理局部利益与全局的关系,精明不开明。 三是在办事效率上,拖拉疲沓,节奏不快。不少单位不少同志形式主义严重,总是习惯于用开会和发文件来解决问题;热衷于一般的达标评比,检查升级。工作上缺少紧迫感,习惯于每周5天工作日,有的5天工作日还不到,星期一上午和星期五下午自己给自己放假,星期六、星期天电话也找不到人。对外来投资者的审批项目,总是从本位主义出发,强调本部门的规定和程序,马上能办的事,非要拖几天再办;几天能办的事,非要拖一段时间再办。有时遇到一些急事、特事,也是你急他不急,不能急事急办,特事特办,逼得客商跑来跑去,结果只能找到政府。 四是在服务质量上,效果不佳,水平不高。具体表现在:1、配合协调不够。部门之间如同铁路警察,各管一段,遇事互相推诿,指着兔子让人撵,使人无所适从;2、规划滞后。许多投资项目都是由于规划的原因迟迟得不到落实,影响了投资者的积极性,有的甚至还给投资者带来损失;3、门槛太高,让外来投资者望而却步。在土地问题上,外地以地生财搞得红红火火,而我们在这方面却裹足不前,动作不大,向省里争取来的4个农村集体土地流转试点也没有真正发挥作用。尤其在开发区的建设和发展上,这个问题非常突出;4、服务跟进不够。招商引资方式方法陈旧,既不知己,又不知彼;既不知道自己需要什么样的投资者,又不知道别人需要什么样的投资环境。走出去热热闹闹,回来后又束之高阁,不少项目因跟进对接不够而半途而废;5、不注重依法行政,按市场规则办事,决策随意,招商盲目。“杜九”公路引资建设就是一个例证。该管的没管住,如社会治安、交通秩序等,都不能让客商满意。不该管的又管得太死;6、以商招商不够。好不容易引来了一批客商,由于服务不好,不但起不到以商招商的效果,有时反而起负面影响作用。 进一步强化招商引资意识,改善发展环境,创新工作思路和工作方法,加强协调配合,加强学习和知识更新,再掀招商引资新高潮 进一步强化招商引资意识,千方百计完成招商引资任务。回顾总结我市近两年的经济发展历程,可以得出这样一个结论:招商引资力度的大小,决定着我市经济发展速度的快慢。目前,池州的发展正处于一个关键的时期。对别人而言,发展快慢只是富裕程度的问题;对池州来说,发展快慢是关系到生存与否的问题。在这样的一个特殊时期,要发展,要上铁路、高速公路、电厂等大项目,要搞城市建设,要加快清溪河治理步伐,要建立社会保障体系,要增加居民收入、提高人民群众生活水平,都必须有资金投入。钱从何而来?对我们这样一个经济基础薄弱、财政困难的地方来说,除了走招商引资之路,别无选择。要把招商引资工作作为加快池州经济发展的第一要务,真正从思想上、工作上、时间上、精力上、导向上把招商引资作为重中之重。要按照市委、市政府年初工作部署,不折不扣地完成今年招商引资任务。对完不成任务的县区、单位,将按照市委、市政府出台的规定处理。 不断改善发展环境,降低招商引资门槛。环境就是生产力,环境就是竞争力。各地招商引资的竞争,在很大程度上就是发展环境的竞争。环境的优劣,最终体现在招商引资成果上。营造良好的发展软环境,一是要注重培育政府信用,改变政策多变、决策随意、政出多门和承诺不兑现、政策不到位的状况,以取信于投资者;二是要进一步深化行政审批制度改革,大力清理行政审批事项,进一步加强行政服务中心、投诉受理中心和招商服务中心建设,完善服务功能,对重大项目实行“保姆式”全程代理服务;三是降低门槛,鼓励别人发财,以求自己发展。凡是周边市能够做到的,我们必须做到,并且做得更好;周边市没有的,我们要力争有所突破。要舍得最大限度地撤门槛,开门招商;四是要在全市上下努力营造“亲商、安商、扶商、富商”的良好氛围。各行各业都要为招商引资做贡献,人人都做招商引资的促进派;五是要尽快启动行政审批违纪行为处分制度、相对集中行政处罚权制度和企业评议部门制度。为切实抓好招商引资工作,市委、市政府已作出《关于进一步整治和改善经济发展环境加大招商引资工作力度的决定》,并配套出台了改善软环境部门责任制、项目跟进落实和重点项目领导联系等制度。每一个机关单位、每一个机关工作人员都要按照责任制的要求,认真抓好落实工作。 敢于创新工作思路和工作方法,致力创新招商方式。在招商引资问题上,要敢于突破捆绑我们手脚的一切东西,敢试敢闯敢冒。既要发挥企业招商主体的作用,又要增强专门机构的人员力量;既要走出去,面向东南沿海重点地区招商,又要请进来,办好一系列招商引资活动。要充分利用一切可以利用的资源,千方百计招商引资。可以利用亲戚、朋友、战友、同学、老乡等关系进行招商,也可以利用挂职锻炼、培训学习等结识的工作关系进行招商。在招商主体上,既要鼓励民营企业出去招商,寻找合作伙伴,也要舍得拿出现有国有集体企业进行招商,“靓女先嫁”。这项工作明年上半年必须完成。要通过研究沿海发达地区资本产业转移的趋势和我们的资源优势,组织小分队走出去上门招商、跟进落实。要建立有利于优秀人才脱颖而出的选人用人机制,把优秀干部派往招商第一线接受锻炼和考验。 要加强协调配合,形成合力,提高服务效率。市区直部门和单位都要从经济发展的大局出发,相互理解,相互支持,齐心协力,共谋发展。市直各部门要进一步加强对县区的服务和指导,在改进作风上作出表率。首先要做到各负其责,不允许一遇到困难就把矛盾上交。尤其是各单位各部门负责同志,要敢于担负责任,对得起“负责”两个字。其次要加强协作,发挥整体效应。第三要换位思考。要设身处地为投资者想一想,满腔热情地为投资者服务。国家和省垂直部门也要树立与地方“一荣俱荣、一损俱损”的思想,关心支持地方经济发展。第四要正确处理局部利益与全局利益的关系,善于算大帐、算长远帐、算发展帐。 要加强学习和知识更新,不断提高招商服务水平。在加入世贸组织新形势下,抓好招商引资工作,必须重视加强学习和知识更新。每一个机关干部和工作人员,都要有强烈的危机感和使命感,进一步加强市场经济、法律法规和其他业务知识的学习,努力拓宽视野和知识面,不断提高自身素质,提高招商引资的本领。作为部门的领导同志更要带头搞好学习,运用新知识研究新情况,解决新问题,提高领导工作能力。要通过学习,把我们的政府逐步建设成为学习型政府、高效率政府。

篇7:在全市个私经济经验交流暨表彰大会上的讲话_民营招商_网

在全市个私经济经验交流暨表彰大会上的讲话

这次全市个私经济经验交流暨表彰大会,是我市经济工作的一次盛会。30强个私企业代表、外来投资者、个私业主和市直有关部门负责人参加会议,共商振兴池州发展的大计,表明了市委、市政府对发展个私经济一如既往地给予高度重视,也表明个私经济在我市国民经济中的重要地位日益凸显。下面,我就学习贯彻十六大精神,结合池州实际加快个私经济发展,讲几点意见:一、深入学习贯彻党的十六大精神,坚持发展是第一要务的指导思想,进一步提高对发展非公有制经济的认识1、从完善社会主义初级阶段的所有制结构上,提高对坚持“两个毫不动摇”的重要性和必要性的认识。党的十六大强调,必须毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展。这是党中央在十四大、十五大精神的基础上,从社会主义初级阶段的国情出发,根据解放和发展生产力要求作出的科学重大的决策。而且这一科学重大的决策已经上升到法律高度,写进了宪法,成为全党、全国人民的共识。现在不会再有姓“公”、姓“私”或姓“社”、姓“资”的争议,就是要大力发展老百姓经济,大力发展民营经济,这是人民的创造。越是经济欠发达的地方,越要大力发展非公有制经济。在池州,个私经济是活力最强、增长最快、潜力最大的增长点,对财政、税收的贡献已“三分天下有其一”,尤其是对解决就业问题作出了巨大贡献。就业就是增收,就业就是发展。全市上下都要充分认识个体、私营等非公有制经济在促进经济增长、扩大就业和活跃市场等方面的重要作用。把发展是第一要务进一步落脚到现实的增长点上,落脚到发展个私经济上。2、从健全社会主义的分配制度上,提高对坚持“两个保护”和让一切创造社会财富的源泉充分涌流的重要意义的认识。十六大指出,要尊重和保护一切有益于人民和社会的劳动,保护一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入,形成与社会主义初级阶段基本经济制度相适应的思想观念和创业机制。随着以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度的确立,知识、技术、资本、经营管理等生产要素也参与收益分配,一部分人因此先富起来。应当看到,许多先富起来的人们,大都把资本转向投资建厂、办企业,用于扩大再生产,最终还是取之于社会,用之于社会。我们要鼓励一切创造社会财富的劳动都参与收益分配,“放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发,让一切创造社会财富的源泉充分涌流”,以全新的认识,推动全市个私经济加快发展。3、从有中国特色社会主义事业建设者的政治地位上,增强发展个私经济的政治责任感和光荣感。十六大指出,民营科技企业的创业者和技术人员、个体户、私营企业主等新的社会阶层,都是中国特色社会主义事业的建设者,这是对新的阶层广大人员政治身份的界定和所作社会贡献的肯定。新的社会阶层中广大人员,通过诚实劳动、合法经营,为发展社会主义社会的生产力和各项事业作出了重要贡献。在池州,一切为我市经济发展作出贡献的创业者都是光荣的,我们都给予大力鼓励和支持。广大的个私业主由此也应进一步增强发展经济、贡献社会的政治责任感与光荣感。4、从加快发展、富民强市、全面建设小康社会的现实需要,增强大力发展池州个私经济的紧迫感和使命感。对池州来说,到2020年要和全国人民一道跨入小康社会的门槛,现在我们的差距还很大,必须加倍努力,超常规发展,特别是要把非公有制经济发展起来,量的扩张和质的提高都要有新的突破和快速发展。今后民营企业和非公有制企业发展的空间非常大,我们要全力以赴、一以贯之地大抓个私经济,这个主旋律不能变。发展非公经济,池州才刚刚起步,还有很多问题和矛盾,但这丝毫不能阻挡我们前进的信心和步伐。全市上下要再动员、再发动,把思想统一到发展个私经济是振兴全市经济的关键所在的高度来认识,坚持抓经济以抓个私经济为主,加快发展不动摇。市委、市政府将坚持每年对个私经济的发展进行排序表彰,大造声势,鼓励先进。私营企业也要抢抓机遇,乘势而上,做大做强,争取在近年内出现一批上亿元的企业,从而推动全市个私经济取得更大发展。二、把富民强市、实现小康社会的认识化为实际行动,以实现县域经济民营化为目标,推动全市个私经济再上新台阶1、以改革开放为动力,坚持数质并举,促进个私经济发展要有新突破。不仅国有企业要改革,个私企业也面临改革的重任。企业发展的动力就是不断地改革,这是企业发展的需要、生存的需要。坚持发展与改革并重,在发展中改革,现在是民营企业实行低成本扩张最好的时机。要鼓励、支持民营企业参与国有集体企业改革,对民营企业兼并、收购国有集体企业,盘活有效资产,市委、市政府将给予最大程度的支持。同时,要引导民营企业通过体制创新,壮大整体实力。我市个私企业总量不大,规模偏小,基础相对薄弱,要通过实行股份制、股份合作制以及联合、兼并、引进外资嫁接等多种形式、多种途径,组建集团企业,抗拒市场风险,形成规模经济,增强驾驭市场的能力。要支持成长性好的个私企业与省内外上市公司、大型企业、优势企业按照利益联结、产品联结、市场联结进行合作,推动横向联合,近年内争取在组建私营企业集团上有所突破。2、以结构调整为主线,坚持城乡并举,加快个私经济发展要有新举措。要以产业政策为指导,坚持在发展中调整。结构调整要突出重点,整体推进。一要体现以工业化为核心的发展导向。无工不富,加速实现工业化是全面建设小康社会进程中艰巨的历史性任务,个私经济也要积极肩负起这个历史重任,有条件的也要举全力发展工业,积极兴办工业性项目,参与到加快池州工业化进程中来。各地对民间资本投向加工性项目的要给予政策扶持。要把优化提升个私工业企业的科技水平作为结构调整的工作重点,加快技术改造步伐,增强技术创新能力,提高产品的附加值和科技含量,实现个私工业由低层次向高层次转型升级。结合我市实际,要大力促进量大面广的小企业向“专、精、特”发展,进行专业化生产,社会化协作,优势互补。二要因地制宜,引导个私企业大力发展农副产品加工业,着力培育农业产业化龙头企业。从我市资源条件和市场前景看,绿色有机食品工业完全有可能成为我市工业最重要的支柱,现在的差距是产业链没有很好地连接,大多仍是原料型企业。农业产业化就是通过龙头企业,提高农副产品的加工度和附加值,实行工厂化标准化生产,粮食、油料、菜叶、蔬菜等相关食品加工都带动了,产业支柱也建立起来了,这就是具有池州特色的新型工业化的重要内容。因此,要引导个私企业开拓国内外市场,发展成为带动力强、辐射面广的龙头企业,把各自为战的农民紧密联结在龙头企业周围,实现农业产业化与特色工业化的有机结合。三要加快小城镇、民营经济园区和开发区的建设,为个私经济发展搭建平台。要充分发挥小城镇、民营经济园区和开发区的载体作用,提高项目对接能力,加快基础设施建设,引导个私企业向小城镇和经济园区集中发展,逐步形成集中连片、集约发展的布局,提高资源共享程度,形成“小企业、大群体”的格局。今年,市里和各县、区在民营经济园区的建设上一定要有新进展。3、以招商引资为对接,坚持内外并举,努力开创个私经济发展的新局面。招商引资的主体是企业,落脚点也是企业,各级政府、各部门要创造条件,使有实力、有影响的个私企业走出去,进行企业招商,以商招商。个私企业招商合作的重点也要转到工业项目、高科技项目、资源深度开发项目上来,推动我市个私企业加快对外合资、合作。在强力推进招商引资活动的同时,要积极启动民间投资,坚持招商引资、启动民资两手抓,让外来资本和内地民间资本成为我市当前和今后一个时期资本投入的主要支撑,内资外资相结合,成为我市经济的重要增长点。要进一步放宽民间资本投资领域,在投融资、税收、土地使用等方面实现公平竞争;排除民间投资体制性障碍,降低市场准入门槛,激活民间资本,鼓励民间资本走向市场,扩大民间资本增值空间。在我市,凡允许外商投资和国有经济进入的领域,民间资本都可投资,内资、外资都享受平等的“国民待遇”。三、改进服务方式,提高服务水平,以继续解放思想为先导,进一步在整治优化个私经济发展环境上下功夫1、以推进行政审批制度改革为突破口,着力营造个私经济发展的软环境。要继续清理现有的行政审批事项,改革前置审批,推行并联审批,减少审批权,尽快将有关审批项目转为核准制和登记制。对确需审批的事项,要规范行政审批行为,尽可能简化程序和环节。全面实行服务承诺制,公开操作,限时办结。要进一步清理整顿收费项目,规范收费行为,坚决取消不合理收费,严肃查处乱收费行为。政府部门要真心诚意为企业服务,只改变服务态度是远远不够的,要帮助解决企业最急需解决的问题,否则会耽误发展的机遇。2、提高行政服务水平,切实维护个私企业的合法权益。党委、政府要设身处地地为企业着想,有关职能部门要简政放权,全面推行政务公开,整合行政资源,构筑行政服务中心综合服务平台,建立高效、协调、规范、有序的运作机制,提高行政服务水平。要转变工作作风,将工作和服务的重心下沉,主动为个私经济发展出谋划策,主动为个私业主服务。要依法行政,切实维护个私企业的合法权益。广大个私企业也要遵纪守法,合法经营。3、强化监督措施,加大对环境整治的力度。许多企业对存在的问题不愿反映,这说明我们的环境还有问题,要找原因,一手抓招商引资,一手抓环境建设。投诉中心要充分发挥作用,对妨碍、阻碍企业发展和“吃、拿、卡、要”的行为要加大投诉查处力度。今后,对严重影响和损害我市个私经济发展的不良行为,发现一起,查处一起,坚决进行整治。执法部门一方面要提高执法水平,另一方面要从当地经济发展的大局出发,把教育引导贯穿到执法工作之中。要进一步加强对行政服务行为的舆论监督和群众监督。让个私业主对环境的整治进行评议,评议结果向社会公布,对评议差的单位、个人限期整改,对长期不能改变的部门,要采取适当的组织措施。四、加强领导,明确责任,以打造诚信政府和诚信企业、实现互利双赢为目标,促进个私经济的快速健康发展1、明确责任,加大政策落实力度。个私经济能否快速、健康发展,关键就在于发展个私经济的各项政策能否有效落实。要来一次回头看,继续全面贯彻执行省、市一系列关于进一步加快个私经济发展的政策措施,各县、区和市直各部门要认真清理已经出台的各项政策,不合适的要调整,对市委、市政府文件有明确规定而未落实的,要逐条对照落实到位。今年,要把检查政策的落实工作作为打造诚信政府的一项重要内容来抓,以讲信誉、重承诺树立诚信政府形象。2、培育诚信企业,推进个私企业信用体系建设。企业要以提高信用度作为生命线,推进信用体系的建设。目前的融资难问题也有不少是因为企业自身的信誉度低造成的。“人无诚信而不立”,企业也一样,如果我们的企业都能做到诚实守信的话,银行和其他各个部门,大多是乐意给企业以支持的。要制定和完善民营企业的信用评价体系,引导个私企业提高自身的信用等级,培育一批诚信企业。3、加强对个私经济工作的指导、督查、协调力度。发展个私经济是全市经济工作的重中之重,各级党委、政府要把个私经济摆上重要位置,加强领导。市个私办和工商联合署办公,是指导个私经济工作的综合协调部门,条件很艰苦,工作很辛苦,待遇很清苦,有时工作还会被误解,越是这样,党委、政府越要支持。发展个私经济是全社会的事情,各个部门都责无旁贷,都要给予配合和支持。县、区个私办的力量要加强,人员编制不够,可从后备干部中挑选,鼓励年轻干部从事经济工作,为个私经济服务。个私办、工商联要认真研究个私企业融资难问题,完善银通担保公司的运作机制,多渠道、多元化筹措股本,扩大股本金,增大贷款担保能力,有效解决个私企业资金不足的困难。

篇8:xx同志在全市招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话_民营招商_网

xx同志在全市招商引资总结表彰暨动员大会上的讲话

一、充分认识继续开展“招商引资年”活动的重要意义,抢抓机遇,自我加压,进一步开创招商引资工作的新局面,将2003年继续作为“招商引资年”,这是市委、市政府在认真总结去年“招商引资年”成效、深入分析当前形势的基础上,根据加快池州发展的需要作出的一项重大决策。各级党委、政府,各部门、各单位要充分认识在现阶段继续扩大招商引资的现实重要性,进一步统一思想,提高认识,坚持把扩大开放、招商引资作为加快经济发展的主战略,加大力度,拓宽领域,全方位推进,以招商引资的更大成效促进全市经济更快更好地发展。一要充分认识到,坚持不懈地推进招商引资,这是总结近年来招商实践得出的成功经验。近年来,全市各地都在以招商引资为抓手加快经济建设,特别是去年市委、市政府作出决策,开展“招商引资年”活动,强力推进招商引资工作,全市上下呈现出全民发动抓招商、凝心聚力谋发展的喜人局面。由于狠抓了招商引资,我们迎来全市经济加速发展的良好态势。通过大企业、新项目、高投入的带动,去年,全市经济发展开始提速,GDP增长7.7%,财政收入增长9.4%,规模以上工业增加值增幅达18%,城市、交通等基础设施建设得到了加快推进,为经济发展增添了后劲。与此同时,在招商引资的生动实践中,全市干部群众的思想观念、思维方式、工作思路在转变,开放意识、市场意识在增强,对经济活动的规律性认识在加深。所有这些,都超过了我们的预期。现在谈发展,我们的信心在增强。这充分说明,我们的路子走得对头。可以说,池州当前经济发展难得的大好局面,最直接的是得益于招商引资。我们坚信,只要全市上下齐心协力,真抓实干,继续沿着这个路子走下去,继续扩大招商引资战果,经济发展的步伐就一定会加快,池州就一定大有希望。二要充分认识到,坚持不懈地推进招商引资,这是加快池州发展步伐的现实需要。怎样全面建设小康社会,怎样实现加快发展,光喊口号不行,需要持续的有效的投入,这是最基本的经济规律。对于工业化才刚刚起步、原始积累严重不足的池州来说,增加投入所需要的大量资金从何而来,这是一个十分严峻的现实问题。从这两年我市投入资金结构趋势分析,很多项目的建设是争取中央和省国债投资,但比例在递减;由于经济发展滞后,经济基础薄弱,金融机构贷款、民间融资受到一定限制。因此,在现阶段,我市要保持较高强度的投资规模,吸引外来投资将是主渠道。也就是说,池州今后的加快发展,最根本的出路还是在于招商引资。我们必须坚定不移地实施大开放战略,在争取国家投资、启动民间资本、扩大融资的同时,坚持不懈地推进招商引资。使外来投资成为我市当前和今后一个时期资本投入的主要支撑,成为全市固定资产的重要增长点。三要充分认识到,坚持不懈地推进招商引资,这是顺应当今国际国内经济发展趋势的必然选择。当今世界,经济全球化趋势在发展,全球性的产业结构调整步伐在加快,国际间的交流与协作在加强;与之相适应,我国东部沿海发达地区向中西部地区的产业和资金梯度转移也在高潮迭起,区域间的横向经济联合在进一步加强。这个趋势蕴育着十分重要的战略机遇,抓住了招商引资,就意味着抓住了当前乃至今后一个时期十分重要的战略机遇。为此,各个地区特别是经济后发地区都加紧了招商引资工作,都在通过扩大招商引资促进资产重组,加快资源利用,发展优势产业,谋求跨越式发展。如果我们不加快推进招商引资工作,进一步提高招商引资的水平,东部地区向中西部地区产业梯度转移就会与我们擦肩而过,我们就会痛失这一难得的加快发展的良机。我们要认清形势,增强机遇意识,紧紧扭住招商引资这个抓手,扩大对外开放,加强横向联合,积极参与招商引资竞争,为实现池州经济振兴而努力拼搏。四要充分认识到,坚持不懈地推进招商引资,这是深化改革、扩大开放的内在要求。招商引资的过程本身就是改革的过程,也是开放的过程。当前,我们说以开放促改革、以改革促发展,具体落实到操作层面,就是要毫不动摇、坚定不移、坚持不懈地抓招商引资。实践证明,招商引资活动已经对我市的改革开放产生了重要的影响。近年来,通过招商引资,加快了企业产权制度改革,推进了行政审批制度改革,优化了经济发展环境,引进了新的理念,等等。总之,招商引资给我市带来的不仅是经济增长,还有体制、机制、观念、理念的一系列深层次变革。正是基于这样的认识,市委、市政府决定继续开展“招商引资年”活动,以招商引资工作的拓展促进全市改革开放的深化,进而促进全市经济加快发展。各级各部门都要从这一高度,充分认识继续推进招商引资工作的重要性,把招商引资作为一项全局性、牵动性的工程抓紧抓实。二、不断创新招商引资的工作思路和方式方法.突出重点,注重实效,努力提高招商引资工作水平一要进一步拓宽招商引资的广度和深度,在全方位扩大招商引资上争取有更大作为。围绕全市经济发展战略和经济建设中心、要把招商引资与加快推进国有和城镇集体企业产权制度改革结合起来,盘活资产存量,优化企业组织结构,增强企业的活力,提高企业竞争实力;与重大基础设施建设结合起来,鼓励和吸引外来投资者参与我市基础设施和风景名胜区的建设和经营;与加快农业产业化步伐结合起来,鼓励和吸引外来投资者参与我市种植业、养殖业及农副产品的深度加工和系列开发;与开发区、工业园区建设结合起来,发挥开发区、工业园区集聚作用,实现产品集中、产业集中、区域集中,尽快形成一批块状经济和群体优势。二要把握工作重点,更加注重招商引资的效果。在招商区域上,要把沿海发达省市特别是上海、浙江、广东、福建、江苏作为重点招商区域,加大对这些地区的招商力度。境外招商要统筹考虑,主攻韩国、泰国和美国。在招商项目上,要注重发展工业项目、旅游业项目和基础设施项目。工业项目要特别作为招商引资工作的重中之重。今年招商引资,工业项目一定要达到70%以上。要加大旅游景点、景区开发项目以及交通、水利、市政、文化等基础设施建设项目的招商力度。要注重引进大项目,强力推进我市“十五”重大项目招商,确保今年有一批重大招商引资项目开工建设,明年有新的重大项目接替。三要积极探索灵活高效的招商方法,不断提高招商引资的水平。适应当前急剧变化的招商引资形势,必须创新招商引资的方式方法,变被动招商为主动招商,提高招商的针对性。今年,要继续把小分队招商作为重点招商方式,继续集中财力、物力,重点组织小分队定点定向招商。要注重利用网络招商,特别是开发区、各工业园区、重点企业要抓好招商网站建设。要加强招商引资专业人才的选拔和培养,以适应当前招商方式向专业化发展的趋势。要按照市场机制要求,充分发挥招商中介机构的作用,使招商引资逐步走向市场化和社会化。三、继续在优化经济发展环境上深下功夫.树立良好的对外开放形象,吸引更多的外来投资,实现招商引资的良性循环一要进一步提高行政服务水平。要根据国家投融资体制改革的要求,对不符合市场经济规则的审批项目继续进行清理,进一步规范行政审批,全面实行服务承诺制,简化程序,公开操作,限时办结,提高效率。各地要高度重视招商引资服务机构的效能建设,完善“一站式”服务,实施好项目联审制度,切实做好外来投资者的咨询对接、项目推介、投资审批和其他服务工作。要继续对部门服务质量开展民主评议活动,评议结果向社会公布。要进一步加强对行政服务行为的舆论监督,新闻媒体对严重影响经济发展的典型事例要公开曝光。二要切实维护外来投资者的合法权益。要从严控制和进一步减少各类检查,我在这里再次重申,除国家和省委、省政府规定的检查外,未经市委、市政府批准,任何部门和单位不得进入企业检查,严禁以检查为名干扰企业的正常生产经营。要正确处理好执法检查与维护经济建设大局、保护外来投资者合法权益的关系。执法部门在行政执法时既要按法律法规办事,又要从实际出发,注重保护外来投资者的利益,把握好尺度,找准两者之间的结合点,切实维护投资者的合法权益。三要努力营造诚实守信的市场环境。各地要把加强社会信用体系建设、培育市场经济健康发展的信用环境作为招商引资的一项重要工作来抓。要切实增强信用意识,慎承诺、重落实,出台的政策必须确保贯彻,承诺的服务必须确保兑现。对外商看准的项目,要积极创造条件帮助落户,坚决克服政出多门、规划滞后、政策多变的现象重演。要建立与企业定期对话和到企业定期走访制度,构筑政府与企业之间的“绿色通道”。从小事入手,于细微处已真情,提高政府与企业、投资者之间的亲和力。四、加强领导,明确责任,精心组织,狠抓落实,确保完成今年招商引资目标任务一要坚持一把手抓一号工程。各级党委、政府要坚持把招商引资工作作为一把手抓的“一号工程”,放在突出位置,强化组织领导,精心谋划实施。各地、各有关部门的主要负责同志要把抓经济工作的主要精力放在招商引资上,统揽全局,搞好协调,亲自带队出去招商,亲自参加重大招商活动,亲自过问重大招商项目。要进一步强化以经济建设为中心的意识,一切服从于招商,一切服务于招商,无论外部条件如何变化,优化经济发展环境的决心不改;无论工作重点怎么多,抓招商引资工作的力度不减;无论班子怎么调整,以经济建设为中心的目标不变。二要继续加大全民招商引资的力度。各级党委、政府要广泛发动,采取有力措施,坚持做到政府推动与企业招商、民间招商并举,充分调动各方面的积极性.积极引导和促进部门、企业及社会各界参与招商。要进一步加大宣传力度,各新闻媒体单位要继续开辟专题专栏,加大对重大招商活动、重要招商项目、招商优惠政策、招商先进事迹的宣传报道。三要明确责任,狠抓落实,确保完成今年招商引资目标任务。各地、各部门要尽快根据市里下达的目标任务和要求,进一步分解指标,层层落实。要继续实行项目跟进责任制、招商引资例会制、跟踪督查制等项制度,加强对招商引资的督查、协调和指导。要加强目标任务的考核,严格按照招商引资目标责任制要求兑现奖惩。各地、各部门抓招商引资要学习海螺精神,以海螺精神推进招商引资工作的落实。海螺精神就是“海螺理念十海螺速度十海螺效率”,说到底就是苦干实干快干。只要我们咬定目标苦干实干快干,我们就一定会有很大的收获。