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保洁公司考察报告【优秀四篇】

发布于2023-12-30 09:28,全文约 6827 字

篇1:市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究[页8]_考察报告_网

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

三是扎实工作,落实职责的一体化。企业反腐倡廉工作,要明确职责,建立严格的责任分解制,要采用以下措施加以保证:首先,有第一责任人,企业党委行政领导是企业反腐倡廉工作的第一责任人,既要带头遵守廉洁自律规定,又要有积极参与反腐倡廉工作的双重责任意识;有第一监督人,发挥企业纪检职能部门作用,切实加强这支队伍建设,积极支持他们深入生产经营第一线,参与重大经济活动,使之在参与中服务,服务中履责;有第一评判人,企业的反腐倡廉工作和企业领导人员廉洁从业情况,应由企业职工群众来评判,形成“多龙治一水”、“多手管一手”的合力。其次,建立反腐倡廉责任追究制度,对发生在本企业的案件、重大经济损失以及侵害群众合法利益等问题,要依据有关规定严肃处理,并在各项评选活动中实行“一票否决”制;对企业有关人员廉洁从业存在的问题,应在一定范围内通报,督促整改落实。再次,要进一步明确“改制不改‘姓’(社会主义企业)”,自觉地把各级党委、政府就加强国有企业领导人员廉洁自律规定视同对改制企业领导人员的规定,纳入企业目标管理、目标责任制中,做到与经济发展“同部署、同落实、同考核”。这样,企业反腐倡廉工作一定能扎实推进并展现新风采,国有资产的保值增值一定能实现最大化,企业领导人员“权大”背后“胆大”的行为也一定能遏制或减少。

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篇2:市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究[页6]_考察报告_网

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

再次,改进宣传教育方式,注重反腐倡廉的宣传教育效果。把反腐倡廉教育贯穿于企业各个环节,使企业人员在事业上有高标准的品德,工作岗位上有良好的职业道德。为此,应采用教育与管理、自律与他律相结合的,符合企业特点的反腐倡廉宣传教育方法。第一,要弘扬反腐倡廉宣传教育的主旋律,广泛进行先进典型教育,结合实际开展算好“三本帐”(政治帐、经济帐、亲情帐)为主题的讨论,以增强反腐倡廉的责任感,增强廉洁从业的自觉性。第二,发挥宣传教育直观、形象的作用,利用好廉洁从业承诺、廉洁从业谈话、廉洁从业宣誓、廉洁从业板报、廉洁从业档案、企(企业)检(检察院)预防职务犯罪联席会和在局域网上开设反腐倡廉宣传教育栏目、在手机上建立信息平台发送廉洁从业短信等方式。�

(二)健全企业反腐倡廉工作机制。�

企业反腐倡廉,应当是一个融教育、监督、惩戒、激励、自律于一体的机制。在这一机制中,教育是基础,监督是关键,惩戒是保证,激励是动力,自律是核心。除建立教育防范机制外,还要建立好以下机制:�

——监督约束机制。建立监督约束机制,就是健全和完善各项规章制度,强化企业基础管理工作,通过树“样子”、抓“苗子”、拉“袖子”,对企业领导人员不廉洁行为或有腐败苗头等方面实行超前防范和动态监督,及时提醒一部分人不犯错误,有效控制一部分人少犯错误。针对当前一部分企业存在着监督约束制度不严,纪律松弛管理不善的状况,企业反腐倡廉必须从强化监督约束入手,找出监督约束上的薄弱环节,堵塞监督约束中的各种漏洞。一要完善公司法人治理结构,按照现代企业制度规范公司股东会、董事会、监事会和经营管理层的权责,并各司其职。当前,在内部监督上还要解决好“新三会”(法定监督机构)和“老三会”(内部监督机构)对接不够,力量整合不畅问题。为此,建议市有关部门加强调研,出台诸如一定规模以上企业董事长、总经理分设,企业纪委书记依法进入监事会等有关办法,以构筑一个有序的监督体系。二要维护职工合法权益,凡是涉及到职工切身利益的事情,关系到他们权利义务的事项,都要让职工群众参与讨论和决定。建议市有关部门对企业开展厂务公开工作加大督促检查及绩效考核的力度,出台《关于实行厂务公开责任制的规定》、《关于违反厂务公开规定行为责任追究规定》等地方性条例,使民主管理制度上升到法规层面。三要突出对企业领导人员及企业重点环节、重点岗位、重点部位权力行使的约束,尤其是对人财物管理和使用的“关口”,事前、事中都要“死盯”;通过监督约束,将可能产生的企业高管腐败“盯死”。同时,要深化企业效能监察,对企业一定金额以上的物资采购、工程项目,都要通过公开招投标的形式进行,并规范招投标办法的制订、开标、询标、评标等;对一定金额以下的物资采购、办公用品、基建项目,也要通过内部立项、议标、审计等形式进行。�

——激励机制。为更好地发挥企业领导人员工作积极性与创造性,促进企业更快、更健康地发展,必须进一步完善激励机制,以增强企业领导人员与企业间的利益关联度。首先,要以国有企业改革及反腐倡廉为出发点,结合杭州企业的具体情况和特点,建立企业领导人员正当利益的激励机制,实行企业领导人员任期目标薪金制,把个人的收入与企业的经营业绩捆绑结合,使其在为国家作出贡献、为企业持续稳定发展的同时,不用违纪违法就能得到相应的报酬。其次,树立正确的用人导向,把考核廉洁和考核实绩结合起来,并加大廉洁自律考核内容(如行为廉洁、作风检点的内容),真正使那些实绩突出、作风扎实、廉洁自律干部受到表彰或重用。为此,建议出台包含“经营者是特殊人力资本的所有者”、“对企业发展做出重大贡献的经营者特殊退休金”等内容的相关制度,以解除他们工作的后顾之忧,避免“59岁现象”的发生。再次,建立科学的激励机制要有精神激励,这种精神激励主要是指对企业经营者的职业美誉激励和荣誉激励。通过精神激励,使企业领导人员认识到自己所担任的光荣使命,激发廉洁自律献身企业的行为,充分体现“只有通过合法途径才能取得各种利益,除此之外别无他途”的经典。�

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篇3:法国企业薪酬制度考察报告_考察报告_网

法国企业薪酬制度考察报告

法国企业薪酬制度考察报告

(摘要)

以国际劳工与信息研究所所长刘燕斌为团长的一行12人于2003年9月16日—30日赴法国就“市场经济国家收入分配”情况进行考察,走访就业和互济部、企业联合会、工会以及法国航空公司、国家铁路等部门、机构,并同法国有关方面的专家、官员进行了认真的讨论。同时,还收集许多有参考价值的资料。现将考察情况和建议汇报如下:

一、法国企业薪酬制度

(一)经营者薪酬制度。国有企业经营者的报酬收入由政府确定。法国国有企业如法国航空公司(air france)和法国铁等大型国有企业是政府公共部门的一个组成部分,经营者一般来自政府高级公务员,但也有从市场上选聘来的。从政府高级公务员中选聘的企业经营者,一般保留公务员身份,薪酬收入按其原在政府部门所任职务的工资标准确定。从市场中选聘的企业经营者,其报酬由企业董事会根据企业规模、经营目标和工作难度,以及市场中同类企业经营者报酬水平等因素,提出建议报国家行业部委确定。国有企业经营者的薪酬水平不一定是本企业员工中最高的,如法航董事长1999年的收入水平排在全公司第187位上。随着私有化进程,国有企业经营者薪酬已由过去的“工资+奖金”的结构逐步转变为“基本工资+奖金+长期激励收入(如股票期权)+福利(公司住房、公车、带薪休假、养老保险计划等)”的结构,例如法国人寿保险公司(axa)经营者报酬结构分为四个部分(见下图):基本工资占总报酬52%、奖金占7%、长期激励收入占21%、福利津贴占20%,薪酬的支付形式也由月薪转变为年薪。此外,政府对企业经营者职务消费,也作了十分细化、规范的规定。明确职务消费必须用于工作需要,费用支出预算必须按岗位职责制定,事前由个人垫付,事后凭票报帐,一经查出职务消费用于私人用途,有关责任人需付法律责任。

法国人寿保险公司经营者薪酬结构(2003年):

福利津贴包括公车补贴(7%)、补充医疗保险(6%)及补充退休金(8%)

据法国金属制造业联合会介绍,2002年企业经营者平均报酬水平为20万欧元左右。

(二)公司员工的薪酬制度。法国企业员工的工资收入主要是由直接薪酬和间接薪酬两部分组成。直接薪酬包括固定工资和浮动工资。间接薪酬主要包括福利津贴(雇主支付各种保险费用包括医疗保险、养老保险、失业保险和工伤保险等社会保障,免费午餐等)。直接薪酬中的固定工资是行业协会确定的职务等级工资标准;如法国国铁普通员工实行的等级工资制——即4等12级制,按月发放:

1等

2等

3等

4等

1级

317.5

欧元

4级

411

欧元

7级

501

欧元

10级

601

欧元

2级

351

欧元

5级

441

欧元

8级

531

欧元

11级

641

欧元

3级

380

欧元

6级

471

欧元

9级

561

欧元

12级

681

欧元

从以上数据可以看出,固定工资差距不是很大,最低与最高之比为1:2.14。

浮动工资则是在基本工资之上的部分——年度统一奖金,年底一次性发放,奖金一般为工资收入总额的10%-15%。例如,法国公交公司三种普通员工的平均工资水平是,维修人员:2070欧元;公共汽车驾驶员2175欧元;地铁驾驶员:2320欧元。

基本工资

奖金

工资总额

维修人员

1800

270

2070

公共汽车驾驶员

1885

290

2175

地铁驾驶员

2020

300

2320

同一行业的职工执行同一标准的工资等级。对于同类国营企业和私营企业来说,一般雇员的奖金额度相当于一个月的基本工资。也有企业不设奖金而在年底发双薪。

(三)中层技术管理人员的薪酬制度。法国中层技术管理人员的工资结构与员工工资结构是一样的;即基本工资+奖金。但奖金占工资总额的比例比一般员工要高。

法航飞行员奖金占总收入的70%左右。以下是法航飞行员(2001年)的薪酬水平(基本工资+奖金):飞行机械师:7800欧元/月;飞行员:9500欧元/月;机长:13000欧元/月;资深机长:14000欧元/月。据法航人事部介绍,飞行员的平均薪酬水平一般高于高管人员,甚至资深机长的薪酬水平超过了董事长。由此可见,象法航这样的国有大型企业,高管人员甚至经营者的报酬不是最高的,最高的是高级技术人员。

中层管理人员的奖金数额虽然比不上飞行员这样的技术干部,但也相当可观。法航2001年中层管理人员平均薪酬水平(基本工资+奖金):一般管理人员:2700欧元/月;第一级干部:3300欧元/月;第二级干部:4200欧元/月;第三级干部(实行年薪制,每月工资=年薪/12):6300欧元/月;法国国铁中层管理人员分为三个等级,其平均工资水平:一般干部为每月2878欧元;部门经理为4540欧元;高级经理为7020欧元。

基本工资

奖金

工资总额

一般干部

2500

375

2875

部门经理

3620

920

4540

高级经理

6100

920

7020

由此可以看出,不同行业管理人员的薪酬水平差距不大。

二、政府在企业收入分配中的作用

政府在调节企业收入分配中发挥着重要作用。政府为了调整劳动关系制定了一系列政策和法规来规范企业收入分配。

(一)最低工资。最低工资是为保障劳动者基本生存条件而建立的,同时它也是国家干预市场的重要产物,一直被视为现代社会经济的重要“缓冲器”和文明标志。法国最低工资也称为增长性最低工资,它是在1950年开始实行的,其目的是为了保护社会中从事生产率低下、报酬极低工作的工人的利益;如今法国国家最低工资的标准约为社会平均工资的50%,1400万雇员中大约有200万工人领取最低工资。国家最低工资标准是根据物价上涨的幅度和分享社会发展成果而逐年递增,一般每年增加一次。

法国最低工资标准分为两个层次。国家最低工资标准是由国家就业和互济部确定的;而行业各工种的最低工资标准则是由代表雇主的行业性企业联合会与代表员工的行业性工会谈判确定的。法国确定行业最低工资标准的原则主要考虑维持劳动者最低生活水平,同时也考虑公平工资原则,即对熟练程度、劳动效果和劳动条件相同的劳动,报酬也相同。此外,企业内部各岗位员工的工资标准是由代表雇主的人事部门与代表企业员工的工会的谈判决定的。随着社会经济的发展,一些企业在不违背行业最低工资标准的情况下逐步在推进“薪酬个人化”。

目前法国金属制造行业最低工资是1100欧元/月。由于法国国家法定最低工资往往高于行业最低工资标准,这就为行业企业执行国家法定最低工资带来许多问题;同时工作时间(38小时/周降低到35小时/周)的缩短相对提高了最低工资的水平,这就导致了:一方面企业成本上升、生产率相应低下,企业竞争力受到损害,结果是裁员增效,失业增加;另一方面最低工资概念的复杂化。

(二)制定集体谈判规则。在法国,企业的工资决策,主要是以集体谈判的形式决定,集体谈判的规则由政府制定。

1.集体谈判的主要内容。工资谈判是集体谈判中最重要的内容。工资谈判主要涉及的内容有:(1)通货膨胀对工人工资的影响;(2)企业效益增长与工人工资的关系;(3)工作岗位与工资的关系等等。

2.集体谈判的主体和过程。在法国等欧洲市场经济国家,雇主协会(或雇主)和工会(或工人代表)是谈判的两大主体。国家承认其为不同的利益集团,并创造条件使其通过谈判解决工资及其他有关问题。

集体谈判一般分为三个层次,即企业(工厂)一级的、行业一级的和国家一级的。法国的集体谈判大多数是在行业一级或产业一级进行,一些

篇4:市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究[页7]_考察报告_网

市国有企业反腐倡廉工作现状与对策研究

——自律机制。中纪委等四部委印发的《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,体现了继承与创新的结合,有机地整合了1994年以来中央对国企领导人员廉洁自律的要求,它适应了建立现代企业制度和国企重组改制的需要。为此,企业反腐倡廉必须以《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》为主线,必须抓住企业领导人员这个决定性因素,形成一个建立在廉洁从业基础上的自律机制。当前,企业领导人员自律机制要在“三着力”上创新、完善。一是着力于推进“阳光企务”,按原则和程序决定企业生产经营的重大决策、重大项目安排、大额度资金运作事项及重要人事任免,让干部职工对企务有知情权、参与权和监督权,从而促使自律;二是着力于廉洁从业,自觉做好述职述廉,常思贪婪之害、常弃非分之想、常怀律己之心;同时,贯彻执行《国有企业领导人员廉洁从业若干规定(试行)》,建好家庭廉洁防线,不让配偶、子女从事与所在企业利益发生冲突的经商办企业活动,从而提高自律;三是着力于诚实守信,把它作为做人、做事的重要基石,履行“一岗双职”,做到不滥用职权,不弄虚作假,不损害国家利益和出资人利益,为清正廉洁、干事创业提供保证,从而深化自律。�

(三)发展企业反腐倡廉各项工作。�

实践证明,要搞好企业反腐倡廉工作,任务重、要求高,可供借鉴的经验少,必须从实际出发,创新理念、落实制度、扎实工作。�

一是创新理念,实现目标的共同化。做好反腐倡廉工作是企业生存发展的内在要求,同企业兴衰休戚相关。每一名企业领导人员都必须对反腐倡廉工作高度重视,充分认识到廉洁从业的紧迫性和重要性。为达到目标的共同化,一要把反腐倡廉工作措施放到企业长远发展规划中,同步考虑,同步设计,同步实施,并融入到生产经营管理的各个环节,不断从整体上增强企业内部控制力。二要树立这样的观念:靠廉洁端正党的风气,靠廉洁推进经济的发展,靠廉洁展现企业的魅力,靠廉洁树立个人的形象。三要在企业改革和发展过程中,积极找准切入点和结合部,从防止权力失控、决策失误、行为失范等环节上,强化自律、深化监管的系统性、长效性和控制性,逐步建立健全与现代企业制度要求相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系。四要从增强企业核心竞争力推进反腐倡廉工作出发,体现“三个把住”:在决策上要把住大局,不要只从局部得失来考虑问题;在生活上要把住小节,不要触

犯“红线”、“黄线”影响自身形象;在利益上要把住关口,不要贪占公家、集体和别人的便宜。�

二是落实制度,构建制度的整体化。企业应探索并建立一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度和内控制度。形成用制度规范经营行为,按制度行事、靠制度管人的氛围。当前,在建立健全反腐倡廉各项制度时,要根据企业不同经济性质,不同行业、类型,分级分类、分门别类地制定好具有本企业个性的相关制度。如,国有企业这个层面反腐倡廉制度应侧重于落实《国有企业领导人员廉洁从业的若干规定》,细化好“三重一大”效能监察向“三小事项”(小额资金使用、小型工程招投标、小宗物资采购)延伸的决策制度,遵守财经纪律不搞“小金库”、“帐外帐”的管理制度;同时,完善述廉制度、重大事项报告制度,建立企业领导人员职务消费制度等。改制企业这个层面的反腐倡廉制度应侧重于建立落实好现代企业制度,探索一套适应市场经济规律的责任制度、约束制度,如实施厂务公开制度,开展效能监察制度,职代会为载体的民主监督制度,重大决策失误追究制度等。非公企业这个层面的反腐倡廉制度应侧重于把实现好、维护好、发展好企业经济和员工合法权益作为出发点、落脚点,贯彻执行上级党委制定的相关制度,尤其是一些涉及道德规范、诚信经营等方面的制度,如企业规章制度、集体合同制度、劳动报酬制度、员工奖惩制度、福利分配制度等,以逐步形成有本企业特色的廉政文化。�

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