在全市招商引资推进工作会上的发言16篇
发布于2023-12-30 22:00,全文约 64866 字
篇1:在全市重点项目建设推进会上的讲话1_发展改革_网
在全市重点项目建设推进会上的讲话1
一、认清形势,统一思想,切实增强加快重点项目建设的使命感和紧迫感近年来,市委、市政府把扩大投资需求作为拉动经济增长的重要举措,并把着力点放在强力推进重点项目建设上,形成了争取一批、开工一批、竣工一批、推进一批的重点项目工作机制,从而保证了全市固定资产投资的持续快速增长。从2001年到2003年,全社会固定资产投资累计完成85.4亿元,相当于“九五”期间投资总和的1.4倍,年均增长28.2%。今年1~5月份,全市固定资产投资(不含农村集体、个体投资)鳞计完成16.6亿元,同比增长42.5%;其中重点项目建设完成投资6.55亿元,占全市固定资产投资的39.4%。这充分说明了加快重点项目建设是促进投资增长最有力的保证。但是,我们要清醒地看到,我市重点项目建设中还存在一些突出的困难和问题,表现为五个不够:一是年度目标任务完成的时序进度还不够理想。今年目标任务是16亿元,现在仅完成6.55亿元,时间即将过半,但任务实现过半还有较大差距。二是重点建设项目在结构上还不够优。突出表现为:固定资产投资额还是依靠几个大项目的支撑;项目的整体技术含量不高,高技术、高附加值项目不多;一、二、三产业间投资分布比例不尽人意,加工制造业的大项目不多,技改项目比重很小;地方特色资源的项目太少,旅游生态资源优势还没有充分发挥;政府性投资所占的比例较大,外资和吸纳社会资金增长不快。三是重大项目进展还不够快。四是项目储备还不够多,项目库建设亟待加强。五是招商引资项目和财政投资项目到位资金均不够及时。这些问题,各级、各部门必须引起高度重视,认真做好各方面的工作。为此,必须处理好与重点项目建设工作息息相关的三个关系:一是正确处理好重点项目建设与招商引资的关系,进一步加大招商引资力度;二是必须切实转变部门的工作作风,进一步优化发展环境;三是必须认真做好群众工作,改善项目建设环境。 当前国家在宏观调控方面,针对固定资产投资规模过大,钢材、水泥、电解铝等部分行业低水平重复建设严重,煤、电、油、运供求紧张的实际情况,出台了一系列调控措施,目的是控制低水平的重复建设,控制不符合国家产业政策的高耗能、高污染项目建设,避免经济过热,保持合理的投资结构与规模,促进国民经济持续、健康、协调发展。对此,我们一定要有清醒认识,认真分析,正确把握。一方面要贯彻好中央的宏观调控政策,深入分析其对我市经济的影响,研究新形势下加快发展的对策措施;另一方面对符合国家产业政策的项目要抓紧抓好,加快进度,切不可不顾实际,搞“一刀切”,贻误了发展机遇。一个地区的经济增长,没有一定的投资是不行的。从我市经济发展的实际情况看,无论是现在还是今后相当长的一个时期,仍然要靠投资拉动。据测算,要实现全面建设小康社会起步阶段目标,今后4年固定资产投资要达到230亿元,投资平均增幅必须保持15%~20%以上,投资率保持40%以上。我们必须倍加珍惜当前我市经济发展的良好势头,紧紧抓住发展这个第一要务不动摇不松劲,加快推进重点项目建设。经验告诉我们,每一次大的宏观调控政策出台的背后,无一不是新一轮经济结构调整的开始,这是经济发展规律。因此,在应对措施上在项目建设上,一定要突出一个“早”字,做到认识要早、启动要早、动手要早,赶在别人的前面,抢抓发展机遇,实施一批对我市具有较强带动作用的重大项目,培育新的经济增长点,增强经济发展后劲。二、齐心协力,扎实工作,确保全市重点项目的顺利实施1、突出重点,加快“861”行动计划池州工程建设。今年乃至今后一段时期的工作重点,就是着重抓好省“861”行动计划池州工程的实施。加快推进“861”行动计划池州工程,要注意把握四个问题。第一,要突出结构调整。实施“861”行动计划池州工程,必须按照建设两大产业带、五大产业和六大基础工程的规划要求,抓好现有企业的改造提高和产业结构调整,培养壮大一批对经济增长和结构调整有重大带动作用的新兴产业,大力发展高新技术产业,推动经济结构进一步优化升级,增强发展后劲。第二,要加快优势资源开发。目前我市在旅游资源、非金属矿资源、生态资源和沿江岸线资源方面具有一定的优势,要在有序开发、保护生态的前提下,促进资源优势尽快转化为经济优势和产业优势。第三,要强化基础设施和基础产业建设。交通建设要以构建高速公路骨架、干线公路改造升级和通达工程为重点,建设科学合理的公路网络。铁路建设要确保年内铜陵至池州段开工建设。能源建设要加快推进池州电厂一期工程,力争尽早建成投入使用;同时,要大力推进池州电厂二期工程、吉阳核电等重大项目前期工作。第四,要注重协调发展。特别要注重生态、信息、信用、文化、人才等领域的项目建设。2、强化协调,加快重点项目建设进度。当前应着重解决好两个问题:一是进一步优化项目建设环境。各级各部门要切实负起责任,营造良好的施工环境,及时协调重点建设项目的征地、拆迁、施工用水和用电等相关工作。同时要搞好政策环境、市场环境、服务环境、人文环境、法制环境的治理,对干扰、破坏项目建设,给项目建设出难题、设障碍的人和事,要从严、从快、从重打击。对典型案件,新闻媒体要跟踪报道,公开曝光,加强舆论监督。二是加大协调力度,为重点项目建设排忧解难。各级政府、各有关部门要善于发现项目建设过程中的各类问题、各类矛盾,定期召开项目建设调度会,积极、有效地为项目建设单位提供优质服务,确保重点项目建设的顺利进行。3、加强重点项目前期工作,不断完善和充实项目储备库。各县区、各有关部门和重点项目单位要深入研究国家产业结构调整的政策,准确把握国家支持的项目和扶持的重点领域,因势利导,重点应在基础设施、基础产业、生态建设、传统产业的改造升级和结构调整以及具有地方特色的高新技术产业等领域,规划和构筑我们的重大项目,抓紧推进前期工作。“861”行动计划池州工程已编制开展前期工作的重大项目48项,各县区、各有关部门要切实抓好这批重大项目的前期工作,尤其要加大海螺水泥、林纸一体化、九华山旅游机场、铜九铁路、电厂二期、吉阳核电、池州长江大桥、平天湖开发等重大项目前期工作力度,确保这些项目能在“十五”后期或“十一五”前期顺利开工。4、加大项目管理力度,不断提高项目管理水平。项目管理是项目工作中的重要一环。要彻底改变过去靠审批来管项目的做法,将项目创意、项目规划、项目培育、项目挖掘、项目储备、项目管理、项目跟踪、项目服务等有机地结合起来。要重点加强社会事业项目、公用服务项目的管理。要不断扩充项目数量,提升项目质量,通过项目载体将经济发展的各项政策措施落到实处。这里,我要特别强调一下,重点项目建设一定要严格执行基本建设程序,坚持“四制”要求,规范运作。当前,国家正在清理固定资产投资项目。从我市项目清理工作情况看,大多数项目都符合要求,但也还有少数在建项目未经立项、未办理土地报批和环境评价等手续,这是不允许的,要限期整改,并将结果上报市清理工作小组。今后务必按章办事,杜绝类似情况发生。5、鼓励和引导社会投资,积极利用外资,千方百计筹措项目建设资金。要继续为重点项目建设创造良好的投资环境,进一步放宽投资领域,除国家另有规定外,均允许国内外资本的进入。要鼓励和引导国内社会资本以独资、合资、合作、联营、特许经营、项目融资等方式,参与我市经营性基础设施建设。要不断拓展投资领域,调整投资结构,把增加投资与盘活存量资产结合起来,加大城建投资公司融资开发土地工作力度,扩大民间资本投资创业空间,积极探索多样化的投融资模式,多渠道筹集资金,加快城市基础设施建设。要继续推进“招商引资年”活动,加大对外招商力度,确保完成全年招商引资任务,缓解重点项目建设资金缺乏的矛盾,促进固定资产投资继续保持快速增长。三、加强领导,强化考核,确保重点项目建设工作取得明显成效年初,市委、市政府已对重点项目建设明确分工,主要领导及班子成员都要为项目建设出谋划策,加强指导。各县区、各有关部门要不断健全和完善对重点项目建设工作的组织领导,特别是“861”行动计划池州工程要成立专门机构,委派专职人员具体负责项目的规划、储备和建设。要建立每个县区主要领导抓重大项目、每个部门帮扶重点项目、每个分管领导负责抓项目的制度,要加强调查研究,解决实际问题,扎实推进重点项目建设。各经济综合部门要把主要精力放在争取资金、项目和政策的落实上。在项目实施上,市发改委、经贸委等部门要把好筛选关,加强协调和指导。各有关部门特别是规划、国土资源管理、城建等部门要围绕重点项目建设,协调配合,搞好服务,切实解决好土地征用、环境改善等问题。要严格落实重点项目责任制,形成分工明确、责任到人的重点项目管理机制。市政府已安排今年重点项目前期工作经费100万元,各县区也要安排一定数量的经费用于开展项目前期工作。要把重大项目建设情况特别是“861”行动计划池州工程的实情况作为考核领导干部政绩的一项重要内容,在项目建设中检验干部的能力与水平。年底,市里将对各县区、市直有关部门重点项目投资目标完成情况和“861”行动计划池州工程推进情况进行考核奖励,并与项目前期工作“以奖代补”资金挂钩。
篇2:全市重点工作推进会发言稿
发展,也就是工业化发展到一定程度,要有城市的功能完善和城市服务功能的提升,以促进工业化发展。工业化和城镇化之间的关系,我们要理解到位,把握准确。产业发展要明确发展目标,明晰发展阶段,提升发展水平,推动全面发展。一是要用产城融合的理念发展产业集聚区,完善提升产业集聚区规划,注重生活性配套服务功能建设,在集聚区中打造生活空间,建造公租房,为工人、专业技术人员提供住房保障,集聚人气,留住人才,发展产业。二是县城要坚持组团式发展、复合型开发,县城一定要突出集聚发展,与产业集聚区形成联动发展,产业集聚区发展突出产城融合,无论是旧城的改造还是新城的开发,要形成联动,组团式开发,复合型建设,建成一片,繁荣一片,形成有活力、有生命力的城区,实现可持续发展。在建设过程中,城区要坚持与产业集聚区融合、联动发展,形成组团式开发,全面发力,加速推进。目前我们有加速推进条件,已经具备了较好的发展基础,有支持产业发展的氛围,积累了一定的财富,要用紧凑的、均匀的发展理念引领,形成新的、合理的爆发力和潜在的发展态势,提升产业、壮大自身、延伸链条、提升发展。我们相信,在这种态势引领下,加上有较好的发展基础,只要能够找到恰当的方法,就能够取得明显发展成效,前景一定会很好。产业集聚区要实现产城融合发展,县城一定要坚持组团式开发、组团式建设的城市发展理念,不为开发商所左右,不为各种利益集团所左右,坚持积极发展,促进持续发展。
五、优化环境,创新发展
一是从优化环境方面。要注重优化大、小环境。大环境方面,全市正在积极营造。要大力宣传商丘马上成为高铁上的一个重要站点,成为中原经济区、豫鲁苏皖四省接合部重要客运枢纽这样的大环境,商合杭高铁建成开通以后,商丘的经济必定会进一步发展壮大。作为区域性交通中心,一定要加速完善城市功能,加速产业发展和人才聚集。二是从中心城区建设方面。中心城区的交通体系需要逐步完善,要围绕高铁核心区、商丘古城、日月湖商务中心区打造一条快进快出的快速路线,提升效率。要通过中心城区建设,强化医疗、教育等基础设施,形成中心城区集聚效应。对已经确定的项目要建成竣工一批,持续强力推进一批。三是从强化平台建设方面。当前,最主要的平台就是机场和保税物流中心。目前,商丘保税物流中心还没发挥应有作用。无论是平台建设,还是环境优化都是为了发展创造条件。发展电商、跨境电商平台以及金融银行,就是要逐步完善我们的政府载体,通过政府、公司、实体运作产业项目、合资合作项目。这些载体是发展环境的重要内容。今后要发展大产业,就是要有大的项目落地,很多工作需要我们推进,例如建设铁路一类口岸。如果铁路口岸能与电商平台融合起来,那么睢县、夏邑县、梁园区、睢阳区服装出口就可以在商丘出关。这就是载体发展。
希望大家按照各位副市长提出的要求,抓好工作落实。当前,我市发展中还存在两个短板,一个是固定资产投资工作,另一个是外资利用工作。固定资产投资在两者中最为重要,如果能够持续扩大固定资产投资,保持一定增长速度,尤其是有效增加工业主导产业、城市基础设施、公共服务设施等方面的固定资产投资,就一定能够推进项目和产业发展,增加财税收入,增强经济发展后劲。关于外资利用工作,要注重创造环境和载体建设,否则外资很难进入。
通过召开今天的重点工作推进会,大家相互学习交流,看到自己的短板,借鉴先进的经验,结合自身实际,抓好下步工作,按照要求完成时间任务双过半的发展目标,形成积极的发展良好态势,打造出发展亮点。希望市直各部门要服务基层、服务项目、服务群众,提高办事效率,简化办事程序,共同推动全市经济社会发展。
篇3:在全市一季度招商引资和重点建设项目汇报会上的讲话2篇_民营招商_网
在全市一季度招商引资和重点建设项目汇报会上的讲话(2篇)
讲话之一总体来说,今年开局不错,是自“九五”以来我市发展最好的时期,这进一步增强了我们加快发展的信心。但我们也要看到,经济工作特别是招商引资与时序进度、与年初目标相比还存在很大差距,尤其是实际利用外资这一块已经成为突出问题。所以说,一季度,我们是〖CX2〗稳中有进、喜中有忧。成绩刚才已经作了通报,下面我着重就忧的问题讲几点意见。一、分析形势,认清差距,切实增强不进则退的危机感这几年我们抓招商引资确实有成效,特别是自2000年以来,招商引资到位资金几乎是一年翻一番,这些成绩的取得很不容易,这是多年打基础、逐步积累形成加速的表现,也是我们的后劲所在、希望所在。但这是自己与自己比,如果环顾周边地区,放眼全国这样一个大背景、大格局,我们取得的成绩又确实显得微不足道。因此,我们千万不能因为取得了一点进步,听到赞扬声多了,就产生小进则满、自我感觉良好的思想情绪。为什么现在提出来要增强危机感?这是因为池州最困难的阶段还没有过去,我们所取得的成绩很多还是恢复性的。加快发展,对于池州来说,启动是非常困难的,而周边地区的启动是加速度。以前我们常说“前有标兵、后有追兵”,现在应该说是“前有标兵、后无追兵”,前面的标兵越来越多,后面已经没有追兵了,我们已经处在后排了,还有什么理由和资格值得骄傲呢?这个问题不解决,将影响我们聚精会神搞建设,一心一意谋发展。一种是干扰来了,思想就有顾虑,怕担风险,怕犯错误;另一种是取得了一点成绩,就觉得不错,感觉挺好。这两种倾向都会干扰我们的工作、影响中心意识的树立,必须彻底革除。大家都说要居安思危,在池州就更要居危思进。小平同志讲过,在现在竞争的态势下,不进则退,慢进也是退,我想现在应加上“同等速度的进也是退”。今年一季度我市GDP增速达到78%,是近几年来最好水平,但还没有达到两位数,按照全面实现建设小康社会的要求测算,我市至少要达到两位数增速。所以说我们一定要有危机感,要有一种寝食不安的忧患意识,否则劲头就凝聚不起来,就容易出现取得一点成绩就歇口气的情绪,虽然这个时候我们确实很苦很累,但这个时候正是我们奋起直追的关键时期。各地各部门要全面认真地贯彻十六大精神,牢固树立发展是第一要务不动摇,紧紧抓住投入是第一要领不放松。没有投入就没有发展,小投入只能小发展、慢发展,大投入才有大发展、快发展。各县区应该好好地算算账,今年到底要比去年增长多少,不要跟自己比,要跟外地比、与强手比,只有具备这样的精神状态才有可能形成加速度,实现大发展、快发展。二、抢抓机遇,自我加压,切实增强时不我待的紧迫感当前我们面临着非常好的发展机遇,这样有利的发展时期我们已经期盼多年而现在终于出现了,概括起来有三个方面:第一,从国际、国内来看,全球经济一体化加速了资本流动和产业转移,东部沿海地区资本、产业在加快向中西部地区梯度转移,这两年来我市招商引资就是抓住了这个机遇。第二,国家继续实行扩大内需的积极财政政策,国债项目的投向向中西部地区倾斜,特别是加大对农村的投入,对于池州这样一个以农业为主的市、一个建设国家生态经济示范区的市来说,更是机遇难得。第三,池州区位、资源、环境等方面的后发优势和比较优势日益凸现,被越来越多的投资者看好,这也是不争的事实。如大电厂的建设令人振奋,铜九铁路、合九黄高速公路池州段、沿江高速公路的建设都有望今年开工,池州海关建设也将启动,九华山旅游机场正在调研规划,这些项目的建设,将从根本上改善我市投资环境,也会极大地吸引外商投资。所以说我们要善抓机遇、抢抓机遇、用好机遇、用活机遇。机遇不是一句空话,而是实实在在地体现在引进了多少项目、引进了多少资金,体现在投入了多少、发展了多少、建设起来了多少、最后效益出来了多少。因此,要将招商引资工作开展得怎么样,取得的成绩如何,作为检验和衡量我们是不是抢到了机遇、抓住了机遇、用好了机遇的最根本的标准。在池州,招商引资就是加快发展的第一要领,抓好了招商引资就是抓住了机遇。反映领导干部水平如何,我看就要看招商引资的本领如何。这次韩国DONA电脑项目就是我们抓住了机遇,用好了机遇。希望大家上下一心,按照市委一届五次全会提出的“言必称招商,行必谋发展”的要求,抢抓机遇,自我加压,主动出击,锲而不舍,真正在全市形成一个以经济建设为中心、狠抓招商引资、实现加快发展的这种氛围、这种共识、这种格局。 三、真抓实干,狠抓落实,切实增强只争朝夕的责任感在加快发展、富民强市、全面建设小康社会的进程中,我们始终要有一种真抓实干的精神,一种只争朝夕的责任感,始终要站在时代前列,而不能拖全省的后腿,更不应拖全国的后腿。抓招商、抓项目,确实需要一种钉子精神,这是一场无形的较量,也是一个地方综合实力的竞争。在具体工作中应突出抓好以下几个环节。第一,抓好项目前期工作。这几年来的实践证明,凡是成功的项目,前期工作都做得比较好。而总体上看这方面却是我们的薄弱环节。抓投入增强后劲,追根求源,必须把项目前期工作做好。要按照规范、科学的要求,把项目做深做细,这关系到招商引资的成败。第二,抓好招商的对接。怎样接触外商,怎样洽谈项目,直至最后完成项目签约,这个过程非常重要,一定要很好地把握。今后的工作重点:一要在利用外资上有所突破。如果今年在这方面有所作为,将会改变池州的投资结构,带来管理理念、人才理念的更新,提高经济外向度,使我们在更高的层次、更广的领域参与国际竞争和扩大开放。二要突破投资规模。投资有一个成本效益问题,同样的项目,同样的服务,投资规模不一样,效果也不一样。三要突破现有的模式。在引进外资上,要善于根据国家政策法规,创新招商的方式,以提高招商的效果。第三,抓好资金到位。项目签约以后,关键就是资金到位,只有资金到位了,也就是把意向变成协议、把协议变成合同,我们才可以放心大胆地去干。希望各地按照合同去排一排,一定要抓好资金到位。第四,抓好开工建设。资金到位了,要尽快开工建设,只有开工建设了,这个项目才算落地。在开工建设方面,需要我们这一方提供服务的,要尽快落实。第五,抓好形象进度。现在有些项目成了“胡子工程”,一拖就是好几年,虽然这是业主的事情,但作为招商单位我们有责任帮助服务协调。只有抓好形象进展,才能体现我们的速度。做到每年洽谈一批,开工落地一批,建成投产一批,这样滚动起来才能转化为现实的生产力。第六,抓好投产达标。项目建成以后,能否正常生产,关键要看是不是达到生产能力。只有生产正常了,企业才能盈利,才能给政府带来更多的税收,所以我们要主动帮助,不能功亏一篑,这也是我们搞好服务的关键。所以一个项目从头开始直到全过程,我们都要做好各方面的服务,服务到位了,投产达标了,招商引资才算最后取得成功。四、优化环境,改善服务,切实增强一诺千金的诚信感现在的招商,更多的不是凭优惠政策,而是靠投资环境,环境的文化内涵实际上就是诚信,这个因素在招商引资过程中的作用将越来越明显。说话算不算数,承诺能不能兑现,已经成为投资者衡量我们投资环境好不好的一个新的尺度。前两年,我们在解放思想、优化环境方面做了不少工作,也排除了一些思想障碍和问题,但远远不够。诚信不仅仅是领导的事情,从上到下都要讲诚信。要把诚信作为优化环境的主要内容来抓,着力解决当前存在的突出问题。第一,抓审批制度改革,促职能转变。政府职能转变不能只讲道理,要抓住审批制度改革这个关键,大量削减审批事项,不解决好行政审批这个问题,就没有诚信可言。下一步要进行机构合并,一些可以取消的审批项目干脆取消,抓住了这一点,对促进政府职能转变将起到画龙点睛、举一反三、提纲挈领的作用,各部门对此要正确理解,真正把精力转移到加强服务上来。第二,抓投诉处理,促作风转变。从近期来看,与以前相比,投诉案件不是在减少,而是在增多,虽然这有一个客户比以前增多的因素,但总的来看还是真实地反映了问题的存在。下一步有关执纪、执法部门要整合力量,集中抓投诉处理,不管事情大小,有一件解决一件并且要加快处理,进一步促进各部门各级干部工作作风的转变。好的工作作风就是要讲务实、讲诚信。第三,抓机制创新,促方法转变。凡是业务工作涉及外商投资的单位都要创新工作方式方法,研究探讨怎样最大程度地方便客商,真正做到亲商、和商、优商,打造出规范的、透明的、便捷的、高效的服务平台,使客商从每一个工作环节、每一个窗口、每一个工作人员身上感受到池州的诚信和效率。第四,抓素质提高,促形象转变。各级干部,特别是各级领导班子都要加强学习。我们讲环境招商,除了靠诚信,还要靠干部的素质。外商通过干部素质可以看出我们的政策水平、办事能力,这一点很重要。要通过招商这所大学校、大课堂,不断加强学习,提高素质,努力构筑与外商对话的大平台。只有在实践中不断总结,增强本领,提高操作能力,才能使我们能够做正确的事,同时又能正确地做事,把这两点结合起来,我们的招商引资工作就一定能够取得更大成效。 讲话之二一、一季度全市经济形势一季度全市经济开局良好,实现国内生产总值12.79亿元,同比增长7.8%,高于上年同期1.2个百分点。其中,第一产业增加值2.91亿元,增长0.3%;第二产业增加值4.70亿元,增长12.5%;第三产业增加值5.18亿元,增长8.4%。工业生产、财政收入、居民消费等项指标增幅为“九五”以来最高,经济运行呈现良好的发展势头。三大需求全面攀升。投资继续保持高幅增长,全市固定资产投资完成(不含个体和农村集体)5.04亿元,同比增长53.5%;消费需求呈现扩大迹象,实现社会消费品零售总额6.01亿元,同比增长10.3%;实现外贸出口总额867万美元,同比增长37.4%。经济运行质量全面提高。财政收入快速增长,完成12476万元,同比增长35.6%。其中地方财政收入7405万元,增长21.7%。企业效益大幅提升,工业经济效益综合指数达112.05%,同比提高5.6个百分点,创历史最好水平。二、招商引资和重点项目建设情况今年以来,各地各部门认真贯彻落实全市招商引资总结表彰暨动员大会精神,把招商引资作为“一号工程”来抓,招商引资开局良好。一季度,全市共引进外来项目137个,引进资金4.18亿元,同比增长2.7倍,完成年度目标的23.2%,接近时序进度。部分直接引资单位任务完成情况较好[JP3],如石台县除利用境外资金外,引进省外和市外资金均已超过时序进度,分别完成年度目标任务的34.9%和32.7%。从区位条件看,石台县是山区县、贫困县,交通比较闭塞,在池州是比较落后的地区,石台县能够很好地完成招商引资任务,给我们很大的启示,说明在交通条件比较落后的地方也能创造奇迹。青阳县、东至县引进市外资金均较大幅度地超过时序进度。国土资源局、池州有色金属(集团)公司完成了全年引进省外资金目标任务;建委、交通局引进省外资金目标任务已完成过半;大水泥项目办到位资金已超过时序进度。今年我市确定的重点建设项目共50项,其中续建项目17项,新建项目27项,预备项目6项。一季度,续建和新开工项目中有投资工作量的项目共28项,累计完成投资39618万元,占年计划投资的16.24%。重点建设项目完成的投资占全市固定资产投资的77.94%。今年以来,全市经济发展形势良好,招商引资和重点建设项目进展情况也不错,但我们在看到成绩的同时,也要保持清醒头脑,看到问题、差距,始终保持谦虚谨慎、不骄不躁的工作作风。一季度,全国GDP增长9%以上,全省10%以上,我市只有7.8%,差距有越来越拉大的趋势。招商引资工作中各地、各部门之间存在较大差异。直接引资责任单位中,九华山风景区、杰达资产经营公司、金九华公司到目前仍未取得实绩;市直60个介绍引资单位中,仅有10个单位送交了介绍引资项目登记表,完成介绍引资任务的单位不多。从引资结构来看,引进市外、省外资金情况较好,但引进境外资金的情况不够理想,仅完成时序进度的7.8%。市领导联系的22个重点招商引资项目近一半进展不大。全市重点建设项目只完成年计划投资的16.24%,没有达到时序进度。今年计划新开工项目中,目前尚有16个项目未开工建设。三、下一步工作意见1、坚定不移地把招商引资工作作为经济工作的重中之重。今年招商引资任务完成的好坏,不仅关系到市一届三次人代会确定的年度经济发展目标任务的实现,而且直接影响全市经济发展的后劲乃至“十五”期间的发展态势。市委、市政府把2003年继续确定为“招商引资年”, 把招商引资工作作为经济工作的重中之重,是完全正确的。全市各招商引资责任单位特别是一季度没有招商实绩或任务完成不够理想的单位,要认真总结经验教训,进一步增强紧迫感、危机感,狠抓落实;任务完成好的单位也要再接再厉,乘势而上,再创佳绩。要按照今年招商引资动员大会的要求,严格执行各项目标责任制,强化考核奖惩,确保全年招商引资目标任务的完成。2、加快招商引资载体建设。[HT]要加快池州经济技术开发区、各县区工业园区和九华山柯村新区的建设,特别是开发区和九华山风景区要加大力度,真正发挥全市经济腾飞的翅膀带动作用。要加大基础设施建设力度,改善工业园区的招商环境。加快园区的规划、征地和“三通一平”工作;选择一批基础设施和社会公益型项目,通过公开拍卖等方式转让经营权,引导民间资金投入。要大力吸引外来投资和个私企业进区投资。要突出企业在招商引资中的主体地位,各类企业包括民营企业都是招商引资载体,都要增强招商引资意识,主动靠大靠强,决不能固步自封,小富即安,丧失做大做强的机遇。3、加大跟踪落实力度,确保签约项目全面落实。希望重点招商项目联系领导更多地关心所联系的项目,定期过问项目进展情况,帮助解决实际问题。各责任部门要切实履行职责,进一步提高服务水平。土地、工商等部门要服从服务于经济发展大局,提高工作效率,改善服务水平,为发展创造良好的条件和环境。4、切实做好赴韩和沿海等地开展小分队招商及其他有效的招商活动。要根据对方的产业特点,有针对性地抓好项目对接。各类招商活动既要充分准备,又要及时跟进;既要扩大影响,又要取得实效。重点项目、重点产业、重点区域招商,要注重打好“组合拳”,重拳出击,坚持不懈。 5、扎实推进重点项目建设。要重点抓好44个重点建设项目和其它千万元以上项目的建设。对已在建的28个重点项目要加快工程建设进度,确保工作量和时序进度。凡列入今年计划新开工的项目特别是尚未开工的16个重点项目,要加快项目前期工作,明确开工时间,确保按期开工。九华山环境治理和池州有色公司二氧化硫综合治理工程两个亚行项目,资金已经到位,要尽快落实开工条件,确保上半年开工建设。要进一步加大与省直有关部门的衔接力度,力争池州电厂、两条高速公路和铜九铁路早日开工。6、及时推出一批新的重大项目。根据今年市政府工作报告提出的发展目标和工作重点,要在交通、水利、城建、旅游、农副产品深加工等重点领域,抓紧推出一批新的项目,不断补充完善项目库,做到洽淡一批、储备一批、开工一批,特别要注重培育大项目、工业项目,为进一步夯实经济增长的基础做好充分的项目准备。7、进一步解放思想,树立开明意识。在招商引资工作中,要进一步解放思想,放开手脚,既要精明更要开明,使池州真正成为亲商之乡、富商之地、安商之家。我相信,通过大家的共同努力,一定能够完成今年的招商引资目标任务。
篇4:全市重点工作推进会发言稿
同志们:
在全省市场主体20xx年度年报工作时间只剩下最后一个月的决胜阶段,今天我们召开全省市场主体年报冲刺行动动员视频会议,主要任务是简要回顾前五个月工作情况,分析当前年报工作形势,着重对年报冲刺行动进行动员部署,倒计时安排,加速度推进,确保全面完成今年年报工作目标任务。
刚才,莆田、漳州市局分别作了经验介绍,他们的做法很有特色、亮点突出、成效明显,值得各地学习借鉴。福州、厦门两个地方市场主体体量大、任务重,市局领导高度重视,刚才分别作了很好的发言,表达了完成任务的信心和决心。龙岩、宁德、南平、三明市局和平潭区局在年报工作中也创造了好经验,省局前期编发情况通报作了交流。泉州作为自主年报试点地区,今年企业年报率一直超过全省平均水平,高于去年同期。
今年以来,全省工商(市场监管)系统攻坚克难,奋发进取,有力推进年报公示工作。截至5月30日,全省企业年报率达68.18%,高于全国平均水平2个百分点,位居全国第20位,个体工商户、农民专业合作社年报率分别为76.76%、82.06%,取得了阶段性成果。在看到年报工作取得进展的同时,我们要更多地直面问题、解决问题。对照今年全省企业年报率不低于去年91.02%、个体工商户年报率不低于去年87.77%、农民专业合作社年报率不低于去年90.84%的目标,与居于全国前列的兄弟省份企业年报率相比,我们还有不小的差距,工作还存在许多不足和差距。我们面临的形势仍然严峻,要实现今年的目标任务难度不小、挑战不小。一是从全国情况来看,我省企业年报率排名比较靠后。全国的省份年报率达到88.68%,好几个省份已超过80%,我省与其相比还有较大差距。排在后面的省份与我们的差距很小,我们的优势不明显。按以往经验,在年报最后一个月,各省都会竞相发力,集中冲刺。如果不加把力,我们的位次很有可能往下掉,所以说是形势严峻。二是从全省情况来看,与去年同期相比,全省企业年报率下降了4.7个百分点,个体工商户年报率下降了6.05个百分点。主要问题是各地工作开展不平衡,大部分地市低于去年水平,主体总量大的重点地方下降更多一点,年报率悬殊较大。有的地方认为年报是市场主体的事,有的领导对年报工作的重要性认识不足,奋勇争先的意识不强,甘居中流,有差不多就行的思想,不想做得,主观能动性没有充分发挥出来。年检改为年报是一项大的制度性改革,市场主体还有一个适应的过程。其实年报也是我们的工作,我们要做好宣传引导督促。如果大量市场主体不年报被列入经营异常名录,对我们监管是不利的,对地方经济高质量发展也是不利的。我们要克服畏难情绪和厌战思想,扎实推进工作。三是从市场主体情况来看,仍有相当部分市场主体诚信守法意识薄弱,自觉主动年报意识差,过分依赖我们的提醒督促,年报一拖再拖,甚至有的市场主体漠视我们的宣传提醒。仍有一定数量的失联或长期停业未经营市场主体和“僵尸户”存在,这对年报工作造成了影响。
针对当前年报工作态势,省工商局决定从今天起到6月30日,集中用一个月的时间,在全省工商(市场监管)系统组织开展年报冲刺行动,进行倒计时安排,加速度推进,希望全省各级工商(市场监管)部门紧盯目标,精准发力,扎实有效开展冲刺行动,确保全面完成今年年报工作目标任务。下面,我讲几点意见。
01
目标进度要细化明确
从现在起到6月30日,只有短短的20个工作日。按照今年全省年报工作目标,以5月30日全省企业年报率68.18%、个体工商户年报率76.76%、农民专业合作社年报率82.06%为基数计算,全省6月份企业、个体工商户、农民专业合作社年报率分别要至少完成22.84个、11.01个和8.78个百分点,平均每个工作日至少要提高1.11个、0.55个和0.44个百分点,我们的任务还很重,压力也还是很大的。考虑到越往后年报率提高越难的现实情况,冲刺行动前期、中期务必要力求更好些更快些,才能实现今年的目标。这是按全省情况来安排的。各市、县(区)各单位要针对本地区本单位实际,以目前每天实际的数值为参考值,按工作日进行认真细致测算,倒计时安排任务,细化量化每天进度目标。
02
行动措施要精准切中要害
一要加强梳理分析,全面掌握情况。冲刺行动的主攻对象就是那些仍未年报的市场主体,重点任务就是发动那些具备年报条件的市场主体尽速完成年报,难点任务就是如何找到那些失联主体、“僵尸户”并唤醒其年报。因此,各地对仍未年报的市场主体状况进行全面过细梳理和综合分析,把各种主体数量、分布行业和区域等情况搞清楚、弄明白,做到心中有数。
二要精准施策,点对点督促。要把20xx年新登记但未年报市场主体、20xx年度已经年报而20xx年度未年报的市场主体作为重点,采取精准宣传、分行业组织引导、逐户打电话催报、发短信、上门服务等方式,点对点地提醒通知,督促其从速年报,没有结果不罢休。
三要优化服务,面对面指导。各级登记服务窗口,对前来咨询、办事的未年报市场主体,要提醒其及时年报,引导其先年报,再办理其他业务。对到现场办理年报的,要指定具体人员,耐心细致解答,全程跟踪服务,面对面指导帮助市场主体尽快按流程完成年报公示。
四要加快进度,完成吊销工作。各地目前手上做的长期停业未经营市场主体和“僵尸户”清理工作,要加快流程,加快进度,力争在6月20日前完成清理吊销或依职权注销工作,畅通退出机制。
五要多方联系,查找失联主体。发挥各行业主管部门、招商部门、银行的作用,抓紧查找失联主体,加强信息交换共享,及时掌握市场主体最新联系人、联系地址、联系方式等信息,唤醒督促其尽快年报。县级局、辖区所要互通信息,协同查找。还要通过加强大数据分析运用进行查找。
六要强化技术保障,确保网络畅通。信息技术部门要落实网络信息安全和值班制度,加强应急值守,指定专人值班,畅通咨询电话,认真解答有关技术问题咨询;加强国家企业信用信息公示系统(福建)应急防范和技术保障,确保系统安全稳定和有序运行。
七要争取支持,合力推进行动。随着改革的深入,年报工作不断拓展,涉及到越来越多的部门。这两年人社、统计部门积极参与。前不久,国家市场监管总局和海关总署联合发文,也向社会发出公告,要求实行“多报合一”。各地要积极向地方政府汇报,争取政府对年报工作的支持,及时研究解决一些问题,同时协调督促相关单位共同参与年报工作。年报还包含人社、统计和海关等部门的相关信息,是监管工作基础和重要参考,直接关系到各部门工作开展。各地要主动沟通协调,希望各级人社、统计、海关等相关部门积极发挥各自职能优势和资源优势,督促所主管行业企业尽快年报。要协调开发区管委会、乡镇街道和银行、行业协会等单位,共同推进年报工作。
03
工作责任要传导压实到人
各地要加强组织领导,一级抓一级,层层抓落实,确保冲刺行动达到预期目的。一是领导要到位,从即日起到6月30日冲刺行动期间,各级工商(市场监管)部门主要领导作为年报工作第一责任人,要统一调度全局力量,把开展冲刺行动作为6月份全局重中之重的工作来抓,亲自组织落实,亲自督促推进,每天过问查看;分管领导是直接责任人,要具体抓,每天督促检查,及时协调解决问题。班子其他成员要分片包干,协同共抓;年报工作领导小组各有关单位要分工落实,合力推进。要加强上下联动,实行机关与基层协同,抽调机关人员到力量薄弱、进度较慢的地方,支援和帮助抓好年报工作。二是责任要到位。要把今年工作总目标和每天细化进度安排,具体落实到每个局、每个所和相关科(股)室,直至每个工作人员,做到人人有责、人人尽责。三是督导要到位。要深入基层调研指导,加大通报力度,落实督导约谈制度。冲刺行动期间,每周都要把情况通报抄送各地政府,同时对全省后三名的设区市、后三十名的县(市、区)进行定向通报。上级工商局(市场监管局)要分别对工作不力、年报进度慢、排名靠后的下级工商局(市场监管局)领导进行约谈,由局领导带队组成督导组进行实地督导。会后,省工商局将马上派出督导组,到年报工作相对落后的市、县(区)开展重点督导,同时加强与地方政府的沟通,争取重视和支持,帮助解决问题。
同志们,年报冲刺行动时间紧迫,任务艰巨,意义重要。全省工商(市场监管)部门要迎难而上,奋勇拼搏,以更加务实的作风、以更为有力的措施、以更有担当的姿态,扎实有效开展好冲刺行动,全面完成今年年报工作目标,为推进福建高质量发展作出应有贡献。
篇5:校长在高三年级全市调研考试总结会上的讲话_教师工作总结_网
校长在高三年级全市调研考试总结会上的讲话
同学们:
大家下午好!
首先我要向大家通报一下这次**市调研考试的情况,从这次**市调研考试的成绩来看,我们绝大多数学科的成绩都优于兄弟学校,可以说在我们全体师生的共同努力下,我们在这一年中取得了长足的进步。我们有理由相信,我们将在XX年的高考中再创佳绩。
时间飞逝,光阴似箭,从现在算起,我们离高考只有不到一个月时间了。一个月转眼间就会过去。我们只有与时间赛跑,才能把握住生命的最强音,才能体现这不到一个月的价值所在。同学们,在这不到一个月的日子里,用怎样的学习心态和学习精神去迎接XX年高考的挑战,这不仅关系到你自己在人生旅途中是阳光普照,还是乌云蔽日;也关系到每个人家庭的幸福和未来的安康。因此我想,我们在座的每位同学都不会碌碌无为虚度时光;都不会错过这证明自我能力、自我奋斗精神的大好时机。高考对每个人来说是公平、公正的;是测量你学习能力、心理承受能力、应变能力的试金石,这些能力的获得,它源于平时学习的积累,而在距这一个月里,无疑是将这个试金石继续擦亮的过程。无论你的起点在哪,这一个月都会成为你腾飞的助推器,它会助你飞向远方,飞向理想的彼岸。
在高考中取得好成绩,需要学校、老师和同学们的共同努力。学校一直坚持“一切为了高三,为了高三一切”的原则,倾其所有,尽其所能,为高三的老师和高三的同学提供最好的条件和最优质的服务,在这最后一个月里,学校将尽最大的努力进一步做好同学们的后勤保障工作。班主任和科任老师也将做更细致地工作,研究最新的高考信息,帮助同学们查漏补缺。而同学们要做的就是争分夺秒把这不到一个月的时间用好用足,相信自己,战胜自我,追求成功,锲而不舍。现在我们大多数学科已经基本完成了二轮复习,在这不到一个月里我们要针对自己的实际情况对各科目进行查漏补缺,使自己在迈进高考考场的时候能胸有成竹,一战成功!
在这一个月里我希望我们的同学不但要保持高昂的斗志,利用好每一分每一秒,还要注意调节好自己的心理状态和身体状态。争分夺秒并不是靠放弃必要的休息来实现的。我们高三的时间已经打得很足,只要我们把在教室里的时间充分利用好就能够保证足够的学习时间了。我们坚决反对晚上熬夜看书而导致上课效率低下的错误做法。另外,在紧张学习的同时还要注意保证自己身体的健康,健康的身体是高考成功的必要条件,希望同学们注意。
各位同学,我们十年寒窗,不就是为了实现自己的人生价值吗!老师和家长们为同学们付出了无数的心血,不就为了同学们有一个美好的前程吗?我们拿什么去回报父母无私的养育之恩、老师的教育之情?唯有成人——成材,所以同学们,在这一个月时光里,要时刻鞭策自己,鼓励自己,时刻提醒自己,是否有愧于父母和老师对我们的期盼。我希望我们2009届全体高三学生,再接再厉,坚定信心,鼓足干劲,继续征服我们旅途的坎坷与荆棘,为自己的人生轨迹开创一条亮丽的风景线。
最后,祝2009届全体高三学生,在2009年高考中心想事成,好梦成真!。
篇6:在全市招商引资工作汇报会上的讲话_民营招商_网
在全市招商引资工作汇报会上的讲话
今天在召开的全市招商引资工作现场汇报会,既是季度的调度会,也是上半年的总结会,同时又是下半年的动员会。目的是根据当前面临的形势,认真分析、总结,肯定成绩,找出差距,动员全市上下进一步统一思想,提高认识,抢抓机遇,乘势而上,推进招商引资热潮一浪高过一浪,从而推动经济社会更快、更好、更顺地发展。下面,我讲三个问题。 一、抢抓机遇,进一步强化招商引资意识,保持强力推进招商引资的持久动力 今后一段时期,由于国家的宏观调控,经济发展面临着银根收紧,土地控紧,审批卡紧,形势趋紧,同时,国家既定的西部大开发和振兴东北老工业基地战略布局没有改变。这样的情况下,池州能争取的国债投入必然会越来越少。我们只能更多地依靠招商引资,利用国外的和国内发达地区的富余资金来发展自己、壮大自己。各地各部门应当看清形势,务必进一步强化招商引资意识,越来越重视招商引资工作,保持强力推进招商引资的持久动力和持久激情,切实将招商引资作为经济工作的重中之重,常抓不懈。今年上半年,我市生产总值增幅达到13.6%,是近7年来历史同期最高水平,高出全省平均水平0.6个百分点;规模以上工业企业实现增加值7.5亿元,增长47.9%,高于全省21.4个百分点,工业增加值累计数和当月数的增幅双双名列全省第一,总量超过黄山1.1亿元,仅仅比亳州差3900万元;全市固定资产投资完成20.54亿元,增长35.5%;社会消费品零售额实现13.3亿元,增长11.0%;财政总收入4.77亿元,增长65.4%,高出全省38.8个百分点,地方财政收入2.34亿元,增长46.5%,财政总收入和地方财政收入的增幅都居全省第一,经济增长呈现出数量和质量 同步发展的良好势头,这其中招商引资功不可没。上半年招商引资到位资金20.25亿元,同比增长62.3%,完成了年度目标的67.5%,超时序进度16.9个百分点。因此说,这些年来特别是今年上半年,我市的经济增长,包括规模以上工业、财政收入、固定资产投资等方面的增长都是得益于招商引资项目的拉动。 但是,毕竟是一个欠发达地区,如果跳出看,站在全局看,着眼全省看*8,我们和兄弟城市之间还存在着较大的差距。现在全省17个市中GDP不过100亿、财政收入不过10亿的只有池州。省里提出了“芜马铜”,池州不在其中,就是因为我们的经济实力还不行,贡献率还不高,归根结底还是发展不够、发展不快。所以不发展不行,发展慢了也不行,这就是历史的经验,历史的结论。我们在看到成绩的同时,更要看到不足和差距,将这些不足和差距看作是对我们卧薪尝胆、发奋图强的激励和鞭策。当前,我市的发展面临着难得的历史机遇。随着交通条件的不断改善,较好的区位优势为我们接轨苏浙沪,融入长三角,接受沿海发达地区的产业辐射,提供了有利条件。近年来,全市旅游、安全食品、轻工纺织、冶金化工、非金属材料、建材等优势特色产业正在逐步形成,开发区、县区工业区以及柯村新区的基础条件不断完善,总体经济形势日益好转,为我市接纳国内外产业转移奠定了较好的承载基础。我们必须抢抓机遇,强化招商引资意识,充分利用区位优势、资源优势、劳动力优势,在更宽领域、更深层次上推进招商引资,保持强力推进招商引资的持久动力。首先,要增强责任感。坚持以经济建设为中心就是要以招商引资为中心,坚持发展为第一要务就必须抓住招商引资这个第一要领,依靠外力、依靠增量来推动发展。市委、市政府继续把今年定为“招商引资年”,就是要求各县区、各部门切切实实地把招商引资工作作为“一号工程”、“一把手工程”来抓,真正担负起招商引资的责任,真正做到集全市之力,全民动员,全党动手,全社会努力,把责任和任务分解落实到实处。其次,要增强危机感和紧迫感。随着我国对外开放的不断扩大,市场经济的不断发展,新一轮利用外资和招商引资的竞争已全面展开。我市一直在不断创新招商思路,改进招商方法,提高招商水平,构筑起了承接外来投资的高位平台,取得了令人振奋的成绩,但横向比,我们的投资环境在体制要素、制度要素的建设上还很不够。如果我们不能加大招商引资力度,赢得更多的外资、更多的项目,那么 区域发展的不平衡将加剧,我市经济发展对投资需求的矛盾将更加突出,和兄弟城市的差距将越来越大,没有强大的经济实力,我市要融入长三角,那也是无法融入的。所以,各级各部门必须充分认识形势的严峻性,高度重视招商引资工作,进一步改善投资环境特别是投资的软环境,在这一轮招商引资的起跑线上,奋起直追,迎头赶上。 二、积极拓展,突出重点,建立全方位、多元化的招商格局 长三角、珠三角以及北部沿海地区(环渤海圈)是中国经济的三大增长极,是世界级的城市群,是中国沿海经济的动力源泉。随着经济的不断发展,这些地区综合商务成本不断上升,部分产业需要进行转移。池州正处于长三角腹地,又紧邻泛珠三角边缘,承东启西,连南贯北,区位优势相对比较优越。我们要充分利用这个优势,适时地抓住机遇,主动融入长三角、呼应珠三角,最大限度地承接产业梯度转移带来的资金、技术、人才和先进的管理理念,使之成为推动池州经济发展的新动力。今后我们招商引资要重点瞄准长三角,放眼珠三角和北部沿海地区,集中精力,集中目标,开拓领域,逐步形成一个以长三角为主攻点,以珠三角、北部沿海地区等发达地区为突破点的“一点为主,多点突破”的全方位、多元化的招商格局。 1、抓住重点,主攻长三角。 以上海、南京、杭州等为经济中心的长三角城市群,不仅兼有沿海经济与长江经济的优势,而且具有与世界经济直接对接的优势。池州临近长三角,长江黄金水道将我市和上海等长三角城市日益紧密地联系在一起,在融入长三角方面我们的起步也比较早,动作也比较快,效果也比较好,两地人流、物流、资金流、信息流往来密切,目前我市吸引的省外投资中三分之二以上都来自于苏浙沪地区。我们应进一步抓住上海产业升级、城市功能调整和众多企业向周边地区转移的机遇,利用地缘优势,将长三角作为招商引资的主攻方向,主动对接苏浙沪,积极参与长三角地区的交流和合作。 2、着眼全局,呼应珠三角。 以广东、深圳、珠海等城市群构成的珠三角是中国经济增长的另一极。今年6月,在港澳穗举行了“泛珠三角区域合作与发展论坛”,标志着包括华南九省区以及港澳两个特别行政区的泛珠三角合作全面启动。我市已于今年3月下旬赴广东开展皖粤经济技术合作活动,并于5月中旬赴港进行了招商,这为下一步和珠三角乃至泛珠三角的经贸往来打下了基础。但这个基础还不够扎实,还需要我们在今后的招商工作中进一步加大力度,衔接好两地的经贸往来,争取促成一些项目的实施,以实绩推动我市与珠三角的经济对接。 3、开拓创新,积极拓展与北部沿海地区的经济对接。 北部沿海地区主要指包括京津鲁冀在内的环渤海经济圈,其中山东是我国近年经济发展中令人瞩目的一支新锐省里将于9月中旬赴山东举行大型经贸招商活动。借此良机,我市要早作谋划,积极拓展对北部沿海地区的招商活动。山东的韩资十分活跃,因此,山东招商不仅仅只针对山东的客商,还可以推及韩国客商。10月中旬我市将承办“皖鲁韩实业人士交流联谊会”,这是一次交流招商的好机会,一定要把这项活动办好。这样,走出去和引进来双管齐下,我们就坚信可以实施对山东的突破,并由此将北部沿海地区发展成为我市招商引资的另一个突破点。 三、真抓实干,突出重点,改进作风,狠抓落实,着力实现招商引资的新突破、新跨越 在今年上半年高开高走的强劲势头基础上,我们应该再跳一下摘桃子,力争全年完成引资总额40亿元。我相信,只要我们敢于自我加压,迎难而上,想方设法,真抓实干,这个目标是完全有可能、有把握实现的。要实现这个目标,关键靠真抓实干。 1、要加快招商引资平台建设速度。 开发区和工业园区是对外开放的重要窗口和招商引资的重要平台,要加快基础设施建设,加快招商引资步伐,认真打造好开发区和工业园区这张招商引资的“精美名片”,使之成为我市吸引外商投资兴业的一方热土。我市旅游文化资源十分丰富,尤其是九华山名扬四海的佛教文化,很有吸引力和集聚力,我们要充分利用佛教文化这个平台,开展招商引资活动,把“皖鲁韩实业人士交流联谊会”、全国摩托艇锦标赛以及九华山庙会等系列活动与招商引资紧紧联系起来,使节会文化活动成为节会招商的“舞台”。 2、要继续狠抓大项目招商。 招商引资,不仅要看总量,还要看结构、看水平。追求数量只是招商引资初期的选择,随着招商引资的深化,必须注重提高招商质量,引进一批具有高新技术、投资大、规模大、经济实力强、产品开发能力强的“高、大、强”企业和项目。要把眼光放到大公司、大企业上来,形成一个有梯度、有深度、有高度的多层次招商格局。今后我们要继续以大项目、大企业为依托,在引进跨国公司和国内一流企业集团上狠下功夫,在推动主导产业和优势企业招商引资上寻求新突破。 3、要切实提高招商引资实效。 一是抓重大活动签约项目的落实。我们的招商活动签约项目虽有一定的履约率,但离期望值还相差甚远。比如今年3月份广东招商活动中签约的10个项目共10亿元左右的协议投资,目前还没有一个真正落实到位。具体负责项目联系的单位和个人一定要抓紧时间,努力将这些项目尽快落实投产,尽快转化成现实的生产力。二是抓市领导联系的重大招商项目的落实。市委、市政府在年初对2004年市本级28个重点投资项目实行市级领导联系工作制和部门负责制,其中将近一半的项目属于招商引资项目。我们要继续加大工作力度,使没有落实的项目早日落实,落户的项目早日投产,投产的项目继续发展。三是加大招商引资项目核查力度。核查工作要定期进行,确保招商引资落到实处,求得实效。 4、要在项目的基础工作和前期工作上下苦功夫、下真功夫。 一是抓紧编制、包装、储备一大批优势项目。项目在手,招商不愁。要结合全市发展规划、“861”规划、环保规划、生态建设规划,想办法加强项目的准备工作,不断修正优化手头项目。二是寻找、联系、巩固一大批优质客商。优质客商就意味着优质项目。我们要通过广泛搜寻,主动出击,更多地与业内顶级的国内公司、跨国公司、上市公司、世界500强公司建立联系,多方面收集信息,主动推介自己,吸引更多更强的外商来池州投资兴业,这同时也是在增强我们招商引资的回旋余地和选择性。 5、要改进作风,提供优质高效的招商服务。 环境决定着资金、人才、技术等生产要素的流向,影响着一个地区经济发展。我市相对兄弟城市,在硬件环境上并无太多优势,全市上下要下大力气用硬措施改善软环境,增强投资吸引力,同时切实提高软环境建设水平,做到硬环境不足软环境补,营造比较优势。下一步,我们要结合打造为民政府,再选派一批得力干部,尤其是年轻后备干部,充实到招商引资的第一线,进一步强化亲商、安商、富商的服务力度。
篇7:全市重点工作推进会发言稿
各地各部门要坚定信心,准确把握稳中向好的发展态势。今年以来,在宏观经济复杂多变的环境下,全市上下在市委的坚强领导下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,统筹做好稳增长、促改革、调结构、优生态、惠民生、防风险等各项工作,全市经济社会发展取得积极成效,呈现出高质量发展态势鲜明、项目建设持续升温、改革创新不断深化、环境质量日益改善、民生福祉显著提升等特点。
各地各部门既要找准差距,清醒认识发展面临的复杂局面,更要聚焦重点,全力冲刺年初确定的目标任务。
——要持续促进产业升级。工业经济要提质。要加快出台并全面落实推动工业高质量发展的若干意见,全力争当全省“工业强省”战略的排头兵。要抓紧出台并全面落实《关于防控金融风险、支持实体经济发展的若干意见》,全力支持实体经济发展和民生改善。第三产业要提速。加快发展电子商务、现代物流等生产性服务业。加快核心旅游项目建设进程,推动旅游业态升级。现代农业要提效。围绕“精、优、特”的发展定位,推动农业规模化、集约化、现代化发展。
——要大力推动项目建设。积极谋划好明年的重点项目计划,多谋划储备一批打基础、利长远的大项目、好项目。切实强化“项目为王”意识,唯此为大,为项目让路,为项目服务,密切跟踪重点项目的实施进度。
——要纵深推进改革创新。坚持打改革牌。高质量编制新宜吉跨行政区转型合作试验区发展规划,抓好赣江货运码头等项目的跟踪落实,谋划好下一步重点合作事项。落实好全省机构改革动员大会精神,稳妥有序抓好机构改革,持续深化“放管服”改革。全力争创国家创新型城市,认真落实人才政策30条。
——要着力优化生态环境,全力打赢打好蓝天保卫战、水污染防治攻坚战和土壤污染防治攻坚战。
——要努力增进民生福祉。全面完成40件民生实事,着力化解城区中小学“大班额”“大校额”难题,继续抓好脱贫攻坚问题整改,大力发展各项社会事业,全面妥善解决好房地产开发领域历史遗留问题。
——要全力打造“五型”政府。各地各部门要把“五型”政府建设摆上重要议事日程,把贯彻落实“五型”政府建设贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面,把打造“五型”政府转化为推动工作、冲刺全年目标任务的具体行动。
四季度是跑项目、争资金的黄金期,特别是省里正在酝酿出台五大重点领域基础设施建设“补短板”攻坚行动(20xx-20xx),各地各部门要抓住宝贵时机,抓紧做好项目的谋划论证推介,争取更多项目进入国家和省里“盘子”。要尽快梳理项目争取情况,年底要逐一“交账”。要不遗余力引项目,加快降低批而未用土地的消化周期,为项目建设提供用地保障。全省高质量发展考核评价工作在即,各地各部门要进一步压实责任,加强和省里对口部门的沟通衔接,努力实现相关考核指标排位靠前。同时,要坚定不移地围绕市委、市政府既定的战略部署,紧盯“十三五”规划目标,根据宏观环境的变化和自身发展的内在特征,在充分调查研究的基础上,确定明年的工作思路和发展目标。
篇8:全市重点工作推进会发言稿
刚才,中组部召开了基层组织建设年工作推进视频会,源潮同志作了重要讲话,对基层组织建设年整改提高、晋位升级工作进行了安排部署。会上,6个单位介绍了经验。我们要认真学习、深入贯彻源潮同志的重要讲话精神,学习借鉴有关单位的经验,扎扎实实抓好整改提高、晋位升级各项工作,努力在深化创先争优活动、加强基层组织建设上取得实实在在的成效。
开展基层组织建设年,调查摸底、分类定级是基础,整改提高、晋位升级是关键。今年2月以来,全市各级党组织认真落实中组部和市委要求,扎实开展基层党组织调查摸底、分类定级工作,对基层党组织进行了一次全面“体检”。全市面上汇总梳理了9个方面的突出问题,为做好整改提高、晋位升级工作提供了基本依据。近期,市委组织部将下发《关于做好基层党组织整改提高晋位升级工作的通知》。下面,我就贯彻落实中组部会议精神,扎实推进全市基层组织建设年整改提高、晋位升级工作讲几点意见。
01
着眼于解决基层党组织存在的突出问题,
明确整改提高的重点任务。
只有针对问题整改才能真正有所提高。各级党组织要在调查摸底、分类定级的基础上,进一步找准突出问题,研究确定整改提高的重点任务。在查找问题时,要对照“五个好”和“五个一”的标准,广泛听取上级党组织、党员群众意见,进行多方“会诊”,确保找出的问题符合实际,准确具体。在明确整改任务时,既要突出人财物保障这个重点,又要注意解决长期影响基层党组织和党员作用发挥的老大难问题。在此基础上,坚持有什么问题就解决什么问题,什么问题突出就解决什么问题,一个一个问题地加以解决。比如,对班子不齐不力的,要及时配齐配强,重点选准配强党组织书记,今年内分领域全覆盖对所有基层党组书记轮训一遍;对思路不清晰的,要围绕推动科学发展、落实中心任务、发挥党组织和党员作用,理清、完善党组织工作思路;对组织体系不健全的,要采取多种形式新建一批党组织,完善组织体系,扩大党组织覆盖面和工作覆盖面;对流动党员管理不力的,要建立台账,每季度排查一次,为每名流动党员确定联系人,确保90%以上的流动党员纳入有效管理;对党组织活动不规范的,要健全党组织工作规程,规范党组织各项活动,严格落实“三会一课”制度,创新党组织活动内容和方式,坚持过好组织生活,增强对党员的凝聚力、吸引力;对人财物保障能力不足的,要加大人力、财力、物力投入,保证基层党组织工作有力量、办事有经费、活动有阵地。
02
充分发挥基层党组织和上级党组织
“两个积极性”,强力推进整改提高。
做好整改提高工作,对基层党组织来讲,就是要充分发挥主观能动性,在上级党组织和党员群众的帮助下,着力解决几个突出问题;对上级党组织来讲,就是要为基层党组织开展工作创造更好的条件,提供更有力更有效的指导。每个基层党组织都要召开专题支部会议,充分听取党员群众意见,精心制定整改方案,明确具体要做的几件实事,并向党员群众公布。整改方案要突出针对性、操作性,简明具体,做到基本目标、具体事项、主要措施、完成时限、工作责任人“五清楚”。要建立整改台账,落实整改时间,解决一个销号一个;对一时解决不了的问题,要向党员群众说明情况,列出计划逐步抓好落实。上级党组织要加大指导帮扶力度,根据不同领域、不同行业基层党组织特点,分类研究解决的办法和措施,做到一个类型的问题有一套解决的办法,指导党支部抓好整改。要大力整顿软弱涣散党组织,一个支部一个支部地找准问题、分析原因、制定对策,“一支一策”进行整改。
03
认真对照各领域基层党组织评价标准,
通过整改提高推动晋位升级。
按照全市基层组织建设年总体安排,在“提档升位、创先争优”阶段要再次对基层党组织评定等次。根据中组部通知要求,市委组织部会同有关部门研究制定了行政村、城市社区等11个领域和行业基层党组织评价标准,将于近期下发。各级党组织要高度重视,精心组织,按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求,切实抓好基层党组织晋位升级工作,努力使每一个基层党组织在原有基础上都有新的提高。上级党组织要与每个党支部共同确定晋位升级的目标,力争90%以上的后进支部得到转化,一半以上的一般支部实现晋级,20%左右的先进支部成为市级示范点。每个党支部都要围绕晋位目标,对照评价标准,确定一个可学可比的先进支部作为赶超对象。要结合创先争优活动,选树一批整改提高、晋位升级的先进典型,激励基层党组织和广大党员学先进、见行动、出业绩。在整改提高、晋位升级基本告一段落后,以党支部为单位,采取基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织评定等方式,评出党支部等次,并进行公示。
04
加强领导、强化责任,
确保各项工作落到实处。
抓好整改提高、晋位升级,是各级党组织及有关部门的共同责任,必须加强领导和统筹,把任务具体到人、落到实处。各区县和市级行业系统党委(党工委)分别负责抓所属基层党组织整改提高工作,各行业系统党工委(党委)还要负责抓好本行业系统基层党组织整改提高工作。基层党组织要克服“等靠要”思想,积极主动地抓好自身整改。近期,各地各部门党委(党组)要专门研究一次基层党组织整改提高、晋位升级工作,作出具体安排。要坚持“书记抓、抓书记”,各地各部门党委(党组)书记要与后进党支部结对子,其他党员领导干部也要结对联系后进党支部,直接指导整改提高工作,带动各级领导干部下基层、抓基层、联系基层。上级党组织要加强面上指导,抽调力量直接深入到支部检查,掌握整改进度和落实情况,定期分析,及时通报。对整改不力的,要采取派蹲点指导组、约谈党组织负责人、现场办公等措施,推进整改。
整改提高、晋位升级是开展基层组织建设年的关键阶段,能否做好这个阶段的工作,直接影响整个基层组织建设年成效。全市各级党组织一定要高度重视,认真学习贯彻中央精神,坚持抓落实、办实事、求实效,扎扎实实推进基层组织建设年整改提高、晋位升级工作,真正让党员满意、群众满意,以优异成绩迎接党的xx大和市第四次党代会胜利召开!
篇9:市招生办主任在2023年全市招考工作总结会上的讲话_教师工作总结_网
市招生办主任在2009年全市招考工作总结会上的讲话
各位领导、各位主任,同志们大家好!
在新春即将到来之际,首先代表**市招生考试办公室向大家拜个年,祝大家新春愉快、工作顺心、身体健康、万事如意!
对于我市招考工作和今天的总结会,市政府、市人大、市政协、省招办、省考院、市教育局十分重视。让我们以热烈的掌声对各位领导给予我们工作重视和关心表示衷心地感谢!
第一、对于2009年的工作总结,已经发了文字总结材料,我不照着念,在材料基础上,简短的再归一下。
2009年工作在市委、市政府、市人大、市政协的重视下,在省教育考试院、省招生办和市委教育工委、市教育局的领导下,在市、区招考办全体同志的共同努力下,按照省、市提出的“安全、公平、和谐、人民满意”的工作要求,我们平稳顺利的完成了全年高考、中考、成考、研考、自考、助学班等15项、28次、704617人次的组考工作和中招10万人的招生录取工作任务,并协助省招办完成了全市47041人的高招录取任务。全年工作绩效目标全面达标。
全年工作取得了许多新的成绩,显现了许多新的亮点,这主要体现在:
1.全年工作按照各级要求,实现了安全、公平、和谐、人民满意的工作目标,确保了试卷保密、组考安全、考风考纪端正,未出现任何责任性和突发性事故,无投诉,办考人次达到历史最高水平,工作受到部、省、市领导好评(其中*书记两次文字批示肯定中考、高考组织工作)。
2.高考上线率达85%,比去年提高6个百分点,录取率62%,高出全省58%的4个百分点。合作建设计划,报市目标1700人,争取落实计划1780人,实际完成1646人,比去年1420人增加226人,剩余135个计划主要是线上无生源。
3.高考网上填报志愿试点工作平稳顺利,受到省招办的肯定。高考网上报名试点工作在各区共同努力下,也十分平稳顺利,为全省全面铺开此项工作探索了经验,奠定了基础。省教育考试院专门为此发文表彰,肯定为四个精神,一是敢为人先,勇担风险的开拓创新精神;二是敢打硬仗,善打硬仗的拼搏精神;三是协作配合,团结一致的团队精神;四是科学管理,严谨务实的求实精神。
4.高考网上巡考平台建设和保密室全国联网工程建设受到教育部肯定(全国9个省市试点)。
5.高考考点建设中心城区达100%,使考试条件更加优化和公平化。
6.成考报名和组考工作严格规范,受到省厅和省教育考试院肯定。
7.研究生组考工作扩展了规模,由往年的2千多人扩展到了8千多人,并探索了由市招考办直接组考改变为以区为组考单位的新的组考模式,为今后研究生大规模组考积累了经验和奠定了基础。
8.中考由去年的中心城区扩展到全市新课改的组考和以等级制、位置值、综合素质评价为据的招生录取工作平稳顺利。作为首次开考的且又满怀争议及疑虑的科学课的考试,在命题、组考、阅卷等级划分等工作十分平稳顺利,并实现了87.1%的升学目标和53.49:46.51的普职比,确保了指令、三限计划比。
9.自学考试和助学班组考工作更加严谨、规范,受到省和高校的充分肯定和好评。自考每年培养毕业生7千余人,为**市人才培养和市民素质的提高作出了很大贡献。
10.推出了“三个保障体系”建设工作(即安全保障、质量保障、服务保障),各区结合本区特点做了扎实工作,使各项考试和招生录取工作质量得到了进一步提高。此项工作得到*局长和省考院的肯定。
[nextpage]11.党的建设、文明建设、队伍建设不断加强,我们的工作中很重要的一个亮点就是市、区队伍讲政治、顾大局、团结齐心、责任心强、工作认真、作风扎实、吃苦耐劳、服务意识强。因此,我办获得省级文明单位、省级语言文字先进单位、市级文明用语示范岗,全市自考工作获得教育部表彰,许多考点和同志们得到省教育考试院表彰等荣誉。
所有这些工作都是在市委、市政府、市人大、市政协的重视和关心下取得的,都是在省招办、省教育考试院、市委教育工委、市教育局领导下取得的,都是在市、区招考办全体同志们共同努力下取得的,在这里我代表市、区二级招考办的全体同志们对各级领导对我市招考工作的重视、关心和领导、支持表示衷心的感谢!代表市招考办对市、区招考办全体同志们为全年工作付出的辛勤劳动和所作的努力表示衷心的感谢!
第二、我想借此机会重点讲一讲关于学习十七大精神,把握机遇,迎接挑战,力促招考事业更好发展的问题和同志们交流共勉!
一、教育面临的机遇和挑战
党的十七大站在党和国家全局的战略高度,从新的历史、新的阶段起点出发冷静分析发展环境和形势,发出了继续全面建设小康社会,加快推进社会主义现代化的动员令。在这个动员令下,教育既迎来了大好发展机遇,又面临着巨大的挑战。
(一)从机遇看
一是全球形势的发展,教育的地位、作用越来越凸显。
纵观全球形势,一方面,在知识经济迅速发展的新时代,知识越来越替代资本成为经济发展的核心要求。另一方面,当今世界已从工业经济、农业经济的二元经济形态转变为工业经济、农业经济、知识经济三元经济形态,这二者决定了当今中国在经过二十多年快速发展,资源能源制约越来越大的背景下,在提出以人为本、科学发展、构筑和谐社会等的基础上,发挥知识和创造性劳动对创造价值、推动社会发展、建设富强、民主、文明和谐的社会主义强国是其必然。
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篇10:全市重点工作推进会发言稿
同志们:
目前已到10月底,年内只剩下两个月时间,各项工作进入收官期、关键期和决战期。切实做好今年后两个月的工作非常重要,直接关系到全年目标任务的完成。为此,市政府决定召开这次重点工作推进会议,主要任务是回顾前三季度工作,研判当前形势,安排部署重点任务,探讨工作推进措施,确保完成全年各项目标任务。刚才,市统计局、市发展改革委分别通报了前三季度主要指标完成情况和项目建设进度情况,使大家对全市主要工作进展情况有了一个全面系统的了解,也对自身工作的成绩和差距有了一个清醒的认识。各位副市长就分管的主要工作作了安排,讲得都很好,希望同志们结合实际认真抓好落实。总体来看,今年以来,我们积极应对经济发展新常态带来的挑战,统筹抓好稳增长、促改革、调结构、惠民生各项工作,保持了全市经济社会稳中向好的良好发展势头。具体分析,主要特点有4个:
一是主要指标完成较好。前三季度,全市生产总值785。3亿元,同比增长8。5%;完成固定资产投资574亿元,增长24。7%,增速连续9个月居全省首位;实现财政收入136。9亿元,增长14%,增速居全省第4位,同比前移5位;规模工业增加值322。1亿元,增长11。6%,增速高于全省平均水平0。3个百分点;社会消费品零售总额421。5亿元,增长13。2%,其中限额以上消费品零售额223。6亿元,增长18。3%,增速居全省首位;金融机构贷款余额950亿元,同比增长23。1%,增速居全省第2位;居民人均可支配收入9639元,增长11。6%,增速居全省首位。总体上看,主要经济指标实现了平稳较快增长,纵向比呈现出稳中有进的特点,横向比也体现了争先进位的要求。
二是发展后劲有效增强。主要表现在两个方面:一个是强化了基础设施。城市建设步伐明显加快,阜城完成建设投资128。2亿元,同比增长130%,是去年投资总额的1。6倍。交通基础设施建设力度加大,前三季度完成投资30亿元,国省干线公路开工里程310公里,完工里程55公里,高质量改造升级县乡公路80公里,开工建设东三环路颍河桥、向阳路颍河桥、颍河路颍河桥三座大桥。电力基础设施建设步伐加快,改造变电所43座,新建变电站13座,新增输电线路195公里。水利基础设施不断加强,今年完成水利建设投资13亿元,一批重点水利工程项目进展顺利,这些都为全市经济社会发展提供了保障、增强了后劲。另一个是新上了一批项目。前三季度,全市引进市外项目970个,实际到位资金780亿元,增长42%。在全面引进项目的基础上,近期有一批投资50亿元以上的大项目即将落地,包括意大利生物质循环利用产业园、江汽重型卡车制造、阜阳卷烟厂易地技改、昊源化工易地扩建、中原鞋业产业园、华润电厂二期等项目,这不仅能解决眼下的投资问题,更重要的是能解决长远的发展后劲问题。
三是改革创新明显突破。行政审批制度和工商登记制度改革扎实推进,工作进度位居全省前列,有效激发了市场活力,市场主体发展到21。3万户,其中当年新增2。8万户,同比增长25%。金融体制改革步伐加快,交通银行阜阳分行正式挂牌运营,农信社改制工作全面完成,中银富登村镇银行发展到5家,颖元农业科技等3家企业在新三板和省股权交易中心挂牌上市。农村综合改革扎实推进,临泉、颍泉土地确权登记颁证工作大头落地、进展顺利。
四是民计民生大为改善。33项民生工程进展顺利,民生类支出达211。9亿元,占财政支出的85%以上。阜城基础教育三年提升计划和阜阳医疗资源三年发展计划扎实推进,累计完成投资40亿元。保障性安居工程进展顺利,开工建设保障房60792套,基本建成18325套,分别占年度计划的97%和90%。节能减排工作扎实推进,大气污染防治颍淮蓝天工程顺利实施,秸秆禁烧工作成效显著,空气质量明显提升。
在肯定成绩的同时,务必要树立问题导向,看到存在的不足。肯定成绩是为了增强信心,找出问题是为了吸取教训,目的是解决问题,推进当前工作。目前存在的主要矛盾和问题有以下四个方面:一是部分指标留有欠账。从前三季度主要经济指标完成情况看,尽管多数经济指标保持了较快增长,但仍有部分指标增速较慢,其中生产总值、规模工业增加值、社会消费品零售总额3项指标增速分别低于年初预期目标2。5个、4。4个和0。8个百分点,与时序进度相比差距明显。生产总值存在差距,主要原因在于工业份额较小、在建项目不多。同时,固定资产投资、财政收入等其他指标完成年度任务的压力也不小。二是传统行业经营困难。受市场需求疲软等不利因素影响,煤炭、白酒、烟草、化工和电力等五大行业运行困难,产值增速仅为7。1%,低于全部工业13。4个百分点,影响规模工业增加值增速3。6个百分点。其中,煤炭行业由于综合煤价同比下跌10%,全行业亏损2亿元,利润同比下降26。5%;白酒行业受市场影响,中高端白酒销售明显下降,利润同比减少3亿元,下降53。2%;烟草、化工行业利润分别下降4。5%和19。4%。三是要素制约依然突出。中小企业融资难、融资贵问题仍较明显,企业融资成本较高,资金周转困难。土地供需矛盾也很突出,存在争取土地指标难、拆迁难、项目准入难等问题,影响了项目顺利推进。四是社会和谐稳定压力较大。尽管总体保持稳定,但信访维稳工作面临新的挑战,安全生产、食品药品监管形势仍较严峻,禁毒工作任务十分艰巨,社会治理工作有待进一步加强。
就如何做好年内工作,在各位副市长讲的基础上,我重点强调三点意见:
一、要锁定目标不动摇
锁定年度目标丝毫不能动摇,这是今天会议要解决的第一个问题。全面完成年度目标是政府工作的核心要求和首要任务,是大局问题、全局问题,也是稳定问题、政治问题。各级各部门要锁定目标不动摇,咬定青山不放松,进一步坚定信心、下定决心,振奋精神抓推进。对完成年度目标任务问题,大家要有三点清醒认识:
(一)要看到必要性。为什么要完成年度目标任务,其必要性在三个方面:一是刚性要求。完成全年目标任务是中央和省委、省政府提出的明确要求,近期国务院和省政府常务会议又进行了重申,总理、王学军省长都反复强调完成年度目标要坚定不移。作为市、县一级政府,必须坚决贯彻执行,切实把上级刚性要求转化为自觉行动。二是法定任务。年度目标是市四届人大六次会议通过的,是市政府向全市人民作出的庄严承诺,具有法定性、性和严肃性,必须不折不扣完成,丝毫不能动摇。三是现实需要。阜阳的矛盾和问题是发展不足、发展不快,发展速度上不去,就难以实现争先进位的目标,保运转、保民生、保和谐也就失去了财力保障。因此,各级各部门务必进一步锁定目标,加大力度,确保年度目标任务不落空。
(二)要认清紧迫性。大家要看到,完成年度目标任务不仅是一件大事,也是一件急事和难事。之所以这么说:一是剩余时间越来越紧。现在已是10月底,年内只剩下2个月时间,已经到了攻坚阶段、决战阶段、冲刺阶段,只有充分利用有效时间、狠抓工作推进,才能完成任务。二是考核压力越来越大。省政府每年都要对各市进行目标管理考核,如果哪项指标排在后三位,要向省政府作出说明和保证。但从去年通报的情况看,我市考核结果很不理想,今年一定要打好翻身仗。对此,我们必须切实加大工作力度,确保完成全年目标,为在考核中争先进位奠定基础。三是社会需求越来越高。当前,广大人民群众的物质文化需求不断上升,期盼阜阳加快发展、尽快改变落后面貌的愿望十分强烈,对政府工作高度关注,也给我们提出了新的更高要求。要满足人民群众的需求,必须抓发展、抓完成任务、抓壮大财政、抓招商引资。因此,同志们务必切实增强完成全年目标任务的紧迫感和责任感。
(三)要分析可行性。尽管我市完成年度目标有阻力、有压力、有困难,但要看到优势和潜力,只要下定决心是可望可及的。主要有三个有利条件:一是宏观环境有望回暖。从近日公布的宏观数据看,尽管前三季度全国GDP仅增长7。4%,但固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口贸易三驾马车表现明显好转,增速较上半年有所提升。尤其是随着国家最近出台的一系列稳增长政策逐步显现效应,四季度宏观经济形势有望企稳回升,从而为我市经济较快增长提供宽松的外部环境。二是自身优势逐步显现。阜阳作为经济欠发达地区,后发优势明显,加之劳动力、煤炭和农产品资源丰富,交通区位优越,市场空间广阔,政策机遇叠加,完全具备加快发展的基础和条件。在目前宏观形势下,我市外来客商多,到处是工地,土地挂牌出让基本正常,房地产市场基本稳定,充分显示了我市的后发优势,这有利于完成目标任务。三是运行走势持续向好。从前三季度经济运行情况看,我市主要指标保持了平稳较快增长,积极因素不断增加,发展态势企稳向好,随着四季度消费需求旺季的到来,经济增长步伐有望进一步加快,从而为完成全年目标奠定基础。只要大家齐心协力抓好工作,就一定能完成任务。
二、要突出重点抓突破
全面完成全年目标任务,必须找准工作重点,强化关键措施,实施精准发力,强力有效推进。当前,要突出抓好七个方面工作:
(一)抓好项目投资工作。扩大有效投入是经济发展的牛鼻子和主动力,要想完成年度目标任务必须牢牢扭住这个关键,始终坚持两手抓:一是多管齐下抓引资。根据阜阳的实际和客观条件,解决资金投入必须多条腿走路,第一位的还是招商引资,招商引资有多大、投资规模就有多大,招商引资有多快、工程进展就有多快。各级各部门要始终把招商引资作为扩大有效投入的主渠道,抢抓年末岁尾招商黄金时期,倾斜时间和精力,主动对接洽谈,力争引进一批经济效益好、科技含量高的大项目、好项目。尤其要盯紧85个在谈的重点项目,强化跟踪服务,力争早签约、早开工、快建设。其次要加强银企对接,引导金融机构优化信贷结构,不断扩大信贷投放。实践证明,一个地区要加快发展解决大问题、根本性问题、全局性问题还是要靠金融机构。特别是阜阳的存款余额超过20xx亿元,贷存差达到1000多亿元,如果能够增加400亿元贷款,对阜阳发展的促进作用会很大。当务之急一方面是银行要兑现承诺,今年市金融办组织的银企对接活动签约项目238个、签约金额301亿元,实际到位只有90亿元,各银行一定要落实到位;另一方面是企业要讲求诚信,认真做好项目和担保抵押条件方面的准备工作。再次要启动民间资本,积极引导260万农民工和回乡大学生、个体工商户、国企下岗人员四类群体创办经济实体。二是加大力度建项目。要想扩大投资,一方面要引进资金,另一方面就要加快建设项目。各地各有关部门要对照年初确定的项目投资计划,认真开展回头看,分析计划动工的为什么没有动工,到底是什么原因。如果是因为市场因素,要帮助他们研究市场,调整项目;如果是工作因素,比如拆迁问题、审批问题,要尽快予以解决。要抓好重点项目建设,集中力量、攻坚克难,全力以赴加快工业、城市、商贸、交通、水利、电力等一批重大项目建设步伐。加快项目建设、扩大投资还要研究和破解制约因素,现在的制约因素是土地供应、拆迁安置,还有招投标效率和标后监管影响工程进度的问题。对此,各地各有关部门要认真研究解决,着力化解土地供应、征迁安置等要素短缺难题,完善招投标工作机制,加强工程建设监督管理,促进项目建设提质提效。
(二)抓好城市建设管理。城市既是经济发展的舞台,也是市民生活的平台,还是展示阜阳形象的窗口。因此,必须集中精力抓好阜城和5县城的建设管理工作。一要狠抓阜城建设。围绕建设大美阜城,着力做好四个方面工作:一是加快征迁安置步伐。尽管近两年阜城征迁安置工作取得明显突破,但影响阜城建设的主要还是征迁安置。要坚持把征迁安置作为城市建设最基础、最关键的工作和第一保障,突出抓好重点项目建设、棚户区改造、园林绿化和城投收储用地的征迁工作,加快推进安置房建设,为城市大建设提供有力保障。二是大力推进重点工程建设。要紧盯年初制定的投资计划,坚持以棚户区改造为基础,以城南新区和阜合产业园区为平台,统筹推进颍河综合治理、阜阳职教园区建设和三角洲东岸人居环境整治工程,在重点中突出重点,力争前期项目快开工、开工项目快建设、在建项目早竣工。三是深入实施园林绿化工程。切实把绿化作为今冬明春的一件大事,坚持拆墙增绿、拆违增绿、见土增绿,突出加高、加密、加绿、加彩,不断增加城市绿量,持续提升绿化品位,努力塑造城市绿化四季常青、五彩缤纷的新形象。四是全面加强城市管理。坚持以三项整治为抓手,全面系统地推进城市管理,不断提高城市管理科学化、规范化和常态化水平。下一步阜城管理要开展全面大提升行动,行动内容是四句话:全面排查、综合整治、立体提升、精细管理,具体请余向东同志牵头研究并组织实施。二要狠抓县城建设。5县市要认真落实全省县城规划建设管理工作皖北片会议精神,按照三治三增三提升要求,抓好四件大事:一是严格抓好规划。总体规划已经获批的4县要加快编制控制性详规,完善规划体系,并严格按照规划推进城市建设,界首市要抓紧完成城市总体规划修编工作。规划确定后要增强性、约束性和严肃性,严格按照规划办事。二是拉大城市框架。临泉、太和、阜南和颍上4县要按照60平方公里、60万人规模,界首市按照45平方公里、45万人左右规模,拉大城市框架,全面加快交通路网、市政设施和公共服务设施建设,不断拓展城市规模。三是大抓龙头项目。要加快谋划建设一批学校、医院,引进一批大商场、大市场和城市综合体项目,以龙头项目的大建设带动县城的大发展。四是加强市容管理。坚持以文明县城创建为抓手,大力治脏、治乱、治违,探索市容管理市场化运作,切实改善县城面貌,提升县城形象。同时,加快推进重点中心镇和美好乡村建设,深入开展三线三边环境治理,着力提升城乡一体化建设水平。
(三)抓好生产运行调度。加强生产调度是保证生产正常运行、全面完成目标任务的有效手段。年内重点要加强三个方面的调度:一是加强工业经济调度。各地各部门要认真落实全市工业经济暨园区建设观摩会议精神,坚持市、县领导联系重点企业制度,深入生产一线,强化跟踪服务,切实做好煤电油运调度,帮助企业解决生产经营中的实际困难和问题,千方百计保障企业开足马力满负荷生产。要加强428个工业技改项目和在手的重点新上项目的调度,确保项目顺利推进。特别是意大利生物质循环利用产业园、江汽重型卡车制造、阜阳卷烟厂易地技改、昊源化工易地扩建、中原鞋业产业园、华润电厂二期等项目,要拎在手上,放在心上,加强调度,缺什么补什么,确保顺利推进。二是加强三农工作调度。目前我市在地作物苗情良好,要注重加强田间管理,强化病虫害防治,为明年午季丰收奠定良好基础。农业结构调整要常抓不懈,阜城三区要力求取得明显突破,发展一批无粮村、无粮乡镇,大力发展都市农业、旅游农业、体验农业,切实提升农业效益。要加大植树造林力度,深入实施千万亩森林增长工程,把调整结构和园林绿化工作结合起来,抓好园林绿化、县城绿化、三线三边绿化、机关单位绿化,确保完成植树造林任务。要加强农田水利基础设施建设,加快重点水利工程进度,不断夯实农业生产基础。三是加强商贸运行调度。抢抓年末传统消费旺季,强化消费激励措施,着力激活市场、促进消费、拉动经济。加强专业市场和商贸购物中心建设,加快推进宝龙城市广场、临沂商城二期和阜阳农产品中心批发市场等重点商贸市场项目。要把握外贸回暖有利时机,引导企业开拓新兴市场,扩大产品出口,壮大出口规模。
(四)抓好财政增收节支。今年我市财政收入总体保持平稳较快增长,但收支矛盾较为突出,必须坚持开源节流,确保完成全年财政收入增长14%的目标。太和县、界首市、颍东区和市开发区完成任务较好,要乘势而上、尽量多收,为全市多做贡献;颍上县、临泉县等困难较多的要迎难而上、努力增收,尽量减少欠账;其他县区也要深挖潜力,争取更快速度增长。一要依法组织税收征管。财政、地税和国税三个部门要发扬优良传统,进一步增强主动性和责任感,做到合力攻坚,确保完成年度计划任务。要加强税源调查和征管稽查,严防跑、冒、滴、漏,确保各项收入应收尽收、及时入库。二要积极培植壮大财源。我市财政收入过多依赖煤炭、烟酒等传统行业,一旦出现大幅波动,就会对财政收入造成较大影响。因此,必须把培育财源工作摆上重要位置,认真开展财源排查,建立完善财源台账,尤其要认真分析营改增后财源变动情况,及时掌握动态财源,积极寻找新的收入增长点。三要着力优化支出结构。据统计,前三季度我市三公经费支出同比下降23%,但仍有较大压缩空间。要进一步压缩一般性财政支出,把有限的财力用在保运转、保民生、保稳定、促发展上,切实提高财政资金使用效益。各级各部门要增强全局观念,树立过紧日子的思想,勤俭办一切事业。
(五)抓好各项社会事业。要坚持民生为本,统筹发展社会各项事业,大力促进公共服务均等化。当前要重点做好三件事:一是深入实施33项民生工程。截至9月底,全市民生资金已拨付92亿元,占全年任务的92%,但仍有11项指标低于序时进度。要进一步强化工作推进机制,确保工程类项目11月底全面完工,发放类项目及时足额发放到位。同时,要扎实做好民生工程检查验收迎检工作,确保实现争先进位目标。二是大力发展科教文卫事业。深入实施阜城基础教育设施三年提升计划和阜阳医疗资源建设三年发展计划,加快推进市医院新区、安医大附属阜阳医院等重点项目。特别要加快阜阳要素大市场和市规划展览馆建设进度,及早开工建设市博物馆、图书馆、科技文化馆和大剧院。三是扎实做好就业工作。坚持把稳定就业作为的民生,认真落实各项优惠扶持政策,重点做好农村劳动力、高校毕业生、城镇就业困难人员的就业工作,确保就业形势总体稳定。今年春节期间,市委、市政府将继续开展接您回家系列活动,各地各有关部门要提前谋划、制定方案、做好准备,积极鼓励引导农民工返乡就业创业。
(六)抓好社会和谐稳定。维护社会和谐稳定是广大人民群众的迫切期盼,也是各级政府的重要职责。今冬明春和春节前后,要针对阜阳社会稳定工作长期性、复杂性和艰巨性的特点,突出抓好三项重点工作。一是加强信访维稳工作。要加大矛盾纠纷排查和信访积案化解力度,畅通群众诉求渠道,切实解决群众反映强烈的突出问题。完善领导干部定期接访、带案下访和包案制度,严格落实信访责任制,建立健全社会稳定风险评估机制,积极预防和妥善处置群体性事件。阜阳历史遗留问题较多,我们抓信访维稳工作必须抓住两个关键环节,一方面要畅通信访渠道,真心实意解决问题;另一方面要坚持依法治访,切实维护信访秩序。二是抓好食品药品和生产安全工作。食品安全、药品安全和生产安全十分重要、十分复杂,也十分敏感,切不可掉以轻心,必须常抓不懈。要时刻紧绷安全生产这根弦,认真落实安全生产责任制,重点加强烟花爆竹、道路交通、消防安全等重点领域的隐患排查,坚决遏制重特大安全生产事故发生。切实加强食品药品监管,深入开展专项整治行动,严肃责任追究,确保人民群众饮食和用药安全。三是提升社会治理水平。改革创新社会治理工作,进一步加强社会治安防控,强化重点区域、薄弱环节综合治理,严厉打击各类违法犯罪活动,切实增强人民群众的安全感。要深入开展禁毒工作,坚持多措并举、综合施策,全力打好禁毒攻坚战,维护社会大局和谐稳定。
(七)抓好明年工作谋划。20xx年是实施规划的收官之年,科学谋划好明年工作意义重大、影响深远。对于年度工作安排,大家年年都做,也觉得重要,但往往容易流于形式,没有起到计划安排的作用。要做好年度工作,谋划安排很重要,希望大家今天会议后,一手抓好今年任务的完成,一手抓好明年的工作谋划。谋划明年工作要把握好三个问题:一要体现积极性。阜阳经济基础薄弱,发展不足、发展不快仍是我们面临的主要矛盾和问题,要实现市委提出的皖北争一流、全省赶平均、同步达小康的奋斗目标,就必须体现在工作安排上,牢固树立争先进位、奋力赶超的意识,拿出跳三跳摘桃子的精神,敢于突破,善于赶超,制定符合阜阳发展阶段和需要的工作目标。二要尊重客观性。谋划明年工作,既要尽力而为,又要量力而行,充分尊重客观规律、经济规律和本地实际,不能制定明显实现不了的目标,否则就只能是讲空话。还要密切关注宏观政策走势,研究政策、顺势而为、积极应对,制订一个实事求是、切实可行的计划安排,提高谋划工作的科学性和针对性。三要坚持务实性。工作谋划不能搞空中楼阁,必须把总体发展目标量化落实到具体产业、具体行业和具体部门上,特别要体现项目支撑,比如明年工业增加值要增长15%,靠什么来支撑?是搞技改项目、还是搞新上项目,要把项目确定下来,而且要准备好资金和土地等保障要素,为明年经济社会快速发展奠定坚实基础。
三、要强化保障促落实
完成全年目标任务繁重而艰巨,必须依靠过硬的作风和有力的举措来保障。全市上下要紧密结合学习贯彻党的xx届四中全会精神,全面提升推动工作落实的能力和水平。
(一)要集中精力促落实。越是时间紧、任务重、压力大,越要集中精力,争分夺秒推进各项工作。在精力安排上,首先要保障有效时间。临近年末岁尾,各项工作任务繁重,各级各部门尤其是主要负责同志要切实把工作重心聚焦到完成全年任务上来,进一步锁定工作目标,明确时间节点,尽量少开会、开短会,必开的会要务实高效。在这方面从市政府做起,尽量少开会,能合并开的合并开,把更多的精力放在工作落实上。其次要突出工作重点。完成全年目标任务不能平均用力,必须有所为有所不为,突出着力重点,对工业发展、城乡建设、招商引资、民生工程等重大事项,以及植树造林、水利等季节性工作,要做到领导倾斜、时间保证、强力推进。再次要抓好工作分工。工作分工很重要,就是把责任落实到部门、落实到单位、落实到人头。各级各部门要进一步建立领导负责和专人负责相结合的工作机制,切实把任务指标落实到每个岗位、每个人身上,限度形成合力效应,齐心协力推进各项重点工作落到实处。
(二)要推进改革促落实。要激发工作活力、增强工作动力,推进改革十分重要。当前要重点推进以下几方面改革:一是改革行政审批制度。今年以来,国务院和省政府陆续取消、下放了一批行政审批事项,我们要抓好接放管的工作,把该放的放开,该扶的扶好,该管的管住,让更多的企业在公平市场竞争中成长壮大。这里要特别注意解决放而不管的问题,不审批不等于不管理,必须通过管理,确保在法律法规范围内活动。二是创新金融体制。要大力发展地方金融机构和非银行金融机构,做好农村商业银行改革的后续管理工作。要加快发展普惠金融,学习借鉴金寨等地的成功经验,研究制定具体的实施方案,在全市推广实施。三是推进国有企业改革。市属国有企业改革的思路已经明晰,对经营条件好的支持其扩大经营,经营状况较差的通过资产变现解决职工身份置换问题,对三无企业通过政府统筹解决基本社会保障问题。目前各县市区国有集体企业改革也没有到位,既不能有效利用资产资源,也给社会稳定带来不利的因素,必须引起高度重视,认真加以解决。四是深化农村综合改革。重点是推进临泉、颍泉农村土地承包经营权确权颁证试点工作,确保年底前集体土地确权登记和发证率完成95%以上,其他县市区也要抓好试点乡镇确权颁证工作,先行探索,为全面推开做好准备。
(三)要研究政策促落实。阜阳要加快发展,必须落实政策、争取政策、研究政策,以政策效应推进经济发展。一是严格执行政策。近年来,中央和省、市都出台了一系列促进经济发展、社会事业发展的政策,但各地反映发文很多,没有兑现到位,影响了政府的公信力。要进一步加强稳增长政策执行落实情况的跟踪问效,着力解决政策落实最后一公里问题,确保各项扶持政策落地生根、严格执行,让政策效应充分显现。二是积极争取政策。各地各部门要坚持逆向思维,继续跑部进厅,紧紧围绕国家近期出台的一系列政策措施,认真主动研究,明确政策导向,找准与我市产业发展的契合点,积极对接、主动争取,更多分享政策红利。三是认真研究政策。根据上级政策精神,结合我市实际,研究出台激励政策,特别是出台促进科技创新、民营经济发展、招商引资的政策。这里强调,中央和省要求规范招商引资优惠政策,但规范优惠政策不是取消优惠政策,要在依法合规的前提下,该实施的优惠政策要继续实施,有力推动我市招商引资工作取得更大成效。
(四)要转变作风促落实。工作作风是政府工作的生命线,直接决定着全年目标任务能否顺利完成。转变政府工作作风,核心是树立两种精神。一是树立一抓到底的精神。要坚持求真务实、真抓实干,落实部署不打折扣,推进工作不讲条件,完成任务不留尾巴,尤其要避免一般问题程序化、简单问题复杂化,切实提高一次部署完成率。二是树立勇于担当的精神。习近平总书记指出,为官不易不能为官不为。目前各方面情况比较复杂,做好各项工作没有敏感性会出大事,过于敏感什么事都干不成,就干不成事。敏感是正常的、必要的,但不能过于敏感,过敏是一种病态的表现。要切实增强直面矛盾和问题的勇气与魄力,坚决克服多干事多出事、不干事不出事的错误思想,敢于拍板,敢于决策,真正形成事事抓落实、人人敢担当的工作氛围。
(五)要严格考核促落实。督查考核是推进政府工作的有效手段,是确保完成年度目标任务的重要保障。一要强化督促检查。市监察局、市政府督查室和市直有关部门要进一步加强监督检查,少听汇报、多去现场,及时掌握重点工作进展情况,对已经落实的要跟踪问效,对正在落实的要督促进度,对尚未落实的要查明原因、拿出举措、加快推进。二要加强考核评比。各级各部门要认真对照省政府目标考核方案和上级部门要求,尽快查遗补漏,做好各项准备,力保实现争先进位目标。年终,市政府也将对各县市区政府和各组成部门进行认真规范的考核评比。三要严格责任追究。狠抓落实就要严明责任、奖优罚劣,一级一级抓考核,一级一级抓兑现,不能干与不干一个样、干好干坏一个样。今年,我们将严格兑现奖惩,对在省政府目标管理绩效考核中,承担的考核指标居于前两位的部门予以加分,居于后两位的取消评先资格,真正奖出动力、惩出压力,形成激励先进、鞭策后进的工作氛围。
扎实做好年内各项重点工作意义重大,任务艰巨,时间紧迫。我们要在市委的坚强领导下,进一步坚定信心、鼓足干劲,争分夺秒、全力以赴,确保完成全年各项目标任务,向全市人民交上一份满意的答卷!
篇11:全市重点工作推进会发言稿
同志们:
今天的会议,我主要讲四个方面的意见。
一、三季度工作总结
三季度,集团公司新班子在董事长、党委书记刘成录同志的带领下,凝聚矿区广大干部职工的智慧和力量,以能源集团半年工作会议和上级一系列会议精神为指针,以开展党的群众路线教育实践活动为动力,以稳中求进、转中求好为总基调,立足当前、着眼长远,科学有效地应对严峻复杂的经济形势,求真务实地调整优化工作思路,保持了各项工作的有机衔接和均衡发展,注重本质提升,力推转型发展,展现了新作为,创出了新佳绩,开创了新局面。
1-9月份,主要经济指标除利润指标受市场客观因素影响完成得不理想外,总体完成较好,呈现出“五升四降、增量不增效”的特点。矿区上下认真落实开源节流、降本增效的各项措施,最大限度地阻挡了效益下滑幅度,取得的成绩实属不易。
“五升”,即原煤产量上升,完成万吨(本部万吨),同比增加万吨,增幅%。商品煤销量上升,完成万吨(本部万吨、外部万吨),同比增加万吨,增幅11.14%。精煤产量上升,完成万吨,同比增加万吨,增幅%。营业收入上升,完成亿元(煤炭亿元、非煤亿元、物流贸易亿元),同比增加亿元,增幅%。工资收入上升,职工人均收入达xx万元,同比增幅为%。
“四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/吨,同比下降xx元吨,降幅为%。商品煤价格下降,平均售价x元/吨,同比下降xx元/吨,减幅xx8%。利润下降,实现亿元(煤炭亿元、非煤亿元、物流贸易亿元),同比减利亿元,减幅%。上缴税费下降,累计上缴税费亿元,同比减少亿元,减幅xx7%。
回顾三季度工作,主要有以下四个特点:
(一)稳中求变,科学形成企业发展新思路。新班子上任以来,深入调研,广开言路,掌握情况,推进工作,为企业发展把脉。面对安全、市场、可持续发展等方面的压力,把握矿区30万职工家属的新期待,着眼大局和长远,在保持工作的延续性、强调发展的效益性、增强转调的坚定性、追求发展的本质性、突出人才的重要性、弘扬作风的务实性上达成了共识。发展思路上,确立了“稳中求进、转中求好”的总基调,不动摇、不懈怠、不折腾,“一张蓝图绘到底”,确保了各项工作平稳过渡,为应对各方面考验赢得稳定环境。发展原则上,突出效益性,一切为了效益干,一切瞄准效益看,由注重规模、速度的增长转移到更加注重质量和效益上来。发展布局上,坚持把调结构、促转型作为化解风险、催生创业、发掘经济增长点的良机,推动“以煤为基、适度多元”发展。发展目标上,科学统筹安全与发展、规模与效益、速度与质量等关系,各项工作标本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企业。较好地回答了广大干部职工迫切关注的“发展什么、如何发展”等问题。近期工作和取得的成效表明,短短几个月的时间,新班子科学务实驾驭复杂局面的风格渐次呈现:紧盯企业转型升级、可持续发展目标不放松,通过强化创新、科学管理释放红利,增强企业活力和发展动力。可以说,xx集团当前正处于“换档不失速”阶段,内在结构在优化、各种环境在改善,发展前景值得期待。
(二)稳中求进,精心谋划企业发展新布局。立足可持续发展目标,正确处理抓当前与谋长远的关系,本部资源枯竭、外部尚未形成规模、非煤支撑不强、发展后劲乏力等难题。
做精做优本部存量资源,确保煤炭生产可持续。西部矿井坚持采精采细,推进集约高效生产;实现采掘双超,单产、单进水平同比分别提高9.7%和10.8%;滨湖、柴里、高庄煤炭产量超计划10%以上,新安创出单面月产24.8万吨的矿区新纪录。付村坚持“一主两辅”均衡生产,蒋庄和田陈优化生产布局、发挥主采面产能优势,均保持了产量稳定。为最大限度地保持本部煤炭生产的可持续性,组织实施了地质补充勘探工程和资源储量潜力调查,按照近期稳定产能,中期控制产能,长期保稳定、保接续、保吃饭“三项基本要求”,编制了西部矿井中长期生产发展规划、压煤村庄搬迁规划和小槽煤开采规划等“三大规划”。蒋庄完成南王庄搬迁,柴里搬迁小屯、田陈搬迁鲍沟镇政府工作有序推进。兼顾搬迁进度和矿井接续,调整优化矿井开拓方向,对重点采区重新优化排队。蒋庄南十一、付村东六、高庄西七等中长期重点工程已开工。田陈北七新风井竣工。
外部开发更加规范理性,整体工作稳步推进。在总结经验教训的基础上,外部开发更趋于理性,更加重视投资回报的效益性、建设程序的规范性。呼伦贝尔开发稳步推进。能化公司较好地发挥了协调和服务作用;派驻五九集团的管理、技术人员,充分发挥了拥有的管理和技术优势,内控管理水平不断提升,牙星矿的吨煤成本低至93元。在建工程虽未达到行政工作计划要求,但进入下半年以来,通过优化施工队伍和施工工艺,建设速度明显加快。褐煤提质工程完成了主厂房建设和土建工程,设备安装已完成总工程量的70%;胜利矿、白音查干矿主副井已实现贯通;得尔布煤矿完成精查区勘探,启动了总规编制。河北尧安公司丰达煤矿已完成基建工作,正在做联合试运转的准备工作;亦城煤矿由技改矿井改为生产矿井的各项手续办理完成,待验收通过后即可恢复生产。云南斯派尔充实调整了管理力量,经济效益稳步提升,职工对发展充满信心。加拿大中兴森工形成砍伐、拣选、装运、出口等比较完整的产业链,较好地发挥了“桥头堡”的作用。泰国橡胶二期工程具备开工建设条件。
非煤产业板块更加明晰,转型发展的动力增强。集团公司召开了非煤经济工作会议,认真贯彻落实了省国资委、能源集团一系列关于转型发展的会议精神,进一步明确了转型发展的方向,明晰了优先发展的板块,就是对现有的五大优势板块采取更有针对性的措施,一方面通过整合重组并购和推进新项目建设,拉长产业链,加快做大做强;另一方面,狠抓运营质量提升,增强盈利能力。煤焦化工产业加强原料煤采购管理,最大限度消化内部煤炭,密切关注市场行情,力求效益最大化。橡胶化工产业的产销能力稳中有升,八一轮胎产品结构合理、种类齐全,月产销量达14万条;丰源半钢子午轮胎生产系统全面恢复,具备年产150万条的生产能力,首批产品已打向市场;输送带新增耐热、耐磨等高端产品种类。电厂电网板块科学调整峰谷负荷分配,确保电力供需平衡、厂网高效运行。鲁南装备公司确立了以煤机装备制造为主体,以褐煤提质装备、高温高压容器等化工装备制造和再制造产业为两翼的“一体两翼”发展新思路。大物流框架初步形成。物流中心开发了蒙东地区的物流贸易;新远大公司注册成立青岛物流贸易公司,重点发展橡胶物流贸易,与省内10多家轮胎企业建立了供销关系。日照中兴森工利用便利的港口优势,除进口加拿大木材外,发展了包括加拿大在内的7个国家的木材物流贸易。在引进战略投资者和项目建设上高效推进,对5家非煤单位增加注册资本金8.58亿元,增强了非煤产业发展的基础实力;引进韩国OCI投资建设12万吨碳黑项目已签订合作协议;蒋庄建阳电厂的建设形象进度良好。“薄煤层重型成套开采装备研究与应用”、“ARP生胶破碎混炼技术研究”列入山东省新兴产业发展项目,获得240万元省财政支持。
(三)稳中求效,不断推出运营管控新举措。面对艰巨的指标任务和严峻的发展形势,不断理顺内控关系,合理优化工作流程,激活各类管理要素,向管理要效益。
科学灵活市场营销。在持续低迷的煤炭市场形势下,坚持稳定生产源头,舞好销售龙头,科学统筹采场与市场,实现了以产促销、以销带产、产销互促、均衡发展。坚持精煤战略,加大原煤入洗力度,西部五矿原煤入洗率达93.37%;投资3.4亿元实施矿区洗煤厂技术升级改造,各矿正按照集团公司确定的方案有序推进。抢抓三季度市场止跌企稳的机遇,适时适度上调价格,实现效益最大化。建立客户评价体系,根据分析评价结果,采取技术交流的形式,进一步密切与重点客户战略合作关系,加大重点用户走访沟通的密度和力度,促进市场稳定、回款及时,矿区库存维持在合理水平。
强化经营内控管理。发挥全面预算的刚性约束力,重点加强了资金预算执行情况分析,及时发现问题,纠正偏差。组织开展“四金”占用专项治理,建立“四金”占用压缩工作月度报告制度,纳入对二级单位业绩、全面风险管理和财务总监的考核,9月末应收款项占用总额比6月末降低4.23亿元。对47家基层单位上半年经营情况进行了深入调研,摸清家底,对经营管理中暴露出的问题及时采取应对措施。完善工资管理细则,调整不同层次、不同工种、不同单位收入分配比例关系。严格养老金集中认证、工伤医疗费用审核,取得管理效益616.62万元。为提高人力资源优化配置效率,开展了矿区劳动定额、定员标准修订工作;对权属单位人力资源状况逐一进行调研、统计、剖析。组织实施了机关专业技术人员考核聘任工作,启动了人力资源管理信息系统开发。通过调整充实,优化了部分二级单位班子的年龄结构、知识结构。定期对权属企业盈亏真实性和资金使用情况进行审计,三季度共完成审计项目40个。强化风险管理,对1269个岗位、1462人次进行了风险体检。
科学有效降本提效。深入推进“双降双提双保”活动。强化成本对标管理,严格矿井五项可控成本考核。深化生产环节降本增效活动,重点抓好“三提”、“两节”,即提高生产效率,大力推进装备升级,高庄矿应用岩石综掘机后,掘进效率比炮掘提高一倍以上;付村矿实现皮带运输集控智能化,减少辅助人员40%;新安矿应用侧卸式装岩机、移动矸石仓等新设备,形成了岩巷高效施工模式;滨湖矿强化生产环节技术诊断,采取了26项提效措施。提高资源回收率,严格采区、工作面回收率综合评定,本部多回收煤炭78.77万吨。提高煤质,通过超前搞好工作面地质条件变化分析、加强流程管控等措施,发热量指标比计划提高219大卡。节约电力消耗,规范电力市场运作,优化了井亭矿井排水方案、滨湖地源水泵改造方案,完成变频改造等节能改进工程24项。矿区吨煤电费同比下降9.6%。节约生产投入,适应“营改增”税收政策要求,重新修订了设备租赁、维修价格标准,加大了设备维修、周转利用力度,再制造项目具备批量生产能力,闲置物资总量环比下降13.31%,综机维修费用同比下降11%。
(四)稳中求实,全面营造稳定和谐新气象。
一是力保安全形势稳定。稳定的安全环境是应对挑战与考验、保持工作健康有序开展的首要保障。为此,全面把握高温雨季特点,突出抓好雨季“四防”、一通三防、顶板管理、机电运输、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重点,强化安全包保和外部开发远程调度。在今年降雨量大、强降雨时间集中的情况下,由于准备充分,措施落实有力,矿区实现了安全度汛。动态掌握重大隐患排查治理情况,坚持专业负责、分级管理、挂牌督办和治理销号制度,形成“查、治、防”闭合管控机制。出台了《生产矿井安全评价管理办法》,严格安全环境准入验收,强化系统管控,突出抓好付村东二辅助采区瓦斯异常区、柴里老火区治理,田陈、高庄防冲体系完善运行,提升了安全保障能力。实施本安型员工塑造工程,付村井口小课堂、高庄事故案例微型课、新安菜单自选超市培训、滨湖移动课堂等活动扎实有效,在蒋庄矿召开了岗位标准流程操作现场推进会,使员工向自觉应用过渡。柴里矿重奖安全典范人物等做法,增强了干部职工主动“抓安全、要安全”的动力,积聚了安全管理的正能量。
二是力促矿区和谐发展。尽管经济形势一直比较严峻,但民生工作的力度没有减弱。矿区保障性安居工程建设加快推进,目前结转在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了职工居住条件。完成了技术学院500人招生以及265名复退军人的安置工作,面向矿区职工子女公开招聘了204名本科毕业生。金秋助学活动在矿区全面开展,救助困难学生578人、发放助学款56.63万元。新领导班子上任以来,身体力行求真务实之风,坚持把全面深入开展党的群众路线教育实践活动与深入推进“说老实话、做正派人、干实在事”主题教育活动相结合,以转变“四风”为重点,着力解决职工群众反映强烈的突出问题,建立健全促进党员干部为民务实清廉的长效机制,取得了较为明显的成效。以强化岗位风险教育为重点,完善了制度、文化、意识“三位一体”的廉洁文化体系。开展了公务用车、职务消费、“厉行勤俭节约、反对铺张浪费”等效能监察和专项检查。枣西分局、矿区各级保卫、离退休、信访等部门和工团组织围绕平安和谐矿区也做出了积极努力。
三季度工作存在的问题和不足:一是安全基础管理的前瞻性、实效性有待进一步提高,安全管理在部分区域、部分时段、部分单位存有薄弱的地方,“三违”现象依然存在,零打碎敲的事故没有得到有效遏制,非煤产业安全质量管理亟待加强。二是经济运行中资金紧张的矛盾突出。9月末经营资金缺口7亿元,与上年同期资金结余33.21亿元相比,减少40.21亿元的现金流量。“四金”占用居高不下,9月末“四金”占用167.1亿元,比年初上升25.45亿元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地产、煤化工、装备制造、物流贸易等单位。三是自我发展的意识在有的改制单位体现不明显,由于等、靠、要思想的存在和管理体制的束缚,错过了良好的发展机遇。因此,必须坚定二次创业的勇气和信心,丢掉依赖思想,直面市场,勇于改革创新,走出一条自我发展的新路子。四是个别单位经营成果不实,有的单位部分费用不在当期列支,造成成本、盈亏不实,如成本资产化问题,人为地把“材料”变“设备”,虚降了成本、虚增了利润;有的单位随意突破集团公司规定的“三定”编制,增设管理岗位,擅自招工;还有的单位掩盖问题和矛盾,汇报工作避实就虚,报喜不报忧,报假情、做假账、说假话的问题仍没有根治。这不仅反映了经营管控的漏洞,也反映出企业诚信建设的缺失。五是工作发展不平衡,有的单位工作被动应付,停留在以会议传达会议、以文件传达文件的浅层上,思路打不开,工作落实既没有力度、也没有深度,推一推、动一动,成效不明显;有的重点工作、重点项目没有达到形象进度,离原定目标有较大差距,虽有客观原因,但主观上采取的措施针对性不强、管理不到位等问题也不容忽视。六是严细管理在有的单位发生滑坡,出现慢、松、散、粗的倾向,一些好的做法没有巩固坚持住;有些管理人员好人主义思想严重,对任务目标未能做到严考核、严兑现;还有的对歪风邪气打击不力,对错误的言行听之任之。七是有些领导干部在“四风”转变上仍有差距,在极少数干部身上仍存有热衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、请客送礼、贪图享受、搬弄是非、组织纪律意识淡薄等问题。八是企业创新的氛围不够浓厚,个别单位没有拿得出、过得硬的技术创新、管理创新成果,群众性的小改小革活动也出现弱化的倾向。无论是纵向比还是横向比,创新的力度和成效都不尽人意,急需建立健全鼓励创新的机制,营造鼓励创新的环境。以上问题,必须引起高度重视,认真克服解决。
二、当前形势分析
四季度面临的发展环境仍然复杂严峻。我们要善于把握大势,把握大局,以更好地赢得各项工作的主动权。
(一)当前有许多积极信号和有利条件为企业转型升级发展提供了良好机遇
从外部大环境看,当前,无论是宏观经济还是煤炭行业,都已进入深度调整期,企业外部发展环境已经发生深刻变化。国务院总理多次强调指出,“中国经济已经到了只有转型升级才能持续发展的关键阶段。”新一届中央政府致力打造“中国经济升级版”,经济下行时,没有利用短期刺激政策把经济增速推高,而是采取了既利当前、更惠长远的策略,保持了宏观经济政策的稳定,在转调中不断提升经济发展质量和效益。在经历了连续两个季度增速下滑的困难局面后,中国经济企稳回暖迹象从7月份开始出现,到了8月份PMI(采购经理指数)、PPI(生产者物价指数)、工业增加值、进出口、用电量、货运量等主要指标出现近来少有的全线回升,说明国家前期出台的一系列稳增长、调结构、促改革的举措和政策正在发挥积极作用。
从煤炭行业看,一是转型升级发展取得了明显成效。从20xx年中国煤炭企业100强的收入、产量等指标看,企业争相做大做强,100强营业收入总额较上年增长18.15%,千亿元企业达到16家,较上年增加2家;集中化生产优势凸显,7家企业产量超亿吨,52家企业产量超千万吨,前4家和前10家产量分别占全国产量的24.32%和40%。神华集团正在规划建设新街台格庙矿区,一矿5000人,年产亿吨,彻底颠覆了传统办矿模式。前几年和我们规模差不多的淮南矿业集团坚持“建大矿、办大电、做资本”不动摇,十年前就拿资源做资本,大搞煤电一体化,20xx年营业收入达728亿元,电力板块利润6.25亿元,今年预计是16.7亿元。100强企业的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板块经营规模最大,占非煤总产值的10.52%;煤电装机规模突破1.1亿千瓦,占全国电力装机规模的1/10左右。科技、装备投入加大,全年共投入研发资金523亿元。这充分说明煤企100强产业结构调整和转型步伐明显加快。煤炭行业内的兼并重组和市场化改革也在加快推进,100强中40家企业在20xx年实施了130余项并购重组活动,38家企业拥有47家上市公司。这些都充分说明,企业只有依靠转型升级提升发展质量和效益,才能在激烈的市场竞争中永远立于不败之地。二是煤炭市场发生积极变化。集团公司煤炭价格在经过了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趋于稳定。目前,下游用户钢铁、电力等行业拿煤积极性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影响,煤炭市场有望稳定向好。这为企业转型升级发展提供了相对宽松的环境。
具体到集团公司层面,一是转型升级发展是当前重要而紧迫的工作,必须抓好。张超超副省长在近期召开的一系列会议上强调,“要把转型升级发展作为解决当前国有企业经济产业结构不合理、产业水平较低的根本手段。”在能源集团半年工作会上,卜董事长讲话的主题就是《寻求转型发展之路》;9月12日能源集团专题召开了发展生产服务业、推动转型升级会议,提出了“转、调、创、改”的总要求。转,就是要转变发展方式,推动企业发展由单一规模扩张向注重质量效益转变,增长方式由主要依靠要素投入向依靠科技创新和人才资本等智力要素转变,产业层次由低端向高端发展,运营模式由分散经营向集约高效转变;调,就是调整优化产业结构、产品结构和产业布局;创,就是持续推进技术创新、商业模式创新、管理创新,增强转型发展的智力支撑;改,就是推进体制机制改革,破除阻碍转型发展的体制机制障碍。上级一系列要求就是我们今后的工作方向。二是有转型升级发展的坚实基础。“黄金十年”的跨越发展积累了较为殷实的物质基础,9月末资产负债率49.43%,今年1-9月份集团公司营业收入和利润分别占能源集团的19%和44%左右。煤发电、煤化工、橡胶化工板块,从原料加工到生产销售、科技研发形成了比较完善的产业链条,建立了互惠共赢、风险共担的技术研发、产业发展、市场营销战略联盟关系,产业链优势日益明显,抵御市场风险的能力增强。这些都为转型升级发展打下了良好的基础。三是转型升级发展的定位科学。新领导班子自觉把推动转型升级作为这一届班子、这一代干部员工的责任与担当,在深入调研论证的基础上,形成了推动转型升级的初步规划和整体思路。所有这些积极信号和有利条件,都为集团公司转型升级发展抢占了先机、赢得了时间、增强了信心。
(二)当前也有多种不利因素给转型升级发展带来困难和挑战
一是宏观经济大环境不确定因素仍然很多。当前经济回升既有增长动力,也有下行压力。一方面,多数行业产能过剩,从根本上决定了实体经济投资增长空间尚难以打开,第二产业投资增速面临进一步放缓风险;另一方面,地方政府因债务问题融资难度加大,再加上中央政府谨慎对待,新型城镇化建设进度放缓,导致基建等固定资产投资增长空间受限。
二是煤炭市场未见根本好转。当前,煤炭市场供求矛盾没有根本改善,拉动煤炭需求的基本动力依然偏弱。第一,在产能严重过剩的背景下,企业竞争日趋加剧,都在拼价格、拼成本,只要是有边际利润存在的企业,都在开足马力生产,借增产来摊薄成本,进一步加剧了供大于求的矛盾。第二,环境约束进一步加大,市场空间越来越小。9月12日,国务院发布《大气污染防治行动计划》。按照计划,到20xx年,煤炭占能源消费总量比重降到65%以下,大大压缩了煤炭的消费空间。
三是集团公司内部存在影响转型升级发展的因素。首先,煤炭市场的持续低迷充分暴露了“一煤独大”的弊端。前三季度,影响利润的最大因素就是煤炭价格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均价格同比下降165.95元/吨,导致利润减少28.1亿元。现实倒逼我们必须加快转型发展,彻底打破“依赖煤、止于煤”的定式。其次,要科学统筹好转型发展与经济增长的关系。抓转型升级有可能使增速放缓,但是要坚信经历一段转型的阵痛期后,企业经济运行质量和效益必将上一个新的台阶,更有利于长远发展。再次,部分领导干部对转型升级发展的重要性、紧迫性认识不到位。有的认为现在集团公司规模、效益在能源集团仍然处于领先位置,陶醉在已经取得的成绩和进步中,总是习惯跟自己的过去比,没有“跳出看”。就是在能源集团内部比,我们有些指标已经落后,1-8月份煤与非煤的收入、利润之比新矿为0.39、2.6;淄矿为0.28、1.5;临矿为0.28、1.43;为0.34、4.63,在几家盈利的权属企业中,煤炭贡献利润所占比重是最大的;从物流贸易收入所占比重看,龙矿75%,临矿63%,肥矿62%,新矿59%,淄矿53%,仅有30%。由此看出,我们在转方式、调结构上存在的差距。同时,还要看到,转型发展的体制机制、人才瓶颈制约等问题都还没有得到根本解决等等。为了百年基业长青,必须扫清思想认识及机制体制上的障碍,毫不动摇地推进转型升级发展。
三、四季度目标任务
四季度的工作目标是:1:实现安全生产;2、煤炭产量完成655万吨,其中本部510万吨、外部110万吨、托管35万吨;3、商品煤销量535万吨,其中精煤销量150万吨;4、总成本完成预算目标;5、营业收入确保105亿元;6、实现利润确保3.6亿元;7、内外部重点项目、重点工程完成计划目标;8、节能减排完成上级下达的考核目标。
为保证上述目标实现,要重点抓好以下工作落实:
(一)提高科学管理水平,筑牢转型发展的安全基础。抓好安全生产、确保安全发展是压倒一切的政治任务。下步要抓好“三个能力”的提升。一是抓技术、攻难题,提高业务保安能力。防范事故,技术是前提、是支撑、是保障。要牢固树立“技术先行、超前治理、源头控制”的观念,从设计源头做起,抓好生产系统设计,保证技术方案、设计的科学性,作业规程、安全技术措施的针对性。强化地质信息保障技术,查明煤层赋存、地质构造、瓦斯地质以及水文地质等情况,做到地质探查先行、信息判断准确,为技术方案与措施制定提供可靠依据。要加大安全生产技术研究,紧紧围绕围岩支护控制技术、冲击地压防治技术、高效钻进工艺、机电安全保障技术等重大技术问题,开展科研攻关,提供技术保障。二是抓系统、强基础,提高系统保障能力。组织开展好矿井安全生产评价活动,进一步优化通风、供电、提升、运输、排水等大系统,完善监测监控、人员定位、紧急避险等子系统,加快信息化与自动化整合升级。强化系统问题、装备缺陷治理,实现本安目标。统筹抓好田陈北七新风井投运后矿井通风系统的整体优化;抓好八一、联创复采区探放水和滨湖161采区排水系统扩排改造;加大矿区辅助运输系统整治,抓好单轨吊、无极绳绞车等推广应用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“实事求是、实际实用、安全高效”原则,实现安全管理由繁到简,增强机制建设的科学性、实效性。加大对托管和外部生产矿井的管理力度,提高综合管理能力。强化人员素质提升,继续加强事故案例警示教育和应急处置、紧急避险、自救互救专项培训,努力把理论转变为自主保安的本领。年底实现岗位标准流程操作全员自觉运用目标。加大隐患排查治理,结合季节特点和薄弱环节,强化有毒有害气体及煤尘、自然发火治理,开展井上下、内外部全方位解剖大检查,对突出问题实施集中整治。围绕决战年终安全生产,要做到从严管理、升级处理,对四季度发现的违章指挥一律撤职,严重“三违”人员一律离岗培训,现场存在安全隐患问题较多或重大隐患整改不到位的,对单位领导进行约谈;各专业制定措施,强化包保责任落实;要改进检查方式,由检查现场问题到追究造成问题的责任人,促进管理人员履职;制定落实冬季“六防”意见,营造全矿区安全、稳定、和谐氛围。
(二)加大降本提效力度,增强转型发展的保障能力。持续巩固提升“双降双提双保”活动成果,全面开源节流,落实系统降本、科技降本、管理降本措施,使人、财、物达到最优配置,发挥最佳效能。
科学高效组织生产,注重源头创效降本。科学优化采场布局,合理控制生产节奏,实现产销良性互促、集约高效。研究制定推进沿空留巷、小槽煤开采的相关配套政策,抓好系统保障、设备保障,调动基层单位积极性,为明年工作启动创造条件。推进系统降本提效,建立完善技术降本诊断标准及实施方案,发挥职能处室业务管理、成本管理的双重作用,进一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潜力。推进科技降本提效,坚持经济技术一体化,实行专业联合设计,避免重复施工;优化采掘布局设计,杜绝无效进尺;优化系统设计,新采区、工作面排水系统力求“直排”,减少排水环节;坚持装备管理并重,优化三机配套,推广应用大功率锚杆钻机、可弯曲皮带,确保各环节能力相匹配。新设备投入、新技术应用或技改必须报集团公司论证批准后实施,防止盲目投入、低效投入。增强效率意识,适应新设备、新工艺、新材料等应用的新要求,配套推进工艺流程再造、劳动额定修订、业务技能培训等工作,促进工序衔接、工时利用,发挥出人机协同的最佳效率。推进管理降本提效,树立朴素质量标准化理念,以满足安全规程要求为准绳,坚决杜绝无任何安全保障作用的“装饰”工程;继续完善设备、材料信息数据库建设,实现资源共享和数据动态管理,加大物资周转利用力度;加速推进再制造技术规模化、产业化,并与拆解利用相结合,不断提升维修质量,降低生产投入。探索建立年轻化、知识化的基层生产队伍,打造“高素质、高效率、高产出”的金牌区队。
注重产销协调,追求效益最大化。按照能源集团提出的“能源综合服务供应商”、“城市清洁能源服务商”定位,立足为客户提供综合服务,加快由生产商向生产服务商的转变。因地制宜,坚持先进性、适用性、可靠性的原则,加快洗煤厂技改工程进度,力争明年年底实现原煤全入洗,实现煤炭产品由动力煤属性向炼焦煤属性转变;水煤浆要抓住全省推广利用清洁能源的机遇,积极成本高、锅炉改造技术不成熟等难题,规划好发展定位,尽可能提供一体化供应方案,形成新的效益增长点。大力推进配煤增效战略,优化配煤方案,满足客户对煤炭质量和品种的多元化需求,实现以质量、品种取胜。抓住四季度煤炭市场回暖的机遇,采取多种形式加大与用户沟通的密度和力度,准确把握市场动态,及时调整营销策略,把握商机,快速反应,适时调价增效。进一步加强与能源集团营销中心的沟通协调。随着晋中南铁路贯通,明年华东地区的煤炭市场竞争更加激烈,要超前优化市场布局,制定有效的营销策略应对“外煤入鲁”冲击。
(三)坚持科学适度多元,做优转型发展的战略调整。没有产业结构的优化调整,就不会有转型发展的实质性突破。要立足集团公司实际,合理优化调整转型发展的重点。
努力推动非煤产业转型发展、效益提升。非煤产业转型发展的方向就是以实现可持续发展为目标,不断优化产业链,缩短产权链,培植重点支撑项目,加大产业整合重组力度,盘活存量、做实增量,提高科技含量和附加值,提升规模创效能力,打造非煤产业发展的升级版,走上一条消耗低、多循环、质量好、效益高的新路子。做优存量资产。煤焦化工产业要合理调节产品生产节奏,保持现有盈利能力稳中有升;按照能源集团要求做好菏泽聚隆焦化的重组工作。轮胎行业搞好营销策划,灵活运用多种促销手段,保持产销两旺。鲁南装备公司要落实好“一体两翼”发展规划,积极实施差异化竞争,在压力容器、化工装备、再制造领域尽快拿出拳头产品,形成一定的市场占有率。电力板块要保持盈利能力和冬季供暖的“双稳定”。六家电厂管理一定要严格、规范,保证锅炉、机组的安全稳定高效运行。物流贸易要由以企业内部物流为主逐步向社会物流为主转变。物流中心要尽快将物资贸易公司组建起来,加快在蒙东地区的发展;新远大公司和日照中兴森工要利用好港口优势,分别做大橡胶、木材贸易,实现规模创效。中兴建安公司要加大商品房的销售力度,盘活存量资产,降低资金占用。做活增量资产。更加注重资本运作,积极引进战略投资者,加快产业整合重组,这是一条快速提升管理、技术水平,降低投资风险,加速企业规模膨胀的捷径。蒋庄建阳电厂一期工程要确保年底具备联合试运行的条件;与韩国OCI合资建设的12万吨炭黑一期工程要尽快完成立项核准、工商注册等工作,力争年内开工建设;微山铁水联运项目、田陈富源电厂和八一电厂二期工程的手续办理要有实质性进展。强化项目管理,新上项目由集团公司统一布局,统一投资,统一管理,重点发展有利于产业链闭合循环,有利于促进转型升级发展的项目。
审慎推进外部开发扩规模。外部开发要坚持效益为先的原则,注重发挥比较优势,高水平规划项目,高质量建设项目,高效益经营项目,增强企业可持续发展的后劲。五九集团要规划好现有矿井的生产接续工作,强化内部管理,多渠道降低老矿区的生产成本,增强创效能力。在建的新胜利矿、白音查干矿和褐煤提质工程一定要抓住工程建设中的主要矛盾和关键节点,统筹排序工程进度,加快建设速度,坚决防止因自身工作不到位影响工期的情况出现。河北尧安公司的当务之急是争取尽快通过当地政府对恢复生产的安全验收,实现安全、有序、规模化生产。云南斯派尔要积极探讨采用高产、高效的开采方式,发挥出优质焦煤的经济效益。金正泰公司要紧密结合市场变化,合理组织洗选销售,保证效益最大化。加拿大中兴森工要进一步规范法人治理结构,强化经济运行管理,在抓好森林砍伐的同时,审慎推进煤炭资源开发。外部开发工作风险多、困难大,今后在资源占有上,要更加注重对资源的自身品质、区位优劣势、转化的难易程度、效益预测、发展前景等进行全面地综合论证分析,尽量获取品位高、赋存量大的整装资源。要加大外部开发工程的调度、指导、考核力度,加强工程概、预、决算管理,加强基建工程招投标管理;基建部牵头制定规范和加强基本建设的意见,使基建工作有规可依、按章办事。加强工程项目期中审计,确保项目健康高效建设。
大力发展生产服务业。生产服务业是资源型企业转型升级的催化剂,也是带动经济发展的新增长点,具有巨大发展空间。按照能源集团“9.12会议”要求,我们要把此项工作提上重要日程来抓。要认真总结滕东、三河口两矿托管的经验与教训,深刻分析制约两矿经营创效的症结所在,从完善合同、强化管理、提升队伍素质等环节入手,尽快实现达产达效目标。要全力抓好太岳煤矿整体托管,选派精兵强将,充分发挥xx集团雄厚的技术优势、管理优势,打造“轻资产经营”新模式,努力开辟新的战场,为后续矿井的合作建设与托管奠定基础。积极推进产业协同和优化升级,整合矿区勘探、设计、建设、安装、生产、洗煤、装备制造和技术服务等产业,组建专业化管理公司,改变分而散、各自为战的工作格局,形成一个整体,抱成一个拳头,共同参与市场竞争,增强核心业务变现能力,为企业转型发展开辟新的途径。
(四)推进创新驱动发展,培育转型发展的内生动力。创新具有放大各生产要素的乘数效应,有助于提高经济发展的质量和效益,促进转型升级。
强化管理创新。当企业达到一定规模时,其运营成本和内部管理往往会成为制约企业发展的瓶颈。要立足管理创新,致力于建立科学、规范、灵活的内部管理体制机制,形成权责分明、协调运转的良好格局,提高企业管理科学化、现代化水平。一是创新内控管理。按照精简、协同、高效的原则,优化财务、预算、审计、投资、考核、风险控制和人力资源管理等管控流程,去掉无效环节,以制度的程序化和流程的简洁化提高管控效率。要以全面预算管理为核心,加强对关键指标的预算控制,进一步健全存量资金动态分析制度,对生产矿井和重点非煤单位进行深入调研,按照“科学务实、实事求是”的原则,测算20xx年生产经营计划指标。坚持一切从严从紧的原则,抓好非生产性费用指标的分解、考核。要在年底前对企业内部“三角债”集中进行一次清欠活动,“四金”占用力争降回年初水平;超前谋划,做好20xx年指标测算及预算工作。强化经济运行质量月度分析制度,将当月主要经济指标同比、环比、与预算比、与兄弟单位比,提升分析质量,找出症结所在,及时预警纠漏、整改提升。深化重大事项专项风险评估制度,逐步推广实施财务、人力资源、投资等部分专业“风险体检”标准菜单化管理。加大对二级单位盈亏、成本真实性的审计,对做假账、报假数的进行严肃责任追究。加强人力资源、薪酬和绩效管理,进一步压缩非生产性用工。对西部矿井工伤情况进行集中清理,力争在工伤保险统筹上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是创新商业模式。要立足自身的现状和实力,充分发掘我们在资源勘探开发、资源高效利用、煤化工、装备制造、物流配送等环节的优势,选准2到3个突破点,探索最能发挥自身优势和特色的商业模式创新路径,使其成为转型发展的“助推器”。三是坚持市场化的改革方向。市场化是品牌,但目前有的单位出现了很大倒退。我们要下大力气抓上去,进一步延伸内部市场主体,完善价格体系,真正把外部市场压力传递到企业内部。下一步,能源集团在经营管理人员选拔使用上,将推行“选聘的市场化、薪酬契约化、职务任期化”改革,有关部门要积极探讨,提前做好准备,制定切合实际的方案,适时推行。四是加大考核力度。对各单位、部门的工作业绩、经营成果等不仅要加强过程管控,而且要严格考核兑现,严格责任追究,使经营管理更加规范、有序、有效,实现全客观、全透明、全真实。
积极推进人才强企和科技兴企战略。要正视人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置来抓。要推进管理、技术、技能人才“三通道”建设,实现三个岗位序列相互转换晋升。加强高级经营管理人才、高层次专业技术人才和主体专业紧缺人才的培养和引进,努力建设一支素质优良、数量充足、结构合理、乐于奉献的人才队伍。分类建立以业绩、能力为核心,品德、知识等要素构成的人才评价体系。要围绕建立科技创新长效激励机制,尽快制定科技投入、产出考核和奖励办法,提高课题攻关研发速度、效率和质量,确保完成省国资委和能源集团考核指标。在煤焦油深加工、褐煤提质技术攻关上要尽快取得实质性突破。要加大激励力度,使职工群众智慧迸发涌流、小改小革成果层出不穷。
(五)大兴求真务实之风,担当转型发展的历史重任。一要以身作则,树立清风正气。要继续深入开展党的群众路线教育实践活动,抓好查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制等环节,把反对“四风”和整风精神贯穿始终。要对照“四风”问题,继续深入推进“强化制度执行,规范权力运行”主题活动,坚持制度反腐、法治反腐,从源头上控制违法违纪案件发生。各级领导干部要严格落实中央“八项规定”,低调务实,轻车简从,不出入高档消费场所,不搞大吃大喝,不搞请客送礼,严格规范自己的言行举止。要时刻牢记“莫伸手,伸手必被抓”的训诫,时刻做到慎言、慎行、慎微、慎独,做好廉洁自律。二要真情打动,带出团结和谐的职工队伍。领导干部作风与职工队伍作风紧密相连、相互影响、相互作用。要进一步深化“说老实话,做正派人,干实在事”主题教育活动,规范领导干部行为,让说实话、办实事、求实效成为领导干部的立身之本。集团公司机关要带头转变作风,简化办事程序,提高服务质量和效率,重执行、重实干,脚踏实地。要踏踏实实为职工群众办几件惠民实事。保障性安居工程建设要进一步加大力度,切实抓好施工进度和质量以及竣工项目的分配入住,做好迎接审计部门检查的相关准备工作。抓好供暖前的各项准备工作,确保按时正常供暖。以柴里矿创建国家级安全社区为动力,持续优化社区管理质量,提升地面环境综合治理水平。完善困难职工帮扶长效机制,开展好节日送温暖活动。加强矿区社会治安综合治理,为职工家属创造良好的工作生活环境。要高度重视稳定工作,尤其是领导干部要带头深入到群众中去,倾听民声、体察民情,着力解决好职工群众生产和生活中的困难,保持企业和谐稳定的局面。三要超前谋划明年工作思路,争取工作主动。20xx年是集团公司推进转型发展、落实“”规划中期调整目标的关键之年。各单位、各部门要全面盘点和总结今年的工作,系统分析和研判明年集团公司面临的内外部形势,以实现企业更加健康发展为主线,回归理性、回归科学、尊重发展规律、尊重企业实际,科学测算并编制20xx年生产经营、维简大修、项目建设等各类计划,既定性又定量,既考虑当期效益又兼顾长远发展,既有压力又有动力,切实做到明年工作思路早思考,项目早对接,目标早制定,真正制定一个实实在在、能实现、可实现、会实现的发展“大盘子”。
四、需要把握和处理好五大关系
为确保四季度及今后一个时期的工作落实和目标实现,需要正确把握并处理好以下五个关系:
正确处理严管理与人性化的关系。严管理是我们xx集团多年以来在培育特色管理文化中形成的治企良方。严管理是保证企业正常运行的基石。如果一个单位松松垮垮,做不到雷厉风行、令行禁止,就难以有好的发展。严管理与人性化的终极目标是一致的,都是为了企业与员工的共同发展。严管理与人性化相辅相成。要严管理而不要人性化,企业就会固板、僵化,要人性化而不要严管理,企业就是无道之水、放任自流。必须在严管理的前提下提倡人性化,使两者并重运用。我们是高危行业,更需要严管理。强势执行力是独有的核心竞争力,它了煤炭企业长期存在的“严不起来、落实不下去、执行不到位”等管理粗放的问题,在任何时候都不能丢弃、都不能削弱,必须继续巩固、发扬。在今后工作中,要灵活运用两者之间的辨证关系,尺度恰到好处,达到最佳效果。
正确处理发展规模、速度与效益、质量的关系。“规模和效益”、“速度和质量”,是发展过程中最为关键的两对关系。正确把握规模与效益、速度与质量的关系,既是科学发展观的内在要求,又是指导企业生产经营实践的科学指针。对我们这样一个拥有7万多职工、30万职工家属、具有百年发展历史的大企业来说,一方面,我们需要保持一定的发展速度和规模,在经济总量上实现一个较快的提升;另一方面,经济总量的提升必须具备一定的质量和效益,必须做到健康、协调、可持续。当今企业的竞争,既是发展速度的竞争,更是发展质量的较量。没有质量和效益的增长是难以持久下去的。因此,在企业发展过程中,要在保证质量、效益的前提下,保持合理的增长速度和规模,使发展步子越走越实,提升经济发展的。
正确处理装备投入与科学管理的关系。新班子上任以来,将装备投入作为一项打基础、利长远的重要工作来抓,从煤炭生产到洗煤系统技改,加大了资金支持力度。在此过程中,必须树立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考虑经济承受能力,既要舍得投入,又要避免无效的投入、不合理的投入,不搞搭车工程、不搞“填平补齐”,真正把钱用在刀刃上。各项技改必须坚持“先进性、适用性、可靠性”的原则,从各矿井实际出发,与现场条件相适应,与生产工艺发展趋势相适应,与职工技能水平相适应,既不能过时落伍,也不能过度超前,造成生产力的浪费,真正做到适度超前、科学合理、适用实用,达到保安、提质、增效、降本的最优目标。必须坚持管理、装备并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎实有效、先进的管理,实现高素质的劳动队伍与先进技术装备的最佳配置,真正发挥出装备的应有效能,形成现实的生产力。
正确处理转型与发展的关系。加快转型发展,是贯彻落实科学发展观、促进可持续发展的战略选择。近年来,xx集团虽然实现了较快发展,但经济增长方式较为粗放、经济结构不尽合理、自主创新能力相对较弱等一系列深层次问题和矛盾依然存在,必须在发展中促转型,在转型中抓发展。要坚持提升传统产业、发展新兴产业两手抓,两手都要硬。对已经培育出的具有一定比较优势的煤焦化工、橡胶化工、热电联产等传统产业,要通过改造提升拉长产业链,提升附加值,进一步发展壮大,加快培育形成大企业、大产业、大集群、大品牌,带动结构调整和产业升级,同时在这些企业加快完善现代企业制度,实现体制、机制的根本转变,促进全面转型发展。要加快培育战略性新兴产业,着重解决高端装备制造等产业总体规模偏小、产业链条不长、带动作用不明显等问题,抓住一批重点项目实施机遇,加快产品结构调整,推动产业集群发展。
正确处理改革、发展与稳定的关系。发展是硬道理,改革是动力,稳定是前提。党的xx届三中全会召开在即,中央领导人密集表态透出改革端倪,中国改革大势不可逆转。从省国资委、能源集团近期召开的一系列会议可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理结构、三项制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新举措。对此,我们要有足够的思想准备,把可能出现的问题想深、想全,把所承担的工作做实、做细。改革难免会涉及一些部门和个人的利益调整,要超前做好宣传解释疏导工作,使广大干部职工正确理解改革、积极支持改革。在当前思想观念多元化、利益主体多元化、利益诉求多元化的新形势下,各级组织要善于用正确的价值观念引导和统一大家的思想,保持矿区稳定大局。
同志们,还有不到80天的时间20xx年即将结束,完成全年的任务目标责任重大、使命光荣,让我们坚定必胜的信心,以更加饱满的精神状态、更加有力的工作举措,在完成既定的各项任务目标的同时,同心同德,凝心聚力,奏响转型升级发展的最强音,为推动xx集团平稳持续健康发展作出应有的贡献!
篇12:在全市上半年招商引资讲评会上的讲话_民营招商_网
在全市上半年招商引资讲评会上的讲话
同志们:全市上半年招商引资工作讲评会放在海安召开,这是一次招商引资的现场会、推进会。上午,同志们参观了海安县工业园区和开发区的项目建设现场,深受触动。海安作为一个区位相对不优、没有江岸和深水海岸线资源的地区,招商引资的工作何以大见成效?关键的一条是他们工作抓得好,招商抓得紧。在宏观经济政策调整、征地难度加大、招商困难增多的情况下,海安县委、县政府按照市委、市政府的总体部署,牢固树立和全面落实科学发展观,积极应对宏观环境新变化,坚定不移地把招商引资作为推动全县经济发展的第一动力,全县招商引资的氛围浓烈,情绪高涨,措施扎实,效果明显。刚才,各县(市)区的负责同志交流了上半年招商引资的经验,很受启发。总的感到今年招商引资工作呈现出三个特点:一是利用外资增速快。1-6月新批注册外资增长181.91%,外资实际到帐增长175.15%。二是引资项目亮点新。总投资4.3亿美元的集成电路芯片制造项目成为今年全市最大、县(市)历史上最大的外资项目。三是各地推进力度大。启东市主攻大项目,拓展新领域,农业招商成效显著,协议外资名列全市榜首;通州市动员市级机关一半以上的干部通过各种方式参与招商引资工作,建立了市领导、职能部门与51家重点骨干企业挂钩联系制度,注册外资实际到帐名列各县(市)之首;海门创新招商方法,实行“产业、企业、专业、事业”四业招商,经济开发区利用外资居各县(市)开发区之冠;港闸区在盘活存量土地、搞好征地拆迁、鼓励企业增资扩股等方面创造了很好的经验;如皋、如东依托沿江沿海优势招商,崇川区利用主城区的优势加大服务业招商力度,都取得较好成效;市经济技术开发区充分发挥全市招商引资主阵地作用,一手抓重大项目突破,一手抓现有企业增资扩股,实际利用外资继续位列全市首位。正是由于各县(市)区齐心协力,奋力拼搏,今年上半年全市招商引资完成新批注册外资17.7亿美元,注册外资实际到帐5.96亿美元,注册外资实际到帐比年初前移一位,两项指标均列全省第四位,增幅分别列全省第一、第二位。在紧运行的宏观环境下、在去年实现“撑杆跳”的高平台上取得这样的成绩,实属不易,鼓舞人心。在这里,我代表市委、市政府对奋战在招商引资工作一线的全市各级、各部门的领导和同志们表示亲切的问候和衷心的感谢!会议开始时,宋飞副市长对上半年招商引资工作进行了讲评,对下半年工作作了具体部署,我完全同意。下面,我代表市委、市政府就下半年招商引资工作再讲三点意见。一、坚持科学发展观,进一步加大招商引资力度今年5月,胡锦涛总书记考察江苏时指出,要全面落实科学发展观,最根本的是要靠深化改革、靠体制创新,以改革的新突破、开放的新局面来赢得各项事业的新发展。温家宝总理今年在江苏考察工作时指出,“江苏人口资源环境的矛盾愈来愈尖锐,出路在于坚定不移地实施外向型战略”。吴仪同志在江苏考察工作时指出,“发展开放型经济,是落实科学发展观的一个重要内容。从小平同志来讲,改革开放是大的方针,没有开放,就没有今天的发展。”近几年,南通经济大发展、城乡面貌大改善,很大程度上得益于开放型经济的发展。发展开放型经济是大战略、大方向。南通最大的优势是靠江靠海靠上海,这一区位决定了南通必须更开放。我们要扬长避短,就是要扬开放之长,把南通的优势发挥好,这才是最好的落实科学发展观。当然,目前开放型经济发展中,也面临着一些新情况、新问题,少数同志有自己的想法和看法,这是可以理解的。在这种情况下,怨、怕、等、看,还是按照科学发展观的要求,更有成效地发展开放型经济,我想有两点一定要统一好。一是要看到发展开放型经济的有利条件。从大格局、大环境来看,我国处于重要战略机遇期的大背景没有改变,新一轮世界产业分工调整重组的大趋势没有改变,资本和产业加速向长三角大转移的格局没有改变。综合当前各地情况来看,我市招商引资仍然面临着较好的发展机遇期。随着过江通道的建设和基础设施的进一步完善,一些苏南拥有而我们原来不具备的优势如基础设施配套、交通便捷等,我市正在具备;一些苏南正在逐步弱化的比较优势如供地成本低、劳动力成本低、资源供给相对宽裕等,我市依然具备。今年以来,随着宏观形势趋紧,长三角地区利用外资的格局在竞争日趋激烈的前提下出现了一些新的变化。特别自去年以来,电力供应紧张矛盾在苏南、浙江等经济较发达地区开始凸现,今年以来更为明显,并已经在一定程度上影响了这些地区的招商引资和经济发展。而南通虽然今后电力供应趋紧,但总体上电力供应情况比苏南、浙江好得多。因此,我市利用外资工作在今后一段时期完全有可能有一个超常规发展。二是要正确看待宏观调控。国家宏观经济调控是按照科学发展观的要求,重点控制盲目投资、低水平重复建设的行业。国家实行宏观调控,目的也是为了使经济能又快又好地发展。我们决不能把宏观调控和加快发展、实现招商引资新的“撑杆跳”对立起来,而是要在宏观调控的大环境下,通过采取切实有效的应对措施,化解宏观调控带来的不利因素,突破加快发展的制约瓶颈。针对宏观紧环境所带来的用地控紧、银根收紧、能源趋紧、审批从紧等难题,市委九届五次全会已作了全面部署。各地各有关部门一定要切实抓好落实,着力化解难题,努力实现全市招商引资的持续稳定地增长。
篇13:在全市教师骨干培训会上的讲话_教师工作总结_网
在全市教师骨干培训会上的讲话
各位老师,同志们:
在新学期马上就要开始的时候,教育局组织了这次政治业务学习培训,很及时,也很有必要。希望大家珍惜机会,认真学习。下面我就全市经济社会发展情况和教育工作,谈两点意见。
一、认清形势,进一步坚定发展信心
今年来,我市积极应对国际金融危机导致复杂多变的经济形势,认真贯彻落实省委“创业富民、创新强省”总战略和“标本兼治、保稳促调”工作方针,以“市场开拓年”、“企业服务年”、“项目推进年”和“综合改革年”活动为载体,保增长、促转型、争项目、抓改革、惠民生、谋稳定,经济社会保持平稳健康发展。今年上半年,全市实现地区生产总值230.2亿元,同比增长8%;农民人均现金收入7534元,城镇居民人均可支配收入约16503元,分别同比增长8.7%和6.8%。1—7月,全市完成财政一般预算收入44.6亿元,其中地方预算收入23.7亿元,分别同比增长6.1%和6.4%。7月底,全市金融机构存款余额1231.4亿元,贷款余额838.1亿元,分别比年初增加183.8亿元和130.9亿元。
一是市场运行实现持续繁荣。面对国内外市场需求减弱的严峻形势,主动出击,大力开拓国内市场和国际新兴市场,全面启动“**市场万里行”,成功举办义博会迪拜展、江苏南通展示展销会、黑龙江尚志贸易对接会、深圳贸易对接会等活动,有力地促进了市场回暖复苏、逆势上扬。1-7月,**市场实现成交额254亿元,同比增长12.4%;中国小商品城成交额达到179亿元,同比增长7.6%。广大经营户预期普遍向好,加强了新产品开发,市场内80%以上的商位有新产品上市。扎实推进“买全球、卖全球”,进口商品馆新增加16个国家和地区的1.3万多种境外商品。认真落实“征3退3”等各项外贸促进政策,外贸形势有所好转,从3月份开始,外贸出口稳步回升。3—7月,平均月出口集装箱量达4.9万标箱。其中,4月29日出口集装箱3810标箱,创单日出口历史新高。入境外商明显增加,到7月底,新增驻义外商机构312家。会展业稳步发展,2009文博会成效明显,森博会升格为国家级展会,中国旅游商品博览会落户,世界侨商大会正在积极筹办。全力推进“港”建设,建立了“海铁联运”通关新模式,通过省内首个县市级现代物流业发展规划的评审,海关挂牌成立。金融服务能力进一步增强,深圳发展银行、建设银行等由支行升格为分行。
二是工业转型升级稳步推进。作为经济对外依存度较高的区域,**企业与国际市场联系非常紧密,受到国际金融危机的冲击较为明显,面临的挑战压力也更为艰巨。一季度,我市工业总产值同比下降2.3%,但从三月份开始,环比出现恢复性增长。3月份,工业用电量达到2月份的2.14倍,比去年同期增长51.9%,4月份以来基本保持稳定态势。1-7月全市规模以上工业完成总产值253.1亿元,增速略高于去年同期,在全省十六强县中位居第三;规模以上工业实现销售产值244亿元,同比增长0.3%,产销率为96.4%。金融危机犹如一场特殊的“考试”,促使广大企业在危机面前统一思想、达成共识,加快了转型升级步伐。优质企业纷纷加大技改投入,如我市华鼎集团投资26亿元开工建设新项目,无缝服装行业建立了首家省级区域科技创新服务中心,投入近1000万元的浙大玩具创新中心也在落户。新产品开发步伐也明显加快,规模企业新产品产值12.8亿元,同比增长23.5%。这当中,我们始终做到党政有为,一方面加大帮扶力度,加快为企业办理历史遗留工业用房“两证”,积极搭建政银企合作平台,进一步落实税费优惠政策,有效缓解企业融资难问题;另一方面着力促转型,通过召开促进工业经济转型升级千企大会,出台加快推进转型升级政策,加大财政专项资金拨付,鼓励和引导企业着力实施转型升级。
[nextpage]三是发展后劲得到逐步增强。积极抢抓国家扩大投资、建设成本下降的有利时机,狠抓项目工作。今年全市新建续建项目共98项,总投资257亿元,年内计划投资74.4亿元,预计带动社会投资超过200亿元。1-7月,全市共完成限额以上投资66.7亿元,同比增长6.3%;有11个项目被列为中央投资计划,争取中央投资3121万元、省投资460万元。不断深化改革,深入开展统筹城乡综合配套改革,着力推进农村土地承包经营权流转,新增农用地流转6000亩。积极探索农村集体土地管理新机制,在2个村(端头村和留雅村)开展了集体权属处置试点。大力探索旧村改造新模式,分别实施了生产生活用房分离和多层与高层相结合试点,全市31个试点村建设相继启动。扎实推进扩权强镇改革,赋予镇街57项县级管理权限,并进一步赋予佛堂镇55项县级经济社会管理权限。深化国有资产管理体制改革,组建成立四大国有企业管理集团。全面推开市级机关内部行政许可职能归并改革,共梳理出涉及44个单位的880项审批事项。金融体制改革实现新突破,成立了首家小额贷款公司。法院成为全国唯一开展专利审判试点工作的基层法院。全力推进商贸体制改革,积极争取设立“中国国际商贸试验区”。
四是社会民生保持稳定和谐。以办好十方面实事为抓手,全市共确定2009年十大民生实事工作39项任务。强化就业服务,组织号召企业不裁员、不减员,新开设15个高校毕业生就业见习基地,积极促进大学生就业。浙江大学医学院附属**医院筹建工作顺利,**市中心医院成功开展与温州医学院、上海长征医院的跨区域院校合作。高度重视完善应急预案工作,全力做好甲型h1n1流感防控工作。平安建设取得新突破,首次被命名为平安县市,**集团被评为全国社会治安综合治理先进集体。全力维护社会稳定,严密防范各类敌对破坏活动,积极开展治安复杂区域、“两抢”犯罪、严重交通违法行为等集中整治,社会总体保持稳定。深化大接访活动,有效化解了一批事关群众切身利益的疑难信访问题。部署开展安全生产“三项行动”和“四加一”集中整治工作,安全生产态势进一步好转。
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篇14:全市重点工作推进会发言稿
同志们:
要客观辩证看待当前经济形势,保持良好的精神状态和工作状态,对标对表奋力冲刺四季度,努力完成全年各项目标任务,以优异成绩向改革开放40周年和自治区成立60周年献礼。
今年以来,面对国内外复杂多变的发展环境,全区上下坚决贯彻中央各项决策部署,对标对表高质量发展要求,努力化解经济下行压力,保持了经济持续健康平稳发展。要客观辩证看待当前经济形势,既要看到我区经济宏观基本面“企稳、回升、向好”的可喜一面,也要看到经济持续回升向好的基础尚不牢固,部分地区、行业和企业面临困难有所加重的不利一面,科学研判,精准把握。相信只要保持良好的精神状态和工作状态,坚定信心、保持定力、顶住压力、集中全力下更大功夫做好工作,完全有基础、有条件、有可能实现全年目标任务。
现在距年底只有两个月时间,各级各部门要坚持稳中求进工作总基调,紧扣中央“六稳”工作部署,咬住目标不松口,奋力完成全年经济发展目标任务。一要全力推动工业稳中有升,狠抓工业运行调度和企业复产达产,加快推进一批重点工业项目建设。二要全力抓好项目建设稳投资,加快开工、建设、谋划一批交通、能源、水利等领域重大项目,确保60周年大庆重点项目如期完工。三要全力保持服务业回稳向好,努力培育新的消费热点。四要全力推动农业为稳增长多做贡献,落实好粮食安全责任制,抓好秋收秋种和农产品产销对接。五要全力促进外贸稳定增长,积极应对中美经贸摩擦,提升外贸出口能力,积极扩大进口,做好首届中国国际进口博览会参会工作。六要全力做好稳财政金融工作,按照中央稳财政金融部署,努力抓财政保运转。
中央作出“六稳”部署以来,国家层面先后出台了一系列政策文件和重大举措。各级各部门要密切关注、全力争取,围绕国家重大政策、重大事项、重点领域,研究谋划一批重大项目,特别是围绕重大基础设施建设、重大产业发展、公共服务、重大生态工程、重大开放工程、重大产业大招商等重点领域,抓紧梳理一批需要国家和自治区支持、明年上半年能开工建设和续建的重大项目,加快推进。
要按照中央打赢三大攻坚战的部署,坚决完成今年脱贫攻坚各项任务,抓好全区生态环境保护大会部署工作的落实,重点抓好中央环保督察“回头看”反馈意见整改,全力防范化解政府债务风险,妥善处置债务存量和存量隐性债务。各级各部门“一把手”要带头把精力放到抓经济工作上,对重大项目和关键环节要亲自抓、亲自落实;在工作思路和方式方法上,要增强主动性和预见性,牢牢把握经济工作主动权,强化对经济运行的分析研判和精准调度,紧盯关键性指标不放松,奋力做好各项工作。
篇15:在全市重点项目建设推进会上的讲话_发展改革_网
在全市重点项目建设推进会上的讲话
在当前中央加强对经济活动宏观调控的大背景下召开这个会,目的是进一步统一认识,正确理解和把握中央宏观调控政策的精神实质,把思想统一到党中央部署上来,统一到市委、市政府确定的既定目标上来,继续强力地推进经济建设特别是项目建设。就这个问题,下面,我强调几点意见。一、正确分析形势,果断抓住机遇,强力推进以项目建设为中心的大发展、快发展的好势头今年1~5月份,全市经济仍处在高速增长的区间,主要经济指标继续位居全省前列,这种形势来之不易。按照这样的发展势头,可望在池州发展史上出现一个加速发展的时期,从而实现跨越式发展,这是我们期盼已久的,也是为之奋斗多年所追求的。因此,我们分析研究形势时更应该增强发展的信心。应该看到,国家实行宏观调控政策是在全国发展势头结构性过热的情况下提出的。这次的宏观调控,是理性地调控,有调有控,以调为主。结合池州这样一个中部欠发达地区的实际来说,这里面意味着机遇,或者说机遇大于挑战、希望大于困难,关键在于我们能不能敏锐地捕捉到这一点,恰当地、巧妙地加以利用。当今世界经济是一体化的,相互的联系是网络化的,一个地方的经济动荡必然会影响其他地方。但是,从时间空间上讲,它有一个滞后性,有一个拐点,而我们就是要看清自己处在什么样的空间,还有多大的潜力,如何趋利避害,找准自己生存的空间和发展的方向。这方面,我们和发达地区是有差距的。往往一遇风吹草动,还没有起步就“刹车",而人家则是巧妙地踩“点刹”,绕过去之后再继续加速前进。因此,我们不能重复以往有过的失误,要始终保持昂扬向上的斗志,迎难而上,奋发有为,适宜地利用国家宏观调控政策,抢抓机遇,实现加快发展。同时也应该看到,我国当前经济生活中出现的一些新的困难和问题是暂时的、局部的,要立足长远看问题,咬定发展目标不动摇。今年1~5月份,全省经济增12.5%,高于全国平均发展水平,各地都在你追我赶、争先恐后抓发展。尽管我们的发展势头也比较强劲,但我们的经济总量比较小,发展的任务还十分艰巨。所以这次会议就是要帮助大家正确分析形势,统一思想,抓住这一轮不可多得的发展机遇,全力以赴地把以项目建设为中心的经济建设搞好,巩固和发展当前这种大发展、快发展的良好势头。二、强化项目意识,狠抓项目建设,真正把科学发展观落到实处以经济建设为中心,在现阶段就是以项目建设为中心。项目就是招商引资的成果,就是新的经济增长点,就是经济建设的平台。发展是硬道理,说千道万,最终还要落实到项目建设上,经济发展是要依靠一大批项目建设来支撑的。从汇报情况看,项目的涵盖面很广,有交通、水利、能源、工业、市政、旅游、教育、体育、房地产、宾馆酒店等方面的项目,有了这些覆盖各行各业的项目建设,池州发展的势头、发展的氛围、发展的效果才能体现出来。我们讲抓招商引资,就是要注重抓落实,抓项目建设的落实;考核招商引资的成效,不能仅看招商协议和资金到位,还要看项目是否落地,是否变成形象进度,变成实物量,最后变成生产能力。当前,我们有的招商项目合同签了,注册资金也到位了,但是形象进度跟不上,到处是工地、是围墙,就是不见动真格的,尽管项目建设有周期,但也不能无限期地摆在那里,否则就不得不让人怀疑你是在搞“圈地”,对这类项目是要清理的。今后,开发项目要与投资者的投资量相结合,每亩地必须有一定的投资强度,有关部门要注意加强这方面的考核。尽管当前我市重点项目不够多,但我们要认识到这些项目建设关系到全市经济发展的全局和后劲,对于形成具有池州特色产业结构的布局、形成现实的先进生产力、形成持续增长的综合经济实力和竞争力都具有决定性意义。比如池州海螺如能按照预期规划,生产能力达1800万吨,那就意味着池州将成为世界上单个工厂最大的水泥熟料生产基地,意味着在这个行业里,池州具有很强的竞争实力。这也说明了综合实力和竞争力主要是依靠重点项目来支撑的,尤其是加速推进工业项目的建设,对于加快池州新型工业化进程、提高池州城市化水平、实现全面小康社会目标更具有战略性意义。我们常说,池州人口不多、人气不够旺,这是什么原因?就是因为工业化不够快,产业不能集聚所导致的。没有工业化的带动,就谈不上城市化。因此,我们抓招商引资,重点要抓工业项目。我认为,会不会抓项目,项目抓的好不好,反映的不仅仅是我们这方面指标在全省的位次,实质上是对我们各级干部、各级班子领导经济工作的思路、知识、能力和水平的综合考验和检验。特别是在市场经济条件下,在政府职能转变的背景下,看一个干部是否有真本领,很大程度上要看这个干部会不会抓机遇,会不会抓项目,会不会抓那些高技术含量、高成长性的大项目建设。所以,对干部的考核,就是要把他放到项目建设的第一线上去,真刀实枪地比一比、真抓实干地看一看、真金白银地量一量,看看是否合格。今后,组织人事部门在考核干部时,除了综合素质、政治素质外,主要以政绩论英雄,特别是要通过项目工作来识别干部,来衡量干部是不是真想干事、会干事、能干成大事。近几年来,我们的干部在抓项目上积累了一些经验,学到了不少知识,办法也多了,脑子也灵了,逐步上了路子,但与发达地区的干部相比还存在很大的差距,还要继续努力。总之,要把科学的发展观落到实处,应该在强化项目意识、抓好项目建设方面进一步提高认识,真正把项目工作做深、做细、做扎实。三、认清差距不足,勇于自我加压,千方百计地完成既定目标年初,市委、市政府下达的重点建设任务目标,应该说是比较符合池州实际的,经过大家的努力是完全可以实现的,甚至可以超额完成。但从现在完成的情况看,无论是完成的时序进度,已完成的实际投资量,还是项目实施过程中遇到的障碍、困难和问题,都还需要花费巨大的力气去克服、去解决;县区之间、部门之间、企业之间项目工作进展是不平衡的,石台、东至的进展比较慢,市开发区也不如区里的民营工业园,希望你们回去后认真查找原因,研究对策,自我加压,迎头赶上。下一步的重点项目工作,要从三个方面抓起:一是要抓招商引资项目的跟进落实。招商项目要从协议变成合同,变成资金到位,更重要的是落地。应该说,我们在谈的项目比较多,要把浑身的解数都使出来,扭住不放,盯住不放,确保项目落地,确保成功率。招商中心要加强考核,不仅要考核项目资金到位率,更要考核建设进展。今后通报各部门招商引资情况,既要通报资金到位情况,还要通报项目建设进度。二是要抓开工项目的形象进度。要注重抓项目的投资额、实物量和工作量。项目开工后,各主管部门要抓好督促。据了解,有的项目从开工到现在没有什么进展,这里就有个诚信问题。政府要讲诚信,企业也要讲诚信。希望今天到会的企业要按照会上讲的认真抓好项目进度,要一诺千金,说了就做,确保项目按期完工。三是要抓投资环境的改善和优化。会上一些外商反映的投资环境问题,要引起我们高度重视。投诉中心、监察局等部门要一个一个地查处。有关部门要主动与外商沟通,及时了解情况,解决问题,为项目建设创造良好的外部环境。四、超前研究谋划,强抓项目储备,为“十一五”乃至今后池州实现跨越式发展奠定坚实可靠的基础十六大指出:本世纪头二十年是我国重要的发展机遇期。从现在起,今后十五六年都充满着机遇,要抓住机遇,就是我们在干“十五”的同时,盯着“十一五”,必须要考虑项目滚动问题。“十五”期间,我们在水利上争取了国债18亿,高速公路建设争取国家、省里102亿,这些项目和资金有力地支撑了我市经济增长。那么,在这之后靠什么?近期,市里编制了“861”行动计划池州工程,总投资1200多亿元,投资规模很大,但要把计划变成现实,还需要我们继续不懈地努力。从现在起,我们要按照省里要求,把“十一五”计划编制工作作为一个非常重要的大事摆上议事日程,组织专门力量,超前研究谋划,配合“861”行动计划,编制、储备一批牵动全局的、高质量的项目。我们一定要舍得花气力、花财力做好这件事,为顺利实现“861”行动计划池州工程,为在“十一五”期内继续保持经济高速增长,乃至在2007年与全省同步实人均GDP1000美元目标,并为我们到2020年全面进入小康社会打下坚实的基础。
篇16:xx在全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会上的讲话_民营招商_网
xx在全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会上的讲话
同志们:新春伊始,万象更新。我首先代表市委、市人大、市政府、市政协给同志们拜个晚年,祝大家在新的一年里工作顺利,万事如意!春节后上班的第一天,我们就召开全市项目推进招商引资暨全民创业动员大会,这充分表明了市委、市政府进一步加大项目推进招商引资力度和放手推动全民创业的坚定决心。现在,我讲五个方面的问题。一、正确认识形势,深入解放思想,坚定主攻项目推进招商引资和全民创业的信心和决心刚刚过去的2003年,全市各级党政组织和广大干部群众,围绕“两个率先”,紧扣“三先”目标,解放思想,凝心聚力,精心组织,真抓实干,项目推进和招商引资取得了重大突破。全年共完成技改投入15.2亿元,同比增长52%。全市项目推进和招商引资工作呈现出以下几个方面的特点: 1、项目建设势头看好。一是新开工项目明显增多。全年新开工1000万元以上项目63个,5000万元以上项目14个,亿元以上项目7个。二是重大项目进展顺利。共实施1000万元以上项目85个,其中5000万元以上项目18个,超亿元项目8个。三是重组项目取得突破。共有46家企业实现对外重组。无锡庆丰集团收购重组新双丰公司,投资1.48亿元的纺织改造项目已竣工投产;福建祥鸿集团收购重组泰和公司,成立了江苏祥鸿泰和棉纺织有限公司,在开发区总投资1.8亿元的福建祥鸿工业园总体框架已全面铺开;市化纤厂重组后,企业日产浆粕达70吨,目前产销两旺。 2、招商引资成绩显著。一是领导招商蔚然成风。市四套班子领导亲自挂帅,各镇、各部门主要领导也都亲自带队外出招商,参与项目洽谈,抓好项目落实。二是驻点招商全面展开。全市在广东、浙江、苏南、上海等地设立了23个招商工作站及分站,各镇也成立了55个招商小分队,常年驻外招商。三是专业招商取得突破。在市经济技术开发区、海洋经济综合开发区成立了专业招商局,按区域强化对境外以及境内民资富集的重点地区的招商。四是活动招商有声有色。先后组织开展了香港、上海、宁波、绍兴等项目推介活动,签订项目合作协议200多份,总投资达77.8亿元。成功举办了中国大丰第四届国际麋鹿节暨经贸洽谈会,签约项目109个。在项目推进和招商引资中,全市涌现出大中镇、西团镇等项目推进先进镇,纺工办、食品行办等项目推进先进单位,草庙镇、裕华镇等招商引资百日竞赛先进单位,银都集团、国土局等“五类五十项重点项目”先进单位和孙建权、王克源等“五类五十项重点项目”先进个人。 3、园区建设取得突破。一是经济技术开发区建设取得重大进展。全年完成基础设施投入1亿元,东区“两纵四横”和西区“四纵一横”道路全线贯通,“五通一平”全部到位;污水处理、热电工程、压缩天然气工程等配套项目全面开工。重点项目加速向开发区聚集,共引进项目43个,总投资16.8亿元,5000万元以上项目8个,亿元以上项目6个。二是海洋经济综合开发区建设步伐加快。完成临港工业园、海洋生态工业园和海产品加工园规划,港区陆域“五通一平”等设施相继建成;海洋工业园共引进项目19个,总投资5.8亿元。三是特色工业园建设初具规模。7个特色工业园累计完成基础设施投入4952万元,项目投入9.21亿元,实施500万元以上项目79个,白驹、西团等镇被盐城市命名为特色镇。 4、组织力度不断加大。一是切实强化领导。各级党政组织和领导干部切实把项目推进、招商引资工作摆在突出位置,主要力量抓项目,主要精力抓招商。出台了《关于鼓励全员招商引资的会议纪要》、《大丰市重点项目建设管理办法》等一系列文件,有效推动了项目建设和招商引资工作的开展。二是严格督查考核。每月组织对列入盐城市和我市的重点项目进行督查,对招商引资情况实行定期交流;精心组织项目集中观摩活动;对招商引资、项目推进前期有功人员进行预奖,对招商引资成效不明显、没有实质性项目的部门主要负责人实行离岗招商,并开展招商引资百日竞赛保旗夺旗活动,等等。这一系列举措对全市项目建设和招商引资工作起到了有力的促进作用。三是大力优化环境。认真组织开展了“整顿机关作风和优化发展环境”以及机关“双评”等活动,设立了“一办三中心”,对项目审批实行全程代理服务制;对重点项目实行领导挂钩负责制;对在“两区一园”建设的项目试行“零收费”,促进了投资环境的进一步改善。在充分肯定成绩的同时,我们必须清醒地看到存在的不足:一是项目建设速度还不够快,特别是重点项目建设与时序要求相比有一定差距,部分项目不能按期完成投入。二是重大项目数量还不够多,特别是亿元以上的特大型项目数量偏少,外资项目、高附加值、高科技含量项目还不多。三是骨干企业支撑作用还不够强,去年40家规模骨干企业和成长型企业完成投入3.44亿元,只占全市技改投入的24.2%。四是投资环境还不够优,办事效率、服务质量与客商的要求还有一定差距,等等。全市各级党政组织和广大干部群众,一定要进一步认清形势,解放思想,坚定不移地狠抓项目推进和招商引资不放松。