县域经济发展汇报汇编14篇

篇1：着力提升开放型县域经济的发展水平[页2]_整改报告_网

着力提升开放型县域经济的发展水平

三、从“活”处破题，提升外贸水平

围绕主攻队伍壮大、产品开发和出口方式这三个重点，以外贸出口档次的提升，来促进县域开放型经济的发展。一是努力壮大外贸出口队伍。在招商引资工作中，我们对外向度高、出口创汇能力强的项目，采取“政策随着项目走”的办法，给予重点倾斜，进一步降低门槛，不断夯实出口创汇基础。同时对瑞丰生化、飞宇电声等一批现有的骨干创汇企业，建立县领导挂点帮扶制度，全面落实各项出口鼓励政策，充分挖掘企业出口潜力。二是不断加大出口产品开发力度。为实现今年创省级名牌产品1个、省级新产品3个以上的目标，我们采取“政府奖励，财政贴息”等方法，鼓励引导出口创汇企业加大技术改造力度，积极开发出新产品，不断增强对外贸易的发展后劲。三是积极创新出口方式。对人棉地毯、木雕制品、玻璃制品、赤霉素等我县出口主导产品，我们大力推行挂户经营，由县商业外贸总公司等部门全程负责货物出口的一系列服务，并充分利用代理出口货物的优势，拓展县外业务，提高了货物出口效率。

四、从“优”处入手，整治发展环境

提高开放型经济发展水平，必须以投资环境为核心，不断改善开放型经济发展环境。为此，我们采取了以下措施：一是加快硬环境建设。抓紧修编县城第四轮总体规划，强化城市规划管理，多渠道筹集城市建设资金，重点抓好城市道路改造、城市电网和供水管网改造以及城市排水工程等基础设施建设。围绕创建省级卫生城市、省级园林城市“双城”创建二年达标目标，全面整治城区环境卫生，大力实施绿化、美化、亮化工程，不断改善人居环境。抓住国家扶助发展农村公路的机遇，争取资金加快公路建设，重点抓好新干赣江大桥及其连接线、新干至乐安公路、新干至新余公路建设，加快县乡公路改造，努力构建东西连贯、南北畅通的“十字”型交通网络框架。二是整顿市场经济秩序。今年以来，我县以整治金融信用为突破口，突出政府信用、企业信用和个人信用三个重点，在全县范围内开展“信用新干”建设，进一步加强信用道德教育，严厉打击假冒伪劣产品、恶意逃废债务等各种违法行为，市场经济环境得到较大改善。三是优化投资软环境。进一步完善了县办证中心功能，全面推行了项目代办、登记、注册“一条龙”服务制度，实行一个窗口对外，为投资者提供全方位、高效率、快节奏的服务。各乡镇也都在县城建立健全了招商引资办事处，提高了招商引资服务质量。实行重大项目领导挂点联系制度，深入开展部门形象测评活动，严查侵商、扰商、坑商案件，投资环境得到进一步改善，特别是在防治非典时期，我们对外商企业全面落实各项预防措施，保障了客商的健康和安全，增进了与客商的感情。

五、从“严”处要求，完善工作机制

今年我县坚持实行目标管理、领导责任和督查考核“三结合”办法，营造开放型经济齐抓共管的强大合力。一是强化目标管理。将招商引资、工业园区建设和出口创汇工作列为年内各乡镇和部门百分制重点目标管理考评内容，放大考核分值，层层分解落实到每个乡镇和部门，并实行绩效挂钩，制定出台了县直属部门和单位税源培植工作和条管单位招商引资考核奖励办法，将招商引资企业税收与部门单位每月170元生活补贴和每年增发一个月工资相挂钩，超收部分税收按比例给予奖励;对园区进区项目实行年终目标考评“一票否决”制;对出口创汇实行目标管理加分制，从而激发了全县上下抓开放型经济的积极性。二是强化领导责任。县、乡党政一把手保证用三分之一的时间和精力抓招商引资工作;县六套班子成员每人要求抓好一个招商引资项目;乡镇干部每人都有招商引资任务，且保证一半以上人员抓开放型经济工作，全县初步形成了抓招商、建园区、重创汇的良好氛围。三是强化工作督查。从4月份开始，我县对招商引资、园区建设和出口创汇三项工作实行一月一通报、一季一督查制度，逐月通报各单位任务完成情况，同时在县广播电台和电视台公布排行榜，并加强调度，对后进乡镇和单位进行专门督办，始终保持工作的高压态势，有力地推动了我县开放型经济的健康快速发展。

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篇2：县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报告[页2]_考察报告_网

县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报告

“处处都有宝，行行出状元”，密切联系实际，善于识宝、能于掘宝，敢想敢干。

六是转变职能促发展。这些县市在工业经济发展中，切实把政府的职能转变到公共协调服务上来，兑现相应承诺，努力营造透明高效的服务环境，强化“在市场经济条件下，环境就是资源，环境就是生产力，环境就是竞争力”的意识，加速区域的发展。

二、祥云等四县一市在发展工业中的主要做法与经验

祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济发展，措施有力，成效显著，经验可贵，考察团成员边看边议，深感受益匪浅，体会良多。

(一)这些地区的干部群众都牢固树立了“工业强县”“无工不富”的思想意识。这些地区在加快发展中都把加速工业经济发展列入了重要议事日程，把发展和培植工业支柱产业作为头等大事来抓，使“新型工业化强县、农业产业化富民、城镇特色化活商”深入人心，为发展工业经济奠定了基础。

(二)这些地区的各级领导高度重视工业经济发展，县、乡主要领导带头抓工业形成了制度。在工业经济加速发展中，这些地区都建立完善领导负责项目制度，落实好领导挂钩联系企业制度，建立领导干部抓工业经济激励机制，创新领导干部抓工业的方法和措施，把领导干部抓企业、招商引资等作为考核领导干部业绩的主要内容，致使在当地形成了想工业、议工业、抓工业，大办工业、加快工业发展的良好氛围。

(三)“立足优势抓特色，立足创新抓效益”成为这些地区发展工业经济的理念。积极创新工业经济增长方式，不断营造新优势的同时，把优势发挥到极致，使优势变资源，资源变资本，实现招大商引巨资的突破成了他们发展工业经济的特色。如祥云等县，他们在招商引资活动中利用区位优势招大商、发挥城建优势招大商、打造信用招大商、强强联手招大商等方式实现了“你投资我发展”的双赢目的;又如鹤庆、大理等县市，他们在加快发展中始终紧紧围绕农业产业来发展工业、提升传统产业来发展工业、围绕旅游产业来发展工业、围绕市场商机来发展工业，达到了依托资源优势招大引强的突破。

(四)这些地区在加快发展中切实转变政府职能，努力营造环境抓优化成为典型。这些地区在快速发展工业经济过程中，切实转变政府职能，使政府真正成为工业经济运行过程的调节者，工业经济活动秩序的制定者和维护者，以及发展战略规划的制定者，做到不“越位”、不“缺位”、不“错位”，把政府职能切实转变到公共协调服务等职能上来，全力做好优质服务工作，全面兑现相应的承诺，真正为企业妥善解决好用地、信贷、技术和人才方面的困难和问题;落实重点企业挂牌保护措施，成立了企业合法权益委员会，强化软、硬件环境建设，着力营造优良环境。比如努力建设法制政府，规范市场秩序，放手放胆让自然人发展为个体私户，继而发展成企业、又让企业自由发展成股份制企业集团;在招商引资、工业经济建设活动中，强力落实引进最优惠政策、营造最宽松环境、提供最优良服务，努力做到服务零障碍、感情零距离、管理零投诉，实现招商引资大突破。

(五)这些地区都高度注重培植支柱抓龙头来发展壮大工业经济。龙头兴则产业兴，在培植支柱产业的过程中，积极扶持龙头企业，切实加强科技和技术创新，以龙头企业带动产业发展，以产业发展促进工业体系的建设，达到工业经济大发展的目的;联系实际，用工业化手段抓农业产业化，通过农业产业化促进工业化，实现增加农民收入，促进县域经济大发展的目标。

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篇3：县域经济发展公务员对口培训班考察报告学习小结_考察报告_网

县域经济发展公务员对口培训班考察报告学习小结

能够参加这次参加浙江与宁夏县域经济发展公务员对口培训班我很高兴,也很珍惜这次机会,通过为期15天的培训班,学习县域经济发展有专业理论,了解浙江县域经济发展和个私经济发展实践,实地考察浙江县域经济发展状况,并进行研讨,交流,使我进一步更新了观念,开拓了视野,掌握了知识,增强了本领,取得了很大的收获.现将学习情况小结如下:

一、浙江县域经济发展的基本情况

改革开放30年来，浙江经济迅猛发展，多项经济指标全国排名有了明显跃升。浙江经济的高速发展,得益于县域经济的快速膨胀。XX年，全国县域经济竞争力百强县（市）浙江就占据了26个，其中排名前10位的就有4个。浙江县域经济人口规模小，百强县相对富裕程度高、差别小，城乡统筹条件比较突出。呈现如下特点：

1、个私经济发展强劲.浙江省经济的活力在县域，县域经济的活力在个私经济。可以毫不夸张地说，浙江省经济之所以一直保持良好的发展势头，很大程度上正是依靠于浙江个私经济的先发和壮大。早在80年代，沿海率先改革开放的大潮中，浙江省获得了先发优势，县域经济实现了率先发展。90年代，他们按照生产关系必须适应生产力发展要求的规律，尊重和保护群众首创精神，积极调整和完善所有制结构，较早地形成了相对领先的体制优势。特别是抓住了个私经济这一市场经济条件下最活跃、最具潜力的增长点，不失时机地加以培育，使浙江个私经济在全国独占鳌头，成为县域经济增长主力军。

2、块状特色经济发展迅猛.积极优化调整产业结构，产业发展从多样化转向特色化是浙江县域经济发展的又一特点，区域特色块状经济已成为县域经济增长的重要载体。多样化的产业和产品结构，是二十世纪八十年代浙江乡镇企业和县域经济起步阶段的特色。九十年代以后，浙江把小城镇建设与专业市场、乡镇工业园区建设有机结合起来，形成专业化分工、社会化协作的企业群和特色产业集聚区，有效地促进了县域产业从多样化转为特色化。这种区域块状经济以主导产品、骨干企业、大型市场为龙头，以众多的家庭工业、中小企业配套协作为基础，以特色工业园区为载体，走专业化生产、社会化协作的路子，形成了“小企业、大群体”、“小商品、大市场”和“小产品、大产业”的发展格局。

从这次考察学习了解到的情况可以看出，浙江经济发展较快的地方往往区域特色块状经济优势比较明显。如浙江慈溪，有“家电之都”、“轻坊基地”、“轴承王国”之称，综合经济实力跻身全国前列。各地具有特色的块状经济的发展增加了农村居民的收入，加快了农村工业化和农业现代化建设的步伐，增强了县域经济的综合实力，极大地促进了浙江县域经济的发展。

3、市场体系日趋完善.浙江地处我国东南沿海，并没有特别优越的经济发展条件。但其经济发展却焕发出生机勃勃、欣欣向荣的景象，这是培育充满生机和活力的市场主体的结果，是建立发达的专业化市场和遍布全国、走向世界的市场营销网络的结果，是值得我们学习和借鉴的又一亮点。浙江人突破地域局限，以率先闯市场闻名于世，充分发挥了市场配置资源的作用。他们抓产品、跑市场、兴产业，不以利厚而趋之，不以利薄而弃之，而是从一针一线极小的商品中，挖掘全国乃至世界无限的商机。各种各样的专业市场与成千上万的个体工商户、家庭企业相互依存、互动发展，形成了“生产在一家一户，规模在千家万户”的特色经济，市场体系也由原来单一的商品市场，转变为以消费品市场为中心、专业市场为特色、要素市场相配套的市场体系。

专业市场的不断发展，扩大了产业的经营规模，带动了相关产业的发展，围绕市场形成了一大批专业村、工业村等产业群体和企业群落，有力地促进了县域经济的发展，达到了“建一个市场、活一方经济、富一方农民”的目的。

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篇4：县域经济发展情况与工作计划_工作计划范文_网

县域经济发展情况与工作计划

XX年，我市深入学习科学发展观，认真贯彻“一主三化”发展方针和全省县域经济工作会议及现场会精神，落实实施“两个率先”、建立“两型社会”和“城乡一体化示范区”发展战略，充分发挥区域优势，采取一系列措施，积极应对金融危机，促进了县域经济平稳较快发展。预计全年实现地区生产总值313.6亿元（XX年可比价），同比增长15.2%；规模以上工业完成增加值176.0亿元（可比价）、同比增长23.0％，实现产品销售收入422.2亿元、同比增长17.7％，实现利税总额25.30亿元、同比增长3.5％；全社会固定资产投资完成220.00亿元，同比增长46.7％；实现社会消费品零售总额126.0亿元，同比增长20.1％；完成地方财政一般预算收入13.0亿元，同比增长21.5％；全年城镇居民人均可支配收入为13406元，同比增长9.5％；农民人均收入5622元，同比增长10.3％。

一、XX年县域经济发展情况

（一）保增长初见成效，全年经济稳步回升。受国际国内宏观经济环境影响，今年一季度我市县域经济探底低开，当季生产总值增长14.1%；二季度宏观经济政策效应初现，当季回升增长14.5%；三、四季度政策效应进一步显现，回升步伐加快，三季度当季增长15.0%、四季度当季预计增长15.6%。初步预测，XX年，全市县域经济实现地区生产总值313.6亿元（XX年可比价），同比增长15.2％。其中，第一产业实现增加值43.5亿元、增长5.2%，第二产业实现增加值179.6亿元、增长19.8%，第三产业实现增加值90.50亿元、增长10.2%。

（二）农业经济稳步发展，产业化有新发展。今年以来，国家对农业和粮食生产的政策支持力度加大，稻谷、水产品等农产品价格持续高位，我市农业生产活力增强，农业基础地位得到进一步巩固。预计全年粮食总产达到33.5万吨，同比增长3.72%；水产品产量达到29.3万吨，同比增长7.33%。全市农业产业化组织比去年增加14个，达到592个；市级重点龙头企业达到39家，省级重点龙头企业7家，年产值过千万元的有33家，过亿元的有6家。今年农民从产业化经营中人均增收68.8元，占农民现金收入增量的11.4%。农民专业合作组织不断壮大。

（三）工业生产逐步回暖、经济效益明显好转。全市上下高度重视工业经济运行工作，认真把握政策效应，充分挖掘市场机遇，实行“一厂一策”保增长，规模工业经济保持了较好的回升势头。1-11月完成工业增加值135.76亿元，增长22.72%，其中25家大中型工业企业累计实现工业增加值67.44亿元，增长22.37%，较上半年累计增幅加快11.23个百分点。主要工业产品稳定增长，粗钢同比增长9.97%，生铁增长11.2%，水泥增长10.01%，铸钢件增长278.78%，民用钢质船舶增长92.93%，服装增长23.86%。1-10月，鄂州规模工业主营业务收入共计335.9亿元，同比增长9.94%；盈亏相抵后实现利润9.78亿元，同比增长74.4%，增幅比1-9月提高了74.95个百分点，回升势头明显。

（四）结构调整初见成效，增长方式逐步优化。今年以来，我市在扩大内需、保持经济平稳增长的同时，统筹兼顾，不断推进产业结构调整步伐，三大产业结构与工业内部结构均有所优化。第三产业比重增加。1-11月，全市第三产业实现增加值80.94亿元，同比增长10.2%，三大产业比重分别为11.74：58.16：30.1，第三产业比重较上年提高了1.7个百分点。结合国家十大重点产业振兴规划实施，优势产业格局发生新变化。1-11月，全市机械装备行业完成工业增加值31.66亿元，占全部规模工业比重达到23.3%，医药化工行业完成17.9亿元，占比13.2%，同比分别上升了3.7、2.8个百分点。六大高耗能行业中，建材、电力行业能耗呈下降趋势，综合能源消费量分别为29.8、38.8万吨标准煤，同比分别下降9.8%和23.1%。高技术行业工业增加值增长25.9%，占全部规模工业比重达22.7%，同比提高1.8个百分点。

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篇5：贫困山区加快县域经济发展的调查思考_调查报告_网

贫困山区加快县域经济发展的调查思考

贫困山区如何加快县域经济发展

¾¾对XX县域经济发展情况的调查与思考

中共XX县委副书记

XX县位于湘中偏北，地处雪峰山北麓，总面积4950平方公里，辖30个乡镇，1180个村（居委），总人口95万，集山区、库区、贫困区、自然灾害多发区于一体，是国家21世纪扶贫开发重点县。如何实现县域经济的持续、快速、健康发展，是历届县委、政府十分重视和不断探索的重要课题。

一、XX县域经济发展现状

多年以来，我县以结构调整为主线，坚持实施“农业产业化”、“科教兴县”和“可持续发展”战略，切实加大改革力度，不断提高开放程度，狠抓支柱产业建设、民营企业发展、招商引资、劳务输出等重点工作，使县域经济得到了长足发展。2003年全县共完成国内生产总值23.91亿元，同比增长8.6%；实现地方财政收入9325万元，增长4.7%；农民人均可支配收入1393元，增长2.7%；完成固定资产投资5.92亿元，增长7.7%。二三产业比重明显提高，经济结构日趋合理，民营经济发展较快，支柱产业逐步形成，经济发展环境不断优化，县域经济呈现良好的发展势头。

1、积极培育了支柱产业。我县第九次党代会确定将养殖、竹木、建材矿产、茶叶、绿色食品和药材等六大产业培育成县域支柱产业。为此，制订了产业发展的中长期规划，逐步建立健全了“以优质资源造优良产品，以优良产品兴优秀企业，以优秀企业带优势产业，使优势产业能优先发展”的工作机制，并按照统一项目布局、统一投资方向，分行业、分区域实施的原则，促进了支柱产业的不断发展壮大。

2、大力发展了民营经济。县委、县政府坚持走经济以民营为主、投资以民间为主、事业以民办为主的县域经济民营化的道路，努力打破不合时宜的条框限制，放手发展民营经济。引导资金、人才、技术等生产要素向民营企业集中，从政策、基础设施、政务服务上打造好民营企业的发展平台，促进了民营经济的发展。到2003年末，全县共发展民营经济经营实体近3万家，其中民营企业3500家，拥有资产总额55亿元，从业人员近9万人。年销售收入500万元以上的民营工业企业有34家，民营工业年产值达11.21亿元，实现利税2929万元，并涌现出富源牧业、建玲竹业等一批新兴骨干企业，民营经济逐渐成为县域经济的主体。

3、不断加强了劳务输出。我县有城乡劳动力48.6万人，剩余劳动力达28万人。为此，县委、县政府将发展劳务输出作为经济工作的一项重要内容，制定了劳务输出规划，简化了外出务工各种手续的办理程序。在充分发挥乡镇劳动管理站有序转移劳动力的同时，还在广州市设立了XX县人民政府驻广州劳务管理站，以广州为中心辐射整个南方劳务市场，对外出务工人员实行跟踪服务，提供政策法律等方面的援助，及时帮助外出民工处理劳资、合同、事故等纠纷。充分利用职业教育资源，加强了农村劳动力的技能培训，增强农民务工致富的能力。经过十余年的发展，全县劳务输出人员常年稳定在15万人左右，占全县剩余劳动力的65%左右，年劳务收入超过5亿元，累计收入达60亿元以上，劳务输出成为农民收入的一项重要来源。

4、努力开展了招商引资。现有的国有、集体和民营企业规模都不大，自身积累、自我发展的能力有限。近年来，全县致力通过招商引资加快发展，进一步拓展领域，创新办法，力求尽可能多地把外面的资金引进来，把内部的资金挖出来。建立健全了招商引资长效工作机制，不断创新招商引资方式，新建了XX县人民政府公众信息网，设立了招商引资专栏，并发挥各地经促会、同乡会的作用，吸引更多的外地客商来安化投资兴业。经过长期的努力，取得了明显成效。2003年，共签订招商引资合同44个，引资额6.2亿元，实际到位资金1.4亿元，同比增长39.7%。今年上半年引进项目15个，合同引资1.24亿元，实际到位资金2677万元。

二、当前面临的主要问题及制约因素

县域经济虽然取得了较快发展，但与发达县市的差距仍然很大，县域经济仍然是筚路蓝缕。一是经济实力薄弱，财力严重不足。2003年全县GDP为23.91亿元，地方财政收入0.93亿元，人均GDP仅2517元，人均财政收入仅98元，经济总量和财政收入规模无论在全国还是全省、全市都处于中下水平。由于经济总量小，可用财力弱，导致县乡两级财政收支矛盾十分突出，运转举步维艰。二是城镇化水平低。我县30个乡镇中，虽有建制镇18个，但城镇规模偏小，城镇基础设施落后，物流、人流、信息流、资金流量小且渠道不畅，对经济的辐射与带动作用弱，城镇化进程远落后于发达地区。据统计，目前我县95万人口中，非农业人口只有12.6万，仅占全县总人口的13.3%；镇均人口仅4.1万人（含农业人口）。三是产业结构升级缓慢。2003年我县一、二、三产业的总产值分别为9.45、7.23、9.4亿元，分别占全县国内生产总值的36.24%、27.72%、36.04%，其中一产业所占比重比全国平均水平14.8%高21.44%，而二产业所占比重比全国平均水平52.94%低25.22%，农业比重明显偏高，工业规模和比重过小，工业化进程缓慢。四是所有制结构不合理。目前，我县尚有66家国有工商企业没有改制，企业经营机制不活，债务包袱沉重，效益低下，资产负债率高达114.1%。同时，虽然近年来我县民营经济有所发展，但普遍存在技术含量低、投入不足、从业人员素质不高、经营管理落后等问题，整体实力不强，经营规模小，税收贡献率低。

与全国全省县域经济的平均规模比较

类别

县域人口（万）

县域GDP规模（亿元）

地方财政收入（亿元）

人均(元)

GDP 财政收入

全国

45.6

26.2

1.0

5745.6

219.3

全省

61.9

26.4

0.98

4264.94

158.32

95

23.91

0.9315

2516.84

98.01

作为一个山区贫困县，XX县域经济发展主要受以下因素的制约和影响：

1、思想观念落后，发展氛围不浓。近年来，随着改革开放的不断深入和市场经济体制的逐步建立和完善，我县广大干部群众的思想观念发生了较为深刻的变化，但一些陈旧落后的观念和意识还在一定程度上支配着人们的思想和行动，成为影响县域经济发展的最大障碍。当前，落后保守的小农经济意识、计划经济时代的行政观念、官本位思想仍大有市场，一些干部和群众对市场经济的认识不到位，不善于抢抓机遇，不能敢为人先，主动参与市场竞争的行动不多，积极应对市场风险的办法少，想发展、求发展、促发展的氛围不浓。如近两年来为鼓励发展民营经济，激活民间资本，我县相继出台了一系列优惠政策和激励措施，但民间的投资热情仍然较低。

2、基础设施条件差，竞争能力弱。地处内陆山区，地域偏僻，交通、电力、信息等基础设施建设和科技、教育、文化、卫生等社会事业发展整体滞后。目前的南北通道至今还没有彻底打开，全县还有110多个村不通公路，9个村103个组不通照明电，180多个村不通电话，221个村不通广播电视，14.1万人饮水困难，基础设施条件仍然远不及其他地区并且差距还在继续拉大，这些都成为县域发展的重要障碍：一方面在有限的经济总量与拮据的财力状况下，县乡两级政府仍然首先要挤出资金用于基础设施建设，根本无力拿出更多的资金发展经济，财政对经济发展的支撑能力低，影响了县域经济质和量的提升；另一方面由于区位劣势和基础设施建设滞后，缺乏投资竞争力，使得开放发展和招商引资的难度加大，大型项目难以落户。

3、支柱产业还很薄弱，带动能力不足。近年来，我县提出并实施了竹木、茶叶、建材矿产、绿色食品、养殖、药材等六大支柱产业发展战略，县内涌现了建玲竹业、富源牧业、山山食品、宏辉食品、阿香果品、求喜茶业等一批骨干企业，但受长期以来短缺经济和重复建设的影响，县域经济发展缺乏鲜明个性，产品、产业结构趋同，停留在传统农业和传统工业上，工业企业少而不大，土特品种多而不优，龙头企业和拳头产品少，支柱产业发展缓慢，知名度、市场影响力、辐射范围十分有限，没有规模效益和产业化经营效益，对县域经济拉动力较弱，资源优势很难转化为竞争优势和经济优势。如全省竹产业龙头企业建玲竹业年设计生产能力达100万平方米，但因企业原材料供应严重不足，年实际生产量仅40余万平方米。

4、经济环境不优，发展合力不强。“四乱”歪风禁而不止。一些部门受利益驱动，对企业乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派，干扰了企业的正常生产和营运。行政效率低下。有的部门和干部不运用改革方式和市场经济手段抓经济工作，该取消的程序不取消，不该管的事情还在管。有的部门本位主义比较严重，在行政审批和办证过程中，工作效率低下。社会环境较差。有的地方特别是一些城镇郊区，经常有个别人为一些无理要求聚众滋事，阻拦项目建设，使项目实施起来困难重重。

5、经济增长点少，发展后劲不足。我县由于区位、信息、经济基础等条件差，加上农村改革、国企改革滞后，经营机制、人才机制、融资机制不顺，对资金、技术、人才等生产要素的吸引力明显不够，且流失严重，经济增长点匮乏。如县级金融机构为降低经营风险，惜贷而不愿放贷，并通过各种渠道向县域范围以外转移资金，造成县域经济“失血”，绝大多数中小民营企业贷款难，民营企业发展所需资金严重不足，仅靠自身发育发展慢，许多好项目、好企业无法发展，长期只能小打小闹，艰难度日。

6、社会矛盾和问题较多，加快发展和维稳的压力大。是国家扶贫开发工作重点县，又是集山区、库区、老山、边远区、灾害多发区于一体的农业大县，历年来积累形成的矛盾和问题较多，尤其是扶贫开发问题、库区移民问题、农业灾害问题、“两会一部”兑付问题、国企改革和国有企业职工安置问题等，都给县域经济发展和社会稳定带来了严重挑战。农民人均纯收入不足1400元，全县未解决温饱的贫困人口23.5万人，其中绝对贫困人口5.28万人，扶贫攻坚任务艰巨。县乡两级政府和有关部门不得不拿出相当部分的人财物力用于保障农民最基本的生产生活，维护社会大局稳定。

三、加快贫困山区县域经济发展的对策

一是要以科学的发展观指导县域经济的发展。要杜绝只图高速度、快增长、以牺牲环境与资源过度消耗为代价来换取一时经济增长的错误发展观，以科学的发展观为指导，努力实现县域内经济、社会与自然环境的协调发展。

二是必须把解放思想真正落到实处。要坚持实事求是的思想路线，勇于进取，开拓创新，敢于打破各类条条框框，反对因循守旧与任何形式的经验主义、教条主义、本本主义。要破除认为基础条件差，难有作为的消极思想，树立善于扬长避短、化被动为主动的进取观念；破除仅仅依赖自然资源谋发展的落后思想，树立既依托自然资源，更要依托科技、政策、人才、资本、管理、服务等要素资源的先进观念；破除只满足于在一地一隅谋发展的狭隘思想，树立善于面向国际国内两个市场抢抓机遇谋求发展的观念。

三是要坚持面向市场，立足县情，发展具有比较优势和后发优势的特色县域经济。要立足县情与资源优势，根据国内外市场需求变化的趋势，努力打造特色县域经济。要打好人文、资源、产业三张牌。是梅山文化的发源地，是羽毛球世界冠军之乡，通过打好这两张人文品牌，使外界了解安化，认识，可以提高知名度和影响力，对扩大招商引资和加快县域经济发展具有直接的推动作用。要立足资源优势，加大招商引资与加工开发力度，化资源优势为产业优势。要优化县域经济结构，加速县域经济的民营化进程。着力发展农产品加工业、小水电业、生态旅游业、中药产业、劳务输出等朝阳产业，适度有序发展竹木加工业与矿产业，努力壮大第三产业。要加快国有企业改革，支持民营企业加快发展。

四是要实施大开放与城镇化带动战略，激发县域经济活力。要抓住新一轮全球生产要素优化重组和国家实施西部大开发带来的全国产业大转移的有利时机，加快对外开放步伐，加大招商引资力度，大量引进境外资金和项目。目前，市场、文化环境、产业配套设施已成为招商引资的重要要素。要敞开县门，坚持以人为本，为投资者提供优质的服务环境。要实施城镇化带动战略，着力加强城镇基础设施建设，提高城镇的品位与内涵，提升其辐射与带动力。城镇化建设要防止出现盲目圈地、无序发展的状态，要坚持以规划为先导，以城镇提质扩容为中心，以产业发展为支撑,通过市场运作与建管相结合推动城镇建设快速发展。

五是要优化县域经济发展环境。要加强干部队伍建设，造就一支适应市场经济的高素质干部队伍，坚持一个好思路一抓到底的做法，保持经济发展的持续性。同时，广大农村基层干部应不断转变工作作风，培养为经济服务，共促经济发展的意识。各级领导与党组织应主动关心农村基层干部，帮助他们解决工作与生活中的困难。要进一步转变政府职能，理顺有关体制，加大督查力度，促使各条块部门摒弃部门利益至上的狭隘观念，主动为经济发展服务，共同促进县域经济发展。要调整税收分配体制。按照现有财政管理体制，县乡财政在国税、地税与行政事业收费中的分成比例太小，县乡财政普遍运转困难，直接影响到县域经济发展。解决的有效途径是进一步扩大县一级政府的自主权，减少行政审批的中间环节，适当提高县级财政的税收分成比例，确保县乡财政的正常运转。要加快基础设施建设。建议上级政府进一步加大对贫困地区的转移支付力度,帮助和支持贫困地区发展交通、能源、通讯等基础设施建设与教育事业，解决制约经济发展的交通、能源、人才、信息等瓶颈，为加快县经济发展创造必要的硬件环境。

篇6：县域经济发展情况与工作计划范文_工作计划范文_网

县域经济发展情况与工作计划范文

20xx年，我市深入学习科学发展观，认真贯彻“一主三化”发展方针和全省县域经济工作会议及现场会精神，落实实施“两个率先”、建立“两型社会”和“城乡一体化示范区”发展战略，充分发挥区域优势，采取一系列措施，积极应对金融危机，促进了县域经济平稳较快发展。预计全年实现地区生产总值313.6亿元（20xx年可比价），同比增长15.2%；规模以上工业完成增加值176.0亿元（可比价）、同比增长23.0％，实现产品销售收入422.2亿元、同比增长17.7％，实现利税总额25.30亿元、同比增长3.5％；全社会固定资产投资完成220.00亿元，同比增长46.7％；实现社会消费品零售总额126.0亿元，同比增长20.1％；完成地方财政一般预算收入13.0亿元，同比增长21.5％；全年城镇居民人均可支配收入为13406元，同比增长9.5％；农民人均收入5622元，同比增长10.3％。

一、20xx年县域经济发展情况

（一）保增长初见成效，全年经济稳步回升。受国际国内宏观经济环境影响，今年一季度我市县域经济探底低开，当季生产总值增长14.1%；二季度宏观经济政策效应初现，当季回升增长14.5%；三、四季度政策效应进一步显现，回升步伐加快，三季度当季增长15.0%、四季度当季预计增长15.6%。初步预测，20xx年，全市县域经济实现地区生产总值313.6亿元（20xx年可比价），同比增长15.2％。其中，第一产业实现增加值43.5亿元、增长5.2%，第二产业实现增加值179.6亿元、增长19.8%，第三产业实现增加值90.50亿元、增长10.2%。

（二）农业经济稳步发展，产业化有新发展。今年以来，国家对农业和粮食生产的政策支持力度加大，稻谷、水产品等农产品价格持续高位，我市农业生产活力增强，农业基础地位得到进一步巩固。预计全年粮食总产达到33.5万吨，同比增长3.72%；水产品产量达到29.3万吨，同比增长7.33%。全市农业产业化组织比去年增加14个，达到592个；市级重点龙头企业达到39家，省级重点龙头企业7家，年产值过千万元的有33家，过亿元的有6家。今年农民从产业化经营中人均增收68.8元，占农民现金收入增量的11.4%。农民专业合作组织不断壮大。

（三）工业生产逐步回暖、经济效益明显好转。全市上下高度重视工业经济运行工作，认真把握政策效应，充分挖掘市场机遇，实行“一厂一策”保增长，规模工业经济保持了较好的回升势头。1-11月完成工业增加值135.76亿元，增长22.72%，其中25家大中型工业企业累计实现工业增加值67.44亿元，增长22.37%，较上半年累计增幅加快11.23个百分点。主要工业产品稳定增长，粗钢同比增长9.97%，生铁增长11.2%，水泥增长10.01%，铸钢件增长278.78%，民用钢质船舶增长92.93%，服装增长23.86%。1-10月，鄂州规模工业主营业务收入共计335.9亿元，同比增长9.94%；盈亏相抵后实现利润9.78亿元，同比增长74.4%，增幅比1-9月提高了74.95个百分点，回升势头明显。

（四）结构调整初见成效，增长方式逐步优化。今年以来，我市在扩大内需、保持经济平稳增长的同时，统筹兼顾，不断推进产业结构调整步伐，三大产业结构与工业内部结构均有所优化。第三产业比重增加。1-11月，全市第三产业实现增加值80.94亿元，同比增长10.2%，三大产业比重分别为11.74：58.16：30.1，第三产业比重较上年提高了1.7个百分点。结合国家十大重点产业振兴规划实施，优势产业格局发生新变化。1-11月，全市机械装备行业完成工业增加值31.66亿元，占全部规模工业比重达到23.3%，医药化工行业完成17.9亿元，占比13.2%，同比分别上升了3.7、2.8个百分点。六大高耗能行业中，建材、电力行业能耗呈下降趋势，综合能源消费量分别为29.8、38.8万吨标准煤，同比分别下降9.8%和23.1%。高技术行业工业增加值增长25.9%，占全部规模工业比重达22.7%，同比提高1.8个百分点。

（五）项目建设强力推进，投资保持高位增长。市委、市政府始终把招商引资和扩大投资作为应对金融危机、保增长的第一措施来抓，以一号文件出台了加大投资促进经济平稳较快增长的10条措施，使全市固定资产投资仍然保持了去年投资高基数下的快速增长。1-11月，新开工项目同比增加110个，全市累计完成城镇固定资产投资204.3亿元，同比增长48.2%。投资对经济增长的贡献率为171.2%，拉动gdp增长25.2个百分点。其中亿元以上投资项目完成137.7亿元，同比增长80.1%。鄂钢宽厚板、鄂州电厂二期、比克电池、嘉吉烯王、林达工贸、欣兴波纹管等一批重量级项目竣工试投产，世纪新峰二期、宝业集团、三和管桩等一批重点项目即将竣工。

（六）园区建设加大，产业聚集明显加强。20xx年，全市不断加大开发区、工业园区建设力度，为招商引资和中小企业的发展提供了良好的发展平台。1-11月，全市园区基础设施投入资金近6亿元，投入力度居历史最高水平。全市五大开发区及工业园区规划面积100平方公里，已开发建成55平方公里，今年入园企业76家，累计入园企业600多家，形成一批各具特色的产业集群。据统计，全市具有一定规模和特色的产业集群9个，共集聚了近600家企业，从业人员5多万。1-11月，集群实现销售收入162.28亿元，同比增长31.28%。其中，销售收入20亿元以上的产业集群3个，15亿元以上的产业集群4个，10亿元以上的产业集群2个。

二、推进县域经济发展的主要措施

全省县域经济工作会议和现场会后，鄂州市委、市政府高度重视，市、区两级迅速召开会议，传达全省县域经济工作会议和现场会精神，要求全市各级各部门对照先进找差距，进一步解放思想、积极开拓进取，增强发展的紧迫感和责任感，全力推进鄂州县域经济的快速发展。

（一）改善发展环境，营造发展良好氛围。我市以深入学习实践科学发展观活动和“作风建设年”、“能力建设年”建设为契机，不断转变观念、转变作风、转变职能，不断推进依法行政，努力为经济发展营造良好发展环境。一是加快依法行政制度建设步伐。市政府在清理发布的规范性文件的基础上，以法制政府建设为目标，改分散行文为全面系统立规，陆续审议通过了《市人民政府工作规则及相关重要规程》等19个规范政府行为的规范性文件。二是优化行政服务体系。进一步完善项目建设的行政服务“绿色通道”，推行“一门受理、抄告相关、同步审查、限时办理、统一送达”的相对集中、有限并联运行模式。三是加大行政审批项目清理力度。今年，我市对410项行政许可和非行政许可审批事项进行了全面清理，307项行政许可取消、合并或改为审批、备案等形式后，减少到200项，103项非行政许可取消、合并后减少到73项，减幅达到三分之一，进一步降低了准入门槛，提高了办事效率。

（二）积极应对危机，促进县域经济健康发展。一是出台政策应对危机。在去年技改贴息等政策基础上，年初市政府又以一号文件出台了加大投资促进经济平稳较快增长的10条措施。积极支持鼓励股份制商业银行到鄂州设立分支机构和办事处，免费为其提供办公场所、给予财政性资金存款和税费优惠。明确了对担保公司的支持办法，加快担保体系建设。二是制订规划指引发展。以国家“十大产业”振兴计划为纲要，结合我市产业发展现状，编制完成了冶金产业、装备制造及钢铁深加工业、建材产业等产业振兴和发展三年行动方案，拟定了全市工业经济千亿元产业发展规划及实施方案、沿江产业带和产业集群发展规划及实施方案，承接新一轮产业大转移，引导经济稳定、健康发展。三是实行“一厂一策”。实行重点企业、重点项目市级领导“保姆式”包扶挂点制度，为企业解决了一些长期没有解决的疑难问题和困难。从今年一季度开始，对全市销售收入过亿元的50家工业企业实行“一厂一策”的帮扶办法，以亿元企业的平稳较快发展，确保全市经济健康发展。

（三）实施重点建设工程，增强园区带动能力。我市以加强重点项目建设为重点，推动产业布局向沿江和高速公路沿线集中，项目向开发区、园区集中，生产要素向优势产业集中，将园区建设与产业集群的培育紧密结合起来，以发展产业集群来定位工业园区的发展方向，以工业园区吸引企业落户，提高园区产业关联度，形成产业间的横向耦合、纵向闭合的共生关系。以葛店开发区为基地，在提升壮大生物医药产业集群的基础上，围绕武汉80万吨乙烯工程和武钢平煤焦油项目发展精细化工产业集群，依托富士康和承接东湖开发区产业辐射，加快建设信息产业园，壮大电子信息产业集群；以鄂州经济开发区为依托，利用鄂钢等企业的钢铁资源优势，发展循环经济，大力打造钢铁深加工产业集群；以加大燕矶金刚石刀具城完善基础设施为抓手，大力发展金刚石刀具产业集群。同时，进一步挖掘资源潜力，发展特色产业集群。依托中非集团开发珍珠岩、膨润土、沸石、凝灰岩等独特的非金属矿产资源，重点开发化学催化剂系列产品，发展壮大非金属矿产业集群；依托农产品加工园，扶持武昌鱼集团、振源科技、凤凰薯业等龙头企业做大做强，发展农产品加工产业集群。

（四）建立三项机制，全力推进中小企业成长工程。一是建立目标考核机制。制订了全市中小企业成长工程工作方案和目标，与各区、街办签订了《鄂州市中小企业成长工程目标责任书》，将目标任务分解落实到区、街办和相关企业，督促各实施单位建立领导干部联系制度。二是建立跟踪协调机制。我们会同市、区有关部门，对具有成长性中小企业和新建项目进行调查摸底，落实专人跟踪，及时掌握企业的生产经营情况，实行季度工作例会制，对这些企业存在的困难和问题进行研究，确保跟踪企业不掉队。三是建立工作激励机制。市政府根据国家、省关于中小企业的法律法规和省、市关于中小企业成长工程的实施意见，从市财政预算中设立中小企业科目，建立了中小企业发展专项资金300万元，并全部用于中小企业成长工程。其中60%用于成长型中小企业的技术改造，20%用于服务体系建设，20%奖励区和街办实施中小企业成长工程的有关部门。1—11月，全市规模以上工业企业达到454家，比年初净增75家。

（五）加大协调力度，着力缓解企业融资难题。一是引进外地金融机构。针对当前企业普遍存在资金难的问题，在继续推进银企合作的同时，引进了汉口银行在鄂州设立了分行，正在争取黄石市商业银行等市外银行在我市设立分支机构，力争在解决企业融资难上取得新的突破。二是推进政、银、企互动合作。我市进一步加强了政银企合作工作，邀请省内市外股份制金融机构及各国有银行省分行来鄂州，与市内企业进行洽谈和签约。汉口银行、招行武汉分行、广发行武汉分行以及市内各国有商业银行与鄂州发电公司、世纪新峰水泥公司等企业现场签约8.5亿元的贷款合同和14.3亿元的银企合作协议。三是加快担保体系建设步伐。年初，市政府增加1500万元带动民营资本1000万元投入到市中小企业信用担保有限公司，资本金由去年的3010万元增加到今年的5010万元，利用民间资本成立了两家民营担保公司。市担保公司与汉口银行、黄石商业银行、市信用联社签订了贷款担保合作协议，为30多家企业提供了39笔共计9968万元的贷款担保。四是积极争取省政府资金支持。我们积极向省政府为鄂重集团争取了700万元的生产调度资金，为鄂城区飓风金刚石刀具厂、华容区光大船业临江公司分别争取了省县域经济发展专项资金500万元的支持，在很大程度上缓解了企业融资难题。

篇7：县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报告[页4]_考察报告_网

县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报告

(一)加快工业经济的发展，必须坚持以解放思想为先导。大理、祥云、鹤庆、剑川等地发展工业经济的过程，实际上也是思想不断解放的过程，他们每抓住一次机遇，都是以思想解放为前提，在解放思想中快速发展，在快速发展中解放思想。联系##的实际，要认真做好中央精神与县情密切结合的文章，坚定“三篇文章”的发展思路不动摇，在加快发展中不断完善和丰富“三篇文章”的内容，细化发展目标，紧紧抓住发展不放松，在更高层次上解放思想，在解放思想中统一思想，用改革创新的精神推动工作、破解难题，化压力为动力，变考验为机遇，强力推进彝县工业经济快速发展;要以结合实际为着力点，通过加大“走出去，请进来”的力度，推动思想解放，促进经济社会的大发展。

(二)加快工业经济的发展，必须坚持对外开放。经济发展的差距主要是开放型经济的差距，大理、祥云、鹤庆、剑川等地的工业经济发展，就是得益于开放型经济抓得早、抓得快、抓得实。联系##的实际，扩大对外开放就要全力做好公共协调服务，真正为企业妥善解决好用地、信贷、技术和人才方面的困难和问题;要落实重点企业挂牌保护措施，成立企业合法权益委员会，强化软、硬件环境建设，着力营造优良环境;要强力落实引进最优惠政策、营造最宽松环境、提供最优质服务，努力做到服务零障碍、感情零距离、管理零投诉，做好“筑好金丝巢，引来金凤凰”，实现招商引资大突破。

(三)加快工业经济的发展，必须切实转变政府职能。大理、祥云、鹤

庆、剑川等地的工业经济发展，关键是他们切实转变政府职能，使政府真正成为工业经济运行过程的调节者，工业经济活动秩序的制定者和维护者。联系##的实际，切实把政府的职能转变到公共协调服务上来。一是要转变政府职能，要在服务中体现和实现管理。该市场调节的就充分发挥市场调节作用，该中介组织办的让中介组织去办，该下级办、办得好的让下级去办。切实管精、管少、管好、管大，把重点产业、重点企业、重点项目抓好、协调好。二是推进依法行政进程。深入贯彻实施《行政许可法》和《全面推进依法行政实施纲要》，进一步规范行政许可行为，实行“一个窗口”办理行政许可事项，公布行政许可项目，公示行政许可办事人员。三是大力推行政务公开，严格执法责任制和执法责任过错追究制。四是要不断创新领导方式和管理方法，变计划经济体制下的直接管理为市场经济条件下的间接管理，变指令性计划为指导性计划，变行政手段为市场调节手段，着力提高驾驭市场经济的能力。

(四)加快工业经济发展，必须狠抓作风建设。要重点整治纠正部门和行业不正之风，大兴勤俭节约和求真务实之风，切实提高行政效率，破除自满情绪，确立忧患意识;破除平稳思想，确立快速意识;破除封闭思维，确立开放意识;破除自卑心理，确立进取意识;破除拖沓作风，确立效率意识;破除议论风气，确立务实意识。

(五)加快工业经济发展，必须创新领导方式和领导方法。要进一步解决好不同程度存在的“越位”、“错位”、“缺位”问题，“越位”的要“退位”，“错位”的要“正位”，“缺位”的要“补位”。要建立各级各部门首问首办责任制和限时办结制，实行严格的责任追究制，要在解决不作为、慢作为、乱作为方面下功夫，对产生严重后果、造成恶劣影响的，要从严处理。要进一步创新落实机制，在继续坚持项目责任制的同时，进一步实施领导挂钩项目责任制和县委常委、人大主任、政协主席挂钩联系乡镇等制度，实行领导干部挂钩定数量、定质量、定进度、定费用、定效果、严格奖惩的“五定一奖惩”制度，不断整合领导力量，优化行政行为，切实提高领导水平和工作效率。对已部署的重要工作，要定期开展问职责、问进度、问质量、问困难工作，实行全过程协调督查制，使各级领导内有动力，外有压力，充满朝气和活力，集中精力抓落实，团结干事促发展，为经济发展提供强有力的保障。

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篇8：服务县域经济发展武装工作情况调研报告_调研报告_网

服务县域经济发展武装工作情况调研报告

随着我国经济的飞速发展，对国家安全提出了更高要求，国家对国防和军队建设的投入日益加大，经济建设与国防建设协调发展的局面正在形成，如何做好服务县域经济发展武装工作，促进武装工作与经济建设协调发展，既是客观形势的迫切需求，也是贯彻落实xx大精神的重要举措，应采取有效措施，确保经济社会建设与人民武装工作协调发展。结合社会发展新形势，我同县国教办、县消防大队、县武警中队负责同志深入实际就如何做好服务县域经济发展武装工作进行调研，主要内容如下：

一、我县驻军及民兵的基本情况

全县驻军有县人武部、县消防大队、县武警中队和276武警中队共4个单位。其中，人武部下设19个普通民兵营、121个民兵连，共有民兵7384人。每个驻军单位担负的职能和任务有所侧重，从为地方经济社会建设保驾护航，促进地方经济发展的角度看，有其共同特点：

（一）驻县驻军共同接受部队和地方双重领导。县人武部、县消防大队、县武警中队直接受部队上级部门和受县委政府的双重领导。如：县人武部直接上级是都匀军分区，县消防大队的直接上是州消防支队，县武警中队直接上级是州武警支队，然这3个单位同时受**县委政府的领导。

（二）驻县驻军为地方经济建设保驾护航是其职责之一。部队的宗旨是全心全意为人民服务，当前部队提出要完成多样化军事任务，其中：处理突发事件维护社会稳定、担负急难险重任务是部队重要任务之一。和平时期，县人武部、县消防大队、县武警中队是部队联系地方的基层单位，责无旁贷应当走在处理突发事件维护社会稳定、担负急难险重任务的前列。

（三）驻县驻军应积极参加强军政军民团结。军政军民团结是我国的优良传统，是建设中国特色社会主义伟大事业的力量源泉，是抗御经济社会发展中各种困难和风险的可靠保证。同时，坚持军政军民团结是我党我军的性质和军政军民关系的本质决定的，是新形势下加强军政军民团结的必然要求。所以驻县驻军要始终坚持“实实在在拥军优属，面对面拥政爱民”，以抓双拥提高部队战斗力和发展地方生产力为根本。

二、影响武装工作发展的因素

（一）干部群众对武装工作建设认识不足，国防法制意识不强是影响武装工作建设的重要因素。由于长期处于和平年代，人们对国防建设和加强国防建设的重要性普遍淡化，尤其是对加强武装工作的认识不深，少数干部和群众存在着“国防建设是军队的事，与地方无关”的思想，表现在贯彻落实国防法规自觉性不高，不能从整体和全局上考虑国防建设的需要，认为“抓经济是本行，抓武装是帮忙”。特别是，少数干部和群众对民兵组织建设重要性和必要性认识不足，适龄人员参加民兵组织，参与国防建设的意识淡薄，缺少热情和信心。在抓经济建设中忽视了国防建设，这些不利因素和认识上的偏差，一定程度影响了经济与国防建设的协调发展。

（二）国防法律法规的贯彻落实滞后于形势的发展，制约着民兵后备力量建设。随着我国政治、经济、社会改革的不断深入，过去的一些法律法规与形势的发展已不相适应。比如，过去规定民兵工作经费主要靠乡镇和企业统筹，但随着新政策的出台，民兵工作经费实行了以政府保障为主，其他保障为辅的轨道。同时，随着形势的发展，人员流动性的加大，如何用法规来解决对国防后备力量不够重视、不按法规办事的问题，在法规制度上显得软弱。例如：我国到目前为止，还没有一部完备的《民兵法》，这是当前民兵组织建设中最大的困惑和滞后的重要原因之一。

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篇9：发挥区位优势，推动经济发展和新农村建设赴香港考察报告_考察报告_网

发挥区位优势，推动经济发展和新农村建设-赴香港考察报告

二00六年七月八日至十六日，我跟随市委领导赴香港考察学习，受益匪浅，感受颇深。香港特别行政区位于广东省南面、珠江口东侧，南临南中国海，北接广东省深圳市，总面积为1070平方公里。包括香港岛、九龙半岛、新界与离岛四大部分。香港海岸线非常曲折，湾深港多。九龙与港岛间的维多利亚港，地处中国台湾海峡与南海的交汇处，遥望太平洋，是亚洲及世界的重要海港，由香港岛、九龙半岛、新界及260多个离岛组成，香港得名于香江! 香港岛及九龙半岛是香港政治、经济、文化、交通中心区域。通过这几天的学习，最大的收获和体会是：

一、要发展经济，必须树立了大开放大发展的观念。

香港是一个经济高度外向型的城市，过去20年来，整体经济增超过两倍，人均GDP在亚洲仅次于日本。香港的经济结构以服务业为主，第一、第二及第三产业在经济中所占比重分别为0.1%、13%和87%左右，其中，金融业、房地产业、贸易及物流业比重较大，占GDP的35%左右。香港是亚太地区主要的国际金融、贸易、航运、旅游和信息中心，目前是世界第十一大贸易实体、第十二大银行中心、第六大外汇交易市场以及亚洲第二大股票市场，拥有全球最繁忙的货柜港，亦是主要的黄金交易中心。香港是世界上经济最开放的地区之一，商品、资金进出自由，连续多年被国际机构评为全球经济最自由及最具竞争力的经济体之一 ，香港的成功经验之一，就是树立大开放大发展意识，充分发挥优越的地理位置的区位优势，加大招商引资力度。响堂管理区是一个在我市落后的镇区，如何推动响堂经济的跨越式发展，香港的发展理念很值得我们借鉴。因此，我们要进一步解放思想，更新观念，加大招商工作力度，要把招项目、引资金作为经济发展的助力器和推动力来抓，形成人人讲招商，人人会招商，人人能招商的招商引资新格局。

1、强化发展是第一要务的观念。一切服从发展，一切围绕发展，有利于发展的事情多做，阻碍开放发展的事情不为；突破狭隘部门利益的束缚，讲政治、讲大局，以全局利益为重，坚决防止和克服为了个人和小团体私利而置发展大局于不顾的思想行为。

2、强化大开放促进大发展的观念。要加快经济发展，必须扩大开放，建立多元化的投资体制，充分运用市场机制有效配置各种资源，形成大开放促进大发展的格局。大开放促进大发展一定要落实到项目上。没有项目就谈不上开放，没有大项目就谈不上大发展。

3、强化自我发展观念。我们有些部门对自己所负责的领域，没有深入细致的调查研究，没有开动脑筋想办法加以发展，凡事总是等待上级的落实，依赖上级的投入，似乎只有上级投入了资金，他们的脑子才会转动起来，否则，他们的这些领域永远是无人问津的“处女地”，极大地影响了全局的发展。因此，只有摒弃因循守旧的观念和做法，致力于竞争中求发展求进步。特别是在筹措资金上，要真正摒弃“等、靠、要”，积极开拓融资渠道。可以用部分优良资产，吸引外部资金入股，形成多元投资的局面，只有这样，才能推动地方经济稳步发展。

4、强化服务观念。加快发展靠投入，增加投入靠业主。既要启动民间资本，培育当地投资业，更要降低门槛，引进外地投资者。只有培育、引进一大批业主，兴办一批大企业，才能搞活一方经济。我们当地领导干部要学习像香港那样的政府，为客商服务的意识，要积极主动地接近和联系客商和私营业主，依照政策和法规，提供“全过程、全方位、全天候”的服务，把他们的事当作自己的事来办，为他们排忧解难，使他们到来投资置业感到安心、放心、舒心，进得来、留得住、能发展。把提高服务质量作为发展经济的“无形资产”来建设，形成服务“品牌”。

二、要发展经济，必须与新农村建设相结合

我国建设社会主义新农村提出的背景是在改革开放社会主义现代化建设取得了非常伟大的成就的基础上提出的，是在我国的城乡发展到一定阶段，在城市相对发展，农村的村镇建设，人均收入，精神文明和人们的生活需求到了一定程度的时候，二00三年初，中央农村工作会议上中央认为农村工作是我国当前工作的重中之重，同时围绕战略发展，统筹城乡发展，十六大就提出了建设社会主义新农村的目标。我国现阶段正值社会发展的转型期，人均收入接近1000美元，工业的发展在近五十年的过程中得到了农业的支持，同时现在也发展的相对强大，可以对农业的支持，城市的发展，近二十几年的快速发展是日新月异的，有能力有条件对农村的支持。

“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”，这在建设和发展方向给新农村恰当的定了位，它借鉴了国际上成功的经验是符合我国国情的。这一提法在理论和实际生活中也是可以振奋人心，鼓民劲的。也是提高和发展我国的国力，人民生活水平的关键的步骤。从思路上即贯彻了科学发展观，统筹发展城乡，推动全面建设小康社会的进程。从现实上我国的经济实力不断增强，生产力持续发展，城乡体制日趋完善。城市对农村，工业对农业有条件，有能力实施支持和反哺，同时动员全社会的力量广泛参与，这些措施的出台即利国又利民，可以断言，新农村建设的理论是科学的，它一定能较短时间内把城乡，工农之间的差距缩小，一定能在较短的时间内使我国的综合国力提高一大步。社会主义新农村建设，就是要在文艺教育治愚，以生计教育治穷，以卫生教育治弱，以公民教育治私的新理念。这些理论的提出都为我们在建设社会主义新农村建设问题，在理论和实践上提出较高的理论指导和诠释。

海城市第七次党代会提出了“抢抓双重机遇，坚持五业并重，提升三化水平，建设和谐海城，推进经济社会全面、协调、可持续发展，努力在全省率先实现建设社会主义新农村的宏伟目标”面对新的形式，我们树立强烈的机遇意识、责任意识，不断解放思想，更新观念努力学习先进地区发展经济的先进经验，实行工业反哺农业、和“多予少取放活”的方针，坚持以经济建设为中心，协调推进农村社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设，推动我市农村走上生产发展、生态良好、生活富裕的文明发展道路。

三、要发挥优势，推进响堂新农村建设进程

响堂管理区位于海城市区东南，市区东大门、南大门皆位于响堂，地处城乡结合部，“半城半乡”是响堂的突出特点。全区总面积24.1平方公里，人口2.8万，下辖一个街道办事处、9个行政村。交通极为便利，海城外环路贯穿全区，海岫路、海马路穿境而过。有耕地面积10.163亩，人均不足0.4亩地，是典型的城乡型。经济发展现状是：二、三产业发展势头猛进，个体工商业星罗棋布。有个体工商户1350户，个体工商企业156户，规模加工企业有3家，二00五年实现税收1681.8万元，其中地税625.8万元，国税1056万元，财政收入807.4万元，地方可支配财力407万元，人均收入5200元。

村级情况：响堂管理区集体财力不足，村级财力也明显力不从心，怎样在城乡结合部的位置搞好新农村建设，怎样使响堂管理区的发展为海城城市的发展起到积极的作用，即做到科学发展，因地制宜，又能积极稳妥，即破解城乡发展的难题，又能解决经济发展的低靡问题，这些问题和困难是现实的，但发展又是必然的。由于时间短，仅谈粗浅想法。

1、充分认识响堂管理区的区位优势

独特的区位优势，海城外环路两侧为海城市的发展开辟了新的空间，而响堂占有东、南两面，又处海城河南岸，交通便利，工业发展的宝地，又是商品经济发展的黄金地段。响堂的发展已融入了海城建设的一体之中，这是优势。

2、专业市场优势。响堂荒岭村在改革开放初期就形成的以钢材、装饰材料、木材市场为主的市场体系。荒岭的两个市场二00五年营业收入近10亿元，物业收入1200万元，上缴税金600万元。已经成为了继西柳服装、南台箱包市场之后的全市第三大市场。这一市场的初具规模就为打造更大规模、更高层次的商贸交流中心创造了可能和便利。

3、工业加工业的优势。十分畅通的交通为工业企业的发展提供了便利条件。如何在已形成规模的加工业上作文章，把华银集团的镁铝深加工企业，金柜制造业做强做大，不但在国际市场有份额，还在知识产权、产业创国际品牌上下功夫，金柜加工业不但在东北地区有份额，还要在长江以南的地区发展，创全国的名牌。

4、发展淡季菜和城市蔬菜基地的作用。响堂的地理优势，为发展农业产业化，发展蔬菜生产，为城市提供副食生产创造便利条件，就西响一个村的暖棚黄瓜生产每年在1000万公斤以上并且全部是市场畅销，同时是人们喜爱的黄瓜品种，这里的养殖业鸡、奶牛、肉牛、商品猪都有很大的生产量和市场份额，这些即可以为城市提供食品，更是致富百姓的有效途径。

5、结合实际，实事求是的抓新农村建设。我们响堂管理区的新农村建设就是要遵循市委、市政府的精神，结合实际，因地制宜，实事是的把外环路以内的四个村在高起点上，在与城市城乡结合上下功夫，使这四个村逐渐的向城市发展，向楼房和城市生活靠近发展，努力利用开发的优势，利用城市向外发的机会调动积极性，把新农村建设不但在外观上有变化，同时在内部管理上下功夫，通过新农村建设实现城市化。在外环路外的六个村区别对待，实事求是的引导向集中发展，整洁规划发展，量力而行和扶持相结合的办法使全管理区的六个村逐步的形成整洁文明，管理有序，管理民主方向发展。

总之，我们响堂管理区有得天独厚的区位优势，交通优势，二、三产业发展的良好基础，有已初步规模的农业产业化的优势，有独具特点的市场物流优势，有勤劳精明善于思考，勤劳善良的人民，有市委、市政府的坚强领导，有新一届党委班子的积极工作，我坚信响堂管理区的经济发展及新农村建设一定会有一个快速发展，质的飞跃。

二00六年七月二十一日

篇10：工业园区促进县域经济发展的经验汇报_经验交流材料_网

工业园区促进县域经济发展的经验汇报

工业园区促进县域经济发展的经验汇报     工业化水平低，是造成我县经济综合实力不够强和经济发展后劲不足的主要原因，而工业化水平低的主要原因是与先进地区相比，县域工业园区建设发展滞后，级别低、规模小、实力弱，对县域经济增长的贡献不大。基于此，为了实现经济强县的宏伟目标，近年来我们把加快工业园区建设作为发展县域经济的突破口。    一、工业园区建设对县域经济发展的带动作用    (一)促进项目建设。先进县（市）的经验告诉我们，县域经济的竞争，关键是项目的竞争，谁抓住了项目建设这个“牛鼻子”，谁就夺取了县域经济发展的主动权，而工业园区则是招商引资的窗口，项目建设的重要平台。园区建设有利于充分利用我县区位、交通、资源优势，扩大对内对外开放，搞好招商引资；有利于克服用地紧张、无法摆放更多的项目的矛盾，便于集中连片实行统一管理；有利于集中有限的财力，搞好基础设施建设，减少基础设施投资成本；有利于优化投资环境，提高办事效率，促进项目建设。     (二)推进城镇化和工业化进程。城镇化是统筹城乡经济社会发展的一个重要方面，要提高现代化水平，解决农村富余劳动力的出路和农民增收问题，必须走工业化、城镇化的路子，把农民从农业和农村尽可能多的转移出来。工业园区的建设将创造更多的就业岗位，从而为解决农村剩余劳动力的就业创造条件；其次，工业园区的形成将造成人口的相对集中，而人口的相对集中正是城镇化的基础。而且，人口大规模的增长，会带动第三产业的发展。    (三)促进区域经济增长。工业园区内形成的产业集群对经济增长具有重要的促进作用。一是有助于形成和扩展专业化的区域市场。使某类企业在一定区域内集中，并形成核心产业，然后以一个主导产业为核心，众多企业围绕核心产业在区域内聚集，通过相互之间的分工与合作，组成一个上下游企业相互连接的产业链条，同时催生一贯小企业和其他中介服务机构在区域内聚集，从而实现生产、营销、售后服务的相互衔接，并最终形成专业化的区域市场。二是有助于形成和维持整体的竞争优势。众多企业在一定的区域内，在特定的领域中，通过地理集中和专业分工的不断细化，各自围绕核心产业，发挥各自优势和群体协同效应，从而不断推进产业组织方式的提升，浓缩和提炼众多企业的品牌形成“区域品牌”。并逐渐形成规模企业。三是有助于加强专业化。集群经济对专业化的加强体现在两个层次上：一个层次是整个园区对一个产业的专注。这样才能把这个产业作出品牌，作出最好的质量和最低的价格来；另一个层次是企业间处于分工协作的需要而对生产链细分下的专业。四是产业集群可以降低企业成本。在专业化分工合作的基础上，有利于提高效率的特点在于，它用时常交易关系取代了内部管理关系。它使得生产线上的各个环节都被单拿出来变为市场竞争的主体，使得每一个环节的生产和经营都是在根据效率和经济原则而非其他关系进行广泛的分工与协作，最终是交易成本最小化。     二、工业园区规划和建设对县域经济发展的作用已初步显现     (一)城东工业园区筹划与建设为县域经济的发展蓄积了后劲。为改善投资环境，构建招商引资平台，增强区域经济竞争力，培育新的经济增长点，去年我县将经济园区的规划建设摆上重要日程，委托省规划设计院对《正定县经济园区发展规划》进行了修订和完善，县委、县政府还成立了经济园区筹建工作领导小组并下设临时筹建处，负责园区的规划、基础设施建设、招商引资等各项具体工作的组织、协调、实施。规划的城东工业园区西以京深高速公路为界，东到正定县界，总面积24.6平方公里。园区内的基础设施已日臻完善，投资1.07亿元，占地100亩，日处理能力6万吨的污水处理厂位于经济园区的中央；有二座110kv变电站，输电线网覆盖园区；天然气利用工程日供能力8500立方米，在园区东部设有门站。县政府还就该园区制定了招商引资和吸引社会资金建设园区的优惠政策。园区已具备了良好的工业基础和招商引资势头。目前园区内有国家中型企业石家庄铝厂、投资6000万元的河北医科大学制药厂、投资1亿元的丰辉塑料公司、投资2000多万元的恒瑞纺织公司等20余家规模较大的企业，包括全国一批知名企业如纳爱斯集团、华龙集团、乐百氏集团等都在园区内建立了生产基地，另有河北圣达化工、海森科技制作所、金键米业、天山集团投资基础设施等一批在建和在谈项目。目前，国家实施了用地控紧的宏观调控政策，对耕地实行最严格的保护，园区的规划建设暂时受阻，但从园区蓄积的能量和项目的储备来看，随着国家限制政策的放缓和新一轮土地修编展开，该园区必将成为我县经济最具活力的区域。    (二)铁西工业区的规划建设加快了我县“国退民进”的步伐。长期以来，我县依托京广铁路、107国道和正定火车站等优势，先后兴建了省二轻仓库、市油泵油嘴厂、县纬编厂、内燃机配件厂、常山机械厂等一批国有企业，但是由于国有企业在机制上没能及时有效的转变，加之管理不善和其它原因，目前绝大多数国有企业已停滞或破产。而同时随着改革开放的不断深入，一些新企业特别是民营企业日渐发展壮大，在该区域内先后兴建了河北银港人造板厂、河北常山生化药业公司、石家庄市金河石化公司等一批民营企业。我县审时度势，抓住“国退民进”步伐加快这一趋势，划定了约6平方公里的铁西工业区，成立了筹建工作领导小组，规划道路建设框架、企业建设布局方案，一方面谋划对现有违章建筑清理和拆除工作，搞好现有较大型企业的厂容厂貌的整治。另一方面又汇总了铁西工业区可供利用的地块、厂房共10个，共涉及场地322亩，厂房33700平方米，加大闲置的土地、厂房、设备对外招商力度。目前河北银港人造板厂的高密度板和河北常山生化药业公司的二期扩建项目已完成，油泵油嘴厂破产改造和民营企业矿山设备厂的迁入正在同步进行。铁西工业区的规划建设促进了我县工业经济的“国退民进”，为振兴老工业区进行了有益的探索。    (三)乡镇工业园区的建设促进了当地特色、富民产业的发展。建设工业园区，引导乡镇企业相对集中、连片发展

，是推进工业化进程、提高城镇化水平的有效途径，绣花印染、铁芯加工、板材家具制造等作为我县的传统特色产业，经过十年来市场经济的洗礼，从加工方式到组织形式都发生了较大变化，特别在近几年我县加强项目建设、大力发展民营经济的机遇下，一批经营大户经过多年积累，从众多经营户中脱颖而出，纷纷从村内外迁，到乡镇中心或主要路段投较大资金建厂立业，在改变乡镇企业发展过程中出现的“村村点火、户户冒烟”的状况时，也形成了我县一个个规模不等而产业特色鲜明、极具活力的工业园区，其中极具代表性的为北早现乡板材家具、木庄铁芯、南牛乡制鞋、朱河纺织印染、新城铺服装、西平乐乡机械加工六个特色工业园区，这些小区聚集和吸引了568家企业，有28家企业跻身到我县规模以上在统工业企业行列中，占总数的26.7％。2003年区内企业完成生产生产男裤、女裤、休闲裤247万套（件）、坯布830万米、花布9540万米、免漆板、实木家具、拆装家具、真皮沙发等十余种、pvc拖鞋4000万双、各种型号面粉机533台套、锅炉2万台。工业产值19亿元，实现利税1.69亿元，分别占全县工业经济总量的21.9％和19.7％。安置农村剩余劳动力13670人。乡镇特色工业园区已成为区域经济发展的中心和全县特色经济发展的重要载体。 总之，经济园区正逐步成为我县招商引资的基地、对外开放的窗口、国退民进的试验田和特色经济发展的重要载体。    三、充分发挥工业园区对县域经济发展的带动作用    (一)搞好科学规划。县政府应继续对工业园区进行科学合理的规划，这是推动园区发展诸多工作中最起始的一环，也是重要一环。规划不能只局限于土地方面，还要包括工业、商业、居住、文化和环境等各项建设，要处理好近期与远期、需要与可能、生产与生活、经济发展与环境保护等方面的关系，并辅之以相应的政策措施。政府在推动园区的过程中，应发挥好指导、协调和引导作用。    (二)招商引资上项目。工业园区建设的效果最终要体现在招商引资上，体现在来园区办企业的数量及其经济实力的增长上。要充分利用自身的产业优势、资源优势、劳动力优势，要敢于突破现行政策的约束，吸引农民进区兴业，吸引非公有制经济进区投资，引进外地公司进区办厂，吸引分散的乡镇企业向小城镇集中。要大量储备一批适应不同层次投资者需求的大项目，努力开发建设一批能够发挥骨干示范作用的好项目，引导其他企业向园区集聚。    (三)培育龙头骨干企业。龙头骨干企业是工业园区形成和发展的重要基础，是产业升级的重要带动力量，围绕龙头企业搞好产业配套，形成完整的产业链，是工业园区始终保持活力的关键。尤其对于经济实力相对薄弱的乡镇，要全力扶持和培育特色产业中的龙头企业，使之成为产业的核心，发挥其在园区中的“领头羊”作用，延伸产业链条，逐步形成产业集群。    (四)搭建公共平台。政府在推动工业园区发展的过程中，要强调服务功能，着力搭建研发平台、物流平台、信息平台、融资平台，围绕用地、融资、信息等热点难点问题，开展稿纸两的服务，积极作好超前服务和延伸服务。    (五)探索与工业园区发展相适应的工作机构和运行机制。要根据园区发展的实际，在管理体制上，赋予园区在规划、投入、收益、人财物和社会事务管理权限，实行封闭运行；在财政体制上，建立一个相对独立、封闭运行的财政体制，使园区在自己的收入范围和财政体制内拥有相对独立的资金支配权和调控权；同时根据工作需要，在园区编制范围内，优先批办工作部门设置和调配工作人员到位，确保园区工作有效运转。    (六)加大基础设施和公用设施建设。基础设施要先行，要坚持市场化的改革方向，引入市场机制，做到国家、集体、个人一起上，财政、金融、外资、内资并举，形成上争下筹、内聚外引，千方百计投入巨资用于基础设施和公用设施建设。使路、水、电、汽、暖、通讯、排污等成龙配套，提高小区服务保障、信息交换、交通运输等综合能力，具有较强的吸引力和项目承载能力。    (七)以灵活、富有操作性的优惠政策作保障。制定较为完善的优惠政策，对入区项目在建设用地、费用减免等方面给予优惠，而且根据实际采取一事一议、个案而论的“客户政策”和“项目政策”，实行“政策围绕客户转，政策跟着项目走”。对投资规模大、经济效益好、拉动作用强的项目给予特别政策。    (八)营造良好的外部发展环境。各政府机关、宣传部门、和执法执纪部门，都要以发展为己任，为经济发展创造宽松的环境，按照部门承诺，热情办事，让投资者的心愿变成现实，外商投资服务中心和行政效能投诉中心都要发挥其应有的作用，为工业园区的建设和发展保驾护航。

篇11：加快经济发展，建设文明家园——赴澳大利亚、新西兰考察报告_考察报告_网

加快经济发展，建设文明家园——赴澳大利亚、新西兰考察报告

3月上中旬，经市人民政府批准，考察团一行六人赴澳大利亚和新西兰，重点对澳大利亚的国家议会制度、城市规划与建设和经济发展状况进行了学习考察。这次学习考察在境外虽然只有短暂的9天时间，但由于行程安排紧凑，考察内容丰富，的确使我们开阔了眼界，拓宽了视野，学到了知识，受到了启迪。现将考察中的所见所闻进行整理，也许对我们今后的工作有所借鉴。由于时间关系，考察见闻未作核实，难免与实际情况有所出入，敬请谅解与指正。

一、考察见闻

澳大利亚幅员辽阔，国土面积800多平方公里，居世界第六位，划分为6个州，2个地区。人口2100万人，其中英国及爱尔兰后裔占74.2%，亚裔占4.9%，华人华侨约为45万人，土著居民占2%，约37.5万人。澳大利亚是典型的移民国家，被社会学家喻为“民族的拼盘”。自英国移民踏上这片美丽的土地之日起，已先后有来自世界120个国家、140个民族的移民到澳大利亚谋生和发展。多民族形成的多元文化是澳大利亚社会一个显著特征。

1、澳大利亚的最高立法机构是联邦议会。澳大利亚联邦在政体上基本上仿效了英国的议会制模式，联邦最高立法机构是联邦议会。联邦议会由女王（联邦总督代表）、参议院和众议院组成。澳大利亚人认为，实行两院制可以防止立法的草率与武断，防止议会专横腐化，还可以平衡代表的利益。

众议院开会期间讨论政府事务，主要是立法事项和政府预算等。在议员中分为执政党和反对党两大派，执政党的总理履行政府职权落实立法事项和涉及国计民生等工作。反对党成员主要行使监督权，对执政党的执行情况进行监督，提出不同意见，澳大利亚人称其为“影子总理”。

联邦议会在开会期间，强调公开与监督。会场周围设置了许多旁听席，公民可以自由进入旁听，新闻媒体也进行全程报道。会议的所以议题和内容都是在公开场合进行讨论决定的，有时出现意见分歧，争论十分激烈，最终都是按照少数服从多数形成决议。

参议院的主要职能是复审众议院所通过的议案。它无权提出有关财政的议案，对于众议院提交的有关财政的议案，它只有提出“要求修改”的权力，而无权自行修改。许多澳大利亚人认为：参议院只是个“复审院”

澳大利亚立法讲究自由、民主、平等、宽容。这是澳洲人生活的特性，他们讲究自由、随意，如：土著人不愿意接受西方观念与生活方式，澳政府就划定一片区域让土著人按照自己的方式生活，每年划拨一定的经费予以补贴。澳洲人尊重历史，只要过去被依法批准的就不轻易废止，他们认为，凡是法律没有限制的就是允许的。在新西兰，注重以人为本，对于公民的行为，宽容多于限制。对于旅行者的态度也很和蔼：“留下您的脚印，带走您的照片”，给人以亲切感。

2、澳大利亚的城市建设卓有成效。一是城市规划具有权威性和科学性,强调城市的持续发展,重视发挥所处地理环境特色,注意听取市民意见和基础资料的积累。二是充分重视城市设计。经过周密设计的城市广场、街心绿地、城市街景、商业步行街以及各种城市小品,增添了城市魅力。三是市内交通很少采用车行立交桥和人行高架桥,而是采用地面单行线路和分布较密的路网,以保护城市风貌。悉尼还采用了先进的计算机联网交通控制系统——“可协调的适应性交通系统”。四是环境保护方面成效卓著。蓝天白云、青山绿水是对澳新环境保护成果的真实写照，尤其对水资源的保护非常重视，他们对影响水资源的水生养殖业控制非常严格，水质污染少。沿海城市特别注重加大对海水的利用，如游泳池大都是利用海水。淡水的利用分为直接饮用和二次回收，提高利用率。墨尔本于1991年被联合国评为全球最适宜人类居住的城市之首,澳大利亚已做到1/6生活垃圾回收利用。

3、澳大利亚政府十分重视住房建设。他们根据不同层次和老年人的特点，建造出大量的房子供国民选择。澳大利亚是世界上经济发达国家，政府在发展经济的同时，十分重视住宅产业的建设及发展，如澳大利亚目前平均每人有住房1.67间。最大城市悉尼每年建造住房2.5万-3万套，一般每套45-100平方米，年建造住房面积180万-200万平方米。市中心建设的住房价格比较贵，因此住房委员会在市区边缘建造一些公房，供低收入者居住。

澳大利亚在房屋建造过程中，十分注重房屋的造型多样化、结构轻型化，使房子外观造型多种多样，有的犹如一件艺术珍品，别墅式独立house多为橙红色，斜坡屋顶，有的上面有木结构加一小层或两层楼房。结构多为硬木框架，外加单层空心砖，有一定承重力。墙砖色彩造型多样，有现代化的淡雅白色、也有仿古色彩很浓的表面凸凹不平的外墙。有些居民花几十万澳元买一座旧房，推倒重建，半年即可建成新房。高层楼宇则由房地产开发商兴建，一般半年至一年亦可建成。澳大利亚人每搬迁一次家或房屋转让一次，都要重新装修一次，换墙纸或刷乳胶漆、换地毯或重铺木地板，显得焕然一新。有的较为轻型的房屋，在搬家时是真正的“搬家”，他们在另外一个地方买到地皮后，就用吊车将轻型的房屋吊起装在平板汽车上运走，然后运到新的地方安装好，就可以住人了。如果房屋太大，那么就分两次吊装和搬运。

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篇12：着力提升开放型县域经济的发展水平_整改报告_网

着力提升开放型县域经济的发展水平

今年以来，我县牢牢把握改革、发展、稳定大局，在全力抗击非典的同时，坚持把发展开放型经济作为促进县域经济发展，全面建设小康新干的重要突破口，进一步创新思路，强势推进，把招商引资作为发展开放型经济的突破口，把工业园区作为发展开放经济的主阵地，把外贸出口作为发展开放型经济的增长极，把优化环境作为发展开放型经济的着力点，把完善机制作为发展开放型经济的催化剂，促进了全县开放型经济的快速发展，呈现出引进内资和利用外资同步增长、园区开发和项目进区同步推进、自营出口和供货出口同步发展的“三同步”势头。

一、从“细”处做起，创新招商方式

提升开放型经济发展水平，必须把招商引资作为总抓手，着眼于求真创新，立足于抓细抓实，积极推行春节招商、驻点招商、产业招商和部门招商，不断提高招商引资成功率。一是抓春节招商。一年之计在于春。我们巧打时间差，利用春节期间拜年、走访方式广泛开展招商活动，及早捕捉、抢抓招商机遇，使我县招商引资工作比往年提前了三个月，赢得了工作的主动权，仅一季度我县就引进项目22个。二是抓驻点招商。按照“乡镇单独组建、部门自由组合”的原则，今年我县在浙江、江苏、福建、广东等地设立了25个驻外招商工作站，选派了70多名综合素质较高、招商能力较强的年轻干部离岗驻点专抓招商引资，并实行单项考核，将招商站的任务完成情况与其工作经费、职务升迁直接挂钩，即所有招商站的工作经费由各单位统一缴交到县招商局，再拨付给各招商站，以确保各招商站工作的正常开展;将招商队伍的组建与干部使用结合起来，今后提拔使用干部原则上要到招商站工作一年以上，从而激发了招商人员的工作积极性和主动性。在防治非典期内，各招商工作站就地开展招商活动，及时反馈招商信息，起到了重要作用。三是抓产业招商。在项目推介和引进工作中，有意识地以现有产业为基础，实行定点定向招商。比如：依托现有的玻璃产业，今年我县又引进7家彩灯企业，使全县彩灯企业达到16家;依托以飞宇电声有限公司为龙头的机电产业，目前又引进8家配套公司落户新干，形成了“落户一个，带来一批”的滚雪球效应。四是抓部门招商。“乡镇热、部门冷”现象一直是我县招商引资工作中长期存在的一个问题，今年我县大力推行县直部门和单位税源培植办法，按照“核定基数，超额奖励，三年不变”的原则，核定部门收入范围，各部门在完成下达税收基数任务的基础上，增值税按实际缴交额的25%给予奖励，地方税按计算地方可用财力的50%进行奖励，从而使部门与乡镇在招商工作中站在了同一起跑线上，极大地激活了部门抓招商、培财源的积极性。

二、从“实”处下力，打造开放载体

我县坚持把园区建设作为招商引资工作的主阵地，着力破解资金筹措和规划建设区二道难题，全力打造开放型经济发展平台。一方面，激活各类投资主体，解决钱从哪里来的难题。今年，我们改变以往单纯依靠财政投资建设工业园区的传统做法，组建了江西新干工业园区经济开发有限公司，以土地为资本，利用引凤筑巢、银行贷款等方式进行开发，逐步使园区建设走上市场化运作轨道。4月份引进广东益浓公司投资130万元买断工业园区300亩土地开发权，现已开发面积150多亩。同时，积极鼓励乡镇、部门启动民资进园区购地，目前，已有4个乡镇分别在园区购地200—500亩不等，进行自行开发。对配套设施建设，我们采取向上争资、“以地换路”等形式筹集资金。园区110kv输变电站建设现已争取国债资金1600多万元，目前已完成工程量的80%;园区供水管网改造和主干道建设两个项目已完成包装论证，正在积极组织申报。另一方面，立足产业兴园，解决园区怎么建设的难题。为避免园区建设无序发展，提升园区竞争力，根据园区发展现状，规划了城南和城北两个工业园区，将城南工业园区定位为发展劳动密集型、高新技术型、低污染型工业企业，而将城北工业园区定位为发展医药、化工等轻微污染工业企业，初步形成了“南北呼应，相得益彰”的工业发展格局。同时，采取“园中套区”的办法，对园区资源进行优化整合，依托飞宇电声公司等机电类产业，规划建设机电工业小区;依托蔻蔻豆制品公司等食品企业，规划建设食品工业小区;依托淦辉医药等化工类项目，规划建设化工工业小区。通过加大进园项目的调控力度，引进项目纳入了与本产业相关的工业园区，逐步使园区向专业化、特色化、产业化方向发展。

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篇13：县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报告[页3]_考察报告_网

县党政代表团外出考察工业经济发展的考察报告

三、这次考察给我们的几点启示

看祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济和社会事业的发展，比自己，我们虽然有的方面存在差距，可大家明显感到，在加快工业经济发展中##有着诸多的发展优势、有潜在的加快发展动力。

(一)符合县情的发展思路是加快发展的前提条件。仔细分析其他县的发展思路，回首我们几年的发展实践，县委政府所制定的以核桃为主的农业产业化、水电推动式的工业化、以城镇和交通为突破的基础设施建设的“三篇文章”为突破口的发展思路，符合##的实际、科学、切实可行，并取得了巨大的成就，有力地拉动了县域经济的大发展。目前，以核桃为重点的农业产业化在不断推进、以水电推动式工业化进程在加快、基础设施建设取得了重大突破，

“漾江工业经济走廊”已见雏形，全县上下加快发展的思想高度统一，形成了加快发展的强大合力，形成了全力推动##工业经济发展的良好格局。

(二)广阔的地域和优良的区位成为加快发展的便利条件。我们有1957平方公里的辽阔土地，为以核桃为主的农业产业化发展创造了先机，为建设工业经济园区、工业经济走廊提供了空间。##地处博南古道的要冲，大保高速公路和320国道穿境而过，与大理、巍山、洱源、云龙、永平、保山等县市连接的公路四通八达，县城距大理州府仅有29公里，与大理火车站相距仅30公里，与大理飞机场仅距35公里，是州内离州府最近的“卫星城”，是大理的后花园，是滇西的交通要道和物资集散地，是云南连接东南亚、南亚的重要通道的区位优越都利于招商引资和加快发展。

(三)丰富的水能等资源成为推动全县工业经济大发展的最优势资源。##境内千峰竞秀，百溪激荡，具有山高水高等特点，水能资源得天独厚，仅##江等8条主要河流能蕴藏量就达45.21万kw，为开发水电产业、加速工业经济发展提供了得天独厚的优越条件。目前，全县已建成电站总装机达22.794万kw，电能资源成为我县加速工业经济发展的巨大动力，尤其是在能源已成为制约经济发展的今天，电能对##发展有非同寻常的意义，这也是其他县不可比的。我县矿藏资源丰富，有大理石、金、锑、锌、铜、硅等30余种。此外，全县的森林植被覆盖率达67.2%，被誉为是“绿色宝地”，生态环境优越，有利于招商引资。

看祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济和社会事业的发展，比自己，我们也清醒地看到，当前，全县加快工业经济发展还面临着一些不足和困难。

一是创业先天性不足。我县虽然地广辽阔，但山多平地少，创建大规模的工业园区难度相对比较大，背靠大山，在高新技术产业发展方面不利于大都市的直接辐射，工业经济发展的外界推力不足。

二是服务环境质量不高。近年，虽然我们加大了机关效能建设力度，深入开展解放思想、开拓创新、求真务实宣传教育活动，但机关整体服务水平不高，个别干部服务至上的意识不强，顾全大局的观念淡薄，梗阻现象时有发生，软环境建设任重道远，政府转变职能力度需加大，这些与有的县市自觉强烈的亲商观念和服务意识相距颇远。我们有些干部的思想观念、市场意识、开拓精神、发展魄力等与先进县市比，差距明显。

看祥云、鹤庆、剑川、洱源、大理四县一市的工业经济和社会事业的发展，给我们提供了许多可借鉴的重要启示：

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篇14：2024县乡镇域经济发展调研材料_调查报告_网

2013县乡（镇）域经济发展调研材料

一、XX年1—7月份经济工作基本情况

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，镇党委、政府坚持以邓小平理论和重要思想为指导，坚持科学发展观，工业、农业持续发展，重点工程建设快速推进，城镇化步伐不断加快，镇域经济保持快速、健康发展。预计至XX年7月底，我镇共实现财政总收入2150万元，比去年同期增长10.5%，完成财税任务995.6万元，超全年任务298.2万元，占全年任务的142.8%。

（一）调整农业产业结构，服务农村农业

一是深入贯彻中央一号文件精神，坚持“多予、少取、放活”，发放两项补贴款35.7万元，农民实际增收人平200元；二是继续调整农业产业结构和加大农业引资力度。涧湖村西瓜种植面积700亩，我们借机于7月10日举办了首届涧湖西瓜节，扩大了涧湖西瓜的影响。隆平高科租赁稻田240亩，发展新型生态农业；三是搞好水利水系的疏浚工作，对联合垸、同福垸的杨丰撇洪渠，荷塘撇洪渠进行了清污疏通。

（二）城镇管理不断加强，基础设施不断完善

调整充实了城镇规模建设工作机构，推选有工作经验的人员充实了城镇建设班子，稳定了城镇管理队伍，重点项目和重点工程明确了专人专职。加大雷锋大道、星城大道的整治力度，拆除了两旁的乱搭、乱建建筑物和广告牌，成立清扫队伍，从根本上改变了脏、乱、差现象。增设路标和指示牌，解决了乱停乱靠现象。规范渣土管理，日夜巡逻，杜绝了渣土乱洒现象。完成规划修编工作，东马集镇的发展规划更加合理、科学。进一步完善了城镇基础设施建设，更换雷锋大道沿线流泥井盖40余个，增设小垃圾站6处，疏通下水道1000余米。

（三）严格依法依规征拆，项目建设强力推进

重点工程及项目建设强力推进。我镇严格按照市人民政府60号令和县人民政府50号文件精神及有关征拆政策，采用耐心细致的工作方法，积极做好说服、解释工作，使重点工程建设顺利推进。省新闻出版局二期工程、鹏达物流、天宝公司、长沙高压开关厂已正式交地，佛山鸿基公司千亩回报地完成拆迁558亩，交地455.8亩，10月28日前可实现全部交地；黄金东路、银星大道工程建设进展顺利；拆迁户安置工作稳步进行，七峰安置小区已完成建设，拆迁户陆续搬入小区，桑梓、东马安置小区已全面启动建设。

（四）经济发展环境得到优化，经济发展后劲进一步增强

转变政府职能，增强服务意识，对每一个重点工程、重点项目，安排专人负责，跟踪服务，急企业之所急，想企业之所想，时刻为引进项目、重点工程排忧解难，推行首问责任制、服务承诺制，转变干部工作作风。开展创建“平安星城”工作，为重点工程建设、招商引资保驾护航，搞好“十户联防”，在中岭村试点社会治安综合治理“中心户长制”，取得较好效果，并在全镇进行了推广，优化了治安环境。在群众中广泛开展讲诚信明事理教育，采用文艺宣传，张贴标语，出宣传车，发放宣传资料等形式，对群众进行社会主义伦理道德、政治思想品德教育，建设纯朴民风，优化人文环境。

二、困扰镇域经济发展的主要问题

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇深入贯彻落实上级党委、政府有关指示精神，全镇干群精诚团结，艰苦奋斗，我镇的经济得以持续发展。但是，在镇域经济发展的同时，我们也要正视存在的困难，一是征拆资金严重不足，致使镇财政赤字增加，沉重的财政欠债，为镇域经济的继续发展留下了隐患；二是征拆资金到位不及时，严重影响了征拆交地的进度。

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